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1. AGENTES PBLICOS: so PESSOAS FSICAS incumbidas de uma funo estatal , de maneira transitria ou definitiva , com ou sem remunerao. O conceito amplo abrange todas as pessoas que de uma maneira ou de outra prestam um servio pblico esto abrangidos por esse conceito desde os titulares dos poderes do Estado at pessoas que se vinculam contratualmente com o Poder Pblico como o caso dos concessionrios. 1.1 Espcies de Agentes Pblicos: Agentes Polticos: So agentes pblicos nos mais altos escales que decidem a vontade soberana do Estado com atribuies constitucionais sem subordinao hierrquica; so os titulares dos Poderes do Estado. (Presidente, Governador, Deputado, Senador, membros do Poder Judicirio, membros do Ministrio Pblico e membros do Tribunal de Contas etc.) Agentes Administrativos: Administrao.
Os agentes pblicos (na espcie agentes administrativos - ou servidores pblicos lato sensu) podem ser: Servidores Pblicos stricto sensu (estatutrios) Empregados Pblicos (celetistas) Servidores Temporrios possuem CARGOS possuem EMPREGOS possuem FUNO
- Cargos - so as mais simples e indivisveis unidades de competncia a serem expressas por um agente pblico, previstos em nmero certo, com determinao prpria e remunerados por pessoas jurdicas de direito pblico, devendo ser criados por Lei. - Empregos - so ncleos de encargo de trabalho a serem preenchidos por agentes contratados para desempenh-los sob uma relao trabalhista (celetista). Sujeitam-se a uma disciplina jurdica que embora sofra algumas influncias, basicamente so aquelas aplicadas aos contratos trabalhistas em geral. - Funo - a atribuio ou conjunto de atribuies que a Administrao confere a cada categoria profissional, ou comete individualmente a
determinados servidores para a execuo de servios eventuais ou temporrios.
so todas as pessoas fsicas que mantm relao de trabalho com a Administrao Pblica, direta, indireta, autrquica e fundacional. Os servidores pblicos constituem uma espcie de Agentes Pblicos.
Agente honorficos: So cidados convocados, designados ou nomeados para prestar, transitoriamente , determinados servios ao Estado, em razo de sua condio cvica, honorabilidade ou notria capacidade profissional, sem qualquer vnculo empregatcio e normalmente sem remunerao. (funo de jurado, mesrio eleitoral, etc.). Agentes delegados: So os particulares que exercem funo pblica por delegao. (concessionrios, permissionrios, cartorrios, leiloeiros, etc)
OBS: os agentes honorficos e delegados tambm so chamados de particulares em colaborao com o Poder Pblico.
LEI 8.112/90 PARA CONCURSOS Prof.(a) Lidiane Coutinho LEI N 8.112/90 : ESTATUTO DO SERVIDORES PBLICOS FEDERAIS DAS DISPOSIES PRELIMINARES:
Art. 1o Esta Lei institui o Regime Jurdico dos Servidores Pblicos Civis da Unio, das autarquias, inclusive as em regime especial, e das fundaes pblicas federais. Art. 2o Para os efeitos desta Lei, servidor a pessoa legalmente investida em cargo pblico. Art. 3o Cargo pblico o conjunto de atribuies e responsabilidades previstas na estrutura organizacional que devem ser cometidas a um servidor. Pargrafo nico. Os cargos pblicos, acessveis a todos os brasileiros, so criados por lei, com denominao prpria e vencimento pago pelos cofres pblicos, para provimento em carter efetivo ou em comisso. Art. 4o proibida a prestao de servios gratuitos, salvo os casos previstos em lei.
- CF/88- art. 37, V - as funes de confiana, exercidas exclusivamente por servidores ocupantes de cargo efetivo, e os cargos em comisso, a serem preenchidos por servidores de carreira nos casos, condies e percentuais mnimos previstos em lei, destinam-se apenas s atribuies de direo, chefia e assessoramento. - Alguns institutos devem ser estudados com a nomeao, como o caso da investidura, posse, exerccio, estgio probatrio e estabilidade. 1.1. Investidura do Cargo Pblico: o ingresso no cargo pblico, que se concretiza com a posse. -A investidura do cargo pblico acontece com a posse. Lei n 8.112/90: Art. 5o So requisitos bsicos para investidura em cargo pblico: I - a nacionalidade brasileira; II - o gozo dos direitos polticos; III - a quitao com as obrigaes militares e eleitorais; IV - o nvel de escolaridade exigido para o exerccio do cargo; V - a idade mnima de dezoito anos; VI - aptido fsica e mental. 1o As atribuies do cargo podem justificar a exigncia de outros requisitos estabelecidos em lei. Art. 7o A investidura em cargo pblico ocorrer com a posse. ATENO PARA os requisitos bsicos: art. 5, da Lei n. 8.112/90. 1.2. Posse: o ato solene que marca o incio de uma relao: servidor e Administrao. na pessoa que a pessoa nomeada se torna servidora pblica. Lei n 8.112/90: Art. 13. A posse dar-se- pela assinatura do respectivo termo, no qual devero constar as atribuies, os deveres, as responsabilidades e os direitos inerentes ao cargo ocupado, que no podero ser alterados unilateralmente, por qualquer das partes, ressalvados os atos de ofcio previstos em lei. 1o A posse ocorrer no prazo de trinta dias contados da publicao do ato de provimento. (Redao dada pela Lei n 9.527, de 10.12.97)
*NOMEAO 1.4)
Estabilidade: a garantia constitucional de permanncia no servio pbico, aps 3 ANOS de efetivo exerccio outorgada a servidor pblico que, tendo sido nomeado em carter efetivo, ultrapassou o estgio probatrio de e passou, de forma obrigatria, por uma avaliao especial de desempenho por comisso instituda para essa finalidade. Perda do cargo: o estvel pode perder o cargo por demisso ou exonerao. Ele pode ser exonerado a pedido ou de acordo com as regras da CF/88 por avaliao de desempenho, nos termos de lei complementar (art. 41 1, III) ou excesso de despesa com pessoal (art. 169, CF)- regras introduzidas pela EC19/98. E para ser demitido se exige processo administrativo onde se assegure ampla defesa ou ainda por sentena judicial transitada em julgado.
CF/88: Art. 41. So estveis aps trs anos de efetivo exerccio os servidores nomeados para cargo de provimento efetivo em virtude de concurso pblico. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de 1998) 1 O servidor pblico estvel s perder o cargo: (Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de 1998) I - em virtude de sentena judicial transitada em julgado; (DEMISSO) II - mediante processo administrativo em que lhe seja assegurada ampla defesa; (DEMISSO) III - mediante procedimento de avaliao peridica de desempenho, na forma de lei complementar, assegurada ampla defesa. (EXONERAO)
1.5. Estgio Probatrio: estgio probatrio o perodo de exerccio do servidor durante o qual observada e apurada pela administrao a convenincia ou no de sua permanncia no servio pblico, mediante a verificao dos requisitos estabelecimentos no art. 20, da lei n. 8.112/90. Lei n 8.112/90: Art. 20. Ao entrar em exerccio, o servidor nomeado para cargo de provimento efetivo ficar sujeito a estgio probatrio por perodo de 24 (vinte e quatro) meses, durante o qual a sua aptido e capacidade sero objeto de avaliao para o desempenho do cargo, observados os seguinte fatores: (vide EMC n 19) I - assiduidade; II - disciplina; III - capacidade de iniciativa; IV - produtividade; V- responsabilidade. 1o 4 (quatro) meses antes de findo o perodo do estgio probatrio, ser submetida homologao da autoridade competente a avaliao do desempenho do servidor, realizada por comisso constituda para essa finalidade, de acordo com o que dispuser a lei ou o regulamento da respectiva carreira ou cargo, sem prejuzo da continuidade de apurao dos fatores enumerados nos incisos I a V do caput deste artigo. (Redao dada pela Lei n 11.784, de 2008 2o O servidor no aprovado no estgio probatrio ser exonerado ou, se estvel, reconduzido ao cargo anteriormente ocupado, observado o disposto no pargrafo nico do art. 29. 3o O servidor em estgio probatrio poder exercer quaisquer cargos de provimento em comisso ou funes de direo, chefia ou assessoramento no rgo ou entidade de lotao, e somente poder ser cedido a outro rgo ou entidade para ocupar cargos de Natureza Especial, cargos de provimento em comisso do Grupo-Direo e Assessoramento Superiores DAS, de nveis 6, 5 e 4, ou equivalentes. (Includo pela Lei n 9.527, de 10.12.97)
ATENO PARA o prazo do estgio probatrio!!!! LEMBRE-SE: para o STF e o STJ o prazo do estgio probatrio igual ao perodo para a aquisio da estabilidade, ou seja 3 anos. O art. 20, da Lei n 8.112/90 encontra-se prejudicado. VEJA as seguintes decises: SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL SS 3957 / DF - DISTRITO FEDERAL SUSPENSO DE SEGURANA Relator(a): Min. PRESIDENTE Julgamento: 17/09/2009 Presidente Min. GILMAR MENDES Publicao DJe-183 DIVULG 28/09/2009 PUBLIC 29/09/2009
Licenas e Afastamentos Licena por motivo de doena em pessoa da famlia Licena por motivo de afastamento do cnjuge/companheiro Licena para o servio militar Licena para a atividade poltica Afastamento para o exerccio de mandato eletivo Afastamento para estudo ou misso no exterior Afastamento para servir em organismo internacional que o Brasil participe ou com o qual coopere Afastamento para participar de curso de formao decorrente de aprovao em concurso para outro cargo na Administrao Pblica Federal
PROVIMENTO DERIVADO: as formas derivadas de provimento dos cargos pblicos decorrem de um vnculo anterior entre servidor e Administrao. Readaptao- provimento horizontal Reverso Reintegrao provimento por reingresso (segundo Celso Antnio) Reconduo Aproveitamento Promoo- provimento vertical
CUIDADO: o servidor poder progredir nos diversos escales (padres) de uma mesma classe - isso no promoo, progresso! - Diante do entendimento do STF, entendeu-se que Ascenso Funcional e a Transferncia SO INCONSTITUCIONAIS.
2) READAPTAO: a passagem do servidor para outro cargo compatvel com a deficincia fsica ou mental que
Lei n 8.112/90: Art. 24. Readaptao a investidura do servidor em cargo de atribuies e responsabilidades compatveis com a limitao que tenha sofrido em sua capacidade fsica ou mental verificada em inspeo mdica. 1o Se julgado incapaz para o servio pblico, o readaptando ser aposentado. 2o A readaptao ser efetivada em cargo de atribuies afins, respeitada a habilitao exigida, nvel de escolaridade e equivalncia de vencimentos e, na hiptese de inexistncia de cargo vago, o servidor exercer suas atribuies como excedente, at a ocorrncia de vaga 3) REVERSO: o retorno ao servio ativo do servidor aposentado por invalidez quando insubsistentes os motivos da aposentadoria pode acontecer para o mesmo cargo se ele ainda estiver vago ou para um outro semelhante. - Se no houver cargo vago, o servidor que reverter ficar como EXCEDENTE. - Pode tambm ocorrer reverso quando o servidor se aposentou voluntariamente, se arrependeu e pretende voltar. Nessas situaes ele precisa preencher os seguintes requisitos: solicitar a reverso, ter se aposentado voluntariamente, a aposentadoria ter ocorrido a no mximo 5 anos, ser estvel na atividade e ter cargo vago.
Lei n 8.112/90: Art. 25. Reverso o retorno atividade de servidor aposentado: I - por invalidez, quando junta mdica oficial declarar insubsistentes os motivos da aposentadoria; ou II - no interesse da administrao, desde que:
Ementa
EMENTA: CONSTITUCIONAL. ADMINISTRATIVO. SERVIDOR PBLICO ESTVEL. ESTGIO PROBATRIO. Lei 8.112, de 1990, art. 20, 2. I. - Servidor Pblico, aprovado em concurso pblico, estvel, que presta novo concurso e, aprovado, nomeado para novo cargo. Durante o estgio probatrio neste ltimo cargo, requer sua reconduo ao cargo anterior. Possibilidade, na forma do disposto no art. 20, 2, da Lei 8.112/90. que, enquanto no confirmado no estgio do novo cargo, no estar extinta a situao anterior. II. - Precedentes do STF: MS 22.933-DF, Ministro O. Gallotti, Plenrio, 26.6.98, "DJ" de 13.11.98; MS 23.577-DF, Ministro C. Velloso, Plenrio, 15.05.2002, "DJ" de 14.06.02. III. - Mandado de segurana deferido. 5)APROVEITAMENTO: o retorno ao servio ativo do servidor que se encontrava em disponibilidade e foi aproveitado deve realizar-se em cargo semelhante quele anteriormente ocupado. - A Administrao deve realizar o aproveitamento de forma prioritria, antes mesmo de realizar concurso para aquele cargo. Lei n 8.112/90: Art. 30. O retorno atividade de servidor em disponibilidade far-se- mediante aproveitamento obrigatrio em cargo de atribuies e vencimentos compatveis com o anteriormente ocupado. Art. 31. O rgo Central do Sistema de Pessoal Civil determinar o imediato aproveitamento de servidor em disponibilidade em vaga que vier a ocorrer nos rgos ou entidades da Administrao Pblica Federal. Pargrafo nico. Na hiptese prevista no 3o do art. 37, o servidor posto em disponibilidade poder ser mantido sob responsabilidade do rgo central do Sistema de Pessoal Civil da Administrao Federal SIPEC, at o seu adequado aproveitamento em outro rgo ou entidade. Art. 32. Ser tornado sem efeito o aproveitamento e cassada a disponibilidade se o servidor no entrar em exerccio no prazo legal, salvo doena comprovada por junta mdica oficial. 6) PROMOO: a elevao de um servidor de uma classe para outra dentro de uma mesma carreira. Com isso, houve a vacncia de um cargo inferior e conseqentemente o provimento do cargo superior. Carreira: o agrupamento de classes de cargos de uma mesma atividade
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3) POSSE EM OUTRO CARGO PBLICO INACUMULVEL: Se o funcionrio prestar concurso e for nomeado para outro cargo que NO POSSA HAVER ACUMULAO dever pedir vacncia por posse em outro cargo inacumulvel. Se no aprovado no estgio probatrio no novo cargo, haver RECONDUO. VEJA O QUE O STJ E O TCU PENSAM SOBRE ACUMULAO DE CARGOS:
1)CONCEITO DE CARGO TCNICO /CIENTIFICO PARA EFEITO DE ACUMULAO-STJ. O Superior Tribunal de Justia tem entendido que cargo tcnico ou cientfico, para fins de acumulao com o de professor, nos termos do art. 37, XVII, da Lei Fundamental, aquele para cujo exerccio sejam exigidos conhecimentos tcnicos especficos e habilitao legal, no necessariamente de nvel superior.( STJ, 5 Turma, RMS 20.033/RS, Relator Ministro Arnaldo Esteves Lima, DJ de 12.03.2007) 2) CONCEITO DE CARGO TCNICO /CIENTIFICO PARA EFEITO DE ACUMULAO-TCU. A conceituao de cargo tcnico ou cientfico, para fins da acumulao permitida pelo texto constitucional, abrange os cargos de nvel superior e os cargos de Humberto Guimares Souto).
nvel mdio cujo provimento exige a habilitao especfica para o exerccio de determinada atividade profissional, a exemplo do tcnico em enfermagem, do tcnico em contabilidade, entre outros.( TCU, 1 Cmara, Acrdo n 408/2004, Relator Ministro
Outras formas de vacncia de cargos Pblicos: 4)FALECIMENTO. 5) APOSENTADORIA- o direito inatividade remunerada. - Modalidades de Aposentadoria
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: ESTADO DE MINAS GERAIS : ADVOGADO-GERAL DO ESTADO DE MINAS GERAIS : JAMIR CARLOS CAMPANHA : WALTER JORGE PEREIRA JNIOR
Deciso DECISO. VISTOS. Estado de Minas Gerais interpe recurso extraordinrio, com fundamento na alnea a do permissivo constitucional, contra acrdo da Stima Cmara Cvel do Tribunal de Justia de Minas Gerais, assim ementado: Aposentadoria Invalidez permanente decorrente de doena incapacitante Direito a proventos integrais. - O rol contido na alnea e do artigo 108 no taxativo. A lei expressa em afirmar que o servidor ser aposentado com proventos integrais em razo de doena que o incapacite para o exerccio da funo pblica. A alnea c do mesmo artigo refere-se a causas outras de invalidez que no a doena. De qualquer forma, o artigo 110 da mesma lei expresso no sentido de que a aposentadoria ser concedida com proventos integrais quando ocorrer nas hipteses das alneas c, d e e do art. 108, e pargrafo 8, do mesmo artigo. O servidor portador de doena grave incapacitante faz jus a aposentadoria com proventos integrais, nos exatos termos do art. 40, pargrafo 1, inciso I, da CR, c/c art. 108 da Lei 869/52. O artigo 110 da Lei 869/42 compatvel com a redao que foi dada ao art. 40, pargrafo 1, inciso I, da CR pela EC 41/03. No se pode conhecer de pedido genrico ou que no traz as razes de fato e de direito (fls. 137). Opostos embargos de declarao (fls. 151 157 ), foram rejeitados (fls. 160). Alega o recorrente violao dos artigos 5, inciso LIV e LV, 17, 40 1 e 3, e 93, inciso IX, da Constituio Federal, uma vez que a nica finalidade desta ao afastar o critrio de clculo de proventos estabelecido no art. 40, 1, 3 e 17, da Constituio, regulamentada pela Lei Federal 10.887, de 2004, no havendo dvida, integrais, mas pagos segundo o novo conceito de integralidade dos dispositivos apontados. Ou seja, ele recebe proventos integrais, observada a mdia aritmtica imposta pelo Constituinte (...). Ante o exposto, nos termos do artigo 557, caput, do Cdigo de Processo Civil, nego seguimento ao recurso extraordinrio. Publique-se. 04/04/2011. Ministro DIAS TOFFOLI
Por Invalidez : demais casos- PROVENTOS PROPORCIONAIS AO TEMPO DE CONTRIBUIO. Compulsria: aos 70 anos- PROVENTOS PROPORCIONAIS AO TEMPO DE CONTRIBUIO. Voluntria: requisitos mnimos: 10 anos de efetivo exerccio no servio pblico e 5 anos no cargo em que se dar
a aposentadoria;
Professores de educao Infantil, ensino fundamental e ensino mdio, para efeito de pedido de aposentadoria, devem reduzir em 5 anos os limites da tabela acima, que comprove atividade exclusiva no magistrio.
Smula 726 do STF: Para efeito de aposentadoria especial de professores, no se computa o tempo de servio fora da sala de aula. vedada a adoo de requisitos e critrios diferenciados, ressalvados os casos de atividades sob condies que prejudiquem a sade ou integridade fsica
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REGRAS DA APOSENTADORIA ATUAIS Idade Tempo de Tempo Tempo de PROVENTOS contribuio de efetivo efetivo exerccio exerccio no no cargo em que se servio der a pblico aposentadoria Integrais, apurada a mdia de que trata o 3. base Legal
INVALIDEZ (nos casos de acidente do trabalho, doena profissional e doena grave, contagiosa e incurvel INVALIDEZ (nos demais casos) COMPULSRIA
Art. 40, 1, I.
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65 (Homem) 60 (Mulher)
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60 (Homem)
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55 30 (Mulher) (Mulher) VOLUNTRIA 55 30 por tempo de (Homem) (Professor) contribuio exclusivamente 50 25 prestado em funes de (Mulher) (Professora) magistrio na 10 5
Integrais, apurada a mdia de que trata o 3. Integrais, apurada a mdia de que trata o 3.
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CF/88: Art. 40. Aos servidores titulares de cargos efetivos da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, includas suas autarquias e fundaes, assegurado regime de previdncia de carter contributivo e solidrio, mediante contribuio do respectivo ente pblico, dos servidores ativos e inativos e dos pensionistas, observados critrios que preservem o equilbrio financeiro e atuarial e o disposto neste artigo. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 41, 19.12.2003) 1 Os servidores abrangidos pelo regime de previdncia de que trata este artigo sero aposentados, calculados os seus proventos a partir dos valores fixados na forma dos 3 e 17: (Redao dada pela Emenda Constitucional n 41, 19.12.2003) I - por invalidez permanente, sendo os proventos proporcionais ao tempo de contribuio, exceto se decorrente de acidente em servio, molstia profissional ou doena grave, contagiosa ou incurvel, na forma da lei; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 41, 19.12.2003) II - compulsoriamente, aos setenta anos de idade, com proventos proporcionais ao tempo de contribuio; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 20, de 15/12/98) III - voluntariamente, desde que cumprido tempo mnimo de dez anos de efetivo exerccio no servio pblico e cinco anos no cargo efetivo em que se dar a aposentadoria, observadas as seguintes condies: (Redao dada pela Emenda Constitucional n 20, de 15/12/98) a) sessenta anos de idade e trinta e cinco de contribuio, se homem, e cinqenta e cinco anos de idade e trinta de contribuio, se mulher; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 20, de 15/12/98) b) sessenta e cinco anos de idade, se homem, e sessenta anos de idade, se mulher, com proventos proporcionais ao tempo de contribuio. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 20, de 15/12/98) 2 - Os proventos de aposentadoria e as penses, por ocasio de sua concesso, no podero exceder a remunerao do respectivo servidor, no cargo efetivo em que se deu a aposentadoria ou que serviu de referncia para a concesso da penso. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 20, de 15/12/98) 3 Para o clculo dos proventos de aposentadoria, por ocasio da sua concesso, sero consideradas as remuneraes utilizadas como base para as contribuies do servidor aos regimes de previdncia de que tratam este artigo e o art. 201, na forma da lei. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 41, 19.12.2003) 4 vedada a adoo de requisitos e critrios diferenciados para a concesso de aposentadoria aos abrangidos pelo regime de que trata este artigo, ressalvados, nos termos definidos em leis complementares, os casos de servidores: (Redao dada pela Emenda Constitucional n 47, de 2005) I portadores de deficincia; (Includo pela Emenda Constitucional n 47, de 2005) II que exeram atividades de risco; (Includo pela Emenda Constitucional n 47, de 2005) III cujas atividades sejam exercidas sob condies especiais que prejudiquem a sade ou a integridade fsica. (Includo pela Emenda Constitucional n 47, de 2005) 5 - Os requisitos de idade e de tempo de contribuio sero reduzidos em cinco anos, em relao ao disposto no 1, III, "a", para o professor que comprove exclusivamente tempo de efetivo exerccio das funes de magistrio na educao infantil e no ensino fundamental e mdio. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 20, de 15/12/98) 6 - Ressalvadas as aposentadorias decorrentes dos cargos acumulveis na forma desta Constituio, vedada a percepo de mais de uma aposentadoria conta do regime de previdncia previsto neste artigo. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 20, de 15/12/98) 7 Lei dispor sobre a concesso do benefcio de penso por morte, que ser igual: (Redao dada pela Emenda Constitucional n 41, 19.12.2003) I - ao valor da totalidade dos proventos do servidor falecido, at o limite mximo estabelecido para os benefcios do regime geral de previdncia social de que trata o art. 201, acrescido de setenta por cento da parcela excedente a este limite, caso aposentado data do bito; ou (Includo pela Emenda Constitucional n 41, 19.12.2003) II - ao valor da totalidade da remunerao do servidor no cargo efetivo em que se deu o falecimento, at o limite mximo estabelecido para os benefcios do regime geral de previdncia social de que trata o art.
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CF/88: Art. 37, XI - a remunerao e o subsdio dos ocupantes de cargos, funes e empregos pblicos da administrao direta, autrquica e fundacional, dos membros de qualquer dos Poderes da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, dos detentores de mandato eletivo e dos demais agentes polticos e os proventos, penses ou outra espcie remuneratria, percebidos cumulativamente ou no, includas as vantagens pessoais ou de qualquer outra natureza, no podero exceder o subsdio mensal, em espcie, dos Ministros do Supremo Tribunal Federal, aplicando-se como li-mite, nos Municpios, o subsdio do Prefeito, e nos Estados e no Distrito Federal, o subsdio mensal do Governador no mbito do Poder Executivo, o subsdio dos Deputados Estaduais e Distritais no mbito do Poder Legislativo e o sub-sdio dos Desembargadores do Tribunal de Justia, limitado a noventa inteiros e vinte e cinco centsimos por cento do subsdio mensal, em espcie, dos Ministros do Supremo Tribunal Federal, no mbito do Poder Judicirio, aplicvel este limite aos membros do Ministrio Pblico, aos Procuradores e aos Defensores Pblicos; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 41, 19.12.2003)
os VENCIMENTOS dos cargos do Poder Legislativo e do Poder Judicirio NO PODERO SER SUPERIORES aos pagos pelo Poder Executivo; VEDADA: a VINCULAO (subordinao de um cargo a outro) ou EQUIPARAO (tratamento jurdico paralelo de cargos com funes desiguais) de quaisquer espcies remuneratrias para o efeito de remunerao de pessoal do servio pblico; EFEITO CASCATA - os acrscimos pecunirios percebidos por servidor pblico no sero computados nem acumulados para fins de concesso de acrscimos ulteriores; IRREDUTIBILIDADE DE VENCIMENTOS E SUBSDIOS : Observando-se: vedao do efeito cascata; o teto remuneratrio e o princpio da igualdade tributria e incidncia do IR.
CF/88: XII - os vencimentos dos cargos do Poder Legislativo e do Poder Judicirio no podero ser superiores aos pagos pelo Poder Executivo;
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1) INDENIZAES: so indenizaes, conforme o regime estatutrio: Ajuda de custo: Destina -se a compensar as despesas de instalao do servidor que, no interesse do servio, passar a ter exerccio em nova sede, com mudana de domiclio em carter permanente; calculada sobre a remunerao do servidor, conforme se dispuser em regulamento, no podendo exceder a importncia correspondente a 3(trs) meses; famlia do servidor que falecer na nova sede so assegurados ajuda de custo e transporte para a localidade de origem, dentro do prazo de 1 (um) ano, contado do bito. O servidor que, a servio, afastar-se da sede em carter eventual ou transitrio para outro ponto do territrio nacional ou para o exterior, far jus a passagens e dirias; Ser devida pela metade quando o deslocamento no exigir pernoite fora da sede, ou quando a Unio custear, por meio diverso, as despesas extraordinrias cobertas por dirias; e quando constituir exigncia permanente do cargo, o servidor no far jus a dirias. No far jus a dirias o servidor que se deslocar dentro da mesma regio metropolitana, aglomerao urbana ou microrregio, constitudas por municpios limtrofes e regularmente institudas, ou em reas de controle integrado mantidas com pases limtrofes, cuja jurisdio e competncia dos rgos, salvo se houver pernoite fora da sede, situao que far jus diria. Concedida ao servidor que realizar despesas com a utilizao de seu veculo para executar servios externos. Auxlio- moradia Consiste no ressarcimento das despesas comprovadamente realizadas pelo servidor com aluguel de moradia ou com meio de hospedagem administrado por empresa hoteleira, no prazo de um ms, aps comprovao de despesa. O auxlio-moradia no ser concedido por prazo superior a 8 (oito) anos dentro de cada perodo de 12 (doze) anos. O valor mensal do auxlio-moradia limitado a 25% (vinte e cinco por cento) do valor do cargo em comisso, funo comissionada ou cargo de Ministro de Estado ocupado; independentemente do valor do cargo em comisso ou funo comissionada, fica garantido a todos os que preencherem os requisitos o ressarcimento at o valor de R$ 1.800,00 (mil e oitocentos reais).
Dirias:
Transporte
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LEI N 8.112/90 DAS CONCESSES (Art. 97) Sem qualquer prejuzo, poder o servidor ausentar-se do servio: I - por 1 (um) dia, para doao de sangue; II - por 2 (dois) dias, para se alistar como eleitor; III - por 8 (oito) dias consecutivos em razo de : a) casamento; b) falecimento do cnjuge, companheiro, pais, madrasta ou padrasto, filhos, enteados, menor sob guarda ou tutela e irmos.
DO REGIME DISCIPLINAR O estudo do regime disciplinar pode ser dividido em: Deveres Proibies Penalidades Responsabilidades
1) DEVERES(art. 116): Lei n 8.112/90: Art. 116.So deveres do servidor: I - exercer com zelo e dedicao as atribuies do cargo; II - ser leal s instituies a que servir; III - observar as normas legais e regulamentares; IV - cumprir as ordens superiores, exceto quando manifestamente ilegais; V - atender com presteza:
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2) DAS PROIBIES(art. 117, da Lei n 8.112/90): Lei n 8.112/90 Art. 117: I - ausentar-se do servio durante o expediente, sem prvia autorizao do chefe imediato; II - retirar, sem prvia anuncia da autoridade competente, qualquer documento ou objeto da repartio; III - recusar f a documentos pblicos; IV - opor resistncia injustificada ao andamento de documento e processo ou execuo de servio; V - promover manifestao de apreo ou desapreo no recinto da repartio; VI - cometer a pessoa estranha repartio, fora dos casos previstos em lei, o desempenho de atribuio que seja de sua responsabilidade ou de seu subordinado; VII - coagir ou aliciar subordinados no sentido de filiarem-se a associao profissional ou sindical, ou a partido poltico; VIII - manter sob sua chefia imediata, em cargo ou funo de confiana, cnjuge, companheiro ou parente at o segundo grau civil; IX - valer-se do cargo para lograr proveito pessoal ou de outrem, em detrimento da dignidade da funo pblica; X - participar de gerncia ou administrao de sociedade privada, personificada ou no personificada, exercer o comrcio, exceto na qualidade de acionista, cotista ou comanditrio; (Redao dada pela Lei n 11.784, de 2008) XI - atuar, como procurador ou intermedirio, junto a reparties pblicas, salvo quando se tratar de benefcios previdencirios ou assistenciais de parentes at o segundo grau, e de cnjuge ou companheiro; XII - receber propina, comisso, presente ou vantagem de qualquer espcie, em razo de suas atribuies; XIII - aceitar comisso, emprego ou penso de estado estrangeiro; XIV - praticar usura sob qualquer de suas formas; XV - proceder de forma desidiosa; XVI - utilizar pessoal ou recursos materiais da repartio em servios ou atividades particulares; XVII - cometer a outro servidor atribuies estranhas ao cargo que ocupa, exceto em situaes de emergncia e transitrias; XVIII - exercer quaisquer atividades que sejam incompatveis com o exerccio do cargo ou funo e com o horrio de trabalho; XIX - recusar-se a atualizar seus dados cadastrais quando solicitado. (Includo pela Lei n 9.527, de 10.12.97) Pargrafo nico. A vedao de que trata o inciso X do caput deste artigo no se aplica nos seguintes casos: (Includo pela Lei n 11.784, de 2008) I - participao nos conselhos de administrao e fiscal de empresas ou entidades em que a Unio detenha, direta ou indiretamente, participao no capital social ou em sociedade cooperativa constituda para prestar servios a seus membros; e (Includo pela Lei n 11.784, de 2008) II - gozo de licena para o trato de interesses particulares, na forma do art. 91 desta Lei, observada a legislao sobre conflito de interesses. (Includo pela Lei n 11.784, de 2008)
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CF/88: Art. 37, XVI - vedada a acumulao remunerada de cargos pblicos, exceto, quando houver compatibilidade de horrios, observado em qualquer caso o disposto no inciso XI. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de 1998) a) a de dois cargos de professor; (Includa pela Emenda Constitucional n 19, de 1998) b) a de um cargo de professor com outro tcnico ou cientfico; (Includa pela Emenda Constitucional n 19, de 1998) c) a de dois cargos ou empregos privativos de profissionais de sade, com profisses regulamentadas; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 34, de 2001) XVII - a proibio de acumular estende-se a empregos e funes e abrange autarquias, fundaes, empresas pblicas, sociedades de economia mista, suas subsidirias, e sociedades controladas, direta ou indiretamente, pelo poder pblico; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de 1998) 10. vedada a percepo simultnea de proventos de aposentadoria decorrentes do art. 40 ou dos arts. 42 e 142 com a remunerao de cargo, emprego ou funo pblica, ressalvados os cargos acumulveis na forma desta Constituio, os cargos eletivos e os cargos em comisso declarados em lei de livre nomeao e exonerao. (Includo pela Emenda Constitucional n 20, de 1998) Podero acumular cargos (Exceo): a) a de dois cargos de professor; b) a de um cargo de professor com outro, tcnico ou cientfico; c) a de dois cargos ou empregos privativos de profissionais de sade, com profisses regulamentadas; a proibio de acumular estende-se a empregos e funes e abrange autarquias, fundaes, empresas pblicas, sociedades de economia mista, suas subsidirias, e sociedades controladas, direta ou indiretamente, pelo poder pblico;
Lei n 8.112/90: Art. 118. Ressalvados os casos previstos na Constituio, vedada a acumulao remunerada de cargos pblicos. 1o A proibio de acumular estende-se a cargos, empregos e funes em autarquias, fundaes pblicas, empresas pblicas, sociedades de economia mista da Unio, do Distrito Federal, dos Estados, dos Territrios e dos Municpios. 2o A acumulao de cargos, ainda que lcita, fica condicionada comprovao da compatibilidade de horrios. 3o Considera-se acumulao proibida a percepo de vencimento de cargo ou emprego pblico efetivo com proventos da inatividade, salvo quando os cargos de que decorram essas remuneraes forem acumulveis na atividade. (Includo pela Lei n 9.527, de 10.12.97) Art. 119. O servidor no poder exercer mais de um cargo em comisso, exceto no caso previsto no pargrafo nico do art. 9o, nem ser remunerado pela participao em rgo de deliberao coletiva. (Redao dada pela Lei n 9.527, de 10.12.97) Pargrafo nico. O disposto neste artigo no se aplica remunerao devida pela participao em conselhos de administrao e fiscal das empresas pblicas e sociedades de economia mista, suas subsidirias e controladas, bem como quaisquer empresas ou entidades em que a Unio, direta ou indiretamente, detenha participao no capital social, observado o que, a respeito, dispuser legislao especfica. (Redao dada pela Medida Provisria n 2.225-45, de 4.9.2001) Art. 120. O servidor vinculado ao regime desta Lei, que acumular licitamente dois cargos efetivos, quando investido em cargo de provimento em comisso, ficar afastado de ambos os cargos efetivos, salvo na hiptese em
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II Suspenso
III Demisso
Art. 135. A destituio de cargo em comisso exercido por no ocupante de cargo efetivo ser aplicada nos casos de infrao sujeita s penalidades de suspenso e de demisso.
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- Tratando-se de dano causado a terceiros, responder o servidor perante a Fazenda Pblica, em ao regressiva. - As sanes civis, penais e administrativas podero cumular-se, sendo independentes entre si. -Quando o servidor for absolvido na esfera criminal por negativa de autoria ou de fato, ser afastada a responsabilidade administrativa.
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A ao disciplinar prescrever: I - Em 5 (cinco) anos: quanto s infraes punveis com demisso, cassao de aposentadoria ou disponibilidade e destituio de cargo em comisso. II - em 2 (dois) anos: quanto suspenso. III - em 180 (cento e oitenta) dias: quanto advertncia.
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JURISPRUDNCIA DO STF/STJ
SMULAS RELACIONADAS MATRIA STJ SMULA VINCULANTE N 3 Smula 137 NOS PROCESSOS PERANTE O TRIBUNAL DE COMPETE A JUSTIA COMUM ESTADUAL CONTAS DA UNIO ASSEGURAM-SE O PROCESSAR E JULGAR AO DE SERVIDOR CONTRADITRIO E A AMPLA DEFESA QUANDO DA PUBLICO MUNICIPAL, PLEITEANDO DECISO PUDER RESULTAR ANULAO OU RELATIVOS AO VINCULO REVOGAO DE ATO ADMINISTRATIVO QUE DIREITOS BENEFICIE O INTERESSADO, EXCETUADA A ESTATUTARIO. STF
APRECIAO DA LEGALIDADE DO ATO DE CONCESSO INICIAL DE APOSENTADORIA, REFORMA E PENSO.
SMULA VINCULANTE N 5 A FALTA DE DEFESA TCNICA POR ADVOGADO NO PROCESSO ADMINISTRATIVO DISCIPLINAR NO OFENDE A CONSTITUIO. Smula Vinculante 13 A nomeao de cnjuge, companheiro ou parente em linha reta, colateral ou por afinidade, at o terceiro grau, inclusive, da autoridade nomeante ou de servidor da mesma pessoa jurdica investido em cargo de direo, chefia ou assessoramento, para o exerccio de cargo em comisso ou de confiana ou, ainda, de funo gratificada na administrao pblica direta e indireta em qualquer dos Poderes da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, compreendido o ajuste mediante designaes recprocas, viola a Constituio Federal. SMULA N 15 DENTRO DO PRAZO DE VALIDADE DO CONCURSO, O CANDIDATO APROVADO TEM O DIREITO NOMEAO, QUANDO O CARGO FOR PREENCHIDO SEM OBSERVNCIA DA CLASSIFICAO. SMULA N 16 FUNCIONRIO NOMEADO POR CONCURSO TEM DIREITO POSSE. SMULA N 17 A NOMEAO DE FUNCIONRIO SEM CONCURSO PODE SER DESFEITA ANTES DA
Smula 266 O diploma ou habilitao legal para o exerccio do cargo deve ser exigido na posse e no na inscrio para o concurso pblico. Smula 377 O portador de viso monocular tem direito de concorrer, em concurso pblico, s vagas reservadas aos deficientes.
TCU SMULA N 231 A exigncia de concurso pblico para admisso de pessoal se estende a toda a Administrao Indireta, nela compreendidas as Autarquias, as Fundaes institudas e mantidas pelo Poder Pblico, as Sociedades de Economia Mista, as Empresas Pblicas e, ainda, as demais entidades controladas direta ou indiretamente pela Unio, mesmo que visem a objetivos estritamente econmicos, em regime de competitividade com a iniciativa privada. SMULA N 246 O fato de o servidor licenciar-se, sem vencimentos, do cargo pblico ou emprego que exera em rgo ou entidade da administrao direta ou indireta no o habilita a tomar posse em outro cargo ou emprego pblico, sem incidir no exerccio cumulativo vedado pelo artigo 37 da Constituio Federal, pois que o instituto da acumulao de cargos se dirige titularidade de cargos, empregos e funes pblicas, e no apenas percepo de vantagens pecunirias.
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JURISPRUDNCIA DO STF/STJ
1) CONCURSO PBLICO PROVA DE ESFORO FSICO FORA MAIOR REFAZIMENTO PRINCPIO ISONMICO. Longe fica de implicar ofensa ao princpio isonmico deciso em que se reconhece, na via do mandado de segurana, o direito de o candidato refazer a prova de esforo, em face de motivo de fora maior que lhe alcanou a higidez fsica no dia designado, dela participando sem as condies normais de sade.(RE n 527.964-2. Joaquim Barbosa-STF) 2) SUSPENSO DO ART. 39, CF- USO DO REGIME DE TRABALHO ADI-MC 2135 / DF - DISTRITO FEDERAL MEDIDA CAUTELAR NA AO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE Relator(a): Min. NRI DA SILVEIRA Julgamento: 02/08/2007 rgo Julgador: Tribunal Pleno Parte(s) REQTE.: PARTIDO DOS TRABALHADORES - PT ADVDOS.: LUIZ ALBERTO DOS SANTOS E OUTROS REQTE.: PARTIDO DEMOCRTICO TRABALHISTA - PDT ADVDOS.: HUGO LEAL MELO DA SILVA E OUTRO REQTE.: PARTIDO COMUNISTA DO BRASIL - PC DO B ADV.: PAULO MACHADO GUIMARES REQTE.: PARTIDO SOCIALISTA DO BRASIL - PSB ADVDOS.: LUIZ ARNBIO BENEVIDES COVLLO E OUTRO REQDO.: CONGRESSO NACIONAL Ementa MEDIDA CAUTELAR EM AO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE. PODER CONSTITUINTE REFORMADOR. PROCESSO LEGISLATIVO. EMENDA CONSTITUCIONAL 19, DE 04.06.1998. ART. 39, CAPUT, DA CONSTITUIO FEDERAL. SERVIDORES PBLICOS. REGIME JURDICO NICO. PROPOSTA DE IMPLEMENTAO, DURANTE A ATIVIDADE CONSTITUINTE DERIVADA, DA FIGURA DO CONTRATO DE EMPREGO PBLICO. INOVAO QUE NO OBTEVE A APROVAO DA MAIORIA DE TRS QUINTOS DOS MEMBROS DA CMARA DOS DEPUTADOS QUANDO DA APRECIAO, EM PRIMEIRO TURNO, DO DESTAQUE PARA VOTAO EM SEPARADO (DVS) N 9. SUBSTITUIO, NA ELABORAO DA PROPOSTA LEVADA A SEGUNDO TURNO, DA REDAO ORIGINAL DO CAPUT DO ART. 39 PELO TEXTO INICIALMENTE PREVISTO PARA O PARGRAFO 2 DO MESMO DISPOSITIVO, NOS TERMOS DO SUBSTITUTIVO APROVADO. SUPRESSO, DO TEXTO CONSTITUCIONAL, DA EXPRESSA MENO AO SISTEMA DE REGIME JURDICO NICO DOS SERVIDORES DA ADMINISTRAO PBLICA. RECONHECIMENTO, PELA MAIORIA DO PLENRIO DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL, DA PLAUSIBILIDADE DA ALEGAO DE VCIO FORMAL POR OFENSA AO ART. 60, 2, DA CONSTITUIO FEDERAL. RELEVNCIA JURDICA DAS DEMAIS ALEGAES DE INCONSTITUCIONALIDADE FORMAL E MATERIAL REJEITADA POR UNANIMIDADE. 1. A matria votada em destaque na Cmara dos Deputados no DVS n 9 no foi aprovada em primeiro turno, pois obteve apenas 298 votos e no os 308 necessrios. Manteve-se, assim, o ento vigente caput do art. 39, que tratava do regime jurdico nico, incompatvel com a figura do emprego pblico. 2. O deslocamento do texto do 2 do art. 39, nos termos do substitutivo aprovado, para o caput desse mesmo dispositivo representou, assim, uma tentativa de superar a no aprovao do DVS n 9 e evitar a permanncia do regime jurdico nico previsto na redao original suprimida, circunstncia que permitiu a implementao do contrato de emprego pblico ainda que revelia da regra constitucional que exige o quorum de trs quintos para aprovao de qualquer mudana constitucional. 3. Pedido de medida cautelar deferido, dessa forma, quanto ao caput do
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RECURSO EXTRAORDINRIO 598.099 MATO GROSSO DO SUL RELATOR :MIN. GILMAR MENDES RECTE.(S) :ESTADO DE MATO GROSSO DO SUL PROC.(A/S)(ES) :PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DO MATO GROSSO DO SUL RECDO.(A/S) :RMULO AUGUSTO DUARTE ADV.(A/S) :ANA KARINA DE OLIVEIRA E SILVA E OUTRO(A/S) INTDO.(A/S) :UNIO ADV.(A/S) :ADVOGADO-GERAL DA UNIO INTDO.(A/S) :MUNICIPIO DO RIO DE JANEIRO PROC.(A/S)(ES) :PROCURADOR-GERAL DO MUNICPIO DO RIO DE JANEIRO
RECURSO EXTRAORDINRIO. REPERCUSSO GERAL. CONCURSO PBLICO. PREVISO DE VAGAS EM EDITAL. DIREITO NOMEAO DOS CANDIDATOS APROVADOS. I. DIREITO NOMEAO. CANDIDATO APROVADO DENTRO DO NMERO DE VAGAS PREVISTAS NO EDITAL. Dentro do prazo de validade do concurso, a Administrao poder escolher o momento no qual se realizar a nomeao, mas no poder dispor sobre a prpria nomeao, a qual, de acordo com o edital, passa a constituir um direito do concursando aprovado e, dessa forma, um dever imposto ao poder pblico. Uma vez publicado o edital do concurso com nmero especfico de vagas, o ato da Administrao que declara os candidatos aprovados no certame cria um dever de nomeao para a prpria Administrao e, portanto, um direito nomeao titularizado pelo candidato aprovado dentro desse nmero de vagas. II. ADMINISTRAO PBLICA. PRINCPIO DA SEGURANA JURDICA. BOA-F. PROTEO CONFIANA. O dever de boa-f da Administrao Pblica exige o respeito incondicional s regras do edital, inclusive quanto previso das vagas do concurso pblico. Isso igualmente decorre de um necessrio e incondicional respeito segurana jurdica como princpio do Estado de Direito. Temse, aqui, o princpio da segurana jurdica como princpio de proteo confiana. Quando a Administrao torna pblico um edital de concurso, convocando todos os cidados a participarem de seleo para o preenchimento de determinadas vagas no servio pblico, ela impreterivelmente gera uma expectativa quanto ao seu comportamento segundo as regras previstas nesse edital. Aqueles cidados que decidem se inscrever e participar do certame pblico depositam sua confiana no Estado administrador, que deve atuar de forma responsvel quanto s normas do edital e observar o princpio da segurana jurdica como guia de comportamento. Isso quer dizer, em outros termos, que o comportamento da Administrao Pblica no decorrer do concurso pblico deve se pautar pela boa-f, tanto no sentido objetivo quanto no aspecto subjetivo de respeito confiana nela depositada por todos os cidados. III. SITUAES EXCEPCIONAIS. NECESSIDADE DE MOTIVAO. CONTROLE PELO PODER JUDICIRIO. Quando se afirma que a Administrao Pblica tem a obrigao de nomear os aprovados dentro do nmero de vagas previsto no edital, deve-se levar em considerao a possibilidade de situaes excepcionalssimas que justifiquem solues diferenciadas, devidamente motivadas de acordo com o interesse pblico. No se pode ignorar que determinadas situaes excepcionais podem exigir a recusa da Administrao Pblica de nomear novos servidores. Para justificar o excepcionalssimo no cumprimento do dever de nomeao por parte da Administrao Pblica, necessrio que a situao justificadora seja dotada das seguintes caractersticas: a) Supervenincia: os eventuais fatos ensejadores de uma situao excepcional devem ser necessariamente posteriores publicao do edital do certame pblico; b) Imprevisibilidade: a situao deve ser determinada por circunstncias extraordinrias, imprevisveis poca da publicao do edital; c) Gravidade: os acontecimentos extraordinrios e imprevisveis devem ser extremamente graves, implicando onerosidade excessiva, dificuldade ou mesmo impossibilidade de cumprimento efetivo das regras do edital; d) Necessidade: a soluo drstica e excepcional de no cumprimento do dever de nomeao deve ser extremamente necessria, de forma que a Administrao somente pode adotar tal medida quando absolutamente no existirem outros meios menos gravosos para lidar com a situao excepcional e imprevisvel. De toda forma, a recusa de nomear candidato aprovado dentro do nmero de vagas deve ser devidamente motivada e, dessa forma, passvel de controle pelo Poder Judicirio. IV. FORA NORMATIVA DO PRINCPIO DO CONCURSO PBLICO. Esse entendimento, na medida em que atesta a existncia de um direito subjetivo nomeao,
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nvel mdio cujo provimento exige a habilitao especfica para o exerccio de determinada atividade profissional, a exemplo
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do tcnico em enfermagem, do tcnico em contabilidade, entre outros.( TCU, 1 Cmara, Acrdo n 408/2004, Relator Ministro
11) SERVIDOR J ESTVEL, PODE REQUERER A RECONDUO QUANDO ESTIVER EM ESTGIO PROBATRIO REFERENTE A UM NOVO CARGO EMENTA: CONSTITUCIONAL. ADMINISTRATIVO. SERVIDOR PBLICO ESTVEL. ESTGIO PROBATRIO. Lei 8.112, de 1990, art. 20, 2. I. - Servidor Pblico, aprovado em concurso pblico, estvel, que presta novo concurso e, aprovado, nomeado para novo cargo. Durante o estgio probatrio neste ltimo cargo, requer sua reconduo ao cargo anterior. Possibilidade, na forma do disposto no art. 20, 2, da Lei 8.112/90. que, enquanto no confirmado no estgio do novo cargo, no estar extinta a situao anterior. II. Precedentes do STF: MS 22.933-DF, Ministro O. Gallotti, Plenrio, 26.6.98, DJ de 13.11.98; MS 23.577-DF, Ministro C. Velloso, Plenrio, 15.05.2002, DJ de 14.06.02. III. - Mandado de segurana deferido. (MS 24271/DF. Min. Carlos Velloso. 28/08/2002) 12) SERVIDOR DEMITIDO EM ESTGIO PROBATRIO PODE SER REINTEGRADO STF- RE 378041 / MG - MINAS GERAIS RECURSO EXTRAORDINRIO Relator(a): Min. CARLOS BRITTO Julgamento: 21/09/2004 rgo Julgador: Primeira Turma Parte(s) RECTE.(S) : ANDR LUIS DE ALMEIDA SILVA ADVDO.(A/S) : SILENE HELENA ABJAUD ADVDO.(A/S) : JOS EDUARDO LEWER DE AMORIM RECDO.(A/S) : MUNICPIO DE BICAS ADVDO.(A/S) : GERALDO MAGELA LONGO DOS SANTOS E OUTRO (A/S) Ementa EMENTA: RECURSO EXTRAORDINRIO. MUNICPIO. DECLARAO DE DESNECESSIDADE DE CARGO. SERVIDOR PBLICO OCUPANTE DE CARGO EFETIVO, EM ESTGIO PROBATRIO. EXONERAO AD NUTUM E SEM CRITRIOS OBJETIVOS. IMPOSSIBILIDADE. O servidor pblico ocupante de cargo efetivo, ainda que em estgio probatrio, no pode ser exonerado ad nutum, com base em decreto que declara a desnecessidade do cargo, sob pena de ofensa garantia do devido processo legal, do contraditrio e da ampla defesa. Incidncia da Smula 21 do STF. Recurso a que se d provimento, para determinar a reintegrao dos autores no quadro de pessoal da Prefeitura Municipal de Bicas (MG). 13) PRAZO DO ESTGIO PROBATRIO
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16) PRAZO DO PROCESSO ADMINISTRATIVO DISCIPLINAR STJ - RECURSO ESPECIAL: REsp 371138 PR 2001/0142212-2 Relator(a): Ministro VICENTE LEAL Julgamento: 03/06/2002 rgo Julgador: T6 - SEXTA TURMA Publicao: DJ 01.07.2002 p. 419 Ementa ADMINISTRATIVO. SERVIDOR PBLICO. PROCESSO ADMINISTRATIVO DISCIPLINAR. APOSENTADORIA. POSSIBILIDADE. INTELIGNCIA DO ART. 172, DA LEI 8.112/90. - A interpretao sistemtica dos dispositivos da Lei 8.112/90 remete concluso de que o processo administrativo disciplinar deve ser concludo no prazo mximo de 140 dias, ou seja, 120 dias para a apurao e 20 dias para o julgamento. - Resulta ilegal o ato que indeferiu pedido de aposentadoria, por aplicao equivocada da disposio contida no art. 172 do Estatuto dos Servidores Civis, na hiptese em que o processo disciplinar perdura por cerca de 11 anos, ainda pendente de concluso. - Recurso especial no conhecido. 17) PRAZO PRESCRICIONAL DO PAD STJ- MANDADO DE SEGURANA N 14.446 - DF (2009/0121575-7) RELATOR : MINISTRO NAPOLEO NUNES MAIA FILHO IMPETRANTE : JOS BONIFCIO BORGES DE ANDRADA ADVOGADO : WALTER DO CARMO BARLETTA E OUTRO(S) IMPETRADO : ADVOGADO-GERAL DA UNIO IMPETRADO : MINISTRO DE ESTADO DA PREVIDNCIA SOCIAL IMPETRADO : PROCURADOR-GERAL FEDERAL DECISO: 15/02/2011(publicao) EMENTA MANDADO DE SEGURANA. PROCESSO ADMINISTRATIVO DISCIPLINAR. TERMO INICIAL DO PRAZO PRESCRICIONAL. INEQUVOCO CONHECIMENTO DOS FATOS PELA ADMINISTRAO, MAS NO PELA AUTORIDADE COMPETENTE PARA APURAR A INFRAO. IMPOSSIBILIDADE DE APLICAO DO PRAZO PRESCRICIONAL PREVISTO NO CPB, POR INEXISTNCIA DE AO PENAL E CONDENAO EM DESFAVOR DO IMPETRANTE. APLICAO DO PRAZO QUINQUENAL PREVISTO NA LEGISLAO ADMINISTRATIVA (ART. 142 DA LEI 8.112/90). INSTAURAO DE PAD. INTERRUPO DO PRAZO PRESCRICIONAL. REINCIO APS 140 DIAS. TRANSCURSO DE MAIS DE 5 ANOS. PRESCRIO DA PRETENSO PUNITIVA. ORDEM CONCEDIDA, EM CONSONNCIA COM O PARECER MINISTERIAL. VOTOS COM FUNDAMENTAO DIVERGENTE, MAS ACORDES NA CONCLUSO. 18)Competncia para julgamento de relao de trabalho temporrio. STF- Rcl 4904 - RECLAMAO Origem: SE SERGIPE Relator: MIN. CRMEN LCIA
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EMENTA: RECLAMAO. CONSTITUCIONAL. ADMINISTRATIVO. CONTRATO TEMPORRIO. VNCULO JURDICO-ADMINISTRATIVO. DESCUMPRIMENTO DA AO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE N. 3.395/DF. COMPETNCIA DA JUSTIA COMUM. 1. Contrato firmado entre o Reclamante e o Interessado tem natureza jurdico-administrativa, durao temporria e submete-se a regime especfico, estabelecido pela Lei sergipana n. 2.781/1990, regulamentada pelo Decreto n. 11.203/1990. 2. Incompetncia da Justia Trabalhista para o processamento e o julgamento das causas que envolvam o Poder Pblico e servidores que sejam vinculados a ele por relao jurdico-administrativa. Precedentes. 3. Reclamao julgada procedente. 19) CLCULO DOS PROVENTOS DE APOSENTADORIA- MDIA ARITMTICA RE 606827 / MG - MINAS GERAIS RECURSO EXTRAORDINRIO Relator(a): Min. DIAS TOFFOLI Julgamento: 04/04/2011 Partes RECTE.(S) ADV.(A/S) RECDO.(A/S) ADV.(A/S)
: ESTADO DE MINAS GERAIS : ADVOGADO-GERAL DO ESTADO DE MINAS GERAIS : JAMIR CARLOS CAMPANHA : WALTER JORGE PEREIRA JNIOR
Deciso DECISO. VISTOS. Estado de Minas Gerais interpe recurso extraordinrio, com fundamento na alnea a do permissivo constitucional, contra acrdo da Stima Cmara Cvel do Tribunal de Justia de Minas Gerais, assim ementado: Aposentadoria Invalidez permanente decorrente de doena incapacitante Direito a proventos integrais. - O rol contido na alnea e do artigo 108 no taxativo. A lei expressa em afirmar que o servidor ser aposentado com proventos integrais em razo de doena que o incapacite para o exerccio da funo pblica. A alnea c do mesmo artigo refere-se a causas outras de invalidez que no a doena. De qualquer forma, o artigo 110 da mesma lei expresso no sentido de que a aposentadoria ser concedida com proventos integrais quando ocorrer nas hipteses das alneas c, d e e do art. 108, e pargrafo 8, do mesmo artigo. O servidor portador de doena grave incapacitante faz jus a aposentadoria com proventos integrais, nos exatos termos do art. 40, pargrafo 1, inciso I, da CR, c/c art. 108 da Lei 869/52. O artigo 110 da Lei 869/42 compatvel com a redao que foi dada ao art. 40, pargrafo 1, inciso I, da CR pela EC 41/03. No se pode conhecer de pedido genrico ou que no traz as razes de fato e de direito (fls. 137). Opostos embargos de declarao (fls. 151 157 ), foram rejeitados (fls. 160). Alega o recorrente violao dos artigos 5, inciso LIV e LV, 17, 40 1 e 3, e 93, inciso IX, da Constituio Federal, uma vez que a nica finalidade desta ao afastar o critrio de clculo de proventos estabelecido no art. 40, 1, 3 e 17, da Constituio, regulamentada pela Lei Federal 10.887, de 2004, no havendo dvida, integrais, mas pagos segundo o novo conceito de integralidade dos dispositivos apontados. Ou seja, ele recebe proventos integrais, observada a mdia aritmtica imposta pelo Constituinte (...). Ante o exposto, nos termos do artigo 557, caput, do Cdigo de Processo Civil, nego seguimento ao recurso extraordinrio. Publique-se. 04/04/2011. Ministro DIAS TOFFOLI 20) Servidor que acumulou mais de dois perodos de frias no perde direito ao descanso remunerado STJ- MANDADO DE SEGURANA N 13.391 - DF (2008/0050117-5) RELATORA : MINISTRA MARIA THEREZA DE ASSIS MOURA RGO JULGADOR: TERCEIRA SEO DO STJ IMPETRANTE : MARIA DO CARMO PEIXOTO ADVOGADO : OLDINA EUSTRGIO DA SILVA IMPETRADO : MINISTRO DE ESTADO DAS RELAES EXTERIORES JULGAMENTO: 27/04/2011
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SERVIDORES PBLICOS- LEI N 8.112/90 Questes CESPE 01. (CESPE- Analista Judicirio Taquigrafia TJDFT/2003) - Em relao ao processo administrativo disciplinar, assinale a opo correta. A Na hiptese de o servidor no apresentar sua defesa no prazo regular, ser declarada sua revelia, sendo reputadas verdadeiras todas as alegaes feitas contra ele. B Em decorrncia do princpio da presuno da inocncia, na reviso do processo, o nus da prova mantido para a administrao. C O relatrio da comisso ser remetido autoridade que determinou a instaurao do processo para, se for o caso, emitir a deciso final. D O presidente da comisso que conduzir o processo administrativo disciplinar poder determinar que o servidor indiciado seja afastado do exerccio do cargo a fim de no influir na apurao da irregularidade. E O inqurito administrativo, a exemplo do inqurito policial, inquisitivo e sigiloso. 02. (CESPE- Analista Judicirio Taquigrafia TJDFT/2003) - Julgue os itens subseqentes, com respeito s penalidades aplicveis aos servidores pblicos federais. I- Entre as penalidades aplicveis aos servidores pblicos federais, encontra-se a multa, que poder ser aplicada base de 50% da remunerao para os casos em que a suspenso no for superior a trinta dias. II- Os prazos de prescrio previstos na lei penal aplicam-se s infraes disciplinares capituladas como crime, exceto se superiores aos fixados pelo estatuto dos servidores. III- A demisso ou a destituio de cargo em comisso por improbidade administrativa implica a indisponibilidade dos bens e o ressarcimento ao errio, dispensando a ao penal. IV- O servidor que for demitido ou destitudo do cargo em comisso por aplicao irregular de dinheiro pblico poder retornar ao servio pblico federal aps cinco anos, contados a partir da data em que foi publicado o ato punitivo, haja vista o registro desse ato ser cancelado aps o decurso do respectivo prazo. V- Na aplicao das penalidades, sero consideradas a natureza e a gravidade da infrao cometida, os danos que dela provierem para o servio pblico, as circunstncias agravantes ou atenuantes e os antecedentes funcionais. A quantidade de itens certos igual a A 1. B 2. C 3. D 4. E 5. 03. (CESPE- Tcnico Judicirio Taquigrafia TJDFT/2003) - Conforme a Lei n. 8.112/1990, no que diz respeito s penalidades aplicveis ao servidor pblico, assinale a opo correta. A) A inassiduidade habitual causa de demisso. B) A demisso por improbidade administrativa depende de prvia condenao judicial. C) Em qualquer situao, o servidor apenado com pena de suspenso no poder ser obrigado a permanecer em servio. D) O servidor aposentado no est sujeito em nenhuma hiptese a pena disciplinar por ato cometido quando estava em atividade. E) O abandono de cargo s se configura aps sessenta dias consecutivos de ausncia intencional do servidor pblico. (CESPE- Tcnico Judicirio / rea Administrativa STJ 2004) - Acerca do provimento e da vacncia de cargo pblico, julgue os itens que se seguem. ____ 04. Considerando que a nacionalidade brasileira requisito bsico para a investidura em cargo pblico, s universidades no permitido prover seus cargos com professores estrangeiros. ____ 05. Considere a seguinte situao hipottica. Um servidor que ocupa cargo de natureza especial foi nomeado para ter exerccio, interinamente, em outro cargo de confiana, sem prejuzo de suas atribuies atuais. Nessa situao, o servidor dever optar pela remunerao de um dos cargos durante o perodo da interinidade.
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SERVIDORES PBLICOS- LEI N 8.112/90 (Questes FCC de 2009 a 2011) 1 - (FCC - 2011 - TRT - 20 REGIO (SE) - Tcnico Judicirio - rea Administrativa ) No que se refere ao provimento de cargo pblico, a posse e o exerccio do cargo pblico, devero observar, respectivamente, os prazos de a) 15 dias contados da publicao do ato de provimento e 05 dias contados da data da posse. b) 15 dias contados da publicao do ato de provimento e 15 dias contados da data da posse.
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64 - (FCC - 2010 - TRF - 4 REGIO - Tcnico Judicirio - rea Administrativa ) A posse em cargo pblico ocorrer no prazo de a) 15 (quinze) dias contados do ato de proclamao da aprovao no concurso pblico. b) 30 (trinta) dias contados da apresentao inspeo mdica obrigatria, no caso de cargo de provimento efetivo. c) 30 (trinta) dias contados da publicao do ato de provimento. d) 15 (quinze) dias contados do ato de nomeao, no caso de cargo em comisso. e) 30 (trinta) dias contados do incio de exerccio no cargo nomeado. 65 - (FCC - 2010 - TRF - 4 REGIO - Tcnico Judicirio - Segurana e Transporte ) O prazo para a concluso da sindicncia administrativa disciplinar NO exceder a) 15 (quinze) dias, prorrogvel uma nica vez, a critrio da autoridade. b) 45 (quarenta e cinco) dias, improrrogvel. c) 30 (trinta) dias, podendo ser prorrogado por igual perodo, a critrio da autoridade superior. d) 20 (vinte) dias teis, improrrogvel. e) 25 (vinte e cinco) dias, podendo ser prorrogado uma nica vez, a critrio da autoridade. 66 - (FCC - 2010 - TRF - 4 REGIO - Tcnico Judicirio - Segurana e Transporte) NO requisito bsico para a investidura em cargo pblico a) o gozo dos direitos polticos. b) o nvel de escolaridade exigido para o exerccio do cargo. c) a quitao com as obrigaes militares e eleitorais. d) a nacionalidade brasileira. e) a idade mnima de dezesseis anos. 67 - (FCC - 2010 - DPE-SP - Oficial de Defensoria Pblica / Direito Administrativo ) A responsabilizao do funcionrio pblico na esfera administrativa a) impede a instaurao de processo para aplicao de penalidade civil ou penal. b) no exime o funcionrio da responsabilidade civil ou criminal cabvel. c) no exime o funcionrio da responsabilidade penal, vedada, entretanto, a responsabilizao civil. d) impede a instaurao de processo penal, cabvel, apenas o arbitramento de indenizao na esfera civil. e) no exime o funcionrio da responsabilidade civil, ficando o processo, no entanto, suspenso at o trnsito em julgado da deciso administrativo. 68 - (FCC - 2010 - TRE-AM - Tcnico Judicirio - Enfermagem) Quanto ao exerccio INCORRETO que a) de quinze dias o prazo para o servidor empossado em cargo pblico entrar em exerccio, contados da data da posse. b) exerccio o efetivo desempenho das atribuies do cargo pblico ou da funo de confiana. c) a promoo interrompe o tempo de exerccio, que contado no novo posicionamento na carreira a partir da data da nomeao do servidor. d) autoridade competente do rgo ou entidade para onde for nomeado ou designado o servidor compete dar-lhe exerccio.
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GABARITO CESPE
01 02 C A 26 27 C B 51 52 E C 76 77 03 04 05 06 07 08 A E C C E E 28 29 30 31 32 33 A C D A A E 53 54 55 56 57 58 C C E E C C 78 79 80 81 82 83 09 10 11 12 13 14 E C E C E B 34 35 36 37 38 39 E A B A C E 59 60 61 62 63 64 D D A D C B 84 85 86 87 88 89 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 E E E E C C E C A E C 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 C E E E E E E C C C E 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 E C E E C E C E E E E 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100
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LEI N 8.112, DE 11 DE DEZEMBRO DE 1990 Dispe sobre o regime jurdico dos servidores pblicos civis da Unio, das autarquias e das fundaes pblicas federais.
PUBLICAO CONSOLIDADA DA LEI N 8.112, DE 11 DE DEZEMBRO DE 1990, DETERMINADA PELO ART. 13 DA LEI N 9.527, DE 10 DE DEZEMBRO DE 1997.
O PRESIDENTE DA REPBLICA Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei: Ttulo I Captulo nico Das Disposies Preliminares Art. 1 Esta Lei institui o Regime Jurdico dos Servidores Pblicos Civis da Unio, das autarquias, inclusive as em regime especial, e das fundaes pblicas federais. Art. 2 Para os efeitos desta Lei, servidor a pessoa legalmente investida em cargo pblico. Art. 3 Cargo pblico o conjunto de atribuies e responsabilidades previstas na estrutura organizacional que devem ser cometidas a um servidor. Pargrafo nico. Os cargos pblicos, acessveis a todos os brasileiros, so criados por lei, com denominao prpria e vencimento pago pelos cofres pblicos, para provimento em carter efetivo ou em comisso. Art. 4 proibida a prestao de servios gratuitos, salvo os casos previstos em lei. Ttulo II Do Provimento, Vacncia, Remoo, Redistribuio e Substituio Captulo I Do Provimento Seo I Disposies Gerais Art. 5 So requisitos bsicos para investidura em cargo pblico: I - a nacionalidade brasileira; II - o gozo dos direitos polticos; III - a quitao com as obrigaes militares e eleitorais; IV - o nvel de escolaridade exigido para o exerccio do cargo; V - a idade mnima de dezoito anos; VI - aptido fsica e mental.
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3 vedado o exerccio de atividade remunerada durante o perodo da licena prevista no inciso I deste artigo. Art. 82. A licena concedida dentro de 60 (sessenta) dias do trmino de outra da mesma espcie ser considerada como prorrogao. Seo II Da Licena por Motivo de Doena em Pessoa da Famlia Art. 83. Poder ser concedida licena ao servidor por motivo de doena do cnjuge ou companheiro, dos pais, dos filhos, do padrasto ou madrasta e enteado, ou dependente que viva a suas expensas e conste do seu assentamento funcional, mediante comprovao por percia mdica oficial. (Redao dada pela Lei n 11.907, de 2009) 1 A licena somente ser deferida se a assistncia direta do servidor for indispensvel e no puder ser prestada simultaneamente com o exerccio do cargo ou mediante compensao de horrio, na forma do disposto no inciso II do art. 44. (Redao dada pela Lei n 9.527, de 10.12.97) 2 A licena de que trata o caput, includas as prorrogaes, poder ser concedida a cada perodo de doze meses nas seguintes condies: (Redao dada pela Lei n 12.269, de 2010) I - por at 60 (sessenta) dias, consecutivos ou no, mantida a remunerao do servidor; e (Includo pela Lei n 12.269, de 2010) II - por at 90 (noventa) dias, consecutivos ou no, sem remunerao. (Includo pela Lei n 12.269, de 2010) 3 O incio do interstcio de 12 (doze) meses ser contado a partir da data do deferimento da primeira licena concedida. (Includo pela Lei n 12.269, de 2010) 4 A soma das licenas remuneradas e das licenas no remuneradas, includas as respectivas prorrogaes, concedidas o em um mesmo perodo de 12 (doze) meses, observado o disposto no 3 , no poder ultrapassar os limites estabelecidos nos incisos o I e II do 2 . (Includo pela Lei n 12.269, de 2010) Seo III Da Licena por Motivo de Afastamento do Cnjuge Art. 84. Poder ser concedida licena ao servidor para acompanhar cnjuge ou companheiro que foi deslocado para outro ponto do territrio nacional, para o exterior ou para o exerccio de mandato eletivo dos Poderes Executivo e Legislativo. 1 A licena ser por prazo indeterminado e sem remunerao. 2 No deslocamento de servidor cujo cnjuge ou companheiro tambm seja servidor pblico, civil ou militar, de qualquer dos Poderes da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, poder haver exerccio provisrio em rgo ou entidade da
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Pargrafo nico. Concludo o servio militar, o servidor ter at 30 (trinta) dias sem remunerao para reassumir o exerccio do cargo. Seo V Da Licena para Atividade Poltica Art. 86. O servidor ter direito a licena, sem remunerao, durante o perodo que mediar entre a sua escolha em conveno partidria, como candidato a cargo eletivo, e a vspera do registro de sua candidatura perante a Justia Eleitoral. 1 O servidor candidato a cargo eletivo na localidade onde desempenha suas funes e que exera cargo de direo, chefia, assessoramento, arrecadao ou fiscalizao, dele ser afastado, a partir do dia imediato ao do registro de sua candidatura perante a Justia Eleitoral, at o dcimo dia seguinte ao do pleito. (Redao dada pela Lei n 9.527, de 10.12.97) 2 A partir do registro da candidatura e at o dcimo dia seguinte ao da eleio, o servidor far jus licena, assegurados os vencimentos do cargo efetivo, somente pelo perodo de trs meses. (Redao dada pela Lei n 9.527, de 10.12.97) Seo VI Da Licena-Prmio por Assiduidade Da Licena para Capacitao (Redao dada pela Lei n 9.527, de 10.12.97) Art. 87. Aps cada qinqnio de efetivo exerccio, o servidor poder, no interesse da Administrao, afastar-se do exerccio do cargo efetivo, com a respectiva remunerao, por at trs meses, para participar de curso de capacitao profissional. (Redao dada pela Lei n 9.527, de 10.12.97) Pargrafo nico. Os perodos de licena de que trata o caput no so acumulveis.(Redao dada pela Lei n 9.527, de 10.12.97) Art. 88. (Revogado pela Lei n 9.527, de 10.12.97) Art. 89. (Revogado pela Lei n 9.527, de 10.12.97) Art. 90. (VETADO). Seo VII Da Licena para Tratar de Interesses Particulares Art. 91. A critrio da Administrao, podero ser concedidas ao servidor ocupante de cargo efetivo, desde que no esteja em estgio probatrio, licenas para o trato de assuntos particulares pelo prazo de at trs anos consecutivos, sem remunerao. (Redao dada pela Medida Provisria n 2.225-45, de 4.9.2001) Pargrafo nico. A licena poder ser interrompida, a qualquer tempo, a pedido do servidor ou no interesse do servio. (Redao dada pela Medida Provisria n 2.225-45, de 4.9.2001) Seo VIII
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7 Aplica-se participao em programa de ps-graduao no Exterior, autorizado nos termos do art. 95 desta Lei, o disposto o o nos 1 a 6 deste artigo. (Includo pela Lei n 11.907, de 2009) Captulo VI Das Concesses Art. 97. Sem qualquer prejuzo, poder o servidor ausentar-se do servio: I - por 1 (um) dia, para doao de sangue; II - por 2 (dois) dias, para se alistar como eleitor; III - por 8 (oito) dias consecutivos em razo de : a) casamento; b) falecimento do cnjuge, companheiro, pais, madrasta ou padrasto, filhos, enteados, menor sob guarda ou tutela e irmos. Art. 98. Ser concedido horrio especial ao servidor estudante, quando comprovada a incompatibilidade entre o horrio escolar e o da repartio, sem prejuzo do exerccio do cargo. 1 Para efeito do disposto neste artigo, ser exigida a compensao de horrio no rgo ou entidade que tiver exerccio, respeitada a durao semanal do trabalho. (Pargrafo renumerado e alterado pela Lei n 9.527, de 10.12.97) 2 Tambm ser concedido horrio especial ao servidor portador de deficincia, quando comprovada a necessidade por junta mdica oficial, independentemente de compensao de horrio. (Includo pela Lei n 9.527, de 10.12.97) 3 As disposies do pargrafo anterior so extensivas ao servidor que tenha cnjuge, filho ou dependente portador de deficincia fsica, exigindo-se, porm, neste caso, compensao de horrio na forma do inciso II do art. 44. (Includo pela Lei n 9.527, de 10.12.97)
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III - pelo chefe da repartio e outras autoridades na forma dos respectivos regimentos ou regulamentos, nos casos de advertncia ou de suspenso de at 30 (trinta) dias; IV - pela autoridade que houver feito a nomeao, quando se tratar de destituio de cargo em comisso. Art. 142. A ao disciplinar prescrever: I - em 5 (cinco) anos, quanto s infraes punveis com demisso, cassao de aposentadoria ou disponibilidade e destituio de cargo em comisso;
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(Revogado pela Lei n 11.204, de 2005) (Revogado pela Lei n 11.204, de 2005)
3 A apurao de que trata o caput, por solicitao da autoridade a que se refere, poder ser promovida por autoridade de rgo ou entidade diverso daquele em que tenha ocorrido a irregularidade, mediante competncia especfica para tal finalidade, delegada em carter permanente ou temporrio pelo Presidente da Repblica, pelos presidentes das Casas do Poder Legislativo e dos Tribunais Federais e pelo Procurador-Geral da Repblica, no mbito do respectivo Poder, rgo ou entidade, preservadas as competncias para o julgamento que se seguir apurao. (Includo pela Lei n 9.527, de 10.12.97) Art. 144. As denncias sobre irregularidades sero objeto de apurao, desde que contenham a identificao e o endereo do denunciante e sejam formuladas por escrito, confirmada a autenticidade. Pargrafo nico. Quando o fato narrado no configurar evidente infrao disciplinar ou ilcito penal, a denncia ser arquivada, por falta de objeto. Art. 145. Da sindicncia poder resultar: I - arquivamento do processo; II - aplicao de penalidade de advertncia ou suspenso de at 30 (trinta) dias; III - instaurao de processo disciplinar. Pargrafo nico. O prazo para concluso da sindicncia no exceder 30 (trinta) dias, podendo ser prorrogado por igual perodo, a critrio da autoridade superior. Art. 146. Sempre que o ilcito praticado pelo servidor ensejar a imposio de penalidade de suspenso por mais de 30 (trinta) dias, de demisso, cassao de aposentadoria ou disponibilidade, ou destituio de cargo em comisso, ser obrigatria a instaurao de processo disciplinar. Captulo II Do Afastamento Preventivo
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1 Em caso de falecimento, ausncia ou desaparecimento do servidor, qualquer pessoa da famlia poder requerer a reviso do processo. 2 No caso de incapacidade mental do servidor, a reviso ser requerida pelo respectivo curador. Art. 175. No processo revisional, o nus da prova cabe ao requerente. Art. 176. A simples alegao de injustia da penalidade no constitui fundamento para a reviso, que requer elementos novos, ainda no apreciados no processo originrio. Art. 177. O requerimento de reviso do processo ser dirigido ao Ministro de Estado ou autoridade equivalente, que, se autorizar a reviso, encaminhar o pedido ao dirigente do rgo ou entidade onde se originou o processo disciplinar. Pargrafo nico. Deferida a petio, a autoridade competente providenciar a constituio de comisso, na forma do art. 149. Art. 178. A reviso correr em apenso ao processo originrio. Pargrafo nico. Na petio inicial, o requerente pedir dia e hora para a produo de provas e inquirio das testemunhas que arrolar. Art. 179. A comisso revisora ter 60 (sessenta) dias para a concluso dos trabalhos. Art. 180. Aplicam-se aos trabalhos da comisso revisora, no que couber, as normas e procedimentos prprios da comisso do processo disciplinar. Art. 181. O julgamento caber autoridade que aplicou a penalidade, nos termos do art. 141. Pargrafo nico. O prazo para julgamento ser de 20 (vinte) dias, contados do recebimento do processo, no curso do qual a autoridade julgadora poder determinar diligncias. Art. 182. Julgada procedente a reviso, ser declarada sem efeito a penalidade aplicada, restabelecendo-se todos os direitos do servidor, exceto em relao destituio do cargo em comisso, que ser convertida em exonerao. Pargrafo nico. Da reviso do processo no poder resultar agravamento de penalidade. Ttulo VI Da Seguridade Social do Servidor Captulo I
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Para os fins do disposto no 1 deste artigo, sero consideradas apenas as licenas motivadas pela enfermidade
ensejadora da invalidez ou doenas correlacionadas. (Includo pela Lei n 11.907, de 2009) 5 A critrio da Administrao, o servidor em licena para tratamento de sade ou aposentado por invalidez poder ser convocado a qualquer momento, para avaliao das condies que ensejaram o afastamento ou a aposentadoria. (Includo pela Lei n 11.907, de 2009) Art. 189. O provento da aposentadoria ser calculado com observncia do disposto no 3 do art. 41, e revisto na mesma data e proporo, sempre que se modificar a remunerao dos servidores em atividade. Pargrafo nico. So estendidos aos inativos quaisquer benefcios ou vantagens posteriormente concedidas aos servidores em atividade, inclusive quando decorrentes de transformao ou reclassificao do cargo ou funo em que se deu a aposentadoria. Art. 190. O servidor aposentado com provento proporcional ao tempo de servio se acometido de qualquer das molstias o especificadas no 1 do art. 186 desta Lei e, por esse motivo, for considerado invlido por junta mdica oficial passar a perceber provento integral, calculado com base no fundamento legal de concesso da aposentadoria. (Redao dada pela Lei n 11.907, de 2009) Art. 191. Quando proporcional ao tempo de servio, o provento no ser inferior a 1/3 (um tero) da remunerao da atividade. Art. 192. (Revogado pela Lei n 9.527, de 10.12.97) Art. 193. (Revogado pela Lei n 9.527, de 10.12.97) Art. 194. Ao servidor aposentado ser paga a gratificao natalina, at o dia vinte do ms de dezembro, em valor equivalente ao respectivo provento, deduzido o adiantamento recebido. Art. 195. Ao ex-combatente que tenha efetivamente participado de operaes blicas, durante a Segunda Guerra Mundial, nos termos da Lei n 5.315, de 12 de setembro de 1967, ser concedida aposentadoria com provento integral, aos 25 (vinte e cinco) anos de servio efetivo. Seo II Do Auxlio-Natalidade Art. 196. O auxlio-natalidade devido servidora por motivo de nascimento de filho, em quantia equivalente ao menor vencimento do servio pblico, inclusive no caso de natimorto. 1 Na hiptese de parto mltiplo, o valor ser acrescido de 50% (cinqenta por cento), por nascituro. 2 O auxlio ser pago ao cnjuge ou companheiro servidor pblico, quando a parturiente no for servidora. Seo III Do Salrio-Famlia Art. 197. O salrio-famlia devido ao servidor ativo ou ao inativo, por dependente econmico. Pargrafo nico. Consideram-se dependentes econmicos para efeito de percepo do salrio-famlia: I - o cnjuge ou companheiro e os filhos, inclusive os enteados at 21 (vinte e um) anos de idade ou, se estudante, at 24 (vinte e quatro) anos ou, se invlido, de qualquer idade;
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Art. 201. O afastamento do cargo efetivo, sem remunerao, no acarreta a suspenso do pagamento do salrio-famlia. Seo IV Da Licena para Tratamento de Sade Art. 202. Ser concedida ao servidor licena para tratamento de sade, a pedido ou de ofcio, com base em percia mdica, sem prejuzo da remunerao a que fizer jus. Art. 203. A licena de que trata o art. 202 desta Lei ser concedida com base em percia oficial. (Redao dada pela Lei n 11.907, de 2009) 1 Sempre que necessrio, a inspeo mdica ser realizada na residncia do servidor ou no estabelecimento hospitalar onde se encontrar internado. 2 Inexistindo mdico no rgo ou entidade no local onde se encontra ou tenha exerccio em carter permanente o servidor, e no se configurando as hipteses previstas nos pargrafos do art. 230, ser aceito atestado passado por mdico particular. (Redao dada pela Lei n 9.527, de 10.12.97) 3 No caso do 2 deste artigo, o atestado somente produzir efeitos depois de recepcionado pela unidade de recursos humanos do rgo ou entidade. (Redao dada pela Lei n 11.907, de 2009) 4 A licena que exceder o prazo de 120 (cento e vinte) dias no perodo de 12 (doze) meses a contar do primeiro dia de afastamento ser concedida mediante avaliao por junta mdica oficial. (Redao dada pela Lei n 11.907, de 2009) 5 A percia oficial para concesso da licena de que trata o caput deste artigo, bem como nos demais casos de percia oficial previstos nesta Lei, ser efetuada por cirurgies-dentistas, nas hipteses em que abranger o campo de atuao da odontologia. (Includo pela Lei n 11.907, de 2009) Art. 204. A licena para tratamento de sade inferior a 15 (quinze) dias, dentro de 1 (um) ano, poder ser dispensada de percia oficial, na forma definida em regulamento. (Redao dada pela Lei n 11.907, de 2009) Art. 205. O atestado e o laudo da junta mdica no se referiro ao nome ou natureza da doena, salvo quando se tratar de o leses produzidas por acidente em servio, doena profissional ou qualquer das doenas especificadas no art. 186, 1 . Art. 206. O servidor que apresentar indcios de leses orgnicas ou funcionais ser submetido a inspeo mdica. Art. 206-A. O servidor ser submetido a exames mdicos peridicos, nos termos e condies definidos em regulamento. (Includo pela Lei n 11.907, de 2009) (Regulamento). Seo V Da Licena Gestante, Adotante e da Licena-Paternidade
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Art. 241. Consideram-se da famlia do servidor, alm do cnjuge e filhos, quaisquer pessoas que vivam s suas expensas e constem do seu assentamento individual. Pargrafo nico. Equipara-se ao cnjuge a companheira ou companheiro, que comprove unio estvel como entidade familiar. Art. 242. Para os fins desta Lei, considera-se sede o municpio onde a repartio estiver instalada e onde o servidor tiver exerccio, em carter permanente.
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