Comercio Exterior.

Introduccin Una parte del sector externo de una economa que va regular los intercambios de mercancas, productos y servicios entre productores y consumidores. Incluso de considera los intercambios de capital y los aspectos referentes a la entrada temporal de personas de negocios. Pedimento de Importacin Factura Mecanismo de Seleccin Automatizada (semforo) Acuerdo General Sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT) (General Agreement Tarifs and Trade). Antecedentes: El Crack de 29, obstculos al comercio como aranceles elevados, contingentes de importacin, control de cambios. La Segunda Guerra Mundial: los pases obligados a salir al comercio. En 1944, Brettonwoods (Gran Bretaa), primera conferencia internacional. Surge el FMI (Fondo Monetario Internacional) y Banco Mundial. Bases para crear una institucin que regulara la materia comercial en cuanto a: (i) intercambio de bienes y productos; y (ii) OIC (organizacin internacional de comercio) que se encargara de supervisar y aplicar las disposiciones internacionales al respecto. En 1946, se vuelve a convocar a una conferencia internacional que va a ser sobre comercio y empleo establecindose de la Carta de la Habana. Contendr 106 artculos y 16 anexos e intentar el pleno empleo y fomentar el intercambio internacional. La Carta de Habana dice que se har a travs de cuatro medios: (i) Desarrollo econmico y reconstruccin; (ii) Acceso de todos los pases en condiciones de igualdad; (iii) Reduccin de obstculos al comercio; y (iv) consultas y cooperacin en el seno de la organizacin internacional de comercio. En 1947, se llev a cabo la Convencin Multilateral, mostrar por anticipado las negociaciones arancelarias de las disposiciones de la Carta de la Habana. En siete meses 23 pases redujeron sus aranceles sobre un volumen que represent la mitad del comercio internacional. Est parte de la carta toma como nombre GATT. Fue firmado por 23 pases. El 30 de octubre de 1947. Entra en vigor el 1 de enero de 1948 hasta el 31 de diciembre de 1994. Sigui la OMC (Organizacin Mundial de Comercio). Objetivos del GATT. El objeto del GATT sern las concesiones arancelarias entre sus miembros, que aceptan el compromiso de no incrementar los aranceles aduaneros por encima de las tasas negociadas. El GATT inicia sus acciones en 1948 con 23 pases miembros como EEUU, CE, Cuba, Chile, Uruguay, Australia, la India, etc. Constituido por 35 artculos, anexando 3 acerca de pases en desarrollo que ponen la base al comercio internacional. Representar el GATT un instrumento internacional encargado de promover los intercambios entre sus miembros eliminando restricciones (cumplimiento de ciertos permisos), reduciendo aranceles (base del impuesto) y la aplicacin general y obligatoria de la clusula de la Nacin ms favorecida para todos. GATT como organizacin internacional cuenta con: a) Tratado: Acuerdo General

b) rganos permanentes: Asambleas y Consejo de Representantes. c) Personalidad Jurdica d) Un presupuesto, constituido para cada parte contratante en funcin a su participacin. Derechos y Obligaciones de las Partes Contratantes del GATT: a) Supresin de toda discriminacin b) Estabilidad en las concesiones arancelarios c) Eliminacin de restricciones cuantitativas d) Supresin de las dems formas de proteccin e) Solucin de Controversias Principios Fundamentales del GATT a) No discriminacin: nadie puede utilizar represalias o castigos comerciales por razones raciales, polticas o religiosas. Todo gobierno es regido por el mismo parmetro comercial, de dio en dos vertientes: a. Trato de la nacin ms favorecida: cualquier concesin dada a uno, lo da a todos. b. Trato nacional (las mercancas nacionales e importadas tendrn igual tratamiento) b) Igualdad entre los Estados. c) Reciprocidad: cada beneficio o concesin deben ser compensados. d) Reduccin y eliminacin de Aranceles y Tarifas. Con la finalizacin de la Ronda de Uruguay, en la reunin ministerial de Marrakech. Organizacin Mundial de Comercio. Objetivos: Niveles de vida y pleno empleo. Aumento de ingresos reales y demanda efectiva. Acrecentar la produccin y el comercio de bienes y servicios. Proteger y preservar el medio ambiente. Proteger y legislar sobre la Propiedad intelectual. Categoras de Estado: Desarrollados En desarrollo Subdesarrollados Diferencias entre el GATT y la OMC: El GATT tuvo un Carcter provisional, nunca fue ratificado por los miembros y no contena ninguna disposicin sobre su creacin. El GATT tiene partes contratantes. El GATT se ocupa del comercio de las mercancas. La OMC tiene un carcter permanente como organizacin internacional, tiene una base jurdica porque los miembros ratifican los acuerdos de la OMC. La OMC tiene miembros. Los Acuerdo de la OMC abarcan los servicios y la propiedad intelectual. Estructura de la OMC Conferencia Ministerial Consejo General rgano de Solucin Controversias

Examen de polticas comerciales Comits derivados de acuerdos multilaterales Comits derivados de los acuerdos plurilaterales Consejo de Comercio de Mercancas (GATT) Consejo de Comercio de Servicios Consejo de aspectos de Propiedad Intelectual rgano Conferencia Ministerial Consejo General Miembros Representante de todos los pases miembros Representantes de todos los miembros Reunin Bienal Caractersticas Funciones de la OMC Asuntos multilaterales Peticin de miembros En los intervalos entre Solucin de las reuniones de la diferencias. Conferencia Ministerial Cuando surjan Tendr su propio diferencias presidente y establecer sus propias ramas de procedimiento. Segn sea necesario Supervisar el funcionamiento de los acuerdos comerciales multilaterales. Segn sea necesario Supervisar el funcionamiento de los acuerdos comerciales multilaterales. Segn sea necesario Supervisar el funcionamiento de los acuerdos comerciales en materia de propiedad intelectual.

rgano de solucin de Parte del Consejo diferencias

Consejo de Comercia Funciona bajo de Mercancas orientacin Consejo General Consejo de Comercio Funciona bajo de Servicios orientacin Consejo General Consejo de Aspectos Funciona bajo de los Derechos de orientacin Propiedad Intelectual Consejo General

la del

la del

la del

Pases miembros: 159 Habr organizaciones y pases con condicin de observadores ONU Conferencia de la ONU sobre Comercio y Desarrollo FMI Banco Mundial ONU para la agricultura y la alimentacin (FAO) Organizacin Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI) Organizacin de Cooperacin y Desarrollo Econmico

Principio de la OMC: La nacin ms favorecida: igual trato para todos los miembros. Trato nacional: darle a mercancas extranjeras el trato de nacionales. Comercio ms libre mediante negociaciones: se van seguir creando negociaciones y acuerdos. Previsibilidad: transparencia a los pases miembros. Procesos de Adhesin Las adhesiones las decide la conferencia ministerial que va aprobar el acuerdo sobre las condiciones de adhesin por mayora de dos tercios de los miembros de la OMC. Para la toma de decisiones cada miembro va tener: 1. Un voto. 2. Pueden promover una enmienda. 3. Pueden denunciar el acuerdo. La OMC tomar decisiones por consenso y cuando no se pueda llegar a un acuerdo, se har mediante una votacin. Anexos: 1 ANEXO: Acuerdos multilaterales sobre comercio de mercancas. 1. 2. 3. 4. 5. GATT Acuerdo sobre la agricultura Acuerdo sobre la aplicacin de medidas sanitarias y fitosanitarias Textiles y vestido Normas de origen

1b ANEXO: Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios 1C ANEXO: Aspectos de los derechos de propiedad intelectual relacionados con el comercio Mecanismos de Solucin de Controversias del la OMC 1. Establecimiento de pneles automticos y plazos definidos 2. En caso que un pas no cumpla con las recomendaciones de un panel, se permitir imponer represalias. 3. Se crea un rgano de apelacin 4. A iniciativa de Mxico se aprob, resolucin de dos meses por controversias de pases en desarrollo y seis meses por pases desarrollados 1 ACUERDO GENERAL DE COMERCIO DE SERVICIOS. Es un tratado internacional de la OMC, entra en vigor en enero de 1995 y se firm para extender el sistema de comercio multilateral al sector de los servicios. Va constar de 6 partes: 1. Alcance y definicin

2. 3. 4. 5. 6.

Obligaciones y disciplinas generales Compromisos especficos Liberacin progresiva Disposiciones institucionales Disposiciones finales

Objetivos del Acuerdo El objetivo fundamental ser eliminar las barreras al comercio internacional de servicios. Se conseguir mediante la liberacin econmica de los mercados, regulando el capital privado, la libre competencia, la privatizacin de las empresas pblicas. Obligaciones de los miembros 1. La nacin ms favorecida 2. Obligacin de transparencia

ANTECEDENTES DEL COMERCIO EXTERIOR Trueque, Tianguis, Nueva Espaa y Porfiriato Economa de Enclave: la economa produce un incremento en el exterior, promocin de exportaciones y lmites a la importacin. Proteccionismo: 1982 fue auge de proteccionismo y se bas en el desarrollo industrial de Mxico. Desde 1979, con Jos Lpez Portillo busca la adhesin de Mxico al GATT. Mxico ingresa al GATT en 1986. Los gobiernos establecern restricciones a las importaciones a travs de aranceles, restricciones no arancelarias, las medidas antidumpling, subvenciones y derechos compensatorios. Aranceles se encuentran en la tarifa general de importacin y exportacin Restricciones no arancelarias: se establecen a travs de la tarifa general de importacin y exportacin, estableciendo la regulacin a la que est sujeta, como lo son las NOMs, certificados fitosanitarios. Medidas de antidumpling: regulacin internacional, cuota compensatoria debida a un juicio comercial. Subvenciones: subsidios que da el gobierno a ciertos sectores para que bajen los precios en contra de las importaciones.