DELEGADO POLICIA CIVIL / RJ Direito Administrativo Andr Uncha

Questo 1 A Lei n. 9.962, de 22/2/2000, disciplinou o regime de emprego pblico do pessoal da administrao federal direta, autrquica e fundacional. A respeito dessa lei, assinale a alternativa correta. A) O pessoal admitido para emprego pblico na administrao federal direta ter sua relao de trabalho regida pela Consolidao das Leis do Trabalho e legislao trabalhista correlata, naquilo que a lei no dispuser em contrrio. B) permitido submeter ao regime de emprego pblico, por rgo, no mximo a metade dos cargos pblicos de provimento em comisso. C) vedado administrao pblica rescindir contrato de trabalho por prazo indeterminado por insuficincia de desempenho de empregado que tenha sido admitido por concurso pblico, pois lhe assegurada a estabilidade no emprego. D) A administrao pblica poder, por ato unilateral, rescindir contratos de trabalho por prazo indeterminado em razo da necessidade de reduo do quadro de pessoal decorrente de excesso de despesa. E) A contratao de pessoal para emprego pblico dever ser precedida de concurso pblico de provas ou de provas e ttulos, ou de processo seletivo simplificado, constando de anlise da experincia profissional e de entrevistas, conforme a natureza e a complexidade do emprego. 2- Assinale a alternativa correta direito administrativo. quanto ao

A) A Constituio da Repblica exige licitao para os contratos de obras, servios, compras e alienaes, bem como para a concesso e a permisso de servios pblicos. Na hiptese de licitao para a concesso de servios pblicos, se, no certame, aparecerem interessados, mas nenhum for selecionado em decorrncia da inabilitao ou da desclassificao, admite-se a dispensa da licitao. B) Nos crimes de responsabilidade, tais como os atos que atentem contra a probidade na administrao, o presidente da Repblica ser

processado e julgado pelo Senado Federal. Trata-se, na hiptese, de um controle legislativo. C) Considere a seguinte situao hipottica. Joo, assistente de transporte do Ministrio da Sade, conduzia regularmente um veculo oficial quando, inopinadamente, Ansio, que queria se suicidar, jogou-se na pista de rolamento contra o automotor, vindo a ser atropelado e morto. Antes do atropelamento, Joo, que estava empreendendo velocidade abaixo da permitida para o local, chegou a acionar o sistema de freios do veculo. Nessa situao, em face da responsabilidade objetiva do Estado, a famlia de Ansio far jus reparao civil do dano. D) Considere a seguinte situao hipottica. A empresa de vigilncia privada guia Segurana & Vigilncia Ltda. foi notificada pela Comisso de Vistoria da Polcia Federal para, no prazo de 35 dias, sanear processo administrativo concernente reviso de autorizao de funcionamento, por meio da apresentao de uma srie de documentos. A empresa no apresentou todos os documentos exigidos na notificao, sendo que, em vistoria para atualizao de Certificado de Segurana, constatou-se a inobservncia de inmeros requisitos bsicos para o funcionamento, tambm no-regularizados em tempo hbil aps notificao. A Portaria DPF n. 992/95 prev a possibilidade de aplicao de pena de cancelamento do registro de funcionamento de empresa de segurana privada que deixe de possuir qualquer dos requisitos bsicos exigidos para o funcionamento e no promova o saneamento ou a readaptao quando notificada a faz-lo.Nessa situao, diante do poder regular de polcia, poder a autoridade competente cancelar o registro de funcionamento da empresa guia Segurana & Vigilncia Ltda. sem que, para tanto, tenha de recorrer previamente ao Poder Judicirio. E) Considere a seguinte situao hipottica. Clio era titular do cargo de nvel mdio de fiscal de tributos federais, extinto, juntamente com suas carreiras, pela Lei n. 2.000/2001. A referida lei criou, em substituio, a carreira de auditor fiscal da Receita Federal, com duzentos cargos de nvel superior e com contedo ocupacional diverso, determinando o aproveitamento dos ocupantes dos cargos extintos nos ora criados.

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Nessa situao, houve uma forma de provimento derivado de cargo pblico perfeitamente permitido pelo Regime Jurdico nico e pela Constituio da Repblica. 3 - A administrao pblica no Brasil evoluiu para contemplar diversas formas de descentralizao dos servios pblicos, por meio da criao de entes para prest-los, ora com personalidade de direito pblico, ora com personalidade de direito privado, trazendo, em consequencia, problemas relacionados ao regime jurdico a que devam estar subordinados. Acerca desse tema, assinale a alternativa INCORRETA. A) Os crimes praticados em detrimento de bens das agncias reguladoras criadas pela Unio devem ser apurados pela Polcia Federal. B) A agncia reguladora pode ter capacidade tributria, nunca competncia tributria, e pode executar seu crdito fiscal por meio de procuradoria prpria. C) Tendo em vista que a competncia absoluta deve ser examinada de ofcio, ento nula a sentena proferida por juiz federal sempre que uma das partes for entidade da administrao pblica indireta, com personalidade de direito privado. D) As empresas pblicas federais no possuem o privilgio de prazos processuais especiais. E) possivel clausula prevendo juizo arbitral em contrato administrativo. 4 - Assinale a alternativa correta, relativos improbidade administrativa, conforme disciplinada na Lei n. 8.429, de 2/6/1992. A) A ao pblica de improbidade administrativa de natureza civil e com legitimao ativa atribuda privativamente ao Ministrio Pblico (MP) objetiva punir os responsveis e ressarcir o errio por danos sofridos pela conduta de agentes mprobos. B) Entende-se por agentes pblicos, para os fins legais, alm dos servidores investidos em cargos ou empregos, tambm aqueles que, transitoriamente, com ou sem remunerao, exeram funes em entidades da administrao direta ou indireta.

C) O MP pode efetuar transao ou acordo com o ru, desde que no dispense a integral reparao do dano. D) Entre as sanes abstratamente cominadas aos agentes condenados por improbidade administrativa, esto a perda da funo pblica e a perda dos direitos polticos. E) A ao de improbidade administrativa comporta pedido de antecipao de tutela, especialmente quando se postula a nulidade de ato administrativo cuja ilegalidade seja de plano comprovada. 5 - Em consonncia coma classificao de Celso Antnio Bandeira de Mello, os agentes pblicos formam uma categoria a que pertencem os agentes polticos, os servidores pblicos e os particulares em atuao colaboradora com o poder pblico. Com relao ao regime jurdico a que esto subordinados os agentes pblicos, assinale a alternativa correta. A) A prevaricao crime prprio de funcionrio pblico com vnculo efetivo. Assim, caso seja praticada por ocupante de emprego pblico, a mesma conduta incidir em tipo penal diverso. B) Os estrangeiros podem ocupar funo ou emprego pblico no Brasil. C) A Constituio de 1988 prev, em carter obrigatrio, o regime de remunerao na forma de subsdio para todos os policiais federais somente. D) O direito de greve dos servidores pblicos ainda no foi regulado por lei especfica, a qual poder instituir o direito de os respectivos sindicatos ajuizarem dissdios coletivos perante a justia do trabalho, na hiptese de serem frustradas as tentativas de negociao direta. E) Os atos lesivos a terceiros praticados em razo dos servios pblicos prestados por empregados de empresas concessionrias ou permissionrias no geram a responsabilidade objetiva do Estado. 6 - No que concerce ao exerccio e aos limites dos poderes da administrao pblica, assinale a alternativa correta.

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A) O abuso de poder de um delegado federal pode ser controlado por meio de mandado de segurana individual, desde que no haja necessidade de dilao probatria. B) A funo de polcia judiciria exclui da Polcia Federal o poder de polcia administrativa. C) O poder disciplinar impe ao superior hierrquico a faculdade de punir o subordinado faltoso. D) O Senado Federal tem competncia para controlar o poder regulamentar do presidente da Repblica. E) Se invalidada por sentena judicial a demisso de policial, decorrente de condenao administrativa por abuso de autoridade, ter ele direito reconduo na vaga que antes ocupava. 7 - Acerca do direito constitucional e do direito administrativo, assinale a alternativa correta. A) O Departamento de Polcia Federal (DPF), embora exera a funo de polcia judiciria da Unio, no tem suas atribuies estritamente associadas justia federal, de maneira que no lhe compete apenas investigar delitos contra o interesse, o patrimnio ou o servio da administrao pblica federal; cabe-lhe, tambm, apurar outros delitos, nos termos da lei, em virtude de determinadas caractersticas deles, ainda que seu processo e julgamento no compita justia federal. B) Se algum rgo pblico comcompetncia investigatria, como oDPF ou o Ministrio Pblico Federal (MPF), detectar desvio de verbas destinadas ao Sistema nico de Sade, a competncia para processar e julgar o responsvel pelo desvio ser necessariamente da justia federal, uma vez que, segundo a Constituio da Repblica, todo o financiamento daquele sistema deve ser feito comverbas da Unio.

D) Sabendo que a Caixa Econmica Federal (CAIXA) empresa pblica federal que explora atividade econmica prpria das empresas bancrias, conclui-se que, se o Congresso Nacional aprovasse lei ordinria estabelecendo iseno do imposto sobre a renda em favor dela, essa lei seria constitucional, pois constitucionalmente admissvel que o Estado, emcertos casos, explore atividade econmica, mas, ao faz-lo, deve submeter-se, o mximo possvel, ao regime jurdico prprio das empresas privadas, no sendo lcito que goze de privilgios fiscais no-extensveis a elas. E) Considere as seguintes situaes hipotticas. O funcionrio pblico Aristteles, que ocupava determinado cargo pblico, dele pediu exonerao, por haver sido aprovado em concurso pblico promovido pelo DPF. A funcionria pblica Ceres, no exerccio da funo, contraiu molstia grave e veio a falecer. O funcionrio pblico Juscelino, por sua vez, foi promovido para cargo mais elevado na carreira de que fazia parte. Em cada uma das situaes, houve vacncia do cargo antes ocupado pelo funcionrio; nos dois primeiros casos, ela deu-se sem extino do vnculo, ao contrrio do ltimo, em que houve a quebra do vnculo. No caso do funcionrio Aristteles, a vacncia ocorreu por vontade do agente pblico. 8 - Em relao ao direito administrativo brasileiro, assinale a alternativa correta. A) O poder de polcia fundamenta-se em vnculo geral que existe entre a administrao pblica e os administrados e visa satisfao do interesse pblico; por isso, pode incidir sobre qualquer direito do cidado sem causar ofensa aos direitos fundamentais previstos no ordenamento jurdico, desde que respeite os princpios constitucionais da administrao. B) Considere a seguinte situao hipottica. Certa empresa era concessionria de servio pblico de telefonia. Por motivos tcnicos, divulgou, pela imprensa oficial e em veculos de imprensa de grande alcance, que determinadas centrais telefnicas ficariam inoperantes durante algumas horas em dia prximo, a fim de que, nelas, se fizessem servios de manuteno preventiva. Nessa

C) Se a administrao pblica praticar ato que satisfaa a interesse seu mas que desatenda ao fim especificamente previsto na lei autorizadora do ato, nao ter havido ofensa ao princpio da finalidade, por desvio desta.

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situao, a despeito das cautelas adotadas pela empresa, juridicamente correto afirmar que houve ofensa ao princpio da continuidade dos servios pblicos, o que, por sua vez, poderia justificar a aplicao de penalidade empresa por parte do poder concedente. C) Considere a seguinte situao hipottica. Em determinado municpio, o prefeito deliberou ampliar o hospital pblico, que no mais atendia demanda dos muncipes. O promotor de justia da comarca, aps instaurar inqurito civil e no ter sucesso em recomendao que enviou prefeitura, ajuizou ao civil pblica procurando demonstrar que, apesar da necessidade da ampliao do hospital, o municpio carecia muito mais da construo de novas escolas. Dessa maneira, a ao buscava demonstrar que seria mais oportuna e conveniente a utilizao dos recursos pblicos na educao e no na sade. Nessa situao, poderia o juiz de direito da comarca, se julgasse procedente o pedido da ao, revogar a deciso do prefeito e determinar municipalidade a construo das escolas. D) A legislao dos servidores pblicos civis do Estado do Rio de Janeiro no trata de casos de vitaliciedade, mas, sim, de estabilidade, pois aqueles so previstos na prpria Constituio da Repblica. E) O policial integrante do DPF no pode dele afastar-se para prestar servio a nenhum outro rgo pblico, salvo mediante autorizao do diretor-geral daquele; por outro lado, em caso de emergente necessidade da segurana nacional ou manuteno da ordem, o policial no pode ter suspendido o gozo de frias, das quais usufruir oportunamente. 9 - A respeito do Direito Administrativo, assinale a alternativa correta. A) Com a finalidade de levar o infrator a cumprir a lei, o poder de polcia pode ser manifestado em medidas como a dissoluo de reunio, a interdio de atividade e a apreenso de mercadorias deterioradas. B) Por caracterizar atividade tipicamente administrativa, o poder de polcia pode ser delegado a particulares.

C) Por ser discricionria, a medida de polcia no est sujeita a limitaes impostas pela lei. D) Os termos governo e administrao expressam conceitos que podem substituir-se um ao outro no contexto poltico e no administrativo. E) Administrao a atividade abstrata do Estado dirigida a satisfazer as necessidades coletivas em forma direta e imediata. 10 - A respeito da responsabilidade civil do Estado, assinale a alternativa correta A) Um policial rodovirio federal lavrou um auto de infrao em desfavor de um motorista que disputava corrida, por esprito de emulao, em rodovia federal. O policial aplicou, ainda, as seguintes medidas administrativas: recolhimento do documento de habilitao e remoo do veiculo automotor. O veiculo removido foi recolhido ao deposito da PRF, aonde veio a ser danificado em decorrncia de uma descarga eltrica (raio) ocorrida durante uma tempestade. Nessa situao, em face da responsabilidade objetiva do Estado, o proprietrio do veiculo removido poder responsabilizar a Unio pelos danos sofridos. B) Um empregado de uma sociedade de economia mista integrante da administrao publica indireta, a qual executava atividade econmica de natureza privada, nessa condio causou dano a um terceiro particular. Nessa situao, no se aplicara a responsabilidade objetiva do Estado, mas a responsabilidade disciplinada pelo direito privado. C) Um servidor pblico federal recebeu, em razo da funo que exercia, a importncia de R$ 2 mil para agilizar a prtica de ato funcional. Instaurado processo administrativo disciplinar pela autoridade competente, em que foram observados os princpios do contraditrio e da ampla defesa, restou comprovada a prtica da falta funcional do servidor como a infrao administrativa descrita configura, em tese, crime contra a administrao publica, o servidor publico ficara sujeito a pena disciplinar, independentemente da responsabilidade penal. A autoridade administrativa, para aplicar a pena de demisso, no ficar condicionada ao desfecho de ao penal que porventura for instaurada pelo Ministrio Publico Federal.

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D) Se a autoridade administrativa aplicar a pena de demisso, o servidor publico poder utilizar-se da reviso para provocar o reexame do ato pela administrao publica , o qual uma modalidade de recurso administrativo em sentido estrito e , consequentemente, de controle administrativo. E) A nomeao e a contratao, dependendo do regime jurdico de que se trate, so formas de provimento derivado do cargo e do emprego publicos, respectivamente.