ESTADO DA EDUCAO NA RAM 2012

Janeiro de 2013

Observatrio do Sistema Educativo Regio Autnoma da Madeira Morada: Estrada Comandante Camacho de Freitas 9020-148 Funchal Telefone: 291 701090 Email: osecram@madeira-edu.pt

NDICE
1. Caraterizao da populao madeirense .................................................................. 2 1.1. Composio etria ................................................................................................. 2 1.2. Qualificao da populao madeirense ................................................................. 4 1.3. Relao entre qualificao e emprego ................................................................... 5 2. Educao de infncia .................................................................................................. 6 2.1. Oferta e acesso ....................................................................................................... 6 2.2. Educadores de infncia .......................................................................................... 8 2.3. Resultados............................................................................................................ 10 3. Ensinos Bsico e Secundrio.................................................................................... 12 3.1. Oferta ................................................................................................................... 12 Oferta de nvel bsico nveis de qualificao 1 e 2 ............................................. 15 Oferta de nvel secundrio nveis de qualificao 3 e 4 ...................................... 18 3.2. Acesso .................................................................................................................. 20 Inscritos em modalidades de educao bsica - nveis de qualificao 1 e 2 ......... 20 Inscritos em modalidades de nvel secundrio - nveis de qualificao 3 e 4 ........ 23 3.3. Apoios.................................................................................................................. 25 Educao especial ................................................................................................... 25 Escola a Tempo Inteiro ........................................................................................... 26 3.4. Professores ........................................................................................................... 28 3.5. Resultados............................................................................................................ 32 Taxa real de escolarizao ...................................................................................... 32 Sada escolar precoce.............................................................................................. 33 Concluso e certificao ......................................................................................... 34 GLOSSRIO ................................................................................................................ 35

Caraterizao da populao madeirense

1.1. Composio etria

Em 2011, a populao residente na Madeira era 266.540 (Estimativas da populao residente na Regio Autnoma da Madeira, para 31 de dezembro de 2011, aferidas com os resultados provisrios dos Censos 2011), mais 21.529 que no censo de 2001, sendo a proporo de mulheres superior dos homens: 53% e 47%, respetivamente. O ndice de envelhecimento aumentou na ltima dcada, mas ainda assim somos a segunda regio do pas com o ndice mais baixo. Na Madeira, o nmero de idosos por cada 100 jovens passou de 69 no ano de 2000 para 75 em 2010, ao passo que no Continente o valor passou de 105 para 123. As pirmides etrias referentes a 2000 e 2010 (Figura 1.1.1.) confirmam o envelhecimento, registando um aumento da percentagem da populao nos escales mais elevados e uma diminuio nos escales mais baixos.

Figura1.1.1. Pirmides etrias da populao residente. Madeira (em %) (2000 e 2010)

2000
0,7% 1,2% 2,0% 2,8% 3,7% 3,7% 3,9% 5,0% 5,9% 6,8% 8,0% 8,3% 9,2% 9,3% 8,8% 7,6% 6,7% 6,4% 1,6% 1,9% 3,0% 4,1% 5,0% 4,8% 4,8% 5,2% 6,0% 6,8% 8,0% 7,8% 8,3% 8,0% 7,5% 6,4% 5,6% 5,4% 85 e m ais 80 - 84 anos 75 - 79 anos 70 - 74 anos 65 - 69 anos 60 - 64 anos 55 - 59 anos 50 - 54 anos 45 - 49 anos 40 - 44 anos 35 - 39 anos 30 - 34 anos 25 - 29 anos 20 - 24 anos 15 - 19 anos 10 - 14 anos 5 - 9 anos 0 - 4 anos

10%

8%

6%

4%

2%

0%

2%

4% Mulheres

6%

8%

10%

Homens

2010
0,7% 1,0% 2,1% 2,5% 3,0% 4,1% 5,1% 6,1% 7,5% 8,0% 8,9% 9,1% 8,7% 7,7% 6,7% 6,2% 6,6% 5,9% 6,5% 5,7% 5,3% 5,7% 4,9% 1,6% 2,4% 3,8% 4,1% 4,2% 4,7% 5,6% 6,4% 7,7% 7,7% 8,2% 7,9% 7,5% 85 e m ais 80 - 84 anos 75 - 79 anos 70 - 74 anos 65 - 69 anos 60 - 64 anos 55 - 59 anos 50 - 54 anos 45 - 49 anos 40 - 44 anos 35 - 39 anos 30 - 34 anos 25 - 29 anos 20 - 24 anos 15 - 19 anos 10 - 14 anos 5 - 9 anos 0 - 4 anos

10%

8%

6%

4%

2%

0%

2%

4% Mulheres

6%

8%

10%

Homens

Fonte: INE, Estimativas Anuais da Populao Residente

1.2. Nvel de escolaridade da populao madeirense

A estrutura dos nveis de educao da populao portuguesa e madeirense tem vindo a alterar-se durante a ltima dcada. Em 2001 era ainda elevada a proporo de indivduos madeirenses sem qualquer nvel de escolaridade completo (31,5% da populao e a segunda regio do pas com a percentagem mais elevada). Apesar do decrscimo gradual, em 2011 esta percentagem ainda era de 21,7%. No mesmo perodo registou-se, em todos os nveis de ensino, um aumento considervel da populao a concluir os respetivos nveis de ensino, em especial ao nvel do ensino secundrio e pssecundrio (+10,6 milhares) e ensino superior (+14,9 milhares). Esta evoluo teve como resultado que a populao com nveis de escolaridade mais baixas (iguais ou inferiores ao 1 ciclo do ensino bsico) tivesse finalmente deixado de ser maioritria (59%), mantendo no entanto um peso considervel quando comparado com os nveis de escolaridade mais elevados, onde o 1 ciclo do ensino bsico continua a ser o nvel que regista maior percentagem de populao residente (36%). Ao discriminar os nveis de educao por regio verifica-se que, na dcada em anlise, todas as regies registam um aumento percentual da populao com nveis mais elevados e uma diminuio dos que no detm qualquer qualificao. Neste ltimo nvel, as regies Alentejo, RAM, RAA e Centro so as que, apesar da reduo, continuam a ter maior percentagem de populao sem qualquer nvel de escolaridade com valores superiores aos de Portugal. Nos nveis mais elevados, a regio de Lisboa continua a ser a que apresenta percentagens superiores s restantes e a nica com valores superiores mdia nacional. No caso particular da RAM, esta apresenta uma evoluo muito favorvel, mais que duplicando o nmero de pessoas com este nvel de ensino completo, e posicionando-se frente das regies RAA e Alentejo, em 2011.

Figura1.2.1. Nvel de ensino completo pela populao residente (em %) por NUTS II
100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0%

Lisboa

Portugal

Portugal

Algarve

Lisboa

Norte

Norte

Alentejo

Alentejo

Algarve

Centro

2001
Nenhum Bsico - 1 Ciclo Bsico - 2 Ciclo Bsico - 3 Ciclo

Centro

2011
Secundrio e ps-secundrio Superior

Fonte: INE, Censos

RAM

RAM

RAA

RAA

1.3. Relao entre nveis de escolaridade e emprego

Um olhar sobre os nveis de escolaridade e a insero no mercado, revela uma relao positiva entre qualificao e emprego, expressa no fato de a taxa de emprego ser sempre mais elevada para os detentores de ensino superior do que para os diplomados dos outros nveis de ensino, diminuindo medida que se desce na escala das qualificaes. Se nos focalizarmos na anlise por sexo, verifica-se que a taxa de emprego no sexo masculino superior nos nveis mais baixos e nos elevados. Confrontando os dados do emprego com os de desemprego, verifica-se que a taxa de desemprego mais baixa para os nveis de qualificao mais altos. Este fato permite-nos confirmar a vantagem de uma educao de nvel superior, tanto no acesso ao emprego como nas probabilidades de o manter.

Figura1.3.1. Taxa de emprego (%) na RAM por nvel de escolaridade completo (2 trimestre de 2012)
100 80 60 40 20 0
H M H M H M Superior At ao bsico - 3 ciclo Secundrio e pssecundrio

84,1 62,4 53,5 37,6 64,2

79,2

Fonte: INE, Estatsticas do Emprego

Figura1.3.2. Taxa de desemprego (%) na RAM por nvel de escolaridade completo (2 trimestre de 2012)
20

18,5 16,8

15

10,1
10

0 At ao bsico - 3 ciclo Secundrio e pssecundrio Superior

Fonte: INE, Estatsticas do Emprego

2.1. Oferta e acesso

A tabela 2.1.1. e a figura 2.1.1. apresentam a evoluo do nmero de estabelecimentos de educao de infncia no perodo compreendido entre 1999/00 e 2010/11 e confirmam um padro de crescimento global, com um pequeno decrscimo no ltimo ano. Na tabela patente uma quebra da rede pblica compensada pelo aumento da rede privada. Mesmo assim de notar que no cmputo global h um acrscimo positivo de 9 estabelecimentos, que corresponde a um aumento de 5,5%, em relao a 1999/2000.

2 3

Educao de infncia

Tabela 2.1.1. Estabelecimentos de Educao Pr-Escolar na RAM (n.), por natureza institucional
1999/00 2006/2007 2007/08
Pblico Privado Total 131 34 165 120 50 170 119 53 172

2008/09
120 55 175

2009/10
120 58 178

2010/11
116 58 174

Figura 2.1.1. Evoluo das redes pblica e privada de educao pr-escolar na RAM
140 120 100 80 60 40 20 0 1999/00 2010/11 34 58 131 116

Pblico

Privado

O aumento de 5,5% de estabelecimentos de educao pr-escolar, correspondeu a um aumento de 15% de crianas inscritas. A figura 2.1.2. mostra a evoluo do nmero de crianas inscritas entre 1999/00 e 2010/11, nas redes pblica e privada. Na rede pblica, apesar do 6

decrscimo do nmero de estabelecimentos no perodo em anlise, registou-se um aumento do nmero de crianas inscritas na ordem dos 14%. Na rede privada o acrscimo de 24 estabelecimentos representou um incremento de crianas inscritas na ordem dos 14%. Na anlise da distribuio por idade (figura 2.1.3) as

crianas na idade dos 5 anos so aquelas que apresentam maior percentagem, no podendo descurarmos o facto da taxa de

pr-escolarizao nesta idade prxima da universalidade.

estar

Figura 2.1.2. Crianas inscritas, por natureza institucional. Madeira

6000 5000 4000 3000 2000 1000
1999/00 2000/01 2001/02 2002/03 2003/04 2004/05 2005/06 2006/07 2007/08 2008/09 2009/10 2010/11

Pblico

Privado

Figura 2.1.3. Distribuio etria das crianas inscritas na educao de infncia. Madeira (2010/11)
1,1% 28,0% 36,2%

3 anos

4 anos

5 anos

6 anos
34,7%

2.2. Educadores de infncia

Em 2010/11 existiam 1182 educadores de infncia na Madeira, sendo 814 na rede pblica e 368 na rede privada. A figura 2.2.1. retrata a evoluo da percentagem de educadores de infncia em exerccio nas redes pblica e privada de educao pr-escolar, entre o ano letivo 1999/00 e 2010/11. Nos anos em anlise, verifica-se que a percentagem de educadores da rede pblica superior rede privada. Esta distribuio , de certa forma, consentnea com a distribuio das crianas inscritas, em 2010/11 (64% das crianas inscritas encontram-se na rede pblica). Analisando a estrutura das habilitaes dos educadores, observa-se que o grau de licenciatura o mais representativo, em todos os anos em anlise. A Figura 2.2.3 mostra a evoluo dos educadores em exerccio por grupos etrio, onde se constata uma diminuio dos educadores com menos de 30 anos e um aumento dos que possuem mais de 50 anos, evidenciando uma tendncia de envelhecimento dos educadores de infncia.

Figura 2.2.1. Educadores de infncia em exerccio (%), segundo a natureza institucional. Madeira
80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10%

1999/00

2000/01

2001/02

2002/03

2003/04

2004/05

2005/06

2006/07

2007/08

2008/09

2009/10

Pblico

Privado

2010/11

0%

Figura 2.2.2. Nmero de educadores de infncia por grau acadmico. Madeira

1200 1000 800 600 400 200
4 76 64 63 56 981 1083 1127 1102

Doutoramento/ Mestrado Licenciatura ou Equiparado Bacharelato/Outras

12 22 24

0 2007/08 2008/09 2009/10 2010/11

Figura 2.2.3. Educadores de infncia, em exerccio, com menos de 30 e com 50 e mais anos. Madeira
350 300 250 200 150 100 50 0 2007/08 2008/09 2009/10 2010/11

< 30

> 50

2.3. Resultados
A evoluo da taxa de pr-escolarizao na ltima dcada ilustra uma evoluo positiva de alunos a frequentarem este nvel de ensino. Numa anlise por idades, verifica-se que as crianas de 3 e 4 anos so as que mais contribuem para o crescimento das taxas de pr-escolarizao, num movimento de aproximao aos nveis j atingidos pelos 5 anos. Em termos de durao mdia da prescolarizao tem havido uma evoluo tambm positiva na ltima dcada, passando de 2,3 (1999/00) para 2,7 (2010/11). Na comparao das taxas de prescolarizao com as restantes regies do pas, a Madeira possu valores mais elevados que a mdia nacional, sendo a terceira regio com a taxa mais elevada, sendo superada pela regio Centro e Alentejo. Em termos internacionais, vamos analisar a posio da Madeira em diferentes contextos. O primeiro contexto o da Unio Europeia e tem como referncia o Quadro Estratgico de Cooperao Europeia em matria de Educao e Formao (EF 2020) e o segundo o da Organizao de Estudos Ibero-Americanos (OEI) e pauta-se pelas Metas Educativas definidas pela OEI para 2021. No contexto da Unio Europeia os dados de 2010/11 apresentam a Madeira com uma taxa de pr-escolarizao de crianas com idades compreendidas entre os 4 anos e a entrada no ensino obrigatrio, na ordem dos 94,7%, cumprindo assim com a meta definida para 2020 (95%). O segundo contexto (OEI) focaliza o grupo etrio entre os 3 anos e o inicio da escolaridade obrigatria e estabelece como horizonte o ano de 2021, em que se espera alcanar 100% da taxa de prescolarizao, apresentando a Madeira uma taxa de 90,2%, portanto 10 p.p. abaixo da meta definida.

Tabela 2.3.1. Taxa de pr-escolarizao (%), por idade e sexo. Madeira

1999/00 HM 3 anos 4 anos 5 anos 3 a 5 anos (meta 2021) 4 a 5 anos (meta 2020) 52,9 76,9 100,0 78,4 90,6 HM 77,5 90,5 97,5 89,0 94,0 2009/10 H 77,0 90,8 97,7 89,0 94,2 M 78,0 90,2 97,4 89,0 93,9 HM 80,5 93,3 96,2 90,2 94,7 2010/11 H 81,3 92,3 96,6 90,3 94,5 M 79,6 94,3 95,7 90,2 95,0

10

Figura 2.3.1. Evoluo da durao mdia da pr-escolarizao por sexo. Madeira

2,80 2,70 2,60 2,50 2,40 2,30 2,20 2,10 2,00 HM 1999/00 HM H 2009/10 M HM H 2010/11 M

Tabela 2.3.2. Taxa de pr-escolarizao (3, 4 e 5 anos) (%) por sexo e NUTS I e II
Portugal Continente Norte Centro Lisboa Alentejo Algarve RAA RAM HM 82,3 82,2 83,2 91,7 73,2 93,9 74,2 80,7 86,6 2008/2009 H 82,4 82,3 83,2 91,4 73,4 94,5 75,8 80,6 86,4 M 82,1 82,0 83,2 91,9 73,0 93,3 72,5 80,7 86,7 HM 83,9 83,8 86,6 90,5 75,0 95,3 75,0 84,5 89,0 2009/2010 H 84,5 84,4 87,6 90,7 75,6 95,9 75,2 84,9 89,0 M 83,3 83,1 85,7 90,3 74,3 94,6 74,7 84,0 89,0 HM 85,7 85,6 89,1 92,1 76,7 97,9 75,2 83,7 90,2 2010/2011 H 86,6 86,5 90,3 92,8 77,6 98,0 75,5 85,0 90,3 M 84,8 84,7 87,8 91,4 75,7 97,8 74,9 82,4 90,2

11

Ensinos Bsico e Secundrio

3.1. Oferta
A oferta de nvel bsico e secundrio, do ano letivo 2010/2011, est sintetizada na Figura 3.1.1. e corresponde aos nveis 1 a 4 do Quadro Nacional de Qualificaes (QNQ), que entrou em vigor a 1 de Outubro de 2010. O QNQ abrange o ensino bsico, secundrio e superior, a formao profissional e os processos de reconhecimento, validao e certificao de competncias, estruturando-se em 8 nveis, dos quais apenas trataremos os 4 primeiros no presente captulo: Nvel 1 2 ciclo do ensino bsico Nvel 2 3 ciclo do ensino bsico obtido no ensino bsico, ou por percursos de dupla certificao Nvel 3 Ensino secundrio vocacionado para prosseguimento de estudos de nvel superior Nvel 4 Ensino secundrio obtido por percursos de dupla certificao ou ensino secundrio vocacionado para prosseguimento de estudos de nvel superior, acrescido de estgio profissional com um mnimo de 6 meses. Os nveis de formao profissional que eram anteriormente utilizados encontram correspondncia nos atuais nveis de qualificao, de acordo com o estabelecido na tabela 3.1.1 que reproduz o anexo correspondente do QNQ.

12

Figura 3.1.1. Oferta de educao e formao de nvel bsico e secundrio nveis 1 a 4 do QNQ
Anos de escol.

5 Ensino bsico 2 ciclo

8 3 ciclo

10

11

12

1 ciclo

Ensino secundrio
Cursos CientficoHumanstico Cursos Tecnolgicos

Ensino bsico geral

Ensino bsico geral

Ensino bsico geral Cursos Profissionais Cursos de Aprendizagem

Ensino Vocacional Ensino Artstico Percursos Curriculares Alternativos (PCA) Ensino Artstico Percursos Curriculares Alternativos (PCA) Programa Integrado de Educao e Formao (PIEF) Cursos de Educao e Formao Programa Oportunidade I e II Profij I Tipo 1

Ensino Vocacional Ensino Artstico Percursos Curriculares Alternativos (PCA) Programa Integrado de Educao e Formao (PIEF) Cursos de Educao e Formao Programa Oportunidade III e Profissionalizante Profij II Tipo 2 e 3

Ensino Vocacional Cursos Artsticos Especializados

Cursos de Educao e Formao

Profij IV Cursos com planos prprios

Ensino Recorrente Educao e Formao de Adultos Programa Reativar

Ensino Recorrente Educao e Formao de Adultos Programa Reativar Formaes Modulares

Ensino Recorrente Educao e Formao de Adultos Programa Reativar

Ensino Recorrente Educao e Formao de Adultos Programa Reativar Formaes Modulares Vias de concluso do Ensino Secundrio

RVCC - B1 Nveis de qualificao (Quadro Nacional de Qualificaes)

RVCC - B2 1

RVCC - B3 2

RVCC - S 3e4

Legenda: Conti nente, RAA e RAM Conti nente RAA e RAM RAA Conti nente e RAM Conti nente e RAA

13

Tabela 3.1.1. Correspondncia entre os nveis de educao e de formao e os nveis de qualificao

Nveis de educao e de formao (1)
2 ciclo do ensino bsico Nvel 1 de formao 3 ciclo do ensino bsico Nvel 2 de formao Ensino Secundrio via prosseguimento de estudos Nvel 3, sem concluso do ensino secundrio Ensino secundrio e nvel 3 de formao Nota: (1) Nveis de formao de acordo com a estrutura dos nveis de formao profissional, definidos pela Deciso n 85/368/CEE, do Conselho, de 16 de Julho publicada no Jornal Oficial das Comunidades Europeias, n L199, de 31 de Julho de 1985

Nveis de qualificao

4 Fonte: Portaria n 782/2009, de 23 de Julho que regula o Quadro Nacional de Qualificaes e define os descritores para a caracterizao dos nveis de qualificao nacionais

14

Oferta de nvel bsico nveis de qualificao 1 e 2

Da conjugao dos sistemas de educao e de formao decorre que, para a obteno de uma qualificao escolar e ou profissional de nveis 1 e 2, a oferta diverge conforme a idade dos candidatos, os objectivos de qualificao e os percursos experienciais e escolares vividos. A oferta de dupla certificao de nvel 2 est sistematizada na pgina seguinte. Percursos Curriculares Alternativos (PCA), um programa do ensino bsico regular que visa uma pedagogia diferenciada, destinado a grupos especficos de alunos que encontrando-se dentro da escolaridade obrigatria apresentem insucesso escolar repetido, problemas de integrao na comunidade escolar ou risco de abandono ou excluso. Por ser exclusivamente escolar, esta so includos na sntese da pgina seguinte. Para os indivduos a partir dos 15 anos, h uma grande diversidade de oferta de educao/formao por forma a assegurar o cumprimento da escolaridade obrigatria, atravs de outras modalidades escolares ou de dupla certificao. Aqui se incluem: Cursos de Educao e Formao (CEF), que permitem que jovens em risco de abandono do sistema ou que j o abandonaram possam concretizar um projecto escolar e profissional, atravs de um percurso flexvel que, por princpio, no prejudica o prosseguimento de estudos. Os vrios percursos dos CEF esto identificados na sntese da pgina seguinte, com excepo do tipo 1, por ser exclusivamente escolar. Este percurso tem a durao de 2 anos (1 125h), conferindo certificao de concluso de 6 ano e, portanto, de nvel de qualificao 1. Cursos vocacionais ou profissionalizantes de nvel II (nveis de certificao profissional anteriores ao QNQ), que tambm surgem no elenco de oferta deste nvel, no s porque ainda existem cursos em funcionamento, mas tambm por fora da aplicao da Iniciativa Novas Oportunidades que estabelece como meta garantir que at 2010 [seja] proporcionado a todos os jovens em risco de abandonar o sistema de ensino sem cumprirem a escolaridade obrigatria a integrao em vias profissionalizantes que permitam concluir o 9 ano de escolaridade. Ensino Recorrente, como oferta de segunda oportunidade. Inscrito numa estratgia mais ampla de insero escolar e profissional que conduziu construo do Programa Oportunidade/PERE, programas especficos de recuperao da escolaridade, a regio Autnoma dos Aores disponibiliza um subprograma profissionalizante, mas que no confere certificao profissional, destinado a alunos com reteno repetida, que assim podem obter equivalncia ao 3 ciclo e beneficiar de um rpido ingresso no mundo do trabalho. Programa Integrado de Educao e Formao (PIEF), um programa do ensino bsico regular orientado para a reinsero escolar tendo em vista o cumprimento da escolaridade obrigatria. Destina-se a jovens a partir de 15 anos que se encontrem em situao de explorao de trabalho infantil, ou a menores com idade igual ou superior a 16 anos que celebrem contratos de trabalho.

15

A partir dos 18 anos, ento possvel aceder a outras vias de qualificao como: Cursos de Educao e Formao de Adultos, doravante designados Cursos EFA, que proporcionam dupla certificao e se destinam a indivduos que no tenham concludo a escolaridade bsica nem possuam qualificao profissional. Os Cursos EFA de tipo B1, B2 e B1+B2 no constam da sntese da pgina seguinte por certificarem apenas qualificao escolar de nvel 1. Formaes Modulares, especialmente dirigidas populao empregada, tm em vista facilitar o acesso a uma ou mais qualificaes atravs da construo de itinerrios individuais,

em regime modular, baseados na capitalizao de unidades de formao de curta durao. As Formaes Modulares que se dirigem concluso do 2 ciclo do ensino bsico no constam da sntese da pgina seguinte por apenas atriburem qualificao escolar de nvel 1. Processos de Reconhecimento, Validao e Certificao de Competncias (RVCC), atravs dos quais os indivduos que no tenham concludo a escolaridade de nove anos o podem conseguir atravs da certificao de saberes adquiridos em contextos formais, no formais e informais e da sua contabilizao para efeitos de formao.

VIAS DE CONCLUSO DA EDUCAO BSICA DE DUPLA CERTIFICAO Nvel de qualificao 2

Eixo Jovens - 15 anos (ou menos em casos excepcionais) Cursos de Educao e Formao (CEF)
Percurso
Tipo 2 Tipo 3

Acesso
6 ou 7 ou frequncia do 8 8 ano ou frequncia do 9 ano

Durao
2109h (2 anos) 1200h (1 ano)

Certificao
9 ano de escolaridade - qualificao de nvel 2 9 ano de escolaridade - qualificao de nvel 2

Fonte: Regulamento dos Cursos de Educao e Formao, aprovado pelo Despacho Conjunto n 453/2004, DR 175, II, de 27 de Junho, com a redao da Rectificao n 1673/2004, DR 211, II, de 7 de Setembro RAM: Decreto Legislativo Regional n 17/2005/M; Retificao Portaria n 118/2005; Portaria n 72/2011; Portaria 73/2011

Cursos vocacionais ou profissionalizantes de nvel II em escolas profissionais

Acesso
6 ano

Durao
3 anos

Certificao
Diploma de EB - certificao profissional de nvel 2 (anterior ao QNQ) Fonte: Decreto-Lei 4/98, de 8 de Janeiro, Art 10

Eixo adultos - 18 anos (ou menos em casos excepcionais) Cursos de Educao e Formao deAdultos (Cursos EFA)
Percurso
B3 B2+B3

Acesso
2 ciclo 1 ciclo

Durao
1940h 2390h 2390h**

Certificao
3CEB - qualificao de nvel 2 e Diploma 3CEB - qualificao de nvel 2 e Diploma 3CEB - qualificao de nvel 2 e Diploma

Na sequncia de RVCC <1 ciclo Nota: ** Ajustvel em funo ds referenciais constantes no Catlogo Nacional de Qualificaes

Fonte: Portaria n 230/2008, de 7 de Maro (DR 48, 1 srie, 7 de Maro) RAM: Portaria n 80/2008; Portaria n 74/2011

16

Formaes Modulares
Percurso
Varivel

Nvel
2 (3 CEB)

Acesso
Sem qualificao adequada e prioritariamente sem Educao Bsica

Durao
3 anos

Certificao
Certificado de Unidades concludas Certificado final e diploma sujeitos a validao de percurso por CNO

Fonte: Portaria n 230/2008, de 7 de Maro (DR 48, 1 srie, 7 de Maro) RAM: Portaria n 80/2008; Portaria n 74/2011

Reconhecimento, Validao e Certificao de Competncias (RVCC)

Percurso
RVCC Escolar

Acesso
<9 ano

Durao
Varivel (depende das competncias adquiridas) Varivel (depende das competncias adquiridas) Varivel (depende das competncias adquiridas)

Certificao
Certificao escolar parcial Certificao escolar total: 1 ciclo ou 2 ciclo Certificao escolar de 3 ciclo e Diploma de EB Certificao escolar parcial Certificao profisisonal total

RVCC rofissional

<9 ano

RVCC Profissional

9 ano

Certificao profissional parcial Certificado de qualificaes e Diploma de qualificao de nvel 2 Fonte: Portaria n 1082-A/2001, de 5 de Setembro, rectificada pela Declarao de Rectificao, n 20-BD/2001, de 10 de Novembro, e alterada pela Portaria n 286-A/2002, de 15 de Maro; Portaria 211/2011, de 26 de Maio.

17

Oferta de nvel secundrio nveis de qualificao 3 e 4

A oferta de nvel secundrio abrange modalidades muito diferenciadas, orientadas quer para o prosseguimento de estudos (nvel de qualificao 3), quer para a obteno de dupla certificao (nvel de qualificao 4), com permeabilidade entre as duas vias. Na via de prosseguimento de estudos integram--se os Cursos CientficoHumansticos e os Cursos Artsticos de Especializao de Msica e Dana, cuja idade ideal de frequncia o perodo entre os 15 e os 18 anos, hoje correspondente ao termo da escolaridade obrigatria. As modalidades inseridas na categoria de dupla certificao (constantes na sntese da pgina seguinte) correspondem a uma qualificao de nvel 4 e admitem as seguintes possibilidades: Cursos Tecnolgicos e Cursos Artsticos Especializados, que se mantero em vigor at sua plena substituio por Cursos Profissionais. Ensino Profissional e Cursos de Aprendizagem, que, sendo vias de formao profissionalizante j consolidadas, receberam novo impulso com a Iniciativa Novas Oportunidades (INO). CEF de tipo 4 a 7 e o Curso de Formao Complementar. O percurso de tipo 4 (com a durao de 1320 horas) e o Curso de Formao Complementar (com 1020 horas) no so includos na sntese da pgina seguinte, no primeiro caso porque, alm de certificao de competncias escolares, apenas atribui qualificao profissional de nvel 2 e no segundo por se destinar exclusivamente certificao escolares. de competncias

A partir dos 18 anos, portanto j fora da idade ideal de frequncia, mantm-se algumas das modalidades e dispositivos apresentados no nvel bsico e so acrescentadas novas possibilidades de concluir o ensino secundrio, a saber: Ensino Recorrente que proporciona diferentes certificaes conforme o curso frequentado: cientficohumanstico, nvel de qualificao 3; tecnolgico ou artstico especializado de audiovisuais e artes visuais, nvel de qualificao 4; Cursos EFA que, tendo tido incio na constituio de uma rede experimental de dimenso reduzida apenas aplicada ao nvel bsico, passaram a constituir oferta de nvel secundrio com o lanamento da INO; Formaes Modulares, que constituem unidades de formao modular de curta durao (25 ou 50 horas), capitalizveis, destinadas a activos empregados ou desempregados. Traduzem-se em percursos formativos flexveis com vista obteno de uma qualificao escolar, ou profissional, tendo por base os referenciais para a educao e formao de adultos previstos no Catlogo Nacional de Qualificaes. processos de RVCC. Vias de Concluso do Ensino Secundrio, que permitem concluir o ensino secundrio a adultos com um mximo de seis disciplinas em falta que tenham frequentado planos de estudo j extintos ou em fase de extino (Decreto-Lei 357/2007, de 29 de Outubro).

18

VIAS DE DUPLA CERTIFICAO PARA A CONCLUSO DO ENSINO SECUNDRIO Nvel de qualificao 4

Eixo Jovens Cursos Tecnolgicos, Cursos Profissionais, Cursos Artsticos de Especializao
Acesso
9 ano

Durao
3 anos

Certificao
Diploma de ES - qualificao de nvel 4

Cursos de Aprendizagem
Acesso
9 ano

Durao
2800h a 3700h

Certificao
Diploma de ES - qualificao de nvel 4 Fonte: Portaria n 1497/2008 de 19 de Dezembro e Portaria 289/2009 de 20 de Maro RAM: Portaria n 36/2009 de 6 de Abril

Cursos de Educao e Formao (CEF)

Acesso
Tipo 5

Acesso
10 ano ou frequncia 11 ou percurso t4 ou t2 + CFC 11 ou frequncia 12

Durao
2276h (2 anos)

Certificao
Ensino secundrio - qualificao de nvel 4 (aplicada a correspondncia pervista no QNQ) Ensino secundrio - qualificao de nvel 4 (aplicada a correspondncia pervista no QNQ) Ensino secundrio - qualificao de nvel 4 (aplicada a correspondncia pervista no QNQ)

Tipo 6

1380 (1 ano)

Tipo 7

12 de CCH ou equivalente

1155h (1ano)

Eixo Adultos Recorrente

Percurso
CT ou CAE

Acesso
9 ano

Durao
3 anos

Certificao
Diploma do Ensino Secundrio - Qualificao de nvel 4 (CT e CAE)

Cursos de Educao e Formao de Adultos (Cursos EFA)

Percurso
S3 - Tipo A S3 - Tipo A escolar S3 - Tipo B S3 - Tipo B escolar S3 - Tipo C S3 - Tipo C escolar Na sequncia de RVCC

Nvel
3 ou 4 3 ou 4

Acesso
9 ano 10 ano

Durao
2045h 1150h 1680h 625h 1075h 315h **

Certificao
Certificado de 12 ano e diploma de Ensino Secundrio - qualificao de nvel 3 (escolar) ou 4 Certificado de 12 ano e diploma de Ensino Secundrio - qualificao de nvel 3 (escolar) ou 4 Certificado de 12 ano e diploma de Ensino Secundrio - qualificao de nvel 3 (escolar) ou 4 Certificado de 12 ano e diploma de Ensino Secundrio - qualificao de nvel 3 (escolar) ou 4

3 ou 4 3 ou 4

11 ano 9 ano

Nota: ** Ajustvel em funo do resultado do processo de RVCC

Formaes Modulares
Percurso
Varivel

Acesso
Sem qualificao adequada e prioritariamente sem EB

Durao
25h a 600h

Certificao
Certificado de unidades concludas Certificado final e diploma sujeitos a validao de percurso por CNO

Vias de concluso do ES
Percurso
Via escolar Mdulos CNQ

Nvel
3 4

Acesso
Frequncia ES de planos de estudos extintos ou em extino mximo de 6 disciplinas por concluir

Durao
Varivel

Certificao
Certificado deunidades concludas Cert. Final de nvel 3 ou 4 e diploma Fonte: Decreto-Lei 357/2007, de 29 de Outubro

Reconhecimento, Validao e Certificao de Competncias (RVCC)

Modalidade
RVCC Escolar RVCC Profissional

Acesso
<12 ano 9 ano

Durao
Varivel (depende das competncias adquiridas) Varivel (depende das competncias adquiridas) Varivel (depende das competncias adquiridas)

Certificao
Certificao escolar parcial Certificao escolar de 12 ano e diploma do ES Certificao profissional parcial Certificao profissional total Certificao profissional parcial Certificado de qualificaes e Diploma de qualificao de nvel 4

RVCC Profissional

12 ano

19

3.2. Acesso
Inscritos em modalidades de educao bsica - nveis de qualificao 1 e 2
Em 2010/2011 a Madeira registava 33329 inscritos em todas as modalidades de educao bsica, nveis de qualificao 1 e 2, o que corresponde a 74,8% dos inscritos no sistema de educao e formao. A tabela 3.2.1. mostra a distribuio da totalidade da populao abrangida neste nvel, por modalidade, verificando-se em 2010/11 que depois do ensino regular, as modalidades que acolhem maior percentagem de inscritos so os CEF, os processos RVCC, os cursos EFA e o Recorrente, por esta ordem. Isolando o 3 ciclo, onde as modalidades de dupla certificao tm maior expresso, verifica-se, na Figura 3.2.1, que os cursos profissionais tm abrangido um nmero cada vez maior de inscritos nos ltimos anos. Observase uma diminuio dos inscritos no ensino regular em detrimento de outras modalidades. Comparando a distribuio de inscritos no 3 ciclo (Figura 3.2.2.) verifica-se que os processos RVCC so os que representam um maior volume no Continente sendo a regio Norte aquela que apresenta maior participao. As regies autnomas da Madeira e dos Aores so as regies com maior percentagem de inscritos no ensino regular. Em termos evolutivos, os resultados evidenciam uma diminuio global de inscritos entre 1999/00 e 2010/11, sobretudo devido quebra de inscritos nas modalidades de ensino regular e recorrentes nos trs ciclos que compem este nvel de ensino. Observase que no final da dcada houve um crescimento na adeso de jovens e adultos a modalidades de dupla certificao, como os CEF, os Cursos EFA e os processos RVCC.

20

Tabela 3.2.1. Evoluo de inscritos no ensino bsico - nveis 1 e 2 -, por modalidade e ciclo de estudo. Madeira
Ciclo/Modalidade Ensino Bsico 1 ciclo do ensino bsico Regular Recorrente 2 ciclo do ensino bsico Regular Percursos curriculos alternativos Profissional/Qualificante CEF Cursos EFA Recorrente Processos RVCC 3 ciclo do ensino bsico Regular Percursos curriculos alternativos Profissional CEF Cursos EFA Recorrente Processos RVCC 1999/00
38 350 17 420 16 488 932 8 550 8 430 120 12 380 11 573 150 657 -

2003/04
36 101 15 984 15 397 587 8 334 8 237 12 85 11 783 10 825 39 919 -

2007/08 2008/09 2009/00 2010/11

34 551 14 896 14 466 430 7 820 7 276 394 25 125 11 835 10 090 78 38 865 764 34 426 14 362 13 986 376 7 853 7 254 418 12 98 71 12 211 9 707 85 32 968 83 664 672 1 123 257 348 834 34 315 14 156 13 855 301 7 758 7 092 402 13 125 38 88 12 401 9 687 152 33 329 13 647 13 294 353 7 808 7 259 279 45 137 88 11 874 9 676 197 12 1 171 321 106 391

Figura 3.2.1. Evoluo da distribuio de inscritos (%) no 3 ciclo do ensino bsico nvel 2 -, por modalidade
100%

80%

60%

40%

20%

0% 1999/00 2003/04 2007/08 2008/09 2009/00 2010/11

Regular

Profis./qualif.

EFA

Proces. RVCC

Outras modalidades (Percurs. Curric. Altern., Recor.,)

21

Figura 3.2.2. Distribuio de inscritos (%) no 3 ciclo do ensino bsico nvel 2 -, por modalidade (2010/11)
100%

80%

60%

40%

20%

0% Continente Norte Centro Lisboa Alentejo Algarve R.A.Aores R.A.Madeira

Regular

Profis./qualif

EFA

Proces. RVCC

Outras modalidades (Percurs. Curric. Altern., Recor.,)

Nota: A categoria Profissional/qualificante inclui os cursos profissionais s e os cursos CEF

22

Inscritos em modalidades de nvel secundrio - nveis de qualificao 3 e 4

No ano 2010/11 o nvel secundrio registava 11 200 jovens e adultos, o que corresponde a 25% dos participantes no sistema de educao e formao (Tabela 3.2.2.), sendo que na Madeira os jovens em idade ideal para frequentar este nvel de ensino (14 a 17 anos) equivalem a pouco mais de metade (Figura 3.2.3.) A Tabela 3.2.2. ilustra a distribuio da populao inscrita em Portugal nas vrias modalidades disponveis, tornando claro que os Cursos Cientifico-Humansticos so os que apresentam um peso superior (53%). Sucedem-se pela mesma ordem os Cursos Profissionais com 14,6% e os Cursos Tecnolgicos com 13,3%. Numa anlise por regies (Figura 3.2.4.), verifica-se que a proporo de inscritos em modalidades de dupla certificao superior aos inscritos nos Cursos Cientfico-Humansticos, com a excepo das Regies Autnomas que continuam a apresentar percentagens superiores de frequncia nesta via. A Madeira a regio onde as modalidades de dupla certificao tm um peso percentualmente inferior, embora os Aores apresente valores muito prximos. A anlise evolutiva, ao contrrio do ensino bsico, regista um crescimento do nmero de inscritos. Entre 2007/08 e 2010/11 assiste-se a um crescimento de +1155 inscritos, com um grande contributo dos cursos de dupla certificao destinados aos jovens, em especial os CEF e os cursos profissionais.

Figura 3.2.3. Distribuio etria (%) dos inscritos no ensino secundrio nveis 3 e 4. Madeira (2010/11)

46,7%

53,3%

14 a 17 anos 18 ou mais anos

23

Tabela 3.2.2. Evoluo de inscritos no ensino secundrio por modalidade. Madeira

Modalidade Total Cursos gerais/cientfico-humansticos Cursos tecnolgicos Cursos profissionais Cursos de aprendizagem CEF Cursos EFA Ensino recorrente Processos RVCC 1069 2022 1162 26 233 431 197 976 297 1999/00 10709 7667 1110 863 2003/04 11407 6628 1466 1265 2007/08 10045 5785 1438 1427 2008/09 10767 5837 1406 1623 2009/00 11134 5917 1447 1580 59 496 651 555 429 2010/11 11200 5954 1493 1633 115 539 997 267 202

Figura 3.2.4. Distribuio de inscritos (%) no ensino secundrio nveis 3 e 4. (2010/11)

100%

80%

60%

40%

20%

0% Continente Norte Centro Lisboa Alentejo Algarve R.A. Aores R.A. Madeira

Cursos Gerais Cientfico-humansticos C. de Aprendizagem Proces. RVCC

Cursos Tecnolgicos/Profissionais EFA Outras modalidades (CEF, Recor., Form. Mod., Artstico)

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3.3. Apoios
Educao especial
A Declarao de Salamanca (Unesco, 1994), subscrita por Portugal, afirma que a escola regular deve acolher os alunos com necessidades especiais, sendo esse o melhor caminho para cumprir o objetivo de potenciar ao mximo as suas capacidades. Nesta perspetiva, a escola passou a integrar crianas e jovens tradicionalmente excludos do ensino regular. Na R.A. Madeira a populao alvo de alunos em educao especial mais abrangente que no Continente, uma vez que esta inclui no s os jovens com incapacidade 33/2009/M). permanente (DLR n

O nmero de alunos em educao especial atingiu o valor de 3 519 em 2011/12, verificando-se nos ltimos anos um ligeiro crescimento. O nmero de tcnicos em educao especial tem-se mantido quase inaltervel nos ltimos anos. Destaca-se a especialidade de psicologia que abrande cerca 35% dos tcnicos seguindo-se servio social e reabilitao (psicomotricidade), Servio Social, Terapeutas ocupacionais e Terapeutas da fala.

Tabela 3.3.1. Alunos (N) em Educao Especial no ensino pblico. Madeira

Anos lectivos Nmero de alunos 2008/09 3 454 2009/10 3 327 2010/11 3 392 2011/12 3 519

Fonte:Direco Regional de Educao

Tabela 3.3.2. Tcnicos (N) no ensino pblico e privado, por tipo de especialidade segundo o ano letivo. Madeira
2008/2009 Terapeutas ocupacionais Terapeutas da fala Dietetica Fisioterapia Audiologista Ciencias da educao Servio social Educao especial e reabilitao (psicomotricidade) Psicologia Sociologia Formadores LGP Interpretes LGP Total Fonte:Direco Regional de Educao 89 9 9 2 6 1 3 10 10 33 4 2 94 2009/2010 9 9 2 6 1 5 10 9 33 4 4 2 94 2010/2011 9 9 2 6 1 5 10 9 33 4 4 2 93 2011/2012 9 9 2 6 1 5 10 9 33 4 3 2

25

Escola a Tempo Inteiro

O projeto de Escola a Tempo Inteiro (ETI) tem o duplo objetivo de garantir, gratuitamente, a todos os alunos um conjunto de aprendizagens enriquecedoras do currculo e articular a atividade da escola e a organizao das respostas sociais no domnio de apoio s famlias. Na R.A.Madeira no ano letivo 2010/2011, 95% do total de estabelecimentos do pblico que lecionam o 1 ciclo do ensino bsico esto abrangidos pela ETI. Se a anlise incidir sobre o nmero de alunos abrangidos pela ETI, a percentagem de alunos abrangidos de 97%.

Figura 3.3.1. Evoluo dos alunos abrangidos (%) pela ETI no ensino Pblico. Madeira
100% 80% 60% 40% 20% 0%

19 95 19 /96 96 19 /97 97 19 /98 98 19 /99 99 20 /00 00 20 /01 01 20 /02 02 / 20 03 03 20 /04 04 20 /05 05 20 /06 06 20 /07 07 20 /08 08 20 /09 09 20 /10 10 /1 1

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Tabela 3.3.3. Estabelecimentos (%) do ensino pblico que lecionam o 1 ciclo e abrangidos por ETI, segundo o ano letivo. Madeira. Pblico.
Nmero de estabelecimentos Nmero de estabelecimento abrangidos pela "Escola a que lecionam o 1 ciclo bsico tempo inteiro" (pblico) (pblico) 10 139 15 28 39 53 60 74 79 83 88 90 91 91 94 96 136 131 123 119 117 117 115 112 110 110 107 103 103 103 % 7% 11% 21% 32% 45% 51% 63% 69% 74% 80% 82% 85% 88% 91% 93% 95%

1995/96 1996/97 1997/98 1998/99 1999/00 2000/01 2001/02 2002/03 2003/04 2004/05 2005/06 2006/07 2007/08 2008/09 2009/10

2010/11 97 102 Fonte: Direco Regional de Planeamento, Recursos e Infraestruturas

Tabela 3.3.4. Alunos (%) que frequentam o 1 ciclo do ensino bsico e abrangidos por ETI, segundo o ano letivo. Madeira. Pblico.
Nmero de alunos abrangidos Total de alunos matriculados pela "Escola a tempo inteiro" no 1 ciclo bsico (pblico) (pblico) 1 101 15 171 1 625 3 925 4 943 6 855 7 494 9 249 9 648 9 937 9 948 10 426 10 691 10 650 10 560 10 517 14 801 14 154 13 680 13 303 13 056 12 891 12 583 12 350 12 297 12 268 12 047 11 627 11 153 11 056 % 7% 11% 28% 36% 52% 57% 72% 77% 80% 81% 85% 89% 92% 95% 95% 97%

1995/96 1996/97 1997/98 1998/99 1999/00 2000/01 2001/02 2002/03 2003/04 2004/05 2005/06 2006/07 2007/08 2008/09 2009/10

2010/11 10 177 10 506 Fonte: Direco Regional de Planeamento, Recursos e Infraestruturas

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3.4. Professores
Apesar do decrscimo de alunos no ensino bsico, entre 1999/00 e 2010/11 a Tabela 3.3.1 mostra que no mesmo perodo o nmero de docentes do 1 e 2 ciclos do ensino bsico aumentou no mesmo perodo. Refira-se que no ensino privado o nmero de docentes s aumentou no 1 ciclo, diminuindo nos restantes nveis de ensino, nos anos em anlise. As habilitaes dos docentes demonstram que independentemente do nvel de ensino ministrado, predominam os docentes com habilitaes ao nvel da Licenciatura ou equiparado. A taxa de feminidade elevada nos ensinos bsico e secundrio, sendo mais alta no 1 ciclo.

Tabela 3.4.1. Docentes em exerccio nos ensinos bsico e secundrio por natureza institucional. Madeira
Ensino bsico 1 ciclo Ano 1999/00 2009/10 2010/11 Total Pblico Privado 1 322 1 172 150 1 872 1 765 1 620 1 509 252 256 Ensino bsico 2 ciclo Total Pblico Privado 1 137 1 067 70 1 035 972 986 921 49 51 Ensino bsico 3 ciclo e secundrio Total Pblico Privado 2 618 2 403 215 3 226 3 045 3 045 2 848 181 197

Figura 3.4.1. Docentes do ensino bsico e secundrio, em exerccio, por habilitao acadmica. Madeira
100% 80% 60% 40% 20% 0%

2008/09 2009/10 2010/11

Dout./Mestrado Dout./Mestrado Dout./Mestrado Licenciatura ou equiparado Licenciatura ou equiparado Licenciatura ou equiparado Bach./outras Bach./outras Bach./outras

1 ciclo

2 ciclo

3 ciclo e secundrio

28

Figura 3.4.2. Taxa de feminidade dos docentes dos ensinos bsico e secundrio. Madeira
100,0 80,0 60,0 40,0 20,0 0,0
1 ciclo 2 ciclo 3 ciclo e secundrio
8 2 ,5 8 2 ,7 7 8 ,7 7 9 ,1 6 8 ,5 6 7 ,0 6 7 ,4 6 8 ,0 7 0 ,6 7 1,1 6 9 ,7 6 8 ,7

2007/08

2008709

2009/10

2010/11

29

As Figuras 3.4.3. a 3.4.5. pem em evidncia o envelhecimento progressivo dos docentes, mais visvel no 3 ciclo do ensino bsico e no ensino secundrio. De um modo geral verifica-se uma tendncia de descida acentuada no nmero de docentes com menos de 30 anos, em especial no 2 ciclo, 3 ciclo e secundrio.

Quanto ao vnculo laboral dos docentes do ensino pblico, a maioria pertence ao quadro em todos os nveis de escolaridade. Ressalta, no entanto, que se assiste ao incio de uma tendncia de diminuio do nmero de professores do quadro a par de uma subida percentual do nmero de contratados (Figura 3.4.6.). Esta tendncia mais visvel no 2 ciclo, 3 ciclo e secundrio.

Figura 3.4.3. Docentes do 1 ciclo, em exerccio, com menos de 30 e mais de 50 anos. Madeira
500 400 300 200 100 0 2007/08 2008/09 < 30 2009/10 > 50 2010/11

Figura 3.4.4. Docentes do 2 ciclo, em exerccio, com menos de 30 e mais de 50 anos. Madeira
300 250 200 150 100 50 0 2007/08 2008/09 < 30 anos 2009/10 > 50 anos 2010/11

30

Figura 3.4.5. Docentes do 3 ciclo e secundrio, em exerccio, com menos de 30 e mais de 50 anos. Madeira
700 600 500 400 300 200 100 0 2007/08 2008/09 < 30 2009/10 > 50 2010/11

Figura 3.4.6. Docentes dos ensinos bsico e secundrio (%) em exerccio no estabelecimento, por vnculo laboral. Madeira. Pblico
100,0

80,0

60,0

40,0

20,0

0,0 Do quadro Contratados Do quadro Contratados Do quadro Contratados 1 ciclo 2 ciclo 3 ciclo e secundrio

2008/09

2009/10

2010/11

31

3.5. Resultados
Taxa real de escolarizao
Taxa real de escolarizao a relao percentual entre o nmero de alunos matriculados num determinado ciclo de estudos, com idade normal de frequncia desse ciclo, e a populao residente dos mesmos nveis etrios. Tendo esta definio em considerao, verifica-se que o primeiro ciclo atingiu os 100% de escolarizao. No 2 e 3 ciclos da educao bsica e no ensino secundrio ainda no atingimos esse patamar, mas houve uma evoluo favorvel das taxas de escolarizao na ltima dcada, com uma variao positiva de 16,7pp no 2 ciclo, 15,5pp no 3 ciclo e 18,2pp no ensino secundrio (Figura 3.5.1).

Figura 3.5.1. Taxa real de escolarizao /%) segundo o nvel de educao/ensino. Madeira
100
85,2 85,9 79,3 86,7 81,0 88,1 82,8 90,3 83,2 84,7 81,0 75,7 76,2 96,3 90,1

95,2

92,7 87,4

80

79,6 74,6

77,9 75,7

78,0 76,5

60
47,9 51,0 51,1 52,9 56,4

60,6

59,8

56,9

58,5

62,1

64,3

66,1

40

20

19 99 /0 0 20 00 /0 1 20 01 /0 2 20 02 /0 3 20 03 /0 4 20 04 /0 5 20 05 /0 6 20 06 /0 7 20 07 /0 8 20 08 /0 9 20 09 /1 0 20 10 /1 1
1 Ciclo 2 Ciclo 3 Ciclo Ensino Secundrio

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Abandono precoce de educao e formao

O abandono escolar precoce1 um fenmeno complexo que afeta vrios pases da UE, e Portugal em particular, que regista uma das taxas mais elevadas. Pelos efeitos negativos (a nvel individual, da economia e da sociedade em geral) que a sada escolar precoce gera, a ttulo pessoal e social, este indicador foi um dos cinco escolhidos para acompanhamento no mbito do Programa de Educao e Formao 2020 da UE. Pela tabela 3.5.1. constata-se que Portugal e a Madeira tm feito progressos significativos na reduo do nmero de alunos que abandonaram prematuramente a escola, no entanto ainda esto distantes da meta europeia definida para 2020 (reduo da taxa para um valor inferior a 10%). Desagregando os resultados obtidos por sexo, verifica-se que, em Portugal e na Madeira, so os homens que saem mais precocemente do sistema, embora sejam eles os que tm feito o maior esforo de recuperao, neste grupo etrio.

Tabela 3.5.1. Populao residente (%) entre os 18 e os 24 anos, com nvel de escolaridade completo at ao 3ciclo do ensino bsico e que no esto a frequentar nenhum tipo de educao (formal ou no formal)
Homens e Mulheres 2000 EU 27 Zona Euro (16 pases) Portugal RAM 17,6 (1) 19,7 43,6 46,9 2008 14,9 16,6 35,4 46,8 2009 14,4 15,9 31,2 39,5 2010 14,1 15,6 28,7 37,3 2011 23,2 31,7 2000 19,6 (1) 22,3 50,9 56,9 2008 16,9 19,1 41,9 56,2 Homens 2009 16,3 18,4 36,1 48,0 2010 16 18,1 32,7 43,0 2011 28,2 39,3 2000 15,5 (1) 17 36,3 36,6 2008 12,9 13,9 28,6 36,8 Mulheres 2009 12,5 13,5 26,1 30,4 2010 12,2 13,1 24,6 31,3 2011 18,1 23,6

Nota: (1) valor estimado

________________________
1

O conceito de abandono escolar precoce abrange todas as formas de abandono da educao e formao por parte dos jovens antes da concluso do ensino secundrio ou nvel equivalente de educao e formao.

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Concluso e certificao
As tabelas 3.5.2. e 3.5.3. permitem observar a evoluo do nmero de jovens e adultos que concluram o ensino bsico e secundrio entre 1999/00 e 2007/08 e nos anos subsequentes. Verifica-se no ensino bsico uma oscilao no total de concluses, tambm em parte derivado da implementao dos Processos RVCC. Se analisarmos o ensino regular constata-se que ao longo dos anos temse assistido a uma diminuio do n de alunos que concluram o ensino bsico. No ensino secundrio assiste-se a um crescimento continuado desde o ano letivo 2007/08 at ao final do perodo em anlise. No ltimo ano em anlise de destacar o peso que os Cursos Profissionais e Cursos EFA, que no conjunto representam 33% das concluses registadas.

Tabela 3.5.2. Alunos / adultos (n.) que concluram o ensino bsico, por modalidade de ensino. Madeira
Modalidade Total Regular - 9 ano Curso profissional - nvel 2 C. Educao e Formao (tipo 2 e 3) C. Educao e Formao de adultos Ensino recorrente Processos RVCC 1999/00 2 976 2 708 79 189 2007/08 3 172 2 653 16 424 79 2008/09 2 895 2 476 18 339 62 2009/10 3 592 2 436 512 61 107 476 2010/11 3 163 2 361 500 108 46 148

Tabela 3.5.3. Alunos / adultos (n.) que concluram o ensino secundrio, por modalidade de ensino. Madeira
Modalidade Total Cursos gerais/cientfico-humansticos Cursos tecnolgicos Cursos profissionais - nvel 3 Cursos de aprendizagem C. Educao e Formao (tipo 5 e 6) C. Educao e Formao de adultos Ensino recorrente Processos RVCC 1999/00 2 263 1 748 137 250 128 2007/08 1 964 1 153 200 312 69 230 2008/09 1 975 1 141 225 304 124 22 159 2009/10 2 323 1 114 240 251 13 191 208 186 120 2010/11 2 644 1 180 278 437 15 131 434 150 19

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GLOSSRIO
ndice de envelhecimento Relao entre a populao idosa e a populao jovem, definida habitualmente como o quociente entre o nmero de pessoas com 65 ou mais anos e o nmero de pessoas com idades compreendidas entre os 0 e os 14 anos (expressa habitualmente por 100 (10^2) pessoas dos 0 aos 14 anos). Taxa de emprego (15 e mais anos) - Taxa que permite definir a relao entre a populao empregada e a populao em idade activa (populao com 15 e mais anos de idade). Populao ativa - Conjunto de indivduos com idade mnima de 15 anos que, no perodo de referncia, constituam a mo-de-obra disponvel para a produo de bens e servios que entram no circuito econmico (empregados e desempregados). Taxa de desemprego - Taxa que permite definir o peso da populao desempregada sobre o total da populao activa.

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