Evaluation des besoins en logements l'horizon 2020

El Hachtouki M. in Camarda D. (ed.), Grassini L. (ed.). Local resources and global trades: Environments and agriculture in the Mediterranean region Bari : CIHEAM Options Mditerranennes : Srie A. Sminaires Mditerranens; n. 57 2003 pages 461-476

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EVALUATION DES BESOINS EN LOGEMENTS A L'HORIZON 2020

M. El Hachtouki Observatoire de l'Habitat, Ministere de l'Amenagement du Territoire de l'Urbanisme, de l'Habitat et de l'Environnement, Rabat, Maroc

1. CONSIDERATIONS PRELIMINAIRES La prvision des besoins en matire de logements constitue une tape primordiale pour la russite de toute politique ou action dans le domaine. Elle a pour but d'exprimer les besoins en logements en tenant compte des insuffisances dj constates et de la demande prvisible dans un futur plus ou moins proche. A ce stade une premire prcision s'impose. Elle a trait aux deux notions besoin en logement et demande en logement. Le premier terme dsigne le nombre de locaux usage d'habitation qu'il faut construire ou remettre en tat. Le second terme exprime quant lui la demande effective ou encore le dsir d'acqurir un logement. Ce qui sous-entend une capacit matrielle satisfaire ce dsir. C'est sur les besoins et non sur la demande de logements que les prvisions porteront. Les deux principaux objectifs viss par cette deuxime partie sont: 1. La dtermination du dficit en matire de logement: Toutes les donnes collectes par le biais de "l'enqute logement" vont permettre de se forger une ide prcise sur la situation du parc logement l'chelle nationale et rgionale. Il est connu que le dficit en la matire revt des aspects multiformes. Il ne concerne pas seulement les logements de type bidonville mais aussi les habitations en dur qui menacent ruine surtout dans les anciennes mdinas, les constructions insalubres des centres villes, les logements surdensifis soit par le nombre de mnages soit par le nombre de personnes. Il s'agit de la cohabitation. 2. La quantification des besoins en logements des horizons temporels divers a t faite en concertation avec le Dpartement de l'Habitat. Cette quantification sera prcde de la mise au point d'une mthodologie d'estimation des besoins. Ceux-ci seront estims en ayant recours aux donnes de l'enqute logement. Les besoins en logement qui seront calculs sur la base de l'accroissement dmographique, la formation de nouveaux mnages seront prsents en fonction des caractristiques socio-dmographiques de la population. 2. PRINCIPALES COMPOSANTES DES BESOINS EN MATIERE DE LOGEMENTS L'identification des principaux lments qui crent un besoin en logement doit se faire en tenant compte de critres pralablement tablis. Nous considrons, cependant, que le niveau global des besoins en logements une date donne dpend de deux composantes essentielles: ! Les besoins accumuls ou non-encore satisfaits; autrement dit ceux existants dj au dbut de la priode de rfrence; ! Les besoins courants ou futurs; autrement dit ceux qui apparatront au cours de la priode de rfrence. ! Les besoins accumuls, qui reprsentent le dficit dj existant, se composent principalement des logements ncessaires pour (il s'agit du dficit physique): ! les mnages occupant des units d'habitation juges insalubres (les bidonvilles et autres types d'habitation); ! les mnages forcs de cohabiter avec d'autres mnages dans des logements non classs insalubres. Les besoins courants ou futurs, qui reprsentent la demande prvisible en nouveaux logements au cours de la priode de rfrence, comportent (il s'agit notamment des mnages additionnels): ! les logements devant abriter les mnages qui se formeront au cours de la priode de rfrence; ! les logements construire pour remplacer ceux qui sont appels disparatre du patrimoine immobilier au cours de la priode de rfrence. Bien entendu, on peut chercher tre encore plus prcis en prenant en considration d'autres

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composantes conformment aux critres adopts. On aurait pu inclure, par exemple, la composante destine rpondre aux besoins de logements devant permettre l'abaissement des densits des mnages une densit juge acceptable. Limitons-nous, cependant, aux quatre composantes identifies dont la prise en considration est susceptible de permettre des prvisions relativement fiables. 3. METHODE D'ESTIMATION DES BESOINS EN LOGEMENTS Notons: BLt : LIt : MCt : NMt : LDt : besoins en nouveaux logements au temps t logements de type insalubre au temps t mnages forcs de cohabiter avec d'autres mnages au temps t nouveaux mnages forms au temps t logements vtustes appels disparatre au temps t

Une valuation des besoins en logements la date t peut tre obtenue comme suit: BLt = LIt + MCt + NMt + LDt Chacune des quatre composantes ncessite des donnes particulires pour son estimation. Le tableau suivant donne une ide sur le type de donnes qu'exige l'valuation de chacune. Tableau 1. Principales composantes des besoins en matire de logements et statistiques ncessaires pour l'estimation de chaque composante.

Composante des besoins en matire de logements IBesoins accumuls:

Statistiques ncessaires lestimation

1- Mnages vivant dans des logements insalubres 2- Mnages forcs de cohabiter avec dautres mnages dans des logements non classs parmi les insalubres II- Besoins courants et futurs : 3- Accroissement prvu du nombre de mnages. 4- Logements vtustes appels disparatre

Nombre de mnages par logement occup et par rgion selon les niveaux dinsalubrits

Nombre de logements et nombre de mnages qui les occupent par rgion.

Projections des mnages (CERED) Logements selon leur tat

L'accroissement prvisible du nombre de mnages est fond sur la disponibilit des projections dj faites ce sujet; en l'occurrence celles manant du CERED. La composante logements insalubres est assimile conformment la typologie adopte lors de l'analyse des rsultats de l'enqute logement (rapport de la phase 3) aux logements du premier niveau d'insalubrit dans la mesure o ce sont des logements rnover; c'est dire raser et reconstruire. Il s'agit de tout type de logement prsentant une pathologie donne et des dsordres de structure. En l'occurrence, ce sont premirement des logements qui prsentent une structure inexistante ou sommaire, et deuximement, ce sont des logements qui prsentent des fissures pouvant porter consquence et autres dsordres dangereux. Pour ce qui est des logements qui prsentent une structure inexistante ou sommaire, il s'agit essentiellement du type d'habitat construction sommaire ou type bidonville en totalit et du type habitat rural en partie dans la mesure o une part importante des logements ruraux prsentent une structure en maonnerie de pierre et dalle, ou en poteaux poutre.

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Pour ce qui est des logements qui prsentent des fissures et autres dsordres dangereux: ! Il s'agit des logements ayant des murs porteurs prsentant des fissures horizontales, verticales ou obliques et des fissures volutives et traversantes dont la largeur est suprieure 5 cm et la longueur est suprieure 250 cm. ! Il s'agit des logements ayant des poutres prsentant des fissures au milieu et aux angles 45, des planchers prsentant des fissures dans le contour, au milieu et aux angles 45; des poteaux prsentant des fissures et des poteaux flambs. ! Il s'agit des logements dont le sol prsente un tassement diffrentiel ou un gonflement et prsentant un affouillement d'une profondeur suprieure 50 cm et une largeur suprieure 200 cm. Une pathologie o la combinaison de plusieurs pathologies engendre le risque et classe le logement dans le premier niveau d'insalubrit. Pour ce qui est des logements appels disparatre s'ils ne font pas l'objet d'un entretien, la dfinition est la suivante: Ce sont des logements ayant t achevs avant 1935, c'est--dire ayant un ge de plus de 60 ans, et dont les murs porteurs prsentent des fissures horizontales, verticales ou obliques et des fissures volutives et traversantes dont la largeur est suprieure 2,5 cm et la longueur est suprieure 150 cm. Ce sont aussi les logements ayant plus de 60 ans, et dont le sol prsente un tassement diffrentiel ou un gonflement et prsentant un affouillement d'une profondeur suprieure 25 cm et une largeur suprieure 100 cm. Une pathologie ou la combinaison des deux pathologies engendre le risque et classe le logement dans la composante Logements vtustes appels disparatre. Ainsi, nous devrons tre en mesure de prvoir les rythmes respectifs de rsorption du nombre de logements insalubres, du nombre de mnages forcs cohabiter avec d'autres mnages, du nombre de logements appels disparatre. Pour cela des hypothses ont t poses ce sujet tenant compte des principaux paramtres qui prsident la dtermination du sens et du rythme d'volution de chacun de ces phnomnes.

4. CONTRAINTES ET HYPOTHESES Etant donn la nature diffrente de chacune des composantes dfinies prcdemment, il y a lieu de les traiter sparment. Qu'il s'agisse, en effet, d'hypothses ou de contraintes mthodologiques rsultant de la disponibilit ou non des donnes de base, chacune de ces composantes prsente une situation qui lui est propre et appelle de ce fait une solution distincte. Ainsi, la composante se rapportant aux nouveaux mnages forms au temps t prsente la contrainte de s'arrter du point de vue horizon temporel 2010 et de n'tre ventile que par rgion conomique. Les projections de mnages effectues par le CERED ne vont, en effet, pas au del de 2010 et ne sont gure faites par type d'habitat. Ce qui, d'ores et dj, impose une limite temporelle nos prvisions et dlimite les variables selon lesquelles elles peuvent tre envisages. Nous pouvons, nanmoins, remdier la limite temporelle impose par les projections du CERED en les prolongeant jusqu' l'horizon 2020. La mthode qui sera adopte pour cette fin consistera projeter, dans un premier stade, la population urbaine au niveau national pour les annes manquantes; autrement dit les annes 2011 2020. Pour rester cohrent avec les projections avances par le CERED pour les annes antrieures, une dmarche similaire celle qui a prsid leur laboration a t adopte. On a procd dans un second stade la rpartition des effectifs ainsi projets selon les seize rgions du pays. Pralablement cela, des projections des proportions exprimant le poids dmographique de chaque rgion ont t faites. Et c'est moyennant ces proportions que les effectifs projets au niveau national ont t clats par rgion pour obtenir en fin de compte la projection des mnages urbains par rgion pour les annes 2011 2020.

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Notons au passage que l'approche qui a t adopte pour procder la projection des proportions exprimant le poids dmographique de chaque rgion est celle dite de la mthode logistique. Ce choix est motiv par de nombreuses raisons dont les plus essentielles sont: ! La projection par la mthode logistique est la mieux approprie lorsqu'il s'agit de populations se rapportant des units gographiques de tailles rduites, ce qui est le cas ici. ! Les projections effectuer par rgion sont oprer sous contrainte. En effet, le total des populations projetes par rgion doit tre gal l'effectif projet au niveau national. Le recours la fonctionlogistique s'adapte parfaitement ce type de contrainte puisque les proportionspar rgion, une fois projetes, peuvent tre converties en effectifs en les multipliant par le total projet au niveau national. ! La projection par la mthode logistique suppose un taux d'accroissement dmographique diminuant proportionnellement l'effectif atteint. Ce qui est une hypothse plus raliste que celle habituellement postule par les projections linaires qui supposent un taux d'accroissement constant dans le temps. ! L'application de la mthode logistique des fins de projections dmographiques requiert un minimum de deux observations rtrospectives sur la proportion que reprsente la population de chacune des rgions parmi la population urbaine totale. Ces observations sont disponibles dans le prsent cas par le biais du recensement de 1994 et de l'enqute conduite en l'an 2000. Des projections de meilleur niveau de prcision peuvent, cependant, tre obtenues moyennant quatre observations. Dans ce but et surtout pour rester cohrent avec les projections faites par le CERED jusqu' 2010, nous avons pris en considration les proportions issues de leurs estimations en 2005 et 2010. La composante logement insalubre, assimile selon la typologie adopte par l'enqute aux logements au premier niveau d'insalubrit et les mnages forcs de cohabiter constituant le dficit existant posent tous deux la question du choix des dlais de rsorption du dficit s'y rapportant. Trois hypothses sont postules cet effet: la premire hypothse suppose la rsorption de ce dficit dans 10 ans alors que la seconde et la troisime repoussent cette chance 15 ans et 20 ans, respectivement. La dernire composante; celle relative aux logements vtustes appels disparatre est suppose quant elle constante d'anne en anne. Cette hypothse se justifie du fait de la nature globalement jeune du parc logement, d'une part et de la multitude des critres pouvant tre pris en considration pour valuer le stock logement remplacer dans des horizons variables, d'autre part. Notons, par ailleurs, que les deux composantes formant le dficit dj existant en matire de logements; en l'occurrence celle se rapportant aux logements insalubres et aux mnages cohabitants ne sont pas mutuellement exclusives. Cette donne a t prise en considration dans le but d'viter les doubles comptes pouvant y rsulter. La prise en considration des contraintes et hypothses prcises dans ce qui prcde nous amne dfinir trois scnarios de prvisions des besoins en logements par rgion en milieu urbain jusqu' l'horizon 2020. Ces scnarios ont le mme objectif: la rsorption du dficit physique et la rponse en logements aux nouveaux mnages. La variation se fait sur la dure 10, 15 et 20 ans pour atteindre l'objectif fix. Ces scnarios sont les suivants: ! Scnario 1: rsorption du stock, disparition du phnomne de cohabitation des mnages, remplacement des logements vtustes appels disparatre et rponse aux besoins des nouveaux mnages dans 10 ans; l'horizon 2010. ! Scnario 2: mme objectif pour l'horizon 2015. ! Scnario 3: mme objectif pour l'horizon 2020. La dure de rsorption du dficit et de rponse aux besoins sollicitera le budget de l'Etat et l'appareil productif du btiment (tude, matriaux, entreprise) d'o une stratgie progressive de production mettre en uvre. 5. LES PREVISIONS DES BESOINS EN LOGEMENTS ET RYTHME DE PRODUCTION PERMETTANT D'Y REPONDRE AUX DIVERS HORIZONS Par rgion et l'horizon se rapportant chacun des scnarios dfinis plus haut, les prvisions des besoins cumuls en logements en milieu urbain sont reprises dans le tableau suivant. Les donnes dtailles se rapportant chacune des composantes sont reprises dans les tableaux mis en annexe 1.

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Tableau 2. Prvisions des besoins cumuls en logements l'horizon dfini selon la rgion conomique.
Rgion Grand Casablanca Rabat-Sal-Zemmour-Zar Souss-Massa-Dara Tanger-Ttouan Mekns-Tafilalt Marrakech-Tensift-Al Haouz Fs-Boulemane Rgion de l'Oriental Gharb-Chrarda-Beni Hssen Doukkala-Abda Chaouia-Ouardigha Tadla-Azilal Taza-Al Hoceima-T aounate Guelmim-Essmara Layoune-Boujdour-Sakia EL Hamra Oued Eddahab-Laguira Total 2010 364 101 332 930 206 834 182 889 168 973 163 007 152 395 117 168 114 306 88 785 68 059 56 705 52 519 27 493 22 472 5 859 2 124 496 Besoins cumuls en logements Effectif Part en % 2015 2020 2010 2015 451 304 524 040 17,14 15,45 429 450 520 032 15,67 14,7 320 824 437 881 9,74 10,98 274 695 364 404 8,61 9,4 216 718 227 244 221 199 163 559 155 753 128 239 95 741 83 411 73 222 39 335 32 867 7 320 2 920 879 259 096 289 247 288 834 204 767 195 076 164 528 119 553 107 650 92 438 50 548 41 623 7 893 3 667 610 7,95 7,67 7,17 5,52 5,38 4,18 3,2 2,67 2,47 1,29 1,06 0,28 100,00 7,42 7,78 7,57 5,6 5,33 4,39 3,28 2,86 2,51 1,35 1,13 0,25 100,00

2020 14,29 14,18 11,94 9,94 7,06 7,89 7,88 5,58 5,32 4,49 3,26 2,94 2,52 1,38 1,13 0,22 100,00

Paralllement ces trois scnarios suivant lesquels la prvision des besoins en logements a t faite, des scnarios prvoyant la production future de logements ont t labors. Ils vont de l'hypothse la plus ambitieuse celle qui est la moins et prvoient tous une volution dans un premier lieu ascendante et dans un second lieu descendante du rythme de production requis pour combler les dficits accumuls dans le temps. Les trois postulats ayant prvalu l'laboration de chacun de ces scnarios sont les suivants: ! Le rythme annuel de production des logements dmarre un niveau similaire celui enregistr au cours des dernires annes, lequel a t approch au travers les statistiques sur les autorisations construire. Ce dernier se situe actuellement (1998) aux environs de 90.000 logements par anne au niveau national. ! L'volution retenue doit en dfinitive mener un alignement de la production des logements au nombre de mnages nouvellement constitus. Autrement dit, les dficits se rapportant aux autres composantes (logements insalubres et mnages cohabitants) sont supposs tre entirement combls l'horizon retenu par le scnario en question. ! Cette volution doit, comme not plus haut, se faire d'abord de manire ascendante et ensuite de manire descendante. Autrement dit, on suppose un effort de construction de logements qui, partant de son niveau actuel, va progressivement s'accrotre pour atteindre un maximum et s'attnuer par la suite au fil du temps. Le tableau et le graphique suivants retracent l'volution prconise par chacun de ces scnarios au niveau national. Des tableaux et des graphiques, labors sur la base de la mme approche et des mmes hypothses pour chaque rgion, sont repris en annexe 2.

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Tableau 3. Rythme de production de nouveaux logements en milieu urbain marocain selon le scnario envisag.
Anne 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Total Scnario 1 87 300 165 194 243 087 282 034 320 981 320 981 282 034 204 140 126 247 92 500 Scnario 2 87 300 112 935 138 570 164 206 189 841 215 476 228 293 252 191 252 191 252 191 252 191 215 476 202 658 189 841 167 521 Scnario 3 87 300 99 364 111 427 135 554 165 713 189 840 213 967 244 704 244 704 244 704 244 704 244 704 244 704 232 063 219 999 207 935 172 323 134 397 123 491 106 010 3 667 610

2 124 498

2 920 879

350 000

300 000

Scnario 1 Scnario 3 Scnario 2

250 000 Production de logement

200 000

150 000

100 000

50 000

0 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Anne

Fig. 1. Rythme de production de nouveaux logements permettant de rsorber le dficit actuel (dficit physique et cohabitation) et de rpondre aux nouveaux besoins en logements selon le scnario envisag, Ensemble du Maroc, Milieu Urbain

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Ainsi, le stock logement produire l'horizon 2010 est de 2.214.498. Le scnario 1 est certainement ambitieux dans la mesure o il se donne 10 ans pour atteindre l'objectif fix. Le scnario 3 est nettement plus tal dans le temps et se donne 20 ans pour atteindre l'objectif fix, 3.667.710 logements produire. La dure pourrait tre considre comme tant trop longue mais reste cependant tributaire du budget de l'Etat et des stratgies mettre en uvre. Le scnario 2 est intermdiaire. 2.920.879 logements sont produire sur 15 ans avec une production moyenne annuelle de 195.000 logements comparativement au scnario 1, production annuelle moyenne de 212.000 logements sur 10 ans et au scnario 3, 183.000 logements par an sur 20 ans. Le stock actuel est de 3.019.049 logements. A l'horizon 2015 (scnario 2), il devrait tre de 5.217.928 logements, soit pratiquement un doublement du stock. Enfin, ce sont les rgions du Grand Casablanca et de Rabat-Sal-Zemmour-Zar qui sont l'objet de la production la plus importante. Quelque soit le scnario retenu, leurs besoins cumuls en logements varient de 14 17% du total national, pour la rgion de Casablanca et de 14 16% pour la rgion de Rabat, ce qui est somme toute tout fait logique. Les autres rgions qui mergent sont Souss-Massa variation de 11 12% du total national, la rgion de Tanger 9 10%, puis les rgions de Marrakech, Fs, Mekns, variation de 7 8% du total des besoins au niveau national. 6. ESTIMATION DES BESOINS SELON LES GRANDES TYPOLOGIES DE LOGEMENTS Outre la prvision des besoins au niveau national et par rgion, nous avons cherch tablir une rpartition de ces besoins par grande typologie de logements. Dans ce sens et tant donn le manque d'informations sur les revenus des mnages, nous avons tent de l'approcher au travers une variable corrle au type de logement, en l'occurrence la catgorie socioprofessionnelle des chefs de mnages. Ainsi et dans un premier temps, l'utilisation de la nomenclature de cette variable retenue par les diffrents recensements raliss au Maroc, en particulier ceux de 1982 et 1994, ainsi que par l'enqute logement 2000, nous a permis de constituer trois grands groupes de catgories socioprofessionnelles des chefs de mnage. Ces groupes ont t forms avec l'hypothse selon laquelle chaque groupe a besoin d'une typologie de logements donne (voir tableau n3).

Tableau 4. Contenu des tranches retenues pour l'valuation des grandes typologies.
Tranche Tranche Suprieure Catgorie socioprofessionnelle

besoins en logements selon les

Typologie de logements associs Logement de standing moyen ou suprieur

Membres des corps lgislatifs lus locaux, responsables hirarchiques de la fonction publique, directeurs et cadres de direction dentreprises Cadres suprieurs et membres de professions librales Cadres moyens Employs Commerants, intermdiaires commerciaux et financiers Exploitants agricoles, pcheurs, forestiers, chasseurs et travailleurs assimils Artisans et ouvriers qualifis des mtiers artisanaux (non compris les ouvriers de lagriculture) Ouvriers et manuvres agricoles et de la pche (y compris les ouvriers qualifis) Conducteurs dinstallations et de machines et ouvriers de lassemblage Manuvres non agricoles, manutentionnaires et travailleurs des petits mtiers

Tranche Moyenne Tranche Infrieure -

Logement de standing moyen conomique

Logement conomique social

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Dans un second temps et en adoptant la mme approche utilise pour les projections des mnages par rgion (la mthode logistique), l'utilisation des donnes relatives ces tranches pour les annes 1982, 1994 et 2000 nous a permis d'effectuer des prvisions des besoins selon les grandes typologies de logements (voir tableau n4). Les donnes dtailles ayant servi l'laboration de ces prvisions sont reprises en annexe 3. Il est important de noter ce niveau que nous avons adopt l'hypothse selon laquelle le dficit actuel (logements insalubres et ceux de la cohabitation) ainsi que les logements vtustes appels disparatre font partie de la tranche infrieure.

Tableau 5. Prvisions des besoins cumuls en logements l'horizon dfini selon la typologie de logements.
Besoins cumuls en logements Effectif 2010 Tranche suprieure Tranche moyenne Tranche infrieure Total 153 787 702 540 1 268 169 2 124 496 2015 243 741 1 118 267 1 558 871 2 920 879 2020 339 080 1 540 458 1 788 073 3 667 610 2010 7,2 33,1 59,7 100.0 Part en % 2015 8,3 38,3 53,4 100.0 2020 9,2 42,0 48,8 100.0

Il en ressort que l'essentiel de l'effort est porter sur la tranche dite infrieure et l aussi quelque soit le scnario retenu c'est le logement d'une catgorie sociale modeste correspondant un logement conomique social surtout qui prdomine avec une variation de 49 60% des besoins globaux. Il est aussi noter enfin que les logements vacants estims 492.000 logements rpondent notamment la tranche suprieure et moyenne.

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ANNEXE 1 : Projections des mnages et nouveaux mnages urbains l'horizon 2020 selon la rgion
Rgion Grand Casablanca Rabat-Sal-Zemmour-Zar Tanger-Ttouan Souss-Massa-Dara Mekns-Tafilalt Marrakech-Tensift-Al Haouz Rgion de l'Oriental Fs-Boulemane Doukala-Abda Gharb-Chrarda-Beni Hssen Chaouia-Ouardigha Tadla-Azilal Taza-Al Hoceima-T aounate Guelmim-Essmara Laayoune-Boujdour-Sakia Hamra Oued Eddahab-Laguira Total 2000 642 481 387 789 299 864 251 271 244 974 234 115 228 822 227 954 161 612 159 286 144 502 116 076 89 293 50 784 40 517 4 061 3 283 400 2005 751 220 477 739 377 925 332 916 288 366 291 358 270 037 287 274 193 907 194 180 168 864 138 466 107 525 59 978 48 545 6 805 3 995 106 2010 862 692 569 288 457 205 415 548 332 796 349 561 312 220 347 520 226 878 229 734 193 840 161 345 126 129 69 387 56 742 9 563 4 720 448 2015 948 831 663 448 547 016 528 185 376 769 411 629 355 801 413 356 263 535 271 180 220 672 188 051 146 489 79 024 66 822 11 024 5 491 830 2020 1 020 502 751 670 634 731 643 889 415 375 471 464 394 199 478 023 297 028 310 504 243 634 212 290 165 362 88 033 75 263 11 597 6 213 562

Estimation des logements vtustes appels disparatre annuellement selon la rgion

Rgion Mekns-Tafilalt Fs-Boulemane Rgion de l'Oriental Doukala-Abda Rabat-Sal-Zemmour-Zar Guelmim-Essmara Marrakech-Tensift-Al Haouz Tanger-Ttouan Souss-Massa-Dara Grand Casablanca Chaouia-Ouardigha Taza-Al Hoceima-T aounate Laayoune-Boujdour-Sakia Hamra Oued Eddahab-Laguira Gharb-Chrarda-Beni Hssen Tadla-Azilal Total Effectif 754 594 562 559 472 441 434 399 271 213 170 69 63 0 0 0 5 000 % 15,09 11,87 11,24 11,19 9,44 8,82 8,67 7,98 5,41 4,26 3,40 1,37 1,26 0,00 0,00 0,00 100,00

Dficit en logements urbains selon la rgion en l'an 2000 (valu sur la base de l'unit mnage)
Rgion GRAND CASABLANCA RABAT-SALE-ZEMMOUR-ZAIR MEKNES-TAFILALET ELGHARB-CHRARDA-BNI HASSIN SOUSS-MASSA-DRAA MARRAKECH-TENSIFT-ALHAOUZ ORIENTAL TANGER - TETOUAN FES-BOULEMANE DOUKKALA-ABDA TAZA-EL HOCEIMA-TAOUNATE CHAOUIA-OUARDIGHA TADLA-AZILAL LAAYOUNE-BOUJDOUR-SAKIA HAMRA GUELMIM-ESSMARA OUED EDDAHAB-LAGOUIRA TOTAL Effectif Pourcentage Niveau 1 Cohabitants Cumul 1 Niveau 1 Cohabitants Cumul 1 82 030 59 730 141 759 20,74 24,68 22,24 61 285 85 428 146 713 15,50 35,30 23,02 56 214 17 394 73 608 14,22 7,19 11,55 37 055 6 803 43 858 9,37 2,81 6,88 32 576 7 273 39 849 8,24 3,01 6,25 32 535 10 689 43 224 8,23 4,42 6,78 17 314 10 836 28 149 4,38 4,48 4,42 15 946 5 614 21 559 4,03 2,32 3,38 12 697 14 197 26 894 3,21 5,87 4,22 11 299 6 626 17 926 2,86 2,74 2,81 10 372 4 625 14 997 2,62 1,91 2,35 9 186 7 834 17 021 2,32 3,24 2,67 8 283 3 153 11 436 2,09 1,30 1,79 4 335 1 282 5 618 1,10 0,53 0,88 4 155 325 4 480 1,05 0,13 0,70 153 204 357 0,04 0,08 0,06 395 436 242 012 637 448 100,00 100,00 100,00

469

470
1-Scnario 1 (rythme de production au courant de 10 ans).
Rgion Grand Casablanca Rabat-Sal-Zemmour-Zar Souss-Massa-Dara Tanger-Ttouan Mekns-Tafilalt Marrakech-Tensift-Al Haouz Fs-Boulemane Rgion de l'Oriental Gharb-Chrarda-Beni Hssen Doukala-Abda Chaouia-Ouardigha Tadla-Azilal Taza-Al Hoceima-Taounate Guelmim-Essmara Laayoune-Boujdour-Sakia Hamra Oued Eddahab-Lagouira Total 2001 14962 13681 8499 7515 6943 6698 6262 4815 4697 3648 2797 2330 2158 1130 923 241 87 300 2002 28311 25888 16083 14221 13139 12675 11850 9111 8888 6904 5292 4409 4084 2138 1747 456 165 194 2003 41661 38094 23666 20926 19334 18651 17437 13406 13079 10159 7787 6488 6009 3146 2571 670 243 087

Annexe 2:
Rythme de production de nouveaux logements en milieu urbain permettant de rsorber le dficit actuel et de rpondre aux nouveaux besoins selon le scnario envisag et la rgion (tableaux et graphiques)

2004 48336 44198 27458 24279 22432 21640 20231 15554 15175 11787 9035 7528 6972 3650 2983 778 282 034

2005 55010 50301 31250 27632 25529 24628 23025 17702 17270 13414 10283 8567 7935 4154 3395 885 320 981

2006 55010 50301 31250 27632 25529 24628 23025 17702 17270 13414 10283 8567 7935 4154 3395 885 320 981

2007 48336 44198 27458 24279 22432 21640 20231 15554 15175 11787 9035 7528 6972 3650 2983 778 282 034

2008 34986 31991 19874 17574 16236 15663 14643 11258 10984 8531 6540 5449 5046 2642 2159 563 204 140

2009 21636 19784 12291 10868 10041 9687 9056 6963 6793 5276 4044 3370 3121 1634 1335 348 126 247

2010 15853 14496 9005 7963 7357 7097 6635 5101 4977 3866 2963 2469 2287 1197 978 255 92 500

2-Scnario 2 (rythme de production au courant de 15 ans)

471

472
3-Scnario 3 (rythme de production au courant de 20 ans) Priode de 2001 2010
Rgion Grand Casablanca Rabat-Sal-Zemmour-Zar Souss-Massa-Dara Tanger-Ttouan Marrakech-Tensift-Al Haouz Fs-Boulemane Mekns-Tafilalt Rgion de l'Oriental Gharb-Chrarda-Beni Hssen Doukala-Abda Chaouia-Ouardigha Tadla-Azilal Taza-Al Hoceima-Taounate Guelmim-Essmara Laayoune-Boujdour-Sakia Hamra Oued Eddahab-Laguira Total 2001 12474 12378 10423 8674 6885 6875 6167 4874 4643 3916 2846 2562 2200 1203 991 188 87 300 2002 14197 14089 11863 9872 7836 7825 7019 5548 5285 4457 3239 2916 2504 1369 1128 214 99 364 2003 15921 15799 13303 11071 8788 8775 7872 6221 5927 4999 3632 3271 2808 1536 1265 240 111 427 2004 19368 19220 16184 13468 10691 10675 9576 7568 7210 6081 4419 3979 3416 1868 1538 292 135 554 2005 23678 23497 19785 16465 13069 13050 11707 9252 8814 7434 5402 4864 4177 2284 1881 357 165 713 2006 27125 26917 22665 18862 14972 14950 13411 10599 10097 8516 6188 5572 4785 2616 2154 409 189 840 2007 30572 30338 25546 21259 16875 16850 15116 11946 11381 9598 6975 6280 5393 2949 2428 460 213 967 2008 34964 34697 29216 24313 19299 19271 17287 13662 13016 10977 7977 7182 6167 3373 2777 527 244 704 2009 34964 34697 29216 24313 19299 19271 17287 13662 13016 10977 7977 7182 6167 3373 2777 527 244 704 2010 34964 34697 29216 24313 19299 19271 17287 13662 13016 10977 7977 7182 6167 3373 2777 527 244 704

3-Scnario 3 (rythme de production au courant de 20 ans) (suite du tableau) Priode de 2011 2020

Rgion Grand Casablanca Rabat-Sal-Zemmour-Zar Souss-Massa-Dara Tanger-Ttouan Marrakech-Tensift-Al Haouz Fs-Boulemane Mekns-Tafilalt l'Oriental Gharb-Chrarda-Beni Hssen Doukala-Abda Chaouia-Ouardigha Tadla-Azilal Taza-Al Hoceima-Taounate Guelmim-Essmara Laayoune-Boujdour-Sakia Hamra Oued Eddahab-Laguira Total

2011 34964 34697 29216 24313 19299 19271 17287 13662 13016 10977 7977 7182 6167 3373 2777 527 244 704

2012 34964 34697 29216 24313 19299 19271 17287 13662 13016 10977 7977 7182 6167 3373 2777 527 244 704

2013 34964 34697 29216 24313 19299 19271 17287 13662 13016 10977 7977 7182 6167 3373 2777 527 244 704

2014 33158 32904 27706 23057 18302 18276 16394 12956 12343 10410 7565 6811 5849 3198 2634 499 232 063

2015 31434 31194 26266 21859 17350 17325 15542 12283 11701 9869 7171 6457 5545 3032 2497 473 219 999

2016 29710 29483 24826 20660 16399 16375 14689 11609 11060 9328 6778 6103 5241 2866 2360 448 207 935

2017 24622 24434 20574 17122 13590 13571 12174 9621 9166 7730 5617 5058 4343 2375 1956 371 172 323

2018 19203 19056 16046 13353 10599 10584 9494 7504 7148 6029 4381 3945 3387 1852 1525 289 134 397

2019 17645 17510 14744 12270 9739 9725 8724 6895 6568 5540 4025 3625 3112 1702 1401 266 123 491

2020 15147 15031 12657 10533 8361 8349 7489 5919 5639 4756 3456 3112 2672 1461 1203 228 106 010

473

Rythme de production de nouveaux logements permettant de rsorber le dficit actuel et de rpondre aux nouveaux besoins en logements selon le scnario envisag Rgion Grand Casablanca, Milieu urbain
30 000

Rythme de production de nouveaux logements permettant de rsorber le dficit actuel et de rpondre aux nouveaux besoins en logements selon le scnario envisag Rgion Marrakech-Tensift-Al Haouz, Milieu urbain

60 000

50 000 Pro d u ctio n de lo g em en t

Scnario 1
Production de logement

25 000 Scnario

Scnario 2
40 000

20 000

Scnario 3
30 000

Scnario 3
15 000

Scnario 2
10 000

20 000

10 000

5 000

0 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Anne

0 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Anne

Rythme de production de nouveaux logements permettant de rsorber le dficit actuel et de rpondre aux nouveaux besoins en logements selon le scnario envisag Rgion Rabat-Sal-Zemmour-Zaer, Milieu urbain

Rythme de production de nouveaux logements permettant de rsorber le dficit actuel et de rpondre aux nouveaux besoins en logements selon le scnario envisag Rgion Fs-Boulemane, Milieu urbain

60 000

25 000

Scnario 1
50 000 Scnario

1 Scnario 2

20 000

Production de logement

40 000

Production de logement

15 000

Scnario 2

Scnario 3

30 000

Scnario 3

10 000

20 000

5 000
10 000

0 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Anne

0 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Anne

Rythme de production de nouveaux logements permettant de rsorber le dficit actuel et de rpondre aux nouveaux besoins en logements selon le scnario envisag Rgion Souss-Massa-Dara, Milieu urbain

Rythme de production de nouveaux logements permettant de rsorber le dficit actuel et de rpondre aux nouveaux besoins en logements selon le scnario envisag Rgion Mekns-Tafilalt, Milieu urbain

35 000

30 000

30 000

Scnario 1
25 Scnario 000 1

25 000 Production de logement

Scnario 2
Scnario 3
Production de logement 20 000

20 000

Scnario 3
15 000

Scnario 2

15 000

10 000

10 000

5 000

5 000

0 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Anne

0 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Anne

Rythme de production de nouveaux logements permettant de rsorber le dficit actuel et de rpondre aux nouveaux besoins en logements selon le scnario envisag Rgion Tanger-Ttouan, Milieu urbain

Rythme de production de nouveaux logements permettant de rsorber le dficit actuel et de rpondre aux nouveaux besoins en logements selon le scnario envisag Rgion de l'Oriental, Milieu urbain

30 000

20 000 18 000

Scnario 1
25 000

Scnario 1
16 000 Production de logement 14 000 12 000 10 000 8 000 6 000 4 000

Production de logement

20 000

Scnario 2
15 000

Scnario 3

Scnario 3 Scnario 2

10 000

5 000

2 000
0 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Anne

0 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Anne

474

Rythme de production de nouveaux logements permettant de rsorber le dficit actuel et de rpondre aux nouveaux besoins en logements selon le scnario envisag Rgion Gharb-Chrarda-Beni Hssen, Milieu urbain

Rythme de production de nouveaux logements permettant de rsorber le dficit actuel et de rpondre aux nouveaux besoins en logements selon le scnario envisag Rgion Taza-Al Hoceima-Taounate, Milieu urbain

20 000 18 000 16 000 Production de logement 14 000 12 000 10 000 8 000 6 000 4 000 2 000 0 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Anne

9 000

8 000

Scnario 1
7 000

Scnario 1

Production de logement

6 000

Scnario 3 Scnario 2

Scnario 3
5 000

Scnario 2
4 000 3 000

2 000 1 000

0 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Anne

Rythme de production de nouveaux logements permettant de rsorber le dficit actuel et de rpondre aux nouveaux besoins en logements selon le scnario envisag Rgion Doukkala-Abda, Milieu urbain

Rythme de production de nouveaux logements permettant de rsorber le dficit actuel et de rpondre aux nouveaux besoins en logements selon le scnario envisag Rgion Guelmim-Essmara, Milieu urbain

16 000

4 500

14 000

Scnario 4 000

Scnario 1
12 000 Production de logement

Scnario 2
Production de logement

3 500 3 000 2 500

10 000

Scnario 3

Scnario 3 Scnario 2

8 000

2 000 1 500 1 000 500 0

6 000

4 000

2 000

0 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Anne

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Anne

Rythme de production de nouveaux logements permettant de rsorber le dficit actuel et de rpondre aux nouveaux besoins en logements selon le scnario envisag Rgion Chaouia-Ouardigha, Milieu urbain

Rythme de production de nouveaux logements permettant de rsorber le dficit actuel et de rpondre aux nouveaux besoins en logements selon le scnario envisag Rgion Laayoune-Boujdour-Sakia El Hamra, Milieu urbain

12 000

4 000

3 500
10 000 Scnario 1

Scnario 1
3 000 Production de logement

Production de logement

8 000

Scnario 3
6 000

2 500 2 000

Scnario 3 Scnario 2

Scnario 2

1 500 1 000

4 000

2 000

500
0 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Anne

0 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Anne

Rythme de production de nouveaux logements permettant de rsorber le dficit actuel et de rpondre aux nouveaux besoins en logements selon le scnario envisag Rgion Tadla-Azilal, Milieu urbain

Rythme de production de nouveaux logements permettant de rsorber le dficit actuel et de rpondre aux nouveaux besoins en logements selon le scnario envisag Rgion Oued Eddahab-Lagouira, Milieu urbain

9 000

Scnario 1
8 000 7 000

1 000 900 800 Production de logement 700 600 500 400 300 200 100 0

Scnario 1 Scnario 2

Production de logement

6 000 5 000

Scnario 3 Scnario 2

Scnario 3

4 000 3 000

2 000 1 000

0 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Anne

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Anne

475

476
Tranche Anne 2001 256 159 1 153 822 2 013 148 3 423 129 Anne 2011 419 514 1 876 647 2 586 972 4 883 132 2002 268 931 1 220 853 2 080 560 3 570 344 2012 434 025 1 949 614 2 630 449 5 014 088 2003 283 047 1 288 423 2 143 824 3 715 294 2013 458 987 2 041 490 2 690 194 5 190 671 Tranchesuprieure Tranche moyenne Tranche infrieure Total Tranche Tranche suprieure Tranche moyenne Tranche infrieure Total

ANNEXE 3 Projections des chefs de mnages et nouveaux chefs de mnages urbains selon les catgories socioprofessionnelles l'horizon 2020

Projection des chefs de mnages selon les tranches de catgories socioprofessionnelles

2004 297 708 1 358 738 2 207 952 3 864 398 2014 475 025 2 117 633 2 731 651 5 324 310 2005 315 440 1 423 801 2 255 865 3 995 106 2015 492 087 2 208 343 2 791 401 5 491 830 2006 328 992 1 493 479 2 313 053 4 135 523 2016 513 807 2 282 709 2 819 636 5 616 152 2007 351 051 1 571 160 2 372 379 4 294 590 2017 531 361 2 379 189 2 881 770 5 792 320 2008 366 859 1 641 237 2 421 438 4 429 533 2018 548 617 2 458 166 2 916 547 5 923 330 2009 391 023 1 736 186 2 500 670 4 627 880 2019 565 107 2 560 280 2 982 165 6 107 552 2010 402 133 1 792 615 2 525 699 4 720 448 2020 587 426 2 630 533 2 995 603 6 213 562

Nouveaux chefs de mnages selon les tranches des catgories socioprofessionnelles

Tranche Anne Tranche suprieure Tranche moyenne Tranche infrieure Total Tranche Anne Tranche suprieure Tranche moyenne Tranche infrieure Total 2001 7 813 63 746 68 170 139 729 2011 17 380 84 031 61 273 162 684 2002 12 773 67 031 67 412 147 215 2012 14 511 72 967 43 478 130 956 2003 14 115 67 570 63 264 144 950 2013 24 962 91 877 59 745 176 584 2004 14 661 70 315 64 128 149 104 2014 16 038 76 143 41 457 133 638 2005 17 732 65 063 47 913 130 708 2015 17 062 90 710 59 749 167 521 2006 13 552 69 678 57 188 140 418 2016 21 720 74 366 28 235 124 321 2007 22 059 77 681 59 327 159 067 2017 17 554 96 480 62 134 176 168 2008 15 808 70 077 49 059 134 943 2018 17 256 78 977 34 777 131 010 2009 24 165 94 950 79 232 198 346 2019 16 490 102 114 65 618 184 222 2010 11 110 56 429 25 030 92 568 2020 22 319 70 254 13 438 106 010