Sie sind auf Seite 1von 81

GUA PRCTICA DE CALIFICACIN

AMBIENTAL

Instalaciones con emisiones de COVs

GUA PRCTICA DE CALIFICACIN AMBIENTAL

INSTALACIONES CON EMISIONES DE COVs

Edita: Consejera de Medio Ambiente de la Junta de Andaluca. Autores: Dolores Segura Pachn Francisco Fernndez Latorre Jorge M. Soria Tonda Petra Vlez Moya Coordinacin: Jos Antonio Jimnez Romo Lus Vias Bosquet Colaboracin: Federacin Andaluza de Municipios y Provincias. MP Medioambiente, S.L. ISBN: En tramitacin Depsito legal: En tramitacin

Impresin: Sprint system

GUA PRCTICA DE CALIFICACIN AMBIENTAL INSTALACIONES CON EMISIONES DE COVs

NDICE
1. MBITO DE APLICACIN ............................................................................... 7
1.1 CONCEPTOS TCNICOS ....................................................................................... 8

2.

NORMATIVA APLICABLE AL SECTOR ............................................................ 10


2.1 2.2 Normativa ambiental y sectorial aplicable ....................................................... 10 Requisitos legales ............................................................................................. 15

3.

DESCRIPCIN DE LA ACTUACIN EN ESTUDIO ........................................... 21


3.1 3.2 Efectos ambientales previsibles ....................................................................... 21 Criterios clave para evaluar la viabilidad ambiental de la actuacin .......................................................................................................... 33

4.

MEDIDAS CORRECTORAS Y CONDICIONADOS AMBIENTALES..................... 36


4.1 4.2 Medidas correctoras y condicionados ambientales .......................................... 36 Buenas prcticas ............................................................................................... 41

5.

SEGUIMIENTO AMBIENTAL .......................................................................... 50


5.1 5.2 Programa de seguimiento ambiental ................................................................ 50 Indicadores ambientales .................................................................................. 52

6. 7.

MODELO DE RESOLUCIN DE CALIFICACIN AMBIENTAL .......................... 56 DOCUMENTACIN DE REFERENCIA ............................................................. 75

Pgina 5 de 81

GUA PRCTICA DE CALIFICACIN AMBIENTAL INSTALACIONES CON EMISIONES DE COVs

NDICE DE TABLAS
TABLA 1. ACTUACIONES SOMETIDAS AL TRMITE DE CALIFICACIN AMBIENTAL. INSTALACIONES CON EMISIONES
DE

COVS................................................................................................................................................ 7

TABLA 2 LEGISLACIN EN MATERIA DE CONTAMINACIN ATMOSFRICA........................................................... 15 TABLA 3 LEGISLACIN EN MATERIA DE CONTAMINACIN ACSTICA ................................................................. 16 TABLA 4 LEGISLACIN EN MATERIA DE RESIDUOS .......................................................................................... 17 TABLA 5 LEGISLACIN EN MATERIA DE SUELOS CONTAMINADOS ..................................................................... 19 TABLA 6 LEGISLACIN EN MATERIA DE VERTIDOS........................................................................................... 19 TABLA 7 LEGISLACIN EN MATERIA DE REUTILIZACIN DE AGUAS DEPURADAS ................................................ 20 TABLA 8. SISTEMA DE INDICADORES PARA INSTALACIONES CON EMISIONES DE COVS ..................................... 53

NDICE DE FIGURAS
FIGURA 1. DIAGRAMA DE FLUJO: INSTALACIONES DE TRATAMIENTO DE SUPERFICIES....................................... 24 FIGURA 2. DIAGRAMA DE FLUJO: LAVANDERA (LAVADO HMEDO) .................................................................. 27 FIGURA 3. DIAGRAMA DE FLUJO: LAVANDERA (LIMPIEZA EN SECO) ................................................................ 28 FIGURA 4. PASOS DEL PROCESO DE IMPRESIN Y ARTES GRFICAS ................................................................. 30 FIGURA 5. DIAGRAMA DE FLUJO: IMPRESIN Y ARTES GRFICAS ..................................................................... 32

NDICE DE ANEXOS
ANEXO 1.- PRINCIPALES AUTORIZACIONES Y CONCESIONES AMBIENTALES

Pgina 6 de 81

GUA PRCTICA DE CALIFICACIN AMBIENTAL INSTALACIONES CON EMISIONES DE COVs

1.

MBITO DE APLICACIN

El objeto de la presente gua es servir de apoyo tcnico a las Entidades Locales de la Comunidad Autnoma de Andaluca en el ejercicio de sus competencias en lo relativo al procedimiento de autorizacin de ciertas actividades reguladas en el Anexo I de la Ley 7/2007, de Gestin Integrada de la Calidad Ambienta (en adelante Ley 7/2007, de 9 de julio)l. El Decreto 356/2010, de 3 de agosto, modifica el Anexo I de la Ley 7/2007 de 9 de julio, si bien no modifica las actuaciones objeto de esta gua. Por tanto, pretende servir de referencia a los tcnicos de medio ambiente locales en la adecuada aplicacin del procedimiento de Calificacin Ambiental y concesin de la licencia municipal de las instalaciones. Las actuaciones sometidas a calificacin ambiental objeto de la presente gua son:

Tabla 1. Actuaciones sometidas al trmite de Calificacin Ambiental. Instalaciones con emisiones de COVs
Ley 7/07 13.2 13.23 13.24 Sector Sector tratamiento de superficies Sector lavanderas Sector impresin y artes grficas Actuaciones Instalaciones para el tratamiento superficial con disolventes orgnicos de todo tipo de materiales con consumo inferior a 150 kg/h de disolvente o inferior a 200 toneladas/ao. Lavanderas. Imprentas y artes grficas. Talleres de edicin de prensa.

Tanto la nueva implantacin de algunas de estas actividades como la modificacin sustancial de las existentes, precisarn resolucin favorable del trmite administrativo de Calificacin Ambiental para el otorgamiento de la licencia municipal. En este sentido, se entiende por modificacin sustancial lo establecido en el art. 19 de la Ley 7/2007, de 9 de julio, y adicionalmente, para esta gua, se establece que una modificacin sustancial ser la modificacin de la capacidad nominal de la instalacin que suponga un aumento de las emisiones de compuesto orgnicos voltiles de ms del 25%, cuando se trate de pequeas instalaciones, o dems del 10% en las restantes (art. 2 RD 117/2003). Se entiende por pequea instalacin las instalaciones incluidas en la zona de umbrales mnimos de los puntos 1,3,4, 5, 8, 10, 13, 16 17 del Anexo II A del RD 117/2003 o para las dems actividades de dicho Anexo con un consumo de disolvente inferior a 10 t/ao.

Pgina 7 de 81

GUA PRCTICA DE CALIFICACIN AMBIENTAL INSTALACIONES CON EMISIONES DE COVs

Esimportante considerar la prxima publicacin por parte de la Consejera competente en materia de Medio Ambiente de las guas sectoriales de aplicacin del Real Decreto 117/2003, sobre limitacin de emisiones de compuestos orgnicos voltiles debidas al uso de disolventes en determinadas actividades industriales. 1.1 CONCEPTOS TCNICOS

Instalaciones de tratamiento superficial con disolventes orgnicos de todo tipo de materiales: se trata de actividades cuya finalidad es el tratamiento de piezas y elementos de todo tipo procedentes de otros procesos productivos para su acabado o para, a continuacin, someterlos a un tratamiento posterior por la actividad productiva de la que proceden u otra distinta. El proceso consiste, fundamentalmente, en la aplicacin de capas de proteccin en baos metlicos, electrolticos o con disolventes. Los materiales que se someten principalmente a este tipo de tratamiento superficial son los elementos metlicos (piezas, chapas, etc.) aunque pueden tratarse superficialmente con disolventes orgnicos materiales de distinta naturaleza (madera, caucho, etc.). Entre las actividades del sector se pueden citar: fabricacin de vehculos, fabricacin de neumticos, fabricacin de envases metlicos, laminacin de plsticos, fabricacin de cintas adhesivas, recubrimiento de bobinas metlicas, fabricacin de espejos, etc. Lavandera: actividad dedicada al lavado de ropa y otros elementos textiles mediante tcnicas de lavado hmedo o limpieza en seco. Artes grficas: el sector de artes grficas est compuesto por una gran diversidad de empresas relacionadas con la reproduccin, empresas dedicadas a la preimpresin (composicin, fotocomposicin, grabado y fotomecnica), diseo, impresin, encuadernado y acabado junto con empresas dedicadas a la actividad editorial (de peridicos, revistas, libros), y las dedicadas a la manipulacin del papel y el cartn (fabricacin de artculos de papel, de papelera, artculos de cartn, embalajes de papel y cartn, etc.). Disolvente orgnico: todo compuesto orgnico voltil que se utilice slo o en combinacin con otros agentes sin sufrir ningn cambio qumico, para disolver materias primas, productos o materiales residuales, o se utilice como agente de limpieza para disolver la suciedad, o como disolvente, o como medio de dispersin, o como modificador de la viscosidad, o como agente tensoactivo plastificante o protector. (art. 2 RD 117/03). Compuesto orgnico voltil (COV): son lquidos o slidos que contienen carbono orgnico (carbono enlazado a carbono, hidrgeno, nitrgeno o azufre, pero no carbono carbonato ni carbono carburo). Se vaporizan a razones significativas, por lo que constituyen una importante fuente de emisiones a la atmsfera. El trmino COV, segn el RD 117/03, es todo compuesto orgnico que tenga a 293,15 K una presin de vapor de 0,01 kPa o ms, o que tenga una
Pgina 8 de 81

GUA PRCTICA DE CALIFICACIN AMBIENTAL INSTALACIONES CON EMISIONES DE COVs

volatilidad equivalente en las condiciones particulares de uso. Se incluye en esta definicin la fraccin de creosota que sobrepase este valor de presin de vapor a la temperatura indicada de 293,15 K. Los COVs ms comunes son: toluenos, xilenos, isopropanol, teres gliclicos, olefinas, naftas, destilados del petrleo, acetonas, parafinas, metil-eti-cetonas, aromticos y tricloroetilenos, entre otros. Los COVs incluyen a muchos tipos de solventes, desengrasantes, limpiadores, lubricantes y combustibles lquidos. Algunas de las fuentes principales de COVs son: industrias que emplean pinturas, tintas, lacas y esmaltes; actividades que realizan operaciones de desengrasado y limpieza con disolventes; industrias de adhesivos, aerosoles, plsticos, etc. Emisin de COVs: toda descarga al medio ambiente de compuestos orgnicos voltiles procedentes de una instalacin (art. 2 RD 117/03). Emisiones difusas: toda emisin, no contenida en gases residuales de compuestos orgnicos voltiles al aire, suelo o agua, as como, salvo indicacin en contrario en el Anexo II, los disolventes contenidos en cualquier producto. Quedan incluidas las emisiones no capturadas liberadas al ambiente exterior por las ventanas, puertas, respiraderos y aberturas similares (art. 2 RD 117/03). Gases residuales: toda descarga gaseosa final al aire que contenga compuestos orgnicos voltiles u otros contaminantes procedentes de una chimenea o equipo de reduccin. El caudal volumtrico debe expresarse en m3/h en condiciones normales (art. 2 RD 117/03). Reutilizacin de disolventes orgnicos: toda utilizacin de disolventes orgnicos recuperados de una instalacin con cualquier fin tcnico o comercial, incluida su utilizacin como combustible y excluida su eliminacin definitiva como residuos (art. 2 RD 117/03).

Pgina 9 de 81

GUA PRCTICA DE CALIFICACIN AMBIENTAL INSTALACIONES CON EMISIONES DE COVs

2.

NORMATIVA APLICABLE AL SECTOR

2.1

NORMATIVA AMBIENTAL Y SECTORIAL APLICABLE

A continuacin se presenta la normativa ambiental principal aplicable a las actividades objeto de la gua: 2.1.1 LEGISLACIN EN MATERIA DE PREVENCIN AMBIENTAL Autonmico Ley 7/2007, de 9 de julio, de Gestin Integrada de la Calidad Ambiental. Decreto 356/2010, de 3 de agosto, por el que se regula la autorizacin ambiental unificada, se establece el rgimen de organizacin y funcionamiento del registro de autorizaciones de actuaciones sometidas a los instrumentos de prevencin y control ambiental, de las actividades potencialmente contaminadoras de la atmsfera y de las instalaciones que emiten compuestos orgnicos voltiles, y se modifica el contenido del Anexo I de la Ley 7/2007, de 9 de julio. Decreto 297/1995, de 19 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento de Calificacin Ambiental. 2.1.2 LEGISLACIN EN MATERIA DE CONTAMINACIN ATMOSFRICA Nacional Ley 34/2007, de 15 de noviembre de 2007 de calidad del aire y proteccin de la atmsfera. Real Decreto 117/2003 de 31 de enero, sobre limitacin de emisiones de compuestos orgnicos voltiles debidas al uso de disolventes en determinadas actividades. Decreto 833/1975, de 6 de febrero, de Proteccin del Ambiente y sus modificaciones. Orden/1976, de 18 de octubre 1976, sobre prevencin y correccin de la contaminacin industrial de la atmsfera. Autonmico Ley 7/2007, de 9 de julio, de Gestin Integrada de la Calidad Ambiental.
Pgina 10 de 81

GUA PRCTICA DE CALIFICACIN AMBIENTAL INSTALACIONES CON EMISIONES DE COVs

Decreto 74/1996, de 20 de febrero, de Calidad de Aire de Andaluca. Orden de 12 de febrero de 1998, por la que se establecen los lmites de emisin a la atmsfera de determinados agentes contaminantes procedentes de las instalaciones de combustin de biomasa slida. 2.1.3 LEGISLACIN EN MATERIA DE CONTAMINACIN ACSTICA Nacional Real Decreto 1367/2007, de 19 de octubre que desarrolla la Ley 37/2003 en lo referente a la zonificacin acstica, objetivos de calidad y emisiones acsticas. Autonmico Ley 7/2007, de 9 de julio, de Gestin Integrada de la Calidad Ambiental. Decreto 326/2003, de 25 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de proteccin contra la contaminacin acstica en Andaluca. Orden/2006, de 18 de enero, por la que se desarrolla el contenido del sistema de calidad para la acreditacin en materia de contaminacin acstica. Orden/2005, de 26 de julio, por la que se aprueba el modelo tipo de ordenanza municipal de proteccin contra la contaminacin acstica. Orden/2004, de 29 de junio, por la que se regulan los tcnicos acreditados y la actuacin subsidiaria de la Consejera en materia de contaminacin acstica. 2.1.4 LEGISLACIN EN MATERIA DE RESIDUOS Nacional Ley 10/1998, de 21 de abril, de Residuos y modificaciones. Real Decreto 105/2008, de 1 de febrero, por el que se regula la produccin y gestin de residuos de construccin y demolicin. Real Decreto 679/2006, de 2 de junio, por el que se regula la gestin de aceites industriales usados.

Pgina 11 de 81

GUA PRCTICA DE CALIFICACIN AMBIENTAL INSTALACIONES CON EMISIONES DE COVs

Real Decreto 952/1997, de 20 de junio, Se modifica el Reglamento para la ejecucin de la Ley 20/1986, de 14 de mayo, bsica de residuos txicos y peligrosos, aprobado mediante Real Decreto 833/1988. Real Decreto 833/1988, de 20 de julio, por el que se aprueba el Reglamento que desarrolla la Ley 20/1986, Bsica de residuos txicos y peligrosos. Orden 304/2002, de 8 de febrero, por la que se publican las operaciones de valorizacin y eliminacin de residuos y la lista europea de residuos. Orden/1989 de 13 de octubre, por la que se determinan los mtodos de caracterizacin de residuos txicos y peligrosos. Autonmico Ley 7/2007, de 9 de julio, de Gestin Integrada de la Calidad Ambiental. Decreto 104/2000, de 21 de marzo, por el que se regulan las autorizaciones administrativas de las actividades de valorizacin y eliminacin de residuos y la gestin de residuos plsticos agrcolas. Decreto 283/1995, de 21de noviembre, por el que se aprueba el reglamento de residuos de la Comunidad Autnoma de Andaluca. Orden de 12/07/2002, por la que se regulan los documentos de control y seguimiento a emplear en la recogida de residuos peligrosos en pequeas cantidades. 2.1.5 LEGISLACIN EN MATERIA DE SUELOS CONTAMINADOS Nacional Real Decreto 9/2005, de 14 de enero, por el que se establece la relacin de actividades potencialmente contaminantes del suelo y los criterios y estndares para la declaracin de suelos contaminados. Autonmico Ley 7/2007, de 9 de julio, de Gestin Integrada de la Calidad Ambiental. 2.1.6 LEGISLACIN EN MATERIA DE VERTIDOS Nacional

Pgina 12 de 81

GUA PRCTICA DE CALIFICACIN AMBIENTAL INSTALACIONES CON EMISIONES DE COVs

Real Decreto-Ley 4/2007, de 13 de abril, por el que se modifica el texto refundido de la Ley de Aguas. Real Decreto-Legislativo 1/2001, de 20 de julio, se aprueba el texto refundido de la Ley de Aguas. Real Decreto 849/1986, de 11 de abril, por el que se aprueba el Reglamento del Dominio Pblico Hidrulico, que desarrolla los Ttulos Preliminares I, IV, V, VI y VII de la Ley 29/1985, de 2 de agosto, de Aguas. Orden 1873/2004, por la que se aprueban los modelos oficiales de declaracin de vertido y se desarrollan determinados aspectos relativos a la autorizacin y canon de vertido. Autonmica Ley 7/2007, de Gestin Integrada de la Calidad Ambiental. Decreto 14/1996, de 16 de enero, por el que se aprueba el Reglamento de la Calidad de Aguas Litorales. 2.1.7 LEGISLACIN EN MATERIA DE REUTILIZACIN DE AGUAS DEPURADAS Nacional Real Decreto 1620/2007, de 07 de diciembre por el que se establece el rgimen jurdico de la Reutilizacin de Aguas Depuradas. Otra normativa de inters

Europea
- Directiva 2006/123/CE, de 12 de diciembre de 2006, relativa a los servicios en el mercado interior. - Nacional - Ley 17/2009, de 23 de noviembre, sobre el libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio (Ley paraguas). - Ley 25/2009, de 22 de diciembre, de modificacin de diversas leyes para su adaptacin a la Ley sobre el libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio (Ley mnibus).

Pgina 13 de 81

GUA PRCTICA DE CALIFICACIN AMBIENTAL INSTALACIONES CON EMISIONES DE COVs

- Real Decreto 367/2010, de 26 de marzo, de modificacin de diversos reglamentos del rea de medio ambiente para su adaptacin a la Ley 17/2009, de 23 de diciembre, de modificacin de diversas leyes para su adaptacin a la Ley de libre acceso a actividades de servicios y su ejercicio.

Pgina 14 de 81

GUA PRCTICA DE CALIFICACIN AMBIENTAL INSTALACIONES CON EMISIONES DE COVs

2.2

REQUISITOS LEGALES

A continuacin se exponen los principales requisitos legales ambientales aplicables a las actuaciones incluidas en la presente gua. Cabe indicar que aunque no es objeto de la presente gua analizar las diferentes Ordenanzas Municipales, se debern completar estos requisitos con los de la normativa local aplicable a cada actuacin:

Tabla 2 Legislacin en materia de contaminacin atmosfrica


CONTAMINACIN ATMOSFRICA Legislacin Ley 34/07, de calidad del aire y proteccin de la atmsfera. Art. Requisito Notificacin de focos pertenecientes al Grupo C (instalaciones de combustin segn potencia trmica, cabina de pintura, etc.) Autorizacin como foco del Grupo B (instalaciones de combustin segn potencia trmica, cabina de pintura, etc.) Cumplir con los valores lmites de emisin establecidos en la resolucin particular o en ausencia de esta en la normativa aplicable, sin dilucin previa con aire: -Anexo IV Decreto 833/75 y posteriores modificaciones. -Orden 12/02/98. Controles por ECCMA (Entidad Colaboradora de la Consejera de Medio Ambiente): B) Una vez cada 3 AOS si son del GRUPO B. C) Una vez cada 5 AOS si son del GRUPO C.

Art. 13.3 Ley 34/2007 Art. 13.2 y art. 13.4. Ley 34/2007 Orden de Art. 7.1. de la 18/10/76, sobre Ley 34/07 prevencin y Art. 46 Decreto correccin de la 833/75 contaminacin Art. 3.2. y industrial de la 3.3.Decreto atmsfera. 74/96 Art. 7.1. de la Decreto 833/75, Ley 34/07. de Proteccin del Art. 21.1 Orden Ambiente y sus 1976 modificaciones. Art. 17.2 Decreto 74/96 Decreto 74/96 Art. 11 Orden de Calidad de 1976. Aire de Art. 33 Orden Andaluca. 1976. Art. 10 Decreto 74/96 Orden de 12/02/98 por la Art. 5. Orden 12/02/98 que se Art. 5 Orden establecen los 12/02/98 lmites de emisin a la atmsfera de determinados agentes contaminantes procedentes de las instalaciones de combustin de biomasa slida. Real Decreto Art. 6.2. y 6.3 117/03, sobre RD 117/03 limitacin de emisiones de

Acondicionamiento de focos segn Anexo III de la Orden Ministerial de 1976 o lo establecido en la autorizacin particular. Obligacin de tener un Libro de registro de emisiones atmosfricas por cada foco. Plan de conservacin y limpieza para instalaciones de combustin de biomasa de < 50 MWt. Instalar dispositivos de eliminacin de partculas vertidas a la atmsfera.

Instalacin de medidores en continuo de COT en conductos en cuyo punto final de descarga se emitan ms de 10 kg/h, en media, de carbono orgnico total. En el resto de casos se realizarn mediciones peridicas.

Pgina 15 de 81

GUA PRCTICA DE CALIFICACIN AMBIENTAL INSTALACIONES CON EMISIONES DE COVs

CONTAMINACIN ATMOSFRICA Legislacin compuestos orgnicos voltiles debidas al uso de disolventes en determinadas actividades. Art. Art. 4.1. y 4.2. RD 117/03 Requisito Las instalaciones en las que se desarrolle alguna de las actividades incluidas en el mbito de aplicacin de este Real Decreto debern: a) Cumplir los Valores Lmites de Emisin en los gases residuales y los valores de emisin difusa establecidos en el ANEXO II, o los Valores Lmite de Emisin total, as como las dems disposiciones establecidas en dicho ANEXO II. Si se emplean sustancias peligrosas los lmites aplicables sern los del Art. 5.1. b) Establecer un SISTEMA DE REDUCCIN de emisiones, de acuerdo con lo sealado en el ANEXO III. El control del cumplimiento de estos valores y requisitos, podr realizarse a travs de Planes de Gestin de Disolventes, para cuya realizacin se contienen orientaciones en el ANEXO IV del citado RD.

Tabla 3 Legislacin en materia de contaminacin acstica


CONTAMINACIN ACSTICA Legislacin Ley 7/07, de Gestin Integrada de la Calidad Ambiental Decreto 326/03, por el que se aprueba el Reglamento de proteccin contra la contaminacin acstica en Andaluca. Orden/2005, de 26 de julio, por la que se aprueba el modelo tipo de ordenanza municipal de proteccin contra la contaminacin acstica. Art. Requisito Los promotores de aquellas actuaciones que sean fuentes de ruidos y vibraciones debern presentar, ante la Administracin competente para emitir la correspondiente autorizacin o licencia un estudio acstico. Obligacin de presentar Estudio Acstico previo (estado preoperacional). Se presenta junto al proyecto tcnico. Contenido del Estudio Acstico de actividades sujetas a Calificacin Ambiental por tcnico acreditado. Una vez iniciada la actividad, se elaborar el Certificado de cumplimiento de las normas de calidad y prevencin acsticas, emitida por tcnico acreditado.

Art. 74 Ley 7/07 Art. 34 Decreto 326/03 Art. 36 y 37 Decreto 326/03 Art. 47 Decreto 326/03 y Art. 66.1 Ordenanza/ 2005.

Niveles de ruido ambiental.

Anexo Decreto 326/03.

I,

Pgina 16 de 81

GUA PRCTICA DE CALIFICACIN AMBIENTAL INSTALACIONES CON EMISIONES DE COVs

Tabla 4 Legislacin en materia de residuos


GENERACIN DE RESIDUOS Legislacin Art. Art. 11.1 y 11.2. Ley 10/98 Requisito

Los poseedores de residuos estarn obligados, siempre que no procedan a gestionarlos por s mismos, a entregarlos a un gestor de residuos, para su valorizacin o eliminacin, o a participar en un acuerdo voluntario o convenio de colaboracin que comprenda estas operaciones. Todo residuo potencialmente reciclable o valorizable deber ser destinado a estos fines, evitando su eliminacin en todos los casos posibles. Art. 10.1 y 22.1 Autorizacin como gran productor de Residuos Peligrosos (< RD 833/88 y Art. 9 >10.000 kg/ao) o inscripcin como pequeo productor de Ley 10/98. Residuos Peligrosos ante la Delegacin Provincial de la Consejera de Medio Ambiente. Art. 100 Ley 7/07 Obligaciones de los productores de Residuos Peligrosos Art. 18.1 y Art. 22.3 RD 833/88 Art. 21 e) Ley 10/98 El productor de residuos peligrosos deber presentar un informe anual o Declaracin Anual a la Delegacin Provincial de la Consejera de Medio Ambiente, en el que especifique, como mnimo, cantidad de residuos peligrosos producidos o importados, naturaleza de los mismos y destino final. Disposicin Presentar un Estudio de minimizacin cada 4 aos, para adicional segunda grandes productores de Residuos Peligrosos RD 952/97 Art. 36, 41c , 41e Documentacin asociada a la gestin de RP: RD 833/88 -Solicitudes de admisin de RP -Documentos de Aceptacin y Documentos de Control y Seguimiento -Notificacin de traslado, 10 das antes Conservar durante un mnimo de cinco aos los registros de toda la documentacin Separar adecuadamente y no mezclar los residuos peligrosos, evitando particularmente aquellas mezclas que supongan un aumento de su peligrosidad o dificulten su gestin. Envasado los RP cumpliendo las normas de seguridad. Etiquetado de forma clara, legible e indeleble con el contenido especificado. Llevar un Registro de los RP producidos, con el contenido del art. 17. (Libro de Registro de Aceites Usados y Libro de Registro de Residuos Peligrosos que facilita l Delegacin Provincial de la Consejera de Medio Ambiente) Suministrar a los gestores autorizados para llevar a cabo la gestin de residuos la informacin necesaria para su adecuado tratamiento y eliminacin. Almacenamiento especfico de Residuos Peligrosos, identificado. Tiempo de almacenamiento de los RP ser inferior a 6 meses, salvo autorizacin de la Delegacin Provincial de la Consejera de Medio Ambiente.

Ley 10/98, de Residuos. Real Decreto 833/88, por el que se aprueba el Reglamento que desarrolla la Ley 20/1986, Bsica de residuos txicos y peligrosos y modificaciones Ley 7/2007, de Gestin Integrada de la Calidad Ambiental

Art. 21.1 Ley 10/98 Art.13 RD 833/88 Art.14 RD 833/88 Art. 16.1 RD 833/88 Art. 21 c) Ley 10/98 Art. 21.1.d)

Art. 15.2 RD 833/88 Art. 15.3. RD 833/88

Orden/1989

Orden de 13/10/89

Describe los mtodos para la Caracterizacin de Residuos Peligrosos.

Pgina 17 de 81

GUA PRCTICA DE CALIFICACIN AMBIENTAL INSTALACIONES CON EMISIONES DE COVs

GENERACIN DE RESIDUOS Legislacin Orden 12/07/02 Art. Orden 12/07/2002 de Requisito

Real Decreto 679/06, por el que se regula la gestin de aceites industriales usados.

Recogida de residuos peligrosos en pequeas cantidades (< 2000 kg) en la Hoja de control de Recogida de Residuos Peligrosos. Pequeas Cantidades" productores y poseedores de aceites usados podrn entregarlos directamente a un gestor de residuos autorizado para ello o bien realizar dicha entrega a los fabricantes de aceites industriales. En este ltimo caso los fabricantes estarn obligados a hacerse cargo de los aceites usados y a abonar por Art.6.2 RD 679/06 ellos el precio de mercado, si ste fuera positivo, hasta una cantidad de aceite usado calculada a partir de la cantidad de aceite nuevo puesto por ellos en el mercado nacional de aceite industrial, teniendo en cuenta los porcentajes medios de generacin de aceites usados derivados de la misma. La entrega de aceites usados que efecten los productores a los gestores de aceites usados, o de estos entre s, tendr que formalizarse en un documento de control y seguimiento que deber contener, al menos, los datos que se indican en el anexo II. En el anexo II se diferencian dos tipos de documentos: -Documento A con el que se controla la transferencia de aceite usado en talleres, estaciones de engrase, garajes y pequeos Art. 6.4. RD productores de aceites usados a recogedores autorizados para 679/06 realizar este tipo de recogida. Solo se utilizar este documento A cuando la entrega al recogedor no supere la cantidad de 5.000 l. -Documento B es el documento de control y seguimiento propiamente dicho y con l se regula la transferencia de aceite usado de recogedores y de productor a gestores y centros autorizados, o de stos entre s. Asimismo se emplear este documento B para todas las entregas al recogedor superiores a 5.000 l. Decreto Las personas y entidades productoras o poseedoras de desechos y residuos vendrn obligadas a ponerlos a disposicin de los Ayuntamientos, en las condiciones exigidas en las Ordenanzas Municipales o en el Plan Director Territorial de Gestin de Residuos. Decreto En los trminos en que se establezca en la normativa local, los residuos que por su volumen o configuracin, no puedan ser recogidos por el correspondiente servicio municipal se adecuarn por el poseedor de los mismos para su efectiva recogida por los medios con que cuente dicho servicio.

Decreto 283/95, por el que se aprueba el reglamento de residuos de la Comunidad Autnoma de Andaluca.

Art. 4. 283/95

Art. 8 283/95

Pgina 18 de 81

GUA PRCTICA DE CALIFICACIN AMBIENTAL INSTALACIONES CON EMISIONES DE COVs

Tabla 5 Legislacin en materia de suelos contaminados


SUELOS POTENCIALMENTE CONTAMINADOS Legislacin Art. Art. 3 RD 9/05 Real Decreto 9/2005, por el que se establece la relacin de actividades potencialmente contaminantes del suelo y los criterios y estndares para la declaracin de suelos contaminados Ley 7/2007, de Gestin Integrada de la Calidad Ambiental Requisito Informe preliminar de situacin para cada uno de los suelos en los que se desarrolla dicha actividad, con el alcance y contenido que se recoge en el anexo II. Informe complementario, con datos ms detallados, o anlisis que permitan evaluar el grado de contaminacin del suelo si es requerido por la Delegacin Provincial de la Consejera de Medio Ambiente. Los suelos en los que concurra alguna de las circunstancias del anexo IV sern objeto de una valoracin detallada de los riesgos que estos puedan suponer para la salud humana o los ecosistemas Los niveles genricos de referencia que se utilizarn para la evaluacin de la contaminacin del suelo por determinadas sustancias vienen recogidos en el anexo V y en el anexo VI.

Art. 3.3. RD 9/05

Art. 4.3. RD 9/05

Art. 6.1 RD 9/05

Art. 91.3 Ley 7/07 El propietario de un suelo en el que se haya desarrollado una actividad potencialmente contaminante del mismo, que proponga un cambio de uso o iniciar en l una nueva actividad, deber presentar, ante la Consejera competente en materia de medio ambiente, un informe de situacin del mencionado suelo. Dicha propuesta, con carcter previo a su ejecucin, deber contar con el pronunciamiento favorable de la citada Consejera.

Tabla 6 Legislacin en materia de vertidos


VERTIDOS Tipo de vertidos Art. Requisito Los vertidos efectuados en cualquier punto de la red de alcantarillado o de colectores gestionados por las Administraciones autonmicas o locales o por entidades dependientes de las mismas, en los que la autorizacin corresponder al rgano autonmico o local competente . As como la elaboracin de reglamentos u ordenanzas de vertido al alcantarillado.

Vertidos a red de alcantarillado o colectores gestionados por administraciones locales

Art. 2. RDL 4/07 Art. 81 Ley 7/2007

Vertidos al Dominio Pblico Hidrulico

Vertidos al Dominio Pblico Martimo Terrestre

Las instalaciones deben cumplir con la Ordenanza Municipal de Vertido al Alcantarillado. Autorizaciones de vertidos competencia de la Administracin Art. 100. RDL Hidrulica (Organismo de Cuenca en caso de vertido directo a 1/01. cuenca intercomunitaria o Consejera de Medio Ambiente, en caso Art. 245 RD de vertido a cuenca intracomunitaria). 849/86. Se presentar en los modelos oficiales aprobados en la Orden Art. 85 Ley 7/07 1873/2004. Autorizacin de vertido competencia de la Consejera de Medio Ambiente. Art. 3.1 y 4 No se autorizarn vertidos que supere los lmites establecidos en Decreto 14/96 las tablas del Anexo I.

Pgina 19 de 81

GUA PRCTICA DE CALIFICACIN AMBIENTAL INSTALACIONES CON EMISIONES DE COVs

Tabla 7 Legislacin en materia de reutilizacin de aguas depuradas


REUTILIZACIN DE AGUAS DEPURADAS Tipo de vertidos Art. Requisito

Requieren concesin o autorizacin por parte de la Art.9 RD 1620/07 administracin hidrulica competente. USOS ADMITIDOS para las aguas regeneradas: Las aguas regeneradas podrn utilizarse para los usos indicados en el ANEXO I.A. En los supuestos de reutilizacin del agua para usos no contemplados en el anexo I.A, el organismo de cuenca exigir las condiciones de calidad que se adapten al uso ms semejante de los descritos en el mencionado anexo. Ser necesario, en todo caso, motivar la reutilizacin del agua para un uso no descrito en el mismo. En todos los supuestos de reutilizacin de aguas, el organismo de cuenca solicitar de las autoridades sanitarias un informe previo que tendr carcter vinculante. Real Decreto 1620/07, por el que se establece el rgimen jurdico de la Reutilizacin de Aguas Depuradas. Se PROHBE la reutilizacin de aguas para los siguientes usos: a) Para el consumo humano, salvo situaciones de declaracin de catstrofe en las que la autoridad sanitaria especificar los niveles Art. 4 RD 1620/07 de calidad exigidos a dichas aguas y los usos. b) Para los usos propios de la industria alimentaria, tal y como se determina en el articulo 2.1 b) del Real Decreto 140/2003, de 7 de febrero, por el que se establecen los criterios sanitarios de la calidad del agua de consumo humano, salvo lo dispuesto en el anexo I.A.3.calidad 3.1c) para el uso de aguas de proceso y limpieza en la industria alimentaria. c) Para uso en Instalaciones hospitalarias y otros usos similares. d) Para el cultivo de moluscos filtradores en acuicultura. e) Para el uso recreativo como agua de bao. f) Para el uso en Torres de refrigeracin y Condensadores Evaporativos, excepto lo previsto para uso industrial en el anexo I.A.3.calidad 3.2. g) Para el uso en fuentes y lminas ornamentales en espacios pblicos o interiores de edificios pblicos. h) Para cualquier otro uso que la autoridad sanitaria o ambiental considere un riesgo para la salud de las personas o un perjuicio para el medio ambiente, cualquiera que sea el momento en el que se aprecie dicho riesgo o perjuicio. Criterios de calidad de aguas depuradas reutilizadas. Lmites y frecuencia de los controles en aguas depuradas Art. 5 RD 1620/07 reutilizadas.

Una vez identificada la normativa que le afecta a las instalaciones objeto de la presente gua y los impactos ambientales que estas actividades pueden causar, se presenta en el Anexo 1 las principales autorizaciones y concesiones ambientales obligatorias, la documentacin y datos necesarios para la obtencin de dichas autorizaciones y el organismo competente que los regula.

Pgina 20 de 81

GUA PRCTICA DE CALIFICACIN AMBIENTAL INSTALACIONES CON EMISIONES DE COVs

3.

DESCRIPCIN DE LA ACTUACIN EN ESTUDIO

3.1

EFECTOS AMBIENTALES PREVISIBLES

A continuacin, se describen los procesos asociados a cada una de las actividades objeto de la presente gua as como los efectos ambientales derivados de su ejecucin. 3.1.1

INSTALACIONES DE TRATAMIENTO SUPERFICIAL CON DISOLVENTES ORGNICOS DE TODO TIPO DE MATERIALES

El sector de tratamiento de superficies est constituido por empresas, principalmente pequeas y medianas, dedicadas a modificar la estructura inicial de una superficie, metlica o no, para ofrecerle unas condiciones de resistencia a los agentes externos, de acabado final decorativo, etc. El proceso de la actividad de tratamiento de superficies se compone, de manera simplificada, de los siguientes pasos: Preparacin superficial: consiste bsicamente en limpiar la pieza de elementos extraos que se han podido depositar en su superficie (grasa, xidos, etc.) durante el proceso de fabricacin de la misma, acondicionndola con carcter previo al tratamiento superficial. Puede emplearse alguna de las tcnicas descritas a continuacin o una combinacin de ellas: Pretratamiento mecnico: consiste en eliminar mecnicamente elementos residuales presentes en la superficie de las piezas. Desengrase: la eliminacin de impurezas se realiza sumergiendo las piezas en baos con distintos compuestos qumicos tales como lcalis, silicatos, emulsionantes, tensioactivos y solventes orgnicos que en algunos casos son halogenados. En el bao quedan acumuladas impurezas como aceites, grasas, pigmentos y otros restos de operaciones previas. Decapado: mediante inmersin de las piezas en soluciones acuosas de cidos (cido sulfrico, cido ntrico, cido fosfrico o cido clorhdrico), o bases, junto con inhibidores que permiten controlar el proceso y humectantes que permiten un mejor escurrido de las piezas y la consiguiente disminucin de arrastres. Se generan descargas discontinuas de residuos concentrados que presentan

Pgina 21 de 81

GUA PRCTICA DE CALIFICACIN AMBIENTAL INSTALACIONES CON EMISIONES DE COVs

cantidades apreciables de metales como consecuencia de la disolucin de los mismos procedentes de las superficies de las piezas tratadas. Desoxidado: se realiza mediante inmersin de las piezas en soluciones acuosas de cido ntrico, cromato sdico y complejos de flor, en funcin del tipo de material a tratar y de los baos posteriores. Afinado: el bao de afinado se compone de una suspensin de sales de titanio (fosfato de titanio) que a veces se realiza por inmersin en cubas y otras por aspersin mediante duchas. Se emplea para preparar las chapas en la industria del automvil. Fluxado: consiste en acondicionar las superficies de acero que se van a galvanizar, mediante activacin, facilitando as su reaccin con el zinc fundido (formando cloruro de zinc y cloruro de amonio en estado de fusin) durante su inmersin. Recubrimiento superficial: consiste en la deposicin de un metal sobre la superficie de la pieza por procedimientos electrolticos, qumicos o por inmersin en un bao de metal fundido. Su objetivo es evitar la corrosin de la superficie de la pieza, acondicionarla para un posible tratamiento de acabado (generalmente pintado) y en algunos casos tambin puede tener fines decorativos. Recubrimiento por procedimientos electrolticos: cincado, niquelado, cobreado, cromado, anodinado, etc. Recubrimiento por procedimientos qumicos: fosfatacin, pasivazo,

enmascarado, anodinado, sellado, pavonado y cadmiado. Recubrimiento por inmersin en baos de metal fundido: el ms importante es el galvanizado, por inmersin en baos de cinc. Lavados intermedios: entre las operaciones de preparacin y tratamiento se intercalan lavados o baos de enjuague para eliminar los restos de las soluciones adheridas durante los baos anteriores. Los lavados se realizan con agua o con soluciones muy diluidas de compuestos qumicos. Los tipos de lavados empleados son: Simple, en etapas o cascada, estanco, en ciclo cerrado, en duchas, etc.

Pgina 22 de 81

GUA PRCTICA DE CALIFICACIN AMBIENTAL INSTALACIONES CON EMISIONES DE COVs

Acabado: consiste en un recubrimiento final de pintura para conseguir las propiedades protectoras y decorativas exigidas por el cliente. Puede realizarse conforme a dos tcnicas, principalmente: Pintado por cataforesis: por inmersin en un bao de ligante catinico, generalmente pigmentado, diluido con agua. En cabinas con proyeccin en fro de pinturas sobre las piezas. Posteriormente, las piezas se someten a secado en horno y enfriamiento posterior antes del embalaje y expedicin.

Pgina 23 de 81

GUA PRCTICA DE CALIFICACIN AMBIENTAL INSTALACIONES CON EMISIONES DE COVs

Figura 1. Diagrama de flujo: instalaciones de tratamiento de superficies


MATERIAS PRIMAS Agentes desengrasantes (disolventes, detergentes) cidos o bases Aditivos Agua PREPARACIN SUPERFICIAL Pretratamiento mecnico Desengrase Decapado, etc. ASPECTOS AMBIENTALES Residuos: grasas y aceites, envases, lodos. Vertidos: residuales grasas, jabones) aguas (aceites y detergentes,

Emisiones: COVs, vapores cidos o bsicos, metales Residuos: lodos, metales pesados

Agua

LAVADO Vertidos: residuales aguas

Sales metlicas Aditivos y nodos Agua

RECUBRIMIENTO SUPERFICIAL Cincado Niquelado Cromado Fosfatado Pavonado etc.

Residuos: lodos con contenido en metales Vertidos: aguas residuales (cidos, bases, metales) Emisiones: con contenido en metales procedentes del bao

Residuos: lodos, metales pesados Agua LAVADO Vertidos: residuales aguas

Pintura Disolventes orgnicos Agua Combustible

Residuos: pinturas ACABADO Pintado Secado Polimerizado

lodos

de

Vertidos: aguas residuales con metales, slidos en suspensin Emisiones: COVs, CO2, NOX y CO (si secado en horno de combustin)

El proceso de tratamiento superficial lleva asociado generacin de residuos, vertidos y emisiones al aire:
Pgina 24 de 81

GUA PRCTICA DE CALIFICACIN AMBIENTAL INSTALACIONES CON EMISIONES DE COVs

Residuos: principalmente se generan lodos con contenido en metales pesados procedentes del tratamiento de aguas residuales; lodos de pintura; desechos de reactivos; aceites y grasas procedentes de los baos de desengrase; filtros impregnados de electrolitos; envases y embalajes usados, etc. Vertidos: los efluentes de la fase de preparacin superficial contienen materia orgnica, procedente de los aceites y grasas de las piezas a tratar, y detergentes y otros compuestos qumicos empleados en la limpieza y desengrase. Adems, estas aguas pueden contener jabones formados por la esterificacin y emulsin de grasas, as como aceites emulsionados. Las aguas procedentes del decapado pueden ser cidas o bsicas y contienen metales de disolucin de las piezas. En el recubrimiento superficial, los efluentes presentan metales, cidos, bases y cianuros. Las aguas de acabado estn contaminadas principalmente por fsforo, metales (Zn, Pb, Ni, Fe) y slidos en suspensin. Por ltimo, los efluentes procedentes de las operaciones de lavado contienen el mismo tipo de contaminacin que los procedentes de los baos de tratamiento, pero estn ms diluidos. Emisiones: durante la etapa de preparacin superficial se producen emisiones de compuestos orgnicos voltiles, derivados del empleo de disolventes clorados como desengrasantes. Tambin pueden producirse escapes de vapores cidos o bsicos durante el decapado. En la fase de recubrimiento superficial, las emisiones al aire contienen metales y otras sustancias presentes en los baos. Por ltimo, en la fase de acabado, las emisiones se deben a las operaciones de pintado (compuestos orgnicos voltiles derivados de los disolventes presentes en las pinturas) y secado, cuando ste se realice en hornos de combustin. Otros aspectos ambientales a considerar son el consumo de agua y energa, as como la generacin de residuos urbanos asociados a toda actividad. 3.1.2

LAVANDERAS

El proceso de la actividad de lavandera consta, fundamentalmente, de las siguientes fases:

Pgina 25 de 81

GUA PRCTICA DE CALIFICACIN AMBIENTAL INSTALACIONES CON EMISIONES DE COVs

Lavado: en esta fase se lleva a cabo la limpieza de las prendas que puede realizarse segn dos modalidades: Lavado hmedo: las prendas a limpiar se cargan en el tambor de la mquina lavadora donde se someten de a un movimiento centrifugado

junto con agua y detergente. Despus del lavado el tambor rota a mayor velocidad para extraer el agua y el detergente residual. La mquina cuenta con filtros en los que se
Mquinas lavadoras. Fuente: www.morguefile.com.

retienen los residuos generados y restos de detergente.

Limpieza en seco: las prendas se cargan en una mquina de lavado en seco en la que se emplea un disolvente, percloroetileno (PCE), para eliminar la suciedad. En ocasiones, junto al solvente lquido se aaden detergentes y pequeas cantidades de agua. Posteriormente, el solvente usado se destila para purificarlo. La destilacin separa el solvente de los residuos que pueda contener, como detergente, tintura, polvo o grasa, de modo que el solvente se pueda volver a usar. Adems de la destilacin, la mayora de las mquinas tambin tienen filtros para recuperar el solvente usado. Una vez terminado el proceso de purificacin, los filtros que contienen solvente en muy pequeas cantidades, as como los residuos de ciertos solventes, deben ser tratados como residuo peligroso. Las tintoreras pueden enviarlos a instalaciones especiales para que sean reciclados o incinerados. Secado: tras el lavado hmedo, la ropa limpia se transfiere manualmente a mquinas secadoras en las que se someten a corrientes de aire seco dando lugar a la evaporacin del agua. Actualmente, la mayora de las mquinas lavadoras son tambin secadoras. Planchado: las prendas limpias se planchan en centros de planchado que emplean vapor de agua y productos como el almidn y apresto para facilitar el planchado. El diagrama de flujo bsico de una lavandera se describe a continuacin:

Pgina 26 de 81

GUA PRCTICA DE CALIFICACIN AMBIENTAL INSTALACIONES CON EMISIONES DE COVs

Figura 2. Diagrama de flujo: lavandera (lavado hmedo)


LAVADO HMEDO
MATERIAS PRIMAS ASPECTOS AMBIENTALES

Detergente Suavizante Ropa Agua

LAVADO Lavado de la ropa con agua y detergente

Residuos: restos de detergente y suciedad. Vertidos: aguas residuales con slidos en suspensin y detergente.

SECADO

Combustible Aire caliente

Secado de la ropa mediante corrientes de aire seco

Residuos: restos de detergente y suciedad. Emisiones: SOx, CO2, CO. NOx,

Combustible Vapor de agua Almidn Apresto

PLANCHADO Centro planchado de

Emisiones: NOx, SOx, CO2, CO y productos del planchado.

Pgina 27 de 81

GUA PRCTICA DE CALIFICACIN AMBIENTAL INSTALACIONES CON EMISIONES DE COVs

Figura 3. Diagrama de flujo: lavandera (limpieza en seco)


LIMPIEZA EN SECO
MATERIAS PRIMAS ASPECTOS AMBIENTALES

Percloroetileno Ropa Combustible


LIMPIEZA EN SECO

Residuos: lodos con PCE y restos de suciedad. Emisiones: NOx, SOx, CO2, CO y PCE (COT).

Combustible Vapor de agua Almidn Apresto

PLANCHADO

Emisiones: NOx, SOx, CO2, CO y productos del planchado.

La actividad de lavandera lleva asociadas una generacin de residuos, emisiones y vertidos: Residuos: durante la fase de lavado, se obtienen residuos constituidos por los restos del detergente empleado y la suciedad retirada de la ropa. De igual modo, durante la operacin de secado, se obtienen residuos de la misma naturaleza acumulados en los filtros de la secadora. En cuanto a las operaciones de limpieza en seco, tras la destilacin, se obtienen lodos con percloroetileno y restos de la suciedad retirada de la ropa y detergente en los filtros. Vertidos: se trata de las aguas residuales derivadas de la fase de lavado que contienen slidos en suspensin y detergentes. Emisiones: las emisiones al aire se deben, fundamentalmente, a la combustin de gasoil, u otro tipo de combustible, empleado en las calderas que alimentan de aire caliente a las operaciones de secado y de vapor de agua al planchado. Adems, en el proceso de limpieza en seco, la caldera de combustin alimenta a una columna de destilacin que se emplea para recuperar el disolvente y al centro de planchado.

Pgina 28 de 81

GUA PRCTICA DE CALIFICACIN AMBIENTAL INSTALACIONES CON EMISIONES DE COVs

Junto a los gases de combustin, tambin se emiten al aire elementos voltiles como los productos facilitadores del planchado y parte del PCE que no ha sido recuperado. Por ltimo, se generan diversos residuos derivados de la actividad comercial del proceso: restos de embalajes, papel, cartn, perchas, envases de detergentes y otros productos empleados durante el proceso, etc. Adems, durante toda la actividad se consume energa y agua. 3.1.3 IMPRENTAS Y ARTES GRFICAS. TALLERES DE EDICIN DE PRENSA

El proceso de la actividad de impresin y artes grficas se compone, de manera simplificada, de los siguientes pasos: Preimpresin: se inicia con el encargo del cliente que precisa realizar una impresin. Consiste en obtener los textos a imprimir con las caractersticas de estilo, tamao, tipo, etc., adecuados Comprende: recepcin del diseo u original (texto o ilustracin) que se pretende imprimir; tratamiento modificando archivos de sus dichos originales para segn el diseo deseado.

caractersticas mediante

obtener una maqueta, en forma de digitales sistemas informticos (digitalizacin, filmado de fotolitos, etc.), a partir de la que realizar dicha impresin;
Planchas de impresin.

y generacin de formas de impresin en el soporte adecuado (planchas, cilindros, etc.) mediante plasmado de la maqueta.

Fuente: http://bancoimagenes.isftic.mepsyd.es/

Pgina 29 de 81

GUA PRCTICA DE CALIFICACIN AMBIENTAL INSTALACIONES CON EMISIONES DE COVs

Impresin: en este paso se transfiere la tinta al papel u otro soporte mediante distintas serigrafa, tcnicas: etc., offset, flexografa, productos obtenindose

impresos en pliegos o bobinas. Postimpresin: durante este paso se llevan a cabo los trabajos de acabado del producto (guillotinado, alzado, cosido, encolado, etc.).
Impresin en pliegos. Fuente: http://bancoimagenes.isftic.mepsyd.es/

Figura 4. Pasos del proceso de impresin y artes grficas


Cliente Diseo u original Preimpresin Maqueta y formas de impresin Postimpresin Impresin

Copias en papel

La fase de impresin puede realizarse conforme a distintas tecnologas: Impresin offset: se trata de un tipo de impresin planogrfica, que no tiene zonas en relieve. Est basada en la repulsin entre agua y aceite-grasa (la tinta a utilizar ser grasa), y las caractersticas de una superficie que aceptar a ambas. Los elementos que intervienen en esta tecnologa son: la forma o matriz (plancha de polister, aluminio o polimetlica), la mantilla de caucho (que transfiere la tinta de la forma de impresin al soporte), el soporte (papel), la tinta y la solucin de mojado (agua). La tinta empleada es grasa y emplea barnices y otros aditivos. Flexografa: es un proceso de impresin que utiliza formas en relieve. La superficie imagen se eleva sobre el fondo. Para imprimir, la forma impresora se entinta con tinta lquida mediante un rodillo especial llamado anilox. Luego se presiona suavemente
Equipo de impresin offset. Fuente: http://bancoimagenes.isftic.mepsyd.es/

Pgina 30 de 81

GUA PRCTICA DE CALIFICACIN AMBIENTAL INSTALACIONES CON EMISIONES DE COVs

sobre el soporte y slo la zona imagen entra en contacto con l, quedando depositada la tinta sobre el mismo. La forma impresora es blanda y en relieve y se construye con negativos. Se trata de formas flexibles no metlicas, de caucho o fotopolmeros. La tinta es muy fluida, de componentes voltiles, lo que permite una fcil impresin y secado rpido. Huecograbado: es un sistema de impresin industrial que emplea una forma impresora hundida; en hueco. La zona imagen est tallada en la base de la forma impresora, mediante celdillas o alvolos y aparece hundida respecto de la zona que no imprime. Para imprimir, la forma impresora se sumerge en tinta lquida y mediante una rasqueta se retira el excedente de las celdillas. Luego se presiona suavemente sobre el soporte y le transfiere la tinta que contienen las mismas. Serigrafa: es un proceso de impresin que utiliza formas planas y permeables llamadas pantallas. La superficie de impresin es de tela y la zona que imprime se encuentra al mismo nivel que el fondo (zona que no imprime), adems, est invertida y en negativo. Para imprimir, la pantalla se carga por su parte posterior de tinta lquida o grasa y mediante una rasqueta se extiende sobre la zona a imprimir. Luego se presiona a lo largo y firmemente sobre la tela para que entre contacto con el soporte y la tinta la traspase, quedando depositada la tinta sobre el mismo. Impresin digital: a su vez, se divide en: Computer to Press. Se utiliza para definir el proceso grfico en el que las planchas impresoras (clichs, cilindros, pantallas, directamente imprimir; Computer to Print. Se utiliza para definir el proceso grfico en el que una imagen latente es generada en cada vuelta de la prensa de impresin y despus es revelada. Las tecnologas de impresin digital pueden basarse en el principio electrogrfico (con tner en polvo o tner lquido), sistema de chorro de tinta y proceso offset con planchas por ablacin. Tambin existen nuevas tecnologas digitales: elcografa, magnetografa, tonerjet, ionografa. etc.) en la se preparan de mquina

Equipo de impresin digital. Fuente: http://bancoimagenes.isftic.mepsyd.es/

Pgina 31 de 81

GUA PRCTICA DE CALIFICACIN AMBIENTAL INSTALACIONES CON EMISIONES DE COVs

En funcin de la tecnologa de impresin empleada, los impactos ambientales de la actividad sern diferentes. No obstante, el siguiente diagrama de flujo representa el proceso tipo de una actividad de impresin y artes grficas, a partir del cual podrn identificarse los efectos ambientales derivados de la misma.

Figura 5. Diagrama de flujo: impresin y artes grficas


MATERIAS PRIMAS Textos, imagen Planchas Material fotogrfico Agua ASPECTOS AMBIENTALES PREIMPRESIN Maquetacin Formas de impresin Residuos: restos de pelcula fotogrfica, envases de reactivos, restos de planchas (aluminio, polmeros, caucho) Vertidos: revelado lquido de

Ruido y vibraciones Residuos: papel y cartn, restos de tinta, planchas de impresin usadas, lquido de revelado, envases usados, aceites usados, trapos con residuos de tinta y disolventes Vertidos: aguas residuales con disolventes Emisiones: disolventes de la limpieza y las tintas Ruido y vibraciones

Planchas preparadas Soporte Tinta o tner Disolventes Aditivos Agua

IMPRESIN Se transfiere la tinta al papel o soporte

Soporte impreso Cola, hilo, grapas Cartulina, cartn Material de embalaje

POSTIMPRESIN Encuadernacin, acabado, manipulacin, embalaje y expedicin

Residuos: desechos de papel y cartn, restos de embalajes, restos de cola Ruido y vibraciones

Los principales aspectos ambientales derivados de la actividad de impresin y artes grficas son: Residuos: durante la preimpresin e impresin se generan residuos peligrosos derivados de los productos de revelado fotogrfico y de los disolventes y tintas empleados. Tambin son residuos peligrosos los envases de dichos productos y los

Pgina 32 de 81

GUA PRCTICA DE CALIFICACIN AMBIENTAL INSTALACIONES CON EMISIONES DE COVs

trapos empleados durante las operaciones de limpieza, si estn impregnados de los productos descritos. Vertidos: durante el revelado e impresin se obtienen aguas residuales con lquido de revelado as como disolventes, tintas y grasas. Emisiones: los disolventes empleados durante el proceso son muy voltiles por lo que se producen emisiones de estos compuestos a la atmsfera. En todas las fases se producirn residuos derivados de las actividades de oficina (embalajes de plstico, materiales fungibles, etc.) y de las operaciones de limpieza, as como ruido y vibraciones producidos por las mquinas y equipos. Tambin en todas las fases se produce un consumo de energa. 3.2 CRITERIOS CLAVE PARA EVALUAR LA VIABILIDAD AMBIENTAL DE LA ACTUACIN En el presente apartado se describen los aspectos ambientales claves que como mnimo deben ser descritos en el proyecto tcnico. Dicha tabla est dirigida tanto a los titulares de las instalaciones como a los tcnicos responsables de la tramitacin de la calificacin ambiental y puede emplearse a modo de lista de chequeo para comprobar que se incluyen los aspectos ambientales ms relevantes de la actuacin y la forma en que se han resuelto. Criterios Ambientales Claves Uso actual del suelo afectado Superficie que ocupa la instalacin Clasificacin del suelo Compatibilidad urbanstica positiva SI

NO

Ocupacin de suelo en zonas cuyo rgano competente no es el Ayuntamiento: Ocupacin de suelo


Tipo de Suelo Marcar Organismo competente

Zona portuaria

Autoridad Portuaria Consejera de Medio Ambiente Ministerio de

Dominio pblico Hidrulico o zona de polica Dominio pblico martimo terrestre o zona de servidumbre

Pgina 33 de 81

GUA PRCTICA DE CALIFICACIN AMBIENTAL INSTALACIONES CON EMISIONES DE COVs

Criterios Ambientales Claves Medio Ambiente, Medio Rural y Marino/Consejera de Medio Ambiente Va pecuaria. Ocupacin o aprovechamiento Consejera de Medio Ambiente Consejera de Medio Ambiente Consejera de Medio Ambiente

Monte Pblico o Terreno Forestal

Espacio Natural Protegido1

Focos emisores y ubicacin de los mismos (coordenadas UTM) Clasificacin y procesos asociados a cada foco. Sistema de depuracin y justificacin de su eleccin Acondicionamiento del foco (Dimetro (m), Altura (m), n bocas muestreo, etc.) Caudal y Parmetros contaminantes asociados a cada foco Emisiones atmosfricas Valores lmites de emisin de cada parmetro. Posible emisin difusa y medidas correctoras previstas. Tipo de disolventes utilizados. Cantidad de disolventes consumidos (t/ao). Adecuacin de las tcnicas descritas en el proyecto para minimizacin de emisiones de COVs a las Mejores Tecnologas Disponibles (MTD). Estudio acstico por tcnico acreditado o ECCMA Ruido Valores lmites de emisin Consumo de agua Procedencia de agua

Las actuaciones que puedan afectar directa o indirectamente a la Red Ecolgica Europea Natura 2000, cuando as lo decida la Consejera de Medio Ambiente, se encuentran sometidas a Autorizacin Ambiental Unificada y por tanto quedaran fuera del trmite de Calificacin Ambiental.
Pgina 34 de 81

GUA PRCTICA DE CALIFICACIN AMBIENTAL INSTALACIONES CON EMISIONES DE COVs

Criterios Ambientales Claves Consumo medio estimado (m3/da) Consumo mximo estimado (m3/da) N de puntos de vertido y ubicacin de los mismos (coordenadas UTM) Tipo de vertido (proceso asociado a cada vertido) Destino de cada vertido (Dominio Pblico o Red Municipal) Vertidos Caudal y parmetros contaminantes asociados a cada vertido Valores lmites de emisin de cada parmetro Sistema de depuracin. Mtodo de tratamiento y justificacin de su eleccin Cantidad de aguas a reutilizar Reutilizacin de aguas depuradas Uso dado al agua a reutilizar Autocontrol analtico Valores lmites Residuos generados y cdigo LER2 asociado Residuos Peligrosos y No peligrosos Proceso en que se genera Cantidad anual estimada Tipo de Gestin

Cdigo LER es el cdigo del residuo segn la Orden MAM 304/2002.


Pgina 35 de 81

GUA PRCTICA DE CALIFICACIN AMBIENTAL INSTALACIONES CON EMISIONES DE COVs

4.

MEDIDAS CORRECTORAS Y CONDICIONADOS AMBIENTALES

Las medidas correctoras son las medidas adecuadas para atenuar o suprimir los efectos ambientales negativos de la actuacin, tanto en lo referente a su diseo y ubicacin como en cuanto a los procedimientos de anticontaminacin, depuracin y dispositivos genricos de proteccin del medio ambiente (Martn Cantarino, C. 1999). Las medidas correctoras se deben contemplar en todas las fases del diseo de los proyectos, en cuanto a las fases de construccin, explotacin y abandono. En defecto de estas medidas, se adoptarn aquellas otras dirigidas a compensar los efectos ambientales negativos, a ser posible con acciones de restauracin o de la misma naturaleza y efecto contrario al de la accin emprendida. Los condicionados ambientales son los requisitos y medidas correctoras impuestos por el rgano ambiental (Ayuntamiento, Diputacin, etc.) en la resolucin de calificacin ambiental que resulten necesarios para determinar la viabilidad ambiental de las actuaciones sometidas al procedimiento de calificacin ambiental. 4.1 MEDIDAS CORRECTORAS Y CONDICIONADOS AMBIENTALES

4.1.1

INSTALACIONES DE TRATAMIENTO SUPERFICIAL CON DISOLVENTES ORGNICOS DE TODO TIPO DE MATERIALES

Las medidas correctoras propuestas en el sector del tratamiento de superficies se basan, fundamentalmente, en la sustitucin de materias primas contaminantes por otras que realizan la misma funcin o proporcionan los mismos resultados con un dao ambiental inferior. Por tanto la implantacin de dichas medidas repercuten en la minimizacin de residuos, emisiones atmosfricas y vertidos. A continuacin, se describen las alternativas de materias primas para las distintas fases del proceso productivo: Desengrase: sustitucin de los disolventes clorados, como el ticloroetano,

tricloroetileno y percloroetileno, por otros productos con propiedades desengrasantes similares y menos dainos con el medio ambiente: Mezclas a base de p-cimeno. Hidrofluoroteres (HFEs).
Pgina 36 de 81

GUA PRCTICA DE CALIFICACIN AMBIENTAL INSTALACIONES CON EMISIONES DE COVs

En cuanto a los desengrasantes de tipo qumico y electroltico, se debe limitar el contenido en fosfatos y el uso de derivados de EDTA. La alternativa es el uso de gluconato sdico, que forma complejos de menor fuerza con los metales y no dificulta tanto la posterior precipitacin de los metales acomplejados. Decapado: sustituir el cido clorhdrico por cido sulfrico, que permite un mejor control y seguimiento del ataque del metal. Cromado: sustitucin del cromo hexavalente por trivalente, menos txico, aunque da peores resultados. Tambin pueden emplearse tcnicas de evaporacin para recuperar ms cantidad de agua tras los enjuagues y eliminar los vertidos con cromo, as como las resinas de intercambio inico, que posibilitan la recuperacin del fluido en forma de cido crmico concentrado. Baos de cobre, latn y plata: se debe reducir la concentracin de compuestos cianurados y someter a las piezas a enjuagues posteriores de recuperacin. Otra medida consiste en la oxidacin de los cianuros y precipitacin de los metales. Baos de oro: recuperacin de las soluciones gastadas por precipitacin o empleando resinas de intercambio inico. Cincado: sustitucin de los procesos cianurados por procesos cidos (en el que se sustituye el cloruro amnico por cloruro potsico) o alcalinos sin cianuros (a base de xido de cinc e hidrxido sdico). Cadmiado: sustitucin por procesos de estannado y argentato, menos dainos y que proporcionan las caractersticas de conductividad y soldabilidad necesarias. En general, cuando no puedan sustituirse las materias primas empleadas, deber intentarse su recuperacin durante las fases de enjuague, mediante recirculacin en distintos baos de lavado y, cuando sea necesario, sometiendo las aguas de lavado a tratamiento previo. Otras medidas correctoras propuestas son: Instalar sistemas de extraccin y depuracin de aire (filtros, columnas de destilacin, campanas de extraccin, etc.). Reutilizacin de aguas de lavado regeneradas. Recuperacin de metales de los lodos. Entrega de residuos a un gestor autorizado.

Pgina 37 de 81

GUA PRCTICA DE CALIFICACIN AMBIENTAL INSTALACIONES CON EMISIONES DE COVs

4.1.2

LAVANDERAS

Los principales aspectos ambientales derivados de la actividad de lavandera son la generacin de vertidos y el consumo de agua durante la fase de lavado hmedo y las emisiones de solventes txicos a la atmsfera durante la limpieza en seco. Adems, la actividad emplea calderas de combustin como equipos auxiliares del proceso, con las consiguientes emisiones asociadas. Como medidas correctoras a los posibles impactos ambientales producidos por una lavandera se proponen: Mantenimiento adecuado de los filtros de la lavadora: el correcto funcionamiento de los filtros va a permitir que las aguas residuales de la fase de lavado hmedo contengan menos slidos en suspensin. Se debern emplear filtros adecuados en funcin de los productos empleados en el lavado y la dureza del agua y se debern regenerar o reemplazar con la periodicidad necesaria (en cuanto se saturen). Reutilizacin de aguas residuales depuradas: las aguas residuales procedentes del lavado hmedo que hayan sido regeneradas mediante filtrado, pueden ser reutilizadas en el propio lavado o empleadas para generar vapor de agua para el planchado. Con esto se reduce el consumo de agua excesivo. Columna de destilacin: la instalacin de limpieza en seco debe contar con un equipo de regeneracin del solvente empleado. Para ello se emplean columnas de destilacin que separan el solvente de los detergentes y el agua. Dichos equipos deben mantenerse en condiciones adecuadas para que el mximo rendimiento est garantizado y pueda recuperarse la mxima cantidad de disolvente. Campanas de extraccin y ventilacin: en el recinto de operacin de la limpieza en seco, debern instalarse sistemas de extraccin de aire para eliminar las emisiones fugitivas de solventes producidas durante la adicin de los productos a las mquinas y durante el vaciado de las mismas tras la limpieza de la ropa. Las corrientes de extraccin se sometern, posteriormente, a filtracin para recuperar el solvente. Adems, dichos recintos debern estar adecuadamente ventilados para evitar concentraciones txicas de productos en el aire, que puedan afectar a los trabajadores de la actividad. Entrega de residuos a un gestor autorizado: los residuos slidos retenidos en los filtros y los lodos de disolventes, debern entregarse a un gestor de residuos peligrosos autorizado para su eliminacin.

Pgina 38 de 81

GUA PRCTICA DE CALIFICACIN AMBIENTAL INSTALACIONES CON EMISIONES DE COVs

Equipos auxiliares de combustin: para reducir las emisiones asociadas a la combustin se propone sustituir el combustible, generalmente gasoil, por otros menos contaminantes como el gas natural. Junto a las medidas correctoras propuestas, existen alternativas tecnolgicas a la limpieza en seco con percloroetileno menos contaminantes. El uso de estas tecnologas estar supeditado a la viabilidad econmica de las mismas: Limpieza al agua: emplea detergentes de limpieza y quitamanchas en hmedo especialmente formulados. Se basa en una mayor extraccin de agua antes de la operacin de secado, vigilancia atenta del calor y el contenido de humedad durante el proceso de secado y nivel ms bajo de accin mecnica durante la operacin de lavado. Las desventajas principales de esta tecnologa son la mayor probabilidad de daar las prendas y que no es efectiva para todos los tipos de manchas. Limpieza con disolventes sintticos derivados del petrleo: el solvente es menos txico y menos voltil que el percloroetileno. Deben emplearse solventes con puntos de ignicin altos para evitar incendios. Limpieza con ter gliclico. Limpieza con CO2 lquido. 4.1.3 IMPRENTAS Y ARTES GRFICAS. TALLERES DE EDICIN DE PRENSA

Las medidas correctoras propuestas para el sector de imprenta y artes grficas estn dirigidas a reducir la produccin de vertidos, residuos peligrosos y las emisiones de compuestos orgnicos voltiles: Recirculacin de las aguas de lavado de revelado: el agua pasa por un sistema de filtrado y recuperacin de la plata y se inyecta de nuevo en el tanque de revelado. Puede emplearse en grandes empresas con sistema automtico de revelado. Aclarado de pelculas y planchas a contracorriente: se pasan del bao ms contaminado a los menos contaminados. El bao ms contaminado debe gestionarse como residuo peligroso. Enjuague mnimo de las planchas de impresin: mediante un bao de aclarado fijo y una ducha con agua a contracorriente.

Pgina 39 de 81

GUA PRCTICA DE CALIFICACIN AMBIENTAL INSTALACIONES CON EMISIONES DE COVs

Dilucin del fijador y revelador con agua de lavado para aprovechar al mximo las materias primas. Emplear soluciones de mojado sin contenidos en compuestos orgnicos voltiles. Emplear un sistema de refrigeracin para la solucin de mojado para que se reduzca la velocidad de evaporacin. Emplear planchas offset acuosas que no requieren reveladores txicos para su preparacin. Tintas vegetales: se basan en aceites de soja, linaza, etc. aunque tambin contienen aceites de petrleo para acelerar su secado. Con ellas se reduce la emisin de COVs, tienen mayor estabilidad, se logran colores ms brillantes, trabajan bien en papel reciclado. Adems, los productos impresos con soja son fcilmente destintables y producen menos lodos peligrosos, hacindolos ms reciclables. Una desventaja es que son ms costosas y necesitan mayor tiempo de secado. Adems, necesitan mayor frecuencia de limpieza de equipos para lo que se utilizan disolventes orgnicos, con las consecuentes emisiones asociadas. Tintas en base acuosa: se trata de suspensiones acuosas pigmentadas que contienen entre el 5 y 15% de disolventes orgnicos, con lo que las emisiones de COVs son inferiores. Entre las ventajas asociadas a su uso figuran: es ms fcil conseguir un color uniforme; tienen mayor rendimiento; es ms sencilla la limpieza de los equipos y de los derrames de tinta, no siendo necesario emplear disolventes. Como desventajas destacan: tienen menos brillo; son ms abrasivas y producen mayor desgaste de los rodillos; el tiempo de secado es mayor; se emplea mucha agua en las operaciones de limpieza, dando lugar a efluentes contaminados por tinta; y la destilacin no es practicable con las aguas contaminadas. Tintas UV: son tintas especiales que contienen monmeros y prepolmeros que polimerizan por la accin de una sustancia fotosensible que absorbe la radiacin ultravioleta para iniciar una reaccin de endurecimiento. Los monmeros actn como disolventes y no se evaporan. Las ventajas principales de este tipo de tintas: se eliminan por completo las emisiones de COVs; tienen rpido secado. Como desventaja destacamos su mayor coste; los riesgos de la radiacin UV para el personal y la formacin de ozono; el papel impreso con este sistema no puede

Pgina 40 de 81

GUA PRCTICA DE CALIFICACIN AMBIENTAL INSTALACIONES CON EMISIONES DE COVs

destintarse fcilmente, por lo que no es reciclable; y algunos de los componentes de las tintas son txicos. Tintas EB: para el secado se someten a una corriente de haz de electrones que fluye por un conductor. No cuentan con disolventes orgnicos y presentan las mismas ventajas que las tintas UV. Las principales desventajas son que daan el papel y que los operarios deben protegerse de los rayos X durante el secado. Emplear sistemas de adsorcin en carbn activo y posterior desorcin para recuperacin de disolventes.

Los condicionados ambientales para estas actividades se encuentran recogidos en el Modelo de Resolucin propuesto en el punto 6 de la presente Gua.

4.2

BUENAS PRCTICAS

A continuacin se proponen una serie de buenas prcticas ambientales aplicables a cualquiera de las instalaciones con emisiones de COVs objeto de la presente gua. Almacenamiento Disponer de reas separadas de almacenamiento de materias primas, productos, subproductos y residuos. Mantener el orden y la limpieza. Llevar un control de inventarios. Separar los productos qumicos por tipo (caractersticas de reactividad, peligrosidad, etc.). Revisar las condiciones de los envases de productos para detectar cerrados. Mantenimiento en buenas condiciones de las zonas de carga y descarga y del resto de instalaciones. Controlar los trasvases: evitar derrames, salpicaduras, contar con reas de contencin impermeables, etc. posibles fugas. Mantenerlos hermticamente

Pgina 41 de 81

GUA PRCTICA DE CALIFICACIN AMBIENTAL INSTALACIONES CON EMISIONES DE COVs

Gestin de materias primas Optimizar el consumo de materias primas mediante un clculo adecuado. Tener en proceso slo los materiales necesarios y en la cantidad exacta. Recuperar y reutilizar los materiales empleados en el proceso productivo. Control del almacenamiento de materias primas para evitar que caduquen. Producir en cantidades necesarias (evitar sobreproduccin). Implantar sistemas de calidad en los procesos productivos para evitar despilfarros.

Consumo de agua y generacin de vertidos Optimizar el consumo de agua en los procesos: emplear agua solamente en los procesos que lo requieran. Realizar las operaciones de limpieza en el lugar y el momento en que se genere la suciedad. Reutilizacin de las aguas residuales regeneradas en otros puntos del proceso productivo. Separar los flujos residuales del proceso para facilitar la reutilizacin, reciclaje y tratamiento. Instalar medidores de caudal para controlar el volumen de vertidos. Instalar circuitos de refrigeracin cerrados. Instalar grifos monomando con temporizador. Adquirir

sanitarios para baos con bajo consumo de agua.

Pgina 42 de 81

GUA PRCTICA DE CALIFICACIN AMBIENTAL INSTALACIONES CON EMISIONES DE COVs

Consumo de energa Mantenimiento adecuado de mquinas y equipos. Controlar las prdidas de energa mediante chequeos, sistemas de control, etc. Minimizar el consumo de combustible mediante un

adecuado mantenimiento de las calderas. Encender las mquinas slo cuando vayan a utilizarse. Instalar temporizadores para el consumo de luz elctrica en distintas reas. Utilizar equipos informticos energticamente eficientes y configurar el modo de ahorro de energa. Mejorar el aislamiento trmico de las instalaciones para evitar prdidas en el sistema de climatizacin.

Emisiones a la atmsfera Sustituir combustibles como fuel oil, gasleo C, etc., por otros menos contaminantes. Mantenimiento adecuado de las mquinas: filtros, sistemas de suministro y extraccin de aire, etc. Ventilacin adecuada. Reducir la cantidad de productos qumicos empleados en el proceso productivo que contengan compuestos voltiles: optimizar su uso o sustituirlos por otros con menos contenido en sustancias voltiles. Manipular los envases de disolventes de manera adecuada para evitar fugas.

Pgina 43 de 81

GUA PRCTICA DE CALIFICACIN AMBIENTAL INSTALACIONES CON EMISIONES DE COVs

Generacin y gestin de residuos Minimizar el consumo de materias primas: emplear, siempre que sea posible, dispositivos automticos de adicin de productos. Reducir el embalaje de las materias primas y del producto acabado. Manipular adecuadamente los productos para evitar fugas y derrames de productos. Evitar accidentes en el transporte y almacenamiento. Separar residuos peligrosos de los no peligrosos. Concentrar y preparar los residuos peligrosos para entregarlos a un gestor autorizado. Separar los residuos urbanos y acondicionarlos para su reciclaje posterior. Producir en cantidades necesarias (evitar sobreproduccin). Informar al cliente sobre la gestin ambiental del producto al final de su vida til.

4.2.1

INSTALACIONES DE TRATAMIENTO SUPERFICIAL CON DISOLVENTES ORGNICOS DE TODO TIPO DE MATERIALES

Para las instalaciones de tratamiento superficial se proponen las siguientes buenas prcticas especficas del sector:

Pgina 44 de 81

GUA PRCTICA DE CALIFICACIN AMBIENTAL INSTALACIONES CON EMISIONES DE COVs

Buenas prcticas: instalaciones de tratamiento superficial con disolventes orgnicos Informacin y formacin a los trabajadores sobre las buenas prcticas ambientales aplicables. Reutilizar y reciclar los materiales empleados (metales) por recuperacin de las aguas de lavado. Optimizar la cantidad de agua empleada en el lavado o enjuague: emplear electrovvulas para la alimentacin de agua, lavar instalaciones y equipos con medios a presin, etc. Maximizar la vida efectiva del agua de produccin mediante secuencias de enjuague a contracorriente. Optimizar las tcnicas de lavado para ahorrar en el consumo de agua. Aislar trmicamente los baos para evitar prdidas de calor. Reducir la concentracin de los baos siempre que sea posible para reducir la generacin de residuos. Prolongar la vida de los baos para reducir la generacin de residuos. Minimizar los arrastres (cantidad de lquido que se extrae involuntariamente de una cuba con la operacin de extraccin de una pieza entre dos etapas de proceso). Devolver el electrolito arrastrado al bao. Concentrar las sustancias valorizables (metales) en las aguas de lavado. Tratar las aguas residuales para recuperar los lodos metlicos. Disminuir las emisiones de polvo y compuestos voltiles instalando equipos de aspiracin local y filtros de carbn activo. Emplear destiladores para recuperar el disolvente empleado. Incorporar sistemas de ventilacin natural o artificial para evitar la acumulacin de gases txicos o peligrosos. Mejorar las tcnicas de lavado Disminuir el volumen de agua de lavado y reutilizarla siempre que sea posible. Aprovechar los lavados en distintas etapas sin usar nuevas cubas (tcnica de skip). Eliminar lavados innecesarios. Emplear lavados mltiples en serie en los que las piezas se mueven a contracorriente, lavados estancos con renovacin peridica (con lo que se recuperan las sales) o lavados por aspersin. Utilizacin de equipos de intercambio inico y smosis inversa. Devolver el electrolito al bao.

Pgina 45 de 81

GUA PRCTICA DE CALIFICACIN AMBIENTAL INSTALACIONES CON EMISIONES DE COVs

Prolongar la vida de los baos Escoger las concentraciones de sales lo ms bajas posible mediante controles y analticas. Cubrir los baos de escasa utilizacin para evitar la acumulacin de polvo. Mantenimiento de los baos mediante filtracin de impurezas con filtros de cartuchos, telas filtrantes, carbn activo, etc., oxidacin y precipitacin. Prevenir el tiempo de vida del bao (por ejemplo, determinar la concentracin perjudicial de metal en el bao).

Minimizar los arrastres Mantener el bao a la mnima concentracin posible y a la mxima temperatura para reducir su viscosidad. Adicin de agentes humectantes que reducen la tensin superficial del bao. Incorporar sistemas de soplado y/o vibrado que actan sobre el bao, favoreciendo el drenaje del lquido. Prolongar el tiempo de escurrido, hacer secuencias de escurrido y no extraer las piezas rpidamente del bao. Emplear lavados estancos de recuperacin, en cascada o spray. Colocar bandejas inclinadas y tapajuntas para drenaje entre bao y lavado. Introduccin de sistemas de succin de lquido en tambores. Elegir bastidores con la menor superficie posible y colocar las piezas adecuadamente en el mismo.

Recuperacin de metales de las aguas de lavado Ultrafiltracin, barrido superficial por flotacin, centrifugacin o empleo de un predesengrasante para recuperar materiales de la solucin desengrasante. Oxidacin de cianuros. Reduccin de cromo hexavalente. Empleo de resinas de intercambio inico. Precipitar metales, decantacin y filtracin de las aguas de lavado.

Pgina 46 de 81

GUA PRCTICA DE CALIFICACIN AMBIENTAL INSTALACIONES CON EMISIONES DE COVs

4.2.2

LAVANDERAS

En las actividades de lavandera y tintorera pueden aplicarse las siguientes buenas prcticas ambientales. Buenas prcticas: lavanderas Controlar las operaciones de adicin de productos qumicos al proceso: evitar derrames, salpicaduras, contar con reas de contencin impermeables, ventilacin y sistemas de extraccin de emisiones, etc. Reutilizar los solventes empleados que hayan sido recuperados. Realizar las operaciones de limpieza y lavado a la carga ptima de la mquina: se ahorra en detergentes y solventes, consumo de agua y energa. Tratar las aguas residuales de lavado con filtros de carbn activo y reutilizar las aguas as regeneradas en las calderas para la produccin de vapor para el planchado. Sustituir detergentes por otros con menos contenido en fosfato. Limpiar los filtros de las mquinas peridicamente. Usar equipos de adsorcin con carbn activo que puedan regenerarse con aire caliente sin que sea necesario sustituirlos por otros cuando se saturan (se reduce la generacin de residuos). Disponer las mquinas de limpieza en seco junto a las mquinas secadoras para minimizar las emisiones fugitivas de solventes durante la transferencia de ropa.

Reutilizar materias primas Emplear columnas de destilacin para regenerar el disolvente empleado. Deben controlarse las condiciones de operacin del equipo para que trabaje al mximo rendimiento. Someter las aguas residuales del lavado a filtros de carbn activo y reutilizar las aguas regeneradas en las calderas para produccin de vapor a emplear en el planchado.

Pgina 47 de 81

GUA PRCTICA DE CALIFICACIN AMBIENTAL INSTALACIONES CON EMISIONES DE COVs

Minimizar emisiones de las mquinas y equipos Reemplazar juntas de las puertas en las mquinas de limpieza en seco, regenerar o re emplazar filtros cuando estn saturados, etc. Disponer de sistemas de extraccin para las emisiones de compuestos voltiles (campanas de extraccin y adsorcin en filtros de carbn activo) y sistemas de ventilacin en los recintos destinados a las operaciones de limpieza en seco.

4.2.3

IMPRENTAS Y ARTES GRFICAS. TALLERES DE EDICIN DE PRENSA

En la actividad de artes grficas e impresin se proponen las siguientes buenas prcticas. Buenas prcticas: impresin y artes grficas. Talleres de edicin de prensa Reutilizar los restos de tinta, disolventes, planchas de impresin, etc. Emplear papel de menor gramaje. Realizar pruebas de impresin a doble cara. Realizar pruebas previas a la impresin que deban verificar los clientes. Someter las aguas residuales a sistemas de filtracin o intercambio inico (para recuperar contaminantes insolubles como tintas) y tratamiento antes de su vertido. Entregar los baos agotados de revelado a un gestor autorizado. Acarado de pelculas y planchas a contracorriente. Emplear la pre-impresin digital que genera menos residuos. Aprovechar por completo los lquidos de revelado. Aprovechar lo mximo posible la superficie de la pelcula y de la plancha. Sustituir los productos de revelado fotogrfico por otros con compuestos menos contaminantes: sustituir compuestos con plata, productos con alto contenido en compuestos orgnicos voltiles, tintas con hidrocarburos clorados, etc. Separar adecuadamente los residuos peligrosos (pelculas fotogrficos, lquidos de revelado, restos de tinta, disolventes, envases de productos peligrosos, trapos, filtros, etc.) y entregarlos

Pgina 48 de 81

GUA PRCTICA DE CALIFICACIN AMBIENTAL INSTALACIONES CON EMISIONES DE COVs

Buenas prcticas: impresin y artes grficas. Talleres de edicin de prensa a un gestor de residuos autorizado. Emplear sistemas de destilacin para recuperar disolventes. Aprovechar al mximo el formato de papel empleado. Disponer en las mquinas de impresin de depsitos para recoger las fugas de tinta. Emplear sistemas de extraccin localizada y sistemas de depuracin de aire para reducir las emisiones de compuestos voltiles. Emplear productos de limpieza poco voltiles como aceites vegetales y en la dosificacin mnima.

Pgina 49 de 81

GUA PRCTICA DE CALIFICACIN AMBIENTAL INSTALACIONES CON EMISIONES DE COVs

5.

SEGUIMIENTO AMBIENTAL

5.1

PROGRAMA DE SEGUIMIENTO AMBIENTAL

El Ayuntamiento, en el ejercicio de sus competencias, podr realizar la vigilancia y seguimiento de la actividad sometida a Calificacin Ambiental. En este sentido, deber prestar especial atencin al cumplimiento de los condicionantes ambientales establecidos en la resolucin. Se propone como programa de seguimiento ambiental de las actividades incluidas en la presente gua, el siguiente: Vector Ambiental Control Periodicidad Cada 3 aos (grupo B) Inspeccin de los focos existentes Emisiones Cada 5 aos (grupo C) Declaracin de emisiones Mediciones peridicas de COT ( conductos <10 kg/h) Emisiones de COT Mediciones continuas de COT (conductos > 10 kg/h)4 Segn autorizacin La correspondiente al grupo del foco Elaborado por Presentar en3 Consejera de Medio Ambiente

ECCMA

ECCMA

Ayuntamiento

Instalacin

Consejera de Medio Ambiente Consejera de Medio Ambiente Conservar los registros en la instalacin para control Consejera de Medio Ambiente

Continuas

Ruido

Inspeccin de ruido diurna y nocturna

Cada dos aos

Por tcnico acreditado o ECCMA en campo ruido Por la instalacin en modelo oficial

Ayuntamiento

Residuos

Informe/declaracin

Anual

Consejera de

Si Ayuntamiento considera necesario tener copia de alguna documentacin cuyo rgano competente es la Consejera de Medio Ambiente, se lo deber indicar al titular en la Resolucin de Calificacin Ambiental. No es muy probable que las actividades objeto de la presente gua tengan conductos donde se descarguen ms de 10 kg/h de COT. En cualquier caso el rgano competente, sea el foco que sea, es la Consejera de Medio Ambiente.
Pgina 50 de 81

GUA PRCTICA DE CALIFICACIN AMBIENTAL INSTALACIONES CON EMISIONES DE COVs

Vector Ambiental Peligrosos de RP

Control

Periodicidad

Elaborado por de la Consejera de Medio Ambiente

Presentar en3 Medio Ambiente

Estudio de minimizacin

Cada 4 aos A los dos aos de la puesta en marcha Segn Ordenanza Municipal Segn Autorizacin Consejera de Medio Ambiente

Por la instalacin Titular en formato oficial Consejera de Medio Ambiente Segn Ordenanza Municipal

Consejera de Medio Ambiente Consejera de Medio Ambiente

Suelos

Informe preliminar

Aguas: vertido a red de saneamiento

Inspeccin de vertido

Ayuntamiento

Aguas vertidos a Dominio Pblico Hidrulico (DPH)

Inspeccin de vertido

ECCMA

Consejera de Medio Ambiente

Declaracin de vertido

Anual

Por la instalacin en modelo oficial de la Consejera de Medio Ambiente

Consejera de Medio Ambiente

Aguas vertidos a Dominio Pblico Martimo Terrestre (DPMT)

Inspeccin de vertido

Segn Autorizacin Consejera de Medio Ambiente

ECCMA

Consejera de Medio Ambiente

Declaracin de vertido

Anual

Por la instalacin en modelo oficial de la Consejera de Medio Ambiente

Consejera de Medio Ambiente

Aguas Reutilizadas

Control analtico de Nematodos intestinales, Escherichia coli, Slidos en suspensin y turbidez

Segn autorizacin

Laboratorio acreditado 17025

Consejera de Medio Ambiente

Pgina 51 de 81

GUA PRCTICA DE CALIFICACIN AMBIENTAL INSTALACIONES CON EMISIONES DE COVs

5.2

INDICADORES AMBIENTALES

Un sistema de indicadores ambientales es: Un conjunto de datos que ayudan a medir objetivamente la evolucin de un proceso o de una actividad relacionada con el medio ambiente. o. Los indicadores ambientales cuantifican la evolucin del comportamiento ambiental de la actividad y lo hacen comparable ao tras ao. Asimismo, si se determinan peridicamente, permiten detectar rpidamente tendencias opuestas, por lo que tambin sirven como un sistema de alerta. Por tanto en la siguiente tabla se presenta una serie de indicadores, a ttulo informativo, que pueden ser utilizados por el titular para realizar el seguimiento del comportamiento ambiental de sus instalaciones y procesos:

Pgina 52 de 81

GUA PRCTICA DE CALIFICACIN AMBIENTAL INSTALACIONES CON EMISIONES DE COVs

Tabla 8. Sistema de indicadores para instalaciones con emisiones de COVs


Aspecto ambiental Indicador Consumo de disolvente Consumo de productos de limpieza Consumo de pintura Consumo de materias primas
(siempre que se pueda referir el indicar a cantidad de producto fabricado)

Unidad Kg/mes Kg/ao Kg/mes m3/ao Kg/ao Litros/mes kg/ao Litros/mes m3/mes MW/ao kWh Kg Kg/ao

Frecuencia Mensual Anual Anual Anual Anual Mensual Anual Mensual Mensual Mensual Mensual Anual

Valor 10.000

Valor de referencia -

Consumo de combustible Consumo de detergente Consumo de reactivos para el revelado Consumo de papel Consumo de tinta

Consumo de agua Consumo de energa Producto fabricado

Consumo de agua Consumo elctrico Cantidad de producto Cantidad de residuos peligrosos (RP) generados Cantidad de residuos no peligrosos generados

A partir de 10.000 kg/ao la instalacin pasa a ser gran productor de RP Calcular en focos de combustin por factores de emisin

Generacin de residuos

Kg/ao Kg/ao

Anual Anual

Emisiones a la atmsfera

Emisiones de CO2

Pgina 53 de 81

GUA PRCTICA DE CALIFICACIN AMBIENTAL INSTALACIONES CON EMISIONES DE COVs

Aspecto ambiental

Indicador

Unidad

Frecuencia

Valor 200-400 (1) 150 (2)

Valor de referencia (1).- Para calderas biomasa. Orden 12/02/98 (2).- Resto de focos. Punto 27 Decreto 833/75. (1)-Para focos de combustin. Punto 2. Decreto 833/75. (2)-Para el resto de focos. Punto 27 Decreto 833/75 Punto 27. Decreto 833/75 (1)-Para focos de combustin. Punto 2. Decreto 833/75. (2)-Para el resto de focos. Punto 27 Decreto 833/75 Segn actividad y consumo. RD 117/2003 Segn actividad y consumo. RD 117/2003 (1)- (7:00-23:00). Decreto 326/03 (2)-(23:00-7:00). Decreto 326/03 -Ordenanza Municipal -Autorizacin de vertido

Emisiones de partculas

mg/Nm3

Segn sea el foco B C

Emisiones de CO

ppm

Segn sea el foco B C

1445 (1) 500 (2)

Emisiones de NOx

ppm

Segn sea el foco B C

300

Emisiones de SO2

mg/Nm3

Segn sea el foco B C

850 (1) 4.300 (2)

Emisiones de COT Emisiones difusas de disolventes

mgC/Nm3 % entrada disolvente dB

Segn sea el foco B C Anual

Varios Varios 75 dBA (1) 70 dBA (2) Varios

Ruido

Niveles de emisin de ruido Emisiones de parmetros caractersticos del proceso: pH, conductividad, DQO, Al, Cr(III y VI), Ni, Sn, Cu, Fe, Pb, Zn,

Bianual Mnima segn Ordenanza o Autorizacin

Vertidos

mg/l

Pgina 54 de 81

GUA PRCTICA DE CALIFICACIN AMBIENTAL INSTALACIONES CON EMISIONES DE COVs

Aspecto ambiental
-

Indicador Ag, Cd, CN , Cl , S , F , Ptot, NO3 , NO2 , B, Detergentes, COT.


2-

Unidad

Frecuencia

Valor

Valor de referencia -Gua sobre las mejores tcnicas disponibles en Espaa del sector de tratamiento de superficies metlicas y plsticas

Emisiones de parmetros caractersticos de aguas sanitarias: DBO5, DQO, SS.

mg/l

Mnima segn Ordenanza o Autorizacin

-Ordenanza Municipal Varios -Autorizacin de vertido -RD 509/1996

Pgina 55 de 81

GUA PRCTICA DE CALIFICACIN AMBIENTAL INSTALACIONES CON EMISIONES DE COVs

6.

MODELO DE RESOLUCIN DE CALIFICACIN AMBIENTAL

Se propone a continuacin un modelo de resolucin de calificacin ambiental aplicable a las actuaciones descritas en la gua. Se trata de una propuesta de referencia, que en cada caso concreto deber ajustarse en funcin de los condicionados ambientales exigibles a la actuacin objeto de estudio.

RESOLUCIN DE __ DE ______ DE ____, DEL EXCMO. AYUNTAMIENTO DE _________DE LA PROVINCIA DE ________, POR LA QUE SE EMITE LA RESOLUCIN DE CALIFICACIN AMBIENTAL PARA LA EMPRESA ________, CON ACTIVIDAD _____________, EN EL TRMINO MUNICIPAL DE ___________, PROVINCIA DE ___________ (EXPEDIENTE ____________). Visto el Expediente __________ iniciado a instancia de ________________ (nombre del

promotor y domicilio a efectos de notificacin) para la solicitud de Licencia Municipal (de apertura o la que corresponda)
que se tramita para la

(implantacin/modificacin/ampliacin/traslado) de la actividad ________________ emplazada


en ________________ (direccin de la actuacin), instruido en el Excmo. Ayuntamiento de ___________, resultan los siguientes ANTECEDENTES DE HECHO PRIMERO: Con fecha de __________________ (da de mes y ao) se present por ________________ (nombre del promotor)

en este Ayuntamiento la solicitud de Licencia

Municipal (tipo de licencia, para la implantacin, modificacin o traslado) de la actuacin arriba indicada situada en ________________ (direccin de la actuacin), para la tramitacin de la Calificacin Ambiental. SEGUNDO: Comprobado que corresponde a este Ayuntamiento la tramitacin y resolucin de la calificacin ambiental de la actividad, con fecha _________(da de mes y ao) se dio apertura del expediente de calificacin, comunicndoselo al titular. (En el caso de que no se

admitiera a trmite la solicitud de Calificacin Ambiental deber motivarse expresamente dicha resolucin).
TERCERO: A dicha solicitud se acompa de la siguiente documentacin: - Proyecto tcnico firmado por _______________________________

Pgina 56 de 81

GUA PRCTICA DE CALIFICACIN AMBIENTAL INSTALACIONES CON EMISIONES DE COVs

- Estudio acstico del estado preoperacional por tcnico acreditado___________________ ________________________ o Entidad Colaboradora de la Consejera de Medio Ambiente n _______________en el campo de ruido. - Otros documentos que sean requeridos. CUARTO: Informe sobre la idoneidad urbanstica del proyecto, en el que se indica si el uso propuesto resulta compatible con el rgimen urbanstico del suelo. QUINTO: El expediente fue sometido a informacin pblica mediante publicacin en el tabln de edictos de este Ayuntamiento por plazo de veinte das desde el da _______________, y notificado personalmente a los vecinos colindantes del predio en el que se pretenda realizar. Durante dicho perodo se produjeron ______ (nmero de alegaciones) alegaciones que se indican a continuacin: ______________ SEXTO: Otros hechos que puedan resultar de inters, como por ejemplo, la notificacin a la Consejera de Medio Ambiente para trmites ambientales que quedan fuera del alcance de las competencias municipales, solicitud y entrega de documentacin adicional, consultas, etc. FUNDAMENTOS DE DERECHO PRIMERO: La actuacin de referencia se encuadra dentro de la Categora 41 del citado texto normativo. SEGUNDO: De conformidad con el artculo 43.1 de la Ley 7/2007, de 9 de julio, corresponde a los Ayuntamientos la tramitacin y resolucin del procedimiento de calificacin ambiental. TERCERO: La tramitacin del citado expediente se ha resuelto siguiendo el procedimiento establecido en la Ley 7/2007, de 9 de julio y en el Decreto 297/1995, de 19 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento de Calificacin Ambiental. del Anexo I de la

Ley 7/2007, de 9 de julio, estando por tanto sometida a calificacin ambiental segn el Artculo

Por lo que SE RESUELVE

Pgina 57 de 81

GUA PRCTICA DE CALIFICACIN AMBIENTAL INSTALACIONES CON EMISIONES DE COVs

FAVORABLEMENTE sobre la calificacin ambiental de la actividad de

______

siempre y

cuando la actividad proyectada se ajuste al emplazamiento propuesto, al proyecto objeto de calificacin, a las medidas correctoras especificadas en dichos documentos y al cumplimiento de los requisitos y medidas correctoras incluidos en los anexos que conforman la presente resolucin y que se relacionan a continuacin: Anexo I - Descripcin de la actuacin. Anexo II Condicionado de requisitos y medidas correctoras. Anexo III Documentacin. Anexo IV Informes y Notificaciones. La puesta en marcha de la actividad se realizar una vez que se traslade al Ayuntamiento la certificacin acreditativa del tcnico director de la actuacin de que sta se ha llevado a cabo conforme al proyecto presentado y al condicionado de la calificacin ambiental, atendiendo a lo establecido en el artculo 45 de la Ley 7/2007, de 9 de julio. El otorgamiento de esta resolucin de calificacin ambiental no exime al titular de la obligacin de obtener las dems autorizaciones, concesiones, licencias o informes que sean exigibles de acuerdo con la legislacin vigente aplicable para la ejecucin de la actuacin, segn lo establecido en el artculo 17.1 de la Ley 7/2007, de 9 de julio. Por tanto, el titular aportar documentacin suficiente que acredite que cuenta con las correspondientes autorizaciones, concesiones, etc. preceptivas que dependan de otras administraciones distintas de la municipal y que a modo de ejemplo, se relacionan algunas de las que podran contemplarse: - Autorizacin de ocupacin o aprovechamiento de vas pecuarias. - Autorizacin ocupacin o uso de monte pblico o terreno forestal. - Autorizacin de ocupacin en zona portuaria. - Autorizacin de uso de DPH o zona de polica. - Autorizacin de uso de DPMT. - Concesin de ocupacin de DPMT. - Concesin administrativa de captacin de aguas superficiales o subterrneas. - Autorizacin de emisiones a la atmsfera. - Autorizacin de vertido a Dominio Pblico Martimo Terrestre (DPMT). - Autorizacin de vertido a Dominio Pblico Hidrulico (DPH). - Autorizacin de Reutilizacin de Aguas Depuradas. - Autorizacin de productor de Residuos Peligrosos.

Pgina 58 de 81

GUA PRCTICA DE CALIFICACIN AMBIENTAL INSTALACIONES CON EMISIONES DE COVs

Inscribir la resolucin en el Registro Municipal de Calificacin Ambiental previsto en el artculo 18 del Decreto 297/1995. Trasladar a la Delegacin Provincial de la Consejera de Medio Ambiente esta resolucin en el plazo de diez das a partir de la fecha de resolucin para su conocimiento y para que se proceda a inscribir en el Registro de Actuaciones sometidas a los instrumentos de prevencin y control ambiental previsto en el artculo 18 de la Ley 7/2007, de 9 de julio. Integrar esta resolucin en el expediente de otorgamiento de la licencia solicitada. (El acto de

otorgamiento de la licencia incluir las condiciones impuestas en la resolucin de Calificacin Ambiental). Notificar esta resolucin al interesado.

Lo manda y firma el Sr. Alcalde, D. _______________________________, en ______________________, a ____ de ____________ de _____.

El Alcalde,

Fdo.: ____________

En Municipio a da de mes de ao

Pgina 59 de 81

GUA PRCTICA DE CALIFICACIN AMBIENTAL INSTALACIONES CON EMISIONES DE COVs

ANEXO I - DESCRIPCIN DE LA ACTUACIN En este anexo se incluir una breve descripcin de la instalacin proyectada o modificacin que se pretenda ejecutar, conforme a lo indicado en el Proyecto tcnico presentado por el titular o promotor.

ANEXO II CONDICIONES Y MEDIDAS CORRECTORAS AMBIENTALES En cuanto a la prevencin de la contaminacin atmosfrica: Los diferentes focos de la actividad se pueden clasificar segn la Ley 34/2007, de calidad de aire y proteccin de la atmsfera, como grupo B C, conforme la siguiente tabla: Tipo de foco Cabinas pintura Hornos secado pintura de de de 2.12.1 Epgrafe del CAPCA5 Descripcin en el CAPCA
Aplicacin en fro de barnices no grasos, pinturas y tintas de impresin sobre cualquier soporte, y coccin y secado de los mismos, cuando la cantidad almacenada en el taller es superior a 1.000 litros. Generadores de vapor de capacidad superior a 20 tonelada de vapor por hora y generadores de calor de potencia calorfica superior a 2000 termias/hora.7

Combustible6

Grupo B

Sistema de depuracin

Calderas o generadores de vapor distinto de los anteriores Cabinas pintura Hornos secado pintura de de de

2.1.2

3.12.1(*)

Aplicacin en fro de barnices no grasos, pinturas y tintas de impresin sobre cualquier soporte, y coccin y secado de los mismos, cuando la cantidad almacenada en el taller es inferior a 1.000 litros

5 6 7

CAPCA: Catlogo de Actividades Potencialmente contaminadoras de la Atmsfera Si se trata de focos de combustin, especificar el combustible utilizado Si varios equipos aislados forman parte de una instalacin o si varias instalaciones aisladas desembocan en una sola chimenea comn, se aplicar a estos efectos las sumas de las potencias de los equipos o instalaciones aislados.
Pgina 60 de 81

GUA PRCTICA DE CALIFICACIN AMBIENTAL INSTALACIONES CON EMISIONES DE COVs

Tipo de foco Calderas o generadores de vapor distinto de los anteriores Aspiraciones de baos de tratamiento superficial o aspiraciones del sistema de recuperacin de disolvente Otros focos

Epgrafe del CAPCA5

Descripcin en el CAPCA
Generadores de vapor de capacidad inferior a 20 tonelada de vapor por hora y generadores de calor de potencia calorfica superior a 2000 termias/hora3.

Combustible6

Grupo C

Sistema de depuracin

3.1.1

3.12.4 (*)

Actividades que tengan focos de emisin cuya suma de emisiones totalice 36 t de emisin continua o ms por ao, de uno de los contaminantes principales.

Clasificar segn Ley 34/07

(*)En ausencia de un epgrafe especfico en la Ley 34/2007 y ninguno similar donde clasificarlo, se ha tomado la clasificacin para este foco del Decreto 74/1996.

Se solicitar Autorizacin de Emisiones a la atmsfera ante la Delegacin Provincial de la Consejera de Medio Ambiente para los focos pertenecientes al grupo B y los focos afectados por el RD 117/03. Para los focos del grupo C:

Se presenta en la siguiente tabla, a ttulo orientativo, una clasificacin de los focos principales de las actividades objeto de la presente gua. En cualquier caso se debe tener en cuenta lo establecido en el proyecto tcnico:

Pgina 61 de 81

GUA PRCTICA DE CALIFICACIN AMBIENTAL INSTALACIONES CON EMISIONES DE COVs

Foco Cabinas de pintura

Parmetros Partculas COT CO NOX SO2 Partculas

Unidades mg/Nm3 Depende de la actividad y consumo ppm ppm mg/Nm3 mg/Nm3

VLE8 150 RD 117/03 500 300 4.300 150 Punto 27. Decreto 833/75 RD 117/03

Hornos de secado

COT

Depende de la actividad y consumo ppm ppm mg/Nm3 Escala Bacharach

Focos de combustin CO distinto de los NOx anteriores SO2 (no es necesario en caso de utilizar combustible gaseoso) Opacidad (no es necesario en caso de utilizar combustible gaseoso) Partculas (slo combustible biomasa)

1445 300 850 2 Punto 2. Decreto 833/75

200-400 Orden 12/02/98 Aspiracin de los baos HCl, F-, Metales, etc. mg/Nm3 Punto 27. de tratamiento (segn sea el Decreto tratamiento empleado). 833/75 COT (si son baos de Depende de la RD 117/03 dislventes) actividad y consumo Aspiraciones del COT Depende de la RD 117/03 sistema de actividad y consumo recuperacin de disolventes Todos los focos tienen que ser controlados por una Entidad Colaboradora de la Consejera de Medio Ambiente, cada 3 aos, si pertenecen al grupo B o cada 5 aos si pertenecen al grupo C, siendo los primeros controles en seis meses como mximo desde la puesta en marcha de la actividad. Todos los focos emisores debern contar con sistemas adecuados para minimizar la emisin de contaminantes a la atmsfera, de forma que se cumpla los lmites de emisin impuestos. Dichos sistemas tales como filtros para partculas, gases y vapores deberan mantenerse siempre en perfecto estado de funcionamiento debiendo disponer la empresa de un plan de mantenimiento elaborado al respecto.

mg/Nm3

VLE: Valor lmite de emisin. Si la instalacin est afectada por el RD 117/2003, el Organismo competente es la Consejera de Medio Ambiente.
Pgina 62 de 81

GUA PRCTICA DE CALIFICACIN AMBIENTAL INSTALACIONES CON EMISIONES DE COVs

Todos estos focos de emisin debern acondicionarse de acuerdo con las especificaciones establecidas en la Orden de 18 de octubre de 1976, de prevencin y correccin de la contaminacin atmosfricas de origen industrial, para poder realizar el muestreo peridico de sus emisiones. La siguiente figura representa la localizacin de la(s) boca de muestreo as como las condiciones ptimas y mnimas de distancias a las perturbaciones requeridas:

Siguiente perturbacin

L2
Boca Condiciones ptimas L1 mayor o igual de 8 x dimetro L2 mayor o igual de 2 x dimetro Condiciones mnimas L1 mayor o igual de 2 x dimetro L2 mayor o igual de 0,5 x dimetro Anterior Perturbacin muestreo

L1

Nota: Se entiende por perturbacin cualquier elemento que altere el flujo de gases (soplante, codo, estrechamiento, salida de gases a la atmsfera,). Forma chimenea Dimetro9 D < 0,7 m Circular D 0,7 m Dos bocas a 90 Una boca en el centro del lateral de menores dimensiones Tres bocas equidistantes en el lado de menores dimensiones N bocas de muestro Un boca

Deq > 0,7 Cuadrada o Rectangular

Deq

0,7 m

Por otra parte las bocas de muestreo deben ser accesibles en condiciones de seguridad, bien a travs de plataforma fija o a travs de andamio o plataforma homologada. Cada foco emisor llevar asociado un libro de registro de emisiones atmosfricas donde se anotarn los resultados de los controles efectuados, as como cualquier avera o anomala del

Las dimensiones son interiores. Para chimeneas cuadradas o rectangulares se calcula el Dimetro equivalente (Deq = 2 x (AxB)/(A+B), siendo A y B los lados del rectngulo o cuadrado.
Pgina 63 de 81

GUA PRCTICA DE CALIFICACIN AMBIENTAL INSTALACIONES CON EMISIONES DE COVs

sistema de depuracin. Estos libros tendrn que ser solicitados a la Delegacin Provincial de la Consejera de Medio Ambiente. Asimismo, a la actividad, dado su consumo anual de disolventes, sellantes y pinturas, le es de aplicacin lo establecido en el Real Decreto 117/2003, de 31 de enero sobre limitacin de emisiones de compuestos orgnicos voltiles debido al uso de disolventes en determinadas aplicaciones. Por lo que deber optar por uno de los siguientes condicionantes: Cumplir los valores lmites de emisin en los gases residuales y los valores de emisin difusa establecidos en el Anexo II, o los valores lmite de emisin total, as como las dems disposiciones establecidas en dicho ANEXO II. Establecer un sistema de reduccin de emisiones de acuerdo a lo sealado en el Anexo III. El control del cumplimiento de estos valores y requisitos, podr realizarse a travs de Planes de Gestin de Disolventes, para cuya realizacin se contienen orientaciones en el ANEXO IV del RD 117/2003. En cualquier caso el rgano competente para el control del cumplimiento de estos requisitos es la Consejera de Medio Ambiente. En cuanto a prevencin del ruido: Las instalaciones se disearn segn las medidas correctoras contempladas en el estudio acstico presentado, teniendo en cuenta que todos los equipos emisores de ruido estarn diseados para limitar las emisiones/inmisiones sonoras, en concreto, el diseo de las paredes de los edificios y de los equipos se realizar para reducir el nivel sonoro en el exterior de la planta; las vlvulas de control tendrn el diseo adecuado para minimizar el ruido; etc... Una vez iniciada la actividad se realizar una inspeccin de ruido ambiental y se presentar ante este Ayuntamiento, el informe de la misma y el certificado de cumplimiento de las normas de calidad y prevencin acsticas establecido en el Decreto 326/2003, de 25 de noviembre. Asimismo se realizar una inspeccin del ruido ambiental diurno y nocturno una vez cada dos aos. Las inspecciones de ruido ambiental podrn ser realizadas por tcnico acreditado segn la Orden de 29 de junio de 2004 o por Entidad Colaboradora de la Consejera de Medio Ambiente en el campo de ruido.

Pgina 64 de 81

GUA PRCTICA DE CALIFICACIN AMBIENTAL INSTALACIONES CON EMISIONES DE COVs

En cuanto al control de Residuos de Construccin y Demolicin 10: En la fase de construccin, se cumplir lo establecido en el Real Decreto 105/2008, por tanto el poseedor de residuos de construccin y demolicin, estar obligado a entregarlos a un gestor de residuos a partir de un acuerdo voluntario o convenio de colaboracin para su gestin. Los residuos de construccin y demolicin se destinarn preferentemente, y por este orden, a operaciones de reutilizacin, reciclado o a otras formas de valorizacin. La entrega de los residuos de construccin y demolicin a un gestor por parte del poseedor habr de constar en un documento fehaciente, en el que figure, al menos, la identificacin del poseedor y del productor, la obra de procedencia y, en su caso, el nmero de licencia de la obra, la cantidad expresada en toneladas o en metros cbicos, o en ambas unidades cuando sea posible, el tipo de residuos entregados, codificados con arreglo a la lista europea de residuos publicada por Orden Estatal MAM 304/2002, o norma que la sustituya, y la identificacin del gestor de las operaciones de destino. El poseedor de los residuos de construccin y demolicin estar obligado a sufragar los correspondientes costes de gestin y a entregar al productor los certificados y dems documentacin acreditativa de la gestin de los residuos a que se hace referencia en el art. 5.3, as como a mantener la documentacin correspondiente a cada ao natural durante los 5 aos siguientes. En cuanto al control de los residuos asimilables a urbanos: Todo residuo potencialmente reciclable o valorizable deber ser destinado a estos fines, evitando su eliminacin en todos los casos posibles. Para ello debern separarse por tipos en funcin de los contenedores de recogida selectiva y en virtud de lo dispuesto por las Ordenanzas Municipales, depositarse en contenedores adecuados (sacos de plstico difcilmente desgarrables y con gramaje superior a 20 gramos por metro cuadrado) en los contenedores dispuestos por el servicio de recogida de basura, despus de las ocho horas en invierno y de las nueve y media en verano. Por otra parte, los residuos que por su volumen o configuracin, no puedan ser recogidos por el correspondiente servicio municipal se adecuarn por el poseedor de los mismos para su efectiva recogida por los medios con que cuente dicho Ayuntamiento o lo entregar a un gestor autorizado.

10

En caso de que no exista obra civil, se atender a lo dispuesto en las Ordenanzas Municipales para este tipo de residuos
Pgina 65 de 81

GUA PRCTICA DE CALIFICACIN AMBIENTAL INSTALACIONES CON EMISIONES DE COVs

En cuanto al control de los residuos peligrosos: Los residuos peligrosos generados en esta actividad son los siguientes:

La siguiente tabla se debe completar con los residuos peligrosos que se generen, aceites minerales usados, baos agotados, envases vacos de productos qumicos, disolventes usados, etc. En cualquier caso se debe tener en cuenta lo establecido en el proyecto tcnico.
Cantidad de Residuo Proceso en el que se genera Cantidad estimada (t/ao) Forma de almacenamiento prevista

LER

El titular de la instalacin deber estar inscrito en el registro de pequeos productores de residuos peligrosos de la Delegacin Provincial de la Consejera de Medio Ambiente correspondiente, siempre y cuando se generen menos de 10.000 kg/ao. En caso contrario se necesita una Autorizacin de Productor de Residuos Peligrosos. Los residuos peligrosos debern de cumplir las obligaciones que se establecen en los artculos 13, 14 y 15 del Real Decreto 833/1988, relativas al Envasado, Etiquetado, Registro y, muy especialmente, al Almacenamiento y Gestin posterior, mediante entrega a un Gestor Autorizado. Con respecto al envasado se debern tener en cuenta las siguientes condiciones: Los envases estarn convenientemente sellados y sin signos de deterioros y ausencia de fisuras. El material de los envases deber ser adecuado, teniendo en cuenta las caractersticas del residuo que contienen. Cada envase estar dotado de una etiqueta colocada en lugar visible que contendr como mnimo la informacin que recoge el artculo 14 del Real Decreto 833/1988. El tamao de la etiqueta ser como mnimo de 10 x 10 cm. En cada envase junto al etiquetado de identificacin se aadir un pictograma representativo de la naturaleza de los riesgos que representa el residuo. Los recipientes destinados a envasar residuos peligrosos en estado gas comprimido, licuado o disuelto a presin cumplirn la legislacin vigente en la materia.
Pgina 66 de 81

GUA PRCTICA DE CALIFICACIN AMBIENTAL INSTALACIONES CON EMISIONES DE COVs

Se evitar la generacin de calor, ignicin u otros efectos que dificulten su gestin o aumenten su peligro. Respecto al almacenamiento se deber atender a las siguientes obligaciones: La zona de almacenamiento deber estar sealizada y protegida contra la intemperie. La solera deber disponer de al menos una capa impermeable que evite posibles filtraciones al subsuelo. Deber existir una separacin fsica de los residuos incompatibles de forma que se evite el contacto entre los mismos en caso de un hipottico derrame. La zona de carga y descarga de residuos deber estar provista de un sistema de drenaje de derrames para su recogida y gestin adecuada. Anexa a la zona de almacenamiento se instalarn medidas de seguridad consistentes en duchas, lavaojos y rociadores. El tiempo de almacenamiento en la instalacin de residuos peligrosos no exceder de los 6 meses, ampliable a un ao mediante autorizacin expresa de la Delegacin Provincial de la Consejera de Medio Ambiente. En ningn momento se mezclarn residuos peligrosos con residuos que no tienen la consideracin de peligrosos. Con respecto a la gestin: Todos los residuos peligrosos se gestionarn a travs de gestores autorizados por la Consejera de Medio Ambiente de la Junta de Andaluca. La documentacin asociada a la gestin (documentos de aceptacin, documentos de control y seguimiento, notificacin de traslado, etc.,) deber conservarse por un periodo mnimo de 5 aos. Se deber llevar un Libro de registro de Residuos Peligrosos y un Libro de Registro de Aceites Usados. Ambos libros son expedidos por la Consejera de Medio Ambiente. Se realizar el Informe anual/Declaracin anual de Residuos Peligrosos ante la Consejera de Medio Ambiente, antes del 1 de marzo de cada ao. Se realizar un estudio de minimizacin de residuos peligrosos cada 4 aos.

Pgina 67 de 81

GUA PRCTICA DE CALIFICACIN AMBIENTAL INSTALACIONES CON EMISIONES DE COVs

En cuanto a la prevencin de contaminacin de suelos: La actividad se encuentra incluida como susceptible de causar contaminacin en el suelo, en el Anexo I del Real Decreto 9/2005, de 14 de enero, por el que se establece la relacin de actividades potencialmente contaminantes del suelo y los estndares para la declaracin de suelos contaminados, por lo que debern de cumplir todos los preceptos que le sean de aplicacin, y entre ellos la obligatoriedad de presentar en el plazo de dos aos a partir de la puesta en marcha de la actividad, un Informe Preliminar de Situacin para los suelos en los que se desarrolla la actividades autorizadas, con el contenido y alcance que se recoge en el Anexo II. Para todo almacenamiento de materias primas o auxiliares susceptible de provocar contaminacin del suelo por rotura de envases, depsitos o contenedores, debern adoptarse, con carcter general, las mismas condiciones que las definidas para los almacenamientos de residuos peligrosos, a excepcin de las especficas para este tipo de residuos, como son el tiempo mximo de almacenamiento y etiquetado. El propietario de un suelo en el que se haya desarrollado una actividad potencialmente contaminante del mismo, que proponga un cambio de uso o iniciar en l una nueva actividad, deber presentar, ante la Consejera de Medio Ambiente, un informe de situacin del mencionado suelo. Dicha propuesta, con carcter previo a su ejecucin, deber contar con el pronunciamiento favorable de la citada Consejera. En cuanto al control de vertido de aguas residuales: Segn la documentacin presentada, la actividad cuenta con los siguientes vertidos: Punto de vertido 1 Descripcin Aguas de proceso Naturaleza Industrial Origen Aguas procedentes del lavado de tanques, cubas de tratamiento, etc. Punto de vertido Red de saneamiento municipal Dominio pblico hidrulico Dominio pblico martimo terrestre

Pgina 68 de 81

GUA PRCTICA DE CALIFICACIN AMBIENTAL INSTALACIONES CON EMISIONES DE COVs

Punto de vertido 2

Descripcin Aguas Sanitarias

Naturaleza Urbana

Origen

Punto de vertido

de Aguas procedentes de Red saneamiento los servicios y vestuarios municipal Dominio pblico hidrulico Dominio pblico martimo terrestre

Si el vertido es a la red de saneamiento municipal: Todos los vertidos, una vez sometidos, en su caso, a tratamiento, pasarn por una arqueta, accesible en todo tiempo, que permita tomar las muestras en condiciones de representatividad, de forma manual o automtica, previo a su conexin a la red de alcantarillado. En dichas arquetas debern cumplirse los lmites cualitativos y cuantitativos marcados en el presente condicionado. Debern mantenerse en perfecto estado de conservacin y servicio. Se autoriza la emisin de aguas industriales previo paso por una Estacin Depuradora de Aguas Residuales que cuente al menos con un tratamiento fsico-qumico del vertido, para cumplir los siguientes lmites de vertido. Se presenta en la siguiente tabla, a ttulo orientativo,

una serie de parmetros que variarn segn los procesos que intervengan en cada actividad objeto de la presente gua. En cualquier caso se debe tener en cuenta lo establecido en el proyecto tcnico:

Pgina 69 de 81

GUA PRCTICA DE CALIFICACIN AMBIENTAL INSTALACIONES CON EMISIONES DE COVs

Punto de vertido pH

Parmetros

Unidades

VLE11 Se limitarn slo los parmetros caractersticos de cada proceso. Los lmites sern los establecidos en las Ordenanzas Municipales y en su ausencia se podr recurrir a la Gua sobre las mejores tcnicas disponibles en Espaa del sector de tratamiento de superficies metlicas y plsticas editada por el Ministerio de Medio Ambiente.

Conductividad DQO DBO5 T Slidos en suspensin Aluminio Mercurio Aceites y grasas Cromo VI Cadmio Sulfatos Vertidos de proceso. Sector tratamiento de superficies e Imprentas y Artes Grficas Sulfuros Fluoruros Cloruros Cianuros Cobre Hierro Ni P total Plomo Estao Cinc Boro Fenoles Amoniaco Arsnico Bario Manganeso COT

11

VLE: Valor lmite de emisin. Se establecern los parmetros y lmites recogidos en la Ordenanza Municipal de Vertido.
Pgina 70 de 81

GUA PRCTICA DE CALIFICACIN AMBIENTAL INSTALACIONES CON EMISIONES DE COVs

Punto de vertido pH

Parmetros

Unidades

VLE11

Conductividad T Vertidos de proceso. Sector Lavanderas DQO DBO5 Slidos en suspensin Detergentes COT Vertidos de aguas sanitarias Conductividad DQO DBO5 Slidos en suspensin

Con la periodicidad establecida en la Ordenanza Municipal, se analizarn los vertidos que se realizan a la red de saneamiento municipal para comprobar que cumplen las condiciones de vertido establecidas en el presente condicionado. Es recomendable que dichos controles se realicen por laboratorios acreditados en la norma UNE-EN ISO-IEC 17025:2005 para los parmetros limitados y que la toma de muestra sea representativa del vertido de proceso (24 horas, muestras integradas, etc.). Para los sectores de Tratamiento Superficial e Imprentas y artes grficas , dependiendo del volumen vertido, se instalar un caudalmetro con registro totalizador que permita controlar el volumen vertido. Si el vertido es al Dominio Pblico Hidrulico o Martimo Terrestre: Se solicitar al titular la presentacin de la autorizacin de vertido, previa a la puesta en marcha de la actividad por la Consejera de Medio Ambiente. En cuanto a la utilizacin de aguas residuales depuradas: La reutilizacin de aguas residuales depuradas est regulada mediante el Real Decreto 1620/2007, de 07 de diciembre, por el que se establece el rgimen jurdico de la Reutilizacin de Aguas Depuradas y requieren de concesin o autorizacin por parte de la Consejera de Medio Ambiente. En cualquier caso se atender a los criterios de calidad de aguas depuradas reutilizadas establecidos en ese Real Decreto y se cumplir con los lmites y frecuencia de controles establecidos.

Pgina 71 de 81

GUA PRCTICA DE CALIFICACIN AMBIENTAL INSTALACIONES CON EMISIONES DE COVs

USO DEL AGUA PREVISTO


NEMATODOS INTESTINALES12

VALOR MXIMO ADMISIBLE (VMA)


ESCHERICHIA COLI SLIDOS EN SUSPENSIN TURBIDEZ OTROS CRITERIOS

1.- USOS URBANOS Riego privados Sistema contraincendio jardines 1 huevo/10L 0 UFC/100mL 10 mg/L 2 UNT
Otros contaminantes13 contenidos en la autorizacin de vertidos de aguas residuales.

1 huevo/10L

200 UFC/100mL

20 mg/L

10 UNT

2.- USOS INDUSTRIALES Aguas de proceso y limpieza excepto en la industria No se fija lmite alimentaria y otros usos industriales
Otros contaminantes contenidos en la autorizacin de vertidos de aguas residuales. Para su autorizacin se requerir: -Aprobacin autoridad sanitaria segn RD 865/03.

10.000 UFC/100mL

35 mg/L

15 UNT

Torres de refrigeracin y 1 huevo/10L condensadores evaporativos

Ausencia UFC/100mL

5 mg/L

1 UNT

-Uso exclusivo industrial y en localizaciones que no estn ubicadas en zona urbana ni cerca de lugares con actividad pblica o comercial.

En cuanto a la implantacin de medidas correctoras:

El Ayuntamiento analizar la documentacin presentada por el promotor y completar este apartado con alguna de las medidas correctoras contempladas en la presente gua, siempre y cuando considere necesaria la aplicacin de las mismas.

12 13

Considerar en todos los grupos de calidad al menos los gneros: Ancylostoma, Trichuris y Ascaris. Ver el Anexo II del RD 849/1986, de 11 de abril.
Pgina 72 de 81

GUA PRCTICA DE CALIFICACIN AMBIENTAL INSTALACIONES CON EMISIONES DE COVs

ANEXO III DOCUMENTACIN Desde el punto de vista de documentacin a entregar por el titular, antes de la obtencin de la Licencia de Apertura14: Certificacin Tcnica establecida en el art. 19 del Reglamento de Calificacin ambiental. Certificado expedido por empresa autorizada de las medidas contra incendios instaladas. Boletn de Instalacin Elctrica. Inscripcin en el Registro de Establecimientos Industriales de Andaluca en la Consejera de Innovacin, Ciencia y Empresa. Inscripcin de Almacenamiento de Productos Qumicos segn Real Decreto 379/2001, de 6 de abril, por el que se aprueba el Reglamento de Almacenamiento de Productos Qumicos y sus Instrucciones Tcnicas Complementarias, adscrito a la Consejera de Innovacin, Ciencia y Empresa. Contrato con empresa gestora autorizada por la Junta de Andaluca para retirada de los residuos peligrosos. Contrato con empresa gestora inscrita en el Registro Administrativo Especial de Gestores de Residuos Urbanos, en caso de que el Ayuntamiento no se haga cargo de los residuos urbanos o asimilables a urbanos. (Indicar la que proceda): Autorizacin de ocupacin o aprovechamiento de vas pecuarias. Autorizacin ocupacin o uso de monte pblico o terreno forestal. Autorizacin de uso de DPH o zona de polica. Autorizacin de uso de DPMT. Concesin de ocupacin de DPMT. Autorizacin de ocupacin de suelo de portuario.

14

Incluir la documentacin adicional que el Ayuntamiento considere necesaria en base a las Ordenanzas Municipales existentes.
Pgina 73 de 81

GUA PRCTICA DE CALIFICACIN AMBIENTAL INSTALACIONES CON EMISIONES DE COVs

Autorizacin de emisiones atmosfricas. Concesin administrativa de captacin de aguas superficiales o subterrneas. Autorizacin de vertido a Dominio Pblico Martimo Terrestre (DPMT). Autorizacin de vertido a Dominio Pblico Hidrulico (DPH). Autorizacin de reutilizacin de aguas depuradas. Autorizacin de productor de residuos peligrosos.

ANEXO IV INFORMES Y NOTIFICACIONES En este apartado se incluirn los informes y notificaciones de otras administraciones que forman parte del expediente de calificacin ambiental.

Pgina 74 de 81

GUA PRCTICA DE CALIFICACIN AMBIENTAL INSTALACIONES CON EMISIONES DE COVs

7.

DOCUMENTACIN DE REFERENCIA

BIBLIOGRAFA - Alternativas de prevencin de la contaminacin en el sector de tratamiento de

superficies. Centro de Actividad Regional para la Produccin Limpia. Plan de Accin para
el Mediterrneo. Ao 2002. - Gua de buenas prcticas ambientales: tratamiento de superficies metlicas . Regin de Murcia, Consejera de Agricultura, Agua y Medio Ambiente. Ao 2001. - Aproximacin a la medida de la ecoeficiencia en los sectores de la construccin y la

industria. Sector metal: carpintera metlica y tratamiento de superficies metlicas .


Calidad Ambiental y Ecoeficiencia. - Sector tratamiento de superficies con disolventes orgnicos. Guas tecnolgicas. Fundacin Entorno, Empresa y Medio Ambiente. Aos 2000. - EPA Office of Compliance Sector Notebook Project Profile of the Dry Cleaning Industry . Ao 1995. - Libro blanco para la minimizacin de residuos y emisiones. Artes grficas. Ihobe, Sociedad Pblica de Gestin Ambiental. Gobierno Vasco. - EPA Office of Compliance Sector Notebook Project Profile of the Printing and Publishing

Industry. Ao 1995.
- Manual de Buenas Prcticas Ambientales en el Sector: Industrias Grficas. Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales. Ministerio de Medio Ambiente. - Gua sobre las mejores tcnicas disponibles en Espaa del sector de tratamiento de superficies metlicas y plsticas. Ministerio de Medio Ambiente. Ao 2007. - Montero Aramburu Abogados. Comentarios a la Ley 7/2007, de Gestin Integrada de la Calidad
Ambiental de Andaluca. Ed. Thomson-Aranzadi, 1 Edicin.

WEBGRAFA: - Instituto Superior de Formacin y Recursos en Red para el Profesorado. Ministerio de Educacin, Poltica Social y Deporte. http://bancoimagenes.isftic.mepsyd.es/. Imgenes de la portada. - Formacin profesional. Mdulo: procesos de artes grficas. Ministerio de Educacin, Cultura y Deporte.

Pgina 75 de 81

GUA PRCTICA DE CALIFICACIN AMBIENTAL INSTALACIONES CON EMISIONES DE COVs

http://recursos.cnice.mec.es/fp/artes/md.php?familia_id=5&ciclo_id=1&modulo_id=6

Pgina 76 de 81

GUA PRCTICA DE CALIFICACIN AMBIENTAL INSTALACIONES CON EMISIONES DE COVs

ANEXO 1. PRINCIPALES AUTORIZACIONES Y CONCESIONES AMBIENTALES15:


Obligaciones Compatibilidad Urbanstica Documentacin a presentar ante el Organismo Competente Organismo competente

El suelo donde se pretenda ubicar la actividad debe ser compatible con la Ordenacin Urbanstica del Informe de compatibilidad urbanstica Ayuntamiento Municipio. Si la instalacin ocupa suelo de dominio pblico Zona portuaria portuario, se necesita autorizacin de ocupacin de Autorizacin de ocupacin de suelo o solicitud de la ocupacin ante Autoridad Portuaria. Autoridad Portuaria Zona portuaria (Ley 27/92) Estudio acstico que deber contener: -Zonificacin acstica donde se ubica la actuacin de acuerdo con el art. 70 de la Ley 7/2007, de 9 de julio. Ruido Ambiental Presentar estudio acstico preoperacional Ayuntamiento -Identificacin de las fuentes de emisin de ruidos y vibraciones. -Descripcin de las medidas correctoras previstas. -Previsiones de emisin acstica. Si la instalacin ocupa Dominio Pblico Hidrulico o Solicitud de Autorizacin de uso de DPH: Autorizacin de zona de polica, 100 m medidos horizontalmente a -Fundamento Jurdico del inters particular por la ocupacin de un bien de dominio uso en DPH o zona Agencia Andaluza del Agua partir del cauce, se necesita autorizacin de uso. (R.D. pblico. de polica 849/86). -Justificacin de la necesidad de ocupacin y plazo de duracin de dicha ocupacin. Si la instalacin ocupa zona de servidumbre de proteccin del dominio pblico martimo terrestre, 100 m desde el lmite interior de la ribera del mar, se necesita autorizacin de uso otorgada por la Consejera Ocupacin de Medio Ambiente (R.D. 1471/89), concretamente la Suelo Solicitud de Autorizacin de uso de DPMT: Autorizacin de Direccin General de Prevencin y Calidad Ambiental. -Fundamento Jurdico del inters particular por la ocupacin de un bien de dominio Consejera de Medio uso de zona de Nota: Esta zona de servidumbre se ve reducida a 20 m pblico. Ambiente servidumbre DPMT en los suelos que a la entrada en vigor de la Ley de -Justificacin de la necesidad de ocupacin y plazo de duracin de dicha ocupacin. Costas (29/07/88) estuvieran declarados urbanos o urbanizables. Asimismo esta zona de servidumbre podr ser ampliada en 100 m ms por acuerdo entre la Direccin General de Costas, la Consejera de Medio Ambiente y el Ayuntamiento.

15

En los casos en los que aplique, el Ayuntamiento solicitar al menos el inicio de estos trmites en los organismos competentes correspondientes, quedando condicionada la obtencin de la licencia de apertura a la presentacin de la resolucin final de dichos trmites.

Pgina 77 de 81

GUA PRCTICA DE CALIFICACIN AMBIENTAL INSTALACIONES CON EMISIONES DE COVs

Obligaciones Concesin de Ocupacin de DPMT

Documentacin a presentar ante el Organismo Competente

Organismo competente

Aguas (Captacin)

Concesin administrativa captacin de DPH

Si la instalacin ocupa Dominio Pblico Martimo Solicitud de concesin de ocupacin de DPMT: Terrestre, se necesita la concesin de ocupacin -Fundamento Jurdico del inters particular por la ocupacin de un bien de dominio Ministerio de Medio otorgada por la Direccin General de Costas del pblico. Ambiente Ministerio de Medio Ambiente (R.D. 1471/89) -Justificacin de la necesidad de ocupacin y plazo de duracin de dicha ocupacin. Si la instalacin necesita captar aguas superficiales o Solicitud para la concesin administrativa de aprovechamiento de aguas superficiales subterrneas de ms de 7000 m3/ao. (RD 849/86): o subterrneas: -Aguas superficiales o subterrneas para usos -Croquis detallado y acotado de las obras de toma y resto de las instalaciones. industriales. -Memoria explicativa del objeto a que hayan de ser dedicadas las aguas. Agencia Andaluza del Agua -Aguas superficiales o subterrneas para -Hoja correspondiente al plano del Instituto Geogrfico Nacional sealando el punto de abastecimiento. toma. -Aguas superficiales o subterrneas para riego. -Sistemas previstos de control de caudal solicitado. Solicitud de Autorizaciones de vertido: -Efluentes de las instalaciones: de proceso, sanitario, de refrigeracin. Caudal, composicin, procedencia y destino. -Declaracin de que se separan las aguas de proceso de las sanitarias y de las pluviales o documentacin tcnica de que esto es inviable. -Descripcin breve del proceso de tratamiento y sistema de evacuacin o conduccin de vertido y en su caso proyecto de conducciones de vertido de tierra a mar. Diagrama de Si la instalacin vierte al Dominio Pblico Hidrulico Consejera de Medio flujo del mismo. se necesita autorizacin de vertido conforme al RD Ambiente. Agencia Andaluza -Proceso de depuracin, fundamentos del mtodo. Balance de materia. Rendimiento 849/86. del Agua previsto. -Caractersticas del vertido final: caudal composicin determinacin de su toxicidad. -Sistemas de control (mtodos analticos, frecuencia de los anlisis, etc.) y en su caso controles en continuo en continuo previstos. Adquisicin y transmisin de datos. -Clculo justificativo de la carga contaminante mxima, media diaria y mensual vertida por los distintos colectores. -Elementos de control del funcionamiento de las instalaciones de depuracin. Sistemas

Aguas (Vertidos)

Autorizacin de vertido a DPH

Pgina 78 de 81

GUA PRCTICA DE CALIFICACIN AMBIENTAL INSTALACIONES CON EMISIONES DE COVs

Obligaciones

Documentacin a presentar ante el Organismo Competente

Organismo competente

Autorizacin de vertido a DPMT

Aguas (Reutilizacin de Aguas Depuradas)

Ocupacin o Aprovechamiento de Vas pecuarias

Ocupacin de Monte Pblico o Terreno Forestal

de control del funcionamiento de las instalaciones de depuracin. Sistemas de control de vertidos que pudieran producirse como consecuencia de fallos en las instalaciones de almacenamiento o depuracin. -Fangos o lodos: cantidad producida, composicin, caracterizacin con su cdigo y destino de los mismos. -Sistemas de tratamiento diseados en previsin de incidentes por grandes lluvias en los que puedan existir vertidos contaminantes por los colectores de pluviales. -Plan de prevencin de vertidos accidentales y protocolo de actuacin en el caso de que Si la instalacin vierte al Dominio Pblico Martimo se produzcan. Consejera de Medio Terrestre se necesita autorizacin de vertido -Localizacin exacta, con coordenadas UTM, de los distintos puntos de vertido. Ambiente conforme al RD 14/96. -Situacin ambiental actual con descripcin del medio natural (terrestre, hdrico o marino, climatologa, geomorfologa, formaciones geomorfolgicos de la costa, vegetacin y fauna) y previsiones. -Estudio de la dispersin del vertido que incluir la base del modelo de clculo empleado y el procedimiento de clculo. -Medidas para realizar el seguimiento de las emisiones. -Planos. -Proyecto de depuracin de aguas residuales. -Plan de saneamiento y control de vertidos a la red de alcantarillado municipal. Autorizacin de Reutilizacin -Proyecto de Reutilizacin. Consejera de Medio Si la instalacin reutiliza Aguas Depuradas -Autocontrol analtico establecido. Ambiente. Agencia Andaluza -Medidas de gestin del riesgo en caso de que la calidad del agua regenerada no sea del Agua conforme con los criterios establecidos. Solicitud de autorizacin de ocupacin o aprovechamiento de vas pecuarias: -Justificacin del uso privativo que se pretende dar a los terrenos a ocupar en la va Si la instalacin ocupa o aprovecha una va pecuaria, pecuaria. En las ocupaciones de inters particular deber acreditarse, adems, la se necesita una autorizacin de ocupacin o Consejera de Medio necesidad de realizar las mismas en dichos terrenos. aprovechamiento de vas pecuarias conforme al Ambiente -Planos de situacin y detalle. Decreto 155/1998. -Memoria explicativa de las actividades y obras a realizar. -Pliegos de prescripciones tcnicas y administrativas. Solicitud de ocupacin de monte pblico o terreno forestal: -Justificacin de la necesidad de ocupacin o servidumbre y de la localizacin y extensin de la misma. Si la instalacin ocupa monte pblico o terreno -Plazo de duracin solicitado. forestal, se necesita una autorizacin de usos y Consejera de Medio -Informe del organismo o entidad que ejecute el proyecto de obra o servicio u otorgue la aprovechamientos de terrenos forestales conforme al Ambiente concesin que de lugar a la ocupacin o servidumbre, en el que se haga constar el Decreto 208/1997 y Ley 2/92. fundamento jurdico y el inters pblico de la misma. -En las ocupaciones de inters particular deber acreditarse la necesidad de realizar la misma en el monte pblico (Art. 38 Ley 2/1992).

Pgina 79 de 81

GUA PRCTICA DE CALIFICACIN AMBIENTAL INSTALACIONES CON EMISIONES DE COVs

Obligaciones

Documentacin a presentar ante el Organismo Competente

Organismo competente

Ubicacin dentro de un Espacio Natural Protegido de Andaluca

Emisiones atmosfricas

Residuos

Se cumplir lo establecido en los Planes de Ordenacin de Recursos Naturales (PORN) y Planes Rectores de -Identificacin del espacio protegido de que se trata. Uso y Gestin (PRUG) de cada Parque Natural -Actividad para la que se solicita autorizacin. afectado por la actividad. Nmero de personas que participan en la actividad. El rgimen de autorizaciones se regula a travs de la Ley 2/89. -Clasificacin de la actividad de acuerdo con el catlogo de actividades potencialmente contaminadoras de la atmsfera. Si la instalacin posee focos emisores de los grupos -Relacin de sustancias contaminantes producidas en el proceso, de acuerdo con el Anexo III de la Ley 7/2002 y su cuanta. A B se necesita autorizacin de emisiones a la -Caractersticas y caudal de gases producidos. Concentracin de las diferentes sustancias atmsfera. contaminantes que contienen. -Descripcin de las instalaciones de depuracin de los diferentes gases producidos y sistemas de evacuacin. Rendimiento del proceso para los diferentes contaminantes. -Descripcin de los diferentes focos de emisin. Codificacin. Adecuacin de los puntos de toma de muestra, plataformas de acceso, etc. Si la instalacin posee focos emisores del grupo C -Caudal de emisin de los gases por cada foco y concentracin de las diferentes se necesita notificacin de emisiones a la atmsfera. sustancias emitidas. -Sistema de control (mtodos analticos, frecuencia, etc.). -Posible emisin difusa y medidas correctoras previstas. Solicitud de autorizacin de productor de RP: -Residuos producidos por la actuacin: procedencia, cantidad, composicin, caracterizacin y nmero asignado por el Cdigo Europeo de Residuos (LER). Si la instalacin es productora de residuos -Estudio sobre las cantidades producidas, prescripciones tcnicas, precauciones y peligrosos en ms de 10.000 kg/ao se necesita medidas de seguridad exigidas para su manejo. Autorizacin de productor de residuos peligrosos. -Descripcin de os agrupamientos y almacenamientos y en su caso, pretratamientos y tratamientos in situ previstos. -Destino final de los residuos, con descripcin del modo de transporte previsto.

Consejera de Medio Ambiente

Consejera de Medio Ambiente

Ayuntamiento

Consejera de Medio Ambiente

Pgina 80 de 81

Das könnte Ihnen auch gefallen