Aula 08

PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS - TJDFT ANALISTA JUDICIRIO JUDICIRIA DIREITO ADMINISTRATIVO Ol, Hoje vamos estudar o seguinte:
AULA 08: 3.8 Processo administrativo. 3.9 Lei n 9.784/1999.
Ento, vamos ao que interessa. Processo Administrativo A Lei n 9.784/99 lei federal que institui normas bsicas sobre processo administrativo, tendo por finalidade a proteo dos direitos dos administrados e o melhor cumprimento dos fins da Administrao, conforme dispe seu art. 1, assim expresso:
Art. 1 Esta Lei estabelece normas bsicas sobre o processo administrativo no mbito da Administrao Federal direta e indireta, visando, em especial, proteo dos direitos dos administrados e ao melhor cumprimento dos fins da Administrao.
Trata-se de uma lei que estabelece normas gerais sobre processo administrativo. Por isso, no revogou as demais leis especficas, aplicando-se apenas supletivamente s demais espcies de processos administrativos (Processo Administrativo Disciplinar, Processo Administrativo Fiscal, Processos Regulatrios etc). Destaca-se, ademais, que essa Lei aplicvel exclusivamente no mbito da Administrao Pblica Federal, de seus rgos e entidades, ou seja, trata-se de uma lei federal, aplicando-se inclusive no mbito do Poder Judicirio e Legislativo no exerccio da funo administrativa. Significa dizer que no se aplicar aos Poderes Legislativo e Judicirio quando se tratar de suas funes tpicas, ou seja, no se aplica ao processo legislativo, tampouco aos processos
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PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS - TJDFT ANALISTA JUDICIRIO JUDICIRIA DIREITO ADMINISTRATIVO judiciais. Contudo, o STJ tem entendimento no sentido de que cabvel a aplicao da Lei n 9.784/99 aos demais entes federativos de modo supletivo, ou seja, na ausncia de lei prpria, pode ser aplicada supletivamente a Lei federal. A propsito, para parte da doutrina essa Lei mais do que uma norma sobre processo administrativo, , verdadeiramente, uma lei sobre direito administrativo. Observe que a Lei traz algumas definies importantes, conforme seu art. 2, ao estabelecer que rgo a unidade de atuao integrante da estrutura da Administrao (direta ou indireta), que entidade a unidade de atuao dotada de personalidade jurdica, e autoridade, o servidor ou agente pblico dotado de poder de deciso.
Art. 1 Esta Lei estabelece normas bsicas sobre o processo administrativo no mbito da Administrao Federal direta e indireta, visando, em especial, proteo dos direitos dos administrados e ao melhor cumprimento dos fins da Administrao. 1 Os preceitos desta Lei tambm se aplicam aos rgos dos Poderes Legislativo e Judicirio da Unio, quando no desempenho de funo administrativa. 2 Para os fins desta Lei, consideram-se: I - rgo - a unidade de atuao integrante da estrutura da Administrao direta e da estrutura da Administrao indireta; II - entidade - a unidade de atuao dotada de personalidade jurdica; III - autoridade - o servidor ou agente pblico dotado de poder de deciso.
Ademais, de forma primorosa, a Lei de Processo Administrativo cataloga uma srie de princpios que orientam a atuao no processo administrativo, tais como: Interesse Pblico, Prof. Edson Marques www.pontodosconcursos.com.br 2
PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS - TJDFT ANALISTA JUDICIRIO JUDICIRIA DIREITO ADMINISTRATIVO Legalidade, Finalidade, Moralidade, Eficincia, Razoabilidade, Proporcionalidade, Motivao, Ampla Defesa, Contraditrio, Segurana Jurdica. Esses princpios, de forma geral, so os constantes da prpria Constituio Federal, de forma expressa ou implcita. Por isso, a doutrina administrativa tem entendido que tais princpios, orientadores do processo administrativo, so, em verdade, princpios aplicveis atividade da Administrao Pblica. Em decorrncia desses princpios orientadores do processo administrativo, a Lei n 9.784/99 estabeleceu os denominados critrios, os quais so, de igual de forma, princpios administrativos, compreendendo: Jurisdicidade/Legalidade: atuao conforme a lei e o Direito; Finalidade/Interesse pblico: atendimento a fins de interesse geral, vedada a renncia total ou parcial de poderes ou competncias, salvo autorizao em lei; Impessoalidade: objetividade no atendimento do interesse pblico, vedada a promoo pessoal de agentes ou autoridades; Moralidade: atuao segundo probidade, decoro e boa-f; padres ticos de
Publicidade: divulgao oficial dos atos administrativos, ressalvadas as hipteses de sigilo previstas na Constituio; Proporcionalidade/razoabilidade: adequao entre meios e fins, vedada a imposio de obrigaes, restries e sanes em medida superior quelas estritamente necessrias ao atendimento do interesse pblico; Prof. Edson Marques www.pontodosconcursos.com.br 3
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Motivao: indicao dos pressupostos de fato e de direito que determinarem a deciso; Formalismo: observncia das formalidades essenciais garantia dos direitos dos administrados; Formalismo moderado: adoo de formas simples, suficientes para propiciar adequado grau de certeza, segurana e respeito aos direitos dos administrados; Ampla defesa e contraditrio: garantia dos direitos comunicao, apresentao de alegaes finais, produo de provas e interposio de recursos, nos processos de que possam resultar sanes e nas situaes de litgio; Vedao de custas ou depsito prvio: proibio de cobrana de despesas processuais, ressalvadas as previstas em lei; Impulso oficial: impulso, de ofcio, do processo administrativo, sem prejuzo da atuao dos interessados; Interpretao teleolgica e segurana jurdica: interpretao da norma administrativa da forma que melhor garanta o atendimento do fim pblico a que se dirige, vedada aplicao retroativa de nova interpretao. Observe, portanto, que alguns princpios ento implcitos na Constituio se tornaram expressos por fora da Lei n 9.784/99. Dos direitos e deveres dos Administrados
PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS - TJDFT ANALISTA JUDICIRIO JUDICIRIA DIREITO ADMINISTRATIVO Em sua Administrativo dispe Administrados. parte especfica a Lei de Processo expressamente de alguns direitos dos
Nesse sentido, dispe que direito do administrado de ser tratado com respeito pelas autoridades e servidores, que devero facilitar o exerccio de seus direitos e o cumprimento de suas obrigaes. Assegura tambm o direito de ter cincia da tramitao dos processos administrativos em que tenha a condio de interessado, ter vista dos autos, obter cpias de documentos neles contidos e conhecer as decises proferidas, bem como de formular alegaes e apresentar documentos antes da deciso, os quais sero objeto de considerao pelo rgo competente. E, ainda, o direito de se fazer assistir, facultativamente, por advogado, salvo quando obrigatria a representao, por fora de lei, conforme art. 3 que assim estabelece:
Art. 3 O administrado tem os seguintes direitos
perante a Administrao, sem prejuzo de outros que lhe sejam assegurados: I - ser tratado com respeito pelas autoridades e servidores, que devero facilitar o exerccio de seus direitos e o cumprimento de suas obrigaes; II ter cincia em da tramitao tenha a dos processos de administrativos que condio
interessado, ter vista dos autos, obter cpias de documentos neles contidos e conhecer as decises proferidas; III - formular alegaes e apresentar documentos antes da deciso, os quais sero objeto de considerao pelo rgo competente; IV - fazer-se assistir, facultativamente, por advogado, salvo quando obrigatria a representao, por fora de lei.
importante dizer que, alm administrados tero deveres que compreendem:

I - expor os fatos conforme a verdade;
de
direitos,
os
II - proceder com lealdade, urbanidade e boa-f; III - no agir de modo temerrio; IV - prestar as informaes que lhe forem solicitadas e colaborar para o esclarecimento dos fatos.
Fases do Processo Administrativo O processo administrativo realiza-se sob as seguintes fases: a) instaurao; b) competncia; c) instruo; d) relatrio; e) deciso Instaurao O processo administrativo pode se deflagrado de ofcio ou a pedido do interessado. Neste caso, a pedido, ser formulado por meio de requerimento que dever observar os requisitos legais, conforme art. 6, que assim dispe:
Art. 6 O requerimento inicial do interessado, salvo casos em que for admitida solicitao oral, deve ser formulado por escrito e conter os seguintes dados: I - rgo ou autoridade administrativa a que se dirige; II - identificao do interessado ou de quem o represente; III - domiclio do requerente ou local para recebimento de comunicaes; IV - formulao do pedido, com exposio dos fatos e de seus fundamentos; V - data e assinatura do requerente ou de seu representante. Pargrafo nico. vedada Administrao a recusa imotivada de recebimento de documentos, devendo o servidor orientar o interessado quanto ao suprimento

de eventuais falhas. Art. 7 Os rgos e entidades administrativas devero elaborar modelos ou formulrios padronizados para assuntos que importem pretenses equivalentes. Art. 8 Quando os pedidos de uma pluralidade de interessados idnticos, tiverem ser contedo formulados e fundamentos em um nico podero
requerimento, salvo preceito legal em contrrio.
Com efeito, a Lei 9.784/99, em art. 9, elenca os legitimados, ou seja, interessados a requerer a abertura de processo administrativo, sendo:
I - pessoas fsicas ou jurdicas que o iniciem como titulares de direitos ou interesses individuais ou no exerccio do direito de representao; II - aqueles que, sem terem iniciado o processo, tm direitos ou interesses que possam ser afetados pela deciso a ser adotada; III - as organizaes e associaes representativas, no tocante a direitos e interesses coletivos; IV as pessoas ou as associaes legalmente
constitudas quanto a direitos ou interesses difusos.
Competncia Na conduo do processo administrativo, a Lei estabelece a competncia, ou seja, o poder legal conferido a um rgo ou agente pblico para realizao de certos atos. Nesse sentido, cumpre dizer que a competncia tem uma caracterstica fundamental, que ser irrenuncivel, embora possa ser objeto de delegao ou avocao quando legalmente admitido.
PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS - TJDFT ANALISTA JUDICIRIO JUDICIRIA DIREITO ADMINISTRATIVO Com efeito, a competncia poder ser delegada a outro rgo ou titular, subordinado ou no, por circunstncias de ndole tcnica, social, econmica, jurdica ou territorial, salvo quando se tratar de:
Edio de atos de carter normativo; Deciso de recursos administrativos; Matrias de competncia exclusiva;
Nos termos do art. 14 da Lei, a delegao e sua revogao dever ser publicada no meio oficial, podendo a delegao ser revogvel a qualquer tempo pela autoridade delegante. O ato de delegao especificar as matrias e poderes transferidos, os limites da atuao do delegado, a durao e os objetivos da delegao e o recurso cabvel, podendo conter ressalva de exerccio da atribuio delegada, e o ato considera-se editado pelo delegado, conforme o seguinte:
Art. 14. 3 As decises adotadas por delegao devem mencionar explicitamente esta qualidade e considerarse-o editadas pelo delegado.
Permite-se, ainda, em carter excepcional e por motivos relevantes devidamente justificados, a avocao temporria de competncia atribuda a rgo hierarquicamente inferior. Ademais, cumpre ressaltar que, inexistindo competncia legal especfica, o processo administrativo dever ser iniciado perante a autoridade de menor grau hierrquico para decidir. Do impedimento e suspeio Conforme art. 18 da Lei 9.784/99 impedido de atuar em processo administrativo o servidor ou autoridade que: Tenha interesse direto ou indireto na matria; Prof. Edson Marques www.pontodosconcursos.com.br 8
Tenha participado ou venha a participar como perito, testemunha ou representante, ou se tais situaes ocorrem quanto ao cnjuge, companheiro ou parente e afins at o terceiro grau; Esteja litigando judicial ou administrativamente com o interessado ou respectivo cnjuge ou companheiro.
Assim, dever do agente ou autoridade, conforme o art. 19, de comunicar tal fato autoridade competente, abstendo-se de atuar, na medida em que a omisso do dever de comunicar o impedimento constitui falta grave, para efeitos disciplinares. A suspeio do servidor ou autoridade poder ser quando tenha amizade ntima ou inimizade notria com algum dos interessados ou com os respectivos cnjuges, companheiros, parentes e afins at o terceiro grau, conforme o seguinte:
Art. 20. Pode ser argida a suspeio de autoridade ou servidor que tenha amizade ntima ou inimizade notria com algum dos interessados ou com os respectivos cnjuges, companheiros, parentes e afins at o terceiro grau.
Observe-se que o indeferimento de alegao de suspeio poder ser objeto de recurso, sem efeito suspensivo, conforme art. 21 da Lei 9.784/99. Da forma, tempo e Lugar dos atos do Processo Os atos do processo administrativo no dependem de forma determinada seno quando a lei expressamente a exigir. Significa dizer que a forma no essencial seno quando a lei a exigir como tal.
PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS - TJDFT ANALISTA JUDICIRIO JUDICIRIA DIREITO ADMINISTRATIVO Por isso, quando a lei no estabelecer que a forma essencial e se o ato for praticado por outra forma, mas alcanar sua finalidade, no haver nulidade. A Lei, em seu artigo 22, estabelece uma srie de exigncias, quanto forma, tempo e local dos atos do processo administrativo. Assim, quanto forma dispe:
Art. 22. Os atos do processo administrativo no dependem de forma determinada seno quando a lei expressamente a exigir. 1 Os atos do processo devem ser produzidos por escrito, em vernculo, com a data e o local de sua realizao e a assinatura da autoridade responsvel. 2 Salvo imposio legal, o reconhecimento de firma somente ser exigido quando houver dvida de autenticidade. 3 A autenticao de documentos exigidos em cpia poder ser feita pelo rgo administrativo. 4 O processo dever ter suas pginas numeradas sequencialmente e rubricadas.
No tocante ao lugar e tempo, determina o art. 23 que os atos do processo devem realizar-se em dias teis, no horrio normal de funcionamento da repartio na qual tramitar o processo, e preferencialmente na sede do rgo, cientificando-se o interessado se outro for o local de realizao (art. 25). No entanto, sero concludos depois do horrio normal os atos j iniciados, cujo adiamento prejudique o curso regular do procedimento ou cause dano ao interessado ou Administrao. Em regra, o prazo para a pratica dos atos de cinco dias, salvo motivo de fora maior. conforme art. 24:
Art. 24. Inexistindo disposio especfica, os atos do rgo ou autoridade responsvel pelo processo e dos

administrados maior. Pargrafo nico. O prazo previsto neste artigo pode ser dilatado at o dobro, mediante comprovada justificao. que dele participem devem ser
praticados no prazo de cinco dias, salvo motivo de fora
Da comunicao dos atos No tocante comunicao dos atos, determina o art. 26 da Lei que o rgo competente perante o qual tramita o processo administrativo determinar a intimao do interessado para cincia de deciso ou a efetivao de diligncias. Com efeito, estabelece o art. 28 que devem ser objeto de intimao os atos do processo que resultem para o interessado em imposio de deveres, nus, sanes ou restrio ao exerccio de direitos e atividades e os atos de outra natureza, de seu interesse. A intimao seguintes requisitos:
Art. 26 1 A intimao dever conter: I - identificao do intimado e nome do rgo ou entidade administrativa; II - finalidade da intimao; III - data, hora e local em que deve comparecer; IV - se o intimado deve comparecer pessoalmente, ou fazer-se representar; V VI informao indicao da dos continuidade fatos e do processo legais independentemente do seu comparecimento; fundamentos pertinentes.
dever,
obrigatoriamente,
conter
os
Alm disso, dever observar a antecedncia mnima de trs dias teis quanto data de comparecimento.
PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS - TJDFT ANALISTA JUDICIRIO JUDICIRIA DIREITO ADMINISTRATIVO A intimao poder ser efetuada por cincia no processo, por via postal com aviso de recebimento, por telegrama ou outro meio que assegure a certeza da cincia do interessado. No entanto, no caso de interessados indeterminados, desconhecidos ou com domiclio indefinido, a intimao deve ser efetuada por meio de publicao oficial. As intimaes sero nulas quando feitas sem observncia das prescries legais, mas o comparecimento do administrado supre sua falta ou irregularidade. importante destacar que no mbito do processo administrativo no se aplica os efeitos da revelia, conforme prescreve o art. 27 ao dispor que:
Art. 27. O desatendimento da intimao no importa o reconhecimento da verdade dos fatos, nem a renncia a direito pelo administrado. Pargrafo nico. No prosseguimento do processo, ser garantido direito de ampla defesa ao interessado.
Instruo
A instruo atividade destinada a averiguar e comprovar os dados necessrios tomada de deciso. Assim, tal fase realiza-se de ofcio ou mediante impulso do rgo responsvel pelo processo, sem prejuzo do direito dos interessados de propor atuaes probatrias, conforme preconiza o art. 29, que assim expressa:
Art. 29. As atividades de instruo destinadas a averiguar e comprovar os dados necessrios tomada de deciso realizam-se de ofcio ou mediante impulso do rgo responsvel pelo processo, sem prejuzo do direito dos interessados de propor atuaes probatrias.

1 O rgo competente para a instruo far constar dos autos os dados necessrios deciso do processo. 2 Os atos de instruo que exijam a atuao dos interessados devem realizar-se do modo menos oneroso para estes.
Com efeito, so inadmissveis administrativo as provas obtidas por meios ilcitos.
no
processo
Quando a matria do processo envolver assunto de interesse geral, o rgo competente poder, mediante despacho motivado, abrir perodo de consulta pblica para manifestao de terceiros, antes da deciso do pedido, se no houver prejuzo para a parte interessada. Poder, ainda, ser realizada audincia pblica a fim de subsidiar a tomada de deciso, conforme o seguinte:
Art. 32. Antes da tomada de deciso, a juzo da autoridade, diante da relevncia da questo, poder ser realizada audincia pblica para debates matria do processo. sobre a
relevante destacar que a Lei de Processo Administrativo extremamente avanada, j trazendo a previso da participao de entidades representativas, quando houver direitos ou interesses difusos ou coletivos sendo objetos do processo. Nesses termos dispe:
Art. 33. Os rgos e entidades administrativas, em matria relevante, podero estabelecer outros meios de participao de administrados, diretamente ou por meio de organizaes e associaes legalmente reconhecidas. Art. 34. Os resultados da consulta e audincia pblica e de outros meios de participao de administrados devero ser apresentados com a indicao do procedimento adotado.

Art. 35. Quando necessria instruo do processo, a audincia conjunta, de com outros poder a rgos ser de ou em entidades reunio ou titulares administrativas realizada
participao
representantes dos rgos competentes, lavrando-se a respectiva ata, a ser juntada aos autos.
Aplica-se aqui a regra de que quem alega deve provar. Assim, conforme art. 36, cabe ao interessado a prova dos fatos que tenha alegado, sem prejuzo do dever atribudo ao rgo competente para a instruo, podendo juntar os documentos, pareceres, ou requerer o que for pertinente, conforme o seguinte:
Art. 38. O interessado poder, na fase instrutria e antes da tomada da deciso, juntar documentos e pareceres, requerer diligncias e percias, bem como aduzir alegaes referentes matria objeto do ser processo. 1 Os elementos probatrios devero considerados na motivao do relatrio e da deciso. 2 Somente podero ser recusadas, mediante deciso fundamentada, as provas propostas pelos interessados quando sejam ilcitas, impertinentes, desnecessrias ou protelatrias.
Contudo, prev o art. 37 que quando o interessado declarar que fatos e dados esto registrados em documentos existentes na prpria Administrao responsvel pelo processo ou em outro rgo administrativo, o rgo competente para a instruo prover, de ofcio, obteno dos documentos ou das respectivas cpias. Conforme art. 41 da Lei 9.784/99, os interessados sero intimados de prova ou diligncia ordenada, com antecedncia mnima de trs dias teis, mencionando-se data, hora e local de realizao. importante observar que quando deva ser
PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS - TJDFT ANALISTA JUDICIRIO JUDICIRIA DIREITO ADMINISTRATIVO obrigatoriamente ouvido um rgo consultivo, o parecer dever ser emitido no prazo mximo de quinze dias, salvo norma especial ou comprovada necessidade de maior prazo. Nesse sentido, se um parecer obrigatrio e vinculante deixar de ser emitido no prazo fixado, o processo no ter seguimento at a respectiva apresentao, responsabilizando-se quem der causa ao atraso. Por outro lado, se for um parecer obrigatrio e no vinculante, e deixar de ser emitido no prazo fixado, o processo poder ter prosseguimento e ser decidido com sua dispensa, sem prejuzo da responsabilidade de quem se omitiu no atendimento. Assim, encerrada a instruo, o interessado ter o direito de manifestar-se no prazo mximo de dez dias, salvo se outro prazo for legalmente fixado, conforme o seguinte:
Art. 44. Encerrada a instruo, o interessado ter o direito de manifestar-se no prazo mximo de dez dias, salvo se outro prazo for legalmente fixado. Art. 45. Em caso de risco iminente, a Administrao Pblica poder motivadamente adotar providncias acauteladoras interessado. Art. 46. Os interessados tm direito vista do processo e a obter certides ou cpias reprogrficas dos dados e documentos que o integram, ressalvados os dados e documentos de terceiros protegidos por sigilo ou pelo direito privacidade, honra e imagem. sem a prvia manifestao do
Relatrio a descrio de todos os elementos do processo, ou seja, a fase em que se faz a anlise dos fatos e provas constantes dos autos a fim de subsidiar a apreciao do caso pela autoridade administrativa, conforme art. 47 que assim dispe:

Art. 47. O rgo de instruo que no for competente para emitir a deciso final elaborar relatrio indicando o pedido inicial, o contedo das fases do procedimento e formular proposta de deciso, objetivamente justificada, encaminhando o processo autoridade competente.
Deciso a fase final do processo. o julgamento do que se requereu, ou seja, a anlise quanto ao que se discute no processo. Com efeito, conforme art. 48, a Administrao tem o dever de explicitamente emitir deciso nos processos administrativos e sobre solicitaes ou reclamaes, em matria de sua competncia. Desse modo, concluda a instruo de processo administrativo, a Administrao tem o prazo de at 30 (trinta) dias para decidir, salvo prorrogao por igual perodo expressamente motivada (art. 49). Motivao Nos termos da Lei n 9.784/99, art. 50, os atos administrativos devero ser motivados, com indicao dos fatos e dos fundamentos jurdicos, quando:
I - neguem, limitem ou afetem direitos ou interesses II - imponham ou agravem deveres, encargos ou sanes III - decidam processos administrativos de concurso ou seleo pblica IV - dispensem ou declarem a inexigibilidade de processo licitatrio V - decidam recursos administrativos VI - decorram de reexame de ofcio VII - deixem de aplicar jurisprudncia firmada sobre a questo ou discrepem de pareceres, laudos, propostas e relatrios oficiais

VIII - importem anulao, revogao, suspenso ou convalidao de ato administrativo.
Extino do Processo O interessado poder, mediante manifestao escrita, desistir total ou parcialmente do pedido formulado ou, ainda, renunciar a direitos disponveis. Havendo vrios interessados, a desistncia ou renncia atinge somente quem a tenha formulado. A desistncia ou renncia do interessado, conforme o caso, no prejudica o prosseguimento do processo, se a Administrao considerar que o interesse pblico assim o exige. O rgo competente poder declarar extinto o processo quando exaurida sua finalidade ou o objeto da deciso se tornar impossvel, intil ou prejudicado por fato superveniente. Recurso Administrativo O recurso administrativo ser interposto, por razo de legalidade e/ou de mrito, para a autoridade que proferiu a deciso, que se no o reconsiderar, no prazo de cinco dias, encaminhar para a autoridade competente, conforme estabelece o art. 56:
Art. 56. Das decises administrativas cabe recurso, em face de razes de legalidade e de mrito. 1 O recurso ser dirigido autoridade que proferiu a deciso, a qual, se no a reconsiderar no prazo de cinco dias, o encaminhar autoridade superior. 2 Salvo exigncia legal, a interposio de recurso administrativo independe de cauo. 3 Se o recorrente contraria alegar que a da deciso smula administrativa enunciado
vinculante, caber autoridade prolatora da deciso

impugnada, se no a reconsiderar, explicitar, antes de encaminhar o recurso autoridade superior, as razes da aplicabilidade ou inaplicabilidade da smula, conforme o caso. (Includo pela Lei n 11.417, de 2006).
Observe, portanto, que no mbito do Processo Administrativo no teremos uma petio exclusiva contendo o pedido de reconsiderao, este inerente ao prprio recurso. Salvo disposio legal em contrrio, o recurso no tem efeito suspensivo. Havendo justo receio de prejuzo de difcil ou incerta reparao decorrente da execuo, a autoridade recorrida ou a imediatamente superior poder, de ofcio ou a pedido, dar efeito suspensivo ao recurso. Ademais, cumpre dizer que, salvo exigncia legal, a interposio de recurso administrativo independe de cauo, o que, inclusive, foi afastado pelo Supremo Tribunal Federal ao entender que inconstitucional a exigncia de cauo, depsito prvio ou garantia para a interposio de recurso administrativo. Observe que o recurso administrativo tramitar no mximo por trs instncias administrativas, salvo disposio legal diversa. Quem poder interpor o recurso? Nesse sentido, a Lei de Processo estabelece os seguintes legitimados: Titulares de direitos e interesses que forem parte no processo; Aqueles cujos direitos ou interesses forem indiretamente afetados pela deciso recorrida; Organizaes e associaes representativas, no tocante a direitos e interesses coletivos;
PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS - TJDFT ANALISTA JUDICIRIO JUDICIRIA DIREITO ADMINISTRATIVO Cidados ou associaes, quanto a direitos ou interesses difusos.
A lei estabelece que, salvo disposio legal especfica, de 10 (dez) dias o prazo para interposio de recurso administrativo, contado a partir da cincia ou divulgao oficial da deciso recorrida. E, nesse aspecto, conforme 1 do art. 59, o recurso administrativo dever ser decidido no prazo mximo de 30 (trinta) dias, a partir do recebimento dos autos pelo rgo competente, salvo outra previso legal. Referido prazo poder ser prorrogado por igual perodo, ante justificativa explcita. O recurso no ser conhecido quando for intempestivo (interposto fora do prazo), interposto perante rgo incompetente, faltar interesse recursal (interposto por quem no seja legitimado) ou ainda quando interposto aps exaurida a esfera administrativa (precluso administrativa). De todo modo, o no conhecimento do recurso no impede a Administrao de rever de ofcio o ato ilegal, desde que no ocorrida precluso administrativa, de modo que poder agravar ou atenuar a punio aplicada. Contudo, em caso de agravamento, dever ser cientificado o administrado para que formule suas alegaes antes da deciso, conforme o seguinte:
Art. 64. O rgo competente para decidir o recurso poder confirmar, modificar, anular ou revogar, total ou parcialmente, a deciso recorrida, se a matria for de sua competncia. Pargrafo nico. Se da aplicao do disposto neste artigo puder decorrer gravame situao do recorrente, este dever ser cientificado para que formule suas alegaes antes da deciso.
PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS - TJDFT ANALISTA JUDICIRIO JUDICIRIA DIREITO ADMINISTRATIVO Reviso Conforme art. 65 da Lei 9.784/99, os processos administrativos de que resultem sanes podero ser revistos, a qualquer tempo, a pedido ou de ofcio, desde que surjam fatos novos ou circunstncias relevantes suscetveis de justificar a inadequao da sano aplicada. Contudo, da reviso do processo no poder resultar agravamento da sano, ou seja, a reviso sempre em benefcio do ru. Dos prazos Os prazos processuais comeam a correr a partir da data da cientificao oficial, excluindo-se da contagem o dia do comeo e incluindo-se o do vencimento, de modo que, salvo motivo de fora maior devidamente comprovado, os prazos processuais no se suspendem. Com efeito, os prazos expressos em dias conta-se de modo contnuo, e os fixados em meses ou anos contam-se de data a data. Assim, se no ms do vencimento no houver o dia equivalente quele do incio do prazo, tem-se como termo o ltimo dia do ms. De todo modo, considera-se prorrogado o prazo at o primeiro dia til seguinte se o vencimento cair em dia em que no houver expediente ou este for encerrado antes da hora normal. Dito isso, vamos s questes.
QUESTES COMENTADAS 1. (ANALISTA JUDICIRIO ADMINISTRATIVA TRE/MT CESPE/2010) Segundo previso legal expressa na Lei n 9.784/99, as normas bsicas ali consignadas quanto ao Prof. Edson Marques www.pontodosconcursos.com.br 20
PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS - TJDFT ANALISTA JUDICIRIO JUDICIRIA DIREITO ADMINISTRATIVO processo administrativo aplicam-se no mbito da Unio, dos estados e dos municpios, nas esferas dos distintos poderes. Comentrio: A Lei n 9.784/99, lei de processo administrativo, uma lei federal, de modo que somente aplicada no mbito da Unio, conforme estabelece o art. 1, assim expresso:
Art. 1 Esta Lei estabelece normas bsicas sobre o processo administrativo no mbito da Administrao Federal direta e indireta, visando, em especial, proteo dos direitos dos administrados e ao melhor cumprimento dos fins da Administrao. 1 Os preceitos desta Lei tambm se aplicam aos rgos dos Poderes Legislativo e Judicirio da Unio, quando no desempenho de funo administrativa.
Gabarito: Errado.
2. (ANALISTA PROCESSUAL MPU CESPE/2010) A referida lei estabelece normas bsicas sobre o processo administrativo no mbito da administrao pblica direta e indireta, e seus preceitos tambm se aplicam aos rgos dos Poderes Legislativo e Judicirio, quando no desepenho de funo administrativa. Comentrio: Devemos lembrar que a Lei n 9.784/99 uma lei federal, cuja incidncia se d em toda a Administrao Pblica Federal. Assim, tanto vai alcanar o Executivo (que exerce a funo administrativa de forma tpica), quanto aos Poderes Judicirio e Legislativo, no exerccio da funo administrativa, conforme o seguinte:

Art. 1 Esta Lei estabelece normas bsicas sobre o processo administrativo no mbito da Administrao Federal direta e indireta, visando, em especial, proteo dos direitos dos administrados e ao melhor cumprimento dos fins da Administrao. 1 Os preceitos desta Lei tambm se aplicam aos rgos dos Poderes Legislativo e Judicirio da Unio, quando no desempenho de funo administrativa.
Gabarito: Certo.
3. (TCNICO JUDICIRIO STJ CESPE/2012) A Lei n. 9.784/1999 no se aplica aos rgos dos Poderes Judicirio e Legislativo, ainda que no desempenho de funes de natureza administrativa. Comentrio: Questo idntica a anterior. O art. 1, 1, da Lei n 9.784/99 determina a aplicao desta Lei a toda a Administrao Pblica Federal, ou seja, ao Poder Executivo, bem como aos poderes Legislativo e Judicirio no desempenho da funo administrativa, conforme assim dispe:
1 Os preceitos desta Lei tambm se aplicam aos rgos dos Poderes Legislativo e Judicirio da Unio, quando no desempenho de funo administrativa.
Gabarito: Errado.
4. (ANALISTA JUDICIRIO JUDICIRIA STJ CESPE/2012) Os preceitos dessa lei aplicam-se administrao pblica direta e indireta no mbito do Poder Executivo federal, mas no alcanam os Poderes Legislativo e Judicirio da Unio, que dispem de autonomia para editar Prof. Edson Marques www.pontodosconcursos.com.br 22
PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS - TJDFT ANALISTA JUDICIRIO JUDICIRIA DIREITO ADMINISTRATIVO atos acerca de sua organizao e funcionamento quando no desempenho de funo administrativa. Comentrio: Novamente a mesma questo. Ento, como se sabe a Lei n 9.784/99 aplica-se a toda a Administrao Pblica Federal, direta e indireta. Isto , aplica-se ao Poder Executivo, bem como aos Poderes Legislativo e Judicirio no desempenho da funo administrativa, conforme art. 1, 1, que assim dispe:
1 Os preceitos desta Lei tambm se aplicam aos rgos dos Poderes Legislativo e Judicirio da Unio, quando no desempenho de funo administrativa.
Gabarito: Errado.
5. (AFCE TI TCU CESPE/2010) As normas previstas na Lei n 9.784/1999, que disciplina o processo administrativo no mbito da administrao federal, so aplicveis apenas administrao federal direta. Comentrio: Como ressaltado, a Lei n 9.784/99 aplica-se a toda Administrao Pblica Federal, seja a direta ou a indireta. Gabarito: Errado.
6. (DEFENSOR PBLICO DPU CESPE/2010) Com a publicao da Lei n. 9.784/1999, que regula o processo administrativo no mbito da administrao pblica federal, houve significativa melhoria na proteo dos direitos dos administrados e na execuo dos fins da administrao pblica. Com relao aos agentes administrativos, aos direitos Prof. Edson Marques www.pontodosconcursos.com.br 23
PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS - TJDFT ANALISTA JUDICIRIO JUDICIRIA DIREITO ADMINISTRATIVO e deveres dos servidores pblicos e ao processo administrativo, julgue os prximos itens. A lei mencionada estabelece normas bsicas acerca do processo administrativo somente na administrao federal e estadual direta. Comentrio: E agora? Fcil no ? Ento, a Lei n 9.784/99 somente se aplica a Administrao Pblica Federal, no alcanando a estadual, a municipal ou a distrital. Gabarito: Errado.
7. (DEFENSOR PBLICO DPU CESPE/2010) Carlos, servidor da Justia Federal, responde a processo administrativo nesse rgo e requereu a aplicao da Lei n. 9.784/1999 no mbito desse processo. Nessa situao, correto afirmar que tal aplicao cabvel. Comentrio: corretssimo o desejo de Carlos, eis que a Justia Federal rgo integrante do Poder Judicirio da Unio, e como tal, no exerccio da funo administrativa, submete-se a disciplina da Lei de Processo Administrativo (Lei n 9.784/99), conforme 1 do art. 1. Gabarito: Certo.
8. (AGENTE ADMINISTRATIVO MPS CESPE/2010) O processo administrativo, na administrao pblica federal, visa proteo dos direitos dos administrados e ao melhor cumprimento dos fins da administrao. Comentrio: Prof. Edson Marques www.pontodosconcursos.com.br 24
Conforme estabelece o art. 1, Lei n 9.784/99, o processo administrativo visa, em especial, proteo dos direitos dos administrados e ao melhor cumprimento dos fins da Administrao. Gabarito: Certo.
9. (TCNICO ADMINISTRATIVO MPU CESPE/2010) De acordo com a Lei n. 9.784/1999, entidade a unidade de atuao dotada de personalidade jurdica, enquanto autoridade o servidor ou agente pblico dotado de poder de deciso. Comentrio: Alm de rgo que, conforme vimos, nos termos do art. 1, 2, a Lei n 9.784/99, conceitua como sendo uma unidade de atuao integrante da estrutura da Administrao direta e da estrutura da Administrao indireta, traz tambm em seus incisos II e III a definio de entidade e de autoridade. Entidade, conforme inc. II, 2, art. 1, unidade de atuao dotada de personalidade jurdica, e conforme inc. III, autoridade o servidor ou agente pblico dotado de poder de deciso. Gabarito: Certo.
10. (PROFESSOR IFB CESPE/2011) Entre os princpios expressamente consignados na Lei 9.784/99, incluise o relativo impessoalidade. Comentrio:
PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS - TJDFT ANALISTA JUDICIRIO JUDICIRIA DIREITO ADMINISTRATIVO A Lei n 9.784/99 uma verdadeira lei de direito administrativo, de modo que incorporou uma srie de princpios no s de processo administrativo, bem como de direito administrativo. Assim, em seu o art. 2 e pargrafo nico, h a previso de diversos princpios, sendo assim expresso:
Art. 2 A Administrao Pblica obedecer, dentre outros, aos princpios da legalidade, finalidade, motivao, razoabilidade, proporcionalidade,
moralidade, ampla defesa, contraditrio, segurana jurdica, interesse pblico e eficincia. Pargrafo nico. Nos processos administrativos sero observados, entre outros, os critrios de: I - atuao conforme a lei e o Direito; II - atendimento a fins de interesse geral, vedada a renncia total ou parcial de poderes ou competncias, salvo autorizao em lei; III - objetividade no atendimento do interesse pblico, vedada a promoo pessoal de agentes ou autoridades; IV - atuao segundo padres ticos de probidade, decoro e boa-f; V divulgao as oficial hipteses dos de atos sigilo administrativos, previstas na ressalvadas Constituio; VI - adequao entre meios e fins, vedada a imposio de obrigaes, restries e sanes em medida superior quelas estritamente necessrias ao atendimento do interesse pblico; VII - indicao dos pressupostos de fato e de direito que determinarem a deciso; VIII observncia das formalidades essenciais garantia dos direitos dos administrados; IX - adoo de formas simples, suficientes para propiciar adequado grau de certeza, segurana e respeito aos direitos dos administrados; X - garantia dos direitos comunicao, apresentao de alegaes finais, produo de provas e

interposio de recursos, nos processos de que possam resultar sanes e nas situaes de litgio; XI - proibio de cobrana de despesas processuais, ressalvadas as previstas em lei; XII - impulso, de ofcio, do processo administrativo, sem prejuzo da atuao dos interessados; XIII - interpretao da norma administrativa da forma que melhor garanta o atendimento do fim pblico a que se dirige, vedada aplicao retroativa de nova interpretao.
Com efeito, o princpio da impessoalidade no est expresso dentre os princpios elencados pela Lei de Processo Administrativo. Gabarito: Errado.
11. (TCNICO JUDICIRIO STJ CESPE/2012) No processo administrativo, a norma administrativa deve ser interpretada de forma a garantir o atendimento do fim pblico a que se destine, vedada a aplicao retroativa de nova interpretao. Comentrio: Conforme estabelece o art. 2, pargrafo nico, inc. XIII, no processo administrativo deve-se observar a interpretao da
norma administrativa da forma que melhor garanta o atendimento do fim pblico a que se dirige, vedada aplicao retroativa de nova interpretao.
Gabarito: Certo.
12. (AGENTE ADMINISTRATIVO PRF CESPE/2012) Havendo posterior alterao na interpretao de lei que embasou a prtica de determinado ato administrativo, no Prof. Edson Marques www.pontodosconcursos.com.br 27
PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS - TJDFT ANALISTA JUDICIRIO JUDICIRIA DIREITO ADMINISTRATIVO poder a administrao aplicar a nova interpretao a esse ato. Comentrio: De acordo com o art. 2, pargrafo nico, inc. XIII, da Lei n 9.784/99, no processo administrativo deve-se observar a interpretao da norma administrativa da forma que melhor garanta o atendimento do fim pblico a que se dirige, vedada aplicao retroativa de nova interpretao. Gabarito: Certo.
13. (ADMINISTRADOR CORREIOS CESPE/2011) Os princpios da razoabilidade e da proporcionalidade, embora no estejam mencionados no texto constitucional, esto previstos, de forma expressa, na lei que rege o processo administrativo federal. Comentrio: Conforme art. 2 da Lei n 9.784/99, a Administrao Pblica obedecer, dentre outros, aos princpios da legalidade, finalidade, motivao, razoabilidade, proporcionalidade, moralidade, ampla defesa, contraditrio, segurana jurdica, interesse pblico e eficincia. V-se, portanto, que muito embora implcitos na CF/88, so princpios expressos na Lei n 9.784/99 a razoabilidade a proporcionalidade. Gabarito: Certo.
14. (AGENTE ADMINISTRATIVO MPS CESPE/2010) os processos administrativos, busca-se a adequao entre meios Prof. Edson Marques www.pontodosconcursos.com.br 28
PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS - TJDFT ANALISTA JUDICIRIO JUDICIRIA DIREITO ADMINISTRATIVO e fins, at mesmo com a imposio de obrigaes, restries e sanes em medida superior quelas estritamente necessrias ao atendimento do interesse pblico, visando preveno das irregularidades. Comentrio: Prev o art. 2, par. nico, inc. VI, da Lei n 9.784/99, os princpios da proporcionalidade e razoabilidade, ao estabelecer que se deva observar:
VI - adequao entre meios e fins, vedada a imposio de obrigaes, restries e sanes em medida superior quelas estritamente necessrias ao atendimento do interesse pblico;
Desse modo, no se pode impor sanes, obrigaes e restries em medida superior s estritamente necessrias ao atendimento do interesse pblico. Gabarito: Errado.
15. (TCNICO EM COMUNICAO SOCIAL DPU CESPE/2010) O princpio da gratuidade no se aplica ao processo administrativo, considerando-se a necessidade de cobertura das despesas decorrentes da tramitao. Comentrio: Conforme art. 2, par. nico, inc. XI, no mbito do processo administrativo, aplica-se o princpio da gratuidade, eis que vige a proibio de cobrana de despesas processuais, ressalvadas as previstas em lei. Gabarito: Errado.
16. (ANALISTA JUDICIRIO JUDICIRIA TRE/ES CESPE/2011) Entre os princpios que orientam a conduo do processo administrativo, est o da verdade formal, segundo o qual a administrao pblica deve decidir a controvrsia fundamentandose somente nas provas produzidas no processo. Comentrio: Os processos administrativos no so orientados pelo princpio da verdade formal. O que se busca a verdade material, ou seja, atuar de acordo com os fatos e o direito, de modo que a Administrao dever sempre indicar os pressupostos de fato e de direito que determinarem a deciso. Gabarito: Errado.
17. (ANALISTA JUDICIRIO ADMINISTRATIVA TRE/MG CESPE/2013) No processo administrativo, a administrao pblica tem o poder-dever de produzir provas com o fim de atingir a verdade dos fatos, no devendo, por isso, ficar restrita ao que as partes demonstrarem no procedimento. Esse pressuposto, conforme a doutrina pertinente, refere-se ao princpio da verdade material. Comentrio: De fato, no processo administrativo busca-se a verdade material, tendo a Administrao o poder-dever de produzir provas com o fim de atingir a verdade dos fatos. Gabarito: Certo.
18.
(ANALISTA DE CINICAS E TECNOLOGIA JNIOR CNPQ Prof. Edson Marques www.pontodosconcursos.com.br 30
PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS - TJDFT ANALISTA JUDICIRIO JUDICIRIA DIREITO ADMINISTRATIVO CESPE/2011) Nos processos administrativos, nova interpretao dada pela administrao pblica sobre determinada matria deve ser aplicada retroativamente. Comentrio: De acordo com o art. 2, par. nico, inc. XIII, da Lei n 9.784/99, deve-se observar que a interpretao da norma administrativa deve garantir o melhor atendimento ao fim pblico a que se dirige, vedada aplicao retroativa de nova interpretao. Gabarito: Errado.
19. (TCNICO EM COMUNICAO SOCIAL DPU CESPE/2010) O princpio da obedincia forma e aos procedimentos tem aplicao absoluta no processo administrativo, razo pela qual os atos do referido processo sempre dependem de forma determinada. Comentrio: Aplica-se no mbito do processo administrativo o princpio do formalismo moderado ou informalismo, eis que a Administrao adota como critrio a observncia das formalidades essenciais garantia dos direitos dos administrados (inc. VIII). Desse modo, devem ser adotadas formas simples, suficientes para propiciar adequado grau de certeza, segurana e respeito aos direitos dos administrados (inc. IX). Assim, a obedincia forma e aos procedimentos no absoluta, sendo exigida somente quando for essencial pratica do ato. Gabarito: Errado. Prof. Edson Marques www.pontodosconcursos.com.br 31
20. (ESCRIVO DE POLCIA PC/ES CESPE/2011) Os princpios que informam o processo administrativo so os mesmos que informam o processo judicial, aplicandose, com a mesma intensidade, em um e outro processo. Comentrio: Os princpios que informam o processo administrativo no so os mesmos que informam o processo judicial, o que tambm no se aplica com a mesma intensidade. Por exemplo, no mbito judicial aplica-se o princpio da verdade formal, no administrativo no. No judicial aplica-se o princpio da demanda ou inrcia, no administrativo, o da oficialidade ou impulso oficial. Gabarito: Errado.
21. (ANALISTA TCNICO ADMINISTRATIVO MS CESPE/2010) O princpio da acessibilidade aos elementos do expediente significa que deve ser facultado parte o exame de toda a documentao constante dos autos do processo administrativo. Comentrio: Conforme estabelece o art. 2, par. nico, inc. X, da Lei n 9.784/99, so garantidos ao administrado os direitos comunicao, apresentao de alegaes finais, produo de provas e interposio de recursos, nos processos de que possam resultar sanes e nas situaes de litgio. Nesse sentido, em conformidade com o princpio da acessibilidade, direito do administrado ter conhecimento de todos os documentos que conste de processo no qual figure como
PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS - TJDFT ANALISTA JUDICIRIO JUDICIRIA DIREITO ADMINISTRATIVO interessado, conforme prev o art. 3, inc. II, da Lei n 9.784/99, verbis:
Art. 3 O administrado tem os seguintes direitos perante a Administrao, sem prejuzo de outros que lhe sejam assegurados: II - ter cincia da tramitao dos processos administrativos em que tenha a condio de interessado, ter vista dos autos, obter cpias de documentos neles contidos e conhecer as decises proferidas;
Gabarito: Certo.
22. (ANALISTA TCNICO ADMINISTRATIVO MS CESPE/2010) A lei que regula o processo administrativo no mbito da administrao pblica federal assegura ao administrado a possibilidade de fazer-se assistido por advogado. Comentrio: Conforme prescreve o art. 3 da Lei n 9.784/99, alm dos direitos e garantias constitucionais, o administrado tem os seguintes direitos:
I - ser tratado com respeito pelas autoridades e servidores, que devero facilitar o exerccio de seus direitos e o cumprimento de suas obrigaes; II ter cincia em da tramitao tenha a dos processos de administrativos que condio
interessado, ter vista dos autos, obter cpias de documentos neles contidos e conhecer as decises proferidas;

III - formular alegaes e apresentar documentos antes da deciso, os quais sero objeto de considerao pelo rgo competente; IV - fazer-se assistir, facultativamente, por advogado, salvo quando obrigatria a representao, por fora de lei.
Dessa forma, observa-se que o administrado poder se fazer assistir, facultativamente, por advogado, no sendo obrigatria a presena deste no mbito dos processos administrativos, salvo quando a lei expressamente a exigir. Nesse sentido, importante destacar, o STF editou a smula vinculante n 05, na qual estabelece no ser obrigatria a presena de advogado em processo administrativo disciplinar.
Smula Vinculante 5 - A falta de defesa tcnica por advogado no processo administrativo disciplinar no ofende a Constituio.
Gabarito: Certo.
23. (TCNICO ADMINISTRATIVO ANAC CESPE/2012) No processo administrativo, o administrado ser, obrigatoriamente, assistido por advogado, de modo que lhe sejam garantidos a ampla defesa e o contraditrio. Comentrio: De acordo com o art. 3, inc. IV, da Lei n 9.784/99, o administrado poder se fazer assistir, facultativamente, por advogado. Gabarito: Errado.
PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS - TJDFT ANALISTA JUDICIRIO JUDICIRIA DIREITO ADMINISTRATIVO 24. (JUIZ TJ/AC CESPE/2012) A jurisprudncia do STF firmou o entendimento de que obrigatria a presena de advogado em todas as fases do processo administrativo disciplinar. Comentrio: Nos termos da Smula Vinculante n 05, a falta de defesa tcnica por advogado no processo administrativo disciplinar no ofende a Constituio. Gabarito: Errado.
25. (TCNICO EM COMUNICAO SOCIAL DPU CESPE/2010) O denominado princpio da oficialidade no tem aplicao no mbito do processo administrativo, pois a instaurao do processo depende de provocao do administrado. Comentrio: Aplica-se no mbito do processo administrativo o princpio da oficialidade, eis que os processos administrativos podem ser instaurados de ofcio, conforme estabelece o art. 2, inc. XII, c/c art. 5, ambos da Lei n 9.784/99:
Art. 2. XII - impulso, de ofcio, do processo administrativo, sem prejuzo da atuao dos interessados; Art. 5 O processo administrativo pode iniciar-se de ofcio ou a pedido de interessado.
Gabarito: Errado.
PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS - TJDFT ANALISTA JUDICIRIO JUDICIRIA DIREITO ADMINISTRATIVO 26. (TODOS OS CARGOS SUPERIOR ANEEL CESPE/2010) A administrao pblica pode, independentemente de provocao do administrado, instaurar processo administrativo, como decorrncia da aplicao do princpio da oficialidade. Comentrio: O princpio do impulso oficial um dos mais cobrados quando se trata dessa Lei. Ento, exatamente isso! Ou seja, a instaurao de processo pode ocorrer de ofcio ou mediante provocao. Ento, o princpio da oficialidade permite que a Administrao Pblica, independentemente de provocao, instaure processo administrativo. Gabarito: Certo.
27. (ADMINISTRADOR CORREIOS CESPE/2011) O processo administrativo pode ser instaurado exclusivamente a requerimento do interessado; no entanto, caso se caracterize flagrante conduta ilegal do servidor, o processo administrativo pode ser instaurado de ofcio. Comentrio: Novamente. O processo no instaurado exclusivamente por requerimento, eis que pode ser instaurado de ofcio pela Administrao. Gabarito: Errado.
28. (ANALISTA JUDICIRIO ADMINISTRAO STM CESPE/2011) O interessado corresponde ao motivador do Prof. Edson Marques www.pontodosconcursos.com.br 36
PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS - TJDFT ANALISTA JUDICIRIO JUDICIRIA DIREITO ADMINISTRATIVO processo administrativo, cujo incio sempre deve ser dado por meio de pedido formal de uma das partes. Comentrio: Nem sempre o incio do processo se d por meio formal (requerimento) de uma as partes. que pode ser instaurado de ofcio pela Administrao. Gabarito: Errado.
29. (ANALISTA PROCESSUAL MPU CESPE/2010) O processo administrativo pauta-se por uma srie de princpios que devem ser observados pelas autoridades, entre os quais se inclui o impulso de ofcio, que lhes permite adotar as medidas necessrias adequada instruo do processo. Comentrio: De fato, o princpio do impulso oficial (oficialidade) determina que a Administrao adote as medidas necessrias a adequada instruo processual, sem prejuzo da atuao do interessado, conforme estabelece o art. 2, inc. XII e art. 29, caput e 1:
Art. 2. XII - impulso, de ofcio, do processo administrativo, sem prejuzo da atuao dos interessados; Art. 29. As atividades de instruo destinadas a averiguar e comprovar os dados necessrios tomada de deciso realizam-se de ofcio ou mediante impulso do rgo responsvel pelo processo, sem prejuzo do direito dos interessados de propor atuaes probatrias. 1 O rgo competente para a instruo far constar

dos autos os dados necessrios deciso do processo.
Gabarito: Certo.
30. (TCNICO EM COMUNICAES SOCIAL MPS CESPE/2010) Para fins de processo administrativo, so capazes os maiores de dezoito anos de idade, exceto os casos com previso especial em ato normativo prprio. Comentrio: A lei de processo administrativo, de fato, em seu art. 10, prescreve que so capazes, para o processo administrativo, os maiores de dezoito anos, nos seguintes termos:
Art. 10. So capazes, para fins de processo administrativo, prprio. os maiores de dezoito anos, ressalvada previso especial em ato normativo
Gabarito: Certo.
31. (TCNICO DE CONTABILIDADE MS CESPE/2010) possvel que um rgo administrativo e seu titular, se no houver impedimento legal, deleguem parte da sua competncia a outros rgos ou titulares, desde que estes lhe sejam hierarquicamente subordinados, quando for conveniente, em razo de circunstncias de ndole tcnica, social, econmica, jurdica ou territorial. Comentrio: Dispe o art. 11 da Lei n 9.784/99 que a competncia irrenuncivel e se exerce pelos rgos administrativos a que foi atribuda como prpria, salvo os casos de delegao e avocao Prof. Edson Marques www.pontodosconcursos.com.br 38
PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS - TJDFT ANALISTA JUDICIRIO JUDICIRIA DIREITO ADMINISTRATIVO legalmente admitidos. Todavia, possvel ao agente pblico delegar, parcial e temporariamente, suas atribuies, se e quando a lei permitir, de modo que nesta situao ele poder revogar a delegao a qualquer tempo, no se tratando, portanto, de renncia ou transferncia de sua competncia. Delegao a transmisso de poderes para que outrem realize certos atos pelo agente delegante. E, avocar chamar para si certos poderes de outro agente. Com efeito, no vedada a delegao e avocao de competncias. Todavia, devero ser exercidas nos limites e termos permitidos por lei. Assim, devemos observar que a regra, atualmente, a possibilidade de delegao, conforme dispe a Lei n 9.784/99, na medida em que, conforme estabelece o art. 13, somente vedada a delegao de: a) edio de atos de carter normativo; b) a deciso de recursos administrativos; c) as matrias de competncias exclusivas do rgo ou autoridade.
Art. 12. Um rgo administrativo e seu titular podero, se no houver impedimento legal, delegar parte da sua competncia a outros rgos ou titulares, ainda que estes no lhe sejam hierarquicamente subordinados, quando for conveniente, em razo de circunstncias de ndole tcnica, social, econmica, jurdica ou territorial. Pargrafo nico. O disposto no caput deste artigo aplica-se delegao de competncia dos rgos colegiados aos respectivos presidentes. Art. 13. No podem ser objeto de delegao: I - a edio de atos de carter normativo; II - a deciso de recursos administrativos; III - as matrias de competncia exclusiva do rgo ou autoridade.
PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS - TJDFT ANALISTA JUDICIRIO JUDICIRIA DIREITO ADMINISTRATIVO Diante disso, pode-se concluir que a delegao pode ocorrer quando: a) no existir impedimento legal; b) houver convenincia administrativa em razo de circunstncias de ndole tcnica, social, econmica, jurdica ou territorial. No poder, no entanto, ser total, deve ser apenas de parcela da competncia e tem que ser temporria, ou seja, feita por prazo determinado. importante mencionar que a delegao poder ser feita para rgo ou agentes que estejam subordinados autoridade delegante, como tambm poder ser feita quando no exista subordinao hierrquica. Significa dizer que o delegado, ou seja, aquele que recebe a delegao, rgo ou agente, no precisa ser necessariamente subordinado ao delegante, poder no haver tal subordinao. O ato de delegao, conforme determina a Lei, dever conter a matria e os poderes transferidos, os limites da atuao do delegado, a durao e os objetivos da delegao e o recurso cabvel, podendo conter ressalva de exerccio de atribuies delegada. Assim, os atos praticados pelo delegado, no exerccio da delegao, devero constar tal fato, ou seja, que age na qualidade de delegado, de modo que os atos que praticar nessa condio devero ser considerados editados pelo delegado. Por fim, o ato de delegao poder a qualquer momento ser revogado pelo delegante, devendo, tanto este ato como o da prpria delegao ser publicados no meio oficial. Gabarito: Errado.
32. (JUIZ TJ/CE CESPE/2012) Elemento do ato administrativo, a competncia se exerce pelos rgos administrativos a que foi atribuda como prpria, sendo,
PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS - TJDFT ANALISTA JUDICIRIO JUDICIRIA DIREITO ADMINISTRATIVO portanto, irrenuncivel e indelegvel, quer pela vontade da administrao, quer por acordo com terceiros. Comentrio: A competncia poder ser delegada por vontade da Administrao j que existe autorizao legal para isso. Veja que nesse sentido dispem os arts. 11 e 12 da Lei n 9.784/99:
Art. 11. A competncia irrenuncivel e se exerce pelos rgos administrativos a que foi atribuda como prpria, salvo os casos de delegao e avocao legalmente admitidos. Art. 12. Um rgo administrativo e seu titular podero, se no houver impedimento legal, delegar parte da sua competncia a outros rgos ou titulares, ainda que estes no lhe sejam hierarquicamente subordinados, quando for conveniente, em razo de circunstncias de ndole tcnica, social, econmica, jurdica ou territorial.
Gabarito: Errado.
33. (DEFENSOR PBLICO DPE/RO CESPE/2012) A competncia atribuda ao rgo administrativo para exame do processo pode ser objeto de renncia, delegao e avocao. Comentrio: De acordo com o art. 11 da Lei n 9.784/99, a competncia irrenuncivel. Gabarito: Errado.
34. (ANALISTA DE INFORMTICA MPU CESPE/2010) No que se refere competncia dos rgos administrativos, a Lei Prof. Edson Marques www.pontodosconcursos.com.br 41
PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS - TJDFT ANALISTA JUDICIRIO JUDICIRIA DIREITO ADMINISTRATIVO n. 9.784/1999 admite expressamente a delegao competncia para a edio de atos de carter normativo. Comentrio: Observamos que no poder ser objeto de delegao: a) edio de atos de carter normativo; b) a deciso de recursos administrativos; c) as matrias de competncias exclusivas do rgo ou autoridade, de acordo com o art. 13 da Lei n 9.784/99:
Art. 13. No podem ser objeto de delegao: I - a edio de atos de carter normativo; II - a deciso de recursos administrativos; III - as matrias de competncia exclusiva do rgo ou autoridade.
de
Gabarito: Errado.
35. (TODOS OS CARGOS MS CESPE/2010) De acordo com a legislao de regncia, a edio de atos de carter normativo pode ser objeto de delegao. Comentrio: No poder ser objeto de delegao a edio de ato normativo, a deciso de recurso administrativo e matria de competncia exclusiva. Gabarito: Errado.
36. (ANALISTA EM CINCIA E TECNOLOGIA JNIOR CNPQ CESPE/2011) No pode ser objeto de delegao a competncia para decidir sobre recursos administrativos. Comentrio: Prof. Edson Marques www.pontodosconcursos.com.br 42
Conforme art. 13 da Lei n 9.784/99, no poder ser objeto de delegao a edio de ato normativo, a deciso de recurso administrativo e matria de competncia exclusiva. Gabarito: Certo.
37. (ANALISTA AMBIENTAL I MMA CESPE/2011) Um rgo administrativo e seu titular podem delegar competncias a outros que no lhe sejam hierarquicamente subordinados, cabendo, como objeto de delegao, entre outros, a edio de atos normativos e a deciso de recursos administrativos. Comentrio: De fato, um rgo administrativo e seu titular podem delegar competncias a outros que no lhe sejam hierarquicamente subordinados. Contudo, nos termos do art. 13 da Lei n 9.784/99, no poder ser objeto de delegao a edio de ato normativo, a deciso de recurso administrativo e matria de competncia exclusiva. Gabarito: Errado.
38. (ANALISTA JUDICIRIO - ADMINISTRATIVA TRE/RJ CESPE/2012) A deciso de recursos administrativos no mbito do processo administrativo na administrao pblica federal no pode ser objeto de delegao. Comentrio: A deciso de recurso administrativo no pode ser objeto de delegao (art. 13, inc. II, da Lei n 9.784/99).
PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS - TJDFT ANALISTA JUDICIRIO JUDICIRIA DIREITO ADMINISTRATIVO Gabarito: Certo.
39. (JUIZ TJ/BA CESPE/2012) Um rgo administrativo e seu titular podem delegar parte da sua competncia a outros rgos ou titulares, incluindo-se a edio de atos normativos. Comentrio: A edio de ato normativo no pode ser objeto de delegao (art. 13, inc. I, da Lei n 9.784/99). Gabarito: Errado.
40. (ANALISTA JUDICIRIO STM EXECUO DE MANDADOS CESPE/2011) No mbito do processo administrativo, um rgo e seu titular podem, se no houver impedimento legal, delegar parte da sua competncia a outros rgos ou titulares, devendo, tanto o ato de delegao quanto sua eventual revogao, ser objeto de publicao em meio oficial. Comentrio: De acordo com o art. 12 da Lei n 9.784/99, um rgo administrativo e seu titular podem, se no houver impedimento legal, delegar parte da sua competncia a outros rgos ou titulares, ainda que estes no lhe sejam hierarquicamente subordinados, quando for conveniente, em razo de circunstncias de ndole tcnica, social, econmica, jurdica ou territorial. Assim, como determina o art. 14, o ato de delegao e sua revogao devero ser publicados no meio oficial. Gabarito: Certo.
41. (ESCRIVO DE POLCIA PC/ES CESPE/2011) Somente em carter temporrio e por motivos relevantes devidamente justificados permitida a avocao temporria de competncia atribuda a rgo hierarquicamente inferior. Comentrio: Prev o art. 15 da Lei n 9.784/99 que somente ser permitida, em carter excepcional e por motivos relevantes devidamente justificados, a avocao temporria de competncia atribuda a rgo hierarquicamente inferior. Gabarito: Certo.
42. (TCNICO ADMINISTRATIVO ANCINE CESPE/2012) Em processo administrativo para a investigao da participao de servidor pblico civil em fato determinado, poder atuar como membro do rgo responsvel pela investigao servidor que tenha interesse direto na matria ou que venha a participar como testemunha no processo. Comentrio: No mbito do processo administrativo, conforme art. 18 da lei reguladora, esta impedido de atuar o servidor ou autoridade que:
I - tenha interesse direto ou indireto na matria; II - tenha participado ou venha a participar como perito, testemunha ou representante, ou se tais situaes ocorrem quanto ao cnjuge, companheiro ou parente e afins at o terceiro grau; III - esteja litigando judicial ou administrativamente com o interessado ou respectivo cnjuge ou companheiro.
Gabarito: Errado.
43. (JUIZ TJ/CE CESPE/2012) O impedimento, como hiptese de incapacidade do sujeito de atuar em processo administrativo, gera uma presuno relativa de incapacidade, razo pela qual o vcio fica sanado se no for arguido pelo interessado no momento oportuno. Comentrio: Ao contrrio da suspeio, o impedimento gera uma presuno absoluta de incapacidade, de modo que o vcio no fica sanado se no for arguido, sendo causa de nulidade absoluta. , inclusive, falta grave da autoridade sua omisso, conforme prescreve o art. 19, pargrafo nico:
Art. 19. A autoridade deve ou servidor o que incorrer em
impedimento
comunicar
fato
autoridade
competente, abstendo-se de atuar. Pargrafo nico. A omisso do dever de comunicar o impedimento disciplinares. constitui falta grave, para efeitos
Gabarito: Errado.
44. (ANALISTA JUDICIRIO ANLISE DE SISTEMAS STM CESPE/2011) Considere, por hiptese, que Joo e Maria, ambos servidores pblicos federais, sejam, respectivamente, tio e sobrinha. Nessa situao hipottica, caso haja processo administrativo em que Joo figure como testemunha, Maria estar impedida de nele atuar. Comentrio:
PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS - TJDFT ANALISTA JUDICIRIO JUDICIRIA DIREITO ADMINISTRATIVO De acordo com o art. 18, inc. II, parte final, no poder participar do processo o parente ou afim, at o terceiro grau, que tenha participado como testemunha, perito ou representante do servidor ou autoridade. Portanto, como se trata de tio e sobrinha, parentes de 3 grau, haver o impedimento. Gabarito: Certo.
45. (DEFENSOR PBLICO DPU CESPE/2010) Antnio Jos moveu, na justia comum, ao para responsabilizao civil contra o cnjuge de Sebastio. Nesse mesmo perodo, no rgo federal da administrao direta em que trabalha, surgiu a necessidade de Antnio Jos presidir processo administrativo contra Sebastio. Nessa situao, Antnio Jos est impedido de atuar nesse processo administrativo. Comentrio: De fato, est impedido Antnio Jos, eis que est litigando contra o cnjuge de Sebastio, conforme prev o art. 18, inc. III, da Lei n 9.784/99:
Art. 18. impedido de atuar em processo
administrativo o servidor ou autoridade que: I - tenha interesse direto ou indireto na matria; II - tenha participado ou venha a participar como perito, testemunha ou representante, ou se tais situaes ocorrem quanto ao cnjuge, companheiro ou parente e afins at o terceiro grau; III - esteja litigando judicial ou administrativamente com o interessado ou respectivo cnjuge ou companheiro.
Gabarito: Certo.
PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS - TJDFT ANALISTA JUDICIRIO JUDICIRIA DIREITO ADMINISTRATIVO 46. (TCNICO JUDICIRIO STJ CESPE/2012) Estar impedido de atuar no processo administrativo o servidor que estiver litigando administrativamente com o interessado, hiptese em que a comunicao do fato dever ser dirigida autoridade competente, sob pena de configurar-se a prtica de falta grave, para fins disciplinares. Comentrio: De fato, de acordo com o art. 18, inc. III, da Lei n 9.784/99, est impedido de atuar em processo administrativo o servidor ou autoridade que esteja litigando judicial ou administrativamente com o interessado ou respectivo cnjuge ou companheiro, sendo falta grave a omisso do impedimento.
Art. 19. A autoridade deve ou servidor o que incorrer em
impedimento
comunicar
fato
autoridade
competente, abstendo-se de atuar. Pargrafo nico. A omisso do dever de comunicar o impedimento disciplinares. constitui falta grave, para efeitos
Gabarito: Certo.
47. (AFCE TI TCU CESPE/2010) A suspeio gera presuno relativa de incapacidade, mas o defeito sanado se o interessado no a alegar no momento oportuno. Comentrio: A suspeio, como destaquei, decorre de aspectos subjetivos e, portanto, deve ser alegados na primeira oportunidade que a parte vir ao processo, sob pena de precluso, ou seja, de ficar sanado o defeito. Por isso, dispe o art. 20 da Lei n 9.784/99 que pode Prof. Edson Marques www.pontodosconcursos.com.br 48
PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS - TJDFT ANALISTA JUDICIRIO JUDICIRIA DIREITO ADMINISTRATIVO ser arguida a suspeio de autoridade ou servidor que tenha amizade ntima ou inimizade notria com algum dos interessados ou com os respectivos cnjuges, companheiros, parentes e afins at o terceiro grau. Gabarito: Certo.
48. (TCNICO DE CONTROLE EXTERNO TCU CESPE/2012) O indeferimento da alegao de suspeio pode ser objeto de recurso, cujos efeitos sero devolutivo e suspensivo. Comentrio: O art. 21 da Lei n 9.784/99 dispe que o indeferimento de alegao de suspeio poder ser objeto de recurso, sem efeito suspensivo. Gabarito: Errado.
49. (TCNICO ADMINISTRATIVO ANCINE CESPE/2012) O recurso contra o indeferimento da alegao de suspeio ter efeito suspensivo e devolutivo. Comentrio: Estabelece o art. 21 da Lei n 9.784/99 que o indeferimento de alegao de suspeio poder ser objeto de recurso, sem efeito suspensivo. Gabarito: Errado.
50. (PROCURADOR AGU CESPE/2010) Os atos do processo administrativo dependem de forma determinada apenas quando a lei expressamente a exigir. Prof. Edson Marques www.pontodosconcursos.com.br 49
Comentrio: De acordo com o art. 2, par. nico, inc. IX, da Lei n 9.784/99, vige o princpio do formalismo moderado ou informalismo, ou seja, adoo de formas simples, suficientes para propiciar adequado grau de certeza, segurana e respeito aos direitos dos administrados. Assim, determina o art. 22, Lei n 9.784/99, que os atos do processo administrativo no dependem de forma determinada seno quando a lei expressamente a exigir. Gabarito: Certo.
51. (JUIZ TJ/AC CESPE/2012) Para o atendimento do interesse pblico e a proteo dos direitos dos particulares, os atos do processo administrativo esto sujeitos a formas determinadas, e, para a garantia da autenticidade e da segurana dos autos processuais, a legislao exige, como regra, o reconhecimento de firma e a autenticao dos documentos apresentados em cpia. Comentrio: De acordo com o art. 22 e seu 2 da Lei n 9.784/99, os atos do processo administrativo no dependem de forma determinada seno quando a lei expressamente a exigir e salvo imposio legal, o reconhecimento de firma somente ser exigido quando houver dvida de autenticidade. Gabarito: Errado.
52. (ADMINISTRADOR CORREIOS CESPE/2011) As intimaes dos atos administrativos devem obedecer s Prof. Edson Marques www.pontodosconcursos.com.br 50
PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS - TJDFT ANALISTA JUDICIRIO JUDICIRIA DIREITO ADMINISTRATIVO prescries legais, contudo, ainda que apresentem algum vcio que as tornem nulas, o comparecimento espontneo do administrado suprir a irregularidade. Comentrio: Prev o art. 26 da Lei n 9.784/99 que o rgo competente perante o qual tramita o processo administrativo determinar a intimao do interessado para cincia de deciso ou a efetivao de diligncias. Assim, a intimao dever conter: I - identificao do intimado e nome do rgo ou entidade administrativa; II - finalidade da intimao; III - data, hora e local em que deve comparecer; IV se o intimado deve comparecer pessoalmente, ou fazer-se representar; V - informao da continuidade do processo independentemente do seu comparecimento; VI - indicao dos fatos e fundamentos legais pertinentes. A intimao observar a antecedncia mnima de trs dias teis quanto data de comparecimento. A intimao pode ser efetuada por cincia no processo, por via postal com aviso de recebimento, por telegrama ou outro meio que assegure a certeza da cincia do interessado. No caso de interessados indeterminados, desconhecidos ou com domiclio indefinido, a intimao deve ser efetuada por meio de publicao oficial. No entanto, conforme art. 27, no se aplica no mbito Administrativo o instituto da revelia, pois o desatendimento da intimao no importa o reconhecimento da verdade dos fatos, nem a renncia a direito pelo administrado. importante observar que devem ser objeto de intimao os atos do processo que resultem para o interessado em imposio de deveres, nus, sanes ou restrio ao exerccio de Prof. Edson Marques www.pontodosconcursos.com.br 51
PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS - TJDFT ANALISTA JUDICIRIO JUDICIRIA DIREITO ADMINISTRATIVO direitos e atividades e os atos de outra natureza, de seu interesse (art. 28). De todo modo, as intimaes sero nulas quando feitas sem observncia das prescries legais, mas o comparecimento do administrado supre sua falta ou irregularidade. Gabarito: Certo.
53. (ANALISTA CMARA CESPE/2012) Em um processo administrativo, a administrao pblica deixou de intimar Lucas, a parte interessada, para tomar cincia de sano que lhe foi imposta; contudo, Lucas apresentou-se nos autos de forma espontnea. Nessa situao, configurou-se hiptese de nulidade, por ofensa ao princpio da ampla defesa e do contraditrio, visto que o comparecimento de Lucas no supre a falta cometida pela administrao. Comentrio: De acordo com o 5 do art. 26 da Lei n 9.784/99, as intimaes sero nulas quando feitas sem observncia das prescries legais, mas o comparecimento do administrado supre sua falta ou irregularidade. Gabarito: Errado.
54. (JUIZ TJ/BA CESPE/2012) O no atendimento da intimao feita pelo rgo competente perante o qual tramita processo administrativo implicar reconhecimento da verdade dos fatos por parte do administrado. Comentrio:
PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS - TJDFT ANALISTA JUDICIRIO JUDICIRIA DIREITO ADMINISTRATIVO De acordo com o art. 27 da Lei n 9.784/99, no se aplica no mbito Administrativo o instituto da revelia, pois o desatendimento da intimao no importa o reconhecimento da verdade dos fatos, nem a renncia a direito pelo administrado. Gabarito: Errado.
55. (JUIZ TJ/PI CESPE/2012) Apenas os atos do processo que resultem, para o interessado, em imposio de sanes devem ser objeto de intimao, estando essa formalidade dispensada para os atos de outra natureza, pois se presume o dever do interessado em acompanhar todas as fases do processo. Comentrio: Conforme art. 28 da Lei n 9.784/99 devem ser objeto de intimao os atos do processo que resultem para o interessado em imposio de deveres, nus, sanes ou restrio ao exerccio de direitos e atividades e os atos de outra natureza, de seu interesse. Gabarito: Errado.
56. (JUIZ TJ/BA CESPE/2012) Cabe ao interessado a prova dos fatos que tenha alegado, ainda que dependam de dados registrados em documentos existentes na prpria administrao. Comentrio: Em regra cabe ao interessado a prova dos fatos que tenha alegado, sem prejuzo do dever atribudo ao rgo competente para a instruo (impulso oficial).
PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS - TJDFT ANALISTA JUDICIRIO JUDICIRIA DIREITO ADMINISTRATIVO Contudo, de acordo com o art. 37 da Lei n 9.784/99, quando o interessado declarar que fatos e dados esto registrados em documentos existentes na prpria Administrao responsvel pelo processo ou em outro rgo administrativo, o rgo competente para a instruo prover, de ofcio, obteno dos documentos ou das respectivas cpias. Gabarito: Errado.
57. (TCNICO ADMINISTRATIVO IBAMA CESPE/2012) Em processo administrativo, no se admite prova ilegal, e ao interessado cabe o nus de apresentar as provas sobre os fatos alegados. Comentrio: De acordo com o art. 30, so inadmissveis no processo administrativo as provas obtidas por meios ilcitos, cabendo ao interessado a prova dos fatos que tenha alegado (art. 36). Gabarito: Certo.
58. (ANALISTA JUDICIRIO ANLISE DE SISTEMAS STM CESPE/2011) Em um processo administrativo, cabe ao interessado fornecer a prova dos fatos que tenha alegado; por essa razo, mesmo que o interessado declare que os dados alegados estejam em poder da prpria administrao, o rgo no poder obter esses documentos de ofcio, visto que cabe ao interessado providenciar a sua respectiva juntada. Comentrio: fato que cabe ao interessado a prova dos fatos que tenha alegado, conforme estabelece o art. 36 da Lei n 9.784/99. Contudo, quando o interessado declarar que fatos e dados esto Prof. Edson Marques www.pontodosconcursos.com.br 54
PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS - TJDFT ANALISTA JUDICIRIO JUDICIRIA DIREITO ADMINISTRATIVO registrados em documentos existentes na prpria Administrao responsvel pelo processo ou em outro rgo administrativo, o rgo competente para a instruo prover, de ofcio, obteno dos documentos ou das respectivas cpias (art. 37). Gabarito: Errado.
59. (ANALISTA JUDICIRIO ECONOMIA CESPE/2011) Se um servidor pblico federal intimado, em processo administrativo, a solicitar ou apresentar provas a seu favor no atender intimao nem fizer nenhum requerimento, ficar configurado o reconhecimento da verdade dos fatos contra ele imputados. Comentrio: Nos termos do art. 40 da Lei n 9.784/99, quando dados, atuaes ou documentos solicitados ao interessado forem necessrios apreciao de pedido formulado, o no atendimento no prazo fixado pela Administrao para a respectiva apresentao implicar arquivamento do processo. Gabarito: Errado.
60. (PROCURADOR FEDERAL AGU CESPE/2010) Se um parecer obrigatrio e vinculante deixar de ser emitido no prazo fixado, o processo pode ter prosseguimento e ser decidido com sua dispensa, sem prejuzo da responsabilidade de quem se omitiu no atendimento. Comentrio: Na fase instrutria do processo administrativo poder ser necessria a manifestao de rgo consultivo a fim de esclarecer fatos, emitir opinio ou juzo de valor sobre certo ponto. Prof. Edson Marques www.pontodosconcursos.com.br 55
Neste sentido, a Lei n 9.784/99 prev duas situaes em que haver a participao de rgo consultivo. Uma em que o parecer obrigatrio e vinculante, e outra em que o parecer obrigatrio, porm no vinculante. Assim, quando se tratar de parecer, obrigatrio e vinculante, determina a lei que se este deixar de ser emitido, o processo no ter seguimento at que seja apresentado, devendo ser responsabilizado quem deu causa ao atraso, conforme disposto no 1 do art. 42, in verbis:
Art. 42. Quando deva ser obrigatoriamente ouvido um rgo consultivo, o parecer dever ser emitido no prazo mximo de quinze dias, salvo norma especial ou comprovada necessidade de maior prazo. 1 Se um parecer obrigatrio e vinculante deixar de ser emitido no prazo fixado, o processo no ter seguimento at a respectiva apresentao, responsabilizando-se quem der causa ao atraso.
De outro lado, quando se tratar de parecer, obrigatrio e no vinculante, o processo ter seguimento e poder ser decido com sua dispensa, sem prejuzo da responsabilizao do omisso, conforme disposto no 2 do art. 42, in verbis:
2 Se um parecer obrigatrio e no vinculante deixar de ser emitido no prazo fixado, o processo poder ter prosseguimento e ser decidido com sua dispensa, sem prejuzo da responsabilidade de quem se omitiu no atendimento.
Gabarito: Errado.
61. (JUIZ TJ/PI CESPE/2012) Na instruo do processo, a administrao pblica pode, quando a matria envolver
PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS - TJDFT ANALISTA JUDICIRIO JUDICIRIA DIREITO ADMINISTRATIVO assunto de interesse geral, antes da deciso do pedido e desde que no haja prejuzo para a parte interessada, abrir consulta pblica para que pessoas fsicas ou jurdicas possam examinar os autos e apresentar alegaes escritas. Comentrio: De fato, de acordo com o art. 31 da Lei n 9.784/99, quando a matria do processo envolver assunto de interesse geral, o rgo competente poder, mediante despacho motivado, abrir perodo de consulta pblica para manifestao escrita de terceiros, pessoas fsicas ou jurdicas, antes da deciso do pedido, se no houver prejuzo para a parte interessada.
Art. 31. Quando a matria do processo envolver assunto de interesse geral, o rgo competente poder, mediante despacho motivado, abrir perodo de consulta pblica para interessada. 1 A abertura da consulta pblica ser objeto de divulgao pelos meios oficiais, a fim de que pessoas fsicas ou jurdicas possam examinar os autos, fixando-se prazo para oferecimento de alegaes escritas. 2 O comparecimento consulta pblica no confere, por si, a condio de interessado do processo, mas confere o direito de obter da Administrao resposta fundamentada, que poder ser comum a todas as alegaes substancialmente iguais. manifestao de terceiros, antes da deciso do pedido, se no houver prejuzo para a parte
Gabarito: Certo.
62. (TODOS OS CARGOS MS CESPE/2010) A desistncia ou renncia do processo administrativo por parte do interessado no impe o arquivamento, j que a
PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS - TJDFT ANALISTA JUDICIRIO JUDICIRIA DIREITO ADMINISTRATIVO administrao pode dar prosseguimento ao processo, se o interesse pblico o exigir. Comentrio: De acordo com o art. 51 da Lei n 9.784/99 o interessado poder, mediante manifestao escrita, desistir total ou parcialmente do pedido formulado ou, ainda, renunciar a direitos disponveis. Todavia, em caso de existir vrios interessados, a desistncia ou renncia de uma no atinge o interesse dos demais. Ademais, nos termos do 2 do art. 51, a desistncia ou renncia do interessado, conforme o caso, no prejudica o prosseguimento do processo, se a Administrao considerar que o interesse pblico assim o exige. importante destacar que a Administrao determinar o arquivamento, declarando extinto o processo, consoante estabelece o art. 52, quando:
Art. 52. O rgo competente poder declarar extinto o processo intil ou quando exaurida por sua fato finalidade ou o objeto da deciso se tornar impossvel, prejudicado superveniente.
Gabarito: Certo.
63. (TCNICO DE CONTROLE EXTERNO TCU CESPE/2012) O interessado pode renunciar ao processo administrativo ou dele desistir. Nesses casos, a administrao poder dar prosseguimento ao feito caso considere que o interesse pblico assim o exige.
PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS - TJDFT ANALISTA JUDICIRIO JUDICIRIA DIREITO ADMINISTRATIVO Comentrio: assegurado ao interessado a faculdade de desistir ou renunciar, total ou parcialmente, ao pedido formulado, conforme estabelece o art. 51, caput, da Lei n 9.784/99, assim expresso:
Art. 51. O interessado escrita, poder, desistir mediante total ou
manifestao
parcialmente do pedido formulado ou, ainda, renunciar a direitos disponveis.
No entanto, em razo do interesse pblico, pode a administrao prosseguir na conduo do processo, conforme estabelece o 2 do art. 51 da Lei n 9.784/99. Gabarito: Certo.
64. (TCNICO ADMINISTRATIVO ANAC CESPE/2012) Depois de iniciado o processo administrativo, ao interessado vedado desistir total ou parcialmente do pedido formulado. Comentrio: De acordo com o art. 51, caput, da Lei n 9.784/99, o interessado poder, mediante manifestao escrita, desistir total ou parcialmente do pedido formulado ou, ainda, renunciar a direitos disponveis. Gabarito: Errado.
65. (DEFENSOR PBLICO DPU CESPE/2010) Pedro Lus, servidor pblico federal, verificou, no ambiente de trabalho, ilegalidade de ato administrativo e decidiu revog-lo para no prejudicar administrados que sofreriam efeitos danosos em consequncia da aplicao desse ato. Nessa situao, a Prof. Edson Marques www.pontodosconcursos.com.br 59
PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS - TJDFT ANALISTA JUDICIRIO JUDICIRIA DIREITO ADMINISTRATIVO conduta de Pedro Lus est de acordo com o previsto na Lei n. 9.784/1999. Comentrio: Estabelece a Lei n 9.784/99, em seu art. 53 que a Administrao deve anular seus prprios atos, quando eivados de vcio de legalidade, e pode revog-los por motivo de convenincia ou oportunidade, respeitados os direitos adquiridos. Observe, portanto, que quando h vcio de legalidade o ato deve ser anulado. Por outro lado, por razes de mrito do ato administrativo, ou seja, por motivo de convenincia e oportunidade, o ato ser revogado. Neste aspecto, dispe o art. 54 que o direito da Administrao de anular os atos administrativos de que decorram efeitos favorveis para os destinatrios decai em cinco anos, contados da data em que foram praticados, salvo comprovada m-f. Portanto, o ato deveria ter sido anulado, j que contm vcio de legalidade, e no revogado. Gabarito: Errado.
66. (ADMINISTRADOR CORREIOS CESPE/2011) Consoante o princpio da autotutela, consagrado na Lei n. 9.784/1999, a administrao deve anular seus prprios atos de contedo decisrio, quando eivados de vcio de legalidade. Comentrio: De fato, a Lei n 9.784/99, em seu artigo 53, consagrou o princpio da autotutela, prevendo que a Administrao Prof. Edson Marques www.pontodosconcursos.com.br 60
PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS - TJDFT ANALISTA JUDICIRIO JUDICIRIA DIREITO ADMINISTRATIVO pode anular seus atos ilegais e revogar os inconvenientes e inoportunos. At a, tudo bem. No entanto, observe que a questo tem um pega. Veja que os atos decisrios so aqueles que se avalia o mrito, ou seja, a convenincia e oportunidade de pratic-los. Por isso, tais atos somente seriam anulados se ilegais, pois a Administrao deve revogar por questo de mrito. Gabarito: Errado.
67. (TCNICO JUDICIRIO STJ CESPE/2012) A administrao pode anular seus prprios atos por motivo de convenincia ou oportunidade. Comentrio: O poder de anular decorre de vcio de legalidade. A Administrao poder revogar seus prprios atos por motivo de convenincia ou oportunidade. Gabarito: Errado.
68. (ANALISTA JUDICIRIO JUDICIRIA TRE/BA CESPE/2010) A doutrina destaca a aplicao do princpio da pluralidade de instncias ao processo administrativo como decorrncia do poder de autotutela da administrao pblica. Sua aplicao, contudo, no autoriza o administrado a alegar em instncia superior o que no foi arguido no incio do processo. Comentrio: Conforme estabelece o art. 57 da Lei n 9.784/99, o recurso administrativo tramitar por no mximo trs instncias, Prof. Edson Marques www.pontodosconcursos.com.br 61
PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS - TJDFT ANALISTA JUDICIRIO JUDICIRIA DIREITO ADMINISTRATIVO sendo, portanto, permitida a interposio de recursos, a fim de que a autoridade superior reveja a deciso do subordinado, em harmonia com o princpio da autotutela. Com efeito, trata-se do princpio da pluralidade instncias, o qual assegura ao administrado a possibilidade de recorrer das decises administrativas. Neste sentido, possvel a interposio de recurso por questes de legalidade ou de mrito, no havendo qualquer vedao para que se alegue situao ou fato anteriormente no alegado.
Art. 56. Das decises administrativas cabe recurso, em face de razes de legalidade e de mrito.
Gabarito: Errado.
69. (PROCURADOR FEDERAL AGU CESPE/2010) No processo administrativo, eventual recurso deve ser dirigido prpria autoridade que proferiu a deciso, podendo essa mesma autoridade exercer o juzo de retratao e reconsiderar a sua deciso. Comentrio: Com efeito, poder ser interposto recurso em razo de legalidade ou de mrito. necessrio, no entanto, percebermos que, muito embora o recurso seja um instrumento da autotutela, ele dever ser dirigido mesma autoridade que proferiu a deciso a fim que possa exercer o juzo de retratao, a qual, se no reconsiderar dever encaminh-lo para a autoridade superior competente, conforme prev o 1 do art. 56:

Art. 56. Das decises administrativas cabe recurso, em face de razes de legalidade e de mrito. 1 O recurso ser dirigido autoridade que proferiu a deciso, a qual, se no a reconsiderar no prazo de cinco dias, o encaminhar autoridade superior.
Gabarito: Certo.
70. (TCNICO ADMINISTRATIVO ANAC CESPE/2012) Recurso interposto contra decises administrativas deve ser dirigido autoridade que proferiu a deciso, a qual, se no a reconsiderar no prazo de cinco dias, o encaminhar autoridade superior. Comentrio: De acordo com o art. 56, 1, da Lei n 9.784/99, o recurso ser dirigido autoridade que proferiu a deciso, a qual, se no a reconsiderar no prazo de cinco dias, o encaminhar autoridade superior. Gabarito: Certo.
71. (TCNICO JUDICIRIO STM CESPE/2011) O prazo para a interposio de recurso administrativo , em regra, de dez dias, contados a partir da cincia ou da divulgao oficial da deciso recorrida e quando a lei no fixar prazo diferente. Comentrio: Conforme prev o art. 59 da Lei n 9.784/99, salvo disposio legal especfica, de dez dias o prazo para interposio de recurso administrativo, contado a partir da cincia ou divulgao oficial da deciso recorrida.
PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS - TJDFT ANALISTA JUDICIRIO JUDICIRIA DIREITO ADMINISTRATIVO Gabarito: Certo.
72. (ADVOGADO CORREIOS CESPE/2011) Os recursos administrativos, meios colocados disposio do administrado para o reexame do ato pela administrao pblica, s sero dotados de efeito suspensivo quando a lei expressamente o estabelecer. Comentrio: De acordo com o art. 61, par. nico, da Lei n 9.7884/99, no s quando houver previso legal, mas, e principalmente, quando houver justo receio de prejuzo de difcil ou incerta reparao decorrente da execuo, a autoridade recorrida ou a imediatamente superior poder, de ofcio ou a pedido, dar efeito suspensivo ao recurso. Gabarito: Errado.
73. (TCNICO ADMINISTRATIVO ANAC CESPE/2012) Ao recurso administrativo poder ser conferido efeito suspensivo pela autoridade recorrida quando houver justo receio de prejuzo de difcil ou incerta reparao decorrente da execuo de deciso administrativa proferida em processo administrativo. Comentrio: Dispe o pargrafo nico do art. 61 que havendo justo receio de prejuzo de difcil ou incerta reparao decorrente da execuo, a autoridade recorrida ou a imediatamente superior poder, de ofcio ou a pedido, dar efeito suspensivo ao recurso. Gabarito: Certo.
74. (TCNICO DE CONTROLE EXTERNO TCU CESPE/2012) Cidados ou associaes tm legitimidade para interpor recurso administrativo para a defesa de direitos ou interesses difusos. Comentrio: De acordo com o art. 58 da Lei n 9.784/99, so legitimados para interpor recurso: Titulares de direitos e interesses que forem parte no processo; Aqueles cujos direitos ou interesses forem indiretamente afetados pela deciso recorrida; Organizaes e associaes representativas, no tocante a direitos e interesses coletivos; Cidados ou associaes, quanto a direitos ou interesses difusos.
Gabarito: Certo.
75. (TODOS OS CARGOS MS CESPE/2010) O recurso administrativo interposto fora do prazo no ser conhecido, fato que no impede a administrao de proceder a reviso de ofcio de ato ilegal, se ainda no ocorreu a precluso administrativa. Comentrio: Estabelece a Lei de Processo Administrativo que o recurso no ser conhecido quando interposto de forma intempestiva, perante rgo incompetente, por quem no seja legitimado ou aps o Prof. Edson Marques www.pontodosconcursos.com.br 65
PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS - TJDFT ANALISTA JUDICIRIO JUDICIRIA DIREITO ADMINISTRATIVO exaurimento da esfera administrativa, conforme art. 63, assim expresso:
Art. 63. O recurso no ser conhecido quando
interposto: I - fora do prazo; II - perante rgo incompetente; III - por quem no seja legitimado; IV - aps exaurida a esfera administrativa.
Todavia, em consonncia com o princpio da autotutela, mesmo quando no conhecido o recurso, poder a prpria autoridade administrativa, de ofcio, rever o ato ilegal, salvo j alcanado pela precluso administrativa, de acordo com o art. 63, 2 que assim dispe:
2 O no conhecimento do recurso no impede a Administrao de rever de ofcio o ato ilegal, desde que no ocorrida precluso administrativa.
Gabarito: Certo.
76. (ANALISTA MINISTERIAL MPE/PI CESPE/2012) inconstitucional a exigncia de depsito prvio de dinheiro ou bens para a admissibilidade do primeiro recurso administrativo interposto pelo particular em face de determinado ato administrativo, ilegitimidade que no se estende aos demais recursos cabveis. Comentrio: Nos termos da smula vinculante n 21 inconstitucional a exigncia de depsito ou arrolamento prvios de dinheiro ou bens para admissibilidade de recurso administrativo.
PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS - TJDFT ANALISTA JUDICIRIO JUDICIRIA DIREITO ADMINISTRATIVO Gabarito: Errado.
77. (TCNICO JUDICIRIO STJ CESPE/2012) Considerando-se que o processo administrativo gera nus para a administrao pblica, a regra a cobrana de despesas processuais, as quais somente podero ser afastadas nos casos expressamente previstos em lei. Comentrio: Em regra, aplica-se o princpio da gratuidade ou da vedao de custas ou depsito prvio, de modo que vige a proibio de cobrana de despesas processuais, ressalvadas as previstas em lei. Nesse sentido inclusive foi editada a smula vinculante n 21 que prev ser inconstitucional a exigncia de depsito ou arrolamento prvios de dinheiro ou bens para admissibilidade de recurso administrativo. Gabarito: Errado.
78. (JUIZ TJ/PI CESPE/2012) No recurso administrativo, o rgo competente pode decidir, confirmar, modificar, anular ou revogar, total ou parcialmente, a deciso recorrida, mas no pode essa anlise implicar agravamento da situao do recorrente. Comentrio: De acordo com o art. 64 da Lei n 9.784/99, o rgo competente para decidir o recurso poder confirmar, modificar, anular ou revogar, total ou parcialmente, a deciso recorrida, se a matria for de sua competncia, inclusive agravando-a, observado,
PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS - TJDFT ANALISTA JUDICIRIO JUDICIRIA DIREITO ADMINISTRATIVO no entanto, o direito de se manifestar quando se verificar tal possibilidade.
Art. 64. O rgo competente para decidir o recurso poder confirmar, modificar, anular ou revogar, total ou parcialmente, a deciso recorrida, se a matria for de sua competncia. Pargrafo nico. Se da aplicao do disposto neste artigo puder decorrer gravame situao do recorrente, este dever ser cientificado para que formule suas alegaes antes da deciso.
Gabarito: Errado.
79. (ANALISTA PROCESSUAL TJ/RR CESPE/2012) Considerando-se que ao superior hierrquico permitido rever os atos de seus subordinados, admite-se, no processo administrativo, a alegao em instncia superior de fato no arguido no incio do processo, bem como o reexame de matria ftica e a produo de novas provas. Comentrio: De fato, pode ser alegado em instncia superior fato no arguido inicialmente, bem como ser reexaminada matria de fato e produzidas novas provas, tudo com o intuito de se obter a verdade real dos fatos. Gabarito: Certo.
80. (ANALISTA EM CINCIA E TECNOLOGIA JNIOR CNPQ CESPE/2011) Em concordncia com o princpio da vedao da reformatio in pejus, a deciso proferida por autoridade competente, em sede de recurso administrativo hierrquico, no pode prejudicar a situao do recorrente. Prof. Edson Marques www.pontodosconcursos.com.br 68
Comentrio: De fato, nos termos do art. 64 da Lei de Processo, o rgo competente para decidir o recurso poder confirmar, modificar, anular ou revogar, total ou parcialmente, a deciso recorrida, se a matria for de sua competncia. No entanto, caso a deciso possa impor gravame situao do recorrente, este dever ser cientificado para que formule suas alegaes antes da deciso. Gabarito: Errado.
81. (JUIZ TJ/BA CESPE/2012) Acolhida pelo STF a reclamao fundada em violao de enunciado da smula vinculante, deve-se dar cincia autoridade prolatora e ao rgo competente para o julgamento do recurso, que devero adequar as futuras decises administrativas em casos semelhantes, sob pena de responsabilizao pessoal nas esferas civil, administrativa e penal. Comentrio: De acordo com o art. 64-B, acolhida pelo Supremo Tribunal Federal a reclamao fundada em violao de enunciado da smula vinculante, dar-se- cincia autoridade prolatora e ao rgo competente para o julgamento do recurso, que devero adequar as futuras decises administrativas em casos semelhantes, sob pena de responsabilizao pessoal nas esferas cvel, administrativa e penal. Gabarito: Certo.
82. (TCNICO ADMINISTRATIVO ANCINE CESPE/2012) Se de processo administrativo resultar punio, o servidor Prof. Edson Marques www.pontodosconcursos.com.br 69
PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS - TJDFT ANALISTA JUDICIRIO JUDICIRIA DIREITO ADMINISTRATIVO punido poder solicitar reviso do processo, desde que apresente novos fatos. Comentrio: A Lei de Processo Administrativo prev a possibilidade reviso do processo administrativo de que resulte sano, de ofcio a requerimento, a qualquer tempo, desde que surjam fatos novos circunstncias relevantes suscetveis de justificar a inadequao sano aplicada, conforme estabelece o art. 65, assim expresso:
Art. 65. Os processos administrativos de que resultem sanes podero ser revistos, a qualquer tempo, a pedido ou de ofcio, quando surgirem fatos novos ou circunstncias relevantes suscetveis de justificar a inadequao da sano aplicada.
de ou ou da
Todavia, da reviso, ao contrrio do recurso, no poder resultar em agravamento da sano anteriormente aplicada, de acordo com o par. nico do art. 65:
Pargrafo nico. Da reviso do processo no poder resultar agravamento da sano.
Gabarito: Certo.
83. (ANALISTA JUDICIRIO JUDICIRIA STJ CESPE/2012) Os processos administrativos de que resultem sanes podem ser revistos a qualquer tempo, a pedido ou de ofcio; dessa reviso pode resultar o agravamento da sano, diferentemente do que ocorre na esfera judicial. Comentrio: Veja como se repetem as questes. Ento, novamente, conforme art. 65, Lei n 9.784/99, os processos administrativos de que Prof. Edson Marques www.pontodosconcursos.com.br 70

resultem sanes podero ser revistos, a qualquer tempo, a pedido ou de ofcio, quando surgirem fatos novos ou circunstncias relevantes suscetveis de justificar a inadequao da sano aplicada.
Contudo, da reviso no poder resultar em agravamento da sano anteriormente aplicada (art. 65, par. nico, Lei n 9.784/99). Gabarito: Errado.
84. (PERITO PAPILOSCPICO PC/ES CESPE/2011) Os processos administrativos de que resultem sanes podero ser revistos, a qualquer tempo, a pedido ou de ofcio, quando surgirem fatos novos ou circunstncias relevantes suscetveis de justificar a inadequao da sano aplicada, sendo certo que da reviso do processo poder resultar agravamento da sano. Comentrio: Da reviso no poder resultar em agravamento da sano anteriormente aplicada (art. 65, par. nico, Lei n 9.784/99). Gabarito: Errado.
85. (ANALISTA PROCESSUAL TJ/RR CESPE/2012) Com fundamento no princpio da oficialidade, nos processos administrativos dos quais resulte a aplicao de sanes ao administrado, quando surgirem fatos novos ou circunstncias relevantes capazes de justificar a inadequao da sano aplicada, ser admitida a reviso de ofcio, hiptese em que poder haver o agravamento da sano imposta. Comentrio:
PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS - TJDFT ANALISTA JUDICIRIO JUDICIRIA DIREITO ADMINISTRATIVO De fato, decorre do princpio da oficialidade a possibilidade de a Administrao rever de ofcio as sanes aplicadas, caso surjam fatos novos ou circunstncias relevantes que demonstrem que a sano anteriormente aplicada inadequada. Contudo, da reviso no poder resultar em agravamento da sano imposta (art. 65, par. nico, Lei n 9.784/99). Gabarito: Errado.
86. (ESCRIVO DE POLCIA PC/ES CESPE/2011) Tero prioridade na tramitao do processo administrativo, em qualquer rgo ou instncia, em que figurem como partes ou interessados, pessoas com idade igual ou superior a 60 anos, pessoas portadoras de deficincia, fsica ou mental, e portadores de doenas graves. Comentrio: A Lei n 12.008/2009 incluiu o art. 69-A na Lei de Processo Administrativo, fazendo constar que tero prioridade na tramitao, em qualquer rgo ou instncia, os procedimentos administrativos em que figure como parte ou interessado:
Pessoa com idade igual ou superior a 60 anos; Pessoa portadora de deficincia, fsica ou mental; Pessoa portadora de tuberculose hansenase, grave, ativa, esclerose mltipla, e
neoplasia
maligna,
paralisia doena
irreversvel de
incapacitante, espondiloartrose grave, estados
cardiopatia
Parkinson, hepatopatia (ostete de
anquilosante, avanados
nefropatia doena
grave, de
da por
Paget
deformante),
contaminao
radiao,
sndrome
imunodeficincia adquirida, ou outra doena grave, com base em concluso da medicina especializada, mesmo que a doena tenha sido contrada aps o incio do processo.
Para tanto, dever ser juntando prova dessa condio, devendo ser requerida autoridade administrativa competente, que determinar as providncias a serem cumpridas. Gabarito: Certo.
87. (PERITO PAPILOSCPICO PC/ES CESPE/2011) Apenas pessoa com idade igual ou superior a sessenta anos ter prioridade na tramitao, em qualquer rgo ou instncia, dos procedimentos administrativos em que figure como parte ou interessado. Comentrio: Conforme art. 69-A tero prioridade na tramitao, em qualquer rgo ou instncia, os procedimentos administrativos em que figure como parte ou interessado:
Pessoa com idade igual ou superior a 60 anos; Pessoa portadora de deficincia, fsica ou mental; Pessoa portadora de tuberculose ativa, esclerose mltipla, neoplasia maligna, hansenase, paralisia irreversvel espondiloartrose anquilosante, nefropatia e incapacitante, cardiopatia grave, doena de Parkinson, grave, hepatopatia grave, estados avanados da doena de Paget (ostete deformante), contaminao por radiao, sndrome de imunodeficincia adquirida, ou outra doena grave, com base em concluso da medicina especializada, mesmo que a doena tenha sido contrada aps o incio do processo.
Gabarito: Errado. isso, por hoje s. Bons estudos e fique com Deus. Prof. Edson Marques Prof. Edson Marques www.pontodosconcursos.com.br 73
QUESTES SELECIONADAS 1. (ANALISTA JUDICIRIO ADMINISTRATIVA TRE/MT CESPE/2010) Segundo previso legal expressa na Lei n 9.784/99, as normas bsicas ali consignadas quanto ao processo administrativo aplicam-se no mbito da Unio, dos estados e dos municpios, nas esferas dos distintos poderes. 2. (ANALISTA PROCESSUAL MPU CESPE/2010) A referida lei estabelece normas bsicas sobre o processo administrativo no mbito da administrao pblica direta e indireta, e seus preceitos tambm se aplicam aos rgos dos Poderes Legislativo e Judicirio, quando no desepenho de funo administrativa. 3. (TCNICO JUDICIRIO STJ CESPE/2012) A Lei n. 9.784/1999 no se aplica aos rgos dos Poderes Judicirio e Legislativo, ainda que no desempenho de funes de natureza administrativa. 4. (ANALISTA JUDICIRIO JUDICIRIA STJ CESPE/2012) Os preceitos dessa lei aplicam-se administrao pblica direta e indireta no mbito do Poder Executivo federal, mas no alcanam os Poderes Legislativo e Judicirio da Unio, que dispem de autonomia para editar atos acerca de sua organizao e funcionamento quando no desempenho de funo administrativa. 5. (AFCE TI TCU CESPE/2010) As normas previstas na Lei n 9.784/1999, que disciplina o processo administrativo no mbito da administrao federal, so aplicveis apenas administrao federal direta. 6. (DEFENSOR PBLICO DPU CESPE/2010) Com a publicao da Lei n. 9.784/1999, que regula o processo administrativo no mbito da administrao pblica federal, houve significativa melhoria na proteo dos direitos dos administrados e na execuo dos fins da administrao pblica. Com relao aos agentes administrativos, aos Prof. Edson Marques www.pontodosconcursos.com.br 74
PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS - TJDFT ANALISTA JUDICIRIO JUDICIRIA DIREITO ADMINISTRATIVO direitos e deveres dos servidores pblicos e ao processo administrativo, julgue os prximos itens. A lei mencionada estabelece normas bsicas acerca do processo administrativo somente na administrao federal e estadual direta. 7. (DEFENSOR PBLICO DPU CESPE/2010) Carlos, servidor da Justia Federal, responde a processo administrativo nesse rgo e requereu a aplicao da Lei n. 9.784/1999 no mbito desse processo. Nessa situao, correto afirmar que tal aplicao cabvel. 8. (AGENTE ADMINISTRATIVO MPS CESPE/2010) O processo administrativo, na administrao pblica federal, visa proteo dos direitos dos administrados e ao melhor cumprimento dos fins da administrao. 9. (TCNICO ADMINISTRATIVO MPU CESPE/2010) De acordo com a Lei n. 9.784/1999, entidade a unidade de atuao dotada de personalidade jurdica, enquanto autoridade o servidor ou agente pblico dotado de poder de deciso. 10. (PROFESSOR IFB CESPE/2011) Entre os princpios expressamente consignados na Lei 9.784/99, incluise o relativo impessoalidade. 11. (TCNICO JUDICIRIO STJ CESPE/2012) No processo administrativo, a norma administrativa deve ser interpretada de forma a garantir o atendimento do fim pblico a que se destine, vedada a aplicao retroativa de nova interpretao. 12. (AGENTE ADMINISTRATIVO PRF CESPE/2012) Havendo posterior alterao na interpretao de lei que embasou a prtica de determinado ato administrativo, no poder a administrao aplicar a nova interpretao a esse ato. 13. (ADMINISTRADOR CORREIOS CESPE/2011) Os princpios da razoabilidade e da proporcionalidade, embora no estejam Prof. Edson Marques www.pontodosconcursos.com.br 75
PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS - TJDFT ANALISTA JUDICIRIO JUDICIRIA DIREITO ADMINISTRATIVO mencionados no texto constitucional, esto previstos, de forma expressa, na lei que rege o processo administrativo federal. 14. (AGENTE ADMINISTRATIVO MPS CESPE/2010) os processos administrativos, busca-se a adequao entre meios e fins, at mesmo com a imposio de obrigaes, restries e sanes em medida superior quelas estritamente necessrias ao atendimento do interesse pblico, visando preveno das irregularidades. 15. (TCNICO EM COMUNICAO SOCIAL DPU CESPE/2010) O princpio da gratuidade no se aplica ao processo administrativo, considerando-se a necessidade de cobertura das despesas decorrentes da tramitao. 16. (ANALISTA JUDICIRIO JUDICIRIA TRE/ES - CESPE/2011) Entre os princpios que orientam a conduo do processo administrativo, est o da verdade formal, segundo o qual a administrao pblica deve decidir a controvrsia fundamentandose somente nas provas produzidas no processo. 17. (ANALISTA JUDICIRIO ADMINISTRATIVA TRE/MG CESPE/2013) No processo administrativo, a administrao pblica tem o poder-dever de produzir provas com o fim de atingir a verdade dos fatos, no devendo, por isso, ficar restrita ao que as partes demonstrarem no procedimento. Esse pressuposto, conforme a doutrina pertinente, refere-se ao princpio da verdade material. 18. (ANALISTA DE CINICAS E TECNOLOGIA JNIOR CNPQ CESPE/2011) Nos processos administrativos, nova interpretao dada pela administrao pblica sobre determinada matria deve ser aplicada retroativamente. 19. (TCNICO EM COMUNICAO SOCIAL DPU CESPE/2010) O princpio da obedincia forma e aos procedimentos tem aplicao absoluta no processo administrativo, razo pela qual os atos do referido processo sempre dependem de forma determinada.
PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS - TJDFT ANALISTA JUDICIRIO JUDICIRIA DIREITO ADMINISTRATIVO 20. (ESCRIVO DE POLCIA PC/ES CESPE/2011) Os princpios que informam o processo administrativo so os mesmos que informam o processo judicial, aplicandose, com a mesma intensidade, em um e outro processo. 21. (ANALISTA TCNICO ADMINISTRATIVO MS CESPE/2010) O princpio da acessibilidade aos elementos do expediente significa que deve ser facultado parte o exame de toda a documentao constante dos autos do processo administrativo. 22. (ANALISTA TCNICO ADMINISTRATIVO MS CESPE/2010) A lei que regula o processo administrativo no mbito da administrao pblica federal assegura ao administrado a possibilidade de fazer-se assistido por advogado. 23. (TCNICO ADMINISTRATIVO ANAC CESPE/2012) No processo administrativo, o administrado ser, obrigatoriamente, assistido por advogado, de modo que lhe sejam garantidos a ampla defesa e o contraditrio. 24. (JUIZ TJ/AC CESPE/2012) A jurisprudncia do STF firmou o entendimento de que obrigatria a presena de advogado em todas as fases do processo administrativo disciplinar. 25. (TCNICO EM COMUNICAO SOCIAL DPU CESPE/2010) O denominado princpio da oficialidade no tem aplicao no mbito do processo administrativo, pois a instaurao do processo depende de provocao do administrado. 26. (TODOS OS CARGOS SUPERIOR ANEEL CESPE/2010) A administrao pblica pode, independentemente de provocao do administrado, instaurar processo administrativo, como decorrncia da aplicao do princpio da oficialidade. 27. (ADMINISTRADOR CORREIOS CESPE/2011) O processo administrativo pode ser instaurado exclusivamente a requerimento do
PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS - TJDFT ANALISTA JUDICIRIO JUDICIRIA DIREITO ADMINISTRATIVO interessado; no entanto, caso se caracterize flagrante conduta ilegal do servidor, o processo administrativo pode ser instaurado de ofcio. 28. (ANALISTA JUDICIRIO ADMINISTRAO STM CESPE/2011) O interessado corresponde ao motivador do processo administrativo, cujo incio sempre deve ser dado por meio de pedido formal de uma das partes. 29. (ANALISTA PROCESSUAL MPU CESPE/2010) O processo administrativo pauta-se por uma srie de princpios que devem ser observados pelas autoridades, entre os quais se inclui o impulso de ofcio, que lhes permite adotar as medidas necessrias adequada instruo do processo. 30. (TCNICO EM COMUNICAES SOCIAL MPS CESPE/2010) Para fins de processo administrativo, so capazes os maiores de dezoito anos de idade, exceto os casos com previso especial em ato normativo prprio. 31. (TCNICO DE CONTABILIDADE MS CESPE/2010) possvel que um rgo administrativo e seu titular, se no houver impedimento legal, deleguem parte da sua competncia a outros rgos ou titulares, desde que estes lhe sejam hierarquicamente subordinados, quando for conveniente, em razo de circunstncias de ndole tcnica, social, econmica, jurdica ou territorial. 32. (JUIZ TJ/CE CESPE/2012) Elemento do ato administrativo, a competncia se exerce pelos rgos administrativos a que foi atribuda como prpria, sendo, portanto, irrenuncivel e indelegvel, quer pela vontade da administrao, quer por acordo com terceiros. 33. (DEFENSOR PBLICO DPE/RO CESPE/2012) A competncia atribuda ao rgo administrativo para exame do processo pode ser objeto de renncia, delegao e avocao. 34. (ANALISTA DE INFORMTICA MPU CESPE/2010) No que se refere competncia dos rgos administrativos, a Lei n. Prof. Edson Marques www.pontodosconcursos.com.br 78
PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS - TJDFT ANALISTA JUDICIRIO JUDICIRIA DIREITO ADMINISTRATIVO 9.784/1999 admite expressamente a delegao de competncia para a edio de atos de carter normativo. 35. (TODOS OS CARGOS MS CESPE/2010) De acordo com a legislao de regncia, a edio de atos de carter normativo pode ser objeto de delegao. 36. (ANALISTA EM CINCIA E TECNOLOGIA JNIOR CNPQ CESPE/2011) No pode ser objeto de delegao a competncia para decidir sobre recursos administrativos. 37. (ANALISTA AMBIENTAL I MMA CESPE/2011) Um rgo administrativo e seu titular podem delegar competncias a outros que no lhe sejam hierarquicamente subordinados, cabendo, como objeto de delegao, entre outros, a edio de atos normativos e a deciso de recursos administrativos. 38. (ANALISTA JUDICIRIO - ADMINISTRATIVA TRE/RJ CESPE/2012) A deciso de recursos administrativos no mbito do processo administrativo na administrao pblica federal no pode ser objeto de delegao. 39. (JUIZ TJ/BA CESPE/2012) Um rgo administrativo e seu titular podem delegar parte da sua competncia a outros rgos ou titulares, incluindo-se a edio de atos normativos. 40. (ANALISTA JUDICIRIO STM EXECUO DE MANDADOS CESPE/2011) No mbito do processo administrativo, um rgo e seu titular podem, se no houver impedimento legal, delegar parte da sua competncia a outros rgos ou titulares, devendo, tanto o ato de delegao quanto sua eventual revogao, ser objeto de publicao em meio oficial. 41. (ESCRIVO DE POLCIA PC/ES CESPE/2011) Somente em carter temporrio e por motivos relevantes devidamente justificados permitida a avocao temporria de competncia atribuda a rgo hierarquicamente inferior. Prof. Edson Marques www.pontodosconcursos.com.br 79
42. (TCNICO ADMINISTRATIVO ANCINE CESPE/2012) Em processo administrativo para a investigao da participao de servidor pblico civil em fato determinado, poder atuar como membro do rgo responsvel pela investigao servidor que tenha interesse direto na matria ou que venha a participar como testemunha no processo. 43. (JUIZ TJ/CE CESPE/2012) O impedimento, como hiptese de incapacidade do sujeito de atuar em processo administrativo, gera uma presuno relativa de incapacidade, razo pela qual o vcio fica sanado se no for arguido pelo interessado no momento oportuno. 44. (ANALISTA JUDICIRIO ANLISE DE SISTEMAS STM CESPE/2011) Considere, por hiptese, que Joo e Maria, ambos servidores pblicos federais, sejam, respectivamente, tio e sobrinha. Nessa situao hipottica, caso haja processo administrativo em que Joo figure como testemunha, Maria estar impedida de nele atuar. 45. (DEFENSOR PBLICO DPU CESPE/2010) Antnio Jos moveu, na justia comum, ao para responsabilizao civil contra o cnjuge de Sebastio. Nesse mesmo perodo, no rgo federal da administrao direta em que trabalha, surgiu a necessidade de Antnio Jos presidir processo administrativo contra Sebastio. Nessa situao, Antnio Jos est impedido de atuar nesse processo administrativo. 46. (TCNICO JUDICIRIO STJ CESPE/2012) Estar impedido de atuar no processo administrativo o servidor que estiver litigando administrativamente com o interessado, hiptese em que a comunicao do fato dever ser dirigida autoridade competente, sob pena de configurar-se a prtica de falta grave, para fins disciplinares. 47. (AFCE TI TCU CESPE/2010) A suspeio gera presuno relativa de incapacidade, mas o defeito sanado se o interessado no a alegar no momento oportuno. Prof. Edson Marques www.pontodosconcursos.com.br 80
48. (TCNICO DE CONTROLE EXTERNO TCU CESPE/2012) O indeferimento da alegao de suspeio pode ser objeto de recurso, cujos efeitos sero devolutivo e suspensivo. 49. (TCNICO ADMINISTRATIVO ANCINE CESPE/2012) O recurso contra o indeferimento da alegao de suspeio ter efeito suspensivo e devolutivo. 50. (PROCURADOR AGU CESPE/2010) Os atos do processo administrativo dependem de forma determinada apenas quando a lei expressamente a exigir. 51. (JUIZ TJ/AC CESPE/2012) Para o atendimento do interesse pblico e a proteo dos direitos dos particulares, os atos do processo administrativo esto sujeitos a formas determinadas, e, para a garantia da autenticidade e da segurana dos autos processuais, a legislao exige, como regra, o reconhecimento de firma e a autenticao dos documentos apresentados em cpia. 52. (ADMINISTRADOR CORREIOS CESPE/2011) As intimaes dos atos administrativos devem obedecer s prescries legais, contudo, ainda que apresentem algum vcio que as tornem nulas, o comparecimento espontneo do administrado suprir a irregularidade. 53. (ANALISTA CMARA CESPE/2012) Em um processo administrativo, a administrao pblica deixou de intimar Lucas, a parte interessada, para tomar cincia de sano que lhe foi imposta; contudo, Lucas apresentou-se nos autos de forma espontnea. Nessa situao, configurou-se hiptese de nulidade, por ofensa ao princpio da ampla defesa e do contraditrio, visto que o comparecimento de Lucas no supre a falta cometida pela administrao. 54. (JUIZ TJ/BA CESPE/2012) O no atendimento da intimao feita pelo rgo competente perante o qual tramita processo
PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS - TJDFT ANALISTA JUDICIRIO JUDICIRIA DIREITO ADMINISTRATIVO administrativo implicar reconhecimento da verdade dos fatos por parte do administrado. 55. (JUIZ TJ/PI CESPE/2012) Apenas os atos do processo que resultem, para o interessado, em imposio de sanes devem ser objeto de intimao, estando essa formalidade dispensada para os atos de outra natureza, pois se presume o dever do interessado em acompanhar todas as fases do processo. 56. (JUIZ TJ/BA CESPE/2012) Cabe ao interessado a prova dos fatos que tenha alegado, ainda que dependam de dados registrados em documentos existentes na prpria administrao. 57. (TCNICO ADMINISTRATIVO IBAMA CESPE/2012) Em processo administrativo, no se admite prova ilegal, e ao interessado cabe o nus de apresentar as provas sobre os fatos alegados. 58. (ANALISTA JUDICIRIO ANLISE DE SISTEMAS STM CESPE/2011) Em um processo administrativo, cabe ao interessado fornecer a prova dos fatos que tenha alegado; por essa razo, mesmo que o interessado declare que os dados alegados estejam em poder da prpria administrao, o rgo no poder obter esses documentos de ofcio, visto que cabe ao interessado providenciar a sua respectiva juntada. 59. (ANALISTA JUDICIRIO ECONOMIA CESPE/2011) Se um servidor pblico federal intimado, em processo administrativo, a solicitar ou apresentar provas a seu favor no atender intimao nem fizer nenhum requerimento, ficar configurado o reconhecimento da verdade dos fatos contra ele imputados. 60. (PROCURADOR FEDERAL AGU CESPE/2010) Se um parecer obrigatrio e vinculante deixar de ser emitido no prazo fixado, o processo pode ter prosseguimento e ser decidido com sua dispensa, sem prejuzo da responsabilidade de quem se omitiu no atendimento.
PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS - TJDFT ANALISTA JUDICIRIO JUDICIRIA DIREITO ADMINISTRATIVO 61. (JUIZ TJ/PI CESPE/2012) Na instruo do processo, a administrao pblica pode, quando a matria envolver assunto de interesse geral, antes da deciso do pedido e desde que no haja prejuzo para a parte interessada, abrir consulta pblica para que pessoas fsicas ou jurdicas possam examinar os autos e apresentar alegaes escritas. 62. (TODOS OS CARGOS MS CESPE/2010) A desistncia ou renncia do processo administrativo por parte do interessado no impe o arquivamento, j que a administrao pode dar prosseguimento ao processo, se o interesse pblico o exigir. 63. (TCNICO DE CONTROLE EXTERNO TCU CESPE/2012) O interessado pode renunciar ao processo administrativo ou dele desistir. Nesses casos, a administrao poder dar prosseguimento ao feito caso considere que o interesse pblico assim o exige. 64. (TCNICO ADMINISTRATIVO ANAC CESPE/2012) Depois de iniciado o processo administrativo, ao interessado vedado desistir total ou parcialmente do pedido formulado. 65. (DEFENSOR PBLICO DPU CESPE/2010) Pedro Lus, servidor pblico federal, verificou, no ambiente de trabalho, ilegalidade de ato administrativo e decidiu revog-lo para no prejudicar administrados que sofreriam efeitos danosos em consequncia da aplicao desse ato. Nessa situao, a conduta de Pedro Lus est de acordo com o previsto na Lei n. 9.784/1999. 66. (ADMINISTRADOR CORREIOS CESPE/2011) Consoante o princpio da autotutela, consagrado na Lei n. 9.784/1999, a administrao deve anular seus prprios atos de contedo decisrio, quando eivados de vcio de legalidade. 67. (TCNICO JUDICIRIO STJ CESPE/2012) A administrao pode anular seus prprios atos por motivo de convenincia ou oportunidade.
PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS - TJDFT ANALISTA JUDICIRIO JUDICIRIA DIREITO ADMINISTRATIVO 68. (ANALISTA JUDICIRIO JUDICIRIA TRE/BA CESPE/2010) A doutrina destaca a aplicao do princpio da pluralidade de instncias ao processo administrativo como decorrncia do poder de autotutela da administrao pblica. Sua aplicao, contudo, no autoriza o administrado a alegar em instncia superior o que no foi arguido no incio do processo. 69. (PROCURADOR FEDERAL AGU CESPE/2010) No processo administrativo, eventual recurso deve ser dirigido prpria autoridade que proferiu a deciso, podendo essa mesma autoridade exercer o juzo de retratao e reconsiderar a sua deciso. 70. (TCNICO ADMINISTRATIVO ANAC CESPE/2012) Recurso interposto contra decises administrativas deve ser dirigido autoridade que proferiu a deciso, a qual, se no a reconsiderar no prazo de cinco dias, o encaminhar autoridade superior. 71. (TCNICO JUDICIRIO STM CESPE/2011) O prazo para a interposio de recurso administrativo , em regra, de dez dias, contados a partir da cincia ou da divulgao oficial da deciso recorrida e quando a lei no fixar prazo diferente. 72. (ADVOGADO CORREIOS CESPE/2011) Os recursos administrativos, meios colocados disposio do administrado para o reexame do ato pela administrao pblica, s sero dotados de efeito suspensivo quando a lei expressamente o estabelecer. 73. (TCNICO ADMINISTRATIVO ANAC CESPE/2012) Ao recurso administrativo poder ser conferido efeito suspensivo pela autoridade recorrida quando houver justo receio de prejuzo de difcil ou incerta reparao decorrente da execuo de deciso administrativa proferida em processo administrativo. 74. (TCNICO DE CONTROLE EXTERNO TCU CESPE/2012) Cidados ou associaes tm legitimidade para interpor recurso administrativo para a defesa de direitos ou interesses difusos.
PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS - TJDFT ANALISTA JUDICIRIO JUDICIRIA DIREITO ADMINISTRATIVO 75. (TODOS OS CARGOS MS CESPE/2010) O recurso administrativo interposto fora do prazo no ser conhecido, fato que no impede a administrao de proceder a reviso de ofcio de ato ilegal, se ainda no ocorreu a precluso administrativa. 76. (ANALISTA MINISTERIAL MPE/PI CESPE/2012) inconstitucional a exigncia de depsito prvio de dinheiro ou bens para a admissibilidade do primeiro recurso administrativo interposto pelo particular em face de determinado ato administrativo, ilegitimidade que no se estende aos demais recursos cabveis. 77. (TCNICO JUDICIRIO STJ CESPE/2012) Considerando-se que o processo administrativo gera nus para a administrao pblica, a regra a cobrana de despesas processuais, as quais somente podero ser afastadas nos casos expressamente previstos em lei. 78. (JUIZ TJ/PI CESPE/2012) No recurso administrativo, o rgo competente pode decidir, confirmar, modificar, anular ou revogar, total ou parcialmente, a deciso recorrida, mas no pode essa anlise implicar agravamento da situao do recorrente. 79. (ANALISTA PROCESSUAL TJ/RR CESPE/2012) Considerando-se que ao superior hierrquico permitido rever os atos de seus subordinados, admite-se, no processo administrativo, a alegao em instncia superior de fato no arguido no incio do processo, bem como o reexame de matria ftica e a produo de novas provas. 80. (ANALISTA EM CINCIA E TECNOLOGIA JNIOR CNPQ CESPE/2011) Em concordncia com o princpio da vedao da reformatio in pejus, a deciso proferida por autoridade competente, em sede de recurso administrativo hierrquico, no pode prejudicar a situao do recorrente. 81. (JUIZ TJ/BA CESPE/2012) Acolhida pelo STF a reclamao fundada em violao de enunciado da smula vinculante, deve-se dar Prof. Edson Marques www.pontodosconcursos.com.br 85
PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS - TJDFT ANALISTA JUDICIRIO JUDICIRIA DIREITO ADMINISTRATIVO cincia autoridade prolatora e ao rgo competente para o julgamento do recurso, que devero adequar as futuras decises administrativas em casos semelhantes, sob pena de responsabilizao pessoal nas esferas civil, administrativa e penal. 82. (TCNICO ADMINISTRATIVO ANCINE CESPE/2012) Se de processo administrativo resultar punio, o servidor punido poder solicitar reviso do processo, desde que apresente novos fatos. 83. (ANALISTA JUDICIRIO JUDICIRIA STJ CESPE/2012) Os processos administrativos de que resultem sanes podem ser revistos a qualquer tempo, a pedido ou de ofcio; dessa reviso pode resultar o agravamento da sano, diferentemente do que ocorre na esfera judicial. 84. (PERITO PAPILOSCPICO PC/ES CESPE/2011) Os processos administrativos de que resultem sanes podero ser revistos, a qualquer tempo, a pedido ou de ofcio, quando surgirem fatos novos ou circunstncias relevantes suscetveis de justificar a inadequao da sano aplicada, sendo certo que da reviso do processo poder resultar agravamento da sano. 85. (ANALISTA PROCESSUAL TJ/RR CESPE/2012) Com fundamento no princpio da oficialidade, nos processos administrativos dos quais resulte a aplicao de sanes ao administrado, quando surgirem fatos novos ou circunstncias relevantes capazes de justificar a inadequao da sano aplicada, ser admitida a reviso de ofcio, hiptese em que poder haver o agravamento da sano imposta. 86. (ESCRIVO DE POLCIA PC/ES CESPE/2011) Tero prioridade na tramitao do processo administrativo, em qualquer rgo ou instncia, em que figurem como partes ou interessados, pessoas com idade igual ou superior a 60 anos, pessoas portadoras de deficincia, fsica ou mental, e portadores de doenas graves.
PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS - TJDFT ANALISTA JUDICIRIO JUDICIRIA DIREITO ADMINISTRATIVO 87. (PERITO PAPILOSCPICO PC/ES CESPE/2011) Apenas pessoa com idade igual ou superior a sessenta anos ter prioridade na tramitao, em qualquer rgo ou instncia, dos procedimentos administrativos em que figure como parte ou interessado.
GABARITO 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 E C E E E E C C C E C C C E E 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 E C E E E C C E E E C E E C C 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 E E E E E C E C E C C E E C C 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 C C E E C E C E E E E C E E E 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 C C C E E E E E C C C E C C C 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 E E E C E C C E E E C E ----

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PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS - TJDFT ANALISTA JUDICIRIO JUDICIRIA DIREITO ADMINISTRATIVO Ol, Hoje vamos estudar o seguinte:

AULA 08: 3.8 Processo administrativo. 3.9 Lei n 9.784/1999.

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importante dizer que, alm administrados tero deveres que compreendem:

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requerimento, salvo preceito legal em contrrio.

constitudas quanto a direitos ou interesses difusos.

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praticados no prazo de cinco dias, salvo motivo de fora

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Com efeito, so inadmissveis administrativo as provas obtidas por meios ilcitos.

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vinculante, caber autoridade prolatora da deciso

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