Repblica Bolivariana de Venezuela Ministerio del Poder Popular para la Educacin Universitaria Universidad Bolivariana de Venezuela.

Programa de Formacin de Grado en Estudios ur!dicos. "ra#ecto $$ "ramo $$$ %eccin &' El Papel %ocial de la Familia %ede (aracas.

LEY RGANICA DE PROTECCIN DEL NIO, NIA Y ADOLESCENTE LA GUARDA

Integrantes: )eibis )avid Elizabet* Bravo enblu+ Vanegas Mileid#s ,guilera Rosa Mata -enniger Barrios ndice

Guarda Definicin Ejercicio, titularidad, revisin y modificacin Ejercicio de la guarda Medidas sobre guarda en caso de divorcio, separacin de cuerpos, nulidad de matrimonio o residencias separadas Titularidad Titularidad de la patria potestad Revisin y modificacin de la guarda Rgimen de visitas Coparentalidad en el ejercicio de la guarda (onvencin sobre los )erec*os del 'i.o/ (onstitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela 0e# 1rg2nica para la Proteccin del 'i.o # del ,dolescente Concepto Criterios a tener en cuenta para adoptar la medida de custodia compartida mplicaciones reales Competencia !urisdiccional respecto a la guarda" Representacin y administracin Concepto del poder de representacin y administracin Representacin del menor E#cepciones al principio de administracin de los padres" E#tensin del poder de representacin $dministracin del patrimonio del menor sometido a patria potestad

$tribucin del poder de administracin del patrimonio del menor sometido a patria potestad %rincipio fundamental E#cepciones &ienes del 'ijo sujetos a la administracin paterna %rincipio fundamental E#cepciones E#tensin de las facultades paternas de administracin

Intr d!cci"n

El ni.o o ni.a al nacer es un ser inde3enso4 necesitado de atencin # cuidado de los adultos para satis3acer sus necesidades biolgicas4 protegerlo de los peligros contra su vida # su salud4 proporcionarle a3ecto4 entre otros. %e puede decir4 entonces4 5ue el ni.o o ni.a cuando nace se introduce en un grupo social 5ue puede satis3acer sus necesidades b2sicas. Partiendo de el *ec*o de 5ue la 3amilia es el espacio 3undamental para el desarrollo integral del ser *umano4 #a 5ue en ese espacio se generan valores # conductas 5ue generalmente caracterizan nuestras vidas6 es necesario a*ondar en lo 5ue representa la 3amilia en la vida de un ni.o4 ni.a o adolescente4 claro esta4 es la base o el inicio del camino para el desarrollo integral de sus vidas. Pero teniendo en cuenta 5ue una relacin de pare7a padre8madre es vulnerable a un rompimiento por cual5uier cantidad de 3actores4 es necesario indagar sobre las consecuencias # posibles soluciones en este caso legales 5ue se puedan generar para asegurar por sobre todas las cosas el correcto desarrollo integral # bienestar del o los *i7os. , continuacin se presentan algunos aspectos relevantes # tendientes a todo lo 5ue genera una separacin de padres # como se deben tomar 7ur!dicamente las decisiones para asegurar el bienestar supremo del ni.o ni.a o adolescente. Para ello debemos distinguir tres conceptos b2sicos # di3erenciados en relacin con los *i7os/ %atria potestad( (on7unto de derec*os # deberes para con los *i7os. %er!a la capacidad de decidir sobre ellos4 representar sus bienes # a ellos en s! mismos. %alvo casos de malos tratos # similares4 la patria potestad ser2 siempre compartida por los cn#uges.

Guardia y custodia/ $ndependiente de la patria potestad4 se puede atribuir a un slo cn#uge4 a ambos4 o bien establecer la custodia de un menor en poder de un tercero. 0a guardia # custodia se entiende por vivir con los *i7os4 cuidarlos # asistirlos. Rgimen de visitas( los padres tienen derec*o a visitar a sus *i7os. %i la guardia # custodia es de un cn#uge4 la le# establece los derec*os del otro para visitar a sus *i7os4 estableciendo unos *orarios.

GU,R), Guarda Definicin Por Guarda # custodia se entiende vivir4 cuidar # asistir a los *i7os. Es independiente de la patria potestad. 0a guarda # custodia se puede atribuir a uno de los cn#uges4 compartida entre ambos o a una tercera persona. 0a guarda en el 2mbito doctrinal suele ser dividida en guarda material # guarda 7ur!dica. 0a guarda material constitu#e el con7unto de poderes # deberes sobre la persona 3!sica del *i7o4 mientras 5ue la guarda 7ur!dica constitu#e el con7unto de poderes # deberes paternos sobre la persona moral o intelectual del *i7o. Es importante destacar 5ue la legislacin venezolana no especi3ica normas determinadas para estos tipos de guarda4 sino 5ue trata a la guarda en su sentido general abarcando a ambas indistintamente. 0a 01P'', no utiliza el t9rmino de Guarda4 sino el de :Responsabilidad de (rianza;4 para lo cual cito te<tualmente el art!culo/ ,rt.=>?/ (ontenido de la Responsabilidad de (rianza. )*a Responsabilidad de Crian+a comprende el deber y derec'o compartido, igual e irrenunciable del padre y de la madre de amar, criar, formar, educar, custodiar, vigilar, mantener y asistir material, moral y afectivamente a sus 'ijos e 'ijas, as, como la facultad de aplicar correctivos adecuados -ue no vulneren su dignidad, derec'os, garant,as o desarrollo integral" En consecuencia, se pro',be cual-uier tipo de correctivos f,sicos, de violencia psicolgica o de trato 'umillante en perjuicio de los ni.os, ni.as y adolescentes"/

0acultades de la guarda Entre las 3acultades 5ue comprende la guarda se pueden mencionar/ @ )eterminacin del lugar de la educacin4 residencia o educacin del *i7o. @ )ecisiones relacionadas a la alimentacin4 salud 3!sica # ps!5uica4 vestidos # *2bitos de vida en general. @ Medidas necesarias para asegurar la vigilancia de sus *i7os4 inclu#endo la vigilancia relativa a las amistades4 lecturas4 entre otras. @ 1rientacin de la educacin4 5ue comprende/ determinar el g9nero de la educacin4 escogencia de educadores # planteles o escuelas. Ejercicio, titularidad, revisin y modificacin Ejercicio de la guarda (omo se *a *ec*o re3erencia con antelacin4 el padre # la madre 5ue e7erzan la patria potestad tienen la guarda de sus *i7os # son responsables civil4 administrativa # penalmente por el adecuado cumplimiento de su contenido. (uando e<ista desacuerdo acerca de la decisin 5ue corresponda a uno de los aspectos del contenido de la guarda4 cual5uiera de los padres puede acudir ante el uez de la %ala de uicio4 5uien4 previo intento de conciliacin4 despu9s de o!r a ambas partes # al *i7o4 decidir2 el punto controvertido en la oportunidad 5ue 3i7ar2 con antelacin4 sin per7uicio de 5ue la parte no satis3ec*a pueda intentar el 7uicio de guarda. )e esta decisin no se conceder2 apelacin A,rt. =>B 01P'',C. Medidas sobre guarda en caso de divorcio4 separacin de cuerpos4 nulidad de matrimonio o residencias separadas

El art!culo =DE de la 0e# 1rg2nica antes mencionada determina 5ue 1en los casos de demanda o sentencia de divorcio, separacin de cuerpos, o nulidad de matrimonio o si el padre y la madre tienen residencias separadas, stos decidir2n, de mutuo acuerdo, cu2l de ellos ejercer2 la guarda de los 'ijos de m2s de siete a.os" *os 'ijos -ue tengan siete a.os o menos, deben permanecer con la madre, e#cepto el caso en -ue sta no sea titular de la patria potestad o -ue, por ra+ones de salud o de seguridad, resulte conveniente -ue se separen temporal o indefinidamente de ella1" ,dem2s agrega el mencionado art!culo 5ue 1de no e#istir acuerdo entre el padre y la madre respecto a cu2l de los dos ejercer2 la guarda de los 'ijos, el jue+ competente determinar2 a cu2l de ellos corresponde" En el caso de los 'ijos de siete a.os o menos cuya guarda no pueda ser ejercida por la madre conforme a lo dispuesto en el p2rrafo anterior, o a solicitud e#presa de la misma, el jue+ debe decidir si la guarda debe ser ejercida por el padre o si el inters de los 'ijos 'ace aconsejable la colocacin familiar1 . 'o es cierto 5ue un 7uez de lo civil prive del derec*o 5ue tiene un padre de e7ercer la patria potestad sobre su *i7o menor de edad4 si teniendo en cuenta la corta edad de 9ste4 se limita a determinar 5ue debe tenerlo en su poder la madre4 por5ue en caso de divorcio4 cuando no *ubiese acuerdo entre los cn#uges4 sobre la 3orma en 5ue deben 5uedar los *i7os4 los menores de siete a.os 5uedaran en poder de la madre4 por lo 5ue #a sea 5ue se trata de divorcio o de con3lictos de cual5uiera naturaleza4 e<iste la circunstancia de 5ue los *i7os pe5ue.os necesitan del cuidado # atencin de la madre4 # en tal virtud4 deben estar en poder de la misma. )e manera 5ue los *i7os menores de siete a.os deben permanecer ba7o el cuidado de la madre4 #a 5ue se *a estimado 5ue4 dada su condicin 3!sica # natural4 es 5uien puede proporcionar los ma#ores cuidados # atencin con la e3icacia # esmero necesarios para su normal desarrollo4 # slo en los casos e<cepcionales determinados en la le# pueden contrariar este principio de priv2rsele a la madre de la custodia o4 en su caso4 la patria potestad4 segn proceda6 por tanto4 la circunstancia de 5ue el 5ue7oso4 en el car2cter de progenitor del menor4 goce de una situacin econmica m2s *olgada en relacin con la madre de 9ste4 cu#a custodia se

controvierte4 es insu3iciente para separar a dic*o menor de su citada progenitora. Es necesario destacar 5ue el 7uez podr!a tomar medidas provisionales con respecto a la guarda en los casos de demanda de divorcio o de separacin de cuerpos4 de manera 5ue el 7uez puede con3iar la guarda de los *i7os menores a uno slo de los cn#uges # si lo cre#ere conveniente4 poner los menores en poder de terceras personas A,rt. FBF.& ((VC. (uando se introduzca la demanda de nulidad de matrimonio el 7uez tambi9n puede tomar las medidas provisionales respecto a la guarda de los *i7os menores. En los casos en 5ue el divorcio o separacin de cuerpos sea decretado por alguna de las causales G4 > # D del art!culo F?> del (digo (ivil Venezolano4 el cn#uge 5ue est9 incurso en ellas 5uedar2 privado de la patria potestad4 # como consecuencia 5uedar2 tambi9n privado de la guarda # de todas las 3acultades in*erentes a la patria potestad. A,rt. FB& encabezamiento4 ((VC. Titularidad El titular de la guarda # custodia son4 lgicamente4 todas las re3erentes al desarrollo4 educacin4 alimentacin4 proteccin4 representacin del menor. Pero *a# 5ue tener mu# presente 5ue4 si bien la guarda # custodia se le atribu#e a uno de los progenitores4 la patria potestad4 a menos 5ue *a#a supuesto de privacin4 corresponde de manera con7unta a ambos # *abr2 decisiones 5ue *a#an de tomar ambos cn#uges con7untamente4 en lo relativo a la salud4 educacin # administracin de los bienes del menor4 por e7emplo/ Por supuesto el cn#uge al 5ue no se la *a encomendado el cuidado de los *i7os4 no convive con ellos4 por5ue as! se dispone en el convenio regulador4 o as! lo dispone el 7uez4 tiene pleno derec*o a relacionarse con su *i7o4 a trav9s del llamado derec*o de visita4 al igual 5ue tiene obligacin de contribuir econmicamente con el cn#uge al 5ue se le *a atribuido la guarda al levantamiento de todos los gastos 5ue el cuidado4 educacin #4 en de3initiva4 el desarrollo integral 5ue el *i7o de ambos conlleve. Esta guarda # custodia se puede llevar a cabo de diversas maneras4 guarda unilateral o guarda alternada4 guarda con7unta # tambi9n el supuesto de la guarda e7ercida por un tercero 5ue puede ser persona 3!sica o una institucin tutelar. En el primero de los casos los *i7os pasar2n a

convivir con uno de los cn#uges de manera continuada. - es 5ue la separacin 3!sica de los progenitores obliga al ni.o a abandonar su situacin 3amiliar compartida con su padre # madre4 pasa a seguir ba7o la patria potestad de ambos4 e<cepto en los casos de privacin4 # ba7o la guarda # custodia de slo uno de ellos. 'ormalmente el progenitor al 5ue se le atribu#e la guarda # custodia en el caso de atribu!rsele a uno de ellos e<clusivamente es4 normalmente4 la madre 5uedando as! el padre limitado4 en cuanto a la compa.!a del *i7o se re3iere4 a un derec*o de visita m2s o menos amplio. Titularidad de la patria potestad )e acuerdo a la 01P'',4 para e7ercer la patria potestad4 con7untamente con el otro progenitor o slo4 se re5uiere tener la titularidad de la patria potestad # no *aber sido privado de la patria potestad por declaracin 7udicial sin *aber sido restituido de ella. (omo se observa4 todas las relaciones indicadas son e3ectos directos de la paternidad # de la 3iliacin4 aun cuando no todas ellas 3orman parte de la patria potestad. 1rdena adem2s la le# 5ue 1el !ue+ para evaluar la conveniencia de la restitucin de la patria potestad1 oiga 1la opinin del 'ijo, la del otro padre -ue la ejer+a y de la persona -ue tenga la guarda del 'ijo, seg3n el caso"1 A,rt. =>> 01P'',C. Revisin y modificacin de la guarda El 7uez puede revisar # modi3icar las decisiones en materia de guarda4 a solicitud de 5uien est9 sometido a la misma4 si tiene doce a.os o m2s4 o del padre o de la madre o del Ministerio Pblico. "oda variacin de una decisin anterior en materia de guarda4 debe estar 3undamentada en el inter9s del *i7o4 5uien debe ser o!do si la solicitud no *a sido presentada por 9l. "ambi9n debe o!rse al Fiscal del Ministerio Pblico A,rt. =DF 01P'',C4 al padre o a la madre a 5uien le *a#a sido impuesto por v!a 7udicial el cumplimiento de la obligacin alimentaria4 por *aberse negado in7usti3icadamente a cumplirla4 pese a contar con recursos econmicos4 no se

le conceder2 la guarda del respectivo *i7o4 a no ser 5ue se declare 7udicialmente su re*abilitacin # sea conveniente al inter9s del *i7o. 0a re*abilitacin procede cuando el respectivo padre *a cumplido 3ielmente4 durante un a.o4 los deberes in*erentes a la obligacin alimentaria A,rt. =D& 01P'',C. Rgimen de visitas El llamado derec*o de visitas4 regulado en el ,rt.BG ((V en concordancia con los ,rts.FDE # FDF ((V4 no es un propio derec*o sino un comple7o de derec*o8deber o derec*o83uncin4 cu#o adecuado cumplimiento tiene por 3inalidad no satis3acer los deseos o derec*os de los progenitores Ao abuelos # otros parientesC4 sino cubrir las necesidades a3ectivas # educacionales de los menores en aras a un desarrollo e5uilibrado de los mismos. Este derec*o se mani3iesta tambi9n en los supuestos de separacin de *ec*o4 no slo 7udicial4 nulidad4 suspensin o privacin de la patria potestad. El derec*o de visita no est2 vinculado a la patria potestad4 puesto 5ue persiste igualmente en el supuesto de privacin de la misma # se caracteriza por ser inalienable e irrenunciable siendo determinados los supuestos en los 5ue se *ablar2 de suspensin # limitacin del derec*o de visita. 0o 5ue se trata de propiciar4 en todo caso4 es 5ue el progenitor saliente del entorno 3amiliar4 # los 3amiliares de 9ste4 abuelos del ni.o4 t!os # dem2s4 mantengan la comunicacin4 compa.!a # visitas con los *i7os menores durante ciertos periodos de tiempo # slo cabr2 la limitacin # supresin de este derec*o cuando sur7an graves circunstancias 5ue as! lo aconse7en o e<istan graves o reiterados incumplimientos del acuerdo 7udicial regulador de tal r9gimen4 en cu#o establecimiento siempre se estar2 al principio 3undamental de esta materia 5ue es el ma#or bene3icio de los propios *i7os.

Coparentalidad en el ejercicio de la guarda 0a coparentabilidad se e<plicita por patrones de cooperacin *ombre8mu7er en la crianza # rol es igualitario en la toma de decisiones. ,mbos padres deben proveer la 3uncin nutritiva # coordinar en acuerdo la 3uncin normativa4 lo 5ue conlleva4 el e7ercicio de la 3uncin parental para socializar valores # pautas en un proceso conte<tualizado # din2mico4 para una me7or adaptacin # bienestar 3!sico del grupo 3amiliar. Convencin sobre los Derec'os del 4i.o ,rt.B.=/ )*os Estados partes respetar2n el derec'o del ni.o, -ue est separado de uno o de ambos padres, a mantener relaciones personales y contacto directo con ambos padres de modo regular, salvo si ello es contrario al inters superior del ni.o/" ,rt.F?.F/ )*os Estados partes pondr2n el m2#imo empe.o en garanti+ar el reconocimiento del principio de -ue ambos padres tienen obligaciones comunes en lo -ue respecta a la crian+a y el desarrollo del ni.o" ncumbir2 a los padres o, en su caso, a los representantes legales la responsabilidad primordial de la crian+a y del desarrollo del ni.o" 5u preocupacin fundamental ser2 el inters superior del ni.o/ . Constitucin de la Rep3blica &olivariana de 6ene+uela ,rt.HD/ :IEl padre y la madre tienen el deber compartido e irrenunciable de criar, formar, educar, mantener y asistir a sus 'ijos o 'ijas,7/ *ey 8rg2nica para la %roteccin del 4i.o 4i.a y $dolescente ,rt!culo >J. 1bligaciones Generales de la Familia " )*a familia es responsable, de forma prioritaria, inmediata e indeclinable, de asegurar a los ni.os y adolescentes el ejercicio y disfrute pleno y efectivo de sus derec'os y garant,as" El padre y la

madre tienen responsabilidades y obligaciones comunes e iguales en lo -ue respecta al cuidado, desarrollo y educacin integral de sus 'ijos" El Estado debe asegurar pol,ticas, programas y asistencia apropiada para -ue la familia pueda asumir adecuadamente esta responsabilidad, y para -ue los padres y las madres asuman, en igualdad de condiciones, sus responsabilidades y obligaciones/ . Concepto Recientemente diversos autores4 entre los 5ue cabe mencionar a los espa.oles usticia # (antn4 *an reducido a tres los tipos b2sicos de custodia. Estos tipos b2sicos de custodia son/ E<clusiva4 unilateral o alternada4 5ue contina siendo4 con gran di3erencia4 la m2s 3recuentemente acordada6 estos autores se.alan 5ue4 aun5ue desde FBHE el nmero de 3amilias mono parentales a cargo del padre *a aumentado en un =EEK4 an se concede a la madre en un BEK de los casos4 al padre en un H4>K # a otros en un &4>K. Partida4 Ael 3actor 5ue distingue la (ustodia partida es 5ue se concede la (ustodia de uno o m2s de los *i7os a un progenitor # los restantes *i7os al otroC. %uele estar contraindicada a no ser 5ue se den relaciones 3raternales destructivas4 # 5ue suele sustituir a un acuerdo original de custodia e<clusiva. -4 3inalmente4 custodia (on7unta4 de la 5ue a3irman 5ue se basa en el concepto deco8parentalidad4 es decir4 igual implicacin de ambos progenitores en la crianza de los *i7os6 aun5ue consideran4 5ue legalmente es un t9rmino con3uso #a 5ue en algunas ocasiones se re3iere a la responsabilidad legal con7unta # en otras a la localizacin 3!sica o a ambas. En este caso parece 5ue se estar!a de3endiendo la idea de 5ue los *i7os *an de pasar el >EK de su tiempo con cada uno de sus progenitores. Pero ello no tiene por5ue ser as!. Por e7emplo en otros pa!ses se llega a *ablar de custodia compartida con un reparto de tiempos del DEK8GEK.

El criterio *a de ser 3le<ible. 0o importante es la comn implicacin de ambos progenitores en la crianza de sus *i7os. Criterios a tener en cuenta para adoptar la medida de custodia compartida 0a custodia compartida se aconse7a cuando concurren varios 3actores4 entre los 5ue se inclu#en los siguientes/ F. 0a edad de los *i7os/ 0os problemas o inconvenientes observados en los *i7os 5ue se encuentran en r9gimen de custodia compartida de los padres son4 sobre todo4 la sobrecarga de tener 5ue vivir en dos *ogares4 la con3usin # la ansiedad 5ue les producen la anticipacin de los cambios. ,un5ue el problema principal es el de su adaptacin a los cambios de residencia # a los estilos de vida propios de cada *ogar4 si los padres adoptan unos estilos de convivencia similares Apor e7emplo4 *ora de acostarse4 normas de comida o de televisin4 etc.C probablemente disminuir2 su estr9s. %on los *i7os m2s pe5ue.os los 5ue tienen m2s di3icultades para adaptarse a ese r9gimen de custodia4 aun5ue los autores coinciden en 5ue se adaptar2n bien si e<iste desde el principio un contacto diario con los dos progenitores. 0os investigadores opinan 5ue la custodia compartida probablemente resulta inapropiada en los casos de ni.os menores de tres a.os de edad4 mientras 5ue ser!a posible tomar en consideracin un reparto temporal e5uitativo con ni.os de tres a cinco a.os. En caso contrario4 lo me7or es empezar con un sistema de visitas 3recuentes e ir poco a poco incrementando el tiempo *asta igualarlo a los seis o siete a.os de edad. &. Buenas relaciones entre los progenitores/ (omo #a *emos dic*o4 la custodia compartida o con7unta se basa en el concepto de coparentalidad4 es decir4 igual implicacin de ambos progenitores en la crianza de los *i7os. Por tanto la custodia compartida re5uiere respeto mutuo4 armon!a # colaboracin entre los

e< cn#uges para 5ue puedan resolver las cuestiones relacionadas con sus *i7os sin demasiados con3lictos. - 5ue cada uno de los cn#uges perciba al otro como competente e importante para los *i7os. 0os padres m2s satis3ec*os con la custodia compartida son a5uellos 5ue #a antes de la separacin ten!an unas relaciones positivas en relacin a la crianza de los *i7os. ,simismo4 los estudios m2s recientes indican 5ue cuando la relacin entre los padres contina siendo *ostil4 la custodia compartida aumenta los con3lictos # los litigios entre ellos. =. Lorario de los progenitores4 a 3in de determinar si son compatibles # en 5ue medida con el tiempo libre de sus *i7os. G. 0ugar de residencia de ambos progenitores / %iendo evidente4 5ue si residen en localidades mu# le7anas o en pa!ses distintos4 di3!cilmente se puede establecer esa guarda # custodia compartida4 debi9ndose ir en su caso o un r9gimen de visitas especial. >. )isponibilidad de ambos progenitores de una residencia adecuada para tener consigo a los *i7os. D. El tiempo libre o de vacaciones4 5ue en nuestro pa!s tienen los menores. H. Mue ambos progenitores4 pidan la guarda # custodia. En consecuencia4 la custodia compartida se desaconse7a/ (uando algunos de los progenitores se muestra incapaz de cuidar de los *i7os.

El mantenimiento de relaciones *ostiles entre los progenitores.

NEl rec*azo e<preso de ese acuerdo por parte de alguno de los cn#uges.

(uando se trata de ni.os mu# pe5ue.os4 con problemas emocionales o 5ue est2n siendo manipulados por los padres.

El e<cesivo distanciamiento geogr23ico.

Implicaciones reales Competencia !urisdiccional respecto a la guarda" "odo lo relativo a la atribucin # modi3icacin de la guarda deben ser decididas por el 7uez de la %ala de 7uicio del "ribunal de Proteccin del 'i.o 'i.a # del ,dolescente de la residencia del ni.o ni.a o adolescente4 sigui9ndose para ello4 el procedimiento previsto en el (ap!tulo $V de este "!tulo. A,rts.FHH4 =>H # G>= de la 0e# 1rg2nica para la Proteccin del 'i.o 'i.a # del ,dolescente4 # el ,rt. >&G del (digo (ivil VenezolanoC. Es importante destacar en este punto 5ue segn lo dispone el art!culo FHH eiusdem4 inclusive en caso de divorcio o nulidad de matrimonio4 cuando uno o ambos cn#uges sean adolescentes4 o cuando *a#a ni.os o adolescentes4 el 7uicio de divorcio o de nulidad de matrimonio debe seguirse por ante el 7uez de la %ala de 7uicio del "ribunal de Proteccin del 'i.o 'i.a # del ,dolescente del domicilio con#ugal4 sigui9ndose para ello4 el procedimiento previsto en el (ap!tulo $V de este "!tulo. A,rts.FHH4 =>H # G>= de la 0e# 1rg2nica para la Proteccin del 'i.o # del ,dolescente # ,rts. FG4 >&G del (digo (ivilC4 por5ue segn la correcta interpretacin del legislador la materia relacionada al ni.o # adolescente arrastrar!a la civil. Representacin y administracin (on respecto a la representacin # administracin de los bienes del *i7o4 la 0e# 1rg2nica para la Proteccin del 'i.o 'i.a # del ,dolescente establece 5ue deben seguirse las normas contenidas en los art!culos &DH # siguientes del (digo (ivil Venezolano. (omo se *a mencionado4 la patria potestad comprende adem2s de

la guarda4 la representacin # la administracin de los bienes de los *i7os sometidos a ella A,rt. =G? 01P'',C. El (digo (ivil establece 5ue el padre # la madre 5ue e7ercen la patria potestad representan en los actos civiles a sus *i7os menores # aun simplemente concebidos4 # tienen adem2s el poder de administracin de los bienes de estos menores A,rt. &DH4 encabezamiento4 ((VC. )e manera 5ue se otorga a los padres dos tipos de poderes4 uno 5ue se re3iere al de representacin # otro al de administracin de los bienes. 0a representacin consiste en la 3acultad de celebrar actos 7ur!dicos en nombre de otra persona4 para 5ue los e3ectos activos # pasivos de dic*os actos recaigan en esa otra persona. En este sistema de representacin4 el representante sustitu#e al menor de edad para la realizacin de estos actos. 0a administracin consiste en la 3acultad de dirigir4 conducir o gestionar los negocios o asuntos econmicos de otra persona. Muienes e7ercen la patria potestad no pueden ena7enar ni gravar los bienes 5ue correspondan al *i7o4 sino por causa de absoluta necesidad o de evidente bene3icio # previa la autorizacin de 7uez competente. Por5ue lo 5ue se propone es proteger a los menores de edad en cuanto a los bienes 5ue tengan en propiedad4 para 5ue 5uienes e7ercen la patria potestad no dispongan a su anto7o de tales bienes. Estos poderes tienen 3ines di3erentes4 es decir 5ue son distintos4 aun en el caso de 5ue recaigan en la misma persona. 0a 3alta de capacidad debe ser substituida con la intervencin de otra persona capaz 5ue es llamada en lugar del incapaz4 # entonces surge la representacin. En virtud de 9sta un su7eto ArepresentanteC est2 legitimado Acon legitimacin indirectaC para realizar los actos 5ue implican e7ercicio de un derec*o o 3acultad cu#a titularidad corresponde a otra persona ArepresentadoC. El 3undamento de la legitimacin del representante # la esencia de la representacin misma4 es el poder su3iciente para participar en un acto en nombre del representado # con e3ectos nicamente para 9ste. (uando este poder 3alta4 5uien obra como tal representante sin poderes4 o e<cediendo los l!mites de

estos4 no obliga al tercero interesado # es responsable *acia la otra parte del da.o 5ue esta su3re. El poder de representacin deriva de la le# Arepresentacin legalC o de la voluntad del representado Arepresentacin voluntariaC # supone siempre la previa legitimacin de este4 aun5ue no siempre su capacidad. AEl mandato 8una 3orma de representacin voluntaria8 supone legitimacin # capacidad del representado6 la patria potestad o la tutela 83ormas de representacin legal o necesaria8 suponen incapacidad del representado6 las personas 7ur!dicas son capaces # actan mediante sus rganos o representantes4 estando esta actuacin regulada en la le# o en los estatutos respectivosC. 0a representacin de los incapaces tiene su 3undamento en la necesidad de suplir la incapacidad de obrar de las personas. El representante est2 legitimado para e7ercitar los derec*os # 3acultades del incapaz4 en nombre # bene3icio de 9ste4 dentro de los l!mites se.alados por la le#4 de la 5ue deriva el correspondiente poder. ,tendiendo a esta necesidad4 la le# designa a las personas capaces 5ue son llamadas en lugar de los incapaces4 as!4 en t9rminos generales4 puede decirse 5ue la representacin de los menores no emancipados corresponde a las personas 5ue e7ercen la patria potestad6 la de los menores e incapacitados sometidos a tutela4 al tutor. Pero es obvio 5ue cuando los intereses del representante son opuestos a los del representado4 entonces el representante legal debe ser sustituido4 en cada caso4 por otra persona 5ue e7ercite en nombre # bene3icio del incapaz4 los derec*os # 3acultades de 5ue 9ste es titular. Por5ue cuando los intereses de las personas 5ue e7ercen la patria potestad # la tutela4 respectivamente4 sean opuestos a los de sus respectivos representados4 el 7uez nombrar2 a estos un tutor especial 5ue de3ienda sus intereses4 en cada caso. Concepto del poder de representacin y administracin (orresponde a los padres 5ue e7ercen la patria potestad la labor de representar a sus *i7os menores4 inclusive a a5uellos 5ue no *an nacido o no *a#an sido concebidos. Este principio se encuentra contenido en el art!culo F.GG= del (digo (ivil Venezolano al establecer 5ue los *i7os por nacer de una persona viva determinada pueden recibir donaciones4 aun5ue todav!a no se *a#an concebido.

Para la aceptacin4 los *i7os no concebidos ser2n representados por el padre o madre. %in embargo4 a 5uien se le atribu#e la representacin de lo donado es al donante # en su de3ecto a sus *erederos4 5uienes pueden ser obligados a prestar caucin. (omo lo a3irma ,guilar Gorrondona4 1igual norma debe aplicarse por analog,a cuando se trata de la aceptacin de una 'erencia o legado -ue se 'aya deferido por testamento a un concepturus1" Representacin del menor E#cepciones al principio de administracin de los padres" (uando sean padres menores de edad 5ue est9n sometidos a curatela de in*abilitados o 5ue no sepan leer o escribir. En caso de 5ue uno de los progenitores se encuentre en uno de estos supuestos4 la representacin la e7ercer2 el otro progenitor4 con la previa autorizacin 7udicial A,rt. &HH4 encabezamiento4 ((VC. En el caso de 5ue ambos se encuentren en uno de esos supuestos4 el 7uez deber2 nombrar un curador especial al e3ecto A,rt. &HH4 ap. Onico4 ((V. Estas reglas tambi9n se aplican al poder de administracin. Es posible 5ue el 7uez llegue a acordar la administracin de todo o parte de los bienes # la representacin de todo o parte de los intereses de los *i7os a uno slo de los progenitores. , solicitud de 9ste4 # o!da la opinin del otro progenitor. Esto podr2 ser posible siempre # cuando convenga a los intereses del menor ,rt. &DH4 ltimo aparte4 ((VC. En el caso de 5ue se compruebe mala administracin de los bienes de los *i7os4 el 7uez podr2 tomar las medidas necesarias # se podr!a a3ectar este poder de representacin # administracin. En el caso de 5ue el progenitor 5ue e7erza la patria potestad no acepte o no pueda aceptar una *erencia4 legado o donacin 5ue sea a 3avor del *i7o4 deber2 comunicarlo al 7uez competente4 el cual a solicitud del *i7o4 de algn pariente4 del Ministerio Pblico o inclusive de o3icio4 podr2 autorizar la

aceptacin4 para lo cual el 7uez nombrar2 un curador especial 5ue representar2 al *i7o en lo relativo a dic*a aceptacin A,rt. &D? ((VC. El art!culo &HE del (digo (ivil Venezolano dispone 5ue cuando *a#a oposicin de intereses Aenti9ndase como intereses contrariosC entre el *i7o # el padre # la madre 5ue e7erzan la patria potestad4 el uez de Menores A*o# uez de la %ala de 7uicio del "ribunal de Proteccin del 'i.o 'i.a # del ,dolescente de la residencia del ni.o o adolescente. A,rts.FHH4 =>H # G>= de la 0e# 1rg2nica para la Proteccin del 'i.o 'i.a # del ,dolescente4 # ,rt. >&G del (digo (ivil VenezolanoC4 nombrar2 a los *i7os un curador especial. %i la oposicin de intereses ocurre entre los *i7os # uno de los progenitores4 el otro asumir2 la representacin. En el caso de 5ue la oposicin de intereses ocurre entre los *i7os de una misma persona4 se nombrar2 un curador especial a cada grupo 5ue tenga intereses seme7antes. 0a representacin se atribu#e a la misma persona a la 5ue se le atribu# la administracin de los bienes del *i7o 5ue no administra el padre4 en los casos de realizacin de actos relacionados a dic*os bienes. E#tensin del poder de representacin El poder de representacin4 como se *a e<plicado con anterioridad constitu#e un r9gimen de incapacidad4 a trav9s del cual se subsana la incapacidad de e7ercicio o goce del menor de edad4 5ue constitu#e una incapacidad general o plena. 0a representacin legal por parte de los padres4 en principio4 se e<tiende a toda clase de negocios 7ur!dicos.

En ciertos casos el poder de representacin legal no se e<tiende/ , los actos 5ue la le# no permite realizar por medio de representante4 como es el caso del matrimonio # capitulaciones matrimoniales. 0a razn es 5ue estos actos son de car2cter !ntimo # personal. ,5uellos actos en los cuales el *i7o tenga capacidad o esta est9 limitada4 de manera 5ue lo 5ue se re5uerir2 es la asistencia o autorizacin # no la representacin. Para la realizacin de estos actos4 el padre o la madre en e7ercicio de la patria potestad deben estar e<presamente autorizados por el 7uez competente4 de lo contrario dic*os actos estar2n viciados de nulidad. A,rt. &HF ((VC. $dministracin del patrimonio del menor sometido a patria potestad $tribucin del poder de administracin del patrimonio del menor sometido a patria potestad %rincipio fundamental ,l igual 5ue el poder de representacin4 el poder de administracin del patrimonio del menor 5ue est2 sometido a patria potestad corresponde a los padres 5ue la e7ercen. El art!culo F.GG= ((V establece 5ue los *i7os por nacer de una persona viva determinada pueden recibir donaciones4 aun5ue todav!a no se *a#an concebido. Para la aceptacin4 los *i7os no concebidos ser2n representados por el padre o por la madre indicados por el donante4 segn el caso. , menos 5ue el donante disponga otra cosa4 la administracin de los bienes donados la e7ercer2 9l4 # en su de3ecto4 sus *erederos4 5uienes pueden ser obligados a prestar caucin. El art!culo B&> ((V determina 5ue las disposiciones de los tres art!culos anteriores son aplicables tambi9n al caso en 5ue se llame a suceder una persona no concebida4 *i7a inmediata de otra viva # determinada4 segn el art!culo ?GE ((V. %i el *eredero instituido est2 concebido4 la administracin corresponde al padre4 #4 en su de3ecto4 a la madre.

E#cepciones ,rt.&DH ((V. El padre # la madre 5ue e7erzan la patria potestad representan en los actos civiles a sus *i7os menores # aun simplemente concebidos4 # administran sus bienes. Para realizar actos 5ue e<ceden de la simple administracin4 tales como *ipotecar4 gravar4 ena7enar muebles o inmuebles4 renunciar a *erencias4 aceptar donaciones o legados su7etos a cargas o condiciones4 concertar divisiones4 particiones4 contratar pr9stamos4 celebrar arrendamientos o contratos de anticresis por m2s de tres A=C a.os4 recibir la renta anticipada por m2s de un AFC a.o4 deber2n obtener la autorizacin 7udicial del uez de Menores. A*o# uez para la proteccin del ni.o ni.a # del adolescenteC. $gualmente se re5uerir2 tal autorizacin para transigir4 someter los asuntos en 5ue tengan inter9s los menores a compromisos arbitrales4 desistir del procedimiento4 de la accin o de los recursos en la representacin 7udicial de los menores. "ampoco podr2n reconocer obligaciones ni celebrar transacciones4 convenimientos o desistimientos en uicio en 5ue a5uellas se cobren4 cuando resulten a3ectados $ntereses de menores4 sin la autorizacin udicial. 0a autorizacin 7udicial slo ser2 concedida en caso de evidente necesidad o utilidad para el menor4 o!da la opinin del Ministerio Pblico4 # ser2 especial para cada caso. El uez podr24 asimismo4 acordar la administracin de todos o parte de los bienes # la representacin de todos o parte de los intereses de los *i7os a uno solo de los padres4 a solicitud de este4 o!da la opinin del otro progenitor # siempre 5ue as! convenga a los intereses del menor4 menor. ,rt.&D? ((V. (uando el padre # la madre 5ue e7erzan la patria potestad4 no puedan o no 5uieran aceptar una *erencia4 legado o donacin para el *i7o4 deber2n mani3estarlo al "ribunal competente4 # 9ste4 a solicitud del *i7o4 de alguno de sus parientes4 o del Ministerio Pblico4 o aun de o3icio4 podr2 autorizar la aceptacin nombrando un curador especial 5ue represente al *i7o.

,rt.&H> ((V. (uando se compruebe plenamente mala administracin de los bienes de los *i7os por parte del padre # de la madre 5ue e7erzan la patria potestad4 o de uno de ellos4 el uez competente4 a solicitud de cual5uiera de 9stos4 de los ascendientes o parientes colaterales de dic*os *i7os dentro de tercer grado de consanguinidad4 # aun de o3icio4 puede con3erir la administracin e<clusiva al otro progenitor o nombrar un curador especial a los menores sin cu#a intervencin no podr2n los progenitores e7ecutar ningn acto de administracin. %i las circunstancias lo e<igieren4 a 7uicio del uez4 9ste podr2 autorizar al curador para e7ercer la administracin activa en la e<tensin 5ue estime necesaria4 pero sin e<ceder las 3acultades 5ue la 0e# asigna a los padres en la administracin. El procedimiento4 en los casos previstos en este art!culo4 ser2 breve # sumario4 # se limitar2 a acordar lo necesario para evacuar las pruebas # diligencias dirigidas a la comprobacin de los *ec*os invocados por el solicitante o solicitantes4 o las 5ue el pertinentes4 si procede de o3icio. El uez tiene 3acultad para solicitar las in3ormaciones # datos adicionales 5ue estime conducentes para el me7or esclarecimiento de los *ec*os4 as! como para ordenar la ampliacin de las pruebas # de los recaudos producidos4 si los considera insu3icientes. ,rt.&HD ((V. El progenitor privado de la administracin de los bienes del *i7o podr2 oponerse4 no obstante4 a cual5uier acto 5ue estime contrario a los intereses de este ltimo4 ocurriendo ante el uez de Menores del domicilio del *i7o. A*o# uez para la proteccin del ni.o ni.a # del adolescenteC. El uez adoptar2 su decisin con conocimiento de causa # despu9s de *aber o!do al otro progenitor o al curador 5ue tenga la administracin de los bienes en cuestin. (ontra esta decisin se oir2 apelacin libremente. uez considere

&ienes del 'ijo sujetos a la administracin paterna %rincipio fundamental ,rt.&H= ((V. 0os bienes 5ue el *i7o ad5uiera con ocasin de su traba7o u o3icio4 as! como las rentas o 3rutos procedentes de los mismos4 ser2n percibidos # administrados personalmente por 9l4 si *a cumplido diecis9is AFDC a.os4 en las mismas condiciones 5ue un menor emancipado. 0os bienes 5ue el *i7o ad5uiera con el aporte patrimonial del padre o de la madre mientras4 est9 ba7o su patria potestad4 pertenecen en propiedad a dic*os progenitores4 pero 9stos deben reconocer al *i7o una 7usta participacin en las utilidades o ganancias como remuneracin de su traba7o # sin imputacin alguna. E#cepciones ,rt. &H& ((V. 'o est2n sometidos a la administracin de los padres/ FP. 0os bienes 5ue ad5uiera el *i7o por *erencia4 legado o donacin4 con la condicin de 5ue los padres no los administren6 pero esa condicin no podr2 imponerse a los bienes 5ue vengan al *i7o por4 "!tulo de leg!tima. &J. 0os bienes 5ue el *i7o ad5uiera por donacin4 *erencia o legado4 aceptados en su inter9s contra la voluntad del padre # la madre 5ue e7erzan la patria potestad6 si *ubo desacuerdo entre 9stos4 la administracin de tales bienes corresponder2 al 5ue *ubiese 5uerido aceptarlos. 0os bienes e<cluidos de la administracin de los padres4 ser2n administrados por un curador especial 5ue al e3ecto debe nombrar el uez de Menores4 A*o# uez para la proteccin del ni.o ni.a # del adolescenteC4 siempre 5ue el donante o el testador no *a#an designado un administrador. ,rt.&H= ((V. 0os bienes 5ue el *i7o ad5uiera con ocasin de su traba7o u o3icio4 as! como las rentas o 3rutos procedentes de los mismos4 ser2n percibidos #

administrados personalmente por 9l4 si *a cumplido diecis9is AFDC a.os4 en las mismas condiciones 5ue un menor emancipadoI ,rt.?F= ((V. 0a indignidad del padre4 o de la madre4 o de los descendientes4 no da.a a sus *i7os4 o descendientes4 ora sucedan por derec*o propio4 ora sucedan por representacin4 en este caso ni el padre ni la madre tienen4 sobre la parte de la *erencia 5ue pasa a sus *i7os4 los derec*os de administracin 5ue acuerda la 0e# a los padres de 3amilia. E#tensin de las facultades paternas de administracin ,rt.&DH ((V. El padre # la madre 5ue e7erzan la patria potestad representan en los actos civiles a sus *i7os menores # aun simplemente concebidos4 # administran sus bienes. Para realizar actos 5ue e<ceden de la simple administracin4 tales como *ipotecar4 gravar4 ena7enar muebles o inmuebles4 renunciar a *erencias4 aceptar donaciones o legados su7etos a cargas o condiciones4 concertar divisiones4 particiones4 contratar pr9stamos4 celebrar arrendamientos o contratos de anticresis por m2s de tres A=C a.os4 recibir la renta anticipada por m2s de un AFC a.o4 deber2n obtener la autorizacin 7udicial del uez de Menores. A*o# uez para la proteccin del ni.o ni.a # del adolescenteC. $gualmente se re5uerir2 tal autorizacin para transigir4 someter los asuntos en 5ue tengan inter9s los menores a compromisos arbitrales4 desistir del procedimiento4 de la accin o de los recursos en la representacin 7udicial de los menores. "ampoco podr2n reconocer obligaciones ni celebrar transacciones4 convenimientos o desistimientos en uicio en 5ue a5uellas se cobren4 cuando resulten a3ectados $ntereses de menores4 sin la autorizacin udicial. 0a autorizacin 7udicial slo ser2 concedida en caso de evidente necesidad o utilidad para el menor4 o!da la opinin del Ministerio Pblico4 # ser2 especial para cada caso. El uez podr24 asimismo4 acordar la administracin de todos o parte de los bienes # la representacin de todos o parte de los intereses de los *i7os a uno solo de los padres4 a solicitud de este4 o!da la opinin del otro progenitor # siempre 5ue as! convenga a los intereses del menor.

C nc#!si"n El ob7eto de la 01P'', es regular los derec*os # garant!as4 as! como los deberes # responsabilidades relacionadas con la atencin # proteccin de los ni.os4 ni.as # adolescente4 adem2s esta le# re3uerza el concepto de 3amilia como c9lula 3undamental de la sociedad4 por lo 5ue le da gran importancia a las obligaciones 5ue tiene como responsable principal4 inmediata e irrenunciable en el desarrollo integral de los ni.os4 ni.as # adolescentes Podemos considerar 5ue entre los propsitos de la 01P'', est2n/ 8 (oncibe al ni.o como su7eto social de derec*os4 son personas4 ciudadanos por lo tanto se les debe reconocer sus derec*os # deberes en cada etapa de su desarrollo. 8 Busca distribuir las responsabilidades de la proteccin de los ni.os4 ni.as # adolescentes entre la 3amilia4 la comunidad4 la sociedad # el Estado en sus distintos niveles de actuacin Amunicipal4 regional # nacional4 7udicial4 legislativo # e7ecutivoC. 8 %e propone otorgar nuevos derec*os a los ni.os4 ni.as # adolescentes *asta a*ora no incluidos en ninguna le# nacional. (ontempla as! derec*os tales como a participar4 a opinar4 a ser respetados por los educadores4 etc. 8 Establece los deberes 5ue tienen los ni.os4 ni.as # adolescentes en cada etapa de desarrollo4 se entiende 5ue el e7ercicio ciudadano lleva necesariamente a la responsabilidad4 lo cual re5uiere madurez necesaria para asumir las tareas # deberes.

%e establece la obligacin del Estado de proteger # apo#ar a la 3amilia como grupo social esencial # la pro*ibicin e<presa de la entrega o renuncia a la maternidad o paternidad por razones de pobreza.

Establece normas4 procedimientos # estrategias diversas para la proteccin integral de todos los ni.os4 ni.as # adolescentes 5ue son v!ctimas claramente di3erentes de los previstos para la proteccin4 atencin # o tratamiento de los adolescentes 5ue son victimarios.

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