7 Manejo Forestal: Algunos Comentarios Introductorios Clutter JL, Fortson JC, Pienaar LV, Brister GH & RL Bailey. 1983.

Timber management: a quantitative approach. Chapter 7 Some introductory comments: 205:209. John Wiley & Sons, New York. La presente traduccin tiene fines exclusivamente didcticos. Pablo Yapura. En este captulo y en los subsiguientes se consideran problemas bsicos que surgen al tomar decisiones en la prctica del manejo forestal y se presentan mtodos para la solucin de estos problemas. Estos mtodos de solucin se fundamentan estrechamente en los contenidos dasomtricos presentados en los captulos 1 a 4 y en las tcnicas econmicas descriptas en los captulos 5 y 6. El abordaje conceptual usado es aplicable a problemas de decisin involucrando cualquier recurso forestal, o combinacin de recursos, pero aqu la discusin se restringe a situaciones de produccin maderera. 7.1 LA NATURALEZA DE LAS ACTIVIDADES EN EL MANEJO FORESTAL. Aunque un significado literal del trmino manejo forestal podra interpretarse como el manejo de los bosques, una definicin correcta para uso comn debera ser el manejo de tierras forestales para la produccin de productos madereros comerciales. Es en este ltimo sentido que se emplear el trmino a lo largo de este libro. El alcance del mismo es demasiado amplio y bien podra proponerse que las actividades del manejo forestal involucran la mayora de los contenidos que se ensean en los currculos forestales de grado. La aceptacin de esta propuesta implica que cualquier texto que pretenda abarcar todos los aspectos del manejo forestal debera ser verdaderamente enciclopdico en contenidos y extensin. No tenemos ilusiones respecto a los contenidos de este libro y reconocemos que muchos aspectos del manejo forestal han escapado a nuestra atencin. Sin embargo, creemos que los tpicos incluidos constituyen un cuerpo de contenidos disciplinares lgicamente discernible. El proceso del manejo forestal puede ser tilmente subdividido en tres componentes: 1. Tomar decisiones: identificacin del problema, diseo de soluciones alternativas y seleccin de la mejor alternativa. 2. Implementacin: la ejecucin de las actividades necesarias para completar el programa seleccionado. 3. Control: el proceso de asegurar que las actividades implementadas fueron realmente llevadas a cabo y la verificacin de que los resultados de tales actividades son los que se esperaban. El material que se presenta en este captulo y en los subsiguientes trata casi exclusivamente con el primer componente: tomar decisiones. Este cuerpo temtico es abordado tan clara y completamente como es posible. Los lectores interesados en los otros dos componentes deben referirse al amplio material actualmente publicado cubriendo tpicos tales como silvicultura, proteccin forestal, ingeniera forestal, fotogrametra y administracin, entre otros.

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7.2 LOS FUNDAMENTOS DE TOMAR DECISIONES Al proceso de tomar decisiones se lo concibe tilmente como involucrando cuatro etapas distintas: 1. 2. 3. 4. Reconocimiento del problema. Especificacin de estrategias. Especificacin del criterio de decisin. Seleccin de la estrategia ptima.

De las cuatro, la etapa del reconocimiento del problema es, en cierto sentido, la m s importante dado que los problemas que no se reconocen ciertamente permanecern irresueltos. No obstante, es difcil dar buenos consejos sobre como reconocer problemas importantes. Quizs es til notar que los trminos "sobremanejo" y "submanejo" son, en cierta forma, sinnimos del reconocimiento de demasiados problemas o demasiado pocos. Como se expres previamente, los problemas no reconocidos usualmente permanecen sin solucin; inversamente, recursos destinados a la solucin de problemas poco importantes, o a situaciones que no constituyen problemas, no estarn disponibles para asignarlos a problemas importantes. Esta ltima consideracin se resume de una manera poco elegante aunque efectiva en el refrn popular: "no se debe arreglar lo que no est roto". Una vez que la situacin de decisin fue identificada, quienes toman decisiones se concentran en la segunda etapa y especifican las varias alternativas que tienen a su disposicin. Cada una de estas alternativas es designada como una estrategia. En esencia, tomar decisiones es un problema de seleccin de una de las estrategias disponibles. Es irrelevante considerar estrategias que posiblemente no pueden ser implementadas. Por otra parte, cuando se omite considerar estrategias factibles, la decisin final estar adversamente afectada si una o ms de las estrategias no consideradas es superior a la mejor de las consideradas. Un criterio de decisin es una caracterstica cuantificable que puede ser evaluada para cada estrategia y cuyos valores expresan la conveniencia de los resultados que producen las diferentes estrategias. La seleccin de un criterio de decisin apropiado solamente es posible si quienes toman decisiones han identificado claramente los objetivos de la gestin y han percibido apropiadamente las relaciones entre los varios criterios potenciales y los objetivos. En organizaciones orientadas por el lucro, los criterios de decisin empleados son casi siempre medidas del atractivo econmico tales como el valor actual descontado, la tasa de retorno o el costo. En situaciones en que las decisiones implican bienes, servicios o amenidades que no se valoran en algn tipo de mercado econmico, un criterio de decisin apropiado puede no estar fcilmente disponible. Este es un problema comn en aquellas situaciones del manejo forestal de mltiples recursos que implican consideraciones sobre el agua, la recreacin, la vida silvestre y los pastizales en lugar de, o adems de, la produccin maderera. Luego que se especific el criterio de decisin, se calculan los valores del mismo para todas las estrategias bajo consideracin. Las estrategias pueden ser entonces ordenadas en un rnking de acuerdo a su conveniencia, considerando los valores del criterio de decisin. Con algunos criterios, los valores ms altos indican mayor conveniencia (e.g. valor actual descontado, tasa de
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retorno) mientras que los valores ms pequeos son los preferibles para otros criterios (e.g. el costo). Experimentados tomadores de decisin no siempre seleccionan la estrategia con el valor ms deseable del criterio de decisin. Por ejemplo, consideremos dos estrategias, A y B, donde A tiene un valor levemente ms conveniente del criterio de decisin que B. Sin embargo, los clculos del valor para A han implicado el uso de alguna informacin cuestionable, mientras que se puede depositar una considerable confianza en los clculos del valor del criterio de decisin para la estrategia B. En tal situacin, no sera irracional que el responsable de la decisin prefiera la estrategia B sobre la A (el argumento podra plantearse mejor diciendo que el responsable de la decisin adopt un nuevo criterio en la seleccin de B sobre A; sin embargo, podra ser difcil o imposible para el responsable de la decisin cuantificar formalmente este nuevo criterio). Aqu solamente hemos considerado el procedimiento ms simples para tomar decisiones. Un considerable volumen de publicaciones existe en relacin con mtodos aplicables a situaciones ms complejas. Se han desarrollado buenas discusiones introductorias de las tcnicas implicadas en Miller y Starr (1969), Moscowitz y Wright (1979) y Eppen y Gould (1979). Algunas aplicaciones de procedimientos ms avanzados en el manejo forestal han sido discutidos por Thompson (1968). 7.3 APLICACION DE LAS TCNICAS PARA TOMAR DECISIONES EN EL MANEJO FORESTAL El mtodo bsico para tomar decisiones descripto en la seccin previa provee el marco conceptual para cualquier situacin de decisin en el manejo forestal. En la mayora de los casos, las tcnicas de mensura presentadas desde el captulo 1 hasta el 4 y los procedimientos de anlisis financiero de los captulos 5 y 6 tambin estarn involucrados. Por ejemplo, consideremos una situacin de decisin en la cual el responsable del manejo forestal posee 100 acres de tierras cosechadas. El mismo est considerando tres alternativas: 1. Preparacin del sitio y plantacin de Pinus taeda, tala rasa del rodal para pulpa a los 25 aos y venta de la tierra. 2. Preparacin del sitio y plantacin de Pinus taeda, raleo para pulpa a los 17 aos, tala rasa para pulpa y aserro a los 35 aos y venta de la tierra. 3. Siembra directa de Pinus taeda sin preparacin del sitio, tala rasa para pulpa a los 25 aos y venta de la tierra. Estas alternativas constituyen el conjunto de estrategias para el responsable (en la realidad, un conjunto mucho mayor de estrategias debera usarse; sin embargo, por simplicidad nos hemos restringido a estas tres estrategias). Un trmino usado frecuentemente para estrategias del tipo que aqu se han considerado es rgimen de manejo. Un rgimen de manejo puede definirse como una secuencia especificada de actividades de manejo forestal. Para elegir entre las estrategias, el responsable del manejo forestal debe predecir el rendimiento de las cosechas que generaran cada una de las estrategias. Luego se usan estimaciones de costos y precios de venta para generar un patrn predicho del flujo de fondos para cada una de las tres alternativas. La seleccin de la estrategia ptima equivale entonces a decidir cual de los tres flujos de caja es ms conveniente. Esto puede hacerse usando el valor actual descontado como el
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criterio de decisin o podra realizarse empleando la tasa de retorno como el criterio de decisin. Los dos criterios no necesariamente producirn la misma decisin. Como se seal previamente en el captulo 5, generalmente se ve al valor actual neto como un criterio ms apropiado para tomar decisiones de manejo forestal. Los detalles de anlisis semejantes a este ejemplo constituyen el ncleo temtico de los prximos tres captulos. REFERENCIAS Duerr WA, DE Teeguarden, NB Christiansen & S Guttenberg. 1979. Forest resource management. Saunders, Philadelphia. Eppen GD & FJ Gould. 1979. Decision making without algorithms. Prentice-Hall, Englewood Cliffs, NJ. Miller DW & MK Starr. 1969. Executive decisions and operations research. Prentice-Hall, Englewood Cliffs, NJ. Moskowitz H & GP Wright. 1979. Operations research techniques for management. PrenticeHall, Englewood Cliffs, NJ. Thompson EF. 1968. The theory of decision under uncertainty an possible applications in forest management. For. Sci. 14:156-163.

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