MINISTRIO DO DESENVOLVIMENTO, INDSTRIA E COMRCIO EXTERIOR - MDIC CONSELHO NACIONAL DAS ZONAS DE PROCESSAMENTO DE EXPORTAO - CZPE Secretaria Executiva - SE

O REGIME BRASILEIRO DAS ZONAS DE PROCESSAMENTO DE EXPORTAO ZPE

INFORMAES BSICAS

CONCEITO DE ZPE
Caracterizam-se como reas industriais preponderantemente exportadoras (Receita de Exportao = 80%) sob controle alfandegado (Zonas Primrias).
rea Segregada rea Segregada para Controle

Indstrias Instaladas

Administradora da ZPE e rgos Anuentes

PRINCIPAIS OBJETIVOS

Atrair investimentos estrangeiros e fortalecer o Balano de Pagamento.

Criao de empregos e reduo de desequilbrios regionais.

ZPE
Promover o desenvolvimento econmico e social do Pas.
Promover a difuso tecnolgica.

BASE LEGAL

Lei no 11.508/2007 (alterada pela Leis no 11.732/2008, no 12.507/2011, e no 12.767/2012). Decretos no 6.634/2008, no 6.759/2009, e no 6.814/2009. Resolues do CZPE.

Instruo Normativa SRF no 952/2009.

Portaria RFB no 3.518/2011.

PRINCIPAIS BENEFCIOS
Aquisio de bens e servios no Mercado Interno: Aquisio de bens e servios no Mercado Externo: Suspenso da exigncia de: II; AFRMM; IPI; COFINS Importao; e PIS/PASEP Importao.

Tributrios

Suspenso da exigncia de: IPI; COFINS; e PIS/PASEP.

As operaes de importao e exportao das empresas instaladas em ZPE esto dispensadas de licenciamento e de autorizao, por parte dos rgos do Governo Federal.

Administrativos

Excees: (i) controles de interesse de segurana nacional, de ordem sanitria, e de

(ii) exportaes de produtos destinados a pases que o Brasil mantenha convnio
de pagamentos; sujeitos ao regime de cotas de exportao; e de produtos sujeitos ao IE. proteo ao meio-ambiente; e

Cambiais

Os limites do artigo 1o da Lei no 11.371/2006 (manuteno, no exterior, das receitas obtidas com exportaes) no se aplicam as empresas instaladas em ZPE (pargrafo nico do artigo 15 da Lei no 11.508/2007).

Observao: Atualmente, entretanto, a Resoluo CMN no 3.719/2009 possibilita ao exportador de mercadorias ou de servios manter, no exterior, a integralidade dos recursos relativos ao recebimento de suas exportaes.

OUTROS BENEFCIOS
SUDAM, SUDENE e dos Programas de Desenvolvimento da Regio Centro-Oeste benefcios que visem promoo do desenvolvimento regional (Reduo do IR e Depreciao Acelerada).

Desenvolvimento Regional

Promoo Comercial

Reduo a zero da alquota do IR incidente sobre remessas ao exterior para pagamento de despesas relacionadas com pesquisas de mercado e promoo de produtos brasileiros.

Investimentos
P&D em TI

em atividades de pesquisa e desenvolvimento de tecnologias da informao podero pleitear incentivos para bens de informtica e automao. dispndios realizados em P&D ( deduo depreciao integral, amortizao, crdito de tributo retido na fonte, reduo do IRRF de remessas destinadas ao registro e manuteno de marcas).

Possibilidade de obteno de incentivos ligados aos

OUTROS BENEFCIOS
ICMS (Convnio CONFAZ-ICMS no 99/1998 e alteraes posteriores)
Autoriza as unidades federadas que menciona a conceder iseno nas sadas internas destinadas aos estabelecimentos localizados em Zona de Processamento de Exportao ZPE. Operaes:
I - a importao de mercadoria ou bem, por estabelecimento localizado em ZPE, excetuadas as importaes por conta e ordem de terceiros e por encomenda; II - a prestao de servio de transporte que tenha origem: (a) em estabelecimento localizado em ZPE e como destino o local do embarque para o exterior do pas; (b) em local de desembarque de mercadoria importada do exterior e como destino estabelecimento localizado em ZPE. III - referente ao diferencial de alquota, nas: (a) aquisies interestaduais de bens destinados ao ativo imobilizado; (b) prestaes de servios de transporte dos bens de que trata a alnea a deste inciso.

Abrangncia (19 Estados + Distrito Federal): Acre, Bahia, Cear, Gois, Mato Grosso, Maranho, Mato Grosso do Sul, Par, Paraba, Pernambuco, Piau, Rio de Janeiro, Rio Grande do Norte, Rio Grande do Sul, Rondnia, Roraima, Santa Catarina, Sergipe e Tocantins e o Distrito Federal.

OUTROS BENEFCIOS
Importao de Bens Usados A suspenso tributria do Regime de ZPE, quando for relativa a mquinas, aparelhos, instrumentos e equipamentos, aplicase a bens novos ou usados, para incorporao ao ativo imobilizado da empresa autorizada a operar em ZPE. Observao: No caso de bens usados, a presente suspenso tributria ser aplicada quando se tratar de conjunto industrial e que seja elemento constitutivo da integralizao do capital social da empresa.

Segurana Jurdica

Os benefcios concedidos s empresas instaladas em ZPE so assegurados pelo prazo de 20 anos. O prazo pode ser prorrogado, por igual perodo, no caso de investimentos de grande vulto que exijam longos prazos de amortizao.

Outros regimes aduaneiros especiais no possuem prazo de vigncia to extenso, o que permite maior segurana aos investimentos realizados em ZPE.

LIMITAES
Compromisso de auferir e manter, por ano-calendrio, receita bruta decorrente de exportao para o exterior de, no mnimo, 80% de sua receita brutal total.
Observao: A receita auferida com a venda de mercadorias entre empresas instaladas em ZPE ser considerada como decorrente de venda de mercadoria para o mercado externo.

A empresa instalada em ZPE no poder constituir filial ou participar de outra pessoa jurdica localizada fora de ZPE, ainda que para usufruir incentivos previstos na legislao tributria. A solicitao de instalao de empresa em ZPE ser feita mediante apresentao de projeto, na forma estabelecida em regulamento.

LIMITAES
A suspenso tributria prevista no Regime de ZPE aplicase, to somente, a aquisio de bens de capital, matrias-primas, produtos intermedirios, e materiais de embalagem.
Exemplos:

Bens de Capital:
Matrias-Primas: Produtos Intermedirios: Materiais de Embalagem:

Aplicam-se s empresas autorizadas a operar em ZPE as mesmas disposies legais e regulamentares aplicveis s demais empresas nacionais, ressalvadas as disposies previstas na Lei no 11.508/2007 e nas suas alteraes.

EXPERINCIA INTERNACIONAL
O CASO DA CHINA

As ZPE e regimes congneres foram as polticas responsveis pelo significativo incremento das exportaes da China.
US$ 1.578 Bi

US$ 210 Bi

US$ 20 Bi

US$ 18 Bi

Brasil China

1980

2010
Fonte das Informaes: UNCTAD.

EXPERINCIA INTERNACIONAL
EXEMPLOS DE ZPE NO MUNDO

Existem no mundo cerca de 3 mil ZPE e recintos congneres, que geram 3 milhes de empregos (OIT).

FTZ - EUA

ZF de Bogot Colmbia

ZPE China ZF de Iquique Chile Zona Amrica Uruguai

LOCALIZAO DAS ZPE NO PAS

PROCESSO DE IMPLANTAO
Verso Atualizada em 14/05/2013

UF

ZPE
Empresa Administradora Constituda Licena Ambiental Prvia

PRINCIPAIS ETAPAS
Pr-Projeto de Comprovao da Obras de Projeto de Projetos Alfandegamento Execuo de 10% Infraestrutura Alfandegamento Industriais em Aprovado das Obras de Concluda Aprovado Anlise Infraestrutura (rea de Controle) (ADE Publicado) Projetos Industriais Aprovados Construo das Plantas Industriais

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24

AC ZPE do Acre CE ZPE de Pecm MT ZPE de Cceres MS ZPE de Bataguassu PE ZPE de Suape PI
ZPE de Parnaba -

BA ZPE de Ilhus PA ZPE de Barcarena RN ZPE de Macaba RN ZPE do Serto RR ZPE de Boa Vista ES ZPE de Aracruz ES ZPE de Vila Velha MA ZPE de So Lus MG ZPE de Uberaba SP ZPE de Fernandpolis SE ZPE de B. dos Coqueiros MS ZPE de Corumb PB ZPE de Joo Pessoa RJ ZPE de Itagua MG ZPE de Tefilo Otoni RS ZPE de Rio Grande SC ZPE de Imbituba TO ZPE de Araguana

CONTRIBUIO DAS ZPE

FOCO = Agregao de valor produo existente e j exportvel.
POTENCIAL DE AGREGAO DE VALOR NAS EXPORTAES BRASILEIRAS Estudo sobre Cadeias Produtivas Selecionadas - Dados 2012
Cadeia Produtiva Descrio dos Produtos Total das Exp. Brasileiras
(US$ Milhes)

Part. % no Total das Exp. Brasileiras

Preo Mdio (US$/Ton)

Potencial de Agregao de Valor

TOTAL GERAL Minrio de Ferro e Ao Minrio de ferro e seus concentrados Produtos semimanufaturados de ferro ou ao Produtos laminados planos de ferro ou aos Soja Soja mesmo triturada leo de soja em bruto Caf Caf cru em gro Caf solvel Alumnio Minrios de alumnio e seus concentrados Alumnio em bruto Madeira e Mveis Pastas qumicas de madeira Madeira serrada ou fendida longitud. de espessura>6MM Mveis e suas partes, exceto mdico-cirrgicos Couros e peles, depilados, exceto em bruto Calados, suas partes e componentes

242.580 30.989 3.842 1.663 17.455 1.854 5.722 698 325 981 4.700 352 704 2.071 1.093

100,00% 12,77% 1,58% 0,69% 7,20% 0,76% 2,36% 0,29% 0,13% 0,40% 1,94% 0,15% 0,29% 0,85% 0,45%

94,91 578,81 844,51 530,29 1.167,55 3.805,08 8.734,54 47,40 1.986,51 527,46 579,35 2.591,38 5.239,12 22.655,89

509,85% 789,80% 120,17% 129,55% 4090,95% 9,84% 391,29% 332,44%

Fonte das Informaes: SECEX/MDIC.

Couro e Calados

SE/CZPE INFORMAES PARA CONTATO

Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior MDIC Conselho Nacional das Zonas de Processamento de Exportao - CZPE Secretaria Executiva - SE

Endereo:

Esplanada dos Ministrios, Bloco "J, Sala 100-C Braslia-DF, CEP: 70053-900, Brasil

Telefone: (61) 2027-7528 Fax: (61) 2027-7016

E-mail: seczpe@mdic.gov.br
Homepage: www.mdic.gov.br