TRABAJO COLABORATIVO No.

1 DE LA ACTIVIDAD 6 DE GESTIN LOCAL ESCRITO RECOPILADO

ALEXANDRA CABRERA CDIGO: 52.551.530 IVONNE ADRIANA ORTIZ CDIGO: 52.335.508 CLAUDIA YANET PRECIADO GOMEZ CDIGO: 52.368.199 CLAUDIA LORENA ALZATE CDIGO: 52.733.226

UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA - UNAD ESCUELA DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS, CONTABLES, ECONMICAS Y DE NEGOCIOS COLOMBIA 2013

TRABAJO COLABORATIVO No. 1 DE LA ACTIVIDAD 6 DE GESTIN LOCAL ESCRITO RECOPILADO

TUTOR: Dr. GERARDO AUGUSTO ALFONSO DIRECTOR DELCURSO ACADMICO DE GESTIN LOCAL

ALEXANDRA CABRERA CDIGO: 52.551.530 IVONNE ADRIANA ORTIZ CDIGO: 52.335.508 CLAUDIA YANET PRECIADO GOMEZ CDIGO: CLAUDIA LORENA ALZATE CDIGO

GRUPO 102954_7

UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA UNAD ESCUELA DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS, CONTABLES, ECONMICAS Y DE NEGOCIOS COLOMBIA 2013

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INTRODUCCION Con el desarrollo de esta actividad trabajaremos los temas relacionados en la unidad uno con el fin de adquirir conocimientos y herramientas administrativas que nos permitan un desempeo laboral exitoso, dichas herramientas se aplican en la administracin pblica local y su permanente interrelacin con su entorno local, regional, nacional y global. En esta primera unidad uno; se har un reconocimiento general de la Administracin pblica y la norma de normas a nivel nacional que es nuestra Constitucin Nacional, luego se presenta la organizacin y el ordenamiento de los municipios en Colombia.

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OBJETIVO GENERAL

Elaborar una herramienta de estudio, con la que conozcan cada uno de los temas tratados en la unidad uno del curso, Administracin pblica, Constitucin y organizacin. OBJETIVOS ESPECFICOS: Reconocer los aspectos ms relevantes de las actividades a realizar. Reconocer el contenido del curso, actividades y material de apoyo acadmico, con la finalidad de preparase para adelantar su proceso de aprendizaje y logro de competencias. Mejorar habilidades de comunicacin Volver el razonamiento ms flexible en el procesamiento de informacin y al enfrentarse a las obligaciones adquiridas en un trabajo. Mejorar y practicar habilidades que necesitar para su desempeo laboral, dando respuesta a los interrogantes.

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ACTIVIDADES DE LATERCERA FASE ESCRITO RECOPILADO

Tercera Fase: construir un solo trabajo, que ser la recopilacin de todos los aportes nombrndolos independientemente, por lo tanto, incluirn el escrito, y los comentarios realizados a los trabajos de los compaeros. Una vez organizado ser subido al foro como producto final, convertido a pdf.

IMAGEN n 1

1. ADMINISTRACIN PBLICA. Tomando como base la administracin pblica, vemos que es la razn de ser del Estado; ya que se puede entender que ste pretende cumplir con tareas tales como la legitimidad o la institucionalizacin social colectiva, mediante la legalidad y el consenso, bajo parmetros fundamentados en la poltica pblica en Colombia.

Es administrar sirviendo a otras personas, asumiendo roles y cumpliendo responsabilidades, manejando los recursos que se tienen para lograrlo, administrar depende de muchas cosas entre ella, tener las cualidades y

conocimientos para hacerlo, no es tomar un cargo sin saberlo ejercer porqu por ende no daremos los resultados esperados., debemos tener querer lo que

hacemos, luchar por todos , por un mejoramiento, tener liderazgo, ser sociable,

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es muy importante en el momento de administrar tener bastante conocimiento y estudios suficientes para el cargo, tener capacidad de analizar cada objetivo, astucia para la planeacin de y el cumplimiento y toda el clculo para lograrlo. Es gobernar, dirigir, manejar una ciudad una comunidad, en fin, obteniendo los respectivos logros del cargo. La administracin Pblica, es un objetivo que tienen las organizaciones o cualquier entidad de carcter pblico con sentido social donde se da una direccin y manejo. Es la funcin administrativa y de gestin del estado, y de otros entes pblicos con personalidad jurdica ya sean de mbito regional o local. Un conjunto de personas en un cargo Administrativo que

desarrollan una actividad para un logro de bienestar general a travs de servicios pblicos. El fin que busca el estado con esta administracin es el bien comn. Este sistema ha logrado temas importantes como: Se han incorporado nuevas herramientas tecnolgicas para modernizar los procesos de recoleccin de informacin y se fortaleci las labores de seguimiento y control de resultados del plan de gobiernos y la gestin que se realizo, uno de los soportes tecnolgicos del sistema es el Sistema de Programacin y Gestin por Objetivos y resultados (SIGOB) implementado desde el 2012, como uno de los soportes tecnolgicos del sistema, entre muchos ms. Discutir los problemas de la Administracin pblica colombiana, es deprimente vista la gran ineficiencia, en los estamentos pblicos, ya que existe un gran vaco por causa de la oligarqua, que ha logrado crear un ambiente deteriorado en la democracia.

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IMAGEN N 2

2. RAMAS DEL PODER PBLICO EN LA NACIN. Vemos que las ramas del poder pblico en la nacin son tres: Legislativa, Judicial y Ejecutiva. Cada una de stas tiene diferentes funciones, ejercidas por diferentes entidades, funciones con las cuales se busca controlar el poder pblico. Pero, qu es el poder pblico? Sabemos de las atribuciones que tiene el Estado, para orientar y organizar administrativamente la vida de los ciudadanos colombianos, y que cada una de ellas est conformada por un grupo de personas que tienen a cargo diferentes funciones, las cuales son muy importantes para el funcionamiento de nuestro pas; pero desafortunadamente y como en muchas de las reas que conforman este pas, existe gente corrupta en todos y cada uno de los sectores que conforman estas ramas del poder pblico, como su nombre lo indica las personas que son parte de estas ramas adquieren un muy buen nivel de poder, por el que la gente est dispuesta a lo que sea, incluso a matar, por tener todo el control. La situacin de la corrupcin es Colombia es crtica porque implica a todas las ramas del poder pblico, a nivel nacional, departamental y municipal, los casos de corrupcin identificados, tienen que ver o bien con temas de para-poltica, o narcotrfico o dineros ilegales. En los titulares de cada da vemos como la mayora de las personas que gobiernan en este pas lo hacen en pro del beneficio propio, que diferente seria nuestro pas si realmente la gente que conforma las ramas del poder pblico en Colombia actuaran con la firme conviccin de hacer las cosas bien para que as tanto el pas como cada uno de nosotros avancemos y seamos un ejemplo a seguir para el resto de pases, ya que finalmente son escogidos por nosotros.
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IMAGEN N3

3. PRINCIPIOS FUNDAMENTALES Y CONSTITUCIN. Podemos observar que la Constitucin Poltica de Colombia, es la que garantiza y da el respaldo normativo al gobierno, llamndolo estado social de derecho; pero esto quiere decir que Colombia es autnoma, o sea que es la titular, para imponer o no las normas, como para organizar el gobierno en forma de repblica unitaria, lo cual quiere decir que Colombia tiene un solo poder poltico, para poder reaccionar a lo largo de todo el territorio al que pertenece, incluyendo el rea limtrofe, y la delimitacin martima coadyuvada de sus autoridades delegadas.

Los principios fundamentales del estado; son basados en la constitucional Colombiana; para que haya un proceso evolutivo, que garantice el respaldo a los ciudadanos, cosa que ya no se ve casi, ya que se comprometi mediante leyes de ordenamiento jurdico Colombiano. Fusionados con principios, a fortalecer la unidad de la Nacin y a asegurar a sus integrantes la vida, la convivencia, la justicia, la igualdad, el conocimiento, la libertad y la paz; dentro de un logro jurdico, democrtico y participativo para que funcione, y garantice un orden poltico, econmico y social haciendo justicia; ojala eso sea pronto ya que tambin se comprometi, a impulsar la integracin de la comunidad, invocando la proteccin de Dios.

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En dnde se encuentras los principios?, si para ser magistrado alcalde o gobernante de esta nacin se tiene que haber pasado por las filas de rebelin para tener un cargo pblico, hemos aprendido que la carta magna, es nuestra constitucin; es dnde se ven supeditadas las normas y los lmites fijados para tener una mejor sociedad, mediante la subordinacin al estado y sus normas las cuales se hacen legales para algunos cuantos; ya que se ha observado, durante el paso de la vida que slo se infunden las normas para los pobres o para los de ruana; siendo pocas las leyes que se cumplen para los acaudalados porque su monopolio los protege.

La constitucin aplica vnculos entre los tres poderes del estado, los cuales son el ejecutivo, el judicial; y el legislativo, estableciendo las bases de su gobierno para favorecer a sus ciudadanos, y a las instituciones, en aras de garantizar al pueblo sus derechos y libertades formales, que parten de organismos y procedimientos que intervienen en su adopcin y materiales; pero vemos como las reglas fundamentales se aplican en el ejercicio del poder del estado, para unos pocos generando su supremaca.

El Colombiano, est solo con su situacin; ya que el estado no le importa si el ciudadano tiene para comer para pagar sus servicios, y esto lo vemos en todo, en especial con los salarios ya que el nuestro no sube, comparado con los salarios de los congresistas y magistrados; Colombia en el ejercicio de las funciones legislativas y principios esta grave por la corrupcin, con los cual vemos que son casi nulos los referentes que tenemos en ste pas; porque tan slo son normas escritas y no escritas, que determinan el ordenamiento jurdico de un estado, especialmente, para los ciudadanos de escasos recursos como nosotros; ms no para oligarqua.

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IMAGEN N 4

4. RAMAS DEL PODER PBLICO EN EL DEPARTAMENTO.

Las ramas del poder pblico a nivel departamental, sabemos que tiene una funcin muy importante y es la administracin del departamento en toda ndole; velando as por los intereses propios de una comunidad, que tiene la cobertura trisocial de las tres ramas del poder pblico, que rigen toda la nacin; con su mxima autoridad representada de orden jurdico, ante la rama legislativa compuesta por diputados y representada por la asamblea; girando en torno al congreso, quienes son elegidos por voto popular; vemos que se hace fundamental la existencia de la rama judicial; ya que sta pondera el cumplimiento de las leyes, a los ciudadanos, aplicando las sanciones a los infractores de la ley; por ejemplo si un conductor de estrato dos, va borracho por la carretera, es detenido y enviado a la crcel modelo; pero si una persona de estrato seis es detenida por conducir en estado de ebriedad le dan casa por crcel. La rama judicial; reconociendo como mxima autoridad los tribunales superiores de justicia en el departamento apoyando la ley y haciendo que sta se cumpla y como ltimo soporte jurdico tenemos la rama ejecutiva preponderando entre todas, concretando la funcin administrativa de los asuntos del departamento, ante los secretarios del gobierno departamental, en la hegemona de su razn dictando las leyes departamentales.

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5. RAMAS DEL PODER PBLICO EN LAS CIUDADES Es de entender que la Administracin Municipal tiene por objeto la organizacin de todo lo pertinente con el fin de llevar a cabo los objetivos y funciones del municipio, para desarrollar una cultura pblica pertinente a los actuales contextos no con modernizacin tecnolgica y ambientes culturales, sino de los contextos especficos que se viven como la violencia y la desigualdad en oportunidades. Aunque en grandes cosas los municipios desarrollan polticas propias en atencin a sus problemticas especficas estando en cierta medida a tono con la descentralizacin, falta un camino largo por recorrer pues de gran manera se nota un impedimento para una gestin ms productiva en tanto que la mitad del tiempo de gestin un alcalde se somete un tiempo a los empalmes que son muy prolongados y por otro lado a ejecutar proyectos y/o contratos que dejan previamente establecidos los gobernantes salientes, quitando ejecucin ms personalizada de quien se encuentra encabezando la administracin municipal, para cuando los alcaldes se sienten liberados de lo que les ha dejado el anterior mandatario y gestionan segn los proyectos que los motivaron a ejercer, ya ha transcurrido tranquilamente la mitad del periodo para el que fue elegido, dejando la misma dinmica en un crculo vicioso. El administrador Pblico de las ciudades de alguna manera es una persona que est ms cercana a los habitantes pues su ejercicio lo tiene en mayor contacto directo con las comunidades. Este contexto debe permear al Servidor Pblico de tal manera que lo sensibilice ante las problemticas de sus comunidades y pueda gestionar no solo los recursos sino toda una poltica que beneficie primeramente a los ms desfavorecidos pero que de la misma manera permita que el bien

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social y pblico sea equitativo para todo ciudadano, y que finalmente redunde un ambiente cada vez mejor de justicia social. Hay que tener en cuenta que en una administracin, no se logran avances solo con la personalidad, y ganas de la cabeza visible (alcalde), sino de todo un equipo de trabajo, del cual debe rodearse ste para hacer un verdadero engranaje que conlleve al cumplimiento de las metas inicialmente propuestas. Por lo tanto es todo el equipo que debe tener el liderazgo, conciencia de comunidad, sentido social, favorabilidad por los ms necesitados y adems de buenas intenciones deben ser personas capacitadas. Por mucho tiempo hemos sabido de que estas instituciones estn llenas de personas que laboran all sin mrito alguno, personas que han llegado por ayuda de otros y que se amparan en ello para sentir cierta seguridad de estar en un cargo sin resultados mayores, cuantas veces no nos ha tocado ir por algo a alguna alcalda y te dejan tiempos interminables por cosas de fcil gestin, pero ello aunque absurdo sigue ocurriendo da tras da. Finalmente y que corresponde con el ttulo, es que si se hace una concientizacin desde el trabajo de los municipios que estn ms cercanos a las comunidades se puede generar cambios a nivel departamental y luego nacional partiendo de la base y no como siempre se espera que el gobierno nacional cambie y gestione y las administraciones municipales se dedican a hacer lo poco que creen corresponderle, Generar cambio desde el centro.

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SEGUNDA FASE Comentario al escrito, por cada compaero. 1. CLAUDIA LORENA ALZATE

IVONNE ADRIANA: sabemos que las ramas del poder pblico en las ciudades, el poder pblico est integrado por 3 ramas, ejecutivo, legislativo y judicial, y por organismos de control y electoral encargados de garantizar el cumplimiento de las dems funciones del estado.

ALEXANDRA CABRERA: sabemos que los principios fundamentales del estado, son basados en la constitucional colombiana; para que haya un proceso que garantice el respaldo a los ciudadanos mediante leyes de ordenamiento jurdico fusionados con principios, Para fortalecer y asegurar a sus integrantes la vida. CLAUDIA YANET PRECIADO GOMEZ: En la administracin pblica; hay asuntos que aunque legalmente pueden darse por estar amparados por las leyes, aun no concuerdan con un comportamiento tico, luego de ver todas las cualidades que debe poseer un administrador, de servir, de estar a disposicin de todos sus esfuerzos para el beneficio de una comunidad, considero que la administracin pblica debe manejarse con tica.

2. IVONNE ADRIANA ORTIZ

CLAUDIA LORENA ALZATE: Un primer problema a plantear en relacin con la administracin pblica, es que tanto los contenidos normativos como acadmicos se hicieron bajo el paradigma de la centralidad del Estado en la vida social e individual, que es uno de los rasgos que caracteriza a la era moderna, sin desconocer los avances significativos en las formas descentralizadas y

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desconcentradas tanto en la esfera de la administracin pblica como en los desarrollos de la gestin privada y empresarial.

ALEXANDRA CABRERA: Colombia es un Estado social de derecho, organizado en forma de Repblica unitaria, descentralizada, con autonoma de sus entidades territoriales, democrtica, participativa y pluralista, fundada en el respeto de la dignidad humana, en el trabajo y la solidaridad de las personas que la integran y en la prevalencia del inters general. CLAUDIA YANET PRECIADO GOMEZ: Las ramas del poder en Colombia se complementan para direccionar todo lo competente en beneficio de la poblacin, por lo menos de esa manera se plantea, sin embargo, la enfermedad de la corrupcin es un flagelo que particularmente a nuestra nacin afecta grandemente impidiendo que se logren los resultados que deberan. 3. ALEXANDRA CABRERA

IVONNE ADRIANA: Le aadira diciendo que son organizaciones estatales de Colombia y que trabajan por mandato de la Constitucin, en el ejerciendo sus funciones bsicas para el gobierno; dividindose en tres, en donde cada una tiene naturaleza pblica, estableciendo leyes de manera justa. CLAUDIA LORENA: Pienso tambin que la administracin pblica es la columna vertebral del Estado; porque cumple tareas y responsabilidades, en el manejo de los recursos que con sentido social, incorporando herramientas tecnolgicas para modernizar los procesos de recoleccin de informacin, para ayudar en las labores de seguimiento y control por parte del gobierno. CLAUDIA YANET: sabemos que la Constitucin, garantiza la calidad de vida a todo el pueblo, acudiendo a la proteccin de Dios, como Estado Social de Derecho, en el ejercicio de sus funciones, pero lastimosamente se vislumbra un pueblo sometido, pobre y alquilado.

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4. CLAUDIA YANET PRECIADO GOMEZ: IVONNE ADRIANA: sabemos que las ramas del poder en Colombia se complementan para direccionar todo lo competente en beneficio de la poblacin, por lo menos de esa manera se plantea, sin embargo, la enfermedad de la corrupcin es un flagelo que particularmente a nuestra nacin afecta grandemente impidiendo que se logren los resultados que deberan. ALEXANDRA CABRERA: La Constitucin basa todo su articulado en fundamentos que garanticen la vida y la calidad de la misma para todo el pueblo y para ello acude a la proteccin de Dios lo que garantiza un Estado Social de Derecho, tristemente vemos que el Estado no garantiza lo fundamental que es la vida, sobre todo en poblaciones ms alejadas de las capitales. CLAUDIA LORENA: La administracin pblica, debe gerenciar a la comunidad, con un comportamiento tico, con toda disposicin para el beneficio de ella, respondiendo por la comunidad.

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CONCLUSIONES Se puede concluir diciendo quela administracin pblica; es la razn de ser del Estado, la cual pretende cumplir tareas en la labor pblica Colombia; organizadas administrativamente y que sirven a otras personas en la parte pblica, asumiendo y cumpliendo responsabilidades, mediante el manejo de los recursos que se tienen para lograrlo; con sentido social donde se da una direccin y un manejo; que gesta administrativa el estado, como ente pblico y con personalidad jurdica a nivel regional o local, en dnde se incorporan herramientas tecnolgicas para modernizar los procesos de recoleccin de informacin, que se han fortalecido en las labores de seguimiento y control por parte del gobierno. La rama ejecutiva, instituida segn el artculo 38 Ley 489 de 1998 que est integrada por l a) el sector central, b) Sector descentralizado. Dando origen as a el poder ejecutivo como organismo que se complementa a travs de los segundos que ejercen sus veces a nivel descentralizado. La rama Judicial esta se encarga particularmente de la administracin de la justicia, en la bsqueda de mediar en la resolucin de los conflictos que surgen entre particulares as como entre entidades pblicas y los particulares, ajustndose a la Constitucin y a la ley que debe primar en la resolucin de conflictos. La rama legislativa se entiende que esta comparte el poder poltico y permite el equilibrio dentro del Estado, esta tiene a la cabeza al Congreso que se encuentra integrado por la Cmara de representantes y por el Senado de la Repblica en estos dos estamentos se eligen los representantes por voto popular para un periodo de cuatro aos.

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REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS Pedro, Moiss Zamudio Alarcn. (2007). Mdulo de Administracin Local. Editorial, Escuela De Ciencias Administrativas, Contables, Econmicas y de Negocios. UNAD.

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CIBERGRAFIA http://www.unad.edu.co/biblioteca/index.php/preguntas-frecuentes/73-recursosdigitales http://www.google.com.co. http://www.youtube.com/watch?v=4e0yVKyEImU IMAGEN n 1 https://www.google.com.co/search. IMAGEN n 2 https://www.google.com.co/search?q=ADMINISTRAC. IMAGEN n 3 https://www.google.com.co/search?q=ADMINISTRACI%C3%93N. IMAGEN n 4 https://www.google.com.co/search?q=bogota+RAMAS+DEL+PODER. IMAGEN n 5 https://www.google.com.co/search?q=ADMINISTRACI%C3%93N+P%C3%9ABLI CA.&source=lnms&tbm=isch&sa.

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