COMO CRIAR UMA ONG

Como montar uma ONG

Por Marcela Tavares Felizmente, muitos brasileiros pe a m o na massa para a!u"ar os necessita"os em vez "e esperar as iniciativas "o #overno$ Para %ue esses #rupos comunit&rios se tornem mais vis'veis e mais e(etivos, uma boa alternativa ) a (un"a* o "e uma ONG, si#la %ue si#ni(ica Or#aniza* o N o Governamental$ O termo ONG nasceu no (inal "a se#un"a #uerra mun"ial para tratar "e or#anismos %ue po"em atuar em v&rias partes "o planeta e cu!a cria* o n o n o est& li#a"a a um +sta"o$ No ,rasil, elas sur#iram na ")ca"a "e -., para "e(en"er "ireitos e realizar ativi"a"es assistencialistas$ Antes "e se criar uma ONG, o #rupo "eve ter em mente as metas %ue %uerem alcan*ar e como isso ser& (eito$ A cria* o "e uma ONG s/ (az senti"o se ela ) conse%01ncia "e uma mobiliza* o social %ue !& e2iste$ 3Atualmente, virou 4mo"a4 (un"ar uma ONG e isso ) ruim por%ue "& mar#em para a cria* o "e enti"a"es %ue est o preocupa"as em conse#uir "in5eiro e n o em (azer o bem3, alerta Ale2an"re Ciconello, a"vo#a"o e coor"ena"or "o escrit/rio "e ,ras'lia "a Associa* o ,rasileira "e Or#aniza*es N o Governamentais 6Abon#7$ 3+ssas pessoas %ue "eci"em criar uma ONG s o na ver"a"e INGs, in"iv'"uos n o #overnamentais$ Isso n o ) correto por%ue a ONG "eve ser uma reuni o "e pessoas com um ob!etivo em comum e %ue !& "esenvolvem um trabal5o para alcan*ar as suas metas, se!am pro!etos assistenciais ou a su#est o "e mu"an*as "e pol'ticas p8blicas3, "eclarou Ale2an"re$ 39e voc1 %uer a!u"ar um bairro, uma causa, ) mel5or %ue procurar uma associa* o %ue !& li"a com esses problemas "o %ue criar sozin5o uma ONG3, su#eriu o a"vo#a"o$ Cli%ue a%ui para ver as ONGs %ue !& atuam em seu +sta"o$ 9e voc1 %uer institucionalizar o seu pro!eto social, esclare*a a se#uir as principais "8vi"as sobre a cria* o "e uma ONG$

Como le#alizar uma ONG:

;e acor"o com a lei brasileira, a ONG ) uma or#aniza* o "a socie"a"e civil, sem (ins lucrativos$ < preciso trans(ormar a sua associa* o em uma pessoa !ur'"ica para %ue ela possa abrir uma conta no banco, contratar pessoal e promover a*es civis p8blicas$ As or#aniza*es sem (ins lucrativos po"em ser uma (un"a* o priva"a ou uma associa* o civil$ Uma (un"a* o ) cria"a em torno "e um patrim=nio ou con!unto "e bens 6cli%ue a%ui para saber mais sobre (un"a*es7$ Uma associa* o civil nasce "a reuni o "e um #rupo "e pessoas em busca "e um ob!etivo social ou com uma causa social em comum 6cli%ue a%ui para saber mais sobre associa*es civis7$ A #ran"e maioria "as ONGs brasileiras s o (orma"as como associa*es civis, !& %ue nem to"as t1m a sorte "e come*ar com um patrim=nio$ Para (un"ar uma associa* o civil, ) necess&rio (azer uma assembl)ia "e constitui* o, %ue ) uma reuni o com os interessa"os

em participar "a ONG$ Os participantes "a reuni o ser o consi"era"os membros (un"a"ores "a associa* o$

Tr1s passos "evem ser "a"os nessa primeira reuni o>

Aprovar as caracter'sticas "a ONG, ou se!a, o nome, a miss o, os ob!etivos, on"e ser& a se"e e como ser& (eita a a"ministra* o? Aprovar o +statuto 9ocial, %ue ) o papel em %ue to"as as caracter'sticas acima (icam "ocumenta"as$ Cli%ue a%ui para ver %uais as in(orma*es %ue "evem constar "e um +statuto$ 9e %uiser ver um mo"elo "e um +statuto, cli%ue a%ui? +lei* o "os primeiros "iri#entes, %ue po"em ou n o continuar em seus car#os "epois %ue a ONG estiver em (uncionamento$ Feita a primeira assembl)ia, ) necess&rio (azer uma Assembl)ia Geral "e Constitui* o com os (un"a"ores "a ONG, %ue v o assinar uma lista "e presen*a$ ;epois "e assina"a a lista, ) escol5i"o um presi"ente "a assembl)ia, %ue vai or#anizar a reuni o$ O presi"ente escol5e um secret&rio, %ue vai (azer a ata "a reuni o, necess&ria para o re#istro "a ONG em cart/rio$ Cli%ue a%ui para saber, passo a passo, o %ue "eve ser "iscuti"o nessa reuni o$ O pr/2imo passo ) re#istrar no cart/rio "e Re#istros Civis "e Pessoas @ur'"icas a associa* o$ Aeve at) o cart/rio "uas vias "o estatuto social, com o visto "e um a"vo#a"o %ue represente a ONG, "uas vias "a ata "a assembl)ia #eral "e constitui* o 6com a elei* o "e presi"entes e termos "e posse7, tamb)m com o visto "e um a"vo#a"o$ Finalmente, leve um re%uerimento "e re#istro assina"o pelo representante le#al "a associa* o$ Para evitar "ores "e cabe*a, consulte antes o cart/rio mais pr/2imo para saber a %uanti"a"e "e vias necess&rias, !& %ue isso po"e variar "e ci"a"e a ci"a"e$ Outros re#istros "evem ser (eitos para %ue a ONG possa come*ar a (uncionar$ Para (acilitar esse trabal5o, recomen"aBse ter um conta"or, %ue (icar& respons&vel por (azer os re#istros "e or"em (iscal, trabal5ista e local, al)m "e to"os os servi*os cont&beis$ A associa* o "eve ser re#istra"a na 9ecretaria "a Receita Fe"eral para conse#uir o CNP@, po"en"o assim abrir uma conta banc&ria$ Mesmo %ue n o ten5a (uncion&rios, ela "eve apresentar anualmente o RAI9 6Rela* o Anual "e In(orma*es 9ociais7 e o GFIP 6Guia "o Fun"o "e Garantia e In(orma*es C Previ"1ncia7$ 9e %uiser ter (uncion&rios, a ONG "eve estar re#istra"a no IN99 6Instituto Nacional "a 9e#uri"a"e 9ocial7$ A se"e "a ONG "eve ter autoriza* o "a Pre(eitura para (uncionar$ Outros re#istros po"em ser (eitos, como no CNA9 6Consel5o Nacional "e Assist1ncia 9ocial7$ A ONG po"e ter tamb)m uma "eclara* o "e Utili"a"e P8blica 6municipal, esta"ual ou (e"eral7, um C+,A9 6Certi(ica"o "e +nti"a"e ,ene(icente "e Assist1ncia 9ocial7 e o t'tulo "e O9CIP 6Or#aniza* o "a 9ocie"a"e Civil "e Interesse P8blico7$

Como captar recursos para a min5a ONG:

A %uanti"a"e "e "in5eiro necess&ria para se manter uma ONG varia "e caso a caso$ 3Tu"o "epen"e "a &rea "e atua* o "a ONG$ Al#umas sobrevivem apenas "a mensali"a"e "e

seus associa"os, outras (azem ven"a "e pro"utos$ A sobreviv1ncia (inanceira "a ONG "eve ser uma "as primeiras coisas a serem "iscuti"as na 5ora "e pensar em se institucionalizar por%ue e2istem ta2as, impostos a serem pa#os e outros custos3, aconsel5a Ciconello$ 3In(elizmente, s o poucos os incentivos (iscais na &rea social, ent o n o "& para contar muito com a!u"a "e #ran"es empresas3, "isse o a"vo#a"o$

Uma ONG po"e ter lucros:

9e por acaso a ONG tiver lucros no (inal "o ano, o "in5eiro "eve ser reinvesti"o em pro!etos ou na a%uisi* o "e patrim=nio$ Os lucros nunca po"em ser "ivi"i"os entre os associa"os$ 9e a ONG (ec5ar, to"o o "in5eiro "eve ser "oa"o a uma associa* o sem (ins lucrativos$ Os (uncion&rios "e uma ONG "evem receber sal&rio: Uma ONG contrata (uncion&rios como %ual%uer outra empresa$ 3+la po"e at) ter volunt&rios, mas essas pessoas "evem assinar uma "eclara* o "e %ue est o trabal5an"o e abriram m o "e seu sal&rio3, "isse o a"vo#a"o$

Como posso "ivul#ar a min5a ONG:

Uma boa (orma "e "ivul#ar o trabal5o "e uma ONG ) participar "e (/runs e re"es "e ONG %ue t1m causas em comum$ 3Re"es s o muito importantes na 5ora "e trocar e2peri1ncias e "e tornar mais vis'vel o trabal5o "as ONGs3, "eclarou Ciconello$ Finalmente, voc1 po"e (azer "e #ra*a a sua 5ome pa#e no DPG$ Fonte> Ale2an"re Ciconello, coor"ena"or "a Abon# em ,ras'lia 9ecretaria"o E Fun*es, Atribui*es e Per(il Pro(issional Por> @UAIO C+9AR ;+ 9OUFA 9ANTO9

Guais as Principais Fun*es "e um 9ecret&rio: Gue Guali"a"es 9 o Necess&rias: Guais 9 o as 9uas Atribui*es:
+mbora essa (un* o E em sua #ran"e maioria B ven5a sen"o e2ecuta"a nas empresas pelo se2o (eminino, temBse observa"o E nos 8ltimos tempos E um enorme contin#ente "e 5omens e2ecutan"oBa com e(ici1ncia 6tais como os assessores, os c5e(es "e #abinetes etc$7$ Nas empresas, um 6a7 secret&rio 6a7 tem uma (un* o "e Hsta((I 6assessoria7 e, por esse motivo, suas (un*es s o pareci"as com as "e um a"ministra"or? tais como> J Plane!ar$ J Or#anizar$ J Coor"enar$

J Coman"ar$ J Controlar O6a7 secret&rio6a7 po"e ser consi"era"o6a7 o elo na ca"eia "o "i&lo#o entre a "ire* o "a empresa e o corpo "e colabora"ores$ TrataBse "e uma pro(iss o competitiva, on"e a maioria "as tare(as ) especializa"a e outras e2i#ir o o bom senso, a "iplomacia e a "iscri* o$ No e2erc'cio "e suas (un*es o6a7 secret&rio6a7 po"e #al#ar tr1s n'veis 5ier&r%uicos> J @8nior 6%uan"o ain"a ) principiante7 J 91nior 6%uan"o !& possui "e "ois a tr1s anos "e e2peri1ncia7 J +2ecutivo 6a7 6n'vel "e "iretoria E "even"o, para tal, ser no m'nimo bil'n#0e e, normalmente, !& ter mais "e K anos "e e2peri1ncia7

ATRI,UTO9 P+99OAI9 ;O 6a7 9+CR+TLRIO 6a7

Normalmente, o 6a7 secret&rio 6a7 ) o 6a7 an(itri o 6 7 "o escrit/rio "a empresa e, por esse motivo, os atributos mais importantes para %uem ocupa essa posi* o s o a "iplomacia, o e%uil'brio e a compostura$ Tais atributos s o necess&rios, a (im "e tentar evitar os inci"entes inespera"os %ue po"em "estruir a rotina "e um escrit/rio$ A apar1ncia "e um 6a7 secret&rio 6a7 espel5a a ima#em "e to"a empresa, na me"i"a em %ue ele 6a7 ) o Hcart o "e visitasI "a or#aniza* o e, "essa (orma, o 6a7 ocupante "esse car#o "eve possuir uma apar1ncia s/bria 6"iscreta7, %ue n o comprometa a ima#em "e sua empresa$ Um 6a7 secret&rio 6a7 "eve ter iniciativa pr/pria, estar sempre atento 6a7 e "eve ouvir as outras pessoas com aten* o$ 9uas tare(as "evem ser termina"as ao tempo e a 5ora, uma vez %ue esse car#o e2i#e alto pa"r o "e "esempen5o "e suas tare(as$ O 6a7 secret&rio 6a7 "eve ter leal"a"e e "iscri* o, n o "even"o por isso, (azer %ual%uer tipo "e coment&rio em p8blico sobre seu superior e muito menos e2p=Blo ao ri"'culo$ O 6a7 secret&rio 6a7 tem acesso a "ocumentos con(i"enciais "e seu c5e(e e tamb)m "e to"a or#aniza* o e, por isso> J N o "ever& revelar os se#re"os comerciais, nem mesmo ap/s "ei2ar a empresa$ J ;ever& saber o limite "e sua autori"a"e$ J 9empre solicitar instru*es completas e claras, a#in"o com a m&2ima compet1ncia e procuran"o sempre n o comentar nem especular sobre o %ue l5e (or in(orma"o$ Atribui*es "o 6a7 9ecret&rio 6a7 O 6a7 t)cnico 6a7 "e secretaria tem v&rias atribui*es e, "entre elas po"emos "estacar> Or#anizar o seu local "e trabal5o, manten"oBo limpo e (uncional$ +stabelecer uma rotina "i&ria "e trabal5o$

 Or#anizar e manter atualiza"a a sua a#en"a e a "o seu c5e(e e2ecutivo$ ;espac5ar com seu c5e(e$ ;istribuir tare(as a seus au2iliares 6se tiver7 Recepcionar visitantes e manter contatos "e interesse "a empresa$ Aten"er a tele(onemas, (iltran"o as li#a*es para seu c5e(e$ Re"i#ir correspon"1ncias$ ;i#itar e repro"uzir correspon"1ncias e outros "ocumentos$ +2pe"ir correspon"1ncias$ Protocolar "ocumentos$ Receber, selecionar, or"enar, encamin5ar e ar%uivar "ocumentos$ Preparar e secretaria reunies$ Tomar provi"1ncias relativas Cs via#ens "os e2ecutivos "a or#aniza* o$ Controlar o Hcai2a pe%uenoI$

Presta* o "e contas (inanceira B T+9OUR+IRO

Ric5ar" Danson M Tear(un" P5oto> Ric5ar" Danson M Tear(un" Guan"o se li"a com "in5eiro em nome "e outras pessoas, a presta* o "e contas ) crucial$ As pessoas %ue recebem a responsabili"a"e "e #erir o "in5eiro precisam ser capazes "e mostrar %ue est o a"ministran"o bem o %ue l5es (oi con(ia"o$ < importante %ue elas se!am prote#i"as contra a tenta* o "e usar o "in5eiro para seus pr/prios (ins$ Al#umas pessoas respons&veis por "in5eiro s o> os (uncion&rios "o "epartamento "e (inan*as "e uma ONG, o tesoureiro "a i#re!a, o tesoureiro "e um comit1 "e "esenvolvimento "e um povoa"o, #rupo "e cr)"ito e poupan*a ou abastecimento "e &#ua e assim por "iante$ O termo mais usa"o ) HtesoureiroI$ < importante %ue as pessoas %ue "ele#am responsabili"a"e ao tesoureiro estabele*am mecanismos "e presta* o "e contas$ O tesoureiro #eralmente presta contas "iretamente aos representantes "o #rupo a %uem a verba pertence$ +stes po"eriam ser l'"eres "e ONG ou "e i#re!as$ Por sua vez, este #rupo "eve prestar contas Cs pessoas %ue "oaram o "in5eiro e aos bene(ici&rios "as iniciativas em %ue o "in5eiro ser& #asto$ +m muitos pa'ses, 5& leis %ue incentivam a boa presta* o "e contas (inanceira, mas as leis nem sempre s o cumpri"as$ Com %uantias menores "e "in5eiro, ) mais (&cil i#norar a presta* o "e contas$ Contu"o, os mecanismos "e presta* o "e contas po"em ser

(acilmente estabeleci"os$ +ste arti#o e2plora os princ'pios "a presta* o "e contas (inanceira e al#umas me"i"as pr&ticas para #arantir uma boa #est o (inanceira$

Princ'pios (un"amentais
PAAN+@AM+NTO
Ter um or*amento ) essencial$ Um or*amento ) um plano "e %uanta ren"a ) espera"a "urante um "a"o per'o"o "e tempo 6#eralmente um ano7 e "e %uanto "in5eiro ser& usa"o$ 9em um or*amento, o tesoureiro n o saber& como #astar o "in5eiro$ O or*amento mostra %uanto o tesoureiro po"e #astar e no %ue o "in5eiro "eve ser #asto$ +ste or*amento "eve ser "eci"i"o "e comum acor"o pelos representantes "o #rupo$ Numa ONG ou i#re!a, os representantes po"em ser a e%uipe "e li"eran*a ou o /r# o #overnante$ Nos #rupos comunit&rios, o or*amento po"e ser "eci"i"o "e comum acor"o por to"os os membros "o #rupo, se este (or pe%ueno$

R+GI9TRO9
9 o necess&rios re#istros e2atos e completos "e to"as as transa*es (inanceiras para mostrar como o "in5eiro (oi usa"o$ As transa*es (inanceiras s o a ren"a 6o "in5eiro %ue entra7, as "espesas 6o "in5eiro %ue sai7, os (inanciamentos e os empr)stimos$ As transa*es (inanceiras "evem ser re#istra"as no momento em %ue o "in5eiro ) recebi"o ou pa#o, para evitar con(us o mais tar"e$ No (inal "o ano, as transa*es (inanceiras "evem correspon"er C %uantia or*a"a, a menos %ue al#uma mu"an*a ten5a si"o aprova"a pelo #rupo como um to"o$

CONTROA+9 INT+RNO9
+stes prote#em os bens, prote#em os tesoureiros, evitam roubos e a!u"am a "etectar erros nos re#istros cont&beis$ Um e2emplo "e prote* o ) #arantir %ue as tare(as "e a"ministra* o (inanceira se!am realiza"as por mais "e uma pessoa para "iminuir a possibili"a"e "e erro ou (rau"e 6utiliza* o in"evi"a "as verbas7$ Outro e2emplo ) ter uma pessoa, %ue n o se!a o tesoureiro, %ue se certi(i%ue "e %ue se!am manti"os re#istros cont&beis re#ularmente e "e %ue estes se!am soma"os corretamente$

MONITORAM+NTO
Os relat/rios a!u"am os outros a monitorar o pro#resso em rela* o ao or*amento$ +les s o usa"os pelo tesoureiro para mostrar %ue usou bem o "in5eiro$ Os relat/rios s o usa"os para %ue o tesoureiro preste contas ao #rupo como um to"o$ Os relat/rios tamb)m s o 8teis para a capta* o "e recursos e a pro"u* o "e relat/rios para os "oa"ores$

Ativi"a"es (un"amentais

ON;+ O ;IND+IRO < GUAR;A;O

O "in5eiro e os re#istros "as transa*es (inanceiras "evem ser #uar"a"os num lu#ar se#uro$ O "in5eiro em esp)cie "eve ser #uar"a"o num arm&rio com (ec5a"ura ou num co(re, e apenas umas poucas pessoas "evem ter acesso C c5ave$ Isto prote#e o tesoureiro

por%ue %uanto mais pessoas tiverem acesso Cs verbas, mais "i('cil ser& (icar "e ol5o no "in5eiro ou #arantir %ue os re#istros se!am e2atos$ To"as as transa*es em esp)cie "evem ser re#istra"as num livroBcai2a para %ue o tesoureiro sempre saiba %uanto "in5eiro 5& no co(re$ O "in5eiro em esp)cie %ue n o (or necess&rio para #astos ime"iatos "eve ser coloca"o o %uanto antes no banco me"iante recibo$ ;eveBse abrir uma conta banc&ria espec'(ica para as verbas e evitar #uar"ar "in5eiro na conta banc&ria pessoal "e al#u)m$

TRAN9F+RNNCIA ;+ ;IND+IRO
;evem ser apresenta"os comprovantes para to"as as trans(er1ncias "e "in5eiro, e os comprovantes "evem ser #uar"a"os num lu#ar se#uro$ Isto prote#e o tesoureiro, pois, assim, ele po"e apresentar comprovantes e pormenores "as transa*es$ Al#uns tipos "e comprovantes s o> (aturas, recibos, um livro "e contas e e2tratos banc&rios$ Os recibos "evem ser assina"os, carimba"os ou "evem estar em papel timbra"o o(icial, mostran"o as "atas, o valor e o tipo "e transa* o$ O livro "e contas cont)m in(orma*es sobre to"as as trans(er1ncias "e "in5eiro e(etua"as$ N o ) (&cil re#istrar a ren"a "a coleta "o o(ert/rio ou "as "oa*es volunt&rias em esp)cie "a i#re!a$ Nestes casos, a ren"a total ap/s o culto ou o "ia "e arreca"a* o "eve ser conta"a e "ocumenta"a$ Uma ou "uas pessoas "evem ser escol5i"as para a!u"ar o tesoureiro a contar o "in5eiro e con(erir a %uantia arreca"a"a$ Ca"a uma "estas pessoas "eve prestar conta Cs outras para evitar o roubo$ ;eveBse estabelecer um sistema em %ue os pa#amentos precisem ser autoriza"os por mais "e uma pessoa$ Isto "iminui a oportuni"a"e "e cometer (rau"es$ Por e2emplo, po"eBse abrir uma conta banc&ria %ue e2i!a "uas assinaturas nos c5e%ues$

UTIAIFAOPO +FICAF ;O ;IND+IRO

O or*amento (orneci"o ao tesoureiro "eve re(letir os ob!etivos "o #rupo$ As pessoas a %uem o tesoureiro presta contas "evem con(erir as contas re#ularmente, como, por e2emplo, mensalmente$ 9e o tesoureiro #astar "emais ou #astar o "in5eiro em coisas %ue n o estavam inclu'"as no or*amento, ele ter& "e prestar contas$ ;a mesma (orma, po"eBse %uestionar o tesoureiro se ele #astar menos "o %ue (oi or*a"o, pois, assim, os ob!etivos "o #rupo po"em n o ser alcan*a"os$ Os re#istros "as ONGs e i#re!as com alta ren"a "evem ser au"ita"os anualmente por um conta"or in"epen"ente$ O au"itor veri(ica to"os os re#istros e po"e ver se (alta al#o na contabili"a"e ou se 5ouve m& a"ministra* o$

Arti#o compila"o por Rac5el ,lacQman$

+statuto "e sua ONG> passo a passo

R Coment&rio
Ao se criar uma ONG, uma "as provi"1ncias ) elaborar um estatuto, um "ocumento %ue traz um con!unto "e re#ras sobre a constitui* o, o (uncionamento e as obri#a*es "a enti"a"e$ A lei estabelece uma s)rie "e re%uisitos para a elabora* o "o estatuto "as associa*es , sob pena "e ser consi"era"o nulos$ Mas, al)m "os re%uisitos "a lei, ) importante %ue, se (or "o interesse "a enti"a"e, o estatuto tra#a "isposi*es sobre a %uali(ica* o como O9CIP ou O9, ou %ue possibilitem a enti"a"e re%uerer os t'tulos "e utili"a"e p8blica e o C+,A9$ Acompan5e, nesta primeira parte, as consi"era*es sobre o %ue to"o estatuto "e associa*es "eve conter$ No te2to "e aman5 , o Terceiro 9etor Online "estacar& as "isposi*es especiais para or#aniza*es %ue %uerem obter %uali(ica*es como O9CIP, utili"a"e p8blica, C+,A9 etc$ Acompan5eS

+statuto "as Associa*es

Para as associa*es, os re%uisitos est o previstos no arti#o KT "o C/"i#o Civil e s o> 6a7 6b7 6c7 6"7 6e7 6(7 6#7 a "enomina* o, os (ins e a se"e "a associa* o? os re%uisitos para a"miss o, "emiss o e e2clus o "os associa"os? os "ireitos e "everes "os associa"os? as (ontes "e recursos para sua manuten* o o mo"o "e constitui* o e (uncionamento "os /r# os "eliberativos? as con"i*es para altera* o "as "isposi*es estatut&rias e para a "issolu* o? a (orma "e #est o a"ministrativa e "e aprova* o "as respectivas contas$

;enomina* o, os (ins e a se"e "a associa* o

A "enomina* o A "enomina* o "as associa*es, o nome pelo %ual elas s o con5eci"as ou i"enti(ica"as, n o se#ue re#ras especiais para sua elabora* o, o %ue si#ni(ica %ue elas po"em ser i"enti(ica"as por um nome %ue conten5a %ual%uer e2press o lin#0'stica, inclusive um "etermina"o nome "e pessoa ('sica$ Por)m, as associa*es, "a mesma (orma %ue as socie"a"es empres&rias, po"em valerBse "as re#ras "e (orma* o e prote* o ao nome estabeleci"as no C/"i#o Civil e em outras normas 6Aei U$VWTMVT, arts$ WW e WT? Aei V$XYVMV-, art$ RVK, Z E Aei "a proprie"a"e in"ustrial7$

Os (ins

A (inali"a"e "e uma associa* o constitui os prop/sitos "e sua (orma* o, "e(ine a %ue ela se "estina$ +sta (inali"a"e po"e ser ambiental, cultural, assistencial, e"ucacional etc, e2ceto econ=mica$ ;e(ini"os os (ins a %ue se "e"ica uma associa* o e constitu'"o seu estatuto, suas ativi"a"es "evem ob!etivar a consecu* o "os mesmos$ A n o observ[ncia, pela associa* o, "os (ins por ela institu'"os, po"e con(i#urar "esvio "e (inali"a"e e culminar com a per"a "e certi(ica"os e at) mesmo com a "issolu* o !u"icial "a associa* o, se "o "esvio "ecorrer ilicitu"e$

A 9e"e
A se"e ) o "omic'lio "e uma associa* o? ) o local on"e ela se estabelece, on"e ela po"e ser encontra"a$ Por isso ) "e (un"amental import[ncia %ue conste "o +statuto esta in(orma* o, para %ue n o 5a!a "i(icul"a"es ou "8vi"as "os associa"os e contratantes %uanto C localiza* o "a enti"a"e$ O arti#o YK, IZ "o C/"i#o Civil "ispe %ue o "omic'lio "e "etermina"as pessoas !ur'"icas, como as associa*es, ) o lu#ar on"e (uncionarem as respectivas "iretorias e a"ministra*es, ou on"e ele#erem "omic'lio especial no seu estatuto ou atos constitutivos$ ;estacaBse %ue a in(orma* o sobre a se"e "a associa* o "eve ser a mais completa poss'vel, conten"o inclusive o bairro, C+P, esta"o e ci"a"e$ Os re%uisitos para a"miss o, "emiss o e e2clus o "os associa"os Para %ue a liber"a"e "e associa* o se!a res#uar"a"a e a autonomia "a vonta"e #aranti"a, in"ispens&vel ) %ue o estatuto "e uma associa* o estabele*a re%uisitos para a a"miss o, "emiss o e e2clus o "os associa"os$ +st o compreen"i"os no "ireito "e associa* o os "ireitos "e cri&Bla, a ela a"erir e "ela "esli#arBse$ Os re%uisitos "e a"miss o e "emiss o constituem uma prote* o a estes "ireitos, na me"i"a em %ue recon5ecem a liber"a"e "e a"es o e "e "emiss o, estabelecen"o crit)rios pertinentes para o seu e2erc'cio$ Por outra via, o re%uisito "e e2clus o "o associa"o prote#e a associa* o na me"i"a em %ue l5e con(ere permiss o para e2cluir "etermina"a pessoa %ue n o a#e "e acor"o com o proposto e estabeleci"o pela associa* o$ +st o compreen"i"os no "ireito "e associa* o os "ireitos "e cri&Bla, a ela a"erir e "ela "esli#arBse$ Os re%uisitos "e a"miss o e "emiss o constituem uma prote* o a estes "ireitos, na me"i"a em %ue recon5ecem a liber"a"e "e a"es o e "e "emiss o, estabelecen"o crit)rios pertinentes para o seu e2erc'cio$ Por outra via, o re%uisito "e e2clus o "o associa"o prote#e a associa* o na me"i"a em %ue l5e con(ere permiss o para e2cluir "etermina"a pessoa %ue n o a#e "e acor"o com o proposto e estabeleci"o pela associa* o$ +st o compreen"i"os no "ireito "e associa* o os "ireitos "e cri&Bla, a ela a"erir e "ela "esli#arBse$ Os re%uisitos "e a"miss o e "emiss o constituem uma prote* o a estes

"ireitos, na me"i"a em %ue recon5ecem a liber"a"e "e a"es o e "e "emiss o, estabelecen"o crit)rios pertinentes para o seu e2erc'cio$ Por outra via, o re%uisito "e e2clus o "o associa"o prote#e a associa* o na me"i"a em %ue l5e con(ere permiss o para e2cluir "etermina"a pessoa %ue n o a#e "e acor"o com o proposto e estabeleci"o pela associa* o$

Os "ireitos e "everes "os associa"os

O ato constitutivo "e uma institui* o ) um contrato e, como tal, vincula os associa"os, estabelecen"o "ireitos e obri#a*es$ Por isso, necess&rio ) %ue o estatuto "e uma associa* o tra#a e2plicitamente %uais s o os "ireitos e as obri#a*es a %ue se vinculam os associa"os$ A associa* o po"e livremente estabelecer os "ireitos e "everes "e seus membros, mas "eve observar %ue os associa"os tem "ireitos i#uais, sen"o permiti"o instituir cate#orias com vanta#ens especiais, con(orme "ispe o arti#o KK "o C/"i#o Civil$ O +statuto "e uma associa* o po"e prever "i(erentes cate#orias "e associa"os, como> (un"a"ores, 5onor&rios, colabora"ores, e(etivos etc$ ;entre essas cate#orias, po"er& estabelecer vanta#ens especiais para os inte#rantes "e uma "elas$ ;essa (orma, o +statuto po"e, por e2emplo, prever %ue to"os os associa"os participar o "a Assembl)ia Geral, sen"o conce"i"o aos inte#rantes "e "etermina"a cate#oria o bene('cio "e votar e ser vota"o$ ;eve tamb)m ser observa"o %ue nen5um associa"o po"er& ser priva"o "e e2ercer seus "ireitos, e2ceto se 5ouver e2pressa "isposi* o em contr&rio "o estatuto 6CC, art$ KU7$ Isso si#ni(ica %ue to"os os associa"os s o i#uais perante a lei interna$ A"emais, o estatuto po"e trazer "isposi*es no senti"o "e e2i#ir o cumprimento "as obri#a*es inerentes C %uali"a"e "e associa"o, impon"o penali"a"es ou san*es "isciplinares aos membros %ue in(rin#irem as normas estatut&rias ou %ue praticarem atos pre!u"iciais ao #rupo, %ue po"er o, ante a #ravi"a"e "o motivo, ense!ar at) mesmo a e2clus o$

As (ontes "e recursos para sua manuten* o

Uma associa* o precisa e2plicitar em seu estatuto os meios pelos %uais conse#uir& sustentar suas ativi"a"es e, ent o, alcan*ar os ob!etivos por ela institu'"os$ Os recursos "e uma associa* o po"em a"vir "e ne#/cios !ur'"icos realiza"os por ela, como a ven"a "e pro"utos e a presta* o "e servi*os e %ual%uer outra mo"ali"a"e "e contrato estabeleci"o com particulares e com entes p8blicos, bem como "e a*es pratica"as por terceiros, como ) o caso "a "oa* o, "o patroc'nio e "os au2'lios e subven*es$

O mo"o "e constitui* o e (uncionamento "os /r# os "eliberativos$ O +statuto "e uma associa* o "eve trazer %uais os /r# os inte#ram a associa* o, como eles s o institu'"os e %uais s o as suas compet1ncias e (ormas "e (uncionamento$ O C/"i#o Civil n o traz re#ras espec'(icas acerca "a constitui* o e (uncionamento "os /r# os "as associa*es$ Formalmente, este ;iploma cita a Assembl)ia Geral como /r# o constitutivo "as associa*es$ +m (un* o "esta absten* o "a lei, ) comum a utiliza* o, pelas associa*es, "a Aei "as 9ocie"a"es An=nimas, %ue "ispe sobre a Assembl)ia Geral, bem como sobre os /r# os "e a"ministra* o e (iscaliza* o "a compan5ia$ As poucas "isposi*es "o C/"i#o Civil acerca "os /r# os "as associa*es in(ormam a e2ist1ncia "e /r# os "eliberativos 6arti#o KT, Z7, "entre os %uais est& a Assembl)ia Geral 6arti#o KV7, bem como "e /r# os respons&veis pela #est o a"ministrativa e aprova* o "as contas 6arti#o KT, ZII7$ \r# os "eliberativos s o os respons&veis por "ecises acerca "as "iretrizes "e atua* o "a enti"a"e$ A Assembl)ia Geral ) um /r# o "e "ecis o caracter'stico "as associa*es$ Al)m "ela, outro /r# o tamb)m "eliberativo, respons&vel precipuamente pela #est o, pela a"ministra* o "a associa* o, ) a ;iretoria ou Consel5o ;iretor$ As associa*es po"em optar tamb)m por instituir, al)m "a ;iretoria, um Consel5o "e A"ministra* o, %uan"o ten5am #ran"e pro!e* o e abran#1ncia "e atua* o e "eman"em esta (orma "e or#aniza* o para a manuten* o "a #est o$ @& o /r# o respons&vel pela aprova* o "as contas e pela (iscaliza* o "a #est o "a associa* o ) "enomina"o Consel5o Fiscal$ ;estacaBse %ue a associa* o tem plena liber"a"e para constituir seus /r# os, con(orme su#eri"o acima ou como mel5or convier ao seu (uncionamento, po"en"o estabelecer, inclusive, outros /r# os, como 9uperinten"1ncia Geral, 9ecretaria etc, con(orme sua necessi"a"e "e or#aniza* o$ Portanto, n o obstante a liber"a"e "e constitui* o "e seus /r# os, re#ra #eral as associa*es s o constitu'"as por Assembl)ia Geral, ;iretoria e Consel5o Fiscal O +statuto "e uma associa* o "eve trazer %uais os /r# os inte#ram a associa* o, como eles s o institu'"os e %uais s o as suas compet1ncias e (ormas "e (uncionamento$ O C/"i#o Civil n o traz re#ras espec'(icas acerca "a constitui* o e (uncionamento "os /r# os "as associa*es$ Formalmente, este ;iploma cita a Assembl)ia Geral como /r# o constitutivo "as associa*es$ +m (un* o "esta absten* o "a lei, ) comum a utiliza* o, pelas associa*es, "a Aei "as 9ocie"a"es An=nimas, %ue "ispe sobre a Assembl)ia Geral, bem como sobre os /r# os "e a"ministra* o e (iscaliza* o "a compan5ia$ As poucas "isposi*es "o C/"i#o Civil acerca "os /r# os "as associa*es in(ormam a e2ist1ncia "e /r# os "eliberativos 6arti#o KT, Z7, "entre os %uais est& a Assembl)ia Geral

6arti#o KV7, bem como "e /r# os respons&veis pela #est o a"ministrativa e aprova* o "as contas 6arti#o KT, ZII7$ \r# os "eliberativos s o os respons&veis por "ecises acerca "as "iretrizes "e atua* o "a enti"a"e$ A Assembl)ia Geral ) um /r# o "e "ecis o caracter'stico "as associa*es$ Al)m "ela, outro /r# o tamb)m "eliberativo, respons&vel precipuamente pela #est o, pela a"ministra* o "a associa* o, ) a ;iretoria ou Consel5o ;iretor$ As associa*es po"em optar tamb)m por instituir, al)m "a ;iretoria, um Consel5o "e A"ministra* o, %uan"o ten5am #ran"e pro!e* o e abran#1ncia "e atua* o e "eman"em esta (orma "e or#aniza* o para a manuten* o "a #est o$ @& o /r# o respons&vel pela aprova* o "as contas e pela (iscaliza* o "a #est o "a associa* o ) "enomina"o Consel5o Fiscal$ ;estacaBse %ue a associa* o tem plena liber"a"e para constituir seus /r# os, con(orme su#eri"o acima ou como mel5or convier ao seu (uncionamento, po"en"o estabelecer, inclusive, outros /r# os, como 9uperinten"1ncia Geral, 9ecretaria etc, con(orme sua necessi"a"e "e or#aniza* o$ Portanto, n o obstante a liber"a"e "e constitui* o "e seus /r# os, re#ra #eral as associa*es s o constitu'"as por Assembl)ia Geral, ;iretoria e Consel5o Fiscal, con(orme e2plicita o %ua"ro abai2o>

9em t'tulo +statuto

Aiber"a"e "e constitui* o "os /r# os
A associa* o tem plena liber"a"e "e constituir seus /r# os, con(orme sua necessi"a"e, "even"o, por)m, observar, con(orme "isciplina o C/"i#o Civil, a necess&ria e2ist1ncia "a Assembl)ia Gerais e "e /r# os respons&veis pela #est o a"ministrativa e aprova* o "as contas, con(orme !& estu"amos$ Por conveni1ncia, por)m, a Aei "as 9ocie"a"es An=nimas 6Aei n] -$T.TMRVY- mo"i(ica"a pela Aei n] R.$W.WMX..R7 po"e ser utiliza"a como #uia "e orienta* o para as associa*es, nota"amente por%ue traz re#ras "e or#aniza* o e (uncionamento "os /r# os, servin"o, "essa (orma, "e base para o plane!amento estrutural "as associa*es$ A partir "e a#ora, ent o, a Aei "as 9ocie"a"es An=nimas ser& nosso #uia para o con5ecimento "o mo"o "e constitui* o e (uncionamento "os principais /r# os "e uma associa* o> Assembl)ia Geral, ;iretoria e Consel5o Fiscal$

Como ) nas 9MA

As socie"a"es an=nimas s o constitu'"as "os se#uintes /r# os> ;iretoria, Consel5o Fiscal e Assembl)ia Geral, con(orme ocorre com as associa*es$ +m "etermina"os casos, as socie"a"es an=nimas s o compostas tamb)m "o Consel5o "e A"ministra* o$ +ste mo"elo "e or#aniza* o ) utiliza"o %uan"o a compan5ia "eman"a uma estrutura (uncional mais abran#ente, como ) o caso "as compan5ias "e capital aberto$

;e acor"o com a Aei "as 9MA, a a"ministra* o "a compan5ia compete ao Consel5o "e A"ministra* o e C ;iretoria ou somente C ;iretoria %uan"o ine2istente o Consel5o "e A"ministra* o$ O Consel5o "e A"ministra* o ) um /r# o cole#ia"o, composto por um con!unto "e pessoas, a %uem compete, "entre outras a*es, ele#er os "iretores, (i2arBl5es as atribui*es e (iscalizar a #est o "eles$ A ;iretoria, por sua vez, ) um /r# o composto por "ois ou mais "iretores, %ue po"em ser eleitos pelo Consel5o "e A"ministra* o e, se ine2istente, pela Assembl)ia Geral, a %uem compete representar a compan5ia e praticar os atos "e #est o necess&rios ao seu re#ular (uncionamento$ Ao Consel5o Fiscal, %ue tamb)m ) um /r# o cole#ia"o, compete (iscalizar os atos "os a"ministra"ores e veri(icar o cumprimento "os seus "everes le#ais e estatut&rios, bem como opinar sobre o relat/rio anual "a a"ministra* o, (azen"o constar "e seu parecer as in(orma*es complementares %ue !ul#ar necess&rias ou 8teis C "elibera* o "a assembl)ia #eral$ Por (im, a Assembl)ia Geral ) um /r# o "eliberativo "a socie"a"e an=nima$ < por meio "ela %ue s o vota"os assuntos "e eleva"a import[ncia para a compan5ia$ Os %ua"ros abai2o ilustram a composi* o "as socie"a"es an=nimas> 9em t'tuloRR +statuto ou 9em t'tuloWR +statuto Com suporte na Aei "as 9MA, ) poss'vel estabelecer ca"a /r# o constitutivo "e uma associa* o e as previses estatut&rias pertinentes$

;iretoria
< o /r# o respons&vel pela #est o "a associa* o e pela representa* o "ela em !u'zo ou (ora "ele, "even"o o +statuto prever, em um cap'tulo pr/prio, sua (orma "e composi* o, o mo"o "e elei* o "e seus membros e o per'o"o "o man"ato, bem como to"as as suas compet1ncias e atribui*es$ Zale mencionar %ue, caso n o e2ista um Consel5o "e A"ministra* o, a ;iretoria "eve encarre#arBse, al)m "a #est o e representa* o "a associa* o, "as compet1ncias a ele atribu'"as$ Nas socie"a"es an=nimas a ;iretoria sempre e2iste, mas o Consel5o "e A"ministra* o, por sua vez, ) um /r# o institu'"o em compan5ias %ue "eman"am uma or#aniza* o mais ampla para a manuten* o "e sua #est o, como ) o caso "as compan5ias "e capital aberto$

Nas associa*es, to"avia, ) (re%0ente veri(icarmos %ue o Consel5o "e A"ministra* o e2iste in"epen"entemente "a e2ist1ncia "e uma ;iretoria e %ue, n o raras vezes, assume a mesma (un* o "esta 8ltima$ +sta (orma "e or#aniza* o, apesar "e n o re(letir nen5uma irre#ulari"a"e !ur'"ica, 5a!a vista a liber"a"e "e constitui* o "e seus /r# os, po"e implicar em "esor#aniza* o (uncional pre!u"icial ao seu crescimento$

Composi* o "a ;iretoria e mo"o "e elei* o "e seus membros

O +statuto "eve prever %uantos membros inte#rar o a ;iretoria, como esses membros ser o eleitos e empossa"os e %ual o per'o"o "e #est o "eles$ < recomen"a"o %ue o +statuto "ispon5a tamb)m sobre a possibili"a"e "e reelei* o "os "iretores$ O n8mero "e inte#rantes "a ;iretoria "epen"er& "a necessi"a"e "a associa* o, (ican"o a seu crit)rio o estabelecimento "e cl&usula %ue "ispon5a sobre a e2ist1ncia "e um n8mero (i2o "e inte#rantes ou "e um limite m'nimo ou m&2imo "e componentes, sen"o mais recomen"a"o o uso "este 8ltimo crit)rio$ A (orma "e composi* o "a ;iretoria "eve estar prevista no +statuto "a associa* o e correspon"er C vonta"e "os interessa"os, na"a "ispon"o a lei a este respeito$ Usualmente, "entre os associa"os, por meio "e Assembl)ia Geral, al#uns "eles s o eleitos para inte#rarem a ;iretoria$ Neste caso, o +statuto "eve estabelecer o %uorum "a Assembl)ia Geral %ue "eliberar& sobre a elei* o "os "iretores e o tempo "e man"ato$ Re#ra #eral, o estatuto "e uma associa* o traz um %uorum espec'(ico para "elibera*es mais representativas, como ) o caso "as elei*es "e membros$ Guan"o a associa* o tem um Consel5o "e A"ministra* o e tamb)m uma ;iretoria, os membros "o Consel5o "e A"ministra* o po"em ele#er a%ueles %ue inte#rar o a ;iretoria, sen"o "ispensa"a a elei* o me"iante "elibera* o "a Assembl)ia Geral$ Outros aspectos importantes pertinentes C elei* o, %ue "evem constar "o +statuto, s o a posse "os membros eleitos e o per'o"o "e man"ato$ A associa* o ) livre para estabelecer %uan"o os membros eleitos ser o empossa"os e at) %uan"o e2ercer o o man"ato$ A posse, (re%0entemente, ocorre !& no momento "e assinatura "a ata "e elei* o, mas tamb)m po"e ocorrer em momento (uturo, recomen"an"oBse, neste caso, a assinatura "e um termo "e posse$ O per'o"o "e man"ato ser& escol5i"o pela assembl)ia "a (orma %ue mel5or aten"a seus interesses, sen"o "e (un"amental import[ncia %ue conste "o +statuto n o apenas o tempo, mas tamb)m o "ia, m1s e ano "e in'cio e "e t)rmino$ ;e i#ual sorte, ) recomen"a"o %ue conste "o +statuto a possibili"a"e ou n o "e reelei* o "os membros$

Consel5o "e A"ministra* o

O Consel5o "e A"ministra* o ) um /r# o cole#ia"o, composto por um Presi"ente, ZiceB Presi"ente e "emais membros, "enomina"os Consel5eiros, a %uem compete> 6a7 (i2ar a orienta* o #eral "a associa* o? 6b7 e2aminar, a %ual%uer tempo, os livros "a associa* o, solicitar in(orma*es sobre contratos celebra"os ou em via "e celebra* o, e %uais%uer outros atos? 6c7 convocar a assembl)iaB#eral %uan"o !ul#ar conveniente? 6"7 mani(estarBse previamente sobre atos ou contratos, %uan"o o estatuto assim o e2i#ir? 6e7 autorizar, se o estatuto n o "ispuser o contr&rio, a aliena* o "e bens, a constitui* o "e =nus reais e a presta* o "e #arantias a obri#a*es "e terceiros? 6(7 zelar pelo (iel cumprimento "o presente +statuto e "as "elibera*es "a Assembl)ia Geral? 6#7 propor C Assembl)ia Geral as mo"i(ica*es %ue se (izerem necess&rias no +statuto? 657 Aprovar e submeter C Assembl)ia Geral o plano "e a* o e o or*amento anuais "a associa* o, acompan5an"o sua e2ecu* o? 6i7 Perio"icamente, con(orme previs o estatut&ria, convocar Assembl)ia Geral Or"in&ria? 6!7 ;eliberar sobre custos, "espesas e encar#os si#ni(icativos n o previstos no or*amento anual$ 6l7 Convocar Assembl)ia Geral, a %ual%uer tempo, %uan"o !ul#ar necess&rio$ Zale "estacar %ue, al)m "a compet1ncia "o /r# o, o estatuto po"e estabelecer, "e maneira in"ivi"ualiza"a, as compet1ncias "o Presi"ente, "o ZiceBPresi"ente e "os Consel5eiros$ O +statuto "eve estabelecer, "a mesma (orma como ocorre com a ;iretoria, %uantos associa"os inte#rar o o Consel5o ou, ao menos, o n8mero m'nimo ou m&2imo "e associa"os %ue po"er o inte#r&Blo$ < importante observar %ue a escol5a por um n8mero 'mpar "e associa"os evita a ocorr1ncia "e empates em "elibera*es, motivo pelo %ual ) recomen"a"a esta escol5a$ Tamb)m "eve trazer a (orma como esses membros ser o eleitos e o per'o"o "e man"ato "eles, assim como a possibili"a"e ou n o "e reelei* o$ Os membros "o Consel5o "e A"ministra* o, em #eral, s o eleitos por meio "e vota* o (eita em Assembl)ia Geral e, con(orme menciona"o no item acima, recomen"aBse %ue o +statuto preve!a %uorum "e instala* o e "elibera* o especiais para este (im$ O +statuto ain"a po"e trazer previses acerca "a possibili"a"e "e nomea* o "e associa"os, (ora "o per'o"o "e elei* o, para inte#ra* o "o Consel5o em caso "e e2clus o ou "emiss o "e seus inte#rantes$ Comumente optaBse por "ispor sobre a possibili"a"e "e nomea* o "e %ual%uer associa"o, "iretamente pelo Consel5o "e A"ministra* o, para assumir as (un*es "e um ou al#uns membros %ue se "emitiram ou (oram e2clu'"os, at) o t)rmino "o man"ato$ To"avia, %uan"o o n8mero "e membros ausentes (or representativo, recomen"aBse %ue 5a!a no +statuto

cl&usula %ue possibilite a convoca* o "a Assembl)ia Geral e a realiza* o ime"iata "e novas elei*es$ Tamb)m "eve o +statuto tratar "as reunies "o Consel5o "e A"ministra* o, especialmente perio"ici"a"e, (orma "e convoca* o e "e realiza* o, "e mo"o %ue aten"a aos interesses "a associa* o e promova a manuten* o "e uma boa #est o$

Consel5o Fiscal
O Consel5o Fiscal ) um /r# o cole#ia"o respons&vel pela (iscaliza* o "a a"ministra* o "a enti"a"e, competin"oBl5e> 6a7 (iscalizar, por %ual%uer "e seus membros, os atos "os a"ministra"ores e veri(icar o cumprimento "os seus "everes le#ais e estatut&rios? 6b7 opinar sobre o relat/rio anual "a a"ministra* o, (azen"o constar "o seu parecer as in(orma*es complementares %ue !ul#ar necess&rias ou 8teis C "elibera* o "a assembl)iaB #eral? 6c7 "enunciar, por %ual%uer "e seus membros, aos /r# os "e a"ministra* o e, se estes n o tomarem as provi"1ncias necess&rias para a prote* o "os interesses "a associa* o, C Assembl)ia Geral, os erros, (rau"es ou crimes %ue "escobrirem e su#erir provi"1ncias 8teis C associa* o? 6"7 Analisar perio"icamente as "emonstra*es (inanceiras elabora"as pela associa* o? 6e7 e2aminar as "emonstra*es (inanceiras "o e2erc'cio social e sobre elas opinar? 6(7 Felar pelo (iel cumprimento "o presente +statuto e "as "elibera*es "a Assembl)ia Geral? 6#7 Au2iliar e subsi"iar a ;iretoria e o Consel5o "e A"ministra* o em suas atribui*es? 657 Opinar e aprovar os balan*os, contas e relat/rios "e "esempen5o (inanceiro e cont&bil e as opera*es patrimoniais realiza"as? 6i7 Analisar e (iscalizar as a*es "a ;iretoria e "o Consel5o "e A"ministra* o e "emais atos a"ministrativos e (inanceiros? 6!7 Convocar Assembl)ia Geral, a %ual%uer tempo, %uan"o necess&rio$ O +statuto "eve estabelecer, "a mesma (orma como ocorre com a ;iretoria e no Consel5o "e A"ministra* o, %uantos associa"os inte#rar o o Consel5o ou, ao menos, o n8mero

m'nimo ou m&2imo "e associa"os %ue po"er o inte#r&Blo, bem como a (orma "e elei* o, posse e per'o"o "o man"ato e, ain"a, a possibili"a"e ou n o "e reelei* o "e seus membros$ Tamb)m po"e "ispor sobre as reunies "o Consel5o Fiscal, especialmente a perio"ici"a"e, (orma "e convoca* o e "e realiza* o$ Recomen"aBse %ue o +statuto tra#a "ispositivos espec'(icos acerca "a possibili"a"e ou n o "e remunera* o "e seus membros$ N o 5& %ual%uer limita* o le#al C remunera* o "os "iri#entes "as associa*es? apenas, n o po"er o, as associa*es %ue promovam a remunera* o, #ozar "e "etermina"os incentivos (iscais$ Por (im, o +statuto po"e tratar "as responsabili"a"es "os inte#rantes "o Consel5o Fiscal e tamb)m "a ;iretoria e Consel5o "e A"ministra* o$ O +statuto "a associa* o po"e "ispor, a e2emplo "o %ue (az a lei "as socie"a"es an=nimas, sobre a aus1ncia "e responsabili"a"e pessoal "os membros inte#rantes "os /r# os "a associa* o pelas obri#a*es contra'"as em nome "a associa* o, e2ceto %uan"o cometam e2cessos ou viola* o "a lei ou estatuto$

Assembl)ia Geral
A assembl)ia #eral ) um /r# o "eliberativo "a associa* o$ < por meio "ela %ue os associa"os "eliberam sobre assuntos "e eleva"a import[ncia para a associa* o, bem como e2ercem e(etivamente o "ireito "e liber"a"e "e associa* o, por meio "o voto$ A assembl)iaB#eral tem po"eres para "eci"ir to"os os ne#/cios relativos ao ob!eto "a associa* o e tomar as resolu*es %ue !ul#ar convenientes C sua "e(esa e "esenvolvimento, competin"oBl5e, privativamente, na (orma "o arti#o KV "o C/"i#o Civil> 6a7 6b7 "estituir os a"ministra"ores? alterar o +statuto$

Para estas "uas 5ip/teses, "etermina a lei %ue a Assembl)ia Geral se!a especialmente convoca"a para este (im$

Mo"ali"a"es "e Assembl)ias Gerais

As assembl)ias #erais po"em ser or"in&rias, e2traor"in&rias ou, concomitantemente, or"in&rias e e2traor"in&rias, con(orme o assunto a ser "elibera"o$ O +statuto "ispor& sobre os assuntos a serem "elibera"os em assembl)ia #eral or"in&ria? os "emais assuntos, %ue n o precisam estar enumera"os no estatuto, ser o "elibera"os em assembl)ia #eral e2traor"in&ria$ Para mel5or or#aniza* o "as associa*es, recomen"aBse %ue a Assembl)ia #eral or"in&ria se!a convoca"a para tratar "os se#uintes assuntos> 6a7 Tomar as contas "a a"ministra* o, e2aminar, "iscutir e votar as "emonstra*es (inanceiras e analisar o or*amento e "e(inir o plano "e a* o? 6b7 +le#er os a"ministra"ores e os membros "o Consel5o Fiscal, %uan"o (or o caso$

Tamb)m ) recomen"a"o %ue o +statuto tra#a a perio"ici"a"e "e realiza* o "a assembl)ia #eral or"in&ria$ As con"i*es para altera* o "as "isposi*es estatut&rias e para a "issolu* o$ O +statuto "eve trazer, "e (orma "etal5a"a, as con"i*es para a altera* o "e %ual%uer "isposi* o estatut&ria$ por "etermina* o le#al, a Assembl)ia Geral ) o /r# o competente para promover as altera*es estatut&rias necess&rias, "even"o ser especialmente convoca"a para este (im e seu %uorum "e instala* o e "elibera* o "eve ser in"ica"o no +statuto$ Para %ue os atos relativos C re(orma "o +statuto ten5am vali"a"e contra terceiros, ) necess&rio %ue se!am re#istra"os no Re#istro Civil "e Pessoa @ur'"ica, por meio "e proce"imento semel5ante ao "e re#istro inicial "e estatuto, encamin5an"o ao Re#istro Civil re%uerimento assina"o, "uas vias "o estatuto altera"o, e"ital "e convoca* o para a assembl)ia #eral, ata "e assembl)ia %ue aprovou o estatuto, !untamente com a lista "e presen*a correspon"ente$ Recomen"aBse %ue o +statuto "ispon5a sobre o (ornecimento "a proposta "e altera* o estatut&ria aos associa"os previamente C realiza* o "a Assembl)ia Geral, estabelecen"o o local e per'o"o "e antece"1ncia %ue este "ocumento ser& e(etivamente "isponibiliza"o aos interessa"os$ O +statuto "e uma associa* o tamb)m "eve trazer os motivos e as con"i*es para a "issolu* o "esta enti"a"e$ Uma associa* o po"e ser "issolvi"a pelo t)rmino "o prazo "e "ura* o, %uan"o se!a constitu'"a por prazo "etermina"o? "e pleno "ireito, %uan"o n o 5ouver mais interesse "os associa"os em permanecerem associa"o, em "ecis o toma"a por assembl)ia #eral? pela e2ist1ncia "e apenas um associa"o, veri(ica"o por meio "e assembl)ia #eral, se o m'nimo "e "ois n o (or reconstitu'"o at) a assembl)ia a ser realiza"a no pr/2imo e2erc'cio? por outros motivos %ue se!am "e interesse "os associa"os, "es"e %ue "ispostos no estatuto$ ;etermina"a a "issolu* o "a associa* o, o "estino "o patrim=nio "a enti"a"e "eve ser veri(ica"o$ Reza o arti#o -R "o C/"i#o Civil %ue o remanescente l'%ui"o, "epois "e "e"uzi"a eventual cota patrimonial pertencente aos associa"os, ser& "estina"a a enti"a"e "e (ins n o econ=micos "esi#na"a no estatuto ou, se omisso este, C institui* o municipal, esta"ual ou (e"eral "e (ins i"1nticos ou semel5antes, "etermina"a pela Assembl)ia Geral$ A e2tin* o "a associa* o tamb)m "eve ser re#istra"a no Re#istro Civil "e Pessoas @ur'"icas, assim como seu ca"astro perante o CNP@ e "emais /r# os p8blicos, para %ue "ei2e "e #erar encar#os e obri#a*es, especialmente "e natureza (iscal$ O proce"imento para e2tin* o "a associa* o ) semel5ante ao "e institui* o> "eveBse realizar a assembl)ia #eral %ue "eliberar& a "issolu* o "a enti"a"e, na (orma estabeleci"a no estatuto, "a %ual ser& lavra"a a ata "e "issolu* o, con(orme mo"elo constante "o cap'tulo Y$ +sta ata, !untamente com o re%uerimento ao Re#istro Civil "e Pessoa @ur'"ica, e"ital "e convoca* o para assembl)ia, lista "e presen*a e Certi"es Ne#ativas "e ;)bitos (e"erais, esta"uais e municipais, incluin"o Previ"1ncia 9ocial, "eve ser encamin5a"a ao Re#istro$

A (orma "e #est o a"ministrativa e "e aprova* o "as respectivas contas

O +statuto "eve prever os proce"imentos para a in(orma* o "as contas, %ue e2ternam a #est o a"ministrativa, e para a aprova* o "estas contas$ A ;iretoria, ou outro /r# o competente estabeleci"o no +statuto, ao (im "e ca"a e2erc'cio ou ano social, ou con(orme "e(inir o estatuto, "ever& elaborar "emonstra*es (inanceiras, com base na escritura* o cont&bil, com o (im "e e2primir claramente a situa* o "as ativi"a"es "esenvolvi"as pela associa* o, o alcance "elas e "a "estina* o "e seus recursos e patrim=nio, "entre as %uais est o o balan*o e a "emonstra* o "o resulta"o "o e2erc'cio$ As "emonstra*es "e ca"a e2erc'cio "evem ser publica"as, sen"o in"ispens&vel %ue o +statuto "ispon5a sobre esta necessi"a"e e sobre a "ata limite e (orma "e publica* o$

Outras cl&usulas essenciais ao +statuto

Al)m "as cl&usulas estatut&rias at) a%ui in"ica"as, ) importante %ue se!a (eito um plane!amento, antes "a elabora* o "o estatuto, com o (im "e veri(icar o interesse "a associa* o em utilizarBse "e bene('cios (iscais, para %ue cl&usulas imprescin"'veis C re%uisi* o "estes bene('cios, "es"e lo#o, se!am contempla"as no estatuto$ ;entre elas, "estacaBse> 6a7 6b7 6c7 n o remunera* o, a %ual%uer t'tulo, "os associa"os? aplica* o inte#ral "os recursos e patrim=nio no pa's? responsabili"a"e "os associa"os pela #est o "a associa* o$

;icas "o Terceiro 9etor

J O Terceiro 9etor (icar& (ortaleci"o se as or#aniza*es %ue o inte#ram (ormalizarem seus atos, a"e%uan"o suas ativi"a"es Cs "isposi*es le#ais$ Procure sempre o au2'lio "e pro(issionais especializa"os para orient&Blo a como elaborar o estatuto "e sua enti"a"e$ O uso "e mo"elos, apenas, sem crit)rios, po"er& servir para constituir sua ONG, mas em pouco tempo limitar& o crescimento "ela$ J +nten"a sempre o %ue ca"a "ispositivo "o estatuto "e sua enti"a"e %uer "izer$ Con5ecer a lei e conscientizarBse "a necessi"a"e "e cumprir (ormali"a"es !& ) um passo para promover o "esenvolvimento "a socie"a"e, al)m "e ser um passo si#ni(icativa na constru* o "e uma ima#em transparente e se#ura "o Terceiro 9etor no ,rasil$