SOCIEDADE DA INFORM AO / SOCIEDADE DO CONH ECIM ENTO Paula Urze FCT/UNL - Departamento de Cincias Sociais Aplicadas, Faculdade de Cincias

e Tecnologia, Universidade Nova de Lisboa Maria Joo Manatos UNINOVA - Instituto para o Desenvolvimento de Novas Tecnologias

NOTA INTRODUTRIA

Nos ltimos anos temos vindo a assistir a importantes transformaes na economia e na sociedade, permitindo-nos falar da emergncia de um novo tipo de economia e de sociedade. So vrias as designaes utilizadas pelos autores para se referirem a este novo tipo de sociedade, e que esto associadas a vrias perspectivas de anlise. Os conceitos de sociedade do conhecimento, sociedade de informao, sociedade ps-industrial, sociedade em rede, entre outros, so frequentemente utilizados para designarem este novo perodo de evoluo da sociedade. Procuraremos, ento, dar conta das perspectivas analticas, clssicas e contemporneas, dos principais autores que abordam este tema, Compreendido o contexto de emergncia do conceito de sociedade do conhecimento, analisadas as diferentes teorias clssicas sobre o conceito e discutidas as perspectivas mais actuais sobre a nova sociedade emergente, iremos concentrarmo-nos num dos sectores da sociedade onde as mudanas so mais visveis a economia procurando, tambm, clarificar o conceito de economia do conhecimento. Num segundo momento, procuraremos igualmente lanar uma breve discusso a nvel conceptual das designaes actualmente mais utilizadas para nos referirmos ao novo tipo de sociedade: sociedade de informao, do conhecimento e da aprendizagem.
A EMERGNCIA DO CONCEITO DE ALGUMAS PERSPECTIVAS TERICAS SOCIEDADE DO CONHECIMENTO :

Peter Drucker (1970) teve a capacidade de, na dcada de 60, vislumbrar as tendncias que iriam produzir mudanas na economia e na sociedade nos dias de hoje. O autor intuiu a emergncia de uma sociedade do conhecimento, onde o conhecimento seria o recurso mais importante da sociedade. Deve-se a este autor o diagnstico de descontinuidades como a emergncia dos trabalhadores do conhecimento, tendo sido o primeiro autor a alertar para o facto de os trabalhadores serem os donos do conhecimento que, por sua vez, o recurso mais importante da sociedade ps-capitalista. Segundo o autor, o fundamento da moderna economia (passaria) a ser o conhecimento (Drucker, 1970: 299), sendo o factor chave do poderio econmico internacional de um pas (Drucker, 1970: 298). Tambm Daniel Bell (1974), atravs de um exerccio de prospectiva ou de previso social, anteviu algumas das caractersticas da sociedade, que designou de ps1

industrial. Segundo o autor, a sociedade ps-industrial caracterizada pelos seguintes aspectos: terciarizao da economia, ou seja, a economia torna-se produtora de servios (servios s empresas, comunicaes, sade, educao, investigao, administrao); crescimento das profisses tcnicas e dos especialistas altamente qualificados, que se tornam os grupos profissionais chave da sociedade; papel central do conhecimento terico, das universidades e dos centros de investigao cientfica e tecnolgica; criao de uma tecnologia do intelecto para gerir a complexidade organizacional. O conhecimento e a informao suplantam, assim, o trabalho e o capital, tornando-se variveis centrais da economia (Bell, 1973: 14). Tendo sido um dos primeiros autores a caracterizar as diversas tendncias de mudana, serviu de referncia a muitos dos estudos que se lhe seguiram. J Touraine (1970) considerava que a sociedade ps-industrial uma sociedade programada, em que o crescimento mais o resultado de um conjunto de factores sociais do que da simples acumulao de capital. O crescimento depende do conhecimento e da capacidade que a sociedade tem de criar actividade. Por outras palavras, o crescimento depende do papel da investigao cientfica e tcnica, da formao profissional, da capacidade de programar a mudana e de controlar as relaes entre os seus elementos, de gerir organizaes, de difundir atitudes favorveis movimentao e transformao contnua de todos os factores de produo, estando todos os domnios da vida social a informao, a educao, o consumo cada vez mais profundamente integrados naquilo que podia designar-se por foras de produo (Touraine, 1970: 10). Na sociedade ps-industrial, para alm das transformaes econmicas surgem alteraes nas relaes de poder. A sociedade caracteriza-se no tanto pela explorao mas, sobretudo, pela alienao, no por reduzir misria ou por impor sujeies policiais, mas por seduzir, manipular e integrar. A alienao , portanto, a reduo do conflito social por meio de uma participao dependente (Touraine, 1970: 13). Assim, Touraine indica algumas caractersticas da sociedade ps-industrial ou, nas palavras do autor, da sociedade programada, que tambm so apontadas por Bell. Contudo, a nfase da sua anlise est nas novas classes e nos novos conflitos provenientes das novas relaes sociais. A oposio entre as classes centrar-se- em torno da deteno do conhecimento e do controlo da informao. O autor destaca os novos movimentos sociais (estudantil, ecologista, das mulheres, dos consumidores) contra novas formas de dominao para controlar a informao, obter autonomia, controlar as mudanas, etc. Por sua vez, Toffler (2003) apresenta uma nova percepo do mundo actual, identificando as mudanas ocorridas no passado, como consequncias daquelas que considera a primeira (revoluo agrcola) e a segunda (revoluo industrial) vagas. O autor antev tambm mudanas importantes que so atribudas terceira vaga (a revoluo da informao e do conhecimento). Estas mudanas ocorrem a diversos nveis, desde a estrutura familiar at s actividades econmicas. Assim, Toffler, descreve trs perodos de evoluo econmica: era agrcola, era industrial e era da informao que, por sua vez, teve o seu incio no final da dcada de

60 e que, segundo o autor, durar por muitos anos. A primeira vaga teria sido conduzida pelo trabalho fsico, a segunda pelas mquinas e a terceira pelos trabalhadores do conhecimento. A nova sociedade emergente caracterizada pela desmassificao, diversificao e descentralizao. A sociedade de massas surgida com a revoluo industrial altamente centralizada d lugar a uma sociedade desmassificada, diversificada nos valores, na estrutura familiar, na produo, no consumo, no trabalho e no modo de vida em geral. uma sociedade muito descentralizada, organizando-se em torno de uma rede com hierarquias mais planas de estruturas mais transitrias. Na mesma dcada, Masuda afirma que, na sociedade de informao, a produo de informao ser a fora motriz do seu desenvolvimento (Masuda, 1980: 29). As indstrias principais desta sociedade so as indstrias do conhecimento e da informao que compe o sector quaternrio (Masuda, 1980: 31). Segundo o autor, a inovao tecnolgica modifica o sistema econmico e social, passando por trs estgios: a automao, a criao do conhecimento e o sistema de inovao (Masuda, 1980: 59). Assim, o autor apresenta uma concepo determinista, pois acredita que este novo tipo de sociedade surge da transformao operada pelas tecnologias da informao e da comunicao e considera que as tecnologias de informao e comunicao so as grandes foras que modelam as relaes sociais, econmicas e polticas, dando origem sociedade da informao. Contrariamente a Masuda, David Lyon (1992) apresenta uma perspectiva no determinista da sociedade da informao. Segundo o autor, h uma interaco entre tecnologia e sociedade, sendo que os impactos sociais da tecnologia no so unidireccionais. O autor no pretende substituir o determininismo tecnolgico pelo seu equivalente social, contudo, considerar o futuro como moldado pela tecnologia no tomar em considerao, por um lado, que as tecnologias de informao tm origens sociais e, por outro, que as novas tecnologias nem sempre so aceites e assimiladas de forma passiva. O autor considera assim que as mudanas mais significativas ocorridas na sociedade do sculo XX so as relacionadas com as tecnologias de informao. O aparecimento do que o autor designa por sector da informao acarreta uma reestruturao bsica da economia e da sociedade: por um lado, a crescente complexidade das modernas economias induz a necessidade de trabalhadores especializados, como gestores, investigadores, etc; por outro, a gesto da informao est a ser radicalmente transformada pelo aparecimento das tecnologias de informao (Lyon, 1992: 48). Castells (2005) fornece-nos uma perspectiva contempornea da sociedade do conhecimento, falando da sociedade em rede e da economia informacional global. Para Castells, a organizao em rede uma das componentes essenciais da sociedade da informao. As funes e os processos dominantes, na Era da Informao, organizam-se, cada vez mais, em torno de redes (...). As redes constituem a nova morfologia das sociedades e a difuso da sua lgica modifica substancialmente

as operaes e os resultados dos processos de produo, experincia, poder e cultura (Castells, 2005: 605). Castells procura explicar, na sociedade da informao, o processo de emergncia do ciclo de uma nova sociedade ps-industrial, analisando como as novas tecnologias de informao e de comunicao interferem nas estruturas sociais. O autor fala da emergncia de uma nova economia que , simultaneamente, informacional, global e em rede. informacional porque a revoluo das tecnologias da informao que fornece a base indispensvel criao da nova economia. global porque tudo est organizado escala global. em rede porque as principais actividades se desenvolvem numa rede global de interaces (Castells, 2005: 95). Assim, a economia global uma economia cujas componentes nucleares tm a capacidade institucional, organizacional e tecnolgica para trabalharem como uma unidade em tempo real ou num tempo convencionado, a uma escala planetria (Castells, 2005: 124). Assistimos, ento, globalizao dos mercados financeiros, dos mercados de bens e servios, ao crescimento do comrcio internacional, internacionalizao da produo, com a criao de companhias multinacionais e de redes de produo internacional. Na economia informacional global, a gesto do conhecimento e processamento de informao so essenciais para o funcionamento das organizaes (Castells, 2005: 201, 202). Segundo o autor, a nova economia desenvolveu-se, fundamentalmente, em torno de duas indstrias: as tecnologias de informao e o sector financeiro. Na indstria das novas tecnologias de informao destacam-se as empresas relacionadas com a Internet e as empresas que desenvolvem as perspectivas tcnicas e meios aplicacionais e as empresas que no geram rendimentos directos de transaces comerciais, mas da publicidade, das quotas de associados e comisses em troca das quais fornecem servios grtis na web, como os media, as correctoras, os revendedores, os portais e outros intermedirios. Tambm o sector financeiro se foi transformando pela mudana institucional e pela inovao tecnolgica. Assistimos abertura e dinamismo dos mercados financeiros e sua integrao global que atraem quantidades crescentes de capital de todas as fontes e de todo o mundo, constituindo a rede estratgica dominante da nova economia. A nova economia uma economia capitalista, embora tecnolgica, organizacional e institucionalmente distinta da economia capitalista clssica, onde as novas tecnologias de informao so o motor para o aumento da produtividade que, por sua vez, est dependente da difuso de formas de organizao e de gesto em rede, que so globais. Assim, o autor considera que a evoluo para as formas de gesto e produo em rede no implica o fim do capitalismo, uma vez que a sociedade em rede uma sociedade capitalista que apresenta, contudo, duas caractersticas particulares: global e est estruturada em torno de uma rede de fluxos financeiros. No obstante, este novo capitalismo financeiro precisa de se apoiar nas novas tecnologias para poder competir

em conhecimento e informao. , por isso, necessrio articular o modo de produo capitalista e o modo informacional de desenvolvimento (Castells, 2005: 609). Conhecimento e informao tornam-se, assim, variveis centrais da nova economia e, por conseguinte, fontes principais de valor acrescentado.
A EMERGNCIA DO CONCEITO DE ECONOMIA BASEADA NO CONHECIMENTO

A nova economia, informacional e global, de que nos fala Castells, uma economia baseada no conhecimento, tal como ela geralmente definida. A emergncia do conceito de economia baseada no conhecimento est associada a dois factores essenciais. Em primeiro lugar, os economistas comearam a reconhecer que a acumulao de conhecimento pode ser analisada com a de qualquer outro bem de capital e que era possvel aplicar princpios econmicos produo e troca de conhecimento, ou seja, que o conhecimento intrinsecamente endgeno ao sistema econmico e no um factor externo. Assim sendo, se, por um lado, o conhecimento apresenta algumas caractersticas especficas, por outro, pode ser produzido e usado na produo de outros bens, mesmo na produo de si mesmo, tal como outro bem de capital. Em segundo lugar, verificou-se um consenso econmico e poltico em torno da importncia do conhecimento para garantir a competitividade econmica e que est associado ao aparecimento das novas tecnologias de informao e da comunicao. As novas tecnologias da informao e comunicao permitem que o conhecimento, os dados, a informao fiquem muito mais acessveis do que anteriormente a todos os sectores e agentes na economia ligados a redes de informao. Assim, o conceito de economia baseada no conhecimento est intimamente relacionado com o crescente reconhecimento da importncia do conhecimento para o crescimento econmico (Soete in Rodrigues, 2000; Conceio e Heitor in Gibson et all: 2005). As economias baseadas no conhecimento (...) so, no essencial economias em que a actividade de gesto do conhecimento, em relao com o processo inovador, se tornou decisiva na competio entre actores econmicos (Murteira, 2004: 217). Neste sistema econmico, a generalidade da actividade utiliza mais as novas tecnologias da informao e comunicao e intensifica-se e generaliza-se a propenso inovao. Em consequncia, a nvel de estrutura de emprego, aumenta o nmero dos trabalhadores do conhecimento. , assim, uma economia onde se destaca o processo inovador e a correspondente capacidade empreendedora e onde o capital intelectual a principal fonte de riqueza e de rendimento. Esta nova economia , simultaneamente, uma economia em rede, alterando completamente o funcionamento das organizaes e os padres de relaes entre elas (Tapscott, 1996: 54, 55). Outra das dimenses desta nova economia a sua dimenso global (Murteira, 2004: 115-117).

Esta globalizao da economia assenta em quatro elementos fundamentais: a mundializao, no sentido de existir um sistema econmico nico, interligado e desigual; a transnacionalizao, no sentido de os principais actores do mercado global serem transnacionais, o que pode ser constatado pelo crescimento do Investimento Directo Estrangeiro (IDE); a informatizao, no sentido de os indivduos disporem de um conjunto alargado de tecnologias de informao e comunicao que , por sua vez, causa de profundas transformaes na ordem econmica mundial; e a desregulao, concomitante da privatizao dos sistemas econmicos nacionais, que significa a liberalizao das economias nacionais e das relaes entre elas (Murteira, 2004: 115117). Tendo em conta a metodologia desenvolvida pelo Banco Mundial, designada por KAM (Knowledge Assessment Methodology), podemos considerar quatro reas cruciais na transio para uma economia baseada no conhecimento: o contexto econmico e o quadro institucional capazes de apoiar o uso eficiente do conhecimento existente e de suscitar o empreendedorismo; os recursos humanos qualificados, aptos a criar, partilhar e usar o conhecimento de forma apropriada; uma infra-estrutura informacional dinmica, que possa facilitar a disseminao e o processamento da informao; um sistema eficiente de inovao, congregando empresas, centros de investigao, universidades, consultores e outras organizaes na produo e adaptao de conhecimento s necessidades locais, permitindo a criao de novas tecnologias. A economia baseada no conhecimento assenta, ento, num contexto macroeconmico e macro-social dotado de caractersticas bsicas favorveis produo e aproveitamento do conhecimento. Exige recursos em trabalhadores do conhecimento devidamento qualificados e motivados para o acesso, a gesto e a difuso do conheciemento numa economia dotada de actores empreendedores, com forte propenso inovadora. uma economia que deve ter uma infra-estrutura tecnolgica devidamente apoiada nas tecnologias de informao e comunicao e um sistema de inovao operativo, que constitua um ambiente propcio inovao, no apenas tcnica e material, mas tambm organizacional e estratgica (Murteira, 2004: 89-96) . Contudo, a nova economia pode trazer problemas novos de excluso social, obrigando, consequentemente, a repensar os tradicionais meios de coeso social, desenvolvidos em tempo de apogeu do Estado-providncia, que hoje no fcil garantir. Esta economia baseada no conhecimento, portanto, no apenas suportada por novas tecnologias, mas carece tambm de novos conhecimentos e novas capacidades para geri-las, aos nveis quer organizacional quer local e nacional (Murteira, 2004: 88).
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A metodologia referida permite o clculo de um determinado nmero de indicadores, abrangendo variveis estruturais e qualitativas, o que torna possvel definir o posicionamento de um pas em relao a outros, num determinado perodo de tempo, bem como avaliar a sua trajectria num certo perodo. Contudo, esta classificao pode apresentar algumas limitaes, uma vez que os processos reais de mudana societal a mdio e longo prazo, para serem entendidos em profundidade, carecem de conceitos e modelos tericos interpretativos bem mais complexos do que indicadores como os citados (Murteira: 2004: 91). 6

SOCIEDADE DA INFORMAO E SOCIEDADE DO CONHECIMENTO

Quando nos referimos sociedade actual emergente, usamos frequentemente o termo sociedade da informao e do conhecimento. De facto, estes conceitos traduzem, globalmente, as principais caractersticas do novo modelo de sociedade emergente e que a distingue de modelos anteriores. Contudo, se por um lado, informao e conhecimento respeitam todos a uma mesma fase evolutiva, a um mesmo conjunto de fenmenos e a um mesmo tipo de sociedade, por outro, traduzem nfases diferentes. Assim, til estabelecer uma distino entre estes dois conceitos. O termo sociedade de informao refere-se enorme proliferao da informao, estimulada pelas novas tecnologias que permitem assegurar a produo e a transmisso de grandes de valores de informao. O termo sociedade do conhecimento traduz uma viso da sociedade onde a produo, a divulgao e a utilizao do conhecimento ocupam um papel essencial na criao e aproveitamento da riqueza e onde as pessoas e organizaes se diferenciam, quanto ao desempenho, pelo modo como lidam com o conhecimento. Um aspecto importante desta diferenciao a relao entre conhecimento explcito e conhecimento tcito. As organizaes que conseguirem desenvolver mtodos de trabalho que promovam a identificao e a partilha de elementos chave do conhecimento at agora apenas tcitos sero provavelmente as mais eficazes. Como consequncia, um nmero muito superior de organizaes ir realmente participar no s na utilizao do conhecimento mas tambm na sua produo e divulgao (Lindley in: Rodrigues, 2000: 36, 37). Ora, o desenvolvimento das tecnologias de informao e comunicao tem um grande impacto na codificao do conhecimento tcito. Por um lado, fornece fortes incentivos e procedimentos mais eficazes para a codificao. Por outro lado, o grande crescimento da quantidade de informao acessvel aos agentes econmicos, aumenta a necessidade de competncias para a correcta seleco e uso da informao (Lundvall, in Gibson et all, 2005: 34).

DA SOCIEDADE DA INFORMAO E DO CONHECIMENTO SOCIEDADE DA APRENDIZAGEM

A EDUCAO E A APRENDIZAGEM AO LONGO DA VIDA

O conceito de sociedade da aprendizagem est associado ao potencial alargamento e aprofundamento da participao das pessoas na aprendizagem para a vida e para o trabalho, ao longo da vida (Lindley in: Rodrigues, 2000: 36). Neste novo tipo de sociedade, a educao no se destina apenas a uma elite ou a um determinado grupo etrio, mas tende a abranger toda a sociedade e toda a vida das pessoas.

Na medida em que a mudana desafia os velhos padres e dada uma importncia crescente aprendizagem e capacidade de inovao, as dinmicas do conhecimento das sociedades tornaram-se um aspecto muito importante. O modelo de aprendizagem espalhou-se para alm dos limites da esfera da educao, para as vrias esferas da vida econmica e social. Assim, cada vez mais consensual que uma organizao precisa de fortalecer o seu lado educacional e de aprendizagem. Deste modo, uma sociedade da aprendizagem no pode ser apenas uma sociedade de informao e do conhecimento: a noo de aprendizagem introduz uma dimenso crtica, fornecendo s sociedades as ferramentas para assimilar o incrvel leque de novos conhecimentos que elas prprias produzem. O fenmeno de aprendizagem generaliza-se, ento, a todos os nveis da sociedade, oferecendo um modelo de organizao do tempo, do trabalho e da vida social (Unesco, 2005).
O CONCEITO DE LEARNING SOCIETY/ECONOMY

O conceito de learning (aprendizagem) constitui um contributo importante para a compreenso da nova economia e da nova sociedade emergentes, bem como para a discusso conceptual em torno dos vrios conceitos que designam essa sociedade. A aprendizagem entendida, genericamente, como acumulao de conhecimento e, mais especificamente, como resultante da interaco entre ideias e competncias. O processo de aprendizagem no constitui, assim, uma mera acumulao de ideias e de competncias, mas um processo dinmico de conhecimento (Conceio e Heitor in Gibson et all, 2005: 5). Na verdade, autores como Lundvall e Johnson (in Gibson et all, 2005) sugerem que o conceito de sociedade ou economia da aprendizagem descreve melhor o modo como o conhecimento contribui para o desenvolvimento, do que o conceito de sociedade ou economia do conhecimento. A diferena fundamental entre estas duas expresses est associada ao facto de a primeira considerar uma perspectiva dinmica. Levando-nos a olhar para o processo, em lugar de olhar para a simples acumulao de conhecimento, Lundvall e Johnson acrescentam uma dimenso que torna a discusso mais complexa, mas ao mesmo tempo mais interessante e intelectualmente frtil (Conceio e Heitor in Gibson, 2005: 3, 4). Acrescentam tambm o conceito de inovao, considerando-a o processo chave que caracteriza a economia da aprendizagem entendida segundo uma perspectiva dinmica. A economia do conhecimento, descrita por estes autores, traduz a substituio do velho conhecimento pelo conhecimento novo. Esta dinmica est tambm prxima do conceito de destruio criativa de Shumpeter (in Gibson, 2005), que remete para os conceitos de inovao e de competncia, que por sua vez esto associados criatividade, ao risco e iniciativa.

NOTA CONCLUSIVA

Procurmos analisar, num primeiro momento, algumas abordagens tericas das mudanas operadas nas sociedades e que nos permitem falar de um novo tipo de sociedade. Desta anlise, conclumos que as designaes utilizadas para caracterizar esta nova sociedade e economia tm sido bastante diversas. Se na dcada de 70, os autores procediam essencialmente por comparao com a sociedade industrial, predominando o conceito de sociedade ps-industrial, nos anos 80 e 90, o conceito sociedade do conhecimento generalizou-se e, de certo modo, institucionalizou-se nos meios cientficos e acadmicos e na prpria sociedade civil. Outros conceitos como sociedade de 3 vaga, programada, informatizada, da informao ou em rede, foram tambm utilizados. Conclumos tambm que, independentemente da especificidade das abordagens realizadas pelos diversos autores, est sempre subjacente a noo de que estamos perante uma estrutura social e econmica diferente da que predominou em sociedades anteriores. Indiscutvel parece ser, ento, o facto de estarmos perante um contexto influenciado por uma dinmica de mudana e de criao e difuso do conhecimento. Na nova sociedade e economia emergentes, a acumulao de conhecimento torna-se a fora impulsionadora principal de crescimento e desenvolvimento. Mais se retira que a discusso conceptual em torno dos conceitos de informao, conhecimento e aprendizagem, tratada num segundo momento do relatrio, nos parece essencial, na medida em que nos conduz ideia de que, para compreendermos as dinmicas da nova sociedade e economia emergentes temos que compreender as dinmicas do processo de acumulao do conhecimento que nos conduzem sociedade da aprendizagem (learning society/economy). Conclumos, portanto, que esta ltima designao, por pressupor esta perspectiva dinmica da acumulao do conhecimento, constitui um contributo essencial para um melhor entendimento do modo como o conhecimento contribui para o desenvolvimento social e econmico. No obstante, a utilizao dos termos sociedade do conhecimento e de economia baseada no conhecimento permanecem designaes recorrentes e igualmente vlidas e, por vezes at, associadas ao termo aprendizagem.

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