Martes 28 de enero de 2014

ECONOMIA Y FINANZAS PUBLICAS y a la SINDICATURA GENERAL DE LA NACION (SIGEN). Art. 4 Regstrese, comunquese, publquese, dse a la Direccin Nacional del Registro Oficial y archvese. Julio M. De Vido. #F4517727F# #I4517446I# MERCOSUR/GMC/RES. N04/13

Primera Seccin
1. Contextualizacin - Ttulo

BOLETIN OFICIAL N 32.815

- Flujograma - Algoritmo

MINISTERIO DE SALUD
Resolucin 78/2014 Incorprase al ordenamiento jurdico nacional la Resolucin GMC N 04/2013.

REQUISITOS MINIMOS PARA ELABORAR PLANES DE CONTINGENCIA PARA EMERGENCIAS DE SALUD PUBLICA DE IMPORTANCIA INTERNACIONAL (ESPII) EN PUNTOS DE ENTRADA DESIGNADOS POR LOS ESTADOS PARTES SEGUN EL RSI (2005) VISTO: El Tratado de Asuncin, el Protocolo de Ouro Preto, el Protocolo de Ushuaia sobre Compromiso Democrtico en el MERCOSUR, la Repblica de Bolivia y la Repblica de Chile y la Resolucin N13/07 del Grupo Mercado Comn. CONSIDERANDO: Que la Resolucin de la 58 Asamblea Mundial de la Salud, WHA 58.3 del 23 de mayo de 2005, aprob el nuevo Reglamento Sanitario Internacional (2005) que trata en su anexo 1 A de la capacidad bsica necesaria para la vigilancia y respuesta y en el 1 B de la capacidad de puertos, aeropuertos y cruces fronterizos designados, entre ellos para dar una respuesta adecuada a las emergencias de salud pblica mediante el establecimiento y mantenimiento de un plan de contingencia para Emergencias de Salud Pblica de Importancia Internacional (ESPII). Que es necesario establecer procedimientos para la deteccin y control de eventos de salud pblica de importancia internacional en los puertos, aeropuertos y puntos fronterizos en los Estados Partes. Que es trascendente establecer acciones a realizar en las zonas portuarias, aeroportuarias y fronterizas terrestres para minimizar el riesgo de difusin de esos eventos de salud pblica entre los Estados Partes. Que es necesario proteger la salud de los pasajeros, tripulacin, personal de tierra y el pblico en general en los puertos, aeropuertos y puntos fronterizos en el MERCOSUR. Que debe tenerse en cuenta la complejidad que surge de articular intersectorialmente con las autoridades gubernamentales competentes en Puntos de Entrada y la exigencia de involucrarlas en el diseo e implementacin de los planes de contingencia con plazos preestablecidos. EL GRUPO MERCADO COMUN RESUELVE: Art. 1 - Aprobar los Requisitos Mnimos para Elaborar Planes de Contingencia para Emergencias de Salud Pblica de Importancia Internacional (ESPII) en Puntos de Entrada Designados por los Estados Partes segn el RSI (2005), que constan como Anexo y forman parte de la presente Resolucin. Art. 2 - Los Estados Partes debern elaborar y validar los Planes de Contingencia previstos en el Artculo 1 en un plazo de dos aos contados a partir de la entrada en vigor de la presente Resolucin. Art. 3 - Los Estados Partes indicarn en el mbito del SGT N11 los organismos nacionales competentes para la implementacin de la presente Resolucin. Art. 4 - Esta Resolucin deber ser incorporada al ordenamiento jurdico de los Estados Partes antes del 31/XII/2013. XCl GMC - Montevideo, 07/VI/13. ANEXO REQUISITOS MINIMOS PARA ELABORAR PLANES DE CONTINGENCIA PARA EMERGENCIAS DE SALUD PUBLICA DE IMPORTANCIA INTERNACIONAL (ESPII) EN PUNTOS DE ENTRADA DESIGNADOS POR LOS ESTADOS PARTES SEGUN EL RSI (2005) Los planes de contingencia para Emergencias de Salud Pblica de Importancia Internacional (ESPII) en puntos de entrada designados por los Estados Partes segn el RSI (2005), deben ser elaborados teniendo en cuenta los siguientes requisitos mnimos de estructura:

- Autoridades y organizaciones involucradas en la elaboracin y ejecucin del plan (intersectorialidad) - Introduccin: Justificacin, consideraciones generales - Definicin del plan: (Objetivos generales y especficos, Ambito geogrfico) 2. Aspectos ticos y legales - Marco legal - Derechos y obligaciones - Documentacin exigible - Resguardos ticos - Glosario 3. Caracterizacin del riesgo - Mapa de riesgo - Tipificacin de situaciones: (Preemergencia o fase verde; Emergencia alerta o fase amarilla; Emergencia alarma o fase roja, por ejemplo) 4. Recursos y medios - Recursos: naturales, infraestructura, humanos y financieros - Medios disponibles permanentemente - Medios que se activan y/o movilizan en caso de emergencia 5. Vigilancia - Organizacin de la informacin (detectar, evaluar, notificar e informar eventos, respuesta y colaboracin) - Procedimiento de deteccin y control de eventos. (Discriminado por naturaleza del evento, tipo de punto de entrada y medios de transporte) 6. Estructura y Operativizacin del plan - Organigrama - Organismos involucrados en la respuesta en la emergencia en los puntos de entrada (competencias, normas de actuacin para el personal)

- Centro de coordinacin operativa y Organos: Directivo, Ejecutivo y de Apoyo (misiones, competencias, composicin) - Procedimiento de activacin y desactivacin del plan - Mecanismos para coordinacin con planes de otros mbitos 7. Mecanismos de respuesta y alerta - Preservacin de los servicios bsicos de los puntos de entrada - Medidas de Bioseguridad y proteccin personal - Medidas de salud ocupacional - Manejo de casos en puntos de entrada - Mecanismos de referencia y contrarreferencia - Otras medidas sanitarias: Evacuacin, alojamiento temporal y control de evacuados, Restricciones a viajeros: Aislamiento y cuarentena, manejo de cadveres, abastecimiento e inmunizacin, etc. 8. Comunicacin de riesgos y crisis - Redes de comunicacin disponibles en situacin de normalidad y/o emergencias - Informacin al pblico y otros actores: (Objetivos, medios, contenido de la informacin, responsables) 9. Capacitacin y formacin - Grupo objetivo - Competencias a desarrollar 10. Monitoreo y evaluacin - Actividades de monitoreo, evaluacin y supervisin. - Definicin de Indicadores. 11. Ejecucin, puesta a prueba y revisin del plan - Simulacin y simulacros - Revisin y actualizacin #F4517446F#

Bs. As., 21/1/2014 VISTO expediente N 2002-12882/13-2 del registro del MINISTERIO DE SALUD, el Tratado de Asuncin del 26 de marzo de 1991, aprobado por la Ley N23.981 y el Protocolo de Ouro Preto del 17 de diciembre de 1994, aprobado por la Ley N24.560, y CONSIDERANDO: Que, el proceso de integracin del Mercosur es de mayor importancia estratgica para la REPUBLICA ARGENTINA. Que, conforme a los artculos 2, 9, 15, 20, 38, 40 y 42 del Protocolo de Ouro Preto, las normas Mercosur aprobadas por el Consejo del Mercado Comn, el Grupo Mercado Comn y la Comisin de Comercio del Mercosur, son obligatorias y deben ser incorporadas, cuando ello sea necesario, al ordenamiento jurdico nacional de los Estados Partes mediante los procedimientos previstos en su legislacin. Que conforme a los artculos 3, 14 y 15 de la Decisin 20/02 del Consejo del Mercado Comn, las normas Mercosur que no requieran ser incorporadas por va aprobacin legislativa podrn ser incorporadas por va administrativa por medio de actos del Poder Ejecutivo. Que el artculo 7 de la citada Decisin establece que las normas Mercosur debern ser incorporadas a los ordenamientos jurdicos de los Estados Partes en su texto integral. Que la DIRECCION GENERAL DE ASUNTOS JURIDICOS del MINISTERIO DE SALUD, ha tomado la intervencin que le compete. Que el presente se dicta en ejercicio de las atribuciones conferidas en funcin de lo dispuesto en el artculo 23 ter inciso 54) de la Ley de Ministerios, Texto Ordenado Decreto N438/92. Por ello, EL MINISTRO DE SALUD RESUELVE: Artculo 1 Incorprase al ordenamiento jurdico nacional Resolucin GMC N 04/13 Requisitos Mnimos para Elaborar Planes de Contingencia para Emergencias de Salud Pblica de Importancia Internacional (ESPII) que se adjunta como anexo y forma parte integrante de la presente Resolucin. Art. 2 En los trminos del Protocolo de Ouro Preto, la norma que se incorpora por la presente Resolucin, entrar en vigor simultneamente en los Estados Partes, TREINTA (30) das despus de la fecha de comunicacin efectuada por la Secretara del Mercosur informando que todos los Estados han incorporado la norma a sus respectivos ordenamientos jurdicos internos. La entrada en vigor simultnea de la Resolucin GMC N 04/13 Requisitos Mnimos para Elaborar Planes de Contingencia para Emergencias de Salud Pblica de Importancia Internacional (ESPII) ser comunicada a travs de UN (1) aviso en el Boletn Oficial de la Nacin (cfr. Artculo 40 inciso iii del Protocolo de Ouro Preto). Art. 3 Comunquese, publquese, dse a la Direccin, Nacional del Registro Oficial y archvese. Juan L. Manzur.

#I4517886I#

COMISION NACIONAL DE VALORES

Resolucin General 624/2014 Normas (NT 2013). Modicacin.

Bs. As., 27/1/2014 VISTO el Expediente N316/2014 del registro de la COMISION NACIONAL DE VALORES, caratulado PROYECTO DE RESOLUCION GENERAL S/REGIMEN INFORMATIVO ESPECIAL, lo dictaminado por las reas actuantes, y CONSIDERANDO: Que, a partir de la sancin y promulgacin de la ley N26.831, la doctrina advierte una resignificacin del mercado que, a primera vista, exhibe como una modificacin destacada la ampliacin de las facultades de la COMISION NACIONAL DE VALORES. Que, a dichos efectos es necesario que la COMISION NACIONAL DE VALORES cuente con informacin completa y oportuna de todas las operaciones que se realizan en los mercados a los efectos de una eficiente fiscalizacin y control de la transparencia de las negociaciones. Que, de acuerdo con el nuevo rgimen legal, es pilar fundamental del accionar de la COMISION NACIONAL DE VALORES, el velar por la transparencia de las operaciones y la proteccin del pblico inversor, junto con la prevencin del lavado de activos y el financiamiento del terrorismo. Que, en el marco de su actuacin, sirve tener presente que el Organismo, entre otras funciones, podr: -en forma directa e inmediata, supervisar, regular, inspeccionar, fiscalizar y sancionar a todas las personas fsicas y/o jurdicas que, por cualquier causa, motivo o circunstancia, desarrollen actividades relacionadas con la oferta pblica de valores negociables, otros

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instrumentos, operaciones y actividades contempladas en la presente ley y en otras normas aplicables, que por su actuacin queden bajo competencia de la COMISION NACIONAL DE VALORES;(art. 19, inc. a), Ley cit.). -llevar el registro, otorgar, suspender y revocar la autorizacin para funcionar de los mercados, los agentes registrados y las dems personas fsicas y/o jurdicas que por sus actividades vinculadas al mercado de capitales, y a criterio de la COMISION NACIONAL DE VALORES queden comprendidas bajo su competencia; (Idem, inc. d). -dictar normas complementarias en materia de prevencin del lavado de dinero y de la financiacin del terrorismo, siguiendo la normativa dictada por la UNIDAD DE INFORMACION FINANCIERA, organismo autrquico actuante en el mbito del MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS, aplicable al mercado de capitales y fiscalizar su cumplimiento; ello, sin perjuicio del deber de dar a la citada Unidad la debida intervencin que le compete en materia sancionatoria y de proporcionar a sta la colaboracin exigida por la ley 25.246 y sus modificatorias; (Id., inc. p). -regular la forma en que se efectivizar la informacin y fiscalizacin exigidas en la presente ley, pudiendo requerir a los entes sujetos a su jurisdiccin la implementacin de aquellos mecanismos que estime convenientes para un control ms efectivo de las conductas descriptas en la presente ley; (inc. q). -fiscalizar el cumplimiento objetivo y subjetivo de las normas legales, estatutarias y reglamentarias en lo referente al mbito de aplicacin de la presente ley; (inc. t). Que, de acuerdo con el Mensaje de Remisin del Proyecto convertido en Ley N26.831, no modificado en lo particular, se consolida a la COMISION NACIONAL DE VALORES como el nico Organismo de control de la oferta pblica en el territorio de la REPUBLICA ARGENTINA. Que, la COMISION NACIONAL DE VALORES, por su condicin de autoridad de aplicacin y contralor de la Ley de Mercado de Capitales N26.831 (art. 19) se encuentra obligada a la fiscalizacin y seguimiento permanente de las condiciones en que se desenvuelven las negociaciones en el mercado de capitales; con el acento particular impuesto por el artculo 42 C.N. que afirma supralegalmente la garanta de los intereses econmicos de los consumidores. Que, para el xito de la tarea, resulta imprescindible contar con informacin adecuada y veraz sobre las modalidades de negociacin utilizadas en el trfico. Que, tambin para nuestro caso, cabe reconocer que el derecho a la informacin contemplado en el artculo 42 de la CONSTITUCION NACIONAL tiene como correlato al deber de informacin. Que, la informacin de calidad constituye uno de los elementos que posibilitan a la autoridad comprobar la observancia de los requisitos legales, el seguimiento de la situacin, computar circunstancias particulares, efectuar anlisis particularizados, prevenir irregularidades, etc., permitiendo la promocin de modificaciones dirigidas a mejorar el funcionamiento de los mercados y minimizar los riesgos asociados a la operatoria. Que, la R.G. 622 de la COMISION NACIONAL DE VALORES dispuso en su artculo 57 del Captulo I del Ttulo VI que Los Mercados debern remitir a la Comisin, al sistema de monitoreo de operaciones, en tiempo real, datos completos de cada una de las operaciones que se registren en sus Sistemas Informticos de Negociacin, incluyendo la identidad de los agentes registrantes y de los clientes (compradores y vendedores)

intervinientes en las mismas, debiendo para ello cumplir con todas las especificaciones tcnicas dispuestas por esta Comisin, descriptas en el Anexo I Especificaciones Tcnicas 1 y en el Anexo II Especificaciones Tcnicas 2 disponibles para los Mercados en www.cnv.gob.ar. Que, la informacin all requerida ser remitida una vez completado el proceso de registro de los Mercados ante la COMISION NACIONAL DE VALORES. Que, hasta ese momento es necesario contar con informacin diaria que permita identificar claramente las operaciones realizadas en el mercado. Que, para satisfacer estas finalidades, los agentes autorizados en forma diaria al finalizar la jornada, debern informar a los Mercados y stos directamente a la COMISION NACIONAL DE VALORES, mediante la AUTOPISTA DE LA INFORMACION FINANCIERA, los datos requeridos en el Anexo que se aprueba. Que, la presente se dicta en uso de las atribuciones conferidas por los artculos 6 y 19 de la Ley N26.831. Por ello, LA COMISION NACIONAL DE VALORES RESUELVE: Artculo 1 Incorporar como Seccin XX del Captulo I del Ttulo VII de las NORMAS (N.T. 2013) el siguiente texto: SECCION XX REGIMEN INFORMATIVO ESPECIAL Artculo 56.- Los agentes autorizados, debern informar al Mercado donde se encuentren registrados en forma diaria al finalizar la jornada, los datos requeridos en el Anexo IV del Captulo I del Ttulo VII. Art. 2 Incorporar como Seccin XXXIV del Captulo I del Ttulo VI de las NORMAS (N.T. 2013) el siguiente texto: SECCION XXXIV REGIMEN INFORMATIVO ESPECIAL Artculo 72.- Los Mercados autorizados debern remitir a la COMISION NACIONAL DE VALORES, mediante la AUTOPISTA DE LA INFORMACION FINANCIERA antes del final del da de operaciones, la informacin que le remitieran los Agentes. Art. 3 Aprobar el formulario de planilla Excel que deber emplearse para transmitir la informacin requerida que como ANEXO I se adjunta, que se incorporar a las NORMAS (N.T. 2013) como ANEXO IV del Captulo I del Ttulo VII. Art. 4 La presente Resolucin General tendr vigencia desde el da de la fecha. Art. 5 Regstrese, comunquese, publquese, dse a la Direccin Nacional del Registro Oficial, incorprese en la pgina web del Organismo y archvese. Alejandro Vanoli. Hernn Fardi. ANEXO I

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