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eSocial
Sistema
de
Escriturao
* As informaes tcnico-legais aqui constantes foram elaboradas conforme a legislao vigente at a data de realizao deste curso, 31.10.2013. Qualquer alterao posterior a esta data dever ser considerada pelo aluno.
! (ue ) o eSocial
*revidenci$rias
necess$rias *ara cum*rimento do *revisto na le islao referente ao tema, e arma-enando-as no .m"iente /acional do eSocial, *ossi"ilitando assim aos 0r os *artici*antes sua efetiva utili-ao *ara fins
! (ue ) o eSocial
Pro+eto interministerial3 4inist)rios da Fa-enda 54F6, da Previd7ncia Social 54PS6, do %ra"al&o e Em*re o 54%E6.
8r os *artici*antes 5ela"orao63 9eceita Federal 54F6, :/SS 54PS6, Secretarias do %ra"al&o 54%E6, ;.:<. 5F1%S6.
*revidenci$rias referentes a contratao de mo de o"ra onerosa, com ou sem v>nculo em*re at>cio, entende-se (ue todos os em*re adores?contri"uintes su+eitos ao cum*rimento de tais o"ri a#es Entidades
5em*resas em
eral, 8r os P@"licos,
Aeneficentes, Pessoas F>sicas com Em*re ados etc.6, estaro o"ri ados a adotar o eSocial.
=
Foi
*u"licado
.to
Declarat0rio
SCF:S
nD
E2,
de
1B?EB?2E13 5D!C de 1F.EB.2E136 e ficou definido (ue o eSocial ser$ eGi ido *ara os eventos ocorridos a *artir da com*et7ncia de +aneiro de 2E1'.
! eSocial
.s em*resas atualmente, e no tocante as o"ri a#es necessitam
acess0rias
tra"al&istas
*revidenci$rias,
ela"orar documentos (ue so transmitidos aos 8r os Le ais, ou *ermanecem na *r0*ria em*resa, a dis*osio da fiscali-ao. Pode-se citar como eGem*lo3 H Fol&a de Pa amentoI H 9e istro de Em*re adosI H 9elao .nual de :nforma#es Sociais 59.:S6I H 1F:P?SEF:PI H ;.1EDI entre outros.
F
SPED ? 4./.D
. le islao *revidenci$ria atual *rev7 (ue as em*resas (ue utili-em sistema eletrKnico de *rocessamento de dados *ara o re istro de ne 0cios e atividades
econKmicas, documentos
*revidenci$rios, esto o"ri adas a ar(uivar e a arma-enar os res*ectivos ar(uivos e sistemas, em meio di ital ou assemel&ado, mantendo-os L dis*osio da 9eceita
! SPED
! Sistema P@"lico de Escriturao Di ital M SPED caracteri-a-se *or ser um instrumento (ue unifica as atividades de rece*o, validao, arma-enamento e autenticao de livros e documentos (ue inte ram a escriturao comercial e fiscal dos em*res$rios e das sociedades em*res$rias, mediante fluGo @nico,
com*utadori-ado, de informa#es.
1E
! SPED
1 - Escriturao ;ont$"il Di ital 5SPED ;ont$"il63 de forma sim*lificada, visa a su"stituio da emisso dos livros cont$"eis 5Di$rio e 9a-o6 em *a*el *ela sua eGist7ncia a*enas di ital.
11
! SPED
2 - Escriturao Fiscal Di ital 5SPED Fiscal63 ;onstitui-se em um ar(uivo di ital, com um con+unto de informa#es referentes Ls o*era#es, *resta#es de servios e a*urao de im*ostos do contri"uinte. Em seu *rimeiro m0dulo su"stitui os se uintes Livros Fiscais3 9e istro de EntradasI 9e istro de Sa>dasI 9e istro de :nvent$rioI 9e istro de .*urao do :P:I 9e istro de .*urao do :;4S
12
! SPED
3 - /ota Fiscal EletrKnica3 documento de eGist7ncia a*enas di ital, emitido e arma-enado eletronicamente, com o intuito de documentar, *ara fins fiscais, uma o*erao de circulao de mercadorias ou uma *restao de servios, ocorrida entre as *artes. Sua validade +ur>dica ) arantida *ela assinatura di ital do remetente
5 arantia de autoria e de inte ridade6 e *ela rece*o, *elo Fisco, do documento eletrKnico, antes da ocorr7ncia do Fato 1erador. %em a*licao em todos os estados da federao.
13
1'
! 4./.D
! 4anual /ormativo de .r(uivos Di itais - 4./.D consiste na moderni-ao da sistem$tica atual do cum*rimento da o"ri ao acess0ria de ar(uivar e arma-enar os re istros de ne 0cios e atividades econKmicas, escriturao de livros ou *roduo de documentos meio dados. !s re istros efetuados *or meio do 4./.D no so transmitidos, mas devem *ermanecer L dis*osio da fiscali-ao e a*resentados sem*re (ue solicitados. di ital cont$"eis, fiscais, tra"al&istas e *revidenci$rios em ou assemel&ado, relativamente Ls em*resas (ue
recol&imento
contri"ui#es
*revistas no *ar$ rafo @nico do art. 11 desta Lei, das contri"ui#es incidentes a t>tulo de su"stituio e das devidas a outras entidades e fundos. 59edao dada *ela Lei nD 11.J'1, de 2EEJ6.P
1=
.uditores-Fiscais da 9FA, o eGame da conta"ilidade das em*resas, ficando o"ri ados a *restar todos os esclarecimentos e informa#es solicitados o se urado e os terceiros res*ons$veis *elo recol&imento das contri"ui#es *revidenci$rias e das contri"ui#es devidas a outras entidades e fundos. 59edao dada *ela Lei nD 11.J'1, de 2EEJ6. 2 . em*resa, o se urado da Previd7ncia Social, o serventu$rio da Sustia, o s>ndico ou seu re*resentante, o comiss$rio e o li(uidante de em*resa em li(uidao +udicial ou eGtra+udicial so o"ri ados a eGi"ir todos os documentos e livros relacionados com as contri"ui#es *revistas nesta Lei. 59edao dada *ela Lei nD 11.J'1, de 2EEJ6. 5...6
1B
. :nstruo /ormativa 9FA nD JB1?EJ tra- a mesma *reviso, *or)m de maneira mais detal&ada3 5...6 .rt. 'F. . em*resa (ue utili-a sistema de *rocessamento
eletrKnico de dados *ara o re istro de ne 0cios e atividades econKmicas, escriturao de livros ou *roduo de documentos de nature-a cont$"il, fiscal, tra"al&ista e *revidenci$ria est$ o"ri ada a ar(uivar e a arma-enar, certificados, os res*ectivos ar(uivos e sistemas, tri"ut$ria.
1J
em
meio
di ital
ou
assemel&ado,
mantendo-os
. :;P-Arasil foi institu>da *ela 4edida Provis0ria 2.2EE-2, de 2' de a osto de 2EE1, (ue cria o ;omit7 1estor da :;PArasil, a .utoridade ;ertificadora 9ai- Arasileira e define as demais entidades (ue com*#em sua Estrutura. . *artir dessa 4P foram ela"orados os re ulamentos (ue re em as atividades das entidades inte rantes da :;P-Arasil3 so as 9esolu#es do ;omit7 1estor da :;P-Arasil, as
no
endereo
X&tt*3??YYY.receita.fa-enda. ov."rZ.
.rt. 2E. ;om*ete L 9FA esta"elecer a forma de a*resentao, a documentao de acom*an&amento e as es*ecifica#es t)cnicas dos ar(uivos di itais de (ue trata o art. 'F.
Par$ rafo @nico. . crit)rio da autoridade re(uisitante, os ar(uivos di itais *odero ser rece"idos em forma diferente da esta"elecida *ela 9FA, inclusive em decorr7ncia de eGi 7ncia de outros 0r os *@"licos.
2'
Diante
do
eG*osto,
verifica-se
(ue
al)m
dos
Su"*ro+etos (ue o SPED *ossui atualmente, eGiste na le islao dis*osi#es no sentido de se adotar, no tocante as informa#es *revidenci$rias, um
sistema semel&ante.
22
!s ar(uivos di itais *revidenci$rios - 4./.D devero ser utili-ados at) a im*lementao definitiva do SPED Previdenci$rio - eSocial. !"servar (ue a 9eceita Federal do Arasil em seu site oficial 5YYY.receita.fa-enda. ov."r6 dis*oni"ili-a informa#es de uso do 4anual /ormativo de .r(uivos Di itais 54./.D6
2=
2B
Le islao 9elacionada
Lei nD F.212?1JJ13 .rt. 32. . em*resa ) tam")m o"ri ada a3 : - *re*arar fol&as-de-*a amento das remunera#es *a as ou creditadas a todos os se urados a seu servio, de acordo com os *adr#es e normas esta"elecidos *elo 0r o com*etente da Se uridade SocialI Social ::: M *restar L Secretaria da 9eceita Federal do Arasil todas as informa#es cadastrais, financeiras e cont$"eis de seu interesse, na forma *or ela esta"elecida, "em como os esclarecimentos necess$rios L fiscali-aoI 59edao dada *ela Lei nD 11.J'1, de 2EEJ6
2F
Le islao 9elacionada
:[ M declarar L Secretaria da 9eceita Federal do Arasil e ao ;onsel&o ;urador do Fundo de 1arantia do %em*o de Servio M F1%S, na forma, *ra-o e condi condi#es esta"elecidos *or esses 0r os, os dados relacionados a fatos "ase de c$lculo e valores devidos da eradores,
contri"uio
*revidenci$ria e outras informa#es de interesse do :/SS ou do ;onsel&o ;urador do F1%SI 59edao dada *ela Lei nD 11.J'1, de 2EEJ6
2J
Le islao 9elacionada
Lei nD 11.'2B?2EEB3 .rt. 1D . Secretaria da 9eceita Federal *assa a denominar-se
Secretaria da 9eceita Federal do Arasil, 0r o da administrao direta su"ordinado ao 4inistro de Estado da Fa-enda. .rt. 2D .l)m das com*et7ncias atri"u>das *ela le islao
vi ente L Secretaria da 9eceita Federal, ca"e L Secretaria da 9eceita Federal do Arasil *lane+ar, eGecutar, acom*an&ar e avaliar as atividades relativas a tri"utao, fiscali-ao, arrecadao, co"rana e recol&imento das contri"ui#es sociais *revistas nas al>neas a, " e c do *ar$ rafo @nico do art. 11 da Lei no F.212, de 2' de +ul&o de 1JJ1, e das contri"ui#es institu>das a t>tulo de su"stituio.
3E
Le islao 9elacionada
3o .s o"ri a#es *revistas na Lei no F.212, de 2' de +ul&o de 1JJ1, relativas Ls contri"ui#es sociais de (ue trata o ca*ut deste arti o sero cum*ridas *erante a Secretaria da 9eceita Federal do Arasil. 5...6 .rt. =o .to con+unto da Secretaria da 9eceita Federal do Arasil e do :/SS definir$ a forma de transfer7ncia rec>*roca de informa#es relacionadas com as contri"ui#es sociais a (ue se referem os arts. 2o e 3o desta Lei.
31
Le islao 9elacionada
Decreto =.E22?2EEB3
.rt. 2D ! S*ed ) instrumento (ue unifica as atividades de rece*o, validao, arma-enamento e autenticao de livros e documentos (ue inte ram a escriturao
comercial e fiscal dos em*res$rios e das sociedades em*res$rias, mediante fluGo @nico , com*utadori-ado, de informa#es.
32
Le islao 9elacionada
.rt. 2D. 5...6 2D . Secretaria da 9eceita Federal, sem*re (ue necess$rio, *oder$ dos solicitar em*res$rios assim de dos a e *artici*ao das de
"em
entidades
re*resentativas
*rofissionais
/F-e E;D
EFD - :9PS
F;ont
3'
/F/F-e
eSocial
E;D
EFD - :9PS
EFD
/FS/FS-e
32
!"+etivos do eSocial H 1arantir direitos tra"al&istas e *revidenci$rios H Sim*lificar o cum*rimento das o"ri a#es *rinci*ais e acess0rias, *ara reduo de custos e da informalidade H .*rimorar a (ualidade de informa#es da se uridade social e das rela#es de tra"al&o H .umentar fraude
3=
arrecadao,
*ela
diminuio
da
S:4PL:F:;.\]!
Su"stituio das se uintes o"ri a#es3 1. Livro de 9e istro de Em*re ado 2. Fol&a de Pa amento 3. 4./.D - .r(uivo di ital entre ue L fiscali-ao '. 1F:P 2. 9.:S =. ;.1ED
3B
S:4PL:F:;.\]!
B. D:9F F. ;omunicao .cidente de %ra"al&o 5;.%6 J. Perfil Profissio r$fico Previdenci$rio 5PPP6 1E. Se uro-Desem*re o 5;D?SD6 11. Demais o"ri a#es tra"al&istas e *revidenci$rias.
3F
3J
.m"iente
[
.m"iente ;ontri"uinte
Aloco de contri"ui#es
5fatos eradores de contri"ui#es6
Fol&a de *a amento
/acional
.
Demais fatores erados
Aase 9FA
Aase :/SS
Aase :/SS
'E
'1
Em*resas em 1eral
Em*resa insere as informa#es tra"al&istas, *revidenci$rias, tri"ut$rias e fiscais atrav)s do seu *ro rama sistema de Fol&a de Pa amento 4./.D demais o"ri a#es
;a"er$ a em*resa, atrav)s do seu sistema informati-ado a erao dos ar(uivos no formato necess$rio *ara a transmisso *ara o .m"iente /acional do eSocial
1erao do .r(uivo *ossivelmente no formato P<4LP *ara transmisso *ara o .m"iente /acional do eSocial
%ransmisso e arma-enamento das informa#es transmitidas *ela em*resa no .m"iente /acional do eSocial, *ara utili-ao *elos diversos 8r os P@"licos, em su"stitui#es as o"ri a#es &o+e eGistentes
''
! Leiaute
'2
N.to Declarat0rio EGecutivo?9FA nD 2, de 1B?EB?2E13 5D!C em 1F.EB.2E136 .*rova e divul a o leiaute do Sistema de Escriturao Fiscal Di ital das !"ri a#es Fiscais, Previdenci$rias e %ra"al&istas - eSocial.
46
'=
.rt. 1D Declarar a*rovado o leiaute dos ar(uivos (ue com*#em o Sistema de Escriturao Fiscal Di ital das !"ri a#es Fiscais, Previdenci$rias e %ra"al&istas
5eSocial6, (ue ser$ eGi ido *ara os eventos ocorridos a *artir da com*et7ncia de +aneiro de 2E1'.
47
'B
YYY.esocial. ov."r. .rt. 2D . escriturao de (ue trata o art. 1D ) com*osta *elos eventos decorrentes das o"ri a#es fiscais,
*revidenci$rias e tra"al&istas, cu+os ar(uivos devero ser transmitidos em meio eletrKnico *ela em*resa, *elo em*re ador ou *or outros o"ri ados a eles e(ui*arados, nos *ra-os a serem esti*ulados em ato es*ec>fico.
'F
.rt. 3D Este .to Declarat0rio EGecutivo entra em vi or na data de sua *u"licao. ;.:! 4.9;!S ;./D:D!P
49
'J
.r(uivos eSocial
;ar a :nicial 5:nforma#es do Em*re ador, Em*re ados .tivos e %a"elas6 eSocial Eventos %ra"al&istas 5*or evento6 Fol&a de Pa amento 5mensal6
50
2E
H :nforma#es do Em*re adorI H .r(uivos de %a"elasI - %a"ela de ru"ricas da fol&a de *a amentoI - %a"ela de Lota#es e De*artamentosI - %a"ela de ;ar osI - %a"ela de Fun#esI
21
- %a"ela de Hor$riosI - %a"ela de Esta"elecimentos e !"ras de ;onstruo ;ivilI - %a"ela de ProcessosI - %a"ela de !*eradores Portu$riosI H ;adastramento inicial de v>nculos.
22
2'
2=
1 - %ra"al&ador .vulsoI 2 - Diretor no Em*re adoI 3 - Servidor P@"lico indicado *ara ;onsel&o ou 8r o 9e*resentativoI ' - Diri ente SindicalI 2 - ;oo*erados em J - Esta i$rio.
2F
eralI
59
2J
=E
*a amento nas em*resas H 1rande (uantidade de erros na 1F:P H :m*ossi"ilidade de identificao *recisa da *essoa f>sica devidos aos v$rios identificadores
=1
H Plataforma di ital o"soleta - [alidao insuficiente das informa#es na transmisso e dificuldade de atuali-a#es H Processos, Procedimentos internos e Plataformas tecnol0 icas no inte radas H 9edundUncia de informa#es nas diversas declara#es com re ras e *adr#es distintos so"re informao similar ou correlata *ara os 0r os federais.
=2
%ra"al&istas, com *adroni-ao das ru"ricas da fol&a de *a amento, vinculada a de leiaute, erao de re istro de em*re ados, dos cr)ditos tri"ut$rios de
distri"uio de renda e manuteno do em*re o e tam")m o controle das altera#es tri"ut$rias decorrentes do *lano NArasil 4aiorP Permitir$ o acesso facilitado do tra"al&ador Ls suas informa#es 5Portal do %ra"al&ador6. Possi"ilidade de consulta unificada de informao de :/SS, F1%S e direitos tra"al&istas
1overno Di ital
='
Estudos
indicam
(ue
3E^
dos
tra"al&adores
autKnomos
dom)sticos
ade(uada em soluo de %: inte rada Ls "ases de dados 5validao online6 *ara o *e(ueno em*re ador ur"ano e rural, inclusive o dom)stico, a(uele (ue *ossui menos de 1E v>nculos em*re at>cios M 1ru*o :nterministerial N Formali-ao do em*re o *or meio do di$lo o social P
=2
9esultado de fiscali-a#es encerradas no ano de 2E1E so"re diferena de valores de contri"ui#es *revidenci$rias devidas (ue foram informadas em fol&a de *a amento e no foram declaradas em 1F:P 3 9_ 3.22=.EF2.2'2,=E
==
Previso inicial de desenvolvimento3 9_ 12 mil&#es Previso de manuteno em *roduo3 9_ 'E mil&#es 1asto atual com manuteno da 1F:P e D:9F3 su*erior a 9_ 1EE mil&#es Fonte3 9eceita Federal do Arasil
=B
em*re adores3 H Partici*ao do tra"al&ador no auGilio $ fiscali-ao das o"ri a#es tra"al&istas e *revidenci$rias3
=F
H .umento na formali-ao do em*re o e incluso *revidenciaria3 H 4el&oria no acesso aos direitos tra"al&istas e
*revidenci$rios, inclusive decorrentes de reclamat0rias tra"al&istas3 H [iso inte ral do contri"uinte em*re ador
Por fim, a im*lantao do eSocial *ermitir$ 5cont.63 H .umento da *rodutividade dos 0r os fiscali-adores e na *resena fiscalI H 4el&oria no atendimento ao contri"uinte e nos servios *restados 5Parcelamento. 9estituio?;om*ensao e ;ertido /e ativa unificados6I
BE
H 9eduo
de
fraudes
na concesso
de "enef>cios
B1
H ;F?1JFF, art. 3B, <<:: 5;om*artil&amento de cadastros e informa#es fiscais6 H Lei F.212?1JJ1 5%ri"utao *revidenci$ria6 H Lei nD 11.'2B?2EEB 5Cnificao dos tri"utos federais M NSu*er 9eceitaP6 H Decreto nD =.E22?2EEB 5Sistema P@"lico de Escriturao Di ital - SPED6 H .to Declarat0rio EGecutivo 9FA nD 2?2E13 5e-Social6
B2