Amparo Menor de Edad

Vistos
para
resolver
el
juicio
de
amparo
****************************************, promovido por **********; y, RESULTANDO PRIMERO. Presentacin de la demanda de amparo. Mediante escrito presentado el veintitrs de mayo de dos mil doce, ante la oficina de Correspondencia Comn de los Juzgados de Distrito en la Laguna, con residencia en Torren, Coahuila, turnada al da siguiente al Juzgado Primero de Distrito en la Laguna, con residencia en la misma ciudad, y radicada con el nmero ******************************, del ndice del mencionado rgano jurisdiccional, remitido al presente juzgado auxiliar, en el que se le identific con el nmero ******************************, **********, solicit el amparo y proteccin de la Justicia Federal, contra la autoridad y por los actos siguientes: Autoridad responsable. Juez de Causas Especializado para Menores Infractores, con residencia en Gmez Palacio, Durango. Actos reclamados.
IV.ACTO RECLAMADO. Del C. JUEZ de CAUSAS, ESPECIALIZADO PARA MENORES INFRACTORES LA RESOLUCIN DE MEDIDAS CAUTELARES Y EL AUTO DE VINCULACIN A PROCESO DICTADOS en mi contra por el C. JUEZ ESPECIALIZADO PARA MENORES INFRACTORES EN LA REGIN LAGUNA DE GMEZ PALACIO DURANGO, lo que se traduce como INTERNAMIENTO PREVENTIVO OFICIOSO dictado con fecha 13 de marzo de 2012, VINCULACIN A PROCESO DICTADO EL DIA 14 DE MARZO DE 2012, toda vez que considero que dichas resoluciones devienen ilegales.
SEGUNDO. Preceptos constitucionales trasgredidos. La quejosa consider que los actos reclamados vulneran en su perjuicio los derechos fundamentales contemplados en los artculos 14, 16, 17, 19, 20 y 23 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. TERCERO. Trmite correspondiente a la demanda de amparo. Mediante provedo de veinticinco de mayo de dos mil doce, se admiti a trmite la demanda de amparo, se solicit informe justificado a la autoridad responsable y se orden dar
JUICIO DE AMPARO ********** 2
intervencin legal al agente del Ministerio Pblico Federal de la adscripcin. Adems, en dicho provedo se solicit al Delegado del Instituto de la Defensora Pblica en el Estado de Coahuila del Poder Judicial de la Federacin, designara un representante especial para la quejosa, toda vez que era menor de edad (fojas 13 a 16). En treinta de mayo de dos mil doce se reconoci a ********** como representante especial de la menor quejosa (foja 91). Mediante provedo de doce de junio de dos mil doce, al advertir que la menor quejosa contaba con diecisiete aos de edad al momento de presentar la demanda, en trminos del artculo 6 de la Ley de Amparo,1 se requiri a la misma para que, en el trmino de tres das, designara representante para el presente juicio de amparo, apercibida que de no hacerlo, seguira siendo representada por el profesionista reconocido en acuerdo de treinta de mayo del presente ao (foja 97). En diligencia actuarial de dieciocho de junio de dos mil doce, la menor quejosa se reserv su derecho a designar asesor que la representara (foja 100). Una vez agotados los trmites legales correspondientes, se llev a cabo la audiencia constitucional de acuerdo al acta que obra en autos (foja 104). CUARTO. Envo del asunto al presente juzgado auxiliar. En provedo de seis de agosto de dos mil doce, la secretaria en funciones de Juez, del Juzgado Primero de Distrito en la Laguna, orden la remisin del asunto a este Juzgado Primero de Distrito del Centro Auxiliar de la Dcima Regin, con sede en Saltillo,
Artculo 6. El menor de edad podr pedir amparo sin la intervencin de su legtimo representante cuando ste se halle ausente o impedido, pero en tal caso, el juez, sin perjuicio de dictar las providencias que sean urgentes, le nombrar un representante especial para que intervenga en el juicio. Si el menor hubiere cumplido ya catorce aos, podr hacer la designacin de representante en el escrito de demanda.
1
Coahuila, a fin de que se dictara la sentencia respectiva, en trminos del oficio STCCNO/1727/2012 (sic), signado por el Secretario Tcnico de la Comisin de Creacin de Nuevos rganos, del Consejo de la Judicatura Federal; al cual se le asign el nmero auxiliar 350/2012. CONSIDERANDO PRIMERO. Competencia del rgano jurisdiccional que pronuncia esta resolucin. Este Juzgado Primero de Distrito del Centro Auxiliar de la Dcima Regin, con residencia en Saltillo, Coahuila, tiene competencia legal para resolver el presente juicio de amparo, de conformidad con lo dispuesto en los artculos 94, prrafo sexto; 100, prrafo octavo, 103, fraccin I y 107 fraccin VII, de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, 114, fraccin IV, de la Ley de Amparo, en relacin con el numeral 48 de la Ley Orgnica del Poder Judicial de la Federacin, as como con los acuerdos 54/2009, 55/2009 y 41/2011, del Pleno del Consejo de la Judicatura Federal, ya que el acto reclamado es de los considerados como de imposible reparacin, que afecta los derechos sustantivos de la quejosa, en el caso, la libertad personal; por otra parte, al ser de la naturaleza biinstancial, cuyo conocimiento originalmente es competencia del Juzgado de Distrito auxiliado; empero que por disposicin del referido rgano jurisdiccional, ha sido turnado a este Tribunal de amparo para su resolucin; adems por tener jurisdiccin en toda la repblica y competencia mixta, para apoyar en el dictado de las sentencias. SEGUNDO. Precisin de los actos de autoridad que se reclaman. Antes de analizar lo referente a la certeza de los actos reclamados, resulta pertinente precisar cules son stos, en cumplimiento a lo que establece el artculo 77 fraccin I,2 de la Ley de Amparo.
Artculo 77. Las sentencias que se dicten en los juicios de amparo deben contener; I. La fijacin clara y precisa del acto o actos reclamados, y la apreciacin de las pruebas conducentes para tenerlos o no por demostrados.
2
De tal disposicin se desprende que las sentencias dictadas en los juicios de amparo deben contener la fijacin clara y precisa del acto o actos reclamados, as como de la apreciacin de las pruebas conducentes para tenerlos o no por demostrados; para lograr tal fijacin debe acudirse a la lectura ntegra de la demanda sin atender a los calificativos que en su enunciacin se hagan sobre su constitucionalidad o inconstitucionalidad; adems, se deben armonizar los datos que emanen del escrito inicial de demanda, en un sentido que resulte congruente con todos sus elementos, e incluso con la totalidad de la informacin del expediente del juicio, atendiendo preferentemente al pensamiento e intencionalidad de su autor, desentraar lo que quiso decir el quejoso y no nicamente a lo que en apariencia dijo. Las consideraciones anteriores tienen sustento en la tesis del rubro siguiente: ACTOS RECLAMADOS. REGLAS PARA SU
FIJACIN CLARA Y PRECISA EN LA SENTENCIA DE AMPARO.3
En tal virtud, del anlisis integral de la demanda de amparo, este juzgador considera necesario precisar que se sealaron como actos reclamados, los siguientes: 1. La determinacin de medida cautelar consistente en internamiento preventivo, dictada en contra de la quejosa en audiencia de trece de marzo de dos mil doce, en los autos de la causa minoril **********, del ndice del Juzgado Especializado en Menores Infractores, con sede en Gmez Palacio, Durango. 2. El auto de vinculacin a proceso, dictado en catorce de marzo del presente ao, en los autos del expediente anterior, por la probable participacin de la menor en la conducta tipificada como homicidio agravado. TERCERO. Certeza de los actos reclamados. Son ciertos los actos reclamados al Juez Especializado para Menores Infractores, con sede en Gmez Palacio, Durango (en su
3
Tesis P. VI/2004, emitida por el Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, visible en la pgina 255, del Semanario Judicial de la Federacin y su Gaceta, tomo XIX, abril de 2004, Novena poca.
denominacin
correcta),
consistentes
en
las
resoluciones
precisadas en el considerando anterior, ya que as lo manifest al rendir su informe justificado (fojas 21 a 23). Lo que se corrobora con las copias certificadas de la causa minoril **********, de su ndice, que adjunt la citada responsable a su informe justificado (fojas 27 a 87). As como con el disco compacto que contiene los archivos electrnicos de audio de las audiencias de control de detencin, formulacin de imputacin, medidas cautelares y vinculacin a proceso. De tales medios de prueba se advierte que en trece de marzo de dos mil doce, se dict la medida cautelar precisada en el inciso 1, del considerando anterior (fojas 33 a 37). Adems, que en catorce de marzo se llev a cabo la audiencia de vinculacin a proceso (fojas 42 a 53). Lo anterior, se respalda con el contenido del disco compacto remitido, en el que aparecen los archivos electrnicos denominados CONTROL DE DETENCION Y FORMULACION DE IMPUTACION **********, vinculacin a proceso ********** parte 1 y vinculacin a proceso ********** parte 2; archivos que al reproducirse contienen la audiograbacin de las resoluciones reclamadas, y que coinciden con lo asentado en los documentos antes referidos. Las constancias que la citada autoridad alleg al presente juicio de amparo, entre las cuales obra la resolucin en comento, tienen el carcter de documentos pblicos, de conformidad con el artculo 129 del Cdigo Federal de Procedimientos Civiles de aplicacin supletoria a la Ley de Amparo, conforme con el artculo 2 del mencionado cuerpo de leyes. Entendindose por documentos pblicos, aquellos cuya formacin est encomendada por la ley dentro de los lmites de su competencia a un funcionario pblico investido de fe pblica y los expedidos por funcionarios en el ejercicio de sus funciones; la calidad de pblicos se demuestra por la existencia regular sobre
los documentos de los sellos, firma y otros signos exteriores que, en su caso, provengan de las leyes. Tales constancias satisfacen los extremos precisados, ya que constituyen actuaciones de autoridades judiciales en ejercicio de sus atribuciones, de ah de que se trata de documentos pblicos y se les confiere eficacia demostrativa plena, atento a lo dispuesto por el artculo 202 del cdigo procesal invocado. El disco compacto y los archivos electrnicos que contiene, se valoran en trminos de los artculos 188, 210-A y 217, del Cdigo Federal de Procedimientos Civiles; que generan conviccin al suscrito juzgador sobre su autenticidad y alcance probatorio, debido a que, por un lado, son remitidos por la autoridad jurisdiccional responsable, encargada de grabar las diligencias, de acuerdo a la naturaleza del juicio de donde emanan (sistema acusatorio oral penal para adolescentes), de conformidad con los artculos 39, 40, 41, 42, 43 y 44 del Cdigo de Justicia para Menores Infractores en el Estado de Durango;4
Artculo 39. Los actos procesales se registrarn por escrito, por video, audio o cualquier otro medio que garantice su reproduccin. Artculo 40. A peticin de un interviniente en el proceso, en los casos que as lo permita la ley, el funcionario competente del tribunal expedir copias de los registros o de la parte de ellos que fuere pertinente, a costa del solicitante. Artculo 41. Los archivos de documentos, mensajes, imgenes, bancos de datos y toda aplicacin almacenada o transmitida por medios electrnicos, informticos, magnticos, pticos, telemticos o producidos por nuevas tecnologas, destinados a la tramitacin judicial, ya sea que registren actos o resoluciones judiciales, tendrn la validez y eficacia de un documento fsico original de registro, siempre que cumplan con los procedimientos establecidos para garantizar su autenticidad, integridad y seguridad. Las alteraciones que afecten la autenticidad o integridad de dichos soportes los harn perder el valor jurdico otorgado. Cuando un rgano jurisdiccional utilice los medios sealados en el primer prrafo de este artculo, para hacer constar sus actos o resoluciones, los medios de proteccin del sistema resultarn suficientes para acreditar la autenticidad. Artculo 42. Los intervinientes podrn utilizar los medios a que se refiere el artculo anterior para la presentacin de cualquier tipo de solicitud que deba formularse por escrito, siempre que exista previamente un sistema establecido para esos efectos. Artculo 43. Cuando se pretenda utilizar registros de video o audio en el juicio, se deber preservar el original en condiciones que aseguren su inalterabilidad hasta que la sentencia cause ejecutoria, sin perjuicio de la obtencin de copias que podrn utilizarse para otros fines del proceso. Las formalidades de los actos debern constar en el mismo registro y, en
4
adems, que coinciden con lo asentado en los documentos pblicos antes sealados. Por tanto, las pruebas analizadas y su valor conjunto reflejan la certeza de los actos reclamados. CUARTO. Estudio de la procedencia del juicio de amparo. El anlisis de las causas de improcedencia representa una cuestin de orden pblico y de estudio preferente, de conformidad con el ltimo prrafo del artculo 73 de la Ley de Amparo. En la especie no se advierte de oficio, ni se hace valer alguna causa de improcedencia; por tanto, procede el anlisis de la cuestin planteada en el presente juicio de amparo. QUINTO. Transcripcin de conceptos de violacin y fijacin de estructura de la presente sentencia. Resulta innecesaria la trascripcin de los conceptos de violacin, en aras del principio de economa procesal y en relacin a lo dispuesto en la siguiente jurisprudencia:
CONCEPTOS DE VIOLACIN O AGRAVIOS. PARA CUMPLIR CON LOS PRINCIPIOS DE CONGRUENCIA Y EXHAUSTIVIDAD EN LAS SENTENCIAS DE AMPARO ES INNECESARIA SU TRANSCRIPCIN. De los preceptos integrantes del captulo X "De las sentencias", del ttulo primero "Reglas generales", del libro primero "Del amparo en general", de la Ley de Amparo, no se advierte como obligacin para el juzgador que transcriba los conceptos de violacin o, en su caso, los agravios, para cumplir con los principios de congruencia y exhaustividad en las sentencias, pues tales principios se satisfacen cuando precisa los puntos sujetos a debate, derivados de la demanda de amparo o del escrito de expresin de agravios, los estudia y les da respuesta, la cual debe estar vinculada y corresponder a los planteamientos de legalidad o constitucionalidad efectivamente planteados en el pliego correspondiente, sin introducir aspectos distintos a los que conforman la litis. Sin embargo, no existe prohibicin para hacer tal transcripcin, quedando al prudente arbitrio del juzgador realizarla o no, atendiendo a las caractersticas especiales del
caso de no ser posible, en un acta complementaria. Artculo 44. El acta podr ser reemplazada, total o parcialmente, por otra forma de registro, salvo disposicin expresa en contrario. En ese caso, quien preside el acto determinar el resguardo conveniente para garantizar la inalterabilidad y la individualizacin futura.
JUICIO DE AMPARO ********** 8 caso, sin demrito de que para satisfacer los principios de exhaustividad y congruencia se estudien los planteamientos de legalidad o inconstitucionalidad que efectivamente se hayan hecho valer.5
A fin de efectuar un correcto planteamiento de lo que en esta sentencia se resuelve, se estima necesario, en primer lugar, sealar los antecedentes comunes de los actos reclamados, los cuales consisten en los siguientes: 1. Mediante oficio **********, el agente del Ministerio Pblico adscrito al Juzgado de Menores Infractores de Gmez Palacio, Durango, puso a disposicin del juzgado sealado, en calidad de detenida, a la menor quejosa **********. Adems, solicit el desahogo de la audiencia de control de detencin (foja 28). 2. Por acuerdo de once de marzo de dos mil doce, el juez responsable dict el inicio del procedimiento, y seal fecha y hora para la audiencia solicitada (foja 29). 3. En trece de marzo del presente ao se llev a cabo la audiencia referida, en la que, en primer lugar, se ratific y calific de legal la detencin de la menor; luego, el fiscal adscrito formul imputacin en contra de la quejosa; por ltimo, ante la solicitud del mencionado representante social, se dict la medida cautelar de internamiento preventivo. ltima resolucin que constituye el acto reclamado identificado en el inciso 1, del considerando segundo (fojas 33 a 37 y archivo electrnico identificado como CONTROL DE DETENCION Y FORMULACION DE IMPUTACION **********). 4. En catorce de marzo de dos mil doce, se llev a cabo la audiencia de vinculacin a proceso, en la cual, en primer trmino, se recibi la solicitud de vinculacin por parte del fiscal adscrito; luego, se desahog la declaracin de la menor imputada y del
Jurisprudencia 2a./J. 58/2010, emitida por la Segunda Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, al resolver la contradiccin de tesis 50/2010, aprobada en sesin de doce de mayo de dos mil diez, consultable en el Semanario Judicial de la Federacin y su Gaceta, tomo XXXI, mayo de 2010, a pgina 830.
5
testigo ofrecido; posteriormente, se expusieron los alegatos de la parte acusadora y de la defensa; finalmente se decret un receso de uno hora con treinta minutos para resolver la solicitud de vinculacin a proceso (fojas 42 y 43, primera parte, y archivo identificado como vinculacin a proceso ********** parte 1). 5. Al reanudarse la diligencia, se dict auto de vinculacin a proceso en contra de la quejosa, por acreditarse que se cometi una conducta tipificada como homicidio agravado y la probabilidad de que la menor particip en tales hechos (fojas 43 a 53 y archivo electrnico identificado como vinculacin a proceso ********** parte 2). Tal determinacin constituye el segundo acto reclamado del presente juicio de amparo. Ahora bien, dado que en la presente sentencia se analizan dos actos reclamados, constituidos por resoluciones relacionadas entre s, pero independientes por su naturaleza jurdica, se estima oportuno realizar su estudio de forma separada. Mxime que se advierten violaciones a los derechos fundamentales de la quejosa, de diversa ndole en cada uno de dichos actos. Por tanto, en el siguiente considerando se analizar lo relativo al acto reclamado identificado como inciso 1, del considerando segundo. En el siguiente apartado se efectuar el estudio del auto de vinculacin a proceso identificado en el diverso inciso 2; por ltimo, en el subsecuente considerando, se precisarn los efectos de la presente sentencia. SEXTO. Anlisis de la medida cautelar de internamiento preventivo. Alega la quejosa que la responsable no tom en consideracin que la privacin de la libertad, tratndose de justicia para adolescentes, debe ser la ltima medida, y que debe prevalecer el inters superior del menor. Tal concepto de violacin resulta fundado, suplido en su deficiencia, de acuerdo a lo establecido por el artculo 76 bis,
fracciones II y V, de la Ley de Amparo,6 dado que los actos derivan de una causa minoril, incoada en contra de la quejosa menor de edad, por su probable participacin en la comisin de la conducta tipificada como homicidio agravado. Se afirma que el mencionado concepto de violacin, suplido en su deficiencia, resulta fundado, ya que la responsable no cumpli con el derecho fundamental de legalidad que como autoridad jurisdiccional est obligada a respetar, dado que no tom en consideracin el precepto legal exactamente aplicable al caso, esto es, el artculo 18 Constitucional, de acuerdo a lo siguiente. Como se adelant, la medida cautelar de internamiento preventivo que se analiza, deriva de un procedimiento acusatorio penal de justicia para adolescentes. Tal instancia se reglamenta en lo dispuesto por el Cdigo de Justicia para Menores Infractores en el Estado de Durango; dicho instrumento normativo adopt el Sistema Procesal Penal Acusatorio contenido en el Decreto por el que se reforman y adicionan los artculos 16, 17, 18, 19, 20, 21, y 22; las fracciones XXI y XXIII del artculo 73; la fraccin VII del artculo 115; y, la fraccin XIII, del apartado B, del artculo 123 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, publicado en el Diario Oficial de la Federacin de fecha dieciocho de junio de dos mil ocho. Lo anterior se advierte de los artculos primero y quinto del decreto nmero 420, por el que se publica la declaratoria de adopcin del sistema procesal penal acusatorio.7
Artculo 76 Bis. Las autoridades que conozcan del juicio de amparo debern suplir la deficiencia de los conceptos de violacin de la demanda, as como la de los agravios formulados en los recursos que esta ley establece, conforme a lo siguiente: () II. En materia penal, la suplencia operar aun ante la ausencia de conceptos de violacin o de agravios del reo. () V. En favor de los menores de edad o incapaces. 7 Artculo Primero. En el Estado Libre y Soberano de Durango, se declara adoptado el Sistema Procesal Penal Acusatorio contenido en el Decreto por
6
Por ello, el marco normativo aplicable se constituye precisamente por las reformas a las disposiciones constitucionales sealadas, as como la legislacin y principios derivadas de ellas. Bajo tales consideraciones, debe decirse que el derecho fundamental de legalidad, se encuentra contemplado en el artculo 16 constitucional.8 Tal derecho fundamental implica, en lo que aqu interesa, que todo acto de autoridad debe encontrarse fundado y motivado. Debe entenderse por fundar, la obligacin de expresar con exactitud los preceptos legales aplicables al caso, sustentados en una disposicin normativa de carcter general, esto es, que la ley prevea una situacin concreta para lo cual resulte procedente realizar el acto de autoridad, que exista una ley que as lo autorice, de tal manera, que la autoridad slo puede hacer lo que la ley le permite. Por motivacin del acto de autoridad se entiende indicar las circunstancias especiales, causas inmediatas y modalidades del caso particular por las que se considera que los hechos encuadran dentro del marco general correspondiente establecido
el que se reforman y adicionan los artculos 16, 17, 18, 19, 20, 21, y 22; las fracciones XXI y XXIII del artculo 73, la fraccin VII del articulo 115 y la fraccin XIII del apartado B del artculo 123 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, publicado en el Diario Oficial de la Federacin de fecha 18 de Junio de 2008, mediante la modalidad y prevenciones previstas en la presente Declaratoria e incorporado en los ordenamientos enunciados en la misma. En consecuencia, las garantas consagradas por la reforma constitucional anteriormente citada, empezarn a regular la forma y trminos en que se substanciarn los procedimientos penales. () Artculo Quinto. El Sistema Procesal Penal Acusatorio se adopta el Sistema Integral de Justicia para Menores Infractores y se incorporar a los ordenamientos enunciados a continuacin, mismos que entrarn en vigor a las cero horas del da 14 de diciembre de 2009 en todo el territorio del Estado: 1.- Cdigo de Justicia para Menores Infractores del Estado de Durango aprobado mediante el Decreto 348 del 14 de Agosto de 2009, publicado en el Peridico Oficial del Gobierno Constitucional del Estado de Durango N 30 de fecha 11 de octubre de 2009; 8 Artculo 16. Nadie puede ser molestado en su persona, familia, domicilio, papeles o posesiones, sino en virtud de mandamiento escrito de la autoridad competente, que funde y motive la causa legal del procedimiento.
por la ley. As, la motivacin legal implica la necesaria adecuacin que debe hacer la autoridad entre la norma general fundatoria del acto de molestia y el caso especfico en el que ste va a operar o surtir sus efectos, configurndose las hiptesis normativas. Ahora bien, el artculo 18 constitucional, en sus prrafos cuarto, quinto y sexto,9 contempla los derechos fundamentales del sistema de justicia para adolescentes. De las prerrogativas contenidas en dicho artculo, destaca, por la materia a estudio del presente acto reclamado, lo relativo al internamiento de los adolescentes. Al respecto dispone que tal medida se utilizar solo como medida extrema y por el tiempo ms breve que proceda, y podr aplicarse nicamente a los adolescentes mayores de catorce aos de edad, por la comisin de conductas antisociales calificadas como graves. Para la interpretacin de dicho principio de internamiento para adolescentes, debe sealarse que el mismo se incluy en el
Artculo 18. () La Federacin, los Estados y el Distrito Federal establecern, en el mbito de sus respectivas competencias, un sistema integral de justicia que ser aplicable a quienes se atribuya la realizacin de una conducta tipificada como delito por las leyes penales y tengan entre doce aos cumplidos y menos de dieciocho aos de edad, en el que se garanticen los derechos fundamentales que reconoce esta Constitucin para todo individuo, as como aquellos derechos especficos que por su condicin de personas en desarrollo les han sido reconocidos. Las personas menores de doce aos que hayan realizado una conducta prevista como delito en la ley, solo sern sujetos a rehabilitacin y asistencia social. La operacin del sistema en cada orden de gobierno estar a cargo de instituciones, tribunales y autoridades especializados en la procuracin e imparticin de justicia para adolescentes. Se podrn aplicar las medidas de orientacin, proteccin y tratamiento que amerite cada caso, atendiendo a la proteccin integral y el inters superior del adolescente. Las formas alternativas de justicia debern observarse en la aplicacin de este sistema, siempre que resulte procedente. En todos los procedimientos seguidos a los adolescentes se observar la garanta del debido proceso legal, as como la independencia entre las autoridades que efecten la remisin y las que impongan las medidas. stas debern ser proporcionales a la conducta realizada y tendrn como fin la reintegracin social y familiar del adolescente, as como el pleno desarrollo de su persona y capacidades. El internamiento se utilizar solo como medida extrema y por el tiempo ms breve que proceda, y podr aplicarse nicamente a los adolescentes mayores de catorce aos de edad, por la comisin de conductas antisociales calificadas como graves.
9
citado artculo 18 constitucional, a partir de la reforma publicada en el Diario Oficial de la Federacin el doce de diciembre de dos mil cinco, derivada de la ratificacin de la Convencin de los Derechos del Nio por parte del Estado Mexicano. Tal instrumento internacional, en su artculo 37, inciso b),10 contempla el principio fundamental de que la detencin, el encarcelamiento o la prisin de un nio, se llevar nicamente como medida de ltimo recurso y durante el perodo ms breve que proceda. Aunado a ello, la Organizacin de las Naciones Unidas ha aprobado diversos instrumentos complementarios a la doctrina internacional de proteccin a menores, entre las que destaca Las Reglas de las Naciones Unidas para la Proteccin de los Menores Privados de su Libertad, que en su artculo 211 contempla el principio sealado, relativo a que la privacin de la libertad de los menores deber decidirse como ltimo recurso, por el perodo mnimo necesario y limitarse a casos excepcionales. Adems, dicho instrumento internacional, en su artculo 17,12 puntualiza dicha prerrogativa en lo relativo a la privacin de la
Artculo 37. Los Estados Partes velarn por qu: () b) Ningn nio sea privado de su libertad ilegal o arbitrariamente. La detencin, el encarcelamiento o la prisin de un nio se llevar a cabo de conformidad con la ley y se utilizar tan slo como medida de ltimo recurso y durante el perodo ms breve que proceda; 11 2. Slo se podr privar de libertad a los menores de conformidad con los principios y procedimientos establecidos en las presentes Reglas, as como en las Reglas mnimas de las Naciones Unidas para la administracin de la justicia de menores (Reglas de Beijing). La privacin de libertad de un menor deber decidirse como ltimo recurso y por el perodo mnimo necesario y limitarse a casos excepcionales. La duracin de la sancin debe ser determinada por la autoridad judicial sin excluir la posibilidad de que el menor sea puesto en libertad antes de ese tiempo. 12 17. Se presume que los menores detenidos bajo arresto o en espera de juicio son inocentes y debern ser tratados como tales. En la medida de lo posible, deber evitarse y limitarse a circunstancias excepcionales la detencin antes del juicio. En consecuencia, deber hacerse todo lo posible por aplicar medidas sustitutorias. Cuando, a pesar de ello, se recurra a la detencin preventiva, los tribunales de menores y los rganos de investigacin debern atribuir mxima prioridad a la ms rpida tramitacin posible de esos casos a fin de que la detencin sea lo ms breve posible. Los menores detenidos en espera de juicio debern estar separados de los declarados culpables.
10
libertad de forma preventiva, incluyendo el sealamiento de aplicar preferentemente otra medida sustitutoria. De tal forma, de la interpretacin de las disposiciones legales referidas, se advierte que la privacin de la libertad de un menor sujeto a procedimiento, deber ser la ltima medida aplicable, slo en casos extraordinarios, por el menor tiempo posible, buscando siempre aplicar otras medidas procesales que garanticen, por una parte, preservar la presuncin de inocencia y, por la otra, que no exista sustraccin de la accin de la justicia. Por otro lado, conviene precisar que el Cdigo de Justicia para Menores Infractores en el Estado de Durango, contempla la medida de internamiento preventivo, as como su tramitacin, en los artculos 12, 26, 150, 151, 152, 153, 154, 155, 156, 157 y 158.13
Artculo 12. De conformidad con lo previsto en el segundo prrafo del artculo 19 de la Constitucin Federal, se consideran delitos graves sujetos a la medida cautelar de internamiento preventivo de oficio siempre que as lo solicite el Ministerio Pbico, los siguientes: I. Homicidio doloso; () Con excepcin de los delitos de homicidio calificado, secuestro, trata de personas y violacin cometido en perjuicio de menores de edad o incapaces, las partes podrn solicitar al juzgador, respecto de los delitos anteriores, que no aplique oficiosamente el internamiento preventivo y el Juez lo acordar en consecuencia, si estima que el menor cumplir con sus obligaciones procesales, no constituye un riesgo para el desarrollo de la investigacin, para la vctima u ofendido o para terceros. El Juez, en estos casos, podr no aplicar el internamiento preventivo, sustituyndolo por otra medida cautelar, siempre que el Ministerio Pblico no se oponga. () Artculo 26. El menor podr ser detenido en los siguientes casos: () El internamiento preventivo durante el proceso tendr carcter excepcional y ser aplicado tan slo como medida de ltimo recurso, por tiempo determinado y el ms breve posible y siempre y cuando exista prueba suficiente sobre la existencia de un hecho delictivo grave y sobre la participacin del menor en l. Slo proceder cuando exista riesgo razonable de fuga del menor, peligro para la seguridad de la vctima, el denunciante o los testigos, o entorpecimiento en la investigacin, y as se acredite por el Ministerio Pblico. Artculo 150. A solicitud del Ministerio Pblico y una vez que se le haya dado la oportunidad al menor de pronunciarse al respecto y de manifestar lo que a su derecho convenga, en la forma, bajo las condiciones y por el tiempo que se fija en este Cdigo, la autoridad judicial puede imponer al menor, las siguientes medidas cautelares: () X. La medida de internamiento preventivo, a menos que la conducta tipificada como delito imputada tuviera sealada medida alternativa o no privativa de la libertad.
13
De dichas disposiciones se advierte, en esencia, el reflejo

Sin perjuicio de lo previsto por este Cdigo en el artculo 12, el Juez puede prescindir de toda medida cautelar cuando la promesa del menor de someterse al proceso sea suficiente para descartar los motivos que justifiquen la procedencia de la medida conforme el artculo siguiente. Artculo 151. El Juez de Menores podr aplicar las medidas cautelares siempre y cuando se le haya dado la oportunidad al menor de manifestarse sobre su procedencia y exista una presuncin razonable, por apreciacin de las circunstancias del caso particular, de que el menor no comparecer al proceso u obstaculizar el desarrollo de la investigacin. Tambin podrn imponerse cuando por las mismas razones se estime que el menor puede daar a las vctimas u ofendidos, a los testigos o a la comunidad, as como cuando el menor est siendo procesado o haya sido sentenciado previamente por la comisin de una conducta tipificada como delito doloso. Artculo 152. A solicitud del Ministerio Pblico, el Juez de Menores podr imponer una sola de las medidas cautelares personales previstas en este Cdigo o combinar varias de ellas, segn resulte adecuado al caso y dictar las rdenes necesarias para garantizar su cumplimiento. La medida de internamiento preventivo no podr combinarse con otras medidas cautelares, con excepcin de la prohibicin de comunicarse con personas determinadas. El Juez de Menores no podr aplicar estas medidas desnaturalizando su finalidad, ni imponer otras ms graves que las solicitadas o cuyo cumplimiento resulte imposible. Artculo 153. Para decidir acerca del peligro de no comparecencia del menor, el Juez de Menores tomar en cuenta, especialmente las siguientes circunstancias: I. Arraigo en el Estado o en el distrito judicial en que debe ser juzgado determinado por el domicilio, residencia habitual, asiento de la familia, de sus negocios o trabajo y las facilidades para abandonar el Estado, el pas o permanecer oculto. La falsedad o la negativa a otorgar su domicilio constituye presuncin de que pretende sustraerse a la accin de la justicia; II. La importancia del dao que debe ser resarcido; el mximo de la medida que en su caso pueda llegar a imponerse de acuerdo a la conducta tipificada como delito de que se trate y la actitud que voluntariamente adopta el menor ante ste; III. El comportamiento del menor durante el proceso o en otro anterior, en la medida que indique su voluntad de someterse o no al proceso; IV. La inobservancia de medidas cautelares que se le hayan impuesto con anterioridad; y V. El desacato a citaciones en que sea indispensable su asistencia. Artculo 154. Para decidir acerca del peligro de obstaculizacin para el esclarecimiento de los hechos, se tendr en cuenta especialmente que existan bases suficientes para estimar como probable que el menor: I. Destruir, modificar, ocultar o falsificar elementos de prueba; o II. Influir o inducir para que algunos de los rganos de prueba informen falsamente o se comporten de manera reticente. La medida cautelar fundada en el peligro de obstaculizacin, no podr prolongarse despus de la conclusin del debate del juicio oral. Artculo 155. Existe riesgo fundado para la vctima u ofendido, testigos o la comunidad cuando se estime que el menor puede cometer una conducta tipificada como delito doloso contra la propia vctima u ofendido, alguno de los testigos que depongan en su contra, servidores pblicos que intervengan en el proceso o contra algn tercero. Artculo 156. La resolucin que imponga una medida cautelar personal contendr: I. Los datos generales del menor y los que sirvan para identificarlo; II. La enunciacin del hecho o hechos que se le atribuyen y su preliminar calificacin jurdica;
del derecho fundamental recin estudiado; sin embargo, como se profundizar ms adelante, contempla la aplicacin oficiosa del internamiento preventivo en ciertas circunstancias. En el caso concreto, la autoridad responsable determin imponer la medida cautelar de internamiento preventivo, de acuerdo a las siguientes razones: a) Que fue solicitada por el agente del Ministerio Pblico; b) Que el artculo 19 constitucional, en su segundo prrafo,14 dispone que la prisin preventiva, o internamiento preventivo, se decretar de oficio cuando se trate de delitos graves, como el homicidio; c) Que el delito imputado a la menor es grave, por disposicin expresa del artculo 11 del Cdigo de Justicia para Menores Infractores; y, d) Que adems de la oficiosidad apuntada, de acuerdo al artculo 153 del citado cuerpo de leyes, el delito imputado contempla una pena mayor o alta. Concluy que, de acuerdo a tales razones, proceda la imposicin de la medida de internamiento preventivo. Frente a ello, debe decirse que la fundamentacin aplicada por la responsable fue incorrecta, pues, al resolver el caso
III. La indicacin de la medida y las razones por las cuales el Juez estima que los presupuestos que la motivan concurren en el caso; IV. La fundamentacin y motivacin de la imposicin de la medida; y, V. La fecha en que vence el plazo mximo de vigencia de la medida. Artculo 157. El internamiento preventivo slo es aplicable cuando no pueda preservarse la materia del proceso mediante otra medida cautelar menos restrictiva. Artculo 158. La separacin del domicilio no podr exceder de seis meses, sin perjuicio de las obligaciones alimentarias a su cargo. 14 Artculo 19. () El Ministerio Pblico slo podr solicitar al juez la prisin preventiva cuando otras medidas cautelares no sean suficientes para garantizar la comparecencia del imputado en el juicio, el desarrollo de la investigacin, la proteccin de la vctima, de los testigos o de la comunidad, as como cuando el imputado est siendo procesado o haya sido sentenciado previamente por la comisin de un delito doloso. El juez ordenar la prisin preventiva, oficiosamente, en los casos de delincuencia organizada, homicidio doloso, violacin, secuestro, delitos cometidos con medios violentos como armas y explosivos, as como delitos graves que determine la ley en contra de la seguridad de la nacin, el libre desarrollo de la personalidad y de la salud.
concreto, omiti analizar la procedencia de la medida cautelar de internamiento preventivo, a la luz del artculo 18 constitucional, y el principio fundamental relativo a que la privacin de la libertad de un adolescente sujeto a proceso debe ser la ltima, de manera extraordinaria, y por el tiempo ms breve posible. Por consiguiente, la motivacin empleada tambin resulta incorrecta. Ello, por las siguientes consideraciones. Como se apunt, los principios rectores de la justicia para adolescentes, derivan del multicitado artculo 18 constitucional, as como de los instrumentos internacionales antes citados, los cuales resultan de observancia obligatoria para todas las autoridades del Estado Mexicano, de conformidad con el artculo 1 de la Carta Magna. Luego, si bien es cierto que el artculo 19 de la carta magna dispone la prisin preventiva oficiosa en caso de delitos graves, incluido el homicidio, tal disposicin es general, y de aplicacin a los procesos seguidos a personas mayores de dieciocho aos. En ese contexto, se est en presencia de una antinomia jurdica, misma que debe ser resuelta bajo el principio de especialidad que aplique al caso concreto. Y es que, ante un conflicto de aplicacin entre la norma general y la especial, debe atenderse a sta ltima, ya que contiene mayor precisin en cuanto al supuesto jurdico a resolver. Mxime que la disposicin constitucional especfica, se encuentra respaldada en la Convencin de los Derechos del Nio y Las Reglas de las Naciones Unidas para la Proteccin de los Menores Privados de su Libertad. Ahora bien, no se desconoce que el propio Cdigo de Justicia para Menores Infractores del Estado de Durango, dispone en su numeral 12, que procede oficiosamente el internamiento
preventivo en caso de delitos graves, entre los que se encuentra el de homicidio. Sin embargo, el juez responsable debi tomar en cuenta que, de acuerdo a la reforma constitucional de diez de junio de dos mil once, proceda una interpretacin conforme a las normas que resultaran ms benficas. En efecto, derivado de la reforma sealada, se public en el Diario Oficial de la Federacin el decreto por el que se modific la denominacin del Captulo I, del Ttulo Primero, de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, y reform diversos artculos, entre otros, el 1.15 Del precepto constitucional sealado, en especial de su segundo prrafo, se obtiene la definicin del control de convencionalidad. Dicha figura se puede entender como la obligacin de todas las autoridades del pas, dentro del mbito de sus competencias, de promover, respetar, proteger y garantizar los derechos humanos contenidos tanto en la Constitucin Federal, como en los instrumentos internacionales celebrados por el Estado Mexicano, adoptando la interpretacin ms favorable al derecho humano de que se trate. La aplicacin de tal interpretacin, tambin se encuentra regulada en el propio cdigo minoril, ya que en su artculo 21,16
Artculo 1. En los Estados Unidos Mexicanos todas las personas gozarn de los derechos humanos reconocidos en esta Constitucin y en los tratados internacionales de los que el Estado Mexicano sea parte, as como de las garantas para su proteccin, cuyo ejercicio no podr restringirse ni suspenderse, salvo en los casos y bajo las condiciones que esta Constitucin establece. Las normas relativas a los derechos humanos se interpretarn de conformidad con esta Constitucin y con los tratados internacionales de la materia favoreciendo en todo tiempo a las personas la proteccin ms amplia. Todas las autoridades, en el mbito de sus competencias, tienen la obligacin de promover, respetar, proteger y garantizar los derechos humanos de conformidad con los principios de universalidad, interdependencia, indivisibilidad y progresividad. En consecuencia, el Estado deber prevenir, investigar, sancionar y reparar las violaciones a los derechos humanos, en los trminos que establezca la ley 16 Artculo 21. Cuando a un menor puedan aplicrsele dos leyes o normas jurdicas diferentes, siempre se optar por la que resulte ms favorable a sus
15
contempla que, cuando puedan aplicarse dos normas legales diferentes, siempre se optar por la que resulte ms favorable a los derechos fundamentales del adolescente y al inters superior del nio. La ltima figura en mencin, es decir, el inters superior del nio, cobra especial relevancia en el asunto; tal prerrogativa se contempla en el artculo 4 constitucional17 y 3 de la Convencin de los Derechos del Nio,18 e implica que en todo momento las polticas, acciones y toma de decisiones en esa etapa de la vida humana, tendrn que realizarse de modo tal que, en primer trmino, se busque el beneficio directo del nio o nia a quien van dirigidas, con un mayor acercamiento a los derechos de la niez y se aleja de los intereses propios de los adultos. Todo lo expuesto, lo ha precisado la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, al indicar que todas las autoridades nacionales deben llevar a cabo una aplicacin conforme a la constitucin y a los tratados internacionales. Ilustra lo anterior, la tesis siguiente:
CONTROL DE CONVENCIONALIDAD EX OFFICIO EN UN MODELO DE CONTROL DIFUSO DE CONSTITUCIONALIDAD. De conformidad con lo previsto en el artculo 1o. de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, todas las autoridades del pas, dentro del mbito de sus competencias, se encuentran obligadas a velar no slo por los
derechos fundamentales y al inters superior del mismo. 17 Artculo 4. (...) En todas las decisiones y actuaciones del Estado se velar y cumplir con el principio del inters superior de la niez, garantizando de manera plena sus derechos. Los nios y las nias tienen derecho a la satisfaccin de sus necesidades de alimentacin, salud, educacin y sano esparcimiento para su desarrollo integral. Este principio deber guiar el diseo, ejecucin, seguimiento y evaluacin de las polticas pblicas dirigidas a la niez. Los ascendientes, tutores y custodios tienen la obligacin de preservar y exigir el cumplimiento de estos derechos y principios. El Estado otorgar facilidades a los particulares para que coadyuven al cumplimiento de los derechos de la niez...." 18Artculo 3. 1. En todas las medidas concernientes a los nios que tomen las instituciones pblicas o privadas de bienestar social, los tribunales, las autoridades administrativas o los rganos legislativos, una consideracin primordial a que se atender ser el inters superior del nio.
JUICIO DE AMPARO ********** 20 derechos humanos contenidos en la Constitucin Federal, sino tambin por aquellos contenidos en los instrumentos internacionales celebrados por el Estado Mexicano, adoptando la interpretacin ms favorable al derecho humano de que se trate, lo que se conoce en la doctrina como principio pro persona. Estos mandatos contenidos en el artculo 1o. constitucional, reformado mediante Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federacin de 10 de junio de 2011, deben interpretarse junto con lo establecido por el diverso 133 para determinar el marco dentro del que debe realizarse el control de convencionalidad ex officio en materia de derechos humanos a cargo del Poder Judicial, el que deber adecuarse al modelo de control de constitucionalidad existente en nuestro pas. Es en la funcin jurisdiccional, como est indicado en la ltima parte del artculo 133 en relacin con el artculo 1o. constitucionales, en donde los jueces estn obligados a preferir los derechos humanos contenidos en la Constitucin y en los tratados internacionales, aun a pesar de las disposiciones en contrario que se encuentren en cualquier norma inferior. Si bien los jueces no pueden hacer una declaracin general sobre la invalidez o expulsar del orden jurdico las normas que consideren contrarias a los derechos humanos contenidos en la Constitucin y en los tratados (como s sucede en las vas de control directas establecidas expresamente en los artculos 103, 105 y 107 de la Constitucin), s estn obligados a dejar de aplicar las normas inferiores dando preferencia a las contenidas en la Constitucin y en los tratados en la materia.19
Por ello, si la responsable no tom en consideracin los principios fundamentales de internamiento preventivo de menores, ni el inters superior del nio, y en cambio aplic una disposicin legal que desconoce esos derechos inherentes a la condicin de persona y menor de edad de la quejosa, es evidente que la fundamentacin que sostuvo para dictar la medida cautelar de internamiento preventivo fue incorrecta, y por tanto, vulnera el derecho fundamental de legalidad de la quejosa. En ese estado de cosas, para considerar colmado el derecho fundamental de legalidad, la autoridad responsable al resolver sobre la procedencia de la medida cautelar de
Tesis P. LXVII/2011(9a.), emitida por el Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, aprobada el veintiocho de noviembre de dos mil once; criterio consultable en el Semanario Judicial de la Federacin y su Gaceta, libro III, diciembre de 2011, tomo 1, a pgina 535.
19
internamiento preventivo, debi tomar en consideracin lo siguiente: Como fundamentacin: a) Que conforme al artculo 18 constitucional, al numeral 37, inciso b) de la Convencin de los Derechos del Nio, los diversos 2 y 17 de Las Reglas de las Naciones Unidas para la Proteccin de los Menores Privados de su Libertad, y el artculo 26, ltima parte del Cdigo de Justicia para Menores Infractores de Durango, la libertad de un menor sujeto a procedimiento, deber ser la ltima medida aplicable, slo en casos extraordinarios, por el menor tiempo posible, buscando siempre aplicar otras medidas; y, b) Que en caso de existir conflicto de aplicacin con alguna norma que contravenga dicho principio, debe realizarse una interpretacin conforme, de acuerdo a los artculos 1 de la Constitucin y 21 del Cdigo de Justicia para Menores Infractores de Durango; ponderando la que resulte ms favorable a los derechos fundamentales de la quejosa, y al inters superior del nio. En lo relativo a la motivacin: a) Sealar las causas o razones particulares que encuadren en los preceptos legales invocados, tomando en consideracin las circunstancias en las que se desarroll la conducta que se imputa; y, b) Justificar la necesidad de la imposicin de la medida, para lo cual deber tomar en cuenta el peligro de no comparecencia del menor, el riesgo fundado para la vctima u ofendido, testigos o la comunidad, y el peligro de obstaculizacin para el esclarecimiento de los hechos. En consecuencia, se impone conceder el amparo y proteccin de la Justicia Federal solicitada, cuyos efectos se precisarn en el considerando octavo de la presente resolucin. SPTIMO. Estudio del auto de vinculacin a proceso.
La quejosa seala, respecto al acto que ahora se estudia, que no se cumplen las exigencias constitucionales para dictar un auto de vinculacin a proceso; ello, en virtud de que la responsable no plasm una adecuada fundamentacin ni motivacin, pues no existen suficientes datos de prueba para comprobar la existencia de un hecho ilcito ni la probabilidad de que la imputada haya participado en tal evento. El anterior concepto de violacin resulta fundado, suplido en su deficiencia, de acuerdo a lo estipulado en el artculo 76 bis, fracciones II y V, de la Ley de Amparo, as como lo resuelto en la siguiente jurisprudencia:
AUTO DE VINCULACIN A PROCESO. EL RGANO DE CONTROL CONSTITUCIONAL, DEBE EN SUPLENCIA TODOS DE LA QUEJA DEFICIENTE, CONSIDERAR LOS ARGUMENTOS
FORMULADOS POR EL IMPUTADO O SU DEFENSOR EN LA DEMANDA DE GARANTAS O EN EL ESCRITO DE EXPRESIN DE AGRAVIOS TENDENTES A DESVIRTUAR LAS RAZONES QUE MOTIVARON SU DICTADO, AUN CUANDO NO SE HAYAN PLANTEADO EN LA AUDIENCIA CORRESPONDIENTE. El artculo 76 bis, fraccin II, de la Ley de Amparo, prev la suplencia de la queja deficiente en beneficio del reo, aun ante la ausencia de conceptos de violacin o agravios; esta figura obliga al juez de distrito a analizar de oficio las posibles violaciones de derechos fundamentales, por tanto, cuando stas no son alegadas, por ejemplo, con motivo de una actuacin deficiente de la defensa o la reserva del derecho del imputado a no realizar manifestacin alguna, el juez de amparo es quien, a travs de la suplencia de la queja, debe analizar si tales violaciones han acontecido y, en su caso, otorgar el amparo. Por tanto, el rgano de control constitucional, en aplicacin de la figura de la suplencia de la queja deficiente en beneficio del imputado, debe considerar todos los argumentos formulados por l o su defensor en la demanda de garantas o en el escrito de expresin de agravios, que estn encaminados a controvertir las razones que motivaron al juez de control o juez de garanta a dictar el auto de vinculacin a proceso y el valor convictivo de los datos de investigacin en que se apoya esta determinacin, as como la deficiente valoracin de los datos aportados en su defensa, suplindolos en su deficiencia, aun cuando no los hayan hecho valer en la audiencia de imputacin, a fin de verificar que los datos de investigacin aportados por el Ministerio Pblico y en que se
JUICIO DE AMPARO ********** 23 apoya tal determinacin, se hayan ofrecido y desahogado conforme a derecho; y que las razones que motivaron su dictado tienen el debido sustento legal, esto es, la suplencia se torna absoluta, aun ante la ausencia de motivos de inconformidad, cuando deba subsanar de oficio posibles violaciones a derechos fundamentales, sin subrogarse en el papel de defensor.20
Ahora bien, debe resaltarse que la resolucin que constituye el acto reclamado (auto de vinculacin a proceso) tiene su fundamento constitucional en el primer prrafo del artculo 19 de la Carta Magna.21 Dicha determinacin puede conceptualizarse como la resolucin que dicta el juzgador, agotado el plazo de setenta y dos horas, en la que estima que existen datos suficientes que establezcan que se ha cometido un hecho que la ley seale como delito y que exista la probabilidad de que el indiciado lo cometi o particip en su comisin. Por su naturaleza vinculante al proceso, y de determinacin de litis y plazos para la acusacin, tiene como consecuencia una perturbacin a la libertad personal del gobernado. Por su parte, el artculo 189 y 193 del citado Cdigo de Justicia para Menores Infractores,22 reitera las exigencias
Jurisprudencia 1a./J. 94/2011 (9a.), emitida por la Primera Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, consultable en el Semanario Judicial de la Federacin y su Gaceta, libro I, octubre de 2011, tomo 2, a pgina 689. 21 Artculo 19. Ninguna detencin ante autoridad judicial podr exceder del plazo de setenta y dos horas, a partir de que el indiciado sea puesto a su disposicin, sin que se justifique con un auto de vinculacin a proceso en el que se expresar: el delito que se impute al acusado; el lugar, tiempo y circunstancias de ejecucin, as como los datos que establezcan que se ha cometido un hecho que la ley seale como delito y que exista la probabilidad de que el indiciado lo cometi o particip en su comisin. 22 Artculo 189. Para la vinculacin a proceso el Juez de Menores, a peticin del Ministerio Pblico, decretar la vinculacin del menor a proceso siempre que se renan los siguientes requisitos: I. Que se haya formulado la imputacin; II. Que el menor haya ejercido su derecho a declarar o a guardar silencio; III. Que de los antecedentes de la investigacin expuestos por el Ministerio Pblico, se desprenda los datos que establezcan que se ha cometido una conducta tipificada como delito por la Ley penal y que exista la probabilidad de que el menor lo cometi o particip en su comisin; y IV. Que no se encuentre demostrada, ms all de toda duda razonable, una causa de extincin de la accin penal o una excluyente de responsabilidad. Artculo 193. El Juez de Menores, Inmediatamente despus de que
20
constitucionales para el dictado de un auto de vinculacin a proceso. De los preceptos antes sealados, se infiere que para el dictado de una resolucin que vincule al procedimiento al menor infractor, deben converger los siguientes requisitos: 1) Que exista imputacin por parte del Ministerio Pblico; 2) Que la resolucin se dicte dentro de las setenta y dos horas siguientes al momento en que el menor infractor quede a disposicin del juez de la causa. En el entendido de que dicho plazo podr duplicarse a solicitud del menor o su defensor con la intencin de aportar y desahogar medios de prueba con el fin de que se valoren al resolver la situacin jurdica, o bien renunciar a dicho plazo; 3) Que el menor haya ejercido su derecho a declarar o a guardar silencio; 4) Que de los antecedentes de la investigacin expuestos por el Ministerio Pblico, se desprenda los datos que establezcan que se ha cometido una conducta tipificada como delito por la Ley penal y que exista la probabilidad de que el menor lo cometi o particip en su comisin; y, 5) Que no se encuentre demostrada, ms all de toda duda razonable, una causa de extincin de la accin penal o una excluyente de responsabilidad.
resuelva sobre las medidas cautelares personales solicitadas, en su caso, por el Ministerio Pblico, cuestionar al menor respecto a si renuncia al plazo de setenta y dos horas para que se resuelva sobre su vinculacin a proceso, o si solicita la duplicacin de dicho plazo. En caso de que el menor renuncie al plazo de setenta y dos horas, el Ministerio Pblico deber solicitar y motivar la vinculacin del menor a proceso, exponiendo en la misma audiencia los antecedentes de la investigacin con los que considera se acreditan los datos que establezcan conducta tipificada como delito por la ley penal y la probable participacin del menor. El Juez resolver lo conducente despus de escucharlo. Si el menor no renuncia al plazo de las setenta y dos horas para que se resuelva sobre su vinculacin o no a proceso, o solicita la duplicidad de dicho plazo, el Juez citar a una audiencia en la que pueda ofrecer datos de prueba, mismos que no podrn ser incluidos en la Audiencia de Debate, de conformidad con las reglas de exclusin de pruebas para la audiencia de debate. ()
De lo anterior, puede concluirse vlidamente que la violacin a los derechos fundamentales del gobernado puede configurarse en cualquiera de los apartados mencionados; sin que la posible validez de uno de sus elementos impida decretar la ilegalidad del resto. Ante lo dicho, del anlisis de la resolucin pronunciada por la autoridad responsable se advierte que viola los derechos fundamentales de la peticionaria del amparo, toda vez que no colma las exigencias del artculo 19 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos para emitir un auto de vinculacin a proceso. De manera particular, las violaciones referidas se advierten configuradas en dos aspectos principales. La primera de ellas, en lo relativo a la existencia de datos que establezcan que se ha cometido una conducta tipificada como delito por la Ley penal y que exista la probabilidad de que el menor lo cometi o particip en su comisin. La segunda, se advierte actualizada en lo referente al estudio de la materializacin de una excluyente de responsabilidad. En ese contexto, y para una mejor comprensin de la presente sentencia, as como para los alcances de los efectos de la misma, se estima pertinente abordar las violaciones de referencia en apartados distintos del presente considerando. De esta forma, en primer trmino, deben abordarse los elementos procesales previos al dictado del acto reclamado, luego, en el siguiente apartado se efectuar el estudio de los datos relativos a la existencia de un hecho delictivo y la probable participacin de la quejosa en tal evento; una vez superado dicho aspecto, se har el estudio respectivo al anlisis de las excluyentes de responsabilidad. I. Elementos procesales previos. 1. Imputacin del Ministerio Pblico.
Por lo que hace al primer elemento procesal previo en anlisis, debe decirse que se colma de la siguiente manera. En audiencia de vinculacin a proceso, una vez identificadas las partes, en uso de la voz el fiscal adscrito, solicit la vinculacin a proceso de la menor quejosa, para lo cual formul imputacin en su contra. Medularmente expuso que se le imputaba el delito de homicidio, previsto y sancionado por los artculos 133, 138 y 139, en relacin con el diverso 15 fraccin I, inciso d) y II, 17, fraccin I, y 21, fraccin I, del Cdigo Penal para el Estado de Durango.23 Lo anterior toda vez que de los datos desprendidos de la carpeta de investigacin se adverta que el nueve de marzo de dos mil doce, aproximadamente a las cinco horas, cuando la menor se encontraba en su cuarto sinti mucho dolor; que fue al
133. Comete el delito de homicidio el que priva de la vida a otro. Artculo 138. A quien prive de la vida a su ascendiente o descendiente consanguneo en lnea recta, hermano, adoptante o adoptado, cnyuge, concubina o concubinario u otra relacin de pareja permanente, con conocimiento de esa relacin, se le impondr prisin de veinticinco a cincuenta aos y multa de mil ochocientos a tres mil seiscientos das de salario. Si faltare el conocimiento de la relacin, se estar a la punibilidad prevista para el homicidio simple intencional. Si en la comisin de este delito concurre alguna circunstancia agravante de las previstas en el artculo 147 se impondrn de treinta a sesenta aos de prisin y multa de dos mil ciento sesenta a cuatro mil seiscientos veinte das de salario. Artculo 139. Cuando la vctima del delito de homicidio sea menor de doce aos o discapacitado, se aplicarn las penas previstas en el ltimo prrafo del artculo anterior. Artculo 15. Omisin impropia o comisin por omisin. En los delitos de resultado material ser atribuible el resultado tpico producido a quien omita impedirlo, si ste tena el deber jurdico de evitarlo, si: I. Es garante del bien jurdico, por: () d) Hallarse en una efectiva y concreta posicin de custodia de la vida, la salud o integridad corporal de algn miembro de su familia o sobre quien se ejerza la tutela. II. De acuerdo con las circunstancias poda evitarlo; y, () Artculo 17. Clasificacin. Los delitos pueden ser: I. Dolosos; y, () Artculo 21. Formas de autora y participacin. Son responsables del delito, quienes: I. Lo realicen por s;
23Artculo
bao y estaba sangrando mucho, por lo que se coloc arriba de un bote de pintura, y se dio cuenta de que haba expulsado un beb, que lo recogi y lo envolvi en una toalla; posteriormente lo llev a su cuarto y lo ocult debajo de un cobertor. Que su madre se dio cuenta que estaba sangrando y llamaron una ambulancia; que la llevaron a un hospital y en ese lugar el doctor les coment que haba tenido un parto, por lo que su mam se dirigi de nuevo al domicilio y descubrieron al beb; que el recin nacido falleci a causa de un traumatismo crneo enceflico, que vivi aproximadamente de cincuenta y cinco minutos a una hora. Que los anteriores hechos se advertan del dictamen de necropsia, de la inspeccin ocular del lugar, el acta de aviso de hechos, as como de las entrevistas realizadas por agentes de la direccin estatal de investigacin con el doctor del hospital, la menor inculpada, y su madre. Con lo anterior, se tiene por colmada la exigencia procesal previa, pues en la audiencia de vinculacin a proceso, el fiscal adscrito formul la imputacin correspondiente, hacindole saber a la menor, los hechos por los cuales solicitaba su vinculacin a proceso, as como los datos de prueba que respaldaban tal peticin. 2. Que la resolucin se dicte dentro de las setenta y dos horas siguientes al momento en que el menor quede a disposicin del juez de la causa. Al respecto, debe sealarse que la menor quejosa fue puesta a disposicin de la autoridad jurisdiccional responsable, a las diecisis horas quince minutos del da once de marzo de dos mil doce (foja 28). Luego, en audiencia de control de detencin y de medidas cautelares, se cuestion a la menor sobre su deseo de duplicar el trmino constitucional de setenta y dos horas, o bien, de
renunciar a dicho lapso, a lo que la menor manifest que no duplicaba ni renunciaba al trmino sealado. Por ello, el plazo para resolver la situacin jurdica de la menor quejosa, feneca a las diecisis horas quince minutos del catorce de marzo de dos mil doce. En ese sentido, si la resolucin se dict en la audiencia de vinculacin a proceso que concluy a las diecisis horas del catorce de marzo del ao en curso, es evidente que se cumpli con la exigencia relativa. 3. Que el menor haya ejercido su derecho a declarar o a guardar silencio. En cuanto a la exigencia procesal previa relativa a que la quejosa haya ejercido su derecho a declarar o abstenerse de hacerlo, tambin se encuentra acreditada. En efecto, en la audiencia de vinculacin a proceso, luego de que el ministerio pblico formul su imputacin, la defensa solicit el desahogo de la declaracin de la menor quejosa. Al efecto, la solicitante del amparo efectu una narrativa de los hechos; luego, contest los cuestionamientos formulados por su defensor; por ltimo, respondi las preguntas efectuadas por el fiscal adscrito. En ese sentido, se advierte que la menor imputada s ejerci su derecho a declarar; mxime que, desde la audiencia de control de detencin y medidas cautelares, se le ha otorgado la oportunidad de manifestarse respecto de las cuestiones a resolverse. Por tanto, se colma la exigencia relativa, y se tienen por satisfechos los elementos procesales previos al dictado de un auto de vinculacin a proceso. II. Estudio de los datos relativos a la existencia de un hecho delictivo y la probable participacin de la quejosa en tal evento.
Ahora bien, como se adelant, en lo relativo a que de los antecedentes de la investigacin expuestos por el Ministerio Pblico, se desprenda los datos que establezcan que se ha cometido una conducta tipificada como delito por la ley penal y que exista la probabilidad de que el menor lo cometi o particip en su comisin, se advierte una violacin formal. Dicha violacin a los derechos fundamentales de la menor quejosa, es de naturaleza formal, toda vez que la autoridad responsable no plasm una adecuada motivacin, relacionada con el valor otorgado a los datos de prueba ofrecidos por el fiscal investigador. Por lo tanto, se vulner el derecho fundamental de legalidad, en relacin con el artculo 18 constitucional y la Convencin de los Derechos de los Nios antes aludidos. Ahora bien, la definicin y alcances de tal prerrogativa fundamental fueron expuestos en el considerando anterior, por tanto, en obvio de repeticiones innecesarias, se remite a tales consideraciones para sustentar la premisa constitucional del presente estudio. Luego, de acuerdo a los requisitos constitucionales y legales del dictado de un auto de vinculacin a proceso, nicamente es necesario acreditar la existencia de "un hecho que la ley seale como delito" y la "probabilidad en la comisin o participacin del activo". Para ello, el Juez responsable debe examinar el grado de racionabilidad, para concluir si se justifican o no los apuntados extremos, tomando en cuenta como normas rectoras, entre otras, la legalidad (si se citaron hechos que pueden tipificar delitos e informacin que se puede constituir como datos y no pruebas), la ponderacin (en esta etapa, entre la versin de la imputacin, la informacin que la puede confirmar y la de la defensa), la proporcionalidad, lo adecuado y lo necesario (de los datos aportados por ambas partes) para el dictado de dicha vinculacin.
As lo indica la tesis de rubro AUTO DE VINCULACIN A

PROCESO. EN SU DICTADO NO ES NECESARIO ACREDITAR EL CUERPO DEL DELITO (ELEMENTOS OBJETIVOS, NORMATIVOS Y SUBJETIVOS) Y JUSTIFICAR LA PROBABLE RESPONSABILIDAD DEL INCULPADO, SINO QUE SLO DEBE ATENDERSE AL HECHO ILCITO Y A LA PROBABILIDAD DE QUE EL INDICIADO LO COMETI O PARTICIP EN SU COMISIN (NUEVO SISTEMA DE JUSTICIA PENAL EN EL ESTADO DE CHIHUAHUA).24
Sin embargo, lo anterior no significa que deba limitarse a efectuar una reproduccin de la acusacin del fiscal, dado que, al afectar la libertad personal del gobernado, debe cumplir con las exigencias relativas que exige la constitucin a todo acto de autoridad. En ese sentido, retomando la funcin de ponderacin del juez de causa, al momento de evaluar los datos proporcionados por el fiscal imputador, la autoridad responsable debe verificar si tales datos son eficientes para comprobar la actualizacin del hecho delictivo y que el activo probablemente particip en ellos. Para ello, el propio cdigo minoril aplicable, establece, en su artculo 15, fraccin XXI,25 el principio de libertad probatoria y libre valoracin, que consiste en la apreciacin de los hechos y datos sin sujetarse a las reglas de estimacin de pruebas. Sin embargo, tal libertad no faculta al juzgador a otorgar preponderancia a datos que resulten ilgicos, contrarios al derecho o evidentemente ineficaces. Para ello, el propio principio de valoracin libre, dispone la obligacin de fundar y motivar la apreciacin de los datos y hechos.
Jurisprudencia XVII.1o.P.A. J/25 (9a.), sostenida por el Primer Tribunal Colegiado en Materias Penal y Administrativa del Dcimo Sptimo Circuito, consultable en el Semanario Judicial de la Federacin y su Gaceta, libro V, febrero de 2012, tomo 3, a pgina 1942. 25 Artculo 15. Son principios rectores del procedimiento para menores los siguientes: () XXI. Libertad probatoria y libre valoracin de la prueba: Es el que prev que los Juzgadores dictarn sus resoluciones a verdad sabida, sin necesidad de sujetarse a las reglas sobre estimacin de pruebas, sino apreciando los hechos y los documentos fundando y motivando dichas resoluciones;
24
En el caso concreto, para determinar la existencia del hecho delictivo, y la probable participacin de la menor imputada en tal acto, la responsable ponder los siguientes datos de prueba: 1. El acta de aviso de hechos presuntamente delictivos, realizada por los elementos de la Direccin Estatal de Investigaciones, de la seal se adverta, lo siguiente:
aproximadamente a las 10:00 horas recibieron por parte de cabina de radio que en ********** se encontraba un recin nacido el cual yaca sin vida por lo cual se trasladaron a dicho lugar donde efectivamente se percataron y cercioraron que se encontraba, el cuerpo sin vida de un recin nacido la entrevista en dicho lugar con la madre de la hora imputada, la cual manifest que no saba que haba pasado con tales circunstancias esto es respecto al recin nacido fallecido, y que su hija **********, estaba en el hospital **********, a donde se trasladaron a dicho lugar en donde confirmaron que efectivamente ah se encontraba hospitalizada **********, quien haba sido intervenida quirrgicamente ya que haba perdido mucha sangre.
2. La entrevista celebrada por los mencionados elementos aprehensores, con la persona que dijo ser el **********, de la que se advierte:
" que efectivamente a las 7:00 horas del da 09 de marzo del presente ao haba ingresado una menor de edad para recibir atencin mdica la cual dijo llamarse ********** de ********** de edad, y que al examinarla se percat que traa consigo la placenta y se diagnostic que haba perdido mucha sangre, por lo que tuvo que ser intervenida quirrgicamente.
3. Fe ministerial e inspeccin ocular, practicada en el lugar de los hechos, donde encontraron el cuerpo sin vida de un recin nacido. 4. Dictamen en materia de necropsia, en el que los expertos concluyeron:
la causa de muerte se debi a traumatismo crneo enceflico y precisan que el menor de referencia fue un producto terminado o bien completo, y de su nacimiento a si muerte este respiro de minutos a una hora"
5. La entrevista realizada por la fiscala con la madre de la menor. 6. La entrevista efectuada por los elementos aprehensores con la menor imputada. Sin embargo, en el acto reclamado, la responsable fue omisa, al momento de ponderar los datos derivados de la prueba identificada con el nmero 6, de tomar en cuenta lo sealado por los artculos 25, 76, 77 y 78 del Cdigo de Justicia para Menores Infractores del Estado de Durango,26 que disponen la prohibicin de que los menores sean interrogados por elementos de seguridad pblica respecto de su participacin en los hechos que se les imputen. En efecto, la responsable seal que los agentes de la Direccin Estatal de Investigacin, entrevistaron a la menor y sta les confes la mecnica delictiva. De tal forma, la responsable debi tomar en consideracin que lo narrado a los agentes aprehensores, podra encontrarse viciado, dado que no se respetaron las formalidades necesarias para el desahogo de una prueba de declaracin de inculpado, en trminos del artculo 142 del Cdigo Procesal Penal para el Estado de Durango.27
Artculo 25. En ningn caso los menores podrn ser sometidos a interrogatorio alguno por parte de cuerpos o corporaciones de seguridad pblica respecto a su participacin en los hechos que se le imputan. La violacin de este principio implicar la nulidad de lo actuado. Artculo 76. Cualquier rgano, medio o elemento de prueba obtenido con violacin de los derechos fundamentales ser nulo. Salvo que se pueda demostrar la existencia de una fuente independiente, el descubrimiento inevitable o la convalidacin mediante una consideracin hipottica, o la atenuacin del vnculo. Artculo 77. No podrn ser valorados para fundar una decisin judicial ni utilizados como presupuesto de ella, los actos ejecutados con inobservancia de las formas que impliquen violacin de derechos fundamentales y las garantas del debido proceso establecidas en este Cdigo, salvo que el defecto haya sido saneado, de acuerdo con las normas que han sido previstas con ese objetivo. Artculo 78. Tampoco podrn ser valorados, los actos ejecutados con inobservancia de las formas procesales que obstaculicen el ejercicio del derecho a la tutela judicial, de la vctima u ofendido; asimismo tambin quedarn comprendidos aquellos que impidan el ejercicio de los deberes del Ministerio Pblico, salvo lo dispuesto por este Cdigo en materia de saneamiento 27Artculo 142.- Oportunidades y autoridad competente. El imputado tendr derecho a no declarar o a declarar cuantas veces quiera,
26
Mxime, si se toma en cuenta que la menor, en diligencia de control de detencin, manifest que al momento de su detencin no se le hicieron saber sus derechos fundamentales en calidad de detenida o inculpada. Por ello, tales aspectos debieron ser ponderados por el juez responsable al momento de evaluar los datos obtenidos de dicha declaracin, segn los citados artculos 25, 76, 77 y 78 del Cdigo de Justicia para Menores Infractores del Estado de Durango y 142 del Cdigo Procesal Penal de dicha entidad federativa. Con mayor razn, si otorg valor preponderante a dichas manifestaciones ante la autoridad aprehensora, sobre la declaracin que rindi, asistida de defensor y ante autoridad judicial, en la audiencia de vinculacin a proceso. En diverso aspecto, debe decirse que la responsable determin que el hecho delictivo consisti en que el nueve de marzo de dos mil doce, aproximadamente a las cinco horas, cuando la menor se encontraba en su cuarto sinti mucho dolor; que fue al bao y estaba sangrando mucho, por lo que se coloc arriba de un bote de pintura, y se dio cuenta de que haba expulsado un beb, que lo recogi y lo envolvi en una toalla; posteriormente lo llev a su cuarto y lo ocult debajo de un cobertor. Que su madre se dio cuenta que estaba sangrando y llamaron una ambulancia; que la llevaron a un hospital y en ese lugar el doctor les coment que haba tenido un parto, por lo que su mam se dirigi de nuevo al domicilio y descubrieron al beb;
siempre que su declaracin sea pertinente y no constituya una medida dilatoria del proceso. Si el imputado ha sido aprehendido, se le deber recibir la declaracin en el momento en que lo solicite. En todos los casos, la declaracin del imputado slo tendr validez si es rendida libre, informada y voluntariamente ante el Ministerio Pblico o un juez y asistido por su defensor. En caso de que el imputado manifieste su derecho a declarar ante el Ministerio Pblico se seguirn las formalidades previstas en el artculo 320 de este Cdigo.
que el recin nacido falleci a causa de un traumatismo crneo enceflico, que vivi aproximadamente de cincuenta y cinco minutos a una hora. Por ello, asegur la responsable, que en cuanto a la participacin de la menor en dicho evento delictivo, se acredita que quiso y acept abandonar al recin nacido, protegiendo slo su necesidad. De ah que el hecho ilcito se materializ por omisin, ya que la menor no brindo la proteccin necesaria a su hijo recin nacido. Para motivar tal afirmacin, adems de sealar los datos de prueba antes mencionados, dijo que si la menor supo que estaba embarazada desde meses antes, pudo informarlo; adems, que no se justifica que la menor, como lo aseveraba la defensa, estuviera en riesgo de perder la vida, dado que slo presentaba una hemorragia. Tal motivacin resulta deficiente. En efecto, el juzgador parte de una premisa hipottica, al afirmar que si la menor hubiera avisado a sus padres del embarazo, no se hubiera configurado el dolo, ya que tal omisin de informar produjo el resultado ejecutivo (el alumbramiento en las circunstancias descritas y la consecuencia de la muerte del recin nacido). Luego, seal que no es efectiva la versin de la menor, relativa a que estuvo en riesgo de perder la vida; para sostener tal postura, la responsable mencion que slo se trat de una hemorragia. Sin embargo, al respecto obran la declaracin de la menor en diligencia de vinculacin a proceso y la declaracin testimonial del padre de sta, que refieren que la quejosa present sangrado y que se desmay, que cuando se la llevaron en la ambulancia iba inconsciente; luego, armonizando tales datos con lo expuesto por los aprehensores, en el sentido de que, al entrevistar al doctor que la atendi, ste les seal que la haban intervenido
quirrgicamente, se desprende que la menor presentaba un estado clnico grave, y no slo una hemorragia. Por tanto, no se trat de una simple hemorragia, como lo sostiene la responsable; y los datos que desvirtan tal afirmacin, no fueron tomados en cuenta. De tal forma, la responsable estaba obligada a analizar todos los datos de prueba recabados, sealar los datos preponderantes y los que tenan eficacia para comprobar la existencia de un hecho tipificado como delito y la probable participacin de la menor imputada; luego, realizar la confrontacin de las versiones tanto de imputacin como de defensa, para determinar los extremos precisados. Ello, de acuerdo a las exigencias contempladas en el artculo 19 constitucional y 189 del Cdigo de Justicia para Menores Infractores del Estado de Durango. Por ello, se advierte una indebida motivacin en cuanto a la existencia de datos relativos a la comprobacin de un hecho delictivo y la probable participacin de la quejosa en tal evento. III. Anlisis de la existencia de una excluyente de responsabilidad. Respecto al ltimo requisito constitucional y legal, debe decirse que igualmente resulta trasgresor del derecho fundamental de legalidad de la quejosa, dado que la afirmacin de no actualizarse dicha figura, fue dogmtica. En efecto, el requerimiento relativo a que no se encuentre demostrada, ms all de toda duda razonable, una causa de extincin de la accin penal o una excluyente de incriminacin, significa que no existan elementos objetivos perceptibles y verificables, dentro de la carpeta de investigacin, que demuestren alguno de esos extremos. Las causas excluyentes de responsabilidad, pueden definirse como la falta de reprochabilidad del estado ante la comisin de una conducta delictiva, por haberse efectuado bajo
una circunstancia que la justifique.28 Tales causas se contemplan en el artculo 9 del citado Cdigo de Justicia para Menores Infractores.29
AMUCHATEGUI REQUENA, Griselda. Derecho Penal. Oxford. Mxico 2010, pgs. 95 y 96. 29 Artculo 9. La conducta tipificada como delito se excluye cuando: I. Ausencia de conducta: La actividad o la inactividad se realice sin intervencin de la voluntad del sujeto activo; II. Atipicidad: Falte alguno de los elementos que integran la descripcin legal del delito de que se trate; III. Consentimiento del titular: Se acte con el consentimiento del titular del bien jurdico afectado o del legitimado legalmente para otorgarlo, siempre y cuando se cumplan los siguientes requisitos: a) Que se trate de un bien jurdico disponible; b) Que el titular del bien jurdico, o quin est legitimado para consentir, tenga la capacidad jurdica para disponer libremente del bien; y, c) Que el consentimiento sea expreso o tcito y no medie algn vicio del consentimiento. Se presume que hay consentimiento, cuando el hecho se realiza en circunstancias tales que permitan suponer fundadamente que, de haberse consultado al titular del bien o a quin est legitimado para consentir, stos hubiesen otorgado el consentimiento. IV. Legtima defensa: Se repela una agresin real, ilegtima, actual o inminente, protegiendo bienes jurdicos propios o ajenos, de la cual resulte un peligro inmediato, siempre que no haya podido ser fcilmente evitada, exista necesidad racional del medio empleado para repelerla, no mediara provocacin suficiente por parte del que se defiende o que el dao que iba a causar el agresor no hubiese podido ser fcilmente reparado despus por medios legales. Se presumir que concurren los requisitos de la legtima defensa, respecto de aquel que cause un dao, a quin a travs de la violencia, del escalamiento o por cualquier otro medio trate de penetrar sin derecho, a su hogar o sus dependencias, a los de su familia o los de cualquier persona que tenga el mismo deber de defender o al sitio donde se encuentren bienes jurdicos propios o ajenos de los que tenga la misma obligacin; o bien, cuando lo encuentre en alguno de esos lugares, en circunstancias tales que revelen la posibilidad de una agresin; V. Estado de necesidad: Se obre por la necesidad de salvaguardar un bien jurdico propio o ajeno, de un peligro real, actual o inminente, no ocasionado dolosamente por el sujeto, lesionando otro bien de menor o igual valor que el salvaguardado, siempre que el peligro no sea evitable por otros medios y el sujeto activo no tuviere el deber jurdico de afrontarlo; VI. Cumplimiento de un deber o ejercicio de un derecho: La accin o la omisin se realicen en cumplimiento de un deber jurdico o en ejercicio de un derecho, siempre que exista necesidad racional de la conducta empleada para cumplirlo o ejercerlo; VII. Inimputabilidad y accin libre en su causa: Al momento de realizar el hecho tpico, el sujeto activo no tenga la capacidad de comprender el carcter ilcito de aqul o de conducirse de acuerdo con esa comprensin, en virtud de padecer trastorno mental o desarrollo intelectual retardado, a no ser que el sujeto hubiese provocado voluntariamente su trastorno mental, en cuyo caso responder por el resultado tpico producido en tal situacin; VIII. Error de tipo y error de prohibicin: Se realice la accin o la omisin bajo un error invencible, respecto de: a) Alguno de los elementos objetivos que integran la descripcin legal del delito de que se trate; o,
28
De tal forma, armonizando la exigencia constitucional relativa, como la definicin de las causas excluyentes de responsabilidad, se puede concluir que su anlisis es indispensable, pues trae como consecuencia el reproche del Estado, relativo a la conducta cometida, es decir, que de acreditarse una excluyente, terminara el proceso y ello implicara la libertad de la persona imputada. En el caso, la responsable seal que en el presente asunto no se acreditaba una causa excluyente, dado que la defensa slo manifest que aplicaba un caso de necesidad, sin que haya fundado ni motivado sobre su pretensin, ni detall en forma puntual las razones por las que consideraba que se acreditaba tal circunstancia. La anterior motivacin fue incorrecta. En efecto, la versin manifestada por la menor en la diligencia de vinculacin a proceso relata que, despus del parto sangr mucho, que se senta muy mal, que incluso perdi el conocimiento antes de ser trasladada al hospital; por tanto, que no pudo brindar la proteccin a su hijo recin nacido, en virtud de que corra riesgo su vida; que no estuvo en posibilidades fsicas de actuar de manera diferente; adems, que le relat a uno de los paramdicos que le dieron atencin mdica primaria, sobre la existencia del beb. Por tanto, s existi el sealamiento de las circunstancias por las cuales se sostena la solicitud de acreditarse la excluyente de responsabilidad relativa al estado de necesidad.
b) La ilicitud de la conducta, ya sea porque el sujeto desconozca la existencia de la ley o el alcance de la misma o porque crea que est justificada su conducta. c) Si los errores a que se refieren los incisos anteriores son vencibles, se estar a lo dispuesto en el artculo 85 del Cdigo Penal. IX. Inexigibilidad de otra conducta: En atencin a las circunstancias que concurren en la realizacin de una conducta ilcita, no sea racionalmente exigible al sujeto una conducta diversa a la que realiz, en virtud de no haberse podido conducir conforme a derecho. Las causas que excluyen el delito se resolvern de oficio, en cualquier estado del proceso.
Para tal efecto, la responsable debi ponderar, si tales manifestaciones y los datos de prueba de la carpeta de investigacin, eran suficientes o no, para determinar que la menor actu por la necesidad de salvaguardar un bien jurdico propio o ajeno, de un peligro real, actual o inminente, no ocasionado dolosamente por el sujeto, lesionando otro bien de menor o igual valor que el salvaguardado; o si en cambio, el peligro era evitable por otros medios y el sujeto activo no tuviere el deber jurdico de afrontarlo.30 Inclusive, la autoridad se encuentra obligada, oficiosamente, a resolver sobre la existencia de una excluyente de responsabilidad, aun cuando no sea indicada por alguna de las partes, de conformidad con el artculo 9, ltimo prrafo, del Cdigo de Justicia para Menores Infractores del Estado de Durango.31 En tales condiciones, la afirmacin dogmtica de que no se actualizaba ninguna excluyente de responsabilidad, en especial el estado de necesidad argumentado, trasgrede el derecho de legalidad de la menor quejosa. En consecuencia, al advertirse las violaciones formales sealadas, tanto en lo relativo al examen de datos de prueba para acreditar la existencia de un hecho tipificado por la ley como delito, la probable intervencin de la menor en tal evento, y la no acreditacin de una causa excluyente de responsabilidad, lo procedente es conceder el amparo y proteccin de la justicia Federal solicitados, cuyos efectos se precisarn en el considerando siguiente. OCTAVO. Efectos de la presente sentencia de amparo.
Artculo 9, fraccin V, del Cdigo de Justicia para Menores Infractores del Estado de Durango. 31 Artculo 9. La conducta tipificada como delito se excluye cuando: () Las causas que excluyen el delito se resolvern de oficio, en cualquier estado del proceso.
30
Como se precis, dado que se examinaron dos violaciones a los derechos fundamentales del quejoso, para una mejor comprensin del alcance de los efectos de la proteccin federal concedida, los mismos se determinan en el presente considerando. En ese sentido, la concesin del amparo y proteccin de la Justicia Federal, tiene como efectos que la responsable: 1) Deje insubsistente la resolucin de medida cautelar de internamiento preventivo que constituye el acto reclamado identificado como inciso 1, del considerando segundo; 2) Emita una nueva resolucin en la que, con libertad de jurisdiccin, determine la procedencia de dicha medida, en atencin a los lineamientos establecidos en el considerando sexto de la presente resolucin; 3) Deje insubsistente el auto de vinculacin a proceso identificado como inciso 2, del considerando segundo; 4) Dicte otra resolucin en su lugar en la que, purgando los vicios formales sealados en el considerando sptimo, con libertad de jurisdiccin, se pronuncie sobre la existencia de datos suficientes para acreditar el hecho tipificado por la ley como delito y la probable intervencin de la menor quejosa en su comisin; 5) En caso de comprobar tales extremos, se pronuncie en lo respectivo a la comprobacin de las excluyentes de responsabilidad, purgando los vicios formales que afectan tal estudio, apegndose a los lineamientos establecidos en el considerando sptimo de la presente resolucin. Cabe sealar que las determinaciones que se dicten pueden ser en el mismo sentido o en uno diferente, pero cumpliendo dichos aspectos internacionales, constitucionales y legales. NOVENO. Trmite devolutivo del expediente. Con fundamento en el punto Quinto, incisos 6 y 7 del Acuerdo General 54/2009 y el diverso 53/2011, ambos del Pleno del Consejo de la
Judicatura Federal, devulvase el presente asunto al juzgado de origen, anexando la resolucin en formato impreso y electrnico para que proceda a su notificacin. Lo anterior, deber hacerse por conducto de las oficinas de correspondencia comn de este centro auxiliar, con residencia en Saltillo, Coahuila, y la del rgano de origen, con sede en Torren, Coahuila. Por lo expuesto y fundado y con apoyo adems en los artculos 76 y 77 fraccin II, de la Ley de Amparo, SE RESUELVE: NICO. La Justicia de la Unin ampara y protege a **********, en contra de los actos precisados como incisos 1 y 2, del considerando segundo de la presente sentencia, reclamados al Juez Especializado para Menores Infractores, con sede en Gmez Palacio, Durango. Ello por los razonamientos asentados en los considerandos sexto y sptimo, y para los efectos establecidos en el diverso apartado octavo. Notifquese en trminos del ltimo considerando y cmplase. As lo resuelve y firma Sergio Javier Molina Martnez, Juez Primero de Distrito del Centro Auxiliar de la Dcima Regin, con residencia en la ciudad de Saltillo, Coahuila, quien acta con asistencia del secretario que autoriza y da fe, Manuel de Jess Acua Garca. Hoy siete de septiembre de dos mil doce. Doy fe.
Gahl.
EN TRMINOS DE LO PREVISTO EN LOS ARTCULOS 3, 13, 14 Y 18, DE LA LEY FEDERAL DE LA TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIN PBLICA GUBERNAMENTAL, EN ESTA VERSIN PBLICA SE SUPRIME LA INFORMACIN CONSIDERADA
JUICIO DE AMPARO ********** 41 LEGALMENTE COMO RESERVADA O CONFIDENCIAL QUE ENCUADRE EN ESOS SUPUESTOS NORMATIVOS.
El licenciado(a) , hago constar y certifico que en trminos de lo previsto en los artculos 8, 13, 14, 18 y dems conducentes en lo relativo de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental, en esta versin pblica se suprime la informacin considerada legalmente como reservada o confidencial que encuadra en el ordenamiento mencionado. Conste.

Amparo Menor de Edad

Hochgeladen von

Dokumentinformationen

Copyright

Verfügbare Formate

Dieses Dokument teilen

Dokument teilen oder einbetten

Freigabeoptionen

Stufen Sie dieses Dokument als nützlich ein?

Sind diese Inhalte unangemessen?

Copyright:

Verfügbare Formate

Amparo Menor de Edad

Hochgeladen von

Copyright:

Verfügbare Formate

Vistos

JUICIO DE AMPARO ********** 2

JUICIO DE AMPARO ********** 3

JUICIO DE AMPARO ********** 4

JUICIO DE AMPARO ********** 5

JUICIO DE AMPARO ********** 6

JUICIO DE AMPARO ********** 7

JUICIO DE AMPARO ********** 9

JUICIO DE AMPARO ********** 10

JUICIO DE AMPARO ********** 11

JUICIO DE AMPARO ********** 12

JUICIO DE AMPARO ********** 13

JUICIO DE AMPARO ********** 14

JUICIO DE AMPARO ********** 15

De dichas disposiciones se advierte, en esencia, el reflejo

JUICIO DE AMPARO ********** 16

JUICIO DE AMPARO ********** 17

JUICIO DE AMPARO ********** 18

JUICIO DE AMPARO ********** 19

JUICIO DE AMPARO ********** 21

JUICIO DE AMPARO ********** 22

JUICIO DE AMPARO ********** 24

JUICIO DE AMPARO ********** 25

JUICIO DE AMPARO ********** 26

JUICIO DE AMPARO ********** 27

JUICIO DE AMPARO ********** 28

JUICIO DE AMPARO ********** 29

JUICIO DE AMPARO ********** 30

As lo indica la tesis de rubro AUTO DE VINCULACIN A

JUICIO DE AMPARO ********** 31

JUICIO DE AMPARO ********** 32

JUICIO DE AMPARO ********** 33

JUICIO DE AMPARO ********** 34

JUICIO DE AMPARO ********** 35

JUICIO DE AMPARO ********** 36

JUICIO DE AMPARO ********** 37

JUICIO DE AMPARO ********** 38

JUICIO DE AMPARO ********** 39

JUICIO DE AMPARO ********** 40

Das könnte Ihnen auch gefallen