Ocontratosocial J.J.Rousseau LivroI Cap.

IOobjetodesteprimeirolivro

"Aordemsocialumdireitosagrado,queservedebaseparatodososdemais.Taldireito, entretando,noadvmdanaturezafundase,pois,emconvenes".p.9

Cap.IIDasprimeirassociedades

"Amaisantigadetodasassociedades,eanicanatural,afamlia.Aindaassim,osfilhoss permanecemligadosaopaienquantonecessitamdeleparaaprpriaconservao.Assimque essanecessidadecessa,sissolveseovnculonatural.[...]Secontinuamunidos,jnode maneiranatural,masvoluntria,eaprpriafamliassemantmporconveno".p.10 | Essaliberdadecomumdecorredanaturezadohomemcujaprimeiraleiconsistenozelopela prpriaconservaoalcanada"aidadedarazo,sendoonicojuiz,dos,meiosadequados suaconservao,tornaseporissoseuprpriosenhor".p.10

Afamliaoprimeiromodelodassociedadespolticas,emquetodos,tendonscidosiguaise livres,salienamsualiberdadeemproveitoprprio".p.10

"Se h, pois, escravos por natureza, porque houve escravos contra a natureza. A fora fez os primeiros escravos, sua covardia os perpetuou", p. 11

Cap. III - Do direito do mais forte

"O mais forte nunca bastante forte para ser sempre o senhor, se no transformar sua fora em

direito e a obedincia em dever. [...] Ceder fora um ato de necessidade, e no de vontade". p. 12

"Se preciso obedecer pela fora, no h necessidade de obedecer por dever, e, se j no se forado a obedecer, tambm no j se obrigado a faz-lo". p. 13

"A fora no faz o direito, e que s se obrigado a obedecer aos poderes legtimos". p. 13

Cap. IV - Da escravido

"Alienar dar ou vender". p. 14

Dar-se gratuitamente um ato ilegtimo e nulo, pois quem o pratica no est em seu juizo perfeito [p. 14].

"Mesmo que cada um pudesse alienar-se a si mesmo, no poderia alienar os filhos; estes nascem homens e livres; sua liberdade lhes pertencem e ningum, seno eles, tm o direito de dispor dela. [...] Seria necessrio, portanto, para que um governo arbitrrio fosse legtimo, que em cada gerao o povo fosse senhor de admiti-lo ou rejeit-lo: mas ento esse governo j no seria arbitrrio". p. 15

"Renunciar liberdade renunciar qualidade de homem, aos direitos da humanidade, e at aos prprios deveres [...]. Subtrair toda a liberdade a sua vontade subtrair toda moralidade a suas aes". p. 15

"No est claro que no se tem obrigao alguma para com aquele de quem se tem o direito de tudo exigir? E esta simples condio, sem equivalncia, sem compensao, no acarreta a nulidade do ato?". p .15

"Os homens, vivendo em sua primitiva independncia, no tm enter si uma relao assaz

constante para constituir nem o estado de paz nem o estado de guerra; no so naturalmente inimigos". p. 16

" a relao das coisass, e no dos homens, que produz a guerra, e como o estado de guerra no pode nascer das simples relaes pessoais, mas somente das relaes reais, a guerra particular, ou de homem para homem, no pode existir nem no estado natural, em que no h propriedade constante, nem no estado social, em que tudo se acha sob a autoridade das leis". p. 16

A guerra "uma relao de Estado para Estado, na qual os particulares s so inimigos acidentalmente, no como homens, nem mesmo como cidados, mas como soldados". p. 16

O direito de conquista fundamenta-se na lei do mais forte, "um escravo feito na guerra ou um povo conquistado no tem nenhuma obrigao para com seu senhor, salvo obedec-lo enquanto a isso forado [...] o estado de guerra subsiste entre eles como antes, sua prpria relao um efeito desse estado". p. 18

"o direito de escravizar nulo, no somente porque ilegtimo, mas porque absurdo e sem significao". p. 18

Cap. V - De como sempre preciso remontar a uma primeira convivo

"A lei da pluralidade dos sufrgios por si s um estabelecimento [instituio] de conveno e supe, pelo menos uma vez, a unanimidade". p. 20

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Se no houvesse conveno anterior, onde estaria a obrigao de os menos numerosos se submeterem escolha dos mais numerosos? [p. 19]

Cap. VI - Do pacto social

Supondo que os homens tenham chegado ao ponto em que os obstculos prejudiciais sua conservao no estado de natureza sobrepujam, por sua resistncia, as foras que cada indivduo pode empregar para se manter nesse estado; e no podendo os homens engendrar novas foras, mas apenas unir e dirigir as existentes, no tm meio de conservar-se seno formando, por agregao, um conjunto de ofras que possa sobrepujar a resistncia, aplicando-as a um s mvel e fazendo-as agir em comum acordo". p. 20

A fora e a liberdade de cada homem so os primeiro instrumentos para sua conservao.

" 'Encontrar uma forma de associao que defenda e proteja com toda a fora comum a pessoa e os bens de cada associado, e pela qual cada um, unindo-se a todos, s obedea, contudo, a si mesmo e mermanea to livre quanto antes' ["a essncia do corpo poltico est na concordncia entre obedincia e a liberdade", ver nota 16]". Este o problema fundamental resolvido pelo contrato social. [p. 20-21]

"Ad clusulas desse contrato so de tal modo determinadas pela natureza do ato que a menor modificao as tornaria inteis e sem efeito [...], so em toda parte as mesmas" ["as clusulas so universais e necessrias. So impostas pela razo, tal como entre todos os homens", ver nota 17]. "Bem compreendidas, essas clusulas se reduzem todas a uma s, a saber, a alienao total de cada associado, com todos os seus direito, a toda a comunidade". p. 21

"Cada um, dando-se a todos, no se d a ningum, e, como no existe um associado sobre o qual no se adquira o mesmo direito que se lhe cede sobre si mesmo, ganha-se o equivalente de tudo o que se perde e mais fora para conservar o que se tem". p. 21

"Esse ato de associao produz um corpo moral e coletivo composto de tantos membros quantos so os votos da assemblia, o qual recebe, por esse mesmo ato, sua unidade, seu eu comum [ "Sensibilidade recproca e a correspondncia interna de todas as partes", ver nota 18], sua vida e sua vontade". p. 22

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"Essa pessoa pblica, assim formada pela unio de todas as demais, tomava outrora o nome de Cidade [ "cit" uma "federao autnoma de tribos agrupadas sob instituies religiosas e polticas comuns", ver nota 19, Dic. Robert]

O que era outrora chamado de Cidade, hoje de Repblica ou corpo poltico , por seus memobros chamado: Estado quando passivo; soberano quando ativo; e potncia quando comparado aos seus semelhantes. Os associados: coletivamente, recebem o nome de povo; em particular: cidados enquanto participanetes da autoridade soberana; sditos, enquanto submetidos s leis do Estado. [p. 22-23]

Cap. VII - Do soberano

O ato de associao encerra um compromisso recproco do pblico com os particulares, que cada indivduo acha-se comprometido numa dupla relao: como membro do soberano em face dos particulares e como membro do Estado em face do soberano.

"No podendo considerar-se [soberano] seno sob uma nica e mesma relao [o contrrio do indivduo], encontra-se ento no caso de um particular contratando consigo mesmo, por onde se v que no h, nem pode haver, nenhuma espcie de lei fundamental obrigatria para o corpo do povo, nem mesmo o contrato social. [...] em relao ao estrangeiro, ele se torna um ser simples, um indivduo". p. 23-24

"o soberano, sendo formado apenas pelos particulares que o compem, no tm nem pode ter interesse contrrio ao deles [...]. O soberano, s pelo fato de s-lo, sempre tudo aquilo que deve ser".

"Cada indivvuo pode, como homem, ter uma contade particular oposta ou diversa da contade geral que tem como cidado". p. 24

"Aquele que se recusar a obedecer vontade geral a isso ser constangido por todo o corpo - o que significa apenas que ser forado a ser livre". p. 25

Cap. VIII - Do estado civil

"O que o homem perde pelo contrato social a liberdade natural e um direito ilimitado a tudo quanto deseja e pode alcanar; o que com ele ganha a liberdade civil e a propriedade de tudo o que possui". p. 26

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- liberdade natural tem por limites apenas as foras do indivduo; - liberdade civil limitada pela vontade geral; - posse o efeito da fora ou do direito do primeiro ocupante; - propriedade s pode findar-se num ttulo positivo.

"Poder-se-ia acrescentar aquisio do estado civil a liberdade moral, a nica que torna o homem verdadeiramente senhor de si, porquanto o impulso do mero apetite escravido, e a obedincia lei que se prescreveu a si mesmo liberdade".

Cap. IX - Do domnio real

"O Estado, perante seus membros, senhor de todos os seus bens pelo contrato social, que no Estado serve de base a todos os direito; mas no o perante as outras potncias seno pelo direito de primeiro ocupante que recebeu dos particulares". p. 27

"Todo homem tem naturalmente direito a tudo o que lhe necessrio; mas o ato positivo, que o torna proprietrio de qualquer bem, o exclui de tudo o mais". p. 27

O direito de primeiro ocupante baseia-se na necessidade [do indivduo, de subsistir] e no trabalho.

"O que h de singular nessa alienao [terra dos particulares tonarem-se territrio pblico] que, aceitando os bens particulares, a comunidade, longe de despoj-los, s faz assegurar-lhes a posse legtima, tarnsformando a usurpao ["apoderar-se pelo uso, pela posse, sem direito aquisio", ver nota 29] num verdadeiro direito e a fruio em propriedade".

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"Passando os possuidores, ento, a serem considerados como depositrios do bem pblico, com seus direitos respeitados por todos os membros do Estado e sustentados por todas as suas foras contra o estrangeiro, em virtude de um cesso vantajosa ao pblico e mais ainda a si mesmas, adquirem, por assim dizer, tudo quanto deram". p. 29

"O direito de cada particular sobre seus prprios bens est sempre subordinado ao direito da comunidade sobre todos, sem o que no teria solidez o vnculo social nem fora real o exerccio da soberania". p. 29

"O pacto fundamental substitui [...] por uma igualdade moral e legtima aquilo que a natureza poderia trazer de desigualdade fsica entre os homens, e, podendo ser desiguais em fora ou em talento, todos se tornam iguais por conveno e de direito ["... o estado social s vantajoso aos homens na medida em que todos eles tm alguma coisa e nenhum tem demais", ver nota p. 30]. [p. 30]

Livro II Cap. I - A soberania inalienvel

S a vontade geral pode dirigir as foras do Estado em conformidade com o objetivo de sua instituio, que o bem comum: pois, se a oposio dos interesses particulares tornou necessrio o estabelecimento das sociedades, foi o acordo desses mesmos interesses que o tornou possvel. O vnculo social formado pelo que h de comum nesses diferentes interesses. p. 33

A soberania, sendo apenas o exerccio da vontade geral, nunca pode alienar-se, e que o soberano, no passando de um ser coletivo, s pode ser representado por si mesmo: pode-se transmitir o poder no, porm, a vontade. p. 33

absurdo submeter-se a vontade a griles futuros e no depende de nenhuma vontade consentir em algo contrrio ao bem do ser que quer [simples obedincia destri o corpo poltico]. [p. 34]

Cap. II A soberania indivisvel

A soberania indivisvel, pois a vontade geral, ou no o . [p. 34]

No podendo dividir a soberania em seu princpio, nossos polticos a dividem em seu objeto [...]. Decorre esse erro do fato de no disporem de noes exatas a respeito da autoridade soberana e de terem tomado como partes dessa autoridade o que no passo de emanaes dela. p. 35

Cap. III Se a vontade geral pode errar

Vontade geral refere-se somente ao interesse comum; vontade de todos refere-se ao interesse particular, nada mais que uma soma das vontade particulares.

O grande nmero de pequenas diferenas [resultantes de um povo suficientemente informado e cidados sem comunicao entre si] haveria de resultar sempre a vontade geral. Ao se estabelecer sociedades parciais no Estado, a vontade de cada associao se faz geral em relao aos seus membros, e particular em relao ao Estado; pode-se dizer, ento, que h tantas vontades quanto so as associaes. As diferenas tornam-se menos numerosas e do um resultado menos geral. Quando uma dessas associaes to grande que sobrepuja as demais, a opinio vencedora no passa de uma opinio particular. [p. 38]

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Para se chegar ao verdadeiro enunciado da vontade geral, no deve haver sociedade parcial no Estado e cada cidado deve opinar de acordo, apenas, com seu ponto de vista. [p. 38]

Cap. IV Dos limites do poder soberano

O pacto social d ao corpo poltico um poder absoluto sobre todos os seus, e esse mesmo

poder que, dirigido pela vontade geral, recebe, como ficou dito, o nome de soberania. p. 39

Os compromissos que nos ligam ao corpo social s so obrigatrios por serem mtuos, e sua natureza tal que, ao cumpri-los, no se pode trabalhar para outrem sem trabalhar tambm para si mesmo. p. 40

Vontade geral muda de natureza ao ter um objeto particular e no pode, como geral, pronunciar-se nem sobre um homem nem sobre um fato. [p. 40]

O que generaliza a vontade menos o nmero de votos que o interesse comum que as une, pois, nessa instituio, cada qual se submete necessariamente s condies que impe aos demais: admirvel acordo entre o interesse e a justia, que d s deliberaes comuns um carter de equidade. p. 41

o pacto social estabelece tal igualdade entre os cidados que todos eles se comprometem sob as mesmas condies e devem gozar dos mesmos direitos. Assim, pela natureza do pacto, todo ato de soberania [conveno do corpo com cada um de seus membros], isto , todo ato autentico da vontade geral, obriga ou favorece igualmente todos os cidados, da sorte que soberano conhece somente o corpo da nao e no distingue nenhum daqueles que o compe. p. 41

Conveno (ato da soberania) legtima porque tem como base o contrato social, equitativa porque comum a todos, til porque no pode ter outro seno o bem geral, e slida porque tem por garantia a fora pblica e o poder supremo. p. 41-42

O poder soberano no ultrapassa nem pode ultrapassar os limites das convenes, e qualquer homem pode dispor plenamente do que lhe foi deixado, por essas convenes, de seus bens e de sua liberdade. [p. 42]

Cap. V Do direito de vida e de morte

Qualquer homem tem o direito de arriscar sua prpria vida para conserv-la.

O tratado social tem por finalidade a conservao dos contratantes. Quem deseja os fins deseja tambm os meios, e esses meios so inseparveis de certos riscos, e at de certas perdas [...]. O cidado j no juiz do perigo ao qual a lei quer que ele se exponha, e, quando o prncipe lhe diz: til ao Estado que morras, deve morrer, pois foi somente graas a essa condio que at ento viveu em segurana e que sua vida j no apenas um ddiva da natureza, mas um dom condicional do Estado. p. 44

Qualquer malfeitor, atacando o direito social, torna-se por seus crimes rebelde e traidor da ptria, deixa de ser um de seus membros ao violar suas leis e at lhe faz a guerra. [...] Como ele [malfeitor] se reconheceu tal [no membro do Estado por ter rompido o pacto], ao menos por sua resistncia, deve ser afastado pelo exlio como infrator do pacto, ou pela morte como inimigo pblico; pois tal inimigo no uma pessoa moral, um homem, e ento o direito da guerra o de matar o vencido. p. 44

O direito de perdo ou iseno da pena imposta pela lei e pronunciada pelo juiz pertence ao soberano, que est acima desses. [p. 45]

Cap. VI Da lei

O que bom e conforme ordem o pela natureza das coisas e independente das convenes humanas

H, por certo, uma justia universal que emana unicamente da razo, porm essa justia, para ser admitida entre ns, precisa ser recproca. [...] Tornam-se necessrias convenes e leis para unir os direitos aos deveres e conduzir a justia ao seu fim. p. 46

Quando todo o povo estatui sobre todo o povo, no considera seno a si mesmo, e nesse caso, se h uma relao, entre o objeto inteiro sob um ponto de vista, sem nenhuma diviso de todo. Ento a matria sobre a qual se estatui to geral quanto a vontade que estatui. a esse ato que chamo de lei. p. 47

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Quando afirmo que o objeto das leis sempre geral, entendo que a lei considera os sditos coletivamente e as aes com abstratas, nunca um homem como indivduo nem uma ao particular. Assim, a lei pode perfeitamente estatuir que haver privilgios, mas no pode conced-los nomeadamente a ningum. p. 47

Toda funo que se refere a um objeto individual no est no mbito do poder legislativo. p. 47

O que ordena o soberano sobre um objeto particular no , tampouco, uma lei, mas um decreto, nem um ato da soberania, mas de magistratura. p. 48

Repblica todo Estado regido por lei, qualquer que seja a sua forma de administrao, porque s ento o interesse pblico governa e a coisa pblica significa algo [para ser legtimo, no necessrio que o governo se confunda com o soberano, mas sim que seja o seu ministro, ver nota 48]. [p. 48]

As leis so as condies da associao civil. O povo submetido s leis deve ser o autor delas; somente aos que se associam compete regulamentar as condies da sociedade. p. 48

A vontade geral sempre reta, mas o julgamento que a guia nem sempre esclarecido. p. 48

Cap. VII Do legislador

Quem ousar empreender a instituio de um povo [legislador] deve substituir por uma existncia parcial e moral a existncia fsica e independente que os homens recebem da natureza. [p. 50]

Quando cada cidado nada e nada pode seno com todos os outros, e quando a fora adquirida pelo todo igual ou superior soma das foras naturais de todos os indivduos, pode dizer-se que a legislao est no mais alto grau de perfeio a que pode chegar. p. 50

Aquele que manda nas leis [legislador] no deve mandar nos homens, pois, seno, suas leis, ministradas de suas paixes, s fariam perpetuar suas injustias. [p. 51]

O povo no pode, quando o quiser, despojar-se desse direito intransfervel porque, segundo o pacto fundamental, somente a vontade geral obriga os particulares, e s pode assegurar que uma vontade particular est de acordo com a vontade geral depois de submet-la aos sufrgios livre do povo. p. 52

Para que um povo nascente experimentasse as mximas ss da poltica e seguisse as regras fundamentais da razo de Estado [ razo encarnada no Estado, da racionabilidade da qual o Estado portador, ver nota 17], seria necessrio que o efeito [esprito social] se convertesse na causa. p. 52

A religio deve ser usada como ferramenta polticas para fazer com que os homens, na origem das naes, aceitem as privaes impostas pelas leis, j que no conseguem ver alm de seu interesse particular. p. 52

Cap. VIII Do povo

Uma vez estabelecidos os costumes e enraizados os preconceitos, empresa v e arriscada pretender reform-los [os povos]. p. 54

Revoluo como lembrana do horror do passado em que o Estado retoma o vigor da juventude; mas tais acontecimentos so raros; formam excees cujo motivo se acha sempre na constituio particular do Estado que apresenta a exceo. p. 54-55

P povo pode tornar-se livre enquanto apenas brbaro, mas no quando o aparelho civil est gasto; as agitaes podem destru-lo sem que as revolues sejam capazes de restabelec-lo; e, to logo seus grilhes se partem, o povo se dispersa e deixa de existir. Necessita ento de um senhor; pode-se conquistar a liberdade; nunca, porm, recuper-la. p. 55

H para as naes assim como para os homens, um tempo de maturidade que preciso aguardar antes de submet-las s leis [todo povo deve ter um carter nacional, ver nota 27].

Em Estados de grande extenso do vnculo social: governo tem menos vigor e rapidez para fazer observar as leis; mesmas leis no podem convir igualmente a tantas provncias diversas, com costumes diferentes e climas opostos. p. 57

Deve o Estado assegurar-se uma certa base para ter solidez [...] pois todos os povos tm uma espcie de fora centrfuga, pela qual atuam continuamente uns contra os outros e tendem a expandir-se a expensas de seus vizinhos. p. 58

Uma constituio s e forte a primeira coisa a procurar, e deve-se contar mais com o vigor nascido de um bom governo que com os recursos fornecidos por um grande territrio. p. 58

Cap. X Continuao

Pode-se medir o corpo poltico de duas maneiras [...]: pela extenso do territrio e pelo nmero da populao; h uma relao conveniente para dar ao Estado sua verdadeira grandeza: so os homens que fazem o Estado, e o territrio que alimenta os homens. p. 59

Se h terreno em demasia, sua guarda onerosa, a cultura insuficiente, o produto suprfluo: resultar em guerras defensivas; se no h terreno suficiente, o Estado, para suprir-se, se ver entregue merc de seus vizinhos: resultar em guerras ofensivas. [p. 59]

Para instituir um povo necessrio que se goze de paz. p. 60

Cap. XI Dos diversos sistemas de legislao

O maior de todos os bens [que deve ser o fim de qualquer sistema de legislao] reduz-se a dois objetivos principais: liberdade [porque toda dependncia particular igualmente fora tirada ao corpo do Estado] e igualdade [porque a liberdade no subsiste sem ela]. p. 62

porque a fora das coisas tende sempre a destruir a igualdade que a fora da legislao deve sempre propender a mant-lo. p. 63

O que torna a constituio de um Estado verdadeiramente slida e duradoura o fato de as convenincias serem de tal forma observadas que as relaes naturais e as leis esto sempre de acordo nos mesmos pontos, e estas ltimas no fazem [...] seno assegurar, acompanhar e retificar as outras. p. 64

Cap. XII Diviso das leis

Para ordenar o todo ou dar a melhor forma possvel coisa pblica, h que considerar diversas relaes: - relao do todo com o todo, ou do soberano com o Estado

asleisqueregulamessarelaosoasleispolticas[ouleisfundamentais] relaodosmembrosentresiedosmembroscomocorpotodo asleisoriginadasdessarelaosoasleiscivis cadacidadodeveestaremperfeitaindependnciadetodososoutroseem excessivadependnciadacidade. relaoentrehomemelei,dadesobedinciapenalidade asleisestabelecidassoasleiscriminais. usos,costumeseopinio[aeducao,formandoosgostoseasopiniesconstituiabase maisfirmedaordemsocial,vernota33] regulamentosparticularesdolegislador [p.6566]

LivroIII Cap.IDogovernoemgeral

Todaaolivretemduascoisasqueconcorremparaproduzila,umamoral,asaber,a vontadequedeterminaoato[legislativo],eoutrafsica,ouseja,opoderqueaexecuta [executivo].p.71

Opoderexecutivonopodepertenceraoconjuntodoscidadoscomolegisladorou soberano,poisqueessepoderconsisteapenasematosparticularesquenoso,emabsoluto, daaladadalei.p.7172 | Requer,pois,aforapblicaumagenteprprioquearenaeaponhaemaosegundoas direesdavontadegeral,quesirvaparaacomunicaoentreoEstado[corpopoltico enquantopassivo,logo,oconjuntodossditos]eosoberano[corpopolticoenquantoativo, ouoconjuntodecidadosenquantolegisladores][...].Eisqual,noEstado,arazodo governo[corpointermedirioestabelecidoentreossditoseosoberano,parapermitirsua mtuacorrespondncia,encarregadodaexecuodasleisedamanutenodaliberdade,tanto civilcomopoltica[isto,adoscidados(especialmenteosdireitosdepropriedade)eada Cidadeemseuconjunto,vernota4].

Ogovernorecebedosoberanoasordensquedaopovo,e,paraqueoEstadopermanea embomequilbrio,necessrioque,tudocompensado,hajaigualdadeentreoprodutoouo poderdogoverno,tomadoemsimesmo,eoprodutoouopoderdoscidados,queporum ladososoberanose,poroutro,sditos.

EmumEstadodedezmilcidados,sendoosoberanoconsideradocoletivamenteecomoum corpoecadaparticular,naqualidadedesdito,indivduo,cadamembrodoEstadotemcomo suaapenasadcimamilsimapartedaautoridadesoberana,conquantolheestejasubmetido porinteiro.p.7674 |

Quanto menos as vontade particulares correspondem vontade geral, isto , os costumes s leis, tanto mais a fora repressiva deve aumentar. Portanto, o governo, para ser bom, deve ser relativamente mais forte na medida em que o povo mais numeroso; o soberano, por conseguinte, precisa de mais fora [relativa das diversas partes do Estado] para conter o governo. p. 74

No h uma constituio de governo nica e absoluta, mas pode haver tantos governos de distinta natureza quantos Estados [corpo poltico passivo; sditos] de diferentes grandezas. [p. 75]

Governo como um novo corpo no Estado, distinto do povo e do soberano, e intermedirio entre um e outro. p. 76

O Estado existe por si mesmo, o governo s existe pelo soberano. [...] Todavia, para que o corpo do governo tenha uma existncia, uma vida real que o distinga do corpo do Estado [...] -lhe necessrio um eu particular, uma fora, uma vontade prpria que propenda a sua conservao. Essa existncia particular supe assembleias, conselhos, um poder de deliberar, de resolver, direito, ttulo e privilgios que pertencem exclusivamente ao prncipe [governo]. p. 76

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As dificuldades residem na maneira de ordenar num todo esse todo subalterno, de modo que no altere a constituio geral ao afirmar a sua. p. 76

Com frequncia o melhor governo em si se tornar o mais vicioso, se suas relaes no forem alteradas de acordo com os defeitos do corpo poltico ao qual pertence. p. 77

Cap. II Do princpio que constitui as diversas formas de governo

[O prncipe: o todo coletivo; o governo: o conjunto de indivduos. O prncipe corresponde ao soberano, o governo ao Estado, ver nota 9]

A fora total do governo, sendo sempre a do Estado, no varia absolutamente; segue-se que,

quanto mais usar dessa fora sobre seus prprios membros, menos lhe restar para agir sobre todo o povo. Portanto, quanto mais numerosos forem os magistrados, tanto mais fraco ser o governo. p. 76

Numa legislao perfeita, a vontade [da pessoa do magistrado] particular ou individual deve ser nula, a vontade do corpo prpria do governo muito subordinada e, em consequncia, a vontade geral ou soberana sempre dominante, nica regra de todas as outras. p. 78

Segundo a ordem natural [...] essas diferentes vontades tornam-se mais ativas medida que se concentram. Assim, a vontade geral sempre a mais fraca, a vontade de corpo ocupa o segundo lugar e a vontade particular o primeiro de todos.

Como do grau da vontade que depende o uso da fora, e como a fora absoluta do governo no varia de forma alguma, segue-se que o mais ativo dos governos o de um s. Pelo contrrio, unamos o governo autoridade legislativa; faamos do soberano um prncipe, e de todos os cidados magistrados: ento a vontade do corpo, confundida com a vontade geral, no ter mais atividade que esta e deixar a vontade particular com toda a sua fora. Assim o governo, sempre com a mesma fora absoluta, permanecer em seu ramo de fora relativa ou de atividade. p. 79

A relao entre os magistrados e o governo deve ser o inverso da relao entre os sditos e o soberano [o nmero dos chefes diminui em razo do aumento da populao]. p. 80

Cap. III Diviso dos governos

Democracia h mais cidado magistrados que simples cidados [convm aos pequenos Estados]; Aristocracia h mais cidado que magistrados [convm aos mdios Estados]; Monarquia todo o governo concentrado nas mos de um nico magistrado [convm aos grandes Estados]. [p. 81]

Podendo o mesmo governo subdividir-se em outras partes, cada qual administrado de diferentes maneiras, dessas trs formas combinadas pode resultar uma multido de formas mistas. [p. 81-82]

Cap. IV Da democracia