0200003P S04

CONTRADICCIN DE TESIS NO. 3/2002-PS.
ENTRE LAS SUSTENTADAS POR EL SEGUNDO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA ADMINISTRATIVA DEL TERCER CIRCUITO, PRIMER TRIBUNAL COLEGIADO DEL QUINTO CIRCUITO, PRIMER TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA PENAL DEL SPTIMO CIRCUITO Y PRIMER TRIBUNAL COLEGIADO DEL NOVENO CIRCUITO. MINISTRO PONENTE: JUVENTINO V. CASTRO Y CASTRO. SECRETARIO: ROBERTO JAVIER ORTEGA PINEDA.
-INDICESINTESIS DENUNCIA DE CONTRADICCIN TR MITE DEL ASUNTO COMPETENCIA DE LA SALA LEGITIMACIN EJECUTORIAS DEL PRIMER TRIBUNAL COLEGIADO DEL NOVENO CIRCUITO TESIS EJECUTORIA DEL SEGUNDO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA ADMINISTRATIVA DEL TERCER CIRCUITO TESIS I 1 ! " " 1# 2$
2# 2%
EJECUTORIA DEL PRIMER TRIBUNAL COLEGIADO DEL QUINTO CIRCUITO 30 TESIS 3& EJECUTORIAS DEL PRIMER TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA PENAL DEL SPTIMO CIRCUITO 3" TESIS $3 CONSIDERACIONES DEL PROYECTO $$
CONTRADICCIN DE TESIS NO. 3/2002-PS. ENTRE LAS SUSTENTADAS POR EL SEGUNDO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA ADMINISTRATIVA DEL TERCER CIRCUITO, PRIMER TRIBUNAL COLEGIADO DEL QUINTO CIRCUITO, PRIMER TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA PENAL DEL SPTIMO CIRCUITO Y PRIMER TRIBUNAL COLEGIADO DEL NOVENO CIRCUITO. MINISTRO PONENTE: JUVENTINO V. CASTRO Y CASTRO. SECRETARIO: ROBERTO JAVIER ORTEGA PINEDA. S'NTESIS Tribunales que sustentan la contradiccin: PRIMER TRIBUNAL COLEGIADO DEL NOVENO CIRCUITO, SEGUNDO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA ADMINISTRATIVA DEL TERCER CIRCUITO, PRIMER TRIBUNAL COLEGIADO DEL QUINTO CIRCUITO y PRIMER TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA PENAL DEL SPTIMO CIRCUITO, Sentido del proyecto: Declarar i e!i"#e #e la C$ #ra%icci& %e Te"i" %e ' cia%a. Tema de contradiccin denunciado: De#er(i ar, "i e" c$rrec#$ $ $, )r$)$rci$ ar a l$" i %icia%$" %e ' a a*eri+'aci& )re*ia, c$)ia cer#i,ica%a %el e!)e%ie #e re")ec#i*$. Consideraciones del proyecto: Q'e e el ca"$, $ "e re- e l$" e!#re($" )ara la e!i"#e cia %e ' a c$ #ra%icci& %e cri#eri$" %el c$ $ci(ie #$ %e ."#a Pri(era Sala %e la S')re(a C$r#e %e J'"#icia %e la Naci& , e *ir#'% %e /'e l$" &r+a $" 0'ri"%icci$ ale" ('l#ici#a%$", "i 1ie e" cier#$ 2a e!)re"a%$ ' a )$"ici& /'e )'%iera c$ "i%erar"e c$ #ra"#a #e e #$r $ a ' #e(a %e#er(i a%$, la reali%a% e" /'e $ "e i #e+ra la c$ #ra%icci& ya /'e )$r ' a )ar#e l$" )rece)#$" /'e "ir*ier$ %e ,' %a(e #$ %e la" "e #e cia" %e a()ar$ "'0e#a" a re*i"i& , c$rre")$ %e a $r%e a(ie #$" %e %i*er"$ ra +$ 3,e%eral y l$cal45 %e 6(1i#$ (a#erial 3"'"#a #i*$ y )r$ce"al4, e i cl'"$ %e %i*er"$" E"#a%$" %e la Re)-1lica5 %a%$ /'e "e #ra#a %e l$" "i+'ie #e": el C&%i+$ 7e%eral %e Pr$ce%i(ie #$" Pe ale", la Ley Or+6 ica %e la
CONTRADICCIN DE TESIS 3/2002-PS
Pr$c'ra%'r8a Ge eral %e la Re)-1lica, la Ley %e la Pr$c'ra%'r8a Ge eral %e J'"#icia %el E"#a%$ %e Jali"c$, el C&%i+$ %e Pr$ce%i(ie #$" Pe ale" )ara el E"#a%$ %e S$ $ra y el C&%i+$ %e Pr$ce%i(ie #$" Pe ale" )ara el E"#a%$ %e Veracr'9, "i#'aci& /'e )er(i#e a ."#a Sala re"$l*er /'e $ e!i"#e c$ #ra%icci& %e #e"i" y, )$r la $#ra, Q'e )$r l$ /'e "e re,iere al SEGUNDO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA ADMINISTRATIVA DEL TERCER CIRCUITO, %ic#& "' re"$l'ci& a)lica %$ la C$ "#i#'ci& 7e%eral a #e" %e la re,$r(a %e #re" %e 0'li$ %e (il $*ecie #$" $*e #a "ei", rela#i*a a la a%ec'a%a %e,e "a re")ec#$ a la e#a)a %e la a*eri+'aci& )re*ia y e %$ %e "e 2ace e!#e "i*$" l$" 1e e,ici$" /'e c$ a #eri$ri%a% - ica(e #e "e %a1a e la e#a)a %el )r$ce"$ )r$)ia(e #e %ic2$. E #al *ir#'% "' cri#eri$ $ )'e%e "er a ali9a%$ %e"%e la )er")ec#i*a %e la re,$r(a /'e $ e!i"#8a c'a %$ re"$l*i& el a"' #$, )$r l$ /'e l$ )r$ce%e #e e", c$($ "e a ' ci&, re"$l*er la i e!i"#e cia %e la c$ #ra%icci& %e #e"i".. P$r l$ /'e "e re,iere a l$" %e(6" Tri1' ale" C$le+ia%$", %e1e )reci"ar"e /'e #$%$" a1$r%a el )r$1le(a %e"%e la )er")ec#i*a %e la re,$r(a c$ "#i#'ci$ al y )$r l$ #a #$ c$i ci%e e /'e l$" 1e e,ici$" /'e a #e" a%a (a" #e 8a el "'0e#$ a )r$ce"$ re")ec#$ %e "' a%ec'a%a %e,e "a a2$ra "$ a)lica1le" #a(1i. al i c'l)a%$ e la a*eri+'aci& )re*ia, "i e(1ar+$, el "e #i%$ %e "'" ,all$" l$" reali9a %e la i #er)re#aci& /'e ca%a ' $ %e ell$" reali9a %e la" leye" /'e le" era $1li+a#$ri$ a)licar. E la" rela#a%a" circ' "#a cia" l$ )r$ce%e #e e" %eclarar la i e!i"#e cia %e la c$ #ra%icci& %e #e"i" %e ' cia%a. P()*+, -.,+/(*01+,2 3NICO.- N$ e!i"#e c$ #ra%icci& e #re l$" cri#eri$" "'"#e #a%$" )$r el Pri(er Tri1' al C$le+ia%$ %el N$*e $ Circ'i#$, al re"$l*er la re*i"i& )ri ci)al a%(i i"#ra#i*a 13/2000 y la re*i"i& )ri ci)al )e al 3%2/20015 Se+' %$ Tri1' al C$le+ia%$ e Ma#eria A%(i i"#ra#i*a %el Tercer Circ'i#$, al re"$l*er la re*i"i& )ri ci)al 1$0/""5 Pri(er Tri1' al C$le+ia%$ %el Q'i #$ Circ'i#$, al re"$l*er la re*i"i& )ri ci)al )e al 3""/%! y el Pri(er Tri1' al C$le+ia%$ e Ma#eria Pe al %el S.)#i($ Circ'i#$, al re"$l*er l$" a()ar$" e re*i"i& )e ale" 2""/%% y #%/2001, e l$" #.r(i $" )reci"a%$" e el c$ "i%era %$ CUARTO %e e"#a re"$l'ci& .
II
III
CONTRADICCIN DE TESIS NO. 3/2002-PS. ENTRE LAS SUSTENTADAS POR EL SEGUNDO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA ADMINISTRATIVA DEL TERCER CIRCUITO, PRIMER TRIBUNAL COLEGIADO DEL QUINTO CIRCUITO, PRIMER TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA PENAL DEL SPTIMO CIRCUITO Y PRIMER TRIBUNAL COLEGIADO DEL NOVENO CIRCUITO. MINISTRO PONENTE: JUVENTINO V. CASTRO Y CASTRO. SECRETARIO: ROBERTO JAVIER ORTEGA PINEDA. M.!ic$, Di"#ri#$ 7e%eral.: Ac'er%$ %e la Primera Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, c$rre")$ %ie #e al %8a dieciocho de septiembre de dos mil dos. V I S T O S5 )ara re"$l*er, l$" a'#$" %el e!)e%ie #e ci#a%$ al r'1r$, rela#i*$ a la %e ' cia %e )r$1a1le c$ #ra%icci& %e cri#eri$", e #re l$" "'"#e #a%$" )$r el PRIMER TRIBUNAL COLEGIADO DEL NOVENO CIRCUITO, SEGUNDO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA ADMINISTRATIVA DEL TERCER CIRCUITO, PRIMER TRIBUNAL COLEGIADO DEL QUINTO CIRCUITO y PRIMER TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA PENAL DEL SPTIMO CIRCUITO, al re"$l*er, re")ec#i*a(e #e, la Re*i"i& Re*i"i& Pri ci)al A%(i i"#ra#i*a 13/2000 y la Re*i"i& Pri ci)al 1$0/""5 la Re*i"i& PA"T! a la" #e"i" %e r'1r$": P'" Pri ci)al Pe al 3%2/20015 la Re*i"i& Pe ale" 2""/%% y #%/20015 %a %$ $ri+e A !"#$%AC#&N P"! #A. S%
Pri ci)al Pe al 3""/%! y l$" A()ar$" e ACC!S'
(!$)T#*A, #*P(#CA !( +!"!C,' A -%! S! (! !.P#+AN
C'P#AS
C!"T#/#CA+AS.0,
*#N#ST!"#'
P12(#C'. ## +!( +! (A
N!$AT# A +!(, A !.P!+#" C'P#AS +! (A A !"#$%AC#&N P"! #A. N' !S !ST5 #*P!+#+' #'(AT'"#A +! (A /"ACC#&N PA"A !.P!+#" C'P#AS A"T)C%(' 34 C'NST#T%C#'NA(.0, *#N#ST!"#' P12(#C'. A !"#$%AC#&N P"! #A 6(!$#S(AC#&N +!( !STA+' +! S'N'"A7.0 y A !"#$%AC#&N P"! #A. S% ACC!S' A !((A P'" PA"T! +!( #NC%(PA+' N' #*P(#CA !( +!"!C,' A -%! S! (! !.P#+AN C'P#AS C!"T#/#CA+AS +! (A *#S*A 6(!$#S(AC#&N e,ec#'a%a +!( )$r !STA+' l$" +! )ri(er !"AC"%87.05 #.r(i $5 y :RESULTANDO: PRIMERO.: Me%ia #e e"cri#$ reci1i%$ e la O,ici a %e %e ' cia Ma+i"#ra%$"
i #e+ra #e" %el ;r+a $ J'ri"%icci$ al 7e%eral ci#a%$ e
Cer#i,icaci& J'%icial y C$rre")$ %e cia %e la S')re(a C$r#e %e J'"#icia %e la Naci& , e ,ec2a *ei #i$c2$ %e $*ie(1re %e %$" (il ' $ y e *ia%$ a la Secre#ar8a %e Ac'er%$" %e la Pri(era Sala, el %ie9 %e %icie(1re %el (i"($ a<$5 l$" Ma+i"#ra%$" i #e+ra #e" %el PRIMER TRIBUNAL COLEGIADO DEL NOVENO CIRCUITO =c$ re"i%e cia e la )$r e"e Sa L'i" P$#$"8, Sa c$ #ra%icci& %e J'ri"%icci$ al L'i" P$#$"8:, e #re y la" el 7e%eral %e ' ciar$ "'"#e #a%a" SEGUNDO )$"i1le #e"i", EN
;r+a $
TRIBUNAL
COLEGIADO
MATERIA "e%e e
ADMINISTRATIVA DEL TERCER CIRCUITO =c$
G'a%ala0ara, Jali"c$:, PRIMER TRIBUNAL COLEGIADO DEL QUINTO CIRCUITO =re"i%e #e e >er($"ill$, S$ $ra: y PRIMER
TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA PENAL DEL SPTIMO CIRCUITO =e "i+'ie #e": 9...Con apoyo en el art:culo ;<=>A, de la (ey de 9Amparo, en el Acuerdo n?mero @A;<<B, del 9Tribunal Pleno de la Suprema Corte de Justicia de 9la Nacin, relatiCo a las reDlas para la elaboracin, 9enC:o y publicacin de las tesis que emiten los 9rDanos del Poder Judicial de la /ederacin, de ;E 9de NoCiembre de ;<<B y en el "eDlamento de la 9Coordinacin $eneral de Compilacin y 9SistematiFacin de Tesis, de la misma GechaH por 9medio del presente oGicio, denunciamos ante la 9Primera Sala de ese Alto Tribunal, por su diDno 9conducto, 9Tribunales 9*AT!"#A lo que estimamos, a7.> son uno, +!( criterios por los !N 9contradictorios, sustentados, B$ca %el R8$, Veracr'9:, e l$" #.r(i $"
ColeDiados:
S!$%N+'
A+*#N#ST"AT# A
T!"C!"
9C#"C%#T', con residencia en la ciudad de 9$uadalaIara, Jalisco, en la tesis sin n?mero, 9publicada en la pJDina K;L, del Tomo #, SeDunda 9Parte>;, !nero a Junio de ;<EE, del Semanario 9Judicial 9!.P!+#" de la /ederacin, +! (A baIo el rubro: A 9*#N#ST!"#' P12(#C'. N!$AT# A +!(,
C'P#AS
A !"#$%AC#&N
9P"! #A. N' !S
#'(AT'"#A +! (A /"ACC#&N
9 ## +!( A"T)C%(' 34 C'NST#T%C#'NA(.0H b7.> 9P"#*!"' +!( -%#NT' C#"C%#T', residente en la
9ciudad de ,ermosillo, Sonora, en la tesis
>;M. 3K
9P, publicada en la pJDina BK;, del Tomo del 9Semanario Judicial de la /ederacin y su $aceta, 9n?mero , correspondiente a *ayo de ;<<=, baIo 9la CoF: *#N#ST!"#' P12(#C'. !ST5 #*P!+#+' 9PA"A !.P!+#" C'P#AS +! (A A !"#$%AC#&N 9P"! #A 6(!$#S(AC#&N +!( !STA+' +! 9S'N'"A7.0H y, c7.> P"#*!"' !N *AT!"#A P!NA( 9+!( SNPT#*' C#"C%#T', en la ciudad de 2oca 9del ":o, eracruF, en la tesis ##.;M. P. ;;L P, 9publicada en la pJDina <B4 del Tomo ., relatiCo a 9NoCiembre de ;<<<, del propio Semanario Judicial 9de la /ederacin y su $aceta, con el rubro: A !"#$%AC#&N P"! #A. S% ACC!S' A !((A 9P'" PA"T! +!( #NC%(PA+' N' #*P(#CA !( 9+!"!C,' A -%! S! (! !.P#+AN C'P#AS 9C!"T#/#CA+AS +! (A *#S*A 6(!$#S(AC#&N +!( 9!STA+' +! !"AC"%87.0H y otro, con un criterio 9emitido por Oste P"#*!" T"#2%NA( C'(!$#A+' 9+!( N' !N' C#"C%#T', en la tesis de rubro: A !"#$%AC#&N P"! #A. S% ACC!S' P'" 9PA"T! (!$)T#*A, #*P(#CA !( +!"!C,' A -%! 9S! (! !.P#+AN C'P#AS C!"T#/#CA+AS.0, a?n 9sin publicar.>>!n eGecto, los tribunales coleDiados 9S!$%N+' !N *AT!"#A A+*#N#ST"AT# A +!( 9T!"C!" C#"C%#T', con residencia en la ciudad 9de $uadalaIara, Jalisco, P"#*!"' +!( -%#NT' 9C#"C%#T', en la ciudad de ,ermosillo, Sonora y 9P"#*!"' !N *AT!"#A P!NA( +!( SNPT#*'
9C#"C%#T', en 2oca del ":o,
eracruF, sostienen,
9en s:ntesis, la prohibicin en Gorma Deneral, por 9parte del *inisterio P?blico, para ePpedir copias 9certiGicadas de las actuaciones contenidas en una 9aCeriDuacin preCia.>>Se acompaQan copias de las 9tesis respectiCas.>>Por su parte, Oste P"#*!" 9T"#2%NA( C'(!$#A+' +!( N' !N' C#"C%#T', 9al resolCer, el catorce de noCiembre de dos mil 9uno, por unanimidad de Cotos, el Juicio de 9Amparo en "eCisin Penal n?mero L<3A344;, 9promoCido por JoseGina *art:neF AlmaDuer, 9contra actos del Procurador $eneral de la 9"ep?blica y otras autoridades, aprob la tesis 9aislada n?mero TC4<;43L.<P!3, sin publicar a?n, 9baIo el rubro: A !"#$%AC#&N P"! #A. S% 9ACC!S' P'" PA"T! (!$)T#*A, #*P(#CA !( 9+!"!C,' A -%! S! (! !.P#+AN C'P#AS 9C!"T#/#CA+AS0.>>(a propia tesis, contiene 9tambiOn un precedente aprobado el Ceintisiete de 9enero de dos mil, por unanimidad de Cotos, en el 9mismo sentido, en el Juicio de Amparo en 9"eCisin Penal n?mero ;LA3444, promoCido por 9Juan Pedro +JCalos SalaFar, +eGensor P?blico 9/ederal adscrito a la Procuradur:a $eneral de la 9"ep?blica.>>!n las eIecutorias relatiCas, se 9sostiene, en s:ntesis, que no ePiste impedimento 9leDal para que el *inisterio P?blico ePpida copias 9certiGicadas de actuaciones habidas en una 9aCeriDuacin preCia, cuando quien las solicita es
9el inculpado, su deGensor y la C:ctima u oGendido 9yAo su representante leDal.RSe acompaQan 9tambiOn, al presente, copias certiGicadas tanto de 9las eIecutorias pronunciadas en los Iuicios de 9Amparo en "eCisin Penal ;LA3444 y L<3A344;, 9como de la tesis TC4<;43L.<P!3, a que se hace 9reGerencia.RComo se estima que los criterios 9Iur:dicos de reGerencia, pudieran ser 9contradictorios, se Gormula la presente denuncia, 9para los eGectos a que haya luDar, sin perIuicio de 9la meIor determinacin de esa superioridad.RSan 9(uis Potos:, S. (. P., ;< de noCiembre de 344;.>>>9(os *aDistrados inteDrantes del Primer Tribunal 9ColeDiado 3r-1rica"4. SEGUNDO.: El Mi i"#r$ Pre"i%e #e %e la Pri(era Sala %e la S')re(a C$r#e %e J'"#icia %e la Naci& , e %icie(1re %e %$" (il ' $, e(i#i& ac'er%$ c$ ,ec2a %ie9 %e el /'e $r%e & del NoCeno Circuito0.R
,$r(ar y re+i"#rar el e!)e%ie #e rela#i*$, 1a0$ el -(er$ 3/2002PS, a"8 c$($ reca1ar %e l$" #ri1' ale" c$le+ia%$" %i"cre)a #e", c$)ia cer#i,ica%a %e la" e0ec'#$ria" %ic#a%a" e l$" a"' #$" e l$" c'ale", 2'1ie"e "$"#e i%$ "'" cri#eri$".
C$ $,ici$" -(er$" ?@A, ABC y ??A, reci1i%$" e la O,ici a %e Cer#i,icaci& J'%icial y C$rre")$ %e cia %el M6!i($ ;r+a $ C$le+ia%$ %el Pa8", l$" %8a" %ieci$c2$, *ei #ici c$ y #rei #a %e e er$ %e %$" (il %$", l$" Ma+i"#ra%$" Pre"i%e #e" %el PRIMER TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA PENAL DEL SPTIMO
CIRCUITO, SEGUNDO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA ADMINISTRATIVA TRIBUNAL %e"a2$+ar$ DEL TERCER DEL CIRCUITO, NOVENO PRIMER CIRCUITO , c$)ia TRIBUNAL COLEGIADO DEL QUINTO CIRCUITO y PRIMER COLEGIADO el re/'eri(ie #$ e,ec#'a%$, re(i#ie %$
cer#i,ica%a %e la" "e #e cia" %ic#a%a" e l$" A()ar$" e Re*i"i& -(er$" 2""/%% y #%/20015 1$0/"" y 3""/%!. TERCERO.: A l$ a #eri$r, recay& a'#$ %e Pre"i%e cia %e la Pri(era Sala %e la S')re(a C$r#e %e J'"#icia %e la Naci& , %el %8a c'a#r$ %e ,e1rer$ %e %$" (il %$", c$ el /'e "e #'*$ )$r %e1i%a(e #e i #e+ra%$ el e!)e%ie #e, (a %a %$ %ar *i"#a al Pr$c'ra%$r Ge eral %e la Re)-1lica, )$r c$ %'c#$ %el Direc#$r Ge eral %e A()ar$ %e e"a i "#i#'ci& . E )e%i(e #$ "i -(er$, reci1i%$ e la O,ici a %e
Cer#i,icaci&
J'%icial y C$rre")$ %e cia %el M6!i($ C'er)$ ,ec2a ' $ %e a1ril %el (i"($
C$le+ia%$ %el Pa8" y #'r a%$ e
a<$, a la Secre#ar8a %e Ac'er%$" %e la Pri(era Sala, el A+e #e %el Mi i"#eri$ P-1lic$ %e la 7e%eraci& , %e"i+ a%$ )$r el Pr$c'ra%$r Ge eral %e la Re)-1lica )ara i #er*e ir e el )re"e #e a"' #$, $)i a /'e %e1e )re*alecer la" #e"i" "'"#e #a%a" )$r el SEGUNDO TRIBUNAL DEL COLEGIADO TERCER EN EN MATERIA PRIMER ADMINISTRATIVA TRIBUNAL CIRCUITO,
TRIBUNAL COLEGIADO DEL QUINTO CIRCUITO y PRIMER COLEGIADO MATERIA PENAL DEL SPTIMO CIRCUITO.
&
CUARTO.: Al $ e!i"#ir #r6(i#e" )e %ie #e" e el )re"e #e e+$ci$, e ,ec2a $c2$ %e a1ril %e %$" (il %$", el Mi i"#r$ Pre"i%e #e %e la Pri(era Sala %e la S')re(a C$r#e %e J'"#icia %e la Naci& , $r%e & #'r ar l$" a'#$" a la )$ e cia %el "e<$r Mi i"#r$ J'*e #i $ V. Ca"#r$ y Ca"#r$, )ara "' e"#'%i$ y ela1$raci& )r$yec#$ %e re"$l'ci& c$rre")$ %ie #e. %el
:CONSIDERANDO: PRIMERO.: "#a Pri(era Sala %e la S')re(a C$r#e %e J'"#icia %e la Naci& , e" c$()e#e #e )ara c$ $cer %el )re"e #e a"' #$, %e c$ ,$r(i%a% c$ l$ %i")'e"#$ )$r l$" ar#8c'l$" ?DE ,racci& FIII, %e la C$ "#i#'ci& Ge eral %e la Re)-1lica5 ?GE:A %e la Ley %e A()ar$ y A? ,racci& VIII, %e la Ley Or+6 ica %el P$%er J'%icial %e la 7e%eraci& 5 e *ir#'% %e /'e "e #ra#a %e ' a %e #e"i" "'"#e #a%a" )$r %e ' cia %e )r$1a1le c$ #ra%icci&
#ri1' ale" c$le+ia%$" %e Circ'i#$, e a()ar$" e re*i"i& y /'e )$r ra9& %e la (a#eria )e al, e" %e la c$()e#e cia e!cl'"i*a %e e"#a Pri(era Sala. SEGUNDO.: La %e ' cia %e )r$1a1le c$ #ra%icci& %e
cri#eri$" a /'e ."#e #$ca "e re,iere, )r$*ie e %e )ar#e le+8#i(a, #$%a *e9 /'e la ,$r('la l$" Ma+i"#ra%$" i #e+ra #e" %el PRIMER TRIBUNAL re"i%e cia e COLEGIADO Sa DEL NOVENO CIRCUITO =c$ L'i" P$#$"8, Sa L'i" P$#$"8:, /'ie e"
e!)'"ier$ "' )arecer e la" "e #e cia" reca8%a" e l$" A()ar$" e Re*i"i& )e ale" -(er$" 13/2000 y 3%2/2001-5 2aci. %$l$ e l$" #.r(i $" /'e /'e%ar$ a $#a%$" e el )ri(er re"'l#a %$ %e ."#e ,all$.
"
TERCERO.: ,' %a(e #al %el
Pre*ia(e #e e+$ci$, re"'l#a
al
a 6li"i"
%e
la
c'e"#i& la
ece"ari$ %e#er(i ar, "i e
e")ecie, "e ac#'ali9a $ $, l$" )re"')'e"#$" )ara la )r$ce%e cia %e ' a c$ #r$*er"ia %e cri#eri$", )ara, e "' ca"$, e"#ar e a)#i#'% %e e"#a1lecer c'6l %e1e )re*alecer, c$ el car6c#er %e #e"i" %e 0'ri")r'%e cia. Para #al e,ec#$, %e1e #$(ar"e e c$ "i%eraci& , l$ %i")'e"#$ )$r l$" ar#8c'l$" ?DE ,racci& FIII, %e la C$ "#i#'ci& Ge eral %e la Re)-1lica y ?GE:A, %e la Ley %e A()ar$, /'e c$ %'ce #e(e #e, e!)re"a : 9;4=.- Todas las controCersias de que habla el 9art:culo ;4L se suIetarJn a los procedimientos y 9Gormas del orden Iur:dico que determine la ley, de 9acuerdo a las bases siDuientes: 9... 9.###.Cuando los Tribunales ColeDiados de 9Circuito sustenten tesis contradictorias en los 9Juicios de Amparo de su competencia, los 9*inistros de la Suprema Corte de Justicia, el 9Procurador 9mencionados 9Gueron $eneral de la o "ep?blica, las partes denunciar los que la Tribunales
9interCinieron en los Iuicios en que dichas tesis sustentadas, podrJn 9contradiccin ante la Suprema Corte de Justicia, a 9Gin de que el Pleno o la Sala respectiCa, seD?n
9corresponda, decidan la tesis que debe preCalecer 9como Iurisprudencia. 9Cuando las Salas de la Suprema Corte de Justicia 9sustenten tesis contradictorias en los Juicios de 9Amparo materia de su competencia, cualquiera de 9esas Salas, el Procurador $eneral de la "ep?blica 9o las partes que interCinieron en los Iuicios en que 9tales tesis hubieran sido sustentadas, podrJn 9denunciar la contradiccin ante la Suprema Corte 9de Justicia, que Guncionando en Pleno decidirJ 9cuJl tesis debe preCalecer. 9(a resolucin que pronuncien las Salas o el Pleno 9de la Suprema Corte en los casos a que se 9reGieren los dos pJrraGos anteriores, slo tendrJ el 9eGecto de GiIar la Jurisprudencia y no aGectarJ las 9situaciones Iur:dicas concretas deriCadas de las 9sentencias dictadas en los Iuicios en que hubiese 9ocurrido la contradiccin y 9...0 9;<=>A.Cuando los Tribunales de Circuito 9sustenten tesis contradictorias en los Juicios de 9Amparo de su competencia, los *inistros de la 9Suprema Corte de Justicia, el Procurador $eneral 9de la "ep?blica, los mencionados Tribunales o los 9*aDistrados que los inteDren, o las partes que 9interCinieron en los Iuicios en que tales tesis 9hubieran sido sustentadas, podrJn denunciar la 9contradiccin ante la Suprema Corte de Justicia, 9la que decidirJ cual tesis debe preCalecer. !l
10
9Procurador $eneral de la "ep?blica, por s: o por 9conducto del aDente que al eGecto desiDne, podrJ, 9si lo estima pertinente, ePponer su parecer dentro 9del plaFo de treinta d:as. 9(a resolucin que se dicte no aGectarJ las 9situaciones Iur:dicas concretas deriCadas de los 9Iuicios en los cuales se hubiesen dictado las 9sentencias contradictorias. 9...0 De la" i #er)re#aci& ar(& ica %e la" #ra "cri)ci$ e"
)rece%e #e", "e )'e%e c$ cl'ir, /'e )ara la e!i"#e cia %e ' c$ ,lic#$ %e cri#eri$" "'"#e #a%$" )$r #ri1' ale" c$le+ia%$" %e Circ'i#$, (a#eria %e e"#'%i$ %e ."#a Pri(era Sala %e la S')re(a C$r#e %e J'"#icia %e la Naci& 0'ri")r'%e cia, %e1e y /'e #e %r6 )$r $10e#$, e "' ca"$, %eci%ir /'. #e"i" %e1e )re*alecer c$ car6c#er %e
c$ c'rrir l$" "i+'ie #e" "')'e"#$": e+$ci$" 0'r8%ic$", "e e!a(i e i+'ale" y "e a%$)#e
44.: Q'e al re"$l*er l$" c'e"#i$ e" 0'r8%ica"
e"e cial(e #e
)$"ici$ e" $ cri#eri$" 0'r8%ic$" %i"cre)a #e". 54.: Q'e la %i,ere cia %e cri#eri$" "e )re"e #e e la" "e #e cia" re")ec#i*a"5 y 64.: Q'e l$" %i"#i #$" cri#eri$" )r$*e +a %el e!a(e %e l$" (i"($" ele(e #$". la"
c$ "i%eraci$ e", ra9$ a(ie #$" $ i #er)re#aci$ e" 0'r8%ica" %e
11
Al
re")ec#$,
re"'l#a
a)lica1le
la
"i+'ie #e
#e"i"
0'ri")r'%e cial: "Novena poca. "Instancia: Pleno. "Fuente: Semanario Judicial de la Federacin y su "Gaceta. "Tomo: III! "#ril de $%%&. "Tesis: P.'J. $('$%%&. "P)*ina: +(. 9C'NT"A+#CC#&N +! T!S#S +! T"#2%NA(!S 9C'(!$#A+'S +! C#"C%#T'. "!-%#S#T'S PA"A 9S% !.#ST!NC#A.- +e conGormidad con lo que 9establecen los art:culos ;4=, Graccin .###, primer 9pJrraGo, de la Constitucin /ederal y ;<=>A de la 9(ey de Amparo, cuando los Tribunales ColeDiados 9de Circuito sustenten tesis contradictorias en los 9Iuicios de amparo de su competencia, el Pleno de 9la Suprema Corte de Justicia de la Nacin o la 9Sala que corresponda deben decidir cuJl tesis ha 9de preCalecer. Ahora bien, se entiende que ePisten 9tesis contradictorias Iur:dicos cuando se concurren los 9siDuientes supuestos: a7 que al resolCer los 9neDocios ePaminen cuestiones 9Iur:dicas esencialmente iDuales y se adopten 9posiciones o criterios Iur:dicos discrepantesH b7 9que la diGerencia de criterios se presente en las 9consideraciones, 9interpretaciones raFonamientos Iur:dicas de las o sentencias
12
9respectiCasH y, c7 que los distintos criterios 9proCenDan del ePamen de los mismos elementos0. ",ontradiccin de tesis &'-+. .ntre las sustentadas por "el Se*undo y el Primer Tri#unales ,ole*iados en "/ateria "dministrativa! am#os del Tercer ,ircuito. &% "de octu#re de $%%%. /ayor0a de oc1o votos. "usente: "Jos2 de Jes3s Gudi4o Pelayo. 5isidentes: Jos2 "6icente "*uinaco "lem)n y Genaro 5avid Gn*ora "Pimentel. Ponente: Ser*io Salvador "*uirre "n*uiano. "Secretario: Francisco 7lmos "vile8. ",ontradiccin de tesis 9'-+. .ntre las sustentadas por "el Tercer Tri#unal ,ole*iado en /ateria "dministrativa "del Primer ,ircuito y el ,uarto Tri#unal ,ole*iado del "Se:to ,ircuito. &% de octu#re de $%%%. ;nanimidad de "die8 votos. "usente: Jos2 de Jes3s Gudi4o Pelayo. "Ponente: 7l*a S)nc1e8 ,ordero de Garc0a 6ille*as. "Secretario: ,arlos /ena "dame. ",ontradiccin de tesis $'-<-P=. .ntre las sustentadas "por el Se*undo y Tercer Tri#unales ,ole*iados en "/ateria ,ivil del Tercer ,ircuito. $> de octu#re de "$%%%. 7nce votos. Ponente: Ser*io Salvador "*uirre ""n*uiano. "Navarro. ",ontradiccin de tesis $<'-<-P=. .ntre las "sustentadas por el Se*undo Tri#unal ,ole*iado en "/ateria "dministrativa del Primer ,ircuito! el Primer "Tri#unal ,ole*iado del Se:to ,ircuito! el ,uarto "Tri#unal ,ole*iado del Se:to ,ircuito! el Se*undo "Tri#unal ,ole*iado del 7ctavo ,ircuito y el Tercer Secretario: Jos2 ,arlos ?odr0*ue8
13
"Tri#unal
,ole*iado
del
Se:to
,ircuito.
&(
de
"noviem#re de $%%%. ;nanimidad de nueve votos. ""usentes: Guillermo I. 7rti8 /aya*oitia y Jos2 6icente ""*uinaco "lem)n. Ponente: Juan N. Silva /e8a. "Secretario: ?u#2n 5. "*uilar Santi#)4e8. ",ontradiccin de tesis >>'$%%%-P=. .ntre las "sustentadas por el Se*undo Tri#unal ,ole*iado en "/ateria Penal del Se*undo ,ircuito y el Primer "Tri#unal ,ole*iado en /ateria Penal del Primer ",ircuito. &< de enero de $%%&. /ayor0a de die8 votos. "5isidente: @um#erto ?om)n Palacios. Ponente: 7l*a "S)nc1e8 ,ordero de Garc0a 6ille*as. Secretario: Jos2 "=uis 6)8Aue8 ,amac1o. ".l Tri#unal Pleno! en su sesin privada cele#rada 1oy "veintinueve de mar8o en curso! apro#! con el n3mero "$('$%%&! la tesis Burisprudencial Aue antecede. "/2:ico! 5istrito Federal! a veintinueve de mar8o de "dos mil uno.C CUARTO.- E el ca"$ e")ec8,ic$, a 0'ici$ %e e"#a Pri(era Sala $ "e c'()le c$ l$" re/'i"i#$" (e ci$ a%$"5 circ' "#a cia /'e c$ %'ce a e"#a1lecer, /'e )+ .70,*. /4 6+)*-4806609) 8. *.,0, 8.)()60484. Se lle+a a la a #eri$r %e#er(i aci& , al %e"#acar el "e #i%$ %e l$" ra9$ a(ie #$" 0'r8%ic$" "$"#e i%$" )$r l$" #ri1' ale" c$le+ia%$" e $ri+e c$ ,lic#$, %e #r$ %e la" re"$l'ci$ e" /'e %ier$ a l$" cri#eri$" /'e "')'e"#a(e #e "e c$ #ra)$ e :
1$
14.: E
l$ re,ere #e al PRIMER TRIBUNAL COLEGIADO
DEL NOVENO CIRCUITO, re"al#a: A.: Q'e e ' a i(i%a% %e ,ec2a *ei #i"ie#e %e e er$ %e %$" (il, )$r *$#$", re"$l*i& la R.10,09) P-0)60:4/ Pa1l$ D6*al$"
A8;0)0,*-4*014 13/2000, i #er)'e"#a )$r J'a
Sala9ar, De,e "$r P-1lic$ 7e%eral a%"cri#$ a la Dele+aci& E"#a#al %e la Pr$c'ra%'r8a Ge eral %e la Re)-1lica, "$"#e ie %$ la" c$ "i%eraci$ e" /'e, e l$ c$ %'ce #e, "e #ra "cri1e :
9....T!"C!"':> ......Por otra parte, asiste raFn al 9recurrente, en cuanto se duele, de que el JueF 9Primero de +istrito, realiF una indebida 9apreciacin de lo dispuesto por el seDundo 9pJrraGo del art:culo ;B, del CdiDo /ederal de 9Procedimientos Penales.>>(a disposicin leDal 9reGerida, establece lo siDuiente : -D" las "actuaciones de averi*uacin previa slo podr)n tener "acceso el inculpado! su deEensor y la v0ctima u "oEendido y'o su representante le*al! si los 1u#iere. "l "servidor p3#lico Aue inde#idamente Aue#rante la "reserva de las actuaciones o proporcione copia de "ellas o de los documentos Aue o#ren en la "averi*uacin! se le suBetar) al procedimiento de "responsa#ilidad administrativa o penal! se*3n "correspondaC.--Pues bien, en opinin de Oste 9Primer Tribunal ColeDiado, es inePacto, que Osta 9norma prohiba, a los aDentes del *inisterio 9P?blico, a ePpedir copias de las constancias que
1#
9inteDran un ePpediente de aCeriDuacin preCia, 9pues si bien, es Cerdad que la misma dice, 9ePpresamente, 9indebidamente que al serCidor la p?blico de que las quebrante reserCa
9actuaciones o proporcione copia de ellas o de los 9documentos que obren en la aCeriDuacin, se le 9suIetarJ al procedimiento de responsabilidad 9administratiCa o penal, seD?n correspondaH 9empero, la correcta interpretacin de esta parte de 9la reGerida norma, es en el sentido, de que el 9Guncionario incurre en responsabilidad, slo 9cuando proporciona copias a personas distintas a 9las seQaladas en la primera parte del transcrito 9pJrraGo, es decir, al inculpado, su deGensor, a la 9C:ctima del delito u oGendido, as: como al 9representante leDal de Oste ?ltimo, si lo hubiere, 9ya que al establecerse: D"l servidor p3#lico Aue "inde#idamenteF proporcione copiasFC! ello implica, 9por ePclusin, que s: pueden proporcionarse 9copias en Gorma debida, siempre y cuando se trate 9de las personas que se mencionaron, pues si la 9intencin del leDislador, hubiera sido la de 9establecer 9hacerse una prohibicin alDuna total, sobre como lo 9consider el A quo, as: se hubiera establecido, sin aclaracin indebida 9ePpedicin de copias.>>(o anterior se corrobora, 9con el contenido del art:culo BL, de la (ey 9'rDJnica de la Procuradur:a $eneral de la 9"ep?blica, que ePpresa: -- D.l ministerio p3#lico de
1!
"la Federacin podr) e:pedir copias certiEicadas de "constancias o re*istros Aue o#ren en su poder! "cuando e:ista mandamiento de autoridad competente "Aue Eunde y motive su reAuerimiento o cuando lo "soliciten el denunciante o el Auerellante! la v0ctima o el "oEendido! el indiciado o su deEensor y Auienes ten*an "inter2s Bur0dico! para el eBercicio de derec1os o el "cumplimiento de o#li*aciones previstos por la leyC.--"No pasa inadCertido a Oste Tribunal, que en el 9acuerdo que se reclama, se inCoc como 9Gundamento del mismo, ademJs del art:culo ;B, 9del CdiDo /ederal de Procedimientos Penales, la 9circular CA4BA<B, ePpedida por el Procurador 9$eneral de la "ep?blicaH sin embarDo, por una 9parte, no se tiene conocimiento del contenido de 9dicha circular, pues no obra en autos y, por otra, 9un documento de tal naturaleFa, no puede estar 9por encima de la ley.>>Nste Tribunal, no comparte 9la tesis que inCocan en sus inGormes con 9IustiGicacin el ADente del *inisterio P?blico 9responsable, as: como el +irector $eneral de 9Amparo, a nombre del Procurador $eneral de la 9"ep?blica, emitida por el SeDundo Tribunal 9ColeDiado en *ateria AdministratiCa del Tercer 9Circuito, que ePpresa: >> D*#N#ST!"#' P12(#C', 9N!$AT# A +!(, A !.P!+#" C'P#AS +! (A 9A !"#$%AC#&N P"! #A. N' !S 9(A /"ACC#&N ## +!( 9C'NST#T%C#'NA(C.: #'(AT'"#A +! A"T)C%(' es 34 as:,
3#ra "cri1e4.--!llo
1&
9porque, de acuerdo a este criterio, el hecho de 9que el art:culo 34, de la Constitucin $eneral de 9los !stados %nidos *ePicanos, se reGiera a las 9Darant:as de que DoFa todo inculpado0 y no, a 9los indiciados0, lleCar:a al absurdo de estimar, 9que estos ?ltimos no tienen derecho a obtener su 9libertad proCisional baIo caucin, que no puedan 9oGrecer testiDos u otras pruebas, que no deban 9GacilitJrsele los datos necesarios para deGensa, 9etcOtera, slo porque a?n no se les acusa 9Gormalmente ante la autoridad Iudicial, ni ePiste 9propiamente un proceso penal en su contra.>> 9Tampoco se conCiene, con la diCersa tesis que 9inCocan el ADente del *inisterio P?blico 9responsable, as: como el +irector $eneral de 9Amparo, a nombre del Procurador $eneral de la 9"ep?blica, del siDuiente tenor: -- D*#N#ST!"#' 9P12(#C' 9C'P#AS !ST5 +! #*P!+#+' PA"A !.P!+#" P"! #A (A A !"#$%AC#&N
96(!$#S(AC#&N
+!( !STA+' +! S'N'"A7C.-
93#ra "cri1e4.--!n eGecto, esta tesis, se reGiere a un 9'rdenamiento del !stado de Sonora, cuando la 9norma que se analiFa, es del CdiDo /ederal de 9Procedimientos PenalesH ademJs, en opinin de 9Oste Primer Tribunal ColeDiado, la correcta 9interpretacin del art:culo ;B, del CdiDo /ederal 9de Procedimientos Penales, es en el sentido, de 9que el inculpado, su deGensor, la C:ctima u 9oGendido del delito, o su representante leDal, si lo
1"
9hubiere,
s:
pueden
obtener
copias
de
las
9constancias de la aCeriDuacin preCia.>>"esulta 9conCeniente, citar la tesis de la Primera Sala de la 9Suprema Corte de Justicia de la Nacin, publicada 9a pJDina 3B=<, del Tomo C#, del Semanario 9Judicial de la /ederacin, correspondiente a la 9-uinta Npoca, que ePpresa: +!N%NC#ANT! ' 9-%!"!((ANT!, C'P#AS C!"T#/#CA+AS 9S'(#C#TA+AS P'" !(, ANT! !( *#N#ST!"#' 9P12(#C'.- Si el interesado se diriDe al Procurador 9$eneral de Justicia con Jnimo de combatir la 9decisin de un aDente del ministerio p?blico que 9le causa aDraCio, necesariamente debe tener a su 9disposicin los elementos probatorios 9indispensables para la deGensa de su tesis, 9mJPime si esos elementos de prueba se reGieren a 9constancias de la aCeriDuacin preCia, en la que el 9interesado interpuso la reCisin. NeDar la 9ePpedicin de copias certiGicadas, como lo hiFo el 9aDente del ministerio p?blico, es Ciolatorio de 9Darant:as ya que por esa neDatiCa se priCa al 9denunciante o querellante, del derecho de hacerse 9o:r en la reCisin a que alude el art:culo KL de la 9(ey 'rDJnica del *inisterio P?blico del /uero 9Com?n, iniciada precisamente porque ocurri en 9su carJcter de denunciante o querellante, ante el 9Procurador de Justicia. Por tanto, si la sentencia 9que se reCisa no lleD a esta conclusin, procede 9reCocarla, concediendo el amparo para el eGecto
1%
9de que el aDente del ministerio p?blico que actu 9en la aCeriDuacin preCia donde se oriDin el acto 9reclamado, ePpida al queIoso las constancias 9deducidas de esa misma aCeriDuacin, sin que 9sea necesario incoar un Iuicio que combata la 9neDatiCa del aDente del ministerio p?blico 9responsable, slo para el eGecto de que al Ginal de 9ese Iuicio se ePpidan las copias que obran en el 9ePpediente de aCeriDuacin preCia, en el que el 9queIoso estJ interesado en su carJcter de 9denunciante0.>>!n este orden de ideas, lo 9conducente es, modiGicar la sentencia que se 9reCisa, concediendo el amparo y proteccin de la 9Justicia /ederal, al impetrante, para el eGecto de 9que el ADente del *inisterio P?blico de la 9/ederacin, 9emita uno seQalado nueCo, lo en aqu: el responsable, que, tomando deIe en 9insubsistente el acuerdo reclamado y, en su luDar, 9consideracin ePpuesto, resuelCa
9nueCamente conGorme a derecho...0 B.: Q'e e ca#$rce %e $*ie(1re %e %$" (il ' $, )$r
' a i(i%a% %e *$#$", re"$l*i& la R.10,09) P-0)60:4/ P.)4/ 3%2/2001, )r$($*i%a )$r J'a Pa1l$ D6*al$" Sala9ar, De,e "$r %e J$"e,i a Mar#8 e9 Al(a+'er, "$"#e ie %$ l$" ar+'(e #$" /'e, e la )ar#e i #ere"a #e, re9a : 9...###.> .....>>Por otra parte, asiste raFn al
9recurrente, en cuanto se duele, de que el JueF
20
9Primero
de
+istrito
realiF
una
indebida
9apreciacin de lo dispuesto por el seDundo 9pJrraGo del art:culo ;B, del CdiDo /ederal de 9Procedimientos Penales.>>(a disposicin leDal 9reGerida, establece lo siDuiente: -"" las "actuaciones...C 3#ra "cri1e4.::Pues bien, en opinin 9de Oste Primer Tribunal ColeDiado, es inePacto 9que esta norma, prohiba a los ADentes del 9*inisterio 9constancias P?blico, que ePpedir un copias de las de inteDran ePpediente
9aCeriDuacin preCia, pues si bien, es Cerdad que 9la misma dice, ePpresamente, que al serCidor 9p?blico que indebidamente quebrante la reserCa 9de las actuaciones o proporcione copia de ellas o 9de los documentos que obren en la aCeriDuacin, 9se le suIetarJ al procedimiento de responsabilidad 9administratiCa o penal, seD?n correspondaH 9empero, la correcta interpretacin de esta parte de 9la reGerida norma, es en el sentido, de que el 9Guncionario incurre en responsabilidad, slo 9cuando proporciona copias a personas distintas a 9las seQaladas en la primera parte del transcrito 9pJrraGo, es decir, al inculpado, su deGensor, a la 9C:ctima del delito u oGendido, as: como al 9representante leDal de Oste ?ltimo, si lo hubiere, 9ya que al establecerse: D"l servidor p3#lico Aue "inde#idamenteFproporcione copiasFC! ello implica, 9por ePclusin, que s: pueden proporcionarse 9copias en Gorma debida, siempre y cuando se trate
21
9de las personas que se mencionaron, pues si la 9intencin del leDislador hubiera sido la de 9establecer 9hacerse una prohibicin alDuna, total, sobre como lo 9consider el A quo, as: se hubiera ePpresado sin aclaracin indebida 9ePpedicin de copias.>>(o anterior, se corrobora 9con el contenido del art:culo BL, de la (ey 9'rDJnica de la Procuradur:a $eneral de la 9"ep?blica, que ePpresa: >> ".l /inisterio P3#lico de "la Federacin...C.--No pasa inadCertido a Oste 9Tribunal, que en el acuerdo que se reclama, se 9inCoc como Gundamento del mismo, ademJs del 9art:culo ;B, del CdiDo /ederal de Procedimientos 9Penales, la circular CA4BA<B, ePpedida por el 9Procurador $eneral de la "ep?blicaH sin embarDo, 9del contenido de dicha circular, no se desprende 9que se instruya a los Guncionarios o empleados a 9quienes Ca diriDida, a que nieDuen la ePpedicin 9de copias de la aCeriDuacin a quienes Gaculte la 9ley, sino que se concreta, espec:Gicamente, a la 9reserCa de las actuaciones en el desarrollo de las 9inCestiDaciones en relacin con el derecho a la 9inGormacin, estableciendo que su diCulDacin 9corresponderJ a la +ireccin $eneral de 9Comunicacin Social.>>Nste Tribunal, no comparte 9la tesis que inCoca el A quo, cuya CoF dice: ""6.?IG;",IGN P?.6I". S; ",,.S7 " .==" P7? "P"?T. 5.= IN,;=P"57 N7 I/P=I," .= "5.?.,@7 " H;. S. =. . PI5"N ,7PI"S
22
",.?TIFI,"5"S 5. =" /IS/" I=.GIS=",IGN 5.= ".ST"57 5. 6.?",?;JK.C! dado que tal criterio, 9se reGiere a la leDislacin del !stado de eracruF 9y, en el caso que se analiFa, es del CdiDo /ederal 9de Procedimientos Penales.>>"esulta conCeniente, 9citar la tesis de la Primera Sala de la Suprema 9Corte de Justicia de la Nacin, publicada a pJDina 93B=<, del Tomo C#, del Semanario Judicial de la 9/ederacin, correspondiente a la -uinta Npoca, 9que ePpresa: 9+!N%NC#ANT! ' -%!"!((ANT!, 9C'P#AS C!"T#/#CA+AS S'(#C#TA+AS P'" !(, 9ANT! !( *#N#ST!"#' P%2(#C'0.- Itranscri#eK.-"Cabe seQalar, que en el mismo sentido que aqu: 9se ePpone, se pronunci Oste Primer Tribunal 9ColeDiado, en la eIecutoria que inCoca el 9recurrente, dictada el Ceintisiete de enero del dos 9mil, en el toca de reCisin n?mero ;LA3444.>>!n 9este orden de ideas, lo conducente es, modiGicar 9la sentencia que se reCisa, concediendo el amparo 9y proteccin de la Justicia /ederal, al impetrante, 9para el eGecto de que el ADente del *inisterio 9P?blico de la /ederacin seQalado responsable, 9deIe insubsistente el acuerdo reclamado y, en su 9luDar, emita uno nueCo, en el que, tomando en 9consideracin lo aqu: ePpuesto, resuelCa 9nueCamente conGorme a derecho...0 La" e0ec'#$ria" /'e a #ece%e , %ier$ cri#eri$: $ri+e al "i+'ie #e
23
9TC4<;43L.<P!3. 9A !"#$%AC#&N P"! #A. S% ACC!S' P'" 9PA"T! (!$)T#*A, #*P(#CA !( +!"!C,' A -%! 9S! (! !.P#+AN C'P#AS C!"T#/#CA+AS .- %na 9correcta interpretacin del seDundo pJrraGo del 9art:culo ;B del CdiDo /ederal de Procedimientos 9Penales, permite concluir que la ePpresin acceso 9a las actuaciones de la aCeriDuacin preCia, 9contenida en su primera parte, conlleCa el 9derecho a que se ePpidan copias certiGicadas de 9las mismas a las personas con derecho a ello 9como son el inculpado, su deGensor y la C:ctima u 9oGendido yAo su representante obliDacin por leDal parte y la del 9correspondiente 9que, si bien
9*inisterio P?blico de ePpedirlasH habida cuenta de la seDunda parte de dicho pJrraGo 9prohibe su ePpedicin y establece sanciones 9administratiCas o penales al serCidor p?blico que 9lo haDa, tal proscripcin debe entenderse reGerida 9a su entreDa indebida esto es, a personas 9distintas de las seQaladas en la primera parte, ya 9que si el (eDislador hubiera querido establecer 9una prohibicin total as: lo hubiera determinado0. P"#*!" T"#2%NA( C'(!$#A+' +!( N' !N' C#"C%#T'. "P?.,.5.NT.S ""mparo en ?evisin Penal &L'$%%%. Juan Pedro "5)valos Sala8ar! 5eEensor P3#lico Federal adscrito a
2$
"la Procuradur0a General de la ?ep3#lica. $+ de enero "de $%%%. ;nanimidad de votos. Ponente: .nriAue ""ri8pe Narro. Secretario: Juan Guillermo "lan0s "S)nc1e8. ""mparo en ?evisin Penal n3mero L-$'$%%&. "JoseEina /art0ne8 "lma*uer. &> de noviem#re de "$%%&. ;nanimidad de votos. Ponente: .nriAue "ri8pe "Narro. Secretario: Juan Guillermo "lan0s S)nc1e8.C 24.: P$r l$ /'e re")ec#a al COLEGIADO EN MATERIA TERCER CIRCUITO, %e"#aca: Q'e e ,ec2a %ieci"ie#e %e (ay$ %e (il $*ecie #$" $c2e #a y $c2$, )$r ' a i(i%a% %e *$#$", re"$l*i& la R.10,09) P-0)60:4/ 1$0/"", )r$($*i%a )$r Be i#$ >er 6 %e9 Hl*are9, "$"#e ie %$ la" c$ "i%eraci$ e" /'e, e l$ c$ %'ce #e, "e #ra "cri1e : 9...# .> (os aDraCios hechos Caler por la parte 9recurrente, son Iur:dicamente ineGicaces, para 9conducir a la modiGicacin o reCocacin de la 9resolucin impuDnada, seD?n se adCierte del 9estudio inteDral del asunto.RAleDa el recurrente, 9en s:ntesis, en sus aDraCios, que el JueF de 9+istrito Ciol los art:culos =B, ==, =E, =< y E4, de la 9(ey de Amparo, porque hiFo una incorrecta 9interpretacin de los hechos que quedaron 9demostrados y una deGectuosa aplicacin de las 9normas Iur:dicas en las que se pretende Gundar el SEGUNDO TRIBUNAL DEL
ADMINISTRATIVA
2#
9GalloH que el A quo presupone, que las Darant:as 9consaDradas por el art:culo 34 constitucional, 9solamente pueden darse cuando ePista un 9proceso penal en per:odo de Iuicio, por ello, la 9interpretacin realiFada por el IuFDador, respecto 9de lo dispuesto por el art:culo 34 constitucional, 9es inadecuada, as: como la interpretacin del 9art:culo 34 Graccin ###, de la (ey de la 9Procuradur:a de Justicia en el !stadoH porque el 9primero de los preceptos citados, establece que 9las Darant:as operan a GaCor del indiciado, del 9procesado, del acusado o del sentenciado, desde 9la primera etapa, que es la aCeriDuacin preCia y 9hasta la eIecucin de la sentenciaH y el seDundo, 9porque dicho art:culo, seQala la obliDacin del 9*inisterio P?blico, para inteDrar los asuntos 9puestos baIo su Iurisdiccin, pero, de ninDuna 9manera, autoriFa al "epresentante Social, a neDar 9la ePpedicin de copias de un asunto en la etapa 9de la aCeriDuacin, pues por disposicin del 9art:culo 34 constitucional, estJ obliDado a 9proporcionar tales constancias al indiciado, para 9que pueda preparar su deGensa.RContrariamente 9a lo aducido por el recurrente, Oste Tribunal, no 9encuentra incorrecta la sentencia impuDnada.R!n 9eGecto, como acertadamente lo consider el A 9quo, no ePiste Ciolacin de la Darant:a ## del 9constitucional contenida en la Graccin
9art:culo 34, de la Carta *aDna, por parte de la
2!
9autoridad responsable, en Cirtud de que la 9aCeriDuacin preCia, constituye, en tOrminos 9Denerales, un estadio indaDatorio, en el cual a?n 9no ePiste un procesado, pues en esencia, lo que 9representa es la etapa de inCestiDacin, en la que 9el Giscal recaba todos aquellos elementos de 9prueba tendientes a demostrar la ePistencia de 9hechos delictuososH lo cual diGiere diametralmente 9con el concepto de proceso, porque para que Oste 9se conGiDure, es necesario que ePista una 9acusacin por parte del "epresentante Social y un 9Iuicio instaurado ante la autoridad competente 96eCento que, en el caso, no se actualiFa7H por 9tanto, al neDar el ADente del *inisterio P?blico 9responsable, la ePpedicin de las copias 9certiGicadas solicitadas por la parte recurrente, en 9la aCeriDuacin preCia de reGerencia, no Ciol, en 9perIuicio de Osta, el precepto constitucional en 9cita. Se concluye as:, porque la Darant:a que 9establece la Graccin es clara ## y del no art:culo da luDar 34 a 9constitucional,
9interpretaciones diCersas, pues se reGiere al 9acusado y no a los simples indiciados, seD?n 9puede Cerse de la transcripcin de dicho 9precepto, que dice: D"rt. $%.- ...- 6IIC.- 3#ra "cri1e4. I9(ueDo entonces, tal dispositiCo constitucional, no 9tiene el alcance Iur:dico que pretende darle el 9recurrente.RPor lo que se reGiere a la neDatiCa del 9ADente del *inisterio P?blico responsable, a
2&
9proporcionar
las
copias
solicitadas
por
el
9queIoso, con Gundamento en la Graccin ### del 9art:culo 34, de la (ey de la Procuradur:a $eneral 9de Justicia del !stado, debe decirse, que 9opuestamente a lo aducido por el recurrente, el 9JueF de +istrito tambiOn estuCo en lo correcto, al 9estimar que el acuerdo impuDnado s: se 9encuentra debidamente Gundado y motiCado. !n 9eGecto, la responsable, en el proCe:do combatido, 9ePpres el precepto leDal aplicable al caso y 9seQal con precisin las causas y raFones que 9tuCo, para neDar la ePpedicin de las copias 9relatiCas, al queIosoH baIo tales circunstancias, es 9obCio que cumpli con los requisitos para 9estimar, que el susodicho acuerdo estJ Gundado y 9motiCado. No pasa inadCertido a Oste Tribunal 9ColeDiado, el hecho de que el precepto leDal 9aludido, estatuye, que en Deneral, corresponde al 9*inisterio P?blico, impedir que se diGiculte la 9aCeriDuacinH consecuentemente, en el supuesto 9de que el reGerido "epresentante Social hubiera 9accedido a la ePpedicin de las copias 9certiGicadas de reGerencia, estar:a inGrinDiendo tal 9disposicin.RAs: pues, no eCidenciado, que la 9sentencia recurrida sea contraria a derecho y no 9adCirtiOndose que haya habido, en contra de la 9parte queIosa recurrente, una Ciolacin maniGiesta 9de la ley, que la haya deIado sin deGensa, lo que
2"
9procede es, conGirmar dicha resolucin en sus 9tOrminos...0 La e0ec'#$ria )rece%e #e, $ri+i & la "i+'ie #e #e"i": "7ctava poca "Instancia: ",I?,;IT7. "Fuente: Semanario Judicial de la Federacin. "Tomo: I! Se*unda Parte-&! .nero a Junio de &-<<. "P)*ina: >&L. 9*#N#ST!"#' 9!.P!+#" P12(#C', +! N!$AT# A (A +!(, A C'P#AS A !"#$%AC#&N S.G;N57 T?IM;N"= ,7=.GI"57 T.?,.? ".N /"T.?I" "5/INIST?"TI6" 5.=
9P"! #A. N' !S
#'(AT'"#A +! (A /"ACC#'N
9 ## +!( A"T)C%(' 34 C'NST#T%C#'NA(.- (a 9neDatiCa del ADente del *inisterio P?blico a 9ePpedir copias de la aCeriDuacin preCia, no es 9Ciolatoria de la Darant:a constitucional contenida 9en la Graccin ## del art:culo 34 de la Carta *aDna, 9en Cirtud de que la aCeriDuacin preCia constituye 9en tOrminos Denerales, un estadio indaDatorio en 9el cual a?n no ePiste un procesado, pues en 9esencia, lo que representa es la etapa de 9inCestiDacin en la que el Giscal recaba todos 9aquellos elementos de prueba tendientes a 9demostrar la ePistencia de hechos delictuosos, lo 9que diGiere diametralmente con el concepto de 9proceso, porque para que Oste se conGiDure es
2%
9necesario que ePista una acusacin por parte del 9representante social y un Iuicio instaurado ante la 9autoridad competente. Se concluye as:, porque la 9Darant:a que establece la Graccin ##, del art:culo 934 constitucional, es clara y no da luDar a 9interpretaciones diCersas, pues se reGiere al 9acusado y no a los simples indiciados0. "S.G;N57 T?IM;N"= ,7=.GI"57 .N /"T.?I" ""5/INIST?"TI6" 5.= T.?,.? ,I?,;IT7. ""mparo en revisin &>%'<<. Menito @ern)nde8 ""lvare8. &+ de mayo de &-<<. ;nanimidad de votos. "Ponente: Filemn @aro Sol0s. Secretario: ?o*elio ""l#erto /ontoya ?odr0*ue8.C 3.: E l$ /'e "e re,iere al PRIMER TRIBUNAL COLEGIADO DEL QUINTO CIRCUITO, 2ay /'e re"al#ar: Q'e e ,ec2a %ieci".i" %e e er$ %e (il $*ecie #$" $*e #a y "ie#e, re"$l*i&, )$r ' a i(i%a% %e *$#$", la R.10,09) P-0)60:4/ P.)4/ 3""/%!, 2ec2a *aler )$r Jal#er El%$ B'rr Barre<$, a)$y6 %$"e e la" c$ "i%eraci$ e" "i+'ie #e": diCersos arDumentos que
99....C%A"T'.> .... (os
9Cierte la parte recurrente, tambiOn deCienen 9inGundados.>>(os art:culos 34 bis y ;3< bis 9Graccin ### inciso d7, ambos del CdiDo de 9Procedimientos Penales para el !stado de 9Sonora, en el orden que aparecen, dicen : art. $% "#is.- " las actuaciones de averi*uacin previa slo
30
"podr)n tener acceso el inculpado! su deEensor y la "v0ctima u oEendido y'o su representante le*al! si lo "1u#iere. "l servidor p3#lico Aue inde#idamente "Aue#rante la reserva de las actuaciones o proporcione "copia de ellas o de los documentos Aue o#ran en la "averi*uacin! "responsa#ilidad se le suBetar) al o procedimiento penal! se*3n administrativa
"corresponda. I?eEormado por ley L-L! M.7. $-I -->! "vi*or! mismo d0aK"H y ""rt. &$- #is.- ,uando el "inculpado Euese detenido ante el o se presentare P3#lico! se "voluntariamente /inisterio
"proceder)! de inmediato! en la si*uiente Eorma: ... III. "Se le 1ar)n sa#er los derec1os Aue le otor*a la ",onstitucin Pol0tica de los .stados ;nidos "/e:icanos! y particularmente! en la averi*uacin "previa! de los si*uientes: ... dK Hue se le Eaciliten "todos los datos Aue solicite para su deEensa y Aue "consten en la averi*uacin! para la cual se permitir) a "2l y a su deEensor! consultar en la oEicina del "/inisterio P3#lico y en presencia del personal! el "e:pediente de la averi*uacin previaN ...".--!l art:culo 934 Gracciones ## y ., tercer pJrraGo, de la 9Constitucin /ederal, en el orden seQalado, 9establecen: ""rt. $%.- .n todo proceso de orden "penal! tendr) el inculpado las si*uientes *arant0as: ... "6II. =e ser)n Eacilitados todos los datos Aue solicite "para su deEensa y Aue consten en el procesoN ... ... "=as *arant0as previstas en las Eracciones 6! 6II y I ! "tam#i2n ser)n o#servadas durante la averi*uacin
31
"previa! en los t2rminos y con los reAuisitos y l0mites "Aue las leyes esta#le8canN lo previsto en las "Eracciones I y II! no estar) suBeto a condicin "al*una...".--(a parte recurrente, arDuye que las 9prohibiciones y limitaciones contenidas en los 9art:culos 34 bis y ;3< bis, ambos del CdiDo de 9Procedimientos Penales para el !stado de 9Sonora, deben entenderse aplicables a terceros, 9que no son de los mencionados en la primera 9parte del primer numeral citadoH lo que no es 9ePtensiCo a las partes, como lo quiere hacer 9aparecer el JueF de AmparoH ademJs, el seDundo 9de los preceptos mencionados, no restrinDe en 9Gorma alDuna, la ePpedicin de copias, Guera de 9que la lectura se haDa en la oGicina, pues el hecho 9de tener que consultar la aCeriDuacin preCia en la 9oGicina, en presencia del personal, slo es 9indicatiCo de que no se puede retirar el ePpediente 9de Osta, a Gin de eCitar se sustraiDa alD?n 9documento o actuacin y, por ende, no se 9adCierte prohibicin alDuna, de ePpedir copias 9GotostJticas.RSostiene, ademJs, el reCisionista, 9que el JueF de +istrito tambiOn hace una 9interpretacin incorrecta de lo dispuesto en las 9Gracciones ## y ., del art:culo 34, de la 9Constitucin /ederal, porque Ca mJs allJ de la 9intencin del leDislador, toda CeF, que el hecho de 9Gacilitar los datos para su deGensa, no debe 9entenderse en tOrminos restrictiCos a que reGiere
32
9el IuFDador, de ?nicamente permitir la lectura de 9las constancias del ePpediente, sino que, al no 9establecerse condicin o restriccin alDuna, el 9hecho de la Gacilidad, lDicamente se puede 9entender en tOrminos amplios, de cualesquiera de 9los medios posibles para que se pueda enterar de 9los que consta en el ePpediente.>>Por otra parte, 9aduce que el CdiDo de Procedimientos Penales 9del !stado, en atencin a la Ierarqu:a de leyes y 9de conGormidad con el art:culo ;LL, de la 9Constitucin /ederal, no pueden restrinDir la 9Darant:a consaDrada en la Graccin ##, del art:culo 934, de la (eDislacin ?ltimamente mencionada, 9por la raFn de que, al no haberse concedido 9Gacultades a las autoridades estatales, para 9reDular el tOrmino Gacilidades, es por lo que no se 9puede establecer interpretacin alDuna o 9restriccin a dicho tOrmino.>>Por ?ltimo, sostiene 9que la tesis en que se apoya el &rDano de Control 9Constitucional, no resulta ePactamente aplicable 9al caso, por tratarse de un criterio emitido por un 9tribunal administratiCo y, en la especie, se estJ en 9presencia de un asunto de orden penal y porque 9resulta ser un criterio anterior a la reGorma de 9;<EE, de la Constitucin /ederal, misma que entr 9en CiDor en mil noCecientos noCenta y cuatro, 9espec:Gicamente, al haberse modiGicado la 9redaccin del art:culo 34, de dicho Cuerpo de 9leyes, en todas sus Gracciones, como por el hecho
33
9de desconocerse los antecedentes del caso, en 9que se sustenta dicho criterio.>>(os arDumentos 9reseQados, deCienen inGundados, habida cuenta, 9de que el art:culo 34 bis, del CdiDo de 9Procedimientos Penales para el !stado de 9Sonora, no puede interpretarse en los tOrminos 9que aGirma la parte recurrente, en cuanto que las 9restricciones en Ol contenidas, son aplicables 9?nicamente a terceros, no as: a las personas que 9se seQalen en el mismoH en raFn de que, de su 9redaccin se desprende, con toda claridad, que el 9inculpado, su deGensor, el oGendido o la C:ctima, 9?nicamente pueden tener acceso al ePpediente, 9no as: a las copias GotostJticas del mismo, pues 9de haber el leDislador, estimado, lo que sostiene 9el reCisionista, lo hubiera plasmado dentro del 9tePto mismo de tal precepto, como parte de los 9derechos que tiene el inculpado, de obtener 9copias de la aCeriDuacin preCia.>>!llo se sostiene 9as:, pues basta analiFar el diCerso art:culo ;3< bis, 9del CdiDo de Procedimientos Penales para el 9!stado, para adCertir, que el derecho a que alude 9la primera parte del art:culo 34 bis, de la propia 9(ey, resulta concordante con el primero de los 9preceptos seQalados, pues Oste limita las 9Gacultades del inculpado, a consultar en la oGicina 9del *inisterio P?blico y en presencia del personal, 9el ePpediente de la aCeriDuacin preCiaH es decir, 9los preceptos mencionados son acordes y no
3$
9deIan luDar a dudas, de que el tOrmino "slo podr)n "tener acceso", resulta limitatiCo a consultar las 9constancias relatiCas, pero de ello, no se puede 9inGerir, que dentro de los derechos que se otorDan 9al inculpado, estO el de solicitar copias de la 9indaDatoria.>>AdemJs, los art:culos 34 bis y ;3< 9bis, ambos del CdiDo de Procedimientos Penales 9para el !stado de Sonora, no son contrarios al 9esp:ritu del art:culo 34 Graccin ##, de la 9Constitucin /ederal, toda CeF, que a?n cuando 9es Cerdad, que de conGormidad con tal Graccin, le 9serJn Gacilitados todos los datos que solicite para 9su deGensa y que tal disposicin tambiOn resulta 9aplicable al inculpado en la aCeriDuacin preCia, 9de conGormidad con el tercer pJrraGo de la 9Graccin ., de la (eDislacin que se menciona en 9?ltimo tOrmino, tambiOn es cierto, que el pJrraGo 9seQalado, limita la Darant:a contenida en la 9Graccin ##, conGorme a los tOrminos y con los 9requisitos y l:mites que las leyes estableFcan, es 9decir, los datos que deben proporcionarse al 9inculpado para su deGensa, deberJn ser acordes a 9lo que las leyes procesales locales estableFcanH 9lueDo, si en la especie, la (eDislacin Procesal 9para el !stado, no autoriFa la ePpedicin de 9copias de la aCeriDuacin, sin distinDuir si ello 9resulta aplicable a terceros, al inculpado, su 9deGensor, al oGendido o a la C:ctima, entonces, 9debe interpretarse aplicable a todos sin
3#
9ePcepcin, toda CeF, que si la ley no distinDue, 9menos a?n pueden quienes resuelCenH 9consecuentemente, no puede decirse, que el tePto 9de los numerales citados al inicio de este pJrraGo, 9Culneren la Darant:a consaDrada en la Graccin 9seQalada en ?ltimo tOrmino, pues es la propia 9Carta *aDna, la que consiDna, que la Darant:a 9consaDrada en la Graccin ## del art:culo 34, de la 9misma, se otorDue en tOrminos y con los 9requisitos y limitantes que determinen las leyesH 9por tanto, es inconcuso, que el acuerdo que 9constituye el acto reclamado, resulta apeDado a 9derecho, 9copias pues de el "epresentante al Social, por 9imperatiCo leDal, estJ impedido para ePpedir indaDatoria, inculpado, como 9correctamente lo aGirma el JueF de amparoH de 9ah: lo inGundado de los arDumentos que se 9analiFan.>> Por ?ltimo, cabe destacar, que a?n 9cuando es Cerdad, que el criterio en que se apoya 9el JueF de +istrito, no resulta aplicable al caso 9concreto, por sustentarse en la circunstancia 9consistente, en que la Graccin ##, del art:culo 34, 9de la Constitucin /ederal, resulta aplicable 9?nicamente al acusado, en el proceso y no al 9inculpado, en la etapa de aCeriDuacin preCia, por 9as: desprenderse del tePto mismo de tal Graccin, 9CiDente en la Opoca de la emisin de tal tesisH y 9que, en la actualidad, Osta no resulta acorde al 9esp:ritu del precepto en mencin, por ePistir
3!
9disposicin ePpresa en el tercer pJrraGo de su 9Graccin ., que establece, que dicha Darant:a, 9ademJs resulta aplicable a la aCeriDuacin preCia, 9tambiOn es cierto, que la inaplicabilidad de dicho 9criterio, resulta insuGiciente para modiGicar el 9sentido del Gallo recurrido, por las raFones 9ePpuestas en el cuerpo de la presente eIecutoriaH 9lo que motiCa a conGirmar en sus tOrminos, la 9resolucin Cenida en reCisin.>>!n las apuntadas 9condiciones, ante lo inatendible e inGundado de 9los aDraCios transcritos, se impone conGirmar la 9resolucin recurrida...0 La a #eri$r e0ec'#$ria, %i$ $ri+e "Novena poca. "Instancia: "Gaceta. "Tomo: 6! /ayo de &--+. "Tesis: 6.&o.$> P. "P)*ina: (>&. 9*#N#ST!"#' P12(#C'. !ST5 #*P!+#+' PA"A 9!.P!+#" C'P#AS +! (A A !"#$%AC#&N P"! #A 96(!$#S(AC#&N +!( !STA+' +! S'N'"A7.> +el 9anJlisis del art:culo ;3< bis, Graccin ###, inciso d7, 9del CdiDo Procesal Penal para el !stado de 9Sonora, se coliDe que el derecho a que alude la 9primera parte del art:culo 34 bis de la propia ley, 9resulta concordante con el primero de los
3&
al cri#eri$ "i+'ie #e:
Tri#unales
,ole*iados
de ,ircuito.
"Fuente: Semanario Judicial de la Federacin y su
9preceptos seQalados, pues Oste limita la Gacultad 9del inculpado a consultar en la oGicina del 9*inisterio P?blico y en presencia del personal, el 9ePpediente de la aCeriDuacin preCia, es decir, los 9preceptos mencionados son acordes y no deIan 9luDar a duda de que el tOrmino 9slo podrJn tener 9acceso9, resulta limitatiCo a consultar las 9constancias relatiCas, pero de ello no se puede 9inGerir que dentro de los derechos que se otorDan 9al inculpado, estO el de que se le ePpidan copias 9de la indaDatoria0. "P?I/.? T?IM;N"= ,7=.GI"57 5.= H;INT7 ",I?,;IT7. ""mparo en revisin L<<'-(. Oalter .ldo Murr Marre4o. "&( de enero de &--+. ;nanimidad de votos. Ponente: "Francisco ,arrillo 6era. Secretario: Francisco ?a3l "/2nde8 6e*a. $4.: P$r l$ /'e c$rre")$ %e al PRIMER TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA PENAL DEL SPTIMO CIRCUITO, %e1e re"al#ar: A.: Q'e e *ei #e %e "e)#ie(1re %e (il $*ecie #$" $*e #a y 'e*e, )$r ' a i(i%a% %e *$#$", re"$l*i& el A;:4-+ .) R.10,09) P.)4/ 2""/%%, )r$($*i%$ )$r Ma 'el M'<$9 Va/'ier, a)$y6 %$"e e la" c$ "i%eraci$ e", /'e e la )ar#e i #ere"a #e, lee :
3"
9# .> .... Por otra parte, el JueF de +istrito tambiOn 9analiF el diCerso acto, consistente en la neDatiCa 9de la autoridad responsable, a ePpedir las copias 9solicitadas por el recurrenteH acto por el cual, 9correctamente se neD el amparo, puesto que, 9independientemente del raFonamiento ePpuesto al 9respecto en la sentencia que se recurre, de una 9interpretacin relacionada y armnica, de lo 9dispuesto por los art:culos 34 Graccin ##, de la 9Constitucin Pol:tica de los !stados %nidos 9*ePicanosH 3E y ;3E pJrraGo quinto, del CdiDo de 9Procedimientos Penales para el !stado, se inGiere, 9que si bien es cierto, que al indiciado le serJn 9Gacilitados todos los datos que solicite para su 9deGensa y que consten en la aCeriDuacin preCia, 9dado que dicha Darant:a, de conGormidad con lo 9dispuesto por el pJrraGo cuarto, del primero de 9dichos preceptos leDales, tambiOn serJ obserCada 9durante la aCeriDuacin preCia, en los tOrminos y 9con los requisitos y l:mites que las leyes 9estableFcanH tambiOn lo es, que la (ey Procesal 9Penal mencionada, no tiene el alcance que 9pretende darle el queIoso, o sea, la ePpedicin de 9copia certiGicada de la aCeriDuacin preCia, sino, 9de acuerdo con los tOrminos del art:culo ;3E, 9pJrraGo quinto, a las actuaciones de aCeriDuacin 9preCia slo podrJn tener acceso el inculpado, su 9deGensor, la C:ctima u oGendido y su representante 9leDal, esto es, para imponerse de esas
3%
9actuaciones y tomar los datos que estimen 9necesarios, en relacin, ?nicamente, con los 9hechos que estOn relacionados en los mismosH 9pero no, para que se le ePpidan copias o 9constancias de dicha aCeriDuacin, sin que esto 9siDniGique que se le deIe en estado de 9indeGensin, habida cuenta, de que no es aIeno al 9ePpedienteH por lo que el acto reclamado, no Ciola 9sus Darant:as indiCiduales, mas, si dicho acto, se 9encuentra Gundado y motiCado.0 B.: Q'e e "e"i& %e %$" %e (ar9$ %e %$" (il ' $, )$r
' a i(i%a% %e *$#$", re"$l*i& el A;:4-+ .) R.10,09) P.)4/ #%/201, )r$($*i%$ )$r E'l$+i$ Mar#8 e9 Ti1'rci$ y $#r$", "$"#e ie %$ l$" ar+'(e #$" /'e, e l$ i #ere"a #e, e!)re"a :
9...-%#NT'.:... Ahora bien, no es obstJculo para 9arribar a la anterior determinacin, lo que sin 9raFn aleDan los recurrentes, en el sentido de que 9le causa aDraCios la decisin del JueF de +istrito, 9de no acordar el aplaFamiento de la audiencia 9constitucional, con la Ginalidad de que se 9recabaran las constancias solicitadas a la Tercera 9Sala "eDional del $olGo>Centro del Tribunal /iscal 9de la /ederacin, as: como las copias de las 9aCeriDuaciones 9C'ATKA@K;A<< y preCias C'ATKAB43A<<, C'ATL>;3K>44, que Gueron
9remitidas al JueF Tercero de Primera #nstancia, 9mediante consiDnacin ;B=A44, porque con esa
$0
9decisin, inGrinDi lo dispuesto por el art:culo ;@3, 9de la (ey de Amparo, por estimar, que el JueF de 9+istrito impuso, sobre una disposicin de 9carJcter obIetiCo, otra de carJcter subIetiCo y de 9mera apreciacin, sin Gundamento de ninDuna 9especieH con lo que no Gund ni motiC, el por quO 9dice que las documentales oGrecidas no son 9trascendentes en el caso a estudio. (os anteriores 9aleDatos, resultan inGundados, en la medida que, 9si bien es cierto, que de acuerdo con el precepto 9leDal inCocado, es obliDacin leDal de las 9autoridades, ePpedir con toda oportunidad las 9copias o documentos que se les soliciten para 9oGrecerlas como y si prueba no en la audiencia con esa 9constitucional cumplieran
9obliDacin, a solicitud de la parte interesada, el 9JueF aplaFarJ la audiencia y harJ el requerimiento 9correspondiente a la autoridad responsable, para 9que enC:e las constancias solicitadas por el 9interesadoH tambiOn es cierto, como 9acertadamente lo sostuCo el JueF /ederal, que en 9el caso, no era necesario aplaFar la audiencia 9constitucional, pues las constancias solicitadas a 9la Tercera Sala del Tribunal /iscal de la 9/ederacin, no tienen Cinculacin ni trascienden 9al resultado del Gallo, ya que los actos que se le 9reclaman, no son propios de las atribuciones que 9corresponden a dicha autoridadH y respecto de 9las copias certiGicadas de las aCeriDuaciones
$1
9preCias, que aducen los recurrentes, solicitaron 9ante la autoridad correspondiente, tampoco 9trascienden al resultado del Gallo suIeto a reCisin, 9pues de acuerdo con el art:culo 34 Gracciones ## y 9#., de la Constitucin /ederal de la "ep?blica, se 9pone de relieCe, que en tratJndose de la 9aCeriDuacin preCia, las Darant:as de deGensa 9contenidas en dichas Gracciones, se otorDarJn 9con las limitantes, tOrminos y requisitos 9establecidos en las leyes secundariasH lo que 9siDniGica, que los datos que deban proporcionarse 9al inculpado, para su deGensa, deberJn ser 9acordes con lo establecido por el art:culo ;3E 9pJrraGo , del CdiDo de Procedimientos Penales eracruF, que dice: D" las 9para el !stado de
"actuaciones de averi*uacin previa! slo podr)n tener "acceso el inculpado! su deEensor! la v0ctima u "oEendido y su representante le*al! 3nicamente en "relacin con los 1ec1os imputados en su contraCN es 9decir, para que el inculpado, el deGensor o el 9oGendido se imponDan de las actuaciones y tomen 9los apuntes que estimen pertinentes en relacin a 9los hechos que se les atribuyen o en lo que se les 9inColucra, pero no, para que se le suministren, en 9la aCeriDuacin preCia, copias simples o 9certiGicadas, sin que ello siDniGique que queden en 9estado de indeGensinH de ah:, la incorrecta 9pretensin de los inconGormes.>>!s aplicable en el 9caso, el criterio sustentado por la anterior
$2
9inteDracin de este &rDano ColeDiado, en la tesis 9 ##.;o.P.;;LP, publicada en la pJDina <B4, Tomo ., 9NoCiembre de ;<<<, NoCena Npoca, del Semanario 9Judicial de la /ederacin y su $aceta, que a la 9letra dice: -A !"#$%AC#&N
P"! #A.
S%
9ACC!S' A !((A P'" PA"T! +!( #NC%(PA+' 9N' #*P(#CA !( +!"!C,' A -%! S! (! !.P#+AN 9C'P#AS 93#ra "cri1e4. La" e0ec'#$ria" #ra "cri#a", $ri+i ar$ "Novena poca. "Instancia: Tri#unales ,ole*iados de ,ircuito. "Fuente: Semanario Judicial de la Federacin y su "Gaceta. "Tomo: ! Noviem#re de &---. "Tesis: 6II.&o.P.&&L P. "P)*ina: -(%. 9A !"#$%AC#&N P"! #A. S% ACC!S' A !((A 9P'" PA"T! +!( #NC%(PA+' N' #*P(#CA !( 9+!"!C,' A -%! S! (! !.P#+AN C'P#AS 9C!"T#/#CA+AS +! (A *#S*A 6(!$#S(AC#&N +!( 9!STA+' +! !"AC"%87.- +e conGormidad con lo 9dispuesto por el art:culo ;3E, pJrraGo quinto, de la 9ley procesal de la entidad, a las actuaciones de 9aCeriDuacin preCia 9slo podrJn tener acceso9 el 9inculpado, su deGensor, la C:ctima u oGendido y su la #e"i" "i+'ie #e: C!"T#/#CA+AS +! (A *#S*A 96(!$#S(AC#&N +!( !STA+' +! !"AC"%870.>
$3
9representante leDal, esto es, para imponerse de 9esas actuaciones y tomar los datos que estimen 9necesarios en relacin ?nicamente con los 9hechos que estOn relacionados con los mismos, 9pero no para que se le ePpidan copias o 9constancias de dicha aCeriDuacin, sin que esto 9siDniGique que al queIoso se le deIe en estado de 9indeGensin, habida cuenta de que no es aIeno al 9ePpediente0. "P?I/.? T?IM;N"= ,7=.GI"57 .N /"T.?I" "P.N"= 5.= SPTI/7 ,I?,;IT7. ""mparo en revisin $<<'--. /anuel /u4o8 6aAuier. "$% de septiem#re de &---. ;nanimidad de votos. "Ponente: @eri#erto S)nc1e8 6ar*as. Secretario: "Isa0as N. 7Eicial @uesca. "62ase: Semanario Judicial de la Federacin! Novena "poca! Tomo 6! mayo de &--+! p)*ina (>&! tesis "6.&o.$> P! de ru#ro: "/INIST.?I7 PPM=I,7. .STQ "I/P.5I57 P"?" . P.5I? P?.6I" ,7PI"S 5. =" 5.= ""6.?IG;",IGN I=.GIS=",IGN
".ST"57 5. S7N7?"K.". QUINTO.- C$($ "e a ' ci&, ' a *e9 /'e "e 2a %e"#aca%$ el c$ #e i%$ %e la" e0ec'#$ria" c$ #ra%icci& a%*er#ir l$ "i+'ie #e: El PRIMER TRIBUNAL COLEGIADO DEL NOVENO CIRCUITO :al re"$l*er la R.10,09) P-0)60:4/ A8;0)0,*-4*014 /'e a #ece%e , $ e!i"#e la %e #e"i" %e ' cia%a ya /'e e "8 #e"i" "e l$+ra
$$
13/2000 y la R.10,09) P-0)60:4/ P.)4/ 3%2/2001:, "$"#'*$, "'1"#a cial(e #e, /'e %e ac'er%$ c$ l$ %i")'e"#$ )$r el ar#8c'l$ ?C, %el C&%i+$ 7e%eral %e Pr$ce%i(ie #$" Pe ale", e" c$rrec#$ )r$)$rci$ ar c$)ia" %e la" ac#'aci$ e" %e la" a*eri+'aci$ e" )re*ia", al i c'l)a%$, "' %e,e "$r, a la *8c#i(a %el %eli#$ ' $,e %i%$ y a "' re)re"e #a #e. L$ a #eri$r ya /'e la 2i)&#e"i" c$ #e i%a e e"e )rece)#$, re,ere #e a /'e a l$" "er*i%$re" )-1lic$" /'e i %e1i%a(e #e /'e1ra #e la re"er*a %e la" ac#'aci$ e" $ )r$)$rci$ e c$)ia %e ella" $ %e l$" %$c'(e #$" /'e $1re e la a*eri+'aci& , "e le" "'0e#ar6 al )r$ce%i(ie #$ a%(i i"#ra#i*$ $ )e al5 "&l$ ri+e e #$r $ %e )er"$ a" %i"#i #a" %e la" "e<ala%a". A%e(6", /'e el le+i"la%$r, e ($%$ al+' $, )re#e %i& e"#a1lecer ' a )r$2i1ici& a1"$l'#a e l$ rela#i*$ a la e!)e%ici& %e c$)ia", )'e" a"8 l$ 2'1iera e!)re"a%$ #er(i a #e(e #e. P$r $#ra )ar#e, el '(eral CK, %e la Ley Or+6 ica %e la
Pr$c'ra%'r8a Ge eral %e la Re)-1lica, )er(i#e al Mi i"#eri$ P-1lic$ %e la 7e%eraci& , )r$)$rci$ ar c$)ia" cer#i,ica%a" %e c$ "#a cia" $ re+i"#r$", /'e $1re e "' )$%er, c'a %$ e!i"#a el %e ' cia #e $ el (a %a(ie #$ %e a'#$ri%a% c$()e#e #e, /'e ,' %e y ($#i*e "' re/'eri(ie #$ $ c'a %$ l$ "$lici#e /'erella #e, la *8c#i(a $ el $,e %i%$, el i %icia%$ $ "' %e,e "$r y /'ie e" #e +a i #er." 0'r8%ic$, )ara el e0ercici$ %e %erec2$" $ el c'()li(ie #$ %e $1li+aci$ e" )re*i"#$" )$r la ley. Si#'aci& /'e "e r$1'"#ece, %el #e!#$ %el ar#8c'l$ AD, %e la C$ "#i#'ci& Ge eral %e la Re)-1lica, el c'al c$ "a+ra la" +ara #8a" i %i*i%'ale" %e #$%$ Li c'l)a%$M, lato sensu5 e" %ecir,
$#
"i /'e "e e,ec#-e %i"#i ci& al+' a, e #re a/'ell$" /'e a/'e "8 l$ e"#6 .
$ "e
e c'e #ra ac'"a%$" ,$r(al(e #e a #e la a'#$ri%a% 0'%icial y l$"
P$r "' )ar#e, el SEGUNDO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA ADMINISTRATIVA DEL TERCER CIRCUITO :al re"$l*er la R.10,09) P-0)60:4/ 1$0/"":, "$"#'*$, (e%'lar(e #e, /'e e" c$rrec#$ /'e l$" a+e #e" %el Mi i"#eri$ P-1lic$, ie+'e al i %icia%$ la e!)e%ici& %e c$)ia" cer#i,ica%a" %e la a*eri+'aci& )re*ia i "#a'ra%a e reca1a "' c$ #ra, )$r/'e ."#a, - ica(e #e c$ "#i#'ye ' a e#a)a i %a+a#$ria $ %e i *e"#i+aci& , e la c'al "e ele(e #$" %e )r'e1a #e %ie #e" a %e($"#rar la $ e!i"#e L)r$ce"$M )r$)ia(e #e e!i"#e cia %e 2ec2$" %elic#'$"$" y, )$r l$ #a #$, )r$ce"a%$", c$($ #a()$c$ e!i"#e '
%ic2$, )'e" )ara /'e ."#e "e c$ ,i+'re, %e1e (e%iar la ac'"aci& ,$r(al %el Re)re"e #a #e S$cial, e ' 0'ici$ i "#a'ra%$ a #e la a'#$ri%a% c$()e#e #e. De a28, /'e %ic2a VII, %e la Ley 7' %a(e #al. El PRIMER TRIBUNAL COLEGIADO DEL QUINTO e+a#i*a, e ($%$ al+' $ i ,ri +e la +ara #8a c$ "a+ra%a e el ar#8c'l$ AD ,racci&
CIRCUITO :al re"$l*er la R.10,09) P-0)60:4/ P.)4/ 3""/%!:, "e )r$ ' ci&, ,' %a(e #al(e #e, e el "e #i%$ %e /'e l$" ar#8c'l$" AD 1i" y ?AG 1i", %el C&%i+$ %e Pr$ce%i(ie #$" Pe ale" )ara el E"#a%$ %e S$ $ra, ,racci& $ "$ c$ #rari$" al e")8ri#' %el %i*er"$ AD P$l8#ica %e l$" E"#a%$" U i%$" e" cier#$, /'e al )r$ce"a%$ le "er6 VII, %e la C$ "#i#'ci&
Me!ica $", )'e" "i 1ie
,acili#a%$" #$%$" l$" %a#$" /'e "$lici#e )ara "' %e,e "a =l$ /'e, %e i+'al ,$r(a, e" a)lica1le al i c'l)a%$ e la a*eri+'aci& )re*ia:5
$!
#a(1i. l$ e", /'e la ,racci& F, %e %ic2$ )rece)#$ c$ "#i#'ci$ al, a<a%e /'e ell$ %e1e e,ec#'ar"e Lc$ ,$r(e a l$" #.r(i $", re/'i"i#$" y l8(i#e"M /'e la" leye" )r$ce"ale" l$cale" e"#a1le9ca 5 )$r e %e, "i la Le+i"laci& Pr$ce"al %e la E #i%a%, $ a'#$ri9a la e!)e%ici& 2acerl$. Sie %$ clar$, /'e el '(eral AD 1i", %el C&%i+$ %e $ e" %e c$)ia" a )er"$ a al+' a, #al "')'e"#$ $ %i"#i +'e, $ a%(i#e e!ce)ci$ e", )$r/'e %$ %e la ley $ e" %a1le
Pr$ce%i(ie #$" Pe ale" )ara el E"#a%$ %e S$ $ra, a-
a)lica1le "&l$ a #ercer$" a0e $" a la a*eri+'aci& )re*ia, )$r/'e c'a %$ el i c'l)a%$, "' %e,e "$r, el $,e %i%$ $ la *8c#i(a, )'e%e #e er acce"$ al e!)e%ie #e, #al circ' "#a cia $ "i+ i,ica /'e "e le" %e1a )r$)$rci$ ar c$)ia" ,$#$"#6#ica" %el (i"($, %a%$ /'e el le+i"la%$r 2'1iera )re*i"#$ e!)re"a(e #e, ."#e %erec2$. L$ /'e "e c$rr$1$ra c$ c$ "'l#ar e el ar#8c'l$ ?AG 1i", %el (i"($ la Ma#eria, /'e ,ac'l#a a
Or%e a(ie #$ A%0e#i*$ L$cal e
la $,ici a %el Mi i"#eri$ P-1lic$ y e )re"e cia %el
)er"$ al, el e!)e%ie #e %e la i %a+a#$ria. 7i al(e #e, el PRIMER TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA PENAL DEL SPTIMO CIRCUITO, ar+'(e #&, e e"e cia =al re"$l*er l$" A;:4-+, .) R.10,09) P.)4/., 2""/%% y #%/2001:, /'e %e ' a i #er)re#aci& ar(& ica %e l$ %i")'e"#$ )$r l$" ar#8c'l$" AD ,racci& VII, %e la Car#a Ma+ a5 AN y ?AN )6rra,$ /'i #$, %el C&%i+$ %e Pr$ce%i(ie #$" Pe ale" )ara el E"#a%$ %e Veracr'9, "e $1#ie e, /'e "i 1ie e" cier#$, al i %icia%$ le "er6 ,acili#a%$" #$%$" l$" %a#$" /'e "$lici#e )ara "' %e,e "a y /'e
$&
c$ "#e e el e!)e%ie #e :+ara #8a /'e #a(1i. %e1e $1"er*ar"e e la a*eri+'aci& )re*ia:5 $ (e $" cier#$ e", /'e ell$ "e c$ "#ri<e a %arle acce"$ al i c'l)a%$, "' %e,e "$r, la *8c#i(a ' $,e %i%$ y "' re)re"e #a #e, a i()$ er"e %e la" ac#'aci$ e", reca1ar l$" %a#$" ece"ari$" :/'e "e relaci$ e , - ica(e #e, c$ l$" 2ec2$" /'e "e le i()'#a : y a la #$(a %e a)' #e"5 )er$ $, )ara e!)e%irle" c$)ia cer#i,ica%a %e la i %a+a#$ria. Ne+a#i*a ."#a, /'e e ($%$ al+' $, l$" %e0a e e"#a%$ %e i %e,e "i& .
A"8 la" c$"a", re"'l#a *6li%$ c$le+ir, c$($ "e a ' ci&, /'e e el ca"$, $ "e re- e l$" e!#re($" )rece%e #e(e #e "e<ala%$", )ara la e!i"#e cia %e ' a c$ #ra%icci& %e cri#eri$" %el c$ $ci(ie #$ %e ."#a Pri(era Sala %e la S')re(a C$r#e %e J'"#icia %e la Naci& , e *ir#'% %e /'e l$" &r+a $" 0'ri"%icci$ ale" ('l#ici#a%$", "i 1ie )'%iera e" cier#$ 2a e!)re"a%$ ' a )$"ici& e #$r $ a ' /'e #e(a c$ "i%erar"e c$ #ra"#a #e
%e#er(i a%$, la reali%a% e" /'e $ "e i #e+ra la c$ #ra%icci& )$r la" c$ "i%eraci$ e" /'e a c$ #i 'aci& "e *er6 . E $ri+i a )ri(er #.r(i $, %e1e %ecir"e, /'e la" e0ec'#$ria" /'e el c$ ,lic#$ %e cri#eri$" a /'e ."#e a"' #$ "e c$ #rae,
)er#e ece al 6(1i#$ )e al, )'e" la i cer#i%'(1re rela#i*a, +ira e #$r $ a 8.*.-;0)4-, ,0 ., 6+--.6*+ + )+, :-+:+-60+)4- 4 /+, 0)806048+, 8. ()4 41.-0<(4609) :-.104 , 6+:04 6.-*0=06484 8./ .7:.80.)*. -.,:.6*01+ . N$ $1"#a #e l$ a #eri$r, #a(1i. e" i()$r#a #e %e"#acar, /'e l$" )rece)#$" /'e "ir*ier$ %e ,' %a(e #$ %e la" "e #e cia" %e a()ar$ "'0e#a" a re*i"i& , c$rre")$ %e a $r%e a(ie #$" %e
$"
%i*er"$ ra +$ 3,e%eral y l$cal45 %e 6(1i#$ (a#erial 3"'"#a #i*$ y )r$ce"al4, e i cl'"$ %e %i*er"$" E"#a%$" %e la Re)-1lica5 %a%$ /'e "e #ra#a %e l$" "i+'ie #e": el C&%i+$ 7e%eral %e Pr$ce%i(ie #$" Pe ale", la Ley Or+6 ica %e la Pr$c'ra%'r8a Ge eral %e la Re)-1lica, la Ley %e la Pr$c'ra%'r8a Ge eral %e J'"#icia %el E"#a%$ %e Jali"c$, el C&%i+$ %e Pr$ce%i(ie #$" Pe ale" )ara el E"#a%$ %e S$ $ra y el C&%i+$ %e Pr$ce%i(ie #$" Pe ale" )ara el E"#a%$ %e Veracr'9, "i#'aci& /'e )er(i#e a ."#a Sala re"$l*er /'e $ e!i"#e c$ #ra%icci& %e #e"i". A%e(6" %e l$ a #eri$r, )$r l$ /'e "e re,iere al SEGUNDO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA ADMINISTRATIVA DEL TERCER CIRCUITO, /'e al re"$l*er la R.10,09) P-0)60:4/ 1$0/"", "$"#'*$ (e%'lar(e #e, /'e e" c$rrec#$ /'e l$" a+e #e" %el Mi i"#eri$ P-1lic$, ie+'e al i %icia%$ la e!)e%ici& )re*ia i "#a'ra%a e %e "' c$)ia" cer#i,ica%a" %e la a*eri+'aci& $ %e i *e"#i+aci& , e l$ #a #$, $ e!i"#e
c$ #ra, )$r/'e ."#a, - ica(e #e c$ "#i#'ye ' a e#a)a i %a+a#$ria la c'al "e reca1a ele(e #$" %e )r'e1a #e %ie #e" a %e($"#rar la e!i"#e cia %e 2ec2$" %elic#'$"$" y, )$r )r$ce"a%$", c$($ #a()$c$ e!i"#e ' L)r$ce"$M )r$)ia(e #e %ic2$, )'e" )ara /'e ."#e "e c$ ,i+'re, %e1e (e%iar la ac'"aci& ,$r(al %el Re)re"e #a #e S$cial, e ' 0'ici$ i "#a'ra%$ a #e la a'#$ri%a% c$()e#e #e5 ."#a re"$l'ci& "e %ic#& a)lica %$ la C$ "#i#'ci& 7e%eral a #e" %e la re,$r(a %e #re" %e 0'li$ %e (il $*ecie #$" $*e #a "ei", rela#i*a a la a%ec'a%a %e,e "a re")ec#$ a la e#a)a %e la a*eri+'aci& )re*ia y e %$ %e "e 2ace E e!#e "i*$" l$" 1e e,ici$" /'e c$ a #eri$ri%a% - ica(e #e "e %a1a e la e#a)a %el )r$ce"$ )r$)ia(e #e %ic2$. #al *ir#'% "' cri#eri$ $ )'e%e "er a ali9a%$ %e"%e la
$%
)er")ec#i*a %e la re,$r(a /'e
$ e!i"#8a c'a %$ re"$l*i& el
a"' #$, )$r l$ /'e l$ )r$ce%e #e e", c$($ "e a ' ci&, re"$l*er la i e!i"#e cia %e la c$ #ra%icci& %e #e"i".. P$r l$ /'e "e re,iere a l$" %e(6" Tri1' ale" C$le+ia%$", %e1e )reci"ar"e /'e #$%$" a1$r%a e /'e l$" 1e e,ici$" /'e a #e" al i c'l)a%$ e el )r$1le(a %e"%e la )er")ec#i*a %e la re,$r(a c$ "#i#'ci$ al y )$r l$ #a #$ c$i ci%e a%a (a" #e 8a el "'0e#$ a )re*ia, "i e(1ar+$, el /'e ca%a )r$ce"$ re")ec#$ %e "' a%ec'a%a %e,e "a a2$ra "$ a)lica1le" #a(1i. la a*eri+'aci& "e #i%$ %e "'" ,all$" l$" reali9a c$($ "$ : %e la i #er)re#aci&
' $ %e ell$" reali9a %e la" leye" /'e le" era $1li+a#$ri$ a)licar,
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS:

9A"T)C%(' 34.- !n todo proceso de orden penal, 9el inculpado, la C:ctima o el oGendido, tendrJn las 9siDuientes Darant:as: 9A.> +el inculpado: 9... 9 ##.> (e serJn Gacilitados todos los datos que 9solicite para su deGensa y que consten en el 9proceso. 9... 9..> ... 9... 9...
#0
9(as Darant:as preCistas en las Gracciones #, , ## y 9#. tambiOn serJn obserCadas durante la 9aCeriDuacin preCia, en los tOrminos y con los 9requisitos y l:mites que las leyes estableFcanH lo 9preCisto en la Graccin ## no estarJ suIeto a 9condicin alDuna. 9...0
CDIGO FEDERAL DE PROCEDIMIENTOS PENALES:

9A"T)C%(' ;B.> A las actuaciones de aCeriDuacin 9preCia slo podrJn tener acceso el inculpado, su 9deGensor y la C:ctima u oGendido yAo su 9representante leDal, si los hubiere. Al serCidor 9p?blico que indebidamente quebrante la reserCa 9de las actuaciones o proporcione copia de ellas o 9de los documentos que obren en la aCeriDuacin, 9se le suIetarJ al procedimiento de responsabilidad 9administratiCa o penal, seD?n corresponda0.
LEY ORGNICA DE LA PROCURADURA GENERAL DE LA REPBLICA:

A"T)C%(' BL.- !l ministerio p?blico de la
9/ederacin podrJ ePpedir copias certiGicadas de 9constancias o reDistros que obren en su poder, 9cuando ePista mandamiento de autoridad 9competente que Gunde y motiCe su requerimiento
#1
9o cuando lo soliciten el denunciante o el 9querellante, la C:ctima o el oGendido, el indiciado o 9su deGensor y quienes tenDan interOs Iur:dico, 9para el eIercicio de derechos o el cumplimiento de 9obliDaciones preCistos por la ley0.
CDIGO DE PROCEDIMIENTOS PENALES PARA EL ESTADO DE SONORA:

9A"T)C%(' 34 bis.A las actuaciones de
9aCeriDuacin preCia slo podrJn tener acceso el 9inculpado, su deGensor y la C:ctima u oGendido yAo 9su representante leDal, si lo hubiere. Al serCidor 9p?blico que indebidamente quebrante la reserCa 9de las actuaciones o proporcione copia de ellas o 9de los documentos que obran en la aCeriDuacin, 9se le suIetarJ al procedimiento responsabilidad 9administratiCa o penal, seD?n corresponda0. 9A"T)C%(' ;3< bis.- Cuando el inculpado Guese 9detenido o se presentare Coluntariamente ante el 9*inisterio P?blico, se procederJ, de inmediato, en 9la siDuiente Gorma: 9... 9###.> Se le harJn saber los derechos que le otorDa 9la Constitucin Pol:tica de los !stados %nidos 9*ePicanos, y particularmente, en la aCeriDuacin 9preCia, de los siDuientes: 9...
#2
9d7 -ue se le Gaciliten todos los datos que solicite 9para su deGensa y que consten en la aCeriDuacin, 9para la cual se permitirJ a Ol y a su deGensor, 9consultar en la oGicina del *inisterio P?blico y en 9presencia del personal, el ePpediente de la 9aCeriDuacin preCiaH 9...9
CDIGO DE PROCEDIMIENTOS PENALES PARA EL ESTADO DE VERACRUZ:

9A"T)C%(' 3E.- PodrJn entreDarse al *inisterio 9P?blico los ePpedientes para que los estudie Guera 9del local del tribunal, pero no a las demJs partes 9que interCenDan en ellos. !stas y el oGendido 9podrJn imponerse de los autos en la secretar:a 9del tribunal, debiOndose tomar las medidas 9necesarias para que no los destruyan, alteren o 9sustraiDan0. 9A"T)C%(' ;3E.> ... 9... 9... 9... 9A las actuaciones de aCeriDuacin preCia, slo 9podrJn tener acceso el inculpado, su deGensor, la 9C:ctima u oGendido y su representante leDal, 9?nicamente en relacin con los hechos imputados 9en su contraH0
#3
C$($ e" %e *er"e, el ar#8c'l$ AD a)ar#a%$ A ,racci$ e" VII y F =re,ere #e a la" +ara #8a" i %i*i%'ale" %e l$" )r$ce"a%$" )e al(e #e:, $ e" e!)re"$ e l$ #$ca #e a la $1li+aci& %e e!)e%ir al i %icia%$ %e ' a a*eri+'aci& )re*ia, c$)ia cer#i,ica%a %el e!)e%ie #e, %a%$ /'e "e li(i#a a "e<alar, /'e Dle ser)n Eacilitados todos los datos Aue solicite para su deEensa y Aue consten en el procesoC5 "i e#a)a %e a*eri+'aci& e(1ar+$, #a(1i. e" i()$r#a #e "e<alar /'e la a()liaci& /'e "e 2ace %e e"$" 1e e,ici$" )ara la )re*ia, "e e"#a1lece /'e "er6 en los
tOrminos y con los requisitos y l:mites que las leyes estableFcan...0

A"8, el Pri(er Tri1' al C$le+ia%$ %el N$*e $ Circ'i#$, e a)licaci& %e la ley "ec' %aria,=c$($ l$ e" el ca"$ %el )rece)#$ CK, %e la Ley Or+6 ica %e la Pr$c'ra%'r8a Ge eral %e la Re)-1lica:, "$"#'*$ /'e "8 l$ e"#a1lece la )$"i1ili%a% %e e #re+ar la" c$)ia" "$lici#a%a", )er(i#ie %$ /'e el Mi i"#eri$ P-1lic$ l$ "a#i",a+a, )re*ia "$lici#'% %el i %icia%$. E,ec#i*a(e #e, a %i,ere cia %e la" leye" l$cale" /'e 2a /'e%a%$ #ra "cri#a", el ar#8c'l$ CK %e la Ley Or+6 ica %e la Pr$c'ra%'r8a Ge eral %e la re)-1lica, "e<ala e!)re"a(e #e /'e el (i i"#eri$ )-1lic$ %e la 7e%eraci& )$%r6 e!)e%ir c$)ia" e "' )$%er, cer#i,ica%a" %e c$ "#a cia" $ re+i"#r$" /'e $1re
e #re $#r$" ca"$", c'a %$ l$ "$lici#e el i %icia%$ $ "' %e,e "$r, "i#'aci& /'e )$r "8, $1li+a a e"#a Pri(era Sala a %eclarar /'e "' cri#eri$ #a()$c$ i #e+ra la c$ #ra%icci& /'e "e %e ' cia, ya /'e
#$
la re"$l'ci& "e e(i#i& e c'()li(ie #$ %e l$ /'e e!)re"a(e #e %i")$ e la ley /'e era a)lica1le. 7i al(e #e )$r l$ /'e "e re,iere a l$" re"#a #e" Tri1' ale" C$le+ia%$" PRIMER TRIBUNAL COLEGIADO DEL QUINTO CIRCUITO :al re"$l*er la R.10,09) P-0)60:4/ P.)4/ 3""/%!-, > PRIMER TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA PENAL DEL SPTIMO CIRCUITO,=al re"$l*er l$" A;:4-+, .) R.10,09) P.)4/., 2""/%% y #%/2001:, al a ali9ar la" re")ec#i*a" le+i"laci$ e" l$cale" c$i ci%ier$ e "$"#e er /'e %e ella" $ "e %e")re %8a la $1li+aci& , )ara e!)e%irle" c$)ia cer#i,ica%a %e la i %a+a#$ria, e+a#i*a ."#a, /'e e ($%$ al+' $, l$" %e0a e l$" e"#a%$ %e i %e,e "i& , )$r l$ /'e #a()$c$ "e "a#i",ace #e"i" /'e re")ec#$ %e ell$" "e %e ' cia. E la" rela#a%a" circ' "#a cia" l$ )r$ce%e #e e" %eclarar la i e!i"#e cia %e la c$ #ra%icci& %e #e"i" %e ' cia%a. P$r l$ e!)'e"#$ y ,' %a%$, e" %e re"$l*er"e y "e RESUELVE 3NICO.- N$ e!i"#e c$ #ra%icci& e #re l$" cri#eri$" "'"#e #a%$" )$r el Pri(er Tri1' al C$le+ia%$ %el N$*e $ Circ'i#$, al re"$l*er la re*i"i& )ri ci)al a%(i i"#ra#i*a 13/2000 y la re*i"i& )ri ci)al )e al 3%2/20015 Se+' %$ Tri1' al C$le+ia%$ e Ma#eria A%(i i"#ra#i*a %el Tercer Circ'i#$, al re"$l*er la re*i"i& )ri ci)al 1$0/""5 Pri(er Tri1' al C$le+ia%$ %el Q'i #$ Circ'i#$, al re"$l*er la re*i"i& )ri ci)al )e al 3""/%! y el Pri(er Tri1' al C$le+ia%$ e Ma#eria Pe al %el S.)#i($ Circ'i#$, al re"$l*er l$" a()ar$" e
re/'i"i#$" ece"ari$" )ara #e er )$r i #e+ra%a la c$ #ra%icci& %e
##
re*i"i& )e ale" 2""/%% y #%/2001, e l$" #.r(i $" )reci"a%$" e el c$ "i%era %$ CUARTO %e e"#a re"$l'ci& . N$#i,8/'e"e y c-()la"e5 c$ #e"#i($ i$ %e e"#a re"$l'ci& , c$(' 8/'e"e a l$" Tri1' ale" C$le+ia%$" "'"#e #a #e" y, e $)$r#' i%a%, arc28*e"e el e!)e%ie #e. As: lo resolCi la Primera Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin por unanimidad de cinco Cotos de los seQores *inistros: JuCentino . Castro y Castro 6Ponente7, ,umberto "omJn Palacios, JosO de Jes?s $udiQo Pelayo, 'lDa SJncheF Cordero de $arc:a illeDas y Presidente Juan N. SilCa *eFa. ?0-;4) ./ M0)0,*-+ P-.,08.)*. > ./ M0)0,*-+ P+).)*. 6+) ./ S.6-.*4-0+ 8. A6(.-8+, @(. 4(*+-0A4 > 84 =.. MINISTRO PRESIDENTE DE LA PRIMERA SALA "'
JUAN N. SILVA MEBA MINISTRO PONENTE
JUVENTINO V. CASTRO Y CASTRO SECRETARIO DE ACUERDOS DE LA PRIMERA SALA
MANUEL DE JES3S SANTIBO RINCN
#!

0200003P S04

Hochgeladen von

Dokumentinformationen

Originaltitel

Copyright

Verfügbare Formate

Dieses Dokument teilen

Dokument teilen oder einbetten

Freigabeoptionen

Stufen Sie dieses Dokument als nützlich ein?

Sind diese Inhalte unangemessen?

Copyright:

Verfügbare Formate

0200003P S04

Hochgeladen von

Copyright:

Verfügbare Formate

CONTRADICCIN DE TESIS NO. 3/2002-PS.

CONTRADICCIN DE TESIS 3/2002-PS

CONTRADICCIN DE TESIS 3/2002-PS

Pri ci)al Pe al 3""/%! y l$" A()ar$" e ACC!S'

(!$)T#*A, #*P(#CA !( +!"!C,' A -%! S! (! !.P#+AN

CONTRADICCIN DE TESIS 3/2002-PS

i #e+ra #e" %el ;r+a $ J'ri"%icci$ al 7e%eral ci#a%$ e

ADMINISTRATIVA DEL TERCER CIRCUITO =c$

CONTRADICCIN DE TESIS 3/2002-PS

9P"! #A. N' !S

9 ## +!( A"T)C%(' 34 C'NST#T%C#'NA(.0H b7.> 9P"#*!"' +!( -%#NT' C#"C%#T', residente en la

CONTRADICCIN DE TESIS 3/2002-PS

9ciudad de ,ermosillo, Sonora, en la tesis

CONTRADICCIN DE TESIS 3/2002-PS

9C#"C%#T', en 2oca del ":o,

CONTRADICCIN DE TESIS 3/2002-PS

CONTRADICCIN DE TESIS 3/2002-PS

C$le+ia%$ %el Pa8" y #'r a%$ e

CONTRADICCIN DE TESIS 3/2002-PS

CONTRADICCIN DE TESIS 3/2002-PS

TERCERO.: ,' %a(e #al %el

Pre*ia(e #e e+$ci$, re"'l#a

ece"ari$ %e#er(i ar, "i e

CONTRADICCIN DE TESIS 3/2002-PS

CONTRADICCIN DE TESIS 3/2002-PS

44.: Q'e al re"$l*er l$" c'e"#i$ e" 0'r8%ica"

c$ "i%eraci$ e", ra9$ a(ie #$" $ i #er)re#aci$ e" 0'r8%ica" %e

CONTRADICCIN DE TESIS 3/2002-PS

CONTRADICCIN DE TESIS 3/2002-PS

CONTRADICCIN DE TESIS 3/2002-PS

CONTRADICCIN DE TESIS 3/2002-PS

l$ re,ere #e al PRIMER TRIBUNAL COLEGIADO

A8;0)0,*-4*014 13/2000, i #er)'e"#a )$r J'a

CONTRADICCIN DE TESIS 3/2002-PS

CONTRADICCIN DE TESIS 3/2002-PS

CONTRADICCIN DE TESIS 3/2002-PS

+!( !STA+' +! S'N'"A7C.-

CONTRADICCIN DE TESIS 3/2002-PS

CONTRADICCIN DE TESIS 3/2002-PS

9recurrente, en cuanto se duele, de que el JueF

CONTRADICCIN DE TESIS 3/2002-PS

CONTRADICCIN DE TESIS 3/2002-PS

CONTRADICCIN DE TESIS 3/2002-PS

CONTRADICCIN DE TESIS 3/2002-PS

CONTRADICCIN DE TESIS 3/2002-PS

CONTRADICCIN DE TESIS 3/2002-PS

9art:culo 34, de la Carta *aDna, por parte de la

CONTRADICCIN DE TESIS 3/2002-PS

CONTRADICCIN DE TESIS 3/2002-PS

CONTRADICCIN DE TESIS 3/2002-PS

9P"! #A. N' !S

CONTRADICCIN DE TESIS 3/2002-PS

99....C%A"T'.> .... (os

CONTRADICCIN DE TESIS 3/2002-PS

CONTRADICCIN DE TESIS 3/2002-PS

CONTRADICCIN DE TESIS 3/2002-PS

CONTRADICCIN DE TESIS 3/2002-PS

CONTRADICCIN DE TESIS 3/2002-PS

CONTRADICCIN DE TESIS 3/2002-PS

CONTRADICCIN DE TESIS 3/2002-PS

al cri#eri$ "i+'ie #e:

"Fuente: Semanario Judicial de la Federacin y su

CONTRADICCIN DE TESIS 3/2002-PS

(!$)T#A, #P(#CA !( +!"!C,' A -%! S! (! !.P#+AN

A8;0)0,-4014 13/2000, i #er)'e"#a )$r J'a