Anexo 1 Apostila Atualizada Da GMF Douglas Willyam

CURSO LEGISLAO MUNICIPAL LEI ORGNICA DA GUARDA MUNICIPAL E DEFESA CIVIL DE FORTALEZA Professor: DOUGLAS WILLYAM
PROGRAMA DA DISCIPLINA 1. Lei Complementar n 004 de 16 de julho de 1991; 2. Lei Complementar n 017 de 07 de junho 2004; 3. Lei Complementar n019 de 08 de setembro de 2004; 4. Lei Complementar n 034 de 18 de dezembro de 2006; 5. Lei Complementar n 037 de 10 de julho de 2007; 6. Lei Complementar n 038 de 10 de julho de 2007; 7. Lei Complementar n 137 de 08 de janeiro de 2013; Regulamentada pelos Decretos: 7.1 Decreto n 13.130 de 29 de abril de 2013;
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7.2 Decreto n 13.131 de 29 de abril de 2013; 8. Lei Complementar n 144 de 27 de maro de 2013; 9. Lei Complementar n 145 de 04 de abril de 2013; 10. Lei Municipal n 6.794/90 de 27 de dezembro de 1990 (Estatuto do Servidor do Municpio de Fortaleza)
Instrues sobre a Apostila Esta apostila foi elaborada em vista a praticidade. Tive por princpio evitar os excessos que tanto desestimulam o estudante concurseiro. O formato didtico desta obra se faz postando os atos normativos primrios e secundrios. Tal fato se deve a tantas alteraes recentes na Legislao da Guarda Municipal e Defesa Civil de Fortaleza. Por fim, espero que voc, aluno, aproveite todo o contedo apresentado, tenha foco nos estudos, enfrente as circunstncias adversas e transforme o abstrato em concreto, o sonho em realidade! Sucesso e Aprovao! Prof. Douglas Willyam
CONHECENDO SUA FUTURA INSTITUIO DE TRABALHO Aspectos histricos da GMDCF A Guarda Municipal de Fortaleza (GMF) foi instituda atravs da Lei Municipal n 1.396, em 10 de julho de 1959, na gesto do prefeito General Manoel Cordeiro Neto. Na dcada de 1960 a GMF foi extinta. Criou-se, ento, o Departamento de Vigilncia Municipal (DVM) atravs da Lei n 3.557, de 2 de julho de 1968, o qual tinha as mesmas contribuies. O DVM tinha a expectativa de desobstruo dos espaos pblicos, para favorecer a circulao dos pedestres no centro de Fortaleza de convvio com a rua. Nessa poca seus servidores ficaram popularmente conhecidos como guardas do rapa, como cita o Jornal Correio do Cear: Dentro de 10 dias o rapa da Prefeitura Municipal vai entrar novamente em ao para afastar todos os vendedores ambulantes que comerciam nas ruas Liberato Barroso e Guilherme Rocha, no trecho compreendido entre as praas do Ferreira e Jos de Alencar. O prefeito Milton Pinheiro, hoje pela manh, autorizou ao secretrio de Urbanismo a adotar as providncias cabveis no sentido de desobstruir aquelas ruas dos vendedores ambulantes que nelas se instalam, impedindo o trfego de pedestres (CORREIO DO CEAR, 1968, s.p. apud LOPES, 2008, p. 205).
Outro caso a destacar no histrico da Guarda encontra-se no livro de Atas da Sesso Ordinria, em 14 de outubro de 1968, da Cmara Municipal de Fortaleza. Na ocasio, o vereador Jos Flvio, narrava na sesso legislativa o episdio que ocorrera com outro vereador colega seu, na Praa do Ferreira. Segundo a narrativa, um atrito havia se desenrolado quando o vereador procurava libertar da violncia dos guardas, um menor vendedor ambulante. O autor da denncia prosseguiu solicitando providncias da Mesa Diretoria, tendo em vista um dos guardas pediu o seu nome para levar certamente ao conhecimento do Comando do DVM, na poca, o Coronel Edynardo Rodrigues Weyne (1968-1969). Alm de desobstruir espaos pblicos os servidores do DVM ficavam a intervenes de rgos ligados Prefeitura. Em 1969, PMF ao divulgar uma deciso da Secretaria de Sade e Assistncia de retirar do centro da cidade os vendedores de carne, vsceras, peixes e gneros alimentcios, foi noticiado pelo Jornal Tribuna do Cear algumas arbitrariedades pelos guardas do rapa contra os peixeiros, ou os susp eitos de comerciarem peixes na zona central da cidade: Quem adquirir uma corda de peixe, no Mucuripe, e se morar num dos bairros, cujos nibus estacionarem na Praa Jos de Alencar, est sujeito a ficar sem o jantar, pois os guardas julgando que o cidado possa ser um pobre peixeiro tomam-lhe a corda de peixe. Quem duvidar do que afirmamos, d uma voltinha pelas ruas So Paulo e General Sampaio e com certeza haver de constatar a afirmao. (TRIBUNA DO CEAR, 1970 s.p. apud LOPES, 2008, p. 210) Em 1985, a Lei n 6.038 extinguiu o referido Departamento e, novamente, instituiu-se a Guarda Civil de Fortaleza. A Instituio fora ento dividida em: ncleo de guardas masculinos, ncleo de guardas femininos e Departamento de Assuntos Administrativos.
Formatura dos Guardas Municipais do Concurso 2006-2008 Foto: Redes Sociais
Em 1989, por intermdio do Decreto n 8.031, foram criados os cargos de: diretor geral e diretor adjunto, bem como alguns setores, a exemplo: Unidade de Comando Operacional, Unidade Administrativa e Financeira, dentre outros. Sendo os referidos cargos regulamentados pela Lei Complementar 004, de 16 de julho de 1991, e alterada pela Lei Complementar N 0019 de 8 setembro de 2004.
LEI COMPLEMENTAR N 0144 DE 27 DE MARO DE 2013

Altera a Lei Complementar n 04/1991, que dispe sobre a organizao, estrutura e competncias da Guarda Municipal de Fortaleza e d outras providncias. FAO SABER QUE A CMARA MUNICIPAL DE FORTALEZA APROVOU E EU SANCIONO A SEGUINTE LEI: Art. 1 - acrescentado ao art. 3 da Lei Complementar n 04, de 16 de julho de 1991, o seguinte pargrafo nico: Art. 3 - ......................................................... Pargrafo nico - As competncias previstas nos incisos II, IV e VI deste artigo podero ser desempenhadas em conjunto ou mediante auxlio dos rgos de Segurana Pblica do Estado, mediante celebrao de convnio de cooperao tcnica.
DESTAQUES: O art. 3 da Lei Complementar 004/1991 foi alterado pela Lei Complementar 017/2004 que foi alterado pela Lei Complementar 019/2004 passando a vigar com a seguinte redao: O art. 3 da Lei Complementar n 0004, de 16 de julho de 1991, passa a vigorar com a seguinte redao: Art. 3 - Compete a Guarda Municipal de Fortaleza: I - executar a vigilncia e promover a preservao dos bens, servios, instalaes e logradouros pblicos do Municpio, realizando rondas diurnas e noturnas; (NR) II - realizar a segurana do Prefeito, do Vice - Prefeito e, em carter eventual, de outras autoridades indicadas pelo Chefe do Executivo Municipal; (NR) III - efetuar servio de apoio e fiscalizao, na rea de segurana, aos eventos de interesse da Prefeitura Municipal; (AC) IV - executar o servio de orientao e salvamento de banhistas no Municpio, atuando em parceria com o Corpo de Bombeiros Militar do Estado; (NR) V - apoiar as promoes de incentivo ao turismo local; VI - executar as aes preventivas e emergenciais de Defesa Civil do Municpio, quando da ocorrncia de calamidade pblica, prestando socorro s vtimas, em parceria com o competente rgo de Defesa Civil do Estado; VII - realizar a vigilncia e a preservao do meio ambiente, do patrimnio histrico, cultural, ecolgico e paisagstico, incluindo os logradouros, praas e jardins; (AC)
VIII - atuar como corpo voluntrio de combate a incndios, em parceria com o Corpo de Bombeiros Militar do Estado; IX - auxiliar na rea de segurana a Agncia Reguladora de Limpeza na fiscalizao da prestao dos servios alusivos s atividades do exerccio de polcia nas praas, jardins e logradouros pblicos; X - auxiliar a Agncia Reguladora de Limpeza na fiscalizao da prestao dos servios de limpeza urbana nas praas, jardins e logradouros pblicos; XI - firmar convnios com rgo e entidades pblicas, nas esferas municipal, estadual e federal, visando prestao de servios pertinentes rea de segurana; XII - colaborar na fiscalizao e garantir a prestao dos servios pblicos de responsabilidade do Municpio, desempenhando atividade de polcia administrativa, nos termos previstos no 8 do art. 144 da Constituio Federal, combinado com o inciso XII do art. 76 da Lei Orgnica do Municpio (NR).
Fonte: Jornal Dirio do Nordeste
DESTAQUES: O Governo do Estado do Cear em contrapartida Lei Municipal Complementar 144/2013, publica o Decreto Estadual N. 31.178/2013 para o respaldo jurdico institucional do Estado. GOVERNO DO ESTADO DO CEAR DECRETO N 31.178, de 11 de abril de 2013. (Publicado no Dirio Oficial do Estado em 15 de abril de 2013) CRIA A COORDENADORIA MILITAR DA PREFEITURA MUNICIPAL DE FORTALEZA, ACRESCEM DISPOSITIVOS AO ANEXO NICO DO DECRETO N 30.916, DE 18 DE MAIO DE 2012, E ALTERA O QUADRO DE ORGANIZAO DA CASA MILITAR DISPOSTO NO ANEXO NICO DO DECRETO Art.1 Fica criada na Estrutura Organizacional da Casa Militar CM a Coordenadoria Militar da Prefeitura Municipal de Fortaleza. Art.2 Fica acrescido ao inciso III do Art.3 do Anexo nico, do Decreto n 30.916, de 18 de maio de 2012, a letra f com a seguinte redao: Art.3................................................................................................... f) Coordenadoria Militar da Prefeitura Municipal de Fortaleza. Art.29 - A. A Coordenadoria Militar da Prefeitura Municipal de Fortaleza tem por finalidade assistir diretamente ao Prefeito de Fortaleza nos assuntos relacionados Segurana Institucional, competindo-lhe: I - orientar, coordenar e dirigir os servios de segurana do Prefeito de Fortaleza; [...]
Figura: Braso do Gov. do Est. Do Cear/ Sec. de Seg. Pblica e Defesa Social Fonte: Google Imagens.
Art. 2 - O art. 2 da Lei Complementar n 04, de 16 de julho de 1991, passa a vigorar com a seguinte redao: Art. 2 - A Guarda Municipal de Fortaleza (GMF), rgo da administrao direta do Poder Executivo Municipal, subordinada Secretaria Municipal de Segurana Cidad, tem como finalidade a proteo preventiva e ostensiva dos bens e
instalaes, a garantia dos servios pblicos municipais e a defesa civil do Municpio, bem como formular as polticas e as diretrizes para a Segurana Municipal. Art. 3 - Esta Lei Complementar entra em vigor na data de sua publicao, revogadas as disposies em contrrio. PAO DA PREFEITURA MUNICIPAL DE FORTALEZA, em 27 de maro de 2013. Roberto Cludio Rodrigues Bezerra - PREFEITO MUNICIPAL DE FORTALEZA.
Fonte: Jornal O Povo
LEI COMPLEMENTAR N 0137, DE 08 DE JANEIRO DE 2013
Figura: Na foto da esquerda para direita: o primeiro, Ex-Diretor Geral GMDCF; o segundo, Secretrio Executivo SESEC e tambm atual Diretor-Geral Interino GMDCF; o terceiro, Secretrio da SESEC GMF Fonte: Google Imagens
Dispe sobre a organizao administrativa da Prefeitura Municipal de Fortaleza e d outras providncias. FAO SABER QUE A CMARA MUNICIPAL DE FORTALEZA APROVOU E EU SANCIONO A SEGUINTE LEI: Art. 1 - A administrao pblica municipal compreende os rgos e as entidades que atuam na esfera do Poder Executivo, os quais visam atender s necessidades coletivas: [...] Art. 2 - Ficam criadas a Secretaria de Governo, a Secretaria de Segurana Cidad, a Secretaria Extraordinria da Copa, a Secretaria de Conservao e Servios Pblicos e a Secretaria da Controladoria e Transparncia. [...] Art. 7 - A estrutura administrativa bsica da Prefeitura Municipal de Fortaleza passa a ser a seguinte: I ADMINISTRAO DIRETA: 1. Gabinete do Prefeito (GAB); 2. Gabinete do Vice-Prefeito (GABIVICE); 3. Secretaria Municipal de Governo (SEGOV); 4. Procuradoria
Geral do Municpio (PGM); 5. Secretaria da Controladoria e Transparncia (SECOT); 6. Secretaria Municipal de Segurana Cidad (SESEC); [...] DICA: Como na LC 137/2013 no cita que a Guarda Municipal e Defesa Civil de Fortaleza tambm da ADMINISTRAO DIRETA, surge a LC 145/2013 para corrigir essa falha.
LEI COMPLEMENTAR N 0145 DE 04 DE ABRIL DE 2013 Altera a Lei Complementar n 0137/2013, que dispe sobre a organizao administrativa da Prefeitura Municipal de Fortaleza e d outras providncias. FAO SABER QUE A CMARA MUNICIPAL DE FORTALEZA APROVOU E EU SANCIONO A SEGUINTE LEI: Art. 1 - A Lei Complementar n 0137, de 08 de janeiro de 2013, passa a vigorar com as seguintes modificaes: Art. 3 - .......................................... Pargrafo nico - A Coordenadoria Especial de Polticas para as Mulheres fica vinculada Secretaria Municipal de Cidadania e Direitos Humanos. Art. 7 - .......................................... I ADMINISTRAO DIRETA: ........................................ 6 - Secretaria Municipal de Segurana Cidad (SESEC); 6.1 - Guarda Municipal e Defesa Civil de Fortaleza (GMF); ..................................... 11 - Secretaria Municipal Extraordinria da Copa SECOPAFOR); .......................................; II - ADMINISTRAO INDIRETA: 1 - AUTARQUIAS: .................................... 1.5 - Vinculada Procuradoria Geral do Municpio: 1.5.1 - Autarquia de Regulao, Fiscalizao e Controle dos Servios Pblicos de Saneamento Ambiental (ACFOR). [...]
Art. 3 - Esta Lei Complementar entra em vigor na data de sua publicao, ficando mantidos os dispositivos da Lei Complementar n 0137/2013 no alterados por esta Lei Complementar. PAO DA PREFEITURA MUNICIPAL DE FORTALEZA, em 04 de abril de 2013. Roberto Cludio Rodrigues Bezerra PREFEITO MUNICIPAL DE FORTALEZA. Destaque: Administrao Direta aquela composta por rgos ligados diretamente ao poder central, federal, estadual ou municipal. So os prprios organismos dirigentes, seus ministrios e secretarias. Administrao Indireta aquela composta por entidades com personalidade jurdica prpria, que foram criadas para realizar atividades de Governo de forma descentralizada. So exemplos as Autarquias, Fundaes, Empresas Pblicas e Sociedades de Economia Mista.
Art. 8 - Respeitadas as limitaes constitucionais, o Poder Executivo regulamentar por DECRETO a organizao, a estrutura, a distribuio, a denominao dos cargos e o funcionamento dos rgos e entidades da administrao pblica municipal. DICA: A regulamentao referida neste artigo sobre GMDCF e SESEC fica por conta dos Decretos 13.130 e 13.131, de 29 de abril de 2013. Art. 13 Secretaria Municipal de Segurana Cidad compete: estabelecer as polticas, diretrizes e programas de segurana cidad no Municpio de Fortaleza; executar, atravs de seus rgos, as polticas pblicas de interesse da pasta, coordenando e gerenciando a integrao com as polticas sociais do Municpio que, direta ou indiretamente, interfiram nos assuntos de segurana cidad da cidade; estabelecer relao com os rgos de segurana estaduais e federais, visando ao integrada no Municpio de Fortaleza, inclusive com planejamento e integrao das comunicaes; propor prioridades nas aes de policiamento investigativo, preventivo e ostensivo realizadas pelos rgos de segurana pblica do Estado e da Unio que atuam no Municpio de Fortaleza, por meio de intercmbio permanente de informaes e gerenciamento; estabelecer aes, convnios e parcerias, quando necessrio, com as entidades nacionais ou estrangeiras que exeram atividades destinadas a estudos e pesquisa de interesse da segurana urbana; contribuir para a preveno e a diminuio da violncia e da criminalidade, promovendo a mediao de conflitos e o respeito aos direitos fundamentais dos cidados; valer-se de dados estatsticos das polcias estaduais para o estabelecimento de prioridades das aes de segurana cidad municipal; promover parcerias com instituies voltadas s reas de servio social e psicologia visando trabalho da Guarda Municipal de Fortaleza de pequenos conflitos sociais que, por sua natureza, possam dar origem a violncia e criminalidade; receber atravs de servio disque-denncia denncias de vandalismo praticado contra os equipamentos pblicos municipais; executar a Poltica Nacional de Proteo e Defesa Civil (PNPDEC) em mbito local; coordenar as aes do Sistema Nacional de Proteo e Defesa Civil (SINPDEC) no mbito local, em articulao com os governos federal e estadual, nos termos da Lei Federal n 12.608, de 10 de abril de 2012. 1 - A Guarda Municipal e Defesa Civil de Fortaleza, instituda pela Lei Complementar n 17, de 07 de junho de 2004, e posteriores modificaes, ficam subordinadas Secretaria Municipal de Segurana Cidad. 2 - A Guarda Municipal o principal rgo de execuo da poltica municipal de segurana urbana, e a Coordenadoria Municipal de Proteo e Defesa Civil o principal rgo de execuo da Poltica Municipal de Proteo e Defesa Civil. [...]
DECRETO N 13.130, DE 29 DE ABRIL DE 2013

Dispe sobre a estrutura organizacional, a distribuio e a denominao dos cargos em comisso, da Guarda Municipal e Defesa Civil de Fortaleza GMF, e d outras providncias. O PREFEITO MUNICIPAL DE FORTALEZA, no uso de suas atribuies legais, conferidas pelo art. 83, VI e XI da Lei Orgnica do Municpio de Fortaleza. CONSIDERANDO o que dispe a Lei Complementar n 137, de 08 de janeiro de 2013, e Lei Complementar n 145, de 04 de abril de 2013, que promoveram a organizao administrativa da Prefeitura Municipal de Fortaleza. CONSIDERANDO que o artigo 8 da Lei Complementar n 137/2013, dispe que o Poder Executivo regulamentar por Decreto a organizao, a estrutura, a distribuio, a denominao dos cargos e o funcionamento dos rgos e entidades da Administrao Pblica Municipal. CONSIDERANDO, ainda, a necessidade de adequao da estrutura administrativa dos rgos e entidades que integram a Administrao Pblica Municipal, adequando-os s polticas e estratgias de ao governamental, visando proporcionar a eficincia na prestao dos servios pblicos. CONSIDERANDO que a Guarda Municipal e Defesa Civil de Fortaleza rgo subordinado Secretaria Municipal de Segurana Cidad, criada por meio da Lei Complementar n 0137/2013, cuja finalidade a proteo preventiva e ostensiva dos bens e instalaes, a garantia dos servios pblicos municipais e a Defesa civil de Fortaleza, bem como formular as polticas e as diretrizes gerais para segurana municipal. DECRETA: Art. 1 - Fica aprovada a estrutura organizacional da Guarda Municipal e Defesa Civil de Fortaleza, definida em seus nveis de hierarquia, na forma que ser a seguinte: I DIREO SUPERIOR: Diretor Geral da Guarda Municipal e Defesa Civil de Fortaleza; Diretor Adjunto da Guarda Municipal e Defesa Civil de Fortaleza. II RGOS DE EXECUO PROGRAMTICA: 1. Coordenadoria Especial de Proteo e Defesa Civil ; 1.1. Coordenadoria das Aes em Defesa Civil; 1.1.1. Clula de Apoio Vulnerabilidade Social; 1.1.1.1. Ncleo de Aes Preventivas; 1.1.1.2. Ncleo de Aes Comunitrias; 1.1.1.3. Ncleo de Aes Emergenciais. 2. Coordenadoria das Inspetorias Cidads: 2.1. Ncleo de Inspetoria Cidad 1; 2.2. Ncleo de Inspetoria Cidad 2; 2.3. Ncleo de Inspetoria Cidad 3; 2.4. Ncleo de Inspetoria Cidad 4; 2.5. Ncleo de Inspetoria Cidad 5; 2.6. Ncleo de Inspetoria Cidad 6; 2.7. Ncleo de Inspetoria Cidad 7.
3. Coordenadoria de Grupamentos Especializados; 3.1. Grupo de Operaes Especiais; 3.2. Peloto Urbano Motorizado de Apoio; 3.3. Peloto Ambiental; 3.4. Peloto de Salvamento Aqutico; 3.5. Ronda Preventiva Escolar; 3.6. Peloto de Ciclo patrulhamento; 3.7. Ncleo de Segurana nos Terminais. III RGOS DE EXECUO INSTRUMENTAL: 4. Coordenadoria AdministrativoFinanceira; 4.1. Clula de Gesto Administrativa; 4.2. Clula de Gesto Financeira. 5. Ncleo de Tecnologia da Informao. Art. 2 - Ficam distribudos e inseridos na estrutura organizacional da Guarda Municipal e Defesa Civil de Fortaleza, 30 (trinta) cargos, sendo 03 (trs) smbolos DG-1, 04 (quatro) smbolos DNS-1, 05 (cinco) smbolos DNS-2 e 18 (dezoito) smbolos DAS-1, sem prejuzo da criao de novos cargos que se fizerem necessrios. Art. 3 - Obedecida a Legislao prpria e os parmetros estabelecidos neste Decreto, as competncias das unidades orgnicas integrantes da estrutura da Secretaria Guarda Municipal e Defesa Civil de Fortaleza sero fixadas em Regulamento a ser aprovado por Decreto do Chefe do Poder Executivo no prazo de at 90 (noventa) dias a partir da publicao deste Decreto. Art. 4 - Os cargos constantes deste Decreto so os do Anexo I, com smbolos, denominaes e quantificaes ali previstas. Art. 5 - O organograma representativo da estrutura organizacional da Guarda Municipal e Defesa Civil de Fortaleza o constante do Anexo II deste Decreto. Art. 6 - Este Decreto entra em vigor a partir de 1 de maio de 2013. PAO DA PREFEITURA MUNICIPAL DE FORTALEZA aos 29 dias do ms de abril de 2013. Roberto Cludio Rodrigues Bezerra - PREFEITO MUNICIPAL DE FORTALEZA. Philipe Theophilo Nottingham - SECRETRIO MUNICIPAL DE PLANEJAMENTO, ORAMENTO E GESTO. Francisco Jos Veras de Albuquerque SECRETRIO MUNICIPAL DE SEGURANA CIDAD. Plauto Roberto de Lima Ferreira - DIRETOR GERAL DA GUARDA MUNICIPAL E DEFESA CIVIL DE FORTALEZA.
DECRETO N 13.131, DE 29 DE ABRIL DE 2013

Dispe sobre a estrutura organizacional, a distribuio e a denominao dos cargos em comisso, da Secretaria Municipal de Segurana Cidad SESEC, e d outras providncias. O PREFEITO MUNICIPAL DE FORTALEZA, no uso de suas atribuies legais, conferidas pelo art. 83, VI e XI da Lei Orgnica do Municpio de Fortaleza. CONSIDERANDO o que dispe a Lei Complementar n 137, de 08 de janeiro de 2013, e Lei Complementar n 145, de 04 de abril de 2013, que promoveram a organizao administrativa da Prefeitura Municipal de Fortaleza. CONSIDERANDO que o artigo 8 da Lei Complementar n 137/2013, dispe que o Poder Executivo regulamentar por Decreto a organizao, a estrutura, a distribuio, a denominao dos cargos e o funcionamento dos rgos e entidades da Administrao Pblica Municipal. CONSIDERANDO, ainda, a necessidade de adequao da estrutura administrativa dos rgos e entidades que integram a Administrao Pblica Direta Municipal, adequandoos s polticas e estratgias de ao governamental, visando proporcionar a eficincia na prestao dos servios pblicos. CONSIDERANDO que a Secretaria Municipal de Segurana Cidad rgo integrante da Administrao Direta da Prefeitura de Fortaleza, cuja finalidade ser um instrumento de execuo das polticas, diretrizes e programas de segurana cidad no Municpio de Fortaleza, promovendo ainda a poltica de Proteo e Defesa Civil e mediao de conflitos, visando efetividade das aes do Municpio de Fortaleza. DECRETA: Art. 1 - Fica aprovada a estrutura organizacional da Secretaria Municipal Segurana Cidad, definida em seus nveis de hierarquia, na forma que ser a seguinte: I RGOS COLEGIADOS: Conselho Municipal de Segurana Cidad; Conselho Municipal de Defesa Civil; Gabinete de Gesto Integrada do Municpio. II DIREO SUPERIOR: Secretrio Municipal de Segurana Cidad; Secretrio Executivo de Segurana Cidad. III RGOS DE ASSESSORAMENTO: 1. Assessoria Jurdica; 2. Assessoria de Planejamento e Desenvolvimento Institucional; 3. Assessoria de Segurana Institucional; 4. Ouvidoria; 5. Assessoria Comunitria; 6. Assessoria de Capacitao Permanente; 7. Corregedoria dos rgos vinculados Secretaria Municipal de Segurana Cidad. IV RGO DE EXECUO PROGRAMTICA: 8. Coordenadoria de Mediao de Conflitos; 8.1. Ncleo Escola; 8.2. Ncleo Comunitrio. V RGOS DE EXECUO INSTRUMENTAL: 9. Coordenadoria AdministrativoFinanceira; 9.1. Clula de Gesto Administrativa; 9.2. Clula de Gesto de Pessoas; 9.3. Clula de Gesto Financeira. 10. Coordenadoria de Tecnologia da Informao; 10.1. Clula de Anlise de Sistemas; 10.2. Clula de Suporte Tcnico e Comunicao.
VI RGO VINCULADO: Guarda Municipal e Defesa Civil de Fortaleza. Art. 2 - Ficam distribudos e inseridos na estrutura organizacional da Secretaria Municipal de Segurana Cidad 39 (trinta e nove) cargos, sendo 01 (um) smbolo S-1, 01 (um) smbolo S-2, 01 (um) smbolo DG-1, 10 (dez) smbolos DNS-1, 07 (sete) smbolos DNS-2, 10 (dez) smbolos DNS-3, 05 (cinco) smbolos DAS-1 e 04 (quatro) smbolos DAS-2, sem prejuzo da criao de novos cargos que se fizerem necessrios. Art. 3 - Obedecida a Legislao prpria e os parmetros estabelecidos neste Decreto, as competncias das unidades orgnicas integrantes da estrutura da Secretaria Municipal de Segurana Cidad sero fixadas em Regulamento a ser aprovado por Decreto do Chefe do Poder Executivo no prazo de at 90 (noventa) dias a partir da publicao deste Decreto. Art. 4 - Os cargos constantes deste Decreto so os do Anexo I, com smbolos, denominaes e quantificaes ali previstas. Art. 5 - O organograma representativo da estrutura organizacional da Secretaria Municipal de Segurana Cidad o constante do Anexo II deste Decreto. Art. 6 - Este Decreto entra em vigor a partir de 1 de Maio de 2013. PAO DA PREFEITURA MUNICIPAL DE FORTALEZA aos 29 dias do ms de abril de 2013. Roberto Cludio Rodrigues Bezerra - PREFEITO MUNICIPAL DE FORTALEZA. Philipe Theophilo Nottingham SECRETRIO MUNICIPAL DE PLANEJAMENTO, ORAMENTO E GESTO. Francisco Jos Veras de Albuquerque - SECRETRIO MUNICIPAL DE SEGURANA CIDAD.
LEI COMPLEMENTAR N 0038 DE 10 DE JULHO DE 2007

Aprova o Plano de Cargos, Carreiras e Salrios (PCCS) dos Servidores da Guarda Municipal e Defesa Civil de Fortaleza e d outras providncias. FAO SABER QUE A CMARA MUNICIPAL DE FORTALEZA APROVOU E EU SANCIONO A SEGUINTE LEI COMPLEMENTAR:
CAPTULO I DAS DISPOSIES PRELIMINARES Art. 1 - Fica aprovado o Plano de Cargos, Carreiras e Salrios (PCCS) dos Servidores da Guarda Municipal e Defesa Civil de Fortaleza, estruturado na forma do Anexo I, obedecendo s diretrizes contidas nesta Lei. 1 - O Plano de Cargos, Carreiras e Salrios e a que se refere o caput deste artigo abrange apenas os servidores ocupantes dos cargos/ funes de: I - Inspetor, Subinspetor e Guarda Municipal;
II - Agente de Defesa Civil; III - Agente de Segurana Institucional. 2 - Aos aposentados e pensionistas da Guarda Municipal e Defesa Civil de Fortaleza so estendidos os benefcios deste Plano, no que se refere ao vencimento bsico, diferencial de hierarquia e vantagem pecuniria fixa, criadas nesta Lei, nos termos do 8, do art. 40, da Constituio Federal. Art. 2 - O Plano de Cargos, Carreiras e Salrios resultante da aplicao das diretrizes estabelecidas nesta Lei ser composto por: I - estrutura do plano: carreiras, classes e cargos/funes Anexo I; II - tabela de converso de cargos - Anexo II;
III - quadro de pessoal - Anexo III;
IV - descrio dos nveis de capacitao - Anexo IV; V - matrizes hierrquicas salariais - Anexo V; VI - tabela de converso de tempo de servio - Anexo VI; VII descrio das atribuies dos cargos/funes - Anexo VII; VIII - Manual de Avaliao de Desempenho; IX - Quadro Discriminativo de Enquadramento. Pargrafo nico - O Manual de Avaliao de Desempenho e o Quadro Discriminativo de Enquadramento sero regulamentados por decreto do chefe do Poder Executivo. Art. 3 - Para os efeitos desta Lei, considera-se:
I - Plano de Cargos, Carreiras e Salrios: conjunto de princpios, diretrizes e normas que regulam o desenvolvimento profissional dos servidores ocupantes de cargos/funes que integram determinada carreira, constituindo-se em instrumento de gesto do rgo; II - Cargo Pblico: o lugar inserido no sistema administrativo municipal caracterizandose, cada um, por determinado conjunto de atribuies e responsabilidades de natureza permanente, com denominao prpria, nmero certo, pagamento pelo errio municipal, criao por lei, e sua investidura depende de aprovao prvia em concurso pblico de provas ou de provas e ttulos; III - Funo: o conjunto de atribuies e responsabilidades cometidas a um servidor, extinta quando vagar; IV - Padro de Vencimento: a posio do servidor na escala de vencimento, em funo do cargo/funo, do nvel de capacitao e da classe; V - Referncia: posio do servidor no padro de vencimento em funo do tempo de servio; VI - Nvel de Capacitao: posio do servidor na matriz hierrquica dos padres de vencimento em decorrncia da capacitao profissional para o exerccio das atividades do cargo/funo ocupado; VII - Classe: a diviso bsica da carreira, agrupando os cargos/funes da mesma denominao, segundo o nvel de responsabilidade e complexidade; VIII - Carreira: o conjunto de cargos de mesma natureza, na qual o servidor se desloca nos nveis de capacitao e nos padres de vencimento.
CAPTULO II DO QUADRO DE PESSOAL Art. 4 - Ficam transferidos para este Plano de Cargos, Carreiras e Salrios da Guarda Municipal e Defesa Civil os cargos especificados na Lei Complementar n 0034, de 18 de dezembro de 2006, organizados nos termos do Anexo II, assim redenominados: I - inspetor; II - subinspetores de 1 e 2 classes passam a ser denominados Subinspetor; III guardas de 1 e 2 classes passam a ser denominados Guarda Municipal; IV - agente municipal de servios pblicos e cidadania passa a ser denominado Agente de Defesa Civil; V agente especial de servios pblicos passa a ser denominado Agente Guarda Municipal e Defesa Civil de Fortaleza fica organizado em carreiras, na forma do Anexo III
desta Lei, estruturado em 2 (duas) partes: I - parte permanente: composta de cargos de carreira; II - parte especial: composta por funes, a serem extintas quando vagarem. Art. 5 - O quadro de pessoal da Guarda Municipal e Defesa Civil de Fortaleza fica organizado em carreiras, na forma do Anexo III desta Lei, estruturado em 2 (duas) partes: I - parte permanente: composta de cargos de carreira; II - parte especial: composta por funes, a serem extintas quando vagarem.
CAPTULO III DO INGRESSO NA CARREIRA Art. 6 - O ingresso na carreira dar-se- mediante concurso pblico, para padro de vencimento inicial do primeiro nvel de capacitao, com nvel de escolaridade mnima de ensino mdio, na forma disciplinada pelo Estatuto dos Servidores Pblicos do Municpio de Fortaleza (Lei n 6.794, de 27 de dezembro de 1990) e na Lei Orgnica da Guarda Municipal. Pargrafo nico - Os requisitos para o preenchimento do cargo sero publicados atravs de edital para concurso pblico, ressalvando- se que no haver concurso pblico para subinspetor e inspetor. Art. 7 - As carreiras so organizadas em classes de cargos/funes dispostos de acordo com o nvel de responsabilidade e complexidade. Art. 8 - Os servidores no podero ser disponibilizados ou cedidos para outros rgos municipais, estaduais ou federais, para executar funes diferentes daquelas previstas nas atribuies do seu respectivo cargo, salvo para exercer mandato em entidades de representao sindical, para assumir cargo em comisso, mandato eletivo e as demais excees previstas em lei.
CAPTULO IV DO DESENVOLVIMENTO DO SERVIDOR NA CARREIRA Art. 9 - O desenvolvimento do servidor na carreira ocorrer da seguinte forma: I - promoo por capacitao; II - progresso por tempo de servio. 1 - As formas de desenvolvimento, disciplinadas nesta Lei, dependem de disponibilidade oramentria e da existncia de vaga, conforme os quantitativos estabelecidos no Anexo III, alm dos critrios e requisitos que lhes so peculiares, na forma da legislao vigente.
2 - Regulamento dispor sobre os critrios a serem observados para as formas de desenvolvimento profissional. Art. 10 - No participaro dos processos de promoo por capacitao e progresso por tempo de servio os ocupantes dos cargos/ funes que, embora implementadas todas as condies, incorrerem em 1 (uma) das seguintes hipteses: I tiverem punio disciplinar que importe suspenso ou 2 (duas) advertncias no perodo entre uma progresso/promoo e outra; II - tiverem cometido mais de 5 (cinco) faltas no justificadas, a cada ano, nos ltimos 24 (vinte e quatro) meses; III - terem sido condenados em processo criminal no perodo entre uma progresso/ promoo e outra. Art. 11 - Ser criada uma comisso setorial, definida em regulamento, no remunerada, que coordenar e encaminhar os processos de promoo Secretaria de Administrao do Municpio (SAM). Secretaria de Planejamento, Oramento e Gesto (SEPOG). Pargrafo nico A comisso referida no caput deste artigo, funcionalmente subordinada comisso permanente da Secretaria de Administrao do Municpio, Secretaria de Planejamento, Oramento e Gesto (SEPOG) ser renovada ou revalidada a cada 3 (trs) anos.
SEO I DA PROMOO POR CAPACITAO
Art. 12 - O processo de promoo por capacitao a passagem do servidor ocupante de um dos cargos/ funes definidos nesta Lei, de um nvel de capacitao para outro imediatamente subseqente, atravs da obteno de certificados em cursos compatveis com o cargo/funo ocupado e cargas horrias definidas no Anexo IV. Art. 13 A promoo ocorrer no interstcio de 36 (trinta e seis) meses, a partir do segundo enquadramento. 1 - Somente sero considerados cursos tcnicos de segurana pblica e defesa civil aqueles promovidos por entidades previamente credenciadas pelo Municpio de Fortaleza. 2 - Respeitada a carga horria definida no Anexo IV, ser permitida a soma das horas em cursos correlatos, desde que estes tenham, no mnimo, 20 (vinte) horas/aula para os oferecidos pela Prefeitura Municipal de Fortaleza ou 40 (quarenta) horas/aula nos demais casos, e que tenham sido concludos posteriormente a janeiro de 2005.
Art. 14 - Tambm ser promovido por capacitao o servidor da carreira de segurana pblica que estiver no ltimo nvel de sua classe (de guarda para subinspetor e de subinspetor para inspetor), atendidos os seguintes requisitos: I - existncia de disponibilidade oramentria; II - existncia de cargos vagos nas classes subsequentes, observada a antiguidade, como critrio para desempate; III - aprovao em cursos de formao especficos na carreira de segurana pblica; IV - existncia de necessidade de profissionais nas classes, determinada pela Direo da Guarda. 1 - Quando o servidor se deslocar para outra classe, aps a promoo, este ocupar o nvel de capacitao I na nova posio hierrquica, permanecendo no padro de vencimento relativo ao que ocupava anteriormente. 2 - Tambm ser considerado requisito para esta promoo o tempo de servio prestado pelos servidores Guarda Municipal de Fortaleza.
SEO II DA PROGRESSO POR TEMPO DE SERVIO Art. 15 - A progresso por tempo de servio a passagem do servidor, ocupante de um cargo/funo definido nesta Lei, de um padro de vencimento para o imediatamente superior, dentro da mesma classe e do mesmo nvel de capacitao a que pertence . 1 - Haver progresso por tempo de servio a cada 24 (vinte e quatro) meses de efetivo exerccio, contados a partir da primeira fase do enquadramento. 2 - Para efeitos desta progresso, ser levado em considerao o tempo de servio prestado ao Municpio de Fortaleza, como tambm o tempo de servio disponibilizado Unio, Estados e Municpios, com nus para origem.
CAPTULO V DA REMUNERAO Art. 16 - A composio da remunerao dos servidores contemplados por este PCCS darse- da seguinte forma: I - vencimento bsico; II - gratificao de risco de vida;
III - gratificao de desempenho especfica de segurana e defesa civil; IV - diferencial de hierarquia, para os subinspetores e inspetores; V - incentivo titulao; VI - vantagens pecunirias previstas em legislao especfica. Art. 17 - O vencimento bsico corresponde ao valor estabelecido para o padro de vencimento da classe e do nvel de capacitao ocupado pelo servidor. Art. 18 - A tabela de valores dos padres de vencimento encontra-se definida no Anexo V deste Plano. Pargrafo nico - Os reajustes concedidos a ttulo de reviso geral da remunerao dos servidores municipais somente incidiro sobre o vencimento bsico. Art. 19 - O Incentivo Titulao de que trata a presente Lei ser calculado sobre o vencimento bsico de referncia do servidor. Art. 20 - As vantagens pecunirias so aquelas previstas no Estatuto do Servidor do Municpio (Lei n 6.794, de 27 de dezembro de 1990) e legislao especfica do Municpio de Fortaleza.
SEO I DAS GRATIFICAES Art. 21 - Fica instituda a Gratificao de Desempenho Especfica de Segurana e Defesa Civil (GDESD), de percentual varivel de 50 (cinquenta) a 100 (cem), calculada sobre o vencimento bsico, devida mensalmente aos servidores referidos nesta Lei, em efetivo exerccio no cargo, visando ao melhor desempenho das atribuies por eles realizadas. 1 - A gratificao referida no caput deste artigo ser atribuda com base em avaliao de aferio mensal, cujos critrios objetivos sero estabelecidos em decreto do chefe do Poder Executivo. 2 - A GDESD incorporvel aos proventos, dos servidores, atendidos os seguintes requisitos: a) no caso dos servidores admitidos at 15 de dezembro de 1998, desde que a tenham percebido por um perodo superior a 36 (trinta e seis) meses ininterruptos; b) no caso dos servidores admitidos aps 15 de dezembro de 1998, desde que a tenham percebido por um perodo superior a 60 (sessenta) meses ininterruptos ou 84 (oitenta e quatro) meses intercalados;
c) para os servidores enquadrados nos cargos de agente de defesa civil e agente de segurana institucional anteriormente publicao desta Lei, desde que percebida por um perodo superior a 24 (vinte e quatro) meses ininterruptos. 3 - Para efeito do clculo do valor a ser incorporado aos proventos, tomar-se- como base a mdia dos valores percebidos de acordo com os perodos estabelecidos pelo 2 deste artigo. 4 - Para aqueles servidores que, na data da publicao desta Lei, tiverem 67 (sessenta e sete) anos ou mais de idade, fica garantida a incorporao da GDESD para fins de aposentadoria compulsria. Art. 22 Os servidores contemplados nas carreiras deste PCCS, quando em efetivo exerccio, faro jus Gratificao por Atividade de Risco Vida (GARV), equivalente a 40% (quarenta por cento), calculado sobre o vencimento bsico. 1 - No ser paga a gratificao mencionada no caput deste artigo queles que estiverem disposio de outros rgos que no a Guarda Municipal e Defesa Civil de Fortaleza, executados os casos dos representantes sindicais pertencentes s carreiras abrangidas por este Plano, mandatos eletivos e os demais casos previstos em lei. 2 - A gratificao de que trata o caput deste artigo incorporvel aos proventos para fins de aposentadoria, desde que o servidor a tenha percebido por um perodo superior a 60 (sessenta) meses ininterruptos ou 84 (oitenta e quatro) meses intercalados, ressalvados os servidores que, na data da publicao desta Lei, j haviam implementado o tempo mnimo de percepo de 24 (vinte e quatro) meses ininterruptos da referida gratificao, prevista na Lei Orgnica da Guarda Municipal. 3 - Os servidores que estiverem disposio da Cmara Municipal de Fortaleza no sero enquadrados na restrio do 1 deste artigo, desde que estejam no exerccio das suas funes. Art. 23 - Fica institudo o Diferencial de Hierarquia (DH) para os servidores da carreira de segurana pblica, calculado sobre o vencimento bsico, nos seguintes percentuais: I - classe B, 10% (dez por cento), calculados sobre o vencimento bsico, para servidores ocupantes do cargo/funo de Subinspetor; II - classe C, 15% (quinze por cento), calculados sobre o vencimento bsico, para servidores ocupantes do cargo/ funo de Inspetor. Pargrafo nico - O diferencial de que trata o caput deste artigo constitui vantagem incorporvel aos proventos para fins de aposentadoria, para os servidores admitidos at 15 de dezembro de 1998, desde que o tenham percebido por um perodo superior a 36 (trinta e seis) meses ininterruptos; e os demais servidores, 60 (sessenta) meses ininterruptos ou 84 (oitenta e quatro) meses intercalados.
Art. 24 Fica institudo o Incentivo Titulao, calculado sobre o vencimento bsico, aos servidores que adquirirem os seguintes ttulos: I - ttulo de graduao, 10% (dez por cento); II - ttulo de ps-graduao, 15% (quinze por cento). 1 - Na aplicao do disposto do caput deste artigo, caso seja o servidor portador de mais de 1 (um) ttulo, prevalecer o correspondente ao de maior percentual, desprezandose os demais, no sendo admitida a percepo cumulativa. 2 - O incentivo ser incorporado aos respectivos proventos, desde que os servidores admitidos at 15 de dezembro de 1998 o tenham percebido por um perodo superior a 36 (trinta e seis) meses ininterruptos; e os demais servidores, o tenham percebido por um perodo superior a 60 (sessenta) meses ininterruptos ou 84 (oitenta e quatro) meses intercalados. 3 - Os cursos de graduao e ps-graduao, para fins de concesso do incentivo, devero ser reconhecidos pelo Ministrio da Educao, bem como guardar correlao com a rea de segurana e defesa civil, nos termos do regulamento a ser editado pelo chefe do Executivo.
CAPTULO VI DA JORNADA DE TRABALHO Art. 25 - Os servidores cumpriro jornada de trabalho mensal com durao de 180 (cento e oitenta) horas, podendo ser estabelecido sistema de escalas de servio e aferio de frequncia, visando atender ao interesse pblico. Pargrafo nico - O diretor da Guarda Municipal de Fortaleza emitir portaria que regulamentar o sistema de escalas previsto no caput deste artigo, adequando-o s instituies e necessidade de servio.
CAPTULO VII DA ESTRUTURA DO PLANO DE CARGOS, CARREIRAS E SALRIOS SEO I DAS CARREIRAS, CLASSES E NVEIS DE CAPACITAO Art. 26 - Ficam criadas 3 (trs) carreiras: I carreira de segurana pblica: formada por inspetores, subinspetores e guardas municipais; II - carreira de segurana institucional: formada por agentes de segurana institucional;
III carreira de defesa civil: formada por agentes de defesa civil. 1 - A carreira de segurana pblica composta por 3 (trs) classes: I - classe A: guarda municipal; II - classe B: subinspetor; III - classe C: inspetor. 2 - As carreiras de segurana institucional e defesa civil so compostas por classe nica. 3 - Cada classe definida nesta Lei compreende 4 (quatro) nveis de capacitao. 4 - Cada nvel de capacitao contm 20 (vinte) padres de vencimento estruturados na forma do Anexo V, parte integrante desta Lei.
SEO II DA MATRIZ HIERRQUICA SALARIAL Art. 27 - As matrizes hierrquicas salariais das carreiras definidas nesta Lei so as previstas no Anexo V.
CAPTULO VIII DO ENQUADRAMENTO NA MATRIZ HIERQUICA
Art. 28 - O enquadramento do servidor na matriz hierrquica dar-se- na carreira, classe, cargo/funo e padro de vencimento correspondente situao funcional quando da vigncia desta Lei, considerando ainda a Tabela de Converso de Tempo de Servio, na forma do Anexo VI. Pargrafo nico - Para efeito da contagem de tempo de servio de que trata o caput deste artigo sero arredondadas para 1 (um) ano as fraes de tempo iguais ou superiores a 11 (onze) meses. Art. 29 - O perodo para a apurao de tempo de servio para o enquadramento ser da data de efetivao do servidor no Municpio de Fortaleza at a data da publicao desta Lei. Pargrafo nico - No sero contados na apurao de tempo de servio para efeito de enquadramento o perodo probatrio, perodo referente a afastamentos no remunerados, frias e licena-prmio no gozadas e contadas em dobro ou qualquer outro tipo de averbao. Art. 30 - O servidor que no possuir a escolaridade exigida para o exerccio do cargo/funo e j o estiver exercendo, na data da vigncia desta Lei, ficar enquadrado em cargo correlato, ficando dispensado do pr-requisito de escolaridade.
SEO I DAS FASES DO ENQUADRAMENTO
Art. 31 - O enquadramento ser realizado em 2 (duas) fases: I - fase I, a partir de maio de 2007, sendo: a) enquadramento na classe, tendo em vista o cargo/funo em exerccio; b) c) enquadramento no nvel de capacitao inicial da classe; enquadramento no padro de vencimento conforme tabela de converso do tempo
de servio. II - fase II, 12 (doze) meses aps a primeira fase, sendo o servidor enquadrado definitivamente no nvel de capacitao. Art. 32 - Aps a primeira fase do enquadramento, o servidor dever informar os cursos de capacitao na rea de segurana e defesa civil, devidamente reconhecidos e/ou credenciados pelo Municpio de Fortaleza, que porventura tenha concludo a partir de janeiro de 2005. Art. 33 - O enquadramento dos servidores neste PCCS ser automtico, mas estes podem se manifestar formalmente pela opo do no enquadramento, permanecendo, portanto, no sistema de remunerao da legislao anterior. Pargrafo nico - A manifestao de que trata o caput deste artigo dever ser efetivada no prazo de at 90 (noventa) dias contados da data de publicao desta Lei.
CAPTULO IX DAS DISPOSIES FINAIS E TRANSITRIAS Art. 34 - O servidor que se julgar prejudicado, quando do seu enquadramento neste Plano de Cargos, Carreiras e Salrios, poder requerer a reavaliao junto Guarda Municipal e Defesa Civil de Fortaleza, at 90 (noventa) dias aps a publicao do Quadro Discriminativo de Enquadramento no Dirio Oficial do Municpio (DOM). Pargrafo nico Fica assegurado queles que no optarem pelo enquadramento de que trata esta Lei o reajuste de seus vencimentos bsicos nos mesmos percentuais e datas em que se verificar o reajuste geral dos servidores do Poder Executivo Municipal. Art. 35 As atribuies relativas aos cargos/funes descritos neste Plano de Cargos, Carreiras e Salrios so as constantes do Anexo VII. Art. 36 - O Plano de Cargos, Carreiras e Salrios obedecer, exclusivamente, s normas estabelecidas nesta Lei, no prevalecendo para nenhum efeito planos, reclassificaes e enquadramentos anteriores. Pargrafo nico - Os servidores contemplados neste PCCS
faro jus a uma vantagem pecuniria fixa de R$ 110,00 (cento e dez reais), reajustvel nos mesmos ndices aplicados ao vencimento bsico, a qual no se incorpora a este para qualquer finalidade, garantida, porm, a sua incorporao aos proventos, atendidas as seguintes condies: I - no caso dos servidores admitidos at 15 de dezembro de 1998, que a tenham percebido por um perodo superior a 36 (trinta e seis) meses ininterruptos; II nos demais casos, que a tenham percebido pelo perodo de 60 (sessenta) meses ininterruptos ou 84 (oitenta e quatro) meses intercalados. ATUALMENTE: R$134,68 (ANO BASE 2013) Art. 37 Os Agentes de Defesa Civil e de Segurana Institucional, ao serem enquadrados neste PCCS, deixaro de perceber a gratificao de aumento de produtividade varivel prevista na Lei n 8.419, de 31 de maro de 2000, regulamentada pelo Decreto n. 10.850, de 15 de agosto de 2000. 1 - Os servidores referidos no caput deste artigo, alm da vantagem prevista no pargrafo nico do art. 36 desta Lei, faro jus a uma vantagem pecuniria pessoal fixa de R$ 35,09 (trinta e cinco reais e nove centavos), reajustvel nos mesmos ndices aplicados ao vencimento bsico, a qual no se incorpora a este para qualquer finalidade, garantida, porm, a sua incorporao aos proventos, desde que percebida por um perodo mnimo de 60 (sessenta) meses ininterruptos ou 84 (oitenta e quatro) meses intercalados. 2 - Os servidores acima mencionados, antes submetidos a uma 001, de 28 de abril de 2000, deixaro de perceber a complementao salarial de 60 (sessenta) horas; conforme o art. 25 desta Lei passaro a ter carga horria de 180 (cento e oitenta) horas mensais. Art. 38 - Os inspetores, alm da vantagem prevista no pargrafo nico do art. 36 desta Lei, faro jus a uma vantagem pessoal fixa de R$ 366,08 (trezentos e sessenta e seis reais e oito centavos), reajustvel nos mesmos ndices aplicados ao vencimento bsico, a qual no se incorpora a este para qualquer finalidade, garantida, porm, a sua incorporao aos proventos, desde que os servidores admitidos at 15 de dezembro de 1998 a tenham percebido por um perodo superior a 36 (trinta e seis) meses ininterruptos; e os demais servidores, 60 (sessenta) meses ininterruptos ou 84 (oitenta e quatro) meses intercalados. Art. 39 - Os atos regulamentares do Poder Executivo vinculados a esta Lei devero ser aprovados por decretos, dentro de 90 (noventa) dias contados da publicao desta Lei. Art. 40 - As despesas decorrentes da implantao do Plano de Cargos, Carreiras e Salrios de que trata esta Lei correro conta das dotaes oramentrias prprias da Guarda Municipal e Defesa Civil de Fortaleza, que sero suplementadas em caso de insuficincia de recursos. Art. 41 - Esta Lei Complementar entra em vigor na data de sua publicao, exceto quanto aos seus efeitos financeiros que retroagiro a 1 de maio de 2007, ficando revogadas as disposies em contrrio. PAO DA PREFEITURA MUNICIPAL DE FORTALEZA, em 10 de julho de 2007. Luizianne de Oliveira Lins - PREFEITA MUNICIPAL DE FORTALEZA.
ANEXO VII DESCRIO DAS ATRIBUIES DE CARGOS/FUNES GUARDAS MUNICIPAIS: I - defender e preservar os bens que compem o patrimnio pblico municipal; II - manter a segurana e a integridade dos logradouros, prdios, praas e parques pblicos municipais; III - desenvolver aes de preservao de segurana urbana no mbito do municpio de Fortaleza; IV - desenvolver aes de preservao de segurana de patrimnios artstico, histrico, cultural e ambiental do municpio de Fortaleza; V - realizar a segurana pessoal do chefe do Poder Executivo Municipal;
VI - executar servio relativo segurana nas promoes pblicas de incentivo ao turismo local; VII - promover a segurana nos terminais de transporte coletivo urbano de Fortaleza; VIII - executar o servio de orientao e salvamento de banhistas nas praias, e nos rios e lagoas, quando necessrio; IX - proceder a servios de ronda, de acordo com o comando operacional, com exceo de monitoramento em postos de trabalho; X - atender prontamente as convocaes de seus superiores hierrquicos; XI - prestar socorro em poca de calamidade pblica e em situao de emergncia; XII - prestar auxlio na manuteno ou restabelecimento da ordem pblica; XIII - desenvolver outras atividades correlatas segurana e defesa civil.
SUBINSPETORES: I - defender e preservar os bens que compem o patrimnio pblico municipal; II - coordenar aes de preservao de segurana urbana no mbito do municpio de Fortaleza; III - coordenar aes de preservao de segurana de patrimnios artstico, histrico, cultural e ambiental do municpio de Fortaleza; IV supervisionar os guardas municipais no exerccio de suas funes; V - comandar grupamento de guardas municipais; VI - fazer ronda nos postos de servio em que se encontram escalados guardas municipais; VII - proceder distribuio dos guardas municipais, que estejam sob seu comando, em seus respectivos postos de servio; VIII - elaborar, coordenar e planejar planos nos postos de servio; IX - fazer escala geral de servio, aps autorizao do chefe imediato; X - convocar seus subordinados para reunies, eventos e operaes, quando necessrios; XI - chefiar e/ou delegar aos subordinados o comando das patrulhas de guardas municipais para servios de rotina;
XII obedecer a escalas de servio, trabalhando como adjunto do inspetor, sendo responsvel pela guarnio, quando solicitado; XIII - prestar socorro em poca de calamidade pblica e em situao de emergncia; XIV - prestar auxlio na manuteno ou restabelecimento da ordem pblica; XV - desenvolver outras atividades correlatas segurana e defesa civil; XVI executar o servio de orientao e salvamento de banhistas nas praias, rios e lagoas, quando necessrio.
INSPETORES: I - defender e preservar os bens que compem o patrimnio pblico municipal; II - desenvolver aes de preservao de segurana urbana no mbito do municpio de Fortaleza; III desenvolver e ordenar aes de preservao de segurana de patrimnios artstico, histrico, cultural e ambiental do municpio de Fortaleza; IV - supervisionar os guardas e subinspetores; V - comandar grupos organizados de guardas municipais e/ou subinspetores; VI - solicitar, junto Direo-Geral, a organizao de formaturas; VII - elaborar, coordenar e planejar planos nos postos de servio; VIII - convocar seus subordinados para reunies, eventos e operaes, quando necessrios; IX orientar seus subordinados na execuo de suas misses; X prestar auxlio na manuteno ou restabelecimento da ordem pblica; XI - prestar socorro em poca de calamidade pblica e em situao de emergncia; XII - fazer escala geral de servio; XIII - fazer levantamento do servio de ronda; XIV coordenar esquema de rondas nos postos de servio; XV - distribuir tarefas para seus subordinados;
XVI - chefiar e/ou delegar aos subordinados o comando das patrulhas de guardas municipais para servios de rotina; XVII - atuar como inspetor responsvel pelo planto da guarnio de dia, quando necessrio; XVIII - desenvolver outras atividades correlatas segurana e defesa civil.
AGENTES DE SEGURANA INSTITUCIONAL: I - auxiliar a Assessoria de Segurana Institucional da Guarda Municipal e Defesa Civil de Fortaleza; II - coletar e analisar dados e informaes sobre temas sobre relacionados segurana institucional da esfera municipal, promovendo a necessria interao de informaes entre os rgos municipais; III - elaborar relatrios de acordo com anlise de informaes coletadas para realizao de atividades de segurana institucional; IV - realizar estudos estratgicos relacionados com a preveno da ocorrncia e articulao do gerenciamento de crises, em caso de grave e iminente ameaa estabilidade institucional; V - atuar em atividades de segurana institucional, por meio da produo de conhecimentos sobre fatos e situaes de imediata ou potencial influncia no processo decisrio e na ao governamental e sobre a salvaguarda e a segurana da sociedade e do municpio de Fortaleza; VI - atuar em aes de segurana institucional, atravs da adoo de medidas que protejam os assuntos sigilosos relevantes do municpio de Fortaleza; VII - supervisionar e garantir segurana institucional e pessoal de autoridades do Gabinete do Chefe do Poder Executivo e de outros rgos determinados pelo diretor-geral da Guarda Municipal e Defesa Civil de Fortaleza; VIII realizar segurana pessoal e institucional de autoridades, quando determinado pelo chefe do Poder Executivo Municipal e/ou pelo diretor-geral da Guarda Municipal e Defesa Civil de Fortaleza; IX - apoiar a equipe de segurana do chefe do Poder Executivo Municipal, em situaes de emergncia, quando solicitado pelo diretor-geral da Guarda Municipal e Defesa Civil de Fortaleza; X - solicitar aos rgos da administrao pblica municipal e aos setores da Guarda Municipal e Defesa Civil de Fortaleza informaes ou documentos necessrios ao atendimento de demandas de segurana institucional;
XI - elaborar e executar planos operacionais de segurana pblica para realizao de eventos de mdio e grande porte, promovidos pela Prefeitura Municipal de Fortaleza; XII - elaborar e executar planos de segurana patrimonial, a fim de assegurar a integridade fsica das instalaes dos rgos que compem a estrutura administrativa da Prefeitura Municipal de Fortaleza.
AGENTES DE DEFESA CIVIL: I - realizar o levantamento das famlias habitantes de reas de risco, bem como proceder ao cadastramento destas para ulteriores aes de defesa civil; II - estudar e elaborar mapas temticos de ameaas, riscos e vulnerabilidades, de acordo com levantamento de reas de risco; III coletar dados e informaes bsicas para o gerenciamento de emergncias e contingncias de risco ambientais e sociais no municpio; IV - atuar em conjunto com os rgos e Secretarias da administrao municipal em programas de orientao populao sobre direitos humanos, cidadania e prticas que ponham em risco a incolumidade dos muncipes; V - participar de capacitaes, treinamentos, prticas e simulados, inerentes a aes de defesa civil; VI - atuar nas aes de socorro, assistncia e reabilitao das populaes vitimadas por situaes de emergncia ou desastres; VII - executar, acompanhar e coordenar planos de aes preventivas, de contingncia e de recuperao; VIII - planejar a interveno preventiva, o isolamento e a evacuao da populao de reas de risco intenso e das edificaes vulnerveis; IX - avaliar, preparar e efetuar o isolamento e a evacuao da populao de reas de risco intenso e das edificaes vulnerveis; X - realizar servios de entrega de materiais de distribuio gratuita nos abrigos pblicos s famlias atingidas por calamidades; XI - executar campanhas pblicas e educativas para estimular o envolvimento da populao, motivando aes relacionadas com a defesa civil; XII planejar e executar as aes de competncia da Coordenadoria Municipal de Defesa Civil (COMDEC), nas fases de preveno, preparao e resposta s emergncias e
desastres, e na reconstruo e recuperao, como dispe a Secretaria Nacional de Defesa Civil (SEDEC); XIII - vistoriar edificaes e reas de risco juntamente com a Secretaria Municipal de Desenvolvimento Urbano e Infra-Estrutura (SEINF) e a Secretaria Municipal do Meio Ambiente e Controle Urbano (SEMAM) e o Corpo de Bombeiros; XIV - articular junto a outras instituies para que dem apoio Comisso de Defesa Civil arrecadao de alimentos e roupas, atravs de campanhas de doaes.
LEI COMPLEMENTAR N 0037 DE 10 DE JULHO DE 2007

Institui o Regulamento Disciplinar Interno da Guarda Municipal e Defesa Civil de Fortaleza e d outras providncias FAO SABER QUE A CMARA MUNICIPAL DE FORTALEZA APROVOU E EU SANCIONO A SEGUINTE LEI COMPLEMENTAR:
Figura: Curso de Formao da GMF 2008 Foto: Redes Sociais.
TTULO I DISPOSIES PRELIMINARES Art. 1 - O Regulamento Disciplinar dos Servidores da Guarda Municipal e Defesa Civil de Fortaleza, institudo por esta Lei Complementar, tem a finalidade de definir os deveres, tipificar as infraes disciplinares, regular as sanes administrativas, os procedimentos processuais correspondentes, os recursos, o comportamento e as recompensas aos referidos servidores. Art. 2 - Este regulamento aplica-se aos servidores pertencentes ao efetivo da Guarda Municipal e Defesa Civil de Fortaleza, incluindo-se, ainda, os ocupantes exclusivamente de cargos em comisso, os servidores de atividades administrativas e os de nvel superior.
TTULO II DISPOSIES GERAIS CAPTULO I DA HIERARQUIA E DA DISCIPLINA

Art. 3 - A hierarquia e a disciplina so a base institucional da Guarda Municipal e Defesa Civil de Fortaleza, sendo a hierarquia a ordenao de autoridade, em nveis diferentes de uma escala existindo superiores e subordinados; e a disciplina a rigorosa observncia e acatamento das leis, regulamentos, decretos e as demais disposies legais, traduzindo-se pelo voluntrio e adequado cumprimento ao dever funcional. Art. 4 - So princpios norteadores da disciplina e da hierarquia da Guarda Municipal e Defesa Civil de Fortaleza: I - o respeito dignidade humana; II - o respeito cidadania; III o respeito justia; IV - o respeito legalidade democrtica; V - o respeito coisa pblica. Art. 5 - So superiores em razo do cargo, ainda que no pertencentes s carreiras do Corpo da Guarda Municipal e Defesa Civil de Fortaleza: I - chefe do Poder Executivo Municipal; II - diretor-geral da Guarda Municipal e Defesa Civil de Fortaleza. Art. 6 - As ordens legais devem ser prontamente executadas, cabendo responsabilidade autoridade que as determinar. 1 - A hierarquia confere ao superior o poder de transmitir ordens, de fiscalizar e de rever decises em relao ao subordinado. 2 - Os integrantes do Corpo da Guarda Municipal e Defesa Civil de Fortaleza sero subordinados disciplina bsica da mesma, onde quer que exeram suas atividades, sujeitando-se tambm s normas dos rgos onde desenvolvam suas atividades, desde que estas no conflitem com as da instituio, que so soberanas. 3 - No caso de dvida acerca dos procedimentos a serem adotados nas aes prticas, ser assegurado o esclarecimento ao subordinado. Art. 7 - Todo servidor da Guarda Municipal e Defesa Civil de Fortaleza que se deparar com ato contrrio disciplina da instituio dever adotar medida saneadora. Pargrafo nico -
Se detentor de hierrquica sobre o infrator, o servidor da Guarda Municipal e Defesa Civil de Fortaleza dever adotar as providncias cabveis pessoalmente; se subordinado, dever comunicar s autoridades competentes. Art. 8 - O ordenamento hierrquico da Guarda Municipal e Defesa Civil de Fortaleza compreende 3 (trs) carreiras, sendo: I - Carreira de Segurana Pblica; II - Carreira de Defesa Civil; III - Carreira de Segurana Institucional. Art. 9 - A precedncia hierrquica, salvo nos casos a que se refere o art. 5 desta Lei, regulada pelos cargos. Art. 10 - Na igualdade de cargos, ter precedncia hierrquica: I - o servidor mais antigo no cargo; II - o servidor mais antigo na Guarda Municipal e Defesa Civil de Fortaleza; III - pela posio nas escalas numricas, nmero funcional ou registros similares. Art. 11 - So deveres do servidor da Guarda Municipal e Defesa Civil de Fortaleza, alm dos demais elencados neste regulamento: I - ser assduo e pontual; II cumprir as ordens superiores, representando quando forem manifestamente ilegais; III - desempenhar com zelo e presteza os trabalhos de que for incumbido; IV - guardar sigilo sobre os assuntos da administrao; V - tratar com urbanidade os companheiros de trabalho e o pblico em geral; VI - manter sempre atualizada sua declarao de famlia, de residncia e de domiclio; VII - zelar pela economia do material do Municpio e pela conservao do que for confiado sua guarda e utilizao; VIII - proceder, pblica e particularmente, de forma que dignifique a funo pblica; IX - cooperar e manter o esprito de solidariedade, afeio e camaradagem com os companheiros de trabalho; X - estar em dia com as leis, regimentos, regulamentos, instrues e ordens de servio que digam respeito as suas funes; XI - prestar continncia a seu superior hierrquico; XII comparecer convenientemente trajado em servio e com o uniforme determinado para a ocasio; XIII - zelar pela boa apresentao individual. Pargrafo nico - Fazem parte da boa apresentao individual a barba e cabelos cortados, unhas aparadas e, para o efetivo feminino, os cabelos curtos ou presos segundo os tipos prescritos, sendo permitido o uso de brincos discretos e maquiagem leve, segundo as demais disposies deste regulamento.
CAPTULO II DO USO DO UNIFORME Art. 12 - O uso correto dos uniformes fator primordial na boa apresentao individual e coletiva do quadro de pessoal da Guarda Municipal e Defesa Civil de Fortaleza, contribuindo para o fortalecimento da disciplina e da imagem da instituio perante a opinio pblica. 1 - obrigatrio o uso do uniforme limpo e completo pelo Corpo da Guarda Municipal e Defesa Civil de Fortaleza, quando em efetivo servio, salvo por exigncia do servio prestado com a devida autorizao da Direo-Geral. 2 - Os servidores de carreira pertencentes ao Corpo da Guarda Municipal e Defesa Civil de
Fortaleza, quando investidos em cargos de comisso podero usar o uniforme, dentro da convenincia de suas atividades ou por determinao da Direo-Geral. Art. 13 - vedado ao Corpo da Guarda Municipal e Defesa Civil de Fortaleza o uso do uniforme quando: I - no mais pertencer ao Corpo da Guarda Municipal e Defesa Civil de Fortaleza; II - passar para a inatividade; III - praticar atos de incontinncia pblica e escandalosa de vcios, jogos proibidos ou embriaguez habitual; IV - estiver disciplinarmente afastado d cargo; V - estiver disposio, com ou sem nus para a origem, excetuados os casos previstos em convnios com outros rgos pblicos; VI - estiver em gozo de frias ou licenas mdicas; VII - estiver afastado de suas funes para trato de interesse particular, para concorrer ou desempenhar mandato eletivo ou de representao sindical; VIII participar de manifestaes de carter poltico-partidrias.
CAPTULO III DA CONTINNCIA Art. 14 - Os servidores ocupantes de cargo efetivo dentro da Carreira de Segurana Pblica da Guarda Municipal e Defesa Civil de Fortaleza manifestaro respeito e apreo aos seus superiores, pares e subordinados atravs da continncia: I - dirigindo-se a eles ou atendendo-os, de modo disciplinado; II - observando a hierrquica; III - observando que a continncia impessoal e que visa autoridade e no pessoa. IV - verificando que a continncia parte sempre do servidor de menor precedncia hierrquica; V - reconhecendo que todo servidor deve, obrigatoriamente, retribuir a continncia que lhe prestada; se uniformizado, prestar a continncia individual; se paisana, responder com um movimento de cabea e com um cumprimento verbal. Art. 15 - Tm direito continncia: I a Bandeira Nacional: a) ao ser hasteada ou arriada diariamente em cerimnia militar ou cvica; b) por ocasio da cerimnia de incorporao ou desincorporao, nas formaturas; c) quando conduzida em marcha, desfile ou cortejo, acompanhada por guarda ou por organizao civil, em cerimnia cvica; II - o Hino Nacional, quando executado em solenidade militar ou cvica; III - o chefe do Poder Executivo Municipal; IV - os superiores hierrquicos.
CAPTULO IV DO COMPORTAMENTO DO SERVIDOR Art. 16 - Ao ingressar no Corpo da Guarda Municipal e Defesa Civil de Fortaleza, o servidor ser classificado no comportamento bom. Art. 17 - Para fins disciplinares e para os demais efeitos legais, o comportamento do servidor da Guarda Municipal e Defesa Civil de Fortaleza ser considerado: I - excelente, quando no perodo de 4 (quatro) anos no tiver sofrido qualquer punio; II - bom, quando no perodo de 3 (trs) anos no tiver sofrido pena de suspenso; III - insuficiente, quando no perodo de 2 (dois) anos tiver sofrido at 2 (duas) suspenses ou equivalentes ( 1); IV - ruim, quando no perodo de 1 (um) ano tiver sofrido o somatrio de mais de 15 (quinze) dias de suspenso. 1 - Para a classificao de comportamento, 2 (duas) advertncias equivalero a 1 (uma) suspenso. 2 - A avaliao do comportamento dar-se- anualmente atravs de portaria do diretor-geral da Guarda Municipal e Defesa Civil de Fortaleza, de acordo com os critrios estabelecidos neste artigo. 3 - A contagem de tempo para a melhoria de comportamento comear a partir da data em que se encerrar o cumprimento da punio. 4 - O conceito atribudo ao comportamento do servidor, nos termos do disposto neste artigo, ser considerado para: I indicao para participao em cursos de aperfeioamento; II - submisso participao em programa educativo, nas hipteses dos incisos III e IV do caput deste artigo, se a soma das penas de suspenso aplicadas for superior a 30 (trinta) dias. Art. 18 - Anualmente ser elaborado pela Corregedoria da Guarda Municipal o relatrio de avaliao disciplinar do efetivo da Guarda Municipal, o qual ser submetido apreciao da Assessoria Jurdica e do diretor- geral. 1 - A Corregedoria da Guarda Municipal convidar 1 (um) servidor de cada categoria profissional do Corpo da Guarda Municipal e Defesa Civil para acompanhar os trabalhos de formao do relatrio citado no caput deste artigo. 2 - Os critrios de avaliao tero por base a aplicao desta Lei Complementar. 3 - A avaliao dever considerar a totalidade das infraes punidas, a tipificao e as sanes correspondentes e o cargo do infrator. Art. 19 - Do ato do diretor-geral que classificar os integrantes da instituio caber recurso, dirigido prpria direo da instituio, devendo conter a justificativa para o recebimento deste. Pargrafo nico - O recurso previsto neste artigo dever ser interposto no prazo de 15 (quinze) dias, contados da data da publicao oficial do ato impugnvel e ter efeito suspensivo.
CAPTULO V DAS RECOMPENSAS Art. 20 - As recompensas constituem-se em reconhecimento aos bons servios, atos meritrios e trabalhos relevantes prestados pelo servidor. Art. 21 - So recompensas da Guarda Municipal e Defesa Civil de Fortaleza: I condecoraes por servios prestados; II - elogios. 1 - Condecoraes constituem-se em referncias honrosas e insgnias conferidas aos integrantes da Guarda Municipal e Defesa Civil de Fortaleza por sua atuao em ocorrncias de relevo na preservao da vida, da integridade fsica e do patrimnio municipal, podendo ser formalizadas independentemente da classificao de
comportamento, com a devida publicidade no Dirio Oficial do Municpio e registro em pasta funcional. 2 - Elogio o reconhecimento formal da administrao s qualidade morais e profissionais daqueles que compem a Guarda Municipal e Defesa Civil de Fortaleza, com a devida publicidade no Dirio Oficial do Municpio e registro em pasta funcional. 3 - As recompensas previstas neste artigo sero conferidas por determinao do diretorgeral da Guarda Municipal e Defesa Civil de Fortaleza.
CAPTULO VI DO DIREITO DE PETIO Art. 22 - assegurado ao servidor da Guarda Municipal e Defesa Civil de Fortaleza o direito de requerer ou representar, quando se julgar prejudicado por ato ilegal praticado por superior hierrquico, desde que o faa dentro das normas de urbanidade. Pargrafo nico Os requerimentos devero ser endereados Ouvidoria da instituio, que se encarregar de adotar as providncias que julgar necessrias para o andamento dos pedidos.
TTULO III DAS INFRAES E SANES DISCIPLINARES CAPTULO I DA DEFINIO E CLASSIFICAO DAS INFRAES DISCIPLINARES
Art. 23 - Infrao disciplinar toda qualquer violao aos deveres funcionais, aos princpios ticos e norteadores da conduta dos integrantes da Guarda Municipal e Defesa Civil de Fortaleza, podendo esta transgresso se manifestar atravs de ao ou omisso, desde que contrarie os preceitos estabelecidos nesta Lei Complementar, no Estatuto dos Servidores Pblicos Municipais e as demais leis, regulamentos, normas e disposies legais, sem prejuzo da aplicao de sanes de natureza penal. Art. 24 - As infraes, quanto sua natureza, classificam-se em: I - leves; II - mdias; III - graves. Art. 25 - So infraes disciplinares de natureza leve: I chegar atrasado, sem justo motivo, a ato ou ao posto de servio; II - permutar servio sem permisso da autoridade competente; III - deixar de usar uniforme, ou us-lo incompleto, contrariando as normas respectivas ou trajar vesturio incompatvel com a funo; IV - suprimir a identificao do uniforme ou utilizar-se de meios ilcitos para dificultar a identificao;
V - descurar-se do asseio pessoal ou coletivo, conforme o art. 11, pargrafo nico, desta Lei Complementar; VI - negar-se a receber uniforme, equipamentos ou outros objetos que lhe sejam destinados ou que devam ficar em seu poder; VII - conduzir veculo da instituio sem autorizao da unidade competente; VIII - fumar, estando de servio, nos locais em que tal procedimento seja vedado; IX - deixar de encaminhar documentos no prazo legal; X - negar-se a prestar continncia a seus superiores, de acordo com Captulo III deste regulamento. Art. 26 - So transgresses disciplinares de natureza mdia: I - faltar ou ausentar-se do servio sem motivo justificvel; II - deixar de comunicar ao superior imediato ou, na sua ausncia, a outro superior, informao sobre perturbao da ordem pblica, logo que dela tenha conhecimento; III - encaminhar documentos ao superior hierrquico comunicando infrao disciplinar inexistente ou sem indcios de fundamentao ftica; IV - desempenhar inadequadamente suas funes por falta de ateno; V - afastar-se, momentaneamente, sem justo motivo, do local em que deva encontrar-se por fora de ordens ou disposies legais; VI - deixar de apresentar-se, nos prazos estabelecidos, sem motivo justificado, nos locais em que deva comparecer; VII representar a instituio em qualquer ato sem estar autorizado pela Direo-Geral; VIII - deixar de se apresentar instituio, mesmo estando de folga, aps ato convocatrio do diretor da Guarda Municipal e Defesa Civil de Fortaleza; IX - sobrepor ao uniforme insgnias de sociedades particulares, entidades religiosas ou polticas ou, ainda, usar indevidamente medalhas desportivas, distintivos ou condecoraes, sem motivo justificado; X - dirigir veculo da Guarda Municipal e Defesa Civil de Fortaleza em desobedincia s determinaes contidas no Cdigo de Trnsito Brasileiro, salvo se em caso de emergncia e no estrito cumprimento do dever; XI - deixar de preencher relatrio de atividades ou omitir informaes decorrentes da operao realizada, salvo por motivo justificvel; XII - ofender a moral e os bons costumes, por meio de atos, palavras ou gestos; XIII - responder por qualquer modo desrespeitoso a servidor da Guarda Municipal e Defesa Civil de Fortaleza, com funo superior, igual ou inferior, ou a qualquer muncipe; XIV - deixar de zelar pela economia do material do Municpio e pela conservao do que for confiado sua guarda ou utilizao; XV - designar ou manter sob sua chefia imediata cnjuge, companheiro ou companheira ou parente at 2 grau; XVI coagir ou aliciar subordinados com objetivos de natureza poltico- partidria; XVII - retirar, sem prvia anuncia da autoridade competente, qualquer documento ou objeto da repartio; XVIII - recusar f a documentos pblicos; XIX - valer-se do cargo para lograr proveito pessoal ou de outrem, em detrimento da dignidade da funo pblica; XX - deixar de manter em dia a escriturao do setor onde trabalha, no que for da sua competncia; XXI - permitir a presena de pessoas estranhas ao servio, em local em que seja proibida; XXII - permitir que o subordinado exera funo incompatvel com suas atribuies ou proibidas por lei ou regulamento. Art. 27 - As transgresses disciplinares de natureza grave classificam-se em 4 (quatro) grupos. 1 - So transgresses disciplinares do primeiro grupo: I - deixar de assumir a responsabilidade por seus atos ou pelos atos praticados por servidor da Guarda Municipal e Defesa Civil de Fortaleza em funo subordinada que agir em cumprimento de sua ordem; II - permanecer uniformizado, no estando em servio, em boates, casas de prostituio, bares suspeitos, clubes de carteados, sales de bilhar,
bingos ou semelhantes, locais em que se realizem corridas de cavalo ou quaisquer outros locais em que pela localizao, frequncia ou prtica habitual, possam comprometer a Guarda Municipal e Defesa Civil de Fortaleza e a administrao pblica municipal; III - deixar de comunicar a seu chefe imediato faltas graves ou crimes de que tenha conhecimento em razo da funo; IV - deixar, quando solicitado, de prestar auxlio na manuteno ou restabelecimento da ordem pblica, quando ao seu alcance; V - ingerir bebida alcolica estando uniformizado; VI - introduzir ou tentar introduzir bebidas alcolicas em dependncias da instituio ou postos de servio; VII - solicitar a interferncia de pessoas estranhas instituio, a fim de obter para si ou para outrem qualquer vantagem ou benefcio; VIII - fornecer imprensa informaes que ultrapassem a sua competncia ou que sejam de carter sigiloso; IX - divulgar deciso, despacho, ordem ou informao, antes de oficialmente publicada; X - exercer atividade incompatvel com a funo de guarda, subinspetor, agente de segurana institucional e agente de defesa civil; XI - assinar documentos que importem ordem ou determinao a superior; XII - apresentar-se uniformizado quando proibido; XIII - praticar quaisquer atos que ponham em dvida a sua honestidade funcional; XIV - espalhar notcias falsas em prejuzo da ordem e da disciplina da Guarda Municipal e Defesa Civil de Fortaleza e do servio pblico municipal como um todo; XV - apresentar-se publicamente em situao que denigra a imagem da instituio, em decorrncia do consumo de bebidas alcolicas, estando em servio ou no uso do fardamento; XVI - fazer propaganda poltico-partidria nas dependncias da Guarda Municipal e Defesa Civil de Fortaleza ou em qualquer outro local estando fardado, vinculando a imagem do servio pblico municipal a qualquer partido poltico ou candidato; XVII - entrar ou permanecer em comit poltico ou participar de comcios estando uniformizado, salvo quando em servio; XVIII - utilizar-se do anonimato para macular ou ferir pares, superiores ou subordinados; XIX - deixar com pessoas estranhas Guarda Municipal e Defesa Civil de Fortaleza sua carteira de identificao funcional ou simulacros; XX - faltar com a verdade junto a depoimentos em relatrios e declaraes, por ocasio de ocorrncias de qualquer natureza; XXI - desempenhar inadequadamente suas funes de modo intencional; XXII alegar doena para esquivar-se ao cumprimento do dever, sem apresentar atestados ou laudos mdico-periciais, dentro dos prazos legais, que comprovem sua situao; XXIII - vender, ceder, doar ou emprestar peas de uniforme e/ou equipamento ou quaisquer materiais pertencentes instituio; XXIV abandonar o servio para o qual tenha sido designado, sem a devida justificativa e autorizao do chefe imediato; XXV - retirar ou tentar retirar de local sob a administrao da Guarda Municipal e Defesa Civil de Fortaleza objeto ou viatura, sem ordem dos respectivos responsveis; XXVI - usar expresses jocosas ou pejorativas que atentem contra a raa, a religio, o credo ou orientao sexual e cultural; XXVII - participar da gerncia ou administrao de empresas privadas, em especial aquelas da rea de segurana; XXVIII - omitir, em qualquer documento, dados indispensveis ao esclarecimento dos fatos; XXIX - transportar na viatura, que esteja sob seu comando ou responsabilidade, pessoa ou material, sem autorizao da autoridade competente. 2 - So transgresses disciplinares do segundo grupo: I - ofender colegas com gestos, palavras ou escritos; II - introduzir, distribuir ou tentar fazer, nas dependncias da instituio ou em lugar pblico, estampas e publicaes que atentem contra a disciplina ou a moral; III - introduzir ou tentar introduzir em dependncias da Guarda Municipal e Defesa Civil de Fortaleza ou outra repartio pblica, material inflamvel ou explosivo sem permisso do superior hierrquico; IV - dificultar ao servidor da Guarda Municipal e Defesa Civil de Fortaleza em funo subordinada a apresentao de reclamao, recurso ou exerccio do direito de petio; V - praticar
violncia, em servio ou em razo dele, contra servidores ou particulares, salvo se em legtima defesa e no estrito cumprimento do dever; VI - deixar de providenciar para que seja garantida a integridade fsica de pessoas detidas ou sob sua guarda ou responsabilidade; VII - publicar ou contribuir para que sejam publicados fatos ou documentos privativos da Direo da Guarda Municipal e Defesa Civil de Fortaleza; VIII - recusar-se a auxiliar as autoridades pblicas ou seus agentes que estejam no exerccio de suas funes e que, em virtude destas, necessitem do auxlio imediato, desde que esteja dentro de suas atribuies; IX - contribuir para que pessoas detidas ou sob guarda ou responsabilidade conservem em seu poder objetos no permitidos; X - abrir ou tentar abrir setor da Guarda Municipal e Defesa Civil de Fortaleza, sem autorizao, salvo se em caso de urgncia ou emergncia; XI - ofender, provocar ou desafiar autoridade ou servidor da Guarda Municipal e Defesa Civil de Fortaleza que exera funo superior, igual ou subordinada, com palavras, gestos ou aes; XII - deixar de cumprir escala ou retardar servio ou ordem legal, sem motivo escusvel; XIII descumprir preceitos legais durante a custdia de pessoas detidas sob sua guarda ou responsabilidade; XIV - aconselhar ou concorrer para o descumprimento de ordem legal de autoridade competente; XV - referir-se depreciativamente s ordens legais em informaes, pareceres, despachos, pela imprensa ou por qualquer meio de divulgao; XVI - publicar ou contribuir para que sejam publicados fatos ou documentos afetos Guarda Municipal e Defesa Civil de Fortaleza que possam concorrer para ferir a disciplina ou a hierarquia ou comprometer a segurana institucional. 3 - So transgresses disciplinares do terceiro grupo: I - dar ordem ilegal ou claramente inexequvel; II - violar ou deixar de preservar local de crime; III - ameaar, induzir ou instigar algum a prestar declaraes falsas no procedimento penal, civil ou administrativo; IV deixar de comunicar ato ou fato irregular que presenciar, de qualquer servidor integrante da Guarda Municipal e Defesa Civil de Fortaleza, mesmo quando no lhe couber intervir; V deixar de auxiliar o companheiro de servio envolvido em ocorrncia; VI trabalhar em estado de embriaguez ou sob efeito de substncia entorpecente; VII - praticar atos obscenos em lugar pblico ou acessvel ao pblico. 4 - So transgresses disciplinares do quarto grupo: I - extraviar, danificar ou subtrair, em benefcio prprio ou de outrem, documentos de interesse da administrao; II - valer-se ou fazer uso de cargo ou funo pblica para praticar assdio sexual ou moral; III - procurar a parte interessada em ocorrncia para obteno de vantagem indevida; IV acumular ilicitamente seu cargo pblico no Municpio de Fortaleza, com qualquer outro, nas esferas municipal, estadual ou federal, nos termos da Constituio Federal; V - no acatamento de ordem superior que importe prejuzos graves administrao pblica ou a terceiros. 5 - Verificada em processo administrativo a acumulao ilcita, desde que seja comprovada a boa f, o servidor optar por 1 (um) dos cargos e, se no o fizer dentro de 15 (quinze) dias, ser exonerado de qualquer deles, a critrio da administrao.
CAPTULO II DAS SANES DISCIPLINARES Art. 28 - As sanes disciplinares aplicveis aos servidores da Guarda Municipal e Defesa Civil de Fortaleza, nos termos dos artigos precedentes, so: I - ressarcimento ao errio pblico municipal; II - advertncia; III - suspenso; IV - destituio de cargo em comisso; V - demisso; VI demisso a bem do servio pblico.
SEO I DO RESSARCIMENTO AO ERRIO, DA ADVERTNCIA E DA SUSPENSO
Art. 29 - O ressarcimento ao errio, a forma que o Poder Pblico Municipal tem de reaver, financeiramente, o gasto que foi obrigado a suportar em decorrncia do procedimento negligente, imprudente ou imperito de seus agentes, nos moldes dos arts. 99, 100 e 170 da Lei Municipal n 6.794, de 27 de dezembro de 1990, e ocorrer quando: I - o agente pblico cometer infraes de trnsito, comprovadas por meio de notificaes dos rgos de trnsito; II - o agente pblico causar danos a terceiros, comprovados por meio de oramentos prprios; III - houver a perda do material de trabalho, no que importar prejuzos ao desempenho das atividades laborais. Pargrafo nico - O ressarcimento ao errio ser precedido do competente processo administrativo disciplinar, o qual garantir a ampla defesa e o contraditrio ao servidor envolvido, nos moldes da legislao vigente. Art. 30 - A advertncia ser aplicada s faltas de natureza leve, ter publicidade no Dirio Oficial do Municpio, e constar da pasta funcional individual do infrator, no sendo levada em considerao para os efeitos do disposto no art. 17 deste regulamento. Pargrafo nico Para a primeira transgresso disciplinar de natureza leve, aplica-se a pena de advertncia; para a primeira reincidncia, aplica-se a pena de suspenso por 1 (um) dia; para a segunda reincidncia, aplica-se a pena de suspenso de 2 (dois) dias; para a terceira, aplica-se a pena de suspenso de 4 (quatro) dias, seguindo-se a contagem com mltiplos de 2 (dois) at o limite de 30 (trinta) dias, respeitando sempre as circunstncias atenuantes e agravantes. Art. 31 - A pena de suspenso, que no exceder de 90 (noventa) dias, ser aplicada ao servidor que reincidir na prtica de infraes de natureza leve e infringir as transgresses de natureza mdia e grave, tendo publicidade no Dirio Oficial do Municpio, devendo, igualmente, ser averbada na pasta funcional individual do infrator, para os efeitos do disposto no art. 17 deste regulamento. 1 - Para a primeira transgresso disciplinar de natureza mdia, aplica-se a pena de suspenso de 1 (um) dia; para a primeira reincidncia, aplica- se a pena de suspenso de 3 (trs) dias; para a segunda reincidncia, aplica-se a pena de 6 (seis) dias, seguindo-se a contagem com mltiplos de 3 (trs) at o limite de 30 (trinta) dias, respeitando sempre as circunstncias atenuantes e agravantes. 2 - s transgresses disciplinares de natureza grave, do primeiro grupo, comina-se a pena de suspenso de 3 (trs) dias; para a primeira reincidncia, a pena cominada ser de
5 (cinco) dias; para a segunda, a pena cominada ser de 10 (dez) dias, seguindo-se a contagem com mltiplos de 5 (cinco) at o limite de 90 (noventa) dias. 3 - s transgresses disciplinares de natureza grave, do segundo grupo, comina-se a pena de suspenso de 5 (cinco) dias; para a primeira reincidncia a pena cominada, ser de 10 (dez) dias; para a segunda, a pena cominada ser de 20 (vinte) dias, seguindo-se a contagem com mltiplos de 10 (dez) at o limite de 90 (noventa) dias. 4 - s transgresses disciplinares de natureza grave, do terceiro grupo, comina-se a pena de suspenso de 10 (dez) dias; para a primeira reincidncia, a pena cominada ser de 15 (quinze) dias; para a segunda, a pena cominada ser de 30 (trinta) dias, seguindo-se a contagem com mltiplos de 15 (quinze) at o limite de 90 (noventa) dias. 5 - s transgresses disciplinares de natureza grave, do quarto grupo, comina-se a pena de suspenso de 21 (vinte e um) a 30 (trinta) dias; para a primeira reincidncia, a pena cominada ser de at 60 (sessenta) dias, no inferior pena de transgresso; para a segunda, a pena cominada ser de 90 (noventa) dias. Art. 32 - Durante o perodo de cumprimento da suspenso, o servidor perder todas as vantagens e direitos decorrentes do exerccio do cargo, exceto quando houver convenincia para o servio quando a pena de suspenso poder ser convertida em multa, na base de 50% (cinquenta por cento) por dia da remunerao, sendo o servidor, nesse caso, obrigado a permanecer em exerccio.
SEO II DA DEMISSO Art. 33 - Ser aplicada a pena de demisso, conforme determina o art. 211, 3, da Lei Municipal n 6.794, de 27 de dezembro de 1990, nos casos de: I - crime contra a administrao pblica; II - abandono de cargo, quando o servidor faltar, sem justa causa, ao servio por mais de 30 (trinta) dias consecutivos; III - faltas ao servio, sem justa causa, por mais de 60 (sessenta) dias interpolados durante o perodo de 12 (doze) meses; IV improbidade administrativa; V infringncia ao disposto no art. 27, 4, inciso V, deste regulamento; VI - ofensa fsica, em servio, a servidor ou a particular, salvo se em legtima defesa prpria de outrem e/ou em defesa do patrimnio pblico municipal; VII - aplicao irregular de dinheiro pblico; VIII - revelao de segredo apropriado em razo do cargo; IX leso aos cofres pblicos e dilapidao do patrimnio municipal; X - acumulao ilegal de cargos pblicos, ressalvado o disposto no art. 27, 5, desta Lei Complementar; XI transgresses ao art. 168, incisos X a XV, da Lei Municipal n 6.794, de 27 de dezembro de 1990. Art. 34 - As penalidades podero ser abrandadas pela autoridade que as tiver de aplicar, levadas em conta a gravidade da infrao cometida, os danos que dela provierem para o servio pblico, as circunstncia atenuantes e o anterior comportamento do servidor. Art. 35 - Uma vez submetido a inqurito administrativo, o servidor s poder ser exonerado a pedido, depois de ocorrida a absolvio ou aps o cumprimento da penalidade que lhe houver sido imposta. Pargrafo nico - O disposto neste artigo no se aplica, a juzo da autoridade competente, para impor a penalidade, aos casos previstos nos incisos II e III do art. 33 desta Lei.
SEO III DA DEMISSO A BEM DO SERVIO PBLICO Art. 36 - Ser aplicada a pena de demisso a bem do servio pblico ao servidor, de conformidade com o art. 211, 3, da Lei Municipal n 6.794, de 27 de dezembro de 1990: I - praticar, em servio ou em razo dele, atos atentatrios vida e integridade fsica de qualquer pessoa, salvo se em legtima defesa prpria ou de outrem e/ou em defesa do patrimnio pblico municipal; II - praticar crimes hediondos previstos na Lei n 8.072, de 25 de julho de 1990, alterada pela Lei Federal n 8.930, de 06 de setembro de 1994, crimes contra a administrao pblica, a f pblica, a ordem tributria e a segurana nacional, bem como de crimes contra a vida, salvo se em legtima defesa, mesmo que fora de servio; III lesar o patrimnio ou os cofres pblicos; IV - conceder vantagens ilcitas, valendo-se da funo pblica; V - praticar insubordinao grave; VI - receber ou solicitar propinas, comisses ou vantagens de qualquer espcie, diretamente ou por intermdio de outrem, ainda que fora de suas funes, mas em razo delas; VII - exercer a advocacia administrativa; VIII - praticar ato de incontinncia pblica e escandalosa ou dar-se ao vcio de jogos proibidos, quando em servio; IX - revelar segredos de que tenha conhecimento em razo do cargo ou funo, desde que o faa dolosamente, com prejuzo para o Municpio ou para qualquer particular.
TTULO IV DA OUVIDORIA E DA CORREGEDORIA DA GUARDA MUNICIPAL E DEFESA CIVIL DE FORTALEZA CAPTULO I DA OUVIDORIA DA GUARDA MUNICIPAL E DEFESA CIVIL DE FORTALEZA Art. 37 - Fica criada a Ouvidoria da Guarda Municipal e Defesa Civil de Fortaleza, como setor vinculado diretamente Diretoria-Geral da Guarda Municipal e que ter a seguinte composio: I - 1 (um) ouvidor, simbologia DAS-1; II - 2 (dois) auxiliares de Ouvidoria, simbologia DNI-1. Art. 38 Os cargos de ouvidor e de auxiliar de Ouvidoria so cargos em comisso integrantes da estrutura administrativa da Prefeitura Municipal de Fortaleza, de livre nomeao e exonerao pelo chefe do Poder Executivo Municipal. Pargrafo nico. O chefe do Poder Executivo Municipal, atravs de decreto, regulamentar os cargos de ouvidor e de auxiliar de Ouvidoria, bem como indicar suas respectivas gratificaes. Art. 39 - A Ouvidoria da Guarda Municipal e Defesa Civil de Fortaleza tem as seguintes competncias:
I - receber e encaminhar Direo-Geral as denncias, reclamaes e representaes sobre atos considerados ilegais, arbitrrios, desonestos ou que contrariem o interesse pblico, praticado por servidores pblicos, em todos os seus nveis, da Guarda Municipal e Defesa Civil de Fortaleza; II - realizar diligncias nas unidades da administrao, sempre que necessrio, para o desenvolvimento dos seus trabalhos; III - manter sempre o sigilo sobre denncias e reclamaes, bem como sobre sua fonte, providenciando junto aos rgos competentes proteo aos denunciantes, de acordo com as disponibilidades de cada rgo; IV - manter servio telefnico gratuito, quando possvel, destinado exclusivamente a receber denncias e/ou reclamaes; V - manter atualizado arquivo de documentao relativa s denncias, reclamaes e representaes recebidas; VI - elaborar e publicar, trimestralmente, relatrio de suas atividades e, anualmente, a consolidao dos 4 (quatro) relatrios trimestrais. Art. 40 - O ouvidor da Guarda Municipal e Defesa Civil de Fortaleza tem como atribuies: I - propor ao diretor-geral da Guarda Municipal e Defesa Civil de Fortaleza a instaurao de sindicncias, inquritos e outras medidas destinadas apurao de responsabilidade administrativa, civil e criminal, fazendo Polcia Civil, ao Ministrio Pblico ou ainda ao Poder Judicirio as devidas comunicaes, quando houver indcios ou suspeita de crime; II - requisitar, diretamente e sem qualquer nus de qualquer rgo municipal, informaes, certides, cpia de documentos ou volumes de autos relacionados com a investigao em curso; III - recomendar a adoo de providncias que entender pertinentes, necessrias ao aperfeioamento dos servios prestados populao pela Guarda Municipal e Defesa Civil de Fortaleza; IV - recomendar aos rgos da administrao a adoo de mecanismos que dificultem e impeam a violao do patrimnio pblico e outras irregularidades comprovadas; V - monitorar o andamento de procedimentos administrativos enviados ao diretor-geral da Guarda Municipal e Defesa Civil de Fortaleza ou Corregedoria- Geral da Guarda Municipal e Defesa Civil de Fortaleza, a fim de que sejam cumpridas as sugestes propostas; VI imputar responsabilidades aos membros da Corregedoria da Guarda Municipal e Defesa Civil de Fortaleza ou aos membros da Comisso Processante, no caso de paternalismo, protecionismo ou qualquer outra forma violadora do Direito, que possa ensejar ou levar impunidade. Art. 41 - No que se refere exclusivamente a infraes envolvendo servidores do Quadro dos Profissionais da Guarda Municipal e Defesa Civil de Fortaleza, atribuda ao diretorgeral da Guarda Municipal e Defesa Civil de Fortaleza competncia para: I - determinar a instaurao: a) das sindicncias em geral; b) dos procedimentos especiais de exonerao em estgio probatrio; c) dos inquritos administrativos;
II - decidir, por despacho, os processos de inqurito administrativo, nos casos de: a) absolvio; b) suspenso resultante de desclassificao da infrao ou de abrandamento da penalidade; c) suspenso ou demisso, nas hipteses de: abandono do cargo; faltas ao servio, sem justa causa, por mais de 60 (sessenta) dias interpolados durante o ano; ou ineficincia no servio, nos termos da legislao especfica. Pargrafo nico - A competncia estabelecida neste artigo abrange as atribuies para decidir os pedidos de reconsiderao, apreciar e encaminhar os recursos e os pedidos de reviso de inqurito ao chefe do Poder Executivo Municipal. Art. 42 - Os auxiliares de Ouvidoria sero responsveis pelo atendimento direto das denncias, dessa maneira, podero executar as mesmas atribuies do ouvidor, quando na ausncia deste. Art. 43 - Para a consecuo de seus objetivos a Ouvidoria da Guarda Municipal e Defesa Civil de Fortaleza atuar: I - por iniciativa prpria, em decorrncia de denncias, reclamaes e representaes de qualquer do povo ou de entidades representativas da sociedade; II - por solicitao do diretor-geral da Guarda Municipal e Defesa Civil de Fortaleza.
CAPTULO II DA CORREGEDORIA DA GUARDA MUNICIPAL E DEFESA CIVIL DE FORTALEZA Art. 44 - Fica criada a Corregedoria no mbito da Guarda Municipal e Defesa Civil de Fortaleza, sendo um setor autnomo e independente, responsvel pela apurao das infraes disciplinares atribudas aos integrantes da Guarda Municipal e Defesa Civil de Fortaleza, s correies em seus diversos setores e apreciao das representaes relativas atuao irregular de seus membros. Art. 45 - Corregedoria da Guarda Municipal e Defesa Civil de Fortaleza, compete: I - apurar as infraes disciplinares atribudas aos servidores integrantes do Quadro dos Profissionais da Guarda Municipal e Defesa Civil de Fortaleza; II - realizar visitas de inspeo e correies extraordinrias em qualquer unidade da Guarda Municipal e Defesa Civil de Fortaleza; III - apreciar as representaes que lhe forem dirigidas relativamente atuao irregular de servidores integrantes do Quadro dos Profissionais da Guarda Municipal e Defesa Civil de Fortaleza;
IV promover investigao sobre o comportamento tico, social e funcional dos candidatos a cargos na Guarda Municipal e Defesa Civil de Fortaleza, bem como dos ocupantes desses cargos em estgio probatrio e dos indicados para o exerccio de chefias, observadas as normas legais e regulamentares aplicveis. Art. 46 A Corregedoria ser composta de 1 (uma) Comisso Processante e 1 (uma) Comisso de Sindicncia, formadas cada uma por 3 (trs) servidores municipais e ter a seguinte estrutura: I 1 (um) corregedor, simbologia DNS-2; II - 2 (dois) auxiliares de Corregedoria, simbologia DAS-3; III - 1 (um) presidente de Comisso de Sindicncia, simbologia DAS-1; IV - 2 (dois) secretrios, simbologia DNI-1. Art. 47 - Os componentes da Comisso Processante e da Comisso de Sindicncia da Guarda Municipal e Defesa Civil de Fortaleza devero ser servidores de carreira, estveis no servio pblico municipal, ter preferencialmente formao acadmica em Direito, ter conhecimento da Legislao Municipal e, ainda, gozarem de comportamento funcional excelente. 1 - O cargo de corregedor ser preenchido por indicao do chefe do Poder Executivo Municipal e recair em um servidor da Prefeitura de Fortaleza, que se enquadre nas condies expostas no caput deste artigo, e que tenha experincia profissional em sindicncias e processos administrativos disciplinares. Art. 48 - O diretor-geral encaminhar ao chefe do Poder Executivo os nomes dos servidores que se encontrarem habilitados para ocupar os cargos descritos no art. 45 desta Lei Complementar, para anlise e posterior nomeao. Pargrafo nico - O chefe do Poder Executivo Municipal, atravs de decreto, dispor sobre a regulamentao dos cargos de corregedor, de auxiliar de Corregedoria, de presidente da Comisso de Sindicncia e de secretrios, bem como indicar suas respectivas gratificaes. Art. 49 - O corregedor tem como atribuies: I - assistir o diretor-geral da Guarda Municipal e Defesa Civil de Fortaleza nos assuntos disciplinares; II - manifestar-se sobre assuntos de natureza disciplinar que devam ser submetidos apreciao do diretor-geral da Guarda Municipal e Defesa Civil de Fortaleza, bem como indicar a composio da Comisso Processante; III - dirigir, planejar, coordenar e supervisionar as atividades, assim como distribuir os servios da Corregedoria da Guarda Municipal e Defesa Civil de Fortaleza; IV apreciar e encaminhar as representaes que lhe forem dirigidas relativamente atuao irregular de servidores integrantes do Quadro dos Profissionais da Guarda Municipal e Defesa Civil de Fortaleza, bem como propor ao diretor-geral da Guarda Municipal e Defesa Civil de Fortaleza a instaurao de sindicncias administrativas e de procedimentos disciplinares, para a apurao de infraes administrativas atribudas aos referidos servidores; V - avocar, excepcional e fundamentadamente, processos administrativos disciplinares e sindicncias administrativas instauradas para a apurao de infraes administrativas atribudas a servidores integrantes do Quadro dos Profissionais da Guarda Municipal e Defesa Civil de Fortaleza; VI - responder s consultas formuladas pelos setores da Guarda Municipal e Defesa Civil de Fortaleza sobre assuntos de sua competncia; VII determinar a realizao de correies extraordinrias nas unidades da Guarda Municipal e Defesa Civil de Fortaleza, remetendo sempre relatrio reservado ao diretor-geral da Guarda; VIII elaborar e encaminhar Assessoria Jurdica e ao diretor-geral a lista de
classificao anual dos servidores pertencentes ao efetivo da Guarda Municipal; IX remeter ao diretor-geral da Guarda Municipal relatrio circunstanciado sobre a atuao pessoal e funcional dos servidores integrantes do Quadro dos Profissionais da Guarda Municipal e Defesa Civil de Fortaleza em estgio probatrio, propondo, se for o caso, a instaurao de procedimento especial, observada a legislao pertinente. Art. 50 - So atribuies dos auxiliares de Corregedoria: I - preparar o local onde sero instalados os trabalhos da Comisso Processante; II - assistir e assessorar o corregedor no que for solicitado ou se fizer necessrio; III - guardar sigilo sobre os fatos e assuntos tratados na Corregedoria; IV - evitar a comunicao entre as testemunhas processuais durante as audincias; V - propor medidas no interesse dos trabalhos da Comisso Processante; VI - assinar atas e termos; VII - participar da elaborao do relatrio conclusivo. Art. 51 - So atribuies do presidente da Comisso de Sindicncia: I - instalar os trabalhos da Comisso Sindicante; II - exercer a presidncia e a representao dos trabalhos da Comisso Sindicante, dirigindo todas as aes necessrias ao bom desempenho daquela; III - efetuar a designao dos demais membros para exercerem as funes de secretariado aos trabalhos; IV - determinar as notificaes das pessoas que forem parte da Sindicncia; V - determinar a lavratura dos termos dos atos praticados pela Comisso Sindicante; VI - estipular os locais, horrios e prazos a serem cumpridos pelos membros e partes da Sindicncia; VII assinar todo e qualquer documento necessrio ao desenvolvimento dos trabalhos; VIII - laborar no sentido de que os direitos legais do sindicado sejam rigorosamente obedecidos; IX providenciar as qualificaes das partes e reduzir a termo as declaraes prestadas; X - determinar diligncias e os demais atos processuais, juntadas de documentos, desde que de interesse da Comisso de Sindicncia; XI - manter informados o corregedor e o diretor-geral da Guarda Municipal acerca do andamento dos trabalhos de Sindicncia; XII - determinar o encerramento dos trabalhos de apurao; XIII - emitir o relatrio final, juntamente com o encaminhamento dos autos ao corregedor da Guarda Municipal e Defesa Civil de Fortaleza. Art. 52 - Os secretrios da Comisso de Sindicncia tm como atribuies: I - atender s determinaes do presidente da Comisso; II - preparar o local de trabalho e todo o material necessrio e imprescindvel s apuraes dos fatos em anlise; III - ter cautela nos seus escritos; IV - montar o Processo de Sindicncia; V - rubricar os documentos que produzir ou atuar; VI receber e expedir papis e documentos atinentes apurao dos fatos; VII - juntar aos autos as vias das notificaes; VIII - organizar o arquivo de processos e peas processuais; IX - guardar sigilo e comportar-se com discrio e prudncia.
TTULO V DAS NORMAS GERAIS SOBRE O PROCEDIMENTO DISCIPLINAR CAPTULO I DAS MODALIDADES DE PROCEDIMENTOS DISCIPLINARES Art. 53 - So procedimentos disciplinares: I de preparao e investigao: a) o relatrio circunstanciado e conclusivo sobre os fatos; b) a sindicncia; II - do exerccio da pretenso punitiva: a) inqurito administrativo; III - a exonerao em perodo probatrio.
CAPTULO II DA PARTE E DE SEUS PROCURADORES Art. 54 - So considerados parte, nos procedimentos disciplinares de exerccio da pretenso punitiva, o servidor da Guarda Municipal e Defesa Civil de Fortaleza e o titular de cargo em comisso. Art. 55 - Os servidores incapazes temporria ou permanentemente, em razo de doena fsica ou mental, sero representados ou assistidos por seus pais, tutores ou curadores, na forma da lei civil. Pargrafo nico Inexistindo representantes legalmente investidos, ou na impossibilidade comprovada de traz-los ao procedimento disciplinar, ou, ainda, se houver pendncias sobre a capacidade do servidor, sero convocados como seus representantes os pais, o cnjuge ou companheiro, os filhos ou parentes at segundo grau, observada a ordem aqui estabelecida. Art. 56 - A parte poder constituir advogado legalmente habilitado para acompanhar os termos dos procedimentos disciplinares de seu interesse. 1 - Nos procedimentos de exerccio da pretenso punitiva, se a parte no constituir advogado ou for declarada revel, ser-lhe- dado defensor, na pessoa de procurador municipal, que no ter poderes para receber citao e confessar. 2 - A parte poder, a qualquer tempo, constituir advogado, hiptese em que se encerrar, de imediato, a representao do defensor dativo. 3 - Ser-lhe- dado tambm defensor dativo quando, notificada de que seu advogado constitudo no praticou atos necessrios, a parte no tomar qualquer providncia no prazo de 3 (trs) dias. CAPTULO III DA COMUNICAO DOS ATOS SEO I DAS CITAES Art. 57 - Todo servidor que for parte em procedimento disciplinar de exerccio da pretenso punitiva ser citado, sob pena de nulidade do procedimento, para dele participar e se defender. Pargrafo nico - O comparecimento espontneo da parte ou qualquer outro ato que implique cincia inequvoca a respeito da instaurao do procedimento administrativo suprem a necessidade de realizao de citao. Art. 58 A citao far-se-, no mnimo, 48 (quarenta e oito) horas antes da data do interrogatrio designado, da seguinte forma: I por entrega pessoal do mandado ou por meio do setor ou Departamento de Recursos Humanos da respectiva pasta; II por correspondncia; III - por edital. Art. 59 - A citao por entrega pessoal far-se- sempre que o servidor estiver em exerccio. Art. 60 - Far-se- a citao por correspondncia quando o servidor no estiver em exerccio ou residir fora do municpio, devendo o mandado ser encaminhado, com aviso de recebimento, para o endereo residencial constante do cadastro de sua lotao. Art. 61 Estando o servidor em local incerto e no sabido, ou no sendo encontrado, por 2 (duas) vezes, no endereo residencial constante do cadastro de sua lotao, promover- se- sua citao por editais, com prazo de 15 (quinze) dias, publicados no Dirio Oficial do Municpio
de Fortaleza durante 3 (trs) edies consecutivas. Art. 62 - O mandado de citao conter a designao de dia, hora e local para interrogatrio e ser acompanhado da cpia da denncia administrativa, que dele far parte integrante e complementar. SEO II DAS INTIMAES Art. 63 - A intimao de servidor em efetivo exerccio ser feita por publicao impressa no Dirio Oficial do Municpio de Fortaleza, que tambm acessvel em verso digital, disponibilizada no stio eletrnico: www.fortaleza.ce.gov.br/serv/diom.asp. Pargrafo nico - O chefe da Unidade de Pessoal dever diligenciar para que o servidor tome cincia da publicao. Art. 64 - O servidor que, sem justa causa, deixar de atender intimao com prazo marcado poder ser apenado com as sanes administrativas cabveis, por deciso do diretor-geral da Guarda Municipal e Defesa Civil de Fortaleza. Art. 65 - A intimao dos advogados e do defensor dativo ser feita por intermdio de publicao no Dirio Oficial do Municpio de Fortaleza, devendo dela constar o nmero do processo, o nome dos advogados e da parte. 1 - Dos atos realizados em audincia reputam-se intimados, desde logo, a parte, o advogado e o defensor dativo. 2 - Quando houver somente um defensor dativo designado no processo, a Corregedoria encaminhar-lhe- os autos por carga, diretamente, independentemente de intimao ou publicao, devendo ser observado, na sua devoluo, o prazo legal cominado para a prtica do ato.
CAPTULO IV DOS PRAZOS Art. 66 - Os prazos so contnuos, no se interrompendo nos feriados e sero computados excluindo-se o dia do comeo e incluindo-se o dia do vencimento. Pargrafo nico Considera-se prorrogado o prazo at o primeiro dia til, se o vencimento cair em fim de semana, feriado, ponto facultativo municipal ou se o expediente administrativo for encerrado antes do horrio normal. Art. 67 - Decorrido o prazo, extingue-se para a parte, automaticamente, o direito de praticar o ato, salvo se esta provar que no o realizou por evento imprevisto, alheio sua vontade ou de seu procurador, hiptese em que o corregedor permitir a prtica do ato, assinalando prazo para tanto. Art. 68 - No havendo disposio expressa nesta Lei e nem assinalao de prazo pelo corregedor, o prazo para a prtica dos atos no procedimento disciplinar, a cargo da parte, ser de 5 (cinco) dias. Pargrafo nico - A parte poder renunciar ao prazo estabelecido exclusivamente a seu favor. Art. 69 - Quando, no mesmo procedimento disciplinar, houver mais de 1 (uma) parte, os prazos sero comuns, exceto para as razes finais, quando ser contado em dobro, se houver diferentes advogados. 1 - Havendo no processo at 2 (dois) defensores, cada um apresentar alegaes finais, sucessivamente, no prazo de 10 (dez) dias cada um. 2 - Havendo mais de 2 (dois) defensores, caber ao corregedor
conceder, mediante despacho nos autos, prazo para vista fora da repartio, designando data nica para apresentao dos memoriais de defesa na repartio.
CAPTULO V DAS PROVAS SEO I DISPOSIES GERAIS Art. 70 - Todos os meios de prova admitidos em Direito e moralmente legtimos so hbeis para demonstrar a veracidade dos fatos. Art. 71 - O corregedor poder limitar e excluir, mediante despacho fundamentado, as provas que considerar excessivas, impertinentes ou protelatrias.
SEO II DA PROVA FUNDAMENTAL Art. 72 - Fazem a mesma prova que o original as certides de processos judiciais e as reprodues de documentos autenticadas por oficial pblico, ou conferidas e autenticadas por servidor pblico para tanto competente. Art. 73 - Admitem- se como prova as declaraes constantes de documento particular, escrito e assinado pelo declarante com firma devidamente reconhecida em cartrio, bem como depoimentos constantes de sindicncias, que no puderem, comprovadamente, ser reproduzidos verbalmente em audincia. Art. 74 - Servem tambm prova dos fatos o telegrama, o radiograma, a fotografia, a fonografia, a fita de vdeo e outros meios lcitos, inclusive os eletrnicos. Art. 75 - Caber parte que impugnar a prova produzir a percia necessria comprovao do alegado.
SEO III DA PROVA TESTEMUNHAL Art. 76 - A prova testemunhal sempre admissvel, podendo ser indeferida pelo corregedor: I - se os fatos sobre os quais sero inquiridas as testemunhas j foram pro vados por documentos ou confisso da parte; II - quando os fatos s puderem ser aprovados por documentos ou percia.
Art. 77 - Compete parte entregar na repartio, no trduo probatrio, o rol das testemunhas de defesa, indicando seu nome completo, endereo e respectivo cdigo de endereamento postal (CEP). 1 - Se a testemunha for servidor municipal, dever a parte indicar o nome completo, unidade de lotao e o nmero de sua matrcula. 2 - Depois de apresentado o rol de testemunhas, a parte poder substitu-las at a data da audincia designada, com a condio de ficar sob sua responsabilidade, lev-las audincia. 3 - O no comparecimento da testemunha substituda implicar desistncia de sua oitiva pela parte. Art. 78 - Cada parte poder arrolar, no mximo, 3 (trs) testemunhas. Art. 79 - As testemunhas sero ouvidas, de preferncia, primeiramente as da Corregedoria e, aps, as da parte. Art. 80 - As testemunhas deporo em audincia perante o corregedor, os auxiliares de Corregedoria e o defensor constitudo e, na sua ausncia, o defensor dativo. 1 - Se a testemunha, por motivo relevante, estiver impossibilitada de comparecer audincia, mas no de prestar depoimento, o corregedor poder designar dia, hora e local para inquiri-la. 2 - Sendo necessria a oitiva de servidor que estiver cumprindo pena privativa de liberdade, o corregedor solicitar autoridade competente a permisso para ter acesso ao local para inquirir o servidor. Art. 81 - Incumbir parte levar audincia, independentemente de intimao, as testemunhas por ela indicadas que sejam servidores municipais, decaindo o direito de ouvilas, caso no compaream. Pargrafo nico - As chefias imediatas diligenciaro para que sejam dispensados os servidores no momento das audincias, devendo para tanto serem informadas a respeito da designao da audincia com 24 (vinte e quatro) horas de antecedncia. Art. 82 - Antes de depor, a testemunha ser qualificada, indicando nome, idade e profisso, local e funo de trabalho, nmero da cdula de identidade, residncia e estado civil, bem como se tem parentesco com a parte e, se for servidor municipal, o nmero de sua matrcula. Art. 83 - A parte cujo advogado no comparecer audincia de oitiva de testemunha ser assistida por um defensor designado para o ato pelo corregedor. Art. 84 - O corregedor interrogar a testemunha, cabendo, primeiro aos comissrios e depois defesa formular perguntas tendentes a esclarecer ou complementar depoimento. Pargrafo nico - O corregedor poder indeferir as reperguntas, mediante justificativa expressa, no termo de audincia. Art. 85 - O depoimento, depois de lavrado, ser rubricado e assinado pelos membros da Comisso Processante, pelo depoente e defensor constitudo ou dativo.
Art. 86 - O corregedor poder determinar, de ofcio ou a requerimento: I - a oitiva de testemunhas referidas nos depoimentos; II - a acareao de 2 (duas) ou mais testemunhas, ou de alguma delas com a parte, quando houver divergncia essencial entre as declaraes sobre fato que possa ser determinante na concluso do procedimento. SEO IV DA PROVA PERICIAL Art. 87 - A prova pericial consistir em exames, vistorias e avaliaes e ser indeferida pelo corregedor, quando dela no depender a prova do fato. Art. 88 - Se o exame tiver por objeto a autenticidade ou falsidade de documento, ou for de natureza mdico-legal, a Comisso Processante requisitar, preferencialmente, elementos junto s autoridades policiais ou judiciais, quando em curso investigao criminal ou processo judicial. Art. 89 - Quando o exame tiver por objeto a autenticidade de letra ou firma, o corregedor, se necessrio ou conveniente, poder determinar pessoa qual se atribui a autoria do documento que copie ou escreva, sob ditado, em folha de papel, dizeres diferentes, para fins de comparao e posterior percia. Art. 90 - Ocorrendo necessidade de percia mdica do servidor denunciado administrativamente, o rgo pericial da Municipalidade dar solicitao da Comisso Processante carter urgente e preferencial. Art. 91 - Quando no houver possibilidade de obteno de elementos junto s autoridades policiais ou judiciais e a percia for indispensvel para a concluso do processo, o corregedor solicitar ao diretor-geral da Guarda Municipal e Defesa Civil de Fortaleza a contratao de perito para esse fim.
CAPTULO VI DAS AUDINCIAS E DO INTERROGATRIO DA PARTE
Art. 92 - A parte ser interrogada na forma prevista para a inquirio de testemunhas, vedada a presena de terceiros, exceto seu advogado. Art. 93 - O termo de audincia ser lavrado, rubricado e assinado pelos membros da Comisso, pela parte e, se for o caso, por seu defensor.
CAPTULO VII DA REVELIA E DE SUAS CONSEQNCIAS Art. 94 - O corregedor decretar a revelia da parte que, regularmente citada, no comparecer perante a Comisso no dia e hora designados. 1 - A regular citao ser comprovada mediante juntada aos autos: I - da contraf do respectivo mandato, no caso de citao pessoal; II das cpias dos 3 (trs) editais publicados no Dirio Oficial do Municpio de Fortaleza, no caso de citao por edital; III - do Aviso de Recebimento (AR), no caso de citao pelos Correios. 2 - No sendo possvel realizar a citao, o intimador certificar os motivos nos autos. Art. 95 - A revelia deixar de ser decretada ou, se decretada, ser revogada quando verificado, a qualquer tempo, que, na data designada para o interrogatrio: I - a parte estava legalmente afastada de suas funes por licena maternidade ou paternidade, em gozo de frias, presa, provisoriamente ou em cumprimento de pena, ou em licena-mdica se impossibilitada de prestar depoimento, podendo a Comisso realizar audincia em domiclio ou no lugar onde se encontre o servidor. II - a parte comprovar motivo de fora maior que tenha impossibilitado seu comparecimento tempestivo. Pargrafo nico - Revogada a revelia, ser realizado o interrogatrio, reiniciando-se a instruo, com aproveitamento dos atos instrutrios j realizados, desde que ratificados pela parte, por termo lanado nos autos. Art. 96 - Decretada a revelia, dar-se- prosseguimento ao procedimento disciplinar, designando-se defensor dativo para atuar em defesa da parte. Pargrafo nico assegurado ao revel o direito de constituir advogado em substituio ao defensor dativo que lhe tenha sido designado. Art. 97 - A decretao da revelia acarretar a precluso das provas que deveriam ser requeridas, especificadas e/ou produzidas pela parte em seu interrogatrio, assegurada a faculdade de juntada de documentos com as razes finais. Pargrafo nico - Ocorrendo a revelia, a defesa poder requerer provas no trduo probatrio. Art. 98 - A parte revel no ser intimada pela Comisso Processante para a prtica de qualquer ato, constituindo nus da defesa comunicar-se com o servidor, se assim entender necessrio. 1 - Desde que comparea perante a Comisso Processante ou intervenha no processo, pessoalmente ou por meio de advogado com procurao nos autos, o revel passar a ser intimado pela Comisso, para a prtica de atos processuais. 2 - O disposto no 1 deste artigo no implica revogao da revelia nem elide os demais efeitos desta.
CAPTULO VIII DOS IMPEDIMENTOS E DA SUSPEIO
Art. 99 - defeso aos membros da Comisso Processante exercer suas funes em procedimentos disciplinares: I - de que for parte; II - em que interveio como mandatrio da parte, defensor dativo ou testemunha; III - quando a parte for seu cnjuge, parente consanguneo ou afim, em linha reta ou na colateral, at segundo grau, amigo ntimo ou inimigo capital; IV - quando em procedimento estiver postulando como advogado da parte seu cnjuge ou parentes consanguneos ou afins, em linha reta ou na colateral, at segundo grau; V - quando houver atuado na sindicncia que precedeu o procedimento do exerccio de pretenso punitiva; VI - na etapa da reviso, quando tenha atuado anteriormente. Art. 100 - A arguio de suspeio de parcialidade de alguns ou de todos os membros da Comisso Processante e do defensor dativo preceder qualquer outra, salvo quando fundada em motivo superveniente. 1 - A arguio dever ser alegada pelos citados no caput deste artigo ou pela parte, em declarao escrita e motivada, que suspender o andamento do processo. 2 - Sobre a suspeio arguida, o diretor-geral da Guarda Municipal e Defesa Civil de Fortaleza: I - se a acolher, tomar as medidas cabveis necessrias substituio do suspeito ou dos suspeitos; II - se a rejeitar, motivar a deciso e devolver o processo ao corregedor, para prosseguimento.
CAPTULO IX DA COMPETNCIA Art. 101 - A deciso nos procedimentos disciplinares ser proferida por despacho devidamente fundamentado da autoridade competente, no qual ser mencionada a disposio legal em que se baseia o ato. Art. 102 - O diretor-geral da Guarda Municipal e Defesa Civil de Fortaleza, em se tratando de inqurito administrativo, tem como atribuies: I - determinar a instaurao: a) das sindicncias em geral; b) dos procedimentos de exonerao em estgio probatrio; c) dos inquritos administrativos;
II - decidir, por despacho, os processos de inqurito administrativo, nos casos de: a) absolvio; b) desclassificao da infrao ou abrandamento de penalidade de que resulte a imposio de pena de repreenso ou de suspenso; c) aplicao da pena de suspenso; d) envio dos autos ao chefe do Poder Executivo Municipal para aplicao de pena de demisso nas hipteses desta Lei. 1 - A competncia estabelecida neste artigo abrange as atribuies para decidir os pedidos de reconsiderao, apreciar e encaminhar os recursos e os pedidos de reviso de inqurito ao chefe do Poder Executivo Municipal. 2 - Poder ser delegada ao corregedor-geral da Guarda Municipal e Defesa Civil de Fortaleza a competncia prevista nos incisos I, alnea a, e II, deste artigo. Art. 103 O diretor-geral poder acompanhar o processo disciplinar, bem como requisitar cpia de peas processuais que julgar relevantes.
Art. 104 - Na ocorrncia de infrao disciplinar envolvendo servidores da Guarda Municipal e Defesa Civil de Fortaleza, de mais de 1 (um) setor da Guarda Municipal e Defesa Civil de Fortaleza, caber s chefias imediatas com responsabilidade sobre os servidores infratores elaborar relatrio circunstanciado sobre a irregularidade, e remet-lo Corregedoria da Guarda Municipal e Defesa Civil de Fortaleza para o respectivo processamento.
CAPTULO X DA EXTINO DA PUNIBILIDADE E DO PROCEDIMENTO DISCIPLINAR Art. 105 - Extingue-se a punibilidade: I pela morte da parte; II - pela prescrio; III - pela anistia. Art. 106 O procedimento disciplinar extingue-se com a publicao do despacho decisrio pela autoridade administrativa competente. Pargrafo nico - O processo, aps sua extino, ser enviado Unidade de Pessoal para as necessrias anotaes na pasta funcional e arquivamento, se no interposto recurso. Art. 107 - Extingue-se o procedimento sem julgamento de mrito, quando a autoridade administrativa competente para proferir a deciso acolher proposta da Comisso Processante, nos seguintes casos:
I - morte da parte; II - ilegitimidade da parte; III quando a parte j tiver sido demitida, dispensada ou exonerada do servio pblico, casos em que se faro as necessrias anotaes na pasta funcional para fins de registro de antecedentes; IV - quando o procedimento disciplinar versar sobre a mesma infrao de outro, em curso ou j decidido. Art. 108 Extingue-se o procedimento com julgamento de mrito, quando a autoridade administrativa proferir deciso: I - pelo arquivamento do processo disciplinar; II - pela absolvio ou imposio de penalidade; III - pelo reconhecimento da prescrio.
TTULO VI DOS PROCEDIMENTOS DISCIPLINARES
CAPTULO I DO PROCEDIMENTO DISCIPLINAR DE PREPARAO E INVESTIGAO DO RELATRIO CIRCUNSTANCIADO E CONCLUSIVO SOBRE OS FATOS
Art. 109 - A autoridade que tiver cincia de irregularidade no servio pblico obrigada a tomar providncias objetivando a apurao dos fatos e responsabilidades. 1 - As providncias de apurao tero incio imediato aps o conhecimento dos fatos e sero adotadas na unidade onde estes ocorreram, consistindo na elaborao de relatrio circunstanciado e conclusivo sobre os fatos e encaminhado Corregedoria da Guarda Municipal e Defesa Civil de Fortaleza para a instruo, com a oitiva dos envolvidos e das testemunhas, alm de outras provas indispensveis ao seu esclarecimento. 2 - A apurao ser cometida aos auxiliares de Corregedoria. 3 - A apurao dever ser concluda no prazo de 20 (vinte) dias, findo o qual os autos sero enviados ao diretor-geral da Guarda Municipal e Defesa Civil de Fortaleza, que determinar: I a instaurao do procedimento disciplinar cabvel e a remessa dos autos ao corregedor da Guarda Municipal e Defesa Civil de Fortaleza, para a respectiva instruo quando: a) a autoria do fato irregular estiver comprovada; b) encontrar-se perfeitamente definida a responsabilidade subjetiva do servidor pelo evento irregular; c) existirem fortes indcios de ocorrncia de responsabilidade funcional, que exijam a complementao das investigaes mediante sindicncia;
II - o arquivamento do feito, quando comprovada a inexistncia de responsabilidade funcional pela ocorrncia irregular investigada; III - a aplicao de penalidade, nos termos do art. 30, quando a responsabilidade subjetiva pela ocorrncia encontrar-se definida, porm a natureza da falta cometida no for grave, no houver dano ao patrimnio pblico ou se este for de valor irrisrio.
SEO I DA SINDICNCIA Art. 110 - A sindicncia o procedimento disciplinar de preparao e investigao, instaurada por determinao do diretor-geral da Guarda Municipal e Defesa Civil de Fortaleza, quando os fatos no estiverem definidos ou faltarem elementos indicativos da autoria. Pargrafo nico - O corregedor, quando houver notcia de fato tipificado como crime, enviar a devida comunicao autoridade competente, se a medida ainda no tiver sido providenciada. Art. 111 - Na sindicncia sero ouvidos todos os envolvidos nos fatos. Pargrafo nico Os depoentes podero fazer-se acompanhar de advogado. Art. 112 - Se o interesse pblico o exigir, o diretor-geral da Guarda Municipal e Defesa Civil de Fortaleza decretar, no despacho instaurador, o sigilo da sindicncia, facultado o acesso aos autos exclusivamente s partes e seus patronos. Art. 113 assegurada vista dos autos da sindicncia, nos termos do art. 5, inciso XXXIII, da Constituio Federal, e da legislao municipal em vigor. Art. 114 - Quanto recomendar a abertura de procedimento disciplinar de exerccio da pretenso punitiva, o relatrio da sindicncia dever apontar os dispositivos legais infringidos e a autoria apurada. Art. 115 - A sindicncia dever ser concluda no prazo de 30 (trinta) dias, prorrogvel por mais 15 (quinze) dias, a critrio do diretor-geral da Guarda Municipal e Defesa Civil de Fortaleza, mediante justificativa fundamentada.
CAPTULO II DO INQURITO ADMINISTRATIVO Art. 116 - Instaurar-se- inqurito administrativo quando a falta disciplinar, por sua natureza, puder determinar a suspenso, a dispensa dos servidores admitidos, estveis ou no, a demisso e a demisso a bem do servio pblico. Pargrafo nico - No inqurito administrativo assegurado o exerccio do direito ao contraditrio e ampla defesa.
Art. 117 So fases do inqurito administrativo: I - instaurao e denncia administrativa; II - citao; III - instruo, que compreende o interrogatrio, a prova da Comisso Processante e trduo probatrio; IV - razes finais; V - relatrio final conclusivo; VI - encaminhamento para deciso; VII - deciso. Art. 118 - O inqurito administrativo ser conduzido pela Comisso Processante. Art. 119 - O inqurito administrativo, uma vez determinado pelo diretor-geral, ser instaurado pelo corregedor, com a cincia dos demais membros da Comisso Processante. Art. 120 - A denncia administrativa dever conter obrigatoriamente: I - a indicao da autoria; II - os dispositivos legais violados e aqueles que prevem a penalidade aplicvel; III - o resumo dos fatos; IV - a cincia de que a parte poder fazer todas as provas admitidas em Direito e pertinentes espcie; V - a cincia de que facultado parte constituir advogado para acompanhar o processo e defend-la, e de que, no o fazendo, serlhe- nomeado defensor dativo; VI - designao de dia, hora e local para o interrogatrio, ao qual a parte dever comparecer, sob pena de revelia; VII - nomes completos e registro funcional dos membros da Comisso Processante. Art. 121 - O servidor acusado da prtica de infrao disciplinar ser citado para participar do processo e se defender. 1 - A citao ser feita conforme as disposies do Ttulo V, Captulo III, Seo I, desta Lei Complementar, e dever conter a transcrio da denncia administrativa. 2 - A citao dever ser feita com antecedncia de, no mnimo, 72 (setenta e duas) horas da data designada para o interrogatrio. 3 - O no comparecimento da parte ensejar as providncias determinadas nos arts. 95 a 98, com a designao de defensor dativo. Art. 122 - assegurado ao servidor o direito de acompanhar o processo pessoalmente, desde que o faa com urbanidade, e de intervir, por seu defensor, nas provas e diligncias que se realizarem. Art. 123 Regularizada a representao processual do denunciado, a Comisso Processante promover a tomada de depoimentos, acareaes, investigaes e diligncias cabveis, objetivando a coleta de prova e, quando necessrio, recorrer a tcnicos e peritos, de modo a permitir a completa elucidao dos fatos. Pargrafo nico - A defesa ser intimada de todas as provas e diligncias determinadas, com antecedncia mnima de 48 (quarenta e oito) horas, sendo-lhe facultada a formulao de quesitos, quando se tratar de prova pericial, hiptese em que o prazo de intimao ser ampliado para 5 (cinco) dias. Art. 124 - Realizadas as provas da Comisso Processante, a defesa ser intimada para indicar, em 3 (trs) dias, as provas que pretende produzir.
Art. 125 - Encerrada a instruo, dar-se- vista ao defensor para apresentao, por escrito, e no prazo de 8 (oito) dias teis, das razes de defesa do denunciado. Art. 126 - Apresentadas as razes finais de defesa, a Comisso Processante elaborar o parecer conclusivo, que dever conter: I a indicao sucinta e objetiva dos principais atos processuais; II - anlise das provas produzidas e das alegaes da defesa; III - concluso, com proposta justificada e, em caso de punio, dever ser indicada a pena cabvel e sua fundamentao legal. 1 - Havendo consenso, ser elaborado parecer conclusivo unnime e, havendo divergncia, ser proferido voto em separado, com as razes nas quais se funda a divergncia. 2 - A Comisso dever propor, se for o caso: I - a desclassificao da infrao prevista na denncia administrativa; II - o abrandamento da penalidade, levando em conta fatos e provas contidos no procedimento, a circunstncia da infrao disciplinar e o anterior comportamento do servidor; III - outras medidas que se fizerem necessrias ou forem do interesse pblico. Art. 127 O inqurito administrativo dever ser concludo no prazo de at 90 (noventa) dias, a critrio do corregedor da Guarda Municipal, mediante justificativa fundamentada. Pargrafo nico Nos casos de prtica das infraes previstas no art. 27 desta Lei, ou quando o servidor for preso em flagrante delito ou preventivamente, o inqurito administrativo dever ser concludo no prazo de 60 (sessenta) dias, contados da citao vlida do indiciado, podendo ser prorrogado, a juzo da autoridade que determinou a instaurao, mediante justificao, pelo prazo mximo de 60 (sessenta) dias. Art. 128 - Com o parecer conclusivo os autos sero encaminhados ao diretor-geral da Guarda Municipal para deciso ou manifestao e encaminhamento ao chefe do Poder Executivo Municipal, quando for o caso.
SUBSEO I DO JULGAMENTO Art. 129 - A autoridade competente, para decidir, no fica vinculada ao parecer conclusivo da Comisso Processante, podendo, ainda, converter o julgamento em diligncia para os esclarecimentos que entender necessrio. Art. 130 - Recebidos os autos, o diretor-geral da Guarda Municipal e Defesa Civil de Fortaleza, quando for o caso, julgar o inqurito administrativo em at 30 (trinta) dias, prorrogveis, justificadamente, por mais 15 (quinze) dias.
Pargrafo nico - A autoridade competente julgar o inqurito administrativo, decidindo, fundamentadamente: I - pela absolvio do acusado; II pela punio do acusado; III - pelo arquivamento, quando extinta a punibilidade. Art. 131 - O acusado ser absolvido, quando reconhecido: I - estar provada a inexistncia do fato; II no haver prova da existncia do fato; III - no constituir o fato infrao disciplinar; IV - no existir prova de ter o acusado concorrido para a infrao disciplinar; V - no existir prova suficiente para a condenao; VI - a existncia de qualquer das seguintes causas de justificao: a) motivo de fora maior ou caso fortuito; b) legtima defesa prpria ou de outrem; c) estado de necessidade; d) estrito cumprimento do dever legal; e) coao irresistvel.
SUBSEO II DA APLICAO DAS SANES DISCIPLINARES
Art. 132 - Na aplicao da sano disciplinar sero considerados os motivos, circunstncias e consequncias da infrao, os antecedentes e a personalidade do infrator, assim como a intensidade do dolo ou o grau da culpa. Art. 133 - So circunstncias atenuantes: I - estar classificado, no mnimo, na categoria de bom comportamento, conforme disposio prevista no art. 17, inciso II, desta Lei; II - ter prestado relevantes servios para a Guarda Municipal e Defesa Civil de Fortaleza; III - ter cometido a infrao para preservao da ordem ou do interesse pblico. Art. 134 - So circunstncias agravantes: I - mau comportamento, conforme disposio prevista no art. 17, inciso IV, desta Lei; II - prtica simultnea ou conexo de 2 (duas) ou mais infraes; III - reincidncia; IV - conluio de 2 (duas) ou mais pessoas; V - falta praticada com abuso de autoridade. 1 - Verifica-se a reincidncia quando o servidor cometer nova infrao depois de transitar em julgado a deciso administrativa que o tenha condenado por infrao anterior. 2 - D-se o trnsito em julgado administrativo quando a deciso no comportar mais recursos.
Art. 135 - Em caso de reincidncia, as faltas leves sero punveis com advertncia; e as mdias, com suspenso superior a 15 (quinze) dias, de acordo com os arts. 30 e 31 desta Lei. Pargrafo nico - As punies canceladas ou anuladas no sero consideradas para fins de reincidncia. Art. 136 - O servidor responde civil, penal e administrativamente pelo exerccio irregular de suas atribuies, sendo responsvel por todos os prejuzos que, nessa qualidade, causar Fazenda Municipal, por dolo ou culpa, devidamente apurados. Pargrafo nico - As cominaes civis, penais e disciplinares podero cumular-se, sendo independentes entre si, assim como as instncias civil, penal e administrativa. Art. 137 - Na ocorrncia de mais de 1 (uma) infrao, sem conexo entre si, sero aplicadas as sanes correspondentes isoladamente.
SUBSEO III DO CUMPRIMENTO DAS SANES DISCIPLINARES Art. 138 - A autoridade responsvel pela execuo da sano imposta a subordinado que esteja a servio ou disposio de outra unidade far a devida comunicao para que a medida seja cumprida.
CAPTULO III DA EXONERAO NO ESTGIO PROBATRIO Art. 139 - Instaurar-se- procedimento especial de exonerao em estgio probatrio, nos seguintes casos: I - inassiduidade; II - ineficincia; III - indisciplina; IV - insubordinao; V - desdia; VI - conduta moral ou profissional que se revele incompatvel com suas atribuies; VII - por irregularidade administrativa grave; VIII - pela prtica de delito doloso, relacionado ou no com suas atribuies. Art. 140 - O chefe mediato ou imediato do servidor formular representao, preferencialmente, pelo menos 4 (quatro) meses antes do trmino do perodo probatrio, contendo os elementos essenciais, acompanhados de possveis provas que possam configurar os casos indicados no art. 139 desta Lei, e o encaminhar ao diretor geral da
Guarda Municipal e Defesa Civil de Fortaleza que apreciar o seu contedo, determinando, se for o caso, a instaurao do procedimento de exonerao. Pargrafo nico - Sendo invivel a concluso do procedimento de exonerao antes de findo o estgio probatrio, o diretor-geral da Guarda Municipal e Defesa Civil de Fortaleza poder convert-lo em inqurito administrativo, prosseguindo-se at final deciso. Art. 141 - O procedimento disciplinar de exonerao de servidor em estgio probatrio ser instaurado pelo corregedor, com a cincia dos demais membros da Comisso Processante, e dever ter toda a instruo concentrada em audincia. Art. 142 O termo de instaurao e intimao conter, obrigatoriamente: I - a descrio articulada da falta atribuda ao servidor; II os dispositivos legais violados e aqueles que preveem a tipificao legal; III - a designao cautelar de defensor dativo para assistir o servidor, se necessrio, na audincia concentrada de instruo; IV - a designao da data, hora e local para interrogatrio, ao qual dever o servidor comparecer, sob pena de revelia; V - a cincia ao servidor de que poder comparecer audincia acompanhado de defensor de sua livre escolha, regularmente constitudo; VI - a intimao para que o servidor apresente, na audincia concentrada de instruo, toda prova documental que possuir, bem como suas testemunhas de defesa, que no podero exceder a 3 (trs); VII - a notificao de que, na mesma audincia, sero produzidas as provas da Comisso Processante, devidamente especificadas; VIII - os nomes completos e registros funcionais dos membros da Comisso Processante.
Pargrafo nico - No caso comprovado de no ter o servidor tomado cincia do inteiro teor do termo de instaurao e intimao, ser-lhe- facultado apresentar suas testemunhas de defesa no prazo determinado pela presidncia, sob pena de decadncia. Art. 143 - Encerrada a instruo, dar-se- vista defesa para apresentao de razes finais, no prazo de 5 (cinco) dias. Art. 144 - Aps a defesa, a Comisso Processante elaborar relatrio conclusivo, encaminhando-se o processo para deciso da autoridade administrativa competente.
TTULO VII DOS RECURSOS E DA REVISO DAS DECISES EM PROCEDIMENTOS DISCIPLINARES Art. 145 - Das decises nos procedimentos disciplinares cabero: I - pedido de reconsiderao; II recurso hierrquico; III - reviso. Art. 146 - As decises em grau de recurso e reviso no autorizam a agravao da punio do recorrente. Pargrafo nico - Os recursos de cada espcie previstos no art. 145 desta Lei, podero ser interpostos apenas uma nica vez, individualmente, e cingir-se-o aos fatos, argumentos e provas, cujo nus incumbir ao recorrente. Art. 147 - O prazo para interposio do pedido de reconsiderao e do recurso hierrquico de 15 (quinze) dias, contados da data da publicao oficial do ato impugnado. Pargrafo nico Os recursos sero processados em apartado, devendo o processo originrio segui-los para instruo. Art. 148 - As decises proferidas em pedido de reconsiderao, recurso hierrquico e reviso sero sempre motivadas e indicaro, no caso de provimento, as retificaes necessrias e as providncias quanto ao passado, dispondo sobre os efeitos retroativos data do ato ou deciso impugnada.
CAPTULO I DO PEDIDO DE RECONSIDERAO Art. 149 - O pedido de reconsiderao dever ser mesma autoridade que houver expedido o ato ou proferido a deciso e sobrestar o prazo para a interposio de recurso hierrquico.
Art. 150 - Concluda a instruo ou a produo de provas, quando pertinentes, os autos sero encaminhados autoridade para deciso no prazo de at 30 (trinta) dias.
CAPTULO II DO RECURSO HIERRQUICO Art. 151 - O recurso hierrquico dever ser dirigido autoridade imediatamente superior quela que tiver expedido o ato ou proferido a deciso e, em ltima instncia, ao chefe do Poder Executivo Municipal.
Pargrafo nico No constitui fundamento para o recurso a simples alegao de injustia da deciso, cabendo ao recorrente o nus da prova de suas alegaes.
TTULO VIII DA REVISO Art. 152 - A reviso ser recebida e processada mediante requerimento quando: I - a deciso for manifestadamente contrria a dispositivo legal ou evidncia dos autos; II - a deciso se fundamentar em depoimentos, exames periciais, vistorias ou documentos comprovadamente falsos ou eivados de erros; III - surgirem, aps a deciso, provas da inocncia do punido. Pargrafo nico - No constitui fundamento para a reviso a simples alegao de injustia da penalidade. Art. 153 - A reviso, que poder verificar-se a qualquer tempo, de acordo com os requisitos do art. 217 da Lei n 6.794, de 27 de dezembro de 1990, ser sempre dirigida ao diretorgeral da Guarda Municipal e Defesa Civil de Fortaleza, que decidir quanto ao seu processamento. Art. 154 - Ocorrendo o falecimento do punido, o pedido de reviso poder ser formulado pelo cnjuge, companheiro ou parente at segundo grau. Art. 155 - No processo revisional, o nus da prova incumbir ao requerente e sua inrcia no feito, por mais de 60 (sessenta) dias, implicar o arquivamento do feito. Art. 156 - Instaurada a reviso, a Comisso Processante dever intimar o recorrente a comparecer para interrogatrio e indicao das provas que pretende produzir. Pargrafo nico - Se o recorrente for ex-servidor, fica vedada a designao de defensor dativo pela Corregedoria da Guarda Municipal e Defesa Civil de Fortaleza. Art. 157 Julgada procedente a reviso, a autoridade competente determinar a reduo, o cancelamento ou a anulao da pena. Pargrafo nico - As decises proferidas em grau de reviso sero sempre motivadas e indicaro, no caso de provimento, as retificaes necessrias e as providncias quanto ao passado, dispondo sobre os efeitos retroativos data do ato ou da deciso impugnada e no autorizam a agravao da pena.
TTULO IX DO CANCELAMENTO DA PUNIO Art. 158 - O cancelamento de sano disciplinar consiste na eliminao da respectiva anotao na pasta funcional do servidor da Guarda Municipal e Defesa Civil de Fortaleza, sendo concedido de ofcio ou mediante requerimento do interessado, quando este completar, sem qualquer punio: I - 5 (cinco) anos de efetivo servio, quando a punio a cancelar for de suspenso; II - 3 (trs) anos de efetivo servio, quando a punio a cancelar for de advertncia. Art. 159 - O cancelamento das anotaes na pasta funcional do infrator e no banco de dados da Corregedoria da Guarda Municipal e Defesa Civil de Fortaleza dar-se- por determinao do corregedor, em 15 (quinze) dias, a contar da data do seu pedido, registrando-se apenas o nmero e a data do ato administrativo que formalizou o cancelamento. Art. 160 - O cancelamento da punio disciplinar no ser prejudicado pela supervenincia de outra sano, ocorrida aps o decurso dos prazos previstos no art. 162 desta Lei Complementar. Art. 161 - Concedido o cancelamento, o conceito do servidor da Guarda Municipal e Defesa Civil de Fortaleza ser considerado tecnicamente primrio, podendo ser reclassificado, desde que observados os demais requisitos estabelecidos no art. 17 desta Lei.
Art. 162 - Prescrever: I - em 6 (seis) meses, a falta que sujeite pena de advertncia; II - em 2 (dois) anos, a falta que sujeite pena de suspenso; III - em 5 (cinco) anos, a falta que sujeite pena de demisso a bem do servio pblico, demisso ou destituio de cargo em comisso. Pargrafo nico - A infrao tambm prevista como crime na lei penal prescrever juntamente com este, aplicando-se ao procedimento disciplinar, neste caso, os prazos prescricionais estabelecidos no Cdigo Penal Brasileiro ou em leis especiais que tipifiquem o fato como infrao penal, quando superiores a 5 (cinco) anos. Art. 163 - A prescrio comear a correr da data em que a autoridade tomar conhecimento da existncia do fato, ato ou conduta que possa ser caracterizada como infrao disciplinar. Art. 164 - Interromper o curso da prescrio o despacho que determinar a instaurao de procedimento de exerccio da pretenso punitiva. Pargrafo nico - Na hiptese do caput deste artigo, todo o prazo comea a correr novamente por inteiro da data do ato que a interrompeu.
Art. 165 - Se, aps instaurado o procedimento disciplinar houver necessidade de se aguardar o julgamento na esfera criminal, o feito poder ser sobrestado e suspenso o curso da prescrio at o trnsito em julgado da sentena penal, a critrio do diretor- geral da Guarda Municipal e Defesa Civil de Fortaleza.
TTULO XI DAS DISPOSIES FINAIS Art. 166 - Aps o julgamento do inqurito administrativo, vedado autoridade julgadora avoc-lo para modificar a sano aplicada ou agrav-la. Art. 167 - Durante a tramitao do procedimento disciplinar, fica vedada aos rgos da administrao municipal a requisio dos respectivos autos, para consulta ou qualquer outro fim, exceto queles que tiverem competncia legal para tanto. Art. 168 - Os procedimentos disciplinados nesta Lei Complementar tero sempre tramitao em autos prprios, sendo vedada sua instaurao ou processamento em expedientes que cuidem de assuntos diversos da infrao a ser apurada ou punida. 1 - Os processos acompanhantes ou requisitados para subsidiar a instruo de procedimentos disciplinares sero devolvidos unidade competente para prosseguimento, assim que extrados os elementos necessrios, por determinao do corregedor. 2 - Quando o contedo do acompanhante for essencial para a formao de opinio e julgamento do procedimento disciplinar, os autos somente sero devolvidos unidade aps a deciso final. Art. 169 - O pedido de vista de autos em tramitao, por quem no seja parte ou defensor, depender de requerimento, por escrito, e ser cabvel para a defesa de direitos e esclarecimentos de situaes de interesse pessoal. Pargrafo nico - Poder ser vedada a vista dos autos at a publicao da deciso final, inclusive para as partes e seus defensores, quando o processo se encontrar relatado. Art. 170 - Fica atribuda ao corregedor da Guarda Municipal e Defesa Civil de Fortaleza competncia para apreciar e decidir os pedidos de certides e fornecimento de cpias reprogrficas, referentes a processos administrativos que estejam em andamento na Corregedoria da Guarda Municipal e Defesa Civil de Fortaleza. Art. 171 - A Lei Municipal n 6.794, de 27 de dezembro de 1990, e o Decreto-Lei n 3.689/41 (Cdigo de Processo Penal Brasileiro), quando no incompatveis com esta Lei Complementar, podero ser usados subsidiariamente para fundamentao dos casos disciplinares. Art. 172 - Os processos administrativos disciplinares j instaurados na Procuradoria-Geral do Municpio, atravs da Comisso de Processo Administrativo Disciplinar, sero
analisados pelos membros da CPAD-PGM e emps encaminhados ao diretor geral para tomar as providncias legais cabveis. Art. 173 O diretor-geral da Guarda Municipal, naquilo que no confrontar Legislao Vigente, poder emitir de portarias disciplinadoras sobre assuntos relacionados aplicao das normas de hierarquia, composio de pelotes, postos de servio e setores administrativos, como tambm regime e escalas de trabalho dos servidores da Guarda Municipal e Defesa Civil de Fortaleza. Art. 174 - O chefe do Poder Executivo regulamentar por decreto o funcionamento e as respectivas Comisses Integrantes da Corregedoria e da Ouvidoria da Guarda Municipal e Defesa Civil de Fortaleza. Art. 175 - As despesas decorrentes desta Lei correro por conta das dotaes oramentrias prprias. Art. 176 - Esta Lei Complementar entra em vigor 30 (trinta) dias aps a data de sua publicao, revogadas as disposies em contrrio. PAO DA PREFEITURA MUNICIPAL DE FORTALEZA, em 10 de julho de 2007. Luizianne de Oliveira Lins - PREFEITA MUNICIPAL DE FORTATALEZA.
LEI COMPLEMENTAR N 0034, DE 18 DE DEZEMBRO DE 2006
Figura: Sede da Secretaria de Segurana Cidad e da Guarda Municipal e Defesa Civil de Fortaleza. Fonte: Google Imagens.
Modifica a Lei Orgnica da Guarda Municipal, Lei Complementar n 0004, de 16 de julho de 1991, modificada pelas Leis Complementares n 0017, de 07 de junho de 2004, e n 0019, de 08 de setembro de 2004, e d outras providncias. FAO SABER QUE A CMARA MUNICIPAL DE FORTALEZA APROVOU E EU SANCIONO A SEGUINTE LEI COMPLEMENTAR: Art. 1 - O art. 14, da Lei Complementar n 0004, de 16 de julho de 1991, modificado pelo art. 7, da Lei Complementar n 0017, de 07 de junho de 2004, passa a vigorar com a seguinte redao: "Art. 14 - A nomeao para cargo efetivo inicial do corpo da Guarda Municipal, da categoria de Guarda, Agente de Cidadania e Agente Especial, depende de aprovao em concurso de provas ou de provas e ttulos, segundo os critrios estabelecidos em edital do concurso pblico. Pargrafo nico - O concurso pblico para ingresso na carreira far-se- apenas para os nveis iniciais de Guarda de 2 Classe, de Agente de Cidadania e de Agente Especial." (NR) DICA: Atuais classes iniciais de carreira: Carreira de Seg. Pblica: guarda (no existe mais guarda de 1 ou de 2 classe !!!, agora tm-se somente a classe de GUARDA) Carreira de Seg. Institucional: agente de segurana institucional Carreira de Def. Civil: agente de defesa civil Art. 2 - O art. 15, da Lei Complementar n 0004, de 16 de julho de 1991, modificado pelo art. 8, da Lei Complementar n 0019, de 08 de setembro de 2004, passa a vigorar com a seguinte redao: "Art. 15 - So requisitos indispensveis para a investidura nos cargos do corpo da Guarda Municipal, em todas as suas classes: ..........II - idade mnima de 18 (dezoito) anos; (NR) ............ Pargrafo nico - O requisito de sade mental previsto no inciso Ill ser exigido, no concurso pblico, mediante exame psicotcnico, nos termos do edital." (AC) Art. 3 - O art. 13, da Lei Complementar n 0019, de 08 de setembro de 2004, passa a vigorar com a seguinte redao: "Art. 13 - A Guarda Municipal ser composta por um contingente de Guardas correspondente aos cargos necessrios ao cumprimento de suas finalidades, sendo um efetivo de Guardas, Agentes de Cidadania e de Agentes Especiais fixado no limite de 2.675 (dois mil e seiscentos e setenta e cinco) componentes." (NR) Art. 4 - O art. 14, da Lei Complementar n 0019, de 08 setembro de 2004, passa a vigorar com a seguinte redao: "Art. 14 - O preenchimento dos cargos previstos no caput do art. 9 desta Lei Complementar dar-se- pelo efetivo j existente da Guarda Municipal de Fortaleza e as promoes dar-se-o pelos critrios estabelecidos no regulamento, a ser
aprovado por Lei Complementar, dentro dos limites e quantitativos abaixo: I - 106 Inspetores; II - 225 Subinspetores de 1 Classe; III - 300 Subinspetores de 2 Classe; IV - 855 Guardas de 1 Classe; V - 959 Guardas de 2 Classe; VI - 200 Agentes de Cidadania; VII - 30 Agentes Especiais. " (NR) Art. 5 - Ficam criadas 320 (trezentas e vinte) novas vagas para o cargo de Guarda de 2 Classe, a par das existentes. Art. 6 - Fica acrescido ao art. 19, da Lei Complementar n 0019, de 08 de setembro de 2004, o seguinte pargrafo, numerando-se No atual pargrafo nico como 1: Art. 19 - ....... 1 (pargrafo nico original) ........ 2 - O documento de identidade profissional, na forma prevista no Regulamento Geral, de uso obrigatrio no exerccio da atividade do Guarda Municipal, Agente de Cidadania e Agente Especial, e constitui prova de identidade civil para todos os fins legais." (AC) Art. 7 - O Anexo nico da Lei Complementar n 0019/2004 passa a vigorar com a seguinte redao:
CLASSE QUANTIDADE Guarda de 2 Classe 959 Guarda de 1 Classe 855 Subinspetor de 2 Classe 300 Subinspetor de 1 Classe 225 Inspetor 106 Agente Municipal de Servios Pblicos e de Cidadania 200 Agente Especial 30 TOTAL 2.675
Art. 8 - O art. 5 da Lei Complementar n 0004, de 16 de julho de 1991, passa a vigorar com a seguinte redao: "Art. 5 - Para ocupar a funo de Diretor-Geral e Subdiretor da Guarda Municipal de Fortaleza, a escolha, preferencialmente, dever recair entre os Inspetores em fim de carreira, exigindo-se formao de nvel superior, e notveis conhecimentos administrativos e jurdicos por perodo nunca inferior a 2 (dois) anos na rea de segurana pblica, podendo tambm recair a escolha sobre oficiais superiores das foras armadas e das polcias federal* e estadual, sendo referida nomeao feita por livre convencimento do chefe do Poder Executivo Municipal." (NR) DICA: * Polcia Federal somente entra nesta lei!!! Nas anteriores no constava. Art. 9 - Esta Lei Complementar entra em vigor na data de sua publicao oficial, revogadas as disposies em contrrio.
PAO DA PREFEITURA MUNICIPAL DE FORTALEZA, em 18 de dezembro de 2006. Luizianne de Oliveira Lins PREFEITA MUNICIPAL DE FORTALEZA
LEI COMPLEMENTAR N 0019 DE 08 DE SETEMBRO DE 2004
Foto: Autor Desconhecido Altera a Lei Complementar n 0004, de 16 de julho de 1991, bem como a Lei n 8.811, de 30 de dezembro de 2003, que dispe sobre a finalidade, competncia estrutura organizacional bsica da Guarda Municipal de Fortaleza e cria o Sistema Municipal de Segurana, Defesa Civil e Cidadania. O PRESIDENTE DA CMARA MUNICIPAL DE FORTALEZA, no uso de suas atribuies que lhes so conferidas pelo art. 30 inciso IV e pargrafo nico do art. 50 da Lei Orgnica do Municpio. PROMULGA: Art. 1 - O art. 2 da Lei Complementar n 0004, de 16 de julho de 1991, passa a vigorar com a seguinte redao: Art. 2 - A Guarda Municipal de Fortaleza (GMF), rgo da administrao direta do Poder Executivo Municipal, subordinada ao Gabinete do Prefeito (Alterada pela Lei Complementar 137/2013 colocando a GMF subordinada Secretaria de Segurana Cidad SESEC), tem como finalidade a proteo preventiva e ostensiva dos bens e instalaes, a garantia dos servios pblicos municipais e a Defesa Civil do Municpio, bem como formular as polticas e as diretrizes gerais para a segurana municipal. (NR) Art. 2 - O art. 3 da Lei Complementar n 0004, de 16 de julho de 1991, passa a vigorar com a seguinte redao: Art. 3 - Compete a Guarda Municipal de Fortaleza: I - executar a vigilncia e promover a preservao dos bens, servios, instalaes e logradouros pblicos do Municpio, realizando rondas diurnas e noturnas; (NR) II - realizar a segurana do Prefeito, do Vice- Prefeito e, em carter eventual, de outras autoridades indicadas pelo Chefe do Executivo Municipal; (NR) III - efetuar servio de apoio e fiscalizao, na rea de segurana, aos eventos de interesse da Prefeitura Municipal; (AC) IV - executar o servio de orientao e salvamento de banhistas no Municpio, atuando em parceria com o Corpo de Bombeiros Militar do Estado; (NR) V - apoiar as promoes de incentivo ao turismo local; VI - executar as aes preventivas e emergenciais de Defesa Civil do Municpio, quando da ocorrncia de calamidade pblica, prestando socorro s vtimas, em parceria
com o competente rgo de Defesa Civil do Estado; VII - realizar a vigilncia e a preservao do meio ambiente, do patrimnio histrico, cultural, ecolgico e paisagstico, incluindo os logradouros, praas e jardins; (AC) VIII - atuar como corpo voluntrio de combate a incndios, em parceria com o Corpo de Bombeiros Militar do Estado; IX - auxiliar na rea de segurana a Agncia Reguladora de Limpeza na fiscalizao da prestao dos servios alusivos s atividades do exerccio de polcia nas praas, jardins e logradouros pblicos; X - auxiliar a Agncia Reguladora de Limpeza na fiscalizao da prestao dos servios de limpeza urbana nas praas, jardins e logradouros pblicos; XI - firmar convnios com rgo e entidades pblicas, nas esferas municipal, estadual e federal, visando prestao de servios pertinentes rea de segurana; XII - colaborar na fiscalizao e garantir a prestao dos servios pblicos de responsabilidade do Municpio, desempenhando atividade de polcia administrativa, nos termos previstos no 8 do art. 144 da Constituio Federal, combinado com o inciso XII do art. 76 da Lei Orgnica do Municpio (NR). DICA: Ser includo o pargrafo nico pela LC 144/2013: Art. 3 - ......................................................... Pargrafo nico - As competncias previstas nos incisos II, IV e VI deste artigo podero ser desempenhadas em conjunto ou mediante auxlio dos rgos de Segurana Pblica do Estado, mediante celebrao de convnio de cooperao tcnica.
Art. 3 - REVOGADA O art. 4 da Lei Complementar n 0004, de 16 de julho de 1991, passa a vigorar com a seguinte redao: Art. 4 - A estrutura organizacional da Guarda Municipal de fortaleza passa a ser a seguinte: I - Direo-Geral, a ser exercida pelo Diretor-Geral da Guarda Municipal de Fortaleza; (NR) II - Direo Adjunta, a ser exercida pelo Subdiretor da Guarda Municipal de Fortaleza; (NR) III - rgos de Atuao Programtica; IV - rgo de Execuo Instrumental; V transforma- se a Assessoria de Defesa Civil em Coordenadoria de Defesa Civil, com simbologia DNS-1, vinculada guarda Municipal de Fortaleza, que ter como agregados a Comisso de Defesa Civil e os Agentes de Cidadania, tendo para tanto total autonomia administrativa e financeira, cujas funes sero objeto de regulamentao por decreto do Chefe do Poder Executivo. (AC) Art. 4 - acrescentado no art. 4 da Lei Complementar n 0004, de 16 de julho de 1991, o art. 4-A, com a seguinte redao: Art. 4-A - A dotao oramentria destinada Defesa Civil, oriunda do oramento municipal para exerccio de 2004, ser executada em conjunto pela Diretoria-Geral da Guarda Municipal de Fortaleza e a Coordenadoria de Defesa Civil, instituda pelo inciso V do art. 4 desta Lei Complementar. (AC) Art. 5 - O art. 5 e seu pargrafo nico da Lei Complementar n 0004, de 16 de julho de 1991, passa a vigorar com a seguinte redao: Art. 5 - Para ocupar a funo de DiretorGeral e Subdiretor da Guarda Municipal de Fortaleza exige-se formao de nvel superior e
comprovada experincia, pelo perodo mnimo de 2 (dois) anos, na rea de segurana pblica, podendo tambm recair a escolha sobre oficiais superiores das Foras Armadas e da Polcia Estadual, sendo nomeado, em comisso, pelo Prefeito Municipal. 1 - O Diretor- Geral da Guarda Municipal participar como membro do Conselho de Orientao Poltica e Administrativa do Municpio (COPAM), gozando das prerrogativas e honras protocolares correspondentes s de Titular da Autarquia ou Fundao Municipal, sendo substitudo nos casos de ausncia ou impedimento pelo Subdiretor. 2 - O Diretor-Geral da Guarda Municipal ter sua disposio Secretrio Executivo nomeado, em comisso, pelo Prefeito Municipal. Art. 6 - O art. 13 da Lei Complementar n 0004, de 16 de julho de 1991, passa a vigorar com a seguinte redao: Art. 13 - O regime jurdico dos servidores lotados na Guarda Municipal de Fortaleza, pertencentes ou no categoria funcional de Guarda, Agente de Cidadania e Agente Especial, ser objeto de lei de planos de cargos e carreiras especficos para servidores da Guarda Municipal de Fortaleza, aplicando-se, subsidiariamente, a Lei n 6.794, de 27 de dezembro de 1990, e o Plano Municipal de Cargos e Carreiras. (NR) Art. 7 - O art. 14 da Lei Complementar n 0004, de 16 de julho de 1991, passa a vigorar com a seguinte redao: Art. 14 - A nomeao para cargo efetivo inicial do Corpo da Guarda Municipal, da Categoria de Guarda, Agente de Cidadania e Agente Especial, depende de aprovao em concurso de provas ou de provas e ttulos, segundo os critrios estabelecidos em edital do concurso pblico. Pargrafo nico Haver concurso pblico apenas para os nveis iniciais de Guarda de 2 Classe e Subinspetor de 2 Classe do Corpo da Guarda e para as demais carreiras no pertencentes ao Corpo da Guarda de Fortaleza." (NR) Art. 8 - O art. 15 da Lei Complementar n 0004, de 16 de julho de 1991, passa a vigorar com a seguinte redao: "Art. 15. So requisitos indispensveis ao Corpo da Guarda Municipal da Classe de Guardas, Agentes de Cidadania e Agentes Especiais: I - segundo grau completo; II idade mnima de 18 (dezoito) anos e mxima de 35 (trinta e cinco) anos (ALTERADO PELA LEI 0034/2006); III - boa sade fsica e mental, e no ser portador de deficincia fsica incompatvel com o exerccio do cargo; IV - reputao ilibada, comprovada mediante documentao a ser exigida no edital do concurso pblico." Art. 9 - O art. 17 da Lei Complementar n 0004, de 16 de julho de 1991, passa a vigorar com a seguinte redao: "Art. 17. - O ordenamento hierrquico da Categoria de Guarda Municipal compreende as seguintes classes: I - Classes de Guarda: a) Guarda de 2 Classe; b) Guarda de 1 Classe; II - Classes de Subinspetor: a) Subinspetor de 2 Classe; b) Subinspetor de 1 Classe; Ill - Classe de Inspetor: a) Inspetor. 1 - H hierarquia entre as Classes de Subinspetor e de Guarda de 1 Classe e de 2 Classe, sendo estas subordinadas quelas. 2 - Em decorrncia da extino da Classe de Subinspetor de 3 Classe, os atuais Subinspetores de 3 Classe passam Classe de Subinspetor de 2 Classe e os de 2 Classe passam para a 1 Classe. 3 - Os ocupantes das classes de 1, 2 e 3 Inspetores passam Classe de Inspetor, tendo este ascenso hierrquica sobre as demais classes, referidas no Anexo nico desta Lei Complementar. 4 - Os guardas de
1 Classe, que atenderem aos requisitos de promoo para a classe hierrquica imediatamente superior, conforme estabelecido na Lei n 7.141, de 29 de maio de 1992, passaro a exercer a funo de Subinspetor de 2 Classe." (AC) Art. 10 - O pargrafo nico do art. 19 da Lei Complementar n 0004, de 16 de julho de 1991, passa a vigorar com a seguinte redao: "Art. 19 - .................... Pargrafo nico - A Gratificao de Risco de Vida, referida no caput deste artigo, incorpora-se aos proventos de aposentadoria, desde que comprovada a percepo do benefcio por um perodo superior a 2 (dois) anos, de forma ininterrupta, na data da postulao da aposentadoria." (NR) Art. 11 - O art. 23 da Lei Complementar n 0004, de 16 de julho de 1991, passa a vigorar com a seguinte redao: "Art. 23. proibido o uso do uniforme ao Guarda Municipal, quando: I - no mais pertencer ao efetivo da Guarda Municipal de Fortaleza; II - estiver exercendo funo comissionada ou disposio de outro rgo no pertencente Prefeitura Municipal de Fortaleza, desde que esteja realizando atividade no inclusa nas competncias legais do cargo de Guarda Municipal; III - passar para a inatividade. Pargrafo nico - O Regime Disciplinar da Guarda Municipal poder prever proibies ao uso do uniforme, no constantes neste artigo." (NR) DICA: Quanto ao USO DO UNIFORME, a LC 0037/2007 tratar sobre tal assunto no Cap. III Art. 12 e Art. 13. Art. 12 - O art. 21 da Lei Complementar n 0004, de 16 de julho de 1991, passa a vigorar com a seguinte redao: "Art. 21 - O Corpo da Guarda Municipal est especificado no Anexo nico desta Lei Complementar, com denominao e qualificao ali previstas. 1 A Categoria de Guarda Municipal organiza-se em 5 (cinco) Classes, na forma estabelecida pelo Anexo nico desta Lei Complementar. 2 - A nova distribuio substitui e extingue a atual denominao, descrita na Lei Complementar n 0007, de 01 de setembro de 1992."
Art. 13 - A Guarda Municipal ser composta por um contingente de Guardas correspondente aos cargos necessrios ao cumprimento de suas finalidades, sendo um efetivo de Guardas, Agentes de Cidadania e Agentes Especiais fixado no limite mximo de 2.355 (dois mil trezentos e cinqenta e cinco mil) componentes.
Art. 14 - O preenchimento dos cargos, previstos no caput do art. 9 desta Lei Complementar, dar-se- pelo efetivo j existente da Guarda Municipal de Fortaleza, considerando o critrio de antiguidade, e as promoes subsequentes dar-se-o pelos critrios estabelecidos no regulamento de promoes, a ser aprovado por Decreto, dentro dos limites e quantitativos abaixo: I - 106 Inspetores; II - 225 Subinspetores de 1 Classe; III - 300 Subinspetores de 2 Classe; IV 855 Guardas de 1 Classe; V - 639 Guardas de 2 Classe; VI 200 Agentes de Cidadania; VII - 30 Agentes Especiais.
Art. 15 A composio e atribuies dos setores e diversas funes da estrutura organizacional da Guarda Municipal de Fortaleza fixadas por Regulamento a ser aprovado, atravs de Decreto pelo Chefe do Executivo Municipal, no prazo de 60 (sessenta) dias a contar da publicao desta Lei Complementar. Art. 16 - Fica criado o Sistema Municipal de Segurana, Defesa Civil e Cidadania, constitudo pelos mecanismos consolidados por esta Lei Complementar, objetivando a integrao das aes preventivas de segurana patrimonial, Defesa Civil e de servios pblicos no mbito dos rgos e entidades do Poder Executivo Municipal. Pargrafo nico - As atividades a serem regulamentadas para o Sistema Municipal de Segurana, Defesa Civil e Cidadania, referido no caput deste artigo, sob nenhuma hiptese, devero invadir as competncias funcionais da Guarda Municipal de Fortaleza, notadamente as da rea de segurana. DICA: Ratifica a Criao da Defesa Civil do Municpio de Fortaleza, que havia sido criada pela LC 017/2004. Art. 17 - A formulao do Plano Integrado de Segurana e Cidadania observar as seguintes diretrizes: I - ao integrada com as demais polticas municipais, principalmente do meio ambiente, educao, sade, cultura e ao social; II promoo de campanhas educativas de estmulo diminuio da violncia, preservao do patrimnio pblico e meio ambiente; III - integrao do servio de segurana patrimonial do Municpio, inclusive aquele prestado por empresas terceirizadas; IV - unificao do servio de radiocomunicao operado no mbito da Prefeitura Municipal; V - integrao com o Sistema de Segurana Pblica Estadual, visando obter informaes estatsticas de interesse s aes a serem desenvolvidas no mbito municipal.
Art. 18 - A Jornada de Trabalho dos servidores, integrantes do quadro de pessoal da Guarda Municipal de Fortaleza, estabelecida no art. 4 da Lei n 6.794, de 27 de dezembro de 1990, Estatuto dos Servidores do Municpio, podendo, entretanto, ser estabelecido um sistema de escala de servio e de aferio de freqncia, visando atender ao interesse pblico. (ALTERADO PELA LC 0038/2007 CAPTULO VI DA JORNADA DO TRABALHO ART. 25) Art. 19 - A Guarda Municipal ter direito a passe livre nos transportes coletivos urbanos de passageiros no mbito do municpio de Fortaleza. Pargrafo nico - Usufruir deste direito o Guarda, o Subinspetor e o Inspetor da Guarda Municipal, bem como o Agente de Cidadania e o Agente Especial, quando estiverem a servio da municipalidade, devidamente uniformizados. Art. 20 - Excludas as gratificaes por tempo de servio e as demais percebidas por direito adquirido, todos os Guardas Municipais, ativos e inativos, em suas respectivas classes, devero receber seus vencimentos e proventos com percepo remuneratria igualitria na forma prevista em lei.
Art. 21 - Os integrantes do Corpo da Guarda Municipal de Fortaleza podero utilizar armamentos e equipamentos para aes defensivas, de acordo com o Estatuto do Desarmamento, Lei Federal n 10.826, de 22 de dezembro de 2003, e devidamente regulamentado pelo Poder Executivo Municipal atravs de Decreto. Art. 22 As despesas decorrentes da execuo desta Lei Complementar correro por conta das dotaes oramentrias da Guarda Municipal, acrescida dos crditos suplementares necessrios.
Art. 23 - A transgresso disciplinar a infrao administrativa caracterizada pela violao dos deveres dispostos no Decreto Regulamentar de Punies a ser editado posteriormente*, cominando ao infrator as sanes previstas no Estatuto dos Servidores do Municpio de Fortaleza, Lei n 6.794, de 27 de dezembro de 1990, sem prejuzo das responsabilidades penal e civil cabveis ao caso. DICA: * A punies esto publicadas na LC 0037/2007, que trata do Regulamento Disciplinar Interno da GMDCF. Art. 24 - Esta Lei Complementar entra em vigor na data de sua publicao oficial, revogadas as disposies em contrrio, notadamente os arts. 6, 7, 8, 17 e 21 e pargrafo nico do art. 2 da Lei Complementar n 0004, de 16 de julho de 1991; a Lei Complementar n 0007, de 01 de setembro de 1992; e os Decretos Municipais que regulamentam a atividade da atual Guarda, os quais devero ser reformulados para se adequarem a esta Lei Complementar. PAO DA CMARA MUNICIPAL DE FORTALEZA JOS BARROS DE ALENCAR, em 08 de setembro de 2004.
ANEXO NICO QUADRO DE PESSOAL I - Parte Permanente de Provimento Efetivo CLASSE QUANTIDADE Guarda Municipal de 2 Classe 639 Guarda Municipal de 1 Classe 855 Subinspetor de 2 Classe 300 Subinspetor de 1 Classe 225 Inspetor 106 Agente Municipal de Servios Pblicos e Cidadania 200 Agente Especial 30
LEI COMPLEMENTAR N 0017 DE 07 DE JUNHO DE 2004

Altera a Lei Complementar n 0004, de 16 de julho de 1991, bem como a Lei n 8.811, de 30 de dezembro de 2003, que dispe sobre a finalidade, competncia, estrutura organizacional bsica da Guarda Municipal de Fortaleza, e cria o Sistema Municipal de Segurana, Defesa Civil e Cidadania. A CMARA MUNICIPAL DE FORTALEZA DECRETA E EU SANCIONO A SEGUINTE LEI COMPLEMENTAR:
Art. 1 - O art. 2 da Lei Complementar n 0004, de 16 de de 1991, passa a vigorar com a seguinte redao: Art. 2 - A Guarda Municipal de Fortaleza (GMF), rgo da administrao direta do Poder Executivo Municipal, subordinada ao Gabinete do Prefeito (SUBORDINA SESEC), tem como finalidade a proteo preventiva e ostensiva dos bens e instalaes, a garantia dos servios pblicos municipais e a Defesa Civil do Municpio, bem como formular as polticas e as diretrizes gerais para a segurana municipal. (NR). Art. 2 - O art. 3 da Lei Complementar n 0004, de 16 de julho de 1991, passa a vigorar com a seguinte redao: Art. 3 - Compete Guarda Municipal de Fortaleza: I - executar a vigilncia e promover a preservao dos bens, servios, instalaes e logradouros pblicos do Municpio, realizando rondas diurnas e noturnas; (NR) II - realizar a segurana do Prefeito, do Vice-Prefeito e, em carter eventual, de outras autoridades indicadas pelo Chefe do Executivo Municipal; (NR) III - efetuar servio de apoio e fiscalizao, na rea de segurana, aos eventos de interesse da Prefeitura Municipal; (AC) IV - executar o servio de orientao e salvamento de banhistas no municpio, atuando em parceria com o Corpo de Bombeiros Militar do Estado; (NR) V - apoiar as promoes de incentivo ao turismo local; VI - executar as aes preventivas e emergenciais de Defesa Civil do Municpio, quando da ocorrncia de calamidade pblica, prestando socorro s vtimas, em parceria com o competente rgo de Defesa Civil do Estado; VII - realizar a vigilncia e a preservao do meio ambiente, do patrimnio histrico, cultural, ecolgico e paisagstico, incluindo os logradouros, praas e jardins; (AC) VIII - atuar como corpo voluntrio de combate a incndios, em parceria com o Corpo de Bombeiros Militar do Estado; IX - auxiliar na rea de segurana a Agncia Reguladora de Limpeza na fiscalizao da prestao dos servios alusivos s atividades do exerccio de polcia nas praas, jardins e logradouros pblicos; X - auxiliar a Agncia Reguladora de Limpeza na fiscalizao da prestao dos servios de limpeza urbana nas praas, jardins e logradouros pblicos; XI - firmar
convnios com rgos e entidades pblicas, nas esferas municipal, estadual e federal, visando prestao de servios pertinentes rea de segurana; XII - colaborar na fiscalizao e garantir a prestao dos servios pblicos de responsabilidade do Municpio, desempenhando atividade de polcia administrativa, nos termos previstos no 8 do art. 144 da Constituio Federal, combinado com o inciso XII do art. 76 da Lei Orgnica do Municpio. (NR) DICA: Ser includo o pargrafo nico pela LC 144/2013: Art. 3 - ......................................................... Pargrafo nico - As competncias previstas nos incisos II, IV e VI deste artigo podero ser desempenhadas em conjunto ou mediante auxlio dos rgos de Segurana Pblica do Estado, mediante celebrao de convnio de cooperao tcnica.
Art. 3 - O art. 4 da Lei Complementar n 0004, de 16 de julho de 1991, passa a vigorar com a seguinte redao: Art. 4 - A estrutura organizacional da Guarda Municipal de Fortaleza passa a ser a seguinte: I - Direo-Geral, a ser exercida pelo Diretor-Geral da Guarda Municipal de Fortaleza; (NR) II - Direo Adjunta, a ser exercida pelo Subdiretor da Guarda Municipal de Fortaleza; (NR) III - rgos de Atuao Programtica; IV - rgos de Execuo Instrumental; V - transforma-se a Assessoria de Defesa Civil em Coordenadoria de Defesa Civil, com simbologia DNS-1, vinculada Guarda Municipal de Fortaleza, que ter como agregados a Comisso de Defesa Civil e os Agentes de Cidadania, tendo para tanto total autonomia administrativa e financeira, cujas funes sero objeto de regulamentao por Decreto do Chefe do Poder Executivo. (AC)
Art. 4 - acrescentado no art. 4 da Lei Complementar n 0004, de 16 de julho de 1991, o art. 4-A, com a seguinte redao: Art. 4-A. - A dotao oramentria destinada Defesa Civil, oriunda do oramento municipal para exerccio de 2004, ser executada em conjunto pela Diretoria-Geral da Guarda Municipal de Fortaleza e a Coordenadoria de Defesa Civil, instituda pelo inciso V do art. 4 desta Lei Complementar. (AC)
Art.5 Alterado pela LC 34/2006 Art. 8 - O art. 5 da Lei Complementar n 0004, de 16 de julho de 1991, passa a vigorar com a seguinte redao: "Art. 5 - Para ocupar a funo de Diretor-Geral e Subdiretor da Guarda Municipal de Fortaleza, a escolha, preferencialmente, dever recair entre os Inspetores em fim de carreira, exigindo-se formao de nvel superior, e notveis conhecimentos administrativos e jurdicos por perodo nunca inferior a 2 (dois) anos na rea de segurana pblica, podendo tambm recair a escolha sobre oficiais superiores das foras armadas e das polcias federal e estadual, sendo referida nomeao feita por livre convencimento do chefe do Poder Executivo Municipal." (NR) Art. 5 - O art. 5 e seu pargrafo nico da Lei Complementar n 0004, de 16 de julho
de 1991, passa a vigorar com a seguinte redao: Art. 5 - Para ocupar a funo de Diretor-Geral e subdiretor da Guarda Municipal de Fortaleza exige-se formao de nvel superior e comprovada experincia, pelo perodo mnimo de 2 (dois) anos, na rea de segurana pblica, podendo tambm recair a escolha sobre oficiais superiores das Foras Armadas e da Polcia Estadual, sendo nomeado, em comisso, pelo Prefeito Municipal. 1 - O Diretor-Geral da Guarda Municipal participar como membro do Conselho de Orientao Poltica e Administrativa do Municpio (COPAM), gozando das prerrogativas e honras protocolares correspondentes s de Titular de Autarquia ou Fundao Municipal, sendo substitudo nos casos de ausncia ou impedimento pelo Subdiretor. 2 - O Diretor-Geral da Guarda Municipal ter sua disposio Secretrio Executivo nomeado, em comisso, pelo Prefeito Municipal.
Art. 6 - O art. 13 da Lei Complementar n 0004, de 16 de julho de 1991, passa a vigorar com a seguinte redao: Art. 13 - O regime jurdico dos servidores lotados na Guarda Municipal de Fortaleza, pertencentes ou no categoria funcional de Guarda, Agente de Cidadania e Agente Especial, ser objeto de Lei de plano de cargos e carreiras especficos para os servidores da Guarda Municipal de Fortaleza, aplicando-se, subsidiariamente, a Lei n 6.794, de 27 de dezembro de 1990, e do Plano Municipal de Cargos e Carreiras. (NR)
Art. 7 - O art. 14 da Lei Complementar n 0004, de 16 de julho de 1991, passa a vigorar com a seguinte redao: Art. 14 - A nomeao para cargo efetivo inicial do Corpo da Guarda Municipal, da Categoria de Guarda, Agente de Cidadania e Agente Especial, depende de aprovao em concurso de provas ou de provas e ttulos, segundo os critrios estabelecidos em edital do concurso pblico. Pargrafo nico - Haver concurso pblico apenas para os nveis iniciais de Guarda de 2 Classe e Subinspetor de 2 Classe do Corpo da Guarda e para as demais carreiras no pertencentes ao Corpo da Guarda de Fortaleza. (NR)
Art. 8 - O art. 15 da Lei Complementar n 0004, de 16 de julho de 1991, passa a vigorar com a seguinte redao: Art. 15 So requisitos indispensveis ao Corpo da Guarda Municipal da Classe de Guardas, Agentes de Cidadania e Agentes Especiais: I - segundo grau completo; II - idade mnima de 18 (dezoito) anos e mxima de 35 (trinta e cinco) anos; III - boa sade fsica e mental, e no ser portador de deficincia fsica incompatvel com o exerccio do cargo; IV - reputao ilibada, comprovada mediante documentao a ser exigida no edital do concurso pblico.
Art. 9 - O art. 17 da Lei Complementar n 0004, de 16 de julho de 1991, passa a vigorar com a seguinte redao: Art. 17 - O ordenamento hierrquico da Categoria de Guarda Municipal compreende as seguintes classes: I Classes de Guarda: a) Guarda de 2 Classe; b) Guarda de 1 Classe. II - Classes de Subinspetor: a) Subinspetor de 2 Classe; b) Subinspetor de 1 Classe. III Classe de Inspetor: a) Inspetor. 1 - H hierarquia entre as Classes de Subinspetor e de Guarda de 1 Classe e de 2 Classe, sendo estas subordinadas quelas. 2 - Em
decorrncia da extino da Classe de Subinspetor de 3 Classe, os atuais Subinspetores de 3 Classe passam Classe de Subinspetor de 2 Classe e os de 2 Classe passam para a 1 Classe. 3 - Os ocupantes das Classes 1, 2 e 3 Inspetores passam Classe de Inspetor, tendo este ascenso hierrquica sobre as demais classes, referidas no anexo nico desta Lei Complementar. 4 - Os Guardas de 1 Classe, que atenderem aos requisitos de promoo para a classe hierrquica imediatamente superior, conforme estabelecido na Lei n 7.141, de 29 de maio de 1992, passaro a exercer a funo de Subinspetor de 2 Classe. (AC) Art. 10 O caput do art. 19 da Lei Complementar n 0004, de 16 de julho de 1991, passa a vigorar com a seguinte redao: (VETADO). Art. 19 - Os servidores do Corpo da Guarda Municipal de Fortaleza, quando em efetivo exerccio, a ser regulado em ato administrativo do Diretor da Guarda, faro jus gratificao de risco de vida, de 40% (quarenta por cento) at o limite de 100% (cem por cento) do vencimento-base desses servidores, conforme regulamento interno da Guarda Municipal. (VETADO). Pargrafo nico - A gratificao de risco de vida, referida no caput deste artigo, incorporase aos proventos de aposentadoria, desde que comprovada a percepo do benefcio por um perodo superior a 2 (dois) anos, de forma ininterrupta, na data da postulao da aposentadoria. (NR) (VETADO). Art. 11 O art. 23 da Lei Complementar n 0004, de 16 de julho de 1991, passa a vigorar com a seguinte redao: Art. 23 - proibido o uso do uniforme ao Guarda Municipal, quando: I - no mais pertencer ao efetivo da Guarda Municipal de Fortaleza; II - estiver exercendo funo comissionada ou disposio de outro rgo no pertencente Prefeitura Municipal de Fortaleza, desde que esteja realizando atividade no inclusa nas competncias legais do cargo de Guarda Municipal; III passar para a inatividade. Pargrafo nico - O Regime Disciplinar da Guarda Municipal poder prever proibies ao uso do uniforme, no constantes neste artigo. (NR) Art. 12 - O art. 21 da Lei Complementar n 0004, de 16 de julho de 1991, passa a vigorar com a seguinte redao: Art. 21 - O Corpo da Guarda Municipal est especificado no anexo nico desta Lei Complementar, com denominao e qualificao ali previstas. 1 A Categoria de Guarda Municipal organiza-se em 5 (cinco) Classes, na forma estabelecida pelo anexo nico desta Lei Complementar. 2 - A nova distribuio substitui e extingue a atual denominao, descrita na Lei Complementar n 0007, de 01 de setembro de 1992.
Art. 13 - A Guarda Municipal ser composta por um contingente de Guardas correspondente aos cargos necessrios ao cumprimento de suas finalidades, sendo um efetivo de Guardas, Agentes de Cidadania e Agentes Especiais fixado no limite mximo de 2.355 (dois mil, trezentos e cinquenta e cinco) componentes. ALTERADO PELO PCCS, LC 0038/2007. Art. 14 - O preenchimento dos cargos, previstos no caput do art. 9 desta Lei Complementar, dar-se- pelo efetivo j existente da Guarda Municipal de Fortaleza, considerando o critrio de antiguidade, e as promoes subsequentes dar-se-o pelos critrios estabelecidos no regulamento de promoes, a ser aprovado por Decreto, dentro
dos limites e quantitativos abaixo: I - 106 Inspetores; II - 225 Subinspetores de 1 Classe; III - 300 Subinspetores de 2 Classe; IV 855 Guardas de 1 Classe; V - 639 Guardas de 2 Classe; VI 200 Agente de Cidadania; VII - 30 Agentes Especiais. Art. 15 A composio e atribuies dos setores e diversas funes da estrutura organizacional da Guarda Municipal de Fortaleza fixadas por Regulamento a ser aprovado, atravs de Decreto pelo Chefe do Executivo Municipal, no prazo de 60 (sessenta) dias a contar da publicao desta Lei Complementar. Art. 16 - Fica criado o Sistema Municipal de Segurana, Defesa Civil e Cidadania, constitudo pelos mecanismos consolidados por esta Lei Complementar, objetivando a integrao das aes preventivas de segurana patrimonial, defesa civil e de servios pblicos no mbito dos rgos e entidades do Poder Executivo Municipal. Pargrafo nico - As atividades a serem regulamentadas para o Sistema Municipal de Segurana, Defesa Civil e Cidadania, referido no caput deste artigo, sob nenhuma hiptese, devero invadir as competncias funcionais da Guarda Municipal de Fortaleza, notadamente as da rea de segurana. DICA: Marco da Criao da Defesa Civil Municipal!!!
Art. 17 - A formulao do Plano Integrado de Segurana e Cidadania observar as seguintes diretrizes: I - ao integrada com as demais polticas municipais, principalmente do meio ambiente, educao, sade, cultura e ao social; II promoo de campanhas educativas de estmulo diminuio da violncia, preservao do patrimnio pblico e meio ambiente; III - integrao do servio de segurana patrimonial do Municpio, inclusive aquele prestado por empresas terceirizadas; IV - unificao do servio de radiocomunicao operado no mbito da Prefeitura Municipal; V - integrao com o Sistema de Segurana Pblica Estadual, visando obter informaes estatsticas de interesse s aes a serem desenvolvidas no mbito muni cipal. Art. 18 - A Jornada de Trabalho dos servidores, integrantes do quadro de pessoal da Guarda Municipal de Fortaleza, estabelecida no art. 4 da Lei n 6.794, de 27 de dezembro de 1990, Estatuto dos Servidores do Municpio de Fortaleza, podendo, entretanto, ser estabelecido um sistema de escala de servio e de aferio de freqncia, visando atender ao interesse pblico. Art. 19 - A Guarda Municipal ter direito a passe livre nos transportes coletivos urbanos de passageiros no mbito do Municpio de Fortaleza. Pargrafo nico - Usufruir deste direito o Guarda, o Subinspetor e o Inspetor da Guarda Municipal, bem como o Agente de Cidadania e o Agente Especial, quando estiverem a servio da municipalidade, devidamente uniformizados. Art. 20 - Excludas as gratificaes por tempo de servio e as demais percebidas por direito adquirido, todos os Guardas Municipais, ativos e inativos, em suas respectivas classes,
devero receber seus vencimentos e proventos com percepo remuneratria igualitria na forma prevista em Lei.
Art. 21 - Os integrantes do Corpo da Guarda Municipal de Fortaleza podero utilizar armamentos e equipamentos para aes defensivas de acordo com o Estatuto do Desarmamento, Lei Federal n 10.826 de 22 de dezembro de 2003, e devidamente regulamentado pelo Poder Executivo Municipal atravs de Decreto. (VETADO) Art. 22 - As despesas decorrentes da execuo desta Lei Complementar correro por conta das dotaes oramentrias da Guarda Municipal, acrescida dos crditos suplementares necessrios. Art. 23 - A transgresso disciplinar a infrao administrativa caracterizada pela violao dos deveres dispostos no Decreto Regulamentar de Punies a ser editado posteriormente, cominando ao infrator as sanes previstas no Estatuto dos Servidores do Municpio de Fortaleza, Lei n 6.794, de 27 de dezembro de 1990, sem prejuzo das responsabilidades penal e civil cabveis ao caso. Art. 24 - Esta Lei Complementar entra em vigor na data de sua publicao oficial, revogadas as disposies em contrrio, notadamente os arts. 6, 7, 8, 17 e 21 e pargrafo nico do art. 2 da Lei Complementar n 0004, de 16 de julho de 1991; a Lei Complementar n 0007, de 01 de setembro de 1992; e os Decretos Municipais que regulamentam a atividade da atual Guarda, os quais devero ser reformulados para se adequarem a esta Lei Complementar. PAO DA PREFEITURA MUNICIPAL DE FORTALEZA, em 07 de junho de 2004.
ANEXO NICO
QUADRO DE PESSOAL I - PARTE PERMANENTE DE PROVIMENTO EFETIVO CLASSE QUANTIDADE Guarda Municipal de 2 Classe 639 Guarda Municipal de 1 Classe 855 Subinspetor de 2 Classe 300 Subinspetor de 1 Classe 225 Inspetor 106 Agente Municipal de Servios Pbicos e Cidadania 200 Agente Especial 30
LOCALIDADES ATENDIDAS PELA DEFESA CIVIL DE FORTALEZA
LEI COMPLEMETAR N 004 DE 16 DE JULHO DE 1991

Dispe sobre a organizao, finalidade competncia, estrutura organizacional bsica da Guarda Municipal de Fortaleza e d outras providncias.
TTULO l DA FINALIDADE, DA COMPETNCIA, DA ESTRUTURA ORGANIZACIONAL, BSICA E DA ORGANIZAO DA GUARDA MUNICIPAL DE FORTALEZA. CAPTULO l DAS DISPOSIES PRELIMINARES ART 1 (Lei n oo4/91) - Esta lei dispe sobre a Guarda Municipal de Fortaleza, sua finalidade, competncia, estrutura organizacional bsica e sobre o regime jurdico dos dirigentes e dos demais servidores integrantes do seu Quadro de Pessoal.
CAPTULO II DA FINALIDADE E DA COMPETNCIA Art. 1 (Lei n 0019/04) - O art. 2 da Lei Complementar n 0004, de 16 de juiho de 1991 passa a vigorar com a seguinte redao: "Art. 2 - A Guarda Municipal de Fortaleza (GMF), rgo da administrao direta do Poder Executivo Municipal, subordinada ao Gabinete do Prefeito (Secretaria de Segurana Cidad), tem como finalidade a proteo preventiva e ostensiva dos bens e instalaes, a garantia dos servios pblicos municipais e a Defesa Civil do Municpio, bem como formular as polticas e as direrizes gerais para a segurana municipal." (NR) Observao: O Art. 2 da Lei n. 004/91 tambm foi alterado pelo Art. 1 da Lei n. 0017/04. Art. 2( Lei n 0019/04) - O art. 3 da Lei Complementar n 0004, de 16 de julho de 1991. Passa a vigorar com a seguinte redao: "Art.3 - Compete a Guarda Municipal de Fortaleza: I- executar a vigilncia e promover a preservao dos bens, servios, instalaes e logradouros pblicos do Municpio, realizando rondas diurnas e noturnas; (NR) II- realizar a segurana do Prefeito, do Vice-Prefeito e, em carter eventual, de outras autoridades indicadas pelo Chefe do Executivo Municipal; (NR) III - efetuar servio de apoio e fiscalizao, na rea de segurana, aos eventos de interesse da Prefeitura Municipal; (AC); IV - executar o servio de orientao e salvamento de banhistas no Municpio, atuando em parceria com o Corpo de Bombeiros Militar do Estado; (NR); V - apoiar as promoes de incentivo ao turismo local; VI - executar as aes preventivas e emergenciais de Defesa Civil do Municpio, quando da ocorrncia de calamidade pblica, prestando socorro s vtimas, em parceria com o competente rgo de Defesa Civil do Estado; VII - realizar a vigilncia e a preservao do meio ambiente, do patrimnio histrico, cultural- ecolgico e paisagstico, incluindo os logradouros, praas e jardins; (AC); VIII - atuar como corpo voluntrio de combate a incndios, em parceria com o Corpo de Bombeiros Militar do Estado; IX - auxiliar na rea de segurana a Agncia Reguladora de Limpeza na fiscalizao da prestao dos servios alusivos s atividades do exerccio de polcia nas praas, jardins e logradouros pblicos; X - auxiliar a Agncia Reguladora de Limpeza na fiscalizao da prestao dos servios de limpeza urbana nas praas, jardins e logradouros pblicos; XI - firmar convnios com rgo e entidades
pblicas, nas esferas municipal, estadual e federal, visando prestao de servios pertinentes rea de segurana; XII - colaborar na fiscalizao e garantir a prestao dos servios pblicos de responsabilidade do Municpio, desempenhando atividade de polcia administrativa, nos termos previstos no 8 do art.144 da Constituio Federal, combinado com o inciso XII do art. 76 da Lei Orgnica do Municpio" (NR). DICA: Pargrafo nico includo pela LC 144/2013 Art. 3 - ......................................................... Pargrafo nico - As competncias previstas nos incisos II, IV e VI deste artigo podero ser desempenhadas em conjunto ou mediante auxlio dos rgos de Segurana Pblica do Estado, mediante celebrao de convnio de cooperao tcnica.
CAPTULO III DA ESTRUTURA BSICA Art. 3 (Lei n 0019/04) O art. 4 da Lei Complementar n 0004, de 16 de julho de 1991 passa a vigorar com a seguinte redao: "Art. 4 - A estrutura organizacional da Guarda Municipal de Fortaleza passa a ser a seguinte: DICA: A estrutura organizacional atual da GMDCF e da SESEC foi alterada pela Lei Complementar 137/2013 considerando seu 8, e regulamenta nos Decretos 13.130 e 13.131 de 29 de abril de 2013.
I- Direo-Geral, a ser exercida pelo Diretor-Geral da Guarda Municipal de Fortaleza; (NR) II - Direo Adjunta, a ser exercida pelo Subdiretor da Guarda Municipal de Fortaleza; (NR) III - rgos de Atuao Programtica;IV - rgos de Execuo Instrumental; V transforma-se a Assessoria de Defesa Civil em Coordenadoria de Defesa Civil, com simbologia DNS-1, vinculada Guarda Municipal de Fortaleza, que ter como agregados a Comisso de Defesa Civil e os Agentes de Cidadania, tendo para tanto total autonomia administrativa e financeira, cujas funes sero objeto de regulamentao por Decreto do Chefe do Poder Executivo." (AC). Art. 4( Lei n 0019/04) - acrescentado no art. 4 da Lei Complementar n 0004, de 16 de julho de 1991, o art. 4-A, com a seguinte redao: "Art. 4-A. - A dotao oramentaria destinada Defesa Civil, oriunda do oramento municipal para exerccio de 2004, ser executada em conjunto pela Direioria-Gerai da Guarda Municipal de Fortaleza e a Coordenadoria de Defesa Civil, instituda pelo inciso V do art. 4 desta Lei Complementar. (AC)
CAPTULO IV DA DIREAO SUPERIOR SEO I DO DIRETOR GERAL Art. 5 ( Lei n 0019/04) - O art. 5 da Lei Complementar n0004, de 16 de julho de 1991, passa a vigorar com a seguinte redao: "Art. 5 - Para ocupar a funo de Diretor-Geral e Subdiretor da Guarda Municipal de Fortaleza, a escolha, preferencialmente, dever recair entre os Inspetores em fim de carreira, exigindo-se formao de nvel superior, e notveis conhecimentos administrativos e jurdicos por perodo nunca inferior a 2 (dois) anos na rea de segurana pblica, podendo tambm recair a escolha sobre oficiais superiores das forcas armadas e das polcias federal e estadual, sendo referida nomeao feita por livre convencimento do chefe do Poder Executivo Municipal." (NR). ART. 6( Lei n oo4/91) - Revogado pelo Art. 24 da Lei n 0017/04 e pelo Art. 24 da Lei n 0019/04. SEO II: DO DIRETOR ADJUNTO ART. 7 (Lei n. 004/91) - Revogado pelo Art. 24 da Lei n 0017/04 e pelo Art. 24 da Lei n 0019/04. ART. 8( Lei n oo4/91) - Revogado pelo Art. 24 da Lei n 0017/04 e pelo Art. 24 da Lei n 0019/04.
CAPTULO V DA ESTRUTURA ORGANIZACIONAL. ART. 9( Lei n oo4/91) - A estrutura organizacional da Guarda Municipal de Fortaleza, ser definida por Decreto do Chefe do Poder Executivo, no prazo de 30 (trinta) dias, contados a partir da data da publicao desta Lei. ART. 10( Lei n oo4/91) - Ficam acrescidos locao da Guarda Municipal de Fortaleza, estabelecida na Lei n 6.480 de 10 de julho de 1989, os cargos comissionados constantes do Anexo 1 desta Lei a serem distribudos por decreto. ANEXO l a que se refere o art. 10 da Lei Complementar 001, de 16 de julho de 1991.
DENOMINAO Comandante Subcomandante Secretrio Titular Assistente Tcnico Diretor de Departamento Direor Diviso Chefe Unidade Chefe Servio de
SIMBOLOGIA DNS1 DNS2 DAS 3
QUANTIDADE 01 01 01
DAS 2
01
DAS 1
01
DAS 2
01
de
DAS 3
01
de
DNI 1
04
ART. 11( Lei n 004/91) - Ficam excludos da lotao da Guarda Municipal de Fortaleza e considerados extintos os Cargos Comissionados criados pela Lei n 6.480 de 10 de julho de 1989, constantes do Anexo II desta Lei. ANEXO II a que se refere o art. 11 da Lei Complementar n 001, de 16 de julho de 1991. DENOMINAO Diretor Geral Diretor Adjunto SIMBOLOGIAA DNS2 DAS 1 QUANTIDADE 01 01
ART. 12( Lei n 004/91) - Vetado. TTULO II DIREITOS E DEVERES DOS SERVIDORES LOTADOS NA GMF ART. 6( Lei n oo19/04) - Art. 6 - O art. 13 da Lei Complementar n 0004. de 16 de julho de 1991. Passa a vigorar com a seguinte redao: "Art. 13 - O regime jurdico dos servidores lotados na Guarda Municipal de Fortaleza, pertencentes ou no categoria funcional de Guarda, Agente de Cidadania e Agente Especial, ser objeto de lei de planos
de cargos e carreiras especficos para servidores da Guarda Municipal de Fortaleza, aplicando-se subsidiariamente, a Lei n 6.794. de 27 de dezembro de 1990, e o Plano Municipal de Cargos e Carreiras." (NR)
CAPTULO II - DO CORPO DA GUARDA MUNICIPAL. ART. 1( Lei n o34/06) - Art. 1 - O art. 14 , da Lei Complementar n 0004, de 16 de julho de 1991, modificado pelo art. 7, da Lei Complementar n 0017, de 07 de junho de 2004, passa a vigorar com a seguinte redao: "Art. 14 - A nomeao para cargo efetivo inicial do corpo da Guarda Municipal, da categoria de Guarda, Agente de Cidadania e Agente Especial, depende de aprovao em concurso de provas ou de provas e ttulos, segundo os critrios estabelecidos em edital do concurso pblico. Pargrafo nico - O concurso pblico para ingresso na carreira far-se- apenas para os niveis iniciais de Guarda de 2a Classe, de Agente de Cidadania e de Agente Especial." (NR). Art. 8 ( Lei n 0019/04)- O art. 15 da Lei Complementar n 0004, de 16 de julho de 1991, passa a vigorar com a seguinte redao: "Art. 15 - So requisitos indispensveis ao Corpo da Guarda Municipal da Classe de Guardas, Agentes de Cidadania e Agentes Especiais: l - segundo grau completo; II - idade mnima de 18 (dezoito) anos e mxima de 35 (trinta e cinco) anos ; III - boa sade fsica e mental, e no ser portador de deficincia fsica incompatvel com o exerccio do cargo; IV - reputao ilibada, comprovada mediante documentao a ser exigida no edital do concurso pblico." (Complementado pelo pargrafo nico do ART. 2 da n 034/06 ). ART. 2( Lei n 034/06) - Art. 2 - O art. 15 , da Lei Complementar n 0004, de 16 de julho de 1991, modificado pelo art. 8, da Lei Complementar n 0019, de 08 de setembro de 2004, passa a vigorar com a seguinte redaco: Art. 15 - So requisitos indispensveis para a investidura nos cargos do corpo da Guarda Municipal, em todas as suas classes: II - idade mnima de 18 (dezoito) anos; Pargrafo nico - O requisito de sade mental previsto no inciso III ser exigido, no concurso pblico, mediante exame psicotcnico, nos termos do edital." (AC)
CAPTULO III DA HIERARQUIA ART. 16 ( Lei n 004/91) - A hierarquia a ordenao da autoridade, em nveis diferentes, estabelecida em sua escala pela qual so uns ern relao aos outros, superiores e subordinados hierarquicamente.
ART. 17 ( Lei n oo4/91) - Revogado pelo Art. 24 da Lei n 0017/04 e pelo Art. 24 da Lei n 0019/04. ART. 18(Lei n 004/91) - Os integrantes do Corpo da Guarda sero subordinados disciplina bsica da mesma, onde quer que exeram suas atividades sujeitando-se tambm, s normas dos rgos onde desenvolverem suas atividades, desde que estas no conflitem com as do Corpo da Guarda, que so soberanas. SEO I (DA LEI N 038/07) DAS GRATIFICAES Art. 21 (Lei n 038/07) modifica o texto do art. 19, da Lei Complementar n 0004, de 16 de julho de 1991: Fica instituda a Gratificao de Desempenho Especfica de Segurana e Defesa Civil (GDESD), de percentual varivel de 50 (cinquenta) a 100 (cem), calculada sobre o vencimento bsico, devida mensalmente aos servidores referidos nesta Lei, em efetivo exerccio no cargo, visando ao melhor oesempenho das atribuies por eles realizadas. 1 - A gratificao referida no caput deste artigo ser atribuda corn base em avaliao de aferio mensal, cujos critrios objetivos sero estabelecidos em decreto do chefe do Poder Executivo. 2 - A GDESD incorporvel aos proventos, dos servidores, atendidos os seguintes requisitos: a) no caso dos servidores admitidos at 15 de dezembro de 1998, desde que a tenham percebido por um perodo superior a 36 (trinta e seis) meses ininterruptos; b) no caso dos servidores admitidos aps 15 de dezembro de 1998, desde que a tenham percebido por mi perodo superior a 60 (sessenta) meses ininterruptos ou 84 (oitenta e quatro) meses intercalados; c) para os servidores enquadrados nos cargos de agente de defesa civil e agente de segurana institucional anteriormente publicao desta Lei, desde que percebida por um perodo superior a 24 (vinte e quatro) rneses ininterruptos. 3 - Para efeito do clculo do valor a ser incorporado aos proventos, tomar-se- como bae a media dos valores percebidos de acordo com os penedos estabelecidos pelo 2 deste artigo. 4 - Para aqueles servidores que, na data da pccao desta Lei, tiverem 67 (sessenta e sete) anos ou mais de idade, Fica garantida a incorporao da GDESD para fins de aposentadoria compulsria. Art. 22 (Lei n 038/07) modifica o texto do art. 19, da Lei Complementar n 0004, de 16 de julho de 1991: Os servidores contemplados nas carreiras deste PCCS, quando em efetivo exerccio, faro jus Gratificao por Atividade de Risco Vida (GARV), equivalente a 40% (quarenta por cento), calculado sobre o vencimento bsico.
1o - No ser paga a gratificao mencionada no caput deste artigo queles que estiverem disposio de outros rgos que no a Guarda Municipal e Defesa Civil de Fortaleza, executados os casos dos representantes sindicais pertencentes s carreiras abrangidas por este Ptano, mandatos eletivos e os demais casos previstos em lei, 2 - A gratificao de que trata o caput deste artigo incorporvel aos proventos para fins de aposentadoria, desde que o servidor a tenha percebido por um perodo superior a 60 (sessenta) meses ininterruptos ou 84 (oitenta e quatro) meses . intercalados, ressalvados os servidores que, na data da publicao desta Lei, j haviam implementado o ternpo mnimo de percepo de 24 (vinte e quatro) meses ininterruptos da referida gratificao, prevista na Lei Orgnica da Guarda Municipal. 3 - Os servidores que estiverem a disposio da Cmara Municipal de Fortaleza no sero enquadrados na restrio do 1 deste artigo, desde que estejam no exerccio das suas funes. Art. 23 (Lei n 038/07) modifica o texto do art. 19 , da Lei Complementar n 0004, de 16 de julho de 1991 : Fica institudo o Diferencial de Hierarquia (DH) para os servidores da carreira de segurana pblica, calculado sobre o vencimento bsico, nos seguintes percentuais: I - classe B, 10% (dez por cento), calculados sobre o vencimento bsico, para servidores . ocupantes do cargo/funo de Subinspetor; II - classe C, 15% (quinze por cento), calculados sobre o vencimento bsico, para servidores ocupantes do cargo/funo de Inspetor. Pargrafo nico - O diferencial de que trata o caput deste artigo constitui vantagem incorporvel aos proventos para fins de aposentadoria, para os servidores admitidos at 15 de dezembro de 1998, desde que o tenham percebido por um perodo superior a 35 (trinta e seis) meses ininterruptos; e os demais servidores, 60 (sessenta) meses ininterruptos ou 84 (oitenta e quatro) meses intercalados. Art. 23 (Lei n 038/07) modifica o texto do art. 19 , da Lei Complementar n 0004, de 16 de julho de 1991: Fica institudo o Incentivo Titulao, calculado sobre o vencimento bsico, aos servidores que adquirirem os seguintes ttulos: I. ttulo de graduao, 10% (dez porcento); II. titulo de psgraduao, 15% (quinze porcento). 1 - Na aplicao do disposto do caput deste artigo, caso seja o servidor portador de mais de l (um) ttulo, prevalecer o correspondente ao de maior percentual, desprezando-se os demais, no sendo admitida a percepo cumulativa. 2 - O incentivo ser incorporado aos respectivos proventos, desde que os servidores admitidos at 15 de dezembro de 1998 o tenham percebido por um perodo superior a 36 (trinta e seis) meses ininterruptos; e os demais servidores, o tenham percebido por um perodo superior a 60 (sessenta) meses ininterruptos ou 84 (oitenta e quatro) meses intercalados. 3 - Os cursos de graduao e psgraduao, para fins de concesso do incentivo, devero ser reconhecidos pelo Ministrio da Educao, bem como guardar correlao com a rea de segurana e defesa civil, nos termos do regulamento a ser editado pelo chefe do Executivo. ART. 10 (Lei n oo19/04) - O pargrafo nico do art. 19 da Lei Complementar n 0004. de 16 de julho de 1991, vetado pelo Art. 10 Da Lei n 0017/04 e que depois foi
revalidado pelo Art. 10 Da Lei n 0019/04, passa a vigorar com a seguinte redao:"Art. 19 -...................., lei n 004/91: VETADO.( pelo Art. 10 da Lei n 0017/04).
CAPTULO V DA PROGRESSO E PROMOO ART. 20 ( Lei n oo4/91) - Os servidores lotados na Guarda Municipal de Fortaleza, pertencentes ou no as Classes do Corpo da Guarda, faro jus progresso, promoo e demais vantagens nos termos do ESTATUTO DOS SERVIDORES DO MUNICPIO DE FORTALEZA e do Plano Municipal de Cargos e Carreiras.
CAPTULO VI DO QUADRO DE PESSOAL DO CORPO DA GUARDA ART. 21 (Lei n. 004/91) - Revogado pelo Art. 24 da Lei n 0017/04 e pelo Art. 24 da Lei n 0019/04. CAPTULO VII DO REGIME DISCIPLINAR ART. 22 (Lei n. 004/91) - O regime disciplinar da Guarda Municipal de Fortaleza tem por finalidade especificar as transgresses disciplinares, estabelecer normas relativas aplicao das punies disciplinares, classificao do comportamento e dos recursos contra a aplicao das punies. Pargrafo nico - Obedecidas os parmetros estabelecidos nesta Lei e no ESTATUTO DOS SERVIDORES DO MUNICPIO DE FORTALEZA, o regime disciplinar da Guarda Municipal de Fortaleza ser institudo por decreto do Chefe do Poder Executivo no prazo de 60 (sessenta) dias, contados a partir da data de Publicao desta Lei. ART. 12 (Lei n. 037/ 07) O art. 23 , da Lei Complementar n 0004, de 16 de julho de 1991, passa a vigorar com a seguinte redaco: ART. 23 O uso correto dos uniformes fator primordial na boa apresentao individual e coletiva do quadro de pessoal da Guarda Municipal e Defesa Civil de Fortaleza, contribuindo para o fortalecimento da disciplina e da imagem da instituio perante a opinio pblica. 1: obrigatrio o uso do uniforme limpo e completo pelo Corpo da Guarda Municipal e Defesa Civil de Fortaleza, quando em efetivo servio, salvo por exigncia do servio prestado com a devida autorizao da Direo-Geral. 2: Os servidores de carreira pertencentes ao Corpo da Guarda Municipal e Defesa Civil de Fortaleza, quando investidos em cargos de convenincia de suas atividades ou por determinao da Direo-Geral.
Art. 24 O Diretor Geral da Guarda Municipal de Fortaleza proibir o uso do integrante que: I estiver disciplinamente afastado do cargo; II exercer atividades incompatveis com o cargo; III mostrar-se infiel a disciplina; IV praticar atos de incontinncia pblica e escandalosa; a) de vcios; b) de jogos proibidos; c) embriaguez habitual; V por recomendao da Junta Mdica Municipal; VI passar para inatividade. Pargrafo nico o regime disciplinar da GMF poder prever proibies ao uso do uniforme, no constantes neste artigo
Art. 25 - Dentro de 90 (noventa) dias, contados a partir da publicao desta Lei, o Diretor Geral da Guarda em conjunto com o Secretrio de Administrao, baixar Edital de Seleo Interna, visando a prover as vagas existentes no quadro da Guarda Municipal, observando o limite estabelecido no Art. 26 desta Lei. Art 26 Revogado Art 27 O dia da Guarda Municipal ser comemorado a 10 de julho, a nesta data, far-se- a autorga do ttulo de Guarda Padro Municipal. Art 28 Os integrantes do Corpo da Guarda Municipal esto dispensados da assinatura do ponto, sendo seu controle estabelecido pela Administr ao da Guarda, atravs de escalas. Art 29 VETADO. Art 30 As despesas decorrentes de execuo desta Lei correro por conta das dotaes oramentrias da Guarda Municipal de Fortaleza, as quais sero suplementares, se insuficientes. Art 31 Esta lei entrar em vigor na data de sua publicao, revogadas as disiposies em contrrio. PAO DA PREFEITURA MUNICIPAL DE FORTALEZA, em 16 de julho de 1991. Juraci Vieira Magalhes PREFEITO MUNICIPAL

Anexo 1 Apostila Atualizada Da GMF Douglas Willyam

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Anexo 1 Apostila Atualizada Da GMF Douglas Willyam

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CURSO LEGISLAO MUNICIPAL LEI ORGNICA DA GUARDA MUNICIPAL E DEFESA CIVIL DE FORTALEZA Professor: DOUGLAS WILLYAM

Formatura dos Guardas Municipais do Concurso 2006-2008 Foto: Redes Sociais

LEI COMPLEMENTAR N 0144 DE 27 DE MARO DE 2013

Fonte: Jornal Dirio do Nordeste

Fonte: Jornal O Povo

LEI COMPLEMENTAR N 0137, DE 08 DE JANEIRO DE 2013

DECRETO N 13.130, DE 29 DE ABRIL DE 2013

DECRETO N 13.131, DE 29 DE ABRIL DE 2013

Fonte: Jornal O Povo

LEI COMPLEMENTAR N 0038 DE 10 DE JULHO DE 2007

III - quadro de pessoal - Anexo III;

SEO I DA PROMOO POR CAPACITAO

CAPTULO VIII DO ENQUADRAMENTO NA MATRIZ HIERQUICA

SEO I DAS FASES DO ENQUADRAMENTO

Fonte: Jornal O Povo

LEI COMPLEMENTAR N 0037 DE 10 DE JULHO DE 2007

Figura: Curso de Formao da GMF 2008 Foto: Redes Sociais.

TTULO II DISPOSIES GERAIS CAPTULO I DA HIERARQUIA E DA DISCIPLINA

SEO I DO RESSARCIMENTO AO ERRIO, DA ADVERTNCIA E DA SUSPENSO

CAPTULO VI DAS AUDINCIAS E DO INTERROGATRIO DA PARTE

CAPTULO VIII DOS IMPEDIMENTOS E DA SUSPEIO

TTULO VI DOS PROCEDIMENTOS DISCIPLINARES

SUBSEO II DA APLICAO DAS SANES DISCIPLINARES

LEI COMPLEMENTAR N 0034, DE 18 DE DEZEMBRO DE 2006

LEI COMPLEMENTAR N 0019 DE 08 DE SETEMBRO DE 2004

LEI COMPLEMENTAR N 0017 DE 07 DE JUNHO DE 2004

LOCALIDADES ATENDIDAS PELA DEFESA CIVIL DE FORTALEZA

LEI COMPLEMETAR N 004 DE 16 DE JULHO DE 1991

SIMBOLOGIA DNS1 DNS2 DAS 3

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