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4.

Ausgabe Juli und August 2013

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In mehreren Sprachen verfgbar

Von Dezan Shira & Associates

Eine Einfhrung
in Asiens
Steuerabkommen

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Doppelbesteuerungsabkommen und Ihre Investitionsstrategie fr Asien


Die wichstigsten Steuerstze in Asien
Vorschriften zur Bekmpfung von Steuerumgehung in Asien
Bilaterale Investitionsabkommen

ASIA BRIEFING
4. Ausgabe Juli und August 2013
Weitere Ressourcen finden Sie unter www.asiabriefing.com

Einfhrung
Steuern, wenn richtig eingesetzt, kurbeln die Rder des internationalen Handels an, wie einer unserer Klienten es krzlich
ausdrckte. Das scheint ziemlich gegenstzlich zum alten Sprichwort ber den Tod und die Steuern, aber es ist etwas, das
immer richtiger wird, und dies besonders in Asien. Whrend der Welthandel weiter wchst (sogar in diesen wirtschaftlich
angeschlagenen Zeiten ist der Handel 2012 um mehr als 2 Prozent gewachsen), wird die Aufhebung von Handelsschranken,
Tarifen und Zllen immer gewhnlicher. Ein Teil hiervon fllt in den Aufgabenbereich der Welthandelsorganisation, die eine
berwachende Funktion hat und eine rechtliche Plattform fr den internationalen Handel bereitstellt. Ein weiterer wachsender
Chris Devonshire-Ellis
Chef der Gruppe, Dezan Shira & Associates
Herausgeber, Asia Briefing

Trend in der Frderung des globalen Handels ist jedoch die Unterzeichnung neuer Handels- und Steuerabkommen.
In dieser Ausgabe des Asia Briefing Magazins schauen wir genauer auf die regionalen Aspekte dieses Themas und die
vielen verschiedenen Arten von Handels- und Steuerabkommen, die zwischen den Nationen Asiens bestehen. Diese
umfassen bilaterale Investmentabkommen (BIT ) die etwas aus der Mode gekommen sind, aber immernoch ein
Hauptfokuspunkt des bilateralen Handels zwischen vielen kleineren aufstrebenden Lndern sind - und die gehaltvolleren
Doppelbesteuerungsabkommen (DBA) und Freihandelsabkommen (FHA), die auf direkte Art Geschftsoperationen in
Asien beeinflussen. Chinas eigenes FHA mit ASEAN setzt Einfuhrzlle auf tausende Produkte aus unddeshalb macht die
Produktion in Vietnam fr den chinesischen Markt, zum Beispiel, viel Sinn, wenn Ihre Produkte in den Zustandsbereich des
Abkommens fallen. Diejenigen DBA, die mit diesem Hand in Hand gehen, knnen, durch die richtige Struktur, es Angestellten
erlauben, im Ausland ohne Steuerschuld stationiert zu sein und kann es Dienstleistungsbros sogar erlauben, im Ausland
angesiedelt zu werden, ohne unter lokale Gewinnsteuern zu fallen. Zusammen machen solche Handelsabkommen eine
wirksame Kombination aus.
Um es einfach zu fassen, wandeln Steuerabkommen die Natur globaler Logistik und der globalen Beschaffungskette und
haben einen groen Einfluss auf die asiatische Geschftslandschaft. Wir hoffen, diese Einfhrung ist ntzlich und hilft
unseren Lesern, diese das Verstndnis und die Fhigkeiten erlangen, wichtige Steuerabkommen zu analysieren und fr ihre
Geschftsstrategie zu nutzen.
Mit freundlichen Gren,

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2 - ASIA BRIEFING

Eine Einfhrung in Asiens


Steuerabkommen
Inhalte
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S.4

S.8

S.10

S.11

Doppelbesteuerungsabkommen und Ihre


Investitionsstrategie
fr Asien

Vorschriften zur
Bekmpfung von
Steuerumgehung
in Asien

Bilaterale
Investitionsabkommen

Alle aktuellen
Steuerabkommen
in Asien

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Betriebssttten in China verstehen


USA-Indien Abkommen am Horizont
Indiens Doppelbesteuerungsabkommen
ASEANs Komplette Kollektion von Steuerabkommen
Vietnam und China unterzeichnen Bilaterale Handels- und Investitionsinitiative
Osttimor will ASEAN beitreten

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ASIA BRIEFING - 3

Doppelbesteuerungsabkommen
und Ihre Investitionsstrategie
fr Asien
Von Chris Devonshire-Ellis, Christian Fleming und Alex Tangkilisan, Dezan Shira & Associates

oppelbesteuerung wurde der Titel eines der


offensichtlichsten Hindernisse fr lnderbergreifende
Investitionen verliehen, da sie Raum lsst fr einen
signifikanten Geldbetrag, der durch die fast 3.000
Doppelbesteuerungsabkommen (DBA), die zwischen
Nationen weltweit geschlossen werden, gespart werden kann. Um
diese Hindernisse zu verringern, wollen DBA es verhindern, dass
dasselbe Einkommen von zwei oder mehr Staaten versteuert wird,
whrend sie gleichzeitig auch Steuerhinterziehung verhindern und
lnderbergreifenden Handel frdern wollen.
DBA sind meist bilateraler Natur und whrend nicht alle Lnder, die
DBA unterzeichnen, Mitglieder der OECD sind, basieren DBA generell
auf Modellen, die von der OECD oder (weniger oft) von den Vereinten
Nationen (UN) konzipiert wurden. Und whrend 75 Prozent eines
jeden DBA-Vertrages mit anderen DBA bereinstimmt, knnen sich
Anwendbarkeit und spezifische Verfgungen sehr voneinander
unterscheiden.
Aus der Perspektive von Investoren kann Verwirrung ber internationale
Besteuerung entstehen, wenn diese Investoren zwei unterschiedlichen
und mglicherweise entgegengesetzten Steuersystemen unterliegen.
Hong Kong und Singapur, zum Beispiel, haben das territoriale
Herkunftsprinzip der Besteuerung bernommen, welches bedeutet,
dass nur Einnahmen, die lokal entstanden sind, besteuert werden.
Whrenddessen benutzen andere Lnder wie China und die
Vereinigten Staaten das weltweite Besteuerungssystem und dort
ansssige Unternehmen knnen sowohl fr Einkommen, das im Inland
erwirtschaftet wurde, als auch auf Einkommen aus dem Ausland
besteuert werden. DBA geben Investoren nicht nur Sicherheit darber,
welche Steuern sie zahlen mssen, sondern sind auch ein Werkzeug, um
steuereffiziente internationale Investitionen zu gestalten.
DBA beziehen sich auf Individuen und Unternehmen aus den Lndern
oder Gerichtsbarkeiten, die Teil des Abkommens sind, sodass eine
Doppelbesteuerung dadurch verhindert wird, dass die Steuern, die in
einem der Lnder gezahlt wurden, auf die zu zahlenden Steuern im
anderen Land angerechnet werden und/oder es werden Ausnahmen
und Ermigungen auf die Steuern fr bestimmte Einkommenstypen
wie Lizenzgebhren, Zinsen und Dividenden geboten.

Quellensteuer und Gewinnrckfhrung


DBA beeinflussen auerdem die Rckfhrung von Profiten und
Einnahmen, da der Ort, an dem Gewinnrealisierungen und Distribution
durchgefhrt werden, unter den richtigen Umstnden mglichst
gewinnbringend manipuliert werden kann. Dies meint, dass Profite

4 - ASIA BRIEFING

mglicherweise in eine gnstigere Gerichtsbarkeit gefhrt werden


drfen, als eigentlich der Fall wre, und von da aus an den auslndischen
Hauptsitz. Dies macht definitiv Sinn, wenn man ein Geschft in Asien
entwickelt, da Kapitalzufhrungen und Investitionen dann aus einer
gnstigeren Gerichtsbarkeit heraus durchgefhrt werden knnen.
Die Distribution von Dividenden ins Heimatland zurckzufhren kann
ebenso in einer vorteilhafteren und mit weniger Steuer belastenden
Art arrangiert werden, als ansonsten mglich wre. Viele bevorzugte
Standorte fr Holdinggeschaften halten DBA aufrecht, die die
Quellensteuer limitieren oder auer Kraft setzen, die auf Dividenden
zahlbar ist, die aus Niederlassungen in anderenLndern und zu
den Muttergesellschaften flieen. Hongkong hat zum Beispiel ein
DBA mit China etabliert, das die Quellensteuer auf Dividenden von
normalerweise 10 Prozent auf 5 Prozent senken (vorausgesetzt,
bestimmte Voraussetzungen werden erfllt). Dies bedeutet fr
auslndische Unternehmen, dass sie die Option haben, eine
unternehmensweite Struktur aufzubauen, sodass Profite aus einem
untergeordneten Unternehmen in China zu einer Holdinggesellschaft
in Hong Kong mit einer 5 Prozent Quellensteuer auf Dividenden
zurckgefhrt werden knnen, bevor sie dann an das auslndische
Unternehmen weitergeleitet werden, ohne erneute Besteuerung. Im
Gegensatz hierzu, wenn das chinesische Tochterunternehmen direkt
an eine Firma in ein Land, das kein DBA mit China hat, bersenden
wrde, wird es mit einer Quellensteuer von 10 Prozent besteuert. Solche
Ermigungen knnen ber einen bestimmten Zeitraum signifikante
Steuereinsparungen bedeuten, wenn sie an Stelle von zustzlichen
Einnahmen realisiert werden.

Stndige Niederlassungen
DBA existieren auch, um Gebiete zu definieren, in denen Unternehmen
mglicherweise in einem der beiden Lnder nicht besteuert werden.
In diesen ist das Konzept des Status als Betriebssttte (Permanent
Establishment - PE) der Schlsselpunkt.
Es gibt drei generelle Typen von PE, die weltweit anerkannt werden: PE
als feste Einrichtung, PE als Agentur und Dienstleistungs-PE. Sie werden
fr gewhnlich wie folgt definiert:

Doppelbesteuerungsabkommen und Ihre Investitionsstrategie fr Asien

PE Typ

Anforderungen

PE als feste
Einrichtung

Feste Einrichtung des Geschfts


Geschftsttigkeiten der auslndischen Firma finden
ganzheitlich oder teilweise hier statt

PE als Agentur

Autoritt, Vertrge fr das auslndische


Unternehmen zu schlieen
Besorgt und verteilt Auftrge komplett oder beinahe
komplett fr das auslndische Unternehmen

DienstleistungsPE

Auslndisches Unternehmen stellt Dienstleistungen


im Ausland bereit oder fhrt sie aus
Mitarbeiter arbeiten im Ausland fr mindestens 6
Monate oder 183 Tage innerhalb von 12 Monaten

PE-Status zu erlangen ist eine Angelegenheit hchster Wichtigkeit, da


es die Steuerpflichten fr bestimmte rechtliche Strukturen und Handel
definiert. Ein typisches DBA zum Beispiel beinhaltet Klauseln zum
Konzept der Betriebssttte und dies kann einen begnstigenden Einfluss
auf die gesammte Investition haben, die gebraucht wird, um in den
Zielmarkt einzutreten. Es kann auerdem die Rechtsform beeinflussen,
die ntig ist, um sich zu etablieren und in einigen Fllen, diese sogar
generell unntig machen.
Das Konzept der Betriebssttte wird vor allem benutzt, um das Recht
eines Staates zu ermitteln, auf auslndische Firmen in diesem Staat
Steuern zu erheben. Dort, wo ein Brger eines Landes mit einem Land
Geschfte ttigt, mit welchem das Heimatland ein DBA hat, unterliegen
die Profite aus Geschften keinen Steuern im anderen Land, auer
dann, wenn die Geschfte durch eine PE abgewickelt werden. Sobald
ein Unternehmen PE-Status in einem Land erhlt, unterliegt dieses
Unternehmen den relevanten Geschftssteuern in dem Land, in dem es
sich gerade befindet und jeder befhigte Mitarbeiter unterliegt ebenso
der individuellen Einkommensteuer. Aus diesem Grund ist es wichtig fr
auslndische Unternehmen, die in Asien Geschfte ttigen, immer ber
ihre PE-Eignung und relevante Steuerraten in der Region informiert zu sein.

Im weiteren Bezug auf Voraussetzungen fr PE definiert das OECDMusterabkommen zur Einkommensteuer eine Betriebssttte als
eine feste Geschftseinrichtung, durch welche das Geschft eines
Unternehmens teilweise oder komplett durchgefhrt wird. Lndern
ist es jedoch erlaubt, obwohl die meisten DBA die OECD-Definition
nutzen, selbstndig zu definieren, was eine Betriebssttte ausmacht.
Dies kann groe Vorteile mit sich bringen. Zum Beispiel kann eine
gut strukturierte Einrichtung effektive Dienstleistungen fr die
Muttergesellschaft ausfhren in einigen Fllen sogar lokale Firmen
fr sie zur Kasse bitten ohne im anderen Land besteuert werden zu
mssen. Es kommt darauf an, wie die PE-Angelegenheit im jeweiligen
DBA behandelt wird. Singapur zum Beispiel hat begnstigende
DBA mit vielen anderen Lndern, die, wenn sie bei der lokalen
Unternehmensgrndung vernnftigt strukturiert worden sind, machen
jegliche Verpflichtung fr Gewinnsteuern hinfllig, sogar, wenn man ein
Bro im Land hat. Eine solche Steuerstruktur und Nutzung von DBA wird
immer gelufiger und eine przise Evaluation darber zu verstehen,
wie eine Betriebssttte nach den Regulierungen eines jeden Vertrages
bestimmt wird, wird immer wichtiger.

Fazit
Zustzlich zu den oben genannten Konsequenzen auf die Steuern,
legen DBA den Grundstein fr viele weitere bilaterale Steuervertrge.
Sie unterscheiden sich in ihrer Natur sehr fr jeden individuellen Vertrag,
jeder einzelne sollte jedoch grndlich und im Detail durchgegangen
werden, um die erforderliche rechtliche Form und die Handelsbefugnis
zu sichern. Internationale Unternehmen, die vorhaben, mit Asien
Handel zu treiben und/oder eine materielle Existenz aufzubauen,
sollten die zutreffenden Vertrge begutachten und professionellen Rat
zu finanziellen und rechtlichen Konsequenzen suchen, noch bevor sie
die rechtliche Struktur selbst grnden.

Fallstudie: Sich DBA zu Nutze machen, um Steuereinnahmen abzusetzen und PE-Verpflichtungen auszuschalten
Eine krzlich von Dezan Shira & Associates Singapur durchgefhrte Studie machte fr ein in Madrid ansssiges Unternehmen, das ein
Dienstleistungsbro mit beschrnkter Haftung in Singapur erffnen wollte, extensiven Nutzen vom Singapur-Spanien DBA. Die Einrichtung
der spanischen Firma in Singapur wurde damit beauftragt, zu Frderungszwecken und um Rechnungen fr das signifikante Online-Geschft
der spanischen Firma auszustellen, wie ein regionaler Hub zu agieren. Eine detaillierte Studie der PE-Klauseln des DBA fhrte zu den folgenden
Schlussfolgerungen fr den Nutzen des DBA, um Singapurs Gewinnsteuer zu umgehen:
Empfangene Beratungsgebhren sollten nicht der Steuer in Singapur unterliegen, da die Dienstleistungen auerhalb Singapurs an einer
festen rtlichkeit in Spanien durchgefhrt werden. Deshalb sollte das Einkommen nicht als in Singapur anfallend angesehen werden.
Das Einkommen wird unter Abschnitt 12(7) nicht als aus Singapur stammend angesehen werden, da keine zu diesem Einkommen gehrenden
Dienstleistungen in Singapur durchgefhrt werden. Daraus resultierend sollte keine Quellensteuer auf solche Zahlungen seitens Klienten in
Singapur anfallen.
Auf dieser Basis wrde Einkommen als ein im Ausland entstandener Ertrag angesehen werden. Es besteht jedoch das Risiko, dass dieses
Einkommen als nach Singapur zurckberwiesen angesehen wird, falls entweder Gebhren in eine Bank in Singapur einbezahlt werden
oder genutzt werden, um Handels- oder Geschftsschulden in Singapur zu tilgen (wie etwa Ihre eigene Tochterfirma in Singapur). Um dieses
Risiko zu verringern, sollte das erhaltene Einkommen nicht in solcher Weise bezahlt oder benutzt werden.
Dieser Business Case und Nutzen des Singapur-Spanien DBA gengte, um es dem Klienten zu erlauben, den Betrieb ohne das Risiko einer
Doppelbesteuerung in Singapur aufzunehmen und war ein integraler Teil der Expansion des Klienten in den asiatischen Raum. Ohne das DBA
wre das Geschftsmodell nicht existenzfhig gewesen.

Die wichstigsten
Steuerstze in Asien

Laos
Laos Wichtigste Steuerstze

KSt

10%

Quellensteuer*
Div.

Individuen

Zinsen Lizenz.

10%

10%

Min.

Max.

0%

28%

5%

* Quellensteuer: Steuerstze knnen durch DBA gesenkt werden

Malaysia

Brunei

Malaysias Wichtigste Steuerstze

Bruneis Wichtigste Steuerstze

KSt

USt

21%

0%

Quellensteuer*

Individuen

Div.

Zinsen

Roy.

Min.

Max.

0%

15%

10%

0%

0%

KSt

USt

25%

5%/10%

Quellensteuer*

Individuen

Div.

Zinsen

Lizenz.

Min.

Max.

0%

15%

10%

0%

26%

* Quellensteuer: Steuerstze knnen durch DBA gesenkt werden

*Quellensteuer: Steuerstze knnen durch DBA gesenkt werden

Myanmar

China

Myanmars Wichtigste Steuerstze

Chinas Wichtigste Steuerstze

KSt

USt

25%

3%/6%/11%/17%

Quellensteuer*

Individuen

Div. Zinsen Lizenz. Min. Max.


10%

10%

10%

3%

45%

* Quellensteuer: Steuerstze knnen durch DBA gesenkt werden

USt
10%

Quellensteuer
Div.

Zinsen Lizenz.

14%

14%

14%

Individuen
Min.
20%

Max.
20%

16.5%

0%

0%

Div.

Zinsen

0%

15%

Individuen

Lizenz. Min.
20%

1%

Max.
35%

* Quellensteuer: Steuerstze knnen durch DBA gesenkt werden

KSt: Zwischen 5-40 Prozent, abhngig von der Industrie des auslndischen Unternehmens

Individuen: 35 Prozent pauschale Einkommensteuer fr Gebietsfremde

KSt

USt

30%

0/7%/12%

Quellensteuer*
Div.
15%/30%

Individuen

Zinsen Lizenz. Min. Max.


20%

30%

5%

32%

Singapur

Hong Kong

Singapurs Wichtigste Steuerstze

Hongkongs Wichtigste Steuerstze

USt

25%

Quellensteuer*

* Quellensteuer: Steuerstze knnen durch DBA gesenkt werden

* Kambodscha hat derzeit keine aktiven DBA

KSt

USt

Die Wichtigsten Steuerstze der Philippen

Kambodschas Wichtigste Steuerstze

KSt

KSt

Philippinen

Kambodscha

20%

USt

28%

Glossar
KSt: Krperschaftsteuer
USt: Mehrwertsteuer
Umsatzsteuer: Steuer auf Waren und Dienstleistungen

Quellensteuer*
Div.

Zinsen

Lizenz.

0%

0%

4.95%

Individuen
Min. Max.
0%

17%

KSt

USt

17%

7%

Quellensteuer*

Individuen

Div.

Zinsen

Lizenz.

Min.

Max.

0%

15%

10%

0%

20%

* Quellensteuer: Steuerstze knnen durch DBA gesenkt werden

* Quellensteuer: Steuerstze knnen durch DBA gesenkt werden

Thailand

Indien

Thailands Wichtigste Steuerstze

Indiens Wichtigste Steuerstze

KSt

USt

30%/40%

12.5%

Quellensteuer*
Div.

0%

Zinsen
5%-20%

Individuen

Lizenz. Min. Max.


10%

0%

33%

* Quellensteuer: Steuerstze knnen durch DBA gesenkt werden

KSt: Heimische Unternehmen werden mit 30 Prozent besteuert, auslndische


mit 40 Prozent

Unternehmen zahlen eine Steuer auf Dividendenausschttungen von 15 Prozent

25%

10%

20%

7%

Quellensteuer*

Individuen

Div.

Zinsen

Lizenz.

Min.

Max.

10%

15%

15%

5%

37%

* Quellensteuer: Steuerstze knnen durch DBA gesenkt werden

Vietnams Wichtigste Steuerstze

Indonesiens Wichtigste Steuerstze

USt

USt

Vietnam

Indonesien
KSt

KSt

Quellensteuer*
Div.
20%

Individuen

Zinsen Lizenz. Min. Max.


20%

20%

* Quellensteuer: Steuerstze knnen durch DBA gesenkt werden

5%

30%

KSt

USt

25%

10%

Quellensteuer*
Div.
0%

Zinsen Lizenz.
5%

10%

Individuen
Min.

Max.

5%

35%

* Quellensteuer: Steuerstze knnen durch DBA gesenkt werden

KSt: Soll 2014 auf 22 Prozent reduziert werden, auf 20 Prozent in 2016

DBA in Asien*
* Anmerkung: Diese Karten sollten nur als generelle Referenz dienen. Fr Hinweise zu spezifischen DBA in Asien, schreiben Sie bitte eine E-Mail an asia@dezshira.com.

China
Indien

Hong Kong
Singapur

Indonesien
Philippinen
Thailand
Laos

Malaysia
Brunei
Vietnam
Myanmar

Vorschriften zur Bekmpfung


von Steuerumgehung in Asien
Von Rohan Maitra, Dezan Shira & Associates

as Aufkommen von allgemeinen Vorschriften gegen


Steuerumgehung (General Anti-Avoidance Rules - GAAR)
ist ein relativ neues Phnomen; und Vorschriften gegen
Steuerumgehung wurden als Antwort auf das verstrkte
Ausnutzen von raffinierten gesetzlichen Mitteln, um
Steuern zu umgehen, die in bestimmten Gerichtsbarkeiten erheben
werden, von mehreren Lndern ins Gesetz aufgenommen. Weit
verbreitete gesetzliche Mittel, um Steuern in verschiedenen Lndern
zu umgehen, knnen die folgenden beinhalten:
Die Grndung eines Unternehmens oder eines Tochterunternehmens
in einer Offshore-Gerichtsbarkeit;
Die Nutzung eines Steuerparadieses eines Gebietes, in dem die
Steuerraten offiziell extrem niedrig oder non-existent sind;
Ausnutzen vager gesetzlicher Definitionen zum Beispiel des
Unterschiedes zwischen gewerblichen und persnlichen
Ausgaben; oder
Investitionen, bekannt als Steueroasen, die von gewissen Steuern
ausgenommen sind, wie etwa Wohneigentum, persnliche
Ausbuchungskonten oder Pensionsplne.
Als Antwort auf diese Methoden, haben Regierungen weltweit darauf
hingearbeitet, die Praxis der Steuerumgehung durch eine Kombination
von Beschrnkungen fr bestimmte Investitionen und die Untersttzung
von Manahmen gegen die Verlagerung von Gewinnen zu reduzieren.
GAAR ist eines von vielen Werkzeugen, das Regierungen hierzu nutzen.
Im Grunde genommen geben Vorschriften gegen Steuerumgehungen
den zustndigen Steuerbehrden das Recht, bestimmte Steuervorteile
aus Transaktionen vorzuenthalten oder sie ganz abzulehnen, falls es klar
sein sollte, dass die involvierten Instanzen auf eine Steuerreduzierung
hinarbeiten. Dies wird das substance over form-Prinzip genannt,
welches nicht nur die Rechtlichkeit von Steuerumgehungen behandelt,
sondern bestimmt, ob der einzige Grund zur Geschftsttigkeit ist,
Steuern zu umgehen; und dies ist einer der Kernpunkte des GAARGesetzes in vielen Lndern geworden.

Vorschriften gegen
Steuerumgehung in China
Der erste Streifzug der Volksrepublik China in die Vorschriften gegen
Steuerumgehung kam mit der Herausgabe des 2. Rundschreibens im Jahr
2008, welches Chinas Krperschaftsteuergesetz (CIT) einfhrte. Zustzlich
zu diesem neuen Steuersystem, umfasste das neue Gesetz auch Chinas
erste Verkrperung von Steuermissbrauchsbekmpfungsvorschriften,
die direkt auf Steuersenkungen und Umgehungen abzielen. In
Situationen, in denen das zu versteuernde Einkommen eines
Unternehmens aufgrund seiner Anwendung vonVereinbarungen ohne
angemessenes Geschftsziel reduziert wird, haben die zustndigen

8 - ASIA BRIEFING

Steuerbehrden das Recht, nderungen vorzunehmen, wie sie es


fr richtig halten. Obwohl die Beschreibung sehr ausgedehnt ist, ist
das Hauptziel des Gesetzes, Steuersenkungen, -umgehungen und
-zahlungsverzge zu korrigieren.
Darberhinaus, falls eine begrndete Basis dafr existiert, dass ein
Unternehmen Chinas steuerbegnstigende Grundstze falsch
anwendet oder ausnutzt,knnen die chinesischen Behrden eine
Untersuchung mglicher Missbruche einleiten. Das Leitprinzip dieser
Untersuchung ist das zuvor benannte substance over form-Prinzip.
Chinas Steuersystem beinhaltet auerdem einige Manahmen, die
Fehler bei Transferpreisen, potenzielle Gewinnsenkungen von sich
gnzlich in auslndischem Eigentum befindenden Unternehmen und
anderen Formen von Steuersenkungen reduzieren sollen.

Vorschriften gegen
Steuerumgehung in Indien
Indien ist eine der aktivsten Regierungen in Entwicklungslndern,
die sich mit Steuerumgehungen beschftigt. Das Land hat krzlich,
im Hinblick auf den Finance Act 2012, seine Anrechnung von GAARbezogenen Themen ausgeweitet. Darberhinaus gehend, dass es seinen
Steuerbehrden neue Machtbefugnis und Aufsichtspflichten gab, hat
sich Indien auch dazu entschlossen, das Konzept der Steuerumgehung
direkt im Gesetz anzusprechen. Das zuvor genannte substance over
form- Prinzip ist entscheidend fr Flle von Steuerumgehung in Indien,
und die Frage, ob die Steuerumgehung oder senkung das Hauptziel
der geschftlichen Transaktionen ist, spielt in zuknftigen Fllen sehr
wahrscheinlich eine immer wichtigere Rolle. Ursprnglich sollte das neue
Gesetz am 1. April 2012 in Kraft treten. Nach sorgfltigen berlegungen
ber die Schwierigkeit, die neuen Regeln zu implementieren, haben sich
die indischen Behrden entschlossen, die Einfhrung der Vorschriften
gegen Steuerumgehung auf den 1. April 2016 zu verschieben, was
Steuerbehrden und Unternehmen weitere vier Jahre gibt, um sich auf
potenziell weitreichende Konsequenzen einzustellen.
Unter Verfgung des Gesetzes, wurden die Anordnungen zu
Transferpreisen ausgeweitet, um sowohl fr heimische als auch
internationale Transaktionen zu wirken, was grere Hrden fr
Steuerumgehungen bedeutet. Darberhinaus stellen diese neuen
Vorschriften eine Anzahl von vorhergegangen Entscheidungen der
obersten gerichtlichen Instanz in Frage, einschlielich eines berhmten
Falles um Telekommunikationsgigant Vodafone. Indiens Steuer- und
Gesetzesobrigkeiten befinden sich derzeit in dem Prozess, schon
beendete Flle erneut zu betrachten, um zu sehen, ob die Vorschriften
Vorteile durch eine Nachprfung bringen wrden. Falls die Flle wieder
aufgenommen werden und sich die Entscheidung ndern sollte,
mssten diese Unternehmen und andere rckwirkend Steuern zahlen.
Zu Beginn glaubten viele Investoren in Indien, dass die Einfhrung

Vorschriften zur Bekmpfung von Steuerumgehung in Asien

der neuen GAAR-Vorschriften direkten Einfluss auf jene haben wrde,


die die Mauritius-Route benutzen. Mauritius ist einer von Indiens
grten Anbietern von auslndischen Investitionen es nimmt
etwa 40 Prozent von Indiens FDI-Zulauf ein und viele verschiedene
Nachrichtenkanle in Indien haben die Theorie aufgeworfen, dass
Investoren, die in Indien durch Mauritius hindurch investieren, Indiens
Doppelbesteuerungsabkommen mit dem Land ausgenutzt haben, um
ihre Kapitalertragsteuern zu senken.
Unter den derzeitigen Umstnden werden diese Investitionen
jedoch bis 2016 nicht beeinflusst werden, wenn das GAAR wirklich
eingefhrt werden wird. Die Vorschriften beinhalten jedoch neue
Mauritius-spezifische Vorschriften gegen Steuerumgehungen
Unternehmen, die in Indien durch diese rtlichkeit investieren
wollen, werden voraussichtlich strkere Nachweise fr Investitionen
in Mauritius vorbringen mssen und die Last des substance over
form-Nachweises wird voraussichtlich ebenso verstrkt werden.
Ferner denken die indischen Rechtsobrigkeiten sogar darber nach,
ihr Doppelbesteuerungsabkommen mit Mauritius zu aktualisieren, was
in einem weiteren Schwall von Vorschriften fr Investitionen aus dem
Land bedeuten kann.

Vorschriften gegen
Steuerumgehung in ASEAN
Obwohl es noch keine verallgemeinerten Vorschriften gegen
Steuerumgehung in der ASEAN-Wirtschaftsgemeinschaft (ASEAN
Economic Community - AEC) gibt, haben eine Reihe von ASEANLndern nichtsdestotrotz in ihren Gerichtsbarkeiten Vorschriften
gegen Steuerumgehungen bernommen oder befinden sich im
bernahmeprozess und ndern Schritt fr Schritt ihr Steuerrecht,
um mit dem weltweiten Bekmpfungsstandard mitzuhalten. Thailand
zum Beispiel hat keine offiziellen GAAR, aber Manahmen gegen
Steuerumgehung existieren (welche grndlichere Bilanzprfungen
durch Unternehmen einschlieen, die wegen Steuerumgehung und
anderen Missbruchen verdchtigt werden).
Die Bekmpfung der Steuerumgehung wird voraussichtlich ein
sehr wichtiges Thema werden, whrend die AEC fortschreiten,
ihre Vorschriften und gesetzlichen Voraussetzungen endgltig
festzulegen. Wenn die ASEAN-spezifischen Vorschriften 2015 voll

in Kraft treten, werden viele der involvierten Lnder eine Senkung


der Krperschaftsteuerraten sehen und die Vorschriften gegen
Steuerumgehung knnen eine wichtige Rolle in der Verstrkung von
Gewinnstrmen zu diesen Lndern hin spielen.

Malaysia
Malaysia hat als Antwort auf Steuerumgehungen durch Transaktionen
viele Bekmpfungsmanahmen eingefhrt. Malaysias Vorschriften
erlauben es Steuerbehrden, bestimmte Transaktionen auf der Basis
ihrer alleinigen Durchfhrung fr Steuervorteile abzuerkennen oder
zu missachten. Desweiteren hat Malaysia Einrichtungen gegrndet,
die sich an die Kontinuitt der Aktionre, Wohnrume und Zeitrume
der Transaktionen richten.

Myanmar
Obwohl Myanmar 2013 keine formellen GAAR hat, hat die groe
Anzahl seiner Doppelbesteuerungsabkommen mit anderen Lndern
es dazu gezwungen, einen festeren Standpunkt zu diesem Thema zu
ergreifen, als die meisten anderen ASEAN-Mitgliedstaaten. Myanmars
Einkommensteuergesetz folgend, haben Steuerbehrden das Recht, zu
beurteilen und neu zu beurteilen, ob ein Steuerzahler auf betrgerische
Weise versucht hat, die geforderten Steuern zu umgehen. Ferner,
obwohl kein Gesetz gegen Anlagenaktivierung existiert, gibt es
bestimmte Begrenzungen fr die steuerliche Absetzbarkeit von Zinsen,
um gegen diese Strategie vorzubeugen. .

Singapur
Als eine der offensten und am schnellsten wachsenden Wirtschaften
der Welt, hat sich Singapur ber die Jahre in vielen verschiedenen
Situationen mit Missbrauchsbekmpfung auseinandersetzen mssen.
Singapurs derzeitiges System von Vorschriften gegen Steuerumgehung
erlaubt es den Steuerbehrden (IRAS) Transaktionen oder Vorteile nicht
anzuerkennen, falls es das einzige Ziel der Transaktion ist, die Steuerrate
der zahlenden Partei zu verndern. Falls die Transaktion jedoch belegt zu
gewerblichen Zwecken durchgefhrt wird, werden alle entsprechenden
Vorteile ausgegeben. Singapur hat auerdem Vorschriften bezglich
Transferpreisen, die sich generell auf den Fremdvergleichsgrundsatz
(arms length principle) beziehen, welcher besagt, dass der bezahlte
Preis in jeder Transaktion zwischen zwei verwandten Parteien gleich
sein muss zu dem Preis, der die kaufende Partei zahlen wrde, wenn
keine Beziehung bestehen wrde.

Weiterfhrende Lektre aus dem Asia Briefing Bookstore


Sind Sie Bereit fr ASEAN 2015?
Eine Untersuchung
der gesammten
existierenden
und baldigen
Freihandelsabkommen ASEANs.

Vietnams Provinzen, Regionen


und Schlsselentwicklungszonen
Issue 11 May 2012

VIETNAM BRIEFING
The Practical Application of Vietnam Business
From Dezan Shira & Associates

Vietnams Provinces,
Regions and Key
Economic Zones

INCLUDING
A Look at the 2012 Vietnam Provincial Competitiveness Index
An Update on Vietnams Three Key Economic Zones
Comparison of Vietnams Eight GSO-Defined Regions

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ASIA BRIEFI

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Vietnam Briefing | 2012

NG

Diese Ausgabe
identifiziert
die kompetitivsten
Regionen und
Entwicklungszonen
Vietnams.

Eine Einfhrung in Asiens


Entwicklungszonen
Eine Analyse der
zahlreichen Typen
von Entwicklungszonen, die es in
ganz Asien gibt.

Betriebssttten in
China Verstehen
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Issue 134 May 2013

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From Dezan Shira & Associates

Understanding Permanent
Establishments in China

Triggering Permanent Establishment Status


Tax Implications of a Service Permanent Establishment
Does a Representative Ofce Constitute a Permanent Establishment?
Countries with Double Taxation Avoidance Agreements with ChinaCHINA BRIEFING - 1
May 2013 |

Die Ausweitung Ihres Chinageschfts nach Indien und


Vietnam
Unser Fhrer, der
I hnen hilf t, I hr
Chinageschft
nach Asien hin
auszubauen.

Eine Untersuchung
von Betriebssttten
in China und der
Faktoren, die einen
solchen Status
auslsen.

Der 2013 Steuerfhrer Asien


2013

presents

Regional Business Intelligence from Dezan Shira & Associates

THE 2013 ASIA TAX GUIDE


Bangladesh Brunei Cambodia China Hong Kong India Indonesia
Japan Laos Malaysia Mongolia Myanmar Nepal Philippines
Singapore South Korea Sri Lanka Thailand Vietnam

Alle relevanten
geschftlichen
und individuellen
Steuerstze in allen
Lndern Asiens.

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Indiens Steuern fr AuslndischInvestierte Unternehmen


Issue 18 January 2013

Inside This Issue:

3
7

From Dezan Shira & Associates

Indias Taxes for


Foreign-invested
Entities

An Overview
of Indias Taxes
on Business
In this article, we give a brief
overview of Indias major taxes
and duties on business, as well
as double taxation avoidance
agreements.

Individual Income Tax


Rates and Deductions
Individual income tax (IIT )
payments are determined
by income source, residency,
amount, and other factors

Indias Tax Reforms


in 2013
The Indian Government has
tabled a measure of reforms
to be introduced to create a
more favorable environment
for foreign investment.

Unser Leitfaden zu den


mageblichen Steuern
bei der Grndung in
Indien.

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Der China Steuerleitfaden


(Sechste Ausgabe)
2013
Regional Business Intelligence from Dezan Shira & Associates

The China Tax Guide:


Tax, Accounting and Audit
(Sixth Edition)

I. Chinas Tax System

IV. Accounting, Audit and Compliance

II. Chinas Business Taxes

V. International Taxation

III. Individual Income Tax

Produced in association with

E i n k o m p l e t te r,
tiefgehender berblick
ber alle Steuer n,
die auslndische
Investoren in China
kennen mssen.

Bilaterale Investitionsabkommen
Von Chris Devonshire-Ellis, Dezan Shira & Associates

ilaterale Investitionsabkommen (Bilateral Investment Treaties


- BIT) sind ein oft ignorierter Bestandteil des bilateralen
Handels, Geschfts und Investitionen zwischen zwei Lndern
und sind oft von anderen, detaillierteren Handelsabkommen,
wie zum Beispiel von Doppelbesteuerungsabkommen
(DBA), berschattet worden. Nichtsdestotrotz bleiben BIT fr viele
Lnder die einzige Basis, durch welche sie gegenseitig und auf legale
Weise Protokolle und Einflussgren von bilateralen Investitionen
anerkennen knnen. Dies gilt vor allem fr viele weniger entwickelte
Lnder in Asien, Afrika, im Mittleren Osten und in Lateinamerika. Fr
diese Lnder sind BIT die einzige existierende Vertragsform mit den
groen Handelsmchten China, Indien und sogar den Vereinigten
Staaten.
Der Zweck eines BIT zwischen zwei Lndern ist die gegenseitige
Anregung, Frderung und der Schutz von Investitionen im jeweils
anderen Land von Unternehmen, die sich in einem der beiden Lnder
befinden. Diese Abkommen beschftigen sich fr gewhnlich mit den
folgenden Themengebieten:
Umfang und Definition der Investition;
Zulassung und Niederlassung;
Inlnderbehandlung;
Meistbegnstigung
Faire und gleichberechtigte Behandlung;
Entschdigung im Falle der Zwangsenteignung und im Schadensfall
bezglich der Investition;
Gewhrleistung des freien Transfers von Geldmitteln; und
Mechanismen zur Beilegung von Streitigkeiten, sowohl zwischen
Staaten als auch zwischen Investor und Staat.





Um den weiten Nutzen von BIT besser darzustellen, haben wir im


Folgenden die Details der Abkommen, die von China und Indien
eingegangen worden sind, als Beispiele, dafr gegeben, wie weit
verbreitet diese eigentlich sind:

Chinas Bilaterale
Investitionsabkommen
China hat seit den frhen 1980er Jahren BIT mit anderen Lndern
geschlossen, als das Land seine Reformen unter Premierminister
Deng Xiaoping begann. Obwohl viele nun von komplizierteren und
anspruchsvolleren Handelsabkommen, wie etwa durch DBA oder andere
bilaterale Mechanismen, abgelst worden sind, haben viele kleinere
aufsteigende Nationen nur solche bilateriale Handelsabkommen mit
China.
China hat ber 80 BIT und nutzt diese weiterhin in seinen bilateralen
Beziehungen. Whrend also das China-Schweiz BIT schon in 1987
ratifiziert wurde, treten andere immernoch in Kraft, wie etwa krzlich
das BIT zwischen China und Kanada, das whrend der Vladivostock APEC

10 - ASIA BRIEFING

Konferenz im letzten Jahr verhandelt wurde.


Chinas Bilaterale Investitionsabkommen umfassen:
Africa - Benin, Botswana, Kamerun, Elfenbeinkste, Dschibuti, thiopien,
gypten, Ghana, Madagaskar, Morokko, Tunesien und Uganda
Amerika - Argentinien, Bolivien, Kanada, Chile, Kolumbien, Kuba,
Ekuador, Guyana, Jamaika, Mexiko, Peru, Trinidad & Tobago und Uruguay
Asien & Ozeanien - Australien, Brunei, Kambodscha, Indonesien, Japan,
Laos, Mongolei, Neuseeland, Philippinen, Singapur, Sri Lanka, Thailand,
Nordkorea, Sdkorea und Pakistan
Europa - Albanien, Belgien-Luxemburg, Dnemark, Deutschland,
Estland, Finnland, Frankreich, Georgien, Griechenland, Island, Italien,
Kroatien, Lettland, Litauen, Niederlande, Norwegen, Portugal, Rumnien,
Russland, Schweden, Schweiz, Slovenien, Spanien, Tschechien, Trkei,
Ungarn, Vereinigtes Knigreich
Mittlerer Osten - Bahrain, Iran, Jordanien, Libanon, Kuwait, Syrien, Katar
und Vereinigte Arabische Emirate

Indiens Bilaterale
Investitionsabkommen
Indien hat ebenso ber die vergangenen drei Jahrzehnte hinweg BIT
mit anderen Lndern geschlossen, viele von diesen mit entweder seinen
historischen Handelspartnern in Europa oder mit Lndern mit groer
indischer Diaspora. Indien hat beinahe 40 BIT und fhrt fort, diese in
seinen bilateralen Beziehungen zu nutzen. Zum Beispiel, whrend
das zwischen Indien und Deutschland unterzeichnete BIT schon 1995
ratifiziert wurde, werden andere noch heute etabliert. Das jngste BIT
zwischen Indien und Nepal wurde erst 2011 verhandelt.
Indiens BIT Abkommen umfassen:
Afrika - gypten, Ghana, Mauritius, Marokko und Mosambik
Amerika - Argentinien, Kolumbien und Mexiko
Asien & Ozeanien - Australien, Indonesien, Kazakhstan, Nepal, Sdkorea,
Sri Lanka und Thailand
Europa - Belgien-Luxemburg, Bosnien, Dnemark, Deutschland,
Frankreich, Griechenland, Italien, Kroatien, Niedterlande, sterreich,
Portugal, Schweden, Schweiz, Slovenien, Spanien, Tschechien, Trkei,
Ungarn, Vereinigtes Koenigreich
Mittlerer Osten - Oman

Asiens zahlreiche BIT, DBA und FHA knnen in ihrer Gesamtheit


von der ASEAN Webseite heruntergeladen werden. Um auf
diese Dokumente zugreifen zu knnen, besuchen Sie einfach
www.aseanbriefing.com und klicken Sie auf den Abschnitt
Steuerabkommen

Weitere Ressourcen
Die Entwicklung von Steuerabkommen in Asien
China - China besitzt eine ausgedehnte Anzahl von

Indien - Wie China hat auch Indien substanzielle FHA und DBA

Steuerabkommen, sowohl multilateral mit ASEAN als auch bilateral

mit ASEAN und seinen Mitgliedsstaaten. Dies bedeutet, dass indische

mit den meisten Mitgliedstaaten des Handelsblocks. Besonders durch

Unternehmen, die ein Tochterunternehmen in einer der ASEAN

seine Freihandelsabkommen gibt es keine Einfuhr- oder Ausfuhrzlle

Nationen grnden wollen, Vorteile nicht nur aus den ASEAN FHA

auf tausende von Produkten und, daraus resultierend, wird China

mit Indien ziehen knnen, sondern besonders auch aus dem ASEAN

vermutlich einen Teil seiner Produktionskapazitt an kostengnstige

Abkommen mit China (und dies gilt im Gegenzug auch fr chinesische

ASEAN Staaten wie etwa Vietnam verlieren, die Produkte zollfrei nach

Unternehmen). So steht der Indisch-Chinesische bilaterale Handel

China exportieren. Dies ffnet jedoch auch die ASEAN-Mrkte in

durch die Nutzung von ASEAN Tochterunternehmen und relevanten

Sdostasien fr chinesische Produkte und kreiert einen Aufschwung

Steuerabkommen in den kommenden Jahren einem groen Zuwachs

fr sowohl chinesische als auch ASEAN-Hersteller und Beschaffer.

entgegen. Viel hieraus wird durch ASEAN Dienstleistungsbros

Es beflgelt auerdem Chinas Fhigkeit, Handel mit Indien durch

abgewickelt werden, die von Unternehmen aus beiden Lndern erffnet

Mittlerunternehmen in ASEAN durchzufhren.

werden und Vorteile aus den respektiven ASEAN DBA ziehen, whrend
sie Lnder wie Singapur als Handelsbasis nutzen.

Singapore - Singapur hat sich selbst als ein massives

Vietnam - Als ein Mitglied von ASEAN engagiert sich Vietnam

Dienstleistungszentrum fr den innerasiatischen Handel positioniert.

in vielen Steuerabkommen und fgt aktiv seine eigenen hinzu.

Ein auslndisches Tochterunternehmen hier zu grnden (und durch

Hinzuzglich zu China bietet Vietnam allen ASEAN Nationen freien

ein singapurisches Tochterunternehmen Zugriff zu ASEAN Vorteilen

Handel und ist Teil von Freihandelsabkommen zwischen ASEAN und

zu bekommen) ist einfach und kostengnstig. Wenn man zu dieser

anderen Lndern. Vietnam verhandelt momentan bilaterale Vertrge

erstklassigen Infrastruktur von Logistik, Hfen und Lagerhusern

mit Schlsselpartnern wie etwa der Europischen Union (EU), den

noch ein Bankensystem von Weltrang und einen komplett offenen

Vereinigten Staaten und Kanada und wird Teil des Transpazifischen

Handel hinzufgt, steht Singapur als regionaler Handelsknotenpunkt

Partnerschaftsabkommens (Transpacific Partnership TPP) werden.

konkurrenzlos da. Die Vorteile, die Singapurs extensive Sammlung

Whrenddessen werden die Abschaffung von Einfuhrzllen auf

von DBA fr den internationalen Handel in der Region bringen kann,

tausende Produkte durch das ASEAN-China FHA und die niedrigeren

zu verinnerlichen, sollte eine Prioritt sein fr jedes internationale

Betriebskosten Vietnam als zweiten Produzent nach China nach vorne

Unternehmen, das Handel in oder mit Asien ttigen mchte.

bringen.

Abkommen zwischen ASEAN, seinen Mitgliedstaaten und allen anderen Nationen knnen von der ASEAN Briefing Webseite unter
www.aseanbriefing.com heruntergeladen werden. Wenn Sie an der Grndung eines Unternehmens in China, Indien, Hong kong, Singapur,
Vietnam oder einem der anderen asiatischen Lndern interessiert sind, kontaktieren Sie bitte Dezan Shira & Associates: asia@dezshira.com.

ASIA BRIEFING - 11

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