UNIVERSITAREA ROMANO-AMERICANA Facultatea de Drept

Concurena neloial

Student: Al u Vlad !rupa "#$

CU%RINS
1. Concurena
1.1. 1.2. Definiie i funcii Clasificare

2. Concurena neloial
2.1. Definiie 2.2. Tipuri de acte de concuren neloial I. Imitaia A. Imitarea produsului B. Identificarea cu ntreprinderea C. Uzurparea presti iului altei ntreprinderi II. Dezor anizarea III. Deni rarea 2.!. "spunderea pentru concuren neloial A. "spunderea ci#il. B. "spunderea penal C. "spunderea contra#enional

BIB$I%&"A'I(

#& Concurena co'ercial

#&#& De(iniie )i (uncii Confruntarea dintre a enii economici cu acti#iti identice sau similare) e*ercitat n domeniile desc+ise pieei) pentru c,ti area i conser#area clientelei) n scopul renta-ilizrii propriei ntreprinderi. .ntr/o pia li-er) concurena ndeplinete cinci (uncii definitorii0 / 'aciliteaz a1ustarea automatic a cererii i ofertei2 / .mpiedic realizarea profitului de monopol de ctre anumii a eni economici2 / 3timuleaz ino#aiile) crearea de mrfuri noi i te+nici perfecionate de producie2 / Asi ur o alocare raional a resurselor ntre #ariatele utilizri solicitate pe pia2 / 3ta-ilete o repartizare a -eneficiilor proporional cu contri-uia efecti# a a enilor economici n procesul de producie i distri-uie a -unurilor. #&*& Cla+i(icare "elaiile dintre a enii economici pe pia) n funcie de interesele lor) constituie un sistem economic de concuren) n care fiecare are li-ertatea s produc i s #,nd ce/i con#ine) n condiiile pe care le consider cele mai fa#ora-ile. 3istemul concurenial reprezint totalitatea relaiilor dintre a enii economici aflai n competiie pe pia) n funcie de interesele lor. Astfel concurena se mparte n 4 mari cate orii 0 concurena perfect2 concurena imperfect2 concurena loial sau corect2 concurena neloial sau incorect.

*& Concurena neloial

*&#& De(iniie Conform ,e-ii ##.#//# cu 'odi(icrile )i co'pletrile adu+e prin le-ea */0.*11# de la art& * constituie concuren5 neloial5) n sensul prezentei le i) orice act sau fapt contrar uzanelor cinstite n acti#itatea industrial5 i de comercializare a produselor) de e*ecuie a lucr5rilor) precum i de efectuare a prest5rilor de ser#icii. 6rin concuren neloial mai nele em s#,rirea n domeniile desc+ise competiiei economice) a unor fapte contrare le ii sau uzanelor cinstite ale acti#itii comerciale) n scopul captrii clientelei unor ri#ali de pe piaa rele#ant) produc,ndu/se astfel pre1udicii materiale i7sau morale) prezente sau e#entuale. Concurena neloial nu tre-uie confundat cu acti#itile pe care le poate desfura titularul unui drept de proprietate industrial) cu practicile monopoliste) sau cu anumite msuri ce se iau pentru protecia consumatorului. *&*& Tipuri de acte de concuren neloial Ca in(raciuni de concuren neloial n art.8) le ea sancioneaz urmtoarele fapte0 19 ntre-uinarea unei firme) unei em-leme) unor desene speciale sau a unor am-ala1e de natur a produce confuzie cu cele folosite le itim de alt comerciant. 29 producerea n orice mod) importul) e*portul) depozitarea) punerea n #,nzare sau #,nzarea unor mrfuri purt,nd meniuni false pri#ind -re#etele de in#enii) ori inea i !

caracteristica mrfurilor) precum i cu pri#ire la numele productorului sau comerciantului) n scopul de a induce n eroare pe ceilali comerciani i pe -eneficiari. 6otri#it clasificrii clasice) preluat de la "ou-ier) concurena neloial se poate manifesta su- trei forme0 imitaia) dezor anizarea i deni rarea. I& I'itaia A imita nseamn a copia. .n funcie de o-iectul imitat) copierea ca act de concuren ilicit poate s pri#easc produsul concurent sau nsi ntreprinderea concurent) prin ncercarea de identificare cu aceasta. 6rintr/o e*tensiune a semnificaiei ori inare) :copierea; poate #iza ideile ori uzurparea reputaiei altei ntreprinderi. A& I'itarea produ+ului Imitarea produsului se poate realiza n dou modaliti0 copia ser#il i copia c#asiser#il. 6rima dintre acestea implic o imitaie profund) dincolo de aspectul e*terior al produsului) n specificitatea sa te+nic) n caracteristicile i funcionalitatea sa. <inta unor astfel de manopere o constituie o-iectele al cror succes comercial este asi urat i care nu sunt prote1ate prin drepturi e*clusi#e =ipotez n care am fi n prezena contrafacerii i aciunii corespunztoare acesteia9. 'rec#ena copiei ser#ile este surprinztor de mare0 o nt,lnim la toate tipurile de produse) de la cele mai simple i mai tradiionale) cum ar fi 1ucriile sau 1ocurile pentru copii) la cele mai noi =computerele9. Copierea poate fi i c#asiser#il) fiind deci sanciona-il c+iar i numai realizarea unei asemnri ntre cele dou produse. (ste irele#ant e*istena unor diferene) dac acestea sunt dominate de efectul de ansam-lu al similitudinilor. Con(u2ia 3n percepia pu licului. .n oricare din modaliti) este necesar s se pro-eze confuzia n spiritul consumatorilor) dar este suficient i numai pro-a riscului unei asemenea confuzii. .n acest sens) trei condiii tre-uie s fie ntrunite0 / produsele s fie de aceeai natur2 / ntre produse s e*iste similitudini o-iecti#e2 / cele dou produse s se adreseze aceleiai clientele. Copiile licite. Imitatorul poate fi e*onerat de rspundere prin in#ocarea a trei 1ustificri0 a4 Natura produ+ului. Atunci c,nd imitarea rezult din natura produsului) nu este condamna-il. De pild) copia ser#il a unei pu-licaii cu pro rame de tele#iziune nu este sanciona-il) deoarece similitudinile decur din natura comun tuturor pu-licaiilor cu acest profil. 4 5analitatea produ+ului. Dac produsul este -anal) el poate fi imitat) nemaia#,nd nici o rele#an posi-ilitatea confuziei. Condiia ori inalitii produsului pentru condamnarea imitaiei este comun cu protecia proprietii intelectuale) diferit fiind numai intensitatea acestei ori inaliti0 produsul nu merit protecie dac nu este rezultatul unui efort de concepie. (ste neloial s copiezi doar atunci c,nd i nsueti munca de creaie a altuia. c4 I'itarea e+te i'pu+ de e6i-ene te7nice . C,nd imitarea se impune de o manier imperati# datorit) de e*emplu) e*istenei unor norme standard) ea de#ine licit. $a fel) c,nd se datoreaz unor necesiti de compati-ilitate funcional. Acesta este cazul ela-orrii unor produse care tre-uie s fie adapta-ile unele altora) sau utiliza-ile unele cu altele =piesele detaate i cele accesorii9. 5& Identi(icarea cu 3ntreprinderea Comerciantul neloial poate ncerca s depeasc :rudimentara; copiere a produselor concurente) urmrind s fie el nsui identificat de ctre pu-lic cu un alt comerciant concurent) e#entual mai notoriu) astfel nc,t confuzia s pri#easc pro#eniena produsului su. >emaitiind crei ntreprinderi i aparine produsul) clientela este deturnat spre concurentul neloial. 3punem deci c :identificarea cu ntreprinderea; constituie orice act de concuren neloial prin 4

intermediul cruia comerciantul neonest ncearc s creeze confuzie ntre ntreprinderea sa i ntreprinderea comerciantului #ictim. Modaliti& Identificarea cu o ntreprindere implic imitarea semnelor distincti#e ale acesteia0 numele) em-lema) codul de acces pe internet) aran1amentul material) pe scurt) orice semn distincti# al ntreprinderii. 6oate fi utilizat n scopuri comerciale propriul nume) dar i numele altuia) am-ele ipoteze put,nd constitui mi1loace de imitare ilicit. Con(u2ia 3n percepia pu licului. .n ipoteza ce face o-iectul analizei) competitorul neloial ncearc s induc n spiritul pu-licului o confuzie ntre ntreprinderea sa i cea concurent) n scopul captrii nele itime a clientelei acesteia. Confuzia depinde de dou elemente0 / n primul r,nd confuzia nu este posi-il dec,t dac cele dou ntreprinderi desfoar acti#iti concureniale) ele acion,nd n acelai domeniu i adres,ndu/se aceleiai clientele2 / n al doilea r,nd) confuzia depinde de un factor eo rafic0 nu e*ist confuzie dec,t dac cele dou ntreprinderi acioneaz n apropriere una de cealalt. C& U2urparea pre+ti-iului altei 3ntreprinderi Aceast conduit neloial constituie o particularizare a copierii ntreprinderii) n funcie de criteriul presti iului ntreprinderii int. 6ro-lematica adus acum n discuie este aceea cunoscut su- denumirea de :parazitism economic;. Teoria parazitismului economic este o construcie 1urisprudenial preluat concomitent de doctrina italian i francez. Termenul de parazitism economic semnific acele acte de concuren neloial prin care comerciantul neonest urmrete s o-in a#anta1e concureniale cu minimum de efort) prin uzurparea presti iului altor ntreprinderi. Din considerente te+nice) de sistematizare) n doctrin se face distincie ntre concurena parazitar i manoperele parazitare. Concurena para2itar. Comerciantul parazit creeaz confuzie prin raportarea sa la o ntreprindere notorie) cut,nd s profite de presti iul ei) pentru a e*ploata acelai tip de clientel i a determina) n cele din urm) deturnarea acesteia n profitul su. 6ractica ta-elelor de concordan este un e*emplu clasic de concuren parazit. Aceasta const n punerea n paralel) pe un pliant distri-uit clientelei) a unor produse de calitate mediocr cu produse de lu*) pentru e#idenierea diferenelor de preuri. Utilizat cu preponderen n domeniul parfumurilor) comportamentul a fost constant reprimat de 1urispruden) ca act de concuren neloial) dar i) dac sunt ntrunite condiiile contrafacerii) pe temeiul proteciei mrcilor. $e islaia intern rom,neasc) prin art. ? lit. 9 din $e ea nr. 14?72@@@ pri#ind pu-licitatea) ntr/un mod asemntor) interzice pu-licitatea comparati# c,nd :se profit n mod incorect de renumele unei mrci de comer) de denumirea comercial sau de alte semne distincti#e ale unui concurent ori de indicaia eo rafic a unui produs al unui concurent.; Cu c,t notorietatea ntreprinderii #ictim este mai mare) cu at,t protecia fa de conduitele parazitare este mai puternic) duc,nd la o aplicare mai puin ri uroas a condiiilor de atra ere a rspunderii. "iscul confuziei este astfel cu mai mult uurin admis iar lar a arie eo rafic n care ntreprinderea notorie este cunoscut asi ur) n mod corespunztor) o aprare e*tins a acesteia. Aai mult) protecia #a opera nu numai fa de acti#itile propriu/zis concureniale) ci n raport de orice acti#itate ce ar putea fi ataat ntreprinderii notorii. 6resti iul deose-it al ntreprinderii #ictim determin posi-ilitatea de sta-ilire a confuziei c+iar n a-sena oricrei concurene ntre cele dou ntreprinderi) care pot fi acti#e n domenii diferite. (ste ns o-li atorie pro-a confuziei asupra ori inii -unului0 pu-licul nu cunoate care ntreprindere a fa-ricat -unul i l atri-uie) eronat) ntreprinderii notorii. Astfel) c,nd 8

ntreprinderea :pirat; opereaz n sectoare economice diferite) neloialitatea celei dint,i nu se concretizeaz prin deturnarea clientelei celei de/a doua) pentru c ele nu prospecteaz aceeai clientel. Consecina neloialitii i a confuziei pu-licului o constituie c,ti area de clientel fr efort propriu. II& De2or-ani2area .n mod tradiional doctrina distin e ntre dezor anizarea ntreprinderii concurente i dezor anizarea pieei. Dezor anizarea pieei aduce atin ere nu numai unei anume ntreprinderi concurente) ci ansam-lului concurenilor care fa-ric sau distri-uie un produs. 3e includ n aceast cate orie de fapte di#erse practici restricti#e) n principal practicarea unor preuri anormal de 1oase) n scopul eliminrii concurenei. Acest tip de comportament este specific competitorilor de mare an#er ur i poart denumirea de a-uz de poziie dominant) e#entual) de a-uz de dependen economic. Dezor anizarea poate pro#eni ns i de la un operator fr putere economic deose-it) c,nd produce o ruptur a e alitii n concuren. .n funcie de scopul urmrit) dezor anizarea unei ntreprinderi este de dou feluri0 / care #izeaz acti#itatea producti# sau comercial a ntreprinderii concurente. Aceasta la r,ndul su poate fi0 / direct / indirect / care #izeaz reelele de distri-uie) prin dez#oltarea importurilor paralele. De2or-ani2area direct. Aceasta include n primul r,nd dezor anizarea acti#itii ad#ersarului prin mi1loace -rutale) c+iar primiti#e) cum ar fi deturnarea comenzilor sau suprimarea pu-licitii acestuia. (a se poate realiza ns i prin metode mai rafinate. Unele dintre ele implic utilizarea aa/numitelor :preuri de apel;) care sunt preuri anormal de 1oase) dar situate deasupra re#,nzrii n pierdere. Aceast practic nu este constituti# de concuren neloial dec,t n prezena unor circumstane speciale0 c,nd este nsoit de o nelciune sau de un dumpin . .nelciunea se refer) de cele mai multe ori) la propunerea B prin intermediul unor campanii pu-licitare / de preuri 1oase pentru un produs notoriu) n scopul atra erii clientelei) dar fr ca ntreprinderea neloial s dispun de cantitile necesare pentru a putea satisface cererea. .n aceast manier) clientela este deturnat spre alte produse. Dumpin ul) n acest conte*t) se definete ca o #,nzare cu pre sczut de produse notorii) precedat sau7i nsoit de pu-licitate) n scopul captrii clientelei concurenilor. %dat eliminat concurena local) preurile sunt ma1orate. Am-ele practici produc pre1udicii0 / productorilor) ntruc,t produsele lor sunt de#alorizate2 / concurenilor) deoarece clientela le este deturnat2 / consumatorilor) care sunt nelai. De2or-ani2area indirect. Aceasta poate consta n0 / utilizarea personalului ntreprinderii ri#ale sau / o-inerea de informaii n condiii anormale. Utili2area per+onalului 3ntreprinderii ri8ale. $e ea nr. 1171CC1 conine c,te#a norme centrate pe aceast tem) instituind n sarcina celor #ino#ai rspunderea contra#enional) din care e*emplificm0 / oferirea) promiterea sau acordarea B mi1locit sau nemi1locit B de daruri ori alte a#anta1e salariatului unui comerciant sau reprezentanilor acestuia) pentru a cunoate sau a folosi clientela sa2 D

/ deturnarea clientelei unui comerciant prin folosirea le turilor sta-ilite cu aceast clientel n cadrul funciei deinute anterior la acel comerciant2 / concedierea sau atra erea unor salariai ai unui comerciant) n scopul nfiinrii unei societi concurente care s capteze clienii acelui comerciant sau an a1area salariailor unui comerciant n scopul dezor anizrii acti#itii sale. <inta acti#itilor neloiale o constituie n principal clientela ad#ersarului. Dar clientela este prin natura ei fluctuant i :aparine; celui care tie s/o c,ti e. III& Deni-rarea Deni rarea const n rsp,ndirea de informaii peiorati#e i ru#oitoare cu pri#ire la persoana) ntreprinderea sau produsele unui concurent ori la produsele unui rup determinat de concureni. 3copul acesteia este diminuarea forei concurentului7concurenilor i) simetric) creterea propriului presti iu. $e ea nr. 1171CC1 sancioneaz deni rarea direct0 comunicarea sau rsp,ndirea de ctre un comerciant de afirmaii mincinoase asupra unui concurent sau mrfurilor sale) afirmaii de natur s duneze -unului mers al ntreprinderii. De asemenea) este condamnat i maniera indirect de su-minare a ima inii ad#ersarului0 comunicarea sau rsp,ndirea n pu-lic de ctre un comerciant de afirmaii asupra ntreprinderii sale sau acti#itii acesteia) menite s induc n eroare i s/i creeze o situaie de fa#oare n dauna unor concureni. Am-ele te*te consacr statut de contra#enii unor forme a ra#ate ale deni rrii. Astfel) n primul caz) afirmaiile tre-uie s fie :mincinoase;) ceea ce nseamn c ele nu au un coninut real i c autorul lor este contient c nu corespund realitii. .n al doilea caz) afirmaiile sunt :menite s;) deci sunt fcute n scopul o-inerii unui anume rezultat0 crearea unei situaii de fa#oare) n dauna concurenilor. 6entru reinerea s#,ririi unui act de concuren neloial su- forma deni rrii este necesar ndeplinirea urmtoarelor condiii0 a9 ntre deni rator i deni rat s e*iste un raport de concuren) cel puin indirect2 -9 s e*iste o discreditare coninut ntr/un mesa12 c9 inta discreditrii s fie un concurent identificat sau identifica-il) ori mai muli asemenea concureni2 d9 mesa1ul s fie difuzat. E6i+tena unui raport de concuren. .ntreprinderea #izat prin aciunea de deni rare tre-uie s fie ntr/un raport de concuren direct sau indirect cu autorul faptului ilicit. %dinioar) 1urisprudena pretindea ca at,t comerciantul culpa-il c,t i #ictima sa s ai- aceeai specialitate i s ofere pu-licului produse analoa e. Astzi) se consider c ei se pot situa la ni#ele economice diferite) de pild un productor i un distri-uitor. (ste o-li atoriu ns ca cele dou ntreprinderi s se adreseze) cel puin parial) aceleiai clientele. .n consecin) nu e*ist deni rare c,nd) de pild) prile sunt dou la-oratoare farmaceutice care produc medicamente diferite sau doi editori care se adreseaz unor cititori de #,rste diferite. Coninutul 'e+a9ului: di+creditarea . Di#ersitatea afirmaiilor calomnioase sau numai rutcioase ima inate de competitorii neloiali impune ca unic modalitate de analiz cea cazuistic. (*emplificm0 / afirmaii care aduc atin ere onora-ilitii) reputaiei comerciale sau situaiei economice a #ictimei2 / afirmaii care prezint ntreprinderea concurent ca desfur,nd o acti#itate periculoas i c produsele ei sunt apte s cauzeze ra#e accidente2 / afirmaii prin care se contest orice aptitudine profesional unui concurent2 E

/ difuzarea de informaii de ordin pri#at cu pri#ire la0 reli ia sau rasa concurentului ori a clienilor si2 / pu-licitate cu caracter laudati# n fa#oarea propriilor produse) cu su-nelesul c produsele concurente sunt de sla- calitate sau noci#e etc. .n mod tradiional) n le islaiile europene i n 1urisprudena care sancioneaz deni rarea) mpre1urarea c informaia adus la cunotina pu-licului poate fi e*act i) e#entual) de notorietate) este indiferent. (*ceptio #eritatis nu e*onereaz de rspundere. >u di#ul area ade#rului este condamnat) ci circumstanele care o acompaniaz) maniera ru#oitoare) neloial n care este fcut. De pild) 1urisprudena francez a considerat c este constituti# de deni rare dez#luirea pu-lic a faptului c a fost intentat mpotri#a concurentului o aciune n contrafacere) nsoit de o copie a cererii de c+emare n 1udecat) n termeni de natur s pre1udece soluia. $a o prim #edere) le ea rom,n ne apare din perspecti# comparati# mult mai restricti#) deni rarea consacrat le al fiind le at) n principal) de coninutul :mincinos; al afirmaiilor. %r) minciuna reprezint mai mult dec,t o ine*actitate. (a implic atenia calificat0 comerciantul culpa-il face afirmaii neade#rate) fiind n deplin cunotin de cauz asupra acestui aspect. Apreciem ns c definiia le al limitati# a deni rrii nu este aplica-il dec,t pentru reinerea contra#eniei pre#zute de te*t. >imic nu/l mpiedic pe comerciantul lezat s promo#eze o aciune n concuren neloial pentru deni rare) ntemeiat pe dispoziiile art. 1 i 2 din $e ea nr. 1171CC1) fr a i se putea pretinde s do#edeasc altce#a dec,t modalitatea neloial) contrar unei minime morale ntre :confrai;) prin care au fost fcute pu-lice unele aspecte pri#ind persoana sau ntreprinderea sa) prin ipotez ade#rate) de natur s/i pre1udicieze acti#itatea. Di+creditarea unui concurent deter'inat. 6entru a fi constituti#e de deni rare) informaiile tre-uie s #izeze persoana) ntreprinderea sau produsele unui concurent sau rup de concureni identificat sau identifica-il. Cel mai adesea) este pus n cauz un comerciant indi#idual) dar nu este necesar ca desemnarea sa s fie e*pres2 aceasta poate s nu fie dec,t implicit) dar suficient de clar i transparent. De pild) ntr/o epoc n care nu e*ista dec,t o sin ur firm care fa-rica maini cu traciune pe fa) s/a considerat c un alt constructor de automo-ile a deni rat/o) fr s o numeasc) atr ,nd atenia e#entualilor cumprtori asupra pericolului acestui mod de traciune. >u e*ist n sc+im- deni rare n prezentarea unui spot pu-licitar n care o main care ruleaz pierde pe drum c,te#a din elementele sale eseniale) din moment ce #izualizarea acestui spot) de foarte scurt durat) nu permite identificarea mrcii #e+iculului utilizat. (ste posi-il i deni rarea colecti#) prin care se aduce atin ere unui ansam-lu de comerciani sau de productori dintr/un sector economic determinat. 6unctul de plecare n 1urisprudena francez l/a constituit +otr,rea prin care a fost condamnat societatea Carrefour care) ntr/o pu-licitate re ional) nu se sfiise s califice metodele tradiionale de punere n #,nzare a produselor alimentare curente drept :capcane pentru proti;. Aesa1ul tre-uie s fie difuzat. Aesa1ul deni rator tre-uie adus la cunotina clientelei prezente sau poteniale a concurentului) prin orice mi1loc) pu-lic sau confidenial0 cu#,nt) scris) ima ine. >u e*ist deni rare) de pild) n cazul unei scrisori adresate de o societate numai #,nztorilor din propria reea de distri-uie. Dar este suficient ca scrisoarea s fie adresat c+iar i unui sin ur client. Deni-rarea prin pu licitate. Din ce n ce mai des concurena neloial prin discreditare se manifest su- forma mesa1elor pu-licitare sau se strecoar) n mari proporii) n acestea. .nt,lnim cu un astfel de coninut afie lipite n locuri pu-lice) manifeste sau circulare distri-uite clientelei) anunuri inserate n ziare sau difuzate prin radio) spoturi de tele#iziune. Aceste practici sunt cu at,t mai periculoase cu c,t este mai mare numrul de persoane care le recepioneaz i pe care le pot influena. ?

Dou sunt pro-lemele speciale care tre-uie s fie dez#oltate din perspecti#a acestui su-iect0 pu-licitatea laudati# i pu-licitatea comparati#. a4 %u licitatea laudati8. (ste #or-a despre deni rarea pu-licitar care se realizeaz prin elo iile pe care comerciantul le aduce propriilor sale produse. .n eneral) se consider c reclama superlati# este permis. Comercianilor li se recunoate deci dreptul de a/i luda produsele p,n la +iper-ol) de a le e*a era calitile. C+estiunea tre-uie totui circumstaniat. Cci nu se poate i nora faptul c pu-licitatea laudati# la adresa produselor proprii implic aproape ntotdeauna o apreciere ne ati#) peiorati# a produselor concurente. .n asemenea situaii se poate #or-i) fr ndoial) de o deni rare indirect. Astfel) 1urisprudena francez a sancionat o societate #iticol pentru pu-licitatea n care afirma c produsul su este sin urul care se poate numi :aperiti# natural; i sin urul inofensi#) ls,nd s se nelea c celelalte aperiti#e erau suspecte de a fi fost o-inute prin tratamente c+imice. $e islaia rom,n contureaz precis limitele licenierii pu-licitii laudati#e. Art. 4 alin. =19 lit. f9 din $e ea nr. 1171CC1 impune ca afirmaiile pu-lice pe care un comerciant le face cu pri#ire la ntreprinderea sa i produsele acesteia s nu duneze concurenilor. .n aceeai ordine de idei) $e ea nr. 14?72@@@ sancioneaz pu-licitatea neltoare) definit prin art. 4 lit. -9 ca fiind acea pu-licitate de natur a induce n eroare) put,nd leza interesele unui concurent. 4 %u licitatea co'parati8. Art. 4 lit. c9 din $e ea nr. 14?72@@@ definete pu-licitatea comparati# ca fiind acea pu-licitate care identific e*plicit sau implicit un concurent sau -unurile ori ser#iciile oferite de acesta. Definiia le al este insuficient. Considerm c pu-licitatea comparati# const n confruntarea propriilor produse sau ser#icii cu cele ale unui concurent) ntr/o manier de natur s e#idenieze pu-licului a#anta1ele celor dint,i fa de celelalte. 6u-licitatea comparati# este) n principiu licit. $e ea rom,n pri#ind pu-licitatea o interzice ns dac ea nu constituie dec,t mi1locul de manifestare a unui act de concuren neloial) prin art. ?0 / c,nd :se discrediteaz sau se deni reaz mrcile de comer) denumirile comerciale) alte semne distincti#e) -unuri) ser#icii sau situaia material a unui concurent;2 / c,nd :nu se compar) n mod o-iecti#) una sau mai multe caracteristici eseniale) rele#ante) #erifica-ile i reprezentati#e B ntre care poate fi inclus i preul B ale unor -unuri sau ser#icii;) c,nd este) deci) :neltoare;2 / c,nd :se profit n mod incorect de renumele unei mrci de comer) de denumirea comercial sau de alte semne distincti#e ale unui concurent ori de indicaia eo rafic a unui produs al unui concurent;2 / c,nd :se prezint -unuri sau ser#icii drept imitaii sau replici ale unor -unuri sau ser#icii purt,nd o marc de comer sau o denumire comercial prote1at;. .n oricare din aceste situaii deni rarea poate constitui o consecin mai mult sau mai puin direct a pu-licitii comparati#e. .ntr/ade#r) de multe ori) pu-licitatea comparati# depete limitele unei informri ec+ili-rate i o-iecti#e a pu-licului i o-iecti#e a pu-licului asupra caracteristicilor i calitilor produselor sau ser#iciilor propuse spre #,nzare) n comparaie cu alte -unuri sau ser#icii similare) alunec,nd n persiflare) ironie) c+iar -at1ocur) ntr/un cu#,nt) n deni rare. .n concluzie) cum morala comercial este frec#ent uitat n lupta acer- pentru cucerirea clientelei i cum limitele dintre onestitate i neloialitate sunt uneori e*trem de incerte) cum deni rarea concurenilor este) de departe) modalitatea cea mai facil pentru promo#area produselor proprii iar pu-licitatea comparati#) admis de le e) constituie instrumentul ideal de realizare a acesteia) se impune o ri uroas supra#e +ere i #erificare a competiiei prin mi1loace C

pu-licitare) pentru stricta respectare a condiiilor le ale) n #ederea crerii i meninerii unui climat concurenial sntos. *&:& R+punderea pentru concurena neloial A& R+punderea ci8il a& Di+po2iii le-ale rele8ante: Art. 1 din $e ea nr. 1171CC10 Comercianii sunt o-li ai s i e*ercite acti#itatea cu -un/ credin) potri#it uzanelor cinstite) cu respectarea intereselor consumatorilor i a cerinelor concurenei loiale. Art. ! din $e ea nr. 1171CC10 .nclcarea o-li aiei pre#zute la art. 1 atra e rspunderea ci#il) contra#enional ori penal) n condiiile prezentei le i. Art. D din $e ea nr. 1171CC10 6ersoana care s#,rete un act de concuren neloial #a fi o-li at s nceteze sau s nlture actul) s restituie documentele confideniale nsuite n mod ilicit de la deintorul lor le itim i) dup caz) s plteasc desp u-iri pentru daunele pricinuite) conform le islaiei n #i oare. & Condiiile r+punderii pentru concurena neloial #& Fapta ilicit 6entru a fi an a1at rspunderea este necesar do#edirea faptului de concuren neloial) const,nd ntr/o nclcare a o-li aiei de onestitate n competiia economic. >u e*ist o o-li aie eneral de a nu produce pre1udicii celorlali a eni economici) fiecare a ent economic fiind li-er s ncerce s c,ti e clientela comercianilor concureni. *& Vino8ia 'orma #ino#iei este indiferent) ns tre-uie pro-at e*istena acesteia. Art. 1 i 2 din $e ea nr. 1171CC1 consacr principiul sancionrii enerice a actelor de concuren neloial) fiind contrare -unei/credine i uzanelor cinstite n acti#itatea comercial. Art. 4 i 8 din $e ea nr. 1171CC1 instituie o rspundere suplimentar) contra#enional sau) respecti#) penal) pentru anumite acte de concuren neloial enumerate n dispoziiile le ale artate. :& %re9udiciul 6re1udiciul) rezultat din s#,rirea actelor de concuren neloial) poate consta n0 / deturnarea clientelei0 const n pierderea clientelei suferite de comerciantul lezat prin s#,rirea actelor de concuren neloial. Aodalitile de deturnare a clientelei sunt pre#zute de art. 4 lit. i +) dar pot fi i consecina altor acte de concuren neloial) precum i a contra#eniilor i infraciunilor pre#zute de art. 4 i 8 din le e. / uzurparea unei #alori economice0 a notorietii ntreprinderii lezate) notorietate c,ti at prin munc i in#estiii considera-ile. 6re1udiciul poate fi material =rezult,nd din e#aluarea urmrilor patrimoniale ale unui act de concuren neloial9 sau moral =const,nd n afectarea ima inii unei ntreprinderi9. 6re1udiciul este actual n cazul n care s/a produs de1a2 pre1udiciul este cert n cazul n care e*istena sa este si ur. 6re1udiciul #irtual sau potenial e*ist n ermene n actul incriminat) e*ist,nd condiiile producerii sale. 6re1udiciul e#entual este o simpl e*pectati#. 6re1udiciul cert) actual) precum i cel #irtual pot fi e#aluate) fiind admisi-il aciunea pentru repararea lor. "epararea pre1udiciului presupune o-li area la ncetarea faptei ilicite) pu-licarea +otr,rii n pres) acordarea de daune interese. 6entru sta-ilirea cuantumului daunelor interese se ine seama de anumite criterii =a#anta1ele pe care le are comerciantul prin s#,rirea actului de concuren neloial) mrimea -eneficiilor 1@

astfel realizate9 care dero de la principiul acoperirii daunelor n funcie de ntinderea acestora) rspunderea pentru concuren neloial ndeplinind astfel i o funcie puniti#. De asemenea) rspunderea pentru concuren neloial ndeplinete i o funcie pre#enti#) normele sale fiind aplica-ile i n cazul n care nu s/a produs un pre1udiciu) n scopul e#itrii producerii unui pre1udiciu #iitor. ;& Raportul de cau2alitate (ste necesar a se pro-a c pre1udiciul material sau moral a fost cauzat prin s#,rirea actelor de concuren neloial de ctre a entul economic respecti#. <& Raportul de concuren $e ea nr. 1171CC10 art. 20 constituie concuren neloial orice act sau fapt contrar uzanelor cinstite n acti#itatea industrial i de comercializare a produselor) de e*ecuie a lucrrilor) precum i de efectuare a prestrilor de ser#icii. Dispoziia le al nu pre#ede ca actul respecti# s fie de concuren) incluz,nd astfel n sfera actelor sanciona-ile i pe cele s#,rite n a-sena unui raport de concuren ntre cel care a s#,rit actul i comerciantul lezat. 3/a considerat astfel c se impune o interpretare e*tensi# a pre#ederilor le ale) ntruc,t) i n cazul n care autorul actului neloial nu se afl n concuren nemi1locit cu cel ale crui #alori sunt uzurpate) faptul uzurprii i asi ur un a#anta1 nemeritat n raporturile cu concurenii si direci) lez,nd n acelai timp interesele consumatorilor. 5& R+punderea penal Art. 8 din $e ea nr. 1171CC10 Constituie infraciune i se pedepsete cu nc+isoare de la D luni la 2 ani sau cu amenda de la 28@@ "%> la 8@@@ "%>0 a9 folosirea unei firme) in#enii) mrci) indicaii eo rafice) unui desen sau model industrial) unor topo rafii ale unui circuit inte rat) unei em-leme sau unui am-ala1 de natur s produc confuzie cu cele folosite le itim de alt comerciant2 -9 punerea n circulaie de mrfuri contrafcute i7sau pirat) a cror comercializare aduce atin ere titularului mrcii i induce n eroare consumatorul asupra calitii produsului7ser#iciului2 c9 folosirea n scop comercial a rezultatelor unor e*perimentri a cror o-inere a necesitat un efort considera-il sau a altor informaii secrete n le tur cu acestea) transmise autoritilor competente n scopul o-inerii autorizaiilor de comercializare a produselor farmaceutice sau a produselor c+imice destinate a riculturii) care contin compui c+imici noi2 d9 di#ul area unor informaii pre#zute la lit. c9) cu e*cepia situaiilor n care dez#luirea acestor informaii este necesar pentru protecia pu-licului sau cu e*cepia cazului n care s/au luat msuri pentru a se asi ura c informaiile sunt prote1ate contra e*ploatrii neloiale n comer) dac aceste informaii pro#in de la autoritile competente2 e9 di#ul area) ac+iziionarea sau utilizarea secretului comercial de ctre teri) fr consimm,ntul deintorului su le itim) ca rezultat al unei aciuni de spiona1 comercial sau industrial2 f9 di#ul area sau folosirea secretelor comerciale de ctre persoane aparin,nd autoritilor pu-lice) precum i de ctre persoane mputernicite de deintorii le itimi ai acestor secrete pentru a/i reprezenta n faa autoritilor pu-lice2 9 producerea n orice mod) importul) e*portul) depozitarea) oferirea spre #,nzare sau #,nzarea unor mrfuri7ser#icii purt,nd meniuni false pri#ind -re#etele de in#enii) mrcile) indicaiile eo rafice) desenele sau modelele industriale) topo rafiile de circuite inte rate) alte tipuri de proprietate intelectual cum ar fi aspectul e*terior al firmei) desi nul #itrinelor sau cel #estimentar al personalului) mi1loacele pu-licitare i altele asemenea) ori inea i caracteristicile mrfurilor) precum i cu pri#ire la numele productorului sau al comerciantului) n scopul de a/i induce n eroare pe ceilali comerciani i pe -eneficiari. 11

6rin meniuni false asupra ori inii mrfurilor) n sensul alin. 1 lit. 9) se nele e orice indicaii de natur a face s se cread c mrfurile au fost produse ntr/o anumit localitate) ntr/ un anumit teritoriu sau ntr/un anumit stat. >u se socotete meniune fals asupra ori inii mrfurilor denumirea unui produs al crui nume a de#enit eneric i indic n comer numai natura lui) n afar de cazul n care denumirea este nsoit de o meniune care ar putea face s se cread c are acea ori ine. O iectul 9uridic0 relaiile sociale le ate de e*istena unei concurene ne#iciate. Su iect acti80 comercianii) prepuii acestora) orice persoan care poate s#,ri aciunile menionate. Ele'entul 'aterial0 oricare din aciunile pre#zute de art. 8. ,atura +u iecti80 intenia direct pentru art. 8 lit. c9) intenia direct sau indirect pentru celelalte aciuni. %edeap+a0 nc+isoare de la D luni la 2 ani sau cu amenda de la 28@@ "%> la 8@@@ "%>. Art. ? din $e ea nr. 1171CC10 Aciunea penal n cazurile pre#zute la art. 8 se pune n micare la pl,n erea prii #tmate ori la sesizarea camerei de comer i industrie teritoriale sau a altei or anizaii profesionale. 6artea #tmat poate fi comerciantul lezat prin s#,rirea actului de concuren neloial) asociaiile pentru protecia consumatorului) consumatorul indi#idual. Art. ?D din $e ea nr. ?471CC? pri#ind mrcile i indicaiile eo rafice0 orice utilizare a mrcilor sau indicaiilor eo rafice) contrar practicilor loiale n acti#itatea industrial sau comercial) n scopul de a induce n eroare consumatorii constituie un act de concuren neloial i se pedepsete cu nc+isoare de la o lun la 2 ani sau cu amend de 18@@ "%>. Aciunea penal se pune n micare la pl,n erea preala-il a persoanei #tmate. C& R+punderea contra8enional Art. 4 din $e ea nr. 1171CC10 Constituie contra#enii urmtoarele fapte) dac nu sunt s#,rite n astfel de condiii nc,t s fie considerate) potri#it le ii penale) infraciuni0 a9 oferirea ser#iciilor de ctre salariatul e*clusi# al unui comerciant unui concurent ori acceptarea unei asemenea oferte2 -9 di#ul area) ac+iziionarea sau folosirea unui secret comercial de ctre un comerciant sau un salariat al acestuia) fr consimm,ntul deintorului le itim al respecti#ului secret comercial i ntr/un mod contrar uzanelor comerciale cinstite2 c9 nc+eierea de contracte prin care un comerciant asi ur predarea unei mrfi sau e*ecutarea unor prestaii n mod a#anta1os) cu condiia aducerii de ctre client a altor cumprtori cu care comerciantul ar urma s nc+eie contracte asemntoare2 d9 comunicarea sau rsp,ndirea n pu-lic de ctre un comerciant de afirmaii asupra ntreprinderii sale sau acti#itii acesteia) menite s induc n eroare i s i creeze o situaie de fa#oare n dauna unor concureni2 e9 comunicarea) c+iar facut confidenial) sau rsp,ndirea de ctre un comerciant de afirmaii mincinoase asupra unui concurent sau asupra mrfurilor7ser#iciilor sale) afirmaii de natur s duneze -unului mers al ntreprinderii concurente2 f9 oferirea) promiterea sau acordarea / mi1locit sau nemi1locit / de daruri ori alte a#anta1e salariatului unui comerciant sau reprezentanilor acestuia) pentru ca prin purtare neloial s poat afla procedeele sale industriale) pentru a cunoate sau a folosi clientela sa ori pentru a o-ine alt folos pentru sine ori pentru alt persoan n dauna unui concurent2 9 deturnarea clientelei unui comerciant prin folosirea le turilor sta-ilite cu aceast clientel n cadrul funciei deinute anterior la acel comerciant2 +9 concedierea sau atra erea unor salariai ai unui comerciant n scopul nfiinrii unei societi concurente care s capteze clienii acelui comerciant sau an a1area salariailor unui comerciant n scopul dezor anizrii acti#itii sale. 12

Alte contra#enii sunt re lementate de $e ea nr. 14?72@@@ i %.&. nr. CC72@@@. Contra#eniile pre#zute de $e ea nr. 1171CC1 se constat la sesizarea prii #tmate) a camerelor de comer i industrie sau din oficiu. 3anciunea poate fi aplicat i persoanelor 1uridice. Contra#eniile pre#zute la art. 2! din $e ea nr. 14?72@@@ se constat i se sancioneaz la sesizarea persoanelor pre1udiciate ori a asociaiilor de consumatori sau din oficiu.

1!

5I5,IO!RAFIE:

1. Adriana Cor+an) Dreptul Concurenei ComercialeB note de curs) (d. (uropa >o#a $u o1) 1CC?2 2. C. Foicu) Al. Boroi) 'l. 3andu) I. Aolnar) A &orunescu) 3. Corleanu) Dreptul penal al afacerilor) (diia !) (d. C.G.BecH) Bucureti) 2@@D2 !. (milia Ai+ai) Dreptul concurenei) All BecH) Bucureti) 2@@42 4. Iolanda (minescu) Concurena neloial) (d. $umina $e*) Bucureti) 1CC!2 8. %. Cp,n) Dreptul Concurenei Comerciale. Concurena neloial pe piaa intern i internaional) (d. $umina $e*) Bucureti) 1CC42 D. T. 6rescure) Curs de dreptul concurenei comerciale) (d. "osetti) Bucureti) 2@@42 E. $e ea nr. 1171CC1 pri#ind com-aterea concurenei neloiale pu-licat n A. %f. nr. 24 din !@ ianuarie 1CC1) modificat i completat de $e ea nr. 2171CCD i $e ea nr. 2C?72@@1.

14