Introduo ao Direito

Anlise da norma jurdica (continuao)

25-10-2013

Dado o termo restrito que estamos a analisar de norma jurdica, para estarmos perante uma verdadeira norma jurdica esta tem de adquirir certas caractersticas: hipoteticidade, a abstrao, a generalidade e, para alguns autores (Prof. Castro Mendes), tambm se inclui neste rol a imperatividade, a violabilidade e a coercibilidade.

Caractersticas da norma jurdica:

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- A hipoteticidade Isto significa que a norma s se aplica perante a verificao futura de uma determinada condio a concretizao da situao descrita na previso que no h a certeza se venha a verificar. A concretizao

apenas uma hiptese, juntamente com outra a no concretizao. Da a norma ser hipottica. A existncia desta dupla possibilidade a verificao e a no verificao da situao descrita na previso que torna a norma hipottica. A norma jurdica s se aplica, isto , s so desencadeadas as consequncias referidas na sua estatuio, quando e se se produzir um facto abrangido pela sua previso. Para mais fcil perceo desta caracterstica, tomemos como exemplo o n. 1 do artigo 483. do Cdigo Civil: Aquele que, com dolo ou mera culpa, violar ilicitamente

o direito de outrem ou qualquer disposio legal destinada a proteger interesses alheios fica obrigado a indemnizar o lesado pelos danos resultantes da violao. Ou seja, se algum, com dolo ou mera culpa, violar ilicitamente o direito de outrem ou qualquer disposio legal destinada a proteger interesses alheios, ento fica obrigado a indemnizar o lesado pelos danos resultantes da violao. A obrigao de indemnizar referida na estatuio s surge quando e se se verificar a conduta descrita na previso. Da que se ningum violar ilicitamente o

direito de outrem ou qualquer disposio legal destinada a proteger interesses alheios, nunca surge a obrigao de indemnizar: esta norma jurdica no ter, ento, aplicao.

- Abstrao Esta caracterstica respeita ao modo como, na previso da norma jurdica, descrita a conduta que, a verificar-se, vai desencadear os efeitos jurdicos determinados na estatuio. A verdadeira norma jurdica, no sentido em que aqui est a ser tomada, descreve as condutas a que se vai

aplicar de uma forma no individualizada previsto um modelo de conduta a que se pode subsumir um nmero indeterminado de situaes que so previstas de forma no individualizada. A norma no pretende regular apenas um ou vrios casos, mas toda uma categoria de situaes que so previstas de forma no individualizada. Tomemos novamente em considerao o n. 1 do artigo 483. do Cdigo Civil esta norma tem a caracterstica da abstrao, uma norma abstrata, na medida em que no se aplica apenas a um caso especfico de violao ilcita do direito de outrem ou de qualquer

disposio legal destinada a proteger interesses alheios, e antes se aplica a toda e qualquer violao ilcita, independentemente da forma como a mesma se concretizou: engloba um nmero indeterminado de situaes que se podem vir a verificar, e que daro origem aplicao daquela norma jurdica. Mas se, por exemplo, aquele artigo apenas obrigasse a indemnizar aquele que partisse, com uma pedra, o vidro da janela da casa do Sr. Francisco deixava de ser uma norma abstrata, e tornar-se-ia um preceito concreto.

- Generalidade Esta caracterstica respeita aos destinatrios da norma jurdica, isto , s pessoas que, ao praticarem os factos ou se encontrarem na situao descrita na previso da norma, vero produzir-se na sua esfera jurdica os efeitos delimitados na estatuio daquela. A norma geral quando, no momento da sua criao, se destina no a pessoas individualmente consideradas, mas indeterminadas o que importa que, no momento da criao da norma jurdica, se no possa identificar quais so as pessoas que iro ser por ela abrangidas: a norma define a que classe de pessoas se vai aplicar. A

norma destina-se a uma categoria de pessoas, e no a sujeitos determinados. A generalidade da norma jurdica no se confunde com a pluralidade dos seus destinatrios a norma plural quando, em cada momento, se pode aplicar a mais do que uma pessoa. A generalidade no implica a pluralidade: a norma pode ser geral sem ser plural, apenas se podendo aplicar, em cada momento, a uma pessoa. Tomemos como exemplo a alnea b) do artigo 134. da Constituio da Repblica Portuguesa. A se estabelece que compete ao Presidente da Repblica, na prtica de

atos prprios, promulgar e mandar publicar as leis, os decretos-leis e os decretos regulamentares, assinar as resolues da Assembleia da Repblica que aprovem acordos internacionais e os restantes decretos do governo - considerando que s pode haver, de cada vez, um Presidente da Repblica do Estado Portugus, conclui-se que a norma s se pode aplicar, em cada momento, a uma pessoa jurdica, ou seja, esta norma no , por conseguinte, plural. Consagrar este artigo uma norma geral? A resposta afirmativa. O destinatrio da norma definido por forma no individualizada a norma no se

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destina ao Presidente da Repblica A ou B, antes se aplicando a uma categoria de pessoas (o Presidente da Repblica) independentemente de quem venha a ocupar tal cargo, ou seja, no momento da sua criao, o destinatrio indeterminado. A situao em que se encontram as normas que, embora sendo gerais, apenas podem ter um destinatrio de cada vez, designada de generalidade vertical ou sucessiva. Por outro lado, existem preceitos que, embora primeira vista paream ter a caracterstica da generalidade, so na realidade preceitos individuais, independentemente da sua aplicabilidade simultnea a uma pluralidade de sujeitos a designada generalidade aparente.

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Ser, por exemplo, o caso do preceito que se destina ao Presidente da Repblica existente no momento da sua criao (preceito no plural), aos deputados que exeram funes em certo momento (preceito plural), ou ainda s empresas que desempenhem uma certa actividade econmica, sabendo-se que apenas existe uma empresa nessa situao (preceito no plural) A generalidade destes preceitos meramente aparente, est-se em face de preceitos individuais.

- Imperatividade No sentido de que a regra contm uma estatuio ou comando, em termos de imposio, claro que isto no

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significa que, em termos latos, no existam regras no imperativas, mas designadamente permissivas.

- Violabilidade Por sua natureza a regra violvel, pois os seus destinatrios so livres da a existncia de estatuio, todavia, note-se que a violabilidade se desenrola no plano dos factos e no no plano das consequncias jurdicas (aqui a regra inviolvel).

- Coercibilidade -

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a possibilidade do uso da fora para impedir e reprimir a violao da regra ( proteo coativa).

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Algumas espcies de normas jurdicas:

a) Normas de estatuio material e normas de estatuio jurdica; b) Normas imperativas, permissivas, supletivas e interpretativas; c) Normas gerais, especiais e excecionais; d) Normas ordenadoras e normas sancionatrias.

Anlise de alguns tipos de normas jurdicas:

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# Normas de estatuio material e normas de estatuio jurdica # A contraposio entre estas duas espcies de normas faz-se consoante o seu tipo de estatuio, ou seja, consequncias implcitas em cada uma delas. A estatuio das normas de estatuio material reporta-se direta e imediatamente a actos da vida social o caso, por exemplo, da alnea b) do artigo 879. do Cdigo Civil, que impe ao vendedor a obrigao de entregar a coisa vendida, ou da alnea a) do artigo 1038. do Cdigo Civil, que impe ao locatrio a obrigao de pagar a renda ou aluguer, e ainda do

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artigo 131. do Cdigo Penal, que probe o homicdio. J a estatuio das normas de estatuio jurdica, pelo contrrio, esgota-se no plano jurdico, e s reflexa ou indiretamente vem a ter consequncias na vida social o que sucede, por exemplo, com o artigo 130. do Cdigo Civil: Aquele que perfizer dezoito anos de idade adquire plena capacidade de exerccio de direitos, ficando habilitado a reger a sua pessoa e a dispor dos seus bens, ou seja, ao perfazer essa idade, o menor torna-se maior, o que de imediato provoca alteraes substanciais na sua capacidade jurdica. A consequncia deste facto (atingir dezoito anos)

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verifica-se imediata e diretamente no plano jurdico (capacidade jurdica). ainda o que se passa com o n. 1 do artigo 256. do Cdigo Civil, cuja primeira parte estabelece que a declarao negocial extorquida por coaco anulvel - a anulabilidade , como adiante se explicitar, uma forma de invalidade a outra a nulidade. Este preceito esgota, assim, a sua estatuio no plano jurdico: estatui uma consequncia jurdica ( anulvel) para determinada situao que se venha a verificar (declarao negocial extorquida por coaco), sendo que os efeitos que tal estatuio possa provocar na vida social so meramente reflexos.

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# Normas imperativas, permissivas, supletivas e interpretativas # A norma imperativa quando a sua estatuio impe determinada conduta, a qual, por haver de ser obrigatoriamente seguida, constitui um dever Quando a conduta imposta se traduz numa aco, a norma precetiva. Quando, pelo contrrio, se traduz numa omisso, a norma proibitiva. Como exemplos de normas precetivas temos o n. 1 do artigo 1323. do Cdigo Civil aquele que encontrar animal ou outra coisa mvel perdida e souber a quem pertence deve restituir o animal ou a coisa a seu dono, ou avisar este do achado; ou o n. 1 do artigo 1878.

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do Cdigo Civil compete aos pais, no interesse dos filhos, velar pela segurana e sade destes, prover o seu sustento, dirigir a sua educao, represent-los, ainda que nascituros, e administrar os seus bens. Como exemplos de normas proibitivas temos o artigo 8., n. 1, do Cdigo Civil o tribunal no pode abster-se de julgar, invocando a falta ou obscuridade da lei ou alegando dvida insanvel acerca dos factos em litgio; e o n. 1 do artigo 1360. do Cdigo Civil o proprietrio que no seu prdio levantar edifcio ou outra construo no pode abrir nela janelas ou portas que deitem directamente sobre o prdio vizinho sem deixar entre este e cada uma das obras o intervalo de metro e meio.

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A norma permissiva, como o prprio nome indica, estatui uma permisso, uma faculdade, uma possibilidade jurdica de aco ou resultado Exemplos desta situao temos o n. 1 do artigo 44. da Constituio da Repblica Portuguesa a todos os cidados garantido o direito de se deslocarem e fixarem livremente em qualquer parte do territrio nacional; ou o n. 1 do artigo 405. do Cdigo Civil dentro dos limites da lei, as partes tm a faculdade de fixar livremente o contedo dos contratos, celebrar contratos diferentes dos previstos neste cdigo ou incluir nestes as clusulas que lhes aprouver.

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A norma supletiva quando s se aplica se as partes no afastarem a sua aplicao. Trata-se de uma norma destinada a regular negcios jurdicos, mas que tem a particularidade de a sua aplicao poder ser afastada por mera vontade da parte ou partes na celebrao do negcio a cuja regulao se destina. Permite-se, assim, que as partes de um negcio jurdico, ao abrigo do princpio da autonomia da vontade, em especial na sua vertente da liberdade contratual estabelecida pelo artigo 405., n. 1, do Cdigo Civil, possa, estabelecer nos negcios jurdicos por si celebrados uma regulao distinta da prevista na lei que , deste modo, afastada, no se chegando a aplicar

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quela situao concreta note-se que se a norma supletiva no for afastada pelas partes, ela vigora de uma forma imperativa. Como exemplos desta situao temos o artigo 878. do Cdigo Civil na falta de conveno em contrrio, as despesas do contrato e outras acessrias ficam a cargo do comprador; ou o artigo 1166. do Cdigo Civil havendo dois ou mais mandatrios com o dever de agirem conjuntamente, responder cada um deles pelos seus actos, se outro regime no tiver sido convencionado.

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A regra interpretativa aquela que vem esclarecer o sentido e alcance de outra qualquer disposio com valor jurdico: lei ou negcio jurdico neste sentido, existem regras interpretativas da lei e regras interpretativas do negcio jurdico. Como exemplos de regras interpretativas da lei salientam-se as definies legais (artigos 349., 363. e 1022., entre outros, todos do Cdigo Civil) ou enunciaes legais de categorias compreendidas num preceito ( cfr. artigos 1. e 1363., n. 1, do Cdigo Civil); As normas interpretativas de negcio jurdico so, na maior parte dos casos, simultaneamente supletivas (cfr. artigos 2262. e 2263 do Cdigo Civil).

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# Normas gerais, especiais e excecionais # Esta distino resulta de uma anlise relativa, e est ligada ao mbito das respetivas previses. Assim, a norma jurdica no , por si s, geral, especial ou excecional, tal atributo resulta do seu relacionamento com outra Dir-se-, pois, que a norma X, por exemplo, especial em relao norma Y que, por sua vez, geral. Ou que a norma Z excecional por referncia mesma norma Y. A norma especial aquela cujo domnio de aplicao se traduz por um conceito que espcie em relao ao conceito mais extenso que define o campo de aplicao da norma geral e que figura como seu gnero.

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O carcter especial da norma pode resultar de uma das seguintes situaes: do territrio a que se aplica (especialidade territorial), surgindo assim normas gerais e locais, consoante vigorem em todo ou apenas em alguma poro do territrio nacional; dos seus destinatrios (especialidade pessoal), o que sucede por exemplo com as normas de Direito Comercial que regulam a actividade de uma classe de indivduos, os comerciantes; e da matria que regulam (especialidade material), por um lado a norma especial derroga a norma geral e, por outro lado, a sistematizao dos diplomas legislativos com alguma extenso, nomeadamente o Cdigo Civil, assenta na relao de

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especialidade material existente entre as suas normas. Uma norma diz-se excecional em relao a outra, considerada geral, quando o seu regime , sob os mesmos pressupostos, distinto ou oposto ao que esta ltima estabelece as normas em causa, a geral e a excecional, estabelecem regimes distintos, de tal modo que o regime da hiptese excecional se resolve na aplicao da norma excepcional, com excluso do regime fixado para as demais hipteses do mesmo gnero pela norma geral. A caracterizao da norma como excepcional, tem grande importncia prtica, veja-se o artigo 11. do

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Cdigo Civil as normas excecionais no comportam aplicao analgica, mas admitem interpretao extensiva. As normas gerais, como o prprio nome indica, so susceptveis de serem aplicadas em todas as situaes e a todos os sujeitos, desde que se enquadrem na sua previso.

# Normas ordenadoras e normas sancionatrias # Uma norma sancionatria decorre do efeito jurdico constante da estatuio de uma norma, que s atuar em caso de violao de uma norma pr-existente que

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ser a norma ordenadora (descreve comportamentos ou atos admissveis e no admissveis). Como exemplo de uma norma ordenadora temos o n. 1 do artigo 24. da Constituio da Repblica Portuguesa a vida humana inviolvel. Como uma das correspetivas normas sancionatrias temos o artigo 131. do Cdigo Penal quem matar outra pessoa punido com pena de priso de 8 a 16 anos - Como facilmente se pode constatar, a previso desta ltima norma (quem matar outra pessoa) traduz a violao da primeira; e na sua estatuio ( punido com pena de priso de 8 a 16 anos) que est consagrada a sano para aquele que matar outrem.

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