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Article premier : Tous les tres humains naissent libres et gaux en dignit et en droits. Ils sont dous de raison et de conscience et doivent agir les uns envers les autres dans un esprit de fraternit. Article 2 : Chacun peut se prvaloir de tous les droits et de toutes les liberts proclams dans la prsente Dclaration, sans distinction aucune, notamment de race, de couleur, de sexe, de langue, de religion, dopinion politique ou de toute autre opinion, dorigine nationale ou sociale, de fortune, de naissance ou de toute autre situation. De plus, il ne sera fait aucune distinction fonde sur le statut politique, juridique ou international du pays ou du territoire dont une personne est ressortissante, que ce pays ou territoire soit indpendant, sous tutelle, non autonome ou soumis une limitation quelconque de souverainet. Article 3: Tout individu a droit la vie, la libert et la sret de sa personne. Article 4: Nul ne sera tenu en servitude;
Note de situation
1- Actes de tortures et de rpression politique---------------------------------------------------------4 2 LAffaire du Colonel Marcel Ntsourou-------------------------------------------------------------5 3 Harclement des leaders syndicaux-----------------------------------------------------------------7 4 Libert de runion et droits politiques--------------------------------------------------------------8 Conclusion et recommandations-------------------------------------------------------------------------9
FIDH/OCDH Congo Brazzaville : tortures, perscutions politiques et attaques contre les liberts syndicales / 3
La FIDH et lObservatoire congolais des droits de lHomme (OCDH) expriment leurs vives inquitudes et proccupations face la dtrioration de la situation des droits humains et des liberts fondamentales en Rpublique du Congo, notamment la persistance de la pratique de la torture, la perscution des acteurs politiques et linstrumentalisation de la justice pour faire taire toute voix contestataires. Dans cette note, nos organisations ont recens des cas de tortures et de mauvais traitements visant des acteurs politiques (1);et reviennent sur deux affaires qui dfraient actuellement la chronique: les actes de tortures, darrestations illgales et arbitraires des personnes souponnes de collaboration ou de connivence avec le colonel Marcel Ntsourou (2); et les actes de harclement dont sont victimes les leaders syndicaux enseignants par le Gouvernement congolais pour casser leur mouvement de grve (3).
se rfugiant derrire le droit de rserve auquel ils sont astreints en tant que policiers. Ils ont recommand lOCDH de saisir leur suprieur hirarchique, le Directeur gnral adjoint de la police pour obtenir de lui lautorisation afin que ses subordonns communiquent sur ce dossier. Par ailleurs, le certificat mdical dfinitif tabli par le mdecin lgiste fait tat: des cicatrices inesthtiques des deux mains, raideurs des mains et des doigts, douleurs quasi-permanentes, perte de lminence hypothnar . A ce jour, aucune enqute ou procdure judiciaire na t ouverte pour identifier et traduire en justice les auteurs prsums de ces actes graves. LOCDH et la FIDH rappellent que le Congo est partie la Convention des Nations unies contre la torture en vertu de laquelle, ltat lobligation denquter et de sanctionner les agents de ltat responsables dacte de torture. Par ailleurs, en vertu des dispositions de larticle 2 alina 2 de la Convention, aucune circonstance ne peut tre invoque pour justifier la torture, et par consquent le devoir de rserve invoqu par les agents de ltat ne sappliquent pas pour les crimes, de surcrot pour les crimes de torture quils ont, au contraire, le devoir de faire cesser et le cas chant de dnoncer.
1. I nterview la radio Forum FM du 28/07/2013 (35 - 45me minutes): http://www.frtdh.org/fr/audio/le-colonel-marcelntsourou-se-defend-et-accuse-sassou-de-complot-contre-sa-personne-et-les-tekes-264.html 2. Pour laffaire des disparus du Beach de Brazzaville, dans laquelle la FIDH et lOCDH sont parties civiles dans la procdure judiciaire en France, voir: http://www.fidh.org/fr/afrique/Congo,61/Affaire-des-disparus-du-Beach,689/ 3. Pour lensemble des peines prononces contre lensemble des prvenus, voir http://www.rfi.fr/afrique/20130909-explosionmpila-le-proces-est-termine
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Le 21 dcembre 2013, M. Bouloukou Albert Dsir, sergent-chef en service la Direction gnrale de renseignement militaire (DCRM), a t convoqu par son chef hirarchique, le colonel Ntodi. Arrive la DCRM, il a t soumis un long interrogatoire focalis sur la nature de ses liens avec le colonel Marcel Ntsourou avec qui il a travaill dans le pass lpoque o ce dernier tait Directeur de renseignements militaires. Bien quil ait clam navoir depuis aucun lien avec Marcel Ntsourou, il t plac en garde vue pendant 8 jours divers endroits dont les locaux de la gendarmerie nationale. Depuis le 30 dcembre 2013, il est en dtention la maison darrt centrale et de correction de Brazzaville. Le 14 octobre 2013 Moungali, rue Moundzombo aux environs de 14 heures, M. Destin Mpikinza, commandant des Forces Armes Congolaises et Prudent Kikeni, chauffeur recrut en septembre 2013, tous deux proches du colonel Marcel Ntsourou ont t pris en chasse par un groupe dune vingtaine de personnes munies darmes de guerre (PMK et pistolets) en service au corps de police Groupement de Rpression du Banditisme (GRB). Alors que le chauffeur, M. Prudent Kikeni, tentait dacclrer, il fut atteint dune balle au flanc. Les deux hommes furent finalement interpells bord de leur vhicule (immatricul 007 FF4 de marque toyota Hilux double cabine). Menotts, cagouls puis torturs, ils ont ensuite t conduits la Direction Gnrale de la Surveillance du Territoire (DGST) o les premiers soins ont t administrs M. Prudent Kikeni. Les autorits militaires auraient reproch Prudent Kikeni et Destin Mpikinza de vouloir fomenter un plan dachat darmes de guerre pour semer le chaos et dstabiliser les institutions de la Rpublique. Ils ont t compltement dshabills puis emmens leurs domiciles o des perquisitions ont t ralises sans mandat. La famille du commandant Destin Mpikinza affirme que tous ses documents (documents de service, son certificat mdical, pices didentits et autres) ainsi que les pices dtat civil des de ses enfants ont t emports. Le fait que ces perquisitions se soient droules alors que les deux hommes taient nus et de surcrot devant leurs familles respectives constitue un traitement dgradant et humiliant. Pendant les dix (10) jours de leur dtention arbitraire la DGST, ils nont pas pu bnficier des visites de leurs parents, ni de leurs avocats. Le 24 octobre 2013, ils ont t transfrs la maison darrt centrale et de correction de Brazzaville o ils ont finalement pu recevoir la visite de leurs familles et celle, deux reprises, de leurs avocats. Les proches de Destin Mpikinza qui ont pu le rencontrer en dtention affirment que son corps tait marqu de blessures et que son visage tait enfl. Le 02 novembre 2013, sans que son avocat ni sa famille naient t prvenus et sans avoir t entendu par un juge dinstruction, il a t transfr bord dun jet priv la maison darrt de Ouesso ( environs 850 kms de Brazzaville, au nord-ouest du pays). Cette mesure, rserve aux dtenus les plus embarrassants pour les autorits sapparente une mesure disolement force dautant plus que les instructions en provenance de Brazzaville interdisent M. Destin Mpikinza de communiquer avec sa famille. Ces mesures traduisent la volont manifeste des autorits de le garder au secret. A la maison darrt de Ouesso, M. Destin Mpikinza qui est diabtique est dtenu daprs les information recueillies dans une pice de 3m sur 3m, surchauffe, sans toilettes et il lui est interdit de sortir. Son certificat mdical lui interdit de travailler en dehors de Brazzaville et Pointe Noire en raison de la qualit des structures de sant charges de le suivre. Par consquent, il est oblig de se traiter seul par injections dinsuline matin et soir. En raison des restrictions qui lui sont imposes, il lui est impossible de faire les contrles de sant ncessaires auprs de son mdecin traitant se trouvant Brazzaville. Ces mesures dloignement et disolement semblent tre destines lempcher de bnficier des services dun avocat. Elles ne garantissent pas non plus son intgrit physique et le mettent en danger.
6 / Congo Brazzaville : tortures, perscutions politiques et attaques contre les liberts syndicales FIDH/OCDH
M. Prudent Kikeni, auquel lOCDH a pu rendre visite le 30 dcembre 2013, porte sur son corps les marques de sa blessure par balle et des coups quil affirme avoir reus. Il dclare aussi ressentir des douleurs intenses au niveau du cur et de la clavicule gauche, consquences, selon lui, des coups ports de la part des policiers. M. Prudent Kikeni, dplore galement ses conditions de dtention, notamment la qualit de la nourriture. La FIDH et lOCDH rappellent aux autorits congolaises que les personnes, quelle que soit la forme de leur dtention ou de leur emprisonnement, ne doivent pas tre soumise la torture ni des peines ou traitement cruels, inhumains ou dgradants; et doivent tre traites avec humanit et avec le respect de la dignit inhrente la personne humaine. Conformment aux dispositions de la Convention des Nations unies contre la torture, aucune circonstance ne peut tre invoque pour justifier la torture ou le traitement cruel, inhumain ou dgradant.
FIDH/OCDH Congo Brazzaville : tortures, perscutions politiques et attaques contre les liberts syndicales / 7
aux environs de 18 heures aprs de svres menaces. La police les a charg dun message transmettre M. Marcelin Ganka:dis ton mari de venir signer la dclaration de cessation davis de grve, sinon, nous mettrons la main sur lui. Le samedi 11 janvier, aux environs de 6 heures du matin les agents de la DDST se sont rendus au domicile de M. Fidle Nkouka, galement co-prsident de la CRPE. Ne layant pas trouv, ils ont arrt sa femme et leurs quatre enfants, tous mineurs dont un bb de 6 mois et les ont emmens dans les locaux de la DDST. Ils nont t librs quaprs plusieurs heures de dtention et avoir essuy des menaces srieuses. Le mme jour, madame Monique Ngakosso, membre de la COSYLEC et cosignataire de lavis de grve, a t arrte de bonne heure son domicile par les agents de la scurit du territoire et conduite la DDST. Les autorits de la surveillance du territoire reprochent Mme Julienne Ngakosso davoir sign un avis de grve. Elle a pass deux jours la DDST avant dtre relche. Si les leaders syndicaux ne font pas encore lobjet de poursuites judiciaires, lordonnance du 6 janvier 2014 les expose cependant, en cas de refus dobtemprer, de telles poursuites. Ces leaders syndicaux sont repartis dans la clandestinit comme lan dernier, alors que la Convention 87 de lOIT sur la Libert Syndicale ratifie par le Congo et dont les dispositions sont reprises dans sa Constitution, prcise que nul ne doit tre priv de sa libert ou faire lobjet de sanction pnale pour le simple fait dorganiser ou de participer une grve pacifique . Le Gouvernement congolais ne doit pas ignorer que tout individu a droit a la libert et la scurit de sa personne. Nul ne peut tre priv de sa libert sauf pour des motifs et dans des conditions pralablement dtermins par la loi. Nos organisations estiment que lordonnance judiciaire du 6 janvier 2014 interdisant les activits de la CRPE na pour but que dentraver et dissuader toute contestation syndicale et a t prise sur la base des considrations purement politiques pour touffer les revendications des enseignants. Au lieu de ngocier, le Gouvernement prfre user de la violence.
8 / Congo Brazzaville : tortures, perscutions politiques et attaques contre les liberts syndicales FIDH/OCDH
Conclusion et recommandations
A mesure que le contexte politique se dgrade au Congo, on assiste une dtrioration de la situation des droits humains. La communaut internationale doit porter une attention particulire la situation au Congo afin de prvenir le risque dune drive totale qui mettrait en pril les droits et liberts fondamentales dans une rgion dj fortement trouble. Face cette situation inacceptable qui dnote le mpris des droits humains et accentue limpunit des auteurs, la FIDH et lOCDH exhortent le Gouvernement congolais : - Compte tenu des irrgularits de procdures de procder la libration du commandant Destin Mpikinzaainsi que des autres personne en dtention cits dans la prsente note de situation ; - Identifier les commanditaires et les agents ayant perptr ces tortures et les traduire en justice ; - Mettre fin aux pratiques darrestations et dtention arbitraire auxquelles se livrent les agents des forces de lordre; - Respecter la libert de runion et de manifestation pacifique; - Mettre en place un Observatoire indpendant du milieu carcral compos des agents de lEtat et des ONG des droits humains pour assurer un contrle en milieu carcral sur les motifs de placement en dtention et; veiller la protection des dtenus contre toute forme de traitement cruel, inhumain et dgradant; - Faire entendre par un juge indpendant le colonel Marcel Ntsourou sur sa version des faits et des responsabilits dans laffaire des disparus du Beach; - Abroger lordonnance judiciaire du 6 janvier 2014 interdisant les activits de la CRPE; - Rtablir la confiance avec les leaders syndicaux via des ngociations srieuses et mettre ainsi fin la perscution contre les syndicalistes; - Respecter en toute circonstance, les engagements librement consentis par la Rpublique du Congo en matire de protection des droits humains et liberts fondamentales.
FIDH/OCDH Congo Brazzaville : tortures, perscutions politiques et attaques contre les liberts syndicales / 9
Ce rapport a t ralis avec le soutien de la Direction gnrale de la Mondialisation du Ministre franais des Affaires trangres et europennes (MAEE). Les opinions exprimes nengagent que la FIDH et lOCDH.
10 / Congo Brazzaville : tortures, perscutions politiques et attaques contre les liberts syndicales FIDH/OCDH
Informer et dnoncer
La mobilisation de lopinion publique
La FIDH alerte et mobilise lopinion publique. Communiqus et confrences de presse, lettres ouvertes aux autorits, rapports de mission, appels urgents, web, ptitions, campagnes La FIDH utilise ces moyens de communication essentiels pour faire connatre et combattre les violations des droits humains.
Cre le 3 mars 1994, lObservatoire congolais des droits de lHomme (OCDH) a pour objectifs principaux : La promotion des droits de lHomme, de la paix, de la dmocratie et de ltat de droit; La dfense et la protection des droits et liberts de la personne humaine ; La contribution lharmonisation et llaboration des lois conformes aux normes internationales relatives aux droits de lHomme, y compris les conventions que le Congo a ratifies, et La lutte contre limpunit des auteurs de violations des droits de lHomme. travers son travail de dfense et promotion des droits humains, lOCDH tente de sensibiliser la socit civile congolaise aux instruments juridiques nationaux et internationaux relatifs aux droits de lHomme, afin den amliorer leur comprhension. LOCDH fait galement de la documentation des cas de violations des droits de lHomme une priorit, afin duvrer en faveur de la lutte contre limpunit et dun meilleur respect des droits humains et liberts fondamentales. Par ailleurs,
lOCDH mne des programmes dassistance juridique, judiciaire et mdicale aux victimes ainsi quun plaidoyer actif auprs des institutions tatiques, organisations rgionales et internationales. Laurat 2006 du prix des droits de lHomme de la Rpublique franaise, lOCDH est membre de la Fdration internationale des ligues des droits de lHomme (FIDH) et de lOrganisation mondiale contre la torture (OMCT), et dispose du statut dObservateur auprs de la Commission africaine des droits de lHomme et des peuples (CADHP) de lUnion africaine. M. Trsor Chardon Nzila Kendet, Directeur excutif 32, avenue des 3 martyrs, immeuble Ntiti 1er tage Place station de bus Jane vialle, Moungali BP: 2041 Brazzaville-Congo Tl. +242 05 533 07 63/ 06 618 23 95/ Skype: siosion922 E-mail: ocdh.brazza@voila.fr blog: ocdh.org
Directeur de la publication: Karim LAHIDJI Rdacteur en chef: Antoine Bernard Auteurs: OCDH-FIDH Coordination: Florent Geel, Marceau Sivieude Design: CBT
Imprimerie de la FIDH - Dpt lgal fvrier 2014 - FIDH (d. franaise) ISSN 2225-1790 - Fichier informatique conforme la loi du 6 janvier 1978 (Dclaration N330 675)
La
FIDH
lesclavage et la traite des esclaves sont interdits sous toutes leurs formes. Article 5 : Nul ne sera soumis la torture, ni des peines ou traitements cruels, inhumains ou dgradants. Article 6 : Chacun a le droit la reconnaissance en tous lieux de sa personnalit juridique. Article 7 : Tous sont gaux devant la loi et ont droit sans distinction une gale protection de la loi. Tous ont droit une protection gale contre toute discrimination qui violerait la prsente Dclaration et contre toute provocation une telle discrimination. Article 8 : Toute personne a droit un recours effectif devant les juridictions nationales comptentes contre les actes violant les droits fondamentaux qui lui sont reconnus par la constitution ou par la loi. Article 9: Nul ne peut tre arbitrairement arrt, dtenu ou exil. Article 10: Toute personne a droit, en pleine galit, ce que sa cause soit entendue quitablement et publiquement par un tribunal indpendant et impartial,