A EVOLUO DA PREOCUPAO AMBIENTAL DAS EMPRESAS

Joo Mario Csillag Professo Titular do Departamento de Administrao da Produo, Logstica e Operaes Industriais na EAESP-FGV Paula Csillag Professora de Recursos Humanos na ESPM, mestre e doutoranda pela EAESP-FGV.

SUMRIO 1. HISTRICO DO AMBIENTALISTA MOVIMENTO

1. HISTRICO DO MOVIMENTO AMBIENTALISTA A preservao do meio ambiente constitui uma preocupao cada vez mais slida em todos os pases que atravessaram processos de industrializao. Desde a Revoluo Industrial at os dias de hoje com as avanadas transformaes tecnolgicas, os recursos naturais foram sendo consumidos e poluio emitida. Inicialmente, determinados nveis de poluio e de degradao do meio ambiente eram tolerados em prol do progresso e do desenvolvimento econmico. Entretanto, a partir da dcada de 70, esses nveis atingiram patamares assustadores ocasionando a formao do movimento ambientalista, que atualmente exerce um papel muito significativo dentro das demandas da sociedade. Hoje vemos uma atuao muito importante de diversos organismos, agentes e instituies na rea ambiental. Entretanto, para chegarmos nesta situao, houve todo um processo evolutivo. Segundo Barbieri, esse processo deu-se em etapas. A primeira etapa baseia-se na percepo de problemas ambientais localizados e atribudos ignorncia, negligncia, dolo ou indiferena das pessoas e dos agentes produtores e consumidores de bens e servios. Numa segunda etapa, a degradao ambiental percebida como um problema generalizado, porm confinado nos limites territoriais dos

2. O IMPACTO AMBIENTALISTA SOBRE AS EMPRESAS 3. INCLUSO DA GESTO AMBIENTAL NA ADMINISTRAO DE EMPRESAS E NA LEGISLAO 4. MOTIVOS QUE LEVARAM AS EMPRESAS A ADOTAR UM SISTEMA DE GESTO AMBIENTAL 5. O PAPEL DO MODELO DE EXCELNCIA DE PNQ E AS PARTES INTERESSADAS 6. RESULTADOS COMEAM A APARECER 7. O DISCURSO EMPRESARIAL AMBIENTAL 8. CONSIDERAES FINAIS 9. REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS

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estados nacionais. Na terceira etapa, a degradao ambiental percebida como um problema planetrio que atinge a todos e que decorre do tipo de desenvolvimento praticado pelos pases. (Barbieri, 1997) Esta dimenso planetria que vivemos hoje para os problemas ambientais fica muito clara ao vermos alguns problemas tais como o da chuva cida provocada por emisses de gases de vrios pases, a depleo da camada de oznio e o efeito estufa. Uma vez percebida esta dimenso global do problema ambiental, em 1969, o governo da Sucia props Organizao das Naes Unidas uma conferncia internacional para negociar esta problemtica. Esta proposta somente teve aceitao alguns anos mais tarde, sendo que em 1972 foi realizada em Estocolmo a Conferncia das Naes Unidas sobre o Meio Ambiente Humano. Mais tarde, foi criado o PNUMA (Programa das Naes Unidas para o Meio Ambiente), sendo que em 1974 a Assemblia Geral da ONU adotou uma Declarao sobre o estabelecimento de uma nova ordem econmica mundial. Entre as questes citadas na Declarao merecem destaque a regulamentao e superviso das atividades das corporaes transnacionais em funo dos interesses nacionais; a necessidade de implementar relaes de trocas internacionais justas; acesso cincia e tecnologia pelos pases em desenvolvimento; a necessidade de pr fim aos desperdcios dos recursos naturais e a necessidade dos pases no desenvolvidos de usar seus recursos nos seus processos de desenvolvimento. (Barbieri, 1997) Em 1992, foi realizada no Rio de Janeiro uma segunda conferncia das Naes Unidas para debater a questo global do meio ambiente, com enfoque em desenvolvimento econmico e as disparidades entre os diversos pases. Esta conferncia denominou-se Conferncia das Naes Unidas sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento, que foi realizada em paralelo ao Frum Global das Organizaes No-Governamentais (ONGs). Nesta ocasio foi assinado um tratado global de estratgia de desenvolvimento sustentvel denominada Agenda 21. Em 1997, em virtude da crescente preocupao com as mudanas climticas percebidas no mundo todo, foi realizada em Kyoto no Japo a Conferncia da Naes Unidas sobre Mudanas Climticas. Esta conferncia tinha o objetivo de detectar as causas das mudanas climticas sofridas nos ltimos anos e chegar a acordos para resolver o problema, tais como acordos de nveis de emisso de dixido de carbono que cada pas pode emitir. 2. O Impacto Ambientalista sobre as Empresas Todo esse movimento ambientalista, que teve uma atuao maior por parte de grupos ambientalistas, governos e a sociedade civil, acabou por gerar presses sobre as empresas e indstrias. Numa primeira instncia, as empresas acompanharam esta evoluo do movimento ambientalista, porm, distncia. Enquanto no eram atingidas, mantinham suas atividades normalmente. Entretanto, esta situao comeou a mudar para as empresas a partir da atuao dos chamados grupos de presso e dos governos, principalmente com a maior divulgao de alguns acidentes ambientais ocorridos nas dependncias ou decorrentes das atividades de algumas empresas. Alguns desses acidentes mais notrios e que causaram grande impacto na opinio pblica foram o de Bophal na ndia e o do Exxon Valdez no Alasca. O acidente em Bophal caracterizou-se por um vazamento de 25 toneladas de gs isocianato de metila da fbrica da empresa Union Carbide. Isto ocorreu em 1984, provocando a morte de 2,5 mil pessoas. O acidente no Alasca foi provocado por um vazamento de leo de um dos petroleiros da Exxon Corp. em 1994, causando graves danos ambientais para o ecossistema da regio.
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Em virtude dos acordos internacionais, os governos comearam a elaborar novas legislaes ambientais, forando as empresas a adotarem uma gesto ambiental. Um dos pases com as leis ambientais mais rgidas os Estados Unidos. Por exemplo, uma das principais leis ambientais americanas a CERCLA Comprehensive Environmental Response, Compensation, and Liability Act. Esta lei autoriza o Governo Federal a limpar as substncias prejudiciais e outros resduos txicos da gua, ar ou terra e coletar os custos de quem os emitiu. Esta lei passou a ser um grande temor s empresas poluidoras, uma vez que a partir desta lei, passou a ser custoso poluir. 3. Casos Famosos de Danos ao Meio Ambiente

A respeito da legislao ambiental, Cairncross salienta a importncia da atuao governamental: Por que o governo precisa intervir? A resposta que, com relao aos assuntos ambientais, a mo invisvel do mercado no consegue alinhar os interesses do indivduo ou da empresa individual com os interesses da sociedade como um todo. (Cairncross, 1992)

Alm da nova legislao atuando sobre as empresas, h os grupos de presso. Entre as principais fontes de presso esto: consumidores verdes aqueles que consideram as caractersticas ambientais do produto como determinantes-chave na deciso de compra; grupos ambientalistas tal como o Coalition for Environmentally Responsible Economies (CERES) nos Estados Unidos ou o Green Alliance no Reino Unido, entidades que apiam as prticas que sejam consistentes com a proteo do ambiente; empresas de seguro tem aumentado nos pases do ocidente o surgimento de rigorosas legislaes que responsabilizam as empresas poluidoras pela recuperao dos danos ambientais. Por isso, essas empresas industriais tm procurado cobrir-se por meio de seguros. No entanto, algumas estimativas feitas nos Estados Unidos mostraram que se as seguradoras fossem obrigadas a pagar cerca de 15% dos custos de recuperao, seu lucro anual desapareceria. Assim, muitas seguradoras excluem da aplice a cobertura dos problemas ambientais ou cobrem apenas aqueles ocasionados por acidentes pontuais e no os ocorridos por poluio acumulada ao longo do tempo; investidores verdes aqueles que investem somente em empresas com bom desempenho ambiental. (Miranda, 1997)

Vale destacar aqui o importante papel dos grupos ambientalistas na forma das organizaes nogovernamentais (ONGs). Esses grupos so entidades privadas sem fins lucrativos que tm o papel de atuar como um grupo de presso junto aos poderes econmicos e polticos, e at como gestoras de programas de conservao de reservas naturais, de pesquisa cientfica e d e educao ambiental junto a comunidades. Em virtude das diversas presses exercidas, um novo cenrio aparece para as empresas, como coloca Mazon: Estamos hoje diante do que se pode chamar um novo paradigma ambiental: o tempo ou poca da produo limpa. Produo limpa a anttese dos controles de poluio de ponta de chamin. Produo limpa definida como sistemas industriais que evitam, ou

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eliminam resduos perigosos e produtos perigosos, e usam a menor quantidade possvel de matrias primas, gua e energia. 4. Incluso da Gesto Ambiental na Administrao de Empresas e na Legislao

Com esse novo cenrio, as empresas comearam a adotar uma forma de administrao que inclui princpios de gesto ambiental. Uma das primeiras medidas adotadas pelas empresas foi o Responsible Care, uma iniciativa da indstria qumica. Criado no Canad em 1991, pela Canadian Chemical Producers Association - CCPA, e atualmente encontrado na maioria dos pases com indstrias qumicas em operao, o Responsible Care prope-se a ser um instrumento eficaz para o direcionamento do gerenciamento ambiental. Esse, considerado no seu aspecto mais amplo, inclui a segurana das instalaes, processos e produtos, e a preservao da sade ocupacional dos trabalhadores, alm da proteo do meio ambiente, por parte das empresas do setor e ao longo da cadeia produtiva. (ABIQUIM, 1996) No Brasil, os princpios do Responsible Care tomaram forma atravs do programa Atuao Responsvel, que comeou contando com a participao de 91 empresas que aderiram espontaneamente ao processo assinando o Termo de Adeso em 1992. A ABIQUIM (Ass. Bras. das Indstrias Qumicas e de Produtos Derivados) responsvel pela preparao de toda a documetao e a estrutura do Atuao Responsvel, publicando cdigos e guias que orientam a implantao do processo dentro da empresa. Com o objetivo de elaborar um sistema de gesto ambiental que servisse de base para a gesto das empresas em geral, e no somente as qumicas, em 1992, comeou a ser elaborado o BS 7750 (British Standard), que foi emitido em 1994. Adotado em todos os pases constituintes da unio europia, tambm serviu como base para a elaborao da ISO 14000. A ISO (International Standardization Organization) uma organizao no-governamental que foi fundada em 1947 na Suia. Esta organizao atua como uma federao mundial de organismos nacionais de normatizao. A sua atuao na rea gerencial iniciou com a publicao da srie de normas ISO 9000, que referem-se a instrumentos de Qualidade para as necessidades das empresas. Em 1993, a ISO voltou sua ateno para a gesto ambiental, em funo de um crescente aparecimento de normas regionais espalhadas pelos Estados Unidos, e que possuam potencial de prejudicar a economia, alm d e forte presso de grupos ambientais europeus. Assim, em 1996, foi publicada a srie de normas relativas gesto ambiental - NBR ISO 14000. Os objetivos da srie ISO so de minimizar as barreiras de troca devido a padres nacionais diferentes, promover uma abordagem e linguagem comuns para a gesto das empresas. A srie ISO 14000 busca assim, promover uma abordagem e linguagem comuns para a gesto ambiental similar s normas de Qualidade, aumentar a habilidade das empresas em atingir e medir as melhorias do desempenho ambiental, estabelecer um requisito de registro uniforme para as empresas que precisam cumprir a norma e reduzir auditorias duplicadas realizadas por clientes, legisladores, empresas e certificadores.

A seguir, a relao dos documentos que compem a srie de normas ISO 14000, com seus respectivos assuntos.

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A Srie ISO 14000 Designao ISO 14001 14004 Assunto do Documento

Sistema de Gesto Ambiental Orientao para um Sistema de Gesto Ambiental Auditoria Ambiental 14010 Princpios 14011 Procedimentos 14012 Qualificaes de auditoria 14031 Avaliao de desempenho ambiental Avaliao de ciclo de vida 14041 Prticas e Princpios orientadores 14042 Anlise de inventrio 14043 Anlise de impacto 14044 Avaliao de melhorias Rotulagem ambiental 14021 Princpios de todas as demandas ambientais 14024 Rtulo ambiental/selo de programas aprovados 14025 Demandas auto-declaradas pela indstria 14060 Aspectos ambientais nos padres dos produtos Figura 1: Relao dos docume ntos que compem a srie de normas ISO 14000, com seus respectivos assuntos. Enquanto o BS 7750 e a ISO 14000, so sistemas de gesto ambiental baseados em normas internacionais passveis de certificao, uma nova tendncia nos sistemas de gesto ambiental surgiu, baseada na gesto da qualidade total. Trata-se do TQEM (Total Quality Environmental Management). Nesse sistema, entende-se que qualidade tipicamente definida como a oferta de produtos ou servios que atendam ou excedam as expectativas dos clientes, enquanto que qualidade ambiental satisfazer ou exceder as exigncias ou expectativas do pblico e consumidores quanto preservao do meio ambiente. (Hillenbrand,1993). Independente do modelo de gesto ambiental, vrias medidas de gesto ambiental esto sendo tomadas pelas empresas. Algumas empresas comearam a emitir auditorias sociais para informar o pblico a respeito de sua atuao com relao a determinadas questes sociais, alm de explicar suas polticas e impactos sobre a sociedade. Com relao poluio, tais auditorias contm informaes a respeito dos nveis de emisses, os nveis permitidos, quantidades de acidentes entre outras. Algumas empresas emitem relatrios anuais que incluem informaes relevantes para atender as demandas da sociedade com relao ao meio ambiente. Constam nesses relatrios, entre outras, informaes a respeito dos seus princpios diretivos, suas metas, as quantidades de suas emisses, acidentes, derramamentos. Algumas destas empresas comparam as metas ambientais com os nveis atingidos, estabelecendo assim um verdadeiro desempenho ambiental e relatando tambm esse desempenho em seus relatrios anuais. Atualmente, a gesto ambiental avanou a tal ponto que algumas empresas esto at adotando atitudes pr-ativas para conhecer as demandas sociais ambientais: Na medida em que as
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empresas buscam maneiras mais pr-ativas de interagir com os clientes e partes interessadas, elas tambm usam informaes derivadas destas atividades para melhorar suas estratgias em gesto e planejamento ambiental. (Wever,1996) Tambm evoluram bastante as maneiras de coao sobre as indstrias. Inicialmente as primeiras legislaes ambientais acabavam por ocasionar custos muito altos para as empresas. Hoje em dia, as novas legislaes ambientais norte-americanas manifestam uma preocupao mercadolgica para as empresas, exigindo que seja feita uma anlise de custo-benefcio das novas leis. (Stinson, 1997) No Brasil, entrou em vigor em maro de 1998 a Lei n 9.605/98, que pode responsabilizar criminalmente a empresa e os seus executivos no caso de infraes ambientais (Costa, 1998). Nas negociaes envolvendo aquisies, fuses ou privatizaes de empresas, o passivo ambiental vem sendo considerado de uma das seguintes maneiras: a) atravs de uma clusula contratual, onde o vendedor se responsabiliza pelos investimentos necessrios para a adio de sistemas de controle dos impactos ambientais adversos gerados e no controlados at a data do contrato, se houver alguma exigncia por parte dos rgos oficiais de controle; b) deduzindo do valor total da aquisio o custo referente ao passivo ambiental. Vemos, assim, com esse histrico do movimento ambientalista e seus impactos sobre as empresas, que o cenrio mudou muito. Basicamente, as empresas foram foradas a adotarem uma gesto ambiental, quer seja por presses legislativas, quer sejam por presses da sociedade.

5.

Motivos que Levaram as Empresas a Adotar um Sistema de Gesto Ambiental

Uma vez visto que as empresas foram foradas a adotar sistemas de gesto ambiental, vejamos mais de perto esses fatores de presso e suas priorizaes para as empresas. Assim, duas pesquisas, uma realizada na Europa e uma no Brasil, levantaram quantitativamente, os fatores que levam uma empresa a adotar uma gesto ambiental, mostrando a priorizao desses fatores. Na pesquisa europia, foram entrevistadas 500 empresas de cinco pases europeus. A pergunta era O que leva uma organizao a desenvolver um sistema de gesto ambiental? Para a realizao desta, considerou-se um sistema de gesto ambiental qualquer sistema que estivesse baseado em normas ambientais tais como as normas ISO 14001, BS 7750 E EMAS (European Unions eco-management and Audit Scheme). Esta pesquisa permitiu chegar concluso de que so fatores externos empresa, e no uma responsabilidade social intrnseca dos membros da empresa que motivam uma empresa a adotar uma gesto ambiental. Assim, o fator detectado como o principal motivador a confomidade com a legislao e em segundo lugar, a valorizao de suas aes no mercado financeiro. O reconhecimento pblico figurou-se como o fator menos importante para a adoo de tais normas ambientais.

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A fig.2 ao lado reproduz os resultados obtidos nesta pesquisa. Em outra pesquisa realizada no Brasil, verificou-se quais as tendncias ambientais de 160 empresas da indstria paulista. Uma das perguntas apresentadas foi relativa aos fatores de influncia no desempenho ambiental das empresas, ou seja, o que a empresa considera importante para impulsionar uma gesto ambiental. Os fatores tidos como mais importantes foram, em primeiro lugar, os acionistas/ /polticas internas e em segundo lugar a legislao ambiental. O figura 3 abaixo resume os resultados obtidos nesta pesquisa. Conformidade Legislao Valorizao das Aes

81 % 80 78 % 64

Presso de Consumidores Reconhecimento Pblico

Fonte: SGS Yarsley International Certification Services Ltd. In Business and the Environment. dez. 1996. Figura 2: O que leva uma organizao a desenvolver um sistema de gesto ambiental ?

ACIONISTAS / POLTICAS INTERNAS LEGISLAO AMBIENTAL AES DE FISCALIZAO COMUNIDADES LOCAIS CLIENTES INTERNACIONAIS CMARAS E ASS. INDUSTRIAIS CLIENTES NACIONAIS 1,8 1,8

2,7 2,7

2,3 2,2

1,9

LINHAS DE CRDITO

1,8

Fonte: Ernst & Young e Secretaria de Estado do Meio Ambiente, 1996. Figura 3: Fatores de influncia no desempenho ambiental das empresas.
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Como podemos constatar, os resultados de ambas pesquisas revelam em primeiro e segundo lugares os mesmos dois fatores como os principais motivadores de uma gesto ambiental: a legislao ambiental e a preocupao dos acionistas. Isto comprova a motivao externa empresa para a adoo de uma gesto ambiental, em oposio a uma vontade interna consequente de uma responsabilidade social. 6. O Papel do Modelo de Excelncia do PNQ e as Partes Interessadas

Aos poucos as Partes Interessadas envolvendo clientes, acionistas, fornecedores, funcionrios e comunidade comeam a se preocupar com os efeitos diretos e indiretos dos impactos atuais e potenciais dos produtos das empresas, mesmo depois de esgotar o seu ciclo de vida. Assim as baterias, lampadas fluorescentes, pneus automotivos apenas para citar alguns casos graves devem ser neutralizados pelos seus fabricantes antes de serem dispostos ao meio ambiente. O modelo de excelncia do Prmio Nacional da Qualidade pergunta como a Organizao analisa e trata os impactos atuais e potenciais, de seus produtos, processos e instalaes sobre os ecossistemas e a sociedade, procurando se antecipar s principais questes pblicas. Solicita ainda s empresas incluir as principais prticas e metas para atender e superar requisitos legais e regulamentares, bem como as aes tomadas para minimizar os riscos associados com os produtos, processos e instalaes (FPNQ , 2001). O modelo de excelncia pede ainda s empresas que expliquem como as necessidades das comunidades so identificadas, analisadas, compreendidas e atendidas, de forma a promover o fortalecimento do esprito de cidadania. Igualmente o modelo do PNQ incentiva a resposta de como avaliado o grau de satisfao das comunidades com a Organizao, incluindo ainda a explicao de como ela avalia e zela pela sua imagem perante a sociedade (FPNQ, 2001). Um importante tpico abordado pelo modelo do PNQ a apresentao das iniciativas da organizao no estmulo s pessoas da fora de trabalho a participar dos esforos de desenvolvimento social com vistas em exercer a sua liderana no apoio e fortalecimento das comunidades da regio e do Pas. Por ocasio da confeco do relatrio de auto-avaliao, a organizao deve tratar as pendncias ou eventuais sanes referentes aos requisitos legais, regulamentares, ticos ou contratuais: Caso haja pendncias ou sanes nos trs ltimos anos, o modelo pede incluir os resultados das negociaes e acordos para solucionar as pendncias e evitar problemas futuros. Caso no haja sanes ou pendncias, indicar claramente esta condio (FPNQ, 2001). A apresentao de exemplos estimulado pelo modelo do PNQ, mostrando ainda como pode ser evidenciado o grau de aplicao das principais prticas de gesto deste item. Todas as prticas de gesto e padres de trabalho solicitados acima devem ter indicados os mtodos de medio das prticas e as formas como so feitas as comparaes entre a situao atual e os padres de trabalho constituindo o ciclo de controle, bem como os exemplos das principais aes tomadas em decorrncia dessas anlises.

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7.

Resultados Comeam a Aparecer

Vimos acima que as empresas foram foradas a pensar questes ambientais. A questo que se coloca, agora , independentemente de serem foradas ou no, houve resultados? A adoo de um sistema de gesto ambiental realmente produz efeitos benficos para a preservao do meio ambiente? Estas empresas selecionadas so empresas que tradicionalmente foram grandes poluidores, causando imensos impactos ambientais sobre a biosfera, vide caso Bophal. Exatamente por esse histrico, e pelas presses ambientalistas, como vimos anteriormente, estas so empresas pioneiras na rea de gesto ambiental. Da o interesse em analisar suas gestes ambientais, mesmo porque so empresas que serviro de exemplo para outras com caractersticas similares. Empresas como a Dow Qumica, a Dupont e a Alcoa possuem um sistema de Gesto Ambiental (SGA) conforme a ISO 14000 , BS 7750, GEMI (Global Environmental Management Initiative), publicam em seus relatrios de progresso ambientais anualmente a sua misso, seus valores e princpios ambientais. (Csillag,P., 1999). A reciclagem de resduos no perigosos comea a ser utilizada em vrias indstrias como a automobilstica com vistas em ter carros reciclveis. A indstria de computadores, est preocupada sabendo que seus produtos possuem ciclo de vida cada vez menores e por isso comeam a trabalhar com gabinetes reciclveis. Foram analisados os relatrios ambientais de algumas multinacionais que possuem sistemas de gesto ambiental e verificou-se uma considervel reduo de seus impactos no meio ambiente. A seguir esto alguns nmeros que comprovam esta afirmao.

Alcoa 1995 Emisses de resduos txicos em 1995 diminuram 43% desde 1988. Emisses de gases que agridem a camada de oznio diminuram 83% desde 1988. A taxa de reciclagem de alumnio passou de 20% em 1975 para 60% em 1995.

Dupont 1996 Emisses de resduos txicos em 1995 foram 58% mais baixas do que em 1994 e 72% mais baixas do que em 1987. Despejos em aterros diminuiu para a metade do que era a oito anos atrs, incluindo uma reduo de 60% de despejos txicos. Emisses de gases que agridem a camada de oznio diminuram 50% desde 1991. Emisses de gases que ocasionam o efeito estufa diminuram 20% desde 1991.

Union Carbide 1996 Emisses de gases diminuram 5% durante o ano de 1995 e 63% desde 1987.
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Emisses de efluentes lquidos diminuram 69% desde 1987. A quantidade de vazamentos diminuiu 1m 16% desde 1995. Houve reciclagem de 36 milhes de libras de papel, plstico, metal e leo. Gerao de resduos txicos diminuiu 23% desde 1987.

Xerox 1997 Foi criado o Gerenciamento ecolgico em Operaes Industriais Manual para o Meio Ambiente foi criado, como parte de um Sistema de Gesto Ambiental que inclui estrutura organizacional, atividades de planejamento, responsabilidades, prticas, procedimentos, processos e recursos para desenvolver, implementar, analisar criticamente e manter a poltica ambiental (Csillag, 1999).

O que vemos com esses nmeros? Eles mostram que agora no haver mais problemas ambientais? Qual o efeito deles sobre a preservao da biosfera? Se pensarmos em termos de uma poltica ambiental global, gesto dos recursos naturais, preservao de reas e parques, ento possvel pensar esses nmeros como insignificantes. Entretanto, cabe aqui fazer uma diferenciao entre atuar no sentido de preservar a natureza (como por exemplo, criando novas polticas) e atuar no sentido de diminuir os impactos ambientais j existentes. O que esses nmeros mostram esta segunda atuao; uma atuao sobre aes j tomadas; uma atuao de melhoria sobre uma situao que j estava ruim. Portanto, uma atuao positiva para a biosfera. A Polibrasil, uma petroqumica no polo de Capuava em So Paulo, com vistas em aderir ao modelo de excelncia do PNQ em 2001, mantm prticas formais como: Manual de Operaes contendo as informaes necessrias para as boas prticas operacionais, visando atender os requisitos de qualidade, ambientais e de segurana e sade do trabalhador. Ficha de segurana dos produtos qumicos utilizados na unidade. Programa de Gesto ambienta e Segurana e Sade do trabalhador. Anlise de risco nas instalaes industriais existentes e nas alteraes. Instruo de Solicitao de ao corretiva e de preveno. Programas de Reciclagem da sucata e do lixo industrial, excluindo-se o lixo domstico. Instruo de qualificao de fornecedor. Os aspectos e impactos atuais e potenciais do processo industrial no identificados pela aplicao de metodologia de verificao do processo de produo, atravs da anlise de fluxogramas, onde as possveis consequncias de falhas so analisadas e devidamente classificadas pela sua significncia. Esta sistemtica permite a elaborao de um plano de gesto onde so definidas aes, responsabilidades, prioridades e prazos.

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8. O Discurso Empresarial Ambiental

Em 1995 o grupo Shell foi alvo de protesto internacional e ameaa de boicote inicialmente devido a ao proposta de abandonar uma plataforma de carga e estoque de petrleo no mais utilizado, nas aguas profundas do Atlantico Norte. Posteriormente tambm foi alvo de protesto por causa da falha em postura de no atuar contra o governo da Nigria, parceira da Shell Nigria, quando este governo executou nove ambientalistas inclusive Ken Saro-Wiwa, um jornalista internacionalmente aclamado e escritor que liderou o protesto contra a Shell (Livesey, 2001). A Shell reagiu a estes protestos com uma rplica oficial que acabou gerando uma novidade indo alm da comunicao de crise. A Shell tratou do episdio como um instrumento de identidade corporativa e de embate discursivo.

Veremos aqui as polticas e os valores ambientais de algumas empresas pesquisadas, que possuem uma gesto ambiental bem desenvolvida. Trata-se do discurso formal ambiental destas empresas.

Empresa 1 (Produtos Qumicos) Poltica Ambiental: Proteger as pessoas e o meio ambiente ser parte de tudo que fazemos e de toda deciso que tomarmos. Cada funcionrio tem uma responsabilidade em assegurar que nossos produtos e operaes sigam os padres ambientais mais rgidos. Nosso objetivo eliminar todos os acidentes, prevenir impactos ambientais e de sade adversos, reduzir resduos e emisses e promover a conservao de recursos em cada estgio do ciclo de vida dos nossos produtos. Ns relataremos nosso progresso e responderemos ao pblico. Princpio Ambiental: Ns fazemos com que consideraes de sade, segurana e de meio ambiente sejam prioritrias no nosso planejamento de todos os produtos e processos existentes e novos.

Empresa 2 (Produtos de Alumnio) Valor Ambiental: Ns trabalharemos de m aneira segura, de modo a promover a sade e o bem estar do indivduo e da sociedade.

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Princpio Ambiental: Ns apoiaremos o desenvolvimento sustentvel, o uso responsvel dos recursos naturais e a conservao de energia. (Nossa empresa) incorporar o desenvolvimento sustentvel nas nossas operaes ao integrar consideraes ambientais, de sade e de segurana em todas as nossas decises empresariais relevantes. Ns atingiremos uma produo mais limpa atravs de programas de minimizao de resduos e de preveno da poluio, incluindo a reciclagem de produtos com metas de reduo especficas e mensurveis.

Empresa 3 (Produtos Qumicos) Compromisso Ambiental: Ns afirmamos a todos os nossos stakeholders, incluindo nossos funcionrios, clientes, acionistas e o pblico, que conduziremos nosso negcio com respeito e cuidado com o meio ambiente. Ns implementaremos aquelas estratgias que constroem uma empresa bem sucedida e atingem o maior benefcio para todos os nossos stakeholders, sem comprometer a habilidade das futuras geraes suprirem suas necessidades.

9.

Consideraes Finais

Vemos assim, que houve toda uma evoluo do movimento ambientalista, acarretando presses e mudanas sobre a atuao empresarial. Estas mudanas originaram uma esfera da gesto empresarial denominada de sistema de gesto ambiental. A consequncia disto que hoje as empresas levam em considerao, em sua gesto, questes ambientais. Entretanto, a questo ambiental tradicionalmente foi tratada por outras entidades, que no as empresas, tais como as entidades ambientalistas e os gestores ambientais. Estas entidades, importantssimas para toda a evoluo do movimento ambientalista, possuem o fim nico de preservar o meio ambiente. Elas nasceram com esse fim. Para estas entidades, a preservao do meio ambiente um fim em si. J as empresas nasceram com um fim diverso: nasceram com o intuito de serem entidades produtivas com fins lucrativos. A partir do momento em que as empresas adotam uma gesto ambiental, elas passam sim a ter um papel na preservao da biosfera, entretanto, papel esse diferente do papel das entidades e gestores ambientalistas. Sendo papis diferentes, importante que um discurso, que pretende ser transparente, tambm seja diferente. Apesar de que no discurso formal as empresas se dizem protetoras do meio ambiente, h vrios elementos por trs desse discurso formal. O presente trabalho permitiu identificar algumas destas vertentes: Uma empresa, adota uma gesto ambiental por um dos dois motivos: Por que foram foradas (devido a legislaes) ou Com a condio de obterem alguma vantagem. Estas vantagens vistas pelas empresas ao adotarem uma gesto ambiental, incluem as seguintes:
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Favorecer a imagem da empresa, servindo como um componente de marketing. Dentro da questo da imagem da empresa foram identificados diversos fatores: carter tico de se preservar o meio ambiente, servindo tambm como um fator legitimador da empresa.; carter de iniciativa que a empresa demonstra carter de confiabilidade perante os clientes e stakeholders Obter retornos financeiros, que pode ser atravs da: Reduo de custos pela economia de materiais Reduo de custos evitando multas Obter oportunidades de mercados Obter reconhecimento internacional.

Trata-se de diferenciar os papis ambientais das empresas e das entidades ambientalistas. O papel das empresas na preservao do meio ambiente ter uma maior responsabilidade social e preocupar-se em reduzir os impactos ambientais, dentro do escopo de sua atuao. Tendo e m mente que uma empresa que nasceu com um intuito completamente distante da preservao do meio ambiente e que sempre poluiu, e vermos que esta empresa comea a reduzir sua poluio, demonstrando aes de maior responsabilidade social, ento a biosfera est sim sendo beneficiada. Em resumo, as empresa esto se preocupando com a gesto ambiental de maneira crescente ao longo do tempo, trazendo consigo seus fornecedores nesta tendncia. A legislao que vem sendo criada, comea a preocupar as empresas com respeito ao impacto de seus processos e produtos na comunidade. O passivo ambiental que corresponde ao investimento que uma empresa deve fazer para que ela possa corrigir os impactos ambientais adversos e no controlados ao longo dos anos de operao pode ser to elevado a ponto de inviabilizar a empresa. Algumas empresas que querem mostrar excelncia, aderem ao modelo do Prmio Nacional da Qualidade, que recomenda uma gesto ambiental exemplar. Pode ser concludo que embora de maneira tmida em relao necessidade, a preocupao ambiental das empresas evolui lenta mas firmemente em direo ao gerenciamento ecolgico desejado.

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9.

Referncias Bibliogrficas

1. 2. 3. 4.

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