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SNAT (FRANCE)

Le Snat constitue la chambre haute du Parlement franais selon le systme du bicamrisme. Il dtient le pouvoir lgislatif avec l'Assemble nationale. En vertu de l'article 24 de la Constitution de la Ve Rpublique, il est le reprsentant des collectivits territoriales et, avec l'Assemble nationale, des Franais tablis hors de France. Il sige au palais du Luxembourg. Lors du vote d'une loi, en cas de positions divergentes du Snat et de l'Assemble nationale, le Premier ministre peut donner le dernier mot l'Assemble. Cette dernire ne peut donc lgifrer qu'avec l'accord du Snat ou du Premier ministre, mais jamais seule. Le Snat, qui compte 348 snateurs depuis le renouvellement de 2011, a subi plusieurs rformes de son mode d'lection. Depuis l'adoption de la loi no 2003-697 du 30 juillet 2003, les snateurs sont lus par 150 000 grands lecteurs au suffrage universel indirect, soit proportionnel (52 %), soit uninominal deux tours (48 %), pour un mandat de six ans, renouvelable par moiti tous les trois ans depuis 20114. La chambre haute fut domine par la droite et le centre du dbut de la Ve Rpublique 2011 o, pour la premire fois, la gauche y a remport la majorit absolue. Depuis le 1er octobre 2011, le prsident du Snat franais est Jean-Pierre Bel, snateur socialiste de l'Arige.

LES INSTANCES DU SNAT


Le prsident dispose de prrogatives fixes par la Constitution. En cas de vacance de la Prsidence de la Rpublique pour quelque cause que ce soit, ou dempchement constat par le Conseil constitutionnel, les fonctions du prsident de la Rpublique (sauf lorganisation dun rfrendum et la dissolution de lAssemble nationale), sont provisoirement exerces par le prsident du Snat et, si celui-ci est son tour empch dexercer ses fonctions, par le GouvernementC 25. Cela est arriv deux fois, lors de la dmission du gnral de Gaulle (1969) et lors de la mort de Georges Pompidou (1974), les deux fois cet intrim a t assur par Alain Poher. Le prsident du Snat doit tre consult par le prsident de la Jean-Pierre Bel est prsident Rpublique lorsque ce dernier souhaite dissoudre lAssemble nationaleC du Snat depuis 2011. 26 ou exercer des pouvoirs exceptionnelsC 21.

Le prsident du Snat dsigne trois des neuf membres du Conseil constitutionnel et une des trois personnalits qualifies au Conseil suprieur de la magistrature ( galit avec le prsident de la Rpublique et le prsident de lAssemble nationale)C 27,C 28. Le prsident du Snat nomme galement deux des membres de l'Autorit de rgulation des communications lectroniques et des postes, l'une des trois personnalits qualifies de l'Autorit des marchs financiers et trois des membres du Conseil suprieur de l'audiovisuel. Les prsidents des assembles Parlementaires sont chargs de veiller la sret intrieure et extrieure des assembles quils prsident. Ils peuvent, cet effet, requrir la force arme et toutes les autorits dont ils jugent le concours ncessaire. Cette rquisition peut tre adresse directement tous officiers et fonctionnaires, qui sont tenus dy dfrer immdiatementOrd58 2. Les prsidents des assembles parlementaires peuvent dlguer leur droit de rquisition aux questeurs ou l'un d'entre eux. Le prsident du Snat vient en troisime position, aprs le prsident de la Rpublique et le Premier ministre dans lordre de prsance8. Le prsident du Snat dispose depuis 1825 du Petit Luxembourg, htel particulier contigu au palais du Luxembourg. La prsidence du Snat est familirement appele plateau .

Dure du mandat
Les snateurs sont rpartis en sries 1 et 2 . Depuis 2008, les snateurs sont lus pour six ans, et les siges sont renouvelables par moiti. Les snateurs sont ainsi rpartis en sries 1 et 2 . Il y a donc des lections snatoriales tous les trois ans.

RLE DU SNATEUR
Chaque anne, une rserve parlementaire est attribue aux parlementaires par la commission des finances (environ 90 millions d'euros pour l'Assemble nationale et 55 millions pour le Snat en 2006), qui est ensuite redistribue soit directement par la commission des finances, soit par le prsident du groupe politique du dput. La dotation de cette rserve est trs variable selon les dputs et peut tre nulle pour les nouveaux membres du Parlement, ou aller jusqu' 100 000 euros. L'utilisation de cette rserve est la seule apprciation des parlementaires. C'est un pouvoir de subvention donn aux lus comme l'a dclar Frdric Lefebvre, ancien conseiller pour les relations avec le Parlement de Nicolas Sarkozy au ministre de l'Intrieur. Elle sert notamment financer des projets municipaux. Aprs 18 ans de mandat, le snateur sortant a droit au titre de snateur honoraire , tels que Pierre Laffitte, Charles Ginsy, Paulette Brisepierre, Henri Revol, Raymond Soucaret, Ren Trgout36, Jacques Oudin