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Mara Fernanda Campo Saavedra Ministra de Educacin Nacional
Primer Encuentro Regional 2011 Cundinamarca, Bogot, Cha, Facatativa, Fusagasuga, Girardot, Mosquera, Soacha, Zipaquir, Huila, Neiva, Pitalito, Tolima, Ibagu, Boyac, Duitama, Sogamoso, Tunja
Agenda
Logros 2002-2010 Algunas cifras a nivel Nacional
Educacin Preescolar, Bsica y Media Educacin Superior
Primera infancia
Bsica
Superior
91
Cobertura Bruta %
106 24 37
2010
0
2002
27
2010 2002 2010
2002
Infraestructura
12,732 nuevas aulas para 649.000 estudiantes, con una inversin de 1.2
billones de pesos
Conectividad
estudiantes, programas y docentes) En Bsica y Media: Pruebas de estado SABER e internacionales (PISA, TIMMS) En Superior: Pruebas Saber Pro y registro calificado para pregrado, T&T y posgrados En Docentes: Aplicacin de evaluaciones para ingreso y ascenso
Modernizacin del MEN Certificacin de 94 Secretaras de educacin de entidades territoriales Despliegue de sistemas de informacin
Agenda
Logros 2002-2010 Algunas cifras a nivel Nacional
Educacin Preescolar, Bsica y Media Educacin Superior
La tasa de cobertura bruta nacional en educacin preescolar, bsica y media es del 104%, observndose una tendencia creciente en Bsica, pero en los niveles de Transicin y Media aun existen grandes rezagos
La meta a 2014 es mantener las coberturas brutas de primaria y secundaria y alcanzar una cobertura del 100% en transicin y del 91% en Media
En cobertura neta la tasa nacional en educacin preescolar, bsica y media es del 90%, sin embargo esta cifra es muy desigual entre Entidades Territoriales
Barranquilla Medelln Mosquera Magdalena Buenaventura Sucre Sogamoso Quibd Pereira Popayn Montera Bucaramanga Casanare Cartagena Sincelejo Villavicencio Pitalito Fusagasug Neiva Cucuta Duitama Cesar Facatativ Valle Zipaquir Manizales Atlntico Bogot Quindo Crdoba Girardot Cha Antioquia Cundinamarca Armenia Santander Tolima Pasto Meta Ibagu Santa Marta Tunja Huila Valledupar Caldas Bolvar Soacha Cali Risaralda Boyac La Guajira Cauca Caquet Vichada Putumayo Riohacha Norte Santander Amazonas Arauca Nario Girn Choc Apartad Guaina San Andrs Guaviare Vaups
0% 0%
90% 100%
BOG-AAA123-20110325-
En las pruebas SABER lacolegios brecha entre colegios privados Laresultados brecha de en resultados SABER entre privados y oficiales es y oficiales tiende a aumentar cada vez mayor, y los colegios oficiales tienden a empeorar en resultados
Resultados promedio SABER Lenguaje, 5 Grado 2002-3 y 2009
350 342 340 330 320 310 300 290 280 270 260 2002-3 292 287 276 272 296
Privado
Privado
1.8 1.8
318
Total
288
288
Total
278
Oficial Urbano
6.8 6.8
Oficial Urbano
Oficial Rural
2.7 2.7
265
2009
Adems, existen grandes diferencias en los resultados de las pruebas por zona urbana y rural y por NSE nivel socioeconmico
BOG-AAA123-20110325-
Adicionalmente, pesar de recientemente haber mejorado recientemente en PISA, Colombia A pesar de haber a mejorado en PISA, Colombia an est por debajo dedebajo sus pares latinoamericanos an est por de sus pares latinoamericanos
Ranking Internacional para estudiantes de 15 aos Puntaje promedio PISA 2009 # Pas 1 2 3 4 14 18 28 30 32 35 45 49 53 54 59 64 Shanghai Corea Sur Finlandia Hong Kong Estonia EE.UU. Portugal Italia Eslovenia Rep. Checa Chile Mxico Colombia Brasil Argentina Per Puntaje Lectura 556 539 536 533 501 500 489 486 483 478 449 425 413 412 398 370 493 OECD
FUENTE: OECD
# Pas 1 2 3 4 18 21 28 32 34 36 50 52 56 58 59 64 Shanghai Singapur Hong Kong Corea Sur Estonia Eslovenia Rep. Checa EE.UU. Portugal Italia Chile Mxico Argentina Brasil Colombia Per
Puntaje Matemticas 550 548 548 547 522 515 510 495 492 490 486 466 461 411 381 370 496 OECD
8
En permanencia en el sistema educativo, de cada 100 muchachos que ingresan al sistema en zona urbana el 18% ya ha desertado cuando alcanzan los 18 aos, mientras en la zona rural dicha cifra alcanza el 52%
Porcentaje de estudiantes que permanecen en el sistema
100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30%
100%
100% 100%98% 98% 96% 99% 96% 93% 90% 93% 87% 84% 82% 89% 71% 68% 60%
57%
53%
48%
URBANO
RURAL
20%
10% 0% 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
Fuente: MEN-DCE
Grados educativos
En 2010 el pas atendi 11,1 millones de nios, nias y jvenes en el sistema educativo, 9,4 en el oficial y 1,7 en el privado; sin embargo aun tenemos 1,1 millones de nios en edad escolar por fuera del sistema, donde el 70% se encuentran en zona rural
Y dado que no todos los problemas afectan de la misma forma a las distintas Entidades Territoriales se requieren estrategias diferenciadas
De acuerdo a experiencias internacionales para transformar en el corto plazo un sistema educativo se requieren intervenciones integrales
Modelo Pedaggico Educativo: 1 Modelo Currculo Materiales Materialesde ayudas Libros de texto didcticos
2 Gestin de Desempeo Evaluar aprendizaje Metas de resultados Compensacin e Incentivos Tiempo escolar Tiempo de instruccin Padres yyComunidad Padres Comunidad
Acompaamiento yy 3 Acompaamiento formacin de formacin de educadores docentes y directivos Acompaamiento a Acompaamiento docentes Formacin de Formacin docentes
Agenda
Logros 2002-2010 Algunas cifras a nivel Nacional
Educacin Preescolar, Bsica y Media Educacin Superior
En educacin superior se observa un aumento sostenido en la cobertura bruta y en la participacin de la formacin T&T
2.500.000
50% 45%
Numero de Estudiantes
2.000.000
40%
1.700.000
30% 25%
1.000.000
20% 15%
500.000
Universitaria
Sin embargo, uno de cada dos estudiantes que ingresa a un programa de educacin superior, no concluye sus estudios. La tasa de desercin por cohorte en educacin superior en Colombia llega al 45.4%.
Porcentaje
35%
Y aunque el pas tiene una cobertura del orden del 37% esta cifra es muy desigual a nivel regional
Tasa de cobertura departamental por rangos - 2010 Cobertura 2010: Meta 2014:
Mayor a 37% Entre 25% y 37% Entre 15% y 25%
15
37% 50%
Menor a 15%
Adicionalmente los graduados estn concentrados en Bogot, Valle del Cauca y Antioquia con el 61.6%
Antioquia
Atlntico
Bogot D.C.
Cundinamarca
Risaralda Santander Valle del Cauca Nacional
Tanto a nivel de IES, como a nivel de programas Programas Acreditados por Departamento
Departamento Bogot D.C. Antioquia Valle del Cauca Santander Caldas Bolvar Atlntico Cundinamarca Total 221 141 62 34 31 27 21 16 % Part 34% 22% 10% 5% 5% 4% 3% 2% Ciudad
Bogot Medelln Bello Cali Palmira Bucaramanga Manizales Pensilvania Cartagena Barranquilla Cha Madrid Nilo Tunja
Total
221 136 5 56 6 34 30 1 27 21 10 5 1 13 1 1
Departamento Risaralda Nario Tolima Huila Crdoba Cauca Meta Caquet Quindo Sucre Magdalena Nte Santander Cesar Total General
Total 15 12 11 9 6 6 4 3 3 3 2 1 1 644
% Part 2% 2% 1% 1% 1% 1% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 100%
Ciudad Pereira Pasto Ibagu Neiva Montera Popayn Villavicencio Florencia Armenia Sincelejo Tol Santa Marta Pamplona Valledupar
Total 15 12 11 9 6 6 4 3 3 2 1 2 1 1
Boyaca
15
2%
Sogamoso Duitama
Y para que la Educacin Superior sea un derecho y un deber tenemos la propuesta de reforma de la Ley 30 de 1992
Objetivos de la Reforma
1. Generar condiciones para que ms colombianos se graden de la educacin superior: Ampliar y flexibilizar la oferta de calidad de educacin superior Promover el acceso, fomentar la permanencia y mejorar las fuentes de financiacin a los estudiantes Fortalecer la participacin regional
2. Generar condiciones para que haya una mejor oferta de educacin superior: Un mejoramiento continuo de la calidad de la oferta Ampliar las fuentes de recursos del sector
3. Adecuar el sistema de educacin superior a la realidad nacional y armonizarlo con las tendencias regionales e internacionales. 4. Fortalecer el buen gobierno y la transparencia en el sector
DEPARTAMENTO AFECTADO
Departament o
Afectadas
M/pios
Atlntico
103
15
15
Risaralda
61
13
18
18
37
37
23
Tolima
Crdoba Magdalena Cauca Valle Sucre Nario Norte S/der Bolvar
68
182 237 25 98 208 56 144
20
21 22 8 29 7 16 19
13
13 25 14 16 69 3 0
13
13 25 14 15 69 2 0 44
0
0 0 0 1 0 1 0 203
47
100 100 5 59 106 20 111
30
18 31 4 59 4 0 15 16
15
110 123 1 0 154 20 96 179
8
33 49 6 3 2 27 15 85
19
19 52 14 36 51 7 8 52
363
28
247
195
C/marca
Quindo Choc Antioquia
46
28 177 199
23
8 16 45
23
5 47 45
23
5 16 9
0
0 31 36
7
15 230 152
2
3 0 1
5
12 244 151
16
3 55 12
18
3 15 35
Huila
Santander
Caldas Cesar
59
98
49 128
12
24
17 14
4
25
18 13
3
11
2 13
1
14
16 0
44
87
39 70
0
0
0 0
44
87
39 70
7
13
8 15
14
16
10 0
TOTAL
2.329
357
613
310
303
1.502
248
1.400
380
394
AULAS TEMPORALES
AYUDA HUMANITARIA
1.162
% EJECUCIN
55%
REPARACIONES LOCATIVAS
AULAS
% EJECUCIN
6.633
AULAS
22%
% EJECUCIN
REPARACIN ESTRUCTURAL
854
SEDES
3%
% EJECUCIN
OBRAS DE MITIGACIN
92
20%
En 2011 se afectaron 1.100 sedes nuevas, que inician etapa de diagnsticos entre agosto y septiembre
Agenda
Logros 2002-2010 Algunas cifras a nivel Nacional
Educacin Preescolar, Bsica y Media Educacin Superior
La Poltica Educativa con la formacin del capital humano son los rieles de las locomotoras para la prosperidad
Crecimiento y competitividad
Igualdad de oportunidades
PROSPERIDAD DEMOCRTICA
Prosperidad Democrtica
Consolidacin de la paz
Menos
pobreza
Ms
seguridad
nfasis de la Poltica Educativa Calidad Primera Infancia Cierre de Brechas Pertinencia Innovacin Modelo de Gestin
Educacin Superior 1. Fortalecimiento del desarrollo competencias genricas y especficas Fortalecimiento del Sistema de evaluacin Fortalecimiento del Sistema de aseguramiento de la calidad
Formacin para el trabajo y Desarrollo Humano 1. Desarrollo de competencias laborales Fortalecimiento del Sistema de evaluacin (certificacin de competencias) Creacin del Sistema de aseguramiento de la calidad
2.
2.
3.
27
FUENTE: MEN
1.
Aumento de Cobertura
2. Fortalecimiento de la financiacin 3.
2.
3.
Disminucin de la desercin Aumento y mejoramiento de la Infraestructura escolar 4.
FUENTE: MEN
Primera Infancia
1. Ampliacin de cobertura
387.038
41
Construccin y validacin de los Lineamientos Pedaggicos de educacin inicial Diseo e implementacin del Sistema de Aseguramiento de la Calidad Formacin de agentes educativos 23.161
69.161 MEN 100.000 Pas
94 ETC
Lnea Base Meta 2014
ND
100%
(13.806 EE)
6.900
50% EE
66.000
100.000
94
15%
100%
Lnea Base Meta 2014
Programa de Transformacin de la Calidad: Para lograr que el 25% de los nios de primaria suban de escala en el resultado de las pruebas debemos llegar a 2,3 millones de nios 68.000 educadores 3.000 rectores 52 entidades territoriales Y 3.000 EE en los 4 aos
400 EE
Cobertura del proyecto en 2011
3.000 EE
Cobertura del proyecto 2011 - 2014
25%
80%
4%
10%
0% 13.600 14%
20% 23.000
25%
ND
7%
30% 10%
13% 4%
25% 100%
18%
30%
100%
50%
1,4%
20%
1%
15%
Lnea Base Meta 2014
6.7%
5.7%
Nuevos cupos
3. Disminucin de la desercin
600.000
530 mil para poblacin vulnerable y 70% rural
5%
3.8%
4.750
Lnea Base Meta 2014
605.000
37% 33%
50% 45%
2. Fortalecimiento de la financiacin Incremento de financiacin Estudiantes con apoyo financiero del estado
18.6%
23%
62%
75%
12%
9%
Lnea Base
Meta 2014
Innovacin y Pertinencia
1. Innovacin en todos los niveles de la educacin
Centros Regionales de innovacin educativa Contenidos Educativos Digitales multiplataforma producidos y distribuidos
0 30.000
5 57.000
164 0
300 20
60%
100% 40%
ND
30%
DEFINIR Con COLCIENCIAS
882
Oferta de programas de investigacin acordes con las reas estratgicas para el desarrollo del pas Liderar la estrategia de gestin de capital humano.
4 54%
8 70%
Lnea Base
Meta 2014
Modelo de Gestin
1. Fortalecimiento de la eficiencia y transparencia del sector
Adopcin del Manual de Buen Gobierno por parte de las IES
0%
50%
ltimo quintil
Segundo quintil
ND
100%
55%
100%
Lnea Base
Meta 2014
Agenda
Logros 2002-2010 Algunas cifras a nivel Nacional
Educacin Preescolar, Bsica y Media Educacin Superior
En cada encuentro, se conformarn 6 mesas de trabajo donde se presentarn los nfasis del Plan Sectorial con contexto regional, como espacio de reflexin y anlisis:
Primera Infancia
Cierre de Brechas Edu.Basica y Media Transformacin de la Calidad Basica Cobertura y Calidad Edu.Superior Innovaccin y pertinencia
Para construir un acuerdo regional por el propsito nacional de transformacin de la calidad de la educacin
Modelo de Gestin
Foro Nacional de Educacin: Noviembre 9 y 10 Gran Pacto Nacional por la Transformacin de la Calidad de la educacin
Educadores Padres de familia y asociaciones Directivos docentes
PROPOSITOS
Involucrar
Ciudadana
Pblico Objetivo
Sensibilizar
Secretarios de Educacin
Movilizar
Retroalimentar