AMARTYA SEN

Juicios sobre la globalizacin

De la globalizacin se suele afirmar con frecuencia que se

trata de un proceso de occidentalizacin del mundo Al respecto parece !aber un acuerdo t"cito entre sus defensores # sus detractores Aquellos que comparten una $isin optimista% $en en ella una contribucin de la ci$ilizacin occidental al mundo contempor"neo &a# una !istoria !ec!a a la medida de esta percepcin% en la que todos los desarrollos esenciales se originaron en Europa' primero fue el Renacimiento% despu(s la )lustracin # la Re$olucin )ndustrial% # por *ltimo el aumento masi$o de los ni$eles de $ida en +ccidente &o# los grandes logros de +ccidente se estar,an diseminando por todo el orbe En esta $isin% la globalizacin no slo es buena sino deseable% una suerte de obsequio de +ccidente al mundo -uienes defienden esta lectura de la !istoria se suelen irritar porque la globalizacin no slo es $ista como una maldicin% sino que se le desprecia e impugna por un mundo malagradecido .ista desde la perspecti$a opuesta% la dominacin occidental /entendida a $eces como una continuacin del imperialismo occidental/ es el malo de la pel,cula En esta percepcin% el capitalismo contempor"neo% mo$ido por la codicia # la a$aricia de las naciones occidentales de Europa # Am(rica del Norte% !a impuesto reglas en las relaciones comerciales # globales que depri$an a los m"s pobres del mundo 0a $indicacin de di$ersas identidades no occidentales /que se definen por la religin 1el fundamentalismo isl"mico2% la geograf,a 1los $alores asi"ticos2 o la cultura 1la glorificacin de la (tica del confucionismo2/ no !a !ec!o m"s que atizar el fuego de esta confrontacin con +ccidente 3ero% 4es la globalizacin realmente una nue$a maldicin occidental5 De !ec!o no es ni nue$a ni necesariamente occidental6 tampoco es una maldicin Durante miles de a7os% la globalizacin !a contribuido al progreso del mundo a tra$(s de los $ia8es% el comercio% la migracin% las mutuas influencias culturales # la diseminacin del conocimiento # el saber 1inclu#endo el de la ciencia # la tecnolog,a2 &a# casos en que las interrelaciones globales !an sido esenciales para el desarrollo de pa,ses enteros Adem"s% no siempre !an resultado de la influencia occidental 3or el contrario% los agentes acti$os de la globalizacin aparecen frecuentemente fuera del "rea de +ccidente

&abr,a que considerar el mundo no !acia el final del milenio sino en sus inicios En el a7o 9::: d ; % la e<pansin global de la ciencia% la tecnolog,a # las matem"ticas !ab,an cambiado la naturaleza del .ie8o Mundo% pero su diseminacin se lle$ a cabo en la direccin opuesta a la que obser$amos !o# En el mundo del a7o 9:::% la alta tecnolog,a inclu,a el papel% la imprenta% el arco% la pl$ora% la suspensin de puentes con cadenas de acero% el papalote% la br*8ula magn(tica # la rueda de molino Todos estos instrumentos eran comunes en ;!ina /# pr"cticamente desconocidos en otras partes del mundo/ 0a globalizacin los lle$ a todo el orbe% inclu#endo Europa =n mo$imiento similar ocurri con la influencia de +riente en las matem"ticas occidentales El sistema decimal surgi # se desarroll en )ndia entre la segunda # la se<ta centurias6 despu(s fue utilizado por los matem"ticos "rabes 0as inno$aciones matem"ticas llegaron a Europa en el *ltimo cuarto del siglo > A!, empezaron a tener un impacto en los primeros a7os del *ltimo milenio% # 8ugaron un papel destacado en la re$olucin cient,fica que transform a Europa 0os agentes de esa globalizacin no fueron europeos ni e<clusi$amente occidentales% tampoco estaban $inculados al dominio occidental De resistirse a la globalizacin de las matem"ticas% la ciencia # la tecnolog,a de aqu(l tiempo% Europa !abr,a sido muc!o m"s pobre /econmica% cultural # cient,ficamente/ &o# se aplica el mismo principio% aunque en direccin contraria 1de +ccidente !acia +riente2 Rec!azar la globalizacin de la ciencia # la tecnolog,a porque representan la influencia # el imperialismo occidentales no slo significa prescindir de contribuciones globales /pro$enientes de muc!as partes del mundo/ que se !allan slidamente ancladas en las as, llamadas ciencia # tecnolog,as occidentales% sino que redunda en una pr"ctica bastante est*pida% dada la dimensin con la que el mundo entero se puede beneficiar de ellas

La herencia
Al rec!azar el diagnstico de la globalizacin como un fenmeno cu#o origen es la quintaesencia de +ccidente% !a# que sospec!ar no slo de la retrica anti/occidental sino tambi(n de la <enofobia pro/occidental ;ierto' el Renacimiento% la )lustracin # la Re$olucin )ndustrial fueron grandes logros /# tu$ieron su sede principal en Europa #% despu(s% en Estados =nidos/ 3ero su desarrollo se bas en la e<periencia del resto del mundo% que no se reduce a las estrec!as fronteras de la ci$ilizacin occidental 0a ci$ilizacin global es una !erencia del mundo entero /# no slo de un cat"lago de culturas locales dispares/ ;uando una matem"tica moderna de ?oston in$oca un alogaritmo para resol$er un comple8o problema computacional% tal $ez no sea consciente de que est" celebrando al matem"tico "rabe Mo!ammad )bn Musa/al/ @!Aarizmi% que $i$i en la primera mitad del siglo )> 10a palabra alogaritmo pro$iene del nombre Al/@!Aarizmi 2 E<iste una cadena de relaciones intelectuales que $inculan a las matem"ticas # las ciencias occidentales con una serie de pensadores no occidentales% entre los cuales se !alla Al/@!Aarizmi 1El t(rmino "lgebra pro$iene de su c(lebre tratado' Al/JabrAa/al Muqabila! 2 Al/@!Aarizmi% uno de tantos pensadores no occidentales cu#os traba8os influ#eron en el Renacimiento europeo #% m"s tarde% en la )lustracin # la Re$olucin )ndustrial% merece el cr(dito por los logros asombrosos que ocurrieron en Europa # que europeizaron a Estados =nidos 0a idea de un origen occidental inmaculado es pura fantas,a El progreso global de la ciencia # la tecnolog,a no slo no !a sido un fenmeno e<clusi$amente occidental% sino que muestra desarrollos globales esenciales en los cuales +ccidente ni siquiera aparece 0a impresin del primer libro del mundo fue un

e$ento esencialmente global 0a tecnolog,a de la imprenta es un logro que debe atribuirse enteramente a los c!inos 3ero el contenido pro$ino de otro lugar El primer libro impreso fue un tratado !ind* en s"nscrito% traducido al c!ino por un !ombre de origen medio turco El libro% .a8racc!ediBa 3ra8naparamitasutra 1que a $eces se refiere como CEl diamante sutraC2% es un $ie8o tratado de budismo Due $ertido del s"nscrito al c!ino en el siglo . por @umara8i$a% un acad(mico de origen medio !ind* # medio turco que $i$i en la parte oriental de TurBist"n llamada @uc!a% # que m"s tarde emigr a ;!ina Su primera impresin data de cuatro siglos despu(s en EFG d ; Esta !istoria% que inclu#e a ;!ina% Turqu,a e )ndia% e<presa una forma de globalizacin en la que +ccidente estu$o absolutamente ausente

Interdependencias
-ue la globalizacin de las ideas # las pr"cticas merece ser rec!azada porque contiene la amenaza de la occidentalizacin% es un diagnstico equi$ocado que !a 8ugado un papel regresi$o en el mundo colonial # poscolonial Este rec!azo propicia tendencias parroquiales # sabotea la ob8eti$idad de la ciencia # del conocimiento Dadas las interacciones globales% no slo resulta contraproducente% sino que puede causar que las sociedades no occidentales Cse metan el pieC a si mismas% incluso el $alioso pie de la cultura ;onsid(rese tan slo la resistencia en )ndia a la utilizacin de las ideas # los conceptos occidentales en las ciencias # en las matem"ticas En el siglo )>% este debate se transform en una amplia contro$ersia entre los defensores de la educacin occidental $ersus los que abogaban por la educacin tradicional !ind* 0os CoccidentalizantesC no atribu,an ning*n m(rito a la tradicin !ind*% como el dudoso T!omas ?abington Macaula# que lleg a escribir' CNunca me !e topado entre ellos Hquienes abogaban por la tradicin !ind*I a quien pueda negar que un simple anaquel de una buena biblioteca europea es m"s $alioso que toda la literatura !ind* # "rabe 8untas C En respuesta% quienes defend,an la educacin nati$a se opon,an a toda forma de influencia occidental Sin embargo% ambos lados admit,an la dicotom,a fundacional de dos ci$ilizaciones dispares 0as matem"ticas europeas% que usan conceptos como el de seno% eran $istas como una importacin puramente occidental a la )ndia De !ec!o% el matem"tico !ind* Ar#abata desarroll el concepto de seno en su traba8o cl"sico sobre astronom,a # matem"ticas en el a7o EJJ d ; 0o llam por su nombre en s"nscrito' 8#a/ard!a 1literalmente' Cmedio arcoC2 Este t(rmino% que inicialmente fue reducido en s"nscrito al de 8#a% se transform en el 8iba "rabe% # m"s tarde en el de 8aib% que significa Cba!,a o caletaC En su &istoria de las matem"ticas% &oAard E$es e<plica que !acia 99K: d ; L!erardo de ;remona% en su $ersin al lat,n% tradu8o 8aib como sinus% palabra que corresponde a ba!,a o caleta Mste es el origen del concepto moderno de seno El t(rmino !a cerrado un c,rculo completo /comenzando en la )ndia% # de regreso/ .er a la globalizacin como una simple continuacin del imperialismo de las ideas # las creencias occidentales 1tal # como lo sugiere esta retrica2 es un gra$e # costoso error% de la misma manera que lo !abr,a sido cualquier forma de resistencia europea a la influencia oriental a principios del milenio pasado Sin duda !a# aspectos de la globalizacin que se relacionan con el imperialismo 1la !istoria de las conquistas% el

colonialismo # la dominacin e<tran8era2% # las e<plicaciones poscoloniales del mundo no de8an de tener su m(rito 3ero ser,a del todo equi$ocado entender a la globalizacin como un rasgo puramente del imperialismo Es algo m"s que eso 0a distribucin de las p(rdidas # las ganancias econmicas producidas por la globalizacin plantea una pregunta enteramente distinta% # debe ser e<aminado como un tema de e<traordinaria rele$ancia E<isten suficientes e$idencias para mostrar que la econom,a global !a tra,do prosperidad a di$ersas regiones del planeta &ace tan slo algunos siglos% la pobreza dominaba al mundo entero% # la prosperidad se distribu,a entre unas cuantas ,nsulas 0as interrelaciones econmicas e<tensi$as # la tecnolog,a moderna !an sido /# seguir"n siendo/ decisi$as para superar esta penuria 0o que sucedi en Europa% Estados =nidos% Japn # el 0e8ano +riente contiene un mensa8e esencial para todas las regiones del mundo% # no se puede entender la naturaleza actual de la globalizacin sin antes admitir los frutos producidos por las relaciones de la econom,a global Es simplemente imposible re$ertir la penuria econmica de los pobres a lo largo # anc!o del mundo% manteni(ndolos al margen de los a$ances de la tecnolog,a contempor"nea% la probada eficiencia del intercambio # el comercio internacionales # los beneficios sociales # econmicos que se deri$an de una sociedad abierta El problema central reside en cmo !acer uso de las $enta8as que encierran el intercambio econmico # el progreso tecnolgico% de tal manera que la atencin se centre en los intereses de los e<plotados # los marginados Msta es% a mi entender% la pregunta que emerge de los as, llamados mo$imientos globalifbicos El reto principal se relaciona con la inequidad /tanto internacional como intranacional/ 0as desigualdades son m*ltiples' disparidades en el bienestar% se$eras asimetr,as en los equilibrios de poder # oportunidades pol,ticas% sociales # econmicas decrecientes +tra pregunta nodal se refiere a la distribucin de las ganancias potenciales de la globalizacin /tanto entre pa,ses ricos # pobres como entre los diferentes grupos sociales de un mismo pa,s/ No basta entender que los pobres en todo el mundo requieren de la globalizacin tanto como los ricos6 tambi(n es preciso asegurar que obtengan de ella lo que necesitan 3ara abogar por la globalizacin se requerir,an reformas institucionales masi$as6 tambi(n% m"s claridad en la formulacin de las preguntas sobre el tema de la distribucin 3or e8emplo% con frecuencia se afirma que los ricos se est"n !aciendo m"s ricos% # que los pobres m"s pobres 3ero este fenmeno no sucede de manera uniforme% incluso si aceptamos que e<isten casos donde acontece en realidad Todo depende de la regin # del grupo que eli8amos% as, como de los indicadores de la prosperidad econmica 3ero el intento de fustigar a la globalizacin econmica con esta precaria argumentacin produce una cr,tica peculiarmente fr"gil 0os aplogos de la globalizacin argumentan que los pobres que participan en el comercio # el intercambio internacionales se $uel$en menos pobres Ergo /seg*n este artilugio/' la globalizacin no es in8usta para los pobres Ellos tambi(n se benefician Si se acepta la rele$ancia de esta pregunta% todo el debate gira en torno a cu"l de los lados tiene la razn en esta disputa emp,rica 43ero es este el campo de batalla real5 ;reo que no

Negociacin y justicia
Aun si los pobres se !icieran un poco m"s ricos% esto no implicar,a que obtendr,an una

parte m"s 8usta de los beneficios potenciales que encierran las relaciones globales econmicas No tiene muc!o sentido preguntarse si las desigualdades marginales internacionales !an crecido o decrecido No es necesario demostrar que la desigualdad masi$a o la in8usticia distributi$a est"n creciendo para rebelarse contra la pobreza # las desigualdades lacerantes /o para protestar contra la in8usta distribucin de beneficios de la cooperacin global/ que caracterizan al mundo contempor"neo Todo esto es un asunto aparte 0as ganancias que se deri$an de la cooperacin pueden redundar en rdenes mu# dis,mbolos &ace m"s de medio siglo% Jo!n Nas!% matem"tico de la teor,a de 8uegos% refle<ion 1en CEl problema de la negociacinC% publicado en Econom(trica en 9JK: # citado% entre otros escritos% por la Real Academia de ;iencias cuando Nas! obtu$o el 3remio Nobel de econom,a2 sobre el !ec!o de que no se trata de saber si alg*n acuerdo particular puede resultar me8or que si no !ubiera cooperacin alguna% sino de la distribucin 8usta de los di$idendos Es in*til refutar la cr,tica de que tal o cual arreglo distribucional es m"s in8usto aduciendo que los part,cipes se benefician m"s en ausencia de cooperacin En realidad% se trata de la eleccin entre estas alternati$as 3or e8emplo% para argumentar que un arreglo familiar se<ista # desigual es particularmente in8usto% no es necesario demostrar que las mu8eres resultar,an comparati$amente m"s beneficiadas si no e<istiera la familia% sino que la distribucin de los beneficios es simplemente desigual ba8o ese arreglo Antes de que la 8usticia entre los g(neros se con$irtiera en una preocupacin general 1tal # como !a sucedido en d(cadas recientes2% abundaban los intentos de e$adir el tema 1de la in8usticia en el orden familiar2 argumentando que si las mu8eres cre#eran que ciertos arreglos familiares les son in8ustos no necesitar,an $i$ir en familia Tambi(n se acostumbraba afirmar que los arreglos familiares e<istentes no pod,an ser in8ustos si los !ombres # las mu8eres $i$,an en familia 3ero a*n si se admite que tanto las mu8eres como los !ombres puedan obtener beneficios al $i$ir en familia% la pregunta de la 8usticia distribucional queda sin resol$er En principio% e<isten di$ersos arreglos familiares /comparados con la total ausencia de un sistema familiar/ que cumplen con el requisito de satisfacer las necesidades tanto de !ombres como de mu8eres El $erdadero problema reside en que tan 8ustamente se distribu#en los beneficios en cada uno de los respecti$os arreglos De la misma manera% es in*til rebatir la cr,tica de que el sistema global es in8usto respondiendo que incluso los m"s pobres obtienen algo de las interrelaciones globales6 o que no se $uel$en m"s pobres necesariamente Esta respuesta puede o no ser la equi$ocada% pero la pregunta sin duda lo es El problema no es si los pobres se est"n !aciendo marginalmente m"s pobres o ricos6 tampoco si obtendr,an ma#ores beneficios en caso de que se e<clu#eran a si mismos de las interacciones globales )nsisto' el tema central es la distribucin de los di$idendos que resultan de la globalizacin Esta es la razn por la cual muc!as de las protestas en contra de la globalizacin% cu#o propsito es el de propiciar un me8or arreglo para los marginados en la econom,a mundial% no tienen un car"cter CantiglobalizanteC /contrariamente a lo que dicta su propia retrica # a las concepciones que se les suelen atribuir/ 0a misma razn por la cual no e<iste ninguna contradiccin en el !ec!o de que las as, llamadas protestas globalifbicas se !a#an con$ertido en los e$entos m"s globalizados del mundo contempor"neo 4Ser" posible realmente que estos grupos dispersos puedan arrancar un me8or trato a la econom,a globalizada tomando en cuenta la econom,a de mercado5 0a respuesta es' s, 0os usos de la econom,a de mercado son compatibles con di$ersas formas de propiedad% la distribucin !eterog(nea de recursos # con diferentes normas de operacin 1como las le#es de patentes # las regulaciones antimonoplicas2 En funcin de estas condiciones%

la econom,a de mercado puede generar una gama de precios% di$ersos arreglos comerciales% distintas formas de distribucin del ingreso o% para !ablar en t(rminos generales% diferentes resultados 0as condiciones que pri$an en los "mbitos de la seguridad social # otras formas de inter$encin p*blica pueden modificar sustancialmente los resultados del proceso del mercado% # en su con8unto pueden disminuir la polarizacin de los ni$eles de pobreza # desigualdad 0a pregunta central no reside en !acer o no frente a la econom,a de mercado Esta pregunta% $aga en s,% es f"cil de responder% porque es dif,cil lograr cierta prosperidad econmica sin recurrir a las oportunidades de intercambio # especializacin que ofrecen las relaciones de mercado Aun cuando la operacin de una econom,a de mercado particular pueda ser significati$amente defectuosa% no !a# manera de prescindir de las instituciones del mercado en general como una poderosa maquinaria de progreso econmico Sin embargo% el reconocimiento de este !ec!o apenas inicia la discusin sobre las condiciones de los mercados globales En las relaciones globales% la econom,a de mercado no funciona por s, misma Mas a*n' ni siquiera puede operar por s, misma en un pa,s dado No slo se trata del !ec!o de que un sistema de mercado puede generar mu# di$ersos resultados en funcin de las condiciones que !acen posible su e<istencia 1tales como la distribucin de los recursos naturales% el desarrollo de los recursos !umanos% las normas empresariales% los ni$eles de seguridad social% etc(tera2 Estas condiciones de e<istencia dependen a su $ez de instituciones pol,ticas% econmicas # sociales que operan a ni$el nacional # global El papel decisi$o del mercado no resta rele$ancia al papel que 8uegan las otras instituciones% incluso en los t(rminos de la propia econom,a de mercado M*ltiples estudios emp,ricos !an demostrado que los resultados del mercado dependen esencialmente de las pol,ticas en educacin% salud% reforma agraria% microcr(dito% etc(tera En cada uno de estos campos% toda$,a !a# traba8o por !acer para que la accin p*blica pueda transformar el resultado de las relaciones econmicas locales # globales

Instituciones y desigualdad
0a globalizacin tiene muc!o que ofrecer Sin embargo% incluso si se acepta esto% es preciso entender la legitimidad de muc!as preguntas planteadas por las protestas de los globalifbicos Tal $ez compartan un diagnstico equi$ocado acerca de los problemas principales 1que no se !allan en la globalizacin en s,2% pero las preocupaciones (ticas # !umanas que preceden a estas preguntas requieren una refle<in rigurosa sobre los arreglos institucionales globales # nacionales que caracterizan al mundo contempor"neo% # que definen a la econom,a global en su con8unto Al capitalismo global le preocupa muc!o m"s la e<pansin de las relaciones de mercado que% digamos% la democracia% la educacin elemental o las oportunidades sociales de los sectores subalternos Si es e$idente que la globalizacin de los mercados% $ista en s, misma% supone una perspecti$a inadecuada para abordar el problema de la prosperidad econmica% se necesita ir m"s all" de las prioridades que produce el propio capitalismo global ;omo alguna $ez lo di8o Leorge Soros% los in$ersionistas internacionales prefieren traba8ar con autocracias altamente regimentadas que con democracias repletas de acti$ismo # menos regimentadas6 # esto tiene una influencia regresi$a sobre las

posibilidades de un desarrollo m"s igualitario 0os consorcios multinacionales pueden e8ercer su influencia sobre el gasto p*blico de pa,ses del tercer mundo con el fin asegurar la lealtad # la seguridad de las clases gerenciales # los traba8adores m"s pri$ilegiados por encima de las necesidades elementales que plantea el analfabetismo masi$o% la depri$acin m(dica # otras ad$ersidades de la pobreza ;iertamente% estas realidades no representan barreras insuperables para el desarrollo% pero es esencial asegurarse de que las barreras superables sean efecti$amente superadas 0as in8usticias que caracterizan al mundo contempor"neo est"n $inculadas estrec!amente a un c*mulo de omisiones que es preciso destacar% sobre todo en el orden de los arreglos institucionales En mi libro Desarrollo como libertad 19JJJ2 se se7alan algunos problemas centrales 0as pol,ticas globales podr,an desempe7ar un papel importante en el desarrollo de instituciones nacionales 1por e8emplo% apo#ando la democracia # los sistemas de salud # educacin2% pero es preciso e<aminar de nue$o la consistencia de los mismos arreglos institucionales globales 0a distribucin de los beneficios en la econom,a global depende% entre otras cosas% de la $ariedad de arreglos institucionales globales' los equilibrios en el comercio% las iniciati$as de salud p*blica% los intercambios educati$os% las facilidades para diseminar tecnolog,a% las restricciones ambientales # ecolgicas # el trato 8usto a las deudas acumuladas en el pasado por reg,menes militares # autoritarios irresponsables A las omisiones que se necesita rectificar% !abr,a que agregar el serio problema de las CconstriccionesC% as, sea por una m,nima (tica global Mstas inclu#en no slo las restricciones comerciales% ineficientes e in8ustas% que limitan las e<portaciones del tercer al primer mundo% sino le#es de patentes que in!iben el uso de medicamentos $itales /para enfermedades como el sida/ # restan incenti$os para la in$estigacin orientada a desarrollar medicamentos de uso no repetiti$o 1como las $acunas2 Se trata de temas que !an sido discutidos e<!austi$amente6 slo quiero !acer !incapi( en la manera en que forman parte de un modelo de arreglos depredadores que soca$an lo que podr,a ofrecer la globalizacin +tra de estas CconstriccionesC globales /sobre la que se !abla poco/ que causa miseria # depri$acin% se relaciona con la participacin de las potencias mundiales en el negocio global de armas Este es un campo en el que se requiere urgentemente una iniciati$a global que trascienda la tarea /la importante tarea/ de combatir el terrorismo 0as guerras locales # los conflictos militares% que tienen consecuencias terribles # destructi$as 1sobre todo para las econom,as de los pa,ses pobres2% se deri$an no slo de tensiones regionales sino del comercio global de armas El establis!ment mundial se !alla firmemente anclado en este negocio' 8untos% los pa,ses miembros del ;onse8o de Seguridad de las Naciones =nidas realizaron% entre 9JJF # N:::% G9 por ciento del total de las e<portaciones mundiales de armas 0os principales l,deres mundiales% que e<presan frecuentemente su frustracin por la CirresponsabilidadC de las protestas en contra de la globalizacin% encabezan a los pa,ses que !acen las ma#ores ganancias en este terrible negocio En el mismo periodo% los pa,ses del L/G $endieron GO por ciento del total de armas que se e<portaron en el mundo entero Tan slo la parte que $endi Estados =nidos creci K: por ciento FG por ciento de estas e<portaciones fueron destinadas a pa,ses del Tercer Mundo 0as armas !an sido /# siguen siendo/ empleadas con resultados sangrientos # efectos de$astadores sobre la econom,a # la pol,tica de sociedades enteras En cierta manera% se trata de la continuacin del papel que 8ugaron las grandes potencias en la g(nesis # el florecimiento del militarismo pol,tico en Pfrica entre los a7os sesenta # los oc!enta% cuando la Luerra Dr,a se libr 1como en otras partes del Tercer Mundo2 en el continente

africano Durante d(cadas% los se7ores de la guerra /Mobuto Sese SeBo% Jon"s Sa$imbi # tantos otros/ de$astaron pol,tica # socialmente a las sociedades africanas gracias al apo#o de Estados =nidos # sus aliados% o de la =nin So$i(tica # los su#os 0as potencias mundiales cargan con una gra$e responsabilidad por !aber promo$ido la sub$ersin de la democracia en Pfrica # en otras partes del mundo El Cpus!ingC de armas les concede un papel preponderante en los conflictos militares locales 0a reiterada negati$a de Estados =nidos para establecer un acuerdo m,nimo que impida las $entas il,citas incluso de armas peque7as 1propuesto por el secretario general de la +N=% @ofi Annan2% ilustra las dificultades de este !ec!o A manera de conclusin' confundir globalizacin con occidentalizacin no slo es un equ,$oco a!istrico% sino que distrae la atencin de los beneficios potenciales que pueden resultar de la integracin global 0a globalizacin es un proceso !istrico que !a ofrecido en el pasado abundantes oportunidades # di$idendos $isibles% # contin*a !aci(ndolo !o# 0a e<istencia misma de los beneficios potenciales con$ierte al dilema de la 8usticia de su distribucin en un asunto nodal El problema central no es la globalizacin en s,% ni la utilizacin del mercado en tanto que institucin econmica% sino la desigualdad que pri$a en los arreglos globales institucionales /lo cual produce a su $ez una distribucin desigual de los di$idendos de la globalizacin misma/ 0a pregunta% por tanto% no reside en si los pobres del mundo pueden o no obtener algo del proceso de globalizacin% sino ba8o que condiciones pueden obtener una parte realmente 8usta =rge reformar los acuerdos institucionales /en adicin a los nacionales/ para erradicar los errores que resultan tanto de las omisiones como de las constricciones% que tienden a reducir dr"sticamente las oportunidades de los pobres en todo el mundo 0a globalizacin merece una defensa razonada% pero tambi(n requiere una reforma razonable

Q Amart#a Sen% C&oA to Judge LlobalismC% en The American Prospect% )n$ierno N::N% pp AN/AF Traduccin del ingl(s' )l"n Semo

Amart#a Sen% CJuicios sobre la globalizacin C% Fractal nR NN% 8ulio/septiembre% N::9% a7o F% $olumen .)% pp SO/K: