UNIVERSIDADE DE BRASLIA

FACULDADE DE EDUCAO
PROGRAMA DE PS-GRADUAO EM EDUCAO
EDUCAO DO CAMPO E POLTICAS PBLICAS PARA ALM
DO CAPITAL: HEGEMONIAS EM DISPUTA
CLAUDEMIRO GODOY DO NASCIMENTO
BRASLIA, 2009
ii
UNIVERSIDADE DE BRASLIA
FACULDADE DE EDUCAO
PROGRAMA DE PS-GRADUAO EM EDUCAO
EDUCAO DO CAMPO E POLTICAS PBLICAS PARA ALM
DO CAPITAL: HEGEMONIAS EM DISPUTA
Tese apresentada ao Programa de Ps-
Graduao em Educao da Faculdade de
Educao da Universidade de Braslia/UnB como
requisito para a obteno do ttulo de Doutor.
BRASLIA, 11 DE DEZEMBRO DE 2009.
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UNIVERSIDADE DE BRASLIA
FACULDADE DE EDUCAO
PROGRAMA DE PS-GRADUAO EM EDUCAO
TESE DE DOUTORADO
EDUCAO DO CAMPO E POLTICAS PBLICAS PARA ALM
DO CAPITAL: HEGEMONIAS EM DISPUTA
CLAUDEMIRO GODOY DO NASCIMENTO
Orientadora:
Prof. Dr. Leila Chalub Martins
Banca Examinadora:
Prof. Dr. Maria Abdia da Silva (FE/UnB)
Prof. Dr. Ivanete Salete Boschetti (SER/UnB)
Prof. Dr. Vera Margarida Lessa Catalo (FE/UnB)
Prof. Dr. Sandra Maria Faleiros Lima (UFT)
Prof. Dr. Teresa Cristina Siqueira Cerqueira (FE/UnB)
iv
A propriedade privada nos tornou to estpidos e unilaterais que um
objeto somente nosso quando o temos, quando existe para ns
enquanto capital ou quando imediatamente possudo, comido, bebido,
vestido, habitado; em suma, utilizado por ns. Ainda que a propriedade
privada conceba, por sua vez, todas essas realizaes imediatas da
possesso somente como meios de vida e a vida a que servem como
meios a vida da propriedade privada, o trabalho e a capitalizao. (...)
a superao da propriedade privada a emancipao plena de todos os
sentidos e qualidades humanos; porm, esta emancipao
precisamente porque todos estes sentidos e qualidades tornaram-se
humanos, tanto no sentido objetivo quanto subjetivo. O olho tornou-se
um olho humano, assim como seu objeto tornou-se um objeto social,
humano, criado pelo homem para o homem. Os sentidos se tornaram,
assim, imediatamente tericos na sua prtica. Relacionam-se com a
coisa por amor coisa, porm a prpria coisa uma relao humana
objetiva para si e para o homem e vice-versa. Necessidade e gozo
perderam com isso sua natureza egostica e a natureza perdeu sua
utilidade pura, ao converter-se a utilidade em utilidade humana. (MARX,
1987: p. 177).
v
AGRADECIMENTOS
minha famlia, em especial, meus pais que me ensinaram a viver com esperana de
construirmos um mundo melhor. minha me Hermnia Ribeiro Godoy do Nascimento
que soube educar-me na cultura da paz, na luta pela justia e na eticidade inconformada
diante dessa sociedade do consumo.
A todos/as os trabalhadores/as rurais da regio do Vale do Ribeira SP e PR onde nasci
e passei a minha infncia. Aos roceiros que lutavam por uma vida mais digna e justa,
fazendo suas roas e festejando a vida nas rodas de prosas, nas festas do padroeiro, nas
folias, nos mutires e na recriao da cultura perdida pelo modernismo urbano.
Ao padre italiano Ermano Michetti, missionrio que se deixou invadir pela latinidade de
nossas comunidades.
Aos companheiros/as da Prelazia de So Flix do Araguaia que me receberam em 1995
para uma experincia missionria marcante e profunda onde pude aprender a observar
as realidades contraditrias da questo agrria.
Diocese de Gois na pessoa de Dom Eugnio Rixen o meu agradecimento por ter me
ajudado em momentos necessrios. Apesar de nossas diferenas pastorais e
metodolgicas sempre soubemos conviver harmoniosamente. Em especial, Parquia
Nossa Senhora da Abadia na cidade de Fazenda Nova GO onde atuei como agente de
pastoral.
s minhas professoras da graduao em Filosofia no IFITEG/Universidade Catlica de
Gois, Maria Helena Barcellos Caf e Maria Teresa Lousa Fonseca com as quais pude
receber muitas contribuies e apoios nos meus projetos e sonhos.
Aos companheiros da graduao em Filosofia pelo IFITEG/UCG.
Aos companheiros da graduao emTeologia pela PUC-Campinas.
Aos professores da graduao em Teologia pela PUC-Campinas.
Aos professores da Unicamp que contriburam com minha formao no Mestrado em
Educao, em especial: Prof. Salvador Sandoval, Prof. Mara Regina, Prof. Luis Carlos
Freitas e Prof. Helena Freitas com os quais muito aprendi e debati.
Aos amigos e amigas da Pedagogia da Alternncia e das Escolas Famlias Agrcolas em
especial, ex-diretora da Escola Famlia Agrcola de Gois, Ana Maria.
Prof. Maria da Glria Marcondes Gohn que foi minha orientadora no Mestrado em
Educao na Universidade Estadual de Campinas (Unicamp), meu carinho e admirao.
Prof. Leila Chalub Martins, minha querida amiga e orientadora nesta pesquisa que
resulta nesta Tese de Doutorado, minha grande admirao.
Aos professores do Programa de Ps-Graduao em Educao da Universidade de
Braslia (UnB), em especial: Prof. Regina Vinhaes Gracindo e Prof. Maria Abdia da
Silva.
vi
Aos colegas do Doutorado, na pessoa da grande amiga Rensia Cristina Garcia Filice,
colega de estudos e debates na perspectiva marxista.
Aos meus alunos e alunas da Universidade Estadual de Gois e, posteriormente, da
Universidade Federal do Tocantins UFT.
Aos colegas da Universidade Federal do Tocantins UFT, minhas estimas e torcida para
que possamos construir uma Universidade Pblica, Gratuita, Democrtica e de Qualidade
na Regio Norte do Brasil, em especial: Raquel, Kaled, Maria Luiza, Mrcia, Alcione,
Idemar, Elisngela, Adriano, Romes, Gisele, Maria Aparecida e Dirlei.
Prof. Maria Abdia da Silva, Prof. Vera Catalo, Prof. Sandra Maria Faleiros Lima,
Prof. Teresa Cristina Siqueira Cerqueira e Prof. Ivanete Boschetti pela colaborao e
rigor cientfico na avaliao desta Tese de Doutorado, meu muito obrigado.
Adriana pela traduo e correo do resumo em ingls.
amiga Geice pela traduo e correo do resumo em francs.
Letcia, minha gratido e esperana de que seja feliz no caminho que escolheu seguir.
minha me biolgica, aos meus irmos e aos meus sobrinhos, em especial, Priscila os
quais reencontrei recentemente.
A CAPES que possibilitou com que recebesse a bolsa a fim de que pudesse estar mais
livre para a reflexo e a realizao dessa pesquisa.
vii
DEDICATRIA
Aos pobres e oprimidos, desumanizados, em suas condies
materiais de existncia, objetos descartveis do sistema perverso
baseado na lgica do capital.
Ao MST, por ser smbolo da resistncia camponesa em toda
Ptria Grande, Amrica Latina, mesmo em momentos de barbrie
promovida pelos homens polticos subservientes que so dos
homens de negcio/agronegcio/hidronegcio.
Comisso Pastoral da Terra (CPT), em especial, seus
fundadores Dom Toms Balduno e Dom Pedro Casaldliga,
bispos e profetas, que ousaram historicamente denunciar as
injustias e anunciar o tempo novo, novas alternativas e a
esperana de outro mundo possvel.
Aos pesquisadores e pesquisadoras da Educao do Campo com
os quais tenho aprendido e debatido para que possamos, em
comunho, construir pedagogias alternativas emancipatrias no
campo da educao popular, poltica e libertadora.
viii
RESUMO
A pesquisa buscou desenvolver uma reflexo acerca da Educao do Campo no Brasil,
bem como o papel das polticas ditas pblicas a partir dos desafios histricos no qual
vivemos. No tivemos a preocupao escolstica de partir do todo s partes, pelo
contrrio, partimos do todo s partes para novamente retornar ao todo. Por isso mesmo a
preocupao maior foi tentar desvendar o significado daquilo que se entende pela
categoria educao enquanto essncia da humanidade e do processo de humanizao
do prprio homem. A educao que humaniza a partir do saber comunitrio e que, ao
institucionalizar-se, torna-se utilitarista. Contudo, para entendermos a educao do
campo enquanto tpico especfico da educao brasileira, em especial, a partir dos anos
1990, consolidando nestes primeiros anos do sculo XXI, tornou-se necessrio investigar
sua essncia que surge da luta dos movimentos sociais pela reforma agrria e pela terra.
Lutas que evidenciaram o antagonismo existente na estrutura agrria brasileira que se
esconde atrs de prticas patrimonialistas o que permitiu a gerao de conflitos polticos
e ideolgicos entre o latifndio e os pobres no campo. Assim, buscamos evidenciar este
conflito a partir de dois agentes coletivos, a saber: o MST e a CPT. Suas aes tiveram
seu auge nos anos de 1970 e 1980 e possibilitou o surgimento de um fenmeno nada
comum, a aproximao entre marxistas e cristos, em especial, a partir da Teologia da
Libertao. nesta conjuntura histrica que surge a luta pela educao bsica do campo
enquanto conceito que se diferencia da conhecida educao rural. Os movimentos
sociais do campo assumiram a luta por novas demandas, dentre elas, a educao. Dessa
forma, conseguiram realizar duas Conferncias Nacionais Por Uma Educao Bsica do
Campo, em 1998 e 2004, respectivamente. A partir dessas Conferncias, a educao do
campo foi sendo aos poucos institucionalizada pelos marcos regulatrios do Estado,
principalmente, a partir da promulgao jurdica da educao do campo na legislao
educacional brasileira, bem como, com a implementao de programas e projetos,
intitulados de polticas pblicas. No entanto, buscamos desvendar questes tericas e
ideolgicas ocultas neste processo de interao entre sociedade civil/Estado na
formulao, implementao e execuo das ditas polticas pblicas que no deixaram
de ser paliativas e compensatrias o que revelou sua enorme fragilidade enquanto
processo que se entendia como contra-hegemnico e emancipatrio. Por sua vez, as
contradies dessa relao revelam os elementos de cooptao realizado pelo Estado
aos movimentos sociais do campo, em especial, seus dirigentes. Por isso, realizamos 07
entrevistas e aplicamos um questionrio estruturado e objetivo a 38 pesquisadores aos
quais denomino de pesquisadores da educao do campo o que nos revelou, assim
como nas contradies da questo agrria, as hegemonias em disputa que encontram
sua explicao na prpria sociedade capitalista, ou seja, os anacronismos existentes na
educao do campo so produto do modo de produo capitalista existente. Assim, se a
lgica do capital permeia o imaginrio dos pesquisadores e dos agentes coletivos da
educao do campo significa que a educao do campo enquanto prtica alternativa
contra-hegemnica, conforme seu prprio sentido de existncia, chamada a preocupar-
se com a luta contra o capitalismo devastador que promove a barbrie. Neste sentido, por
fim, buscamos entender as contradies ocultas da educao do campo a partir do fardo
histrico que carregamos enquanto humanidade que , exatamente, viver numa
sociedade capitalista onde o que realmente importa o ato de consumir. Por isso
mesmo, a educao do campo em seu sentido mais sublime surgiu como alternativa
contra-hegemnica ao estabelecido em busca da emancipao humana e a partir dessa
relao com o Estado tende a perpetuar a lgica do capital.
Palavras-chave: educao, educao do campo, polticas pblicas, polticas
educacionais, hegemonia, capitalismo.
ix
ABSTRACT
The research aimed to develop a reflection about Field Education in Brazil and the role of
the policies so-called public from the historical challenges in which we live. We hadnt
the scholasticism concern of from whole to the parts, by the contrary, we starting from all
the parts to return again to the whole. Therefore, the main concern was try to discover the
meaning of what is meant by education while the humanity essence of and of the
humanization process of the man. The education that humanizes starting from the
community knoledge and when it is institutionalized, becames utilitarist. However, for we
understand the rural education as the specific topic of Brazilian education, especially from
the 1990s, building on these first years of the twenty-first century, it became necessary to
investigate its essence it is the struggle of social movements by agrarian reform and the
earth. This struggles revealed the antagonism that exists in the Brazilian agrarian
structure that is hidden behind Patrimonialism practices which allowed the generation of
political and ideological conflicts between the latifundia and poor in the field. So, we seek
to highlight this conflict from two staff groups, namely: the MST and CPT. The actions of
these groups had their apogee in the years of 1970 and 1980 and enabled the emergence
of a phenomenon not common, the rapprochement between Christians and Marxists in
particular, from the Liberation Theology. It is this historical juncture that comes to struggle
for the basic education in the field as a concept that is different from familiar rural
education. The social movements of the field assumed the fight for new demands, among
them, the education. Thus, they managed to hold two conferences for a National Basic
Education Field in 1998 and 2004, respectively. From these conferences, the field
education has been institutionalized by the regulatory landmarks of the State, especially
through the juridical promulgation of the field education in the Brazilian educational
legislation and, with the implementation of programs and projects, entitled to public
politicies. However, we seek to uncover theoretical and ideological issues hidden in this
process of interaction between civil society/State in the formulation, implementation and
enforcement of those public policies that did not fail to be remedial and compensatory
which revealed its great fragility while a process that is meant as counter-hegemonic and
emancipatory. In turn, the contradictions of this relationship shows the elements of
cooptation realized by the State for the social movements of the field, especially its
leaders. Therefore, we conducted 07 interviews and we apply a structured and objective
questionnair to 38 researchers who we call for field education investigators, which
showed us as well as contradictions in the agrarian question, the hegemony in dispute is
that are explanation in the capitalist society, or, the anachronisms in the field education
are the product of the capitalist production mode existent. Thus, if the capital logic
permeates the minds of researchers and collective agents of the field education it means
that the field education while a counter-hegemonic alternative practical, as their own
sense of existence, is called upon to concern itself with the fight against the devastating
capitalism that promotes the barbarism. In this sense, finally, we seek to understand the
hidden contradictions in the field education from the historical burden that we carry while
humanity that is, exactly, to live in a capitalist society where what really matters is the act
of consuming. Therefore, the field education in its highest sense emerged as counter-
hegemonic alternative to the established towards human emancipation and from that
relationship with the State tends to perpetuate the capital logic.
Keywords: education, field education, public policies, education policies, hegemony,
capitalism.
x
RESUM
La recherche visait dvelopper une rflexion dans le domaine de lducation en Monde
Rural au Brsil et les rles des politiques dites publiques partir des dfis historiques
dans lesquels nous vivons. Nous navons pas eu la proccupation scolastique de partir de
lensemble vers les parties. Au contraire, nous sommes partis de lensemble vers les
parties pour nouveau retourner vers lensemble. Par consquent, la proccupation
principale tait d'essayer de dmler le sens de ce que l'on entend par ducation
comme essence de l'humanit et humanisation de l'homme lui-mme. L'ducation qui
humanise partir du savoir communautaire et qui, sinstitutionnaliser, devient utilitaire.
Toutefois, pour comprendre le domaine de l'ducation du Monde Rural comme sujet de
l'ducation au Brsil, surtout depuis les annes 1990, se consolidant ces premires
annes du XXIe Sicle, il est devenu ncessaire d'examiner son essence, qui nait de la
lutte des mouvements sociaux pour la rforme agraire et la terre. Luttes qui ont rvles
lantagonisme existant dans la structure agraire du Brsil qui se cache derrire des
pratiques patrimoniales, ce qua permis la gnration de conflits politiques et idologiques
entre les latifundia et les pauvres du Monde Rural. Ainsi, nous mettons en vidence le
conflit partir de deux agents collectifs, savoir: le MST et la CPT. Ses actions ont eu
leurs apoges dans les annes 1970 et 1980 et ont permis l'mergence d'un phnomne
qui n'est pas commun, le rapprochement entre les chrtiens et les marxistes en
particulier, avec la Thologie de la Libration. Cest dans cette conjoncture historique que
surgit la lutte pour lducation de base du Monde Rural comme concept qui se diffrencie
de lducation rurale tel quon la connait. Les mouvements sociaux du Monde Rural se
sont battus pour de nouvelles exigences, parmi elles, lducation. Ainsi, ces mouvements
ont russis organiser deux Confrences Nationales Pour Une Education de Base en
Milieu Rural en 1998 et en 2004. De ces Confrences, lducation en Milieu Rural a t
petit petit institutionnalise par les rglementations de lEtat, principalement partir de
la promulgation juridique de lducation en Milieu Rural dans la lgislation ducative
Brsilienne et avec la mise en uvre de programmes et projets intituls comme politiques
publiques . Cependant, nous cherchons dvoiler les questions thoriques et
idologiques occultes dans ce processus dinteraction entre Socit civile/Etat dans la
formulation, la mise en uvre et lexplication de ces dites politiques publiques qui
nont pas manqu dtre des mesures correctives et compensatoires, ce qui a rvl sa
grande faiblesse en tant que processus contre-hgmonique et mancipateur. leur tour,
les contradictions de cette relation montrent les lments de la cooptation, tenue par
lEtat envers les mouvements sociaux du Milieu Rural, en particulier ses dirigeants. Par
consquent, nous avons men 07 entretiens et appliqu un questionnaire structur et
objectif auprs de 38 chercheurs lesquels je caractrise denquteurs de lducation du
Milieu rural, ce qui a montr que mme dans les contradictions de la question agraire, les
hgmonies en litige qui trouvent leur explication dans la socit capitaliste, c'est--dire
les anachronismes de lducation du Milieu Rural, sont les produits du mode de
production capitaliste existant. Ainsi, si la logique du capital survient dans l'esprit des
chercheurs et des agents de l'enseignement du Monde Rural, cela signifie que le domaine
de l'ducation comme solution pratique alternative contre-hgmonique, conforme son
propre sens de l'existence, est appel se proccuper de la lutte contre le capitalisme
dvastateur qui fait la promotion de la barbarie. En ce sens, pour conclure, nous
cherchons comprendre les contradictions caches de l'ducation du Monde Rural
partir du fardeau historique que nous portons comme humanit qui est, exactement, de
vivre dans une socit capitaliste o ce qui compte vraiment, c'est l'acte de
consommation. Par consquent, lducation du Monde Rural dans son sens le plus
sublime a vu le jour en tant qualternative contre-hgmonique institue en vue de
xi
l'mancipation humaine et de cette relation avec l'tat tend se perptuer la logique du
capital.
Mots-cls: l'ducation, lducation du Monde Rural, les politiques publiques, la politique
de l'ducation, l'hgmonie, le capitalisme.
xii
LISTA DE SIGLAS
ABCAR: Associao Brasileira de Assistncia Tcnica e Extenso Rural
ABRA: Associao Brasileira de Reforma Agrria
ACAR: Associao de Crdito e Assistncia Rural
AGU: Advocacia Geral da Unio
ANCA: Associao Nacional de Cooperao Agrcola
ANPED: Associao Nacional de Ps-Graduao em Educao
ANPOCS: Associao Nacional de Ps-Graduao em Cincias Sociais
ASETT: Associao Ecumnica dos Telogos do Terceiro Mundo
BM: Banco Mundial
CBAR: Comisso Brasileiro-Americana de Educao das Populaes Rurais
CEB: Comisso de Educao Bsica
CEBs: Comunidades Eclesiais de Base
CEDI: Centro Ecumnico de Documentao e Informao
CEFFAs: Centros Familiares de Formao por Alternncia
CELAM: Conferncia Episcopal Latino-Americana
CFRs: Casas Familiares Rurais
CIMI: Conselho Indigenista Missionrio
CNBB: Conferncia Nacional dos Bispos do Brasil
CNE: Conselho Nacional de Educao
CNER: Campanha Nacional de Educao Rural
CNPJ : Cadastro Nacional de Pessoa J urdica
CNPq: Conselho Nacional de Desenvolvimento Cientfico e Tecnolgico
CONCRAB: Confederao das Cooperativas de Reforma Agrria do Brasil
CONSED: Conselho Nacional de Secretrios de Educao
CONTAG: Confederao dos Trabalhadores da Agricultura
CPC: Centros de Cultura Popular
CPI: Comisso Parlamentar de Inqurito
CPT: Comisso Pastoral da Terra
CRB: Confederao Rural Brasileira
DEM: Democratas
ECRs: Escolas Comunitrias Rurais
EFAs: Escolas Famlias Agrcolas
EJ A: Educao de J ovens e Adultos
EMATER: Empresa de Assistncia Tcnica e Extenso Rural
xiii
ENERA: Encontro Nacional de Educadoras e Educadores da Reforma Agrria
ENFF: Escola Nacional Florestan Fernandes
FAG: Frente Agrria Gacha
FAO: Organizao das Naes Unidas para Agricultura e Alimentao
FASE: Federao de rgos para Assistncia Social e Educacional
FE: Faculdade de Educao
FETRAF: Federao dos Trabalhadores na Agricultura Familiar
FHC: Fernando Henrique Cardoso
FMI: Fundo Monetrio Internacional
FNDE: Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educao
FUNDEB: Fundo de Manuteno e Desenvolvimento da Educao Bsica e Valorizao
dos Profissionais da Educao
GEBAM: Grupo Executivo do Baixo Amazonas
GETAT: Grupo Executivo das Terras do Araguaia-Tocantins
GO: Gois
GT: Grupo de Trabalho
GTRA: Grupo de Trabalho e Apoio Reforma Agrria
IBASE: Instituto Brasileiro de Anlises Sociais e Econmicas
IFITEG: Instituto de Filosofia e Teologia de Gois
INBRA: Instituto Brasileiro de Ensino, Pesquisa, Extenso e Desenvolvimento Integrado
INCRA: Instituto Nacional de Colonizao e Reforma Agrria
INDA: Instituto Nacional de Desenvolvimento Agrrio
ITERRA: Instituto Tcnico de Capacitao e Pesquisa da Reforma Agrria
J AC: J uventude Agrria Catlica
LDB: Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional
MAB: Movimento dos Atingidos por Barragens
MASTER: Movimento dos Agricultores Sem Terra
MDA: Ministrio do Desenvolvimento Agrrio
MEC: Ministrio da Educao e Cultura
MEB: Movimento de Educao de Base
MEPF: Ministrio Extraordinrio de Poltica Fundiria
MMC: Movimento de Mulheres Camponesas
MOC: Movimento de Organizao Comunitria
MPA: Movimento dos Pequenos Agricultores
MT: Mato Grosso
MST: Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem Terra
xiv
OFM: Ordem dos Frades Menores
ONGs: Organizaes No-Governamentais
ONU: Organizao das Naes Unidas
PA: Par
PCB: Partido Comunista Brasileiro
PCI: Partido Comunista Italiano
PDE: Plano de Desenvolvimento da Educao
PDT: Partido Democrtico Trabalhista
PJ R: Pastoral da J uventude Rural
PMDB: Partido do Movimento Democrtico Brasileiro
PNATE: Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar
PNRA: Plano Nacional de Reforma Agrria
PPP: Parceria Pblico-Privado
PR: Paran
PROCERA: Programa de Crdito Especial para Reforma Agrria
PRONAF: Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar
PRONERA: Programa Nacional de Educao na Reforma Agrria
PSB: Partido Socialista Brasileiro
PSDB: Partido Social-Democrata Brasileiro
PSECD: Plano Setorial de Educao, Cultura e Desporto
PT: Partido dos Trabalhadores
PTB: Partido Trabalhista do Brasil
PUC: Pontifcia Universidade Catlica
RCC: Renovao Carismtica Catlica
RS: Rio Grande do Sul
SARN: Servio de Apoio no Rio Grande do Norte
SECAD: Secretaria de Educao Continuada, Alfabetizao e Diversidade
SP: So Paulo
SORPE: Servio de Pastoral de Pernambuco
SRB: Sociedade Rural Brasileira
SSS: Servio Social Rural
STF: Superior Tribunal Federal
STJ : Superior Tribunal de J ustia
SEDESUL: Superintendncia de Desenvolvimento do Sul
SUDENE: Superintendncia de Desenvolvimento do Nordeste
SUPRA: Superintendncia de Poltica Agrria
xv
TCC: Trabalho de Concluso de Curso
TCU: Tribunal de Contas da Unio
TO: Tocantins
UCB: Universidade Catlica de Braslia
UCG: Universidade Catlica de Gois
UDR: Unio Democrtica Ruralista
UEG: Universidade Estadual de Gois
UEPG: Universidade Estadual de Ponta Grossa
UFF: Universidade Federal Fluminense
UFG: Universidade Federal de Gois
UFMA: Universidade Federal do Maranho
UFRGS: Universidade Federal do Rio Grande do Sul
UFRJ : Universidade Federal do Rio de J aneiro
UFRN: Universidade Federal do Rio Grande do Norte
UFSC: Universidade Federal de Santa Catarina
UFT: Universidade Federal do Tocantins
UFU: Universidade Federal de Uberlndia
ULTABs: Unio dos Lavradores e Trabalhadores Agrcolas do Brasil
UnB: Universidade de Braslia
UNDIME: Unio Nacional dos Dirigentes Municipais de Educao
UNESCO: Organizao das Naes Unidas para a Educao, Cincia e Cultura
UNICAMP: Universidade Estadual de Campinas
UNICEF: Fundo das Naes Unidas para a Infncia
UNINOVE: Universidade Nove de J ulho
xvi
LISTA DE GRFICOS
Grfico I: Poltica para os movimentos sociais.................................................................98
Grfico II: Comisso Pastoral da Terra CPT...............................................................141
Grfico III: MST para os pesquisadores e militantes......................................................154
Grfico IV: O sentido do ENERA, Conferncias e Seminrios.......................................169
Grfico V: Educao Rural X Educao do Campo.......................................................178
Grfico VI: Avaliao da Educao do Campo...............................................................189
Grfico VII: Efetivao das Diretrizes Operacionais.......................................................197
Grfico VIII: Polticas Paliativas X Dvida Histrica........................................................203
Grfico IX: Polticas Pblicas de Educao do Campo................................................205
Grfico X: Movimentos Sociais na construo de polticas pblicas..............................207
Grfico XI: Educao como direito de cidadania............................................................221
Grfico XII: Educao como dever do Estado................................................................227
Grfico XIII: A contra-hegemonia possvel?................................................................244
xvii
SUMRIO
INTRODUO.......................................................................................................18
Justificativa do Trabalho.........................................................................................22
Metodologia do Trabalho........................................................................................29
Objetivos do Trabalho............................................................................................31
Estruturao do Trabalho.......................................................................................32
1. EDUCAO E HUMANIZAO: A VOCAO DO SER HUMANO.....................36
1.1 Essncia da educao ou educaes: o saber comunitrio..........................41
1.2 Institucionalizao da educao: o saber centralizado na escola.................45
1.3 Educao e o Mito do Logos: barbrie e desumanizao.............................59
1.4 Pacincia histrica e esperana na educao.................................................75
2. PATRIMONIALISMO, QUESTO AGRRIA E RESISTNCIA CAMPONESA.....89
2.1 O patrimonialismo no Brasil: cultura poltica e formao de um ethos.............99
2.2 Conflito central: questo agrria, latifndio e propriedade privada................104
2.3 Resistncia camponesa: por uma nova cultura poltica.................................127
2.3.1 A Comisso Pastoral da Terra: por uma teologia da enxada.............133
2.3.2 Ocupar, resistir e produzir: a luta do MST..........................................142
3. EDUCAO DO CAMPO E POLTICAS PBLICAS: MUDANAS OU
CONTINUIDADES................................................................................................156
3.1 Educao do Campo: sentidos e rumos.........................................................160
3.2 Polticas e Legislao da Educao do Campo.............................................189
3.3 Contradies da educao do campo: o oculto se revela..............................210
4. EDUCAO DO CAMPO E EMANCIPAO HUMANA: PARA ALM DO
CAPITALISMO.....................................................................................................229
4.1 Educao do campo para alm do capital.....................................................231
4.2 Homo emancipator: para alm do capital.......................................................244
4.3 A educao em Gramsci: reformismo ou transformao...............................256
CONSIDERAES FINAIS.................................................................................281
REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS.....................................................................288
ANEXOS...............................................................................................................301
18

INTRODUO


A situao da educao no meio rural brasileiro foi tratada, historicamente, com
descaso pelas oligarquias rurais e pelos governos que se constituram enquanto fora
hegemnica na sociedade desde as capitanias hereditrias. No se pode negar uma dura
realidade de excluso formada pelas classes dominantes ligadas ao meio rural. Neste
sentido, tornou-se necessrio desvendar as representaes simblicas de cunho
ideolgico que foram se formando na conscincia dos prprios camponeses/as onde a
educao foi vista como um processo desnecessrio para aqueles/as que estavam
inseridos num mundo onde ler, escrever, pensar e refletir no tinha nenhuma utilidade e
serventia. Assim, trabalhar na roa, criar cultura a partir do manejo com a terra, estar
inteiramente ligado ao ecossistema do mundo campesino era condio sine qua non para
no se ter acessibilidade ao mundo do conhecimento, do saber.
Portanto, a educao oferecida s minorias, entre elas, os camponeses/as por
muito tempo esteve fora das agendas polticas o que evidencia sua marginalizao e
excluso. Nesta direo, h uma viso hegemnica e utilitarista da educao rural
reduzida escolinha da roa, isolada, no sistema multisseriado, pronta a ensinar as
primeiras letras com uma cartilha elaborada pelos tecnocratas educacionais a servio da
classe dominante. At pouco tempo no se tinha nenhuma poltica pblica educacional
que viesse abranger a realidade scio-campesina.
Desde os anos de 1990 foram criados vrios grupos de reflexo sobre educao
do campo no Brasil com o objetivo de se pensar novas alternativas que viessem suprir as
necessidades de educao formal, no-formal e informal por parte dos povos do campo.
Neste cenrio de lutas sociais e de redes solidrias, os movimentos sociais do campo,
entre eles o MST e a CPT tiveram uma enorme importncia. Foram realizados Encontros
de Educadores do Campo, Conferncias Nacionais de Educao do Campo, Seminrios,
Simpsios em algumas Universidades e, aos poucos, os governos de Fernando Henrique
Cardoso e, principalmente, Lula comearam a pensar a construo de polticas ditas
pblicas que viessem atender aos anseios dos movimentos sociais do campo que j se
encontravam em movimento numa ampla discusso sobre a Educao do Campo. Tais
discusses possuam dois focos centrais, a saber: a educao como direito social de uma
cidadania at ento negada aos trabalhadores rurais e demais povos do campo e, de
outro lado, tratada com descaso pelas instituies do Estado que, por sua vez, tem o
19

dever de oferecer garantias de acessibilidade e condies bsicas de educao aos
camponeses.
Portanto, a partir desses dois focos centrais que surge nossa curiosidade
epistemolgica em querer desvendar, compreender a educao do campo, suas polticas
ditas pblicas e as hegemonias em disputa que foram surgindo neste novo cenrio de
debates e embates. A categoria hegemonias em disputa, ao longo dessa pesquisa,
tornou-se a centralidade de nossa tese. Com ela, estamos querendo afirmar que existem
polticas, interesses, lutas e disputas que se tornaram comuns ou antagnicas na
elaborao e implementao da educao do campo no Brasil. De um lado, hegemonias
em disputa entre conservadores do modelo agrrio monocultor que, em nosso fardo
tempo histrico, podem ser visualizados pelos homens do agronegcio auxiliados pelos
grandes fazendeiros da pecuria e, de outro lado, os progressistas dos movimentos
sociais do campo, em especial, o MST e a CPT. Contudo, os entraves e as disputas
acontecem tambm no interior dos movimentos sociais do campo. A questo : Qual
modelo de educao do campo? A educao do campo do MST, dos CEFFAs, da CPT,
do MAB, do movimento sindical do campo institucionalizado pela CONTAG ou, ento, a
educao do campo teoricamente idealizada pelos pesquisadores da academia? Sem
contar com as hegemonias em disputa no que tange a educao do campo pensada,
vivida e estimulada pelos movimentos sociais do campo que, ao ser assumido
supostamente como poltica pblica e institucionalizada juridicamente, revela o
antagonismo conservador do governo e do prprio Estado. Portanto, como podemos
perceber, as hegemonias em disputa so muitas. Evidentemente que h uma comunho
em muitos fatores por parte dos movimentos sociais do campo, mas entre eles, existem
aqueles que desejam ter a supremacia poltica e pedaggica da melhor educao do
campo e que venha representar os interesses do coletivo de camponeses pertencentes
ao seu grupo poltico e ideolgico. Assim, ao abordamos a categoria hegemonias em
disputa estar-se- focalizando este cenrio que acabamos de relatar.
Os agentes coletivos da luta pela educao do campo ao reivindicarem a
educao como direito de cidadania e como dever do Estado acabaram trilhando por
caminhos da legitimao do savoir-faire sem nenhuma criticidade e compreenso de que
a cidadania que temos a cidadania liberal-burguesa que tem sua essncia no
iluminismo dos contratualistas do sculo XVII e XVIII e que, por sua vez, em sua face
neoliberal perpetua a lgica perversa da cultura do capital. Esta legitimao pode levar a
uma conseqncia drstica e que, aparentemente no se encontra nos discursos e aes
dos movimentos sociais do campo, a saber: a manuteno de uma moral liberal,
20

burguesa e capitalista que apresenta tambm a educao como direito para a conquista
da cidadania de forma superficial e mascarada.
Todos so unnimes na afirmao de que a educao um direito social de
cidadania. Mas a pergunta : qual cidadania? A cidadania do Estado Moderno Liberal
com suas ambigidades? A cidadania de mercado? Aqui, devemos aplicar uma hiptese
universal que parece ser de condio sui generis, a saber: h uma forte tendncia de que
a cidadania liberal se encontre presente no imaginrio social brasileiro e da no
escapam nem mesmo os movimentos sociais do campo que lutam contra o latifndio e
pela reforma agrria na perspectiva de construo de uma nova sociedade entendida
como socialista.
Existe um forte problema em afirmar que toda a educao, logo tambm, a
educao do campo, um dever do Estado. Prevendo possveis interpretaes, haja
vista o dilvio neoliberal pelo qual passamos, gostaria de afirmar que a questo de fundo
no se trata de dar deslegitimidade ao Estado Liberal e legitimidade ao Estado
Neoliberal, pelo contrrio, ambos esto intrinsecamente ligados, pois o segundo surge do
primeiro. Da nossa preocupao em adiantar que esta pesquisa quis evidenciar que
mesmo lutando contra a concepo de Estado Mnimo apregoado pela doutrina
neoliberal, os movimentos sociais em geral, entre eles, os movimentos do campo tambm
devem se descaracterizar de toda concepo liberal petrificada no imaginrio coletivo que
se afirma no processo de naturalizao em nosso tempo histrico.
Vamos problematizar. Fala-se da cidadania liberal com sua mores (moral) que
apresenta todos como cidados numa sociedade capitalista, individualista e da
concorrncia. Devemos lembrar que tal cidadania vivida exclusivamente no Estado
Capitalista. Pois bem, pela concorrncia capitalista os homens se tornam individualistas,
logo, a cidadania destinada aos que conseguem vencer e adquirir capital para
sobreviver ou para acumular. Os vencidos so de certa forma, cooptados ou iludidos a
acreditar que possuem direitos de cidadania e que por meio das polticas ditas pblicas
construdas pelo Estado Capitalista e seus aparelhos ideolgicos conseguiro entrar na
concorrncia por um lugar ao sol. Alguns conseguem. Outros conseguem eliminando
outros concorrentes que se tornam como os primeiros, excludos do processo e entram
novamente na ciranda do que realmente nos interessa, a saber: a emancipao negada.
Da, novamente o Estado promove a cooptao e os faz acreditarem que possvel.
Trata-se de um crculo vicioso.
21

Dessa forma, acreditamos que no Estado Capitalista Neoliberal ou Providncia
somente se torna possvel pensar a cidadania a partir de sua matriz liberal. No h outra
cidadania para o Estado. Assim, quando os agentes sociais afirmam que a educao
um dever do Estado podemos ter, em hiptese, duas conseqncias drsticas, a saber:
primeiro, a educao como dever do Estado possibilita ao prprio Estado ditar suas
regras para promover a educao como bem lhe interessa; segundo, os agentes
coletivos, no caso especfico dessa pesquisa, os pesquisadores da educao do campo,
bem como os movimentos sociais do campo que lutam pelos direitos de cidadania so,
paradoxalmente, consciente ou inconscientemente, os novos consumidores da moral
liberal. Da nossa questo: a educao do campo e as polticas ditas pblicas buscam a
cidadanizao ou a emancipao do ser humano campons?
Por outro lado, os setores mais conservadores da oligarquia rural brasileira
questionam sobre o papel do Estado na aliana com os movimentos sociais o que revela
as hegemonias em disputa, haja vista a recente criminalizao dos movimentos sociais
do campo, em especial, o MST que, em nosso fardo tempo histrico, tornou-se objeto de
uma Comisso Parlamentar Mista de Inqurito no Congresso Nacional. Da a
necessidade de verificarmos os conceitos de educao, questo agrria, educao do
campo, polticas pblicas e polticas sociais, emancipao e hegemonia numa
perspectiva crtica, pois para o sistema do capital a aliana real se d com os setores da
economia que possuem como plataforma moral a lgica da acumulao e do lucro. No
entanto, o Estado aparentemente visvel pelo governo que lhe d uma determinada
ao conforme afirma Azevedo (2004). Este governo pode ou no realizar alianas com a
sociedade civil desde que a legitimidade e a supremacia da ao estejam em suas mos.
Tal aliana se evidencia por meio das polticas ditas pblicas de um determinado
governo que poder se efetivar enquanto poltica de Estado o que um fato raro. O
governo, em geral, aplica programas que dificilmente se tornaro polticas pblicas.
Contudo, no podemos negar a importncia histrica dos movimentos sociais do
campo em constante luta social na busca do Ser Mais, da humanizao e da contra-
hegemnica emancipao. Segundo Gohn (2005) desse protagonismo da sociedade
civil (dos movimentos sociais do campo organizados) que surgem as demandas de
reivindicao acolhidas pela sociedade poltica (Estado) que, por sua vez, cria
determinadas polticas pblicas ou programas isolados para atender aos clamores
populares dos camponeses.
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Sabemos da importncia moral e tica de entender a educao como direito social
de cidadania para o conjunto da sociedade na qual vivemos. Mas seria possvel a
construo da emancipao enquanto projeto educativo que recuse a cidadania
hegemnica liberal? Uma educao como emancipao que se torne contra-hegemnica
ao estabelecido pelo Estado Capitalista? Estariam os agentes histricos, de fato,
construindo caminhos contra-hegemnicos diante do sistema hegemnico existente que
tem sua arqueologia na matriz liberal? Estas so questes-chaves para compreendermos
o fenmeno da educao do campo nos ltimos dez anos.
Contra-Hegemonia que percebe o campons como novo sujeito social coletivo
que transforma o meio rural? De trabalhador rural isolado ao coletivo de trabalhadores/as
inseridos nos movimentos sociais, associaes, cooperativas e sindicatos eis o ideal
apresentado pela Articulao Nacional da Educao do Campo. Diante desse fato,
podemos vislumbrar duas revolues: a revoluo da luta social pela terra e a revoluo
silenciosa que acontece no interior deste movimento por meio da educao. As
organizaes da sociedade civil fomentam a busca pelo conhecimento e, por isso, criam
formas e mtodos alternativos, novas pedagogias escolares, que contribuem com a luta
social qual esto inseridos. Novas formas que do um novo sentido ao processo
educativo, correlacionando educao e trabalho para aprender a partir da luta social e
nela se objetivar enquanto processo dialtico que trabalha a relao entre uma educao
da e para a prxis na escola e no mundo. Nesta perspectiva contra-hegemnica a
educao do campo deveria colocar-se a servio dos interesses, das demandas, dos
anseios da classe popular camponesa.


Justificativa do Trabalho

Muitos podero interrogar-me: Por que voc quis refletir sobre educao do
campo nesta pesquisa de doutoramento? Qual o cho de onde voc fala? Diante
dessas duas questes, percebo a necessidade de justificar o porqu realizar uma
pesquisa qualitativa, crtica e filosfica sobre o projeto emancipatrio da educao do
campo vivido e experienciado historicamente pelos movimentos sociais do campo. Com
isso, consideramos interessante fazer memria das experincias que me conduziram
at este momento. De forma bem sinttica, trata-se de apresentar o caminho pelo qual
percorremos, cuja tarefa bem complexa, pois exige um olhar que temos acerca de
nossa prpria histria, dos saberes acumulados, das experincias vivenciadas, da cultura
e do meio no qual participamos.
23

Nasci numa pequena cidade do estado do Paran, Adrianpolis, em 1975. Meu
pai tinha somente o ensino primrio e trabalhava como pequeno produtor rural que jamais
teve um palmo de terra em seu prprio nome. Ele trabalhava em parceria nas terras de
um tio e era o administrador do laticnio de leite existente no municpio. O pouco tempo
que estivemos juntos pde me ensinar a cuidar da terra, a amar a terra, a respeitar a
natureza e a ter uma moral solidria para com os mais pobres j que entendamos que
deles ramos parte integrante. Infelizmente o perdi muito cedo, quando tinha apenas
nove anos de idade em 1985. De outro lado, minha me, professora desde 1960 quando
terminou o curso de magistrio num colgio de religiosas. De 1960 a 1988 trabalhou
como professora de escolas rurais, algumas delas multisseriadas. Somente em 1987
conseguiu terminar o curso de licenciatura em Letras. Assim, herdei o amor pela terra,
pela questo agrria e pelos movimentos sociais camponeses do meu pai e da minha
me o amor pelos estudos, pelos livros e, tambm, pelo cristianismo.
Em 1989, minha me j viva e eu mudamos para Guarulhos, cidade
metropolitana de So Paulo. Foi uma mudana drstica confesso. Mas algo estava para
acontecer: o encontro com as Comunidades Eclesiais de Base (CEBs), a Pastoral da
Juventude e as Pastorais Sociais da Igreja Catlica. Foram trs anos de muita
aprendizagem com aqueles padres diferentes, revolucionrios, que usavam camisas
sobre a Amrica Latina, sobre Cuba, de Che Guevara. Comecei tambm participar dos
movimentos estudantis, em especial, em 1992 quando realizamos o Movimento dos
Cara-Pintadas como ficou conhecido que propiciou a luta pelo impeachment do ento
Presidente da Repblica Fernando Collor de Melo. Mas, desde o incio dos anos 1990
pensava seriamente em entrar no seminrio para ser padre como aqueles padres que
conheci nas CEBs em Guarulhos. Essa certeza se deu em 1992 no 8 Intereclesial de
CEBs realizado em Santa Maria RS quando tive a oportunidade de conhecer bispos
profetas como Dom Pedro Casaldliga, Dom Hlder Cmara, Dom Paulo Evaristo Arns e
Dom Toms Balduno. Alm de entrar em contato pela primeira vez com os movimentos
sociais do campo.
Em 1993, com apenas 17 anos, tomei a deciso e deixei minha me sozinha em
Guarulhos e fui morar em So Paulo SP, na Congregao dos Missionrios Oblatos de
Maria Imaculada, uma famlia religiosa que atuava em realidades populares e que
tentava, mesmo nos antagonismos dos discursos, viver a opo preferencial pelos
pobres. Os trs primeiros anos foram dedicados a experincias missionrias concretas e
desafiantes para um jovem que queria mudar o mundo. No primeiro ano, atuei na Favela
do Helipolis em So Paulo. Em 1994, fiz a experincia missionria internacional na
24

cidade de Cochabamba Bolvia. E, em 1995, tinha que escolher o terceiro e ltimo ano
de experincia e no pensei duas vezes: So Flix do Araguaia MT junto ao bispo
considerado comunista, Pedro Casaldliga, com o qual aprendi o verdadeiro significado
da Teologia da Libertao. Residi em Ribeiro Cascalheira com a equipe missionria e
atendamos mais de 60 comunidades de base.
Em 1996, fui para o noviciado na cidade de Campinas SP, perodo em que
deixamos as atividades pastorais e promovemos um tempo de reflexo, contemplao da
prxis e da prpria caminhada. No final do noviciado realiza-se os votos de pobreza,
castidade e obedincia.
No ano seguinte, dei incio a uma nova fase da minha caminhada. Ao iniciar o
curso de licenciatura em Filosofia pela Universidade Catlica de Gois UCG consegui
entrar no universo do que denomino de teoria do conhecimento onde descobertas foram
realizadas. Foram trs anos de muita formao filosfica, crtica, crist e libertadora. A
maioria dos docentes que tivemos neste perodo souberam propor caminhos alternativos
para a superao de determinados pr-conceitos que precisavam ser redefinidos. Em
1998, participei ativamente das discusses pela CPT na Conferncia Por Uma Educao
Bsica do Campo realizada em Luzinia GO. No final, em 1999, conclui o curso com o
TCC com o ttulo: A Revoluo Personalista: a concepo de Homem em Emmanuel
Mounier e Leonardo Boff. O grande desafio dessa pesquisa foi conciliar o pensamento de
um filsofo cristo do incio do sculo XX com o pensamento de um telogo cristo
protagonista da Teologia da Libertao na Amrica Latina.
Ao terminar a licenciatura em Filosofia j questionava se deveria continuar o
caminho com a Igreja Catlica, at porque as discordncias se tornaram mais evidentes.
Mesmo assim, em 2000, iniciei o curso de bacharelado em Teologia pela PUC-Campinas.
Como j era religioso com votos, a Congregao me pediu para ser formador dos novos
seminaristas que estavam chegando. Nesta experincia comecei a perceber que a nova
gerao no estava muito preocupada com as questes sociais, mas a preocupao
eram espiritualistas sem a necessria criticidade sociedade na qual vivemos, ao modelo
capitalista, ao consumo. Comecei a preocupar-me, mas fui adiando minha deciso de
seguir outro caminho. Ao terminar o 2 ano de Teologia em 2001, sem que meus
superiores soubessem, fiz o processo de seleo do mestrado em educao na Unicamp.
Ao ser aprovado procurei a Professora Maria da Glria Gohn que aceitou o desafio de me
orientar. Assim, em 2002 iniciei o Mestrado em Educao participando do Grupo de
Estudos Movimentos Sociais, Demandas Populares e Cidadania. Ao mesmo tempo,
25

meus superiores que no aprovaram minha deciso de cursar o mestrado pediram-me
apenas para continuar o curso de Teologia e acabei deixando a formao dos novos
seminaristas o que realmente foi um grande alvio, principalmente, para quem no
concordava com os mtodos que estavam sendo requisitados.
Terminei as disciplinas do Mestrado em Educao no ano de 2002 e o 3 ano de
Teologia. Por presses superiores aceitei ser ordenado dicono (um estgio antes de ser
padre), fui requisitado a assumir a CPT na Diocese de Gois e, ao mesmo tempo,
precisava fazer a pesquisa de campo do mestrado. Mas tinha um entrave: como fazer o
quarto ano de Teologia necessrio para minha ordenao. Fiz o quarto ano na
metodologia modular pela Universidade Santa rsula onde tive o prazer de ser aluno do
telogo Leonardo Boff na disciplina de Eclesiologia. Assim, tudo estava resolvido para
meus superiores. Contudo, j via que meu futuro no estava na instituio que a cada dia
que passava se tornava mais fechada do que outrora os tempos em que tinha naqueles
padres progressistas um exemplo a seguir. Neste sentido, a pergunta que no se cala:
como viver o celibato e a castidade em tempos de indeciso? literalmente impossvel.
A Igreja tem questes que so incompreensveis. Mesmo sabendo de minhas
indecises, meus superiores no tiveram dvidas em pedir para que me ordenasse padre
com a esperana de no perder mais uma vocao. Antes mesmo de terminar a
Teologia fui ordenado padre em 11 de Outubro de 2003. Alguns dias antes tinha
qualificado meu projeto de pesquisa no mestrado em educao.
Ao ser transferido para a cidade de Gois com o intuito de fazer a pesquisa de
campo junto Escola Famlia Agrcola (EFA) e assessorar a CPT tive dois outros
encargos: aos finais de semana assumi uma parquia sem proco na cidade de Fazenda
Nova GO e iniciei minhas atividades de docncia no ensino superior junto
Universidade Estadual de Gois UEG. Assim, transcorreram-se os anos de 2003 e
2004. Mas, no final de 2004, com a defesa de mestrado marcada para fevereiro de 2005
solicitei aos meus superiores para permanecer por seis meses famlia em So Jos dos
Campos, cidade onde minha me reside atualmente como professora aposentada do
estado de So Paulo. Eles concordaram, desde que me dispusesse a lecionar no curso
de Filosofia em Taubat e So Jos dos Campos para os seminaristas. Tentei por 06
meses, mas realmente no era mais o mesmo clima. No conseguia entender o enorme
retrocesso da Igreja e de jovens que acabaram de entrar no seminrio e pensavam
somente em rezar, rezar e rezar e detestavam pensar e refletir o mundo. J prevendo
que a deciso deveria ser tomada, minha congregao tenta pela ltima vez me
26

convencer pedindo para que assumisse uma parquia em So Miguel do Araguaia GO.
Assim, em 2006, chego a So Miguel e recm-chegado na cidade fui convidado para
lecionar na UEG nos cursos de Pedagogia e Letras.
Foram somente trs meses de parquia e, enfim, tomei a deciso de deixar a
Igreja que parece adentrar-se nas poeiras do medievalismo. Com as posies do novo
Papa Bento XVI, com o refluxo da Teologia da Libertao e com o avano das
experincias espiritualistas no interior da Igreja, em especial, a RCC no tinha mais
condies de permanecer numa instituio qual tenho enormes discordncias, por mais
que reconhea que fui formado nesta mesma instituio em outros tempos onde se tinha
o sonho de transformar a realidade por meio da poltica, da formao de lideranas
comunitrias e do esprito tico.
Ao deixar o ministrio decidi continuar lecionando e fiz o processo seletivo no
Programa de Ps-Graduao em Educao na Universidade de Braslia (UnB) em 2006,
sendo aprovado na linha de pesquisa Educao e Ecologia Humana e no eixo de
interesse Educao do Campo. Neste mesmo ano, assumo a experincia do
relacionamento conjugal o que veio a ser desfeito recentemente por circunstncias da
vida.
Assim, em 2007 dei incio aos estudos do Doutorado em Educao tendo que vir
residir em Braslia para cursar as disciplinas tendo como orientadora a Prof. Leila Chalub
Martins. No final desse mesmo ano concorri ao concurso pblico para a Universidade
Federal do Tocantins (UFT), tendo sido aprovado para o Campus de Arraias, no curso de
Matemtica. Desde abril de 2008 encontro-me na UFT lecionando as disciplinas de
Filosofia da Educao, Histria da Educao, Sociologia da Educao, Metodologia
Cientfica e Polticas Pblicas em Educao. Alm de orientaes de TCC e de iniciao
cientfica, bem como, o desenvolvimento de pesquisa no mbito da filosofia marxista.
Portanto, essa a trajetria de um pesquisador que se posiciona e que tem lado,
que no assume a lgica positivista da neutralidade cientfica e que possui um imperativo
tico conquistado pela formao que recebi ao longo desses anos, em especial, dos
telogos da libertao que me auxiliaram por meio de leituras e testemunhos concretos
de vida. Essa a minha histria que qualifica o cho de onde estarei abordando as
questes da educao do campo.
Por outro lado, este trabalho se justifica tambm pelos Encontros Nacionais dos
Educadores/as da Reforma Agrria (ENERAs) foram os primeiros espaos constitudos
pelos movimentos sociais e sindicais do campo como: MST, CONTAG, CPT e outros.
27

Estes encontros sempre foram apoiados por ONGs e por organismos ligados a Igreja
Catlica (CNBB) e por organizaes ligadas a ONU como o caso da FAO, UNESCO e
UNICEF.
Com os encontros surgiu a idia de formar uma equipe de articulao nacional
que viesse envolver os vrios setores das entidades ligadas luta pela Reforma Agrria
que, tambm, pensasse uma Conferncia onde as discusses gerariam em torno da
educao do campo. Surge assim, a Articulao Nacional Por Uma Educao Bsica do
Campo, tendo como entidades promotoras a CNBB, o MST, o UNICEF, a UNESCO e a
UnB atravs do Grupo de Trabalho e Apoio Reforma Agrria (GTRA). Realizou-se em
1998, a I Conferncia Nacional Por uma Educao Bsica do Campo, na cidade de
Luzinia GO e em 2004 a II Conferncia Nacional.
Muitas experincias alternativas foram sendo descobertas e trazidas a pblico
dentro destes espaos de debates. As experincias do MAB (Movimento dos Atingidos
pelas Barragens), do prprio MST com as escolas de assentamentos e as escolas
itinerantes que se fazem presente nos acampamentos, do MOC (Movimento de
Organizao Comunitria) presentes na Bahia, o MEB (Movimento de Educao de
Base) importante na dcada de 1960 e 1970 e que hoje continuam desenvolvendo
atividades junto aos povos da floresta e no serto nordestino com a proposta de
alfabetizao de adultos. Enfim, os prprios movimentos sociais e sindicais do campo
que lutam pela posse da terra constroem processos permanentes de educao popular e
no-formal por meio de encontros, conferncias, debates, fruns, marchas, romarias e
cursos de capacitao para os camponeses/as. H que se destacar as Escolas Famlias
Agrcolas e as Casas Familiares Rurais que atuam em suas aes pedaggicas por meio
da chamada Pedagogia da Alternncia.
Comprova-se assim, a tentativa de um processo contra-hegemnico, um sistema
vivo que se faz presente nas comunidades rurais. Por um lado, sabe-se que de uns
tempos para c houve um enorme refluxo destas prticas educativas, por outro, percebe-
se o ressurgimento de movimentos sociais do campo que esto construindo a histria, a
memria e a educao a partir das experincias de lutas coletivas e a partir da
conscientizao como ato de libertao desse cativeiro imposto pela hegemonia
neoliberal que apresenta o deus mercado como nica via, nica alternativa,
principalmente, em se tratando das experincias ligadas ao Movimento dos
Trabalhadores Rurais Sem Terra.
28

Segundo os documentos construdos pela Articulao Nacional como resultados
das Conferncias Nacionais da Educao do Campo, as Secretarias Municipais de
Educao preferem transportar as crianas e adolescentes para a cidade a criar e pensar
uma poltica educacional que venha fixar a criana em seu meio para assim assimilar os
valores, a memria e a cultura qual pertence. Com a municipalizao a velha prtica de
adestramento e domesticao retorna como catequizao forada para impedir com que
os camponeses/as criem ou recriem uma identidade cultural de classe. A cidade se
tornou o lugar prspero e almejado pelas crianas e adolescentes dos assentamentos,
das comunidades rurais em geral. Por qu? Segundo a concepo da Articulao
Nacional e do Grupo de Trabalho da Educao do Campo porque a pedagogia escolar
urbana, bancarista e adestradora que apresenta a cidade como algo supremo. J os
meninos e meninas do meio rural vo aos poucos se desligando do universo simblico
cultural ao qual pertenciam e passam a assimilar os valores obtidos na escola da cidade,
criam novas concepes e adotam novas posturas em relao mundo campons. O
problema no est na municipalizao do ensino fundamental, mas na falta de polticas
educacionais condizentes com a realidade desses filhos/as do campo que perdem a
identidade e passam a negar a luta pela terra e a prpria cultura existente em seu
universo. Mesmo as escolas que ainda se encontram no meio rural apresentam uma
pedagogia escolar voltada a identificar a cidade como algo superior. Na verdade, a
essncia desse problema antiga e se encontra na primeira grande Diviso Social do
Trabalho que separou cidade-campo.
Dentro deste contexto cabvel que se busquem projetos que motivem os
trabalhadores/as a permanecerem nas suas comunidades rurais (lgica da fixao)
1
e
no precisem migrar para os centros urbanos, pela necessidade de dar aos seus filhos/as
oportunidades de aprendizado formal. Propondo-se a dar aos moradores do campo o que
deles de direito, as diretrizes educacionais estabelecem o ensino de qualidade de
acordo com a realidade desses camponeses/as.

Por sua vez, a partir de uma viso idealizada das condies materiais de
existncia na cidade e de uma viso particular do processo de
urbanizao, alguns estudiosos consideram que a especificidade do
campo constitui uma realidade provisria que tende a desaparecer, em
tempos prximos, em face do inexorvel processo de urbanizao que
dever homogeneizar o espao nacional. Tambm as polticas

1
Particularmente no comungo com a chamada lgica da fixao do homem no campo. Muitos pensam
assim, at mesmo na academia. Fixar o homem no meio rural seria no abrir oportunidades de dilogo com o
mundo oposto que a cidade. Tal pensamento possui uma profunda discriminao para com os povos do
campo. Pensar a criana e o jovem somente a partir do meio rural seria negar a eles tambm a viso de
mundo da cidade e de seus problemas.
29

educacionais, ao tratarem o urbano como parmetro e o rural como
adaptao reforam essa concepo (CNE, 2003: p. 4).

A educao do campo, alm de suas dimenses poltico-educacionais, trata-se de
um projeto de desenvolvimento das questes urbanas e rurais. Um processo de
desenvolvimento rural que efetive a transformao global do meio e da histria a partir
dos conflitos e tenses gerados pelos inmeros interesses antagnicos e contraditrios
existentes na sociedade de classes composta entre exploradores e explorados,
dominantes e dominados e, especificamente, entre sociedade civil e sociedade poltica.
Percebemos que a educao do campo possui uma caracterstica prpria
reconhecida realmente a partir de 2003 com a implantao de uma secretria no
MEC/SECAD e um GT de Educao do Campo. No entanto, a realidade contradiz o
pensado pela sociedade poltica e pelos prprios movimentos sociais do campo. Muitos
estados e grande parte dos municpios no alteraram em nada as polticas ditas
pblicas destinadas aos povos do campo. As experincias isoladas existentes se devem
ao compromisso de outras instituies como: CPT, MST e as Escolas Famlias Agrcolas
existentes nos Estados. Neste sentido, a pesquisa realizada se justifica para comprovar
as contradies entre a sociedade civil e sociedade poltica, bem como as contradies
existentes no prprio movimento social do campo.


Metodologia do Trabalho

Este trabalho se localiza no seio de uma reflexo filosfica e sociolgica no mbito
analtico da educao do campo e da ecologia humana. Do ponto de vista metodolgico
utilizou-se como mtodo epistmico uma reflexo crtica a partir do materialismo dialtico
e da maiutica.

O materialismo dialtico apia-se na cincia para configurar sua
concepo de mundo. Resumidamente, podemos dizer que o
materialismo dialtico reconhece como essncia do mundo a matria
que, de acordo com as leis do movimento, se transforma, que a matria
anterior conscincia e que a realidade objetiva e suas leis so
cognoscveis. Estas idias bsicas caracterizam, essencialmente, o
materialismo dialtico. (TRIVIOS, 2008: p. 23).

As categorias do materialismo dialtico se constituem a partir da matria, da
conscincia e da prtica social. A prtica social foi determinante em nossa pesquisa, pois
os sujeitos da pesquisa foram os pesquisadores da educao do campo, em sua grande
maioria, militantes polticos do movimento social Por Uma Educao Bsica do Campo.
30

Talvez uma das idias mais originais do materialismo dialtico seja a de
haver ressaltado, na teoria do conhecimento, a importncia da prtica
social como critrio de verdade. E ao enfocar historicamente o
conhecimento, em seu processo dialtico, colocou em relevo a
interconexo do relativo e do absoluto. Desta maneira, as verdades
cientficas, em geral, significam graus de conhecimento, limitados pela
histria, mas, como j dissemos em outro lugar, esse relativismo no
significa reconhecer a incapacidade de o ser humano chegar a possuir a
verdade. (TRIVIOS, 2008: p. 51).

O mtodo maiutico se traduz na ironia. Na Grcia antiga, a ironia no era uma
forma literria, pelo contrrio, era uma atitude de esprito que evidenciava o imperativo
tico do filsofo. Nos dilogos de Plato, o personagem de Scrates frequentemente a
utiliza com o intuito de fazer suas perguntas deixando embaraado e perplexo os
destinatrios das interrogaes formuladas. Com a ironia, queremos neste trabalho,
evidenciar os novos problemas da educao do campo, despertar a curiosidade e
estimular a reflexo. No mesmo sentido da etimologia do conceito de maiutica queremos
literalmente fazer o parto ao levantar questes sem ter a pretenso vaidosa de
apresentar receitas prontas e acabadas, dogmatizadas, pelo contrrio, propomo-nos a
interrogar a educao do campo para que ela mesma encontre seu caminho o que no
uma tarefa fcil, haja vista que os problemas de ordem moral e poltica que exigem
muitas vezes um profundo processo de converso. Neste sentido, o filsofo Batista
Mondin nos apresenta um conceito razovel de ironia.

A ironia uma espcie de simulao, mas, em Scrates, ela tem a
finalidade de pr a descoberto a vaidade, de desmascarar a impostura e
de seguir a verdade. Atacando a vaidade, as reputaes enraizadas e os
cnones oficiais, a ironia socrtica tem muitas vezes uma aparncia
negativa e revolucionria; parece ameaar as opinies correntes e os
valores consagrados; cheia de irreverncia e se compraz em desprezar
o que a sociedade preza. Mas a ironia socrtica no tem a finalidade de
desprezar os valores mais altos, mas de provar sua autenticidade.
Quando se finge de ignorante, tem em mira discernir as aptides; um
mtodo de anlise crtica, mas tambm e sobretudo um mtodo
pedaggico. (MONDIN, 1981: p. 47-48).

Por isso, essa pesquisa caracteriza-se pela anlise crtica que realizamos acerca
da educao do campo e das polticas ditas pblicas. Assim, essa pesquisa
fundamentalmente qualitativa, onde nossas anlises estatsticas serviram para
demonstrar o que pensam os pesquisadores da educao do campo de forma objetiva
acerca da educao do campo, das polticas pblicas, da cidadania, do Estado, dos
movimentos sociais etc.
31

Dessa forma, tivemos a oportunidade de entrevistar 07 pesquisadores da
educao do campo (04 mulheres e 03 homens) e 04 militantes (04 homens) dos
movimentos sociais do campo (MST e CPT) e aplicamos um questionrio estruturado
2
e
objetivo a 38 pesquisadores (21 mulheres e 17 homens), sendo que nem todas as
questes foram respondidas por vrios motivos, alguns por no terem conhecimento
sobre o assunto, outros por questes ideolgicas e ainda outros que simplesmente nada
disseram e deixaram em branco a questo. O critrio de escolha se deu por meio de
pesquisa realizada junto ao Currculo Lattes dos pesquisadores e, tambm, por contatos
realizados nos encontros, simpsios e nas duas conferncias de educao do campo, no
caso dos militantes, por indicao das respectivas executivas nacionais da CPT e do
MST.
Tambm foram importantes as observaes que realizamos enquanto
pesquisador militante h mais de uma dcada junto aos movimentos sociais do campo.
Alm disso, buscamos fontes secundrias, mas extremamente importantes, tais como:
legislao educacional, tabelas, grficos, estatsticas, documentos dos encontros e fontes
documentais em geral. Neste trabalho, por se tratar de um estudo terico-emprico, no
nos propusemos a trabalhar com registro visual, por entender que o enfoque dado est
mais voltado para anlises epistemolgicas do que propriamente um estudo de caso.


Objetivos do Trabalho

Os objetivos dessa pesquisa so:
a) Compreender historicamente os conceitos de Educao, Polticas, Hegemonia e
Emancipao para que possamos relacionar com o significado de Estado e
Cidadania em nosso tempo histrico, sculo XXI.
b) Refletir sobre as contradies da educao como direito de cidadania e dever do
Estado levando-se em conta de que a cidadania que temos a liberal-burguesa e
de que o Estado no qual vivemos o Capitalista.
c) Compreender os processos de construo da Educao do Campo enquanto
novo paradigma nos projetos de educao brasileira, bem como sua histria, sua
dinmica e sua valorizao na academia.

2
Conferir Anexo X.
32

d) Apresentar os aspectos histricos, filosficos, sociais e ideolgicos dos dois
movimentos sociais do campo que sero os atores coletivos dessa pesquisa, a
saber: a CPT (Comisso Pastoral da Terra) e o MST (Movimento dos
Trabalhadores Rurais Sem Terra), bem como os problemas em essncia da
questo fundiria no Brasil.
e) Contribuir com a reflexo acadmica sobre o assunto em questo levando em
conta que as Cincias da Educao contribuem para compreendermos os
fenmenos educativos a partir da realidade concreta dos agentes coletivos.
f) Estimular a reflexo acerca da educao enquanto processo de humanizao do
ser humano;
g) Propiciar o entendimento da cultura poltica brasileira alicerada na experincia do
patrimonialismo, na dogmatizao da propriedade privada e na estruturao
latifundiria permissvel.
h) Entender a legislao da educao do campo, bem como as ditas polticas
pblicas existentes destinadas aos camponeses.
i) Considerar a categoria emancipao enquanto processo de construo de novas
matrizes polticas e pedaggicas a ser adotado pela educao do campo numa
perspectiva crtica de superao do mito do logos moderno, o capitalismo.
j) Por fim, dar voz aos pesquisadores da educao do campo e aos militantes dos
movimentos sociais do campo para que possam ser interlocutores nas dvidas e
nos problemas apresentados.


Estruturao do Trabalho

A questo agrria no Brasil uma verdadeira novela que parece no ter fim.
Evidentemente, h uma viso de mundo que permeia o universo de representao
simblica dos sujeitos que travam o debate agrrio no Brasil. Neste sentido,
concordamos com Jos Graziano da Silva (1998) que devemos fazer a diferena
epistemolgica entre questo agrria e questo agrcola, por mais que haja um fio
condutor que tambm as una. No entanto, nossa reflexo tem uma preocupao sui
generis, a saber: a dicotomia poltica entre as aes que envolvem o debate agrrio e as
aes que envolvem a educao do campo. Da termos muitas interrogaes e poucas
certezas e respostas sobre elas.
33

Neste sentido, a educao do campo possui trs polticas ditas pblicas na
forma de programas: PRONERA, Saberes da Terra e o Programa de Licenciatura em
Educao do Campo. Por outro lado, o Ministrio do Desenvolvimento Agrrio (MDA), em
especial, no Governo Lula, provoca um debate que aparentemente pretende transformar
os povos do campo em pequenos empresrios a servio do capital especulativo existente
no meio rural. Entenda-se por capital especulativo no meio rural o agronegcio. O
discurso poltico est pautado numa perspectiva economicista que busca transformar
agricultores familiares camponeses em novos empreendedores que abasteam as
empresas rurais do etanol e do biodiesel.
So polticas antagnicas que se formam no bojo das relaes entre Estado e
sociedade civil. De um lado, a educao do campo aparentemente mantm o
compromisso com os movimentos sociais do campo, na busca pela efetivao de uma
identidade revolucionria, da conscientizao poltica em comunho com os anseios da
classe trabalhadora. Por outro, questionaramos se a prpria educao do campo no
estaria sendo utilizados para formar os novos empreendedores do meio rural, os novos
leviats conforme destacam Frigotto e Ciavatta (2001)?
Assim, esta pesquisa est estruturada em 4 (quatro) captulos, a saber:
No Captulo I buscamos verificar, histrica e dialeticamente, acerca do conceito
de educao enquanto processo de humanizao do ser humano. Para isso, foi
necessrio um processo de investigao terica sobre a essncia da educao ou das
educaes que surgiram nas diversas culturas da humanidade o que denominamos de
saberes comunitrios ou a irrupo do saber na comunidade dos homens e mulheres
que reunidos, em comunho, aprendem e ensinam. Contudo, a partir da
institucionalizao da educao esses saberes comunitrios centralizaram-se na escola
que se tornou o espao especfico para se ensinar e aprender os valores da sociedade,
em especial, a partir da Grcia antiga. Com o advento da sociedade moderna, o mito do
logos (razo) se torna o arqutipo central da cultura europia e a educao se torna
essencial para legitimar a barbrie e a desumanizao do homem, principalmente, a
partir do Iluminismo e da Revoluo Industrial. Por fim, apresentamos a categoria
pacincia histrica no sentido de mantermos esperana na educao por mais que
faamos a necessria crtica escola capitalista.
Ao abordar o conceito de educao, a lgica era adentrarmos na discusso
sobre a especificidade da educao do campo. Caso optssemos por esse caminho,
negar-se-ia associar a luta da educao do campo ao processo histrico da luta pela
34

terra e pela chamada reforma agrria realizada no Brasil, em especial, no sculo XX.
Assim, no Captulo II, ao entender a necessidade de reflexo dessa associao histrica
e dialtica, buscamos evidenciar a conflitividade existente no campo brasileiro,
principalmente, a poltica e ideolgica. No primeiro momento, buscamos identificar
epistemologicamente o conceito de movimentos sociais a partir de tericos da
sociologia contempornea como Alberto Melucci, Alain Touraine e Maria da Glria Gohn.
Com isso, buscamos compreender a problemtica da formao cultural de um ethos
poltico baseado no patrimonialismo brasileiro que determinou o surgimento de um tipo
especfico de cultura poltica alicerada em prticas mandonistas, clientelistas e
coronelistas, ainda presentes em cidades tidas como rurais. A partir disso, foi
necessrio entender que a atuao dos movimentos sociais acontece dentro dessas
prticas patrimonialistas que no sculo XX determinaram o agravamento das hegemonias
em disputa no campo brasileiro. Da a necessidade de verificarmos a questo agrria e
seus determinantes que se fazem no latifndio e na defesa sagrada do dogma da
propriedade privada. Por fim, buscamos perceber a construo de outra cultura poltica
que surge nos anos de 1960 e 1970, tendo em vista as aes coletivas dos movimentos
sociais do campo, em especial, a CPT e o MST.
Diante da resistncia camponesa nos 1960, 1970 e 1980 no campo brasileiro,
outras demandas e bandeiras surgem. Por isso, no Captulo III abordamos histrica e
dialeticamente a educao do campo e suas polticas pblicas e se elas promoveram
mudanas ou continuidades. No primeiro momento desse captulo, nossa preocupao
foi apresentar a histria do movimento Por Uma Educao Bsica do Campo, seus
sentidos e rumos. Com isso, no segundo momento buscamos refletir sobre as polticas e
a legislao promulgada, em especial, pelo CNE e MEC acerca da educao do campo.
Por fim, como eixo central de nossa pesquisa, buscamos compreender as contradies
da educao do campo, bem como desvelar questes polticas e ideolgicas ocultas.
No Captulo IV, a pesquisa retorna ao campo terico onde se buscou
compreender a essncia da educao e da educao do campo e o conceito de
emancipao. A educao do campo surge dos movimentos sociais do campo em
busca da emancipao humana ou da cidadanizao liberal-burguesa? Qual o projeto
poltico de sociedade na concepo dos pesquisadores da educao do campo? A
educao do campo numa perspectiva da emancipao humana um instrumento
destinado a superar o capitalismo enquanto paradigma hegemnico? Assim, no primeiro
momento, queremos entender a educao do campo para alm do capital para que, a
posteriori, o entendimento seja do homo emancipator que supera a lgica da cidadania
35

burguesa. Por fim, numa perspectiva de esperana na alternativa de uma educao do
campo socialista, passamos a refletir sobre a educao em Gramsci, principal terico dos
movimentos sociais do campo e das pesquisas sobre educao do campo. Seria a
educao proposta pelo pensamento gramsciano um reformismo ou realmente
transformao?
Faz-se necessrio afirmar que os dados coletados das entrevistas e dos
questionrios aplicados aos militantes e pesquisadores da educao do campo esto
inseridos nas discusses ao longo do trabalho, at porque optamos por uma reflexo
terica no captulo inicial e final. Assim, a pesquisa no se encerra em si mesma
exatamente por se compreender dialeticamente inserida no processo histrico das lutas
hegemnicas que se travam no bojo das relaes camponesas que continuaro a existir.
Dessa forma, tentamos instigar uma leitura da educao do campo que no comum nas
pesquisas realizadas nos Programas de Ps-Graduao ou nas teorias e pesquisas
elaboradas. Por isso entendemos que a pesquisa que realizamos est inserida nas
discusses sobre os fundamentos epistemolgicos da educao que apresentam
questes universais como foco central. E, por fim, isso se explica exatamente pelo fato de
que nossa opo metodolgica est associada ao materialismo dialtico e na teoria
crtica que no se dogmatiza diante de certezas, pelo contrrio, com a pesquisa que
realizamos nos encontramos com mais incertezas diante do futuro da educao do
campo no Brasil o que no significa que perdemos a esperana noutra educao possvel
para alm da lgica do capital.
















36

CAPTULO I


EDUCAO E HUMANIZAO: A VOCAO DO SER HUMANO


Todo povo que atinge um certo grau de desenvolvimento sente-se
naturalmente inclinado prtica da educao. Ela o princpio por meio
do qual a comunidade humana conserva e transmite a sua peculiaridade
fsica e espiritual. Com a mudana das coisas, mudam os indivduos; o
tipo permanece o mesmo. Homens e animais, na sua qualidade de seres
fsicos, consolidam a sua espcie pela procriao natural. S o Homem,
porm, consegue conservar e propagar a sua forma de existncia social
e espiritual por meio das foras pelas quais a criou, quer dizer, por meio
da vontade consciente e da razo. O seu desenvolvimento ganha por
elas um certo jogo livre de que carece o resto dos seres vivos, se
pusermos de parte a hiptese de transformaes pr-histricas das
espcies e nos ativermos ao mundo da experincia dada. (JAEGER,
1995: p. 03).

Quando pensamos, falamos ou refletimos sobre educao
3
uma espcie de
invlucro nos condiciona de forma mecanizada a entend-la como desenvolvimento das
faculdades mentais ou desenvolvimento das capacidades mentais ou ainda em
desenvolvimento da moral. Pior ainda quando se entende por educao processos de
disciplinamento, instruo e/ou puramente o ato de ensinar. Outros entendem por
educao a ao de adaptao de crianas e jovens ao meio e vida social, uma
espcie de ajustamento e adestramento como se o ser humano fosse um objeto que
deve ser domesticado a partir das necessidades de uma dada sociedade ou, ento, pelos
propsitos e interesses da classe dominante
4
. So definies corriqueiras que vemos nos
dicionrios o que caracteriza o sentido dado educao que se perpetua nas
conscincias das pessoas.
Alm disso, no se trata simplesmente de compreender a educao como um
simples processo de acumulao de informaes ou processo de ensino. A educao
vista como informao no acrescenta valor ao ser humano o que determina a no-
humanizao do Homem. Neste sentido, concordamos com Johann (2008) que afirma as
contradies existentes ao se pensar e sacralizar este esprito de entendimento acerca
da educao.

3
Educao uma palavra latina educere educatione que significa ato ou efeito de educar;
aperfeioamento das faculdades humanas; polidez; cortesia; instruo; ensino. A etimologia da palavra
educao est associada ao ato de educar. Educar, do latim educare que significa desenvolver as
faculdades fsicas, intelectuais e morais; dar educao a; instruir; doutrinar; domesticar; aclimatar; adquirir
dotes intelectuais; instruir-se. Conferir Dicionrio de Latim-Portugus Acadmico da Porto Editora (2003).
4
Em outro trabalho apontamos a necessidade de romper com as matrizes de uma educao domesticadora,
adestradora e que promove a barbrie na realidade brasileira. Trata-se de uma anlise histrico-crtica da
educao brasileira dos jesutas at a ditadura militar de 1964-1984. Conferir Nascimento (2008).
37

O acmulo de informaes, atualmente, muito mais um processo
eletrnico, executado com fantstica eficincia por mquinas, sem que
isso signifique qualquer dimenso de educabilidade. Um simples
computador haver de acumular dados em uma quantidade infinitamente
maior do que qualquer crebro humano. Resulta que ensinar, embora
faa parte do processo de educar, no significa, por si s, um processo
educativo. Tampouco um treinamento leva necessariamente
educabilidade humana. Os animais irracionais tambm so treinveis (...)
um ser humano, porm, no pode ser reduzido apenas a um mero
repetidor de aes irrefletidas, no assimiladas e executadas apenas
mecanicamente. Portanto, no se pode confundir um treinamento com
educao. (JOHANN, 2008: p. 21).

Na legislao educacional brasileira
5
, a dicotomia fragmentada continua a exercer
o papel hegemnico. O conceito educao tratado exclusivamente relacionado
escola como podemos ver na LDB (Lei n. 9.394/96) em seu Art. 1, 1 e 2 que reza:

Art. 1 - A educao abrange os processos formativos que se
desenvolvem na vida familiar, na convivncia humana, no trabalho, nas
instituies de ensino e pesquisa, nos movimentos sociais e
organizaes da sociedade civil e nas manifestaes culturais.
1 - Esta Lei disciplina a educao escolar, que se desenvolve,
predominantemente, por meio do ensino, em instituies prprias.
2 - A educao escolar dever vincular-se ao mundo do trabalho e a
prtica social.

A lei mantm um conceito de educao abrangente. Por um lado, percebe-se o
aspecto positivo de correo da fragmentao presente nos dicionrios e no prprio
imaginrio coletivo da sociedade brasileira ao demarcar que a educao se encontra viva
nos vrios processos formativos da pessoa humana. Contudo, no 1 h uma disperso
e generalizao o que possibilita o retrocesso ao pensado e refletido pelos dicionrios
sobre o conceito de educao relacionado, em exclusividade, escola. Essa educao
escolar proposta na lei se evidencia na modernidade como a forma principal, dominante e
hegemnica de educao. Por fim, o 2 apresenta a concordncia de que a educao
escolar esteja vinculada ao mundo do trabalho e a prticas sociais. O problema o que
entendemos por mundo do trabalho e por prtica social. Este fato pode corroborar
para perpetuar o modelo de escola dividida historicamente em ensino para o fazer e
ensino para o pensar como veremos adiante.
Sabe-se que os interesses econmicos e polticos projetam-se na existncia da
educao escolar. So interesses que esto ocultados e silenciados pelos grupos

5
Duas reflexes so importantes para compreender o sentido da atual legislao educacional brasileira, bem
como, sobre a LDB que depois de 10 anos de vida continua sendo um avano diante das leis anteriores, mas,
tambm, um paradoxo que legitima uma educao voltada a defender interesses das classes elitistas da
sociedade brasileira como bem aponta Saviani (2000) e Cury (2002).
38

hegemnicos do poder e, de forma alguma, apresentam-se na realidade cotidiana da
educao. Por isso, nossa reflexo: a que e a quem serve a educao que temos?
As questes acerca da educao enquanto processo de humanizao do homem
ou seu contrrio ser objeto de reflexo adiante, pois entendemos que as abordagens
acerca da concepo de educao se encontram ocultas no imaginrio social, em
especial, na sociedade brasileira. Se quisermos pensar a educao como direito de
cidadania e dever do Estado na tica dos movimentos sociais do campo e os processos
educativos destinados aos trabalhadores rurais neste atual momento histrico no
podemos esquecer que o sentido dado ao conceito influencia, consciente ou
inconscientemente, as experincias de educao do campo
6
.
Acreditamos que a educao seja, por excelncia, uma prtica social como a
sade, a moradia, a comunicao social, a religio, entre outras. Como prtica social, a
educao busca desenvolver na pessoa humana aqueles tipos de saberes existentes em
uma dada cultura com o objetivo de formar determinados sujeitos sociais. Evidentemente,
de acordo com as necessidades dessa sociedade humana e do momento histrico em
que se vive. Enquanto prtica social, a educao atua sobre a vida e o desenvolvimento
da sociedade a partir de duas vertentes que esto dialogicamente em comunho, a
saber: primeiro, atua no ato de desenvolver as foras produtivas dessa sociedade;
segundo, atua no ato de desenvolver nesta mesma sociedade os seus valores culturais.
Contudo, de qual ou de quais sociedades estaramos falando? Da sociedade
global, brasileira, mineira, goiana, sertaneja, camponesa ou karaj? Se estivermos
pensando na sociedade camponesa
7
do Brasil, a mesma possui enormes diferenas
regionais e culturais o que no nos permite delimitar um nico modelo de educao para
uma dada sociedade. Assim, a mesma educao escolar preconizada na legislao
educacional brasileira serve ao campons do semi-rido, ao ribeirinho do Amazonas e ao
sem-terra que se encontra nos acampamentos beiras-estrada. A mesma educao
escolar serve ao jovem da periferia da grande cidade, bem como ao jovem assentado do
meio rural. Por um lado, entendemos que a educao escolar deve considerar todos e
todas no mesmo patamar de igualdade de oportunidades no que concerne ao acesso
escola pblica. Por outro lado, essa mesma educao escolar destinada a todos reflete
os interesses ocultos de uma sociedade desigual que legitima os interesses da classe

6
A reflexo sobre a educao do campo como poltica pblica se dar no captulo III.
7
Segundo Martins (1983: p. 21) as palavras campons e campesinato so duas das mais recentes no
vocabulrio brasileiro, a chegadas pelo caminho da importao poltica. Introduzidas em definitivo pelas
esquerdas h pouco mais de duas dcadas, procuraram dar conta das lutas dos trabalhadores do campo.
39

dominante que o sujeito do ato de pensar, refletir, escolher e impor o que deve ser a
escola e sua proposta pedaggica.
Nesta direo caminha o Art. 2 da Lei n. 9.394/96 que reza:

A educao, dever da famlia e do Estado, inspirada nos princpios de
liberdade e nos ideais de solidariedade humana, tem por finalidade o
pleno desenvolvimento do educando, seu preparo para o exerccio da
cidadania e sua qualificao para o trabalho.

A lgica desenvolvimentista da educao que d uma tonalidade substancial no
texto da lei. A famlia e o Estado so os que possuem o dever de oferecer a educao
alicerada em dois princpios liberal-burgueses, a saber: liberdade e solidariedade
humana. Esta ltima categoria veio substituir a noo de igualdade no texto, mas na
prtica, trata-se da mesma lgica.
Ao longo do trabalho iremos refletir sobre o que podemos entender por cidadania
j que um termo que se tornou fetiche nos balces das polticas educacionais nos
ltimos tempos. Todos falam de cidadania e a lei no poderia deixar por menos. Alm
disso, trata-se de uma cidadania com qualificao para o trabalho
8
, reflexos de uma
postura a-histrica que no percebe as mudanas ocasionadas pelo processo de
globalizao neoliberal a partir dos anos 1970, principalmente, se pensarmos no
fenmeno da substituio do homem enquanto sujeito da fora de produo em prol da
implantao dos processos de mecanizao da indstria. As afirmaes apontadas por
Adorno e Horkheimer demonstram esta incongruncia.

Agora que uma parte mnima do tempo de trabalho disposio dos
donos da sociedade suficiente para assegurar a subsistncia daqueles
que ainda se fazem necessrios para o manejo das mquinas, o resto
suprfluo, a massa imensa da populao, adestrado como uma guarda
suplementar do sistema, a servio de seus planos grandiosos para o
presente e o futuro. Eles so sustentados como um exrcito dos
desempregados. Rebaixados ao nvel de simples objetos do sistema
administrativo, que preforma todos os setores da vida moderna, inclusive
a linguagem e a percepo, sua degradao reflete para eles a
necessidade objetiva contra a qual se crem impotentes. (ADORNO e
HORKHEIMER, 1985: p. 43).


8
Na sociedade industrial moderna que surgem os conflitos determinantes que se postulam a partir da
categoria trabalho. Segundo Adorno e Horkheimer (1985: p. 41-42) so as condies concretas do trabalho
na sociedade que foram o conformismo e no as influncias conscientes, as quais por acrscimo
embruteceriam e afastariam da verdade os homens oprimidos. A impotncia dos trabalhadores no mero
pretexto dos dominantes, mas a conseqncia lgica da sociedade industrial, na qual o fado antigo acabou
por se transformar no esforo de a ele escapar.
40

A idia de misturar educao com qualificao para o trabalho antiga e se
encontra no mundo greco-romano. Trata-se de pensar a oficina e a escola como uma
nica instituio que na sociedade capitalista toma novo impulso com a lgica do
desenvolvimento e do crescimento econmico que deseja reproduzir o capital e gerar
mais lucros para determinados grupos hegemnicos mais conhecidos como as empresas
capitalistas.
Por isso, quando a educao pensada e refletida nas leis, nos princpios, na
filosofia ou nas polticas pblicas se apresenta como um bem, um direito de todos.
Curiosamente, os mesmos pseudocidados que possuem esse direito social nem sequer
so consultados para saber que tipos de educao/educaes querem e/ou desejam ou
como ela deveria ser. Tudo chega pronto na escola da roa, na favela, nas periferias ou
nos centros urbanos. Todos aceitam e no se questiona nada sobre a educao que ser
quer naquela dada comunidade de pessoas.

(...) no tm nem o direito nem o poder de participarem das decises
poltico-pedaggicas sobre a educao que praticam. Elas esto
reservadas aos donos do poder poltico e s pequenas confrarias de
intelectuais constitudas como seus porta-vozes pedaggicos. Poucos
espaos de trabalho social so hoje, to pouco comunitrios e
democratizados entre os seus diferentes praticantes, como a educao.
(BRANDO, 1995: p. 96).

A ideologia que perpassa os decretos, a legislao, as resolues, enfim,
produzem uma pedagogia que desumaniza o homem, que despersonaliza a condio de
pessoa do ser humano e que barbariza as relaes comunitrias em posturas
individualistas que determina a sacralidade dessa sociedade capitalista na qual vivemos.
De certa forma, a sociedade brasileira sofreu (e ainda sofre) as mesmas
conseqncias deste sistema capitalista. A histria da educao brasileira a histria da
educao de dominados e dominantes que ainda, em pleno sculo XXI, resiste a
continuar perpetuando-se
9
. As conseqncias dessa continuidade se apresentam na
lgica do distanciamento cada vez maior entre ricos e pobres, aumento da concentrao
de renda, desemprego em massa, aumento da pobreza e da miserabilidade social, etc.
Por outro lado, seu contraste a partir do consumismo desenfreado, individualismo
extremo e a lei da livre-concorrncia. Com o paradigma iluminista-industrial os valores e

9
Ribeiro (2003) aponta determinantes histricos significativos para compreendermos a histria da educao
brasileira, em especial, a organizao escolar que se constituiu desde os Jesutas (Brasil Colnia) at a
Ditadura Militar de 1964. Alm disso, podemos conferir a pesquisa elaborada por Romanelli (2000) sobre a
histria da educao no Brasil desde o perodo dos anos 30 com o surgimento do Manifesto dos Pioneiros da
Educao at as incoerncias da Reforma do Ensino de 1 e 2 graus realizado pela Ditadura Militar.
41

interesses esto condicionados pela busca incondicional do lucro e da acumulao. O
homem tem que se adequar a esses valores e interesses, ou seja, adequar-se
sociedade industrial e do consumo. A escola moderna serve a esses valores e interesses.
Mas no foi sempre assim. A educao possui uma essncia que no se encontra
na escola institucionalizada. Trata-se dos saberes da comunidade que eram passados de
gerao em gerao enquanto processos de aprendizagem onde todos e todas eram, ao
mesmo tempo, educandos e educadores.


1.1 Essncia da educao ou educaes: o saber comunitrio

O ser humano, por excelncia, no escapa da educao. Desde as primeiras
comunidades primitivas, homens e mulheres faziam educao em seus vrios espaos
de convivncia. Aprender e ensinar eram e so prticas cotidianas que se fazem a partir
da relao do ser humano com outros seres humanos, com a cultura, com as coisas em
si. O saber, o fazer, o ser e o conviver se encontram numa dialeticidade antropolgica
que determina o cotidiano da vida das pessoas. As educaes existentes nas
comunidades primitivas estavam intimamente ligadas s caractersticas sociais,
econmicas e polticas existentes numa dada comunidade de pessoas como bem nos
aponta Anbal Ponce (1985) ressaltando os aspectos do comunismo tribal.

Coletividade pequena, assentada sobre a propriedade comum da terra e
unida por laos de sangue, os seus membros eram indivduos livres, com
direitos iguais, que ajustaram as suas vidas s resolues de um
conselho formado democraticamente por todos os adultos, homens e
mulheres, da tribo. O que era produzido em comum era repartido com
todos, e imediatamente consumido. O pequeno desenvolvimento dos
instrumentos de trabalho impedia que se produzisse mais do que o
necessrio para a vida quotidiana e, portanto, a acumulao de bens.
(PONCE, 1985: p. 17).

Contudo, no existe uma forma unilateral de educao. H vrias formas de
educao que se constroem no cotidiano das pessoas a partir de suas vidas, de seu jeito
de viver, de seus hbitos e costumes, enfim, de suas culturas. Por isso, a escola
moderna como temos hoje no significa o nico modelo de educao. Evidentemente que
no imaginrio social a escola se tornou hegemnica quando se refere construo de
prticas educativas. Mas pensar a educao to somente a partir da escola significa
desconsiderar outras educaes que se efetivam na vida e no cotidiano do ser humano.
Segundo Brando (1995) a educao pode ter uma existncia livre ou, pelo contrrio,
42

pode ser usada para condicionar pessoas a se tornarem escravas de um sistema que
permite a ampliao da desigualdade entre os homens.
Mas qual o sentido de educao que queremos dar nossa discusso? O que
queremos entender por educao? A contribuio de Brando (1995) torna-se
imprescindvel para compreendermos a complexidade da educao que propomos nesta
reflexo.

A educao , como outras, uma frao do modo de vida dos grupos
sociais que a criam e recriam, entre tantas outras invenes de sua
cultura, em sua sociedade. Formas de educao que produzem e
praticam, para que elas reproduzam, entre todos os que ensinam-e-
aprendem, o saber que atravessa as palavras da tribo, os cdigos
sociais de conduta, as regras do trabalho, os segredos da arte e da
religio, do artesanato ou da tecnologia que qualquer povo precisa para
reinventar, todos os dias, a vida do grupo e a de cada um de seus
sujeitos, atravs de trocas sem fim com a natureza e entre os homens,
trocas que existem dentro do mundo social onde a prpria educao
habita, e desde onde ajuda a explicar s vezes a ocultar, s vezes a
inculcar de gerao em gerao, a necessidade da existncia de sua
ordem. (BRANDO, 1995: p. 10-11).

Em duas outras aluses ao conceito de educao, Brando (2002) insiste em seu
processo de reciprocidade comunitria, vejamos:

Tal como a religio, a cincia, a arte e tudo o mais, a educao ,
tambm, uma dimenso ao mesmo tempo comum e especial de tessitura
de processos e produtos, de poderes e de sentidos, de regras e de
alternativas de transgresso de regras, de formao de pessoas como
sujeitos de ao e de identidade e de crises de identificados, de
inveno de reiteraes de palavras, valores, idias e de imaginrios
com que nos ensinamos e aprendemos a sermos quem somos e a
sabermos viver com a maior e mais autntica liberdade pessoal possvel
os gestos de reciprocidade a que a vida social nos obriga. (BRANDO,
2002: p. 25).

Educar criar cenrios, cenas e situaes em que, entre elas e eles,
pessoas, comunidades aprendentes de pessoas, smbolos sociais e
significados da vida e do destino possam ser criados, recriados,
negociados e transformados. Aprender participar de vivncias culturais
em que, ao participar de tais eventos fundadores, cada um de ns se
reinventa a si mesmo. E realiza isto atravs de incorporar em diferentes
instncias de seus domnios pessoais de interaes (muito mais do que
estocagem) de e entre afetos, sensaes, sentidos e saberes, algo mais
e mais desafiadoramente denso e profundo destes mesmos atributos.
(BRANDO, 2002: p. 26).

Neste sentido, a educao contribui para criar tipos de ser humano e todos, a
saber, so vocacionados para um determinado tipo de educao. A educao cria e
produz historicamente em cada sociedade humana tipos de crenas, valores, cdigos de
43

conduta, morais, idias, smbolos e, tambm, vrias camadas de especialistas conforme
suas necessidades. Por isso, a educao perpassa pelo imaginrio das pessoas, bem
como, pela ideologia dos grupos sociais constitudos. Mas, essa educao pode educar
para transformar o mundo em que se vive ou, pelo contrrio, pode deseducar e manter as
pessoas escravas de um sistema de poder perpetuado a partir de processos de
explorao do ser humano o que determina a inutilidade de processos educativos j que
constituem prticas de desumanizao.
O saber existe nas relaes interpessoais de uma comunidade e na famlia. Todos
so mestres e aprendizes nesta lgica de educao que humaniza o ser enquanto ser de
relaes. O fazer e o ensinar so praticas existentes na comunidade dos homens,
mulheres, crianas, jovens e ancios. Os que juntos convivem, aprendem juntos, numa
espcie de ciranda fraterna e terna. A existncia de um tipo de saber nos grupos de
convivncia significa a existncia concomitante de modo de ensinar, de transmisso, de
informao sobre a vida, as regras e os costumes daquele determinado grupo social. H,
portanto, um processo de socializao dos saberes da cultura em questo que passa a
ser vivenciada, ensinada e apreendida por todos na comunidade. A isso podemos
denominar de endoculturao
10
que significa os processos de aprendizagem
intencional e parte da aventura do ser humano em tornar-se Pessoa
11
. A educao
uma experincia, portanto, endoculturativa onde o homem constitui-se como o sujeito
social, a matria-prima por excelncia.
A diferena entre este modo de se pensar a educao vem perdendo espao ao
longo dos sculos para o ensino formal como bem afirma Carlos Rodrigues Brando.

A educao aparece sempre que surgem formas sociais de conduo e
controle da aventura de ensinar-e-aprender. O ensino formal o
momento em que a educao se sujeita pedagogia (a teoria da
educao), cria situaes prprias para o seu exerccio, produz os seus
mtodos, estabelece suas regras e tempos, e constitui executores
especializados. quando aparecem a escola, o aluno e o professor...
(BRANDO, 1995: p. 26).

10
Segundo Laraia (2006: p. 19-20) o comportamento dos indivduos depende de um aprendizado, de um
processo que chamamos de endoculturao. E ainda afirma que o homem ao adquirir cultura perdeu a
propriedade animal, geneticamente determinada, de repetir os atos de seus antepassados, sem a
necessidade de copi-los ou de se submeter a um processo de aprendizado (p. 42). Citando as
contribuies dadas pelo antroplogo Alfred Kroeber, Laraia (2006: p. 48-49) destaca que adquirindo cultura,
o homem passou a depender muito mais do aprendizado do que a agir atravs de atitudes geneticamente
determinadas. Como j era do conhecimento da humanidade, desde o Iluminismo, este processo de
aprendizagem (socializao ou endoculturao, no importa o termo) que determina o seu comportamento e
a sua capacidade artstica ou profissional. Portanto, o que Laraia quer dizer que os diferentes
comportamentos sociais so produtos de uma herana cultural ou resultado de uma determinada cultura, pois
o ser humano enxerga o mundo por meio de sua cultura. Conferir tambm Geertz (1978).
11
Tratamos Pessoa enquanto categoria de anlise a partir do pensamento Emmanuel Mounier (1950 e
1961).
44

Com o surgimento da escola e a institucionalizao dos saberes inicia-se um
processo de afirmao da diferena e negao da comunidade. H uma diviso social
entre o saber e o ensinar o que determina que a educao se torne ensino que, por sua
vez, inventa a pedagogia. A educao da comunidade aos poucos vai perdendo seu
sentido para legitimar a educao escolar enquanto instituio hegemnica do ensino e
da aprendizagem. A educao passa a ser um processo de ensinamento e aprendizagem
conforme as categorias dos sujeitos de uma dada sociedade, ou seja, passa a ser
constituda a partir dos atores envolvidos que so diferentes devido classe e a posio
social estabelecida. Segundo Brando (1995: p. 28) a diferena que o grupo reconhece
neles por vocao ou por origem, a diferena do que espera de cada um deles como
trabalho social qualificado por saber, gera o comeo da desigualdade da educao de
homem comum ou de iniciado. Assim, podemos caracterizar que a diviso social do
saber surge da diviso social do trabalho.

Em todo o tipo de comunidade humana onde ainda no h uma rigorosa
diviso social do trabalho entre classes desiguais, e onde o exerccio
social do poder ainda no foi centralizado por uma classe como um
Estado, existe a educao sem haver a escola e existe a aprendizagem
sem haver o ensino especializado e formal, como um tipo de prtica
social separada das outras. E da vida. (BRANDO, 1995: p. 32).

Com a diviso social do trabalho surge um interesse poltico de controle das
prticas cotidianas, entre elas, a religio, a medicina, o lazer e, tambm, a educao.
Estas prticas que eram comunitrias passam a ser controladas por especialistas e
mediadores do poder e do saber. Ao deixar sua face comunitria, a educao aprisiona-
se escola, nas mos de especialistas do saber que esto a servio de seus senhores,
inverte-se a lgica. Antes, a educao vida dentro da realidade de uma comunidade,
agora, intencionalmente, vista como instituio que legitima a desigualdade e a diviso
social entre senhores e escravos, ricos e pobres, nobres e plebeus, classe dominante e
classe dominada, excludentes e excludos.

A educao da comunidade de iguais que reproduzia em um momento
anterior a igualdade, ou a complementariedade social, por sobre
diferenas naturais, comea a reproduzir desigualdades sociais por
sobre igualdades naturais, comea desde quando aos poucos usa a
escola, os sistemas pedaggicos e as leis do ensino para servir ao
poder de uns poucos sobre o trabalho e a vida de muitos. (BRANDO,
1995: p. 34).

45

Nesta sociedade emergente, uns so ensinados a serem senhores, outros so
ensinados a serem escravos o que determina o surgimento de um processo fragmentrio
da concepo de educao para humanizao, para a vida.
Na Roma Antiga houve a separao entre direo do trabalho e exerccio do
trabalho assim como em outras partes do mundo, ou seja, separaram-se foras
produtivas mentais das foras produtivas fsicas. Contudo, antes desse processo
fragmentrio a educao na Roma camponesa era essencialmente comunitria,
domstica. A educao domstica buscava literalmente a formao da conscincia moral
e, de certa forma, a preservao dos princpios tradicionais da comunidade. Segundo
Brando (1995: p. 49) tratava-se da educao de uma comunidade dedicada ao trabalho
com a terra que, por sua vez, foi durante sculos uma formao do homem para o
trabalho e a vida, para a cidadania da comunidade igualada pelo trabalho.
A famlia teve um papel importante na sociedade romana, pois nela se prolongou
o poder de socializar a formao da criana e do jovem em futuro cidado. Se na
sociedade grega o ideal de homem o cidado livre da polis, na sociedade romana o
ideal de homem o ancestral da famlia e da comunidade.
De certa forma, a educao comunitria continua ainda hoje em grupos isolados
como os povos indgenas no Brasil e na Amrica Latina. Em algumas comunidades
remanescentes de quilombos e grupos minoritrios como os ciganos e pescadores
(conhecidos tambm como caiaras), alm de comunidades ribeirinhas afastadas. Mas a
hegemonia se encontra na instituio prpria para o ensino e a aprendizagem, a escola.
A escola se institucionalizou e passou a determinar os rumos do processo de
aprendizagem na sociedade, principalmente, com o advento da razo instrumental e do
iluminismo que se tornaram protagonistas na constituio dos fundamentos e princpios
da sociedade industrial-capitalista.


1.2 Institucionalizao da educao: o saber centralizado na escola

Pensar na institucionalizao da educao significa pensar no saber que se
centraliza exclusivamente na escola. Este processo se deu com o surgimento da escola
na sociedade grega que dividiu o processo de ensino-aprendizagem em dois espaos
que dicotomicamente se confundem at nossos dias. Trata-se da diviso social do saber
entre tecne e teoria.
46

A tecne
12
se afirma com o surgimento de normas de trabalho onde se exige um
saber para que trabalhadores manuais, livres ou escravos possam fazer o trabalho. A
teoria
13
se afirma com o estabelecimento de normas de vida onde se exige um saber da
vida como um todo destinado queles nobres da sociedade grega chamados de
cidados da polis, homens livres que se dedicam poltica, ao pensamento, ao cio e
aos debates organizados na gora
14
. A expresso plena da formao do homem grego
se d pela educao entendida como paidia
15
, ou seja, a formao harmnica do
homem, do cidado nobre para a vida na polis.

Paidea Educao ou cultivo das crianas, instruo, cultura. O verbo
paideo significa: educar uma criana (pas-paids em grego), instruir,
formar, dar formao, dar educao, ensinar os valores, os ofcios, as
tcnicas, transmitir idias e valores para formar o esprito e o carter,
formar para um gnero de vida. Da mesma famlia a palavra paidia,
ao de educar, educao, cultura. (CHAU, 1994: p. 356).

nessa sociedade grega que se legitima um processo de diviso de classes e,
consequentemente, de diviso do saber.

At ento, mesmo no apogeu da democracia grega, a propriedade
restritamente comunal; pertence aos estratos mais nobres destes
cidados ativos, e a vida e o trabalho colocam de um lado os homens
livres, senhores e, de outro, os escravos ou outros tipos de trabalhadores
manuais expulsos do direito do saber que existe na paidia.
(BRANDO, 1995: p. 39).

A educao da teoria determina que o jovem livre e nobre possa ser formado para
a arte da compreenso e do comando. Ele no possui nenhuma formao tecne para o
fazer, para a cura ou construo. O jovem livre e nobre no tinha o direito de participar
desse modelo de educao, mas o dever j que era exigido seu comando no futuro da
polis seja como cidado, como militar ou poltico. Na verdade, separaram-se os

12
Segundo Chau (1994: p. 360) Tchne arte manual, tcnica; ofcio, profisso; habilidade para fabricar,
construir ou compor alguma coisa ou artefato; habilidade para decifrar pressgios; habilidade para compor
com palavras (poesia, retrica, teatro). Obra de arte. Produto da arte. (...) com exceo da teoria, da tica e
da poltica, todas as prticas so tcnicas.
13
Segundo Chau (1994: p. 361) Theora Teoria, ao de ver, observar, examinar para conhecer;
contemplao do esprito, meditao, estudo; especulao intelectual por oposio prtica. (...) os que
contemplam com os olhos da inteligncia ou do esprito. (...) a teoria o conhecimento pelo conhecimento,
sem preocupao com seu uso instrumental, com sua aplicao, com as tcnicas.
14
Segundo Chau (1994: p. 341) gora Assemblia, assemblia do povo, reunio do povo em assemblia,
reunio dos soldados em assemblia; discurso perante a assemblia. Por extenso: lugar de reunio, praa
pblica.
15
Segundo Gadotti (1999: p. 30) a Grcia atingiu o ideal mais avanado da educao na Antiguidade: a
paidia, uma educao integral, que consistia na integrao entre a cultura da sociedade e a criao
individual de outra cultura numa influncia recproca. Os gregos criaram uma pedagogia da eficincia
individual e, concomitantemente, da liberdade e da convivncia social e poltica.
47

processos de aprendizagem em duas vertentes que ao longo da histria se perpetuaram,
a saber: a educao destinada ao trabalho braal e a formao do homem poltico.
Mas qual seria o lugar dos gregos na histria da educao
16
? Jaeger (1995) ao
estudar a Paidia enquanto formao do homem grego destaca que a educao no
uma propriedade do indivduo, pelo contrrio, por essncia pertence comunidade. Esta
afirmao legitima nossa posio de que a educao , por excelncia, um ato
comunitrio. Segundo Jaeger (1995: p. 18) os verdadeiros representantes da paidia
grega no so os artistas mudos escultores, pintores, arquitetos -, mas os poetas e os
msicos, os filsofos, os retricos e os oradores, quer dizer, os homens de Estado. A
idia de educao como paidia passa a ser vista pelos gregos como a nova e poderosa
fora espiritual da sociedade que surgia. Alm disso, passou a significar as formas e
criaes espirituais e o tesouro da tradio grega, da a aproximao de paidia com o
termo latino cultura.
Portanto, discordamos da ideologia hegemnica que apresenta a escola enquanto
instituio e possuidora do monoplio da educao. Destaca Jaeger (1995: p. 04) que
toda educao assim o resultado da conscincia viva de uma norma que rege uma
comunidade humana. A Grcia
17
ocupa uma posio revolucionria para
compreendermos o fenmeno da educao que nos precede nos tempos atuais.
Compreender os fundamentos da educao grega enquanto processo de construo
consciente oportunizar compreendermos tambm a educao que temos na sociedade
capitalista, bem como suas aproximaes e contradies. O que nos aproxima do ideal
de educao ou formao grega o fato de que o Homem se encontra no centro da ao
educativa.

Desde as primeiras notcias que temos deles, encontramos o homem no
centro de seu pensamento. A forma humana dos seus deuses, o
predomnio evidente do problema da forma humana na sua escultura e
na sua pintura, o movimento conseqente da filosofia desde o problema
do cosmos at o problema do homem, que culmina em Scrates, Plato
e Aristteles; a sua poesia, cujo tema inesgotvel desde Homero at os
ltimos sculos o homem e o seu duro destino no sentido pleno da
palavra; e, finalmente, o Estado grego, cuja essncia s pode ser

16
Acerca da educao na Grcia podemos conferir Manacorda (2000: p. 41-72) que analisa pontos
fundamentais da histria da educao grega desde as concepes arcaicas de educao, homrica e
hesiodica, at a difuso da escola e do ginsio enquanto novas formas de aprendizagem na cultura poltica
da sociedade da polis.
17
A sociedade grega tinha como princpio bsico uma nova valorao do Homem (antropos) a partir de um
sentimento ao qual podemos denominar de dignidade humana. O Homem que se revela na sociedade
grega o homem poltico; poltica ou poltico vem de polis que, na sociedade grega, podia ser entendida
como Estado ou cidade.
48

compreendida sob o ponto de vista da formao do homem e da sua
vida inteira. (JAEGER, 1995: p. 14).

O princpio fundamental do esprito grego o humanismo que se difere do atual
princpio fundamental da sociedade capitalista que o individualismo. Por isso a
preocupao grega com a formao do homem que devia buscar o seu autntico ser a
partir das normas estabelecidas pela comunidade. Com esta dialeticidade entre educao
e formao grega, Jaeger (1995: p. 16) afirma que a educao grega no uma soma
de tcnicas e organizaes privadas, orientadas para a formao de uma individualidade
perfeita e independente. Isto s aconteceu na poca helenstica, quando o Estado grego
j havia desaparecido poca da qual deriva em linha reta a pedagogia moderna.
A cultura grega em seus primrdios apresenta a vida comunitria como atividade
espiritual essencial. Com o surgimento da polis, uma nova forma de conceber o mundo
comea a se destacar. A polis possibilitou que a sociedade grega pudesse evoluir em sua
organizao histrica vindo a se tornar a totalidade da vida dos gregos, bem como o
marco social na formao do homem.
No sculo V a.C. a data da origem da educao grega enquanto processo de
formao do homem grego a paidia que surge especificamente com os sofistas.
Posteriormente, nos tempos de Iscrates e Plato, a paidia se transforma na mais
elevada arete
18
humana existente na sociedade grega. Contudo, havia um consenso de
que a arete deveria ser transmitida de forma distinta para as classes nobres, para os
camponeses e os cidados da polis. Assim, para se atingir o fim a arete
19
os gregos
necessitavam do meio, a paidia. A polis se tornou o novo centro da arete grega onde os
cidados livres participavam do Estado democrtico ateniense e possuam um
compromisso, uma diakonia (em grego significa servio) com a comunidade. Por isso,
a nova sociedade grega que emergia entendia que a paidia tinha por finalidade a
superao dos privilgios da antiga educao para a qual a arete s era acessvel aos
que tinham sangue divino (JAEGER, 1995: p. 337).
Devemos entender que o movimento educacional na Grcia surge da aristocracia
que queria romper com as estreitas concepes de mundo existentes para que se

18
Arete em grego significa virtude, prudncia, felicidade, conduta. Trata-se do ideal grego na busca pela
virtude humana em sua mxima concepo. A questo era: Qual o caminho que a educao teria de seguir
para alcanar a arete? (JAEGER, 1995: p. 335). Contudo, o sentido arete pelos sofistas determinava a
poltica e sua oratria e no explicitamente a virtude.
19
Segundo Chau (1994: p. 343) Aret Mrito ou qualidade nos quais algum o mais excelente;
excelncia do corpo; excelncia da alma e da inteligncia. Virtude sua traduo costumeira porque foi
traduzida para o latim por virtus que significa, inicialmente, fora e coragem e s depois, excelncia e mrito
moral e intelectual.
49

pudesse alcanar uma nova ordem baseada no bem-estar da comunidade estatal. Com a
sofstica a arete est determinada pelo saber. Por sua vez, os sofistas pensavam a
educao para os chefes e no para o povo, ou seja, uma nova forma de paidia
destinada aos nobres. Os que desejassem serem polticos e tornar-se dirigente do
Estado recorriam aos sofistas para que orientassem sua formao individual. Da a
importncia da oratria como podemos observar na citao abaixo:

No Estado democrtico, as assemblias pblicas e a liberdade de
palavra tornaram indispensveis os dotes oratrios e at os converteram
em autntico leme nas mos do homem de Estado. A idade clssica
chama de orador o poltico meramente retrico. A palavra no tinha o
sentido puramente formal que mais tarde adquiriu, mas abrangia tambm
o prprio contedo. Entendia-se sem mais que o contedo dos discursos
era o Estado e os seus assuntos. (JAEGER, 1995: p. 340).

A educao como formadora do esprito comea a ser pensada somente com a
dvida de Scrates e Epicuro que buscavam a verdade desinteressada sobre as coisas
e o mundo. J os filsofos sofistas, considerados os fundadores da cincia da educao
a pedagogia chamada por eles de techne
20
criaram as escolas superiores que
passaram a ter uma dimenso mercadolgica, pois os educandos pagavam pelo ensino e
se privilegiavam com a formao do orador que devia possuir a capacidade da retrica
para uma boa argumentao. Aos poucos essa educao destinada aos nobres passa a
ser assunto de Estado, coisa pblica.

Esta educao humanista de uma sociedade que deixa ao escravo e ao
arteso livre o trabalho de fazer, desdenha a tcnica e olha para o
homem todo, formado de aprender a teoria e praticar o gesto que
constroem o saber e o hbito do homem livre. Em seu pleno sentido,
uma educao tica cujo saber conduz o sbio a viver, com a sua
prpria vida, o modelo de um modo de ser idealizado, tradicional, que
misso da paidia conservar e transmitir. (BRANDO, 1995: p. 47).

No entanto, para os sofistas como mestres da arete poltica, havia duas
modalidades distintas de educao do esprito grego, a saber: a transmisso de um saber
enciclopdico e, tambm, a formao do esprito nos seus diversos campos. Trata-se de
dois modos distintos e fundamentais para se entender a paidia grega. A formao do
esprito atribuda aos sofistas partia da msica e da poesia at atingir a gramtica, a
retrica e a dialtica tendo como finalidade ltima a poltica e a tica. Segundo Jaeger
(1995: p. 347) trata-se de um tipo de educao completamente novo, individualista na

20
Nas palavras de Jaeger (1995: p. 349) a converso da educao numa tcnica um caso particular de
tendncia geral do tempo a dividir a vida inteira numa srie de compartimentos separados, concebidos com
vistas a uma finalidade e teoricamente fundamentados num saber adequado e transmissvel.
50

sua raiz mais intima, por mais que se falasse de educao para a comunidade e das
virtudes dos melhores cidados e completa veementemente os sofistas so, com efeito,
as individualidades mais representativas de uma poca que na sua totalidade tende para
o individualismo. Devemos tambm entender que a virtude poltica almejada pelos
sofistas, em especial Protgoras, devia ser o fundamento do Estado que se tornava uma
nova fora educadora da arete poltica, cuja possibilidade de educar o homem pertence
a communis opinio (JAEGER, 1995: p. 361).
No poderamos deixar de comentar a conhecida doutrina da trindade
pedaggica dos sofistas que se tornou ao longo dos tempos parte integrante da
doutrina sofstica. Trata-se de uma metfora que relaciona dialeticamente a educao
com a agricultura que perpassou os sculos ps-mundo grego e ainda hoje muito
utilizada, pois penetrou no pensamento ocidental.

atravs do exemplo da agricultura, encarada como o caso fundamental
do cultivo da natureza pela arte humana, que Plutarco explica a relao
entre os trs elementos da educao. Uma boa agricultura requer em
primeiro lugar uma terra frtil, um lavrador competente e uma semente
de boa qualidade. Para a educao, o terreno a natureza do Homem; o
lavrador o educador; a semente so as doutrinas e os preceitos
transmitidos de viva voz. (JAEGER, 1995: p. 363).

Por outro lado, existia o pensamento do filsofo grego Scrates que se
distanciava das prticas pedaggicas dos sofistas. Respeitado no mundo ocidental,
Erasmo de Roterdam o inclua entre seus santos prediletos: Sancte Socrates, ora pro
nobis. De certa forma, os representantes do racionalismo clssico, acreditavam que
Scrates foi uma espcie de guia do Iluminismo e da filosofia moderna que quis,
conscientemente, derrubar os alicerces da Escolstica e da Metafsica para impor no seu
lugar o novo esprito humano baseado na razo instrumental. Acreditavam numa espcie
de Scrates que se separa do dogma estabelecido e de toda e qualquer tradio. Um
Scrates que obedecia somente a sua voz interior, a sua conscincia. Contudo, a
utilizao de Scrates pelo iluminismo e pela filosofia moderna nos interpela a
desmistific-la. At porque o Scrates que conhecemos possui traos marcantes de
humanismo utilizado posteriormente pelo cristianismo e pela prpria Escolstica.
Contudo, houve uma crtica elaborada por Nietzsche a Scrates que passou a ser
denominado o filsofo do idealismo, do moralismo e do espiritualismo.
51

Scrates conhecido pela viso de Plato e Xenofonte
21
. Nada escreveu durante
toda sua vida. O que os autores escreveram determinou um processo de cristalizao
histrica da imagem de Scrates. Podemos ento falar de um movimento socrtico que
se estabeleceu com Plato e Xenofonte, bem como o prprio cristianismo medieval e o
iluminismo racionalista. Scrates foi visualizado por Xenofonte como um moralista, por
Plato como o grande metafsico e, tambm, por Aristteles como o grande filsofo.
A inquietao moral se tornou a primeira contribuio de Scrates para a
humanidade. Trata-se de uma herana cultural deixada por Scrates a todos aqueles que
lutam contra a lgica do estabelecido e do dado. A sua grande arma era a palavra e o
seu mtodo no se encaixava em nenhum gnero literrio que se baseava numa ao
dialtica de perguntas e respostas a partir de conceitos universais, j que o dilogo era
uma forma primitiva do pensamento filosfico e talvez o nico caminho para
compreendermos o outro.
Contudo, o personagem Scrates que se apresenta nos escritos de Plato se
confunde com o defensor de uma teoria qual possivelmente nega o prprio mtodo
socrtico. Trata-se da teoria das idias de Plato que coloca na boca de Scrates sua
defesa. Por isso, precisamos compreender a histria que fez aproximar Plato de
Scrates. Vejamos:

Plato seguira os ensinamentos de Crtilo, discpulo de Herclito.
Quando conheceu Scrates, Plato viu abrir-se diante de si outro mundo.
Scrates circunscrevia-se inteiramente aos problemas ticos e procurava
investigar conceptualmente a essncia do justo, do bom, do belo, etc.
(...) o princpio de Crtilo, segundo o qual tudo flui, referia-se nica
realidade conhecida daquele filsofo, a realidade dos fenmenos
sensveis... mundo material (...) Scrates visava com a sua questo a
essncia conceptual de predicados tais como o bom, o belo, o justo, etc.,
sobre os quais assenta a nossa existncia de seres morais, uma outra
realidade que no flui, mas que verdadeiramente , quer dizer,
permanece imutvel. (JAEGER, 1995: p. 506).

Na viso de Plato, Crtilo defendia a tese do mundo sensvel e material e
Scrates o mundo das idias e espiritual. Esta dicotomia entre mundo das idias e
mundo sensvel percorreu os sculos e se instalou no imaginrio coletivo do ocidente,
principalmente, com a chamada platonizao do cristianismo realizada por Santo
Agostinho, o que permanece ainda presente nas religies crists e no ocidente como um

21
Contudo, Xenofonte peca por defender a idia de um Scrates que foi cidado do Estado ateniense,
altamente patritico, piedoso e justo, que tributava os seus sacrifcios aos deuses, consultava os adivinhos,
era amigo leal dos seus amigos e cumpria ponto por ponto os seus deveres de cidado (JAEGER, 1995: p.
504). Este Scrates na perspectiva de Xenofonte jamais teria sido condenado morte pelos seus
concidados caso exercesse esse papel na sociedade ateniense.
52

todo. A nica alterao foi de nomenclatura, mas com o mesmo sentido, a saber: se para
Plato existia o mundo das idias e o mundo sensvel, para Santo Agostinho isso passou
a ser denominado Cidade de Deus e Cidade dos Homens. Os homens passam a ser
considerados pagos
22
.
Por isso, no h como negar que o cristianismo que se formou posterior a Santo
Agostinho perdeu sua real essncia e o que houve foi uma platonizao, ou melhor, uma
negao dos princpios originais cristos que no possuam a idia de separao e
dicotomizao. Por outro lado, houve uma afirmao da dicotomia platnica na teologia
crist e medieval o que, em muitas comunidades, o sentido permanece o mesmo, onde
se percebe o forte maniquesmo entre Deus e Diabo, corpo e alma, matria e esprito,
cu e terra, mundo das idias (iluminados) e mundo sensvel (no-iluminados) etc. No
mundo moderno, mesmo com sua crtica metafsica e escolstica a mesma lgica
platnica teimou em continuar sendo exercida, haja vista a maior dicotomia do mundo
moderno com sua razo instrumental que separa cincia de senso comum.

Scrates era efetivamente tal como Plato o pinta: o criador da teoria
das idias, da teoria da reminiscncia e da preexistncia da alma, da
teoria da imortalidade da alma e da teoria do Estado ideal. Numa
palavra: era o pai da metafsica ocidental. (JAEGER, 1995: p. 510).

No se trata desse Scrates que queremos averiguar, mas sim, o Scrates
histrico qual a filosofia platnica, de certa forma, desconsiderou.

importante encar-lo como o criador de uma atitude humana que
define o apogeu de uma longa e laboriosa trajetria de libertao moral
do Homem por si prprio, e que nada poderia superar. Scrates
proclama o evangelho do domnio do Homem sobre si prprio e da
autarquia da personalidade moral. (JAEGER, 1995: p. 509).

Queremos apresentar o Scrates histrico que tinha por vocao sublime ensinar
a verdade aos homens e que, por isso, colocava-se contrrio s teses anunciadas pelos
sofistas. O mesmo que foi acusado e condenado morte pelos cidados da polis de
impiedade e de corrupo da juventude. Segundo o filsofo Batista Mondin (1981)
Scrates tinha uma misso que era:

(...) incitar os homens a se preocuparem antes de tudo com os
interesses da prpria alma, procurando adquirir a sabedoria e a virtude.
Estimulado pelo impulso divino, Scrates props-se livrar seus
concidados da influncia nefasta dos sofistas, que punham em dvida o
conhecimento de uma verdade suprema e de uma lei moral absoluta, e

22
Conferir Santo Agostinho (1990).
53

estimul-los procura da verdade e da virtude, dando testemunho, com
sua vida e sua morte, desses valores eternos. (MONDIN, 1981: p. 47).

Para realizar esta misso, Scrates utilizava-se do mtodo. O caminho era a
ironia e a maiutica
23
. A ironia era uma atitude de esprito. Scrates transformou a ironia
em um mtodo de educao, em processo pedaggico e filosfico. Podemos definir ironia
como uma espcie de simulao, mas, em Scrates, sua finalidade ser descobrir,
desmascarar e propor a verdade. Seu mtodo se torna oposio ao mtodo dos sofistas
como bem destaca Batista Mondin a partir de cinco elementos que os diferenciam por
completo.

a) Os sofistas buscam o sucesso e ensinam como consegui-lo.
Scrates busca s a verdade e incita seus discpulos a descobri-la.
b) Segundo os sofistas, para se ter sucesso necessrio fazer
carreira. Segundo Scrates, para se chegar verdade, necessrio
desapegar-se das riquezas, das honras, dos prazeres, reentrar no
prprio esprito, analisar sinceramente a prpria alma, conhecer a si
mesmo, reconhecer a prpria ignorncia.
c) Os sofistas se gabam de saberem tudo e de ensinarem a todos.
Scrates tem a convico de que ningum pode ser mestre dos outros.
Ele no mestre, mas obstetra (maieuta); no ensina a verdade, mas
ajuda seus discpulos a descobri-la neles mesmos. No leciona aos
discpulos, mas conversa, discute, guia-os em suas discusses, orienta-
os para a descoberta da verdade.
d) Segundo os sofistas, aprender coisa faclima. Afirmam por isso
que por um preo mdico podem garantir aos discpulos o conhecimento
da retrica e da arte de governar. Segundo Scrates, aprender no
coisa fcil. Muitos dilogos terminam sem concluso, sem uma definio
de verdade, de bondade, de beleza, da justia, etc., sem um
desenvolvimento completo do tema proposto. Para Scrates, somente
lenta e progressivamente que se chega ao conhecimento da verdade,
esclarecendo as prprias idias e definindo as questes sempre com
mais preciso.
e) Para os sofistas, o valor de qualquer conhecimento e de qualquer
lei natural relativo, subjetivo. Para Scrates, existem conhecimentos e
leis morais de valor absoluto, objetivo e, portanto, universal. (MONDIN,
1981: p. 48-49).

Podemos perceber uma real oposio entre o projeto de educao oferecido pelos
sofistas e a educao proposta por Scrates. De certa forma, essa oposio se perpetua
ao longo da histria da humanidade o que os permite destacar a correlao de foras que
se formou em torno da educao proposta pelo grupo sofista e pelo mtodo socrtico
culminando hoje com os que defendem uma educao fragmentalizada e
compartimentalizada e os que defendem a educao integral do ser humano.

23
Segundo Chau (1994: p. 353) Maieutik arte de realizar um parto. A palavra maieia significa parto;
maietria, parteira; o verbo maieo significa realizar o parto auxiliando a parturiente. O maieutiks o
parteiro que conhece a arte ou tcnica do parto. Plato criou a palavra maieutik para referir-se ao parto das
idias ou parto das almas realizado pelo mtodo socrtico.
54

Na sociedade romana
24
, por sua vez, o modelo de educao comunitria e
domstica alicerada na famlia se perdeu com o enriquecimento da nobreza e com a
criao do Estado e, posteriormente, do Imprio. Abandonou-se o trabalho com a terra
em prol da poltica, novas regras de convivncia foram sendo criadas e o primitivo saber
comunitrio foi dividido. A educao passou a ser pensada a partir dos nveis das classes
sociais existentes na sociedade romana, a saber: a educao para os livres e senhores e
a educao para os escravos e servos.

Do lado de fora das portas do lar, a educao latina enfim separa em
duas vertentes o que se pode aprender. Uma a da oficina de
trabalho, para onde vo os filhos dos escravos, dos servos e dos
trabalhadores artesos. Outra a escola livresca, para onde vo o
futuro senhor (o dirigente livre do trabalho e do Estado) e o seu
mediador, o funcionrio burocrata do Estado ou de negcios particulares.
(BRANDO, 1995: p. 52).

Alm disso, a educao romana torna-se conquistadora, colonizadora. Com o
Imprio Romano a busca por novas fronteiras torna-se uma obsesso que se apresenta
em forma de cultura. A conquista de novos povos faz com que haja um processo de
aculturao
25
das comunidades e povos dominados e estes passam a viver conforme a
educao romana prescrevia. Aos povos vencidos so impostas a vontade e a viso de
mundo do dominador, uma espcie de domao, de adestramento de outras pessoas,
comunidades e naes.
Poderia, ento, a escola ser um fator determinante de mudana social e de
transformao das estruturas da sociedade? Evidentemente que veremos defensores de
ambos os lados. Alguns consideram que a escola reproduz o pensamento e a ideologia
da classe dominante. Outros iro considerar que a escola pode transformar a sociedade
e produzir novas dinmicas sociais que respeitem a comunidade, a cultura e as pessoas.
Contudo, seria uma espcie de utopismo pedaggico pensar que a escola sozinha
pode transformar as estruturas da sociedade, pois a prpria estrutura social determina o

24
Sobre a educao em Roma conferir Manacorda (2000: p. 73-110). Nela o autor discorre sobre o princpio
fundamental da educao romana baseada na famlia, a educao de escravos e libertos, as resistncias
aculturao grega, a trade literatura-escola-sociedade, a escola romana e seus fundamentos, o mestre e a
escola, a escola do Estado Imperial, a educao fsica, o trabalho e a aprendizagem e, por fim, analisa a
educao no perodo de transio ps-queda do Imprio Romano e ascendncia do mundo cristo e brbaro.
25
O conceito de aculturao foi utilizado desde o incio do sculo XX pela antropologia alem e,
posteriormente, por antroplogos anglo-saxes. Segundo Laraia (2006: p. 96) pode-se afirmar que existem
dois tipos de mudana cultural: uma que interna, resultante da dinmica do prprio sistema cultural, e uma
segunda que o resultado do contato de um sistema cultural com um outro. (...) o segundo caso... pode ser
mais rpido e brusco. No caso dos ndios brasileiros, representou uma verdadeira catstrofe. Mas, tambm,
pode ser um processo menos radical, onde a troca de padres culturais ocorre sem grandes traumas. Na
verdade, aculturao significa o processo pelo qual uma cultura considera-se hegemnica e superior sobre
outra, sendo que a segunda passa a assimilar os elementos culturais da primeira em detrimento de sua
prpria cultura. Conferir tambm Geertz (1978).
55

tipo de escola que temos. A escola pode contribuir para a transformao em comunho
com outras instituies que querem tornar-se guias dentro dessa sociedade. A
proposta de que escola pode ser transformadora vlida desde que seja nessa direo,
caso contrrio, ela mesma enquanto galinha do sistema ir colaborar para que a
manuteno das estruturas sociais desiguais permanea como esto postas
26
.
O acesso dos pobres escola um direito e no temos dvida disso. O problema
que essa mesma escola usada anteriormente para ensinar os filhos da elite foi
literalmente sucateada e onde se encontram os filhos da pobreza e da misria. O
sucateamento da escola pblica reflexo dos interesses polticos e econmicos mantidos
sob a guarda das classes dominantes. A lgica da diviso social do saber continua sendo
silenciosamente protagonizada pelas escolas.

Este progressivo ingresso da criana pobre nas salas das escolas,
associado a uma redefinio do ensino escolar em direo ao trabalho
produtivo, no fez mais do que trazer para dentro dos muros do colgio a
diviso anterior entre o aprender-na-oficina para o trabalho subalterno
e o aprender-na-escola para o trabalho dominante. (BRANDO, 1995:
p. 90).

No podemos esquecer que a escola do sculo XXI se perpetua a partir de uma
lgica hegemnica, ou seja, aquilo que freqentemente chamamos de modo de
produo capitalista que est regida na oposio entre capital e trabalho. Nessa
sociedade do capital a educao perde o seu valor como bem de uso e passa a ser vista
como bem de troca, um bem de mercado onde se paga e se lucra em detrimento de sua
real essncia.
O maior crtico moderno da escola enquanto instituio foi Ivan Illich
27
. Em sua
obra Sociedade sem escolas destacou uma profunda crtica ao papel da escola na
sociedade capitalista. Illich (1973) entende a educao como funo pblica da
sociedade e destaca que todo e qualquer homem tem o direito de aprender. Consegue,
portanto, distinguir escolarizao de aprendizagem o que ir determinar a construo de

26
A guia e a galinha so metforas da condio humana. Trata-se de uma histria africana que demonstra o
arqutipo da condio humana. O homem essencialmente guia, livre para voar e conquistar horizontes.
Contudo, caso nossa guia se torne domesticada assumimos a condio de galinhas que ciscamos o milho
olhando para a terra sem nos preocuparmos com a liberdade e o horizonte. A histria retrata uma guia que
por excelncia nasceu para voar, mas que foi domesticada e criada entre as galinhas. Assim, assumiu todas
as caractersticas de galinhas, no mais voava e tambm ciscava como suas pseudo-irms. Neste sentido,
conferir Boff (1997).
27
Ivan Illich (1973: p. 153) destaca o conceito de desescolarizar, a saber: Desescolarizar significa abolir o
poder de uma pessoa de obrigar outra a freqentar uma reunio. Tambm significa o direito de qualquer
pessoa, de qualquer idade ou sexo, convocar uma reunio. Esse direito foi drasticamente diminudo pela
institucionalizao das reunies. Reunio significa originalmente o ato individual de juntar-se. Agora, significa
o produto institucional de alguma agncia.
56

sua proposta, a saber: a desescolarizao da sociedade, a desinstalao da escola na
sociedade. Sua leitura social a de que a sociedade moderna utiliza-se da escola para
ampliar o desenvolvimento econmico e o consumo competitivo o que gera maior
concentrao de renda nas mos de uma minoria e a pobreza modernizada de muitos. A
escola, enquanto instituio da classe dominante, possui um efeito devastador anti-
educacional sobre as pessoas e na prpria sociedade. Trata-se do monoplio da escola
que, em nome da igualdade de oportunidades, legitima a institucionalizao da educao
enquanto projeto redentor de todas as pessoas.

A igualdade de oportunidades na educao meta desejvel e
realizvel, mas confundi-la com obrigatoriedade escolar confundir
salvao com igreja. A escola tornou-se a religio universal do
proletariado modernizado, e faz promessas frteis de salvao aos
pobres da era tecnolgica. O Estado-Nao adotou-a, moldando todos
os cidados num crculo hierarquizado, base de diplomas sucessivos,
algo parecido com os ritos de iniciao e promoes hierticas de
outrora. (ILLICH, 1973: p. 35).

Escola e Consumo esto intrinsecamente unidos em defesa do mesmo ideal. Illich
(1973) revela suas reais intencionalidades ao criticar a escola capitalista moderna que
fabrica pessoas para serem consumidoras e para se integrarem na lgica do mercado.
Com isso, o mundo e as relaes entre as pessoas sero pautadas pelo individualismo,
pelo esprito competitivo e por interesses que visam ao lucro, ou seja, a escola o
mercado.

A escola um rito de iniciao que introduz o nefito na sagrada corrida
do consumo progressivo; um rito de propiciao onde os sacerdotes
acadmicos so os mediadores entre o fiel e os deuses do privilgio e do
poder; um rito de expiao que sacrifica os que abandonaram o curso
fazendo deles bodes expiatrios do subdesenvolvimento. (ILLICH, 1973:
p. 83).

Mas o que dizer do pensamento teolgico-educacional de Ivan Illich?
Evidentemente que seu pensamento se encontra pautado numa crtica ao modo de
produo capitalista, bem como escola construda nesta sociedade do consumo. So
crticas fundamentais em relao ao entendimento acerca da educao e da escola em
nossas sociedades humanas. Contudo, parece que a crtica de Illich (1973) caracteriza
mais uma tentativa de superar a escola moderna do que realmente apresentar
alternativas de transformao dessa escola. Assim como os tericos crticos-
reprodutivistas, Ivan Illich no consegue vislumbrar que nos espaos da escola pode
haver a transformao. Que a escola um aparelho institucional-ideolgico do Estado a
57

servio da classe dominante muitos j afirmaram e concordamos. Sua proposta de uma
sociedade sem escola parte do pressuposto de que ela o fundamento bsico da
sociedade capitalista. Pelo contrrio, entendemos que a escola um fundamento da
sociedade capitalista, mas de nada adianta destruir a criatura alimentando o criador. O
problema a sociedade capitalista e sua lgica de relaes ambguas que desumaniza o
ser humano. A escola capitalista produto dessa sociedade. Portanto, acreditamos na
possibilidade real e concreta de a escola ser um espao de transformao da sociedade
capitalista. Transformar a sociedade capitalista seria o primeiro passo talvez para
desinstitucionalizar a escola do capital e retornar escola de aldeia, comunitria,
participativa e realmente de todos.
Sabemos que a escola transforma pessoas em modernos produtores e
consumidores como bem apontou Ivan Illich. Mas o que Illich no entendeu que essa
mesma escola pode ser espao que transforma marginalizados em modernos
revolucionrios e intelectuais orgnicos na luta por outra sociedade. Por isso,
defendemos que para termos uma sociedade humanizada ser preciso recriar a escola
de aldeia, a escola da comunidade e desinstalar a escola institucional existente e
petrificada em burocracias de toda ordem.
A escola do sculo XX perpetuou a dicotomia entre educao e conhecimento o
que possibilitou o crescimento da ignorncia e da pobreza poltica. A escola conseguiu
deixar margem os princpios bsicos da educao (fins ticos) e do conhecimento
(meios) exatamente porque assumiu uma postura dicotmica na sociedade, ao mesmo
tempo, essencial para os interesses do poder dominante que faz impor a lgica de um
conhecimento colonizador.
No atual momento histrico que vivemos, a escola faz ampliar seus horizontes
paradoxais em vrias vertentes. Gostaria de apontar um aspecto da escola atual que
refora os laos da fragmentao e de certos dogmatismos inerentes sociedade
capitalista. Trata-se da dicotomia entre igualdade ou diferena. Sabe-se que com esta
matriz epistemolgica a esfera poltica perde sua condio essencial e ganha
centralidade o que poderamos denominar de esfera cultural. Vive-se num contexto
histrico onde se valoriza as chamadas minorias culturais e tnicas. Barbosa (2007)
apresenta essa discusso de forma singular e orienta-nos a pensar que a escola
reproduz esse esprito a partir do conceito hegeliano nesta sociedade dita ps-
moderna.

58

Os aspectos de uma cultura hbrida, atrelados aos estudos ps-
estruturalistas e ao discurso ps-moderno, passaram a marcar de forma
significativa o horizonte social. Imbudos do respeito e da valorizao da
cultura do outro, tal discurso se estruturou e ganhou fora,
principalmente na exigncia de considerar e/ou integrar as diferenas e
as identidades das minorias, desafiando a igualdade formal, pilar da
cultura poltica liberal. (BARBOSA, 2007: p. 14).

A dicotomia existente entre igualdade e diferena refora determinadas categorias
que desqualificam o imperativo tico da dignidade do ser humano. De certa forma, a
escola capitalista amplia e perpetua essa dicotomia maniquesta existente e no busca
recuperar o equilbrio dialtico perdido. Os defensores de ambas as matrizes tericas
podero buscar argumentos para responder a tais indagaes que ora fazemos e
afirmaro convincentes de que o equilbrio representa apatia, neutralidade e passividade,
ou seja, que a igualdade pode homogeneizar e a diferena pode fragmentar. Tal
discusso est alm de um simples jogo poltico e/ou guerra semntica conforme nos
aponta Pierucci (1999) que podem alargar as desigualdades historicamente determinadas
pelo modo de produo capitalista.
Diante dessa discusso, qual escola poderamos construir para que pudesse ser o
espao poltico de humanizao do ser humano? A dicotomia apresentada nesta reflexo
nos faz pensar que o tipo de educao proposto tambm se encontra fragmentado entre
a escola universal para a ampliao da igualdade mecanizada que desrespeita a cultura,
os habitus e a prpria histria dos sujeitos e, por outro lado, a escola sectria que
legitima as diferenas em detrimento da igualdade. A escola para a igualdade quer fazer
valer a lgica de um nico tipo de escola para todos, um nico modo de pensar, de
estudar, de conhecer, de ensinar e de mecanizar-se, adestrar-se para viver
harmonicamente na sociedade do consumo. A escola para a diferena quer fazer valer a
lgica de vrios modelos de escola, uma para cada cl, tribo, grupo social, movimento
social, minoria
28
etc.

28
Podemos exemplificar. A escola para a igualdade , mais ou menos, aquilo que as Secretarias de
Educao dos Estados fazem com as escolas, ou seja, programas prontos e fechados pensados e
construdos pelos tecnocratas da educao que devem ser executados em todas as escolas da rede pblica
de ensino; currculos fechados sem respeitabilidade para com a idia de autonomia escolar o que
descaracteriza a necessidade tica e poltica de construo do Projeto Poltico-Pedaggico das Escolas. A
escola para a diferena seria, mais ou menos, uma tentativa de implementao de escolas-guetos ou escolas
sectrias, ou seja, no bastaria uma escola do campo destinada aos camponeses/as, teramos que ter uma
escola para o campons caboclo, uma escola para o campons do MST, outra para o campons da
CONTAG, outra ainda para aqueles que so filhos e filhas de pequenos agricultores e outras para os
ribeirinhos, quia uma escola para os seringueiros e a lista no termina nestes. Trata-se, portanto, de escolas
pensadas ou domesticadas (escola para a igualdade) para fragmentar as relaes coletivas (escola para a
diferena).
59

Queremos entender a importncia da dimenso igualitria e da dimenso
diferencial do ser humano e de suas comunidades de homens. Ao contrrio de
dicotomizar, acreditamos na proposio de que a igualdade, enquanto ideal da poltica,
do religioso, do econmico, da jurisprudncia, possibilita pensarmos na esfera
pblica/representao do real e a diferena na esfera familiar/comunidade e convite aos
sonhos e projetos. Por isso mesmo, concordamos com Santos (2008: p. 462) quando
afirma: A hermenutica diatpica pressupe a aceitao do seguinte imperativo
transcultural: temos o direito a ser iguais quando a diferena nos inferioriza; temos o
direito a ser diferentes quando a igualdade nos descaracteriza.
No sculo IV a.C., Aristteles (1998) define dois tipos comuns de igualdade, a
saber:

H dois tipos de igualdade, uma em nmero, outra em mrito: em
nmero, quando se encontra dos dois lados uma mesma multido ou
grandeza; em mrito, quando h proporo, quer aritmtica, como entre
trs, dois e um, quer geomtrica, como entre quatro, dois e um. Numa
existe a diferena, noutra, a mesma proporo, pois dois a metade de
quatro, assim como um a metade de dois. (ARISTTELES, 1998: p.
200-201).

Contudo, no podemos esvaziar os reais sentidos da igualdade que se encontra
eivados de sentidos, crenas e dogmas estabelecidos pelo sistema capitalista. Como
pensar a escola diante deste dilema dicotmico que se estabelece na sociedade humana
entre os adeptos lgica da igualdade e os defensores da diferena? No h resposta
automtica ou doutrinria para a questo, mas, devemos sim refletir sobre o assunto para
vislumbrarmos o vir-a-ser da sonhada e esperada escola democrtica ou educao
democrtica. Contudo, essa posio da educao enquanto projeto de igualdade e da
afirmao das diferenas surge com o que denomino de mito do logos, ou seja, com o
advento da racionalidade instrumental que se perpetua em nossa sociedade moderna ou,
como querem alguns, ps-moderna.


1.3 Educao e o Mito do Logos: barbrie e desumanizao

No mundo do mercado e da lgica do capital a conscincia da pessoa humana
reificada ou coisificada. No possui ligao com o pathos
29
da formao do esprito j

29
Segundo Chau (1994: p. 356) Pthos paixo ou sentimento; emoo; aquilo que se sente; aquilo que
se sofre nimo agitado por circunstncias exteriores. (...) o verbo pskho significa: ser afetado de tal ou qual
maneira, experimentar tal ou qual emoo ou sentimento, sofrer alguma ao externa, padecer (em oposio
a agir).
60

que tudo se resume ao exterior, ao imediato, ao consumo. Portanto, inexiste a
capacidade de amar em se tratando de formao do esprito da pessoa humana, pois
entendemos que a capacidade de amar algo imprescindvel para superarmos o
processo de barbrie instalado ocultamente na sociedade. A razo
30
nova barbrie
que se instalou nas conscincias coisificadas das pessoas humanas em substituio ao
pathos e sua conscincia emancipada.

Ela usada como um instrumento universal servindo para fabricao de
todos os demais instrumentos. Rigidamente funcionalizada, ela to
fatal quanto a manipulao calculada com exatido na produo material
e cujos resultados para os homens escapam a todo clculo. Cumpriu-se
afinal sua velha ambio de ser um rgo puro dos fins. (ADORNO e
HORKHEIMER, 1985: p. 37).

A conscincia coisificada no aceita o vir-a-ser e prefere permanecer no estgio
de repouso, no condicionamento da realidade tal e qual se encontra. Exatamente por
estarem neste mundo, os seres humanos, de forma mecanizada so incapazes de amar
e mesmo na condio de excluso qual se encontram perpetuam a servido e a
barbrie. Com a conscincia coisificada a pessoa humana se anula em face dos poderes
econmicos hegemnicos nos tempos atuais. A conscincia coisificada determina a
existncia de um sujeito que se coisificou.

Se as pessoas querem viver, nada lhes resta seno se adaptar
situao existente, se conformar; precisam abrir mo daquela
subjetividade autnoma a que remete a idia de democracia; conseguem
sobreviver apenas na medida em que abdicam seu prprio eu.
Desvendar as teias do deslumbramento implicaria um doloroso esforo
de conhecimento que travado pela prpria situao da vida, com
destaque para a indstria cultural intumescida como totalidade.
(ADORNO, 2000: p. 43).

Conscincia coisificada significa desumanizao, ou seja, o detrimento do homem
em prol de uma sociedade, a uma concepo de mundo onde o homem no se
humaniza. Trata-se de um processo de barbarizao do ser humano que a modernidade
insiste em dar continuidade. A humanidade necessita desenvolver o ofcio do
desencantamento diante da barbrie que nega as possibilidades de emancipao do ser
humano. Barbrie significa preconceito delirante, opresso, genocdio, regresso, tortura.

30
Para Sgro (2004: p. 12-19), Adorno e Horkheimer so protagonistas juntamente com toda a Escola de
Frankfurt da recriao da razo crtica que vivia momentos de crise. Com a razo crtica ressurge a utopia
numa modernidade que parecia j querendo anunciar uma espcie de fim das ideologias como profetizou
nos anos 1960 Daniel Bell (1980) e o fim da histria no incio dos anos 1990 com Francis Fukuyama
(1992). Com Adorno e Horkheimer, nas reflexes de Sgro (2004: p. 45-75) a razo instrumental passa a ser
questionada e a crtica se torna um exerccio da denncia onde se prevalece a busca por uma educao para
a emancipao.
61

Significa tambm que as pessoas devam adaptar-se ao sistema dominante, classe
dominante e, por outro lado, as pessoas devem orientar-se pelos valores
31
vlidos e
dogmaticamente estabelecidos e impostos pela ideologia elitista petrificada no imaginrio
coletivo da populao.
O que significa pensar a barbrie hoje neste incio do sculo XXI? Significa pensar
em milhes de pessoas despossudas das condies mnimas e materiais de existncia,
ou seja, significa perceber que a barbrie continua existindo e ampliando seus horizontes.
Enquanto houver trabalho infantil, prostituio infantil, camponeses desprovidos da terra,
sem casas, sem sade, sem comida, sem escola, um sistema penitencirio que se tornou
uma engenharia de crimes, uma sociedade poltica pautada nos jogos de interesse e
barganha pelo poder; enquanto houver, crianas sem acesso escola, a sade, ao lazer;
enquanto houver desrespeito para com as mulheres machucadas historicamente pelo
machismo velado; enquanto houver polticas compensatrias que satisfazem o imediato
dos grupos sociais e limitam a busca real pelo direito social; enquanto houver ricos e
pobres; enquanto houver pessoas humanas desumanizadas nos lixes dividindo os
restos de comida com urubus; enquanto houver favelizao dos assentamentos rurais em
nome de uma reforma agrria ambgua, capitalista e desumanizadora; enquanto houver
povos indgenas sendo barbaramente massacrados em seus territrios pela lgica
expansionista do agronegcio e do hidronegcio; enquanto houver os povos do Norte
dominando economicamente os povos do Sul; enquanto houver desrespeito para com a
me Terra sem atender s exigncias mnimas do cuidado para com o planeta e com o
ambiente; enquanto houver o mercado acima da pessoa humana; enquanto houver a
predominncia da economia sobre o social; enfim, a teremos aprofundado as razes da
barbrie, aprofundar-se- ainda o morticnio, o genocdio, o ecocdio entre as pessoas e a
prpria vida na terra estar ameaada.

Enquanto a sociedade gerar a barbrie a partir de si mesma, a escola
tem apenas condies mnimas de resistir a isto. Mas se a barbrie, a
terrvel sombra sobre a nossa existncia, justamente o contrrio da
formao cultural, ento a desbarbarizao das pessoas individualmente
muito importante. A desbarbarizao da humanidade o pressuposto
imediato da sobrevivncia. Este deve ser o objetivo da escola, por mais
restritos que sejam seu alcance e suas possibilidades. E para isto ela
precisa libertar-se dos tabus, sob cuja presso se reproduz a barbrie. O

31
Os valores so profundamente analisados por Bicudo (1982) em seu livro Fundamentos ticos da
educao onde se reflete o significado da educao moral, do julgamento tico e dos valores existentes na
sociedade brasileira. O ato de valorar se encontra relacionado a uma concepo de moral existente no grupo
social, na comunidade e mesmo numa sociedade global. Valor e Moral no so determinantes unilaterais
como querem fazer crer a lgica modernista, pelo contrrio, valor e moral so contedos culturais existentes
em cada sociedade humana. Com isso, devemos entender valor como valores e moral como morais.
62

pathos da escola hoje, a sua seriedade moral, est em que, no mbito
do existente, somente ela pode apontar para a desbarbarizao da
humanidade, na medida em que se conscientiza disso. (ADORNO, 2000:
p. 116-117).

As barbries que tivemos e que temos so frutos de um processo histrico
ampliado na modernidade, principalmente em se tratando do avano do capitalismo.
Pensar a barbrie significa tambm pensarmos no mito do logos que se expandiu nas
conscincias humanas em substituio do pathos. A modernidade criou a lgica do
esclarecimento.
Adorno e Horkheimer (1985) formulam um questionamento atualssimo para o
novo milnio que se inicia: por que a humanidade est se afundando numa nova era da
barbrie, ao invs de entrar definitivamente no estado de humanizao? Algumas
questes explicam este fenmeno: o positivismo que expurga a lgica da aproximao e
da convivncia entre as pessoas; o colapso da civilizao burguesa; autodestruio do
esclarecimento que exprime o pensamento real da sociedade burguesa; Mito e
Esclarecimento deflagram uma guerra de posies que os leva as concepes
extremistas.

Se o esclarecimento no acolhe dentro de si a reflexo sobre esse
elemento regressivo, ele est selando seu prprio destino. Abandonando
a seus inimigos a reflexo sobre o elemento destrutivo do progresso, o
pensamento cegamente pragmatizado perde seu carter superador e,
por isso, tambm sua relao com a verdade. A disposio enigmtica
das massas educadas tecnologicamente a deixar dominar-se pelo
fascnio de um despotismo qualquer, sua afinidade autodestrutiva com a
parania racista, todo esse absurdo incompreendido manifesta a
fraqueza do poder de compreenso do pensamento terico atual.
(ADORNO e HORKHEIMER, 1985: p. 13).

O esclarecimento (saber) possui limitaes, desde o insucesso da humanizao
do mundo e dos homens, da generalizao da alienao at atingir a dissoluo da
experincia de formao, educativa. Mas o que podemos entender por esclarecimento?
Para Adorno e Horkheimer (1985) trata-se de um processo pelo qual o ser humano vence
as trevas da ignorncia e do preconceito em questes de ordem prtica, tais como:
religiosas, polticas, sexuais, etc. Mas, o termo usado para afirmar a existncia de um
processo de desencantamento do mundo, pelas quais as pessoas se libertam do medo
de uma natureza desconhecida onde existem poderes ocultos. Trata-se de uma
libertao das potncias mticas que infestam as conscincias das pessoas. Desencantar
o mundo determina um ato de negao. Nega-se o encantamento do mundo, da natureza
e dos prprios seres humanos com suas dinmicas scio-culturais.
63

Weber (2006) defende essa tese. Para ele, o mundo moderno teve enormes
vantagens com o desencantamento do mundo, pois permitiu um crescente processo de
racionalizao e intelectualizao da sociedade. Processos que significaram a obteno
de um conhecimento geral das coisas, ou seja, que por meio das tcnicas houve um
processo de desencantamento das coisas, o que para o homem simples continua
encantado. Essa posio de Weber (2006) determina que a sua defesa da neutralidade
axiolgica se torne contraditria, pois sua posio em nada se apresenta como neutra.
O que Weber apresenta como racionalizao significa exatamente a ampliao dos
setores sociais submetidos a padres de deciso racional e industrializao do trabalho
social. A racionalizao significa exatamente a institucionalizao do progresso cientfico
e tcnico, bem como a secularizao e desenfeitiamento do mundo.
Neste sentido, a crtica de Habermas (1982) Weber e sua idia de
racionalizao foi eloqente.

A racionalidade da dominao se mede pela manuteno de um sistema
que pode se dar liberdade de fazer do crescimento das foras
produtivas ligadas ao progresso tcnico-cientfico o fundamento da sua
legitimao, embora, por outro lado, o nvel das foras produtivas
designe justamente tambm o potencial que, tomado como medida, faz
com que as privaes e nus impostos aos indivduos paream cada vez
mais desnecessrios e irracionais. (HABERMAS, 1982: p. 314).

Segundo Habermas (1982), h duas faces no conceito de racionalidade enquanto
utilidade apologtica em Max Weber, como podemos ver abaixo:

(...) ela no mais somente um padro de crtica para o nvel das foras
produtivas, diante do qual a represso objetivamente suprflua das
relaes de produo historicamente caducas pode ser desmascarada,
mas ela ao mesmo tempo um padro apologtico pelo qual essas
mesmas relaes de produo podem ser ainda justificadas como um
quadro institucional funcionalmente adequado. (...) Ao nvel do seu
desenvolvimento tcnico-cientfico, as foras produtivas parecem
portanto entrar numa nova constelao com as relaes de produo:
elas agora no mais funcionam como fundamento da crtica das
legitimaes em vigor para os fins de um iluminismo poltico, mas, em
vez disso, convertem-se elas prprias no fundamento da legitimao.
Isso concebido por Marcuse como uma novidade na histria mundial.
(HABERMAS, 1982: p. 315).

Porm, Habermas (1982) no se conteve. Faz uma anlise brilhante acerca do
pensamento de Weber (2006) a partir da crtica realizada por Marcuse (1997 e 1998),
mas no concorda com este. Por fim, realiza uma crtica ao pensamento do prprio Marx.
Marx possua duas categorias como chaves para entender a classe dominante, a saber:
luta de classes e ideologias, que no pensamento de Habermas (1982) no podem mais
64

ser aplicadas, pois o capitalismo est regulado pelo Estado. Discordamos desse
pensamento, pois entendemos que o capitalismo esteja sendo controlado pelo capital
internacional e privatista, ou seja, pela lgica do mercado total. Acerca do capitalismo
regulado pelo Estado, afirma Habermas:

O capitalismo regulado pelo Estado, surgido a ttulo de reao contra as
ameaas ao sistema, geradas pelo antagonismo aberto entre as classes,
vem apaziguar o conflito de classes. O sistema do capitalismo em fase
tardia definido por uma poltica de indenizaes que garante a
fidelidade das massas assalariadas, isto , por uma poltica de evitar
conflitos, de tal modo que o conflito que, tanto agora como antes,
incorporado na estrutura da sociedade, com a valorizao do capital
maneira da economia privada, aquele conflito que permanece latente
com uma probabilidade relativamente maior (HABERMAS, 1982: p. 333).

Contudo, Habermas (1982) continua com seus limites e devaneios de
interpretao da anlise realizada por Marx.

Tais contradies no podem mais ser adequadamente interpretadas
como antagonismo entre classes, e sim como resultados do processo de
valorizao do capital ao modo da economia privada (...) e de uma
relao de dominao especificamente capitalista: nessa relao so
dominantes aqueles interesses que, sem serem localizveis de uma
maneira inequvoca, esto em condies de, baseados na mecnica
estabelecida da economia capitalista, reagir violao das condies de
estabilidade, gerando riscos relevantes. (...) Pois o sistema de
dominao orientado para evitar as ameaas ao sistema exclui
justamente uma dominao (no sentido de uma dominao social
imediatamente poltica ou economicamente mediatizada), cujo exerccio
d lugar a que um sujeito-classe se defronte com outro, enquanto grupo
identificvel. (HABERMAS, 1982: p. 334).

Como pensar a no-existncia do conflito de classes numa sociedade de classes?
Parece um paradoxo negar que a categoria luta de classes tenha perdido seu lugar no
espao-tempo de nosso momento histrico. bem verdade que muitos defensores dessa
teoria se encontram presentes nos movimentos sociais populares, nos sindicatos e nos
partidos polticos de esquerda. Como explicar que no exista conflito de classes, por
exemplo, no Brasil, entre MST e grupos ruralistas defensores da propriedade privada
latifundiria? Seria cultural o conflito estabelecido entre os arrozeiros e o povo indgena
Macuxi do territrio Raposa do Sol em Roraima? No so as relaes econmicas que
permeiam a disputa que ocasiona os conflitos de classe acima mencionados? O exemplo
dado por Habermas (1982) sobre a questo racial nos Estados Unidos no se encontra
atrelado ao conflito de classe e sim ao conflito tnico que difere do relatado.
65

Portanto, o esclarecimento significa o processo pelos quais os pobres, os
escravos do mundo grego e os escravos do capital no ocidente globalizado, os excludos,
os que se encontram margem de uma dada sociedade buscam construir as matrizes de
desencantamento do mundo o que lhes possibilitar a chance de serem senhores,
classe dominante, ricos, com prestgio e poder. Esclarecimento significa a sada da
menoridade e o ato de assumir a direo da razo que determina o poder na sociedade
dos homens. Portanto, o objetivo central do esclarecimento desencantar as pessoas
do mundo que lhes foi apresentado como natural, em seu sentido religioso, social,
cultural e econmico. Trata-se da necessidade de dissolver os mitos considerados
opostos ao sistema hegemnico estabelecido e substituir a imaginao pelo saber. H
um anseio pela desmitologizao na proposta do esclarecimento e da razo.
Desmitologizar significa superar todas as formas de crena, de experincias locais, de
relao com o sagrado. O sagrado passa a ser a prpria razo que se perpetua na
condio de um novo deus ou a nova rainha para os defensores do positivismo.
A busca pelo entendimento humano possui sua essncia na tcnica que na
sociedade moderna, aos poucos, acaba por vencer a superstio da natureza que j se
encontra desencantada pelo entendimento que flui pelos ares. Isto significa que o
esclarecimento pela sua relao com a sociedade burguesa se encontra a servio de
todos os fins da economia burguesa na fbrica e no campo de batalha, assim tambm
est disposio dos empresrios, no importa sua origem (ADORNO e
HORKHEIMER, 1985: p. 18). Nesta lgica, poder e conhecimento so as pernas de um
nico ser que se apresenta para o mundo de forma totalitria.
O papel do mito nas sociedades humanas ainda o de relatar, denominar,
apresentar um dado da essncia das coisas e do homem, expor, fixar e explicar outras
coisas conforme a cultura, os contos, os dizeres, as palavras dos mais antigos. Aos
poucos, os mitos tornaram-se doutrinas religiosas ou no. Ao destruir os mitos, o homem
se encontra submisso ao mundo hegemnico burgus e a uma nova metafsica que
apresentada como esclarecimento e quem possui tais saberes tem a chance do poder.
Evidentemente que a sociedade burguesa nega a existncia de uma concepo
metafsica de mundo, mas nas razes de seu pensamento esto traadas as profundas
construes de um novo estatuto social e doutrinal que historicamente tornar-se- um
novo mito, talvez, o mito do mercado, do consumo, do individualismo, das violncias etc.
Neste sentido, Adorno e Horkheimer (1985: p. 23) afirmam que do mesmo modo que os
mitos j levam a cabo o esclarecimento, assim tambm o esclarecimento fica cada vez
mais enredado, a cada passo que d, na mitologia. Todo contedo, ele o recebe dos
66

mitos, para destru-los, e ao julg-los, ele cai na rbita do mito. A implantao desse
esclarecimento se deu no liberalismo com a coero social e pela ideologizao que leva
os homens ao estado permanente de um conformismo.

O preo que os homens pagam pelo aumento de seu poder a
alienao daquilo sobre o que exercem o poder. O esclarecimento
comporta-se com as coisas como o ditador se comporta com os homens.
Este conhece-os na medida em que pode manipul-los (ADORNO e
HORKHEIMER, 1985: p. 21).

O mito se encontra no mundo da magia. A magia no compreensvel aos olhos
do esclarecimento e, muito menos, das religies ocidentais. Com a avalanche do
esclarecimento no significa que os homens perderam a f. De forma alguma, a Igreja
oficial, sua religio ocidental e a f no Deus Pai continuam vivas e fortes. Foi com a f
que muitas das atrocidades e barbries cometidas na histria da humanidade foram
realizadas. Portanto, o papel da f na sociedade burguesa importante para manter as
pessoas presas ao exerccio do comando desempenhado pela dominao do
esclarecimento.
Qual seria ento a relao entre educao, esclarecimento e mito? A educao
pensada a partir de sua essncia que a comunidade dos homens, a cultura, os
smbolos, os gestos, as prticas cotidianas passa a ser confrontada pela educao
proposta pelo racionalismo moderno. A educao communitas passa a ser encarada
como mito, como algo que deve ser destrudo porque no carrega os interesses do
poder. A educao do logos moderno determina por completo a institucionalizao do
saber a partir da escola.
Para onde a educao deve nos conduzir enquanto humanidade? Trs
caractersticas para que possamos iniciar um processo contraditrio ao que se encontra
estabelecido pelas leis do mercado e pelas regras desumanizantes do capitalismo
esclarecido. A emancipao a palavra-chave que significa conscientizao,
racionalidade que venha historicamente superar a alienao que est alicerada na
estrutura social. Alienao significa a experincia do no-eu no outro. Dessa forma, a
educao no deve modelar as pessoas; a educao no uma mera transmisso de
conhecimentos; e a educao , portanto, a produo de uma conscincia verdadeira
que possui um significado poltico, uma exigncia poltica, a saber: democracia, pessoas
emancipadas e sociedades emancipadas. A emancipao determina o alcance que
supera a conscincia coisificada e atinge a conscincia emancipada, com homens e
67

mulheres emancipados. Da a necessidade de desbarbarizar as relaes impostas por
uma educao do esclarecimento moderno.

(...) desbarbarizar tornou-se a questo mais urgente da educao hoje
em dia. O problema que se impe nesta medida saber se por meio da
educao pode-se transformar algo de decisivo em relao barbrie.
Entendo por barbrie algo muito simples, ou seja, que, estando na
civilizao do mais alto desenvolvimento tecnolgico, as pessoas se
encontrem atrasadas de um modo peculiarmente disforme em relao a
sua prpria civilizao e no apenas por no terem em sua arrasadora
maioria experimentado a formao nos termos correspondentes ao
conceito de civilizao, mas tambm por se encontrarem tomadas por
uma agressividade primitiva, um dio primitivo ou, na terminologia culta,
um impulso de destruio, que contribui para aumentar ainda mais o
perigo de que toda esta civilizao venha a explodir, alis, uma
tendncia imanente que a caracteriza. (ADORNO, 2000: p. 155).

Trata-se de entendermos que o homem moderno se encontra expropriado de suas
condies materiais de vida, vtimas de uma lgica civilizatria globalizante que estimula
o ser humano a ser quando tem o capital para consumir no mercado. Esse homem
expropriado no aquele que perdeu sua propriedade ou bem, pelo contrrio, aquele
homem que no possui o direito de ser mesmo tendo propriedades e bem. aquele
homem que se defronta com sua vocao ontolgica de ser homem mesmo, pessoa
humana, gente. Estamos abordando o homem que foi expropriado de seus direitos
fundamentais, a saber: os bens espirituais. Neste sentido, Porfrio (1993) nos traz com
clareza de idias o significado da expropriao do homem em seus bens materiais e
espirituais.

(...) as pessoas no so expropriadas to somente de seus bens
materiais seria esta uma assertativa de teor jurdico mas tambm,
podem ser despojadas, por outrem, de seus bens espirituais e prprios
do homem enquanto parte micro de um macrocosmos em permanente
mutabilidade, em vista das realizaes e anseios humanos por liberdade
e por melhores dias. (PORFRIO, 1993: p. 10).

Por que no pensarmos no capitalismo com seu mundo moderno como processo
ou conjuntos de prticas e teorias que esto proporcionando o extermnio do prprio
homem? A crtica que se faz sociedade moderna com seu processo de industrializao,
marginalizao e ampliao da doutrina do capital se encontra integrada numa
perspectiva do entendimento de que nesse chamado mundo moderno muitas mortes
ocorreram. No se trata de mortes fsicas to somente, mas de mortes metafsicas. A
sociedade moderna compreendeu que para ampliar-se era preciso que o ser humano se
adaptasse a um mundo onde a alma, o esprito, Deus, a metafsica, a filosofia, enfim, no
68

tivessem mais importncia e espao. Por isso que Nietzsche (2008) foi to claro ao
afirmar a morte de Deus, fruto de uma posio moderna de mundo que se
transformava. A morte de Deus significa tambm a morte do homem na dimenso do
todo que o constitui. Da a negao da metafsica, do prprio Deus, da alma, da filosofia e
do esprito. Se h uma negao, o esprito moderno props uma afirmao que se baseia
no culto ao corpo, na matria, no novo deus chamado mercado e a idolatria do capital,
no cientificismo que substitui a metafsica e numa nova filosofia que desenhasse os
novos paradigmas de uma sociedade industrial, urbanocentrica, do conhecimento e do
espetculo.
Percebe-se que as negativas e afirmativas possuem tonalidades que condicionam
o homem a se fragmentalizar enquanto ser, como pessoa humana em sua totalidade. Se,
por um lado, toda Escolstica medieval caracterizou o homem como ser transcendente,
espiritual e metafsico, por outro lado, a sociedade moderna com seu novo bezerro de
ouro o mercado produz uma humanidade tambm fragmentalizada, dualista e que
perpetua o ser humano como imanente, corporal e simplesmente consumidor de produtos
que geram novas demandas e novas riquezas para uma mnima parcela dos abastados
do capital. Portanto, h sculos o homem se encontra dividido, repartido, cortado em sua
essncia. Como difcil a sociedade, seja ela tradicional ou moderna, entender que
possvel ver o ser humano em sua dimenso do todo, sem dicotomias e fragmentaes.
Se pudssemos categorizar hierarquias de valores, a pior dentre todas as formas de
dicotomizao do ser humano seria quela na qual se substitui a comunidade pelo
individualismo. Esta dicotomia antropolgica traz conseqncias para a sociedade
moderna na qual percebe o ser humano como um indivduo que deve se isolar da
comunidade dos homens. Assim, estamos prestes a perder por completo nossa mais
sublime identidade humana, ou seja, perder aquilo que nos torna por excelncia seres de
relao com o outro e com o prprio transcendente. A perda da identidade humana
motivo de preocupao, pois levar o homem a se auto-expropriar de sua condio
divina e humana tornando-o, assim, em coisa, em um ser mecanizado pelos sistemas.
J no somos mais ns ou j no sou mais eu, mas o mundo o sistema, entendido aqui
como a sociedade do consumo, do mercado e do capital.
Mas, enquanto seres humanos, o que somos realmente? O dilogo que fazemos
com as idias apresentadas por Porfrio (1993) nos mostra uma questo bem envolvente
que apresenta o embate para responder a esse questionamento entre Descartes e
Kierkegaard.

69

Ao proclamar COGITO ERGO SUM, Ren Descartes deixa
transparecer que o pensamento o revelador da existncia do homem a
si mesmo; e da dvida que percebemo-nos como pensantes e
existentes (...) Todavia, Kierkegaard proclama: PENSO, LOGO NO
SOU. Da ento podemos afianar que problematizar admitir nossas
incertezas, nossas contingncias. (PORFRIO, 1993: p. 20).

Portanto, que tipo de homens estamos pensando em construir neste sculo XXI?
Que tipo de homens se quer formar diante dessa sociedade do consumo, das injustias,
da diviso global entre Norte-Sul e Ocidente-Oriente? E, tambm, que tipo de educao
do campo possibilitar fornecer elementos que supere a dicotomizao do ser humano,
eis nossa principal tarefa que se desenrolar nos prximos captulos.
Entretanto, nossa busca por entender a lgica da sociedade moderna e de seu
homos economicus continua, principalmente, se pensarmos que os sculos XIX e XX
constituram-se como sendo profcuos para o estabelecimento do mito da produo onde
quem tem mais valor o homem que produz que, por sua vez, ser cada vez mais
especializado para cada vez mais produzir. Com isso, o capital cria tipos de espoliaes
e tipos de espoliados. Os aclitos do capital exercem uma funo especial que se destina
a separar os seres humanos de uma possvel noo de prticas fraternas e solidrias,
principalmente, em se tratando dos pobres que so literalmente vigiados para no se
agruparem, j que a formao de agrupamentos e de comunidades ou redes solidrias
so vistas como ameaa ordem e to sonhada harmonia social. Da que para o logos
do capital necessrio e urgente exterminar toda e qualquer ao coletiva apresentando
os valores de uma sociedade individualista. Uma sociedade individualista que encontra
respaldo na viso deturpada do Estado burgus
32
que se afirma enquanto zelador das
liberdades individuais dos poderosos, em contrapartida, oprime os fracos.
Acreditamos que a finalidade das sociedades humanas o bem-comum de todas
e todos. comunho no bem-viver. O bem do todo social significa, sem dicotomias, o
bem do indivduo e vice-versa. uma questo de entendimento sobre o carter natural e
ontolgico do ser humano que est sobreposto na sua condio social e poltica. O que
nos interessa enquanto horizonte de uma sociedade futura so homens livres na busca
eterna por liberdades pessoais comunitrias o que entendemos como sendo a busca pelo
conhecido termo grego chamado bem comum. Por isso, o homem deve ser tratado

32
O Estado liberal ampara a burguesia de forma disfarada ao comungar com o pensamento e aes dos
grandes capitalistas que possuem como principal objetivo: acumular capital. Uma acumulao que no Brasil
se d por meio de muitas facetas, mas, em especial, atravs da especulao fundiria ou usando
indevidamente no mercado financeiro recursos de incentivos fiscais do Governo Federal para ampliar suas
terras destinadas a sacralizar o chamado Agro-Negcio (exemplo: Raposa Terra do Sol em Roraima), bem
como, o Hidro-Negcio (Exemplo: Transposio do Rio So Francisco Regio Nordeste).
70

como todo e no mais como partes, o que justifica nosso questionamento em relao
sociedade fragmentada e dicotmica. A superao dessa histrica dicotomia significa
pensarmos tambm no possvel fim da desumanizao do homem pelo prprio homem.
Por sua vez, Marx e Engels (2006) buscaram discutir os problemas da
expropriao do homem que sobrevive na sociedade industrial. Para Marx e Engels, os
homens possuem falsas noes das coisas, j que so representados por
representaes divinas. Os homens precisam se libertar, se rebelar e se educar contra o
esprito antagnico e ideolgico alicerado nos princpios do capitalismo. Por isso, no
deixaram de afirmar que a existncia humana Histria e que todos os homens so
ontologicamente chamados a fazer histria. Da que Marx e Engels entendiam que o ato
de produo da histria estava condicionado a quatro fatos, a saber: 1) A produo da
vida material um ato histrico; 2) Essa produo conduz o homem a novas
necessidades; 3) Com isso, os homens criam outros homens; 4) Por fim, os homens
realizam a passagem da relao natural para a relao social de existncia.
Para Marx e Engels (2006), o homem possui uma conscincia histrica a partir de
duas caractersticas, a saber: a conscincia no-pura e a conscincia enquanto produto
social. Conscincia no-pura o esprito que produz linguagem e dela uma conscincia
real e prtica o que permite o intercmbio com outros homens. Produto Social o que
diferencia os homens dos animais, por outro lado, a conscincia do meio sensvel mais
prximo da realidade. Diante dessa conscincia histrica que surgem as contradies
da diviso social do trabalho conforme destacam Marx e Engels.

A diviso do trabalho, na qual esto dadas todas essas contradies e
que repousa, por seu turno, na diviso natural do trabalho na famlia e na
separao da sociedade em diversas famlias que se opem entre si,
envolve ao mesmo tempo a distribuio, e, com efeito, a distribuio
desigual, quantitativa e qualitativamente, do trabalho como de seus
produtos; isto , envolve a propriedade, que j tem seu germe, sua
primeira forma, na famlia em que a mulher e os filhos so escravos do
marido. (MARX e ENGELS, 2006: p. 59).

Marx e Engels entendiam a conscincia natural como religio natural que estava
permeada por relaes dialticas entre natureza e sociedade. O que eles denunciam
que esta dialeticidade rompida com a diviso social do trabalho. A diviso social do
trabalho entendida por Marx e Engels como sendo uma separao do trabalho material
(prtica ou atividade sem pensamento) do trabalho espiritual (ideais e teorias ou
pensamento sem atividade). Contudo, essas contradies da diviso social do trabalho
possuem trs momentos chaves para se entender o pensamento elaborado por Marx e
71

Engels, a saber: a) instituio da Fora de Produo superando relao natural do
homem com natureza e a sociedade; b) formao do Estado social enquanto estrutura de
organizao da vida social; c) o fortalecimento da conscincia e do trabalho espiritual se
destina a poucos. Tais Contradies esto interligadas entre si.
Engels (2005) apresenta em sua pesquisa que a civilizao humana possui dois
estgios: o primeiro, denominado de Estado Selvagem que possui trs fases: inferior,
mdia e superior; o segundo, denominado de Barbrie que tambm possui trs fases:
inferior, mdia e superior. Neste ponto, temos que considerar o surgimento da famlia, da
propriedade privada e do Estado enquanto processos que permitiram a passagem do
Estado Selvagem para a Barbrie ou a Civilizao o que possibilitar uma explicao
histrica razovel para que ocorra a diviso social do trabalho.
Como compreender a transio da famlia baseada no direito materno para a
famlia alicerada no direito paterno? Baseado em Engels (2005) vemos que a
revoluo na famlia ocorre com o aparecimento dos rebanhos e de novas riquezas. O
papel do homem era o de providenciar alimento para a famlia enquanto a mulher
ocupava lugar central na hierarquia familiar. Quando o rebanho e o excedente da
produo passam a ser propriedades do homem, ele deixa seu papel de selvagem
assumindo funo de pastor e, portanto de proprietrio. A diviso do trabalho fora da
famlia afeta diretamente as relaes domsticas e o que antes assegurava a mulher
sua supremacia, ou seja, o domnio em relao aos problemas domsticos perde
importncia para o trabalho produtivo do homem e esse assume a supremacia na
famlia.
A vida lentamente passa a girar em torno da propriedade e da riqueza. O direito
paterno faz com que a riqueza passe atravs de geraes de pais para filhos
legtimos, aqueles passando a dispor de seus bens mesmo depois da morte mediante
o instrumento do testamento, decidindo para quem vo os bens. Afinal, o filho do
vizinho ou o filho ingrato (rebelde) no poderia ficar com os bens to arduamente
conseguidos.
Na fase inferior da barbrie, encontramos a constituio gentlica. As tribos foram
se subdividindo e se organizando. No havia diviso de classes sociais. A diviso do
trabalho era espontnea entre homem e mulher. Ao homem coube a funo de ser o
provedor, aquele que sai de casa em busca do alimento, e a mulher, a funo de
soberana da casa e dos filhos. Com o passar dos tempos surgem as divises sociais do
trabalho, em que o homem comea a se destacar em sua funo e passa a ver que,
72

quanto maior sua produtividade maior sua riqueza e senhorio em detrimento a outros.
No demorou muito para que o homem observasse que sendo ele um senhor to
poderoso e bem sucedido em seu trabalho, que poderia conquistar tambm o espao de
senhor da mulher. O trabalho domstico torna-se insignificante diante de to grande
poder e autoridade alcanados pelo homem. E o homem, atravs do poder e das
riquezas alcanadas passa a dominar absoluto.
Essa discusso sobre o Estado fundamental para todos ns. Na condio de
estudiosos de algum objeto de pesquisa no campo da Educao, compreender os
estgios e percurso das civilizaes contribui para nossa reflexo sobre o Estado e
Educao.
Esse desempenho de dominao do direito paterno, via desenvolvimento da
produo material bem exemplificada por Engels (2005), na diviso social do trabalho,
atravs dos estgios; a escravido, a servido e, modernamente o trabalho assalariado.
O trabalho domstico, em termos capitalistas, no gera valor, j que no cria algo
que se possa vender ou trocar no mercado, no contribui para acumular riqueza. O
produto da dona-de-casa tem valor de uso, serve apenas para o consumo da famlia. J
que no possui valor de troca, no necessita ser remunerado, segundo as formaes
discursivas inscritas no ideolgico do capitalismo. Esse trabalho natural, sem valor
financeiro, invisvel, considerado uma simples extenso do lugar social de reprodutora,
mas uma produo de que dependem todas as demais. Assim, o sistema familiar
escraviza e oprime a mulher. Para Engels, a mulher a proletria do homem.
O deslocamento do lugar de destaque na organizao social do direito materno
para o direito paterno est imbricado com duas questes: 1) A evoluo do tipo de famlia
que perde o carter da me como origem da descendncia. Essa passagem est
relacionada com o papel que o homem assume das conquistas de novos territrios a
partir das guerras de conquistas. 2) Com a instituio da propriedade privada, que
substitui o sistema de produo que at ento era a base da produo coletiva/comum,
pela produo realizada sob os interesses de gerar excedente para atender a
reproduo da riqueza. Dessa forma, o homem, assume a preponderncia na linhagem
da descendncia, para resguardar sua riqueza.
Na sociedade gentlica, talvez em sua fase inferior, no havia ainda o conceito de
dominao, nem de servido, muito menos, a escravido. A diviso social do trabalho era
espontnea, ou melhor, dizendo, culturalmente aceitvel por todos na tribo. Logo, homem
e mulher desenvolviam suas atividades de produo na comunidade alicerados na
73

propriedade comunal que lhes oferecia o que Engels chama de economia domstica
comunista.
Com a primeira grande diviso social do trabalho, a passagem da sociedade
gentlica para a sociedade tribal, inicia-se de forma gradativa a transformao na famlia
que legitima o poder paterno sobre o poder materno. Mas por qu? Primeiro, devido a
prpria diviso social do trabalho que cria a diviso da sociedade em classes (senhores e
escravos, exploradores e explorados), com isso, h uma diviso social na famlia onde o
homem passa a ter a superioridade das decises em relao a mulher.
O trabalho domstico desenvolvido pela mulher, considerado pela sociedade
gentlica uma contribuio para o desenvolvido da economia domstica comunista, passa
agora a ser considerado um trabalho privado. Segundo, devido a substituio da
sociedade gentlica (direito materno) pela famlia individual (direito paterno) onde o
homem cria a propriedade privada e passa a se preocupar com o direito hereditrio da
herana. Da, a assumncia de seu poder absoluto frente mulher que passa a ser vista
como propriedade do homem. Para conseguir tal propsito, a sociedade por meio do
homem cria a famlia monogmica e patriarcal (observemos a sociedade tribal do Antigo
Testamento dando plenos direitos aos homens considerados Patriarcas) como se fosse
um desejo divino, de Deus. Da a grande importncia da Religio enquanto instituio
criada pelos homens da sociedade tribal para legitimar e perpetuar o direito sagrado da
hereditariedade e da propriedade privada. Entenda-se por propriedade privada
33
a terra e
tudo aquilo que estiver em cima dela, ou seja, animais, escravos e a prpria mulher.
A partir das reflexes de Engels (2005), no difcil compreender a passagem do
direito materno para o paterno, em funo das transformaes, principalmente para a
propriedade privada. Pois, com ela, nasce a diviso de classes que,
independentemente do nome, se forma de um lado pelos exploradores e de outro pelos
explorados.
No direito materno o papel da mulher era preponderante ao participar, em
conjunto com o homem, da produo caseira dos bens para usufruto da famlia e da
gens. Com a possibilidade de troca (quantidade de bens maior do que as necessidades)
o papel da mulher j no significa de grande importncia, pois a troca pode ser por
produtos j trabalhados. Quando se retira da mulher o poder da descendncia (ela

33
No sculo XVIII, Jean Jacques Rousseau realizou uma constatao crtica em relao ao surgimento da
sociedade civil a partir da efetivao da propriedade privada. Diz Rousseau: O verdadeiro fundador da
sociedade civil foi o primeiro que, tendo cercado um terreno, lembrou-se de dizer isto meu e encontrou
pessoas suficientemente simples para acredit-lo. (ROUSSEAU, 1978: p. 259).
74

passa a ter um relacionamento monogmico), o homem passa ao absolutismo do poder,
conquistado em funo da possvel certeza da mulher em que a descendncia faria dela
o ser supremo para todo o sempre.
A produo espiritual significa todas as formas de linguagem na poltica, nas leis,
na moral, na religio e na metafsica que so determinados pelo ou para um determinado
povo ou grupo social especfico. Na produo espiritual, os homens so produtores de
suas idias e representaes e, tambm, condicionados por ela. desse
condicionamento que surge a ideologia
34
.
O discurso educacional da racionalidade moderna com sua razo instrumental
assumiu uma perspectiva tecnocrtica que se desvirtua da educao enquanto carter
emancipatrio. Pra que educar ento? Parece estarmos vivenciando uma crise dos
fundamentos da educao que possui sua essncia no projeto iluminista de sociedade.
Segundo Bauman (2001) vivemos sob a gide da modernidade lquida. Trata-se
de uma verso privatizada e individualizada da modernidade. Acreditamos sermos
capazes de transformar a ns mesmos para nos preparar para as inumerveis
transformaes sociais que experimentamos cotidianamente. Os slidos que se
derreteram na fase lquida da modernidade so os elos que entrelaavam os projetos
individuais em projetos e aes coletivas. Cada um por si procura ser flexvel para se
capacitar para as incertezas do futuro; ao mesmo tempo, ningum se cr capaz de
transformar a sociedade como um todo. Conceituando precisamente, a modernidade
lquida tem uma estrutura sistmica remota, inalcanvel e inquestionvel, ao mesmo
tempo em que o cenrio do cotidiano relaes familiares e amorosas, emprego e
cidade - fluido e no-estruturado. Deste modo, experimentamos uma clivagem entre a
ao humana transformadora e a ordem como um todo. O mais interessante que este
mundo evidentemente distpico, onde o futuro catstrofe e incerteza que fora
mudanas individuais, onde a ordem rgida, no obra de uma tirania, mas o artefato e
o sentimento da liberdade dos agentes humanos.
O que podemos esperar desse mundo moderno? Podemos ter esperana numa
outra educao que se apresente como processo revolucionrio ao sistema estabelecido
nos dias atuais?


34
Ideologia aparece de ponta cabea no universo da realidade. Conscincia determinando a vida e no a
vida determinando a conscincia (enquanto mundo das idias). Especulao vazia. Assim, o ideal determina
o real e o real determinado pelo ideal. Eis a crtica de Marx e Engels na Ideologia Alem aos neo-
hegelianos que no deixaram o mundo das idias. Entendemos ideologia no sentido marxista do termo, ou
seja, enquanto falseamento da realidade. Neste sentido, conferir Chau (1988).
75

1.4 Pacincia histrica e esperana na educao

A esperana na educao algo realmente debatido pelos tericos da educao,
em especial, Paulo Freire, Carlos Rodrigues Brando, Rubem Alves, Jos Joaquim
Severino entre outros. Com a perda da centralidade da educao pela comunidade, a
educao se tornou sistema ou pelo menos parte dele. Reduziu-se ao conceito de
escola que fora criado para ser controlado por um sistema poltico dominante e,
principalmente, econmico em tempos de neoliberalismo. Essa mesma educao
reproduz a lgica do capital e sacraliza a desigualdade social deixando milhares de
pessoas no chamado limite inferior e uma minoria abastada no limite superior. Diante
disso, por que acreditar ainda na educao? Porque se acredita na possibilidade de
reinveno da educao, bem como, na prpria vida social. Reinventar
35
significa
inventar a aventura humana de ser gente em sua totalidade e deixar de lado o estado
catico do poro da vida.
Para que a educao possa ressurgir a partir de sua essncia precisamos
compreend-la em outro sentido que se difere do existente que determina que o ato
educativo se sobreponha em relao ao ser humano. Este se torna nesta lgica
fetichista um mero produto da educao. Necessita-se da emergncia e urgncia de
uma educao dessacralizada. E como afirma Brando (1995: p. 100) preciso acreditar
que, antes, determinados tipos de homens criam determinados tipos de educao, para
que, depois, ela recrie determinados tipos de homens. O poder autoritrio e as classes
dominantes historicamente viram na educao uma espcie de smbolo sagrado e os
educadores como reais sacerdotes que faziam com o contato mgico com seu deus, a
escolarizao.
A educao, mais do que poder, compromisso de todos entre todas as pessoas.
Poder e posse dividem o homem em sujeitos socialmente desiguais e a educao do
sistema contribui para que esta lgica se perpetue. Portanto, a questo simples e
complexa: o que queremos?
Uma educao communitas ou uma educao na estrutura dos aparatos de
controle? Educaes desiguais para sociedades e classes desiguais? Mesmo com
questionamentos profundos e quase desanimadores acreditamos que as comunidades

35
Assmann (1998) traz uma contribuio importante ao associar a reinveno da educao com reencantar a
educao diante de uma nova sociedade emergente e aprendente. Alm disso, destacou que a sociedade
aprendente que se difere da sociedade do conhecimento proposta pelo sistema capitalista possui uma
sensibilidade solidria que forma novas redes interpessoais e comunitrias de relao emancipatria. Por fim,
destaca que educar em nossos tempos significa, acima de tudo, defender vidas com prazer e ternura para
que a educao retorne ao seu verdadeiro lugar de origem, a comunidade dos homens.
76

resistem ao sistema oficial em muitas experincias, com pedagogias alternativas e
resistentes ao imposto, ao dado como oficial. A subalternidade aprendeu a criar e recriar
em suas comunidades determinados tipos de saberes prprios que transferem
conhecimentos de gerao em gerao, uma criao que legitima o seu modo prprio de
vida e de saber das coisas. Trata-se da cultura popular
36
criada e recriada nos diversos
espaos comunitrios da sociedade brasileira
37
. Cultura popular vista, em muitos casos,
pela academia com sua mores positivista como algo pitoresco, sem cientificidade,
iletrada e no-oficial.
O termo cultura popular ou cultura do povo pode parecer populismo, pois
provoca evidentemente desconfiana e um mal-estar j que pela experincia histrica
vimos estes termos serem utilizados para mascarar determinadas ideologias dominantes.
Segundo Chau (2007: p. 70) o populismo uma poltica de manipulao das massas,
s quais so imputadas passividade, imaturidade, desorganizao e, conseqentemente,
um misto de inocncia e de violncia que justificam a necessidade de educ-las e
control-las para que subam corretamente ao palco da histria.
Trata-se de um iluminismo vanguardista ao qual devemos ter cuidado para que
no caamos em discursos que legitimem as praticas populistas. Esse iluminismo carrega
sintomas de autoritarismo e uma concepo instrumental da cultura. Para Chau (2007: p.
71) esse autoritarismo se encontra presente nas manifestaes culturais dominantes
quanto nas dominadas. Mas o que pretendemos nesta reflexo? Indagar a cultura
popular como manifestao dos explorados ou como cultura dominada? Na verdade, a
manifestao cultural dos oprimidos depender se a cultura estiver livre ou no,
dominada ou no, cercada ou no pela ideologia dominante como nos aponta a filsofa
Marilena Chau.

(...) mas enquanto cultura dominada, tende-se a mostr-la como
invadida, aniquilada pela cultura de massa e pela indstria cultural,
envolvida pelos valores dos dominantes, pauperizada intelectualmente
pelas restries impostas pela elite, manipulada pela floclorizao
nacionalista, demaggica e exploradora, em suma, como impotente face
dominao e arrastada pela potncia destrutiva da alienao. (CHAU,
2007: p. 72).


36
Conferir Bosi (1986: p. 63-93). Nesta reflexo, a autora consegue fazer uma discusso que diferencia
cultura de massa, cultura popular e cultura operria.
37
Faz-se necessrio diferenciar cultura popular de Cultura Popular. Entende-se por cultura popular os
processos passivos de folclore e de misticismo que foram sendo incorporados pelo imaginrio popular
brasileiro, alm de ser usada como controle da conscincia popular. J por Cultura Popular entendem-se os
processos de politizao dado ao termo, bem como as prticas libertadoras construdas pelos movimentos de
cultura popular que se efetivaram a partir da dcada de 60 no Brasil por meio da conhecida educao
popular. Neste sentido, conferir Fvero (1983), Barreiro (2000) e Paiva (1973 e 1984).
77

Contudo, entendemos a cultura popular como espao de resistncia e que pode
se tornar revolucionria frente aos processos de devaneios frenticos ocasionados pela
alienao da classe dominante sob a classe dominada. A educao possui um papel
fundamental para se entender a constituio dessa resistncia revolucionria e
libertadora cuja cultura popular pode vir a se tornar. Trata-se de construir redes de
resistncia por meio da educao dos subalternos.

Estes modos prprios de uma educao dos subalternos tm um teor
poltico de que pouco se suspeita. Assim como a educao do sistema
dominante possui um valor poltico dos servios que presta aos que a
controlam, enquanto ensina desigualmente aos que a recebem, assim
tambm as formas prprias de educao do povo servem a ele como
redes de resistncia a uma plena invaso da educao e do saber de
fora da classe. (BRANDO, 1995: p. 105).

Dessa forma, a educao subalterna existe no somente para difundir seus
saberes, mas, principalmente, para reforar sua resistncia cultural. Tudo aquilo que o
sistema e a prpria escola v como atrasado, tradicional e primitivo a luta de resistncia
desses grupos que buscam afirmar-se enquanto sujeitos da histria a partir de uma
educao que produzem em suas devidas comunidades de convivncia. Percebe-se
neste contexto a luta entre primitividade dos pobres e modernidade dos senhores
dominantes. A primeira busca criar e recriar a identidade perdida ou oculta pela lgica
dominante. A segunda quer manter e perpetuar o moderno como nico paradigma
cultural realmente aceito entre todos.
At os anos 1980 se viam muitas experincias e tentativas de resistncia popular
que buscava criar nos tempos atuais as escolas comunitrias. Algumas experincias
continuam sendo desenvolvidas, em especial, pelo MST que tenta criar escolas
comunitrias itinerantes para os acampados e escolas comunitrias nos assentamentos
de reforma agrria. Tambm os CEFFAs (Centros Familiares de Formao por
Alternncia) com a pedagogia da alternncia criam escolas comunitrias destinadas aos
filhos e filhas de trabalhadores rurais e do campo por meio das Escolas Famlias
Agrcolas (EFAs), Casas Familiares Rurais (CFRs) e Escolas Comunitrias Rurais
(ECRs). Trata-se de escolas que deveriam ser financiadas, em sua maioria, pelo Estado
e controlada poltica e pedagogicamente pelas comunidades e associaes de
moradores.
Assim como afirma Brando (1995: p. 110) devemos acreditar que o ato humano
de educar existe tanto no trabalho pedaggico que ensina na escola quanto no ato
poltico que luta na rua por um outro tipo de escola, para um outro tipo de mundo. Como
78

se preconiza nos temas do atual Frum Social Mundial
38
: Um outro mundo possvel?
Acreditamos que este mundo esteja em construo (a pacincia histrica nos dir!) e que
essa educao possvel continue delimitando espaos que alternem entre movimento e
ordem, sistema e contestao. Deve-se, portanto, superar os perigos da educao
capitalista que se caracteriza por inculcar aos trabalhadores para aceitar ser classe
proletria e interiorizar a dominao em seus prprios hbitos.
Uma educao que nos possibilite sermos novamente sujeitos da cultura que
ultrapassa o corriqueiro conceito de sujeitos sociais. No significa que estamos
negando o segundo em defesa do primeiro, pelo contrrio, queremos ampliar as
possibilidades dos seres humanos em serem realmente seres da vida. Somos, no
mundo, seres vivos e seres da natureza assim como os animais. Nossas diferenas se
encontram no fato de que aprendemos a viver e a transformar a natureza, por isso,
aprendemos a fazer cultura, da sermos sujeitos da cultura ou agentes culturais.
Transformar a natureza em processos, smbolos e cdigos culturais significa, por
excelncia, transformar indivduos isolados em pessoas ou em sujeitos e atores sociais.
Por isso, a cultura algo subjetivo dentro de cada pessoa humana e igualmente objetiva
no interior de cada comunidade ou grupo social. Assim, concordamos com Brando sobre
o conceito de cultura.

A cultura o que devolvemos a Deus ou Vida como a nossa parte no
mistrio de uma criao de quem somos bem mais os persistentes
inventores do que aqueles que vieram assistir ao que fizeram antes de
havermos chegado. Os outros seres vivos do mundo so o que so. Ns
somos aquilo que nos fizemos e fazemos ser. Somos o que criamos para
efemeramente nos perpetuarmos e transformarmos a cada instante.
Tudo aquilo que criamos a partir do que nos dado, quando tomamos as
coisas da natureza e as recriamos como os objetos e os utenslios da
vida social representa uma das mltiplas dimenses daquilo que, em
uma outra, chamamos de: cultura. O que fazemos quando inventamos
os mundos em que vivemos: a famlia, o parentesco, o poder de estado,
a religio, a arte, a educao e a cincia, pode ser pensado e vivido com
uma outra dimenso. (BRANDO, 2002: p. 22).

Quando se defende a idia de uma educao comunitria significa pensar a
educao popular por meio de uma prtica poltica popular onde os atores sociais
possam afirmar-se enquanto pessoas histricas que esto em constante luta contra a

38
Em 2006 foi organizada uma coletnea de textos que apresentam 100 propostas do Frum Social Mundial
destinado emergncia da nova sociedade possvel. Dentre os textos apresentados destacamos: A questo
dos saberes de Pierre-Yves Guilhneuf; Lutas sociais e alternativas democrticas de Estelle Granet; Os bens
comuns de Larbi Bouguerra; Diversidade, pluralidade e identidades de Caroline MacKenzie; e, por fim, Os
direitos humanos, uma referncia central de Yves Hardy. Todas as referncias podem ser conferidas na obra
100 Propostas do Frum Social Mundial (2006).
79

classe dominante. Portanto, contrria a teorias funcionalistas que separam cultura da
histria, a esperana na educao deve afirmar-se enquanto cultura popular histrica,
pois nela cria cultura em seu sentido pleno e faz histria, tornando o homem em ser
histrico.

Ser o sujeito da histria e ser o agente criador da cultura no so
adjetivos qualificadores do homem. So o seu substantivo. Mas no so
igualmente a sua essncia e, sim, um momento do seu prprio processo
dialtico de humanizao. No espao de tenso entre a necessidade (as
suas limitaes como ser da natureza) e a liberdade (o seu poder de
transcender ao mundo por atos conscientes de reflexo) o homem
realiza um trabalho nico que, criando o mundo de cultura e fazendo a
histria humana, cria a prpria trajetria de humanizao do homem.
(BRANDO, 2002: p. 41).

Refletir sobre esperana na educao no um surrealismo na dita sociedade
ps-moderna, at porque no h como afirmar sua existncia, falo do conceito de ps-
modernismo. Mas, penso que pensar a existncia enquanto prtica ontolgica da pessoa
humana se faz urgente e necessria. Principalmente, ao tratarmos da hegemonia de uma
pedagogia dominante motivada pelos ideais da prpria classe dominante. Pensar a
existncia significa superarmos a contradio presente e almejarmos um futuro diferente
que supere as limitaes dos reformismos, das redenes e das reprodues. Com isso,
acreditamos que Paulo Freire
39
continua a nos apontar caminhos de libertao.

Os caminhos da liberao so os do oprimido que se libera: ele no
coisa que se resgata, sujeito que se deve autoconfigurar
responsavelmente. A educao libertadora incompatvel com uma
pedagogia que, de maneira consciente ou mistificada, tem sido prtica
de dominao. (FIORI, Ernani Maria. Aprender a dizer a sua palavra. In.:
FREIRE, 1999: p. 09).

39
Faz-se necessrio apontar as reflexes elaboradas por Cruz (1987) que tratou das questes
epistemolgicas na pedagogia de Paulo Freire. Citamos este autor como exemplo de como no se deve
questionar os fundamentos epistemolgicos do pensamento freiriano que est associado ao materialismo
histrico e dialtico de Marx. O trabalho de Cruz (1987) traz questionamentos sobre a posio metodolgica
de Paulo Freire e percebemos a influncia eficaz do Prof. Dr. Roberto Romano da Silva (UNICAMP) na
elaborao de teses as quais consideramos retrogradas. Evidentemente, acreditamos que Paulo Freire
consegue dialogar com duas correntes: a fenomenologia e, principalmente, o materialismo histrico. Contudo,
Cruz (1987) sob a influncia de Roberto Romano consegue descaracterizar esta dialogicidade ao tratar da
questo como uma simplria concepo dualista que reflete um extremo conservadorismo. Alis,
conservadorismo que acreditamos continuar at nossos dias no pensamento de Roberto Romano ao criticar,
recentemente, Paulo Freire na Revista Veja que possu um histrico que a insere no rol das revistas
ideolgicas que refletem o pensamento dominante e elitista. Na edio 2074 de 20 de agosto de 2008, a
reportagem trata dos professores que alimentam o esquerdismo anacrnico nos alunos da classe mdia. A
crtica feita a Marx, Che Guevara e, tambm, a Paulo Freire como smbolo do esquerdismo pedaggico que
deveramos superar. A frase de Roberto Romano: A salada ideolgica resulta da leitura de resumos dos
grandes pensadores, diz o filsofo Roberto Romano. Por isso, ao abordamos a educao libertadora e
problematizadora de Paulo Freire entendemos enquanto parte de um projeto diferente de sociedade e de
cincia que se diferencia de concepes que fragmentam seu pensamento e sua prxis educativa como o
caso de Cruz (1987) sob a influncia do professor Roberto Romano. Quanto ao texto da revista Veja
podemos conferir na home-page: http://veja.abril.com.br/200808/p_076.shtml.
80

O ser humano sujeito histrico por excelncia. Chamado vocacional e
ontologicamente a descobrir-se e conquistar-se enquanto Ser. Na perspectiva de Paulo
Freire, a pessoa humaniza-se, humanizando o mundo. Por isso mesmo que a
hominizao uma categoria ontolgica que busca objetivar o mundo no ato de
historizao e de humanizao. Existencia-se aquele ou aquela que se politiza por meio
da conscincia do mundo que o cerca ou a cerca. A conscientizao, que insere os
sujeitos no processo histrico, um ato humano que significa opo, deciso e
compromisso com a realidade que o cerca em todos os sentidos. Se a pessoa no
coisa, no poderia ser conscincia coisificada como nos apontou Adorno e Horkheimer. A
necessidade de uma conscincia emancipada prova de que a conscincia coisificada
se estabelece nas relaes humanas enquanto processos daquilo que poderamos
denominar de desexistencializao. Compreendo desexistencializar como o conjunto
racional e irracional de prticas humanas que negam a possibilidade do ser humano
existenciar, descobrir, conquistar, humanizar, optar, decidir e compromissar-se com seu
eu singular, com o mundo e at mesmo com Deus que morreu ao dar vida ao Logos
Moderno.
Ao se completar o processo de hominizao do ser humano inicia-se um processo
de humanizao do homem aberto e inconcluso. J no mais recebe a vida pronta e
acabada, dada pela natureza. Deixa simplesmente de existir e se torna um constante vir-
a-ser enquanto projeto continuado de ser.
A mxima de Paulo Freire ao convocar os esfarrapados para luta nos evidencia
o teor de nossa posio em relao ao projeto de sociedade que acreditamos, bem como
o que conceberemos, mais adiante, por educao do campo realmente inserida no
contexto de politizao e conscientizao das massas camponesas que so muitas.
Portanto, des-cobrir-se enquanto esfarrapado do e no mundo significa um passo adiante
na luta pela libertao. No descobrir-se enquanto esfarrapado significa a assumncia
de uma pedagogia do atraso. Precisa-se superar esta condio o que se evidencia por
meio da luta. A luta nos coloca diante de um dilema, ou seja, permanecer na lgica da
sectarizao que obstaculiza a emancipao do homem ou criar as condies
necessrias para o surgimento da radicalidade que se ope a toda e qualquer forma de
desumanizao. Aqui, tambm, Paulo Freire nos ajuda a pensar.

que a sectarizao sempre castradora, pelo fanatismo de que se
nutre. A radicalizao, pelo contrrio, sempre criadora, pela criticidade
que a alimenta. Enquanto a sectarizao mtica, por isto alienante, a
radicalizao crtica, por isto libertadora. Libertadora porque,
implicando o enraizamento que os homens fazem na opo que fizeram,
81

os engaja cada vez mais no esforo de transformao da realidade
concreta, objetiva. (FREIRE, 1999: p. 25).

A sociedade dos homens no pode se acomodar e se adaptar diante da lgica
hegemnica do capital e implantar nas conscincias uma dialtica domesticada em
relao ao sistema. Ainda possvel acreditar na humanizao como valor axiolgico.
possvel acreditar na humanizao que possibilite o homem se afirmar enquanto seres no
mundo e com o mundo. possvel entender a humanizao como processo da vocao
do homem, mesmo diante do momento histrico no qual esta vocao se apresenta como
vocao negada
40
. Da no acreditarmos que o homem tenha como vocao ontolgica
ser menos. Pelo contrrio, sua vocao para ser mais que reconhece a
desumanizao como processos que devem ser exterminados da realidade social dos
homens.

A massa populacional reduzida sua condio de ser menos,
silenciosa, submissa e excluda de tudo. A estratgia desta recuperao
se dar atravs da conscientizao. Cada indivduo precisa ser
despertado de sua inconscincia, de sua ingenuidade e de sua
passividade, para assumir a sua condio de agente da prpria histria e
da histria de seu povo. A condio de ser menos corresponde
anulao de algum e sua reduo a mero objeto de manipulao e de
explorao. A vocao de cada ser humano a de ser mais. Ser mais
quer dizer ter garantida a sua possibilidade de desabrochar em todas as
suas potencialidades de um ser biolgico, material, social e espiritual. S
assim algum poder exercer a sua liberdade e a sua dignidade
humana. (JOHANN, 2008: p. 32-33).

No h como deixarmos de acreditar na educao humanizadora e emancipatria.
Mas, como veremos adiante em nossas reflexes, a educao pela qual temos a utopia
no se revelou por completo. H elementos de educao humanizadora e emancipatria
nos movimentos sociais do campo que viabilizaram o ressurgimento de prticas
educativas por meio das lutas, das bandeiras, das canes, das reflexes e das aes
coletivas. No temos dvida de que os movimentos sociais do campo simbolizam a
superao do medo de uma liberdade perdida e negada. Liberdade significa conquista e
a no-doao. Historicamente, os pobres tiveram medo de assumir a liberdade enquanto
condio ontolgica, ou seja, querem ser, mas temem ser. Por outro lado, as elites (no
plural porque entendemos haver muitas formas de elitismo) possuem outro medo que o
de perder a liberdade de oprimir.

40
Afirma Paulo Freire (1999: p. 30): Vocao negada, mas tambm afirmada na prpria negao. Vocao
negada na injustia, na explorao, na opresso, na violncia dos opressores. Mas afirmada no anseio de
liberdade, de justia, de luta dos oprimidos, pela recuperao de sua humanidade roubada.
82

Faz-se necessrio explicar a utilizao da categoria pobre rechaada por
motivaes obscuras do cenrio das cincias humanas e sociais nos ltimos tempos.
Entendemos a pobreza a partir de trs acepes formuladas pelo fundador da Teologia
da Libertao na Amrica, o peruano Gustavo Gutirrez (1998), a saber: a) pobreza real
ou material; b) pobreza espiritual ou cultural; c) pobreza como compromisso. Esta ltima
significa exatamente solidariedade para com o pobre e protesto contra a pobreza.
Segundo Gutirrez (1998: p. 24) essa solidariedade, a preocupao com os mais pobres
so vistas, em contrapartida, como empecilhos ao crescimento econmico, sendo por fim
improdutivas em termos de alcanar uma situao de bem-estar da qual todos pudessem
beneficiar-se um dia.
A pobreza um sistema de morte. Os pobres so aqueles que se encontram na
condio de serem os prximos consumidos pela prpria morte. E o questionamento que
fazemos onde dormiro os pobres? Com a fragmentao do ser humano, tpico dos
tempos de ps-modernidade, os pobres viram-se muitas vezes manipulados por projetos
que se pretendem globais sem levar em conta as pessoas e sua vida cotidiana que,
tensamente orientados para o futuro, se esquecem do presente (GUTIRREZ, 1998: p.
38). Com isso, muitos utilizam de jarges como cidadania e justia para encobrir,
mistificar e legitimar camufladamente a pobreza e os pobres (por que se falar em pobres
virou uma espcie de pecado na sociedade e, tambm, na academia?). Segundo
Gutirrez, a justia pode se tornar numa espcie de dolo.

Se no h amizade cotidiana com o pobre nem valorizao da
diversidade de seus desejos e necessidades como ser humano,
podemos parece cruel diz-lo, mas a experincia o ensina
transformar a busca da justia num pretexto, e mesmo numa justificao,
para maltratar os pobres, pretendendo saber melhor do que eles o que
querem e necessitam. (GUTIRREZ, 1998: p. 48).

Assim, queremos dizer que a liberdade dos pobres surge da libertao dos
pobres. Libertao parto. Libertar significa a exigncia de uma prxis libertadora diante
da realidade domesticadora. Essa prxis no interessa classe dominante que
historicamente determinou os rumos da educao brasileira. Com isso, a utilizao do
medo enquanto recurso de amedrontamento das camadas populares que passaram a
criar uma cultura do silncio devido s ameaas das camadas que possuem o poder na
sociedade. Da cultura do silncio surge uma outra cultura que se proliferou como erva
daninha em nossos tempos, qual denominamos como cultura da acomodao social.
Silncio e acomodao caminham juntas na criao de um filhote perverso chamado
fatalismo.
83

Quase sempre este fatalismo est referido ao poder do destino ou da
sina ou do fado potncias irremovveis ou a uma distorcida viso de
Deus. Dentro do mundo mgico ou mstico em que se encontra a
conscincia oprimida, sobretudo camponesa, quase imersa na natureza,
encontra no sofrimento, produto da explorao em que est, a vontade
de Deus, como se Ele fosse o fazedor desta desordem organizada.
(FREIRE, 1999: p. 49).

Manter os pobres na condio de silncio, de acomodao social e de fatalismo
significa exatamente aquilo que apontamos em Adorno e Horkheimer acerca da barbrie.
Trata-se de um processo de barbarizao das pessoas que as desumaniza e as insere
num sistema onde a lgica da sobrevivncia valoriza-se em detrimento da existncia. O
fatalismo fruto de uma situao histrica e sociolgica onde as pessoas com sua
conscincia colonizada so dependentes materiais e emocionais de um sistema
dominado por aqueles que detm o monoplio do capital. Com isso, passam a aceitar
passivamente a condio de excludos, de pobres, de oprimidos, de marginais
41
etc.
Aceitam passivamente sobreviver das migalhas que caem das mesas do sistema. Mas o
que seriam estas migalhas? Acreditamos que os programas e projetos dos governos
possuem duas dimenses: a primeira de ser um ajuste emergencial para aqueles que se
encontram com dificuldades materiais de existncia. No se trata de esmola, mesmo
considerando a prtica da caridade crist em esmolar ser importante enquanto atitude
emergencial. Contudo, as esmolas, os programas governamentais, as polticas paliativas
e compensatrias so aes sociais paternalistas usadas para silenciar o necessitado.
D-se um prato de comida e mata-se a fome. Pronto, tudo resolvido.
Pelo contrrio, o silenciamento gera a dependncia cada vez maior e essas
pessoas j silenciadas pelo medo de ser, de lutar, de sentir, passam a perceber que
aquela condio significa ao menos sobreviver, ento, acomodam-se socialmente e
economicamente. So muitos nestas condies, seja no campo ou nas cidades. Todos
acomodados com aquela situao determinada divinamente pelos novos deuses do
Olimpo nesta sociedade capitalista e moderna: a classe dominante.
Tendo o silncio e a acomodao social se efetivado enquanto cultura na vida das
pessoas inicia-se um processo anti-libertador que determina a conscincia colonizada
dos indivduos a-histricos. Trata-se do fatalismo que significa uma espcie de pio que
aplicado nas conscincias das pessoas possuem um efeito devastador que possibilita ao

41
Segundo Freire (1999: p. 61) os chamados marginalizados, que so os oprimidos, jamais estiveram fora
de. Sempre estiveram dentro de. Dentro da estrutura que os transforma em seres para outro. Sua soluo,
pois, no est em integrar-se, em incorporar-se a esta estrutura que os oprime, mas em transform-la para
que possam fazer-se seres para si.
84

indivduo acreditar que a vida assim mesmo, Deus assim quis, o mundo dessa
forma, preciso sofrer aqui, para ganhar a vida eterna
42
. De forma alguma acreditam no
despertar da conscincia e no se envolvem em prticas de rebeldia e libertao. Alm
disso, reproduzem o mesmo sentimento das classes dominantes em relao aos que se
indignam, so rebeldes, resistentes ao sistema e querem a libertao. Os fatalistas
entendem que os que querem sair dessa condio so desordeiros e baderneiros que
ameaam a ordem e a paz social harmnica da sociedade capitalista.
No h como superar esta barbrie sem a educao libertadora. Como j
dissemos, queremos entender a libertao como prxis que possibilita que o indivduo
quebre as correntes que o aprisionam a cultura do silncio, da acomodao social e
fatalstica. Os que se encontram nestas condies precisam ter claro o desejo de
libertao e compreender a prxis deste processo libertador. Caso contrrio, pretender a
libertao deles sem a sua reflexo no ato desta libertao transform-los em objeto
que se devesse salvar de um incndio. faz-los cair no engodo populista e transform-
los em massa de manobra (FREIRE, 1999: p. 52). Caso isso ocorra, os homens sero
seres de adaptao, do ajustamento, da imposio da passividade e no vo querer
desnudar o mundo, pelo contrrio, vo preferir se adaptar ao mundo.
A educao libertadora necessita ser problematizadora dessas questes e de
outras que venham surgir enquanto processos de barbrie que se instalam na realidade
das pessoas.

A educao que se impe aos que verdadeiramente se comprometem
com a libertao no pode fundar-se numa compreenso dos homens
como seres vazios a quem o mundo encha de contedos: no pode
basear-se numa conscincia espacializada, mecanicistamente
compartimentada, mas nos homens como corpos conscientes e na
conscincia como conscincia intencionada ao mundo. No pode ser a
do depsito de contedos, mas a da problematizao dos homens em
suas relaes com o mundo. (FREIRE, 1999: p. 67).

No se pretende aqui fazer uma proposta pedaggica de educao libertadora,
mas apenas mostrar os fundamentos filosficos dessa educao. Por isso, apresentamos

42
Segundo Chau (1988: p. 107): em geral, todos conhecem a famosa frmula segundo a qual a religio o
pio do povo, isto , um mecanismo para fazer com que o povo aceite a misria e o sofrimento sem se
revoltar porque acredita que ser recompensado na vida futura (cristianismo) ou porque acredita que tais
dores so uma punio por erros cometidos numa vida anterior (religies baseadas na idia de
reencarnao). Evidentemente que a citao apresenta uma caracterstica marxista que aponta severas
crticas religio enquanto tal. Contudo, ampliamos nosso conceito de religio enquanto conjunto de prticas
de f e crenas numa estrutura. Com isso, entendemos tambm que o capitalismo, o mercado, o consumo, o
individualismo, a concorrncia, a propriedade privada, o sistema econmico e, em especial, o silncio, a
acomodao social e o fatalismo podem se tornar sistemas religiosos sacralizados nas vidas das pessoas
que aceitam viver a existncia a partir dessas categorias.
85

a educao libertadora como educao que problematiza, que refora a mudana e que
apresenta uma dinamicidade revolucionria proftica e esperanosa. Ao contrrio da
educao que existe institucionalizada nas escolas que enfatiza a permanncia e o
imobilismo.
Por que no pensarmos ento na educao enquanto contraponto ao processo de
expropriao e dominao do homem? Dessa forma, entendemos que o conceito de
libertao cunhado por Marx e Engels nos traz reflexes atuais para descobrirmos o
necessrio para pensarmos nessa educao da libertao.

(...) s possvel realizar a libertao real no mundo real e por meio de
meios reais; que no possvel superar a escravido sem a mquina a
vapor e a Mule-Jenny (primeira verso de mquina automtica para
tecer algodo), nem a servido, sem aprimorar a agricultura; e que no
possvel libertar os homens enquanto no estiverem em condies de
obter alimentao e bebida, habitao e vestimenta adequados
qualitativa e quantitativamente. A libertao um ato histrico e no
um ato de pensamento, e realizada por condies histricas, pela
situao da indstria, do comrcio, da agricultura, do intercmbio [...] e
ento, depois, conforme suas diferentes etapas de desenvolvimento, o
absurdo da substncia, o sujeito da autoconscincia e da crtica pura,
assim como o absurdo religioso e teolgico, so novamente eliminados
quando suficientemente desenvolvidos. (MARX e ENGELS, 2006: p. 72-
73).

No Brasil, tivemos sementes de educao libertadora, elementos de uma
educao crtica
43
e problematizadora que no conseguiu superar o antagonismo
existente entre a pedagogia dominante de inspirao liberal-burguesa e a pedagogia
emancipatria de inspirao marxista. Neste sentido, Saviani (2001) realiza uma anlise
aprofundada sobre as teorias da educao nos mostrando a relao entre educao e
sociedade. No queremos analisar essas teorias da educao em nossa reflexo, mas,
apenas apontar que as teorias ainda no conseguiram resolver a problemtica da
educao que legitima as desigualdades sociais e o absurdo da desumanizao dos
homens. Nesta reflexo queremos apontar uma educao libertadora que se utilize de
uma pedagogia revolucionria que supere os antagonismos existentes nas teorias da
educao. Mas o que entendemos por pedagogia revolucionria?

(...) a pedagogia revolucionria no v a necessidade de negar a
essncia para admitir o carter dinmico da realidade como o faz a
pedagogia da existncia, inspirada na concepo humanista moderna
de filosofia da educao. Tambm no v a necessidade de negar o

43
Bruno Pucci (1994) organizou uma coletnea em forma de livro chamado Teoria Crtica e Educao que
apresenta questionamentos fundamentais no sentido de formao crtica que queremos indagar em nossa
reflexo.
86

movimento para captar a essncia do processo histrico como o faz a
pedagogia da essncia inspirada na concepo humanista tradicional
de filosofia da educao. (SAVIANI, 2001: p. 65).

Neste sentido, concordamos com Paolo Nosella que apresenta a tese de que
precisamos romper com a cultura enciclopedista burguesa e assumir a cultura histrico-
proletria enquanto compromisso poltico no processo educativo. A educao, logo, o
educador deve se colocar numa perspectiva de ao que emerge das classes
trabalhadoras. Mas o que definitivamente isto implica. Saviani (2003: p. 45) nos
responde: Isto implica desobedecer, quebrar as regras estabelecidas, ousar comer do
fruto da rvore da cincia do bem e do mal, negando, assim, a inocncia paradisaca
que reina na escola capitalista.
Pois, por isso que muitos continuam a acreditar (ter f mesmo) no sonho e na
utopia e no a entendem como algo intil, inoportuno. Muito pelo contrrio, comungamos
com Paulo Freire (1998: p. 09) que afirma veemente sua profisso de f na prtica
educativa de opo progressista e que esta jamais deixar de ser uma aventura
desveladora, uma experincia de desocultao da verdade.
No podemos conceituar esperana. Podemos viv-la. Experiment-la. E
acreditamos que h uma esperana, j que ela foi, e sempre ser uma necessidade
ontolgica do ser humano. A desesperana nos imobiliza ao silncio, na acomodao
social e ao fatalismo. Contudo, no basta termos esperana. H uma luta a ser travada
em defesa dessa esperana na educao libertadora.
Gostaramos de retomar a categoria Pessoa j utilizada anteriormente.
Compreender uma educao libertadora destinada comunidade significa afirmar o
primado da pessoa. O primado da pessoa humana no aceita ambigidades e quaisquer
formas de conformismo, pois um caminho que supera o fascismo, o comunismo
totalitrio e o mundo burgus decadente. Afirmar o primado da pessoa humana significa
superar os coletivismos delirantes e os individualismos ps-modernistas alicerados sob
a gide do capitalismo. A pessoa um valor espiritual e material inesgotvel. Reforar a
categoria da pessoa humana significa assumir propositalmente uma posio em relao
ao que defendemos enquanto possibilidades de uma outra educao possvel,
comunitria, libertadora e revolucionria. Dessa categoria pessoa surgiu um movimento
na Frana no incio do sculo XX denominado de existencialismo cristo, entre eles
esto: Gabriel Marcel, Charles Pguy, Jacques Maritain e, em especial, Emmanuel
Mounier. Partindo desse conceito de pessoa humana, a educao vista por Mounier
87

como sendo a educao da pessoa que numa sociedade o essencial seria despertar a
pessoa adormecida. E qual seria o papel da educao para Mounier?

A educao no tem por fim moldar a criana ao conformismo de um
meio social ou de uma doutrina de Estado. (...) a educao... no tem
por funo principal o fazer cidados conscientes, bons patriotas, ou
pequenos fascistas, pequenos comunistas, pequenos mundanos. A sua
misso a de despertar pessoas capazes de viver e de assumirem
posies como pessoas. (...) o Estado no tem o direito de impor por
monoplio uma doutrina e uma educao. (MOUNIER, 1961: p. 132-133;
139).

A educao como fenmeno da sociedade deve tambm ser entendida para alm
de perspectivas reducionistas, tais como: redentora, reproducionista ou reformista. A
educao que se prope pensar no contexto dos povos do campo deve se apresentar
impreterivelmente como transformadora, libertadora e emancipatria. Assim, se falamos
que a educao deve se apresentar no cotidiano das escolas e na prpria sociedade com
estes paradigmas significa tambm pensarmos que este contexto ainda no se efetivou
na vida e nas prticas pedaggicas. Trata-se de um determinante que tomar corpo
conceitual em nossa pesquisa.
Queremos compreender o fenmeno da educao enquanto projeto maior de uma
outra noo de cidadanizao e do papel do Estado na formulao, implementao e
execuo das polticas pblicas em educao do campo. Contudo, antes disso, faz-se
necessrio buscarmos refletir sobre o papel dos movimentos sociais do campo, em
especial, a Comisso Pastoral da Terra CPT e o Movimento dos Trabalhadores Rurais
Sem-Terra MST. A reflexo do papel dos movimentos sociais do campo torna-se um
passo importante para compreendermos uma possvel alternativa de educao que recria
os valores da comunidade que foram perdidos nos ltimos tempos com o advento,
avano e consolidao do capitalismo enquanto paradigma hegemnico da sociedade de
consumo.
Neste Captulo buscamos exatamente refletir a educao que temos e a que
queremos. Por isso, nossas afirmaes apontam um caminho contrrio das regras
metodolgicas estabelecidas pela lgica do positivismo clssico que: 1) Inicia suas
pesquisas nas partes para se atingir o todo; 2) que nega aquele que parte do Todo para
atingir as partes; 3) e, por fim, busca consolidar uma lgica de pesquisa que esteja
pautada no mito da neutralidade axiolgica.
Pelo contrrio, partimos do todo. A educao o todo. Ela muito mais do que
escola ou processos de ensino-aprendizagem. Acreditamos que a educao movimento
88

que movimenta toda sociedade humana. Os movimentos sociais, a educao do campo e
as polticas pblicas que dela derivam so partes desse todo educativo que se constri
na vida dos homens e mulheres. Mas o todo no se separa das partes, assim como o
contrrio tambm vlido. Caso haja separao constituir-se-o processos de
fragmentao dessas duas categorias.
Por fim, para continuar nossa reflexo esperanosa por excelncia, queremos,
a partir desse segundo momento refletir e compreender os movimentos sociais do campo
que se colocam em luta contra a lgica do capital na realidade brasileira. Por isso,
abordaremos sobre a formao do ethos e da cultura poltica
44
patrimonialista, os
conflitos gerados pela questo agrria tendo como determinantes a propriedade privada e
o latifndio estabelecido, bem como a resistncia camponesa por meio da trajetria da
Comisso Pastoral da Terra e do Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem Terra a
partir dessa perspectiva que, em tese, se afirma enquanto transformadora, libertadora e
emancipatria tendo como principal objetivo historicizar os referidos movimentos
sociais que lutam pela reforma agrria e por um novo projeto de sociedade para a
populao brasileira.























44
Segundo Gohn (2001: p. 59-60) falar de cultura poltica tratar do comportamento de indivduos nas
aes coletivas, os conhecimentos que os indivduos tm a respeito de si prprios e de seu contexto, os
smbolos e a linguagem utilizadas, bem como as principais correntes de pensamento existentes.
89

CAPTULO II


PATRIMONIALISMO, QUESTO AGRRIA E RESISTNCIA
CAMPONESA: CONFLITOS POLTICOS E IDEOLGICOS


Malditas sejam todas as cercas! Malditas todas as propriedades privadas
que nos privam de viver e amar! Malditas sejam todas as leis,
amanhadas por umas poucas mos para amparar cercas e bois e fazer a
Terra escrava e escravos os humanos! Outra a Terra nossa, homens,
todos! A humana Terra livre, irmos! (Dom Pedro Casaldliga, 1988: p.
62).


A partir dos anos 1990 foi visvel o refluxo dos movimentos sociais na sociedade
brasileira. Contudo, duas organizaes (CPT e MST) da sociedade civil brasileira
continuaram suas lutas sociais em defesa da emancipao dos homens e mulheres do
campo. Trata-se de lutas sociais que apresentam em seu bojo um campo de disputas
polticas entre os diferentes interesses de classe existente, historicamente, no Brasil que
possibilitaram o fortalecimento de conflitos sociais. Na concepo de Melucci (2001: p.
09) os conflitos sociais mobilizam atores que lutam para se apropriar da possibilidade de
dar sentido ao seu agir; atores que buscam tornar-se sujeitos da prpria ao e de
produzir significados autnomos em relao ao espao e ao tempo (...). Mas por que
lutam? Por que dar um sentido ao seu agir? As respostas so muitas, mas, curiosamente,
Clia Regina Vendramini (UFSC) afirmou-nos algo acerca dos movimentos sociais do
campo que pode responder a estas duas questes que levanto diante das afirmaes de
Alberto Melucci.

Penso que eles tm uma viso crtica do Estado, sabem dos seus limites
e do que o Estado capaz, vem as aes do Estado muito mais
voltadas para o agronegcio do que para a agricultura familiar.
Entretanto, eles no tm muitas sadas, tem que atuar tambm no
mbito do Estado, e acabam tendo que se submeter a polticas pblicas
compensatrias e insatisfatrias.

Para complementar esta afirmao, Adelaide Ferreira Coutinho (UFMA) confirma
que a viso poltica dos movimentos sociais est em legitimar a viso liberal quando
aceitam submeter-se s polticas pblicas compensatrias e, em outros momentos,
assumem uma postura mais crtica ao propor uma nova sociedade, realmente socialista.

Por serem movimentos sociais, formados por homens e mulheres
concretos, historicamente determinados, que trazem as marcas de seu
90

tempo ou carregam o fardo do tempo histrico, conforme Meszros
essa concepo no nica e pode-se dizer que o pensamento poltico
desses movimentos sociais se movimenta entre a viso liberal de
sociedade e a viso que deseja uma sociedade socialista.

Muitos autores vem debatendo e analisando os movimentos sociais, entre eles,
gostaria de destacar trs, a saber: Alain Touraine, Alberto Melucci e Maria da Glria
Gohn. Touraine (1998) entende os movimentos sociais como sendo prioritariamente
movimentos de reivindicaes particulares que apresentam um conflito central
45
. o
conflito central que historicamente determina o tipo de movimento social existente, sendo
possveis trs diferentes, a saber: movimentos societais, movimentos histricos e
movimentos culturais. Para Touraine vivemos em tempos de fluxo dos movimentos
culturais.
Qual seria ento o conflito central da CPT e do MST na sociedade brasileira? Para
delinearmos a resposta dessa questo, faz-se necessrio compreender o que Alain
Touraine entende por movimento social, qual a concepo dada por ele ao conceito
sociolgico movimento social?

A noo de movimento social s til se permitir pr em evidncia a
existncia dum tipo muito particular de ao coletiva, aquele tipo pelo
qual uma categoria social, sempre particular, questiona uma forma de
dominao social, simultaneamente particular e geral, invocando contra
ela valores e orientaes gerais da sociedade, que ela partilha com seu
adversrio, para privar este de legitimidade. (TOURAINE, 1998: p. 113).

Portanto, o conflito central da CPT e do MST enquanto movimentos sociais do
campo a questo agrria e o latifndio
46
o que nos permite filosoficamente associar o
conflito ao problema da propriedade privada. Mas, o interessante na epistemologia social
de Alain Touraine so novas categorias de anlise que foram introduzidas no debate
sobre os movimentos sociais. Para ele, a questo do ator social deve ser o ponto de
partida das aes coletivas realizadas pelos movimentos sociais o que significa, de certa
forma, um retorno noo de sujeito libertado. Para Touraine (1998: p. 116-117)
preciso que a ao coletiva se coloque diretamente a servio de uma nova imagem do

45
Segundo Touraine (1998: p. 112) existe um conflito central em nossa sociedade ps-industrial,
programada, informatizada, ou seja l como a chamemos; mais precisamente, existe um ator central que luta
por uma aposta de importncia central.
46
Entendemos por latifndio grandes extenses de terra onde predominavam relaes feudais (formas de
dominao pessoal, exigncia de que os trabalhadores pagassem renda pelo uso da terra (MEDEIROS,
2003: p. 15).
91

sujeito. So estas aes coletivas de promoo do sujeito
47
que leva Touraine associar
os movimentos sociais como sendo movimentos morais.

Em todas as sociedades, porm, o sujeito se revela pela presena de
valores morais que so opostos ordem social. (...) Esta referncia
moral no pode ser confundida com o discurso das reivindicaes, pois
este procura modificar a relao entre custos e benefcios, enquanto que
o discurso moral do movimento societal fala de liberdade, de projeto de
vida, de respeito pelos direitos fundamentais, que no podem ser
reduzidos a ganhos materiais ou polticos. (TOURAINE, 1998: p. 119).

Alm da questo do conflito central da CPT e do MST que trataremos adiante,
tambm queremos interrogar acerca das duas vertentes em qualquer movimento social
(societal, histrico ou cultural), a saber: utpica e ideolgica. Qual seria ento a vertente
utpica e a vertente ideolgica da CPT e do MST? Na vertente utpica, o ator (CPT ou
MST) se identificaria com os direitos do sujeito. Na vertente ideolgica, a luta do ator
contra o adversrio social, por exemplo, os latifundirios e as neo-empresas do
agronegcio. As duas questes sero abordadas oportunamente quando tratarmos da
Comisso Pastoral da Terra enquanto organizao social e do Movimento dos
Trabalhadores Rurais Sem-Terra enquanto movimento social. A distino entre CPT e
MST deve ser feita de antemo para no corrermos o risco de identific-las como tendo a
mesma vertente utpica e ideolgica. O que as une alm de elementos de utopia e de
ideologia o fato de que ambas so instituies da sociedade civil brasileira, noo
indispensvel para entendermos os movimentos sociais como bem destaca Touraine.

Todavia a idia de sociedade civil indispensvel. Ela designa o lugar
das aes coletivas realizadas para a libertao dos atores sociais e
contra o funcionamento da economia dominada pelo lucro e pela vontade
poltica de dominao. Contra esses dois sistemas de poder, todas as
imagens do sujeito buscam criar um espao autnomo e intermedirio.
(TOURAINE, 1998: p. 121).

Atualmente, existe uma grande controvrsia do meio acadmico, em especial,
com os pesquisadores da educao do campo acerca dessa concepo de ator social
trazida por Touraine. Para alguns, trata-se de uma posio conservadora, pois acaba
legitimando a noo de individualismo existente na sociedade capitalista. Para outros,
trata-se de uma posio que se encontra numa busca por entender melhor a
humanidade. Particularmente, entendo que a concepo de Alain Touraine pode gerar

47
Touraine (1998: p. 119-120) afirma que quanto mais concreto se torna o apelo ao sujeito, quer dizer,
quanto mais ele captado em sua situao social, em sua herana cultural e na histria de sua
personalidade, mais ele desce do domnio dos princpios para o espao pblico, para o debate poltico e para
a ao coletiva.
92

algumas confuses com o termo ator social, mas confesso que tambm utilizo o mesmo
termo em algumas ocasies para demonstrar o que exatamente Touraine se props a
realizar. O ator social no o individuo, mas o prprio movimento social que por meio de
suas aes coletivas busca a libertao dos sujeitos sociais. Na verdade, a mesma
categoria ator utilizada pelos crticos de Touraine na forma de sujeitos coletivos o
que tambm poderia ocasionar uma confuso, pois poderamos associar o termo a
coletivismos que se encontra na contramo do individualismo. Para nossa reflexo,
essa discusso no importa e no tem o menor sentido. Atores e sujeitos coletivos
possuem a mesma essncia e so as interpretaes que fazemos dos conceitos que
modificam o pensamento acerca do objeto. Para nosso trabalho, ver o MST e a CPT
como sujeitos coletivos ou atores sociais pouco importa realmente, pois, na verdade, o
vemos como entes coletivos que do ao sujeito a condio de buscar sua emancipao
social por meio da participao individual do ser humano no coletivo (ator ou sujeito). Por
isso mesmo que os movimentos sociais so entes na sociedade ps-industrial e ps-
neoliberal nesta primeira dcada do sculo XXI.

Os movimentos sociais so importantes na vida social. No esto
somente no centro ou no cume da sociedade; sua presena ou sua
ausncia determina quase todas as formas de ao social. O que melhor
os define a ligao que estabelecem entre orientaes culturais e um
conflito social que comporta aspectos reivindicativos e polticos ao
mesmo tempo que societais. (TOURAINE, 1998: p. 151).

Para Melucci (2001) os movimentos sociais so profetas do encanto, um sinal
que explicita uma nova mensagem do que est por vir-a-ser. Segundo Melucci (2001: p.
21) eles indicam uma transformao profunda na lgica e nos processos que guiam as
sociedades complexas. Como os profetas, falam frente, anunciam aquilo que est se
formando sem que ainda disso esteja clara a direo e lcida a conscincia. E
complementa com muita veemncia:

Os movimentos contemporneos so profetas do presente. No tm a
fora dos aparatos, mas a fora da palavra. Anunciam a mudana
possvel, no para um futuro distante, mas para o presente da nossa
vida. Obrigam o poder a tornar-se visvel e lhe do, assim, forma e rosto.
Falam uma lngua que parece unicamente deles, mas dizem alguma
coisa que os transcende e, deste modo, falam para todos. (MELUCCI,
2001: p. 21).

93

Alberto Melucci, assim como Alain Touraine, realizam uma profunda investigao
epistemolgica sobre a teoria dos movimentos sociais
48
. Melucci (2001) parte do princpio
de que os movimentos sociais constroem determinadas aes coletivas como expresso
de um conflito cuja orientao se baseia na instituio que entendo por espaos de
solidariedade. Se o movimento manifesta em sua ao coletiva o conflito, por outro
lado, h uma ruptura com os limites do sistema ao qual a ao coletiva se coloca em
confronto. Mas uma questo nos intriga: Como pensar os movimentos sociais, em
especial, os camponeses em tempos de sacralizao da democracia e das instituies?
Seriam os movimentos sociais espaos de interesses privados na luta pelo
reconhecimento e legitimidade nos espaos pblicos? Neste sentido, Melucci (2001) nos
ajuda a compreender este fenmeno da democracia que em nossos tempos se tornou um
fetiche nas mos de uma elite dominante que quer perpetuar o dualismo entre o pblico
e o privado.
Para Melucci, vivemos dentro de um sistema capitalista onde o conceito de
democracia se encontra pautado na separao entre Estado e sociedade civil. O papel do
Estado seria o de traduzir em instituies pblicas os interesses privados que se formam
na sociedade civil, afirma Melucci (2001: p. 136). Aqui encontramos nosso segundo
problema: Seriam interesses privados as aes coletivas, as bandeiras de lutas e as
diversas demandas organizadas pela CPT e o MST? Se entendermos a questo agrria
como conflito central dessas lutas sociais estar-se-ia construindo demandas privadas
para que o Estado assuma enquanto espaos pblicos? So questes que apontam
caminhos hermenuticos das aes coletivas dos movimentos sociais e de interveno
social sem deixar com que os movimentos sociais percam sua especificidade
49
como
bem apontou Alberto Melucci em seus estudos.

Os movimentos podem intervir, nesse espao pblico, sem perder a sua
especificidade: ponto de encontro entre instituies polticas e demandas
coletivas, entre funes de governo e representao dos conflitos, esse
espao comea a delinear-se nas sociedades complexas. A sua funo
principal de tornar visveis e coletivas as questes consideradas
importantes pelos movimentos; no de institucionalizar os movimentos,
mas de permitir que toda a sociedade assuma, como seus, os dilemas

48
Conferir Gohn (2000a).
49
Na abordagem que faremos acerca do MST refletiremos alguns pontos cruciais na atualidade dos
movimentos sociais do campo que a perda da autonomia diante das investidas do Estado e dos governos.
O MST um movimento que em si no foi cooptado literalmente, mas se encontra em processo de
deslegitimao de suas especificidades diante da cooptao realizada com membros da direo que se
tornaram, em nossa concepo, burgueses. Por outro lado, veremos tambm que o mesmo no ocorre
substancialmente com a CPT que continua sendo uma voz proftica de anncio e denncia haja vista a
batalha travada nos ltimos tempos com o Governo Lula na emblemtica Transposio do Rio So
Francisco.
94

que a atravessam. Que a sociedade os assuma como seus significa que
os submeta negociao e deciso e os transforme em possibilidades
de mudana. Entretanto, sem anular, com isso, a especificidade e a
autonomia dos atores conflituais. (MELUCCI, 2001: p. 139).

Seria possvel definirmos a categoria movimentos sociais. Recorremos ao
dilogo estabelecido h algum tempo com a sociloga e cientista poltica Maria da Glria
Gohn que define movimentos sociais como sendo aes coletivas de carter
sociopoltico e cultural que viabilizam distintas formas da populao se organizar e
expressar suas demandas (GOHN, 2003: p. 13). Os movimentos sociais so expresses
concretas de representao simblica, em especial, os chamados movimentos sociais do
campo. Em nossos estudos, destacamos que a CPT e o MST como movimentos sociais
do campo com suas particularidades bem definidas apresentam como premissa maior de
representao simblica o pertencimento social
50
. Os sujeitos da CPT e do MST se
sentem seres da pertena ao movimento social. Eles so o prprio movimento que em
movimento realiza aes coletivas.
No entanto, o monge beneditino Marcelo Barros de Souza
51
nos alerta para
entendermos o fenmeno dos movimentos sociais do campo
52
na dinmica imposta pelo
mundo globalizado. Destaca que os espaos pblicos dos fruns organizados por uma
grande rede de movimentos sociais do campo e da cidade tm possibilitado reconquistar
e recriar a utopia perdida.

difcil no mundo atual, globalizado, imaginar um pensamento poltico
especifico e s dos movimentos sociais do campo. Penso que estes se
integram no conjunto dos movimentos sociais e, a partir do campo,
(mesmo os outros precisam de aceitar que se parta do campo
realidade primeira da vida, da produo e da justia na terra) transformar
a concepo de Estado. Os diversos fruns sociais tm possibilitado a
construo em processo desta nova utopia. Trata-se de uma estrutura de
poder partilhado e grupal e sob o controle do povo e das bases.

Em pleno sculo XXI, a CPT e o MST so em si representaes simblicas e
polticas que foram fundados sob a orientao da Teologia da Libertao como bem
veremos adiante. Em nossa concepo, comungamos com Maria da Glria Gohn onde

50
Na concepo de Melucci (2001: p. 138) (...) pertencer no a mesma coisa que fazer-se representar;
antes de tudo , em certo sentido, o oposto. O pertencimento direto, a representao indireta; o
pertencimento fruio imediata do bem identidade, a representao fruio demorada, e assim por
diante.
51
Marcelo Barros, monge beneditino, telogo e escritor, membro da comisso latino-americana de teologia
da ASETT (Associao Ecumnica dos Telogos do Terceiro Mundo). assessor latino-americano de
movimentos populares e de Pastoral. Tem 32 livros publicados dos quais est no prelo O amor fecunda o
universo (Ecologia e Espiritualidade), com a colaborao de Frei Betto. Ed. Ediouro, 2009.
52
Conferir Grzybowski (1990).
95

afirma que esses movimentos sociais populares das dcadas de 70 e 80 no mudaram
seu perfil, contudo, criaram redes sociais que possibilitou um dilogo ampliado com
outros movimentos propositivos a partir da dcada de 90.

(...) ao longo dos anos 90 os movimentos sociais em geral, e os
populares em especial, tiveram que abandonar algumas posturas e
adotaram posies mais ativas/propositivas. Passaram a atuar em rede e
em parceria com outros atores sociais, dentro dos marcos da
institucionalidade existente e no mais margem, de costas para o
Estado, somente no interior da sociedade civil, como no perodo anterior,
na fase ainda do regime militar. A nova fase gerou prticas novas, exigiu
a qualificao dos militantes. ONGs e movimentos redefiniram seus
laos e relaes. (...) Na rea rural, a luta social recrudesceu e os
movimentos sociais com perfil de lutas de resistncias e classistas
cresceram e tiveram seu auge. (GOHN, 2003: p. 30).

Outra questo fundamental para compreendermos o cenrio dos movimentos
sociais do campo se refere ao seu carter educativo. Seriam os movimentos sociais do
campo, a CPT e o MST, protagonistas de aes pedaggicas na formao de um novo
tipo de cidado que pudesse ser distinto do velho cidado liberal-burgus? Sem dvida,
os processos de educao no-formal
53
organizados pela CPT e o MST foram
estimulados a partir de duas dimenses destinadas formao de seus sujeitos:
dimenso da organizao poltica e dimenso da cultura poltica
54
. Portanto, h um
projeto poltico-pedaggico por detrs dessa formao organizativa e poltica como bem
demonstra Maria da Glria Gohn.

Aprende-se a no ter medo de tudo aquilo que foi inculcado como
proibido e inacessvel. Aprende-se a decodificar o porqu das restries
e proibies. Aprende-se a acreditar no poder da fala e das idias,
quando expressas em lugares e ocasies adequadas. Aprende-se a
calar e a se resignar quando a situao adversa. Aprende-se a criar
cdigos especficos para solidificar as mensagens e bandeiras de luta,
tais como as msicas e folhetins. Aprende-se a elaborar discursos e
prticas segundo os cenrios vivenciados. E aprende-se, sobretudo, a
no abrir mo de princpios que balizam determinados interesses como
seus. Ou seja, elaboram-se estratgias de conformismo e resistncia,

53
Podemos caracterizar quatro dimenses da educao formal a partir dos estudos realizados por Gohn
(2001: p. 98-99), a saber: 1) Aprendizagem poltica dos sujeitos envolvidos; 2) capacidade dos sujeitos para o
trabalho; 3) aprendizagens voltadas para os objetivos comunitrios, para os problemas coletivos existentes
no cotidiano; 4) aprendizagens de contedos da escolarizao oficial ou ensino propriamente dito. Para Gohn
(2001: p. 100) na educao no-formal existe a intencionalidade de dados sujeitos em criar ou buscar
determinadas qualidade e/ou objetivos.
54
Para Gohn (2001) existem muitas formas de se entender o conceito de cultura poltica, entre elas
destacamos: autoritria, democrtica, provinciana, paroquial, moderna, tradicional/atrasada, de elite, entre
outras. Mas, a cultura poltica abordada em Gohn (2001: p. 55) permite associarmos educao e cultura
poltica com a finalidade de ser instrumento e meio para se compreender a realidade e lutar para
transform-la. Poderamos ento definir cultura poltica como sendo o tratamento do comportamento de
indivduos nas aes coletivas, os conhecimentos que os indivduos tm a respeito de si prprios e de seu
contexto, os smbolos e a linguagem utilizadas (idem, p. 60-61).
96

passividade e rebelio, segundo os agentes com os quais se defronta.
(GOHN, 1992: p. 19).

Para que as dimenses da organizao poltica e da cultura poltica possam obter
xito uma terceira dimenso se faz necessria: a dimenso espacial-temporal. ela que
articula os saberes populares com o saber cientfico. O tempo e o espao so questes
importantes que se encontram no imaginrio popular. Por exemplo, as datas, as festas
religiosas, os espaos comunitrios da roa, da unidade domstica etc. so
representaes fortes na mentalidade coletiva popular. O espao e o tempo tm
dimenses amplas no meio rural (GOHN, 1992: p. 20-21), pois fazem parte de um
universo simblico plenamente vivenciado no cotidiano das relaes.
Esse carter educativo dos movimentos sociais foi o fundamento das aes da
CPT durante seus mais de 30 anos de existncia e tambm do MST em seus mais de 25
anos de caminhada. Alm disso, aqui podemos associar o sentido de educao que
queremos dar ao nosso trabalho de reflexo, a partir de uma educao que valoriza o
aprendizado coletivo para que as lutas tambm coletivas possam ser empreendidas de
forma concreta. No primeiro captulo analisamos a essncia da educao a partir do
saber comunitrio e este saber continua se desenvolvendo com os movimentos sociais
do campo, ora com mais fora, ora com menos fora. O saber comunitrio se encontra
presente nestas aes de luta pela terra e tambm de luta pela educao formal como
veremos no Captulo III que abordar exatamente as aes coletivas dos movimentos
sociais do campo em prol da educao do campo.
Mas, acima de tudo, os movimentos sociais do campo se tornaram o reverso da
histria estabelecida pelo que chamei anteriormente de Mito do Logos da sociedade
moderna, escrava de uma lgica perversa que se chama capitalismo. As lutas travadas
por esses movimentos sociais do campo so emancipatrias que querem produzir um
novo mundo, uma nova sociedade, desbarbarizada e humanizada.
Por isso, como carter introdutrio, entendemos ser importante refletiremos
acerca dos movimentos sociais, principalmente, porque estaremos refletindo sobre a
trajetria da Comisso Pastoral da Terra (CPT) e do Movimento dos Trabalhadores
Rurais Sem Terra (MST) e sua atuao pedaggica nos espaos de luta social travada
no interior da sociedade brasileira patrimonialista o que permitiu o surgimento de um
amplo campo de disputas e tenses.
Dentre as vrias opinies que temos sobre os movimentos sociais, destacamos o
que os pesquisadores e militantes entrevistados manifestaram em seus pontos de vista
97

que nos permitiu realmente repensar a prtica cotidiana desses sujeitos coletivos. No
grfico a seguir, buscamos compreender a viso poltica dos movimentos sociais e o que
os sujeitos dessa pesquisa entendem dessa relao de luta social misturada com
processos de politizao.
No entanto, Marlene Ribeiro (UFRGS) nos alerta para o cuidado em no
uniformizar os movimentos sociais, pois cada qual possui sua viso poltica, econmica,
cultural e, tambm, educativa de sociedade e mundo.

No possvel uniformizar os movimentos sociais populares, nem
mesmo os do campo onde convivem MST, MPA, MAB, MMC, PJR, CPT
e at o Movimento dos Trabalhadores Desempregados transita por
dentro da Via Campesina, incorporando projetos e propostas
pedaggicas. Por outro lado, no possvel esquecer os sindicatos,
federaes de trabalhadores na agricultura, a CONTAG e a divergncia
que a FETRAF Sul. Como hegemonizar movimentos com integrantes e
projetos to diferentes? Grosso modo pode se falar de uma percepo
contraditria do Estado, por parte dos movimentos sociais populares,
como aquele que tem em seu poder resolver os problemas dos direitos
concernentes cidadania; para alguns movimentos talvez o Lula esteja
correspondendo, para a maioria no... muito complicada esta resposta
porque, em primeiro lugar, h uma decepo muito grande por parte do
que h de mais avanado nos movimentos sociais em relao ao
governo Lula, o que foi manifesto em uma entrevista na TV com Joo
Pedro Stedile. Por outro, comeo a perceber, no sei se estou certa
porque apenas um faro, de que os movimentos sociais caminham em
outra direo que no a de tomar o Estado e sim a de construir novas
relaes econmicas e de poder. Estou me referindo a certa influncia
que chega at ns do Movimento Zapatista, do Mxico. Eu mesma juntei
uma vasta bibliografia e s terminar o livro que estou escrevendo para
me dedicar mais a ler sobre os anarquistas e autonomistas, mas
principalmente a conhecer autores latino-americanos.

A entrevista de Joo Pedro Stdile, citada por Marlene Ribeiro, aconteceu no dia
23 de fevereiro de 2008 na TV Estado no programa Raio-X. O dirigente da coordenao
nacional do MST foi entrevistado pelos reprteres Roldo Arruda e Fausto Macedo, de O
Estado de So Paulo. Nesta entrevista, Stdile criticou o agronegcio, a estrutura
fundiria no Brasil e abordou temas referentes ao movimento social. Ao abordar acerca
do Governo Lula, afirmou com toda convico:

Muitos setores do movimento, do MST e dos movimentos sociais e da
esquerda brasileira por falta de cultura poltica ns, durante os ltimos 20
anos, ficamos idealizando de que bastava o Lula no poder, no governo,
que se resolveria os problemas. Ento assumo a autocrtica, porque eu
fiz parte dessa gerao que se iludiu. E que ficava dizendo pros outros
militantes Lula l resolve o problema. Agora caiu a ficha. No basta
nem sequer um homem, muito menos um partido. Para que o governo
seja popular, necessrio que as foras organizadas do povo exera
uma presso no Estado e exera o governo realmente. (...) o governo
98

Lula o efeito do que ele . Ele um governo de composio de dois
interesses antagnicos. (STDILE, Joo Pedro. Entrevista a TV Estado,
28/02/2008).

Este faro apontado por Marlene Ribeiro se evidenciou no grfico que
apresentamos onde 42% dos pesquisadores e militantes entrevistados responderam que
entendem a poltica determina o papel dos sujeitos coletivos e apresenta campos de
foras que revelam as classes sociais existentes na sociedade (Resposta D). Outros
29% no responderam a questo por sentirem que no tinham opinio formada
(Resposta F). J 21% dos entrevistados afirmaram que a poltica um meio pelo qual o
ser humano se constri enquanto ente de relaes sociais (Resposta C). Dos 38
pesquisadores aos quais foi aplicado o questionrio, apenas 19 pesquisadores
responderam esta questo, 17 deles (92%) consciente ou inconscientemente admitem
este faro determinado por Marlene Ribeiro anteriormente. Significa algo importante, que
realmente os movimentos sociais no pretendem mais tomar o poder do Estado ou
conquistar o Governo. Pelo contrrio, esto buscando criar novas alternativas de poder.
Por outro lado, 01 pesquisador (4%) destacou que a poltica um meio pelo qual
assumimos o poder do Estado e 01 pesquisador (4%) afirmou que a a poltica um
meio pelo qual assumimos o poder de governo. A resposta E (0%) no foi assinalada por
nenhum dos que responderam ao questionrio.

Grfico I: Poltica para os movimentos sociais.
4%
4%
21%
42%
0%
29%
Resposta A
Resposta B
Resposta C
Resposta D
Resposta E
Resposta F

Fonte: Nascimento (2009).

Assim, procuramos neste captulo refletir a partir de trs questes chaves:
primeiro, a questo do patrimonialismo na sociedade brasileira com o intuito de
apresentar o conflito central dos problemas agrrios no Brasil; segundo, apresentar que o
conflito central historicamente foi constitudo na sociedade brasileira em torno da questo
da terra; terceiro, apresentar a CPT como um organismo da CNBB (Conferncia Nacional
dos Bispos do Brasil) preocupada desde os anos de 1970 com os problemas existentes
99

no campo, bem como entender questes acerca do MST como movimento social que
surge a partir da CPT e da identidade de antigos movimentos sociais de resistncia no
campo, como as Ligas Camponesas
55
.


2.1 O patrimonialismo no Brasil: cultura poltica e formao de um ethos

No Brasil, at meados da dcada de 30 do sculo passado, a sociedade
permanecia inerte aos limites do modelo patrimonialista
56
agro-exportador. Nos anos
1960 e 1970 novas exigncias estimuladas pelo capital internacional demandaram a
reformulao de um novo processo de acumulao baseado na lgica do
desenvolvimento o que permitiu, a posteriori, a implantao de polticas neoliberais a
partir dos anos 1990. Recentemente, estamos assistindo a um momento de crise das
polticas neoliberais e da lgica do desenvolvimento descontrolado o que no permite
ainda postularmos o fim do capitalismo globalizado enquanto sistema de poder. Com a
globalizao, afirma Gohn (2001: p. 11) ocorre uma metamorfose do sistema de
desigualdade social no capitalismo para um sistema de excluso social profundamente
ampliado nestes tempos de neoliberalismo.
No entanto, desde o incio do sculo XX, surgiram na sociedade brasileira, vrios
movimentos de resistncia camponesa que deram novos significados ao enfrentamento
entre proprietrios de terra e no-proprietrios. Como veremos adiante, foram focos do
que se entende hoje por movimentos sociais do campo porque construram novas
experincias que possibilitaram tambm novas prticas coletivas, solidrias e
contraditrias no interior da sociedade brasileira ainda patrimonialista em sua base
agrria.
Precisamos entender que a sociedade brasileira o espelho dessa forma de
organizao tradicional da sociedade baseada no patrimnio, inspirada nas relaes
econmicas e no poder domstico. No Brasil, trata-se de uma herana do Estado
portugus dos tempos do colonialismo. A tenso existente no jogo do poder no Estado

55
Para Martins (1994: p. 102) em 1955, fora do controle do Partido, mas com seu apoio, comearam a
desenvolver-se as chamadas Ligas Camponesas, que preconizavam uma reforma agrria radical,
expropriatria, diferente da reforma preconizada pela Igreja, gradual e baseada na justa indenizao aos
proprietrios para isso desapropriados.
56
Patrimonialismo um conceito weberiano que se aproxima do conceito de dominao, ou seja, obedincia
a uma determinada ordem. Obedincia esta que se d por meio de diferentes motivos de submisso e crena
na legitimidade da dominao. Para Weber (1979), h trs tipos puros ou tipos ideais de dominao, a saber:
dominao racional, dominao tradicional e dominao carismtica. Segundo Weber (1991: p. 151-152) (...)
denominamos patrimonial toda dominao que, originariamente orientada pela tradio, se exerce em virtude
do pleno direito pessoal, e sultanista toda dominao patrimonial que, com suas formas de administrao, se
encontra, em primeiro lugar, na esfera do arbtrio livre, desvinculado da tradio.
100

Brasileiro permite-nos detectar um profundo conflito entre o patrimonialismo e a
burocracia moderna
57
. Na concepo de Martins (1994) o que temos no Brasil uma
poltica do favor onde no existe a distino entre o pblico e o privado a partir dessa
dominao patrimonial que se reveste de moderno, mas na realidade possui um rosto
mascarado burocrtico-racional-legal, cujo suporte da legitimao encontra-se na
poltica oligrquica de tipo tradicional.

(...) a dominao patrimonial no se constitui, na tradio brasileira, em
forma antagnica de poder poltico em relao dominao racional-
legal. Ao contrrio, nutre-se dela e a contamina. As oligarquias polticas
no Brasil colocaram a seu servio as instituies da moderna dominao
poltica, submetendo a seu controle todo o aparelho de Estado. Em
conseqncia, nenhum grupo ou partido poltico tem hoje condies de
governar o Brasil seno atravs de alianas com esses grupos
tradicionais. E, portanto, sem amplas concesses s necessidades do
clientelismo poltico. (MARTINS, 1994: p. 20).

A cultura poltica do favor se tornou hegemnica na realidade brasileira. Este
modelo proveniente da tica catlica que por meio da caridade crist realiza a
distribuio de esmolas entre os pobres. Trata-se, portanto, de uma espcie de jejum
econmico quaresmal com hermenuticas fundamentalistas retiradas dos textos
bblicos
58
. Nesta relao entre o favor recebido e o favor concedido existem crditos e
dbitos a ser cobrados. Assim, o poltico na concepo tradicional da oligarquia visto
como o protetor, o provedor, a imagem do patriarca, do pai que doa. Martins (1994)
chama esta lgica patrimonialista de cultura da apropriao do pblico pelo privado.
Nesta lgica, os pobres votam para exclusivamente pagar um favor concedido diante do
favor recebido.
O patrimonialismo apresenta uma contradio fundamental na relao que se
estabelece entre o pblico e o privado na formao do ethos
59
da sociedade brasileira. O

57
Neste sentido, podemos conferir tambm o trabalho de Schartzman (1988).
58
Para legitimar a cultura do favor, seus adeptos defensores utilizam-se ocultamente de textos bblicos que
nos ensinam a necessidade da caridade como obra de Deus. Em especial, o texto mais procurado para
legitimar e perpetuar a cultura do favor e da caridade ir afirmar: Por isso, quando deres esmola, no te
ponhas a trombetear em pblico, como fazem os hipcritas nas sinagogas e nas ruas, com o propsito de
serem glorificados pelos homens. Em verdade eu vos digo: j receberam sua recompensa. Tu, porm,
quando deres esmola, no saiba a tua mo esquerda que faz a sua mo direita, para que a tua esmola fique
em segredo; e o teu Pai, que v no segredo, te recompensar (Mt 6, 2-4).
59
Para Boff (2003: p. 33-34) o ethos a morada humana. Dentro dessa morada encontra-se a tica e a moral
que so sinnimos. Afirma Boff (2003: p. 37) a tica parte da filosofia. Considera concepes de fundo
acerca da vida, do universo, do ser humano e de seu destino, estatui princpios e valores que orientam
pessoas e sociedades. Uma pessoa tica quando se orienta por princpios e convices. Dizemos, ento,
que tem carter e boa ndole. (...) a moral parte da vida concreta. Trata da prtica real das pessoas que se
expressam por costumes, hbitos e valores culturalmente estabelecidos. Uma pessoa moral quando age
em conformidade com os costumes e valores consagrados. Estes podem, eventualmente, ser questionados
pela tica. Uma pessoa pode ser moral (segue os costumes at por convenincia) mas no necessariamente
tica (obedece a convices e princpios).
101

patrimonialismo poltico possui uma concepo patriarcal de autoridade, uma espcie de
exerccio supremo da sacralidade da funo pblica que apresenta um carter de
estamento
60
a partir da fidalguia e da nobreza. No Brasil, dos sculos XVI e XVII esta
contradio pblico-privado era muito clara e no temos dvida de que contribuiu na
formao poltica do povo brasileiro.

(...) o pblico era quase que inteiramente personificado pelo privado. As
res-pblicas, isto , as vilas, os municpios, eram constitudas pela
casta dos homens bons, isto , os homens sem mcula de sangue e,
tambm, sem mcula de ofcio mecnico, isto , homens que no
trabalhavam com as prprias mos. A elas delegava o rei parte de sua
autoridade e nelas os homens bons administravam essa concesso no
benefcio da repblica. Repblica era, pois, sinnimo de coisa pblica
administrada pela assemblia dos particulares, isto , dos sditos.
Contraditoriamente, no fundo, era pblico o que no era do rei, isto , do
Estado. E que estava, portanto, sob administrao dos agentes privados.
(MARTINS, 1994: p. 24).

Nesta sociedade patrimonial onde no se sabe o que pblico e o que privado
os pobres possuem um papel determinado pelas classes dominantes: so considerados
clientes do mercador ou comprador. Da o surgimento da categoria clientelismo que d
significado e significante queles que vendem seus votos. Na verdade, os vendedores
pobres so influenciados por velhos mecanismos de controle de voto e do
comportamento eleitoral existente nas relaes patrimoniais. Para Martins (1994: p. 28)
o clientelismo poltico tem sido interpretado, no Brasil, como uma forma branda de
corrupo meramente poltica, mediante a qual os polticos ricos compram os votos dos
eleitores pobres. Com o clientelismo criou-se nas representaes simblicas do povo
brasileiro um comportamento subserviente que estimula o acatamento das coisas.
Contudo, entendemos que esta maneira de agir politicamente est amplamente
difundida pela cultura do oligarquismo brasileiro que se apia na instituio de
representao poltica para anunciar um tipo de democracia que existe somente nos
sofismas dos discursos. Trata-se de um gargalo da sociedade e do Estado Brasileiro que
continua a assumir esta postura mesmo com a existncia de controles jurdicos,
principalmente, em pequenos municpios da federao ligados ao controle poltico das
oligarquias rurais que tambm criavam determinados mecanismos de acumulao de
riqueza.

60
Segundo Faoro (1979: p. 88) o estamento, quadro administrativo e estado-maior de domnio, configura o
governo de uma minoria. Poucos dirigem, controlam e infundem seus padres de conduta a muitos. O grupo
dirigente no exerce o poder em nome da maioria, mediante delegao ou inspirado pela confiana que do
povo, como entidade global, se irradia. a prpria soberania que se conquista, impenetrvel e superior,
numa camada restrita, ignorante do dogma do predomnio da maioria.
102

(...) as indicaes sugerem que o clientelismo poltico sempre foi e ,
antes de tudo, preferencialmente uma relao de troca de favores
polticos por benefcios econmicos, no importa em que escala.
Portanto, essencialmente uma relao entre os poderosos e os
ricos e no principalmente uma relao entre os ricos e os pobres. Muito
antes de que os pobres pudessem votar e, portanto, negociar o preo do
voto, j o Estado tinha com os ricos, isto , os senhores de terras e
escravos, uma relao de troca de favores... (MARTINS, 2003: p. 29).

H que se entender que no Brasil, em diversos exemplos, os direitos no foram
conquistados, mas ressignificados pela prpria classe dominante. Os novos atos surgem
das velhas aes
61
. Criou-se assim uma espcie de servilismo parlamentar oligarquia
que se torna a representao partidria que pretende inculcar na cultura poltica dos
brasileiros a despolitizao e a desideologizao como forma de abafamento dos
conflitos que poderiam ser gerados pelo descontentamento popular. Por isso, qualquer
ao coletiva dos movimentos sociais, urbanos ou rurais, visto como ato poltico,
ideolgico e que fere a ordem estabelecida pelas classes dominantes defensores de
atitudes apolticas.
Com a constituio do Estado Moderno e o surgimento do capitalismo as
contradies se perpetuam na sociedade brasileira que apresenta um tipo
patrimonialismo prtico que entra em sintonia com um tipo de Estado Moderno capitalista
alicerado na propriedade da burguesia dos meios de produo e na explorao dos
trabalhadores. Segundo Faoro (1979: p. 20) o sistema patrimonial, ao contrrio dos
direitos, privilgios e obrigaes fixamente determinados do feudalismo, prende os
servidores numa rede patriarcal, na qual eles representam a extenso da casa do
soberano.
No Brasil, a formao do patronato encontra suas bases nestas relaes
patrimoniais onde a Casa Grande se encontra perfeitamente separada da Senzala, cujo
poder est definidamente sobreposto numa agenda poltica que dita regras de conduta
aos seus membros. Por isso, para Faoro (1979: p. 390-391):

O patronato no , na realidade, a aristocracia, o estamento superior,
mas o aparelhamento, o instrumento em que aquela se expande e se
sustenta. Uma circulao de seiva interna, fechada, percorre o
organismo, ilhado da sociedade, superior e alheio a ela, indiferente sua
misria. O que est fora do estamento ser a cera mole para o domnio,

61
Segundo Martins (2003: p. 30) O novo surge sempre como um desdobramento do velho; foi o prprio rei
de Portugal, em nome da nobreza, que suspendeu o medieval regime de sesmarias na distribuio de terras;
foi o prncipe herdeiro da Coroa portuguesa que proclamou a Independncia do Brasil; foram os senhores de
escravos que aboliram a escravido; foram os fazendeiros que em grande parte se tornaram comerciantes e
industriais ou forneceram os capitais para esse desdobramento histrico da riqueza do Pas.
103

enquanto esta, calada e medrosa, v no Estado uma potncia
inabordvel, longnqua, rgida.

No Brasil, a figura que se aproxima do patronato a do coronel. O coronel, em
essncia, no o homem do campo. Suas inquietaes so urbanas e suas angstias
so elitistas. Possui uma sede de mando que paralisa o entendimento conceitual
democrtico. Trata-se de um personagem militar da cidade, figura que transmite poder ao
falar. Este personagem na cultura poltica brasileira centraliza-se, aos poucos, na figura
do chefe autoritrio. Portanto, o coronel militar da cidade passa a ser o coronel
latifundirio, distrital e municipal das pequenas vilas e cidades do interior brasileiro. Sua
existncia justifica-se pelo apio incondicional s oligarquias locais e estaduais.

O fenmeno coronelista no novo. Novo ser sua colorao
estadualista e sua emancipao no agrarismo republicano, mais liberto
das peias e das dependncias econmicas do patrimonialismo central do
Imprio. O coronel recebe seu nome da Guarda Nacional, cujo chefe, do
regimento municipal, investia-se daquele posto, devendo a nomeao
recair sobre pessoa socialmente qualificada, em regra detentora de
riqueza, medida que se acentua o teor da classe da sociedade. Ao lado
do coronel legalmente sagrado prosperou o coronel tradicional, tambm
chefe poltico e tambm senhor dos meios capazes de sustentar o estilo
de vida de sua posio. (FAORO, 1987: p. 621-622).

O termo coronelismo
62
penetrou profundamente no vocabulrio brasileiro para
representar o indivduo presente no sistema partidrio dos municpios brasileiros. O
coronel identificado como aquele que gasta seus recursos lcitos ou ilcitos com suas
amantes e com festas particulares para realmente esconder os mandos e desmandos
praticados na vida poltica. Assim, devemos interpretar este personagem em duas vias:
lder econmico e lder poltico. Seus mandos justificam-se nas relaes de poder que lhe
conferida em forma de pacto com a sociedade na qual se pratica sua atividade
econmica e poltica.
Dessa forma, o coronelismo se infiltra na cultura poltica brasileira. Por meio dessa
pratica poltica poderemos compreender o universo poltico no Brasil carregado de
ambigidades que possibilita-nos afirmar a existncia ainda de atitudes e prticas
coronelistas em pleno sculo XXI. Por exemplo: compra de votos, campanhas

62
Segundo Faoro (1987: p. 631) o coronelismo se manifesta num compromisso, uma troca de proveitos
entre o chefe poltico e o governo estadual, com o atendimento, por parte daquele, dos interesses e
reivindicaes do eleitorado rural. As despesas eleitorais cabem, em regra, ao coronel, por conta de seu
patrimnio. Em troca, os empregos pblicos, sejam os municipais ou os estaduais sediados na comuna,
obedecem s suas indicaes. Certas funes pblicas, no institucionalizadas, esto enfeixadas em suas
mos. Da que o coronel, embora possa ser oposicionista no mbito municipal, - coronel contra coronel h
de ser governista no campo estadual e federal.
104

superfaturadas financiadas pelo setor privado, nepotismo, desrespeito s leis etc. so
praticas comuns no cotidiano brasileiro, principalmente, em pequenos e longnquos
municpios do Brasil. Alm disso, consideramos que as praticas coronelistas se misturam
com praticas patrimonialistas no Brasil. Quando eleitos, os ditos representantes do voto
popular, antes de assumirem tomam posse dos cargos para os quais foram eleitos. O
ato de tomar posse representa exatamente a lgica patrimonialista que ainda no
subvertemos para outra lgica o que permite ficarmos nessa ambgua democracia
minimalista. Tomar posse em pequenos municpios do Nordeste, do Norte e do Centro-
Oeste brasileiro, distantes 10 horas ou mais da capital do estado, representa exatamente
assumir o controle da prefeitura, dos trabalhadores e de todo errio pblico em benefcio
individual-privado. A Prefeitura e a Cmara Municipal passam a ser patrimnio dos
gestores que ali, pelo perodo de 4 anos, tornam-se seus senhores e que possuem o
direito sagrado de mando e desmando.
O coronelismo rene em torno de si todos os elementos anteriormente abordados,
como o sistema de patronato, o prprio patrimonialismo, elementos de estamentos,
clientelismo que se destina a perpetuar a cultura do favor, formas de caciquismo oculto
entre outros. Mas, devemos entender que o coronelismo se aprofunda mesmo na
sociedade agrria brasileira. Por isso, ao entrarmos na discusso epistemolgica acerca
da questo agrria deveramos ter alguns elementos que nos possibilitassem
compreender este universo simblico de representaes polticas na histria e realidade
brasileira. A lgica do coronelismo est associada, portanto, ao mundo do compadre que
deve favores ou oferece os mesmo favores. Por isso mesmo, no meio rural brasileiro,
coronis e oligarquia se unem em defesa de uma sociedade agrria baseada na lgica do
dogma da propriedade privada e no latifndio improdutivo como elemento especulativo
ter xito e ser fator incondicional para a promoo da desigualdade social no Brasil. De
outro lado, teremos os condenados da terra, plebe rural, abandonada e desajustada no
quadro institucional, refugia-se no messianismo e no cangaceirismo, em protesto difuso e
sem alvo (FAORO, 1987: p. 654).


2.2 Conflito central: questo agrria, latifndio e propriedade privada

O conflito central das oligarquias rurais no Brasil se encontra na acumulao e
especulao fundiria. Utilizam-se da mscara do liberalismo e de concepes polticas
modernas sem deixar seu compromisso com o que denomino de dogma da propriedade
privada e do latifndio a partir de uma cultura poltica alicerada no clientelismo. Martins
105

(1994) vai confirmar em parte esta tese ao afirmar que somos uma sociedade de
ensaios da histria lenta o que permite convivermos na contradio entre moderno e
tradicional onde a utopia conservadora por progresso e revoluo se alterna nas
representaes imaginrias da populao brasileira.
Antes de abordarmos propriamente a questo agrria no Brasil, entendemos ser
necessrio investigar acerca dos fundamentos dogmticos da sagrada propriedade da
terra. Segundo Locke (1978), os homens pela razo natural possuem direitos a se
preservar e tudo o que for necessrio para sua subsistncia. Pela razo natural que
provm da Revelao de Deus a Ado, a terra pertence aos homens
63
. A terra seria
comum a todos no primeiro momento, mas a inteno do contratualista John Locke
mostrar como pode o homem ter uma propriedade. Para isso, utiliza-se do mtodo
racionalista onde a terra vista como sustento e conforto da existncia humana.
Para Locke (1978), os meios de apropriao da terra que poder ser um
benefcio de qualquer indivduo em particular, ou seja, aqui j podemos perceber a
delimitao por meio da dicotomizao realizada entre o comum e o particular. A terra
comum, mas o prprio homem uma propriedade. O trabalho realizado pela propriedade
humana passa a ser a mesma conjuno. Portanto, aquilo que o homem consegue pelo
suor de seu trabalho ao retirar da natureza torna-se um direito privado particular do
prprio homem.
Por isso, a Lei do Logos na concepo lockeana afirmar que o peixe que o
ndio pesca sua propriedade, pois se retira a matria do seu estado de natureza no qual
era comum. Portanto, o ato racional gera a propriedade privada das coisas. J o
excedente no pertence ao particular, mas ao todo, pois o excedente ultrapassa a parte
que lhe cabe e pertence a terceiros. Deus nada fez para o homem estragar e destruir
(LOCKE, 1978: p. 47). Contudo, Locke ser o filsofo que justificar a necessidade divina
da propriedade privada.

(...) a principal matria da propriedade no os frutos da terra e os
animais que sobre ela subsistem, mas a prpria terra, como aquilo que
abrange e consigo leva tudo o mais, penso ser evidente que a tambm a
propriedade se adquire como nos outros casos. A extenso da terra que
um homem lavra, planta, melhora, cultiva, cujos produtos usa, constitui a
sua propriedade. Pelo trabalho, por assim dizer, separa-a do comum. (...)
Deus, ao dar o mundo em comum a todos os homens, ordenou-lhes
tambm que trabalhassem; e a penria da condio humana assim o
exigia. Deus e a prpria razo lhes ordenavam dominar a terra, isto ,

63
Neste sentido, Locke (1978) para defender esta tese utiliza-se do Salmo 115, 24 onde se reza: O cu o
cu de Iahweh, mas a terra, ele deu para os filhos de Ado.
106

melhor-la para benefcio da vida e nela dispor algo que lhes
pertencesse, o prprio trabalho. Aquele que, em obedincia a esta
ordem de Deus, dominou, lavrou e semeou parte da terra, anexou-lhe
por esse meio algo que lhe pertencia, a que nenhum outro tinha direito,
nem podia, sem causar dano, tirar dele. (LOCKE, 1978: p. 47).

Com a lgica capitalista o processo de divinizao da propriedade privada
ampliado. Por exemplo: como explicar ento as terras que so utilizadas como forma de
especulao imobiliria ou acumulao do capital? Como explicar as terras que so
condenadas pelo crime ambiental da destruio para a formao de pastagens com o
objetivo de tornar a terra uma espcie de hotel para boi dormir e engordar? Sabemos que
para Locke, a condio do direito de posse o trabalho. Dominar a terra e cultiv-la
uma explicao bblica fundamentalista sem nenhuma luz da hermenutica teolgica e
sem nenhuma leitura exegtica dos textos sagrados conforme podemos perceber nas
prprias afirmaes de Locke sobre a dominao da terra.

(...) dominar ou cultivar a terra e ter domnio esto intimamente
conjugados. Um deu direito a outro. Assim, Deus, mandando dominar,
concedeu autoridade para a apropriao; e a condio da vida humana,
que exige trabalho e material com que trabalhar, necessariamente
introduziu a propriedade privada. (LOCKE, 1978: p. 48).

Portanto, para Locke a propriedade se dava pela extenso do trabalho na terra.
Caso compararmos com a realidade histrica do Brasil, podemos dizer que Locke se
enganou
64
. Ao abordar sua defesa da propriedade privada da terra, Locke apresenta
questes curiosas como acerca da regra de propriedade onde afirma que todo homem
deve ter tanto quanto possa utilizar, valeria ainda no mundo sem prejudicar a ningum,
desde que existe terra bastante para o dobro dos habitantes (LOCKE, 1978: p. 48).
Talvez venha dessas proposies de Locke o fato de associarmos a propriedade privada
da terra com o suor do trabalho realizado pelo seu dono. Assim, as afirmativas de Locke
representam a mais obscura defesa da propriedade privada como direito individual a todo
e qualquer cidado que por meio da convenincia define a quantidade de terras
necessrias sua vida. Como abordamos na nota 30 do Captulo I, Rousseau apresenta
outra argumentao acerca da propriedade privada da terra que mais se aproxima do
bom senso. Evidentemente que o ordenamento jurdico do Estado de Direito burgus
prefere as posies apontadas por Locke. No mais, no poderamos deixar de apresentar

64
Locke (1978: p. 48) entendia que era impossvel para qualquer homem, dessa maneira, usurpar o direito
de outro ou adquirir para si uma propriedade com prejuzo do vizinho, que ainda disporia de espao para
posse to boa e to extensa - depois que o outro lhe tivesse arrebatado a sua como, antes de ter-se dela
apropriado.
107

que Locke defende a propriedade privada da terra de forma desigual porque a
humanidade est constituda tambm de forma desigual.

Mas como o ouro e a prata so de pouca utilidade para a vida humana
em comparao com o alimento, vesturio e transporte, tendo valor
somente pelo consenso dos homens, enquanto trabalho d em grande
parte a medida, evidente que os homens concordaram com a posse
desigual e desproporcionada da terra, tendo descoberto, mediante
consentimento tcito e voluntrio, a maneira de um homem possuir
licitamente mais terra do que aquela cujo produto pode utilizar,
recebendo em troca, pelo excesso, ouro e prata que podem guardar sem
causar dano a terceiros, uma vez que estes metais no se deterioram
nem se estragam nas mos de quem os possui. Os homens tornaram
praticvel semelhante partilha em desigualdade de posses particulares
fora dos limites da sociedade e sem precisar de pacto, atribuindo valor
ao ouro e prata, e concordando tacitamente com respeito ao uso do
dinheiro; porque, nos governos, as leis regulam o direito de propriedade
e constituies positivas determinam a posse da terra. (LOCKE, 1978: p.
53).

Na tradio liberalista so os proprietrios os herdeiros da cidadania e como j
afirmara Diderot a propriedade que faz o cidado (GOHN, 1992: p. 11). Possuir uma
propriedade d o status quo necessrio para que o proprietrio seja considerado
dignitrio na boa gesto da coisa pblica.

O fato de se ter uma propriedade seria a garantia da independncia
econmica necessria liberdade de esprito e ao desprendimento das
paixes. Por tudo isto preconizava-se que s os proprietrios tinham
direito plena liberdade e plena cidadania. Sabemos que os
proprietrios para os liberais eram os burgueses. (GOHN, 1992: p. 12).

A partir do sculo XVIII ser cidado significava ser sujeito de direitos. A economia
clssica do liberalismo imps ao comportamento social a idia do cidado passivo.
Jamais o liberalismo pensou no cidado como sujeito poltico. Por isso, a cidadania
passa a ter uma conotao eminentemente moral, como obrigao moral, de
disciplinamento para o convvio social harmnico com os cidados semelhantes (GOHN,
1992: p. 14).
No sculo XIX, a cidadania comea a se dirigir realmente a todos, incluindo as
grandes massas, mas, com as mesmas intencionalidades ocultas, a saber: disciplinao
e domesticao.
No sculo XX, o Estado assume a competncia e a funo regulatria de
determinar os direitos e deveres do cidado. A sociedade civil se enfraquece, pois j no
assume a posio de conquistar a cidadania, pelo contrrio, a mesma passa a ser
outorgada pelo Estado.
108

Contudo, temos outra noo de cidadania que foi durante o sculo XX
ressignificada pela sociedade civil conforme a conjuntura histrica. Trata-se da chamada
cidadania coletiva que proponho a discuti-la no decorrer do trabalho, especificamente,
no ltimo captulo. A proposta de uma nova noo de cidadania que rompesse com o
velho conceito do liberalismo burgus foi amplamente defendida pelos movimentos
sociais populares porque a barbrie social promovida pelo capital chegava a pontos
alarmantes de desumanizao.

O desenvolvimento explorador e espoliativo do capitalismo, a
massificao das relaes sociais, o descompasso entre o alto
desenvolvimento tecnolgico e a misria social de milhes de pessoas,
as frustraes com os resultados do consumo insacivel de bens e
produtos, o desrespeito dignidade humana de categorias sociais
tratadas como peas ou engrenagens de uma mquina, o desencanto
com a destruio gerada pela febre de lucro capitalista etc., so todos
elementos de um cenrio que cria um novo ator histrico enquanto
agente de mobilizao e presso por mudanas sociais: os movimentos
sociais. (GOHN, 1992: p. 16).

Por isso, este conflito que estabelecemos no diz respeito questo agrcola,
mas, sobre a questo agrria alicerada no sistema capitalista de produo. Silva (1998:
p. 20) vai afirmar que precisamos combater o sistema capitalista e no simplesmente a
tecnologia que, sob dadas circunstncias econmicas, sociais e polticas por ele gerada
e utilizada. Contudo, este modelo capitalista se infiltrou no sistema de propriedade da
terra no Brasil que possui extremas ambigidades, mas tambm explica o sistema
fundirio que temos.

Em alguns pases, como no caso do Brasil, o proprietrio da terra tem
at mesmo o direito de no utiliz-la produtivamente, isto , deix-la
abandonada, e de impedir que outro a utilize. Por isso que a estrutura
agrria ou seja, a forma como a terra est distribuda torna-se assim
o pano de fundo sobre o qual se desenrola o processo produtivo na
agricultura. (SILVA, 1998: p. 24).

Por isso, a questo agrria no Brasil uma histria do desenvolvimento oculto de
determinadas relaes do modo de produo capitalista no campo baseados no dogma
da propriedade privada fundiria que se tornou o instrumento fundamental para separar
os trabalhadores dos meios de produo, em especial, a partir da constituio das
sesmarias
65
donde surge o que denominamos hoje por latifndios. Somente os

65
Segundo Martins (1994: p. 76) o regime de sesmarias vigia em Portugal desde muito antes da descoberta
do Brasil. Nele, o acesso a terra dependia da pureza de sangue do concessionrio, no sendo ela acessvel
aos mouros, aos judeus e aos negros. (...) no regime de sesmarias, a obteno da terra pelo sesmeiro era
condicional, j que ele tinha apenas o direito de posse e uso. Se durante um certo nmero de anos a terra
109

chamados movimentos messinicos (Contestado e Canudos) e o conhecido banditismo
rural conseguem escapar do profundo imobilismo poltico institudo no campo brasileiro
pela cultura poltica do patrimonialismo clientelista.
Os estudiosos da Economia Poltica analisam o processo de desenvolvimento na
agricultura e constatam que a questo agrria no Brasil promove a concentrao da
propriedade da terra de forma injusta. O problema da propriedade privada da terra
perpassa duas questes fundamentais para compreendermos a questo agrria, a saber:
a questo da posse da terra e a questo da justa distribuio da terra.
Para Martins (1994) a propriedade privada latifundiria
66
um freio para as
transformaes sociais na sociedade brasileira. Martins defende a idia de que a
propriedade da terra um sistema poltico do capital moderno que aplica a descidadania
sociedade civil (instrumento nas mos do Estado) que passa a ser dominada pelo
Estado que tem o papel de legitimar e perpetuar as relaes polticas atrasadas, de
clientelismo a partir da dominao tradicional de base, ou seja, patrimonialista constituda
de oligarquias. O atraso o instrumento de poder na concepo do socilogo Jos de
Souza Martins. Prova disso so os partidos polticos no Brasil divididos em duas
categorias: partidos do sistema poltico e partido da ruptura. Teria sido o PT um partido
de ruptura? O Governo Lula um governo de ruptura? Os antigos donos do poder
parafraseando Faoro (1979 e 1987) conseguem ser a ruptura ao governo Lula que se
tornou sistema poltico?
No podemos esquecer que a histria do Brasil se confunde com a histria da
instituio do latifndio, ou seja, uma histria da propriedade comunal e de terras sem
cercas e arames constituio da propriedade privada da terra
67
. Para isso, desde o
sculo XVI foram utilizados trs instrumentos do processo colonizatrio para legitimar o

no fosse utilizada economicamente, podia cair em comisso, isto , retornar ao patrimnio do rei, que
mantinha a propriedade eminente da terra, podendo arrecad-la de volta sempre que as condies da
concesso fundiria no fossem respeitadas pelo fazendeiro.
66
Para Grgen (2004: p. 45-46) herdamos do latim a palavra latifndio que significa grande rea de terra.
Herdamos do imprio portugus a estrutura latifundiria no campo brasileiro e dela, at hoje, no nos
livramos. Percorremos uma histria de capitanias hereditrias, sesmarias, grandes fazendas de monocultura
de exportao, modernas empresas agropecurias e entramos no sculo XXI completando cinco sculos de
latifndio (...) o latifndio mesmo que comprove produtividade econmica, socialmente improdutivo. No
produz distribuio de renda: concentra. No produz comida para a mesa do povo brasileiro: o pouco que se
acha monocultura de exportao. No produz dinamismo econmico local nos municpios onde se localiza:
suga-os. No produz empregos: ostenta luxo. No produz vida digna para o povo: uma usina geradora de
misria. No produz uma sociedade justa e democrtica. Serve ao poder de uma oligarquia atrasada. E se
transformou num dos principais bloqueios ao desenvolvimento com justia social da nao brasileira.
67
A concesso territorial no perodo colonial e imperial no Brasil apresentava as seguintes caractersticas, a
saber: A concesso territorial era o benefcio da vassalagem, do ato de servir. No era um direito, mas uma
retribuio. Portanto, as relaes entre o vassalo e o rei ocorriam como troca de favor. A lealdade poltica
recebia como compensao retribuies materiais, mas tambm honrarias, como ttulos e privilgios, que, no
fim, resultavam em poder poltico e, conseqentemente, em poder econmico (MARTINS, 1994: p. 23).
110

dogma da propriedade da terra o que culminou na instituio das chamadas Capitanias
Hereditrias.

No Brasil, os portugueses administravam a colnia utilizando-se de trs
instrumentos: a Coroa, uma vez que a colnia era um bem real; os
administradores locais, que cumpriam as determinaes vindas da Corte;
e aqueles que detinham a posse da terra. Apesar de alguns conflitos,
todos agiam movidos pela lgica do lucro. A primeira forma de
distribuio da terra foi o sistema de capitanias hereditrias, pelo qual a
Coroa destinava grandes extenses de terra da nobreza portuguesa ou
prestadores de servios Coroa. (STDILE, 1997: p. 09).

Na verdade, o que determina o acesso a terra era ser amigo do rei ou ser nobre
68
.
Esta forma de acesso a terra se deu durante todo o perodo colonial a partir do sistema
de sesmarialismo onde a terra se encontrava sob o domnio pblico destinada queles
que tinham amizade da Coroa ou por pertencimento nobreza. A partir de 1850, a terra
passa a ser vista como propriedade privada a partir da promulgao da Lei de Terras
69

(Lei n 601, de 18 de setembro de 1850) assinada por Dom Pedro II. Mas quais eram as
intencionalidades polticas da lei de terras? Vejamos.

Essa lei determinava que somente poderia ser considerado proprietrio
da terra quem legalizasse sua propriedade nos cartrios, pagando certa
quantidade em dinheiro para a Coroa. Essa lei discriminou os pobres e
impediu que os escravos libertos se tornassem proprietrios, pois nem
uns nem outros possuam recursos para adquirir parcelas de terra da
Coroa ou para legalizar as que possuam. Por essa razo, aps a
libertao dos escravos, a maior parte deles optou por migrar para
cidades como Rio de Janeiro, Salvador e Recife, em vez de permanecer
nas fazendas ou nas pequenas vilas do interior. Uma vez nas cidades,
sem opo de moradia e de trabalho, formaram vilas pauprrimas,
sobrevivendo custa do subemprego ou da mendicncia. (STDILE,
1997: p. 11).

Silva (1998: p. 27-28) aborda sobre a Lei de Terras
70
e afirma que a mesma (...)
rezava que todas as terras devolutas s poderiam ser apropriadas mediante a compra e

68
Afirma veementemente Faoro (1979: p. 20): A terra obedecia a um regime patrimonial, doada sem
obrigao de servio ao rei, no raro concedida com a expressa faculdade de alien-la. O servio militar,
prestado em favor do rei, era pago. O domnio no compreendia, no seu titular, autoridade pblica, monoplio
real ou eminente do soberano.
69
Silva (1996) nos proporciona uma compreenso da dinmica da sociedade brasileira, a partir de estudos
sobre a forma originria de ocupao territorial. Em sua anlise sobre o espao de relacionamento entre
proprietrios de terras e o Estado estabelecido pela Lei de 1850 (Lei de Terras), a autora estabelece as
condies nas quais se deu o processo de passagem das terras pblicas para o domnio privado. Os estudos
realizados pela autora apresentam a situao da apropriao territorial no perodo anterior a 1850 e
compreendem as diversas fases do ordenamento jurdico da propriedade territorial, como as Ordenaes do
Reino, na poca colonial, o sesmarialismo na Bahia, a apropriao territorial no Estado de So Paulo, o
coronelismo e a luta pela terra e a questo do Usucapio.
70
Segundo Medeiros (2003: p. 11) a Lei de Terras de 1850 regulamentou a situao de posse e propriedade
das terras aps o vazio legal que se seguiu extino do regime de sesmarias, depois da independncia do
Brasil em 1822. Ela legitimava o direito de posse em terras ocupadas com culturas efetivas, recompensava o
111

venda, e que o governo destinaria os rendimentos obtidos nessas transaes para
financiar a vinda de colonos da Europa. Podemos ento afirmar que a lei de terras no
Brasil permitiu a consolidao jurdica do grande latifndio e a implantao tambm dos
ncleos de colonizao aos migrantes europeus.
Nos anos 1920 do sculo XX no podemos esquecer o chamado movimento
tenentista que foi liderado por jovens oficiais do Exrcito brasileiro que defendia a tese da
existncia do latifndio devido ao coronelismo no campo. Nos anos 1930, com o Estado
Novo promovido pelo ento Presidente Getlio Vargas, incentivou-se o desenvolvimento
do meio rural a partir do mito chamado Marcha para Oeste. Velho (1976) preconizava
esta caracterstica do mito Marcha para Oeste que conseguia justificar e legitimar o
autoritarismo estatal do Estado Novo.

(...) ideologicamente a Marcha para Oeste do Estado Novo foi da maior
importncia no estabelecimento de uma ponte com o movimento
bandeirante e uma reencenao dele atravs do cultivo de um esprito
bandeirante. Agora o territrio tinha que ser definitivamente ocupado.
No era mais apenas uma questo de marcha para oeste, mas tambm
de marcha para o oeste. (VELHO, 1976: p. 146).

A Marcha para o Oeste significou a ocupao territorial de fronteiras agrcolas nas
regies Centro-Oeste e na prpria Amaznia que possibilitaram a criao de novas
cidades, bem como o encorajamento para desbravar o cerrado e a floresta em defesa do
desenvolvimento capitalista.
Em 1946, com a instituio da Assemblia Constituinte de maioria conservadora
que representava os interesses da oligarquia rural, pela primeira vez, buscou-se associar
a propriedade vinculada ao uso social para produo. A partir da, iniciaram-se os
primeiros movimentos sociais de resistncia no campo brasileiro que provocaram os
primeiros conflitos sociais como o caso da Revolta dos Posseiros de Tefilo Otoni em
Minas Gerais e o prprio surgimento das Ligas Camponesas. Inicia-se propriamente a
organizao poltica dos trabalhadores rurais a partir das Ligas Camponesas que num
primeiro momento foram entendidas pelas oligarquias rurais como semente de uma
revoluo agrria comunista. Nos anos 1950, o mito da Marcha para Oeste continua
sendo desenvolvido nas aes polticas dos governantes brasileiros, assim, em 1950,
criado a Comisso Nacional de Poltica Agrria e do Servio Social Rural sem que
houvesse mudanas na ideologia poltica fundiria que continuava ocultando a
problemtica do latifndio.

cultivo eficiente concedendo ao posseiro outro tanto do que possusse, garantindo, dessa forma, as
condies preexistentes de acesso a terra.
112

At a dcada de 1950, o debate sobre a questo fundiria ficou restrito a
estreitos crculos intelectuais e polticos. Em torno dele no havia se
constitudo um movimento social expressivo, uma vez que, apesar de
serem recorrentes os conflitos por terra em diversos pontos do pas, eles
no se expressavam por meio da linguagem da reforma agrria.
(MEDEIROS, 2003: p. 14).

No se pode esquecer a atuao do PCB desde os anos de 1950 como principal
mediador das lutas camponesas que ainda se encontravam focalizadas e isoladas.
Contudo, o PCB defendia um tipo de reforma agrria com fortes caractersticas
democrticas burguesas o que acabava impedindo uma transformao real por meio das
lutas implantadas. O ambiente campons se destacava pela existncia de uma grande
massa de explorados que comeavam a acreditar na luta contra o latifndio. Neste
contexto, surge em 1955 as Ligas Camponesas a partir da figura do lder Francisco
Julio, propriamente, no Engenho Galilia em Pernambuco.

As Ligas Camponesas surgiram no Nordeste brasileiro, no estado de
Pernambuco, com o apoio de militantes do PCB, e se constituram no
smbolo da luta pela terra no Nordeste. J no final dos anos 1950 suas
lideranas romperam com o PCB. (...) As Ligas ganharam destaque
nacional pelas sucessivas mobilizaes, criando um fato poltico novo: os
trabalhadores do campo nas ruas, realizando marchas, comcios,
congressos. Reivindicavam a extino do cambo (dias de trabalho
gratuito para o dono da terra), do barraco (armazm no interior dos
engenhos onde os trabalhadores se abasteciam, gerando uma dvida
que dificilmente poderia ser paga), lutavam contra o aumento do foro. A
essas reivindicaes de carter mais imediato somava-se a demanda
por reforma agrria. (MEDEIROS, 2003: p. 17).

Com a criao das Ligas Camponesas o prprio campesinato brasileiro passa a
se constituir como ator poltico no processo histrico de lutas sociais em defesa da
reforma agrria. A partir desse fato histrico, assume um papel importante determinados
setores da Igreja Catlica socialmente progressista. At ento, a Igreja Catlica tinha
duas posies: defesa do latifndio e aliana com os setores conservadores da poltica
agrria coronelista ou ento se silenciava. A partir do surgimento das Ligas Camponesas
alguns setores da Igreja j influenciados pelos novos ares da eleio do Papa Joo XXIII,
assumem uma nova postura, a de defesa dos trabalhadores rurais e de suas lutas
sociais
71
.

71
Segundo Medeiros (2003: p. 18) (...) a Igreja passou a denunciar as condies de vida da populao que
ali vivia, a apoiar o acesso terra e a recomendar polticas voltadas para a formao de uma classe mdia
rural. Defendia o direito institudo de propriedade, mas reconhecia a necessidade de uma reforma agrria que
fosse feita por meio de desapropriaes com justa indenizao.
113

A Igreja Catlica, tambm, passa a realizar um processo de conscientizao
voltado para a organizao sindical dos trabalhadores rurais. A Igreja queria uma reforma
agrria acompanhada de uma ao educativa, uma ao conscientizadora. Da o
surgimento de uma ampla promoo de alfabetizao de adultos e formao sindical
junto aos trabalhadores donde possibilitou o surgimento do MEB (WANDERLEY, 1984).
Mas necessrio dizer tambm que Igreja, PCB e as Ligas Camponesas entram
numa disputa ideolgica para sensibilizar, mobilizar e organizar os trabalhadores rurais.
Ainda nos anos de 1950, a Igreja queria concorrer com as inspiraes anticomunistas e
que, posteriormente, serviu de aprendizagem para que os agentes de pastoral
compreendessem o significado do trabalho popular e de base. Mas, no podemos
esquecer que essa mesma Igreja Catlica tinha um passado conforme nos aponta o
socilogo Jos de Souza Martins.

(...) a Igreja era herdeira de uma viso de mundo que vinha do tempo da
escravido e que foi, alis, um dos pilares do pensamento conservador
no Brasil, a viso de que o mundo da fazenda era um mundo unitrio e
destitudo de contradies e conflitos. O bem comum ainda era por ela
entendido como o bem do fazendeiro e do seu agregado, assim como no
passado entendera que o bem do senhor era tambm o bem do escravo.
(MARTINS, 1994: p. 104).

Havia algumas diferenas essenciais entre a militncia catlica com a militncia
comunista praticada pelo PCB. Foi devido a essas diferenas que as Ligas Camponesas
se aproximam dos ideais catlicos e rompem com o PCB. Segundo Martins (1994: p.
112-113):

Os comunistas, at por razes doutrinrias, aceitavam com mais
facilidade o destino da proletarizao dos camponeses, que entendiam
ser inevitveis, e que estava, de fato, na essncia, das transformaes
que ocorriam. Os catlicos, porm, orientavam-se de preferncia pela
idia da permanncia do trabalhador na terra, pela valorizao da sua
condio de campons. E, portanto, pela resistncia s mudanas que
ocorriam, opondo a elas a reivindicao de uma reforma agrria.

Havia diferenas entre os ideais catlicos e os ideais das Ligas Camponesas.
Evidentemente, havia diferenas programticas e tambm de agendas das demandas.
Vejamos:

Os catlicos e as Ligas preconizavam a reforma agrria, com a diferena
de que as Ligas lutavam por uma reforma agrria radical, confiscatria,
enquanto os catlicos queriam uma reforma agrria que respeitasse o
direito de propriedade, ou melhor, no o modificasse, mediante justa
indenizao aos proprietrios que tivessem suas terras expropriadas.
(MARTINS, 1994: p. 113).
114

Nos anos 1960, intensificou-se a tenso social no campo com o surgimento da
ULTABs ligada ao PCB e o MASTER ligado ao PTB. A Igreja Catlica tambm apresenta
sua concepo sobre a questo agrria, mas dividida em dois setores antagnicos, a
saber: os progressistas ligados ao MEB e ao JAC e de outro lado, os conservadores.

(...) organizaram-se diversas pastorais da Igreja Catlica, algumas
progressistas, de apoio aos camponeses, como o MEB (Movimento de
Educao de Base) e a JAC (Juventude Agrria Catlica), e outras
conservadoras, dirigidas por bispos que tinham como principal objetivo
evitar que os camponeses fossem influenciados por teses comunistas.
Surgiram, assim, as Frentes Agrrias Catlicas, que em cada Estado ou
diocese assumiram um nome especfico. As mais conhecidas foram a
FAG (Frente Agrria Gacha), o Sorpe (Servio de Pastoral de
Pernambuco) e o SARN (Servio de Apoio no Rio Grande do Norte).
(STDILE, 1997: p. 14).

Medeiros (2003: p. 19) afirma que no incio dos anos 60 a temtica da reforma
agrria tomou centralidade nos debates dos trabalhadores rurais e do prprio Governo.

A reforma agrria transformou-se, no incio dos anos de 1960, em um
dos principais temas de debate sobre a necessidade de reformas
estruturais e eixo de um projeto nacional-desenvolvimentista. Essas lutas
trouxeram para os espaos pblicos demandas que antes existiam de
forma atomizada. Conflitos que eram resolvidos pelo poder dos patres
passaram a encontrar a mediao de concepes de direitos, das leis,
gerando toda uma mobilizao com o objetivo de fazer cumprir ou
ampliar esses direitos. Paralelamente, as mobilizaes a que deram
origem tiveram o efeito de produzir o reconhecimento de categorias
sociais que at ento no tinham visibilidade no espao pblico.

Em 1963 foi aprovado o Estatuto do Trabalhador Rural que ampliava os direitos
dos trabalhadores que passavam a ter registro profissional, descanso semanal
remunerado, frias, 13 salrio, entre outros. Na verdade, o Estatuto do Trabalhador
Rural promoveu o direito de sindicalizao e, de certa forma, um esvaziamento da luta
pela reforma agrria j que este documento resolvia os problemas de uma parcela
considervel dos trabalhadores rurais. A opo poltica adotada era pela grande
propriedade empresarial alicerada no trabalho assalariado. No Governo Joo Goulart
(1961-1964) tambm foi criado a SUPRA como organismo estatal que pretendia
sistematizar os debates e as polticas fundirias no Brasil, em especial, a questo da
reforma agrria.
Precisamos destacar o importante papel da CONTAG que surge em 1963 como
processo poltico das Ligas Camponesas que fundaram os primeiros sindicatos de
trabalhadores rurais pelo Brasil. A CONTAG representa assim o desejo de organizao
dos trabalhadores do campo via processo de sindicalizao conforme:
115

(...) a CONTAG sempre denunciou invases de terras de posseiros, a
cumplicidade do governo com os grandes proprietrios rurais na
definio de polticas agrcolas, o desrespeito aos direitos mais
elementares dos bias-frias e, mais recentemente, at mesmo juntou a
sua voz no coro de pleno restabelecimento das liberdades democrticas
e pela ampla, geral e irrestrita anistia. (SILVA, 1998: p. 87).

Nos anos 1960 e 1970, houve um aumento da concentrao fundiria
72
e uma
grande expanso da fronteira agrcola o que permitiu a gerao de um efeito cascata de
acelerao do processo de urbanizao nas grandes e mdias cidades brasileiras.
Neste perodo, destacam-se quatro modelos de reforma agrria no Brasil, a saber:
1) os defensores de uma reforma agrria antifeudal que destrusse todos os latifndios; 2)
os defensores de uma reforma agrria para desenvolver o mercado interno e uma
economia nacional que transformasse milhares de camponeses pobres em proprietrios
e consumidores, liderados por Celso Furtado, Ministro do Planejamento do Governo Joo
Goulart; 3) os defensores de uma reforma agrria como viabilizao do ideal cristo de
justia social e da pequena propriedade a partir dos ideais do Conclio Vaticano II e das
propostas do economista Paul Singer; 4) os defensores de uma reforma agrria
anticapitalista defendida por Caio Prado Junior e por integrantes da esquerda brasileira.
Com a Ditadura Militar (1964-1984) houve um verdadeiro amordaamento da
questo agrria no Brasil. O golpe de 1964 tentou a todo custo despolitizar a questo
agrria. Igreja, Ligas Camponesas e o prprio PCB entram em confronto com a ditadura
militar, pois o governo queria uma reforma agrria a partir da proposta do Estatuto da
Terra que no alterava o pacto poltico, ou seja, de promoo de uma reforma agrria
voltada para modernizao econmica e no para a transformao social. Neste perodo
duas eram as alternativas (sadas) destinada aos camponeses pobres no campo:
primeira, migrao para as grandes cidades; segunda, migrar para a Amaznia como
forma de silenciamento dos conflitos sociais no campo.

Para os pobres do campo, camponeses que antes sonhavam com a
reforma agrria e um pedao de terra, os governos militares
apresentaram apenas duas sadas sociais: a migrao para as cidades,
para servir de mo-de-obra barata s indstrias, ou para regies ainda
mais longnquas do norte do pas, induzidos a isso pela falsa
propaganda e pela construo de grandes estradas que cortaram a selva
amaznica, como a Transamaznica, a Cuiab-Santarm e a Cuiab-
Porto Velho. (...) Em relao aos movimentos sociais dos camponeses e

72
Os proprietrios fundirios estavam organizados em duas frentes: CRB (Confederao Rural Brasileira) e
SRB (Sociedade Rural Brasileira) ligadas ao chamado Setor Patronal. Nessas organizaes se defendia a
modernizao tecnolgica, o crdito agrcola e assistncia tcnica. Contudo, os latifndios permaneciam
como forma de especulao da propriedade da terra, com seu atraso tecnolgico, improdutividade, relaes
de poder patronais, de opresso e de ausncia de direitos.
116

luta pela terra, os regimes militares introduziram a paz dos cemitrios.
As principais organizaes de camponeses foram proibidas, e seus
lderes, foram presos ou assassinados. Centenas de lideranas
camponesas foram duramente perseguidas pelos militares, pelos
latifundirios e pelas oligarquias do campo, que passaram a atuar
livremente. O debate poltico, cientfico e acadmico tambm foi
silenciado com o peso dos coturnos. (STDILE, 1997: p. 16).

A Ditadura Militar no Brasil conseguiu enterrar as conquistas dos trabalhadores
rurais. Homologou o Estatuto da Terra enquanto poltica fundiria do governo militar
aprovada em novembro de 1964 e mais conhecida como a lei do desenvolvimento rural.
Com o Estatuto da Terra, os imveis rurais passaram a ser caracterizados a partir de
quatro tipos, a saber: minifndios, latifndios por explorao, latifndios por extenso e
empresas. A temtica da reforma agrria era vista pela poltica militarista como fonte de
tenso social no campo. Ao despolitizar o debate poltico em torno da reforma agrria, o
governo militar props v-la do ponto de vista tcnico com o intuito de preservar a ordem
institucional. Segundo Martins (1994: p. 120) a CONTAG foi utilizada pela ditadura militar,
pois os sindicatos seriam utilizados pelo governo para fazer chegar s populaes rurais
alguns servios assistenciais, forma, ao mesmo tempo, de procurar esvazi-los de
qualquer contedo poltico
73
.
Por isso, privilegiava-se o fim dos minifndios e latifndios e priorizavam-se as
empresas que comearam a adquirir grandes extenses de terra por meio da
desapropriao e da tributao progressiva o que permitiu a instalao de um modelo
moderno e tecnolgico no meio rural. Mas, as conseqncias foram drsticas, de
promoo da barbrie e da desumanidade para com os camponeses expulsos de suas
terras e para com o prprio ambiente.

Com o Estatuto da Terra, o Estado absorvia grande parte das
reivindicaes que afloraram na dcada anterior e disciplinava-as, de
forma a trazer a demanda por terra para os parmetros de uma
agricultura modernizadora, produtiva e capaz de atender s exigncias
do que ento era do patro idealizado e desejado de desenvolvimento.
Ao mesmo tempo, a legislao transformava a noo de direito terra
em um conjunto de normas que previa em que circunstncias esse
direito poderia se fazer valer, constituindo no s uma base legal para
demandas como tambm um sistema de definies e enquadramentos.
Em suas ambigidades, ele instaurou as bases para uma disputa que se
estende at os dias de hoje sobre as condies de obteno de terras

73
Faz-se necessrio fazer um pequeno comentrio das aes governamentais do Governo Lula que se
apresentam em dois sentidos: primeiro, utiliza-se dos movimentos sociais do campo para fazer-se chegar
junto aos trabalhadores rurais a partir de polticas compensatrias e minimalistas que, ao mesmo tempo,
integraliza uma segunda parte do plano que realmente esvaziar as aes polticas dos movimentos sociais
e da prpria luta pela terra no Brasil. Trata-se, em nossa concepo, de uma poltica que barbariza as
relaes Estado-sociedade civil onde se legitima a ampliao de uma cultura poltica acomodativa, pois a
festa do po e circo estar sempre garantida.
117

para a reforma agrria, propriedades que podem ser desapropriadas e
em que circunstncias se constitui o direito terra. (MEDEIROS, 2003:
p. 24).

Na prtica, o Estatuto da Terra realizou raras desapropriaes e privilegiou o
apoio tecnolgico s grandes empresas rurais. O latifndio no foi eliminado, pelo
contrrio, apenas mudou de categoria, de pessoa fsica passou pessoa jurdica. Essa
modernizao produziu fortes ondas de expropriao dos trabalhadores rurais que
passaram a migrar para as grandes cidades. Nas reas de fronteira agrcola houve
expulso dos posseiros j que a terra fora concedida empresa pelo poder pblico.
Portanto, nos anos 1970, o debate sobre a reforma agrria foi literalmente abafado diante
do contexto de forte represso. Concordamos com a afirmativa de Martins (1994: p. 78)
de que o regime militar, porm, produziu uma legislao suficientemente ambgua para
dividir os proprietrios de terra e assegurar ao mesmo tempo o apoio ao grande capital,
inclusive o apoio ao grande capital multinacional.
Com o Estatuto da Terra, os camponeses perderam suas reais condies de
promover o sonho de acesso a terra e da implantao da reforma agrria no campo. Mas
como poderamos entender o significado da reforma agrria para os camponeses? Como
definir reforma agrria para os trabalhadores do campo? Silva (1998: p. 95) nos
apresenta uma definio importante.

A reforma agrria para os trabalhadores rurais uma estratgia para
romper o monoplio da terra e permitir que possam se apropriar um dia
dos frutos do seu prprio trabalho. Para tal necessrio eliminar o
latifndio e incidir sobre a dominao parasitria da terra, desde o caso
daqueles que deixam a terra inculta espera de valorizao imobiliria,
at os que a utilizam para repassar recursos financeiros aos pequenos
produtores rurais.

Por isso, no podemos tornar a reforma agrria numa ilha e com isso isol-la de
outras questes importantes e pertinentes da realidade do campo brasileiro. A questo
agrria se associa a outras questes fundamentais na realidade do campesinato
brasileiro, como: a questo energtica, a questo indgena, a questo dos quilombolas, a
questo ecolgica e da agroecologia, a questo urbana, a questo das desigualdades
regionais e territoriais, a questo da educao do campo, a questo da agricultura
familiar, a questo do crdito, a questo da sade, entre outras tantas questes.
A ofensiva contra as terras indgenas por parte das empresas rurais privilegiadas
pelo Estatuto da Terra possibilitou o surgimento do CIMI em 1973. E, em 1975, pela
ofensiva contra os povos do campo surge a CPT. Na verdade, a partir dos anos de 1970,
118

novos personagens entram em cena na luta pela terra. Os anos 1980, estes movimentos
sociais do campo tem seu auge no combate s polticas de desmandos dos governos que
se sucedem. Dentre eles, destacamos: o Movimento dos Atingidos por Barragens (MAB),
o Movimento dos Seringueiros, o Movimento dos Pequenos Produtores, o Movimento dos
Assalariados do campo, em especial, os bias-frias que apresenta a face oculta da
modernizao tecnolgica das empresas rurais de cana-de-acar e da indstria do
lcool
74
.
Os anos 1980 representaram tambm o surgimento de ONGs como a ABRA,
CEDI, FASE, IBASE, bem como a Campanha Nacional pela Reforma Agrria que
aglomerou tambm os movimentos sociais do campo. No Governo Figueiredo foi criado o
Ministrio Extraordinrio de Assuntos Fundirios devido s presses dos movimentos
sociais, da Igreja Catlica e das ONGs ligadas problemtica da questo agrria no
Brasil. Tambm foram criadas nos anos 1980 o GETAT e o GEBAM, ambos
subordinados Secretaria-Geral do Conselho de Segurana Nacional como forma de
implementar regularizaes fundirias nas terras do Araguaia-Tocantins e no Baixo
Amazonas.
Aps o processo de redemocratizao, com o Governo Sarney, institui-se o Plano
Nacional de Reforma Agrria (PNRA)
75
em 1985-1986 e com o processo da Constituinte
em 1987-1988 as foras da oligarquia rural e patronal se tornaram quase que
hegemnicas nos debates acerca da questo agrria, principalmente, incentivadas pela
criao da UDR em 1985 que estimulava os seus associados a usarem a fora no
combate s ocupaes de terra (MEDEIROS, 2003: p. 36). Trata-se de um perodo com
duas aes coletivas sendo realizadas por parte dos trabalhadores rurais, a saber: a
CONTAG apia as medidas do Governo Sarney de um lado e, de outro lado, o MST inicia
suas ocupaes de terra no oeste de Santa Catarina.
Para Martins (1994: p. 147) a nova Repblica sob o comando de Sarney
representava o poder do latifndio atrasado, dos chefes polticos do interior, mascarado
por uma ideologia liberal.

74
Segundo Medeiros (2003: p. 30-31), os bias-frias sofriam precrias condies de vida e trabalho,
configuradas em emprego sazonal, salrios baixos, extensas jornadas de trabalho, trabalho infantil,
condies inseguras de transporte, falta de registro profissional e a conseqente falta de garantia de direitos
trabalhistas bsicos (como descanso remunerado, frias, dcimo terceiro salrio, licena-maternidade),
favelizao das periferias das pequenas e mdias cidades prximas s regies de grandes lavouras etc.
75
Na concepo de Medeiros (2003: p. 35), o programa bsico do PNRA era o de assentamentos de
trabalhadores em imveis desapropriveis. Colonizao, regularizao fundiria e mecanismos tributrios,
at ento apresentados como alternativas obteno de terras por diversas das foras presentes no debate
poltico, apareciam como mecanismos complementares.
119

A Constituio Federal de 1988, pela primeira vez, afirma que a propriedade deve
atender sua funo social
76
. No Art. 5, inciso XXIII, se afirma: a propriedade atender
a sua funo social, bem como no Art. 170, inciso III, se reafirma a funo social da
propriedade. Mas quais seriam as exigncias necessrias para que haja funo social
numa determinada propriedade. Vejamos o que diz a prpria Constituio.

Art. 186 A funo social cumprida quando a propriedade rural atende,
simultaneamente, segundo critrios e graus de exigncia estabelecidos
em leis, aos seguintes requisitos:
I aproveitamento racional e adequado;
II utilizao adequada dos recursos naturais disponveis e preservao
do meio ambiente;
III observncia das disposies que regulam as relaes de trabalho;
IV explorao que favorea o bem-estar dos proprietrios e dos
trabalhadores.

Com a Constituio Federal de 1988 estabeleceram-se normas para o processo
de desapropriao de terra com fins de reforma agrria, entre elas, a funo social da
propriedade.

Art. 184 Compete Unio desapropriar por interesse social, para fins
de reforma agrria, o imvel rural que no esteja cumprindo sua funo
social, mediante prvia e justa indenizao em ttulos da dvida agrria,
com clusula de preservao do valor real, resgatveis no prazo de at
vinte anos, a partir do segundo ano de sua emisso, e cuja utilizao
ser definida em lei.

Com a Constituinte surge tambm no cenrio poltico a chamada Bancada
Ruralista ou o Bloco Ruralista em torno da figura emblemtica do Deputado Ronaldo
Caiado, de famlia proveniente das oligarquias rurais da cidade de Gois, grande
defensor dos interesses da propriedade privada e da agropecuria empresarial no
Congresso Nacional
77
.
Com os Governos Collor e Itamar Franco, a poltica fundiria permanece inerte. A
questo poltica tornou-se hegemnica nos debates o que no significa que as aes dos
movimentos sociais do campo no continuaram, pelo contrrio, o MST conseguiu atingir

76
Em entrevista concedida no dia 08 de setembro de 2008, Vanderlei Martini, integrante do Setor Educao
do MST de Minas Gerais destaca: O MST Luta pela reforma Agrria, pelo direito das famlias camponesas
terem seu prprio pedao de terra. Queremos que se cumpra a constituio brasileira nos artigos 184/185,
onde diz que a terra deve cumprir funo social. Tambm queremos uma sociedade mais justa, mais
humana, onde o ser se sobreponha sobre o ter.
77
Para entendermos melhor sobre a questo das oligarquias no Brasil, em especial, com a famlia dos
Caiado em Gois. O historiador Nars Fayad Chaul (1998) dedica o Captulo III de sua obra memria, famlia
e ao poder histrico de uma permanncia poltica dos Caiados em Gois.
120

ndices de popularidade na sociedade brasileira exatamente neste curto espao de
tempo.
No Governo Fernando Henrique Cardoso a questo agrria parecia ter perdido a
centralidade no debate poltico. Mas, fatos como a violncia institucionalizada no campo
conseguiram provocar reaes de fluxo nos movimentos sociais. O massacre de
Corumbiara e o massacre de Eldorado dos Carajs possibilitaram uma crtica ao Estado
brasileiro que pela fora repressiva combate os movimentos organizados da sociedade
civil. A partir de 1995, o MST e outros movimentos sociais do campo retomam as
ocupaes de terra. Em 1996, o governo Fernando Henrique Cardoso cria o Gabinete do
Ministro Extraordinrio de Poltica Fundiria (MEPF) que fora transformado em MDA
(Ministrio do Desenvolvimento Agrrio) sob a coordenao do ento Ministro Raul
Jungmann.
O MST realiza em 1997 a Marcha Nacional por Reforma Agrria, Emprego e
Justia no ms de abril numa proftica crtica de um ano do Massacre de Eldorado dos
Carajs. Esta Marcha teve um profundo significado poltico, a saber:

A Marcha pautou-se por um carter pacfico e rico de simbolismos em
torno do significado da terra, conseguindo colocar, durante todo o tempo
em que se realizou, as demandas dos sem-terra nas primeiras pginas
dos jornais e nos principais noticirios da televiso. A sua chegada a
Braslia capitalizou insatisfaes diversas e se constituiu na primeira
manifestao popular contra o governo, que, at ento, parecia gozar de
unanimidade absoluta, em razo do impacto econmico do Plano Real e
da queda da inflao. (MEDEIROS, 2003: p. 49).

Ficou caracterizado que para o governo Fernando Henrique Cardoso era preciso
desmobilizar e despolitizar as aes coletivas do MST e seu poder de criar fatos polticos
ao atacar duas organizaes internas do movimento, a CONCRAB e a ANCA. O INCRA,
por sua vez, passa de instancia do Ministrio da Agricultura para o MDA que implanta um
processo de descentralizao em suas estruturas internas.
Por outro lado, houve um fortalecimento dos Conselhos Estaduais de Reforma
Agrria. Contudo, se a lgica do governo Fernando Henrique Cardoso era despolitizar e
desmobilizar as aes do MST e de outros movimentos sociais do campo buscou-se criar
a idia de que o assentado da reforma agrria era um agricultor familiar, uma espcie de
novo empreendedor que devia ajustar-se ao mercado e ao jogo da competitividade.
Como forma de conquistar os assentados, criou-se o PRONAF com o intuito de ser uma
fomentadora de crdito para os trabalhadores da agricultura familiar. O assentado passa
121

a ser este agricultor familiar que possua a responsabilidade de adequar-se ao Programa
Nacional da Agricultura Familiar.
Outra forma de desmobilizao e despolitizao da questo agrria provocada
pelo governo e destinada aos movimentos sociais do campo foi possvel a partir de 1999
ao se obter terras por meio do mercado com a criao do Banco da Terra
78
que estava
sob a literal coordenao do Banco Mundial
79
que propunha uma uma reforma agrria
conduzida pelo mercado, sem a necessidade do conflito social e dos embates com os
grandes latifndios. Alm disso, o prprio Banco Mundial colaborou na elaborao de um
documento intitulado Novo Mundo Rural
80
que incentivava esta viso do agricultor
empreendedor que passava a adquirir sua parcela de terra sem a necessidade de estar
no movimento social e na luta pela terra, ou seja, literalmente tornou-se uma forma
velada de despolitizar as aes dos movimentos populares do campo. Haja vista tambm
que o prprio Banco da Terra era considerado pelos proprietrios rurais um passo
significativo de acesso democrtico a terra, pois eliminaria os conflitos sociais com os
movimentos sociais do campo.
Neste sentido, na contramo da histria, surge em 1995 o Frum Nacional pela
Reforma Agrria e Justia no Campo contrria privatizao da reforma agrria
estimulada pela proposio capitalista do Banco Mundial e expressa concretamente na
poltica fundiria do governo Fernando Henrique Cardoso. Segundo Medeiros (2003: p.
64) este Frum constituiu-se em espao de debate e interveno em esferas diversas,
congregando um amplo leque de organizaes no-governamentais, organismos
religiosos, entidades de representao e a Secretaria Agrria do Partido dos
Trabalhadores.
O MST critica o programa de crdito fundirio do governo Fernando Henrique
Cardoso e intensifica as ocupaes de terra. A CPT tambm se colocou como ente

78
O Banco da Terra foi criado pelo Governo Fernando Henrique Cardoso pela Lei Complementar 93, de 04
de fevereiro de 1998.
79
Em 2001, o Banco Mundial apresenta um Relatrio intitulado: Combate Pobreza Rural no Brasil: uma
estratgia integrada onde apresenta cinco caminhos para se combater a pobreza rural, a saber:
intensificao agrcola do setor de pequenas propriedades rurais, agricultura comercial mais dinmica,
emprego rural no-agrcola, migrao dos jovens e uma rede de segurana para as pessoas aprisionadas na
pobreza. (BANCO MUNDIAL, 2001). Como podemos evidenciar, esta proposta possui uma viso terica
neoliberal que busca privatizar as relaes de trabalho no meio rural, bem como, apresentar o mercado como
a instituio que solucionar os problemas da pobreza no campo brasileiro.
80
Novo Mundo Rural foi um projeto de reformulao da reforma agrria anunciada pelo governo Fernando
Henrique Cardoso com a inteno de integrar o PROCERA e o PRONAF. Dentre seus objetivos, destaca-se,
a busca pelo barateamento dos recursos para o agricultor familiar. O documento assinado pelo ento Ministro
Raul Jungmann afirmava no deixa dvidas de que o governo Fernando Henrique Cardoso buscava
despolitizar e desmobilizar os movimentos sociais do campo ao propor uma poltica de desenvolvimento rural
com base na expanso da agricultura familiar e sua insero no mercado.
122

opositor ao programa que estava associado poltica fundiria desenvolvida pelo Banco
da Terra. Com isso, surgem dois movimentos de dimenso global, a saber: Via
Campesina
81
e a Campanha Global pela Reforma Agrria
82
.
O Frum props ao Banco Mundial em 1999 que se realizasse um Painel de
Inspeo do Banco da Terra que foi consideravelmente negado. A partir disso, o Frum
criou uma Campanha Nacional pelo Limite da Propriedade da Terra e instituiu o dia 17 de
abril Dia Internacional de Luta Camponesa como forma de desmobilizar as aes do
governo Fernando Henrique Cardoso que realizava uma ampla campanha ideolgica
contra o MST, a CPT e outros movimentos sociais do campo. No entanto, o Programa de
Crdito Fundirio contou com o apoio da CONTAG
83
o que permitiu uma desarticulao
do Frum. Na verdade, a CONTAG...

(...) acabou por fazer reviver a antiga disputa pelo direito de falar pelos
trabalhadores do campo. Sob essa tica, o Frum perdeu sua unidade,
com a Contag argumentando seu direito de negociar o que lhe parecia
melhor para suas bases e os demais participantes do Frum reiterando
suas crticas ao Programa de Crdito Fundirio, procurando mostrar que
ele em nada fugia dos princpios definidores da reforma agrria de
mercado originalmente desenhada pelo Banco Mundial. (MEDEIROS,
2003: p. 72).

Portanto, no se aprofundando no debate histrico, mas podemos nos perguntar:
qual o significado dos assentamentos
84
de reforma agrria estabelecidos nos governos
Fernando Henrique Cardoso e Lula? No a nossa inteno responder essa questo,

81
Segundo Medeiros (2003: p. 66) a via campesina um movimento internacional que coordena
organizaes camponesas de pequenos e mdios agricultores, trabalhadores agrcolas, mulheres rurais e
comunidades indgenas da sia, frica, da Amrica e da Europa. A entidade nasceu em abril de 1992, na
Nicargua, por ocasio da reunio de vrios dirigentes de organizaes camponesas da Amrica Central, da
Amrica do Norte e da Europa. Como desdobramento, foi realizado em julho de 2000, em Honduras, o I
Encontro Internacional de Camponeses e Camponesas Sem Terra, com a presena de delegados de 24
pases. Nele se definiram os princpios bsicos da nova entidade e seu lema: Globalizar as lutas e as
esperanas.
82
Tambm segundo Medeiros (2003: p. 66) (...) a Campanha introduzia a tese da necessidade de uma nova
reforma agrria, que no se limitasse questo da terra, mas que partisse de um enfoque de direitos
humanos e buscasse uma agricultura que garantisse aos camponeses e camponesas pobres o controle
sobre a terra, as sementes e a gua, para que vivessem com dignidade; produzisse alimentos sos, livres de
manipulao gentica e de forma sustentvel para conservar os meios de subsistncia das geraes futuras;
fortalecesse os direitos das mulheres camponesas; garantisse a soberania alimentar; fortalecesse as
comunidades rurais locais.
83
Segundo Cardoso (2006: p. 360) anualmente o governo recebia os representantes da Contag, menos
radicais do que os do MST, para discutir uma pauta de reivindicaes que procurvamos cumprir.
84
Bergamasco (1997: p. 47) afirma: Os assentamentos rurais brasileiros representam, sob o ponto de vista
das famlias hoje assentadas, uma nova forma de produzir, um novo controle sobre o tempo de trabalho, a
realizao de atividades que at ento no faziam parte de suas atribuies nas relaes sociais anteriores.
A redefinio das relaes sociais em torno da posse da terra pode ser compreendida como ponto de partida
na redefinio de um conjunto de outras prticas sociais. Esta afirmao demonstra certa apologia ao
modelo capitalista de assentamentos rurais implantados no Brasil. Somente a posse da terra no permite
afirmarmos que os assentamentos destinados reforma agrria estejam, de fato, conseguindo superar a
lgica da cultura minifundiria que permanece hegemnica no universo representativo dos trabalhadores
rurais brasileiros.
123

apenas problematizamos porque entendemos que os assentamentos no se constituem
um processo efetivo da reforma agrria desejada, pois no provocou transformaes na
estrutura fundiria brasileira.
A reforma agrria continua sendo tema presente no atual governo Lula que,
realmente, pouco alterou ou inovou na poltica fundiria brasileira, pelo contrrio, em
determinados momentos podemos consider-lo um retrocesso ao governo Fernando
Henrique Cardoso ou ento um continusmo disfarado das polticas privatizantes do
chamado empreendedorismo. Haja vista a lgica de tornar o agricultor familiar no atual
governo em microempresrio do etanol e do biodiesel. Em muitos assentamentos
85
da
reforma agrria virou uma febre se plantar mamona, girassol, entre outros. Alm disso,
desde o governo Fernando Henrique Cardoso os discursos esto voltados para a
modernizao do campo que no pode mais viver no atraso tecnolgico. Alm dos
governos Fernando Henrique Cardoso e Lula defenderem esta viso de desenvolvimento
tecnolgico como pressuposto de uma realidade rural moderna, destaca-se o socilogo
Jos de Souza Martins como principal defensor desta posio, principalmente, aps o
segundo mandato de Fernando Henrique Cardoso que quando literalmente rompe
relaes com os movimentos sociais do campo. Por isso, concordamos com as
proposies de Medeiros (2003: p. 93) que afirma:

(...) modernizao do campo com base nas grandes unidades produtivas
acabou por acelerar a sada dos trabalhadores do interior das
propriedades, transformando-os em assalariados temporrios, com
emprego precrio tanto no campo como na cidade. Foi esse mesmo
padro de modernizao que fez que muitos pequenos produtores
abandonassem suas terras, tangidos por dvidas e pela dificuldade de
competir com uma produo altamente tecnicizada. (...) a mesma
modernizao que deslocou populaes do campo para a cidade
produziu o desmatamento, a degradao da terra e dos recursos
naturais, a ameaa biodiversidade e aos recursos hdricos, tornando
inseparveis a questo agrria e a questo ambiental. Na atualidade, o
tema da reproduo da vida que se impe, pela ameaa representada
pelo controle de produo de sementes por grandes grupos econmicos.
(...) a demanda por reforma agrria no , como muitos de seus
opositores tm afirmado, sinnimo de atraso, ameaa de
desestruturao de sistemas produtivos, mais simplesmente uma das
faces da luta contra a desigualdade econmica e social e, portanto, uma
das ferramentas de construo de uma efetiva democracia, baseada na
possibilidade de contnua expanso e criao de direitos. (MEDEIROS,
2003: p. 93; 94; 95).


85
Caume (2006) possui um estudo sobre o MST e os assentamentos de reforma agrria na perspectiva da
construo de espaos sociais modelares. Em seu estudo, o autor faz uma diferenciao entre o
assentamento agenciado pelo Estado e o agenciado pelo MST, em especial, quando aborda o caso do
Assentamento 16 de Maro como espelho de sua pesquisa.
124

Sabe-se que no Brasil as anlises sociolgicas da questo agrria esto
marcadas por profundas contradies. A sociologia rural apresenta conceitos que
reproduzem e legitimam as praticas conservadoras do que-fazer cientfico positivo
alicerado em lgicas que se omitem contra as malficas do capitalismo. No Brasil, entre
os principais tericos da sociologia rural, destaca-se a figura de Jos de Souza Martins
que assume posies que se contradizem em sua histria de vida e de pesquisador junto
aos movimentos sociais do campo como veremos mais adiante. Os camponeses no
podem ser considerados totalmente atrasados e passivos, pelo contrrio, foram em
alguns momentos da histria desestabilizadores da ordem social e da poltica tradicional.
Desde a ditadura militar at a atual conjuntura em que vivemos, a lgica de
desenvolvimento no meio rural est alicerada na empresa rural ou no chamado modelo
empreendedorista que defende uma reforma agrria orientada para a modernizao
econmica e para a acelerao do desenvolvimento capitalista na agricultura (MARTINS,
1994: p. 79). Percebe-se um profundo crculo vicioso no modelo de reforma agrria no
Brasil que no elimina o latifndio. Por outro lado, os movimentos sociais de resistncia
sofreram a doutrina do cerco e do aniquilamento desde a ditadura militar com a Guerrilha
do Araguaia e hoje com a execrao pblica realizada contra o Movimento dos
Trabalhadores Rurais Sem Terra MST. Retornaremos a essa questo quando tratarmos
da criminalizao
86
do MST e outros movimentos sociais no atual momento.
Resta-nos, por fim, verificar como vem sendo tratada a questo agrria no atual
governo Lula que foi sinnimo de esperana para os trabalhadores rurais e os
movimentos sociais do campo que o ajudaram em seu projeto poltica de assumncia do
poder
87
. Parece ser consenso entre os militantes da esquerda brasileira e, tambm dos
movimentos sociais do campo que a partir do momento em que Lula chegasse ao
Planalto haveria a to sonhada reforma agrria. Havia, sem dvida, um clima de
esperana e euforia por parte dos militantes dos movimentos sociais do campo, em
especial, o MST, a CONTAG e a prpria CPT que foi a instituio responsvel a indicar o
nome do Presidente do INCRA. Contudo, aos poucos o clima de esperana se torna um

86
Segundo Grgen (2004: p. 39) o governo Fernando Henrique Cardoso e a elite brasileira, com amplo
apoio da grande mdia nacional, colocam em prtica um completo e bem-arquitetado plano de
desconstituio, deslegitimao, isolamento, estigmao, criminalizao, demonizao de lideranas e o
esvaziamento do MST.
87
Em 1989, quando Luis Incio Lula da Silva concorre pela primeira vez, o discurso de agentes de pastoral
durante a 8 Assemblia Nacional da CPT era de que Se o Presidente fosse nosso, a reforma agrria
seria feita. Percebe-se ento o clima de euforia diante da possibilidade de Lula do PT se eleger. Contudo,
no contavam com Fernando Collor de Melo que acabou sendo eleito. O Partido dos Trabalhadores era
naquele momento o smbolo do socialismo e havia um encadeamento de quatro etapas a serem cumpridas, a
saber: eleio PT reforma agrria socialismo. O PT significava naquele momento poder aos e dos
trabalhadores. (cf. MARTINS, 1994).
125

desespero para os movimentos sociais do campo que comeam a perder espao para os
defensores do agronegcio (FERNANDES, 2008). Em 2003, analistas j percebiam que o
governo Lula deveria superar alguns antagonismos para que pudssemos restabelecer a
possvel esperana perdida
88
.

(...) o governo Lula dever superar alguns desafios para que possa
efetivamente realizar a reforma agrria. O primeiro ser conceber a
reforma agrria como uma poltica de desenvolvimento territorial e no
como uma poltica compensatria. Uma poltica de desenvolvimento
territorial implica em desconcentrar a estrutura fundiria, o que nunca
aconteceu em mais de quinhentos anos de histria do Brasil. Todos os
governos, at ento, conceberam a reforma agrria como poltica
compensatria, de forma que a maior parte dos assentamentos foi
implantada atendendo s presses dos movimentos camponeses.
(FERNANDES, 2003: p. 05).

Para Oliveira (2006) a reforma agrria promovida pelo MDA/INCRA
89
no governo
Lula um engodo. Definitivamente, no h reforma agrria, mas continuidade de aes
do governo Fernando Henrique Cardoso, mas, tambm, novas formas de procedimentos
polticos que legitimam o agronegcio e o hidronegcio em detrimento da agricultura
familiar camponesa, bem como, a legalizao do desrespeito soberania alimentar por
meio do incentivo aos alimentos transgnicos.
No primeiro mandato, o MDA/INCRA elaboram o II PNRA (2003)
90
com o objetivo
de transformar o meio rural num espao definitivo de paz, produo e justia social. Para
o documento que contou com a colaborao de Plnio de Arruda Sampaio, presidente da

88
Afirma convicto Grgen (2004: p. 50): O governo Lula o primeiro da histria do Brasil que se elege sem
compromisso com o latifndio, o que amplia o leque das esperanas dos pobres. No reprimir as lutas pela
terra, fortalecer os movimentos sociais, acelerar um plano de desapropriaes e distribuio de terra,
polticas de apoio aos assentados e pequenos agricultores, melhoria das condies de vida no campo, apoio
tcnico e cientfico agricultura camponesa e aos sistemas agroecolgicos de produo j um bom incio
para um governo eleito com o objetivo de promover transformaes profundas na sociedade brasileira. As
afirmaes do Frei Srgio Antonio Grgen, OFM realmente se procederam ao contrrio. O que podemos
perceber um compromisso com o agronegcio, represso as lutas, desfortalecimento dos movimentos
sociais, desacelerao da reforma agrria, polticas paliativas, despolitizao das aes, desmobilizao e a
lista no para por aqui. Mas, concordamos com Frei Srgio, a esperana era que realmente acontecesse...
Mas...!
89
Marcelo Resende foi o nome indicado pela CPT a assumir a Presidncia do INCRA. Contudo, de forma
inesperada, no dia 01 de setembro de 2003 o ento Ministro Miguel Rossetto o demite com a justificativa de
realizar um ajuste tcnico. Em nota imprensa, a CPT afirmou: o ministro desdenhou o dilogo e preferiu
a interveno autoritria (...) executando precisamente a expectativa reacionria da elite fundiria. Na nota, a
CPT lamenta que tal exonerao se d em pleno processo do to sonhado Plano Nacional de Reforma
Agrria, que agora pode abortar. A Pastoral da Terra alertou tambm que o derrotado com tudo isso o
povo da terra e que os caminhos escolhidos nesse momento para a questo agrria nos distanciam cada
vez mais da paz no campo. A demisso de Marcelo Resende representou a transio das polticas
programticas do governo Lula que, sob a gide da esperana, conseguiu vencer as eleies. Contudo, ao
chegar ao poder, sofre as presses da Bancada Ruralista e dos setores do agronegcio que no enxergaram
com bons olhos a poltica progressista do INCRA nos seus primeiros meses.
90
A mdia tratou o II PNRA como sendo uma cpia do I PNRA implantado no Governo Sarney. Conferir:
Folha de So Paulo Online, 06/04/2003.
126

ABRA, a reforma agrria priorizada pelo governo federal como condio sine qua non
para a retomada do crescimento econmico com distribuio de renda que possibilite
construir uma nao soberana e moderna. Houve realmente uma grande manifestao
de apio ao II PNRA que apresentou metas ousadas para a implementao de uma
ampla reforma agrria, massiva e de qualidade, que viabilizasse a transformao do meio
rural brasileiro, bem como a busca por impulsionar um novo padro de desenvolvimento
com igualdade e justia social, democracia e sustentabilidade social. Para Oliveira (2006)
estas metas se tornaram uma grande mentira que reproduz a mesma lgica do governo
Fernando Henrique Cardoso em apresentar numerologias como forma de enganar os
movimentos sociais do campo e a prpria populao brasileira.

Meta 1: 400.000 novas famlias assentadas; Meta 2: 500.000 famlias
com posses regularizadas; Meta 3: 130.000 famlias beneficiadas pelo
Crdito Fundirio; Meta 4: Recuperar a capacidade produtiva e a
viabilidade econmica dos atuais assentamentos; Meta 5: criar 2.075.000
novos postos permanentes de trabalho no setor reformado; Meta 6:
Implementar cadastramento georreferenciado do territrio nacional e
regularizao de 2,2 milhes de imveis rurais; Meta 7: reconhecer,
demarcar e titular reas de comunidades quilombolas; Meta 8: garantir o
reassentamento dos ocupantes no ndios de reas indgenas; Meta 9:
promover a igualdade de gnero na Reforma Agrria; Meta 10: garantir
assistncia tcnica e extenso rural, capacitao, crdito e polticas de
comercializao a todas as famlias de reas reformadas; Meta 11:
Universalizar o direito educao, cultura e a seguridade social nas
reas reformadas. (BRASIL, 2003: p. 38).

Em 2008, o Frum Nacional de Reforma Agrria e Justia no Campo
91
cobra
agilidade do governo Lula na conduo de uma poltica fundiria que realmente
possibilite outro tipo de conduta de ampliao da reforma agrria e da agricultura familiar
camponesa. Ainda naquele ano, o Frum Nacional de Reforma Agrria e Justia no
Campo lana um documento em defesa do limite da propriedade da terra onde se afirma
a necessidade de um...

(...) novo ordenamento fundirio no Brasil com o aprimoramento e
aplicao dos instrumentos constitucionais existentes, atualizao dos
ndices de produtividade, aprovao da emenda constitucional que
expropria terras onde h trabalho escravo e adoo de novo instrumento
jurdico que limite a propriedade privada da terra. (FRUM NACIONAL
PELA REFORMA AGRRIA E JUSTIA NO CAMPO, 2008).


91
Conferir: Jornal Correio da Cidadania, 22/01/2008.
127

Oliveira (2008) afirma que o Governo Lula realmente deu adeus reforma
agrria
92
. Afirma que a questo agrria no MDA/INCRA produz factides para enganar a
sociedade civil. Na prpria home-page do Partido dos Trabalhadores, o artigo de Oliveira
(2008) est postado, talvez como forma de lembrar as origens do PT como partido do
povo e que deveria defender os interesses dos trabalhadores do campo e da cidade.
Mas, no podemos pensar na questo agrria e no combate ao latifndio somente
a partir do poder estabelecido pelo Estado e governantes. A resistncia dos camponeses
existe h dcadas, bem como a resistncia aos camponeses tambm se amplia em
tempos de culto ao sub-deus agronegcio exportador fiel escudeiro do deus mercado.
Por isso, nada mais justo do que refletirmos sobre os que se encontram na luta, na
contramo da histria, nas trincheiras da revoluo social por um campo mais justo,
fraterno e realmente democrtico.


2.3 Resistncia camponesa: por uma nova cultura poltica

A partir da dcada de 1970, a Igreja lana documentos crticos em relao ao
problema da terra no Brasil. A crtica da Igreja se dirigia ao processo de acumulao e
especulao do capital da terra que foi utilizado amplamente pelas empresas modernas
com tcnicos sofisticados, mas tambm, com a utilizao da escravido, principalmente,
a escravido por dvida no regime de peonagem.

Em 1971, os bispos comearam a lanar os primeiros documentos de
severa denncia do que estava ocorrendo com camponeses,
trabalhadores rurais e ndios. Esses documentos e denncias mostram
que a propriedade territorial, ao contrrio do que ocorrera no modelo
europeu e, particularmente, do que ocorrera nas sociedades que
acabaram se transformando em base das teorias sobre a expanso do
capital, como a inglesa, estava no centro do modelo brasileiro de
desenvolvimento capitalista. (MARTINS, 1994: p. 129).

Em 1971, o bispo da Prelazia de So Flix do Araguaia
93
, Pedro Casaldliga lana
um documento proftico intitulado: Uma Igreja na Amaznia em conflito com o latifndio e

92
Em 2007, o Governo Lula desapropriou somente 204,5 mil hectares, rea suficiente para assentar 6 mil
famlias. Conferir Folha de So Paulo Online, 07/01/2008.
93
Podemos conferir o estudo realizado por Gonzaga (2005) onde aborda a histria da Prelazia de So Flix
do Araguaia, o significado da evangelizao contempornea a partir da Encclica Evangelli Nuntiandi do
Papa Paulo VI e, por fim, a prtica evangelizadora do bispo Dom Pedro Casaldliga em terras onde o
latifndio e a desigualdade social parecem estar sacralizadas. Na mesma direo, mas com enfoques
diferentes, o estudo realizado por Valrio (2007) propriamente a caminhada de santidade e profecia do bispo
Pedro, a insero da Bblia dos oprimidos a partir das CEBs, a questo dos mrtires e uma discusso da
esttica e da moral a partir do pensamento de Pedro Casaldliga.
128

a marginalizao social. Tratava-se de uma Carta Pastoral do novo bispo de uma Igreja
localizado no serto do Mato Grosso as margens do Rio Araguaia.
A Carta Pastoral provocou reaes internas na instituio eclesistica e externas,
em especial, na prpria Ditadura Militar que naquele momento fazia uma ampla
campanha de publicidade colonizatria destinada s empresas rurais para promover o
chamado modelo de desenvolvimento tecnolgico no meio rural brasileiro. O bispo Pedro
denuncia esta artimanha poltica com interesses capitalistas neste documento que ainda
hoje o grande smbolo da resistncia camponesa, principalmente, em se tratando de
surgimento da Comisso Pastoral da Terra.
A denncia-anncio de Dom Pedro Casaldliga sobre o latifndio se destinava s
grandes empresas que compravam terra no territrio da Prelazia a preos irrisrios,
expulsando os posseiros e indgenas de seu habitat por direito. So muitas empresas
rurais, entre elas, destacamos: Bordon S/A, Nacional S/A, Uirapuru S/A, Agropecuria
Sui-Missu S/A, Cia. de Desenvolvimento Araguaia Codeara, Agropasa, Urupianga,
Porto Velho etc. So grandes latifndios improdutivos onde posseiros foram despejados e
indgenas transferidos de territrio como o caso dos Xavantes onde se encontra a
Fazenda Sui-Missu.
O compromisso de Pedro Casaldliga se associa ao compromisso de Dom Toms
Balduno que era o bispo da diocese de Gois
94
, celeiro do latifndio oligrquico
brasileiro. As palavras de Pedro na Carta Pastoral podem dar o significado de outra Igreja
que nascia desde ento, realmente comprometida com as causas populares dos
camponeses, indgenas e pobres que vivem na misria que efeito de uma causa
perversa: o capitalismo desenfreado e sem escrpulos.

O que vivemos nos deu a evidncia da iniqidade do latifndio
capitalista, como pr-estrutura social radicalmente injusta; e nos
confirmou na clara opo de repudi-lo. Sentimos, por conscincia, que
tambm ns devemos cooperar para a desmistificao da propriedade
privada. E que devemos urgir com tantos outros homens sensibilizados
uma Reforma Agrria justa, radical, sociologicamente inspirada e
realizada tecnicamente, sem demoras exasperantes, sem intolerveis
camuflagens. (...) a injustia tem um nome nesta terra: o Latifndio. E o
nico nome certo do desenvolvimento aqui a Reforma Agrria.
(CASALDLIGA, 1971: p. 29).


94
Moura (1989) realiza um estudo da chamada Igreja do Evangelho como ficou conhecida a Diocese de
Gois durante os anos 1970 e 1980. Neste estudo, a autora, analisa o processo pelo qual a Igreja catlica na
cidade de Gois assume a opo preferencial pelos pobres enquanto construo de um sonho e pela causa
do Reino de Deus.
129

Em 1980, a CNBB
95
lana um documento intitulado Igreja e Problemas da Terra
onde diante da conjuntura econmica e poltica brasileira reafirma seu compromisso de
defesa dos camponeses no Brasil. Nele, denuncia a concentrao da propriedade privada
que possui um modelo poltico a servio da grande empresa agroindustrial o que
determina a excluso da terra dos povos indgenas, migraes e a violncia no campo
96
.
Por que prevalece a injustia social na cidade e no campo brasileiro? Responde a CNBB
(1980: p. 05): Isto acontece quando a propriedade um bem absoluto, usado como
instrumento de explorao.
A realidade brasileira em 1980 apresentava na concepo da CNBB
97
uma
profunda e distorcida concentrao do capital que culminava numa tambm profunda e
distorcida concentrao de poder. A acumulao do capital se dava por meio da
especulao da terra e, tambm com a destruio da floresta e do cerrado brasileiro, sem
o mnimo de conscincia ecolgica. Mas, o documento dos bispos da Igreja Catlica
apresenta uma questo importante para compreendermos o cenrio de conflitos
existentes no campo a partir da eterna dicotomia entre capital X trabalho. Para os bispos,
a terra pode ser vista a partir de duas vises: como terra de explorao (mundo do
capital) e terra de trabalho (trabalho e dignidade para todos e todas).

Terra de explorao a terra de que o capital se apropria para crescer
continuamente, para gerar sempre novos e crescentes lucros. O lucro
pode vir tanto da explorao do trabalho daqueles que perderam a terra
e seus instrumentos de trabalho, ou que nunca tiveram acesso a eles,
quanto da especulao, que permite o enriquecimento de alguns custa
de toda a sociedade.
Terra de trabalho a terra possuda por quem nela trabalha. No
terra para explorar os outros nem especular. Em nosso pas, a
concepo de terra do trabalho aparece fortemente no direito popular da
propriedade familiar, tribal, comunitria e no da posse. (CNBB, 1980: p.
11).


95
A Conferncia Nacional dos Bispos do Brasil fundada em 1955 por Dom Hlder Cmara possui um
histrico de defesa dos direitos humanos e da justia social. Mas, alm disso, uma instituio que h
dcadas realiza uma forte critica ao modelo capitalista e, recentemente, ao capitalismo neoliberal que produz
uma espcie de iluso transcendental nas sociedades. O estudo realizado por Coelho (2006) imprescindvel
para quem queira realmente conhecer e entender a prtica proftica da CNBB no que tange a tomada de
atitudes crticas frente ao capitalismo tradicional e neoliberal que sacraliza o mercado como o novo dolo da
humanidade.
96
Alm desse documento da CNBB, os bispos do Nordeste j haviam lanado em 1973 na cidade de
Salvador um documento intitulado Ouvi os clamores do Meu Povo Documento de Bispos e Superiores
Religiosos do Nordeste. No mesmo ano, os bispos da Regio Centro-Oeste reunidos em Goinia tambm se
manifestaram por meio do documento intitulado Marginalizao de um Povo o Grito das Igrejas.
97
Para Gohn (2003: p. 19) no Brasil e em vrios pases da Amrica Latina, no final da dcada de 70 e parte
dos anos 80, ficaram famosos os movimentos sociais populares articulados por grupos de oposio ao ento
regime militar, especialmente, pelos movimentos de base cristos, sob a inspirao da Teologia da
Libertao.
130

O comprometimento da Igreja com a luta pela terra e com as questes indgenas
afetou profundamente sua orientao pastoral nos anos 1970 e 1980, principalmente a
partir da chamada opo preferencial pelos pobres. Mas quem so os pobres ao qual se
referia a Igreja Catlica e seus agentes de pastoral? Na Amrica Latina, por meio das
Conferncias Episcopais (CELAM) assumiu-se desde Medelln (1968), depois Puebla
(1979) e, por fim, Santo Domingo (1992) uma viso desse compromisso com os pobres a
partir dos vrios rostos latino-americanos que se tornaram a preocupao proftica da
Igreja. Para o Documento de Puebla (2004: p. 565) a preocupao preferencial em
defender e promover os direitos dos pobres, marginalizados e oprimidos
98
se tornou a
causa maior da Igreja Catlica. Por outro lado, o Documento de Santo Domingo, ainda
reafirma o compromisso da Igreja os pobres que esto desfigurados pela fome,
aterrorizados pela violncia, envelhecidos por condies de vida infra-humanas,
angustiados pela sobrevivncia familiar (CELAM, 2004: p. 717)
99
.
Temos a convico de que este momento histrico da Igreja Catlica possa ser
denominado como sendo uma grande primavera. Tratou-se de uma Igreja que se ops
aos interesses da oligarquia rural com quem esteve atrelada por muito tempo. A chamada
Igreja dos pobres ou a Igreja da Libertao
100
significa a busca por um trabalho de
promoo da justia e da equidade social. Martins (1994: p. 96) afirma que um trabalho
de promoo da justia entre camponeses e ndios implica, necessariamente, optar por

98
Afirma Gutirrez (1998: p. 38) Os pobres viram-se muitas vezes manipulados por projetos que se
pretendem globais sem levar em conta as pessoas e sua vida cotidiana, projetos que, tensamente orientados
para o futuro, se esquecem do presente. Quem seriam os pobres na concepo da Teologia da Libertao?
Para Boff e Boff (2001: p. 15) os pobres so todos aqueles e aquelas que se encontram na condio de
operrios explorados dentro do sistema capitalista; so os subempregados, os marginalizados do sistema
produtivo exrcito de reserva sempre mo para substituir os empregados so os pees e posseiros do
campo, bias-frias como mo-de-obra sazonal. Todo este bloco social e histrico dos oprimidos constitui o
pobre como fenmeno social. Podemos tambm conferir o clssico de Gutirrez (1981) acerca da fora
histrica dos pobres.
99
Para Hobsbawn (1995: p. 438) a grande novidade, ao mesmo tempo intrigante e perturbadora para os da
velha tradio esquerdista, basicamente seculares e anticlericais, foi o surgimento de padres catlicos-
marxistas, que apoiavam, e mesmo participavam e lideravam, insurrreies. A tendncia, legitimada por uma
teologia da libertao, apoiada por uma conferncia episcopal na Colmbia (1968), surgira aps a
Revoluo Cubana, e encontrara poderoso apoio intelectual no setor mais inesperado, os jesutas, e na
menos inesperada oposio do Vaticano.
100
Martins (2004: p. 32) em sua crtica aos telogos da libertao afirma que os prprios adeptos da
Teologia da Libertao antepuseram-na s cincias sociais na crena descabida de que a teologia tem
equivalncia sociolgica porque supostamente suas categorias de referncia, como a de pobre, so
categorias sociolgicas, o que no verdade. O pobre da Teologia da Libertao um pobre teolgico e no
um pobre sociolgico. A partidarizao do conhecimento, alm do mais, referida a uma dinmica social
hipottica e a categorias sociais abstratas, anulou a prpria riqueza da experincia de vida dos trabalhadores,
impedindo que ela se manifestasse num modo prprio de compreenso de suas possibilidades histricas.
Contrrio que somos desta interpretao simplista, afirmamos que o jogo de palavras tenta realmente
confundir o lugar teolgico e o lugar sociolgico enquanto formas de conhecimento dicotmicas o que no
acreditamos, at porque no h como se falar de pobre teolgico e pobre sociolgico, pois estaramos
abordando pobres abstratos. O que existe so pobres concretos que podem ser analisados e compreendidos
na epistemologia social que no e nem pode ser monoplio das cincias sociais.
131

suas demandas de sobrevivncia e, conseqentemente, opor-se aos interesses dos que
os expulsam de suas terras, sempre por meios violentos.
A propriedade privada na concepo da Igreja e tambm de intelectuais como
Fernandes (1975) e Ianni (1984) se encontra duas bases de sistema: econmico e
poltico. Opor-se a essas bases significa opor-se ao modelo de propriedade privada
latifundiria o que implicava determinadas conseqncias do ato de oposio por parte
dos agentes de pastoral.

(...) quando um sacerdote, uma religiosa ou um bispo sai em defesa dos
camponeses que compem a sua parquia ou a sua diocese, em caso
de conflito, imediatamente um nmero desproporcional e poderoso de
foras policiais e militares se levantam contra eles. (...) a simples defesa
de uma tribo indgena vitimada por prticas genocidas, como ocorreu
abundantemente a partir da segunda metade dos anos sessenta, tem
sido imediatamente decifrada como conjurao internacional (e
subversiva) contra os interesses nacionais do Brasil, especialmente se
feita por missionrio estrangeiro. (MARTINS, 1994: p. 96-97).

A discusso da terra est ligada a discusso do poder na poltica brasileira. Isto
determinou um conflito entre os agentes de pastoral e a prpria doutrina de segurana
nacional nos tempos da ditadura militar. Na ditadura militar, o Ministrio de Assuntos
Fundirios tornou-se uma espcie de quartel da terra e promoveu a militarizao do
Estado brasileiro por meio da represso aos chamados subversivos (MARTINS, 1984).
At 1889, a Igreja era uma espcie de Exrcito que estava literalmente atrelada
Coroa. No Brasil Colnia havia dois partidos, a saber: o partido do Rei que tinha sua
centralizao poltica no absolutismo monrquico e o partido do Povo que estava ligado
s oligarquias rurais
101
. Historicamente, sabe-se que existe um confronto entre Igreja e
Estado, principalmente, aps a Proclamao da Repblica que assume o ideal iluminista
como contedo programtico para a poltica brasileira. Mesmo assim, a Igreja
permaneceu por mais de 60 anos ideologicamente comprometida com as classes
dominantes. Somente com a realizao do Conclio Vaticano II que a porta se abre para
um novo mundo. Houve, em nosso entendimento uma converso dos bispos e padres
em dois sentidos: de origem histrica e de origem teolgica. Na origem histrica, a ao
pastoral da Igreja passou a se comprometer com a realidade social dos condenados e
oprimidos. Na origem teolgica, a prxis pastoral percebe no campons a prpria figura
do Cristo que sofre. Portanto, a relao social exercida entre os agentes de pastoral e os

101
Com a Proclamao da Independncia em 1822, o Partido Conservador (antigo Partido do Rei) passa a
ter uma tendncia poltica centralizadora e absolutista. J o Partido Liberal que se difere do liberalismo
europeu (antigo Partido do Povo) continua a apoiar a base social agrria, latifundiria e oligrquica.
132

sujeitos histricos o lugar teolgico onde a existncia dos homens e mulheres em
opresso se abre revelao de Deus na histria
102
. Estes dados permitem-nos
compreender o fenmeno dessa opo preferencial pelos pobres em tempos de
primavera, ou seja, de 1960 a 1995.

A histria do envolvimento da Igreja na questo agrria no Pas , pois, a
histria das contradies sociais que a tm mobilizado, particularmente
nos ltimos quarenta anos, em favor dos pobres da terra, os
camponeses e os povos indgenas. , igualmente, a histria das
respostas pastorais que a Igreja tem formulado para explicitar a sua
opo preferencial pelos pobres. E , por fim, a histria da compreenso
que a Igreja desenvolveu no s da situao dos pobres do campo, mas
de sua misso (e no s da sua misso entre eles). No limite, , alm de
histria de uma prtica, uma histria de idias. (MARTINS, 1994: p. 99-
100).

A partir dos anos 1950, aos poucos, a Igreja
103
toma conscincia de que a questo
agrria no Brasil baseia-se numa lgica de acumulao do capital o que no atende as
regras do bem comum e da justia social. No entanto, a existncia da pobreza no
promoveu a converso de setores da Igreja, pelo contrrio, foi a politizao dessa
pobreza que promoveu um repensar do conservadorismo eclesial
104
. Assim, quais foram
os reais motivos que levaram a Igreja a assumir no primeiro momento uma nova opo
poltica nas dcadas de 1950 e 1960
105
?

(...) a Igreja avanara at o ponto de aceitar reformas de conseqncias
srias, como a reforma agrria e a sindicalizao dos trabalhadores do
campo. Era o meio de assegurar a hegemonia de lderes e militantes
catlicos nas organizaes que fariam a mediao poltica das
demandas daquele novo sujeito poltico, que era a inquieta massa de
camponeses e trabalhadores rurais. Mais de uma vez, a Igreja tentou
organizar e dominar federaes sindicais do campo, para evitar que elas
cassem sob direo comunista. (MARTINS, 1994: p. 116).

A Igreja passa a assumir um pensamento crtico, mesmo assim, muitas aes
eclesiais ainda eram conservadoras. Aos poucos, a Igreja assume a perspectiva da

102
Conferir Machado (2002).
103
Neste sentido, podemos conferir o trabalho de Costa (2006) que apresenta um estudo sobre as razes
histricas, tericas e metodolgicas do processo do que ele chama de esquerdizao da Igreja que se
iniciaram a partir das encclicas do Papa Joo XXIII e de uma evoluo e aplicao prtica da Doutrina Social
da Igreja na busca por um novo modo de ser cristo, agora, inserido no que ele chama de cristianismo
social.
104
Para Martins (1994: p. 144) sua interpretao da realidade e sua ao pastoral que se tornaram
profundamente transformadoras porque, na sociedade brasileira, o desenvolvimento capitalista dissemina a
pobreza e no a riqueza e o bem-estar; e tambm porque, nessa sociedade, as instituies da Justia
fundamentalmente disseminam injustia. Essencialmente, esse um sistema que dissemina e aprofunda as
desigualdades e a desumanizao das relaes sociais. nesta tica que, necessariamente, a doutrina
social ganha, nessa sociedade, uma dimenso reveladora, a da sua insuspeita radicalidade.
105
Conferir tambm Martins (1983: p. 81-91).
133

vtima do capitalismo antes entendido como soluo para o problema da pobreza rural j
que se acreditava na converso da lgica do capital. Inicia-se na Igreja a promoo de
aes contestadoras e transformadoras, ou seja, crticas realizadas por telogos, padres
e bispos ao capitalismo por meio da Teologia da Libertao conforme nos aponta Soares
(2000). Foram contestaes de que o capitalismo no se dissemina unicamente atravs
do progresso material. Ele se difunde, tambm, necessariamente, criando e restaurando
formas arcaicas de explorao do trabalho, expulsando, marginalizando, escravizando
(MARTINS, 1994: p. 127).

2.3.1 A Comisso Pastoral da Terra: por uma teologia da enxada

A Comisso Pastoral da Terra (CPT) surge em 1975 no contexto da efetivao do
Estatuto da Terra que privilegia as grandes empresas rurais e o conflito no campo por
meio da expulso de posseiros de suas terras.

Contudo foi a entrada da Igreja, de forma ostensiva, na luta em defesa
de ndios e posseiros, e a criao da Comisso Pastoral da Terra, em
1975, que deram uma nova dinmica poltica aos conflitos, trazendo-os
para a esfera pblica por meio de sucessivas denncias, organizando a
resistncia, fornecendo espao e infra-estrutura para reunies,
combatendo sindicalistas considerados pouco comprometidos com os
interesses dos trabalhadores. (MEDEIROS, 2003: p. 28).

Para Martins (1994: p. 140):

A Comisso Pastoral da Terra tornou ativa a presena da Igreja nas
regies de conflitos sociais que vitimam os camponeses. Ela se props a
constituir-se num canal suplente de expresso e apoio para que os
trabalhadores se organizem, especialmente nos sindicatos, e exijam
respeito por seus direitos reconhecidos em lei e, at mesmo, avancem
na direo do reconhecimento legal de seus costumes relativos
concepo do direito de propriedade.

A organizao popular da CPT se encontrava sob a orientao da Teologia da
Libertao
106
onde apresentava determinadas caractersticas, tais como:

106
O questionamento fundamental da Teologia da Libertao : Como ser cristo num mundo de miserveis?
Por meio da iracndia proftica a Teologia da Libertao apresenta um imperativo tico a partir de uma
pedagogia da indignao onde f e realidade humana (sagrado + profano, transcendncia + imanncia) se
encontram sem produo de dicotomias e dualismos. A f, para a Teologia da Libertao nasce da injustia
feita aos pobres. Por detrs da Teologia da Libertao existe a opo proftica e solidria com a vida, a
causa e as lutas destes milhes de humilhados e ofendidos em vista da superao desta iniqidade histrico-
social (BOFF e BOFF, 2001: p. 14). Podemos conferir tambm Boff (1981 e 1998), Gutirrez (2000),
Galeano (1998), Pucci (1984) e Torres (1982). Para Grgen (2004: p. 115) a Teologia da Libertao, iniciada
no final dos anos 60 do sculo passado, prope uma interpretao da f crist com base nas lutas
organizadas do povo em busca da superao das situaes de pobreza, misria e opresso a que
submetido por estruturas sociais e econmicas injustas, buscando libertar-se destas estruturas.
134

Base social ampla e relativamente homognea (classes populares); no
se organizam em entidades bem demarcadas mas em coletivos
unificados por regies geogrficas, usualmente sedes de parquias ou
zoneamentos eclesiais; a participao de seus membros nas lutas
simultnea, sendo que ocorrem vrias aos mesmo tempo, embora
sempre haja um tipo que aglutina todos dependendo da conjuntura;
internamente eles trabalham com coordenaes e comisses, no
havendo diretorias; a composio interna dos participantes se diferencia
pelos papis: agentes pastorais, padres, freiras, lderes populares, vrias
assessorias; existe um processo de diviso do trabalho, nas funes a
serem desempenhadas, onde tm grande importncia os agentes
pastorais; as lutas se desenvolvem simultaneamente em vrias regies,
cada uma num estgio de agregao; acredita-se muito na existncia de
um processo de caminhada onde seria bom e necessrio se respeitar o
estgio at ento obtido; as lutas envolvem os setores mais espoliados e
miserveis da sociedade; toda a argumentao das demandas se faz em
torno da noo de direitos. (GOHN, 1992: p. 36).

J tratamos de muitas questes que esto intrinsecamente ligadas a viso de
mundo proposta pela CPT. Contudo, no nterim das reflexes realizadas, o socilogo
Jos de Souza Martins, como j afirmei anteriormente, defende a partir da dcada de
1990 que a CPT e outros movimentos sociais do campo no promoveram uma agenda
poltica, muito menos realizaram reflexes sobre os problemas existentes na sociedade
brasileira e no meio rural.

(...) no conseguiram criar um programa de reformas para as
negociaes polticas, uma definio para as reformas sociais que as
transformassem em condies de sobrevivncia das prprias classes
dominantes, das elites, da classe mdia e de todos aqueles que a
ideologia dualista cultivada pelos agentes polticos dos trabalhadores nos
ltimos anos puseram do lado de l, como inimigos da classe
trabalhadora, o que genericamente foi chamado de burguesia.
(MARTINS, 1994: p. 149).

Para Martins, houve uma inverso de prioridades dos agentes de mediao,
principalmente, a partir da Nova Repblica
107
onde substitui-se o posseiro pelo sem
terra. Com isso, substitui-se tambm a luta pela permanncia na terra... pela luta por
desapropriaes e assentamentos dos trabalhadores sem-terra e, particularmente, pelo
impacto das ocupaes de terra (MARTINS, 1994: p. 150).

Os posseiros no tm direitos legais reconhecidos sobre as terras que
ocupam, mas suas lutas ganharam a legitimidade da precedncia de seu
trabalho na terra em relao ao mero comprador de um ttulo de
propriedade muitas vezes obtido de modo fraudulento. Grileiro ainda
sinnimo de delinqente, de beneficirio de um ato criminoso e violento.
No por acaso, os prprios grileiros tentaram acobertar-se, nestes

107
No poderamos deixar de mencionar o excelente trabalho de pesquisa realizado por Bruno (2002) onde
trabalha a questo da monopolizao da terra e da propriedade em tempos de redemocratizao brasileira.
Realiza uma profunda anlise comparativa da associao entre propriedade privada e violncia no campo.
135

ltimos anos, sob a denominao de produtores rurais. Foi o forte
contedo moral das lutas dos posseiros que lhes deu aliados polticos da
maior importncia, dos quais os principais so as igrejas. (MARTINS,
1994: p. 151).

Na concepo de Jos de Souza Martins, os sem-terra uma associao de
colonos do Sul que utilizam um argumento econmico contestando e, ao mesmo tempo,
denunciando a propriedade improdutiva. Na verdade, os conceitos que Martins (1994 e
2004) utiliza da legalidade do chamado direito de propriedade no apresentam
curiosamente nenhuma criticidade ao Estado de Direito. Para ele, supe-se que no
exista a possibilidade de um vir-a-ser de outro Estado ou outra forma de organizao
social que realize a abolio da propriedade privada. Em suas novas concepes que se
efetivaram nos anos 1990, Martins chega a levantar uma hiptese no mnimo absurda, de
que a formao dos sem-terras tenha sido estimulada pelas oligarquias rurais como
forma de desmoralizar a luta dos trabalhadores rurais e do prprio PT.
Quando Martins (1994) afirma que se privilegiou uma reforma agrria econmica
em detrimento de uma reforma agrria social entendemos ser realmente um grande
equvoco hermenutico e analtico. O historiador Eric Hobsbawn pode dialogar conosco
nesta reflexo.

Para os modernizadores, a defesa da reforma agrria era poltica
(conquistar apoio campons para regimes revolucionrios ou para os
que queriam adiantar-se revoluo, ou algo parecido), ideolgica
(devolver a terra para quem nela trabalha) e, as vezes, econmica
embora a maioria dos revolucionrios ou reformadores no esperasse
demais de uma simples distribuio de terra a um campesinato
tradicional, aos sem-terra ou aos pobres da terra. (...) a mais forte defesa
econmica da reforma agrria no est na produtividade, mas na
igualdade. No todo, o desenvolvimento econmico tendeu primeiro a
aumentar e depois diminuir a desigualdade da distribuio da renda
nacional a longo prazo, embora o declnio econmico e a crena
teolgica no livre mercado tenham ultimamente comeado a reverter tais
resultados aqui e ali. (HOBSBAWN, 1995: p. 347-348).

Por isso, a tese de Jos de Souza Martins literalmente fora da realidade.
Percebemos determinadas intencionalidades ocultas como a tendncia em dicotomizar a
prpria luta pela terra enquanto processo que pode ser um vir-a-ser revolucionrio que
questiona a prpria sociedade capitalista e os ideais liberais-burgueses que, em certo
sentido, parece tentar defender. Sua tese tambm se alimenta de que a Constituio de
1988 representa um retrocesso na poltica fundiria brasileira. A Nova Repblica
despolitizou o debate da questo agrria e nisso os prprios agentes de pastoral e
intelectuais orgnicos do movimento sofreram as conseqncias. Cita como exemplo, a
136

9 Assemblia Nacional da CPT em 1991, onde os trabalhadores falavam de seus
problemas centrais, do cotidiano de suas lutas e associavam trabalho e reforma agrria,
ou seja, direito a terra como meio de trabalho que era visto pelos sujeitos histricos como
mediao de sobrevivncia. Numa tonalidade desesperada e vingativa, o autor aponta o
que de fato querem os trabalhadores rurais.

(...) a questo da terra e do trabalho foi posta em termos de reformas
sociais e no em termos de reformas meramente econmicas, de mera
redistribuio da propriedade. Os trabalhadores querem mais. Querem
mais do que a reforma agrria encabrestada pelos agentes de mediao.
Querem uma reforma social para as novas geraes, uma reforma que
reconhea a ampliao histrica de suas necessidades sociais, que os
reconhea no apenas como trabalhadores, mas como pessoas com
direito contrapartida de seu trabalho, aos frutos do trabalho. Querem,
portanto, mudanas sociais que os reconheam como membros e
integrantes da sociedade. Anunciam, em suma, que seus problemas so
problemas da sociedade inteira. Que a derrota poltica de seus agentes
de mediao no os suprime historicamente. (MARTINS, 1994: p. 156).

O que Martins pretende com esta afirmao dura, mas necessria em alguns
momentos? Em nossa concepo a crise do Estado socialista no pode representar a
crise de alternativas socialistas, muito menos, o fim do pensamento e da prtica
revolucionria. Por isso, que o autor apresenta determinadas ambigidades em seu
pensamento, ora para legitimar o dogma da propriedade privada e, ora para apresentar
determinadas concepes que esto prximas daquilo que realmente parece existir no
seio dessas organizaes como a prpria CPT. Por isso mesmo que para este autor o
atual debate acerca da reforma agrria no aparece como um simples problema agrrio.
E como aparece ento?

Aparece como condio para que outras necessidades sejam atendidas:
necessidade de sobrevivncia, necessidade de emprego, necessidade
de sade, de educao, de justia, de futuro, de paz para as novas
geraes, de respeito por sua prpria lgica (camponesa) anticapitalista
(isto , por seu modo de pensar e de interpretar a vida), necessidade de
integrao poltica, de emancipao (isto , de libertao de todos os
vnculos de dependncia e submisso), de reconhecimento como
sujeitos de seu prprio destino e de um destino prprio, diferente, se
necessrio. (MARTINS, 1994: p. 159).

Contudo, em nossa concepo, essas estratgias de sobrevivncia precisam se
tornar estratgias polticas e, de certa forma, de uma dcada para c o MST e a CPT
deram passos significativos nesta direo. Em nossa viso, o que Martins chama de
mediador da reforma agrria a prpria sociedade civil ou pelo menos deveria ser. Para
alguns, entender a mediao da reforma agrria sendo realizada pela sociedade civil no
137

passaria de mais uma proposta neoliberal. Mas, entendemos o contrrio, uma proposta
profundamente marxista que se coloca em outra direo do culto ao Estado de Bem-
Estar Social, tambm liberal-burgus em essncia, que possibilita aes estadoltricas
que no rompem com o paradigma capitalista. Por isso, concordamos que a reforma
agrria apresente-se como reforma social e econmica tambm. Abaixo, apresentamos
em trs pirmides o significado poltico da sociedade capitalista em que vivemos e
tambm o que significaria pensar na sociedade civil como protagonista da histria
(GOHN, 2005).

Estado de Bem-Estar Social Estado Capitalista Neoliberal Alternativa de Organizao

A CPT possui exatamente essa viso de sociedade que apresentamos acima.
Portanto, por mais razes que tenha o socilogo Jos de Souza Martins para fazer um
balano da CPT e do prprio MST, penso que h um equvoco em suas anlises ao
afirmar categoricamente que os agentes mediadores so omissos aos reais interesses
dos trabalhadores rurais. Percebemos que as anlises de Martins acabam caindo numa
defesa intransigente da pirmide do Estado de Bem-Estar Social onde se entende uma
reforma agrria sendo promovida pelo Estado como realmente temos no Brasil e, em
outros momentos, como veremos uma reforma agrria promovida pelo mercado e que
esteja disponvel para ampliar o capitalismo agrrio como bem nos mostra o trabalho de
Abramovay (1990).
Martins (1994) vai defender a idia de tempos de inventatividade social por parte
dos trabalhadores rurais que venham superar a utopia do trabalho coletivo, pois se trata
de algo ultrapassado, coisas do atraso, que gera dimenses maniquestas
108
. Sua defesa

108
Afirma categoricamente Martins (1994: p. 164): ainda persistem idias sobre o trabalho coletivo como
espcie de soluo mgica e definitiva para os problemas dos trabalhadores rurais. Em alguns lugares,
138

no de uma nica forma de reforma agrria, mas de reformas agrrias no sentido da
diversidade.
Em doses de anlise de cunho fatalista da histria, Martins continua afirmando
que os agentes de mediao (pastoral) inserem-se no conhecimento ideolgico e no no
conhecimento terico. Por isso, fracassaram. Esse fracasso se deve tambm ao
desencontro entre o concebido e o vivido pelos agentes de mediao.

Os agentes lidam com idias que no correspondem sua prtica. E no
conseguem fazer a reviso crtica das palavras e idias a partir do vivido.
Na verdade, eles tm uma relao de recusa com o vivido, suas
contradies, o senso comum que o compe, etc. Recusa em nome de
qu? Em nome da hiptese da revoluo, mas no em nome da
revoluo, da revoluo no modo de vida; no em nome de rupturas
reais (ou sua possibilidade). (MARTINS, 1994: p. 165).

Entre esses desencontros est a crtica anticapitalista ingnua promovida pela
CPT que, na concepo de Martins, se trata de crtica aos smbolos do capitalismo, mas
no ao prprio capitalismo. Sabemos que h uma disputa poltica pela forma de
conceber a reforma agrria no Brasil. Historicamente, escravido e posse da terra se
tornaram temas pendentes na sociedade brasileira que nos apontam dois problemas: o
trabalho livre e a questo agrria. Milhes de pessoas se encontram sujeitas a formas
arcaicas de explorao do trabalho o que comprova a ineficcia da abolio que
possibilitou a ampliao do trabalho livre sem a devida modernizao do trabalho
assalariado. Contudo, no podemos cair na viso liberal-burguesa de que o trabalho
assalariado representa o moderno, eficaz e racional, ou seja, o nico caminho. E
exatamente isso que Martins quer defender em sua nova fase intelectual.
Com um discurso nacionalista da reforma agrria, Martins (2004: p. 13) afirma que
a questo agrria s se resolver na mesa das boas intenes e do amor ptria e ao
povo, na renncia aos particularismos, convenincias e imediatismos de instituies,
partidos, grupos e pessoas.
Em suas mais recentes anlises acerca da reforma agrria, em especial, onde
trata a reforma agrria como um dilogo impossvel (MARTINS, 2004), vai defender a
incorporao dos excludos ao contrato social liberal-burgus, ao capitalismo globalizado

chegou-se ao extremo de s aceitar a reforma agrria se a propriedade fosse coletiva, o que a lei no
viabiliza nem reconhece. Mas evidente que a lei do Estado de Direito liberal-burgus no reconhece e nem
vai viabilizar, por isso mesmo, os movimentos sociais do campo querem transformar essa concepo.
139

e seus mais variados benefcios. Para ele, MST
109
e CPT carregam em si uma espcie de
hibridismo conservador dentro do discurso da utopia camponesa radical.

(...) MST e CPT perderam o controle do seu projeto de transformar a
sociedade brasileira atravs da transformao da estrutura agrria,
porque sua concepo maniquesta e redutiva da poltica no lhes
permite reconhecer-se como donatrios polticos da vontade dos pobres
da terra. Querer fazer uma revoluo sem dela participar de maneira
ativa, pblica, responsvel, criativa e poltica, nas condies possveis e
viveis, querer nada. No se pode fazer poltica afirmando o partidrio
e negando o que propriamente poltico.

Portanto, se realmente a CPT e o prprio MST quisessem afirmar o partidrio
acima das concepes programticas internas das organizaes no teramos o
confronto atual entre CPT e Governo Lula na questo do hidronegcio e da Transposio
do Rio So Francisco, bem como nas questes das novas hidreltricas que esto sendo
construdas sem preocupao com o ambiente, logo, sem responsabilidade ecolgica;
no teramos o MST promovendo ocupaes e questionado o agronegcio, bem como as
empresas dos transgnicos; no teramos o movimento em movimento nas ruas e na
promoo de alternativas socialistas. Evidente que os movimentos sociais do campo
esto fragmentalizados e que a CPT retrocedeu nos ltimos anos porque a prpria Igreja
tambm se voltou para um discurso mais espiritual. Mas, isso no significa que perderam
as utopias.
O prprio Jos de Souza Martins em outra anlise destaca esse papel da CPT
enquanto pastoral da vida, contraditoriamente ao que afirma em suas mais recentes
anlises.

A CPT no apenas uma Comisso Pastoral da Terra. A CPT ,
sobretudo e fundamentalmente, uma Comisso Pastoral da Vida. Os
caminhos abertos pela CPT ainda no esto plenamente decifrados. Ns
ainda no conhecemos todas as implicaes que a fundao da CPT
teve, tem e ainda ter na histria social de nosso pas. No s na histria
das classes trabalhadoras rurais, mas tambm no conjunto da histria
social, tambm, at por implicao, na histria do Estado e na histria
das classes dominantes. (MARTINS, 1997: p. 140).

Ao contrrio das afirmaes de Jos de Souza Martins (1994 e 2004), Marlene
Ribeiro (UFRGS) relata sua experincia com a CPT e v nesta organizao um papel
pedaggico em fazer com que os trabalhadores rurais se descubram como sujeitos
histricos.


109
Conferir tambm Martins (2006 e 2007).
140

Tenho enorme respeito pela CPT, pois descobri minha identidade de
trabalhadora, de filha de agricultor familiar que perdeu a terra,
aprendendo com a CPT Regional Norte I, de Manaus, no Amazonas. L
conheci a obra de Jos de Souza Martins ainda escrita mquina e
impressa atravs de mimegrafo. Tenho enorme afeto pelos padres
Albano Ternus, Humberto Guidotti e pela Irm Alzira, com os quais
aprendi muito. Pessoas com as quais trabalhei e at algumas que foram
minhas alunas no curso mdio de magistrio esto lutando com os povos
da terra no interior do Par e isso me orgulha muito. Meu compromisso
social com os movimentos sociais populares, sejam do campo sejam
urbanos, provm do meu cristianismo na tica da Teologia da Libertao.
A Igreja crist, porque hoje a CPT uma entidade ecumnica, nesta
tica, tem ajudado o povo a refletir sobre seus problemas e encontrar
solues. No uma relao fcil a das igrejas com os movimentos
sociais populares e vice-versa, porque sempre h avanos, recuos,
busca de autonomia, mas inegvel o papel pedaggico das igrejas de
confisso crist no sentido de dar condies ao povo de se descobrir
como sujeito histrico de transformao embora esta seja uma
caminhada longa, cheia de percalos...

Na mesma direo, o monge beneditino Marcelo Barros de Souza destaca o papel
histrico da CPT onde o compromisso com os lavradores perpassa os reais objetivos
dessa instituio que se encontra dentro de uma Igreja Catlica ainda conservadora e
patriarcal.

A Comisso Pastoral da Terra, fundada em 1975 e at hoje, organismo
ligado Conferncia Nacional dos Bispos do Brasil, CNBB, foi a forma
organizada como os setores de Igreja comprometidos com os lavradores
e sua luta encontraram para apoiar e acompanhar a iniciativa dos
lavradores pela defesa de sua terra, pelo direito a viver sua cultura e a
participar da luta de todos pela libertao. A CPT, presente em quase
todos os estados brasileiros, tem permitido os cristos de vrias Igrejas
uma insero profunda no movimento campons e um compromisso com
a educao (no apenas escolar, educao no sentido mais amplo) no
campo e do campo. A pesquisa e denncia que a CPT faz cada ano
sobre os conflitos no campo e suas denncias sobre os muitos casos
ainda existentes de escravido no campo so elementos muito
importantes para toda a sociedade e tm sido fundamentais na luta dos
lavradores.

Vrios pesquisadores destacam a importncia da CPT na elaborao dos
Cadernos de Conflitos e Violncia no campo. A CPT tem feito ao longo dos anos um
balano amplo e rigoroso sobre as atrocidades cometidas na realidade rural brasileira
110
.
Dentre os participantes dessa pesquisa, evidenciamos que a CPT uma
instituio que possui grande prestgio e que sabe-se de suas limitaes. Mas, em geral,

110
Conferir Anexo I, II, III, IV e V. Estes anexos trazem as ultimas anlises da CPT sobre a Violncia no
Campo. Nesta ordem destacamos as seguintes anlises que seguem: Comparao dos conflitos no campo
(1997-2007), conflitos pela gua no Brasil (2006-2007), famlias despejadas e expulsas (2006-2007), trabalho
escravo e, por fim, violncia contra a pessoa (2006-2007).
141

consenso que sua prtica evangelizadora continua sendo prxis proftica na sociedade
brasileira. Evidentemente que as aes da CPT tambm sofreram o refluxo,
principalmente, devido ao processo de retomada do conservadorismo eclesistico dos
bispos e padres da Igreja Catlica. Contudo, h que se destacar que a CPT adquiriu uma
dinmica ecumnica onde outras igrejas como luteranos, anglicanos, metodistas e
presbiterianos encontram espaos de atuao na defesa dos camponeses.


Grfico II: Comisso Pastoral da Terra CPT.
3%
15%
30%
6%
34%
12%
Resposta A
Resposta B
Resposta C
Resposta D
Resposta E
Resposta F

Fonte: Nascimento (2009).

Na coleta de dados junto a pesquisadores que atuam no debate da educao do
campo, movimentos sociais e questo agrria, dos 38 pesquisadores que receberam o
questionrio, 33 responderam a esta questo. Qual era sua concepo acerca da
Comisso Pastoral da Terra (CPT). Em grfico que apresentamos, detectamos o
contrrio da tese defendida por Jos de Souza Martins, ou seja, 34% de pesquisadores
entendem ser a CPT instituio tica que luta em defesa da vida de todos aqueles que
esto inseridos na realidade do campo brasileiro (Resposta E) e 30% afirmam que a
CPT uma instituio histrica na luta em defesa da reforma agrria coletiva e da
educao do campo que realmente aos interesses dos povos camponeses (Resposta C)
o que permite afirmar que 64% dos sujeitos dessa pesquisa possuem uma posio
contrria das teses de Jos de Souza Martins. Por outro lado, 15% dos que participaram
dessa questo afirmaram que a CPT uma organizao religiosa-pastoral ligada a
CNBB (Resposta B); outros 12% no destacaram que nenhuma alternativa respondia ao
conceito acerca da CPT (Resposta F); 6% dos que responderam ao questionrio
afirmaram que a CPT a me do MST (Resposta D); por fim, 3% chegaram a
concluso de que a CPT um movimento social religioso que busca a f das pessoas do
campo.
142

2.3.2 Ocupar, resistir e produzir: a luta do MST

No queremos reproduzir as mesmas falas de outros excelentes trabalhos de
pesquisa j realizados em vrias realidades brasileiras. Por isso, acerca do MST, vamos
nos deter na questo da mdia e no papel da mdia neste processo de criminalizao do
MST nos ltimos tempos; uma pequena abordagem sobre este processo de
desqualificao moral do MST realizado por setores da oligarquia rural e da elite
brasileira; referenciamos alguns trabalhos que consideramos pertinentes para se
entender o processo de luta pela terra alavancado pelo MST. E, por fim, apresentamos o
que os sujeitos dessa pesquisa entendem acerca do MST.
Para Antonio Cludio Moreira Costa (UFU), o MST tem uma histria de luta que o
legitima enquanto movimento social organizado na sociedade brasileira.

O Movimento Sem Terra sem dvida nenhuma o mais organizado do
Brasil. Sua organizao hierarquizada, mas essa hierarquizao no
autoritria, ela imprescindvel para garantir a existncia e a
continuidade do movimento. O MST um movimento que prima pela
formao de quadros, que preparados tanto educacionalmente, quanto
politicamente, contribuem, junto as suas bases, para alcanar os
objetivos traados coletivamente, nas diversas instncias deliberativas
do Movimento, entre elas a principal que o Congresso que se realiza a
cada 5 anos.

O monge beneditino Marcelo Barros de Souza que por mais de 30 anos vem
assessorando os movimentos sociais do campo, a CPT e outros organismos de luta
popular destaca que o MST tornou-se um ente propulsor de novas prticas como a
discusso em torno da questo agroecolgica, da luta contra as sementes transgnicas e
na parceria efetuada com outras entidades da sociedade civil.

O MST certamente o movimento social mais importante e atuante no
Brasil nos ltimos 25 anos. Foi importante no organizar a ocupao de
tantos terrenos desocupados e incultivados. Foi importante em levantar
bandeiras essenciais para o movimento popular, como a luta contra os
transgnicos, os venenos da agricultura etc. Sua luta em defesa das
sementes crioulas e sua campanha pela agro-ecologia e os diversos
movimentos de agricultura ecolgica tem sido uma conquista e uma
vitria que s a Historia poder no futuro aquilatar sua importncia.
Atualmente, o MST tem conseguido parcerias na sociedade civil para
servir melhor ao povo campons.

Quem so os sem terras no Brasil? Quem so os chamados povos do campo no
Brasil?

143

Para o MST, so considerados sem-terra: os arrendatrios, meeiros e
parceiros que pagam renda pelas terras de outros proprietrios; os
pequenos posseiros e ocupantes de reas com menos de 5 hectares; os
minifundirios que so proprietrios de menos de 5 hectares e, portanto,
no conseguem obter o suficiente para o sustento de suas famlias,
necessitando ampliar suas reas; os filhos adultos dos pequenos
proprietrios, que no possuem condies de se reproduzir como
agricultores familiares; os trabalhadores rurais que vivem como
assalariados, trabalhando nas fazendas e usinas, e ainda desejam
trabalhar em terra prpria. (STDILE, 1997: p. 28).

A proposta de democratizao do MST busca o acesso terra da propriedade
como projeto poltico de nao:

(...) reorganizao da propriedade das terras prximas s cidades,
viabilizando o abastecimento de forma mais barata e o acesso infra-
estrutura social bsica ou a sua construo; definio de um tamanho
mximo para a propriedade rural e das formas de propriedade
existentes, dependendo da vocao natural e das perspectivas de
desenvolvimento de cada regio do pas; regularizao da terra de todos
os pequenos produtores familiares que vivem, hoje, como posseiros;
democratizao do acesso aos meios de produo necessrios na
agricultura; controle pelo Estado e pelos trabalhadores da extrao de
madeira e de outros recursos naturais para o benefcio de toda a
populao; proibio de que os bancos, empresas estrangeiras e grupos
econmicos que no dependem da agricultura possuam terras; garantia
da propriedade da terra e de sua funo social atravs de vrias formas
de titulao e legitimao, tais como concesso de uso, propriedade
definitiva, ttulo coletivo; proibio de cobrana de arrendamento da
terra; proibio de venda de lotes pelos beneficirios da reforma agrria;
democratizao do uso e acesso s guas, em especial na regio do
semi-rido nordestino, garantindo o uso coletivo por todas as
comunidades para sua subsistncia e produo; penalizao e retomada
das terras mal-utilizadas ou em dvida com impostos; distribuio das
terras pblicas e devolutas (da Unio e dos Estados). (STDILE, 1997:
p. 46).

O MST defende um programa de reforma agrria com as seguintes
caractersticas:

(...) modificao da estrutura da propriedade de terra; subordinao da
propriedade da terra justia social, s necessidades do povo e aos
objetivos da sociedade; garantia de que a produo agropecuria esteja
voltada para segurana alimentar e o desenvolvimento econmico e
social dos trabalhadores; apoio produo familiar e cooperativada, com
preos justos, crdito acessvel e seguro agrcola; aplicao de um
programa especial de desenvolvimento para a regio do semi-rido;
desenvolvimento de tecnologias adequadas realidade brasileira,
preservando e recuperando os recursos naturais, como um modelo de
desenvolvimento agrcola auto-sustentvel; busca de um
desenvolvimento rural que garanta melhores condies de vida,
educao, cultura e lazer para todos. (STDILE, 1997: p. 47).

144

Exatamente por isso, para Gohn (2003: p. 26):

(...) o MST o mais famoso dentre os cerca de 20 movimentos sociais
populares rurais no Brasil na atualidade. Alis, os movimentos rurais
tiveram, nos anos 90, mais visibilidade e importncia poltica que os
movimentos sociais populares urbanos.

Mas, o MST h anos vem sendo achincalhado pela mdia. A mdia atua nas
subjetividades das pessoas, veculo por excelncia de divulgao das propagandas que
criam desejos, modelam o imaginrio das pessoas, despertam anseios como afirma
Gohn (2000: p. 10). Mas o que a mdia? Quais seriam seus objetivos?

(...) a mdia como conjunto de instituies, negcios ou organizaes que
produz e transmite informaes para determinados pblicos de
audincia, leitores, grupos especializados. (...) o negcio da mdia
prover audincia com informao, opinio, entretenimento, propaganda e
publicidade. (GOHN, 2000: p. 19).

Recentemente, o MST se tornou alvo desse conjunto de instituies de forma
mais contundente. At mesmo porque o MST vem sofrendo considerveis perseguies
que revelam uma forma de conservadorismo da sociedade brasileira. Vejamos alguns
exemplos do papel dessa mdia no atual momento de cobertura das informaes sobre o
Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem Terra MST
111
.
O Governo quer conter aes dos movimentos sociais o que afirma a Folha de
So Paulo Online no dia 16 de maro de 2008. As preocupaes do governo so com as
reas tidas como prioritrias para infra-estrutura e as aes dos movimentos como o
MST podem trazer prejuzo econmico ao pas.
Oposio cobra ao do governo para evitar novas invases do MST publica a
Folha de So Paulo Online no dia 17 de abril de 2008. Nesta reportagem, o Deputado
Rodrigo Maia (DEM-RJ) afirma que todas as propriedades privadas esto ameaadas em
meio s invases promovidas pelos movimentos sociais. A questo do direito de
propriedade est sendo desrespeitada. Se no forem tomados os cuidados necessrios,
teremos uma perda econmica [incalculvel].

111
Quase todas as reportagens contidas aqui foram veiculadas na Internet, em especial, na Folha de So
Paulo Online. Portanto, no apresentamos nenhum exemplo de informaes promovidas pelas televises
brasileiras que, em quase sua totalidade, realizam reportagens com intencionalidades preconceituosas ao
MST. Haja vista a prpria Rede Globo de Televiso que em pleno Jornal Nacional apresenta assuntos ligados
aos trabalhadores rurais com imagens no fundo que simbolicamente reafirmam seu compromisso com o
latifndio. O fundo de imagem onde a cerca cortada pela foice e a enxada representa o que denomino de
subservidade do MST que, por meio da ao coletiva, destri o dogma da propriedade privada o que
significa uma afronta aos defensores da lgica do capitalismo no campo.
145

As aes dos movimentos sociais do campo, em especial, o MST possui
conotaes de violncia e o papel do Estado promover a represso para manter a
ordem, a institucionalidade e a governabilidade. neste sentido que a Folha de So
Paulo Online apresenta no dia 24 de abril de 2008, um dia aps Gilmar Mendes tomar
posse como Presidente do Supremo Tribunal Federal, as afirmaes do Ministro Tarso
Genro sobre a no conivncia do governo federal com essas aes violentas dos
movimentos sociais, como resposta as afirmaes do discurso de posse de Gilmar
Mendes.
Precisamos entender que Gilmar Mendes pede, em seu discurso de posse no dia
23 de abril de 2008
112
, que as autoridades tenham firmeza com as aes que caminham
na ilegalidade.
No mesmo dia 24 de abril de 2008, a Folha de So Paulo Online afirma que
Presidente do STJ condena movimentos sociais por invaso e destruio de
propriedades
113
. Reafirmou sua posio contrria aos movimentos sociais, dentre eles, o
MST e o movimento estudantil que ocupou o prdio da reitoria da Universidade de
Braslia (UnB).
Advogado da Comisso Pastoral da Terra condenado priso no Par
anuncia a Folha de So Paulo Online no dia 27 de Junho de 2008. Trata-se de Joo
Batista Afonso, agente de pastoral, militante poltico e assessor dos movimentos sociais
e, tambm, advogado da CPT. Na reportagem de contedo no mnimo duvidoso afirma-
se que a CPT uma ONG da Igreja Catlica o que realmente comprova a falta de
conhecimento da histria e funo da CPT. No corpo da reportagem se afirma: Segundo
a CPT, ONG ligada Igreja Catlica que atua em reas de conflito agrrio, a Justia est
sendo mais dura ao julgar integrantes de movimentos sociais, especialmente depois do
discurso de posse do atual presidente do STF (Supremo Tribunal Federal), Gilmar

112
Afirma Gilmar Mendes: Nesses casos, preciso que haja firmeza por parte das autoridades constitudas.
O direito de reunio e de liberdade de opinio devem ser respeitados e assegurados. A agresso aos direitos
de terceiros e da comunidade em geral deve ser repelida imediatamente com os instrumentos fornecidos pelo
Estado de Direito, sem embaraos, sem tergiversaes, sem lenincias. O Judicirio tem grande
responsabilidade no contexto destas violaes e deve atuar com o rigor que o regime democrtico impe.
Folha de So Paulo Online, 24/04/2008.
113
Para a mdia, o STJ que reproduz a leitura de mundo a partir de um liberalismo burgus e para
determinados setores do Governo no h diferena sociolgica entre ocupao e invaso. Para eles, invaso
quem faz so os sem-terra. A Europa e Portugal no nos invadiram, nos descobriu; a empresas
transnacionais no invade; o latifndio no invadiu terras indgenas e no expulsou posseiros. Concordamos
com a concepo de Fernandes (2001: p. 46) que afirma: na luta pela terra, a ocupao uma comprovao
de que o dilogo no impossvel. Ao ocupar a terra, os sem-terra vm a publico e iniciam as negociaes,
os enfrentamentos com todas as foras polticas. Ao ocupar espaos polticos, reivindicam seus direitos.
Quando o governo criminaliza essas aes, corta o dilogo e passa a dar ordens. Tenta destruir a luta pela
terra sem fazer a reforma agrria.
146

Mendes, no dia 23 de abril. O ministro disse ento que organizaes como o MST
(Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem Terra) s vezes agem na fronteira da
legalidade e que, nesses casos, preciso que haja firmeza por parte das
autoridades constitudas. O mais comovente de todo o processo jurdico contra Joo
Batista Afonso o simples fato que a Justia est agindo realmente, mas, a partir de
interesses do capital privado e do conservadorismo poltico culturalmente institudo e
legalizado nas verbalizaes do Ministro Gilmar Mendes. Por que o caso da Irm Dorothy
Stang at o momento continua em tramitao e no se condenou seus assassinos?
Sem-Terra so denunciados no RS por crime contra a segurana nacional
publica a Folha de So Paulo Online no dia 19 de abril de 2008. Os crimes de segurana
nacional so resqucios da ditadura militar no Brasil. Acusar o MST de ser um grupo
revolucionrio aceitvel, mas, compar-los a terroristas ou um grupo armado de
guerrilheiros um pouco contra-senso da Justia brasileira que se encontra a servio de
quem realmente? uma grande interrogao, pois, pelas nossas observaes o que fica
evidente que em nome do Estado de Direito e da ordem estabelecida, a Justia acaba
os interesses dos grandes grupos econmicos como ficou evidenciado no caso Daniel
Dantas. Os assassinatos de trabalhadores rurais sem-terras no Brasil parece que
moralmente aceitvel, j que at o momento no se conhece casos de julgamento que
tiveram o veredicto final. No se justifica tambm que trabalhadores rurais possam matar
e realizar aes violentas, como tambm, no se justifica que somente sem-terras sejam
condenados. Mas, para um pas com histrico de desigualdades e injustias sociais o
que afirmei: se aceita uma moral instituda no Estado de Direito que ocultamente defenda
os interesses da classe dominante.
At mesmo a imprensa se coloca nesta posio de defesa de determinados
interesses ligados aos grupos econmicos no Brasil. Por exemplo, das vrias reportagens
sobre a questo de violncia, mortes no campo e criminalizao dos movimentos sociais,
apenas 02 reportagens se destinavam a mostrar o caso de assassinato de trabalhadores
rurais
114
.
No campo governamental h incoerncias de todo ordem. J apresentamos a
resposta do Ministro da Justia Tarso Genro s declaraes realizadas pelo Presidente
do STJ. Mas, h dois lados da mesma moeda. De um lado, o Ministro de Minas e Energia
Edson Lobo, na reportagem da Folha de So Paulo Online realizada no dia 17 de abril

114
Conferir: Lder sem-terra morta em emboscada em Mato Grosso, Folha de So Paulo, 17/06/2008. E,
tambm, Trabalhador rural ligado ao MST assassinado dentro de casa no Paran, Folha de So Paulo,
31/03/2008.
147

de 2008, afirma que Exrcito pode agir para evitar as atitudes impensadas devido ao
aumento de invases do MST. Por outro lado, noutra reportagem da Folha de So Paulo
Online realizada no mesmo dia, o Ministro do Desenvolvimento Agrrio Guilherme Cassel
afirma que os movimentos sociais do fora democracia. O governo Lula parece estar
perdido, entre a cruz do MST e a espada do STJ. O discurso de um membro do governo
para reprimir, se necessrio for. Para outro, os movimentos sociais do sentido ao que-
fazer democrtico na sociedade brasileira.
Fazendeiros protestam em encontro do MST a informao da Folha de So
Paulo Online no dia 24 de Julho de 2008. Tratava-se de um encontro de agroecologia
promovido pela Via Campesina na cidade de Cascavel PR. Segundo a Folha, O
presidente da Sociedade Rural do Oeste do Paran, Alessandro Meneghel, 43, disse que
o protesto, alm de mostrar que esses movimentos ditos sociais utilizam os prdios
pblicos para seus atos, foi tambm para mostrar ao povo a demagogia daqueles que
querem produzir sem agrotxicos e sem transgnicos. No mesmo direcionamento se
encontra a reportagem da Folha de So Paulo Online com data de 18 de janeiro de 2009
que afirma para ruralistas, MST perdeu espao na sociedade onde o Deputado Ronaldo
Caiado (DEM-GO) reclama da falta de CNPJ para o MST, logo, tenta desqualificar o
movimento conforme o lder da bancada ruralista no Congresso Nacional afirma: At
hoje eles no constituram uma entidade. So pessoas que se resguardam na
clandestinidade. So pessoas que atacam, invadem e destroem e simplesmente no
sofrem as penalidades da lei. Isso d a eles um conforto inimaginvel.
Por outro lado, h reportagens que buscam apresentar a tica dos movimentos
sociais do campo como a matria intitulada: Apoio da sociedade mantm MST atuante,
afirma Stdile publica na Folha de So Paulo Online no dia18 de janeiro de 2009. Trata-
se, na verdade, de uma entrevista concedida por Joo Pedro Stdile, membro da
coordenao nacional do MST.
No dia 26 de Julho de 2008, a Folha de So Paulo Online publica MST faz
protestos pelo pas contra criminalizao da luta pela terra para informar as aes
coletivas de protesto realizadas por vrios movimentos sociais do campo contrrios ao
processo de criminalizao e preconceito com os sem-terras espalhados pelo Brasil, bem
como, suas organizaes.
Desde 2005, o MST vem sofrendo perseguies e sendo questionado
constantemente pela mdia e pelos grupos hegemnicos existentes na sociedade
brasileira. Para termos uma idia, a educao foi alvo de investigaes por parte da AGU
148

(Advocacia Geral da Unio). Segundo a Folha de So Paulo Online do dia 28 de maro
de 2008, a pedido do Ministro da Educao Fernando Haddad, a AGU iria verificar as
irregularidades do convnio estabelecido entre uma associao ligada ao MST
(provavelmente o ITERRA ou ANCA) com o FUNDEB. Curiosamente, no mesmo dia, mas
com horrio anterior a esta reportagem, a Folha de So Paulo Online afirmava que
Grupo ligado ao MST ter que devolver R$ 3,8 milhes aos cofres pblicos por ordem
do TCU. Este grupo fica mais evidente na reportagem e se trata da ANCA que foi
acusada de desviar recursos da alfabetizao de jovens e adultos.
Para o MST, as rejeies das contas por parte do TCU uma forma de
perseguio poltica para com o movimento que, desde 2004 vem sofrendo penalidades e
perseguies, principalmente a partir da instituio da Comisso Parlamentar de Inqurito
(CPI) da Terra
115
.
Para Martins (2004), o MST representa a imagem do radicalismo que aceitou o
risco miditico em demoniz-lo tornando-se a principal vitima do sistema capitalista. O
MST e outros movimentos sociais do campo tambm apresentam a sua opinio critica ao
sistema capitalista enquanto grupo social institudo usando as novas tecnologias como a
internet, blogs, articulao em redes etc.

Os militantes de grupos, organizaes e movimentos divulgam suas
bandeiras, lutam por direitos, criam-se links e sites para interligar causas
e aes polticas. Campanhas e mobilizaes ganham rapidez e
desenvoltura num ativismo digital que democratiza as informaes, cruza
idias e plataformas de aes. (...) A Internet representa, para certos
grupos sociais, tecnologia e poder por meio da divulgao e socializao
das informaes. E este pode ser utilizado tanto por grupos
progressistas como conservadores; para democratizar e criar estruturas
de resistncia contra a hegemonia dominante, ou desenvolvendo valores
e prticas democrticas, ou polticas pblicas e comunitrias de
comunicao; assim como para distorcer e escamotear fatos e
informaes. (GOHN, 2000: p. 31).

Entendemos que a mdia cumpre perfeitamente seu papel de ser interlocutora dos
interesses de uma elite dominante, pois filtra a realidade que se passa dentro dos
movimentos sociais do campo. Por exemplo: falou-se mais da criminalizao ao MST e
pouco ou quase nada se falou do fechamento das escolas itinerantes do MST por ordem
do Ministrio Pblico do Rio Grande do Sul, j que era um desejo poltico da atual
Governadora de Estado Yeda Crusius.

115
Conferir Portal de Notcias G1da Globo Online, 13/01/2009.
149

Na verdade, tentam esconder o problema da questo agrria que est
intrinsecamente relacionada propriedade da terra, concentrao fundiria e aos
processos de expropriao, expulso e excluso dos trabalhadores rurais do campo.
Existe no Brasil um movimento amplo de contra-reforma agrria financiado e
estimulado pela Bancada Ruralista e pelos empresrios do capital no mundo rural
apoiados, inclusive, pela prpria Justia brasileira. H anos, os movimentos sociais do
campo esto sendo criminalizados como subversivos que colocam em perigo o chamado
Estado de Direito. Para os defensores do capitalismo rural uma afronta ao direito
sagrado da propriedade privada a existncia de movimentos sociais do campo que
questionam o grande dogma da propriedade, bem como tornou-se uma ameaa ordem
pblica e ao bem-estar das oligarquias rurais. Histrica e ironicamente, poderamos
realmente desvelar quem mais invadiu
116
terras neste processo?

(...) quem mais invadiu terras no Brasil foram os grandes proprietrios,
pois, desde o incio da histria do pas at 1850, todas as terras
pertenciam aos ndios e, depois, Coroa. E, a partir de 1850, as grandes
propriedades foram formadas pela invaso de terras pblicas, roubo das
terras indgenas ou grilagem contra pequenos posseiros e proprietrios.
Afinal, ningum neste pas conseguiria acumular reas to grandes de
terra, de 5, 10 e at 100 mil hectares, apenas trabalhando. (STDILE,
1997: p. 49-50).

Com as proposies atuais, em especial, nas declaraes do Ministro do Supremo
Tribunal de Justia, Gilmar Mendes, cria-se uma espcie xenofobia latifundiria no Brasil.
Segundo Gohn (2003: p. 14) estes tipos no querem as mudanas sociais
emancipatrias, mas impor as mudanas segundo seus interesses particularistas, pela
fora, utilizando a violncia como estratgia principal de suas aes. Trata-se do
exemplo concreto que se viabiliza com as aes promovidas pelos sindicatos patronais e
com os empresrios do agronegcio que ousam criminalizar os movimentos sociais do
campo em nome da barbrie do latifndio e da propriedade privada.
Mesmo em situaes adversas, o MST continua promovendo lutas contra o
capitalismo e aposta nas aes coletivas de seus sujeitos histricos. exatamente isso

116
Os defensores do latifndio definem as aes coletivas dos movimentos sociais do campo como ato de
invaso. Para os movimentos sociais do campo ligados Via Campesina trata-se de aes coletivas que
visa a ocupao. Segundo Stdile (1997: p. 49) ocupao ocupar um espao vazio para garantir trabalho
a quem no tem terra, e no tem como objetivo o enriquecimento ou o aproveitamento pessoal. Por outro
lado, a Constituio determina que todas as propriedades improdutivas (que estejam produzindo mal, ou seja,
abaixo da mdia da regio) devem ser desapropriadas. Como o governo no toma a iniciativa, quem pratica a
ilegalidade o prprio governo e o proprietrio de rea improdutiva. Portanto, a ocupao de uma fazenda
improdutiva visa garantir a aplicao da lei e a defesa de um direito.
150

que destaca Clia Regina Vendramini (UFSC) em entrevista realizada no dia 14 de
Agosto de 2008.

Penso que movimento social organizado que tem conseguido, numa
conjuntura adversa, enfrentar de forma massiva e organizada o latifndio
e a indstria capitalista do campo. Tem mais de 20 anos, organizado
nacionalmente e um movimentos de massas. Tem possibilitado a
milhares de pessoas a subsistncia na terra. Num contexto onde reina o
salve-se quem puder, aposta na capacidade coletiva de
enfrentamento e na criao de experincias produtivas, educacionais e
escolares diferenciadas.

Por isso, o MST reveste-se de credibilidade por lutar contra o capital e contra as
empresas e instituies pblicas ou privadas que alimentam o capital. Para o MST, lutar
contra o capital a luta por um espao poltico. lutar para tentar ser protagonistas, e
no coadjuvantes do processo. E nessa caminhada, o saber da lgica destruidora da
questo agrria est contido na conscincia dos que lutam e resistem (FERNANDES,
2001: p. 25). E mais:

Lutar contra o capital no significa nenhuma transformao estrutural de
imediato, significa resistir contra a expropriao, lutando por mudanas
conjunturais que acompanhem e diminuam a intensificao das
desigualdades. Abandonar essa perspectiva, como querem os idelogos
da agricultura familiar, e consentir a integrao subserviente ao capital,
aceitar a expropriao, a misria e a fome como uma determinao
natural, e no como uma determinao do capital. (FERNANDES, 2001:
p. 36).

Como poderamos definir o MST? Seria possvel uma definio? Em nossa
concepo, h muitas definies. um movimento social do campo sem nenhum
precedente histrico que possamos comparar. Com o MST o tema da reforma agrria
ganha um carter poltico nos debates e no embates com as esferas pblicas.
A organizao dos trabalhadores rurais sem-terra vem sendo caracterizada como
criminosa, terrorista, pois no basta mais ser identificada como subversiva onde o MST
seria uma forma de organizao de quadrilha, um bando formado para cometer crimes
(STDILE, 1997: p. 54). Em nossas observaes, o MST como sendo um movimento
social do campo que busca outra reforma agrria possvel, bem como tambm defende
um novo projeto poltico de nao para a sociedade brasileira. Por fim, podemos perceber
isto nas palavras afirmativas pronunciadas pelo ex-desembargador da Repblica e ex-
senador Jos Paulo Bisol que em 26 de julho de 1995 assim proclamou:

O Sem-Terra um pria, est fora da sociedade, no tem acesso aos
valores sociais. O MST uma coletividade de prias, certamente a nica
151

organizada, a mais consciente em relao a sua identidade e a seu
sentido, e por isso a mais competente. A est a contradio que a
define: uma coletividade de condenados que se fez sujeito da histria
para revogar a sua condenao. Essa contradio mostra que os prias
deixam de ser prias quando se organizam, pois organizar-se , antes
de mais nada, inocular-se a substncia social e ocupar um espao
social. O Sem-Terra que ingressa no MST simplesmente nasce: era um
natimorto e adquire vida. E, quando ele aprende o discurso do MST e o
incorpora, ocorre um segundo milagre: ele adquire sentido e uma
linguagem para express-lo na palavra e na ao. (BISOL, Jos Paulo,
in: STDILE, 1997: p. 56).

Alis, existe uma vasta literatura acerca do MST. Literatura epistemologicamente
refletida nas universidades brasileiras onde se revela que a pesquisa sobre o MST
engloba variadas reas de conhecimento. Na educao, as pesquisas realizadas
ultrapassam mais de 155 trabalhos entre teses de doutorado e dissertaes de
mestrados conforme pesquisa realizada por Souza (2007). Dentre estes autores,
destacamos como principais os trabalhos de Fernandes (2000) e Stdile e Fernandes
(2005) onde abordam a formao do MST no Brasil, bem como sua trajetria de luta pela
terra.
Dentre estes trabalhos, gostaramos de apresentar algumas pesquisas como
referncias importantes para se compreender o MST enquanto fenmeno social.
Peschanski (2007) analisa a evoluo da organizao MST a partir de quatro elementos:
o surgimento da luta dos sem-terra, a difuso do movimento, a evoluo organizacional
do movimento e o perfil das lideranas.
Lopes (2004) aborda a questo poltica no MST a partir de uma anlise conceitual
do Programa de Reforma Agrria do movimento ao longo de sua histria de luta pela
terra. Reflete sobre a gestao do MST a partir da luta pela reforma agrria contrria ao
modelo de desenvolvimento agropecurio do regime militar. Busca conceituar de forma
comparativa a democracia e a pedagogia da ocupao a partir da Nova Repblica.
Analisa tambm a dinmica do MST na luta por ocupar, resistir e produzir durante os
governos Collor e Itamar Franco. Por fim, sua reflexo analisa a reforma agrria no fim do
milnio tendo como paradigma o projeto neoliberal de sociedade.
Na mesma linha de raciocnio segue a pesquisa de Oliveira (2008) que busca
entender a forma poltica do MST. Numa busca compreensiva do universo poltico do
MST, a autora, evidencia a organizao poltica dos trabalhadores rurais e a base social
do movimento. O que ela chama de forma poltica subentende-se anatomia da
organizao que est alicerada em alguns princpios, tais como: ncleos de base,
identidade do ser sem-terra, composio da organizao e sistema de filiao ao
152

movimento. Por fim, a autora busca apresentar o que entendemos por estatuto
epistemolgico do prprio movimento e o que ela chama de orientao terica e poltica
interna alicerada na Teologia da Libertao, na poltica interna de participao e na ao
educativa de seus membros.
Outro trabalho que retrata a luta pela terra numa perspectiva da dicotomia
existente entre campo e cidade a pesquisa realizada por Goldfarb (2007). Em seu
trabalho as anlises esto voltadas para o entendimento da questo agrria em suas
vrias concepes que possui um amplo campo de disputas como j mostramos
anteriormente em nossas anlises. Aborda a questo do chamado recampesinato e de
uma reforma agrria destinada aos filhos da terra, bem como o desenvolvimento de
assentamentos rurais a partir dos casos de Comunas da Terra (uso coletivo da
propriedade privada) e seu projeto de produo coletiva.
Nessa perspectiva da produo nos assentamentos de reforma agrria, Souza
(1999) realiza uma pesquisa onde busca analisar as formas de produo do MST
localizados no estado do Paran e a questo da cooperao agrcola nos setores
organizados do movimento.
Nesta perspectiva de anlise poltica do movimento, Coletti (2005) aborda a
trajetria poltica do MST, desde a crise da ditadura at o perodo neoliberal com o
governo Fernando Henrique Cardoso. O que nos interessou neste trabalho que o autor
consegue apresentar dados histricos e sociolgicos inerentes ao movimento social.
Sabedores da acusao que feita ao MST como movimento ideolgico, o autor nos traz
o significado de ideologia para o MST.

Essa ideologia anticapitalista do MST e as prticas poltico-sociais do
movimento podem ajudar-nos a pensar as ocupaes, os
acampamentos, as marchas e mesmo os assentamentos, como espaos
de resistncia dominao burguesa, ou melhor ainda, como espaos
populares de construo de uma contra-hegemonia. Trata-se, portanto,
de mais um elemento a compor o quadro explicativo sobre a expanso
do MST no perodo neoliberal. (COLETTI, 2005: p. 273).

O professor de Geografia ligado a Secretaria de Educao do Estado do Paran,
Adelmo Iurczaki
117
afirmou-nos a seguinte observao.

Talvez nem todos os seus lideres ou participantes pensem assim, no
entanto a ideologia do movimento faz com que todos tenham a
esperana de uma sociedade mais justa e humana, a busca por um

117
Realizou mestrado em educao pela Universidade Tuiuti do Paran com o seguinte ttulo: Escola
Itinerante: uma experincia de educao do campo no MST, 2007.
153

pedao de terra j denota esta esperana e faz que muitas pessoas se
submetam as mais variadas provaes em busca desta conquista.

Andrade (1998) analisa a formao da conscincia dos jovens do MST no
contexto de assentamentos da reforma agrria. Toma como estudo de caso o
Assentamento Sumar I localizado na regio de Campinas, estado de So Paulo. Realiza
um estudo sobre o conceito de conscincia tomando como fio condutor o pensamento
marxista e tece consideraes da conscincia fragmentada, da conscincia possvel e da
conscincia transformadora.
A questo da utopia camponesa foi palco de investigao cientfica realizada por
Abe (2004) onde se busca entender o conceito de liberdade da terra a partir de trs
categorias amplamente defendidas pelo MST, a saber: Ocupar, Produzir e Resistir. Na
mesma direo, Moreira (2008) busca entender a vida e luta camponesa enquanto
categorias geogrficas que transforma o territrio capitalista onde vivemos. Para Adelaide
Ferreira Coutinho (UFMA), o MST constitui-se como um foco de resistncia camponesa,
mas destaca uma preocupao pertinente do que ela chama de evitar consensos o
que poderia ocasionar a cooptao do movimento por parte do Estado, conforme
destacou-nos em entrevista.

Historicamente, talvez possa se afirmar que o mais importante foco de
resistncia camponesa j organizado no Brasil. Porm, preciso saber
fazer a diferena entre luta poltica, dilogo com o Estado e evitar
consensos que ponham por terra a histrica luta de dcadas. No campo
das polticas sociais louva-se a atitude de vincular reforma agrria e
educao. O legado, em termos de produo de
conhecimentos/experincias com as escolas do campo desde as
escolas itinerantes s escolas formais extremamente importante para
quebrar velhos paradigmas, particularmente a viso ruralista.

Numa postura mais terica e filosfica, o trabalho de Milito (2008) tenta
compreender o MST a partir de conceitos elaborados por Gramsci acerca da Reforma
Intelectual e Moral. Por fim, o trabalho de Moreno (2005) apresenta uma metfora da qual
Marx vem visitar a multinacional Monsato, smbolo do agronegcio, como forma de
pensar a questo agrria no sculo XXI.
Assim, alm dessa vasta literatura existente, destacamos o significado do MST
para nossos sujeitos da pesquisa, pesquisadores e militantes da CPT e do MST. O
grfico que destacamos abaixo comprova nossas hipteses de que o MST um
importante movimento social organizado na sociedade brasileira (Resposta A) como
afirmaram 44% dos entrevistados num total de 30 sujeitos da pesquisa que responderam
154

esta questo de 38 aos quais foi entregue o questionrio. Por outro lado, 30% dos
pesquisadores e militantes afirmaram que o MST um movimento social que faz com
que a esperana em termos uma sociedade mais justa, solidria e humana realmente se
concretize (Resposta E). Pudemos perceber que 74% de pesquisadores e militantes
aprovam as aes coletivas do MST na sociedade brasileira. Desses 30 sujeitos da
pesquisa, 13% afirmaram que o MST o maior movimento social campons da Amrica
Latina (Resposta B); 7% responderam que o MST um movimento de massas que
possui estruturas hierrquicas que condicionam a base aos lderes (Resposta C); 3%
confirmaram que o MST movimento social que pratica invases de terras e de prdios
pblicos em nome de um projeto alternativo de sociedade (Resposta D); e, por fim,
outros 3% no assinalaram nenhuma das alternativas por no concordarem com
nenhuma das definies propostas (Resposta F).


Grfico III: MST para os pesquisadores e militantes
44%
13%
7%
3%
30%
3%
Resposta A
Resposta B
Resposta C
Resposta D
Resposta E
Resposta F

Fonte: Nascimento (2009).

Para finalizar, queremos observar que os movimentos sociais do campo esto
realmente em movimento de luta contra o capitalismo no campo. Mas, suas aes no
esto limitadas a luta pela terra, pelo contrrio, esto realizando outras frentes de luta.
Dentre essas bandeiras queremos destacar a luta pela Educao Bsica do Campo. Se a
luta pela terra e por uma nova questo agrria que possibilita a construo de um mundo
novo se tornou smbolo do MST, da CPT e de outros movimentos, a questo da
educao se encontra dialogicamente entrelaada em todas as lutas e bandeiras dos
movimentos.
Por isso, no Captulo III nos propomos a uma reflexo que apresente um balano
histrico-crtico da luta pela educao bsica do campo promovida por vrios movimentos
sociais do campo que fazem parte da Articulao Nacional Por Uma Educao do
Campo, bem como verificar a chamadas polticas ditas pblicas e a legislao
155

educacional do campo. Por fim, nos propomos a um debate terico crtico acerca das
contradies da educao do campo que se revelam ocultas no imaginrio social
brasileiro e, tambm, para os prprios agentes coletivos da luta pela terra e pela
educao do campo.
























156

CAPTULO III


EDUCAO DO CAMPO E POLTICAS PBLICAS: MUDANAS
OU CONTINUIDADES?


Esta cova em que ests, com palmos medida,
a conta menor que tiraste em vida,
de bom tamanho, nem largo nem fundo,
a parte que te cabe, deste latifndio.
No cova grande, cova medida,
a terra que querias ver dividida.
uma cova grande para teu pouco defunto,
Mas estars mais ancho que estavas no mundo
uma cova grande para teu defunto parco,
Porm mais que no mundo te sentirs largo.
uma cova grande para tua carne pouca,
Mas terra dada no se abre a boca.
(Morte e Vida Severina, Joo Cabral de Melo Neto)

A luta pela educao do campo se insere no campo de lutas promovidas pelos
movimentos sociais do campo no Brasil. De certa forma, os trabalhadores rurais
compreenderam que somente a luta pela terra, pela reforma agrria, pelo debate poltico
acerca da questo agrria e da luta contra o latifndio no estavam separadas da
educao. Lutar pela educao significava exatamente esse algo novo que faltava na
tonalidade reivindicatria dos movimentos sociais. Contudo, no podemos perder de vista
o fio condutor dessas lutas. No podemos isolar a educao do campo como se fosse
algo parte da luta contra o patrimonialismo, contra o latifndio e a prpria noo de
propriedade privada burguesa. H uma relao dialtica entre educao do campo e
outras lutas levantadas por esses movimentos sociais e organizaes da sociedade civil
que determinam o que-fazer pedaggico
118
da prpria resistncia dos camponeses no
Brasil.
O MST, principal protagonista dos ltimos anos na luta pela terra, defende o
binmio reforma agrria/educao com objetivos claros de proposio de um projeto
poltico de desenvolvimento da nao que possibilite o fim da explorao dos
trabalhadores do campo. Por isso mesmo o MST se tornou no principal (mas, no o
nico) protagonista pedaggico na luta pela educao do campo na sociedade brasileira
onde a categoria coletivo se faz a raiz das aes formativas do movimento social.

118
Segundo Caldart (2004: p. 98) pedagogia quer dizer o jeito de conduzir a formao de um ser humano. E
quando falamos em matrizes pedaggicas estamos identificando algumas prticas ou vivncias fundamentais
neste processo de humanizao das pessoas, que tambm chamamos de educao.
157

Enquanto movimento social protagonista da educao do campo, o MST se tornou
visualizado em muitas pesquisas (dissertaes de mestrado e teses de doutorado) desde
os anos de 1980
119
. Assim, mesmo no sendo nosso objeto de anlise, faz-se necessrio
indicar a produo sobre o assunto a partir dos trabalhos de Roseli Salete Caldart,
integrante do Setor Educao do MST. Caldart (1997) realizou um estudo sobre a
formao de educadoras e educadores do MST tendo em vista a educao em
movimento. Por outro lado, Caldart (2000), numa perspectiva culturalista, apresenta a
Pedagogia do Movimento Sem Terra enquanto paradigma de superao da mxima
dogmtica que v a escola como centro de transmisso do conhecimento, sendo que
para o MST o contrrio, a Escola mais do que simplesmente uma escola na
pedagogia dos camponeses. Assim, torna-se necessrio conferir tambm os trabalhos de
Souza (2006), Rocha (2007), Floresta (2006), Silva (2008), Princeswal (2007), Santos
(2007), Gonzaga (2006), Machado (2003), entre outros. Neste sentido, podemos
compreender que no MST, ao longo dos anos, foi se formando uma pedagogia prpria do
movimento social.

O MST tem uma pedagogia. A pedagogia do MST o jeito atravs do
qual o Movimento vem formando historicamente o sujeito social de nome
Sem Terra, e que no dia-a-dia educa as pessoas que dele fazem parte. E
o princpio educativo principal desta pedagogia o prprio movimento.
Olhar para esta pedagogia, para este movimento pedaggico, ajuda-nos
a compreender e a fazer avanar nossas experincias de educao e de
escola vinculadas ao MST. (CALDART, 2004: p. 95).

Neto (1999) promoveu uma discusso sobre os sem-terras que aprendem e
ensinam a partir de uma pedagogia que possibilitou novas prticas educativas no cenrio
do campo brasileiro, principalmente, com a fundao, organizao e desenvolvimento do
MST que alm da luta pela reforma agrria conseguiu inserir em suas demandas uma
nova estrutura organizativa de educao com princpios educativos que possibilitassem o
surgimento de uma nova escola que formasse o ser humano sem-terra enquanto
cidado-militante ou enquanto homem omnilateral.

A partir desse entendimento, o movimento reivindica a construo de
uma escola que se preocupe com a formao do cidado-militante ou
com a formao do homem omnilateral. Uma escola, portanto, que
contribua com os destinos da histria da humanidade onde se educa
partindo da realidade; uma escola onde professor e aluno sejam

119
Souza (2008) realizou uma pesquisa pelo CNPq onde se percebe um olhar macro da conjuntura da
educao do campo no Brasil, desde as polticas implementadas com prticas pedaggicas alternativas
produo cientfica que detectou mais de 170 pesquisas realizadas em Programas de Ps-Graduao em
Educao, sendo que 110 foram analisadas em sua pesquisa. Estes dados demonstram a importncia da
educao do campo no cenrio de construo de novas agendas polticas na educao brasileira.
158

companheiros e trabalhem juntos aprendendo e ensinando; uma escola
que se organize criando oportunidades para que as crianas se
desenvolvam em todos os sentidos; uma escola que incentive e fortalea
os valores do trabalho, da solidariedade, do companheirismo, da
responsabilidade e do amor causa do povo. Uma escola que tenha
como objetivo um novo homem e uma nova mulher, para uma nova
sociedade e um mundo novo. (NETO, 1999: p. 78).

Numa perspectiva marxista de educao, os movimentos sociais do campo, em
especial, o MST e seus intelectuais orgnicos consideram fundamental a formao desse
sujeito coletivo numa dimenso de construo do homem em sua omnilateralidade. O
que significa formao do homem omnilateral? A omnilateralidade est associada ao fim
da educao, ou seja, por que sua necessidade e existncia? Se a diviso social do
trabalho
120
condicionou a diviso da sociedade em classes sociais e desiguais, esta, por
sua vez, possibilitou a prpria diviso do homem em duas dimenses: trabalhador
manual e trabalhador intelectual. Assim, a prpria idia de formao do homem permitiu a
hegemonia de uma concepo unilateral de educao baseada na escola destinada aos
trabalhadores (e sua prole) manual, operrio e da fbrica e a escola destinada ao
intelectual. Este modelo de educao implantado pelo liberalismo burgus promove o
fortalecimento da alienao humana, onde todo homem e toda mulher, alienados por
outros, tornam-se alienados da prpria natureza. Mas qual a definio que damos
categoria omnilateral nessa perspectiva marxista?

A onilateralidade , portanto, a chegada histrica do homem a uma
totalidade de capacidades produtivas e, ao mesmo tempo, uma
totalidade de capacidades de consumo e prazeres, em que se deve
considerar sobretudo o gozo daqueles bens espirituais, alm dos
materiais, e dos quais o trabalhador tem estado excludo em
conseqncia da diviso do trabalho. (MANACORDA, 2007: p. 89-90).

Portanto, diante dessa formao integral do homem, a educao do campo tomou
corpo nos ltimos 20 anos. Os sujeitos do campo mobilizam-se e produzem aes
dinmicas que evidenciam um questionamento ao projeto escolar e educacional das
escolas do campo que reproduzem o dualismo liberal. Podemos destacar a presena
desse debate pblico acerca da educao do campo dentro das universidades, nos
programas de ps-graduao, em muitos educadores e educadoras do campo que esto

120
Segundo Adorno e Horkheimer (1985: p. 30-31) a diviso do trabalho, em que culminou o processo social
da dominao, serve autoconservao de todo dominado. Dessa maneira, porm, o todo enquanto todo, a
ativao da razo a ele imanente, converte-se necessariamente na execuo do particular. A dominao
defronta o indivduo como o universal, como a razo na realidade efetiva. O poder de todos os membros da
sociedade, que enquanto tais no tm outra sada, acaba sempre, pela diviso do trabalho a eles imposta,
por se agregar no sentido de justamente da realizao do todo, cuja racionalidade assim mais uma vez
multiplicada.
159

mobilizados, reunidos no debate, nos estudos e na formulao de novas concepes e
prticas educativas em escolas camponesas, nas EFAs, nas escolas de reassentamentos
do MAB, nas escolas de assentamentos e acampamentos do MST, bem como nas
escolas inseridas em comunidades indgenas e quilombolas.
A educao do campo no Brasil um marco na histria da educao brasileira
que preconiza a gnese de um projeto de educao a partir dos prprios sujeitos do
campo, os trabalhadores e trabalhadoras do campo e suas organizaes sociais e
sindicais.
Com o processo de modernizao industrial ocorrido na sociedade brasileira, o
campo tornou-se um espao do silenciamento. Houve durante muito tempo certo
menosprezo aos povos do campo o que determinou a tese da extino do rural e a
hegemonia do urbano, da cidade. No concordamos com a tese, bem como
consideramos o debate dessa relao campo/cidade extremamente dualista e
maniquesta. Dos anos de 1980 para c, o campo ressurge com fora, revestido de aes
coletivas que questionam o territrio destinado ao campesinato. Trata-se do clamor da
terra por aqueles e aquelas que esto em marcha, na luta social e emancipatria pela
liberdade para serem gente que quer brilhar e oferecer aos filhos e filhas uma nova
sociedade.
Arroyo, Caldart e Molina (2004: p. 09) afirmam: A educao do campo no fica
apenas na denncia do silenciamento; ela destaca o que h de mais perverso nesse
esquecimento: o direito educao que vem sendo negado populao trabalhadora do
campo. No se tm dvida de que a luta por educao um direito humano, mas h um
perigo em tornar a luta dos trabalhadores rurais numa simples luta por direitos de
cidadania sem que haja realmente a libertao desses trabalhadores e trabalhadoras da
condio de explorados do sistema capitalista, ou seja, seres humanos legalmente
cidados e realmente no-emancipados.
Contudo, no h como negligenciar a realidade. Na grande maioria dos
municpios do Brasil, a educao do campo tratada com descaso e ampliam-se cada
vez mais os problemas, tais como: analfabetismo, evaso escolar de crianas,
adolescentes e jovens; escolas que no existem, defasagem idade-srie, repetncia e
reprovao, contedos inadequados reveladores de currculos ocultos discriminatrios
com os povos do campo, titulao, salrios e carreiras de professores no existem,
professores leigos que atuam como contratos temporrios e a cultura poltico-pedaggica
de que a escola rural deve estar isolada em classes multisseriadas.
160

A educao do campo e sua gnese esto atreladas a um debate sobre o
processo de desenvolvimento do campo brasileiro e sobre seus diferentes sujeitos. Trata-
se, portanto, de um olhar que projeta o campo como espao de democratizao da
sociedade brasileira e de incluso social, e que projeta seus sujeitos como sujeitos de
histria e de direitos; como sujeitos coletivos de sua formao enquanto sujeitos sociais,
culturais, ticos, polticos (ARROYO, CALDART e MOLINA, 2004: p. 12).
Portanto, neste captulo pretendemos analisar os rumos tomados pela educao
do campo no Brasil, a legislao e as polticas pblicas efetivadas e, por fim, verificar
algumas contradies de carter poltico-filosfico existentes na construo desse novo
modo de enxergar o meio rural brasileiro.


3.1 Educao do Campo: sentidos e rumos

A questo da educao destinada aos camponeses no Brasil historicamente foi
um grande problema. At os anos de 1930, a temtica da educao rural no se
destacava nas aes governamentais. O Brasil, mesmo considerado um pas
eminentemente agrrio, sequer mencionava acerca da educao rural em seus textos
constitucionais de 1824 e de 1891, o que evidencia dois problemas de governana
pblica, a saber: o descaso por parte dos dirigentes com a educao destinada aos
camponeses e resqucios de uma cultura poltica fortemente alicerada numa economia
agrria com base no latifndio e no trabalho escravo.
Desde o Brasil Colnia at a expulso dos jesutas em 1759, o ensino estava
voltado para humanidades e letras e se destinava a uma parcela insignificante da
populao brasileira que exclua escravos, mulheres e agregados. Durante o sculo XIX
do Brasil Imprio at o incio da Repblica, a educao rural jamais foi mencionada nos
textos legislativos e constitutivos o que demonstra o desinteresse em promover homens e
mulheres do campo em sujeitos de direitos
121
. O que surge de novidade no contexto
educacional brasileiro a incorporao de ideais republicanos e iluministas que
reproduzem o discurso europeu de uma classe mdia liberal-burguesa.

(...) a demanda escolar que vai se constituindo predominantemente
oriunda das chamadas classes mdias emergentes que identificavam, na
educao escolar, um fator de ascenso social e de ingresso nas

121
Para Caldart (2004: p. 150) os sujeitos da educao do campo so os sujeitos do campo. Nesta
perspectiva, a autora defende a descentralizao das polticas educacionais para espaos de deciso que
devem ser construdos a partir daqueles e daquelas que se encontram na condio de sujeitos da educao
do campo, logo, os prprios camponeses.
161

ocupaes do embrionrio processo de industrializao. Para a
populao residente no campo, o cenrio era outro. A ausncia de uma
conscincia a respeito do valor da educao no processo de constituio
da cidadania, ao lado das tcnicas arcaicas do cultivo que no exigiam
dos trabalhadores rurais, nenhuma preparao, nem mesmo a
alfabetizao, contriburam para a ausncia de uma proposta de
educao escolar voltada aos interesses dos camponeses. (CNE, 2001:
p. 04).

Por isso, pensar a educao rural no ordenamento jurdico brasileiro remete-nos
aos anos de 1930
122
, em especial, nos debates destinados a conter a problemtica do
xodo rural e de elevao da produtividade agrcola. Tratava-se de propostas com
dimenses salvacionistas, pois entendiam que seria necessrio oferecer educao aos
jovens pobres do meio urbano e rural com aptides vocacionais para se fixar no meio
rural. Podemos perceber uma mistura de interesses entre setores agrcolas e industriais
nas formulaes dessas propostas que se destinava ocultamente a exercer um certo
controle sobre os trabalhadores rurais o que eliminaria luz do modelo de cidado
sintonizado com a manuteno da ordem vigente, os vcios que poluam suas almas
(CNE, 2001: p. 05).
Contudo, o ensino laico, gratuito, pblico e de qualidade proposto a partir dos
anos de 1930 com as vrias reformas educacionais tinham mesmo o interesse dualista
em perpetuar a diferenciao entre escolas para os filhos da elite (ensino intelectual) e
escolas para os filhos dos trabalhadores rurais e operrios da cidade (ensino
profissional). Este pensamento permaneceu hegemnico at 1988 com a promulgao da
Constituio Brasileira que permitiu com que fosse elaborada a Lei de Diretrizes e Bases
da Educacional que pela primeira vez abordou especificamente a questo da educao
rural.
Da Repblica velha ao incio do ruralismo pedaggico
123
, a escola procurava
integrar-se s condies locais e regionalista com o objetivo de promover a fixao do
homem do campo (MAIA, 1982). Alm disso, buscava-se eliminar um perigo
extremamente preocupante s elites agrrias, os conflitos no campo. Desde a Repblica

122
Garcia (2006) realizou um estudo sobre as condies educacionais do homem do campo entre 1920 a
1940 existentes no Brasil que passava por um processo de industrializao e urbanizao. Alm disso, trata-
se de um perodo onde se consolida a oposio entre o urbano e o rural onde as formas depreciativas com o
campons tornaram-se hegemnicas no imaginrio coletivo das representaes simblicas da populao
brasileira, em especial, a imagem do caipira Jeca Tatu, representante da forma discriminatria e
depreciativa para com o homem do campo.
123
Segundo Neto (2003: p. 11) o termo ruralismo pedaggico foi cunhado para definir uma proposta de
educao do trabalhador rural que tinha como fundamento bsico a idia de fixao do homem do campo por
meio da pedagogia. Ou seja, um grupo de intelectuais, pedagogos ou livres-pensadores defendiam que
deveria haver uma pedagogia que ajudasse a fixar o homem do campo, ou que, pelo menos, dificultasse,
quando no impedisse, sua sada desse habitat, considerado natural para as populaes que o habitaram ao
longo de muito tempo.
162

Velha havia setores antagnicos de inspirao positivista-cientfica que disputaram
espaos de poder at os anos de 1940, a saber: o agrrio-exportador e o urbano-
industrial. Para ambos, a educao era considerada uma alavanca para o progresso.
Com as transformaes provocadas pelo surgimento das tendncias
escolanovistas e progressistas ocorridas com o surgimento do Manifesto dos Pioneiros
da Educao (XAVIER, 2002) houve uma ampliao do iderio da escolarizao urbana
e a educao rural permaneceu inalterada numa percepo versada pela contradio
campo-cidade como sintoma natural o que permite avaliarmos que a funo da educao
destinava-se a fomentar a perpetuao da marginalizao do homem do campo.
Assim, a preocupao se voltava com a construo de escolas voltadas
capacitao profissional que serviriam como fora de trabalho para o sistema capitalista
industrializado que se desenvolveu na sociedade brasileira a partir dos anos de 1930
durante o Governo Getlio Vargas. Nesta direo, criada em 1937 a Sociedade
Brasileira de Educao Rural enquanto canal de difuso ideolgica do governo getulista.
E, em 1942, durante a realizao do VIII Congresso Brasileiro de Educao anunciou-se
o rompimento com a viso liberal e capitalista de educao e se props a anunciar um
discurso conservador-nacionalista onde se preocupou com a escola rural necessria
manuteno do status quo das classes dirigentes e do prprio Estado Novo promulgado
com o governo ditatorial de Getlio Vargas.
Durante o conhecido perodo de primavera democrtica, entre 1945 a 1964,
alguns eventos possibilitaram um avano do sistema educacional brasileiro, mesmo que
os campos de foras lutavam pela hegemonia do modelo a ser adotado. Assim, em 1946,
criada a Comisso Brasileira-Americana de Educao das Populaes Rurais (CBAR)
e, em 1948, em Minas Gerais, criada a Associao de Crdito e Assistncia Rural
(ACAR) que mais tarde veio a se tornar na conhecida EMATER e embrio da ABCAR
(Associao Brasileira de Assistncia Tcnica e Extenso Rural) que foi criada em 1956.
Na verdade, o perodo ps-Estado Novo caracterizou-se como sendo os ureos anos de
incentivos aos programas de extenso rural.

(...) assumindo as caractersticas de ensino formal (fora da escola), o
trabalho extensionista se propunha como diferenciado ou at mesmo
incompatvel com o carter centralizado e curricular do ensino escolar.
(...) a base material da ao educativa da Extenso era a empresa
familiar. A famlia rural era a unidade sociolgica sobre a qual os projetos
de ensinar a ajudar a si mesmos (e por isso eram entendidos como
democrticos) deveriam surtir efeitos. O importante era persuadir cada
um dos componentes familiares (...) a usarem recursos tcnicos na
163

produo para conseguirem uma maior produtividade e
consequentemente o bem-estar social. (FONSECA, 1985: p. 91).

Para o Programa de Extenso Rural, o homem do campo encontrava-se numa
condio de carncia e, por isso, devia ser assistido e protegido. Tratava-se de uma
opo poltica conservadora que pretendia ocultar uma luta de classe existente
historicamente no bojo dessas relaes contraditrias. Por isso, nos anos de 1950, o
Estado Brasileiro criou a Campanha Nacional de Educao Rural (CNER), bem como o
Servio Social Rural (SSR) com o objetivo de preparar novos tcnicos. Com isso, dois
movimentos despontam no cenrio poltico brasileiro, a saber: a Campanha de Educao
de Adultos e as Misses Rurais de Educao de Adultos que pretendia desenvolver
economicamente as comunidades rurais.
A educao rural foi condicionada s intenes da lgica do capital e
cristalizao de uma relao de dependncia e subordinao a partir da promulgao da
Lei 4.024/61, a nova LDB, onde pudemos constatar que os Estados e Municpios
ampliaram seu poder sobre a educao primria e mdia.

(...) a Lei 4.024 omitiu-se quanto escola do campo, uma vez que a
maioria das prefeituras municipais do interior desprovida de recursos
humanos e, principalmente, financeiros. Desta feita com uma poltica
educacional nem centralizada nem descentralizada, o sistema formal de
educao rural sem condies de auto-sustentao pedaggica,
administrativa e financeira entrou num processo de deteriorao,
submetendo-se aos interesses urbanos. (LEITE, 1999: p. 39).

Por outro lado, com o surgimento de vrios movimentos populares no cenrio
nacional como os Centros Populares de Cultura (CPC) e o Movimento de Educao de
Base (MEB) houve uma possibilidade de, na contramo da histria, dar uma nova
sustentao ideolgica aos grupos camponeses inseridos na luta social como as Ligas
Camponesas e o prprio fortalecimento dos Sindicatos de Trabalhadores Rurais. Neste
sentido, a figura do educador popular enquanto intelectual orgnico e dos movimentos
comeou a se destacar o que possibilitou a evidenciao da luta de classes.

A luta de classes existe tambm, latente, s vezes escondida, oculta,
expressando-se em diferentes formas de resistncia ao poder das
classes dominantes. Formas de resistncia ao poder das classes
dominantes. Formas de resistncia que venho chamando de manhas
dos oprimidos, no fundo, imunizaes, que as classes populares vo
criando em seu corpo, em sua linguagem, em sua cultura. Da a
necessidade fundamental que tem o educador popular de compreender
as formas de resistncia das classes populares, suas festas, suas
danas, seus folguedos, suas lendas, suas devoes, seus medos, sua
semntica, sua sintaxe, sua religiosidade. No me parece possvel
164

organizar programas de ao poltico-pedaggica sem levar seriamente
em conta as resistncias das classes populares. (FREIRE, 2001: p. 48).

Foi um momento de fortalecimento das esperanas, pois a proposta pedaggica
de Paulo Freire alicerada na educao libertadora e popular tinha como pressupostos
bsicos a solidariedade e a prxis. Em nossa concepo, a solidariedade e a prxis eram
elementos polticos, sociais, econmicos e culturais do que chamo de emancipao
consciente. A educao popular proporcionou exatamente essa forma de
resistncia/contestao da escola tradicional e liberal-burguesa e, por outro lado,
alavancou o debate sobre a conscientizao do cidado diante das presses
promovidas pelo capitalismo exploratrio o que contrariava um tipo de escola voltada
para a submisso e a subservincia das classes subalternas.
Em contraposio educao popular, o Estado Brasileiro promoveu a criao do
programa Aliana para o Progresso e o desenvolvimento de programas setoriais como a
SUDENE, SEDESUL, INBRA, INDA e INCRA que tinham como principal objetivo conter
o expansionismo dos movimentos agrrios e das lutas camponesas (LEITE, 1999: p. 41).
Com a efetivao do golpe militar de 1964, o Programa de Extenso Rural
penetrou de forma incisiva no meio rural o que permitia ampliar sua fundamentao
ideolgica. Alm disso, a Lei 5.540/68 e a Lei 5.692/71 foram utilizadas como
mecanismos de controle da ordem, da represso e da limitao poltica pela Ditadura
Militar ao promover a profissionalizao do ensino destinada classe trabalhadora que
era vista como exrcito de reserva para o processo produtivo.
No final da ditadura militar, no Governo Figueiredo, criou-se o Plano Setorial de
Educao, Cultura e Desporto (PSECD) onde mais uma vez na histria brasileira, a
educao rural foi relegada ao descaso poltico e pedaggico.

(...) o referido plano recomendava a valorizao da escola rural, o
trabalho do homem do campo, a ampliao de oportunidades de renda e
a manifestao cultural do rurcola, a extenso de benefcios de
previdncia social e ensino ministrado de acordo com a realidade de vida
campesina. Recomendava tambm um mesmo calendrio escolar para
toda escola rural, tendo por base o calendrio urbano, e entendia a
unidade escolar rural como agncia de mudanas e transformaes
sociais. (LEITE, 1999: p. 50).

Somente em 1987, com a criao do Setor Educao do MST que se amplia a
luta por direitos que fossem alm daqueles conhecidos com a prpria luta pela terra e
pela reforma agrria. As experincias de educao do campo propriamente dita surgiram
especificamente na realidade brasileira a partir do MST, principalmente, no Rio Grande
165

do Sul onde desde 1996 foi aprovada a Escola Itinerante dos Acampamentos
124
com
estrutura e proposta pedaggica para acolher acampados da reforma agrria em
processo de luta pela terra.

(...) a partir de sua atuao, o prprio conceito de escola aos poucos vai
sendo ampliado, tanto em abrangncia como em significados.
Comeamos lutando pelas escolas de 1 a 4 srie. Hoje a luta e a
reflexo pedaggica do MST se estende da educao infantil
Universidade, passando pelo desafio fundamental de alfabetizao dos
jovens e adultos de acampamentos e assentamentos, combinando
processos de escolarizao e de formao da militncia e da base social
Sem Terra. (CALDART, 2004: p. 92).

Tambm foi a partir do MST que surgiu a idia de realizar um encontro de
educadores e educadoras do campo. Assim, de 28 a 31 de julho de 1997, foi realizado o I
Encontro Nacional de Educadores e Educadoras da Reforma Agrria I ENERA que
homenageou os educadores Paulo Freire e Che Guevara. A partir desse encontro que
surgiu a inspirao de realizar a I Conferncia Por Uma Educao Bsica do Campo. No
final do I ENERA foi escrito, lido e documentado o Manifesto das Educadoras e
Educadores da Reforma Agrria ao Povo Brasileiro
125
onde os participantes se afirmam
numa encruzilhada histrica entre o projeto neoliberal e a possibilidade de uma rebeldia
organizada. Alguns pontos nos chamam a ateno, a saber:

(...) Lutamos por justia social! Na educao isto significa garantir escola
pblica, gratuita e de qualidade para todos, desde a Educao Infantil
at a Universidade. (...) Exigimos, como trabalhadoras e trabalhadores
da educao, respeito, valorizao profissional e condies dignas de
trabalho e formao. Queremos o direito de pensar e de participar das
decises sobre a poltica educacional. (...) Defendemos uma pedagogia
que se preocupe com todas as dimenses da pessoa humana e que crie
um ambiente educativo baseado na ao e na participao democrtica,
na dimenso educativa do trabalho, da cultura e da histria de nosso
povo. (...) Entendemos que para participar da construo desta nova

124
Atualmente, existem Escolas Itinerantes espalhadas por vrios Estados do Brasil. Contudo, nos ltimos
dois anos, a Governadora do Rio Grande do Sul, Yeda Crucius, bem como parte do Ministrio Pblico
Estadual esto condenando a proposta pedaggica do MST. A lgica criminalizar o movimento social para
proteger os latifndios e as grandes corporaes de celulose no Estado. No Portal G1 da Globo.com, em
06/04/2009 vemos a notcia: MST descumpre deciso do Ministrio Pblico e mantm escolas
itinerantes. Os alunos e alunas do acampamento, segundo a agncia de notcias, deveriam ter sido
matriculados na rede pblica, como se a escola itinerante fosse uma educao privada. A Promotoria Pblica
pediu a extino das escolas itinerantes do MST porque as mesmas no prestam contas sobre o contedo
ensinado e que os professores pertencem ao prprio MST e tambm que as crianas sofrem com a lavagem
cerebral ideolgica do movimento. Apenas queremos apontar a tonalidade das falcias que a mdia reproduz
como dogmas inquestionveis. Podemos comear a perguntar tambm: as universidades e faculdades
privadas prestam conta do contedo ministrado? Os colgios particulares onde estudam somente os filhos da
elite prestam conta do contedo real e no aquilo que se encontra na letra do projeto dessas escolas? Se a
defesa fosse realmente do pblico o Ministrio Pblico do Rio Grande do Sul e o Governo do Estado
deveriam comear a questionar o que fazem as escolas privadas, pois as escolas itinerantes so pblicas
tanto como qualquer escola sob a tutela ideolgica estatal.
125
Conferir Anexo VI.
166

escola, ns, educadoras e educadores, precisamos constituir coletivos
pedaggicos com clareza poltica, competncia tcnica, valores
humanistas e socialistas. (I ENERA, 1997).

A I Conferncia Nacional Por Uma Educao Bsica do Campo realizada de 27
a 31 de julho de 1998, em Luzinia Gois se tornou para os tericos uma espcie de
batismo coletivo dos movimentos sociais em defesa da luta pela educao do campo. A I
Conferncia Nacional teve como protagonistas em sua organizao as seguintes
entidades promotoras, a saber: CNBB, MST, UNICEF, UNESCO e UnB. Esta
Conferncia foi uma tentativa de recolocar os debates acerca do rural na agenda poltica
do pas. O rural como espao territorial importante e necessrio para implementar um
projeto de desenvolvimento para o Brasil.
Durante a I Conferncia, o educador Miguel Arroyo afirmou com toda clareza que:

A educao rural est em questo nesta Conferncia, porque o campo
est em questo. A educao faz parte da dinmica social e cultural
mais ampla. Os educadores esto entendendo que estamos em um
tempo propcio, oportuno e histrico para repensar radicalmente a
educao, porque o campo no Brasil est passando por tenses, lutas,
debates, organizaes, movimentos extremamente dinmicos.
(ARROYO, 2004: p. 70).

A realizao da I Conferncia realmente foi um marco histrico na proposio de
alternativas polticas para a educao do campo. Alm disso, foi significativo o nmero de
experincias alternativas provenientes dos movimentos sociais do campo que se
tornaram o fundamento do que poderia ser uma educao bsica do campo. Portanto,
aps a realizao da I Conferncia surge um movimento intitulado Articulao Por Uma
Educao do Campo que reuniu educadores e educadoras do campo, ligados aos
movimentos sociais e, em especial, pesquisadores das universidades brasileiras que
atuam nos programas de ps-graduao e pesquisa.
No Documento Final da I Conferncia Por Uma Educao Bsica do Campo, os
participantes elegeram alguns compromissos e desafios que deveriam se vincular a um
Projeto Popular para o Brasil, a saber: 1) Vincular as prticas de Educao Bsica do
Campo ao processo de construo de um Projeto Popular de desenvolvimento nacional;
2) Propor e viver valores culturais; 3) Valorizar as culturas do campo; 4) Fazer
mobilizaes em vista da conquista de polticas pblicas pelo direito Educao Bsica
do Campo; 5) Lutar para que todo o povo tenha acesso alfabetizao; 6) Formar
educadores e educadoras do campo; 7) Produzir uma proposta de Educao Bsica do
167

Campo; 8) Envolver as comunidades neste processo; 9) Acreditar na capacidade de
construir o novo; 10) Implementar as propostas de ao da Conferncia.
De 26 a 29 de novembro de 2002 foi realizado o Seminrio Nacional Por Uma
Educao do Campo, onde se buscou afirmar a identidade da Educao do Campo e
apresentar propostas de aes polticas ao governo Lula que estava recm-eleito e que
ainda no havia tomado posse.
Contudo, uma questo se faz primordial em nossa reflexo: qual foi a importncia
dos ENERAs, das Conferncias e de Seminrios da Educao do Campo? Estes eventos
conseguiram atingir seus objetivos de ampliao do debate acerca da problemtica do
ensino existente no meio rural?
Para Adelaide Ferreira Coutinho (UFMA), em entrevista realizada em 01/07/2008,
estes eventos trouxeram um grande desafio academia, para as universidades e para as
produes cientficas.

(...) olhar para uma dimenso da educao at ento silenciada nas
pesquisas. Aps esses eventos e, principalmente, com a aprovao do
PRONERA, uma poltica executada pelas universidades brasileiras em
parceria com os movimentos sociais do campo, as universidades
envolvidas criaram grupos de estudos e pesquisas, observatrios, linhas
de pesquisa nos programas de ps-graduao e passaram a publicar e a
difundir nos diversos fruns os resultados dessas investigaes. Permitiu
um dilogo entre os diversos campos do saber e ampliou o debate sobre
a questo agrria.

J para o Padre Dirceu Fumagalli, da Coordenao Nacional da Comisso
Pastoral da Terra CPT, em entrevista realizada em 23/08/2008, as experincias desses
encontros tiveram um efeito pedaggico de sistematizao e de conhecimento das
bandeiras de luta existentes na grande diversidade camponesa.

Esses espaos foram momentos privilegiados de troca de experincias,
sistematizao de documentos base e referenciais, que contriburam na
formulao de conceitos e propostas unificadas na busca de uma
construo plural que contemple a diversidade do campo. Mas, ao
mesmo tempo, traaram elementos e construram princpios de unidade
nas lutas, e apresentaram reivindicaes coletivas ao Estado, muitas
vezes nas trs instncias, em vista de uma educao que contemplasse
os anseios e necessidades das comunidades camponesas. Alm se
serem momento de integrao, debate, articulaes de outras
bandeiras que poderiam ultrapassar o campo da educao em seu
estrito senso.

Para muitos dos entrevistados em nossa pesquisa, foram momentos de contgio,
de riquezas das experincias, de articulaes e propostas. Na concepo de Maria
168

Antonia de Souza (UEPG), em entrevista realizada no dia 05/12/2008, o que simbolizou
estes eventos foi seu carter pblico e de valorizao dos espaos de poder e da coisa
pblica.

Esses encontros simbolizam a constituio de um espao pblico de
encontro e de confronto de identidades polticas dos movimentos sociais
do campo, ao lado de entidades governamentais e no governamentais
envolvidas com a questo. Ento, para a investigao acadmica dois
conceitos analticos saltam aos olhos: espao pblico e parceria.
Obviamente que tendo por base o conceito maior poltica pblica, de
fato com o carter pblico, de participao efetiva dos interessados na
educao do campo. Ento, para a investigao acadmica,
particularmente na rea da educao tais encontros e seminrios
expressam a necessidade do aprofundamento de conceitos, at ento,
muito debatidos na cincia poltica, a exemplo dos trabalhos de Evelina
Dagnino, Srgio Costa e Slvio Caccia Bava, ao lado dos pesquisadores
que discutem movimentos sociais, como Maria da Glria Gohn e Ilse
Scherer-Warren.

Por outro lado, a pesquisadora citada apresenta duas questes que realmente nos
possibilitam um questionamento. Como foi possvel interesses antagnicos se reunirem
em defesa da educao do campo? Interesses dos movimentos sociais e de entidades
governamentais que se reuniram no espao pblico e se buscou a parceria, categoria
conhecida nos balces das polticas neoliberais adotadas pelos governos Fernando
Henrique Cardoso e que continua sendo estimulada pelo atual governo Lula. Contudo,
para tentar colocar fogo na fogueira dessa discusso epistemolgica e crtica, Clia
Regina Vendramini (UFSC), em entrevista concedida no dia 23/08/2008, nos diz surpresa
em ver numa mesma mesa interesses dspares na defesa da educao do campo:
Estranho a agregao num mesmo movimento de entidades com interesses
diferenciados e at mesmo opostos, como MST, UNESCO e UNICEF. H que se
lembrar que a I Conferncia e a prpria criao do PRONERA se deu durante a gesto
de Fernando Henrique Cardoso e que continua na gesto Lula (NASCIMENTO, 2008).
A seguir, apresentamos o conceito de 38 pesquisadores da educao do campo.
A questo era: Qual foi a importncia das Conferncias Nacionais, dos ENERAs, dos
Seminrios e Simpsio realizados sobre Educao do Campo para a investigao
acadmica? De 38 pesquisadores que foram abordaram a questo, 12 responderam que
estes eventos foram propcios para espaos de construo das demandas por polticas
pblicas que devem ser assimiladas pelo Governo (Resposta B). E, por outro lado, 8
pesquisadores destacaram que estes eventos foram espaos de motivao da luta pela
educao e por outras demandas (Resposta E). Dos 38 pesquisadores, 7 deles
responderam que espaos de construo do saber popular e de trocas de experincias
169

(Resposta A) e, ainda, outros 7 pesquisadores responderam que encontro de lderes dos
movimentos sociais do campo que, juntamente, com pesquisadores da academia pensam
a educao para os trabalhadores rurais (Resposta C). Por fim, de 38 pesquisadores
que responderam ao questionrio, 4 deles destacaram nenhuma das alternativas
propostas (Resposta F), sendo que a resposta D encontros que enfatizam o dualismo
lideranas-comunidade no foi abordada por nenhuma dos participantes da pesquisa.

Grfico IV: O sentido do ENERA, Conferncias e Seminrios para os pesquisadores
18%
32%
18%
0%
21%
11%
Resposta A
Resposta B
Resposta C
Resposta D
Resposta E
Resposta F

Fonte: Nascimento (2009).

Neste sentido, como poderamos definir ento a categoria Educao do Campo?
Alguns autores a definem como sendo:

Um movimento de ao, interveno, reflexo, qualificao que tenta dar
organicidade e captar, registrar, explicitar e teorizar sobre os mltiplos
significados histricos, polticos e culturais (conseqentemente
formadores, educativos) da dinmica em que outras mulheres, outros
homens, vm se conformando no campo. (ARROYO, CALDART e
MOLINA, 2004: p. 12).

A educao do campo vista como uma luta por direitos dos que trabalham no
campo. Assim, o surgimento desse segmento especfico da educao destinada aos
camponeses est atrelada a uma educao diferenciada e alternativa que se assuma
enquanto processo de formao humana. No primeiro captulo abordamos a necessidade
tica de se entender a educao enquanto processo de formao humana (paidia) que
se faz em espaos domsticos onde se cria e recria a conscincia moral dos indivduos
que vivem em sociedade. Trata-se da prpria formao do homem enquanto homem que
vive em comunidade, logo, h neste espao de saber uma educao comunitria que,
alis, no deixa de ser pblica.
Com o processo de discusso implantado pelos movimentos sociais do campo
acerca das problemticas da educao existente no meio rural, um fator importante se
170

destaca: a mudana da nomenclatura rural para campo. A velha e dicotmica escola
rural passa a ser designada pelo movimento da educao do campo como escola do
campo. Mas por que houve essa mudana? O que dizem os intelectuais orgnicos dos
movimentos sociais do campo acerca dessa mudana?

Decidimos utilizar a expresso campo e no mais a usual meio rural,
com o objetivo de incluir no processo da Conferncia uma reflexo sobre
o sentido atual do trabalho campons e das lutas sociais e culturais dos
grupos que hoje tentam garantir a sobrevivncia deste trabalho. Mas
quando discutimos a educao do campo estamos tratando da educao
que se volta ao conjunto dos trabalhadores e das trabalhadoras do
campo, sejam os camponeses, incluindo os quilombolas, sejam as
naes indgenas, sejam os diversos tipos de assalariados vinculados
vida e ao trabalho no meio rural. (FERNANDES, CERIOLI e CALDART,
2004: p. 25).

No obstante, essa questo da terminologia foi mais uma indagao que fizemos
aos pesquisadores entrevistados. O que realmente encontra-se por detrs dessa
mudana? Trata-se somente de uma mudana de nomenclatura ou realmente existem
hegemonias em disputa em relao educao destinada aos povos do campo?
Sabemos que uma questo em aberto, pois muitos grupos de pesquisa como, por
exemplo, o Grupo de Pesquisa Educao, Trabalho e Movimentos Sociais
126
da
FE/UFG, discordam dessa diferenciao por consider-la maniquesta e dicotmica que
em nada altera a ordem dos valores do mundo rural e somente a mudana de
nomenclatura no garante a inverso da realidade camponesa. Nesta perspectiva, Joo
Batista Queirz (UCB), em entrevista concedida no dia 20/11/2008 concorda:

A mudana tem sua intencionalidade e sua importncia, acadmica e
poltica. Ao tratar de educao do campo quer se demarcar uma
concepo de educao, de campo e de atuao poltica. Mas claro que
o mais importante no a nomenclatura, mas sim o processo que est
em curso sobre o qual a nomenclatura se refere. Portanto, tm sua
importncia os conceitos, mas para alm destes, importante ficar
atento ao processo histrico. Assim, na realidade brasileira hoje, temos
muitas experincias e reflexes que se referem Educao Rural e
esto se referindo a uma prtica e a uma concepo de rural e de
educao que traz em si toda a anlise e o projeto que tambm est
presente na concepo de educao do campo.

Na mesma direo segue o pensamento do Padre Dirceu Luiz Fumagalli, membro
da Coordenao Nacional da CPT, em entrevista concedida no dia 23/08/2008 onde

126
O referido Grupo de Pesquisa possui trs linhas de pesquisa, a saber: 1) Educao e Movimentos Sociais;
2) Educao e Mundo Rural; 3) Educao e Trabalho.
171

aponta e reconhece as diferenas existentes entre os conceitos, mas formula um alerta
substancial em relao substituio dos nomes.

O conceito rural mais restrito ao poltico, o campo carrega em si um
conceito scio-poltico-cultural o que pode reforar a identidade
camponesa como algo que no uma simples contraposio campo x
cidade - mas uma afirmao de uma identidade cultural com seus
valores refletidos num modo diferente de viver e de se relacionar com a
terra, como espao de vidas em sua biodiversidade e bom de viver. Vale
lembrar que, infelizmente, no to simples essa mudana de
nomenclatura, j que muitos Estados e Municpios, simplesmente
substituram o nome, mas mantm a prtica, investindo no mximo em
transporte.

Por outro lado, Clia Regina Vendramini (UFSC), em entrevista concedida no dia
23/08/2008, destaca a complexidade dessa questo.

um debate complexo. A educao do campo partiu, na sua origem, de
experincias educacionais de movimentos sociais, vinculadas, portanto a
um projeto poltico, no limitado s questes educacionais. Entretanto,
ela tomou uma dimenso bem maior, inclusive de poltica pblica,
perdendo de alguma forma a sua marca original. A meu ver, predomina
nos debates uma viso romntica do campo, que se diferencia da
cidade, uma viso da cultura camponesa e das identidades culturais dos
camponeses abstratas e desvinculadas da realidade do campo. A
expresso educao do campo precisa de maior rigor na conceituao
terica, para no cair numa educao ou cincia do campo diferenciada
da educao ou cincia da cidade.

Por ser complexo, a temtica causa-nos estranheza por encontrarmos leituras que
reproduzem realmente a dicotomia entre rural/campo e subscrevem a antiga dicotomia
existente entre cidade/campo. Por mais que seja apenas mudana de nomenclatura, h
significados polticos que esto ocultos nos smbolos dessa compreenso como nos
afirmou o monge beneditino Marcelo Barros de Souza, em entrevista realizada no dia
25/08/2008.

A nomenclatura sempre smbolo de uma compreenso e por isso
sintomtica, por mais sutil que possa parecer. Penso que quando se fala
em educao rural tem por trs uma concepo urbana de educao,
pensada a partir da cidade e que se alarga at a rea rural. O objetivo
desta educao tornar o lavrador capaz de entrar na cultura urbana. A
educao do campo faz do campons sujeito e princpio de seu processo
educativo. O campo no apenas o local da educao (o ambiente
rural), mas o contexto a partir do qual se realiza o processo educativo.

Maria Antnia de Souza (UEPG), em entrevista concedida no dia 05/12/2008, nos
alerta para percebemos essa diferena e, ao mesmo tempo, a mudana no campo das
172

hegemonias em disputa a partir dos referenciais tericos que tambm utilizamos em
nossas pesquisas.

Segundo Bernardo Manano Fernandes, Roseli Salete Caldart e Miguel
Arroyo, dentre outros, a educao do campo o paradigma dos
trabalhadores camponeses, ao passo que a educao rural o
paradigma do Estado, entendendo o rural como o lugar do atraso. A
literatura de Calazans e Srgio Celani Leite ajudam a compreender a
educao rural desde a formalizao de polticas pelo Estado, ao passo
que os primeiros autores auxiliam no entendimento da construo da
educao do campo pelos movimentos sociais. Por outro lado, no
possvel negar que a educao rural tem a sua importncia histrica, de
fortalecimento da ideologia burguesa e das relaes capitalistas
excludentes no campo. A educao do campo tem a sua importncia
histrica porque emerge da participao da sociedade civil, como
demanda, proposio e efetivao de aes, a exemplo de tantos
projetos que ocorrem no Brasil, intensificados pela participao de
pesquisadores engajados no movimento da educao do campo e de
trabalhadores dos movimentos sociais que fazem a luta pela escola
pblica avanar.

Alguns autores nos ajudam a compreender a questo sobre a tica dos
movimentos sociais, outros sobre a tica do Estado. De fato, no temos como
desconsiderar essa premissa at porque concordamos com as afirmaes de Maria
Antnia de Souza. Contudo, suas afirmaes merecem uma ateno especial porque nos
apresenta a finalidade de nossa tese: as hegemonias em disputa. De um lado, o Estado
brasileiro construdo sob dois pilares tericos contrapostos, a saber: sua concepo
liberal e a concepo democrtico-burguesa do Estado. De outro lado, os movimentos
sociais que lutam por espaos de poder e de deciso, alm de serem os legtimos
representantes da coisa pblica. Da a necessidade de verificarmos acerca da
constituio do Estado Moderno.
O Estado Moderno surge na Europa no sculo XV, especificamente, na Inglaterra,
Frana e Espanha. Na Itlia, Nicolau Maquivel, se tornou o primeiro terico da formao
do Estado Moderno em sua obra O Prncipe. O Estado Moderno possui uma
caracterstica essencial para que se possa compreend-lo com maior amplitude, pois sua
consistncia pauta-se na dimenso da dominao (poder) sobre os homens. O Estado
exerce essa dominao mais sobre os homens do que sobre territrio. Por isso, para
Maquivel o Estado Moderno apenas existir se houver um poder absoluto do prncipe
que possa dar sentido ao poder pela dominao dos homens e, a posteriori, do territrio.
Ao que parece, a tese bem simples: no possvel a dominao do territrio sem que
os homens estejam dominados. Portanto, a ao pedaggica da dominao passa
primeiro pela dominao dos homens, necessrios para se atingir o segundo passo, a
173

saber: a dominao do territrio. Dois elementos diferem o Estado Moderno dos Estados
(organizaes polticas) do passado, em especial, na experincia grega e romana de
Estado.

A primeira caracterstica do Estado Moderno essa autonomia, essa
plena soberania do Estado, o qual no permite que sua autoridade
dependa de nenhuma outra autoridade. A segunda caracterstica a
distino entre Estado e sociedade civil, que vai evidenciar-se no sculo
XVII, principalmente na Inglaterra, com o ascenso da burguesia. O
Estado se torna uma organizao distinta da sociedade civil, embora
seja expresso desta. (GRUPPI, 1985: p. 09).

No sculo XX, no existe mais a distino entre Estado de Direito liberal e Estado
Democrtico, ou seja, no h distino entre democracia e liberalismo. Contudo,
Benedetto Croce concebe uma diferena entre o ideal liberal e o ideal democrtico, pois
tanto liberais quanto democratas possuem uma viso que se diferencia acerca do
indivduo, da igualdade, da soberania e do povo. Os liberais, se analisarmos a categoria
igualdade, so mais conservadores j que defendem a igualdade entre os homens, mas
no a igualdade entre os cidados. Por isso, defendem a necessidade de uma classe
dirigente o que Croce ir denominar como sendo elite da cultura, o que no deixa de
ser a elite da base econmica. Segundo Gruppi (1985: p. 24) o ideal poltico dos
democratas objetivava um culto da quantidade, da mecnica, da razo calculante ou da
natureza, como havia existido no sculo XIX. Enquanto isso, os liberais advogavam um
culto da qualidade, da afinidade, da espiritualidade, como havia sido formulado em
comeos de 1800.
Hegel ser o grande representante do pensamento liberal que desde o sculo
XVIII estabeleceu a distino entre Estado e sociedade civil. Para Hegel, o Estado o
fundamento da sociedade civil e da famlia. o Estado que constri a sociedade civil,
logo, no existe povo sem Estado. O Estado funda o povo. A soberania no se encontra
no povo como defendiam os democratas, mas se encontra no Estado personificado pelo
monarca que representa obviamente a soberania estatal. Trata-se de uma defesa abrupta
do velho absolutismo a partir de uma viso que integra princpios de constitucionalidade.
Assim, a concepo de Estado da burguesia condena-se a perpetuar uma viso
ideolgica, sem construir uma viso cientfica do Estado, pois se assim fizesse
denunciaria suas prprias contradies onde permitiria perceber a dominao da minoria
sobre a maioria, que a liberdade no se destina a todos e que a igualdade formal e no
real destinada somente aos cidados e no a todos os homens. Assim, como j
174

afirmamos no Captulo II percebemos que a cidadania na sociedade moderna a
propriedade privada e que o cidado significa o proprietrio.
Marx procura realizar uma crtica da concepo burguesa do Estado (democracia
burguesa ou liberalismo). Desde os tericos do comunismo utpico houve um
questionamento da falcia burguesa em relao liberdade e igualdade que, na
verdade, estava destinada somente para os setores economicamente dominantes da
sociedade. A tese dos comunistas utpicos que a igualdade jurdica esconde a real
aparncia das desigualdades sociais o que revela a inexistncia de uma igualdade
econmico-social. A igualdade jurdica importante, mas sem a igualdade econmica e
social torna-se letra em estado de decomposio para as classes dominadas.
Para Marx, existe uma relao dialtica entre sociedade civil e Estado. Gramsci,
posteriormente, tambm defender a tese de que sociedade civil e sociedade poltica
esto separadas enquanto mtodo, mas organicamente esto entrelaadas por relaes
dialticas. Para Marx, as relaes jurdicas e as formas de Estado possuem suas razes
nas relaes materiais de existncia. Ao contrrio da tese hegeliana, Marx entende a
sociedade civil como conjunto das relaes econmicas que explica o surgimento do
Estado; assim, o Estado surge dessas relaes que se fazem presentes na sociedade
civil. Logo, Marx defende a idia de que o Estado se encontra determinado pela estrutura
econmica exatamente porque a garante.
Para Marx, a anatomia econmica do sistema capitalista o que determina o
Estado burgus onde a estrutura econmica condiciona a base do prprio Estado. Por
outro lado, Engels destaca em sua obra A origem da famlia, da propriedade privada e
do Estado a teoria orgnica do Estado. Para ele, existe uma conexo histrica entre
famlia, propriedade e Estado. Compreender a gnese e a origem do Estado essencial
para compreendermos o desenvolvimento do Estado Moderno Capitalista, bem como seu
contrrio, pois para conhecermos o surgimento do Estado precisamos conhecer o que
temos, o Estado Capitalista. Neste sentido, a formao da sociedade e da famlia so
duas coisas que marcham juntas, pois a sociedade organiza as relaes entre os sexos
para sua prpria vida e sobrevivncia, e principalmente visando suas necessidades
econmicas (GRUPPI, 1985: p. 29).
O Estado surge para legitimar a diviso de classes e a dominao de uma
determinada classe sobre outra. Trata-se de uma institucionalizao da dominao
econmica por meio de organismos de dominao poltica, com toda estrutura jurdica e
seus tribunais, bem como suas foras repressivas que agem em nome do Estado que se
175

encontra a servio da classe dos proprietrios do capital e dos meios de produo que,
por sua vez, exploram os proprietrios da fora de trabalho tendo o aval institucional do
Estado que cumpre a funo de legalizar tais exploraes.

(...) o Estado o resultado de um processo pelo qual a classe
economicamente mais forte - isto , a que detm os meios de produo
decisivos nessa determinada sociedade - afirma todo o seu poder sobre
a sociedade inteira; e estabelece tambm juridicamente esse poder,
essa preponderncia de carter econmico (GRUPPI, 1985: p. 30).

A prpria existncia do Estado significa a representao mxima das contradies
de classes existentes na sociedade. O Estado torna-se ento essa potncia que se
encontra acima da sociedade para amenizar os conflitos existentes e que assim
mantenha a ordem. Alm de poder brutal, o Estado pode se tornar a instituio da
sociedade que busca o equilbrio jurdico mesmo que seja contraditrio. Portanto, o
Estado se apresenta na figura da mquina, com leis e lgica internas que se difere da
lgica da sociedade. Neste sentido, devemos tomar cuidado com as leis gerais que
tentam explicar as formaes econmicas a partir de abstraes. Marx sugere que
precisamos conhecer as leis gerais e identificar tambm as leis especficas.
Para que serve ento a igualdade jurdica? Segundo Gruppi (1985: p. 34) serve
para separar o elemento da vida econmica do homem (a colocao do homem nas
relaes de produo) da sua figura jurdica de cidado, e faz desta uma abstrao. O
cidado no passa de uma abstrao. Na sociedade de classes uma iluso e um
sofisma afirmarmos que o patro e o trabalhador so iguais perante a lei, muito menos,
existe essa igualdade jurdica de fato entre os grandes proprietrios de terra e os
trabalhadores rurais sem terra. Portanto, o cidado essa figura formal abstrata, forjada
para criar e perpetuar o formalismo jurdico. Esse formalismo jurdico apresenta a tese da
liberdade do cidado individualista. A teoria marxista defende a idia de liberdade que
supera as apelaes burguesas da formalidade jurdica ao afirmar que liberdade
cooperao, solidariedade e trabalho coletivo. Com isso, h uma possibilidade de
superarmos o dualismo entre homem emancipado e cidado produtivo, consumidor e
alienado.
Como pudemos perceber, o debate complexo quando abordamos uma simples
nomenclatura. A mudana de educao rural para educao do campo representa todo
um projeto poltico que se alinha nesta histrica batalha entre Estado e sociedade civil.
Neste sentido, Marlene Ribeiro (UFRGS), em entrevista concedida no dia 23/08/2008
afirma:
176

Numa obra que estou escrevendo e j em fase de concluso mantenho
a contradio identificadora do movimento rural/do campo visando dar
maior abrangncia ao objeto de anlise nesta obra, incluindo
experincias de educao rural as quais vm sendo desenvolvidas por
sindicatos e organizaes sociais. Como afirma Souza (2006: p. 19),
preciso compreender a escola rural e as lutas pela escola do campo
porque, numa leitura dialtica, a segunda a escola do campo , ao
mesmo tempo e no movimento contraditrio das lutas sociais, a
continuidade e a ruptura com a primeira a escola rural. E ainda,
porque, superar a separao campo/cidade, criada e mantida pela
separao entre trabalho agrcola e trabalho industrial e comercial,
pressupe a negao da propriedade privada da terra, do produto do
trabalho e da cincia, na perspectiva de um projeto popular de sociedade
e de educao, dos trabalhadores do campo e da cidade, que, como j
afirmamos, histrico. Penso que, com isso, tenha respondido
questo, ou seja, venho trabalhando com a contradio peculiar aos
movimentos sociais populares que lutam pela terra de vida e de trabalho.

Para Vanderlei Martini, do Setor Educao do MST Minas Gerais, em entrevista
concedida no dia 08/09/2008, ambas possuem seu significado histrico que desvelam
suas facetas de intencionalidades.

Ambas possuem sua importncia histrica, na medida que a educao
do campo vem na contramo do que historicamente foi pensado para os
trabalhadores/as do campo como educao. A educao do campo um
processo de superao da educao rural, lento e conflituoso, pois vem
atrelada a um projeto de desenvolvimento para o campo brasileiro que
parte de princpios diferentes do que o modelo capitalista prope para o
campo. Princpios esses baseados na luta social, na coletividade e uma
educao para alm da escola. Por mais que debatemos um conceito
novo, a educao do campo nasce arraigado e protagonizado pelos
povos do campo por entender que estes carecem de uma educao
deles e no para eles necessrio dizer que como um processo de
transio h ainda muito resqucio do que chamamos de ruralismo
pedaggico, que s o tempo ir superar.

Por outro lado, a grande maioria dos pesquisadores entrevistados apresentaram
justificativas que revelam essa diferena histrica apontada acima por Maria Antnia de
Souza, mas com tonalidades que se diferenciam, como o caso de Rosemeri Scalabrin
(UFRN), em entrevista concedida no dia 01/09/2008.

Educao Rural e Educao do Campo no so sinnimos, ou seja,
existem diferenas substanciais entre esses dois termos e em algumas
situaes, eles tm sido entendidos como originrios de paradigmas que
se contrapem no entendimento do contexto scio-poltico-cultural e
educacional que envolve o meio rural. A Educao Rural em geral
encontra-se vinculada a uma idia marginalizada do campo. Trata-se de
uma expresso carregada de preconceitos e conservadora. Possui uma
perspectiva unidimensional, que ignora a identidade do campo e as
demandas sociais dos sujeitos. Est associada a uma viso econmica,
que sustenta uma relao de inferioridade do campo em relao
cidade, fundamentando-se numa matriz urbanocntrica de mundo. A
177

Educao do Campo, mais que um paradigma, um movimento.
Orientada por uma perspectiva diferenciada, se articula num movimento
em construo e coletivo, que assume uma viso de campo enquanto
espao heterogneo, plural, poltico, possuidor de identidade e
demandas distintas, na qual os sujeitos so os protagonistas. Essa
vertente compreende a relao campo-cidade enquanto um processo de
interdependncia e se manifesta inconformada com a situao de
abandono em que o meio rural encontra-se submetido. Ela entende a
educao como um elemento fundamental para transformao humana,
social e econmica, portanto, para se alcanar o desenvolvimento.

Conforme j destacamos a questo muito complexa e isso se revelou nas
entrevistas e nos questionrios aplicados. Percebemos tambm os que defendem a
diferenciao. Para Adelaide Ferreira Coutinho (UFMA), em entrevista concedida no dia
23/08/2008, o campo supera o rural empreendedor, capitalista e se afirma enquanto
alternativa ao modelo hegemnico estabelecido.

Delimitar uma viso de educao, e suas polticas, a partir do
entendimento de que o campo no somente espao de produo de
mercadorias ou de explorao da renda da terra, mas um local onde se
produzem histria, cultura, saberes, vida. Diferentemente da viso de
rural ou da viso do agronegcio, para quem o campo seria melhor
sem os camponeses. A educao do campo construo coletiva no e
do campo e expressa os saberes de diversos povos (sem-terra,
ribeirinhos, quilombolas, extrativistas, pescadores, indgenas...) num
dilogo permanente entre o conhecimento sistematizado e o saber da
experincia, sem que se d a separao campo-cidade.

Por fim, na mesma direo se encontra o pensamento de Antonio Cludio Moreira
Costa (UFU), em entrevista concedida no dia 25/09/2008:

Acredito que a educao do campo um novo paradigma educacional
que precisa ser amplamente discutido, tanto no interior dos movimentos
sociais, quanto entre os pesquisadores da rea. A Educao do campo
no se limita a educao de trabalhadores rurais, ela abrange tambm
os ndios, os quilombolas, comunidades de pescadores, seringueiros,
catadores de castanhas... A expresso do Campo tem como princpio
bsico a idia de se desenvolver propostas alternativas de trabalho que
partam das demandas dos movimentos sociais.

Assim, tivemos a preocupao de verificar nos questionrios aplicados se o
mesmo fervor acerca do tema se encontrava vivo. A questo : Qual a importncia ou a
relevncia poltica da mudana de nomenclatura, em sua viso, da educao rural
para educao do campo? Dos 38 sujeitos da pesquisa que foram convidados a
responder ao questionrio, um total de 20 pesquisadores responderam a questo, 07
deles (35%) afirmaram curiosamente que: Educao Rural ou Educao do Campo,
ambas possuem sua importncia histrica (Resposta E). Neste sentido, percebemos que
178

o debate unilateral no prevaleceu. Por outro lado, tivemos 30% (06 pesquisadores) que
no quiseram responder, porque consideraram que nenhuma das alternativas se
enquadrava no que realmente pensavam (Resposta F). Outros 25% (05 pesquisadores)
responderam que: A educao rural est atrelada ao projeto do Agronegcio e a
educao do campo ao projeto de uma sociedade alicerada na Agricultura Familiar
Camponesa (Resposta B). E outros 10% (2 pesquisadores) responderam a educao
rural um jogo ideolgico dos empresrios do capital que querem negar a luta de classes
existentes no campo brasileiro, em especial, ao criminalizar os movimentos sociais do
campo (Resposta D). Por fim, nenhum pesquisador (0%) entendeu que a nomenclatura
uma inveno ideolgica que amplia a dicotomia campo-cidade (Resposta A), bem
como, tambm, nenhum pesquisador (0%) compreendeu que a educao do campo
um jogo ideolgico dos movimentos sociais que querem negar as ruralidades existentes
no meio rural brasileiro, em especial, as culturas (Resposta C).

Grfico V: Educao rural X Educao do campo
0%
25%
0%
10%
35%
30%
Resposta A
Resposta B
Resposta C
Resposta D
Resposta E
Resposta F

Fonte: Nascimento (2009).

Percebemos, portanto, que a questo apresentada por Maria Antnia de Souza se
tornou fundamental em nossa anlise, porque estabeleceu essa conexo entre a
educao rural pensada pelo Estado de Direito liberal-burgus e a educao do campo
refletida a partir dos movimentos sociais do campo.
Trata-se de um resgate do termo campons enquanto categoria histrica e
poltica, pois representa como termo genrico uma diversidade de sujeitos do campo. O
que a I Conferncia se props a pensar foi numa educao do campo que estivesse
atrelada com as discusses do universo da agricultura camponesa. No cabe aqui uma
discusso mais aprofundada sobre essa questo. Apenas destacamos que os
movimentos sociais que defendem a educao do campo percebem que a agricultura
familiar proposta pelos governos no passa de um engodo artificial de poltica pblica. A
179

agricultura familiar
127
reduz o termo campons ao esquecimento e a uma posio
apoltica da luta pela terra. Dessa forma, a educao rural vai representar exatamente
este conceito de agricultura patronal, sem vnculos com as causas e os projetos de
desenvolvimento alternativo para o campo brasileiro. Por outro lado, a educao do
campo representa a resistncia e a luta dos sujeitos do campo em defesa da identidade e
da cultura camponesa, contrrias ao jogo de interesses promovido pelo capitalismo e
pelo processo de industrializao no meio rural. Assim, defendem que no basta ter
escolas no campo; queremos ajudar a construir escolas do campo, ou seja, escolas com
um projeto poltico-pedaggico vinculado s causas, aos desafios, aos sonhos, histria
e cultura do povo trabalhador do campo
128
(FERNANDES, CERIOLI e CALDART,
2004: p. 27). Como definir ento os sujeitos da educao do campo?

Os sujeitos da educao do campo so aquelas pessoas que sentem na
prpria pele os efeitos desta realidade perversa, mas que no se
conformam com ela. So os sujeitos da resistncia no e do campo;
sujeitos que lutam para continuar sendo agricultores apesar de um
modelo de agricultura cada vez mais excludente; sujeitos da luta pela
terra e pela Reforma Agrria; sujeitos da luta por melhores condies de
trabalho no campo; sujeitos da resistncia na terra dos quilombos e pela
identidade prpria desta herana; sujeitos da luta pelo direito de
continuar a ser indgena e brasileiro, em terras demarcadas e em
identidades e direitos sociais respeitados; e sujeitos de tantas outras
resistncias culturais, polticas, pedaggicas... (CALDART, 2004: p. 152).

Este avano da lgica capitalista no campo baseia-se a partir de trs elementos
fundamentais, a saber: desenvolvimento desigual, processo excludente que marginaliza
os trabalhadores rurais e eleva a noo do homem empreendedor ligado s concepes
do agronegcio e, por fim, um modelo de agricultura capitalista que reproduz relaes de
produo atrasadas e modernas, subordinadas lgica do capital que prega o credo da
integrao totalidade do sistema social hegemnico, mais conhecido como mercado. As
conseqncias so desastrosas, em especial, se pensarmos na ampliao da
concentrao da propriedade da terra e da renda. Devido ao xodo rural, j que mais de
30 milhes de pessoas deixaram o campo entre os anos de 1960 a 1980, as

127
Segundo Fernandes, Cerioli e Caldart (2004: p. 26) a agricultura familiar apresenta dois limites, a saber: o
primeiro deles que vem sendo utilizada tambm para indicar a agricultura capitalista, s que de novo tipo; o
segundo que no inclui em seu conceito as ocupaes no agrcolas que passam a representar uma
parcela considervel dos trabalhadores e das trabalhadoras do campo.
128
H que se entender que a educao do campo busca se fazer neste dilogo entre seus diferentes sujeitos.
Segundo Caldart (2004: p. 153) o campo tem diferente sujeitos. So pequenos agricultores, quilombolas,
povos indgenas, pescadores, camponeses, assentados, reassentados, ribeirinhos, povos da floresta,
caipiras, lavradores, roceiros, sem-terra, agregados, caboclos, meeiros, assalariados rurais e outros grupos
mais. Entre estes h os que esto ligados a alguma forma de organizao popular, outros no; h ainda as
diferenas de gnero, de etnia, de religio, de gerao; so diferentes jeitos de produzir e de viver; diferentes
modos de olhar o mundo, de conhecer a realidade e de resolver os problemas; diferentes jeitos de fazer a
prpria resistncia no campo; diferentes lutas.
180

conseqncias so tambm preocupantes, como: concentrao urbana, desemprego e
intensificao da violncia.
Para mudar essa realidade no campo brasileiro, a educao do campo apresenta-
se enquanto necessria e urgente. No se trata de limitar a educao do campo
construo de escolas agrcolas, pelo contrrio, mas vinculada cultura que se produz
nas relaes sociais mediadas pelo trabalho na terra.
No entanto, a educao do campo reflete os problemas existentes nas escolas
rurais h dcadas e que continua desafiando a sociedade brasileira, dentre eles
destacamos: analfabetismo; baixo ndice de matrcula no ensino fundamental; falta de
estmulo das secretarias municipais de educao em oferecer o ensino fundamental nas
cidades o que determina o fim das escolas rurais ou escolas do campo; irrisrio ndice de
matrculas de alunos e alunas do meio rural no Ensino Mdio; inexistncia de polticas
voltadas educao infantil no meio rural; falta de valorizao do magistrio e de
formao dos professores e professoras que atuam nas escolas rurais; salrio docente
incompatvel e vergonhoso, distante do mnimo; inexistncia de materiais didticos e
pedaggicos que possam subsidiar as prticas educativas vinculadas diversidade
existente no campo brasileiro; escola pblica e isolada com classes multisseriadas ou
ento transporte escolar que percorre grandes extenses para se chegar s escolas da
cidade; escolas rurais com infra-estrutura de verdadeira taperas; currculo e calendrio
escolar descontextualizado com a realidade do campo; professores e professoras com
viso de mundo urbano, que defendem o agronegcio e a agricultura patronal, logo, sem
formao especfica para atuar, por exemplo, em assentamentos da reforma agrria;
educao sem vnculos com a questo do trabalho e alheia ao projeto de
desenvolvimento sustentvel e agroecolgico; e uma concepo hegemnica e elitista
baseada no determinismo geogrfico e territorial de que a escola da cidade melhor,
pois ali se encontra a qualidade da educao e de uma sociedade avanada.
Percebe-se que as educaes do campo propostas pelos movimentos sociais do
campo levam em considerao que educar significa desenvolver-se e transformar o meio
no qual se vive, logo, educao reforma agrria trabalho se apresentam enquanto
trinmio indivisvel. Por isso mesmo afirmam seus educadores:

Estamos entendendo por escola do campo aquela que trabalha os
interesses, a poltica, a cultura e a economia dos diversos grupos de
trabalhadores e trabalhadoras do campo, nas suas diversas formas de
trabalho e de organizao, na sua dimenso de permanente processo,
produzindo valores, conhecimentos e tecnologias na perspectiva do
desenvolvimento social e econmico igualitrio desta populao. A
181

identificao poltica e a insero geogrfica na prpria realidade cultural
do campo so condies fundamentais de sua implementao.
(FERNANDES, CERIOLI e CALDART, 2004: p. 53).

Contudo, ao pensarmos no trinmio educao, reforma agrria e trabalho,
percebemos que existem questes ainda em aberto como bem aponta Clia Regina
Vendramini.

Ainda que compreendamos as razes sociais e polticas para a
mobilizao em torno de uma educao do campo, continuamos
questionando a respeito do contexto social, das condies materiais para
o desenvolvimento de uma educao do e no campo. Nesta direo,
propomos uma discusso que articula a educao e o trabalho no meio
rural, com base nas seguintes questes: O que caracteriza hoje o
trabalho no campo? Qual educao necessria ou requerida para este
espao? Qual a participao dos movimentos sociais na criao de
formas de vida, de trabalho e de educao do campo? (VENDRAMINI,
2007: p. 124).

A I Conferncia Por Uma Educao Bsica do Campo apontou tambm algumas
transformaes necessrias para que se construam realmente escolas do campo
condizentes com os valores e a cultura camponesa. Tais transformaes se encontram
fundamentadas em cinco categorias, a saber: escolas do campo, gesto da escola,
pedagogia escolar, currculo e formao de educadores e educadoras do campo.
O papel da escola e seu compromisso tico/moral com os sujeitos do campo que
merecem todo o respeito j que so pessoas humanas com necessidades, interesses,
desejos, saberes, cultura etc. a partir dessa primeira transformao que se poder
pensar em polticas pblicas, em relaes pedaggicas e em metodologias de ensino e
de aprendizagem nas escolas do campo. A escola do campo como espao de
interveno social, vinculada aos projetos de desenvolvimento regional e com formao
voltada para o trabalho no campo. A escola do campo entendida como recriao da
cultura dos povos do campo por meio da formao dos valores, pela memria histrica e
autonomia cultural.
A questo da gesto das escolas do campo um fator preocupante, pois se
entende este espao enquanto pblico (do povo). Corre-se o risco de entender a escola
pblica como escola estatal o que, alis, parece ser consensual no imaginrio coletivo
brasileiro. Por isso, pensar na gesto das escolas do campo ou da cidade significa
propiciar a democratizao destes espaos pblicos como questo prioritria das
polticas que podero ser ali implantadas, tais como: ampliao qualitativa e quantitativa
do acesso s escolas por parte de toda comunidade; participao dos sujeitos como
182

entes polticos nos processos decisrios da gesto escolar e participao dos alunos e
alunas no cotidiano superando a democracia representativa; e criao de coletivos
pedaggicos que possibilitem pensar as prticas pedaggicas levando-se em conta o
bem comum e o desenvolvimento da comunidade. Assim,

Construir a democracia e o pblico, nesse caso, no significa apenas
superar as conotaes negativas que definem o povo como massa,
plebe, vulgo... Mas, principalmente, reconhecer e promover o
protagonismo poltico das organizaes populares, a sua capacidade de
fundar novos Estados e o direito de se apropriar e dirigir o poder
pblico. Ao se tornar obra de todos e de cada um, o pblico deixa de
ser confundido simplesmente com os aparelhos do Estado e da
burocracia. Na ptica da democracia popular, ser pblico diferente de
agir em pblico, de entrar na esfera pblica, no se limita a ser
interlocutor de uma razo comunicativa linguisticamente correta. Alm
das demonstraes verbais e administrativas, o pblico popular o
conjunto das prticas sociais que criam uma comunidade tico-poltica
onde se superam concretamente as injustias, a explorao, a excluso
e se reparte o trabalho, a produo, a distribuio dos bens do planeta, o
acesso igualitrio ao conhecimento mais avanado. (SEMERARO, 2002:
p. 222).

O problema da pedagogia escolar outra preocupao que requer uma
transformao desde a realizao da I Conferncia em 1998. Ensinar e aprender a partir
de matrizes pedaggicas da educao popular, das alternativas de educao produzidas
pelos prprios movimentos sociais do campo e se prope enquanto modelo para essas
pedagogias os quatros pilares da educao, a saber: aprender a conhecer, aprender a
viver juntos, aprender a fazer e aprender a ser. (FERNANDES, CERIOLI e CALDART,
2004: p. 56)
129
.
Outra transformao necessria a dos currculos das escolas do campo. O jeito
de organizar o processo educativo nas escolas do campo deve superar a simples
transmisso de conhecimentos tericos e constituir um centro de formao humana,

129
Os quatros pilares da educao trouxeram na metade dos anos 1990 um modismo que aos poucos foi
penetrando no universo simblico dos dirigentes da educao, nos secretrios municipais e estaduais da
educao e nas prprias escolas com seus educadores e educadoras. Tudo se resumia aos quatro pilares da
educao. No entanto que os prprios membros orgnicos e intelectuais do Movimento Por Uma Educao
Bsica do Campo no fugiram deste modismo, pois incorporaram em seus discursos a possibilidade de tomar
como paradigma os pilares da educao da UNESCO como inspirao pedaggica. Mais conhecido como
Relatrio Jacques Delors, os quatros pilares da educao reproduzem a lgica do capitalismo e a dicotomia
entre o saber-fazer e o saber-pensar. Numa perspectiva marxista, estes quatros pilares no passam de um
engodo para se manter e conservar o existente, a sociedade de classes e a dominao do capital, pois no
h problematizao dos pilares. Poderiam problematizar dialtica e criticamente, tendo em vista as seguintes
questes: Aprender por qu? Aprender com quem? Aprender a partir de quem? Aprender com qual
concepo de mundo? Aprender a pensar para da fazer? Aprender a ser? Ser o qu? Trabalhador passivo?
Cidado produtivo? Consumidor? Ser humano emancipado? De fato, so questes que o Relatrio da
UNESCO no responde e, muito menos, era sua inteno em problematizar. O fato curioso em nossa
pesquisa foi descobrir dentro dos textos preparatrios para a I Conferncia Por Uma Educao Bsica do
Campo a reproduo do modismo dos quatros pilares da educao que foi proposto ser a inspirao das
discusses. Conferir tambm Delors (2000: p. 89-117).
183

dizem os movimentos sociais do campo. Para isso, torna-se necessrio rever as
concepes de tempo e espao no cotidiano das escolas, meios pedaggicos que
possibilitem novos processos produtivos no campo e um ambiente educativo que amplie
atividades voltadas a atender a dimenso integral da formao da pessoa humana.

Uma escola do campo precisa de um currculo que contemple
necessariamente a relao com o trabalho na terra. Trata-se de
desenvolver o amor terra e ao processo de cultiv-la, como parte da
identidade do campo, independente das opes de formao
profissional, que podem ter ou no, como nfase, o trabalho agrcola; (...)
Nossos currculos precisam trabalhar melhor o vnculo entre educao e
cultura, no sentido de fazer da escola um espao de desenvolvimento
cultural, no somente dos estudantes, mas das comunidades. Valorizar a
cultura dos grupos sociais que vivem no campo; conhecer outras
expresses culturais; produzir uma nova cultura, vinculada aos desafios
do tempo histrico em que vivem educadores e educandos e s opes
sociais em que esto envolvidos. (FERNANDES, CERIOLI e CALDART,
2004: p. 57).

Por fim, uma quinta transformao se afirma na prpria transformao formativa
dos educadores e educadoras das escolas do campo que so os principais agentes do
processo de ensino-aprendizagem. Historicamente vtimas de um sistema perverso e
vicioso que desvaloriza o trabalho docente, os educadores e educadoras do campo se
encontram numa penalizao dupla, muitas vezes, forados a trabalhar no meio rural
sem vontade prpria para atuar neste espao territorial. Enquanto vtimas do sistema
acabam formando novas vtimas que no futuro reproduziro a mesma lgica perversa e
viciosa do sistema educacional. Por isso, a I Conferncia Por Uma Educao Bsica
props: articulao entre os educadores do campo por meio de coletivos pedaggicos
locais, municipais, regionais, estaduais, nacionais e internacionais para formar uma rede
alternativa e solidria de comunicao; ampliao da qualificao docente; e criao de
programas de formao continuada.
Para o MST, trata-se de entender a educao do campo como processos
pedaggicos em movimento onde vrias e enriquecedoras prticas educativas se
constroem. O prprio Estado e os responsveis pela organizao da educao brasileira
deviam compreender que no campo a educao deve estar amparada por algumas
pedagogias como, por exemplo, a pedagogia da luta social.

A luta social educa para a capacidade de pressionar as circunstncias,
para que fiquem diferentes do que so. a experincia de que quem
conquista algo com luta no precisa ficar a vida toda agradecendo favor.
Que, em vez de anunciar a desordem provocada pela excluso como a
ordem estabelecida e educar para a domesticao, possvel subverter
a desordem e reinventar a ordem a partir de valores verdadeira e
184

radicalmente humanistas, que tenham a vida como um bem muito mais
importante do que qualquer propriedade. (CALDART, 2004: p. 99).

Evidentemente que Caldart apresenta o estatuto pedaggico do MST que nos
possibilita pensar tambm a escola do campo a caminho de um projeto pedaggico
emancipatrio. A pedagogia da luta social determina que os sujeitos possam ser seres
inconformados com sensibilidade para indignar-se diante das prticas cotidianas de todo
tipo de injustia. Neste sentido, mesmo no sendo nossa inteno aprofundar a
discusso, outras pedagogias so indispensveis, como: a pedagogia da organizao
coletiva ou pedagogia da cooperao que supera a cultura individualista presente
fortemente na lgica de mundo do sistema capitalista; a pedagogia da terra onde se
percebe a relao de intimidade do ser humano com a terra, pois somos terra conforme
afirma Boff (2004); a pedagogia do trabalho e da produo; a pedagogia da cultura que
tem sua gnese no modo de vida, nas msticas, nos smbolos, nos gestos, nas
religiosidades populares, nas artes etc.; a pedagogia da escolha e pedagogia da histria
onde por meio da mstica se possa celebrar a memria da caminhada (NASCIMENTO e
MARTINS, 2008); a pedagogia da alternncia
130
que possibilita o educando no perder
seus vnculos com a comunidade valorizando o tempo escola e o tempo comunidade
conforme nos aponta Caldart (2004: p. 105).

(...) o tempo escola, onde os educandos tm aulas tericas e prticas,
participam de inmeros aprendizados, se auto-organizam para realizar
tarefas que garantam o funcionamento da escola, avaliam o processo e
participam do planejamento das atividades, vivenciam e aprofundam
valores;
(...) o tempo comunidade, que o momento onde os educandos
realizam atividades de pesquisa da sua realidade, de registro desta
experincia, de prticas que permitem a troca de conhecimento nos
vrios aspectos. Este tempo precisa ser assumido e acompanhado pela
comunidade...

Assim, para o MST a educao e a escola proposta para o campo no movem o
campo, mas tambm o campo no se move sem a escola; que a escola do campo feita
pelos povos do campo, organizados e em movimento; que as lutas sociais dos povos do
campo esto produzindo a cultura do direito escola do campo; que a escola do campo

130
No Brasil, os CEFFAs (Centros Familiares de Formao em Alternncia) possuem mais de 500
estabelecimentos de ensino a partir da Pedagogia da Alternncia, mais conhecidos como Escolas Famlias
Agrcolas, Casas Familiares Rurais ou Escolas Comunitrias Rurais. Neste sentido, conferir Santos (2006)
que realizou estudos sobre a relao entre educao do campo e a alternncia a partir das experincias
pedaggicas de uma Casa Familiar Rural em Uruar PA. Conferir tambm o estudo histrico de Nosella
(1977) sobre a origem e expanso das Escolas Famlias Agrcolas no Estado do Esprito Santo. E, por fim,
conferir estudos de caso de Queiroz (1997) e Nascimento (2005 e 2007) sobre a Escola Famlia de Gois que
surgiu da luta pela terra no municpio de Gois GO.
185

acredita que sem estudo os camponeses no vo a lugar nenhum; que a escola do
campo acredita na amplitude dos objetivos de uma organizao maior que a
valorizao da escola pelos seus direitos; que a escola do campo ajuda a formar
lutadores do povo
131
quando trabalha com dois elementos, a saber: raiz e projeto; que a
escola do campo precisa ser ocupada pela Pedagogia do Movimento que forma os
sujeitos sociais do campo; que a escola do campo precisa promover relaes sociais
enquanto base do ambiente educativo de uma escola, pois so elas que pem em
movimento as pedagogias; que as escolas do campo no sobrevivem sem um coletivo de
educadores
132
, pois so eles que garantem o ambiente da educabilidade; e, por fim, que
a escola do campo em movimento a prpria escola em movimento da realidade, da
histria, das relaes sociais que constituem o ambiente educativo, da formao humana
no coletivo e em cada pessoa.

Uma escola do campo no , afinal, um tipo diferente de escola, mas sim
a escola reconhecendo e ajudando a fortalecer os povos do campo
como sujeitos sociais, que tambm podem ajudar no processo de
humanizao do conjunto da sociedade, com suas lutas, sua histria,
seu trabalho, seus saberes, sua cultura, seu jeito. Tambm pelos
desafios de sua relao com o conjunto da sociedade. Se assim,
ajudar a construir escolas do campo , fundamentalmente, ajudar a
constituir os povos do campo como sujeitos organizados e em
movimento. Porque no h escolas do campo sem a formao dos
sujeitos sociais do campo, que assumem e lutam por esta identidade e
por um projeto de futuro. (CALDART, 2004: p. 110).

Como podemos avaliar a caminhada da educao do campo no Brasil? Quais
seriam os avanos e retrocessos? A partir das entrevistas realizadas e do questionrio
aplicado abordaremos no primeiro momento os avanos e no segundo os retrocessos.
Segundo a Adelaide Ferreira Coutinho (UFMA) a educao do campo constitui um campo
de direitos e como tal tem dificuldade para se consolidar enquanto poltica de Estado.

Como todo direito social nesse pas, a educao, particularmente a
educao do campo vem enfrentando diversas dificuldades para se fazer
um direito, ou melhor, para se consolidar como uma poltica de Estado.

131
Segundo Caldart (2004: p. 115-116) lutadores do povo so pessoas que esto em permanente
movimento pela transformao do atual estado de coisas. So movidos pelo sentimento de dignidade, de
indignao contra as injustias e de solidariedade com as causas do povo. No esto preocupados apenas
em resolver os seus problemas, em conquistar os seus direitos, mas sim em ajudar a construir uma
sociedade mais justa, mais humana, onde os direitos de todos sejam respeitados e onde se cultive o princpio
de que nada impossvel de mudar. Por isso se engajam em lutas sociais coletivas e se tornam sujeitos da
histria. Nossa sociedade est carente de lutadores do povo. Ajudar a form-los tambm um desafio das
escolas do campo.
132
O coletivo de educadores portanto tambm o seu espao de autoformao. No h como ser sujeito de
um processo como este sem uma formao diferenciada e permanente. preciso aprender a refletir sobre a
prtica, preciso continuar estudando, preciso desafiar a escrever sobre o processo, teoriz-lo.
(CALDART, 2004: p. 125).
186

Os avanos, predominantemente, so por parte dos movimentos sociais
do campo que, por meio da luta poltica, conseguiram fazer com que o
governo brasileiro ouvisse suas reivindicaes por educao (mesmo
que este ltimo no tenha ainda correspondido s necessidades de
quem vive e trabalha no campo). Aprovaram-se Programas
PRONERA, Saberes da Terra, Licenciatura em Educao do Campo, por
exemplo, e as Diretrizes para a Educao do Campo. Pode-se destacar
como ponto de relevncia positiva a realizao do I ENERA (raiz de toda
essa luta), as Conferncias Nacionais por Uma Educao do Campo, os
Seminrios Estaduais organizados pelo MEC/SECAD/Movimentos
Sociais do Campo, Secretarias de Educao e outros eventos sobre
Educao do Campo. Acrescente-se, ainda, a criao de Grupos de
Trabalhos sobre Movimentos sociais e Educao do Campo, nos fruns
nacionais ANPED, ANPOCS, Jornadas Internacionais etc.

Numa mesma direo de anlise segue o comentrio de Clia Regina Vendramini
(UFSC) que percebe o enorme avano que se efetivou a partir dos anos de 1990 acerca
do debate da educao do campo.

Avanou-se muito nas duas ltimas dcadas. A educao do campo
passou a fomentar debates, pesquisas, polticas pblicas e aes de
movimentos sociais. A partir do final dos anos 1990, o MST, junto com
outros movimentos e organizaes sociais, engajou-se num movimento
nacional por uma educao do campo, com grande mobilizao e forte
presso social. Tal mobilizao foi capaz inclusive de pressionar o
Estado por polticas pblicas para o campo. Alm disso, mudou o foco
terico do debate, com a conceituao educao do campo em
contraposio educao rural, avanando na direo de uma educao
em sintonia com as populaes que vivem e trabalham no campo.

Tendo em vista que historicamente o trabalhador rural tenha sido expropriado em
seus direitos, para Marlene Ribeiro (UFRGS) houve avanos significativos que
demandaram, em especial, a partir dos movimentos sociais do campo.

Penso que tenha ocorrido um enorme avano uma vez que, na histria
da educao brasileira, as iniciativas de polticas para a educao rural
sempre foram direcionadas para o processo de expropriao da terra do
agricultor para transform-lo em operrio ou, de outro lado, para criar um
mercado consumidor dos produtos importados, mquinas e insumos
agrcolas, destinados ao chamado processo de modernizao.
Conquistado este mercado restou uma educao que, de rural, s tinha
o ttulo, porque o currculo, a formao dos professores, os livros
adotados, os temas escolhidos tinham por base a cultura, o trabalho e o
mundo urbano-industrial. Embora possam ter ocorrido problemas porque
no Brasil j reconhecia Ansio Teixeira que existe um mundo real e um
mundo oficial, quer dizer, as leis permanecem, muitas vezes, apenas no
papel; a minha avaliao que houve significativos avanos a partir da
demanda dos movimentos sociais populares rurais/do campo,
organizados.

187

Para Maria Antonia de Souza, a educao do campo teve sua gestao nas lutas
sociais desses movimentos organizados que enquanto sociedade civil tambm so
elementos constitutivos do Estado.

A educao do campo no est deslocada de lutas sociais anteriores em
prol da educao pblica no Brasil. Assim, as lutas populares urbanas
devem ser consideradas, a exemplo dos estudos de Marilia Pontes
Sposito e de Maria Malta Campos. So trabalhos que demonstram a
participao popular na luta pela escola pblica, com contedos
consistentes. A educao do campo est em processo mais profundo de
gestao desde a dcada de 1990. Eu no diria 1997 (quando do
primeiro ENERA). Diria que ao longo de todos os anos de 1990,
particularmente com a produo pedaggica do MST, a educao do
campo esteve sendo gestada, especialmente desde 1987, com a criao
do Setor de Educao no MST. Ento, o MST foi o sujeito coletivo que
ao final do sculo XX deu impulso construo do paradigma da
educao do campo que, em tempos anteriores foi pensada no seio da
educao popular. Tambm, diria que UM dos principais avanos foi sim
a institucionalizao de propostas advindas do MST. Afinal, o Estado
tambm formado pela sociedade civil. No porque a proposta foi
institucionalizada que a mesma perde o carter transformador. No
contexto das relaes democrticas importante valorizar a
institucionalizao como conquista, desde que a dinmica scio-poltica
continue alimentando as proposies dos trabalhadores.

Por outro lado, no segundo momento, queremos apresentar os retrocessos da
educao do campo a partir do pensamento de pesquisadores da rea. Para Adelaide
Ferreira Coutinho (UFMA), a burocracia, os convnios com as universidades, a poltica
educacional compensatria, escolas no campo ainda so escolinhas rurais, a falta de
infra-estrutura continua gritante e a falta de financiamento pblico etc.

Os retrocessos podem ser vistos na excessiva burocracia e exigncias
quanto ao PRONERA e a outros programas, tornando invivel a
execuo dos mesmos. Pode-se ilustrar a proibio do pagamento de
bolsas (ensino, pesquisa e extenso) nos convnios com as
universidades. Alm do mais, as aes em educao do campo
continuam focalizadas e compensatrias, excluindo grande parte dos
sujeitos. Por outro lado, o governo, por meio do MEC, continua a ofertar
a escola do campo precarizadamente (classes multisseriadas, transporte
escolar, nucleao, educao bsica como sinnimo de Ensino
fundamental, baixo atendimento a educao infantil e ensino mdio,
escolas construdas sem que se respeite o direito a qualidade faltam
equipamentos bsicos: biblioteca, laboratrio, cantina, energia, gua
alm de professores qualificados). O tratamento dado corresponde
lgica (mercadolgica) do custo-benefcio e no da educao como
investimento que tem em vista a qualidade social.

No temos dvida de que a Educao do Campo vive um processo de indefinio
por ainda no ter se efetivada em uma Poltica Pblica consolidada. A Educao do
188

Campo no pode ser confundida como um projeto do MST, embora este tenha sido o
movimento que mais investiu na construo desta poltica, todavia, a Educao do
Campo j uma poltica nacional no que se compreende como Escola do Campo e as
disputas ideolgicas esto se acirrando na compreenso dos dois campos: agronegcio e
campesinato.
H um esforo para se construir uma educao especfica para o campo,
sobretudo, a partir dos movimentos sociais. No entanto, no se tem claro ainda o que
seria esta educao e no que ela deve se diferenciar da educao urbana. Os cursos de
pedagogia da terra se diferenciam no mtodo da alternncia e no perodo, diferente do
ano civil; no entanto, no contedo, no tem se diferenciado muito daquilo que parece
tambm ser um limite apresentado pelos pesquisadores entrevistados e que
responderam ao questionrio. Neste sentido, Antonio Cludio Moreira Costa (UFU) nos
alerta para um problema que est mais para superao dessa poltica educacional que
ainda no se efetivou por completo.

Considero um retrocesso que muitos governos municipais ainda ignoram
as diretrizes educacionais para educao do campo. Alm disso,
inconcebvel que algumas universidades continuem fechadas entre
muros e no cumpram a sua funo social que a de disseminar para a
sociedade os conhecimentos que so produzidos na academia e que
no desenvolvam projetos de extenso para atender as demandas dos
movimentos sociais organizados.

Com isso, percebemos que houve avanos no processo de construo poltica e
pedaggica da educao do campo na realidade brasileira o que no quer dizer que no
existam problemas e retrocessos que precisam ser revistos. Neste sentido, perguntamos
no questionrio aplicado aos pesquisadores da educao do campo: Como voc avalia a
caminhada da educao do campo no Brasil? Quais os avanos e retrocessos
existentes? Essa questo foi abordada por 23 pesquisadores dos 38 que se dispuseram
a responder o questionrio. Desses 23, 36% (08 pesquisadores) consideraram que o
principal avano na caminhada da educao do campo foi conseguir institucionalizar as
propostas provenientes dos movimentos sociais do campo, em especial, o MST
(Resposta D). Por outro, 27% (06 pesquisadores) afirmaram simplesmente que a
educao do campo se encontra em processo de gestao (Resposta A). Outros 23% (5
pesquisadores) compreendem responderam nenhuma das alternativas (Resposta F).
Dos 23 pesquisadores, 5% (01 pesquisador) acredita que o principal retrocesso na
caminhada da educao do campo foi conseguir institucionalizar as propostas
provenientes dos movimentos sociais do campo, em especial, o MST (Resposta E), bem
189

como, 5% (01 pesquisador) acredita que os avanos e retrocessos no podem ser
percebidos (Resposta C). Por fim, 4% (01 pesquisador), do total de 23 pesquisadores,
entendeu que a educao do campo ainda no saiu do imaginrio dos lderes dos
movimentos sociais e pesquisadores da Universidade (Resposta B).

Grfico VI: Avaliao da Educao do Campo.
27%
5%
5%
35%
5%
23%
Resposta A
Resposta B
Resposta C
Resposta D
Resposta E
Resposta F

Fonte: Nascimento (2009).

Como pudemos perceber, a temtica nos empolga e, em determinados
momentos, nos aproxima dos sujeitos envolvidos na luta por outra educao que pblica
realmente venha superar as prprias contradies impostas pelo sistema. Assim, para
entender melhor o processo da educao do campo neste cenrio, necessita-se verificar
a aplicabilidade das ditas polticas pblicas e da legislao educacional em vigor.


3.2 Polticas e Legislao da Educao do Campo

Em nosso entendimento, a educao do campo se encontra num processo
posterior gestao. Diria que se encontra num processo de consolidao. Pois, a
educao do campo no se constri isoladamente, mas a partir da vida e das lutas dos
povos do campo. Neste sentido, vale lembrar a afirmao da II Conferncia Nacional de
Educao do Campo
133
, realizada em 2004 na cidade de Luzinia GO:

A nossa caminhada se enraza nos anos 60 do sculo passado, quando
movimentos sociais, sindicais e algumas pastorais passaram a
desempenhar papel determinante na formao poltica de lideranas do
campo e na luta pela reivindicao de direitos no acesso a terra, gua,
crdito diferenciado, sade, educao, moradia, entre outras. Fomos
ento, construindo novas prticas pedaggicas atravs da educao
popular que motivou o surgimento de diferentes movimentos de
educao no campo, nos diversos estados do pas. Mas foi na dcada
de 1980 que estes movimentos ganharam mais fora e visibilidade.
(Documento Final, 2004).

133
Conferir Anexo VII.
190

Portanto, se por um lado superou a fase da gestao, por outro lado, a educao
do campo vive um processo de indefinio por ainda no ter se efetivado enquanto
poltica pblica consolidada. Nesse sentido, h conflitos e consensos, dificuldades e
possibilidades, limitaes e avanos prprios de qualquer processo educativo vivenciado,
quando ele construdo coletivamente. A institucionalizao uma reivindicao dos
movimentos sociais do campo e compreendo que os mesmos possuem clareza do risco
de se tirar o campo da educao do campo, mas o discurso dos agentes orgnicos da
Educao do Campo refora que se torna necessrio que o Estado brasileiro repare a
sua dvida histrica para com as populaes do campo.
Por isso mesmo a educao no campo e do campo ainda um desafio para o
governo e a sociedade do Brasil. H poucos anos, a estatstica dizia que da populao de
15 a 17 anos no campo (So 2, 2 milhes de pessoas), s 32% freqentam escola e
destes s 12% esto no ensino mdio (BRASIL, 2004). E uma educao de perfil mais
campons ainda se restringe a comunidades ligadas aos movimentos populares e no
atinge ainda um nmero maior.
Sabemos que a partir dos anos 1990, a educao do campo tornou-se um foco
central das discusses estabelecidas pelos movimentos sociais e populares do campo o
que permitiu que o debate adentrasse as universidades e, posteriormente, rgos
normativos como o prprio Conselho Nacional de Educao e o Ministrio da Educao.
Estes fatos permitiram com que fosse aprovado em 04 de dezembro de 2001 o Parecer
n 36/2001, na Cmara de Educao Bsica do Conselho Nacional de Educao, as
Diretrizes Operacionais para Educao Bsica nas Escolas do Campo
134
, tendo como
relatora Edla de Arajo Lira Soares. O Parecer do Relatrio se encontra fundamentado
na prpria LDB, especificamente, em seu Art. 28 que trata exclusivamente das escolas
rurais, a saber:

Art. 28 Na oferta de educao bsica para a populao rural, os
sistemas de ensino promovero as adaptaes necessrias sua
adequao s peculiaridades da vida rural e de cada regio,
especialmente:
I contedos curriculares e metodologias apropriadas s reais
necessidades e interesses dos alunos da zona rural;
II organizao escolar prpria, incluindo adequao do calendrio
escolar s fases do ciclo agrcola e s condies climticas;
III adequao natureza do trabalho na zona rural. (CURY, 2002: p.
93).


134
Conferir Anexo VIII.
191

O Parecer da Relatora visava organizar diretrizes que possibilitem o cumprimento
do Art. 28 da LDB que se encontrava sem rumos e direes, bem como a adequao da
escola realidade da vida no campo. Neste mesmo sentido, podemos perceber que o
embate sobre a educao do campo amplia-se ao que reza a LDB ao tratar a mesma
questo como educao rural. Para a relatora do Parecer, a educao do campo possui
um vasto campo de possibilidades, a saber:

A educao do campo, tratada como educao rural na legislao
brasileira, tem um significado que incorpora os espaos da floresta, da
pecuria, das minas e da agricultura, mas os ultrapassa ao acolher em si
os espaos pesqueiros, caiaras, ribeirinhos e extrativistas. O campo,
neste sentido, mais do que um permetro no-urbano, um campo de
possibilidades que dinamizam a ligao dos seres humanos com a
prpria produo das condies da existncia social e com as
realizaes da sociedade humana. (CNE, 2001: p. 01).

Em 03 de abril de 2002, o Conselho Nacional de Educao, na Cmara de
Educao Bsica, aprova a Resoluo 1 que institui as Diretrizes Operacionais para
Educao Bsica nas Escolas do Campo. As instituies de ensino e os sistemas de
educao deveriam observar a Resoluo a partir da data de aprovao conforme
determinao do Art. 1. Mas como a legislao compreende a escola do campo? Qual
seria a identidade da escola do campo?

Art. 2, Pargrafo nico A identidade da escola do campo definida
pela sua vinculao s questes inerentes sua realidade, ancorando-
se na temporalidade e saberes prprios dos estudantes, na memria
coletiva que sinaliza futuros, na rede de cincia e tecnologia disponvel
na sociedade e nos movimentos sociais em defesa de projetos que
associem as solues exigidas por essas questes qualidade social da
vida coletiva no pas. (CNE, 2002).

Nas Diretrizes Operacionais para Educao Bsica nas Escolas do Campo, o
poder pblico tem a funo de universalizar o acesso educao que possibilite
direcionar o ensino para a formao da cidadania e para a insero dos sujeitos do
campo no mundo do trabalho o que permitiria a ampliao do desenvolvimento social, de
uma economia justa e tendo como eixo norteador uma sociedade ecologicamente
sustentvel.
Para a Resoluo tambm se faz necessrio que os projetos pedaggicos das
escolas do campo contemplem o respeito s diferenas que existem entre as vrias
realidades existentes no meio rural brasileiro, bem como o direito igualdade e
diversidade no campo nos aspectos sociais, culturais, polticos, econmicos, religiosos,
de gerao, etnia e gnero. As instituies de ensino possuem autonomia para
192

construrem os seus referidos projetos polticos pedaggicos a partir do estabelecido na
legislao educacional em vigor.
Outra questo pertinente e importante contida nas Diretrizes Operacionais das
Escolas do Campo a condio de acesso educao infantil e ao ensino fundamental o
que possibilitaria com que os sujeitos do campo possam dar continuidade aos estudos no
Ensino Mdio e, principalmente, na Educao Profissional de Nvel Tcnico conforme
preconiza o Art. 6 da Resoluo. Alm disso, a responsabilidade da educao bsica
nas escolas do campo de exclusividade do poder pblico, como podemos perceber no
prprio texto da Resoluo.

Art. 7 - de responsabilidade dos respectivos sistemas de ensino,
atravs de seus rgos normativos, regulamentar as estratgias
especficas de atendimento escolar do campo e a flexibilizao da
organizao do calendrio escolar, salvaguardando, nos diversos
espaos pedaggicos e tempos de aprendizagem, os princpios da
poltica de igualdade.
2 - As atividades constantes das propostas pedaggicas das escolas,
preservadas as finalidades de cada etapa da educao bsica e da
modalidade de ensino prevista, podero ser organizadas e
desenvolvidas em diferentes espaos pedaggicos, sempre que o
exerccio do direito educao escolar e o desenvolvimento da
capacidade dos alunos de aprender e de continuar aprendendo assim o
exigirem. (CNE, 2002).

No Art. 9, estabelece que os movimentos sociais possam subsidiar componentes
que estruturem as polticas educacionais, desde que respeite o direito educao
escolar, tendo em vista a legalidade educacional, em especial, a gesto democrtica
onde se estabelece o vnculo dialgico entre escola, comunidade local, movimentos
sociais e rgos normativos dos referidos sistemas de ensino, bem como, outros setores
da sociedade civil e da sociedade poltica.
Uma preocupao constante quando se trata de escolas do campo a poltica de
formao de professores que atuam ou que iro atuar na educao bsica. papel dos
sistemas de ensino desenvolver polticas nesta direo de formao inicial e, tambm,
continuada para aqueles que j possuem curso superior. Contudo, para o exerccio da
docncia nas escolas do campo outros componentes so urgentes e necessrios
conforme preconiza o Art. 13 desta Resoluo que instituiu as Diretrizes Operacionais
das escolas do campo, a saber:

Art. 13 Os sistemas de ensino, alm dos princpios e diretrizes que
orientam a Educao Bsica no pas, observaro, no processo de
normatizao complementar da formao de professores para o
193

exerccio da docncia nas escolas do campo, os seguintes
componentes:
I estudos a respeito da diversidade e o efetivo protagonismo das
crianas, dos jovens e dos adultos do campo na construo da qualidade
social da vida individual e coletiva, da regio, do pas e do mundo;
II propostas pedaggicas que valorizem, na organizao do ensino, a
diversidade cultural e os processos de interao e transformao do
campo, a gesto democrtica, o acesso ao avano cientfico e
tecnolgico e respectivas contribuies para a melhoria das condies
de vida e a fidelidade aos princpios ticos que norteiam a convivncia
solidria e colaborativa nas sociedades democrticas. (CNE, 2002).

A questo do financiamento da educao bsica nas escolas do campo
historicamente se tornou um grande gargalo de condicionantes que impedem a
efetivao de polticas pblicas destinadas aos povos do campo. O Art. 14 e,
principalmente, o Art. 15 determinam que o financiamento da educao do campo e das
polticas educacionais dessas escolas tenha como parmetro a diferenciao
custo/aluno, densidade demogrfica, relao professor/aluno, conforme determina a lei
em vigor. Alm disso, prev-se que outras especificidades do campo tenham garantia do
financiamento, bem como a justa e digna remunerao e plano de carreira dos
professores e professoras.
As Diretrizes Operacionais das Escolas do Campo se tornaram a partir de 2002
um ponto de chegada da luta travada pelos movimentos sociais do campo (camponeses,
quilombolas e indgenas), mas, ao mesmo tempo, um ponto de partida para a efetivao
dessas diretrizes nas realidades das escolas do campo.
Silva (2008) realizou um estudo sobre as Diretrizes Operacionais da Educao
Bsica nas Escolas do Campo tomando como referncia o estado do Par. Para a
autora, as Diretrizes e as Resolues da I Conferncia Nacional Por Uma Educao
Bsica do Campo realizada em 1998 so os documentos fundadores da proposta
conhecida em nosso tempo histrico como educao do campo. Sem dvida, a
Articulao Nacional Por Uma Educao Bsica do Campo constituda de integrantes dos
movimentos sociais do campo e de pesquisadores das universidades brasileiras foi
fundamental na elaborao das Diretrizes.
A implantao dessas Diretrizes, por ser exatamente uma fora positiva que
amplia os direitos historicamente negados aos povos do campo, constitui um marco que
fortalece tambm uma disputa ideolgica entre os empresrios do capital ligados ao
mundo do agronegcio e os povos do campo inseridos que levantam a bandeira poltica
da agricultura familiar camponesa. So hegemonias em disputa onde, os primeiros
buscam desqualificar as diretrizes e todas as aes polticas voltadas efetivao da
194

educao do campo e, os segundos, buscam dar qualidade s diretrizes no intuito de
reparar um direito historicamente negado exatamente por aqueles que, neste momento,
colocam-se contrrios sua implementao. Por isso, a implementao das Diretrizes
est diretamente relacionada ao paradigma econmico necessrio ao campo brasileiro.

A implementao das diretrizes est relacionada tambm a uma poltica
de desenvolvimento que contribua para a melhoria das condies de
vida no campo, de forma que a realidade explicitada nos dados, que
trataram dos aspectos do contexto scio econmico e cultural do campo,
seja modificada. Esta realidade est diretamente relacionada ao modelo
de desenvolvimento econmico que vem sendo historicamente
implementado no Brasil. Da entendermos como necessrio, no espao
do presente trabalho, discutir as contradies entre estes dois diferentes
modelos de produo e, conseqentemente, de insero e condies de
vida dos sujeitos no espao do campo. (SILVA, 2008: p. 86).

Tivemos a preocupao de indagar sobre a real implementao das Diretrizes
Operacionais da Educao Bsica nas Escolas do Campo sem a tentativa de apontar
dados da rede escolar brasileira no meio rural, at porque no os temos, mas, sabemos
que existem poucas experincias adotadas pelo poder pblico, pois a prpria idia de
campo e de movimentos sociais se enfraqueceu nos ltimos anos. Por isso, na
concepo de Antonio Cludio Moreira Costa (UFU), as conquistas nesta direo ainda
esto enfraquecidas, sem rumo e o pior, sem perspectivas o que deveras no podemos
discordar.

Os avanos foram aqum do que se esperava. Um grande nmero de
municpios ignora as Diretrizes; os cursos de formao de professores
no incluem em seus currculos a discusso da educao do campo e os
educadores continuam sendo formados para trabalhar com um aluno
idealizado. Para garantir a implementao efetiva das Diretrizes faz-se
necessrio uma atuao maior dos movimentos sociais juntamente com
o Ministrio Pblico no sentido de fazer cumprir a Lei.

Para Clia Regina Vendramini (UFSC), as experincias so limitadas e as
diretrizes so um verdadeiro engodo j que permanecem no papel e pouco se fez at o
momento para que se efetivasse sua implementao. E conclui: elas sequer so
conhecidas. De fato, se perguntssemos para todos os secretrios municipais e
estaduais de educao existentes no Brasil, quantos deles conhecem as Diretrizes? No
sabemos, mas hipoteticamente o nmero seria mnimo, pois o que prevalece ainda a
retirada de crianas e adolescentes no meio rural para as escolas da cidade a partir da
195

utilizao macia do transporte escolar
135
. Neste sentido, Marlene Ribeiro (UFRGS)
apontou o que ocorre no atual momento no Rio Grande do Sul.

No tenho elementos concretos para te dar esta resposta; talvez possa
obt-la consultando os sites das secretarias estaduais e municipais de
educao. O que posso te afirmar que o governo estadual do PMDB
(anterior) eliminou muitas escolas multisseriadas rurais com a justificativa
de diminuir custos com escolas onde h poucos alunos. Estes so
deslocados para escolas-plo, nas cidades e carregados em nibus
velhos, por estradas de cho onde no inverno no possvel trafegar. O
atual governo do Estado (PSDB), para alm disso, juntou alunos de 5 a
8 sries (5 e 6) e (7 e 8) numa mesma sala, com professores que
devem entender de tudo um pouco; deixou de oferecer turmas de EJA e
de manter os contratos com professores das escolas itinerantes do MST.
A justificativa a mesma: enxugar custos. No Brasil, as leis s vezes
bastante avanadas ficam bem no papel para serem objeto de
discursos. Mas, tambm recebo notcias de que algumas prefeituras,
principalmente do PT e talvez do PDT e PSB, tm desenvolvido
trabalhos interessantes com a educao do campo.

Na leitura da pesquisadora Marlene Ribeiro percebemos que a questo poltica
influencia as atitudes dos gestores. Por mais que vivamos em tempos onde se apregoa o
fim das ideologias, constatamos que politicamente sua vivacidade evidencia-se nas
atitudes e nas posturas conservadoras desses polticos. A avaliao geral que h uma
grande distncia entre a poltica macro conjuntural promulgada pelo Conselho Nacional
de Educao/Ministrio da Educao e a poltica micro conjuntural existente no plano
local, nos municpios. Quando se trata de educao do campo, as discusses

135
Vejamos a contradio da legislao e das polticas educacionais no Estado Brasileiro. De um lado, temos
a tentativa de efetivao das Diretrizes Operacionais da Educao Bsica das Escolas do Campo que busca
dar qualidade as escolas do campo e incentiva a permanncia da criana, do adolescente e dos jovens no
campo para ali estudarem a partir de suas realidades. Alguns crticos da educao do campo afirmam que as
Diretrizes representam um retorno ao ruralismo pedaggico onde se pretendia fixar o homem no campo.
Nossa leitura se difere desta leitura acrtica, pois no se trata do espao enquanto territrio, pelo contrrio, a
escola do campo pode estar na cidade desde que efetivadas outras dimenses pedaggicas, curriculares e
polticas. O lugar onde a escola se encontra o que menos importa, pois a questo primordial entender as
disputas ideolgicas e as hegemonias em disputa existente no campo brasileiro. De outro lado, temos o
mesmo Estado Brasileiro fornecendo transporte escolar para os povos do campo estudarem na cidade ou em
escolas nucleadas. Consultando a home-page (site) do FNDE verificamos que o Ministrio da Educao
possui dois programas de transporte escolar: Caminho da Escola e o Programa Nacional ao Transporte
do Escolar. Segundo o FNDE (2009): (...) o Programa Nacional de Apoio ao Transporte do Escolar (Pnate)
foi institudo pela Lei n 10.880, de 9 de junho de 2004, com o objetivo de garantir o acesso e a permanncia
nos estabelecimentos escolares dos alunos do ensino fundamental pblico residentes em rea rural que
utilizem transporte escolar, por meio de assistncia financeira, em carter suplementar, aos estados, Distrito
Federal e municpios. E complementa: Com a publicao da Medida Provisria 455/2009 transformada na
Lei no 11.947, de 16 de junho do mesmo ano , o programa foi ampliado para toda a educao bsica,
beneficiando tambm os estudantes da educao infantil e do ensino mdio residentes em reas rurais. Na
verdade, de um lado estimula-se a educao do campo, de outro lado, fortalece seu fim. Evidentemente, para
o gestor municipal muito mais cmodo o transporte escolar j que por meio desse poder assegurar votos,
emprego para motoristas e enriquecer o postos de combustvel que, como em alguns casos j conhecidos,
formam uma quadrilha com os polticos locais ao fornecer notas frias encarecendo o produto o que
evidencia desvio de recursos pblicos. Isso foi o que constatamos nas observaes realizadas nos
municpios que atuei como docente ou como agente de pastoral da CPT entre 1993 a 2005.
196

permanecem nas questes sobre a sala de aula e mtodo pedaggico, sem tocar no
debate emancipatrio para o campo.
Contudo, h leituras romnticas que evidenciam uma espcie de sonho em
processo de realizao. No queremos duvidar da importncia das Diretrizes, mas o
gargalo de sua implementao se tornou uma verdadeira brincadeira com a coisa pblica,
j que o prprio Estado brasileiro combate com outras polticas que se contradizem entre
si. Mas, Joo Batista Queirz Pereira (UCB) destaca essa importncia sem perceber os
problemas existentes devidamente apontados.

As Diretrizes Operacionais representam um marco importante na
construo da Educao do Campo no Brasil. As organizaes e os
movimentos sociais do campo no Brasil participaram na elaborao das
mesmas, pois foram realizados debates, seminrios em preparao para
a formulao das Diretrizes e o prprio CNE realizou duas audincias
pblicas para ouvir as organizaes e os movimentos sociais na
construo das Diretrizes. A meu ver, alm de ter um respaldo legal nas
Diretrizes, a prpria leitura, estudo e debate das Diretrizes contribui para
o aprofundamento da temtica. Em alguns espaos, a partir do estudo
das Diretrizes, foi possvel reunir vrias iniciativas e experincias de
Educao do Campo e constituir Fruns, Comits, etc. Alguns destes
tm que ser revelado crticos, propositivos e possibilitam avanos.

No questionrio aplicado a 38 pesquisadores, 28 se posicionaram firmemente
sobre a questo das Diretrizes Operacionais da Educao Bsica para as Escolas do
Campo. Destes 28, 53% (15 pesquisadores) defenderam que em algumas regies,
devido a presena marcante dos movimentos sociais do campo, houve iniciativas do
poder pblico (Resposta D). Outros 35% (10 pesquisadores) afirmaram que em
algumas regies surgiram experincias emancipatrias ligadas aos movimentos sociais
do campo (Resposta C). Portanto, 88% dos pesquisadores que responderam essa
questo colocaram o importante papel dos movimentos sociais do campo na efetivao
das Diretrizes, ainda que de forma isolada, sem a presena substancial do poder pblico.
Por outro lado, 4% (01 pesquisador) afirmaram que a educao do campo se
transformou no Brasil e hoje se constitui uma fora viva presente em todos os municpios
do Brasil (Resposta B) e, ainda, outros 4% (01 pesquisador) respondeu que em nada se
alterou a educao no meio rural, pois grande parcela dos professores da roa continuam
sem saber que ao menos existe Diretrizes, Educao do Campo e Movimentos
(Resposta E). A resposta F que preconizava nenhuma das alternativas no obteve
nenhuma participao por parte dos sujeitos da pesquisa (0%).


197

Grfico VII: Efetivao das Diretrizes Operacionais
4%
4%
35%
53%
4%
0%
Resposta A
Resposta B
Resposta C
Resposta D
Resposta E
Resposta F

Fonte: Nascimento (2009).

Diante da questo turbulenta relacionada s Diretrizes Operacionais da Educao
Bsica para as Escolas do Campo, em 07/08/2007, a SECAD/MEC solicitou uma
consulta ao CNE referente s orientaes para o atendimento da Educao do Campo. A
Relatoria do Processo n 23001.000107/2007-28 coube ao Conselheiro Murlio de Avellar
Hingel que realizou o Parecer CNE/CEB n 23/2007, aprovado em 19/07/2007.
A prpria SECAD percebeu as contradies do sistema ao expor os motivos ao
pedido de consulta. A questo do transporte escolar e das nucleaes escolares das
escolas do campo questionada j que a proposta da Resoluo que estabeleceu as
Diretrizes Operacionais se colocaram na contramo dessas aes governamentais.

Os dados apresentados recomendam que haja manifestao, por parte
do Conselho Nacional de Educao, no sentido de orientar as redes e
sistemas de ensino quanto adoo de medidas que garantam o
atendimento da educao s populaes do campo de acordo com o
proposto na Resoluo CNE/CEB n 1, de 3 de abril de 2002. As atuais
polticas de nucleao e de transporte escolar tm contribudo para
descaracterizar a educao que se oferece a essas populaes. (CNE,
2007).

O pedido da SECAD realmente se torna um marco de questionamento tico e
jurdico quanto ao estabelecimento de diretrizes que possibilitem entender o papel do
Estado brasileiro que ora avana e ora retrocede na constituio e efetivao de polticas
pblicas. Ao questionar o transporte escolar e a nucleao, a SECAD questiona o prprio
Estado e os governantes que no assumiram as Diretrizes Operacionais da Educao
Bsica para as Escolas do Campo, pois caso tivessem realizado sua implementao, no
haveria o porqu solicitar este pedido.
O Conselheiro Murlio Avellar Hingel inicia seu Parecer com um histrico sobre as
vrias expresses usadas para se tratar da educao existente no meio rural, desde a
198

ruralizao do ensino at o termo mais utilizado pelos movimentos sociais como
educao do campo. Ele adota como fundamento filosfico a denominao Educao do
Campo. Reconhece que a escola do campo uma reproduo da escola urbana ao
afirmar que...

A preocupao com a Educao do Campo recente no Brasil, embora
o Pas tenha tido origem e predominncia agrria em boa parte de sua
histria. Por isso, as polticas pblicas de educao, quando chegaram
ao campo, apresentaram-se com conceitos urbanocntricos: a escola
rural nada mais foi do que a extenso no campo da escola urbana,
quanto aos currculos, aos professores, superviso. (CNE, 2007).

O desenvolvimento econmico no meio rural deu mais ateno ao latifndio, ao
agronegcio e a monocultura, reconhece Murlio Avellar Hingel. Reconhece tambm que
a educao do campo no est atrelada a esse modelo de desenvolvimento, pelo
contrrio, fortalece o desenvolvimento econmico a partir da agricultura familiar. A
efetivao de polticas pblicas necessita de aes conjuntas das trs esferas do Poder
Pblico (Unio, Estados e Municpios) que venha realmente viabilizar a oferta de
educao bsica e promover a permanncia da populao do campo em seu territrio.
Mas, para no cair na falcia do ruralismo pedaggico, o Conselheiro Murlio Avellar
Hingel alerta.

No se trata, claro, da idia errnea de pretender fixar o homem rural
no campo, uma vez que o processo educativo deve criar oportunidades
de desenvolvimento e realizao pessoais e sociais; trata-se, entretanto,
de trabalhar sobre as demandas e necessidades de melhoria sob vrios
aspectos: acesso, permanncia, organizao e funcionamento das
escolas rurais, propostas pedaggicas inovadoras e apropriadas,
transporte, reflexo e aperfeioamento das classes multisseriadas,
enfim, construir uma Poltica Nacional de Educao do Campo.
(CNE, 2007).

Nesse histrico, Murlio Avellar Hingel reconhece tambm o esforo realizado por
meio das parcerias entre os poderes pblicos, bem como a efetiva ao dos movimentos
sociais do campo como o MST e de organizaes do campo como os CEFFAs
136
, as
escolas itinerantes, de assentamentos, de acampamentos, EFAS, a prpria pedagogia da

136
Segundo Nascimento (2007: p. 12) o CEFFA uma Associao de Famlias, Pessoas e Instituies, que
buscam contribuir com o desenvolvimento sustentvel, atravs da educao, num esprito de solidariedade,
que busca facilitar os meios e os instrumentos de formao adequados ao crescimento dos educandos/as,
sendo estes os principais protagonistas da promoo e do desenvolvimento integral (profissional, intelectual,
humano, social, econmico, ecolgico, espiritual) e de todo o processo de formao, valorizando a realidade
local.
199

alternncia
137
etc. Enfim, foram sementes lanadas ao cho cheio de pedregulhos de
uma histria marcada pela expropriao do homem do campo a partir do latifndio, do
endeusamento propriedade privada e pelo modelo de desenvolvimento econmico
agro-exportador. Em nossa concepo, mais uma vez, trata-se de hegemonias em
disputa existentes no campo de uma suposta parceria entre a burocracia estatal com os
ideais da educao do campo preconizado pelos movimentos sociais do campo.
Contudo, houve um reexame do Parecer CNE/CEB n 23/2007, aps reunio com
a SECAD e com representantes de organizaes como a UNDIME e dos movimentos
sociais do campo. O novo Parecer CNE/CEB n 3/2008 que foi aprovado em 18/02/2008
apresenta um projeto de Resoluo que estabelece diretrizes complementares, normas e
princpios para o desenvolvimento de polticas pblicas de atendimento da Educao
Bsica do Campo.
A Resoluo n 2 foi aprovada em de 28 de abril de 2008
138
contendo 12 artigos.
Em seu Art. 1 estabelece que a educao do campo compreenda toda a Educao
Bsica, desde a educao infantil ao Ensino Mdio, bem como a Educao Profissional e
Tecnolgica e se destina ao atendimento s populaes rurais em suas mais variadas
formas de produo da vida agricultores familiares, extrativistas, pescadores
artesanais, ribeirinhos, assentados e acampados da Reforma Agrria, quilombolas,
caiaras, indgenas e outros.
Estabelece em vrios artigos o princpio da colaborao entre os entes da
federao, em especial o Art. 11 que reza:

Art. 11 - O reconhecimento de que o desenvolvimento rural deve ser
integrado, constituindo-se a Educao do Campo em seu eixo
integrador, recomenda que os Entes Federados Unio, Estados,
Distrito Federal e Municpios trabalhem no sentido de articular as
aes de diferentes setores que participam desse desenvolvimento,
especialmente os Municpios, dada a sua condio de estarem mais
prximos dos locais em que residem as populaes rurais. (CNE,
2008a).

Assim, no temos dvida que se tratar a realidade do meio tornou-se
caracterstica fundamental da educao do campo, isso se deve ao processo que permite
associar educao do campo com a luta pelo direito de todos educao. Segundo

137
A SECAD/MEC solicitou consulta ao CNE sobre os dias letivos para a aplicao da Pedagogia da
Alternncia nos Centros Familiares de Formao por Alternncia (CEFFA). Diante do Processo n
23001.000187/2005-50, tendo como Relator o Conselheiro Murlio de Avellar Hingel, foi aprovado o Parecer
CNE/CEB n 1/2006 em 01/02/2006.
138
Conferir Anexo IX.
200

Caldart (2004: p. 149-150) os povos do campo tem o direito de lutar por polticas pblicas
no e do campo, ou seja, (...) no: o povo tem direito de ser educado no lugar onde vive;
do: o povo tem direito a uma educao pensada desde seu lugar e com sua participao,
vinculada sua cultura e s suas necessidades humanas e sociais. Esse direito no
pode ser tratado como servio privado, nem como poltica compensatria (aes
afirmativas) e, muito menos como mercadoria oferecida a uma nova clientela ansiosa por
adquirir um produto chamado educao. A educao do campo defende a existncia de
Polticas Pblicas promovidas pelo Estado/governos, vejamos:

Os movimentos sociais carregam bandeiras da luta popular pela escola
pblica como direito social e humano e como dever do Estado. Nas
ltimas dcadas os movimentos sociais vm pressionando o Estado e os
diversos entes administrativos a assumir sua responsabilidade no dever
de garantir escolas, profissionais, recursos e polticas educativas
capazes de configurar a especificidade da Educao do Campo. No
vazio e na ausncia dos governos os prprios movimentos tentam
ocupar esses espaos, mas cada vez mais cresce a conscincia do
direito e a luta pela Educao do Campo como poltica pblica.
(ARROYO, CALDART e MOLINA, 2004: p. 14).

A educao do campo como direito social conquistado pelos movimentos sociais
do campo passa ento a ser um foco importante j que o Estado, ao assumi-las,
caracteriza-as ou no de forma compensatria? O que pensam os pesquisadores da
educao do campo a esse respeito? Seria mesmo a educao do campo aquela
educao para a formao do homem e da mulher em sua concretude integral e
emancipatria? Perguntamos aos pesquisadores: Em seu ponto de vista, as polticas
educacionais de educao do campo so apenas programas paliativos e compensatrios
ou refletem o pagamento de uma dvida histrica e social com os trabalhadores rurais?
Mas, para que se considere o pagamento de uma dvida histrica ela devia ser
universalizada e oferecida com qualidade. Para tanto, o governo devia torn-la uma
poltica de Estado e garantir seu financiamento, em todos os nveis e modalidades. O que
tem ocorrido com freqncia uma disputa por espaos de hegemonia por
programas/projetos, recursos entre movimentos, instituies de ensino, ONGs o que
contribui para que se disperse o oramento para este fim e no se atinjam os objetivos.
No h como acreditar que os governos, nem Fernando Henrique Cardoso, nem
Lula, tenham conscincia de uma dvida histrica e social com os trabalhadores rurais. As
polticas continuam sendo as de modernizar o campo, fazer os lavradores entrarem na
sociedade urbana e tcnica. Por outro lado, no acreditamos tambm que as polticas
educacionais para o campo sejam um retrocesso, pois poderia pressupor que tais
201

polticas ditas pblicas j existissem, o que no verdadeiro. Diramos que
representam uma fragilidade pelo fato de no constiturem-se enquanto polticas de
Estado.
Neste sentido, Dagnino (2002) ao abordar as relaes entre MST e Estado afirma
que tais polticas ditas pblicas representam a constituio de uma esfera pblica no
Brasil, pois de certo modo todas so oriundas da ao dos movimentos sociais. No
podemos mais falar num Estado monoltico e numa sociedade civil fora do Estado. A
categoria esfera pblica a que melhor permite definir o desenho de tais programas
como embries de possveis polticas pblicas. Por enquanto so programas pontuais,
suscetveis s intempries da vontade poltica no pas e s foras dos movimentos
sociais de trabalhadores.
Para Antonio Cludio Moreira Costa (UFU), esta vontade poltica o que
caracteriza a paliatividade das aes governamentais que no podem ser chamadas de
polticas pblicas, mas de programas que pretendem inculcar uma adaptao dita
moderna aos trabalhadores do campo.

Acredito que no possvel confundir poltica pblica com programas de
governo. Os programas de governo so sempre paliativos; na histria
brasileira j foram realizados inmeros programas voltados ao meio
rural, mas, todos tiveram resultados medocres e o que pior sempre
tiveram como inteno adaptar os trabalhadores rurais aos processos de
modernizao do campo.

Para Marlene Ribeiro (UFRGS) no se trata de entender as polticas como
paliativas ou como pagamento de uma dvida, mas como expresso da luta de classes
existente neste cenrio.

No vejo nem como programas paliativos nem como dvida, porque
focalizo as conquistas relativas s polticas de educao do campo e sua
implementao, ou no, como expresso da luta de classes que, no
momento, est bastante acirrada. O avano dos movimentos sociais
populares rurais/do campo, nos anos 1980/90 pegou um pouco o capital
latifundirio desorganizado e de surpresa; afinal a ditadura militar havia
cuidado durante muitos anos de seus interesses. A partir dos anos de
1990 a UDR se organiza e se arma tanto no sentido real (milcias
armadas) quanto no sentido poltico conquistando um nmero muito
grande de vagas nas assemblias legislativas, na Cmara Federal e no
Senado. Seria iluso pensarmos que um dia poderemos ter um Estado
naquele sentido apregoado pelo Iluminismo e conquistado nos pases
ricos. Mesmo nestes a populao pobre est em situao semelhante
do Brasil. As polticas educacionais para as populaes que vivem e
trabalham nas reas rurais foi uma conquista dos movimentos
organizados, que esto sofrendo uma enorme perseguio, mesmo no
governo Lula. J diziam liberais clssicos como Smith que o povo
202

precisa aprender apenas o suficiente para o seu trabalho e em doses
homeopticas.

Na mesma direo segue o comentrio do Padre Dirceu Fumagalli, da
Coordenao Nacional da CPT, que afirma com veemncia:

Como todo sistema educacional, pode existir programas paliativos em
algumas situaes e realidades brasileiras nas polticas educacionais do
campo. Porm, ainda est muito distante de ser uma poltica que
pague uma dvida social com os camponeses e camponesas, pois
ainda no contamos com um sistema educacional do campo que
assegure aos camponeses uma formao integral em todos os nveis, a
partir dos valores de uma cultura camponesa que no seja subalterna
urbana. Como j disse, se trata em muito ainda de programas que
dependem da boa vontade dos entes municpios, estados, gestores,
participao ou pior, da aceitao da participao dos movimentos e
organizaes sociais, nos espaos de debate e construo dessas
polticas. Ou ainda da real Poltica para o campo de cada ente.

Diante disso, como ento entender este universo das polticas pblicas
educacionais destinada aos trabalhadores rurais. O questionrio aplicado demonstrou
que os pesquisadores entendem que as aes governamentais so concesses e no
direitos estabelecidos por meio de polticas pblicas de Estado. Dos 38 sujeitos da
pesquisa, um total de 22 pesquisadores responderam a questo, 59% (13 pesquisadores)
afirmaram que as polticas, por um lado, refletem o momento histrico brasileiro de
aproximao com os movimentos sociais e, por outro lado, um retrocesso pelo fato de
no serem polticas de Estado (Resposta E). E, outros 18% (4 pesquisadores) afirmaram
que as polticas no refletem-se como programas paliativos e compensatrios, j que as
polticas existentes refletem o pagamento de uma divida histrica da sociedade brasileira
para com os camponeses (Resposta C). Por outro lado, teve-se 14% (3 pesquisadores)
que assinalaram nenhuma das alternativas e 9% (2 pesquisadores) acreditam que o
temos so programas paliativos e assistencialistas com o objetivo de manter a
sociedade dividida em classes sociais (Resposta A). Por fim, nenhum pesquisador (0%)
assinalou a Resposta B que preconizava o enunciado de que se trata de uma poltica de
programas se identifica com a Igreja Medieval com seu programa de caridade, bem
como, nenhum pesquisador (0%) assinalou a Resposta D onde se enunciava que as
polticas existentes so suficientes para oferecer a cidadania aos povos do campo at
ento negadas pelo Estado e pelas classes dominantes.





203

Grfico VIII: Polticas Paliativas X Dvida Histrica
9%
0%
18%
0%
59%
14%
Resposta A
Resposta B
Resposta C
Resposta D
Resposta E
Resposta F

Fonte: Nascimento (2009).

Ao falarmos, portanto, em polticas pblicas ou programas estabelecidos pelos
governos Fernando Henrique Cardoso e Lula para os camponeses, no h como fazer
grandes distines entre ambos, at porque a poltica adotada caminha numa mesma
direo. Evidentemente, Lula se origina das classes populares e, por isso mesmo tem
mais conexo com os movimentos sociais, ao contrrio de Fernando Henrique Cardoso,
socilogo, que realizou sua gesto fundamentado nas polticas neoliberais.
Quanto ao governo Fernando Henrique Cardoso, a postura mais significativa foi
por um lado a criao do PRONERA, que sem dvida veio fortalecer as iniciativas de
educao, assim como provocar as universidades a se abrirem para essa realidade. Por
outro lado, foi na era Fernando Henrique Cardoso que se intensificaram as polticas do
BM/FMI quanto ao enxugamento dos gastos para com a educao, e o corte mais
significativo foi a implementao do transporte escolar, tirando as crianas e jovens do
campo. Nisso ficou implcito um projeto, bem traado, de esvaziamento do campo.
Quanto ao governo Lula, poderia j ter avanado muito. Porm, como todo
Governo as razes de ser do Estado so complexas e contraditrias. Tivemos avanos
significativos como a criao na SECAD e da coordenadoria da Educao do Campo,
bem como a realizao da II Conferncia de Educao do Campo, assumida em parceria
com o MEC. Tivemos, tambm, a elaborao das Diretrizes Operacionais da Educao
do Campo, e da realizao de seminrios e encontros em todos os estados em parceria
com as organizaes e movimentos sociais do campo, UNDIME e CONSED, para
apresentao destas diretrizes e definio de aes para implementao de parceria.
Para Clia Regina Vendramini (UFSC) algumas aes foram realizadas, mas
precisamos observar os limites das polticas ditas pblicas, principalmente no que se
refere capacidade de realizar transformaes eficazes na escola.

204

As polticas esto mais presentes no governo Lula, com a criao da
Coordenao-Geral de Educao do Campo e a aprovao das
Diretrizes Operacionais para a Educao Bsica nas Escolas do Campo.
A adequao da escola e das prticas pedaggicas s condies de
aprendizagem e de vida das crianas, preconizada nas diretrizes,
resultam no respeito aos calendrios, aos ritmos e s prticas sociais
dos grupos aos quais pertencem as crianas. Entretanto, tm que ser
garantidas, em primeiro lugar, as condies bsicas necessrias para a
organizao da vida nas comunidades rurais, o que inclui assistncia
tcnica, professores habilitados, escolas em boas condies de
funcionamento etc. Observamos que h inmeros limites nas polticas
pblicas de educao do campo, especialmente na sua capacidade de
gerar mudanas na escola, de alterar os histricos problemas que a
acompanham, no que diz respeito infra-estrutura, formao dos
professores, acesso das crianas e jovens, articulao com o trabalho e
a vida das comunidades.

No questionrio aplicado fizemos a seguinte questo aos pesquisadores da
educao do campo: Quais as principais polticas pblicas de educao do campo
implementadas nos governos Fernando Henrique Cardoso e Lula? Quais suas
consideraes sobre tais polticas pblicas? Dos 38 sujeitos da pesquisa, 29
pesquisadores responderam ao questionrio, 31% (9 pesquisadores) afirmam que a
principal poltica estabelecida para os camponeses foi o PRONERA (Governo Fernando
Henrique Cardoso). Para 24% (7 pesquisadores) todos os programas so importantes, ou
seja, todas as alternativas so corretas. Outros 17% (5 pesquisadores) a principal poltica
adotada foi o PR-CAMPO, mais conhecido como Licenciatura em Educao do Campo
efetivada por meio de Editais estabelecidos pela SECAD para a implementao de
cursos de graduao nas universidades pblicas. Por outro lado, 14% (4 pesquisadores)
afirma que a principal poltica estimulada foi o Programa Saberes da Terra. Por fim, 7%
(2 pesquisadores) afirmaram que a principal poltica pblica implementada se deu com o
Programa Territrios da Cidadania e, outros 7% (2 pesquisadores) afirmam que a
Escola Ativa foi a principal poltica estimulada pelos governos. Todos os programas
apresentados revelam nossa hiptese, as hegemonias em disputa pelo controle da
educao do campo no mbito do Estado.






205

Grfico IX: Polticas Pblicas de Educao do Campo
31%
7%
14% 7%
17%
24%
Pronera
Territrios da
Cidadania
Saberes da Terra
Escola Ativa
Pr-Campo
Todas

Fonte: Nascimento (2009).

Por sua vez, estes programas governamentais passaram a existir devido a forte
presso realizada pelos movimentos sociais do campo conforme j apontamos. Assim,
tivemos essa curiosidade epistemolgica, prpria do papel daquele que quer
compreender o emaranhado das relaes existentes na sociedade, ao evidenciar a
importncia dos movimentos sociais do campo na construo do que chamamos em
nossa reflexo de polticas ditas pblicas e que fora evidenciado que no passam de
programas governamentais. At porque seria uma iluso pensar que os governos
viessem atender a construo de polticas pblicas de corte social, s reivindicaes
histricas dos movimentos sociais/trabalhadores(as) do campo de forma gratuita. A lgica
de conduta do Estado brasileiro capitalista baseada no mercado e seus interesses so
predominantes frente s necessidades do povo. O governo tem nas polticas sociais um
mecanismo de controle da pobreza, de dissimulao das mazelas produzidas pelo
capitalismo em sua atual caracterstica neoliberal e mundializada.
Por isso, perguntamos aos pesquisadores da educao do campo: Qual a
importncia dos movimentos sociais na construo de polticas pblicas de educao do
campo? Em sua opinio, as demandas, bandeiras e reivindicaes dos movimentos
sociais do campo foram incorporadas pelo Estado? E se foram, quais so os interesses
que permitiram essa incorporao? Para o Padre Dirceu Fumagalli, da Coordenao
Nacional da CPT, os movimentos sociais representam o pblico mais que o estatal, o que
j constatamos em nossas anlises. Por outro lado, o Estado inerte no consegue
assimilar toda riqueza criada pelos movimentos sociais do campo que, nos ltimos
tempos, vem sendo literalmente cooptado pelos governos que se sucedem no poder.

A importncia dos movimentos e organizaes sociais se deu porque
desenvolveram uma multiplicidade de metodologias e chegaram onde o
Estado nunca chegou, traduzindo, assim, a concepo mais genuna de
pblico que no se restringe ao estatal. Isto , as organizaes
206

desenvolveram uma poltica pblica de educao para alm das
estruturas e pensamentos do Estado. Infelizmente o Estado no
conseguiu incorporar toda a riqueza metodolgica dos movimentos e
organizaes. Isto porque, por mais que o estado se proponha a ser
democrtico e participativo, ele nunca ir abarcar o todo da sociedade,
pois nela o estado um de seus instrumentos. falsa a concepo que
o Estado onipresente. Portanto, ele sempre ser limitado em seu
alcance. Por outro lado, quando incorpora traz o interesse de
cooptao, ou seja, agora no carece reivindicaes, somos parceiros,
resolveremos na paz. E isso ocorre quando os movimentos e
organizaes sociais passam por esse momento de descenso
reivindicatrio, inclusive no tocante implementao da reforma agrria.

Seguindo a mesma linha de raciocnio, Clia Regina Vendramini (UFSC) aponta a
questo da cooptao dos movimentos sociais e populares como preocupante. Afirma
que a presso dos movimentos sociais levou a algumas aes por parte do poder
pblico para a educao do campo, em termos de legislao e de criao de programas
especficos, bem como alocao de recursos. Entretanto, observa-se por meio dos
programas pblicos, uma certa cooptao dos movimentos sociais.
sempre interessante lembrar que as discusses em torno da educao do
campo surgiram no cenrio nacional a partir dos anos de 1980 como uma das
reivindicaes do MST. O MST o movimento social que tem as proposies e
formulaes educacionais mais organizadas e sistematizadas, logo natural que no
processo de discusso das diretrizes operacionais da educao do campo
representantes do setor de educao do movimento estivessem presentes.
Seria inconcebvel que na discusso de uma proposta educacional voltada para o
campo os movimentos sociais no estivem presentes, especialmente o MST que alm
dos seus militantes possui em seus quadros intelectuais vinculados as universidades;
deixar qualquer formulao sobre poltica educacional do campo nas mos de tecno-
burocratas seria um crime, pois eles no conhecem a realidade do campo brasileiro.
No resta dvida que as demandas, bandeiras e reivindicaes dos movimentos
sociais do campo foram incorporadas pelo Estado, porm elas ficaram restritas ao mero
discurso governante; com isso as tenses entre governo x movimentos sociais foram
abrandadas. Os movimentos sociais esto participando do banquete, mas o cardpio
est sendo servido revelia (NEVES, 2002).
Dos 38 sujeitos da pesquisa, 22 pesquisadores responderam ao questionrio, de
forma surpreendente, 63% (14 pesquisadores) afirmaram que a participao dos
movimentos sociais foi importante para se construir polticas pblicas de educao do
campo devido as demandas, bandeiras e reivindicaes existentes (Resposta B). E, 18%
207

(4 pesquisadores) detectam que o Estado ao incorporar os desejos dos movimentos
sociais deu novo significado s polticas propostas (Resposta C). Outros 9% (2
pesquisadores) compreendem que os interesses da educao do campo so
formulaes pensadas pelo MST e outros movimentos sociais que no deixaram de
resistir aos anseios do capital (Resposta E). E, ainda, 5% (01 pesquisador) apontou
nenhuma das alternativas (Resposta F) e 4% (01 pesquisador) apontou que os
interesses que esto por detrs da ao do Estado em efetivar novas formas polticas de
educao do campo se encontra na vontade coletiva da classe dominante em minar a
lgica da resistncia contra-hegemnica e restaurar a ordem (Resposta D). A questo A
que preconizava o enunciado de que os interesses dos movimentos sociais esto
atrelados ao interesse do capital no foi assinalada por nenhum pesquisador (0%).


Grfico X: Movimentos sociais na construo de Polticas Pblicas










Fonte: Nascimento (2009).


Assim, 81% dos pesquisadores, de certa forma foram omissos em relao ao
papel cooptador do Estado e, principalmente dos governos. Por qu? Acreditamos que a
grande maioria dos pesquisadores no acreditam mais na prxis revolucionria.
Conseguimos detectar esta questo nas palavras de Maria Antnia de Souza (UEPG)
que afirma:

(...) defendo a idia de que a participao dos movimentos sociais foi
fundamental para a discusso sobre a construo de uma poltica
pblica de educao do campo. Por outro lado, o Estado,
particularmente em alguns lugares (mais do que em outros) tem uma
atuao que faz minar as propostas dos movimentos sociais. Tambm,
a classe dominante (poltica e economicamente) tende a dificultar os
avanos ligados classe trabalhadora, particularmente quando diz
respeito ao acesso ao conhecimento. No Brasil ainda predomina uma
cultura poltica assentada em valores patrimonialistas, sendo um dos
fatores que torna moroso o processo de transformao social e de
construo, no caso, de polticas pblicas pela prpria classe
0%
63%
18%
5%
9%
5%
Resposta a
Resposta B
Resposta C
Resposta D
Resposta E
Resposta F
208

trabalhadora. Mas, no possvel pensar que tudo que vem do Estado
ruim, da classe burguesa etc. Se formos pensar assim, nunca sairemos
do lugar e ficaremos esperando a revoluo vir do Cu, ao invs de vir
da materialidade das relaes sociais.

Duas questes abordadas acima merecem destaque em nossa reflexo, a saber:
a cooptao dos movimentos sociais do campo nos ltimos tempos por parte do Governo
Lula que ao inaugurar determinados programas vistos aqui como compensatrios e
paliativos perpetua a relao de subservincia dos movimentos para com o Estado; e, a
limitao que temos em associar o pblico ao estatal.
Por isso, tem-se a impresso de que a luta pela educao do campo e a
efetivao de polticas pblicas limita-se a universalizao do acesso educao e
escola.
A educao do campo no se limita a pensar somente nos processos de
escolarizao. Pensar a escola do campo no significa pensar o todo da educao. A
prpria legislao educacional nos alerta para este dado.

Art. 1 - A educao abrange os processos formativos que se
desenvolvem na vida familiar, na convivncia humana, no trabalho, nas
instituies de ensino e pesquisa, nos movimentos sociais e
organizaes da sociedade civil e nas manifestaes culturais.
2 - A educao escolar dever vincular-se ao mundo do trabalho e a
prtica social. (MEC, 1996.).

O que isto significa? Significa que a educao mais do que escola. Significa que
a educao no se reduz a processos de escolarizao formal. Concordamos com a
explicao de Arroyo (2004: p. 77-78) que afirma:

Os processos educativos acontecem fundamentalmente no movimento
social, nas lutas, no trabalho, na produo, na famlia, na vivncia
cotidiana. E a escola, o que tem a fazer? Interpretar esses processos
educativos que acontecem fora, fazer uma sntese, organizar esses
processos educativos em um projeto pedaggico, organizar o
conhecimento, socializar o saber e a cultura historicamente produzidos,
dar instrumentos cientfico-tcnicos para interpretar e intervir na
realidade, na produo e na sociedade.

Neste sentido, as polticas educacionais no possuem sentido algum para a
realidade camponesa o que significa avanar na superao dessa viso homognea e
depreciativa como bem demonstra Miguel Arroyo.

Da que as polticas educacionais, os currculos so pensados para a
cidade, para a produo industrial urbana, e apenas se lembram do
campo quando se lembram de situaes anormais, das minorias, e
209

recomendam adaptar as propostas, a escola, os currculos, os
calendrios a essas anormalidades. No reconhecem a especificidade
do campo. (ARROYO, 2004: p. 80).

Assim, devemos entender qual a concepo de polticas pblicas dos movimentos
sociais do campo? Segundo Fernandes, Cerioli e Caldart (2004: p. 49) os movimentos
sociais entendem por polticas pblicas os conjuntos de aes resultantes do processo
de institucionalizao de demandas coletivas, constitudo pela interao
Estado/Sociedade. Trata-se de entender as polticas pblicas enquanto polticas
especficas destinadas aos trabalhadores do campo a partir das demandas por eles
encampadas, pois precisamos de polticas especficas para romper com o processo de
discriminao, para fortalecer a identidade cultural negada aos diversos grupos que
vivem no campo, e para garantir atendimento diferenciado ao que diferente, mas que
no deve ser desigual (idem, p. 49).
As polticas pblicas defendidas na I e II Conferncia Por Uma Educao Bsica
do Campo preconizavam as seguintes demandas, a saber: alfabetizao, acesso da
populao camponesa escola pblica da educao infantil ao ensino superior, gesto
democrtica, inovao curricular e estrutural nas escolas do campo, criao de escolas
tcnicas regionais, processo diferenciado e especfico para que os docentes possam
atuar nas escolas do campo, formao continuada de educadores e educadoras do
campo, incluso de disciplinas especficas nos currculos dos cursos de licenciatura nas
universidades, produo de materiais didticos e pedaggicos que atendam aos
interesses e diversidade dos povos do campo, apoio a pesquisas e estudos sobre as
escolas do campo, incentivar a implantao da rede mundial de computadores nas
escolas do campo, valorizao da cultura, formao de profissional dos jovens rurais,
financiamento de escolas comunitrias pblicas que estejam sob a direo das
comunidades rurais ou dos movimentos sociais do campo, entre outros.
No foi nossa inteno apontar especificamente algum programa do governo
federal intitulado como poltica pblica, pelo contrrio, pretendemos compreender a
concepo dos pesquisadores da educao do campo referente s questes levantadas
que, em muitos momentos, apresentaram-se contraditrias. A partir de uma percepo
filosfica, queramos realmente desmistificar a importncia dada s polticas ditas
pblicas de educao do campo que revelam a coisa velada em si mesma, ou seja,
existem contradies que se encontram ocultas que precisam ser urgentemente
desveladas para que a prpria prxis revolucionria dos movimentos sociais no se
torne ociosa e v. Para isso, precisamos desvelar as contradies da educao do
210

campo a partir da concepo acerca das categorias de Estado e Cidadania que se
revelam enquanto processos liberais-burgueses assumidos pelos governos brasileiros e,
em certas ocasies, pelos prprios movimentos sociais do campo, cooptados que esto
pela mquina governamental.


3.3 Contradies da educao do campo: o oculto se revela

Caldart, Molina, Arroyo, Cerioli so intelectuais orgnicos da educao do campo
proposta pelo MST. Em seus escritos, parece ser consenso de que a hegemonia de uma
proposta de educao do campo deva surgir a partir das experincias pedaggicas e
polticas do MST. A abordagem, de certa forma, fica reduzida porque a escola rural
possui outra caracterstica hegemnica de reproduo dos interesses da classe
dominante, que so as escolas multisseriadas existente nas comunidades rurais dos
vrios municpios brasileiros. Os pressupostos tericos sobre as escolas do campo e a
prpria fundamentao epistemolgica da educao do campo se limitam a anlise de
assentamentos e acampamentos ligados ao MST.
Na proposta pedaggica do MST percebemos que raiz e projeto, conforme
destacamos anteriormente, constituem binmios fundamentais para compreendermos o
sentido epistemolgico da educao: o enraizamento humano. A escola do campo para o
MST pode ento ajudar no processo de enraizamento ou desenraizamento dos
trabalhadores rurais no campo. Neste sentido, podemos constatar trs tarefas apontadas
como sendo fundamentais nas prticas de educao no MST no sentido de fortalecer o
enraizamento humano, a saber: memria, mstica e valores.
Segundo Caldart (2004: p. 117-118) a memria atua com os tesouros do passado
proporcionando um resgate da memria coletiva do movimento e das lutas sociais que
poder ser denominada como pedagogia da histria; a mstica simboliza a alma dos que
lutam e quem mantm viva a utopia coletiva; e os valores que se movem e se criam a
partir da coletividade que busca a humanizao e, por outro lado, combata os valores
anti-humanos.

A nfase na questo da escolarizao no deve implicar em um
fechamento discusso sobre as inmeras experincias significativas de
educao no formal, de carter popular, existentes no meio rural hoje.
Muitas dessas experincias representam focos importantes de
resistncia e de recriao da cultura do campo, fundamentais na prpria
formulao de uma proposta de escola do campo. Neste sentido
estaremos ampliando o conceito de Educao Bsica, incorporando os
aprendizados de outras prticas educativas, especialmente daquelas
211

ligadas aos diversos grupos culturais que vivem e trabalham no meio
rural. Apenas o foco das discusses ser centrado, pelos argumentos
acima, na escola. (FERNANDES, CERIOLI e CALDART, 2004: p. 24).

Contudo, no podemos perder de vista que o Brasil um pas marcado por
contradies. Contradies que se revelam na concentrao da riqueza e da renda, na
dependncia externa, na dominao do capital financeiro, no Estado a servio apenas da
elite, no monoplio dos meios de comunicao, no latifndio improdutivo e na
concentrao da propriedade da terra, no bloqueio cultural e na questo tica.
No poderia ser diferente com o movimento Por Uma Educao Bsica do Campo
que apresenta determinadas contradies, em especial, nesta relao liberal com o
Estado. Sabemos que os povos do campo tiveram historicamente seus direitos
usurpados e negados, trata-se de um juzo de valor realmente verdadeiro. Mas o que se
entende por direito? Direitos de que? De ser cidado? Ou de ser homem e mulher
emancipados?
Arroyo (2004: p. 71) afirma que entender a educao como direito significa
acreditar na educao bsica, como direito ao saber, direito ao conhecimento, direito
cultura produzida socialmente.
H uma tentativa de vincular o direito educao com princpios liberais-
burgueses, como a cidadania. Luta-se por direitos numa sociedade de classes, onde os
mesmos no esto emancipados, pelo contrrio, esto sendo distribudos conforme
demandas realizadas pelos movimentos sociais e populares. Concordamos que os
trabalhadores e trabalhadoras do campo possam ser vistos como sujeitos de direitos.
Mas a questo muito mais problemtica. No adianta lutar por direitos que podero at
ser alcanados enquanto poltica compensatria para desmobilizar o conflito e a
resistncia, uma espcie de cale-se ao projeto de uma sociedade do bem-comum, do
fim das classes sociais.
Parece ser meio bvio: damos as escolas do campo para desmobilizar as lutas e
a sociedade de classes, com isso, o capital, o mercado e o prprio Estado continuam
determinando o cotidiano poltico sem a efetiva participao dos supostos sujeitos de
direitos. Fala-se de sujeitos de direitos somente na sociedade desigual e que
continuar reproduzindo a desigualdade por meio do Estado de Direito que perpetua a
igualdade jurdica como smbolo do direito do cidado que jamais se emancipar j que a
luta pelo direito se reduziu a aceitar as polticas compensatrias e paliativas dos
governantes e do prprio Estado. Neste sentido, Hfling (2001) aborda algumas questes
212

importantes para que possamos compreender o Estado e a constituio de polticas
pblicas sociais na sociedade como um todo.
Hfling (2001: p. 31) define Estado como sendo (...) conjunto de instituies
permanentes como rgos legislativos, tribunais, exrcito e outras que no formam um
bloco monoltico necessariamente que possibilitam a ao do governo. Ao definir
Estado, Hfling tambm d um significado concepo de governo, logo, diferencia
Estado de Governo. Para a autora Governo o conjunto de programas e projetos que
parte da sociedade (polticos, tcnicos, organismos da sociedade civil e outros) que
prope para a sociedade como um todo, configurando-se a orientao poltica de um
determinado governo que assume e desempenha as funes de Estado por um
determinado perodo (HFLING, 2001: p. 31).
Portanto, na concepo da autora o Estado Capitalista que determina quais
sero as polticas sociais, dentre elas, as polticas educacionais. Neste sentido, Hfling
toma enquanto interlocutores para o dilogo dois autores que, ideologicamente se
contrapem, a saber: Claus Offe, de tradio marxista, que analisa as origens das
polticas sociais no Estado Capitalista e, por outro lado, Milton Friedman, de tradio
neoliberal que analisa o papel do Estado na perspectiva de eliminao dos gastos
pblicos e sua mnima interferncia na conduo de polticas sociais.
No Estado Capitalista existe uma contraposio de foras que atuam neste
mesmo cenrio. Por um lado, a lgica da acumulao do capital hegemnica que se
interessa a qualificar mo-de-obra para o mercado e, por outro lado, as reivindicaes
dos trabalhadores que atuam numa perspectiva da contra-hegemonia ao hegemnico
estabelecido e dado. Neste sentido, o Estado Capitalista atua como regulador das
relaes sociais a servio dos interesses do capital a despeito de reconhecer a
dominao deste nas relaes de classe (HFLING, 2001: 33). Na verdade, o Estado
como regulador de assimetrias entre os proprietrios do capital e os proprietrios da fora
de trabalho.
Dentre as regulaes do Estado Capitalista encontram-se as Polticas Sociais que
determinam a existncia do que Claus Offe chama de proletarizao passiva
(trabalhadores da economia informal, desempregados, doentes e todos aqueles
assistidos por programas de governo) e proletarizao ativa (trabalhadores assalariados).
Segundo Hfling (2001: p. 34):

(...) o Estado deve responder a estes problemas, ou em outros termos,
deve assegurar as condies materiais de reproduo da fora de
213

trabalho inclusive visando uma adequao quantitativa entre a fora de
trabalho ativa e a fora de trabalho passiva a da reproduo da
aceitao desta condio.

Esta afirmao demonstra o que significa vivermos no Estado Capitalista que
determina as condies materiais de existncia dos seres humanos. Pois, neste Estado
Capitalista, os objetivos de uma determinada poltica educacional o de qualificar a fora
de trabalho para ampliar a acumulao dos proprietrios do capital. Tal concepo de
poltica educacional est alicerada nas teorias polticas liberais onde a funo do Estado
a de garantir os direitos individuais, entre eles, a propriedade privada como direito
natural como afirmou John Locke.
Offe e Lenhardt (1984) abordam acerca das tentativas de explicao poltico-
sociolgica para as funes e os processos inovadores da poltica social. Offe e Lenhardt
(1984) afirmam que existe um monoplio terico (nas cincias sociais este monoplio
est evidentemente ligado aos conceitos positivistas e weberianos da anlise
sociolgica). Os autores vo dizer tambm acerca da existncia de formalismos
processuais que constroem conceitos insatisfatrios (por exemplo, democracia) e das
aes normativas de um determinado cientista ligado a uma poltica social. Ambas no
avanam nos reais problemas do objeto a ser pesquisado e investigado. Na verdade, o
que existem so avaliaes de Estado e de polticas sociais, mas continuamos sem saber
o que o Estado e o que poltica social. Neste sentido, os autores entram numa
discusso filosfica a partir das comparaes entre o ser e o dever-ser em relao ao
Estado e poltica social enquanto exemplos dados pelos autores. Portanto, para os
autores est clara a existncia de um interesse nas investigaes sociolgicas na rea de
poltica social e denunciam que os problemas desse processo investigativo: (...) os
padres valorativos so retirados de forma mais ou menos imediata, da conscincia
social do pesquisador; seu resultado consiste em provar que a prxis poltico-social no
resiste aos valores polticos progressistas da crtica (OFFE e LENHARDT, 1984: p. 13).
As abordagens normativas confirmam as abordagens formalistas, ou seja, no h
uma superao. Novamente, os autores denunciam:

(...) as definies formalistas quantos as normativistas da poltica social
evitam
139
uma resposta pergunta que se encontra no centro da
discusso atual sobre a teoria do Estado e que nas cincias sociais
colocada predominantemente por autores de orientao marxista: como
surge a poltica estatal (no caso a poltica social) a partir dos problemas
especficos de uma estrutura econmica de classes, baseada na

139
Grifo nosso.
214

valorizao privada do capital e no trabalho assalariado livre e quais so
as funes que lhe competem, considerando-se essas estruturas?
(OFFE e LENHARDT, 1984: p. 13-14).

Diante desse questionamento de Offe e Lenhardt (1984) conseguimos fazer uma
primeira concluso: nem o formalismo nem o normativismo conseguem responder as
questes centrais do problema do surgimento do Estado (capitalista) e das polticas
sociais. Diante disso, os autores apontam um segundo questionamento, a saber: (...)
como uma sociedade histrica se reproduz, de forma idntica ou no: quais as estruturas
e os mecanismos que geram, seja sua continuidade e sua identidade, seja as suas
descontinuidades (idem, p. 14). Assim, enquanto hiptese, os autores querem confirmar
a funo repressiva, reguladora, ideolgica do aparelho estatal, seus componentes
organizacionais e de suas polticas... na rea de poltica social (idem, p. 14).
Assim, Offe e Lenhardt (1984: p. 15) afirmam: a poltica social a forma pela qual
o Estado tenta resolver o problema da transformao duradoura de trabalho no
assalariado em trabalho assalariado. Segundo os autores, a industrializao capitalista
realizou processos de desorganizao e de mobilizao da fora do trabalho
(trabalhadores) utilizando-se de determinados mecanismos que produziram o efeito
comum de destruio das condies de utilizao da fora de trabalho o que atingiu de
cheio determinados indivduos na sociedade. Estes indivduos atingidos no conseguem
mais por meio da fora do trabalho as suas condies materiais de subsistncia. Trata-se
de um velho problema j apontado no sculo XIX por Marx e Engels (1988) sobre a
questo da oferta e da procura.

As relaes entre a oferta e a procura de trabalho acham-se sujeitas a
constantes modificaes e com elas flutuam os preos do trabalho no
mercado. Se a procura excede a oferta, sobem os salrios; se a oferta
supera a procura, os salrios baixam, ainda que em certas
circunstncias possa ser necessrio comprovar o verdadeiro estado da
procura e da oferta por uma greve, por exemplo, ou outro procedimento
qualquer. Mas, se tomardes a oferta e a procura como lei reguladora dos
salrios, seria to pueril quanto intil clamar contra uma elevao de
salrios, visto que, de acordo com a lei suprema que invocais, as altas
peridicas dos salrios so to necessrias e to legtimas como as suas
baixas peridicas. E se no considerais a oferta e a procura como lei
reguladora dos salrios, ento repito minha pergunta: por que se d uma
determinada soma de dinheiro por uma determinada quantidade de
trabalho? (MARX, 1988: p. 98).

A oferta para que haja mais fora de trabalho bem inferior procura dos
indivduos que se encontram margem. Diante desse argumento, Offe e Lenhardt (1984)
fazem a distino entre proletarizao passiva e proletarizao ativa. A proletarizao
215

passiva se evidencia a partir dessa destruio das formas de trabalho e de subsistncia e
faz parte do processo de industrializao. Trata-se de uma forma de desapropriao,
pois negada a determinados indivduos a utilizao da fora de trabalho para sua
subsistncia. Contudo, h uma transitoriedade permanente entre aqueles que se
encontram na condio de proletarizao passiva para a proletarizao ativa j que
constantemente esto oferecendo sua fora de trabalho no mercado.
De forma inesperada para o leitor culturalmente ligado a concepes liberais de
mundo, Offe e Lenhardt (1984: p. 16) apontam uma srie de alternativas...
proletarizao, que se realizam historicamente, e que constituem atuais como a
emigrao, o roubo, a vida religiosa, a mendicncia ou a assistncia social privada (esta
permanece no sistema educacional por muito tempo), entre outras. Mas so poucos que
aderem a tais alternativas apresentadas pelos autores. Por qu? Os autores fazem uma
pequena reflexo sobre isso.

(...) por que somente uma minoria... escolheu essas alternativas, pois a
socializao em massa das foras de trabalho como trabalho assalariado
e o surgimento de um mecanismo de um mercado de trabalho no so
to bvia, mesmo se aceitarmos a destruio das formas de subsistncia
tradicionais como um dado, embora no plano conceitual no seja
possvel pensar o prprio fato da industrializao incipiente, sem o pr-
requisito de uma macia proletarizao ativa. (OFFE e LENHARDT,
1984: p. 16).

Diante disso, apresentam uma 2 tese de que a transformao em massa da
fora de trabalho despossuda em trabalho assalariado no teria sido nem possvel sem
uma poltica estatal (OFFE e LENHARDT, 1984: p. 17). Esta tese apresenta trs
problemas que podemos resumir como sendo: primeiro, os trabalhadores despossudos
precisam querer (estar dispostos) a se oferecer no mercado de trabalho como
mercadorias de compra aceitando os riscos e ter motivaes culturais para se tornarem
trabalhadores assalariados; segundo, o trabalho assalariado funciona somente como
trabalho assalariado a partir de determinadas funes scio-estruturais; e terceiro, que
esteja estabelecida uma correspondncia quantitativa entre os que so trabalhadores
ativos e os que so trabalhadores passivos.
Parece claro para Offe e Lenhardt (1984) que o segundo problema o que mais
preocupa, mesmo estando os trs correlacionados. Uma questo clara para os autores:
nem todos os membros da sociedade podem funcionar como trabalhadores
assalariados (idem, p. 17) o que significa que uma parcela da populao deve estar na
condio de proletarizao passiva e para isso so necessrias medidas de proteo ao
216

indivduo que se encontra nesta condio, j que esto dispensados de se vender no
mercado de trabalho e de serem consumidos enquanto mo-de-obra do capital.
Offe e Lenhardt citam que os subsistemas foram importantes no passado.
Entende-se aqui como subsistemas a famlia, a assistncia caritativa e a Igreja e que com
a industrializao foram substitudos por regulamentaes formalizadas com a
estatizao de tais subsistemas. Essa estatizao foi a forma encontrada para controlar
as condies de vida daqueles que se encontram sob a proteo do Estado j que se
encontram na condio de proletrios passivos. Da a afirmao central que fazem os
Offe e Lenhardt (1984: p. 18): (...) para assegurar o controle sobre o trabalhador
assalariado, necessrio definir, atravs de uma regulamentao poltica as polticas
sociais
140
-, quem pode e quem no pode torna-se trabalhador assalariado. As polticas
sociais perdem o carter universalizante e passam a ser formuladas de forma
particularista, visando clientelas especficas (GOHN, 2001: p. 12).
Por isso, o controle poltico uma espcie de marco regulatrio das medidas
educacionais e das ajudas sociais que se institucionalizam politicamente, pois no basta
a existncia de trabalhadores no-assalariados.

(...) se tem direito participao nas medidas educacionais ou a ajuda
social nenhuma dessas decises pode depender das necessidades
individuais nem das oportunidades de subsistncia existentes fora o
mercado; elas precisam ser regulamentadas politicamente, de forma
definitiva, porque em caso contrrio haveria uma tendncia incontrolvel
a que os trabalhadores assalariados se evadissem do mercado de
trabalho, refugiando-se em um dos subsistemas. (OFFE e LENHARDT,
1984: p. 18-19).

Portanto, as alternativas acima citadas pelos autores so to reprimidas pelo
sistema estatal, pois ferem as regras estabelecidas pelo mercado o que evidencia que a
poltica social do Estado se destina classe operria por meio de um processo de
inculcao da educao, da tradio e do uso.

Da, por um lado, a tendncia a considerar delituosos, e reprimir, modos
de subsistncia que constituam uma alternativa relao de trabalho
assalariado (da proibio da mendicncia at os atos de represso do
tipo de lei anti-socialista) e, por outro, a transmisso de normas e
valores, organizada pelo Estado, cuja observncia assegura a passagem
para a relao de trabalho assalariado. (OFFE e LENHARDT, 1984: p.
20).


140
Grifo nosso.
217

As restries institucionalizadas nas relaes do trabalho existem tambm para
observar que os trabalhadores no sejam cooptados pela lgica da produo do
desemprego o que lhe valeriam um rendimento capital maior. Por isso, segundo Offe e
Lenhardt (1984: p. 22), se torna necessrio institucionalizar sistemas de amparo,
externos ao mercado de trabalho, nos quais a fora de trabalho pode ser abrigada de
forma permanente (aposentadoria por idade, invalidez) ou temporria (instituies de
amparo sade e de reciclagem profissional).
Por isso, Offe e Lenhardt (1984: 22) realizam a primeira definio de poltica
social, a saber: (...) a poltica social no mera reao do Estado aos problemas da
classe operria mas contribui de forma indispensvel para a constituio dessa classe. A
funo mais importante da poltica social consiste em regulamentar o processo de
proletarizao.
Com isso, os autores apontam os componentes de uma poltica social do Estado
que so: a) preparao repressiva e socializadora da proletarizao e da b) estabilizao
por medidas da coletivizao compulsria dos riscos, acrescenta-se c) como terceiro
componente da poltica social do Estado, o controle quantitativo do processo de
proletarizao (OFFE e LENHARDT, 1994: p. 22).
Portanto, um dado real que h desapropriao da fora de trabalho de uns e a
liberao do trabalho assalariado para outros. Eis o motivo central do surgimento de
mecanismos reguladores que devem manter o equilbrio entre a proletarizao passiva e
ativa que se apresentam neste cenrio como invenes de instituies de proteo. A
partir disso, os autores vo dar uma segunda definio de poltica social como sendo:

(...) o conjunto daquelas relaes e estratgias politicamente
organizadas, que produzem continuamente essa transformao do
proprietrio de fora do trabalho em trabalhador assalariado, na medida
em que participam da soluo dos problemas estruturais, anteriormente
mencionados. (OFFE e LENHARDT, 1984: p. 24).

Por outro lado, a tese neoliberal que afirma os fundamentos do individualismo
significa menos Estado, mais mercado (HFLING, 2001: p. 36) o que contraria as teses
keynesianas onde o Estado o interventor na construo do Bem-Estar Social. Para o
neoliberalismo

(...) a interveno do Estado constituiria uma ameaa aos interesses e
liberdades individuais, inibindo a livre iniciativa, a concorrncia privada, e
podendo bloquear os mecanismos que o prprio mercado capaz de
gerar com vistas a restabelecer o seu equilbrio (HFLING, 2001: p. 37).
218

Com o neoliberalismo, os alunos e os pais passam a ser consumidores do saber e
os professores, produtores desse saber que deve ser reproduzido acriticamente. Neste
sentido, o Estado passa a dividir as responsabilidades com o setor privado o que
determina o estmulo competio e novas estratgias de descentralizao, alm do
forte conceito de meritocracia enraizado no imaginrio coletivo brasileiro. Da surgem as
chamadas polticas compensatrias que em nada alteram as relaes de desigualdade
estabelecidas na sociedade. Por isso, construir direitos sociais significa avanar na
simples concepo de oferta de servios sociais.
Para Cury (2002), o Estado determina o surgimento dos partidos, das aes
coletivas dos movimentos sociais e das pautas dos sindicatos. No entanto, com o
neoliberalismo o Estado deixa seu papel de interventor e o transfere ao Mercado,
chamado por Cury (2002: p. 155) de dolo do fundamentalismo religioso. Da que (...)
as polticas de educao s resultaro mais democrticas caso sejam, ao mesmo tempo,
sociais e pedaggicas (CURY, 2002: p. 161).
Portanto, a revoluo transformadora no acontece na luta por direitos nesta
lgica estadoltrica capitalista, pelo contrrio, no permite que a luta pela emancipao
humana acontea. Lutar por direitos significa caminhar at a metade do caminho e por ali
estacionar, ou seja, adquire-se a emancipao poltica onde lhe outorgado pelo Estado
ou pelos governantes o sentido poltico adquirido, o de ser cidado sujeito de direitos.
Logo, as relaes de produo continuam as mesmas, no h emancipao humana,
muito menos, transformao da sociedade. A luta acabou. Agora somos sujeitos de
direitos, cidados do mundo.
Por isso mesmo entendemos as chamadas polticas pblicas sociais de
educao do campo possuem uma viso que mantm e conserva a sociedade na qual se
encontra, hegemonicamente capitalista com cultos ao deus mercado. No se fala em
sujeitos emancipados, mas em sujeitos de direitos onde a cidadania produz a
sensao em forma de sofisma de integrar os seres humanos que antes lutavam por
transformao em seres passivos que no mais questionaro o mercado, o capital e
jamais ousaro anunciar a luta pelo fim da sociedade de classes. Pois se houvesse uma
luta contra a sociedade de classes no haveria sentido falar-se em direitos, j que a
prpria desigualdade desapareceria e o bem-comum seria o imperativo tico dessa nova
sociedade. Mas, como no queremos nova sociedade, mas apenas reformar esta em que
vivemos, por isso, os prprios movimentos sociais do campo em estado de cooptao
219

e os pesquisadores da educao do campo, no fundo defendem determinadas falcias
que acabam se tornando com o tempo sofismas ao vento.
Neste sentido, percebemos que a preocupao de alguns intelectuais orgnicos
da I Conferncia foi o de ampliar essa noo de sujeitos de direitos que consideramos
equivocada, conservadora e acrtica.

Como educadores no podemos perder esse movimento histrico e
colocar-nos questes bsicas para a escola. A escola trabalha com
sujeitos de direitos, a escola reconhece direitos, ou a escola nega
direitos? A escola foi feita para garantir direitos, porm ela, infelizmente,
peneiradora, excludente dos direitos. Ento a questo a nos colocar
: que escola estamos construindo? Que garantia de direitos a nossa
escola d para a infncia, para a adolescncia, para a juventude e para
os adultos do campo? (ARROYO, 2004: p. 74).

E complementa com veemncia apologtica de profunda ingenuidade:

Quando situamos a escola no horizonte dos direitos, temos de lembrar
que os direitos representam sujeitos sujeitos de direitos, no direitos
abstratos -, que a escola, a educao bsica tem de se propor tratar o
homem, a mulher, a criana, o jovem do campo como sujeitos de
direitos. Como sujeitos da histria, de lutas, como sujeitos de
interveno, como algum que constri, que est participando de um
projeto social. (ARROYO, 2004: p. 74).

No nos propomos a defender nesta reflexo a tese de que no se deva lutar por
direitos. Pelo contrrio, lutar por direitos essencial na sociedade capitalista. Lutar por
direitos na sociedade capitalista significa ir conquistando novos espaos e novas
oportunidades para se tornar mais ser humano. Contudo, queremos dizer tambm que
essa luta no suficiente. O que ficou explcito em nossas anlises foi o sentimento de
que conquistando os direitos o ser humano se torna sujeito e chega-se ao fim do
processo de caminhada. Nas prprias palavras do educador Miguel Arroyo h
contradies que aparentemente no se revelam, como por exemplo: a escola foi feita
para garantir direitos. Qual escola? As escolas primitivas? No existiam escolas
primitivas. A escola grega e romana destinada somente aos filhos dos cidados livres? A
escola medieval onde somente tinham acesso os clrigos e a nobreza? A escola
moderna onde at nossos dias a classe dominante determina o modelo pedaggico
dualista entre laissez-faire e o laizzez-pense?
Definitivamente, as escolas no foram feitas para garantir direitos e nem para
neg-los. As escolas surgiram como instituies das classes dominantes. Com o
processo de luta por direitos instaurado, a escola em vezes reconhece, em vezes nega
220

direitos aos camponeses. Mas a questo mais complexa como j dissemos que se
encontra no projeto de sociedade que temos. Se no mudarmos a sociedade, a escola
no mudar.
Assim, a mxima liberal-burguesa presente na Constituio brasileira: Educao,
direito de todo cidado, dever do Estado determina que a responsabilidade
constitucional de garantir o direito educao pertence aos governos. Percebemos a
limitao do conceito de pblico. E as comunidades no possuem esta responsabilidade?
O MST, os CEFFAs e o MAB no possuem esta responsabilidade? O discurso parece
querer que o Estado assuma a educao do campo e ao assumir os conceitos
ideolgicos j no sero mais dos trabalhadores, mas do governo em questo que no
reflete a mesma concepo do movimento social.
Neste sentido, perguntamos aos pesquisadores da educao do campo sobre o
que pensam sobre a mxima burguesa onde a educao um direito de cidadania.
Dos 38 sujeitos da pesquisa, 20 pesquisadores responderam ao questionrio,
sendo que 35% (7 pesquisadores) no opinaram sobre o assunto (Resposta F) o que
deve revelar algo realmente obscuro. Por outro lado, 25% (5 pesquisadores) afirmaram
que a educao enquanto direito de cidadania necessria, mesmo sendo a cidadania
nos moldes capitalistas (Resposta A). Outros 20% (4 pesquisadores) disseram que
pensar a educao como direito de cidadania ambguo j que a educao no um
direito do ser humano, mas uma condio intrnseca de sua cultura (Resposta C). E,
ainda, 15% (3 pesquisadores) compreendem que a cidadania Urgente. Fora desse
direito no existe outro tipo de cidadania (Resposta B). Por fim, 5% (01 pesquisador)
afirmou que a trade educao direito cidadania nega a possibilidade do ser humano
Ser Mais no mais alto sentido da imanncia e da transcendncia. Por outro, nenhum
pesquisador (0%) respondeu a questo D que enunciava o fato de que a cidadania
capitalista a nica que existe e nela se insere a mxima acima.
Na concepo de Antonio Cludio Moreira Costa (UFU):

ingenuidade pensar que em uma sociedade capitalista a educao
um direito de cidadania. Em uma sociedade capitalista a educao tem
como objetivo precpuo manter a estrutura social vigente, logo a
educao oferecida a populao descontextualizada, despolitizada e
pouco contribui para que os indivduos possam ir alm do senso comum.
A educao um direito de cidadania quando ela possibilita aos
indivduos as condies necessrias para que eles atuem na sociedade
como sujeitos histricos, com possibilidade de criar e recriar a sua
cultura, com possibilidade de mudar a sociedade em que esto inseridos.

221

Grfico XI: Educao como direito de cidadania
25%
15%
20%
0%
5%
35%
Resposta A
Resposta B
Resposta C
Resposta D
Resposta E
Resposta F

Fonte: Nascimento (2009).

Sabemos que a categoria cidadania uma questo profundamente abordada pela
educao como abordam as reflexes de Ferreira (1993) e Ribeiro (2002). Por sua vez,
Frigotto e Ciavatta (2003) afirmam que o prprio conceito de cidadania est sendo
apropriado nos embates travados pela ideologia da mundializao do capital. Por outro
lado, o conceito cidadania pode ser entendido como parte de um projeto emancipatrio
desde que seja a partir do sentido marxiano de cidadania coletiva. O sentido liberal de
cidadania dos direitos civis e individuais se encontra pautado pelo individualismo e pela
competitividade que se tornaram imperativos categricos do mundo empresarial. Logo, a
utilizao de determinadas categorias como cidadania se tornam amplamente
ideolgicas, mesmo as denominadas cientficas.
Assim, a primeira atitude de prxis revolucionria revela-nos que devemos adotar
sempre a vigilncia crtica no sentido de desvendar os conceitos, bem como
compreender seus interesses articulados e escondidos. Nesta perspectiva, um desafio
complexo para o materialismo histrico que deve dar historicidade aos conceitos
ideologicamente apropriados e reformulados pelas classes dominantes cujo desfecho a
perpetuao da sociedade de classes e de relaes assimtricas que ampliam a
explorao homem pelo homem.
Na atualidade, a cidadania se encontra atrelada lgica neoliberal de cidado
produtivo, competitivo, flexvel, competente e sujeito aos meandros do mercado, logo,
aquele que possui a capacidade de gerar mais-valia. A mais-valia, apontada por Marx
como intercmbio entre capital e trabalho, tornou-se a pedra angular da produo
capitalista e do prprio sistema de assalariamento o que exige a perptua reproduo do
trabalhador em trabalhador e do capitalista em capitalista.

Ao comprar a fora de trabalho do operrio e ao pag-lo pelo seu valor, o
capitalista adquire, como qualquer outro comprador, o direito de
222

consumir ou usar a mercadoria comprada. A fora de trabalho de um
homem consumida, ou usada, fazendo-o trabalhar, assim como se
consome ou se usa uma mquina fazendo-a funcionar. Portanto, o
capitalista, ao comprar o valor dirio, ou semanal, da fora de trabalho
do operrio, adquire o direito de servir-se dela ou de faz-la funcionar
durante todo o dia ou toda a semana. (...) E, como vendeu sua fora de
trabalho ao capitalista, todo o valor, ou todo o produto, por ele criado
pertence ao capitalista, que dono de sua fora de trabalho. (MARX,
1988: p. 110-111).

Para Marx (2008) os cidados mesmo livres se encontram divididos em oprimidos
e opressores. Destaca tambm que existe uma contradio entre os direitos do homem e
os direitos do cidado. Alis, pergunta Marx (2009: p. 61): Quem este homme distinto
do citoyen?
neste sentido que o conceito de cidadania
141
se construiu na realidade brasileira
a partir dos anos 1970, principalmente nas discusses acadmicas e nos tericos da
educao. Podemos perceber e detectar seu uso generalizado para apontar o que se
denominou como educar para a cidadania, utilizado at mesmo por grupos
progressistas ligados ao materialismo histrico. O que se evidencia que todos querem
uma cidadania individual de origem liberal, j que sua compreenso no ultrapassa os
limites dos direitos civis, polticos e sociais. Trata-se de princpios liberais-burgueses que
estabelecem um carter abstrato do direito civil, do mercado, da igualdade e da cidadania
existente na sociedade moderna. Por isso mesmo, a cidadania preconizada pelo
liberalismo prope uma igualdade fragmentada, logo, uma humanizao dicotomizada.
Pensar para alm da cidadania liberal e para alm da modernidade que persiste em
fragmentar a liberdade deve constituir o desafio dos movimentos sociais do campo e dos
educadores e educadoras do campo que ao superar a ideologia liberal ampliam o que
denominamos de cidadania coletiva.

A cidadania coletiva teria como referncia, primeiro, a idia de cidado
da polis grega e as virtudes cvicas que os cidados exercitam na
comunidade onde vivem. A segunda referncia seriam os movimentos
sociais da atualidade e a busca de leis e direitos para categorias sociais
historicamente excludas da sociedade, lutas pela terra na cidade, nas
favelas e no campo; e as lutas de certas camadas sociais, como as
mulheres, as minorias tnicas, os homossexuais, etc. (FRIGOTTO e
CIAVATTA, 2003: p. 55).


141
Segundo Frigotto e Ciavatta (2003: p. 53) o conceito de cidadania parece um conceito pouco elaborado
entre ns. No apenas por carncia de reflexo, mas porque a prpria questo da cidadania , originalmente,
uma questo alheia constituio da sociedade brasileira ps-colonial, situao que teria se prolongado sob
o fenmeno da excluso de muitos cidados brasileiros de diversas instncias da vida social.
223

Para que tenhamos uma idia da utilizao do conceito cidadania pela Educao
do Campo pode ser evidenciada no documento da SECAD (MEC, 2007)
142
. Nele,
encontramos afirmaes do tipo: a educao promotora da cidadania (viso redentora
de educao) (idem, p. 10); promover a cidadania para os povos do campo (idem, p. 27);
desenvolver a solidariedade e a cidadania (idem, p. 28); a educao de jovens e adultos
um instrumento de promoo da cidadania (idem, p. 28); valor da educao no
processo de constituio da cidadania (idem, p. 52-53); relao entre educao escolar e
o processo de constituio da cidadania (idem, p. 61); e, por fim, importncia da
educao escolar para o exerccio da cidadania (idem, p. 67).
As Diretrizes Operacionais para a Educao Bsica nas Escolas do Campo
(Resoluo CNE/CEB 1, de 3 de abril de 2002) destaca a utilizao do conceito
cidadania na mesma direo do documento da SECAD, respectivamente, em seu Art. 3
que afirma: (...) considerando a magnitude da importncia da educao escolar para o
exerccio da cidadania....
Saviani (1986) realiza uma discusso onde questiona a consistncia da cidadania
e o significado de ser cidado. Para ele, os tericos do liberalismo justificaram no sculo
XX que a educao servia como instrumento para converter os sditos em cidados por
meio do ingresso do indivduo na cultura letrada, portal para se tornar sujeito de direitos e
de deveres.

Ser cidado significa ser sujeito de direitos e de deveres. Cidado ,
pois, aquele que est capacitado a participar da vida da cidade
literalmente e, extensivamente, da vida da sociedade. (...) Cidado , o
habitante da cidade. , originalmente, o burgus, isto , o habitante do
burgo (cidade). V-se, pois, que a questo da cidadania se pe de forma
prpria com o advento do capitalismo, que significou a constituio da
sociedade burguesa, quer dizer, da sociedade centrada na cidade.
(SAVIANI, 1986: p. 73).

Sabemos que a burguesia brasileira est sempre procura por administrar suas
prprias contradies ao avaliar as mudanas, o cenrio, as modificaes decorrentes de

142
Trata-se de um slogan profundamente difundido no meio educacional. Universidades, pesquisas,
educadores e educadoras, secretrias municipais e estaduais de educao, Ministrio da Educao,
Conselho Nacional de Educao, Conselhos Estaduais e Municipais de Educao, Fruns de Educao,
Congressos, Encontros, Sindicatos etc. Todos sem exceo se utilizam do conceito cidadania para dizer
realmente o qu? Para expressar sua identificao com o liberalismo burgus ou para expressar a
identificao com o que se denomina cidadania coletiva? Educao para a cidadania se tornou ponto
central nos discursos polticos e partidrios, pois os candidatos afirmam ter o compromisso com uma
educao que promova a cidadania. Na verdade, fica bem claro o seu uso generalizado, o que determina
nossa afirmao que a cidadania se tornou num grande engodo ideolgico utilizado para disfarar e encobrir
outras intenes que permanecem ocultas e, tambm, para perpetuar a lgica do capital e a sociedade de
classes. No poderamos deixar de dizer que at mesmo o prprio movimento Por Uma Educao Bsica do
Campo utiliza de forma generalizada o conceito cidadania. Para qu? Para quem?
224

novos tempos e, em certos momentos, at mesmo admitem realizar movimentos ditos
modernizantes, sempre atenta aos riscos e preservao da perpetuao do status
quo estabelecido historicamente por sua autoridade. Konder (1986) afirmou a mais de 20
anos que a burguesia brasileira tratou sempre de realizar as transformaes a partir de
seus interesses, sem preocupar-se com as classes populares.

A burguesia tratou de encaminhar (e controlar) as mudanas
necessrias; sempre que a situao o exigia, ela promovia a
transformao necessria, tomando todas as precaues para que essa
transformao se fizesse sistematicamente de cima para baixo, sem
qualquer participao efetiva das massas populares. Mal ou bem, com
maior ou menor eficincia, semelhante sistema vem sendo mantido at
o presente. (KONDER, 1986: p. 112).

Na verdade, retomamos aqui o problema da propriedade privada apontado no
Captulo II. Para mudarmos no somente o conceito, pois ele no desaparece, mas a
cidadania em si, h que se mexer na propriedade privada, expresso liberal da liberdade.
Por acaso ento existem alternativas ao velho jargo da cidadania liberal? De um lado,
temos a democracia liberal esvaziada e de outro lado um socialismo burocrtico
silenciado ps Muro de Berlim. Prevaleceu a barbrie da modernidade e do esprito
burgus que na realidade brasileira se mistura de forma sincrtica com elementos
patrimonialistas baseados no autoritarismo, no clientelismo e em coronelismos. Por isso,
a idia hegemnica de que a educao do campo um direito social de cidadania
historicamente negado classe trabalhadora rural confirma nossa hiptese de que, na
verdade, h uma forte inclinao ideolgica determinante com o objetivo de efetivar a
construo do Estado de Bem-Estar Social. Como j dissemos, o Brasil possui esses
elementos de sincretismo poltico o que determinou a rpida adeso aos ideais
neoliberais defendidos nos anos de 1990 e que hoje se encontram em refluxo. Contudo, o
refluxo neoliberal tambm acabou entrando na miscelnea sincrtica da macro-poltica
brasileira e, at mesmo, setores da esquerda no mais defendem o socialismo, pelo
contrrio, apregoam em seus discursos o Estado de Bem-Estar Social que no deixa de
ser um caminho do liberalismo burgus. Por isso, a ideologia dos direitos sociais do
cidado trabalhador rural em obter um atendimento especfico com as formulaes
polticas da educao do campo possui esse sentido oculto, em fazer com que todos e
todas se tornem efetivos membros da seita liberal e de obreiros da misria passaram a se
sentirem como cidados burgueses como qualquer outro, at mesmo igual ao proprietrio
da fora de trabalho. Nesta lgica, o prprio Estado de Bem-Estar Social far parte da
225

miscelnea sincrtica estabelecida pela cultura poltica brasileira, em especial, com o
atual Governo Lula.
Ao contrrio de Fernando Henrique Cardoso que foi determinante na promoo
dos ideais neoliberais ao defender teses como Estado Mnimo e as privatizaes, Lula as
nega em partes, ao ampliar os gastos pblicos com os aparelhos ideolgicos do Estado.
No promoveu privatizaes, pelo contrrio, ampliou o setor pblico de atendimento e
servios o que demonstra uma intencionalidade keynesiana. Por outro lado, continuou
neoliberal ao fortalecer o mercado por meio de estrangulamentos da economia. Neste
sentido, confirma-se a cidadanizao tutelada/outorgada do Estado para com os
movimentos sociais e estes se tornam cooptados pelos benefcios caritativos e passam
prestar culto estadoltrico ao Leviat. E os cidados trabalhadores rurais? No precisam
mais se preocupar, o Estado como bom pai cuidar de todos e todas, em especial, com a
massificao da educao pblica. uma tentativa profcua e avanada para enganar o
crebro do trabalhador que continua vivendo margem, com melhores condies sem
dvida, mas agora sem o perigo do conflito, das marchas, das lutas sociais e do combate
poltico, pois no h mais necessidade, todos esto amplamente includos na cidadania
tutelada/outorgada. No haver mais choros, nem ranger de dentes, j que no se
questionar mais a sociedade de classes, o latifndio, a propriedade privada, o
enriquecimento ilcito dos banqueiros, a falta de uma verdadeira reforma agrria, pois
este cidado se tornou um consumidor. Portanto, se a educao para promover a
cidadania, tambm o para tornar os indivduos seres consumidores do mercado. Neste
sentido, h mais de 20 anos Covre (1986) apontava sua preocupao com este tipo de
cidadania que hoje temos clareza estar em processo de efetivao com o Governo Lula.
Neste sentido, torna-se justo questionar: o que so as polticas pblicas do atual governo
Lula em relao educao do campo? Conquista ou doao?

Os cidados no precisam se preocupar, porque o Estado tem um
poder que se legitima pelo saber, que est na funo de atend-lo.
nesse contexto que temos a transformao do trabalhador de produtor
(aquele que expropriado em seu trabalho, como mercadoria, aquele
que incorpora valor ao capital) em consumidor, em um igual a todos,
diludo na categoria cidadania (esvaziada). Isso quando ele consegue
estar perto ou se aproximar aos poucos dos dominados tidos como
cidados pelo menos a nvel econmico. Neste mbito de cidado, ele
receptor dos direitos sociais. E neste, ele entra no processo de
desmobilizao, de incentivo ao consumismo e de massificao.
(COVRE, 1986: p. 182).

Seria ento o fim anunciado? Evidentemente que no nos associamos
ideologizao preconizada nos ltimos tempos que anuncia o fim das ideologias, o fim da
226

histria, o fim das classes sociais, o fim do socialismo etc. Talvez seja o comeo de
alternativas ao capitalismo e ao liberalismo liberal-burgus conforme apontaremos no
prximo captulo. Contudo, concordamos com Nosella (2007) quando se discute a
possibilidade de existncia do novo cidado socialista.

Se o velho cidado burgus, consagrado pela Revoluo Francesa, no
mais restaurvel, o novo cidado socialista ainda no nasceu. A est a
razo fundamental da crise contempornea. o momento de se
perguntar: quais so, ento, as caractersticas deste novo cidado
socialista? Como faz-lo nascer (educ-lo) do velho tecido social,
repressivo e totalitrio? E ainda: como pensar neste novo cidado
socialista quando o quadro de misria e atraso social... se apresenta to
assombroso? (NOSELLA, 2007: p. 86).

Mas existe tambm o problema do Estado. Para uma grande parcela da
populao brasileira, a educao dever do Estado. A mxima liberal no poderia ser
diferente para os que defendem os programas (pois, no so polticas pblicas) de
educao do campo. Neste sentido, tivemos a curiosidade de perguntar aos
pesquisadores da educao do campo: Qual sua posio frente mxima: A educao
um dever do Estado? Quais seus sentimentos em relao a esta afirmao? De qual
Estado estamos falando? Para Clia Regina Vendramini (UFSC) est evidente que:

(...) o carter de classe do Estado est
143
comprometido com os
interesses do capital e no dos trabalhadores. A educao tem sido
delegada cada vez mais sociedade (famlia, ONGs, voluntrios,
associaes, empresas), desresponsabilizando o Estado; o investimento
em educao baixo; a escola pblica no pas ainda no foi totalmente
universalizada e, portanto democratizada, continua se constituindo num
privilgio social. Temos um modelo dual de escola: a escola destinada
aos filhos dos trabalhadores inferior, tendo uma estrutura precria,
carncia de recursos de toda ordem, professores com baixos salrios e
muitos sem formao adequada, entre muitos outros aspectos.

Dos 38 sujeitos da pesquisa, um total de 20 pesquisadores responderam ao
questionrio, 55% (11 pesquisadores) responderam que a mxima da educao ser um
dever do Estado se faz necessrio. A educao um dever do Estado, mesmo sendo o
Estado capitalista (Resposta A). Por outro lado, 20% (4 pesquisadores) afirmaram que a
educao como dever do Estado deve ser urgente e que fora desse dever no pode
existir outro tipo de Estado (Resposta B). Assim, 75% dos pesquisadores acreditam na
educao estatal ou ento no conseguem diferenciar a educao estatal da educao
pblica. Por outro lado, 10% (2 pesquisadores) compreendem que trata-se de uma
ambigidade j que a educao um dever de outras instituies que esto aqum ou

143
Grifo Nosso.
227

alm do Estado (Resposta C), bem como outros 10% (2 pesquisadores) assinalaram
nenhuma das alternativas (Resposta F). Apenas um pesquisador (5%) afirmou que a
trade educao dever Estado nega a possibilidade do ser humano Ser Mais em sua
dimenso educativa das relaes comunitrias e interpessoais (Resposta E). Por fim,
nenhum pesquisador (0%) assinalou a questo D que enunciava o Estado capitalista o
nico que existe e nele se insere a mxima acima.

Grfico XII: Educao como dever do Estado
55%
20%
10%
0%
5%
10%
Resposta A
Resposta B
Resposta C
Resposta D
Resposta E
Resposta F

Fonte: Nascimento (2009).

Neste sentido, concordamos novamente com Nosella (2007: p. 88) quando afirma:

(...) enquanto o Estado estiver sob o controle da classe burguesa,
necessariamente a nova educao do campo
144
proposta ser
sobretudo um processo de crtica, de polmica, de negao da
negao, podendo, inclusive, apresentar expresses romnticas que
nem por isso carecem de funo histrica.

E o Estado que est sob o controle da classe burguesa o mesmo fundado na
lgica liberalista. Como poderamos ento definir o Estado Liberal? Na concepo de
Norberto Bobbio,

(...) o Estado Liberal que se contrape polemicamente ao Estado
eudemonolgico, ao mesmo tempo laico com respeito oferta religiosa
e abstencionista com respeito esfera econmica (e no por acaso
frequentemente designado com um termo da linguagem religiosa:
agnstico). Tambm definido como Estado de direito (num dos vrios
significados desta expresso), no tendo fins externos que lhe
provenham do no-estado, no tendo outro fim seno o de garantir
juridicamente o desenvolvimento o mais autnomo possvel das duas
esferas fronteirias, ou seja, a mais larga expresso da liberdade
religiosa e a mais larga expanso da liberdade econmica. (BOBBIO,
2007: p. 124).


144
Grifo Nosso.
228

Segundo Porfrio (1993: p. 29) poltica cabe intervir para a emancipao
humana em conformidade com as reais aspiraes do nosso ser, para o nosso
desenvolvimento espiritual e para a libertao das mais diversas formas de servido
poltica.... Portanto, como deve ser a ao poltica da educao do campo junto aos
trabalhadores rurais? Paulo Freire nos apresenta algumas indicaes.

A ao poltica junto aos oprimidos tem de ser, no fundo ao cultural
para a liberdade, por isto mesmo, ao com eles. A sua dependncia
emocional, fruto da situao concreta de dominao em que se acham e
que gera tambm a sua viso inautntica do mundo, no pode ser
aproveitada a no ser pelo opressor. Este que se serve desta
dependncia para criar mais dependncia. (FREIRE, 1987: p. 53).

E esta dependncia dos povos do campo, em nossa concepo, acontece por
meio dos programas de educao do campo implementada Estado. Mesmo que fossem
polticas de educao do campo, trata-se de um projeto poltico governamental que se
destina aos povos do campo, ou melhor, para os camponeses. O problema que so
programas para e no poltica pblica com os povos do campo.
Assim, faz-se necessrio discutir o projeto da educao do campo para alm da
lgica do capital e para alm do liberalismo burgus. Numa perspectiva marxista,
queremos apontar por meio da categoria emancipao outras discusses que superam
o limitado conceito de cidadania e de Estado Liberal, ao mesmo tempo em que se
afirmar a noo do pblico e do prprio ser humano enquanto homo emancipator.





















229

CAPTULO IV


EDUCAO DO CAMPO E EMANCIPAO HUMANA: PARA
ALM DO CAPITALISMO


A teoria materialista de que os homens so produto das circunstncias e
da educao e de que, portanto, homens modificados so produto de
circunstncias diferentes e de educao modificada, esquece que as
circunstncias so modificadas precisamente pelos homens e que o
prprio educador precisa ser educado. Leva, pois, forosamente,
diviso da sociedade em duas partes, uma das quais se sobrepe
sociedade (...) A coincidncia da modificao das circunstncias e da
atividade humana s pode ser apreendida e racionalmente
compreendida como prtica transformadora. (MARX, Karl. III Tese sobre
Feuerbach).


A emancipao humana constitui uma necessidade histrica para a educao do
campo que deveria entender-se como contraposio ao capital que, em nossos tempos,
apresenta-se cada vez mais por meio de um paradigma destrutivo. Propomo-nos,
portanto, a tentativa de entender as relaes capitalistas que se defrontam
cotidianamente com a educao do campo e com a prpria humanidade desumanizada.
Por meio de teorias marxistas, vamos tentar desvelar o oculto estabelecido pelo sistema
capitalista hegemnico, sua perversa face e suas contradies. A necessidade da
emancipao humana se fortalece quando pensamos na possibilidade real de destruio,
no somente dos camponeses, mas de toda humanidade.
Foi possvel superarmos o conceito de cidadania exposto pela lgica do capital
como princpio educativo bsico da moral liberal que se encontra alicerado na idia
soberana de Estado. Segundo Gohn (1992: p. 12) a educao para a cidadania no faria
parte do universo da classe trabalhadora porque ela no seria cidad. A igualdade
natural, inata entre os homens, seria desfeita no plano da sociedade real, pela
desigualdade entre cidado-proprietrio e o no-cidado e no-proprietrio. Por outro
lado afirma Martins (1994: p. 12) que a cidadania no o milagre do discurso fcil. Onde
real e tem sentido, no foi produzida pela cansativa repetio da palavra que a designa.
A cidadania foi produzida por conflitos radicais, que afetaram a sociedade na raiz; alm
disso, muito mais profundos e significativos que os conflitos de classes.
Em contraposio, entendemos que o conceito de emancipao pode oferecer
educao do campo um marco que possa libert-lo do cativeiro imposto pelo sistema
230

educacional ao qual se encontra atrelado. Por isso, pretendemos ao longo deste captulo
final, promover uma discusso que possibilite refletirmos sobre uma educao do campo
que seja determinada pela luta de classes
145
existentes no bojo das relaes
contraditrias do prprio sistema capitalista e determinante da luta dos povos do campo
por outro mundo possvel que possibilite criar novas formas de convivncia humana,
novas formas de organizao social para alm do Estado Capitalista e Liberal e novos
conceitos emancipatrios que se libertem das correntes do falseamento ideolgico da
cidadania burguesa.

A libertao um ato histrico e no um ato de pensamento, e
realizada por condies histricas, pela situao da indstria, do
comrcio, da agricultura, do intercmbio [...] e ento, depois, conforme
suas diferentes etapas de desenvolvimento, o absurdo da substncia, do
sujeito da autoconscincia e da crtica pura, assim como o absurdo
religioso e teolgico, so novamente eliminados quando suficientemente
desenvolvidos. (MARX e ENGELS, 2006: p. 73).

Mszros (2002) oferece-nos uma densa e crtica reflexo sobre os limites e
equvocos da viso liberal e da prpria lgica perversa do capital que no sculo XX
tornou-se um sistema hegemnico, principalmente, na sua verso mais ambgua, a
saber: o neoliberalismo. Por isso, para que possamos vislumbrar a ruptura do sistema
educacional com a lgica do capital torna-se necessrio tambm vislumbrar a mesma
ruptura por parte do sistema social, caso contrrio, dificilmente acontecero as mudanas
necessrias.
No se trata de uma tentativa de reformar o sistema capitalista como querem
muitos educadores complacentes que esto com o prenncio do fim da histria. O que
realmente importa ir alm do sistema capitalista, prever sua superao, pois seno
estaremos enquanto humanidade condenados e fadados barbrie
146
. Assim, para a
educao do campo que surgiu no Brasil como alternativa ao sistema de educao
reprodutivista da lgica do capital torna-se necessrio manter seu principal imperativo
tico: ser uma proposta realmente contra-hegemnica e antagnica ao processo de

145
A luta de classes vista do plo proletrio e revolucionrio no s transforma o presente: ela incorpora em
si mesma os elementos do futuro que esto incubados, pelo menos parcialmente (em termos estruturais e
dinmicos), na existncia das classes, de seus antagonismos sociais e no movimento social comunista, ou
seja, nas impulses dos trabalhadores no sentido de alterar a sociedade existente e de criar uma sociedade
nova. Por isso, a prtica poltica revolucionria exigia um conhecimento terico especfico, capaz de
apreender a situao histrica como totalidade; que revelasse a luta de classes em suas mltiplas
determinaes e em suas vastas conseqncias no plano cotidiano e imediato e em seu sentido histrico
geral (FERNANDES, 2009: p. 41-42).
146
Mayer (2006) promoveu um estudo sobre as categorias reificao e barbrie enquanto crtica s
relaes sociais capitalistas. Nele, assim, como nosso estudo, o autor percebe o socialismo como alternativa
barbrie promovida pela ordem estabelecida pelo capital hegemnico.
231

internalizao e de subordinao dos valores mercantis por meio da prxis educativa
revolucionria que leve os seres humanos emancipao.
Assim, nesta perspectiva libertadora enquanto ao condicionada pela
historicidade que nos propomos a discutir a educao do campo para alm dos
meandros do capitalismo enquanto sistema hegemnico que no mais se sustenta ao
pensarmos noutra sociedade humana e emancipada. Dessa forma, partilhamos nossa
reflexo em trs partes: a primeira quer apontar o fardo do tempo histrico
(MSZROS, 2007) a partir da teoria enquanto fora material que busca confrontar para
apreender as exigncias humanas, que possibilite pensarmos na existncia de uma
alternativa ao capitalismo
147
e, por outro lado, o significado que tem pensar a educao
do campo para alm da lgica de mercado; a segunda pretender discutir o conceito de
emancipao numa perspectiva marxista, levando-se em considerao o pensamento
do prprio Marx, Mszros e Boaventura de Sousa Santos; por fim, tambm pautado na
teoria crtica marxista, no poderamos deixar de associar dialeticamente a educao do
campo ao projeto emancipatrio da educao proposta por Antonio Gramsci.


4.1 Educao do campo para alm do capital

Qual seria o papel da educao do campo na construo de outro mundo
possvel? Como construir uma educao do campo onde a referncia seja o ser humano?
Como pensar a educao do campo para alm da subservincia que lhe imposta pelo
Estado e pela cooptao dos governos? Mesmo para os educadores ditos
revolucionrios e progressistas vivemos em tempos de conformismo generalizado,
onde a prxis libertadora perdeu o sentido diante da inrcia de alternativas que quando
tentam afirmar-se neste cenrio so, pela fraqueza de convices e por uma forte
mentalidade fatalista, impedidas pelo sistema do capital que se utiliza de polticas ditas
pblicas para manter a ordem na des(ordem) estabelecida. Da o jargo de que no h
alternativa globalizao capitalista.
A educao no negcio e, muito menos, produto que possa ser comercializado.
Se a educao torna-se mercadoria que pode ser negociada, seu objetivo alimentar o
mercado, caso contrrio, a educao deveria destinar-se vida.

147
Rossi (1977) sob a orientao de Maurcio Tragtenberg realizou um estudo sobre as ambguas relaes
entre o capitalismo e a educao, desde a educao liberal com seu conservador messianismo at a teoria
do capital humano que se tornou discurso hegemnico no Brasil, principalmente, levando-se em
considerao a lgica desenvolvimentista da economia brasileira ainda presente no atual cenrio da
educao brasileira, haja vista, o Plano de Desenvolvimento da Educao (PDE) do Governo Lula.
232

A sociedade capitalista desumanizadora tem no individualismo, no lucro e na
competio seus fundamentos. Por isso, a necessidade de superar a dicotomia existente
na educao entre ensinar e aprender para o homo faber e ensinar e aprender para o
homo sapiens. Esse capitalismo prope prticas educacionais a partir de uma sociedade
estratificada onde o capital explora o tempo de lazer e as classes dominantes continuam
impondo aprendizagens destinadas ao trabalho alienante, com a inteno de manter o
homem dominado. Por isso, pensar na luta pela educao do campo significa pensar na
luta de classes, pois somente a partir dessas lutas que poderia haver transformao na
sociedade. Da a necessidade de se romper com a lgica do capital se quisermos
realmente contemplar o surgimento de alternativas de educao realmente
emancipatrias
148
. Assim, pensar a educao do campo para alm do capital significa
pensar uma sociedade para alm do capital.
A lgica do capital algo irreformvel, pois, por sua prpria natureza, trata-se de
uma totalidade reguladora sistmica, que ao longo dos tempos tornou-se incontrolvel e
incorrigvel. Por isso, lutar contra a sociedade de mercado, contra a alienao, contra a
barbrie, contra a intolerncia significa lutar por um objetivo maior: a emancipao
humana. Como podemos perceber, a educao do campo surge enquanto prxis
revolucionria, nos ltimos tempos, parece ter se tornado um instrumento dos piores
estigmas da sociedade capitalista, principalmente, se pensarmos na aceitabilidade sem
refutaes dos programas de governo paliativos e compensatrios que na aparncia so
progressistas, mas se os desvelarmos perceber-se- sua ntima relao com a
manuteno do sistema capitalista, o que determina a legitimao dos interesses
dominantes. Por outro lado, este tipo de educao uma pea essencial ao processo de
acumulao do capital, pois acaba estabelecendo o consenso
149
e, com isso, h uma
perpetuao ad infinitum da reproduo da sociedade de classes. Assim, perguntamos
sem a pretenso de obter certezas e respostas: o que a Educao do Campo pretende?
Ser um instrumento de emancipao ou ser um instrumento de perpetuao e
reproduo do sistema capitalista?
O neoliberalismo, verso mais absurda do sistema capitalista, que se acredita
estar com os dias contados diante da crise econmica que abalou em 2008 e 2009 o
mundo financeiro, conseguiu por muito tempo ampliar a crise do sistema pblico de

148
Mancebo (2007) realiza um estudo interessante onde nos apresenta a tenso entre a globalizao
hegemnica e a globalizao alternativa o que determina os percalos e as possibilidades para se estruturar
a educao emancipatria.
149
Gentili (1998) denuncia os simulacros do consenso estabelecidos pela lgica do capital que se deram a
partir do conhecido Consenso de Washington e suas propostas pedaggicas da democracia minimalista, as
privatizaes, bem como as novas formas de excluso social e educacional.
233

ensino, em especial, ao esmagar a coisa pblica por meio do corte de recursos dos
oramentos pblicos. O lema era: vamos evitar gastos. Foi com o neoliberalismo que o
processo de mercantilizao da educao teve seus ureos tempos de fortuna. Os
espaos educacionais se tornaram verdadeiros shoppings centers do consumo do saber
onde a alfabetizao acontece com a letra C e termina com a letra L: C de Consumo e L
de Lucro.
Diante do enfraquecimento da educao pblica e com o crescimento do setor
privado, a socializao passou a ser miditica, por meio da publicidade e proselitismo do
consumo. De certa forma, toda a educao na sociedade capitalista significa o processo
de interiorizao das condies que possibilitam a legitimidade do sistema que explora o
trabalho como mercadoria, logo, torna-se preciso induzir os homens sua aceitao
passiva. Logo, a escola capitalista no pode jamais pensar em produzir insubordinao,
indignao, rebeldia, luta, pois se a escola desejar produzir estas caractersticas em seus
educandos, o sistema capitalista perde um de seus principais fundamentos, a saber: a
alienao.
Ento, perguntamos: para que serve a educao do campo e todo o sistema
pblico (no me refiro ao sistema estatal) de ensino se no for para lutar contra o
processo de alienao? alienante o processo educacional brasileiro que pretende
apenas promover a acumulao de conhecimentos por meio da transferncia bancria de
ensino. O que importa realmente compreender o mundo em que vivemos. De nada
adianta acumular conhecimento sem compreenso daquilo que fora acumulado.
Assim, a educao do campo deve enfatizar a urgncia de instituir uma radical
mudana estrutural que possibilite, em comunho com outras alternativas, ir alm da
lgica capitalista que parece ter (ou estar) tornando-se petrificada e sacralizada no
imaginrio coletivo da humanidade. Da a necessidade de se valorizar outro modo de
produo que venha romper com a lgica perversa e incorrigvel do capital, caso
contrrio, os caminhos se dividem em continuidades do sistema que se procura se
adequar s exigncias de novos tempos por meio de um remendo denominado
reformas
150
. Por isso, nos alerta Mszros:

(...) caso no se valorize um determinado modo de reproduo da
sociedade como o necessrio quadro de intercmbio social, sero
admitidos, em nome da reforma, apenas alguns ajustes menores em

150
Um breve recado aos reformadores: caracterstico de uma situao sem sada que at mesmo o mais
honesto dos reformadores, ao usar uma linguagem desgastada para recomendar a inovao, adota tambm
o aparelho categorial inculcado e a m filosofia que se esconde por trs dele, e assim refora o poder da
ordem existente que ele gostaria de romper (ADORNO e HORKHEIMER, 1985: p. 13-14).
234

todos os mbitos, incluindo o da educao. As mudanas sob tais
limitaes, apriorsticas e prejulgadas, so admissveis apenas com o
nico e legtimo objetivo de corrigir algum detalhe defeituoso da ordem
estabelecida, de forma que sejam mantidas intactas as determinaes
estruturais fundamentais da sociedade como um todo, em conformidade
com as exigncias inalterveis da lgica global de um determinado
sistema de reproduo. Podem-se ajustar as formas pelas quais uma
multiplicidade de interesses particulares conflitantes se deve conformar
com a regra geral preestabelecida da reproduo da sociedade, mas de
forma nenhuma pode-se alterar a prpria regra geral. (MSZROS,
2005: p. 26).

Possibilitar uma educao revolucionria, em nosso caso, a especificidade da
educao do campo, significa pensar tambm na possibilidade de legitimao do conflito
entre as chamadas foras hegemnicas em disputa que so fundamentalmente rivais,
quer no campo da produo material, quer no campo da produo espiritual. Portanto,
questo chave para compreendermos o cenrio no qual se encontra estabelecida a
educao do campo enquanto tpico especfico da educao saber se ela foi formulada
do ponto de vista do capital. Aparentemente a resposta seria no. Mas da formulao
aplicao dos ideais educacionais h um longo caminho. Assim, a educao do campo
enquanto utopia de uma alternativa de educao destinada aos povos do campo no foi
formulada pela lgica do capital, mas sua efetivao parece adentrar por caminhos que
levam ao Reino do Capital, principalmente, se pensarmos na aceitabilidade acrtica de
uma poltica de Editais estabelecida pelo governo brasileiro e pela implementao de
programas que compensam e explicam o refluxo da luta por uma educao pblica que
rompa com os ditames do Estado Capitalista. Dessa forma, a educao do campo corre o
srio risco de ser um simples remendo das polticas ditas pblicas, ou seja, um
reformismo educacional para compensar os direitos historicamente negados. Contudo,
enquanto proposta reformista adentra-se nas regras do jogo estabelecido pela lgica do
capital irreformvel que pretende perpetuar os interesses materiais dominantes tidos
como dogmas incontestveis.
Estaria a educao do campo, seus sujeitos e atores, sendo consumidores de
Editais e de Programas que silenciam a resistncia camponesa em nome de um
financiamento educativo que legitima a moral liberal-burguesa? Por que a
institucionalizao de Polticas Pblicas para a educao do campo teve um aumento
significativo do Governo Lula? Diante das observaes realizadas e do contato que
tivemos com educadores do campo e pesquisadores, percebemos que o Governo que
realiza a ao do Estado utiliza-se ou quer utilizar-se dos trabalhadores rurais
qualificados tecnicamente para aumentar a indstria do biodiesel, do petrleo natural e
235

transformar assentamentos rurais em fornecedores de insumos para as empresas
privadas que se encontram fortalecidas pela PPP (Parceria Pblico-Privada) como entes
de uma nova fonte de lucratividade. Portanto, trata-se de manuteno da mesma lgica
do capital onde mantido o dualismo capital-trabalho por meio da explorao da fora de
trabalho no campo em benefcio do enriquecimento das classes dominantes do campo,
os homens de negcio do universo agrrio brasileiro enquanto burguesia hegemnica
reproduzem universalmente as regras da lei da troca que permitem a espoliao do
homem pela mais-valia
151
.

A sociedade burguesa encontra-se subordinada de um modo universal
lei da troca, do igual por igual de clculos que, por darem certo, no
deixam resto algum. Conforme sua prpria essncia, a troca
atemporal, tal como a prpria razo, assim como, de acordo com sua
forma pura, as operaes da matemtica excluem o momento temporal.
(ADORNO, 2000: p. 33).

Como afirmamos no captulo anterior, h uma tentativa ideolgica de se romper
com o capitalismo na sua face neoliberal e como alternativa se prope o Estado de Bem-
Estar Social que no passa de um remendo, uma reforma da lgica do capital que,
contraditoriamente, irreformvel (MSZROS, 2004).

Limitar uma mudana educacional radical s margens corretivas
interesseiras do capital significa abandonar de uma s vez,
conscientemente ou no, o objetivo de uma transformao social
qualitativa. Do mesmo modo, contudo, procurar margens de reforma
sistmica na prpria estrutura do capital uma contradio em termos.
por isso que necessrio romper com a lgica do capital se quisermos
contemplar a criao de uma alternativa educacional significativamente
diferente. (MSZROS, 2005: p. 27).

Engana-se quem pensa que os problemas alavancados pelo capitalismo podem
ser combatidos por meio da fora da razo, pois a prpria razo se tornou o fundamento
epistemolgico da lgica do capital. Vivemos, queiramos ou no, acreditemos ou no,
numa verdadeira ditadura da razo onde a sensibilidade humana no tem espao, onde

151
Em entrevista TV Estado no dia 28/02/2008, Joo Pedro Stdile fez uma avaliao da relao do
Governo Lula com os movimentos sociais. Para ele, o governo Lula nem provocou refluxo nem cooptou. O
que acontece? Pelas teses da esquerda e verdadeira. Cada vez que um partido de esquerda ganha as
eleies, ele ganha como parte do acumulo de fora popular e em todos os pases do mundo quando a
esquerda chega ao poder, de fato, gera um clima de maior agitao social, de maior mobilizao. Por que
no aconteceu isso aqui? Porque o governo Lula, ao contrrio do que muitos pensavam, ele ganhou as
eleies no refluxo dos movimentos de massa. (...) Ganhou as eleies, na minha opinio, porque parte da
burguesia brasileira se bandeou do governo Fernando Henrique e foi apoiar o Lula que gerou um governo de
composio como eu j expliquei (STDILE, Joo Pedro). Em partes concordamos com as afirmaes de
Joo Pedro Stdile, contudo, no se pode negar que uma das estratgias utilizadas pelo governo Lula foi a
cooptao de dirigentes dos movimentos sociais e de pesquisadores militantes. Para muitos pesquisadores e
militantes, estar dentro do Estado e participar do governo, pode fazer avanar as propostas.
236

a solidariedade e o bem-comum esto condenados ao esquecimento. Por isso, as
alternativas quando surgem parecem conter apenas parcialidades de elementos
necessrios luta contra o capitalismo, sendo que o necessrio seria lutar com as
mesmas armas, ou seja, de forma global j que o sistema dominante tambm global.
Quando isso acontece, por mais que o reformista social e educacional seja um ser
humano esclarecido, que tenta em todos os momentos remediar as causas e os efeitos
da alienao desumanizante do poder do dinheiro e da busca do lucro, mesmo que ele as
deplore, dificilmente escapar da camisa-de-fora determinada pela lgica do capital.
Parece evidente que os grandes educadores da educao do campo, bem como seus
pesquisadores presentes na academia se encaixam exatamente nesta situao e
acabam se tornando prisioneiros do sistema, por mais que o discurso continue
aparentemente sendo progressista, as prticas so determinadas pelo sistema
educacional a servio do capital.

por isso que hoje o sentido da mudana educacional radical no pode
ser seno o rasgar da camisa-de-fora da lgica incorrigvel do sistema:
perseguir de modo planejado e consistente uma estratgia de
rompimento do controle exercido pelo capital, com todos os meios
disponveis, bem como com todos os meios ainda a ser inventados, e
que tenham o mesmo esprito. (MSZROS, 2005: p. 35).

Exatamente por isso, as tentativas de solues no podem ser apenas formais,
mas essenciais, afirma Mszros (2005: p. 35; 2007: p. 202). De certa forma, j
abordamos a questo da formalidade e da essencialidade da educao no primeiro
captulo a partir de uma abordagem mais antropolgica da educao. Mas, foi realmente
consciente abordar o saber comunitrio enquanto espao de construo do ato de
educao essencial. Por outro lado, realizamos a crtica da formalidade da educao a
partir de sua institucionalizao a partir do surgimento da escola onde teoria e prtica se
dicotomizaram, em especial, nos ltimos 150 anos de fortalecimento do sistema
capitalista.
Sabemos que John Locke foi um dos principais tericos do liberalismo burgus.
Foi ele quem primeiro props a criao de escolas profissionalizantes para os filhos dos
pobres da classe trabalhadora
152
que viviam na ociosidade. Diante dessa vida sem
produo era preciso desde consert-lo moralmente por meio do ensino profissional e da
religio. Curiosamente hoje temos muitas escolas profissionalizantes. Esta at mesmo se
tornou uma das propostas da educao do campo. Educar profissionalmente para

152
Pensar a educao destinada classe trabalhadora um exerccio contra-hegemnico por excelncia
conforme afirma o estudo realizado por Carmo (2004).
237

adentrar-se no universo moral do capital. A nica diferena a mudana da religio.
Enquanto nos tempos de Locke, as crianas iam missa nos domingos, hoje as crianas
e jovens da educao profissional so estimuladas ao consumo nas catedrais do capital:
shoppings centers, fast food, feiras, festas onde tudo se compra e tudo se vende. Neste
espao que se faz adorao ao deus capital.
Assim, a escola enquanto educao formal produz a fora motriz que consolida o
capitalismo, bem como no capaz de por si s oferecer uma alternativa que realmente
produza a to esperada radicalizao da emancipao humana. Este no o papel da
educao hoje? A educao em nossos tempos, mesmo a que tem elementos de
alternativas, como as escolas do campo institucionalizadas ligadas aos movimentos
sociais, possui a seguinte funo:

Uma das funes principais da educao formal nas nossas sociedades
produzir tanta conformidade ou consenso quanto for capaz, a partir
de dentro e por meio dos seus prprios limites institucionalizados e
legalmente sancionados. Esperar da sociedade mercantilizada uma
sano ativa ou mesmo mera tolerncia de um mandato que estimule
as instituies de educao formal a abraar plenamente a grande tarefa
histrica do nosso tempo, ou seja, a tarefa de romper com a lgica do
capital no interesse da sobrevivncia humana, seria um milagre
monumental. por isso que, tambm no mbito educacional, as
solues no podem ser formais; elas devem ser essenciais. Em outras
palavras, eles devem abarcar a totalidade das prticas educacionais da
sociedade estabelecida. (MSZROS, 2005: p. 45).

E enfaticamente complementa:

(...) da maneira como esto as coisas hoje, a principal funo da
educao formal agir como um co-de-guarda ex-officio e autoritrio
para induzir um conformismo generalizado em determinados modos de
internalizao, de forma a subordin-la s exigncias da ordem
estabelecida. O fato de a educao formal no poder ter xito na criao
de uma conformidade universal no altera o fato de, no seu todo, ela
estar orientada para aquele fim. Os professores e alunos que se rebelam
contra tal desgnio fazem-no com a munio que adquiriram tanto dos
seus companheiros rebeldes, dentro do domnio formal, quanto a partir
da rea mais ampla da experincia educacional desde a juventude at a
velhice. (MSZROS, 2005: p. 55-56).

Em nossa concepo, a educao do campo por meio de experincias essenciais
de educao promovidas pelo MST na Escola Florestan Fernandes
153
e na formao

153
A Escola Nacional Florestan Fernandes formada pelo Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem Terra
desde 2005 na cidade de Guararema SP para ser uma alternativa de educao socialista. Nela, so
ofertados cursos formais em parceria com universidades brasileiras, entre as quais destacamos: curso de
Realidade Brasileira em parceria com a UFF; curso de Teorias Sociais e Produo do Conhecimento em
parceria com a UFRJ; e os chamados cursos livres, a saber: Histria Poltica no Brasil Histria da Luta de
238

poltica dos militantes realiza exatamente a tentativa de soluo, pois no so prticas
educativas institucionalizadas pelo sistema, so realmente alternativas que buscam
romper com a lgica do capital. A institucionalizao da luta pela Educao Bsica e
Superior do Campo por meio de programas governamentais como: a Licenciatura em
Educao do Campo, PRONERA, Saberes da Terra e Escola Ativa corre o srio risco de
adequao j que se tornaram educao formal e sabemos que as solues
educacionais formais, mesmo algumas das maiores, e mesmo quando so
sacramentadas pela lei, podem ser completamente invertidas, desde que a lgica do
capital permanea intacta como quadro de referncias orientador da sociedade
(MSZROS, 2005: p. 45).
Portanto, vivemos entre o dilema da manuteno e o dilema da mudana. A
mudana necessria se tornar plausvel quando os confrontos e os conflitos antagnicos
se desvelarem na sociedade, caso contrrio, entoaremos o hino Te Deum oferecido
sociedade do capital e sua concepo de mundo. A prxis revolucionria no acontece
na educao formal, institucionalizada, pelo contrrio, a partir de experincias
processuais que no se tornaram manipuladas e controladas de imediato pelo sistema
educacional formal legalmente institudo que surgem as principais alternativas de
educabilidade poltica e alternativa concepo de mundo hegemnica.
Para Mszros (2005) h uma necessidade de promoo do que ele chama de
contra-internalizao que seja coerente e sustentada e que, principalmente, no se
esgote na negao a partir da criao de uma alternativa abrangente e concretamente
sustentvel
154
ao estabelecido como internalizao hegemnica. A contra-internalizao
enquanto processo de contra-hegemonia pressupe a contraconscincia.
Mas nem tudo pode ser descartado na educao formal, pois ela tambm ser
necessria para compor o arcabouo das prticas de educao alternativas ao poder
hegemnico, ou seja, ter sua importncia na construo do momento histrico da
contra-hegemonia. Para isso, precisar toda a educao e, em nosso caso especfico
toda educao do campo, adquirir a contra-internalizao coerente e sustentada para que
se torne contra-hegemonia e contraconscincia rumo uma sociedade humanizada e
emancipada.

Classes, Economia Poltica da Agricultura, Curso de Sociologia Rural, Produo da Teoria O Pensamento
Poltico Brasileiro. Alm desses, a estrutura da ENFF utilizada para a formao dos militantes do MST, no
plano terico-crtico e no plano tcnico. Neste sentido, podemos conferir o trabalho de Princeswal (2007).
154
Para Mszros (2005: p. 72) a sustentabilidade equivale ao controle consciente do processo de
reproduo metablica social por parte dos produtores livremente associados, em contraste com a
insustentvel e estruturalmente estabelecida caracterstica de adversrios e a destrutibilidade fundamental da
ordem reprodutiva do capital.
239

Se, entretanto, os elementos progressistas da educao formal forem
bem-sucedidos em redefinir a sua tarefa num esprito orientado em
direo perspectiva de uma alternativa hegemnica ordem existente,
eles podero dar uma contribuio vital para romper a lgica do capital,
no s no seu prprio e mais limitado domnio como tambm na
sociedade como um todo. (MSZROS, 2005: p. 59).

Caso a educao formal novamente pretenda ser a soluo do problema e queira
sozinha romper com a lgica do capital, seu papel contra-hegemnico no ter sentido e
dar lugar a uma educao redentora ou reformista. Por isso, torna-se frustrante como
pesquisador militante afirmar que a alternativa da educao do campo sozinha no
mudar a lgica do capital, se no mudarmos o mesmo Estado capitalista em que
vivemos que, por uma mo, oferece subsdios polticos para a implementao de uma
educao supostamente libertadora atravs dos programas como PRONERA,
Licenciatura em Educao do Campo, Saberes da Terra e que, por outra mo, alimenta e
fortalece no campo a lgica do capital por meio do empreendedorismo agrcola, do
agronegcio, do incentivo aos alimentos transgnicos e at mesmo com o hidronegcio.
Trata-se de uma verdadeira contradio implantar programas paliativos e ao mesmo
tempo fortalecer o capitalismo agrrio. Da a necessidade urgente de retomarmos
questes como: Que Estado temos e queremos? Que sociedade temos e queremos? E, a
partir dessas questes, retirar das cinzas categorias de anlise esquecidas nos ltimos
tempos, tais como: classe, explorao, capitalismo, socialismo, hegemonia, poder,
democracia, dentre outras.
Aqui, no se trata simplesmente de promoo de uma educao do campo que
ingenuamente venha negar o capitalismo, at porque se corre o srio risco da negao
permanecer condicionada pelo prprio objeto da sua negao como j afirma Marx. A
tarefa histrica bem maior e significa exatamente ir alm da lgica do capital conforme
nos explica Istvn Mszros.

O conceito para alm do capital inerentemente concreto. Ele tem em
vista a realizao de uma ordem social metablica que sustente
concretamente a si prpria, sem nenhuma referncia autojustificativa
para os males do capitalismo. Deve ser assim porque a negao direta
de vrias manifestaes de alienao ainda condicional naquilo que
ela nega, e portanto permanece vulnervel em virtude dessa
condicionalidade. (MSZROS, 2005: p. 62).

Portanto, seja no neoliberalismo, seja no Estado-Providncia, seja no Estado
liberal-burgus ou em regimes totalitrios e patrimonialistas, o capitalismo enquanto
teoria fictcia e tendenciosa continuar determinando as estratgias reformistas que
240

vierem a surgir a partir da tentativa de mudanas graduais onde o que se deve remover
so pequenos defeitos especficos, at mesmo para conter os conflitos de classe. Talvez
o grande absurdo do nosso tempo histrico esteja na ideologizao reformista que
estabelece uma luta contra um capitalismo particular inexistente. O verdadeiro
capitalismo o todo, global, e contra este capitalismo oculto que as alternativas no-
reformistas so chamadas a lutar. E esse modo de pensar reformista se encontra
presente em nossas realidades, em especial, com os discursos chamados de ps-
modernos e multiculturalistas.

A recusa reformista em abordar as contradies do sistema existente,
em nome de uma presumida legitimidade de lidar apenas com as
manifestaes particulares ou, nas suas variaes ps-modernas, a
rejeio apriorstica das chamadas grandes narratives em nome de petits
rcits idealizados arbitrariamente na realidade apenas uma forma
peculiar de rejeitar, sem uma anlise adequada, a possibilidade de se ter
qualquer sistema rival, e uma forma igualmente apriorstica de eternizar
o sistema capitalista. O objeto real da argumentao reformista , de
forma especialmente mistificadora, o sistema dominante como tal, e no
as partes, quer do sistema rejeitado quer do defendido, no obstante o
alegado zelo reformista explicitamente declarado pelos proponentes da
mudana gradual. (MSZROS, 2005: p. 62-63).

A incapacidade de toda e qualquer pretenso reformista se encontra na tentativa
frustrante de querer sustentar a validade atemporal da ordem poltica e socioeconmica
estabelecida, ou seja, o sistema capitalista. Trata-se de um problema filosfico no qual se
encontram inseridas todas as propostas reformistas. J dizia o ditado popular: Onde h
fumaa, h fogo. O que causa e efeito neste ditado? O fogo a causa e a fumaa o
efeito. Quando, portanto, as reformas surgem para corrigir o efeito, ou seja, corrige-se a
fumaa do sistema capitalista. No entanto, as reformas no se preocupam com a base
causal, o fogo que o princpio e essncia dos efeitos. Da que, quando vemos tentativas
reformistas de resolver o problema da educao do campo no Brasil, na verdade, so
tentativas de melhorar os efeitos, sem tocar em seu alicerce causal.
Ao abordamos o fim da sociedade capitalista significa que estamos pensando no
futuro da humanidade. O fim da sociedade do capital representa o no-fim da
humanidade, caso contrrio, estaremos condenados ao vale de lgrimas.
Por isso mesmo, temos que compreender que o sistema do capital com sua lgica
perversa e desumanizadora no conseguiria sobreviver por muito tempo sem as
mediaes de segunda ordem: (...) o Estado, a relao de troca orientada para o
mercado, e o trabalho, em sua subordinao estrutural ao capital (MSZROS, 2005: p.
72). As mediaes impem aos seres humanos uma forma alienada de mediao. Dessa
241

forma, percebemos que as mediaes de segunda ordem produzem o discurso fcil de
apoio s polticas ditas pblicas de educao do campo por meio dos programas e
projetos educacionais que so amplamente aceitos como vlidos o que determina a
existncia de um crculo vicioso de reproduo metablica da lgica do capital.
Sabemos que a globalizao do capital, se que funciona, funciona para os
detentores do capital. Em tempos de crise estrutural do capital, a educao possui um
especial momento para em comunho com outras foras da sociedade elaborar planos
estratgicos de subverso ordem estabelecida. Trata-se de uma tarefa histrica,
principalmente, para os movimentos sociais camponeses. Com isso, a irrupo da
educao alternativa ao sistema capitalista deve, acima de tudo, ser continuada como
bem demonstra Mszros.

A educao, nesse sentido, verdadeiramente uma educao
continuada. No pode ser vocacional (o que em nossas sociedades
significa o confinamento das pessoas envolvidas a funes utilitaristas
estreitamente predeterminadas, privadas de qualquer poder decisrio),
tampouco geral (que deve ensinar os indivduos, de forma paternalista,
as habilidades do pensamento). Essas noes so arrogantes
presunes de uma concepo baseada numa totalmente insustentvel
separao das dimenses prtica e estratgica. Portanto, a educao
continuada, como constituinte necessrio dos princpios reguladores de
uma sociedade para alm do capital, inseparvel da prtica
significativa da autogesto. (MSZROS, 2005: p. 75).

Da a enorme importncia das alternativas, dentre elas, a educao do campo em
confrontar os desafios do tempo histrico no qual estamos vivenciando. Sem dvida,
todas as propostas advindas do movimento que se formou pela educao do campo
conseguiu, num primeiro momento, almejar a utopia por uma nova sociedade. A partir do
momento em que o Estado de Direito liberal-burgus intitulado demagogicamente de
Democrtico
155
institucionalizou as demandas e bandeiras dos movimentos sociais do
campo, num segundo momento, tais proposies tornaram-se efetivamente reformistas
que podem estar corroborando para mascarar a luta de classes existente no campo
brasileiro.

155
Na verdade, trata-se de uma democracia tutelada como bem afirmou Adorno (2000: p. 35): Mas a
democracia no se estabeleceu a ponto de constar da experincia das pessoas como se fosse um assunto
prprio delas, de modo que elas compreendessem a si mesmas como sendo sujeitos dos processos polticos.
Ela apreendida como sendo um sistema entre outros, como se num cardpio escolhssemos entre
comunismo, democracia, fascismo ou monarquia; ela no apreendida como identificando-se ao prprio
povo, como expresso de sua emancipao. Ela avaliada conforme o sucesso e o insucesso, de que
participam tambm os interesses individuais, mas no como sendo a unidade entre os interesses individuais
e o interesse geral; e, de fato, a delegao parlamentar da vontade popular torna esta muitas vezes uma
questo difcil nos modernos Estados de massa.
242

Por que se tornou fora de moda falar de alternativa socialista no tempo histrico
no qual vivemos? Estaria a educao do campo provocando uma discusso socialista ao
aceitar passivamente os programas institucionalizados pelo Estado? Para Mszros
(2007) a educao que se apresenta como alternativa ao paradigma hegemnico deve
pautar-se pela busca do desenvolvimento contnuo da conscincia socialista.

O papel da educao no poderia ser maior na tarefa de assegurar uma
transformao socialista plenamente sustentvel. A concepo de
educao aqui referida considerada no como um perodo estritamente
limitado da vida dos indivduos, mas como o desenvolvimento contnuo
da conscincia socialista na sociedade como um todo assinala um
afastamento radical das prticas educacionais dominantes sob o
capitalismo avanado. compreendida como a extenso historicamente
vlida e a transformao radical dos grandes ideais educacionais
defendidos no passado mais remoto. Pois esses ideais educacionais
tiveram de ser no apenas minados com o passar do tempo, mas ao
final, completamente extintos sob o impacto da alienao que avana
cada vez mais e da sujeio do desenvolvimento cultural em sua
integridade aos interesses cada vez mais restritivos da expanso do
capital e da maximizao do lucro. (MSZROS, 2007: p. 293).

Se no sculo XIX tivemos como marco regulatrio o triunfo do utilitarismo, por sua
vez, o sculo XX e neste incio de sculo XXI o marco regulatrio o triunfo da
racionalidade instrumental. A racionalidade instrumental, em nome de uma pseudo-
objetividade cientfica e da neutralidade axiolgica, legitima a doutrinao da
esmagadora maioria das pessoas com os valores da ordem social do capital como ordem
natural inaltervel, racionalizada e justificada pelos idelogos (MSZROS, 2007: p.
294) que formularam a crena de que existe um nico caminho o ethos capitalista , um
nico pensamento e que, chegamos ao fim da Histria, ao fim das Ideologias e ao fim das
Alternativas.
A educao continuada apontada como esperana da conscincia socialista
tambm utilizada pelos defensores do capital que postulam a doutrinao permanente
das massas sobrantes que devero ser includas para aumentar os lucros, j que os
cidados no-emancipados desse sistema esto sendo formados para serem
consumidores de mercadorias.
Neste sentido, buscamos compreender o que pensam os pesquisadores da
educao do campo ao abordar um projeto de educao contra-hegemnico, logo,
socialista. Perguntamos aos pesquisadores se ainda possvel ser contra-hegemnico
ao paradigma hegemnico baseado na lgica do capital?
243

Clia Regina Vendramini (UFSC) afirma que sim, pois se no acreditasse e
lutasse por isso, nada do que fao teria sentido. O Estado liberal j deu mostras mais que
suficientes da sua incapacidade de resolver os problemas da humanidade (que s se
avolumam). Concordo com Mszros que a humanidade est ameaada com os limites
absolutos do capital, que precisam ser superados.
Para o monge beneditino Marcelo Barros, assessor da CPT e dos movimentos
sociais do campo, o MST e Via Campesina esto articulados nesta perspectiva contra-
hegemnica.

Temos de reagir e resistir ao modelo hegemnico. O MST e a Via
Campesina fazem isso com muita garra e capacidade. Penso que
precisam de uma assessoria mais filosfica e sociolgica para ir alm da
linguagem dos anos 60 e do modelo de um socialismo pensado para
outro mundo, ainda que a diviso de classes e a anlise marxista no me
paream por nada superadas ou antigas. S precisam ser completadas
com a dialtica da nova realidade do mundo.

Assim, dos 38 sujeitos da pesquisa, 30 pesquisadores responderam ao
questionrio, sendo que 50% (15 pesquisadores) afirmaram Sim. Acredito que a contra-
hegemonia se faz no cotidiano dos movimentos sociais que lutam pela manuteno dos
sonhos e esperanas de uma sociedade justa e humana para todos e todas (Resposta
A). Por outro lado, 37% dos pesquisadores (11 pesquisadores) afirmaram que
possvel. Para isso, os movimentos sociais devem continuar ou recriar suas estratgias
de resistncia ao modelo vigente. Diante desse quadro, 87% dos pesquisadores da
educao do campo afirmaram, na verdade, que acreditam numa contra-hegemonia, ou
seja, na educao socialista. Trata-se de um fenmeno curioso, pois em questes
anteriores como cidadania e Estado grande parcela dos pesquisadores no
conseguiram perceber a lgica do capital hegemnico ocultado nestes conceitos.
Tambm de forma curiosa, apenas um pesquisador afirmou que a lgica do capital
venceu e que no existem alternativas, at mesmo porque o mesmo no concordou com
a categoria de contra-hegemonia estabelecida no questionrio aplicado.
Por outro lado, 7% (2 pesquisadores) entendem que talvez. Se os movimentos
sociais continuarem sendo contra-hegemnicos e resistentes em seu papel fundamental
de questionar a ordem e a lgica do capital, bem como deixarem de apresentar como
alternativa o Estado de Bem-Estar Social (Resposta C). Outros 3% (1 pesquisador)
assinalou nenhuma das alternativas (Reposta F) e, outros 3% (1 pesquisador) afirmou
que no. A lgica do capital venceu e fora dela no h alternativas (Resposta B). Por
fim, nenhum pesquisador (0%) assinalou a questo D que tinha como enunciado sim.
244

Desde que se mate a cidadania liberal e o Estado liberal ou neoliberal e que se afirme
uma nova estrutura social.

Grfico XIII: A contra-hegemonia possvel?
50%
3%
7%
0%
37%
3%
Resposta A
Resposta B
Resposta C
Resposta D
Resposta E
Resposta F

Fonte: Nascimento (2009).

Essa contra-hegemonia revela a existncia de hegemonias em disputa, caso
contrrio, o sistema do capital prevalecer. Neste sentido, o papel da educao socialista
primordial para contribuir com a contra-hegemonia em seu sentido poltico, exatamente
porque...

(...) por um lado, necessrio expor por meio do papel desmistificador
da educao socialista o carter apologtico da cultura h muito
estabelecida da desigualdade substantiva, em todas as suas formas,
para aproximar a realizao da nica relao humana permanentemente
sustentvel de igualdade substantiva na ordem global historicamente em
transformao. E, por outro lado, a interveno positiva da educao na
elaborao dos meios de contrapor-se com xito dominao global do
capital, pelo estabelecimento das formas organizacionalmente viveis de
solidariedade socialista, vital para o cumprimento do grande desafio de
nosso tempo histrico. (MSZROS, 2007: p. 316).


4.2 Homo emancipator: para alm do capital

O sculo XXI ser um grande divisor de guas. Dessa forma, concordamos com
Mszros (2003) quando questiona o que construiremos no sculo XXI, o socialismo ou a
barbrie? Tivemos a oportunidade de abordar sobre o avano da barbrie
156
e os limites
impostos pelo sistema dominante para a plena efetivao da emancipao.
Desde o sculo XIX e no decorrer do sculo XX, a humanidade se encontra
prisioneira da explorao do capital que se d por meio da fora de trabalho e na
propriedade privada dos meios de produo. Neste sentido, devemos perceber a
importncia de Marx em sua crtica ao reino do capital. Para que a humanidade tenha

156
Conferir Captulo I.
245

reais condies de superao do reino do capital deve-se urgentemente incluir uma
retomada terica e prtica acerca da emancipao humana enquanto componente que
integra a transcendncia do regime capitalista e, portanto, uma necessidade para que se
constitua a chamada igualdade substantiva com desenvolvimento sustentvel. Assim, a
sociedade dever sair do controle do capital e ir para as mos dos produtores
associados
157
.
Enquanto processo reformista, a lgica social-democrata do bem-estar social
produz uma profunda iluso que acaba por perpetuar o capitalismo por meio do
neoliberalismo ou do capitalismo selvagem do Estado-Providncia. Sabemos, portanto,
que o sistema do capital produz desperdcio, destruio e a barbrie enquanto sintomas
evidentes de que h uma profunda crise da ordem social do capital que se iniciou no
sculo XX e que, hoje, ameaa a existncia da humanidade. Por isso, a necessidade
urgente de relegar ao passado esse esprito do capital.
O tempo em que vivemos possibilita-nos um futuro devastador para a indstria e
para a ecologia. Para o capitalismo esse tempo no lhe interessa, pois o anacronismo
histrico penetrou-lhe as entranhas que a nica noo de tempo aceitvel o tempo do
trabalho explorvel. Diante disso, o capital no tem conscincia do tempo histrico e,
muito menos, haver possibilidades de adquiri-la.
A lgica do capital absoluta. Tudo mais relativo subordinado ao absoluto.
Devemos compreender que esse modo de produo absolutiza o tempo histrico que se
relativiza diante do absoluto imposto. Portanto, se o absoluto prega h tempos o fim da
histria, o fim das ideologias e o fim das alternativas, enquanto processo contra-
hegemnico, o tempo histrico deve tambm propor o fim do capitalismo, caso contrrio,
ser realmente o fim da humanidade.
O capitalismo absolutiza o seu domnio e relativiza ao negar sua condio
histrica determinada para eternizar essa dominao do processo sociometablico.
Percebemos, portanto, que aqueles que defendem a ordem capitalista esto dentro de
um universo de acriticidade estabelecida. Com isso, h uma necessidade histrica de
superar a dominao e a subordinao estrutural provocadas pelo sistema de capital, por
meio de um engajamento crtico/autocrtico
158
o que significa, tambm, opor-se

157
Mszros (2002 e 2007) aborda que a emancipao pressuposto da efetivao dos produtores
associados. Mas o que realmente significa pensar em produtores associados? Trata-se de um intercmbio
comunal entre os trabalhadores, caracterstica fundante de atividades que se opem ao capitalismo e que
prope a transformao social revolucionria a partir de duas atividades centrais, a saber; a dissoluo da
hegemonia poltica do capital transnacional e a implementao de cooperativas de trabalho coletivas.
158
Necessidade da crtica da prpria alternativa enquanto ao revolucionria e transformadora.
246

utilizao de mtodos capitalistas para se construir a alternativa socialista
159
. Portanto,
quais seriam os desafios do tempo histrico atual que vale educao do campo
alternativa, socialista e emancipatria?

O grande desafio e fardo do tempo histrico que a
conflitualidade/adversidade antagnica deve ser permanentemente
consignada ao passado, a fim de deixar para trs, e para sempre
tambm, o crculo vicioso fatdico em nosso tempo inevitavelmente
fatal da guerra e da poltica, como conhecido por ns at o presente.
Isso significa a refundao radical da poltica sobre as bases de uma
racionalidade substantiva e historicamente sustentvel, para ser capaz
de administrar conscientemente todos os assuntos humanos na escala
global exigida. Eis porque na agenda histrica com grande urgncia,
impondo a necessidade de confrontar os fracassos do passado com
impiedosa conscincia, bem como explorar todas as vias de cooperao
positiva sobre a nica base plausvel da igualdade substantiva.
(MSZROS, 2007: p. 32).

Por isso a necessidade de radicalizao da emancipao sem perder o encanto
do mundo, das coisas, das relaes. Para isso, tornam-se urgentes substituir a lgica
competitiva do capitalismo com a lgica cooperativa de outro mundo possvel que possa
realmente incluir o grito da terra. Nesta incluso, o importante no a pedagogia
libertadora, mas a libertao concreta. Significa se recusar a ver a condio humana fora
da emancipao humana. Contudo, sabemos que a educao do campo e, muito menos,
o conhecimento cientfico no significa necessariamente um fator de emancipao. Ela
parte do processo de construo histrica da alternativa como um todo.

O essencial pensar a sociedade e a educao em seu devir. S assim
seria possvel fixar alternativas histricas tendo como base a
emancipao de todos no sentido de se tornarem sujeitos refletidos da
histria, aptos a interromper a barbrie e realizar o contedo positivo,
emancipatrio, do movimento de ilustrao da razo. (ADORNO, 2000:
p. 12).

Assim, no queremos acreditar na educao do campo, mas sentir a educao do
campo a partir da emancipao humana. Mas a questo : Como fazer que a educao
do campo adquira um sentido emancipatrio formao cultural proposta? Sentido
emancipatrio ligado s atitudes de rebeldia contra o estabelecido e de indignao diante
da sociedade capitalista em que vivemos. Recusa do existente pela via da contradio e
da resistncia que se apresenta contrria ao fetiche da mercadoria e da lgica do capital.
Essas dimenses so importantes para a sobrevivncia da prpria humanidade, pois...

159
Segundo Adorno e Horkheimer (1985: p. 45) (...) o prprio socialismo. Ao fazer da necessidade, para todo
o sempre, a base e ao depravar o esprito de maneira tipicamente idealista como o pice, ele se agarrou com
excessiva rigidez herana da filosofia burguesa.
247

No h sentido para educao na sociedade burguesa seno o
resultante da crtica e da resistncia sociedade vigente responsvel
pela desumanizao. A educao crtica tendencialmente subversiva.
preciso romper com a educao enquanto mera apropriao de
instrumental tcnico e receiturio para a eficincia, insistindo no
aprendizado aberto elaborao da histria e ao contato com o outro
no-idntico, o diferenciado. (ADORNO, 2000: p. 27).

Mas qual compreenso que podemos dar ao conceito de emancipao? O jovem
Marx, ao redigir em 1843 sua obra A questo judaica nos ajuda compreender o sentido
que queremos dar ao conceito de emancipao, utilizado aqui como fundamento
epistemolgico para as futuras alternativas contra-hegemnicas ao sistema hegemnico
do capital. Nele, Marx criticava e rompia com as posies de Bruno Bauer que se limitava
a reduzir as questes sociais em questes teolgicas e, assim, determinava a exigncia
de emancipao religiosa como condio da emancipao poltica. Para Marx (2008) era
o hiato existente entre sociedade civil e Estado que determinava o surgimento da
dicotomia entre emancipao humana e emancipao poltica.
J em 1843, Marx nos interrogava enquanto humanidade ao perguntar: Que tipo
de emancipao queremos? Por acaso, seria a emancipao civil e poltica? Em Marx, h
a relao entre emancipao poltica e religio tornou-se o centro do problema entre
emancipao poltica e emancipao humana
160
. Os limites da emancipao poltica
surgem imediatamente no facto de o Estado se poder libertar de um constrangimento,
sem que o homem se encontre realmente liberto; de o Estado conseguir ser um Estado
livre, sem que o homem seja um homem livre (MARX, 2008: p. 10). E complementa: A
emancipao poltica representa, sem dvida, um grande progresso. No constitui,
porm, a forma final de emancipao humana, antes a forma final de emancipao
humana dentro da ordem mundana at agora existente. Nem vale a pena dizer que
estamos aqui a falar da emancipao real, prtica (MARX, 2008: p. 11-12).
Portanto, a emancipao poltica em si no representa a emancipao humana.
Para Marx (2008: p. 30) toda a emancipao uma restituio do mundo humano e das
relaes humanas ao prprio homem. Assim,

A emancipao humana s ser plena quando o homem real e individual
tiver em si o cidado abstrato; quando como homem individual, na sua
vida emprica, no trabalho e nas suas relaes individuais, se tiver
tornado um ser genrico; e quando tiver reconhecido e organizado as
suas prprias foras (forces propres) como foras sociais, de maneira a
nunca mais separar de si esta fora social como fora poltica. (MARX,
2008: p. 30).

160
Cotrim (2007) estabelece um estudo sobre a poltica e a emancipao nos escritos de Marx (1848-1871).
248

O sentido emancipatrio que queremos dar em nosso estudo se prope a postular
uma nova cultura de formao poltica que ressignifique o prprio conceito de
emancipao que venha estimular os sujeitos assumncia de atitudes, dentre elas,
destacamos a rebeldia e a indignao. Portanto, pensar um processo emancipatrio para
os grupos sociais historicamente marginalizados da condio de Ser Mais significa
realizar a irrupo de um outro processo, a desbarbarizao. Se falamos em
desbarbarizao significa que h uma barbrie que se encontra estilizada.
Devemos entender que se tivermos pessoas emancipadas teremos sociedades
emancipadas. No se pode querer emancipar a sociedade sem libertar o ser humano e,
ao contrrio tambm no funciona, pretender emancipar a sociedade sem emancipar o
ser humano. Por isso, a emancipao comea pelo homem e atinge a sociedade. Seu
contrrio significa a imposio de novos totalitarismos que tambm podem possuir
aparncias ditas democrticas e/ou socialistas. A emancipao enquanto categoria de
anlise significa conscientizao e racionalidade. Mas seria o capitalismo neoliberal
consciente e racional? No. O capitalismo neoliberal possui uma conscincia limitada no
binmio lucro-explorao e um racionalismo desumano que impe s pessoas e s
sociedades uma nova espcie de escravido, a do mercado que fabrica o homo
oeconomicus para que tenha f na arte do consumo.
Conforme j afirmamos, a educao no necessariamente um fator de
emancipao. Ela proporciona assumirmos uma atitude emancipatria, mas no
propriamente a emancipao em si. Pois, o emergente na atual sociedade ps-neoliberal
tornar os sujeitos da histria que venham a impedir a continuidade da barbrie de um
logos irracional inserido no modo de produo capitalista. Assim, a emancipao uma
atitude que pode levar o homem a um novo mundo, onde se faz presente na realidade
atual um amplo processo ininterrupto de desumanizao a partir de uma conscincia
coisificada ou at mesmo ausncia da conscincia em momentos fortes da barbrie
nesta lgica do capital que realiza sem nenhum escrpulo a fetichizao da tcnica
negando s pessoas a possibilidade de amar e da compaixo. Trata-se de uma
verdadeira conscincia deformada que causa da conscincia alienada presente na
sociedade do consumo. Tal conscincia vem impedindo que os sujeitos histricos
possam vislumbrar uma outra conscincia possvel, a saber: a conscincia emancipada.
Na Amrica Latina e no Brasil vivemos sob a gide de uma democracia tutelada
que no apresenta sentidos que direcionam os sujeitos histricos ao processo de
249

emancipao. Pelo contrrio, trata-se de uma democracia que barbariza ao negar a
participao social dos sujeitos na esfera pblica.
Aps a II Guerra Mundial e com o fim do socialismo real criou-se o mito de que a
democracia liberal seria a nica forma de sociabilidade existente e aceitvel. Trata-se de
uma idia base do pensamento nico que se fortaleceu a partir dos anos 1980 com o
chamado Consenso de Washington. Sabemos que existe uma ciso funcional entre dois
mundos, a saber: a esfera pblica e a esfera privada. Na sociedade capitalista
contempornea e neoliberal essa ciso se expressa no aspecto poltico que pretende
universalizar a classe particular, ou seja, a burguesia. Os seres humanos no passam de
coisas genricas que atravs do Estado so membros de uma sociedade civil ou
cidados o que significa uma mesma posio. Contudo, os seres humanos vivem
relaes de intercmbio o que os diferencia no interior dessa falsa igualdade genrica.
Por isso, alguns...

(...) assumem posio de proprietrios dos meios de produo,
compradores de fora de trabalho, ou expropriados vendedores de fora
de trabalho. Neste sentido, a identidade como cidados um campo de
universalidade possvel daquilo que na existncia real do intercmbio
material a base do conflito. (IASI, 2007: p. 52).

A teoria marxista defende a necessidade de transformar a sociedade a partir das
relaes sociais de produo e de propriedade o que concordamos ser o ponto de
partida, mas no o de chegada. A questo do Estado ainda deve ser um ponto central de
reflexo para se vislumbrar outra sociedade possvel, emancipada e libertada. O que
acontece em nestes ltimos tempos um verdadeiro sintoma de anemia. Vivemos numa
sociedade do pensamento nico, fim das ideologias, fim da histria e fim das utopias.
Essa sociedade determinou a prxis dos partidos polticos, da esquerda mundial e dos
grupos sociais a buscarem sua incluso neste espao destinado a poucos. Por isso,
no falamos mais de oprimidos, mas de excluso social. Excludos do sistema nico, do
pensamento nico, margem dessa sociedade do capital. Agora, o discurso de todos/as
parece ser homogneo: Queremos entrar na sociedade do espetculo e do mercado
onde o lema e a bandeira nica : Consumir, consumir, consumir. Consumo significa
literalmente participar do mercado, ou melhor, comprar. Quem no compra no consome,
quem no consome est excludo. A excluso tambm uma forma de barbrie que no
produz a possibilidade de uma sociedade emancipada. Contudo, para onde foram os
oprimidos? Ser que foram incinerados e viraram adubos da Aracruz Celulose?
Evidentemente que eles existem e esto por toda parte, em todo o planeta, em todos os
250

continentes. Mas, diante da falsa conquista da cidadania outorgada pelo Estado se
encontram em transio entre o estado de excludos e ora no estado de includos. H
uma alternncia em ambos os espaos. Os que permanecem no estado de excludos
so socorridos por polticas paliativas e compensatrias em nome de um direito social
historicamente negado como o caso do Programa Bolsa Famlia
161
no Brasil, exemplo
de poltica social para muitos pases emergentes e pobres do mundo.
Este projeto de sociedade existente revela-nos uma opresso mais perversa
ainda, pois mantm os pobres na condio de excludos e, de vez em quando, na
condio de includos do sistema capitalista. H nisso tudo uma intencionalidade
ideolgica que se esconde sob a tica do direito social. Em nome do direito social
que o processo de despolitizao acontece e faz com que os sujeitos sociais de ontem
se tornem indivduos cidados de hoje por meio da implantao do que denomino de
cultura de acomodao social, de certa forma, na mesma direo daquilo que Kant
entendia por menoridade que atribua a outros sua representatividade poltica,
econmica, social e at mesmo religiosa-cultural-educativa.
Portanto, concordamos com a afirmao de Iasi (2000: p. 62) de que os
indivduos, cidados, podem ser na esfera privada judeus, operrios, ianommis, negros,
empresrios, socilogos ou comunistas, e isso os obriga a respeitar hierarquias,
disciplinas e hbitos particulares que os condenam menoridade, guardando seu carter
universal genrico para uma transcendncia sofstica. No h emancipao humana,
mas uma conscincia coisificada, uma armadilha ideolgica organizada pela lgica do
mundo capitalista que faz com que o ser humano creia estar sendo livre e emancipado j
que possui o direito social que lhe fora historicamente negado.
A no emancipao significa pensarmos tambm na no libertao dos sujeitos
que se encontram numa relao no humana com o mundo que se d por meio da
fetichizao. Segundo Iasi (2007: p. 54) o fetiche, inseparvel da forma de
mercadoria, tem como seu duplo inevitvel a reificao, isto , os seres humanos, ao
atriburem s coisas caractersticas humanas, transformam-se a si mesmos em coisas,
colocam-se sob o jugo daquilo que produzem. A fetichizao demonstra o carter
endgeno do capitalismo que aplica o carter genrico ao ser humano como atesta Iasi.

161
Joo Pedro Stdile, em entrevista TV Estado, no dia 28/02/2008 declarou que as medidas do governo
Lula para a questo do social como o Programa Bolsa Famlia que atende por volta de 20% da populao
mais pobre no Brasil acaba sendo antagnico, pois resolve o problema social porque estas famlias estavam
na misria absoluta e, de certa forma, acomoda essas famlias, por isso que ns temos sido crticos. (...) a
Bolsa Famlia gerou uma apatia naqueles pobres, por isso que ela deveria ser um programa transitrio, s
para tirar o cara da fome, e combinado com outro programa que levasse emprego (STDILE, Joo Pedro).
251

O carter genrico do ser humano na mediao do Estado, na atual
sociedade, a expresso da universalidade do capital. Dessa maneira,
no h contradio nos termos que expressam essa igualdade: somos
todos cidados, membros da sociedade burguesa (civil se preferirem),
somos todos, portanto, capital. Essa universalidade esconde o fato de a
igualdade exigir que alguns assumam o papel de acumuladores de valor
e mais-valia, enquanto outros se transformam em mercadorias que, uma
vez consumida, pode gerar o capital. (IASI, 2007: p. 56).

Anteriormente trouxemos as seguintes palavras de Marx: Toda emancipao
constitui uma restituio do mundo humano e das relaes humanas ao prprio homem.
Para que haja essa emancipao anunciada por Marx precisamos superar trs
mediaes essenciais ao capitalismo, a saber: o mercado e a mercadoria, o capital e o
prprio Estado. O Estado que se apresenta neste contexto o prprio Estado Capitalista
e no h outro. Contudo, Marx no pensava numa nova forma de Estado, mas no fim do
Estado, ou seja, uma sociedade sem Estado e seus aparelhos ideolgicos e repressivos.
Penso que poderamos vislumbrar o fim do Estado Capitalista, mas tambm numa
outra forma de pensar a participao poltica de todos/os emancipados e libertados do
sistema capitalista. O fim do Estado capitalista uma urgncia necessria para
pensarmos noutra organizao social possvel que realmente possibilite a emancipao e
o fim da opresso aos pobres. Com o fim do Estado Capitalista ser o fim tambm da
legalizao e consolidao da tica da dominao de classes estabelecida em nossas
conscincias como algo natural. Para pensarmos em emancipao devemos ento nos
perguntar enquanto seres humanos: Uma outra forma de associao humana que v
alm do Estado possvel?
Para Iasi (2007) a emancipao humana seria o fim da pr-histria construda
pela diviso social do trabalho e pela lgica do capital que se estabeleceu como valor
sagrado em nossas conscincias.

A emancipao humana, fim da pr-histria da humanidade, exige a
superao das mediaes que se interpem entre o humano e seu
mundo. Para que a humanidade, reconhecendo a histria como sua
prpria obra, possa decidir dirigi-la para outro caminho, diferente do beco
sem sada para o qual a sociedade capitalista mundial levou a espcie.
Nos termos de Marx, assumir de forma consciente e planejada o controle
do destino humano. (IASI, 2007: p. 59).

Parece ser consenso de que vivemos historicamente sob a gide de uma forma
social reguladora que necessita de um senhor ou de senhores. Para Marx, a idia de
emancipao humana significa, portanto romper com a sociedade regulatria e de que
homens e mulheres possam assumir o controle da histria de maneira consciente e
252

planejada. Afirma Iasi (2007: p. 69) que a emancipao humana exige que os seres
humanos assumam o controle consciente de sua existncia, superando as mediaes
que impedem a percepo de sua histria como fruto de uma ao humana. Com isso,
vislumbrar a emancipao humana enquanto ao coletiva significa superarmos as
mediaes j apontadas, a saber: o capital, o mercado/mercadoria e o Estado.
Pensar o fim do metabolismo do capital significa pensar a negao da propriedade
privada dos meios de produo e da fora de trabalho como mercadoria. O fim da lgica
do mercado e das mercadorias necessrio para que se possa vislumbrar a importncia
do valor de uso sobre a lgica atual do valor de troca, o que necessita a capacidade de
produo em abundncia dos meios necessrios vida e a superao da subordinao
dos homens e mulheres diviso social do trabalho e, por fim, a superao necessria
de pensar o trabalho como meio de vida.
Por fim, a terceira e ltima mediao a ser superada, o Estado. A superao do
Estado significa determinantemente a eliminao da sociedade de classes. Trata-se de
entender que no a sociedade que se encontra a servio do Estado ou regulada por
ele. Pelo contrrio, devemos inverter esta lgica e colocar o Estado numa posio que se
destine a agir em defesa e a partir do que a sociedade quer. Alguns afirmaro que isso j
acontece e no posso discordar. Porm, permitam-me dizer que o Estado somente se
coloca a servio da sociedade de classes na atualidade desde que a classe seja a
dominante. Nisso temos que ser realistas, nem o socialismo ou qualquer regime adepto
s teorias marxistas deram conta de promover. Muitos menos, o capitalismo que segue
com seu regime exploratorius com algumas mudanas ideolgicas que a cada dia que se
passa percebemos com menos intensidade suas reais intencionalidades e barbries.
Quem sabe a crise econmica dos Estados Unidos
162
no seja um sinal dos tempos para
pensarmos noutra sociedade, noutro mundo, noutra forma de organizao poltica, por
que no?
Santos (2007) entende que a emancipao parte do pressuposto de trs esferas:
poltica, humana e social. a partir delas que a humanidade construir uma prxis

162
Na verdade, a crise que se iniciou nos Estados Unidos um sinal da crise institucional do capitalismo.
Recentemente, no Seminrio Internacional A crise vista pelos marxistas do sculo XXI organizado pela
PUC-SP no dia 24 de Agosto de 2009 trouxe importantes anlises desse momento histrico de mudanas
paradigmticas. Portanto, se h uma crise do capital, h tambm perspectivas para o socialismo j que o
capitalismo exibe de forma clara suas limitaes e contradies. Contudo, conforme destacam os marxistas
do sculo XXI, as interrogaes permanecem: O que vem depois da crise atual? Como ser a economia
mundial aps essa crise? Que tipo de capitalismo pode sair deste momento? Esta crise representa o fim do
neoliberalismo? Nesse caso, que modelo o substituiria? Ou ainda, em que medida a luta anticapitalista, na
teoria e na prtica pode avanar a partir da crise atual?.
(Conferir: http://www.cartamaior.com.br/templates/materiaMostrar.cfm?materia_id=16122).
253

transformadora e revolucionria tendo em vista um dilogo crtico com as novas
realidades e sujeitos neste sculo XXI. Para o socilogo Boaventura de Souza Santos h
uma evidncia da existncia da emancipao social e que precisamos reinvent-la. Mas
o que seria emancipao social? Por que a necessita de reinvent-la? Para ele, a
emancipao social possui trs grandes dimenses a serem reinventadas, a saber:
epistemolgica, terica e poltica.

(...) a emancipao social um conceito absolutamente central na
modernidade ocidental, sobretudo porque esta tem sido organizada por
meio de uma tenso entre regulao e emancipao social, entre ordem
e progresso, entre uma sociedade com muitos problemas e a
possibilidade de resolv-los em outra melhor, que so as expectativas.
(SANTOS, 2007: p. 17).

Para Boaventura de Souza Santos h uma crise nas sociedades, em duas vias
contrrias, uma crise da regulao e a crise da emancipao. Na verdade, uma tenso
constante que se evidencia a partir da viso eurocntrica e colonialista que temos acerca
das coisas, do mundo e da prpria humanidade. Essa tenso se apresenta polarizada em
duas foras que se contrapem: a regulao, com sua episteme no logos estrutural-
funcionalista e, por outro lado, a emancipao, com os marxistas. Contudo, a experincia
histrica demonstrou que qualquer das foras promoveu ou ampliou a noo de
sociedades coloniais que se afirmam na violncia de coero e na violncia de
assimilao. E quando pensarmos em sociedades coloniais ou colonialismos devemos
entender estas categoriais no sentido de sociedades a servio do capital e da ampliao
do capitalismo.
O que Santos (2005 e 2007) nos prope refletirmos a superao de uma
racionalidade indolente, ultrapassada e anti-humana que se afirmou na histria dos
homens e, principalmente, na cultura dominante do ocidente. Por isso, devemos entender
a regulao e a emancipao como matrizes fundamentais no pensamento da
modernidade ocidental. Contudo, o paradigma da regulao se perpetua no poder e
determina a sociedade capitalista na qual vivemos. Da a necessidade do que Santos
(2005: p. 257) chama de transio paradigmtica.

A transio paradigmtica , assim, um ambiente de incerteza, de
complexidade e de caos que se repercute nas estruturas e nas prticas
sociais, nas instituies e nas ideologias, nas representaes sociais e
nas inteligibilidades, na vida vivida e na personalidade. E repercute-se
muito particularmente, tanto nos dispositivos da regulao social, como
nos dispositivos da emancipao social. Da que, uma vez transpostos
os umbrais da transio paradigmtica, seja necessrio reconstruir
teoricamente uns e outros. (SANTOS, 2005: p. 257).
254

Por isso, Boaventura de Souza Santos defende a idia de reinveno das
possibilidades emancipatrias diante do mundo dominado por utopias conservadoras,
dentre elas, a utopia do neoliberalismo. A legalidade, os direitos humanos e a democracia
so desde a Revoluo Francesa instrumentos hegemnicos da sociedade moderna e
no conseguir efetivar a emancipao da humanidade, isto fato. Alis, o papel das
instituies impedir que haja a emancipao. Diante disso, Santos (2007: p. 68) nos
questiona: (...) O central em nossa questo saber se os instrumentos hegemnicos
podem ter uso contra-hegemnico. Como criar e fazer uso contra-hegemnico da
legalidade? Como fazer uso contra-hegemnico dos direitos humanos e da democracia?
No temos dvida de que as posies do socilogo Boaventura de Souza Santos
nos ajudam a compreender um problema da prxis humana. A questo da regulao e da
emancipao uma dialtica que devemos buscar resolver com o intuito de encontrar o
sentido real da existncia humana. As chamadas possibilidades emancipatrias
defendidas por Santos (2005) buscam dar um novo sentido ao que-fazer humano que em
essncia um ser da emancipao por natureza. Mas o que seriam as possibilidades
emancipatrias? So as emancipaes necessrias aos novos paradigmas e no
simplesmente a um nico e exclusivo paradigma como na atual conjuntura alicerada sob
a gide do paradigma capitalista. Podemos definir ento um mapa da transio
paradigmtica a partir de algumas emancipaes emergentes para a recomposio da
humanidade, a saber: comunidades domsticas cooperativas, produo eco-socialista,
necessidades humanas e consumo solidrio, comunidades-amiba (em processo
constante de reconstruo e de reinveno), o socialismo-como-democracia-sem-fim, a
sustentabilidade democrtica e soberanias dispersas e, por fim, as chamadas lutas
paradigmticas e subparadigmticas (SANTOS, 2007: p. 336-344). Essas emancipaes
possibilitaro como que a dialtica regulao-emancipao seja superada.
A transio paradigmtica no a substituio de um modelo por outro modelo,
pelo contrrio, trata-se da substituio de um nico e exclusivo modelo por outros
variados modelos de organizao e emancipao humana, pois no podemos pretender
que a emancipao se torne nica para todos os povos da terra, assim como foi feito com
a democracia que se tornou um valor ou seria des-valor universal para todos e os que
no aceitam so obrigados a aceit-lo, haja vista o caso do Afeganisto e do Iraque.

Na prtica social, a dialctica da regulao e da emancipao exercida
em ncleos de aco e no-aco, conflitos relativos possibilidade,
propriedade, moralidade, legalidade, ao realismo ou normalidade.
Dada a infinita variedade de relaes sociais, o dilema de ancorar nelas
formas de conhecimento, de poder e de direito reside no facto de que a
255

acentuao dessas formas acarreta a sua prpria trivializao: se os
conhecimentos, os poderes e os direitos estiverem em todo o lado, no
esto em lado nenhum. O mesmo pode ser dito relativamente
regulao e emancipao: para se escapar ao dilema de as trivializar
ao afirmar a sua proliferao enquanto processos sociais, necessrio
centrar a anlise na tenso dialtica entre ambas. (SANTOS, 2005: p.
258).

Dessa forma, entendemos que as concepes de Boaventura de Souza Santos e
de Mauro Iasi se complementam no sentido de que ambas esto em sintonia com a
tradio marxista. O que os diferencia o enfoque dado categoria emancipao. Por
outro lado, gostaria de realizar a analogia entre regulao e emancipao para o que
entendo como conscincia coisificada e conscincia emancipada. A regulao uma
ao hegemnica da sociedade moderna que consegue xito na produo de
conscincias coisificadas. Por outro lado, a emancipao uma ao contra-
hegemnica ou mesmo no-hegemnica que por meio das alternativas dos movimentos
sociais, das redes solidrias e dos grupos sociais coletivos buscam conscientemente
novas conscincias emancipadas. Assim, entendo que precisamos urgentemente
realizar esta transio paradigmtica que supere as conscincias coisificadas e
reinvente as conscincias emancipadas.
O homo emancipator um ente, um devir. Sua existncia depende da transio
paradigmtica entre a hegemonia dos marcos regulatrios assumncia da contra-
hegemonia de possveis marcos emancipatrios (emancipaes) conforme determina a
teoria sociolgica de Boaventura de Souza Santos (2005).
Assim, o marco emancipatrio ser possvel educao do campo a partir da
efetivao do carter pedaggico do processo revolucionrio e de uma pedagogia
socialista humanizadora como nos aponta, em tempos de fardo histrico, o educador
Paulo Freire.

Se os lderes revolucionrios de todos os tempos afirmam a necessidade
do convencimento das massas oprimidas para que aceitem a luta pela
libertao o que de resto bvio , reconhecem implicitamente o
sentido pedaggico desta luta. Muitos, porm, talvez por preconceitos
naturais e explicveis contra a pedagogia, terminam usando, na sua
ao, mtodos que so empregados na educao que serve ao
opressor. Negam a ao pedaggica no processo de libertao, mas
usam a propaganda para convencer... (...) No h outro caminho seno
o da prtica de uma pedagogia humanizadora, em que a liderana
revolucionria, em lugar de se sobrepor aos oprimidos e continuar
mantendo-os como quase coisas, com eles estabelece uma relao
dialgica permanente. (FREIRE, 1987: p. 55-56).


256

4.3 A educao em Gramsci: reformismo ou transformao?

Queremos, por fim, destacar alguns apontamentos acerca do pensamento poltico
e pedaggico de Gramsci
163
tendo como pressuposto sua influncia na tradio
epistemolgica marxista que se fundamenta na busca pelo bem comum e pela
construo de uma sociedade mais justa, solidria e democrtica. Essa postura do
filsofo e militante Antonio Gramsci o insere dentro do quadro daqueles que buscaram a
afirmao e dignidade da ao poltica assim como Hannah Arendt
164
(2005). Afirmao
da ao poltica significa tambm afirmao dos espaos pblicos e dos direitos sociais
de todos e todas onde se faz necessria a existncia de plataformas polticas para sua
construo e efetivao. A ao poltica em Gramsci possui intencionalidades e um ato
coletivo, uma vontade coletiva para se formar, gestar e dar luz novas prticas, de
espao pblico e luta pelos direitos sociais, que venha superar as dicotomias e
fragmentaes existentes conforme j apontamos anteriormente.
H pouco tempo, a dimenso poltica foi relegada ao esquecimento,
principalmente com as intervenes realizadas pelas teorias funcionalista e economicista.
No entanto, Gramsci se insere numa posio contrria, pois buscou reafirmar a dimenso
poltica como fenmeno cujo horizonte pode-se entender como sendo a democracia
socialista. Neste sentido, Gramsci percebeu as fragilidades da ao poltica da esquerda
que se confrontava, em seu tempo histrico, com as polticas totalitrias do fascismo.
Gramsci redescobre a poltica como ponto central de uma discusso social colocada
margem pelos grupos hegemnicos que detinham o monoplio do capital.
Consideramos o pensamento de Gramsci inserido numa profunda relao
dialtica com a tradio do materialismo histrico. Evidentemente, Gramsci assume uma
posio mais moderna e flexibilizadora em determinadas questes, ou seja, aproxima-se
mais dos ideais e das doutrinas liberais para aprofundar sua tese de construo do
socialismo.
As bases epistemolgicas de Gramsci esto construdas em dois eixos presentes
no quadro da teoria marxista, a saber: teorias polticas e anlises culturais. Dessas
teorias polticas e anlises culturais surgiram algumas categorias centrais de seu

163
Acerca da biografia de Antnio Gramsci, Maestri e Candreva (2001) apresentam uma sntese interessante
que apresenta a vida de um comunista revolucionrio. H uma busca em mostrar toda a trajetria de vida
do jovem e do homem Gramsci que assume a militncia poltica junto s classes operrias e o secretariado
do PCI em tempos de fascismo. Sua priso e a construo dos Cadernos do Crcere so momentos cruciais
para o labor do conhecimento e da pesquisa investigativo levada por Gramsci que, mesmo doente, conseguia
assombrar as mentes fascistas.
164
Conferir o estudo realizado por Cabral (2007).
257

pensamento, tais como: hegemonia, sociedade civil e sociedade poltica, intelectuais
tradicionais e orgnicos, revoluo passiva, filosofia da prxis
165
, grupos sociais
subalternos, bloco histrico, estrutura e superestrutura, hegemonia etc. Estas categorias
valorizam a reflexo marxista de Gramsci nos vrios mbitos da produo do
conhecimento e das cincias humanas e sociais. Abordamos nessa pesquisa, em
variados momentos, o conceito de hegemonia ou hegemonias em disputa. Como
podemos defini-lo? Para Mochcovitch (1988: p. 20) hegemonia o conjunto das funes
de domnio e direo exercido por uma classe social dominante, no decurso de um
perodo histrico, sobre outra classe social e at sobre o conjunto das classes da
sociedade. A hegemonia possui duas funes bsicas: o domnio e a direo intelectual
e moral. A hegemonia aspira ao poder dirigido por outras classes.
Segundo Portelli (1977) o conceito-chave no pensamento gramsciano Bloco
Histrico que enriquece o debate acerca da poltica e que deve ser o ponto de partida da
anlise ao buscar compreender o sistema de valores ou ideologias que impregna,
penetra, socializa e integra um sistema social. Pode-se entender bloco histrico como
sendo o conjunto ou o vinculo orgnico da estrutura scio-econmica de um lado e a
superestrutura poltico-ideolgica de outro. A superestrutura apresenta dois elementos
para iniciar a compreenso do pensamento poltico de Gramsci, a saber: a sociedade
civil: responsvel pela direo cultural e moral da sociedade; e a sociedade poltica:
que o prprio aparelho estatal e suas relaes recprocas. O vnculo orgnico entre
estrutura e superestrutura se encontra sob a responsabilidade dos intelectuais. Gramsci
vai analisar sociedade civil a partir de sua anttese, sociedade poltica. Para Bobbio
(1982) ambos so conceitos mediadores.
Na tradio marxista-gramsciana existe uma anttese entre sociedade civil e
Estado. A sociedade civil se encontra na superestrutura, j o Estado faz parte da
estrutura social. Da a distino entre o pensamento de Marx e Gramsci. Para Gramsci, a
superestrutura apresenta dois momentos: o positivo e o negativo. No momento positivo
se encontra a sociedade civil e no momento negativo se encontra a sociedade poltica.
Dessa forma, podemos explorar o conceito de Gramsci acerca do Estado. O
Estado para Gramsci a dialogia entre sociedade poltica (momento negativo) e a
sociedade civil (momento positivo). A sociedade poltica representa o momento da fora,

165
Para Gramsci, a filosofia da prxis o materialismo histrico-dialtico organizado pela tradio marxista e
responsvel por levar o Bom Senso conscincia de classe. A filosofia da prxis um processo de
construo permanente, histrica, um devenir constante. uma crtica ao senso comum e uma espcie de
filtro que aproveita o que h de bom no senso comum. Prxis aqui entendida como a interao entre prtica
teoria prtica.
258

da coero. A sociedade civil representa a rede complexa de elementos ideolgicos.
Dessa dialogia que surge o que Gramsci vai chamar de hegemonia revestida de
coero ou hegemonia coercitiva.
A sociedade civil constri a hegemonia por meio da direo e do consenso. J a
sociedade poltica, constri a hegemonia por meio da ditadura e da coero/fora. Neste
sentido, Mochcovitch (1988: p. 33) vai afirmar que segundo Gramsci, na sociedade civil
que est essa priso de mil janelas formada pelas organizaes, instituies e
aparelhos em que se faz a produo, a difuso e a reproduo das ideologias.
Hugues Portelli vai dar uma especial ateno para a estatizao da sociedade
civil e vai apontar a preocupao de Gramsci com a estatizao dos sindicatos. Da a
preocupao de Gramsci em fortalecer o Estado, torn-lo hegemnico sob a direo do
proletariado para fazer com que os servios pblicos no caam nas mos da iniciativa
privada. Acerca da estatizao da sociedade civil, Gramsci vai propor trs passos para
sua superao: primeiro, a elevao cultural das massas; segundo, a substituio dos
intelectuais tradicionais pelos intelectuais da classe dominante e a superao de ambas;
unificar o pensamento das organizaes da sociedade civil.
Qual o conceito de Estado em Gramsci? Segundo Mochcovitch (1988: 43) o
Estado para Gramsci o conjunto dos rgos por meio dos quais a hegemonia e a
coero da classe dominante (ou classes dominantes) so exercidas sobre as classes
subalternas da sociedade. O Estado possui uma funo hegemnica de coero da
classe dominante sobre as classes subalternas. Tal coero se d pela funo de
domnio para a sociedade poltica e pela funo hegemnica para a sociedade civil. Da
podemos verificar o conceito de sociedade civil para Gramsci. Segundo Mochcovitch
(1988: 43) A sociedade civil tem o papel de obter o consenso e a adeso das classes
subalternas, instituindo um bloco que rene, numa harmonia historicamente provisria,
as diversas foras sociais, promovendo a unificao ideolgica e cultural da nao.
Dessa forma, Gramsci d uma especial ateno constituio do bloco histrico a
ser construdo pela classe subalterna. Com isso, efetivar-se- o Estado de um bloco
histrico numa viso orgnica que contemple sociedade poltica e sociedade civil a partir
do Estado educador e do Estado tico.
O Estado educador aquele que garante a instituio de um bloco histrico. o
Estado que busca o consenso contra o Estado burgus. O Estado tico est alicerado
no conceito de igualdade que o fundamento moral do Estado de Direito. Para isso,
259

torna-se imprescindvel conhecer os direitos e deveres (noes liberais) para educar o
consenso. desse Estado tico que se criar uma ligao com a escola em Gramsci.

Parece-me que o que de mais sensato e concreto se pode dizer a
respeito do Estado tico e da cultura o seguinte: cada Estado tico
quando uma das suas funes mais importantes a de elevar a grande
massa da populao a um determinado nvel cultural e moral, nvel (ou
tipo) que corresponde s necessidades de desenvolvimento das foras
produtivas e, portanto, aos interesses das classes dominantes. Neste
sentido, a escola como funo educativa positiva e os tribunais, como
funo repressiva e negativa, so as atividades mais importantes.
(GRAMSCI apud MOCHCOVITCH, 1988: p. 46).

Mas por que o conceito de bloco histrico importante para Gramsci? Porque
Gramsci entendia a necessidade de derrubar o bloco industrial-agrrio e instaurar o
bloco operrio e campons como modelo alternativo ao sistema hegemnico.
A sociedade civil possui a responsabilidade sacra de dirigir intelectual e
moralmente determinados Estados ou grupos sociais. Tanto Marx como Gramsci buscam
o conceito de sociedade civil nas obras de Hegel. Marx entendia sociedade civil ou
sociedade burguesa em Hegel como sendo o conjunto das relaes econmicas. J
Gramsci interpretou a sociedade civil em Hegel como sendo o complexo da
superestrutura ideolgica. Para Marx e Engels, a sociedade civil condiciona as formas
existentes de intercmbio que, por sua vez, encontram-se condicionada pelas foras de
produo histricas. Da a definio dada por Marx e Engels sobre a sociedade civil na
Ideologia Alem.

Sociedade civil (...) tem como pressuposto e base fundamental a famlia
simples e a famlia composta, a que se d o nome de cl, cujas
determinaes mais precisas j foram dadas anteriormente. (...)
sociedade civil a verdadeira fonte, o verdadeiro palco da histria, e
como absurda a concepo histrica anterior que omitia as relaes
reais, limitando-se s aes grandiosas dos prncipes e dos Estados. A
sociedade civil abrange toda troca material de indivduos dentro de uma
determinada fase de desenvolvimento das foras produtivas. Abrange
todo o comrcio e indstria de uma determinada fase e, por isso, mais
ampla que o Estado e a nao, se bem que, por outro lado, necessrio,
frente ao exterior, afirmar-se como nacionalidade e organizar-se no
interior como Estado. O termo sociedade civil apareceu durante o
sculo XVIII, quando as relaes de propriedade no correspondiam
mais comunidade antiga e medieval. A sociedade civil, como tal, s
pode se desenvolver com a burguesia; no entanto, a organizao social
que se desenvolve imediatamente a partir da produo e do intercmbio
e que forma em todos os tempos a base do Estado e do resto da
superestrutura idealista, sempre tem sido indicada por este nome.
(MARX e ENGELS, 2006: p. 63-64).

260

As principais caractersticas da sociedade civil podem ser assimiladas como
sendo a ideologia da classe dirigente com uma concepo de mundo que se vincula
lgica dominante e busca os fins da direo ideolgica de toda sociedade. Essa ideologia
se encontra organizada dentro da superestrutura, contrria filosofia da prxis o que
Gramsci entendia como sendo a concepo de mundo da classe operria, da classe
subalterna essencial. A referncia do sistema ideolgico em questo a concepo de
mundo da classe dirigente que se perpetua nas conscincias dos indivduos. Para Portelli
a filosofia o grau mais elaborado dessa concepo de mundo.

A filosofia , pois, o estgio mais elaborado da concepo de mundo.
nesse nvel que apresenta mais nitidamente as caractersticas da
ideologia, isto : como expresso cultural da classe fundamental. ela
que, a esse ttulo, deve possuir o maior grau de coerncia: O filsofo
no somente pensa com maior coerncia, rigor lgico e esprito
sistemtico que os outros homens, mas conhece toda a histria do
pensamento, ou seja, capaz de explicar o desenvolvimento que o
pensamento sofreu at ele; assume, no plano do pensamento, a mesma
funo assumida pelos especialistas nos diversos domnios cientficos.
(PORTELLI, 1997: p. 24).

A poltica garante a relao entre filosofia e senso comum com o intuito de
assegurar a unidade ideolgica do bloco histrico. O bloco responsvel tambm pela
difuso por meio dos intelectuais orgnicos das concepes de mundo no interior das
classes subalternas. A estrutura ideolgica necessita de materiais ideolgicos para
organizar esta difuso do pensamento conservador e tradicional que permita influenciar a
opinio pblica.
Por outro lado, a sociedade poltica em Gramsci se encontra presente na
superestrutura do bloco histrico assim como a sociedade civil e podemos defini-la a
partir das palavras do prprio Gramsci no texto de Portelli (1977).

Sociedade poltica ou Estado, que corresponde (funo de)
dominao direta ou de comando que se exprime no Estado ou
governo jurdico.
Sociedade poltica ou ditadura, ou aparelho coercitivo para conformar as
massas populares ao tipo de produo e economia de um determinado
momento.
Governo poltico..., isto , aparelho de coero de Estado, que assegura
legalmente a disciplina desses grupos que recusam seu acordo, seja
ativo ou passivo; no entanto, constitudo para o conjunto da sociedade,
em previso dos momentos de crise no comando e na direo, quando
falha-o consenso espontneo. (PORTELLI, 1997: p. 30).

Afirma Coutinho (1985: p. 61) a partir do texto de Mochcovitch (1988: p. 32):

261

No mbito da sociedade civil, as classes buscam exercer sua
hegemonia, ou seja, buscam ganhar aliados para os seus projetos
atravs da direo e do consenso. Por meio da sociedade poltica
que Gramsci tambm chama de Estado-coero -, ao contrrio, exerce-
se sempre uma ditadura, ou, mais precisamente, uma dominao
fundada na coero.

Para Gramsci, sociedade civil e sociedade poltica so as expresses mximas da
hegemonia da classe dominante. Esta parceria, teoricamente, comandada pelas
chamadas organizaes ditas privadas que, segundo Portelli (1977: p. 34) dirigem a
sociedade civil e o aparelho coercitivo de Estado que gera a sociedade poltica. Alm
disso, o Parlamento possui dois aspectos que se diferenciam, ou seja, significa a
organizao da sociedade poltica responsvel pela elaborao das leis, mas que se
torna organismo da sociedade civil enquanto sistema oficial da opinio pblica.
Para Gramsci existem dois grandes planos superestruturais, a saber: a sociedade
civil e a sociedade poltica. A sociedade civil so aquelas organizaes ligadas iniciativa
privada. Gramsci retira o termo sociedade civil de Marx que usava a expresso
sociedade burguesa. A sociedade poltica so os grupos que exercem a hegemonia e
o domnio direto, ou seja, o comando do poder numa sociedade por meio do Estado ou
governo jurdico. Da a funo do intelectual orgnico ser realmente importante para
compor o arcabouo do poder para a classe dominante e suas idias dominantes
conforme j apontavam Marx e Engels.

As idias da classe dominante so, em todas as pocas, as idias
dominantes; ou seja, a classe que a fora material dominante da
sociedade , ao mesmo tempo sua fora espiritual dominante. A classe
que dispe dos meios de produo material dispe tambm dos meios
de produo espiritual, o que faz com que sejam a ela submetidas, ao
mesmo tempo, as idias daqueles que no possuem os meios de
produo espiritual. A idias dominantes, so, pois, nada mais que a
expresso ideal das relaes materiais dominantes, so essas as
relaes materiais dominantes compreendidas sob a forma de idias;
so, portanto, a manifestao das relaes que transformam uma classe
em classe dominante; so, dessa forma, as idias de sua dominao. Os
indivduos que formam a classe dominante possuem, entre outras
coisas, tambm uma conscincia e, por conseguinte, pensam; uma vez
que dominam como classe e determinam todo o mbito de um tempo
histrico, evidente que o faam em toda a sua amplitude e, como
consequncia, tambm dominem como pensadores, como produtores de
idias, que controlem a produo e a distribuio das idias de sua
poca, e que suas idias sejam, por conseguinte, as idias dominantes
de um tempo. (MARX e ENGELS, 2006: p. 77-78).

Por isso, para Gramsci torna-se necessrio a formao de um Estado-tico que
sirva apenas como um perodo transitrio que caminha rumo sociedade regulada
262

como sendo a sociedade sem classes e com o desaparecimento do Estado, logo, com o
fim da sociedade civil e da sociedade poltica. Trata-se de um pensamento marxista
conhecido como teoria do fim do Estado que, em tempos de neoliberalismo e de
supremacia do mercado total, caiu em desuso e, tambm, devido falta de um projeto
socialista consistente que minasse a supremacia hegemnica do capitalismo. Contudo,
segundo Portelli, o fim do Estado significaria a criao de uma nova organizao social
que superasse a diviso social existente entre classes dominantes e dominados.

A superao do Estado, a sociedade regulada, atingida porque a
classe que prev o fim do Estado representa a grande maioria da
sociedade a nvel estrutural , mas sobretudo porque essa classe
dirige ideologicamente o conjunto dos grupos sociais que compem essa
sociedade: superando seus prprios interesses de classe, ou antes,
fazendo de seus interesses aqueles de todo o corpo social, o
proletariado no precisa exercer a coero contra certos grupos
excludos do sistema hegemnico; a sociedade poltica est destinada a
desaparecer, na medida em que s utilizada para o desaparecimento
progressivo das antigas classes dominantes. (PORTELLI, 1977: p. 41-
42).

A teoria do fim do Estado uma hiptese possvel. Para os movimentos sociais de
massa, essa tese permeou o universo simblico dos agentes coletivos por muito tempo e
hoje caiu em desuso devido exatamente ao refluxo dos movimentos sociais e ao
processo de cooptao dos chamados intelectuais orgnicos que continuam lutando
contra o capitalismo neoliberal, mas, em seus discursos no h um ruptura com o
capitalismo em si, pois defendem o Estado-Providncia ou de Bem-Estar Social. Paiva
(1984: p. 19) a partir do texto de Mochcovitch (1988: p. 50) j alertava para este fato.

O pensamento socialista e o movimento dos trabalhadores, por sua vez,
iro se apropriar das propostas burguesas em sua verso radical, ou
seja, da posio em favor da democratizao do ensino e da cultura e
contra a segmentao da escola, pela escola comum, nica, capaz de
ser oferecida a todos pelo Estado. Na verdade, entre as propostas
liberais e as aspiraes proletrias de acesso ao saber e escola se
encenou em pequeno a luta maior: a derrubada da velha ordem e a
conteno burguesa da revoluo proletria.

Por isso mesmo, o terico marxista Antnio Gramsci entendia que cada grupo
social organizado, no mundo da produo econmica, possui em seus quadros
intelectuais orgnicos que se consideram autnomos e independentes da classe
dominante. Estes grupos sociais criam e recriam para si, organicamente, uma ou mais
camadas de intelectuais que lhe do homogeneidade e conscincia da prpria funo,
no apenas no campo econmico, mas tambm no social e poltico (GRAMSCI, 2001: p.
263

15). Trata-se de intelectuais orgnicos especialistas, representam o continusmo
histrico para as classes dominantes, que se encontram como mentores do projeto de um
determinado grupo social.

O intelectual tem por funo homogeneizar a concepo do mundo da
classe qual est organicamente ligado, isto , positivamente, de fazer
corresponder esta concepo funo objetiva desta classe numa
situao historicamente determinada ou, negativamente, de a tornar
autnoma, expulsando desta concepo tudo o que lhe estranho. O
intelectual no pois o reflexo da classe social: ele desempenha um
papel positivo para tornar mais homognea a concepo naturalmente
heterclita desta classe. (PIOTTE, 1975: 19. In.: MOCHCOVITCH, 1988:
18).

O pensamento de Gramsci admite que a nica classe que no elabora seus
prprios intelectuais orgnicos so os camponeses, mas admite que estes possuam uma
funo estratgica no mundo da produo e reproduo capitalista. Contudo, admite que
outros grupos sociais absorvem determinados intelectuais orgnicos do interior da massa
camponesa e que a maioria desses so intelectuais tradicionais. Mas o que Gramsci
entende por camponeses? Trata-se da aristocracia fundiria, dos grandes proprietrios
de terra, dos fazendeiros, latifundirios que encontraram na estrutura eclesistica os
atores que compunham os quadros dos intelectuais orgnicos que os defendiam. Desde
o feudalismo at os primrdios do sculo XX, Igreja e proprietrios de terra possuam
uma relao orgnica de fidelidade mtua, principalmente com a laicizao do Estado
Moderno
166
. Segundo Gramsci, a Igreja e seu clero classe-casta atuava e mantinha
o monoplio da superestrutura na sociedade capitalista, ou seja, possua o monoplio da
direo cultural.
A mxima de Gramsci a admisso de que todos os homens so intelectuais,
mas nem todos os homens tm na sociedade a funo de intelectuais (GRAMSCI, 2001:
p. 18). Portanto, ao falar de intelectuais estamos abordando categorias especializadas.

Os intelectuais so os prepostos do grupo dominante para o exerccio
das funes subalternas da hegemonia social e do governo poltico, isto
: 1) do consenso espontneo dado pelas grandes massas da
populao orientao impressa pelo grupo fundamental dominante
vida social, consenso que nasce historicamente do prestgio (e,
portanto, da confiana) obtido pelo grupo dominante por causa da sua
posio e de sua funo no mundo da produo; 2) do aparelho de
coero estatal que assegura legalmente a disciplina dos grupos que

166
Borges (2007) realizou um estudo sobre os elementos de formao e transformao do Estado Moderno
onde destaca a importncia de Aristteles e Maquivel para os tericos contratualistas do Iluminismo,
Hobbes e Locke. Assim, tambm, o recente estudo realizado por Breier (2008) nos apresenta os objetivos e o
mtodo da filosofia poltica de Hobbes a partir de trs caractersticas fundamentais: o estado de natureza, o
pacto e a fundao do Estado e, por fim, o perfil do poder do soberano.
264

no consentem, nem ativa nem passivamente, mas que constitudo
para toda a sociedade na previso dos momentos de crise no comando e
na direo, nos quais desaparece o consenso espontneo. (GRAMSCI,
2001: p. 21).

Pudemos observar tambm que Gramsci nos mostra um conceito bem amplo do
intelectual na sociedade moderna capitalista. Portanto, a atividade do intelectual vai
desde tericos, especialistas, cientistas, filsofos at os mais simples administradores e
funcionrios que se comprometem com a divulgao da produo ideolgica e moral do
existente, do tradicional e do que foi acumulado historicamente pela classe dominante.
Na verdade, seu papel o de produzir e o de reproduzir o pensamento de um
determinado grupo social. Existe entre os diferentes intelectuais orgnicos um esprito
de grupo que os determina a criarem um elo de comprometimento e fidelidade com a
causa assumida.
Gramsci tambm classifica os intelectuais orgnicos a partir de dois tipos:
intelectuais do tipo urbano e intelectuais do tipo rural. Os que se enquadram no tipo
urbano possuem uma profunda ligao com o setor industrial e so aqueles tcnicos
encarregados de fazer funcionar e crescer a produo, sendo que estes no possuem
nenhuma funo poltica sobre a sociedade. J os intelectuais do tipo rural so
tradicionais em contato com a realidade rural, com a administrao estatal e exercem
uma funo scio-poltica na sociedade.

Alm disso: no campo, o intelectual (padre, advogado, professor,
tabelio, mdico, etc.) possui um padro de vida mdio superior, ou, pelo
menos, diverso daquele do campons mdio e representa, por isso, para
este campons, um modelo social na aspirao de sair de sua condio
e de melhor-la. O campons acredita sempre que pelo menos um de
seus filhos pode se tornar intelectual (sobretudo padre), isto , tornar-se
um senhor, elevando o nvel social da famlia e facilitando sua vida
econmica pelas ligaes que no poder deixar de estabelecer com os
outros senhores. (GRAMSCI, 2001: p. 23).

Em se tratando de reflexes da primeira metade do sculo XX, tal realidade se
alterou bem pouco. O campons mdio diferente do campons proprietrio de terra.
Mesmo assim, ambos possuem este desejo de ver seus filhos como intelectuais, como
senhores e como especialistas. Na poca de Gramsci era comum meninos sarem do
campo rumo aos seminrios para se formarem padres. Em nossos tempos, assistimos a
uma evoluo do processo educacional no meio rural. Jovens, moas e rapazes possuem
a oportunidade de realizarem seus estudos e permanecerem no campo o que raramente
acontece. Outras tantas especializaes chegaram ao campo, desde agrnomos a
265

tcnicos em agropecuria, zootecnistas, veterinrios, engenheiros florestais etc. A
questo preocupante em nossos dias, talvez, tenha outra dimenso mais preocupante: ou
seja, o fato de essas especializaes possurem uma forte ligao com o pensamento
ideolgico dominante conhecido por agronegcio que, neste sculo XXI, vem se tornando
hegemnico em detrimento da pequena propriedade, da agricultura familiar e da
agroecologia.
Os partidos polticos possuem uma caracterstica especial na formao de
intelectuais orgnicos. Gramsci aponta duas questes para que se possa refletir com
nitidez. Primeiro, para alguns grupos sociais, o partido poltico determina a elaborao de
intelectuais; segundo que o partido sem distino de grupos o mecanismo da sociedade
civil enquanto o Estado o mecanismo da sociedade poltica. O partido consegue
aglomerar tanto intelectuais orgnicos do grupo social, bem como intelectuais
tradicionais. Segundo Gramsci (2001: p. 24) a funo do partido a de transformar seus
correligionrios em intelectuais polticos qualificados, dirigentes, organizadores de todas
as atividades e funes inerentes ao desenvolvimento orgnico de uma sociedade
integral, civil e poltica. O partido possui uma funo de direo, de organizao,
pedaggica e intelectual na composio de seus quadros.
Gramsci aponta um exemplo pertinente sobre os intelectuais orgnicos que se
constituram na Inglaterra e surgiram no terreno industrial do grupo econmico...

(...) porm, na esfera mais elevada, encontramos conservada a posio
de quase monoplio da velha classe agrria, que perde a supremacia
econmica mas conserva por muito tempo uma supremacia poltico-
intelectual, sendo assimilada como intelectuais tradicionais e como
estrato dirigente pelo novo grupo que ocupa o poder. A velha aristocracia
fundiria se une aos industriais atravs de um tipo de sutura que, em
outros pases, precisamente aquele que une os intelectuais tradicionais
s novas classes dominantes. (GRAMSCI, 2001: p. 28).

O exemplo acerca da Inglaterra possui uma semelhana com a realidade histrica
brasileira. Em pleno sculo XXI ainda h um monoplio da velha classe agrria que, no
Brasil, mistura-se com elementos de coronelismo colonial, de autoritarismo e de prticas
mandonistas que se inserem nos vrios setores da economia e da poltica. O
desenvolvimento industrial brasileiro ocorre somente nos anos de 1950 e 1960 do sculo
XX sem deixar de lado o invlucro do coronelismo agrrio. Hoje, a velha aristocracia
fundiria brasileira possui representantes ferozes no parlamento que se unem numa
santa aliana aos grupos econmicos ligados ao agronegcio para implantar o monoplio
da monocultura exportadora que desrespeita o meio ambiente, as naes indgenas e a
266

agricultura familiar. Alm disso, tornou-se comum o fomento de processos judiciais e de
criminalizao contra os movimentos sociais ligados aos camponeses sem-terras que
lutam contra toda a lgica, histrica, do latifndio e do sistema de morte implantado no
meio rural brasileiro. O prprio Gramsci reconhece que na Amrica Latina somos
herdeiros de uma base de desenvolvimento colonialista espanhola e portuguesa e afirma:

As cristalizaes ainda hoje resistentes nesses pases so o clero e uma
casta militar, duas categorias de intelectuais tradicionais fossilizadas na
forma de metrpole europia. A base industrial muito restrita e no
desenvolveu superestruturas complexas: a maior parte dos intelectuais
de tipo rural e, j que domina o latifndio, com extensas propriedades
eclesisticas, estes intelectuais so ligados ao clero e aos grandes
proprietrios. (GRAMSCI, 2001: p. 31).

Devemos levar em conta que Gramsci realiza uma reflexo nos anos 1920 do
sculo passado, ou seja, por volta de 80 anos atrs. Esta realidade, de certa forma,
transformou-se, mas no muito. Os intelectuais tradicionais do tipo rural esto presentes
no atual cenrio poltico-econmico brasileiro, mesmo com o avano do desenvolvimento
industrial ocorrido. Contudo, o latifndio uma realidade histrica que no sofreu
alteraes. Pior, o latifndio da pecuria, do desmatamento das florestas, da agricultura
transformou-se em agronegcio que permite a continuidade disto e amplia-se em
monocultura exportadora, em alimentos transgnicos, em mecanizao do trabalho
agrcola e em invaso de terras devolutas, reservas indgenas e expulso de
trabalhadores rurais de seus territrios. A nica preposio de Gramsci que no se afirma
se refere s extensas propriedades eclesisticas que no Brasil so insignificantes e so
contabilizadas de forma medocre pelos institutos de pesquisa. Neste sentido,
constatamos por meio da observao e da militncia como agente de pastoral da CPT
entre os anos de 1993 a 2005, que a Igreja possui muito mais escolas e colgios
religiosos do que extenses de terra.
A reflexo gramsciana acerca da educao deve ser compreendida inserida na
mais genuna tradio do marxismo. Conforme evidenciamos na epgrafe desse Captulo,
a III Tese ad Feuerbach, onde Marx apresenta o real significado da educao para o
materialismo histrico e dialtico que como conseqncia evidencia-se a fragmentao
da prpria sociedade.
Para Portelli (1977) a educao em Gramsci entendida como funo do Estado
e sinal de uma possvel estatizao da sociedade civil. Gramsci, nas palavras de Portelli,
entendia que a educao deveria ter a:

267

(...) necessidade de um controle do Estado a fim de incrementar o nvel
tcnico-cultural da populao e responder, assim, s exigncias do
desenvolvimento das foras produtivas; (...) conflito entre os intelectuais
tradicionais (particularmente a Igreja), vestgios do antigo bloco histrico,
e os intelectuais da classe dominante; (...) necessidade de unificar a
ideologia difundida pelas organizaes da sociedade civil. (PORTELLI,
1977: p. 35).

A escola o instrumento eficaz na criao de novos intelectuais da classe
dominante. Percebe-se na sociedade moderna a luta pela universalizao do ensino a
todas as camadas da sociedade o que determina o aprofundamento e a ampliao do
conhecimento e, de certa forma, da intelectualidade por meio da multiplicao de
especializaes que so aperfeioadas a todo instante. Gramsci entendia este fenmeno
como promoo da alta cultura no campo da cincia e da tcnica e ir afirmar que esta
funo passa a ser desenvolvida e confiada escola na sociedade moderna.

A escola o instrumento para elaborar os intelectuais de diversos nveis.
A complexidade da funo intelectual nos vrios Estados pode ser
objetivamente medida pela quantidade de escolas especializadas e pela
sua hierarquizao: quanto mais extensa for a rea escolar e quanto
mais numerosos forem os graus verticais da escola, to mais
complexo ser o mundo cultural, a civilizao, de um determinado
Estado. (GRAMSCI, 2001: p. 19).

Se a escola um instrumento eficaz e necessrio para a classe dominante criar
seus intelectuais orgnicos, Gramsci admite a existncia de determinados meios de
organizao e difuso da cultura pensada e refletida pela elite que iro compor o
arcabouo do conhecimento.

(...) na civilizao moderna todas as atividades prticas se tornaram to
complexas, e as cincias se mesclaram a tal modo vida, que cada
atividade prtica tende a criar uma escola para os prprios dirigentes e
especialistas e, consequentemente, tende a criar um grupo de
intelectuais especialistas de nvel mais elevado, que ensinem nestas
escolas. (GRAMSCI, 2001: p. 32).

Gramsci sentia o problema da escola humanista que se desintegrava e ficava
delimitada somente classe dominante, principalmente, com o surgimento de escolas
particulares de diversos nveis destinadas formao de profissionais tcnicos
especializados numa determinada funo. A crtica que Gramsci realiza se fundamenta
na existncia de uma concepo fragmentria e dualista da educao, ou seja, uma
escola humanista destinada formao dos filhos da classe dominante e uma escola
tcnica-profissional destinada formao da fora de trabalho que estaria servio dos
interesses da classe dominante.
268

(...) a crise escolar que hoje se difunde liga-se precisamente ao fato de
que este processo de diferenciao e particularizao ocorre de modo
catico, sem princpios claros e precisos, sem um plano bem estudado e
conscientemente estabelecido: a crise do programa e da organizao
escolar, isto , da orientao geral de uma poltica de formao dos
modernos quadros intelectuais, em grande parte um aspecto e uma
complexificao da crise orgnica mais ampla e geral. A diviso
fundamental da escola em clssica e profissional era um esquema
racional: a escola profissional destinava-se s classes instrumentais,
enquanto a clssica destinava-se s classes dominantes e aos
intelectuais. (GRAMSCI, 2001: p. 33).

A crise apontada por Gramsci sobre a organizao escolar est alicerada na
diviso, na fragmentao e no dualismo da educao capitalista. A escola clssica era o
centro do saber para a classe dominante e a escola profissional destinada aos
trabalhadores. A experincia italiana criticada por Gramsci se apresenta comumente na
realidade brasileira. As escolas pblicas da educao bsica tornaram-se escolas
profissionais ou nem isso. A educao profissional adquire nos governos um papel
central j que o acesso ao saber e ao conhecimento oferecido nas universidades se
destina classe dominante. Essa discusso no a preocupao fundamental de nossa
exposio, mas de suma importncia para compreendermos o universo das
representaes simblicas e culturais que se formaram e, de certa forma, se petrificaram
no imaginrio e na formao do povo brasileiro. Esta dicotomia se evidencia ainda mais
quando se v a falta de polticas pblicas para a educao superior e a existncia de
polticas paliativas destinada educao profissional o que determina o avano do
iderio fragmentrio apontado por Gramsci. A escola para a classe dominante o lugar
do pensar, do conhecimento cientfico, da formao de intelectuais orgnicos. A escola
para os trabalhadores o lugar do fazer, da tcnica, da especializao para adquirir uma
profisso e para ter condies de competitividade no mercado de trabalho e nele tornar-
se subserviente aos ditames do capital e do consumo.
Gramsci tambm aborda a questo do monasticismo e regime feudal. Aborda os
princpios bsicos da regra dos monges beneditinos alicerados na Ora et Labora.
Qual seria a associao entre a dicotomia da educao abordada por Gramsci em suas
crtica com a vida monstica dos monges beneditinos da Idade Mdia? Para Gramsci, os
monges deixaram o papel de laborao da terra para os camponeses e se dedicaram ao
trabalho intelectual e para praticar os ritos religiosos. A essncia dos problemas
dicotmicos verificados nas escolas se encontra nessa diviso social do trabalho
existente no interior dos monastrios, onde alguns monges-sacerdotes se dedicavam ao
269

ofcio da intelectualidade, j outros monges no-sacerdotes e os camponeses se
dedicavam ao trabalho e afazeres da casa e do campo.
Alm da crise exposta acima, Gramsci aponta outros problemas da escola atual.

Na escola atual, em funo da crise profunda da tradio cultural e da
concepo da vida e do homem, verifica-se um processo de progressiva
degenerescncia: as escolas de tipo profissional, isto , preocupadas em
satisfazer interesses prticos imediatos, predominam sobre a escola
formativa, imediatamente desinteressada. O aspecto mais paradoxal
reside em que este novo tipo de escola aparece e louvvel como
democrtico, quando, na realidade, no s destinado a perpetuar as
diferenas sociais, como ainda a cristaliz-las em formas chinesas.
(GRAMSCI, 2001: p. 49).

Ao mesmo tempo em que realiza uma reflexo crtica, Gramsci apresenta
algumas alternativas que possibilitam a superao dessa dicotomia entre escola para o
pensar destinada a poucos da elite dominante e escola para o saber-fazer destinada
a formao tcnica das massas com o objetivo central de servirem como novos escravos
do capitalismo tardio.

A crise ter uma soluo que, racionalmente, deveria seguir esta linha:
escola nica inicial de cultura geral, humanista, formativa, que equilibre
de modo justo o desenvolvimento da capacidade de trabalhar
manualmente (tecnicamente, industrialmente) e o desenvolvimento de
capacidades de trabalho intelectual. Deste tipo de escola nica, atravs
de repetidas experincias de orientao profissional, passar-se- a uma
das escolas especializadas ou ao trabalho produtivo. (GRAMSCI, 2001:
p. 33-34).

A escola unitria em Gramsci que corresponderia hoje a toda educao bsica no
Brasil apresenta outras preocupaes como questo do currculo que deve ser
elaborado de acordo com a idade e o desenvolvimento intelectual e moral dos alunos e
com a finalidade da prpria escola que deveria estar claro naquilo que conhecemos hoje
por Projeto Poltico-Pedaggico. Fixar a idade obrigatria para iniciar os estudos depende
das condies scio-econmicas do aluno. Alm disso, a escola deve inserir os alunos e
alunas na atividade social desde cedo para que assumam um compromisso e a
responsabilidade com os rumos da sociedade. Mas, a questo central a do
financiamento da educao. Gramsci pensa uma escola unitria em tempo integral o que
determina que o espao escolar possua as condies necessrias para tal, ou seja,
dormitrios, refeitrios, bibliotecas especializadas, salas adequadas para a realizao de
seminrios, entre outras. Mas quem deve financiar este modelo de escola? Gramsci
deixa claro que o papel do financiamento no da iniciativa privada, mas do Estado.
270

A escola unitria requer que o Estado possa assumir as despesas que
hoje esto a cargo da famlia no que toca manuteno dos escolares,
isto , requer que seja completamente transformado o oramento do
ministrio da educao nacional, ampliando-o enormemente e tornando-
o mais complexo: a inteira funo de educao e formao das novas
geraes deixa de ser privada e torna-se pblica, pois somente assim
ela pode abarcar todas as geraes, sem divises de grupos ou castas.
Mas esta transformao da atividade escolar requer uma enorme
ampliao da organizao prtica da escola, isto , dos prdios, do
material cientfico, do corpo docente, etc. (GRAMSCI, 2001: p. 36).

O contedo da escola unitria teria a responsabilidade de oferecer aos alunos as
primeiras noes da instruo geral (ler, escrever, fazer contas, geografia e histria),
alm das noes de direitos e deveres, de Estado e de sociedade com o objetivo de
adquirir uma nova concepo de mundo que se difere da tradicional concepo. Gramsci
ousa tambm ao propor uma rede de creches que se constituram como instrumento
necessrio fase escolar propriamente dita. Alm disso, destaca o papel da coletividade
no processo de ensino-aprendizagem que dever permear as atividades dentro da escola
unitria.

(...) a escola unitria deveria ser organizada como escola em tempo
integral, com vida coletiva diurna e noturna, liberta das atuais formas de
disciplina hipcrita e mecnica, e o estudo deveria ser feito
coletivamente, com a assistncia dos professores e dos melhores
alunos, mesmo nas horas do estudo dito individual, etc. (GRAMSCI,
2001: p. 38).

A proposta pedaggica de Gramsci busca inserir no contexto educativo da escola
determinados valores fundamentais do humanismo, bem como a autodisciplina
intelectual e autonomia moral que so urgentes e emergentes para se alcanar a suposta
especializao, seja ela de carter cientfico ou de carter prtico-produtivo. Com isso,
Gramsci apresenta a diferenciao bsica entre escola criadora e escola ativa e deixa
claro que o papel do educador ser um guia amigvel que fornece as possibilidades e os
caminhos aos alunos em descobrir verdades novas tendo como mtodo os seminrios,
as bibliotecas e os laboratrios experimentais. E a diferena entre escola criadora e
escola ativa, Gramsci esclarece.

Toda escola unitria escola ativa, embora seja necessrio limitar as
ideologias libertrias neste campo e reivindicar com certa energia o
dever das geraes adultas, isto , do Estado, de conformar as novas
geraes. (...) A escola criadora o coroamento da escola ativa: na
primeira fase, tende-se a disciplinar e, portanto, tambm a nivelar, a
obter uma certa espcie de conformismo que pode ser chamado de
dinmico; na fase criadora, sobre a base j atingida de coletivizao
do tipo social, tende-se a expandir a personalidade, tornada autnoma e
271

responsvel, mas com uma conscincia moral e social slida e
homognea. (GRAMSCI, 2001: p. 39).

Assim, apenas perguntamos j que no h intencionalidade de responder: Se
para Gramsci o papel do financiamento da escola unitria de responsabilidade do
Estado, seria essa escola pblica ou estatal? E, escola unitria seria possvel mesmo
com a hegemonia da lgica do capital se perpetuando na sociedade dos homens? E,
ainda, o que Gramsci entendia por conformao? Seria a produo de um
silenciamento adestrado em nome de uma disciplina que buscasse desenvolver
determinadas matrizes de fixao aos alunos?
Sem dvida, com o surgimento da escola unitria haver a possibilidade da
instituio de novas relaes entre trabalho intelectual e trabalho material-industrial. Mas,
para a constituio dessa escola unitria no estaria Gramsci fragmentando novamente a
escola, ainda mais ao propor a idia de conformismo e limitao das ideologias
libertrias promovidas pela classe estudantil? Se antes havia escola para o pensar e
escola para o saber, escola para formao de intelectuais e escola para a formao
tcnica, agora, a proposta da escola unitria apresenta a escola ativa e a escola criadora
permeada pelo recheio de chocolate na idia do conformismo enquanto matriz
estratgica da imposio disciplinar para fazer com que os alunos estejam despidos da
possibilidade de insurreio contra as idias do Estado e do coletivismo implantado pelo
novo regime. Mesmo havendo ligao entre escola ativa e escola criadora, existe a
argumentao de que uma se encontra dialeticamente relacionada outra. Gramsci no
deixa de realizar uma fragmentao, um dualismo que tem como eixo da discusso a
idia de conformismo. Como ter uma escola que transforme a realidade, que se torne
emancipatria, sendo que a maioria dever se conformar sem questionar? Por isso,
indagamos: at que ponto as idias de Gramsci so reformistas ou realmente
transformadoras?
Quais ento os fundamentos para que Gramsci realize uma crtica Reforma
Gentili durante o regime fascista de Mussolini que separou na Itlia a escola primria e
mdia da escola superior? Ao posicionar-se contrrio Reforma Gentili que Gramsci
busca resgatar os elementos da escola clssica que existia antes da ascendncia ao
poder por parte do fascismo. Para ele, esta escola tinha alguns aspectos fundamentais
que se aproximam do ideal que seria a escola unitria.

Com seu ensino, a escola luta contra o folclore, contra todas as
sedimentaes tradicionais de concepes de mundo, a fim de difundir
uma concepo mais moderna, cujos elementos primitivos e
272

fundamentais so dados pela aprendizagem da existncia de leis
naturais como algo objetivo e rebelde, s quais preciso adaptar-se para
domin-las, e de leis civis e estatais, produto de uma atividade humana,
que so estabelecidas pelo homem e podem ser por ele modificadas
tendo em vista seu desenvolvimento coletivo. (GRAMSCI, 2001: p. 42-
43).

Como ento lutar contra as supersties do senso comum emaranhadas pelo
folclore tradicional tendo como princpio educativo a idia de conformismo? Parece-nos
paradoxal tal argumento e faz com que Gramsci acabe defendendo posies opostas ao
marxismo ao determinar a existncia de um princpio que estimula o contrrio daquilo
apregoado anteriormente como sendo algo alternativo ao modelo tradicional existente.
Perguntamos: Seria possvel ser rebelde na conformao?
Por outro lado, Gramsci apresenta os fundamentos da escola primria que esto
alicerados no princpio educativo do trabalho. A escola para o trabalho enquanto
atividade terico-prtica que estimula o contato e a transformao da ordem natural, pois
o homem que modifica a ordem natural das coisas e a transforma em cultura. Essa
ordem social e estatal criada e recriada pelas mos humanas e se encontra,
intrinsecamente ligada ordem natural pelo mundo do trabalho.

O conceito de equilbrio entre ordem social e ordem natural com base no
trabalho, na atividade terico-prtica do homem, cria os primeiros
elementos de uma intuio do mundo libertado de toda magia ou
bruxaria, e fornece o ponto de partida, dialtica, do mundo, para a
compreenso do movimento e do devir, para a avaliao da soma de
esforos e de sacrifcios que o presente custou ao passado e que o
futuro custa ao presente, para a concepo da atualidade como sntese
do passado, de todas as geraes passadas, que se projeta no futuro.
(GRAMSCI, 2001: p. 43).

Na Idade Mdia e em determinados momentos da Idade Moderna, a Igreja
tambm realizou caa as bruxas e condenou na fogueira da Sacra Santa Inquisio
milhares de pessoas por estarem supostamente ligadas s concepes mgicas de
mundo. No por acaso, Gramsci parte do mesmo princpio de negao da cultura popular
que ele considera como sendo artificial e que representa os interesses da classe
dominante. Evidentemente que Gramsci possui razo ao se preocupar com as variadas
formas de senso comum que petrificam no povo, principalmente os pobres e excludos da
sociedade, uma concepo de mundo atrasada e limitada que se destina a perpetuar a
condio de desigualdade social existente. Mas, torna-se preciso evidenciar que existem
valores, normas e smbolos que podem surgir do povo, mesmo que estejam perpetuados
273

na condio sui generis de mendicantes da ordem capitalista e de uma concepo de
mundo tradicional.
Contudo, no podemos esquecer que o pensamento de Gramsci se insere na
mais genuna tradio marxista o que permite uma associao com as idias do prprio
Marx e Engels que realiza uma afirmao semelhante no Prefcio da Ideologia Alem.

Libertemo-los, portanto, das fices do crebro, das idias, dos dogmas,
das entidades imaginrias, sob o domnio dos quais definham.
Rebelemo-nos contra o domnio das idias. Eduquemos a humanidade
para substituir suas fantasias por pensamentos condizentes essncia
do homem, diz algum; para comportar-se criticamente diante delas, diz
outro; para expulsa-las do crebro, diz um terceiro e a realidade
existente desmoronar. (MARX e ENGELS, 2006: p. 35).

Gramsci tambm no distingue instruo de educao e promove uma crtica
pedagogia idealista que realiza tal dicotomizao. A diluio do nexo pode causar srios
problemas para o processo de construo de uma escola realmente alternativa. A
separao proposta pela pedagogia idealista teria sentido se pudssemos entender o
aluno como uma espcie de passividade mecnica. Nisso, o binmio instruo-educao
se encontra representado pelo papel do educador. Se abandonado for, corre-se o risco
de termos uma escola retrica, sem seriedade, segundo Gramsci (2001: p. 44). Com
estes postulados, Gramsci apresenta um fator determinante no que se refere
participao ativa dos alunos na escola e que esta participao existir somente quando
a escola estiver centrada na lgica da vida. Mas, se Gramsci apia a participao, esta
pressupe uma espcie de iracndia das velhas formas de acomodao social o que
significa que poder ser vista como rebeldia o que contrria a tese gramsciana de
conformao.
Em substituio pedagogia idealista Gramsci prope a pedagogia moderna, por
meio da escola ativa e criadora, a escola ao ar livre. Curiosamente, Gramsci no Caderno
1 123, destaca que a pedagogia moderna possui suas razes no pensamento de
Pestalozzi e em Rousseau, ambos ligados tradio liberal-burguesa.

No se levou em conta que as idias de Rousseau so uma violenta
reao contra a escola e os mtodos pedaggicos dos jesutas e,
enquanto tal, representam um progresso: mas, posteriormente, formou-
se uma espcie de igreja, que paralisou os estudos pedaggicos e deu
lugar a curiosas involues (nas doutrinas de Gentili e de Lombardo-
Radice). (GRAMSCI, 2001: p. 62).

274

A educao em Gramsci, evidentemente, possui avanos e progressos
substanciais. Contudo, em determinados momentos, h repentes de conservadorismo
extremos em suas abordagens como, por exemplo, ao falar do comportamento dos
adolescentes que devem adquirir novos hbitos de diligncia, exatido, de compostura,
de concentrao fsica e que isso ser adquirido e absorvido por estes sujeitos a partir
de uma repetio mecnica dos atos disciplinados e metdicos (GRAMSCI, 2001: p.
46).
A formao de novos dirigentes da classe tradicional que determinava com que
a escola tradicional fosse oligrquica, mas no o modo de ensino, defende
veementemente Gramsci. A marca social de uma escola dada pelo mtodo de ensino
que ela se prope a trabalhar e no se forma x ou y em seus quadros. Qual o
significado de marca social?

A marca social dada pelo fato de que cada grupo social tem um tipo de
escola prprio, destinado a perpetuar nestes estratos uma determinada
funo tradicional, dirigente ou instrumental. Se se quer destruir esta
trama, portanto, deve-se no multiplicar e hierarquizar os tipos de escola
profissional, mas criar um tipo nico de escola preparatria (primria-
mdia) que conduza o jovem at os umbrais da escolha profissional,
formando-o, durante este meio tempo, como pessoa capaz de pensar, de
estudar, de dirigir ou de controlar quem dirige. (GRAMSCI, 2001: p. 49).

A marca social determinada por Gramsci aponta para a superao da falsa
tendncia democrtica que se instala nos discursos das escolas tradicionais. No
significa que a escola deva oferecer qualificao ao trabalhador, mas que ele enquanto
cidado possa se tornar governante. Percebe-se a alternncia no pensamento
gramsciano, ora avanado e como proposies libertadoras, ora propondo ambigidades
didticas e mtodos conservadores para se atingir determinados objetivos.
Contudo, em novembro de 1931, Gramsci no Caderno 6 &179 aponta a idia de
educao promovida pela Cmara dos Deputados na Itlia e que afunda ainda mais o
nvel de fragmentao. Diz Gramsci sobre os tipos de escola apresentadas: 1)
profissionalizante; 2) mdia tcnica; 3) clssica. A primeira, para os operrios e
camponeses; a segunda, para os pequenos burgueses; a terceira, para a classe
dirigente (GRAMSCI, 2001: p. 147). Como criar ento uma escola de trabalhadores para
serem dirigentes sendo que o bsico lhes negado?
Buscamos desenvolver outra concepo que unifica o pensamento gramsciano
com o de Marx e Engels. Na Ideologia Alem, Marx e Engels desenvolvem uma crtica
diviso social do trabalho e, em nossa concepo, a diviso ou fragmentao da escola
275

apontada por Gramsci se deve, em sua essncia, diviso social do trabalho conforme
destacam Marx e Engels.

A diviso do trabalho no interior de uma nao leva, a princpio,
distino entre o trabalho industrial e comercial, de um lado, e o trabalho
agrcola, de outro, e a conseqente separao entre cidade e campo
com a oposio de seus interesses. Seu desenvolvimento posterior
conduz separao entre trabalho comercial e o industrial. (MARX e
ENGELS, 2006: p. 45).

Ainda h uma complementao de ambos no que diz respeito diviso social do
trabalho no aspecto histrico da humanidade.

E desse modo se desenvolve a diviso do trabalho, que na origem no
era nada mais que a diviso do trabalho no ato sexual e, mais tarde,
tornou-se a diviso do trabalho que se desenvolve por si prpria,
naturalmente, em virtude de disposies naturais (fora fsica, por
exemplo), necessidades, acasos, etc. A diviso do trabalho s vai
efetivamente se tornar diviso a partir do momento em que surge uma
diviso entre o trabalho material e o espiritual. (MARX e ENGELS, 2006:
p. 57).

Trata-se, portanto, de uma ligao entre a oferta de uma educao dicotmica e
fragmentada que possui razes na diviso entre o trabalho material e espiritual.
Em alguns momentos Gramsci (2001) traz em suas aluses a terminologia
humanista que nos intriga. Da que para Gramsci, a educao tcnica se confunde com
a humanizao das pessoas. A escola tcnica est ligada ao mundo do trabalho e,
especificamente, ao trabalho industrial e que constitui a base, o centro e o pice do novo
tipo de intelectual da classe subalterna. Com isso, o novo tipo de intelectual tem que
possuir duas caractersticas fundamentais numa dimenso humanista e histrica, a
saber: a especializao e a de dirigente, ou seja, a funo de especialista e poltico.
Como ento pensar uma escola emancipadora para a educao do campo que se
destaque como promotora de uma nova cosmoviso de mundo, respeitando as
diversidades culturais dos povos e recriando o projeto socialista de sociedade? Para
pensar na categoria emancipao enquanto produto a ser construdo pela sociedade
torna-se imprescindvel pensar no ser humano enquanto sujeito dessa construo e
sujeito dessa libertao.
Assim como Marx e Engels, Gramsci acredita que as foras hegemnicas da
sociedade esto determinadas pelas ideologias por elas fabricadas, implementadas e
coletivizadas no imaginrio social das classes subalternas. Mas, como poderamos definir
276

ideologia? Acreditamos que o conceito dado por Marx e Engels assimilam o
pensamento de Gramsci, a saber:

(...) cada nova classe que ocupa o lugar que dominava anteriormente v-
se obrigada, para atingir seus fins, a apresentar seus interesses como
sendo o interesse comum de todos os membros da sociedade; ou seja,
para expressar isso em termos ideais; obrigada a dar s suas idias a
forma de universalidade, a apresent-las como as nicas racionais e
universalmente legtimas. (MARX e ENGELS, 2006: p. 80).

A base real dessa ideologia se assenta na diviso social do trabalho que para
Marx e Engels se encontra na dicotomia existente entre trabalho material e trabalho
espiritual e com a separao campo-cidade.
Gramsci acredita na transformao da sociedade e que a escola, ao contrrio da
corrente crtico-reprodutivista, pode ser libertadora. Essa transformao possui um
sentido complementar ao que afirmavam Marx na XI Tese ad Feuerbach onde os
filsofos se limitaram a interpretar o mundo de diferentes maneiras; mas o que importa
transform-lo (MARX, 2006: p. 120). Portanto, Gramsci percebe a possibilidade de uma
nova sociedade alicerada na idia marxista de revoluo comunista destacada por Marx
e Engels em suas teses.
Por isso mesmo, Gramsci no nega o conceito de reproduo ideolgica da
escola, mas amplia ao afirmar que a funo da escola pode tambm ser
transformadora. Essa escola transformadora se d por meio da conscientizao e da
luta e com uma organizao para formar governantes provenientes da classe subalterna.
A escola para Gramsci pode levar a uma condio de esclarecimento e de conhecimento
que contribui para a elevao cultural das massas e para a superao do conformismo
e da adeso promovidas pela classe dominante.
Dessa forma, durante nosso estudo afirmamos que vivemos tempos de
hegemonias em disputa, a partir de interesses antagnicos que em si so dicotmicos e
no poderiam aspirar nenhuma aproximao a no se o grupo contra-hegemnico tenha
sido cooptado pelo grupo hegemnico. Neste sentido, a preocupao de Gramsci era:

(...) como mudar a hegemonia e como pode o proletariado estabelecer
sua hegemonia sobre as outras classes subalternas da sociedade, pois a
constituio de uma viso de mundo coerente e homognea, que
consegue adeses e alianas, imprescindvel para que a classe
operria possa abalar a hegemonia burguesa e conquistar sua
hegemonia ideolgica antes mesmo da tomada de poder.
(MOCHCOVITCH, 1988: p. 24).

277

A superestrutura o grande palco das lutas hegemnicas para Gramsci. A
superestrutura se apresenta a partir de dois conjuntos que se interligam para formar as
foras hegemnicas, a saber: o senso comum e a direo intelectual. Para Gramsci, as
foras hegemnicas so processos contnuos de articulao e desarticulao. Da que
toda relao hegemnica tambm relao pedaggica. Neste sentido, a educao se
apresenta como instrumento de luta conforme nos esclarece Dermerval Saviani apud
Mochcovitch (1988: p. 26): luta para estabelecer uma nova relao hegemnica que
permita constituir um novo bloco histrico sob a direo da classe fundamental dominada
da sociedade capitalista o proletariado.
A sociedade civil, presente na superestrutura no conceito de Gramsci, torna-se o
terreno onde se trava a luta hegemnica. Luta que busca construir um projeto alternativo
de sociedade a partir da direo da classe subalterna, o proletariado.



As classes dominantes por meio da direo cultural e da direo intelectual
conseguem manter a hegemonia do poder em suas mos. Da a necessidade de uma
posio contra-hegemnica por meio da criao de um novo senso comum e da
elevao cultural das massas o que Gramsci chamar de Reforma Intelectual e Moral.
Esta reforma oportunizar a revoluo cultural e a desagregao do bloco tico-
burgus hegemnico.
Ao mesmo tempo em que Gramsci faz uma crtica ao senso comum como j
vimos, ele se torna o ponto de partida para a reforma intelectual e moral que levar as
massas a uma luta cultural. Com isso, a reforma construir, pela elevao cultural das
massas, novas foras materiais. A elevao cultural se concretizar por meio de uma
ao transformadora da filosofia.
278

Devemos compreender que Gramsci vive ainda num perodo influenciado pelo
contexto do final do sculo XIX e trs caractersticas se apresentam neste cenrio: o
surgimento das democracias capitalistas europias, a generalizao do ensino bsico e a
expanso do ensino pblico. nesta influncia que Gramsci adotar a terminologia
escola comum e nica j refletida por idelogos do liberalismo
167
.
Tambm se tornava comum em sua poca o debate da educao como dever do
Estado e direito de cidadania. Para Gramsci significava uma funo essencial e positiva
do Estado que se pretenda tico e educador (MOCHCOVITCH, 1988: 48). Assim, para
Gramsci, a educao funo essencial do Estado tico e educador.
Neste ponto, Mochcovitch passa a dialogar com a educadora Vanilda Paiva,
principalmente na relao entre Escola e Estado. As reflexes de Vanilda Paiva so
muito interessantes para compreendermos algumas limitaes no pensamento
gramsciano. Diz Vanilda Paiva sobre a relao entre escola e Estado:

A idia de educao como dever do Estado se difunde e afirma dentro
desse processo de emancipao poltica e fortalecimento dos Estados
nacionais e da ordem burguesa; os enciclopedistas e os pensadores
liberais arrancam a discusso relativa educao das massas do plano
religioso para o plano laico e estatal. E a formao do cidado e a
realizao da declamatria igualdade burguesa atravs da
democratizao do ensino (igualdade de oportunidades entre seres
formalmente iguais na ordem competitiva) aparecem no pensamento
burgus em verses que vo desde o radicalismo rousseauniano
proposta clara de uma educao dual por Locke. (PAIVA, Vanilda, 1984:
p. 19 apud MOCHCOVITCH, 1988: p. 48-49).

A educao como dever do Estado vem afirmar o Estado liberal e a ordem
estabelecida pela burguesia. desse dever do Estado que surge a educao como
direito de igualdade ou de cidadania que est fortemente enraizado na tradio do
pensamento burgus. Mesmo dentro dessa tradio burguesa que surgem duas vises
distintas acerca da escola. A primeira pensa a escola comum e nica promovida pelos
socialistas. A segunda, pensada pelos liberais, refere-se a distino entre formao
cientfica e humanista para as elites e o treinamento tcnico destinado s classes
populares.
Portanto, este o pensamento de Gramsci, o principal terico dos movimentos de
luta pela educao do campo e referencial epistemolgico para os pesquisadores da

167
Porfrio (1993: p. 07) faz uma diferenciao entre o liberalismo do sculo XVIII e do sculo XIX, a saber:
(...) preciso distinguir o liberalismo do sculo XVIII preocupado em conciliar as defesas das liberdades
fundamentais dos sditos (maioria) com a tese de que o soberano (minoria) irresistvel, com o liberalismo
do sculo XIX, em que a questo outra: como traar limites interveno legtima das maiorias ou seus
representantes, via Estado, no domnio privado das minorias.
279

educao do campo que, por ora, pode ser refletido no organograma que apresentamos.
Em sntese, a educao que deve promover a constituio de um novo Estado, tico e
educador, que prover a cidadania a todos os governados ainda submissos ao Estado
burgus.



Para concluir, percebemos que estamos vivendo momentos realmente de crises.
E o prprio pensamento de Gramsci nos d essa viso. Ficamos com a impresso que
diante do dilvio neoliberal que ainda se alastra, com menos intensidade do que os anos
ureos da doutrinao postulada por Fernando Henrique Cardoso, estamos caminhando
para uma direo que resumo a partir da metfora de No.
O mito da Arca de No se introduz bem nessa discusso levantada por Gramsci,
pelo pensamento burgus e pelo pensamento socialista. O dilvio um juzo de fato. O
neoliberalismo existe e no se trata de nenhuma abstrao metafsica. Isto um dado
concreto. Se h o dilvio deve existir a Arca que, ao contrrio do contexto mitolgico
bblico, se trata aqui do pensamento burgus. Assim, temos o dilvio, o neoliberalismo.
Temos aquele que enviou o dilvio a toda humanidade, o deus mercado. E temos a Arca:
para se salvar desse mar que nos inunda, precisamos ser fiis ao deus estabelecido, com
isso, seremos chamados para a Arca que representa aqui o pensamento burgus e
liberal. Dentro da Arca s existe um Estado, um ordenamento poltico, j pr-determinado
pelo deus. Esse deus s enviou o dilvio por que os seres humanos estavam tentando
criar situaes de desordem, de subverso ao regime estabelecido.
280

Se a Arca o pensamento burgus e liberal onde se encontra o pensamento
socialista? O pensamento socialista foi exterminado pelo dilvio? Ou aqueles que ainda
conseguem vislumbrar algo ligado ao socialismo aderem no mximo tentativa de
restabelecer o Estado anterior ao dilvio que tambm pertence ao pensamento liberal-
burgus, a saber: o Estado de Bem-Estar Social, o Estado intervencionista. Assim, os
socialistas so constantemente cooptados pela lgica conservadora do liberalismo
clssico, quando no vislumbram que o dilvio foi importante para limpar e separar o joio
do trigo.
Dessa forma, indago: Existe algum caminho fora da Arca? Bom, tentativas temos.
Constantemente vemos pombas sendo soltas para encontrar o cho perdido. Mas elas
retornam Arca. Sabem por qu? Porque as guas do dilvio ainda no baixaram. E,
alm do mais, muitos preferem ficar na Arca e aderir ao status quo proporcionado pelo
deus mercado que abenoa a todos e todas que o louvem e que o adorem. Parece ser o
caso da educao do campo que, mesmo tentando ser pomba, acaba retornando a Arca
j que no conseguiu encontrar um ramo de oliveira o que evidenciaria a alternativa
emancipatria.


























281

CONSIDERAES FINAIS


Vivemos em espaos intermedirios entre o Ser e o Vir-a-Ser. Alguns afirmam o
fim da histria e o colapso das ideologias, outros, no entanto, seguem percorrendo
caminhos de produo da criticidade sem o fervor dos anos de ascendncia dos blocos
que compunham as foras hegemnicas mundiais. Harvey (2008) afirma que a cultura
contempornea se encontra neste espao intermedirio entre o Ser moderno e o Vir-a-
Ser ps-moderno, devido as transformaes ocorridas no mbito poltico-econmico do
capitalismo no final do sculo XX. Mas, de qualquer forma, concordamos que no
sabemos onde estamos? Se no colapso do fim da histria ou na esperana de um novo
modo de produo a ser criado pela humanidade.

Mesmo depois do fim da histria, ainda parece persistir uma certa
curiosidade histrica em geral mais sistmica do que meramente
anedtica: no saber somente o que vai acontecer depois, mas tambm
uma ansiedade mais geral sobre a sorte ou o destino do nosso prprio
sistema ou modo de produo a experincia individual (de tipo ps-
moderno) nos quer convencer de que ele tem de ser eterno, enquanto
nossa inteligncia sugere que essa impresso , de fato, muito
improvvel, sem que se chegue, no entanto, a nenhum roteiro plausvel
para sua desintegrao ou substituio. Parece que hoje mais fcil
imaginar a deteriorao total da terra e da natureza do que o colapso do
capitalismo tardio; e talvez isso possa ser atribudo debilidade de
nossa imaginao. (JAMESON, 1997: p. 10-11).

Quais seriam ento nossos espaos de esperana conforme questiona Harvey
(2006), o mesmo que em 1989 publicou sua famosa obra A condio ps-moderna?
David Harvey aponta a existncia de desenvolvimentos geogrficos desiguais, as
estratgias ps-modernas de acumulao do capital, bem como destaca o momento das
utopias dialticas que se resumem a uma anlise do que o capitalismo fez para os pobres
e, por fim, destaca o papel da pluralidade na importncia de construo das alternativas.
Em nenhum momento Harvey (2006) realmente prev o fim do capitalismo e no final da
obra aponta apologeticamente: E quando essa Idade do Ouro chegar, poderemos
finalmente alimentar a esperana de dizer adeus ao medo, tenso, ansiedade, ao
excesso de trabalho e s noites sem dormir (HARVEY, 2006: p. 366). Como podemos
perceber, as impresses ps-modernistas de David Harvey aparentemente suprem nosso
desespero coletivo, mas, no fundo, trata-se de mais uma tentativa de dizer-nos: no
adianta, h somente um caminho, o capitalismo. Pois, em seus escritos no h uma linha
sequer que aponte o fim do capitalismo e a possibilidade de construo de outro mundo,
emancipado das contradies perversas do capitalismo.
282

Por isso mesmo, ao contrrio do que se postula nas doutrinas positivistas,
queremos sim apontar caminhos. Apontar caminhos significa como j dissemos no
Captulo I desse estudo romper com a neutralidade cientfica enquanto dogma
epistemolgico que parece ter usurpado as conscincias dos iluminados da academia.
Apontar caminhos significa tomar posio, em nossos dias sero posies no-
partidrias, mas, que no deixam de ser polticas j que acreditamos que educao e
poltica so duas asas de um mesmo pssaro chamado sociedade. Essa tomada de
posio se evidencia ao longo da pesquisa que realizamos e somos consciente disso.
Por isso mesmo, acreditamos ainda ser possvel construirmos outro paradigma
subalterno, contra-hegemnico e emancipatrio educao do campo.
Nossas crticas ao modelo estabelecido de educao do campo no podem
significar, em momento algum, que discordamos da especificidade de educao
destinada aos povos do campo. Pelo contrrio, pela preocupao que temos com os
povos do campo, com os assentados, com os que lutam pela reforma agrria, com os
indgenas (eclogos por natureza) e com nossa prpria histria de insero poltica e
militante junto aos movimentos sociais do campo que fazemos algumas anotaes
crticas que revelam questes contraditrias nas teorias, nos discursos e nas prticas
cotidianas dos agentes coletivos e, tambm, dos pesquisadores da educao do campo
que, em muitos casos, vem os movimentos sociais como cobaias de suas pesquisas.
Contudo, os pesquisadores da educao do campo que contriburam com a
pesquisa foram essenciais, bem como os militantes da CPT e do MST. Por meio deles,
seja atravs das entrevistas realizadas, bem como, a partir dos questionrios
estruturados que fizemos pudemos perceber o quo apaixonante a temtica que por
ora nos dispomos a discutir. Dentre os militantes histricos, no poderia deixar de
apresentar a carta que recebi de Dom Pedro Casaldliga, bispo emrito da Prelazia de
So Flix do Araguaia MT, com seus 83 anos e que, juntamente com Dom Toms
Balduno (bispo emrito de Gois), tornara-se os alicerces da resistncia ditadura
militar e ao esprito capitalista. Foram eles, os fundadores da Comisso Pastoral da Terra
em 1975. Na carta que recebemos, o perigoso e rebelde bispo catlico apontou:

Falando-se em educao ou em qualquer outra atividade humana, bom
recordar que hoje as fronteiras entre a cidade e o campo quase se
diluem, concretamente para a juventude. Alm do mais o campo est
indo cada vez mais para a cidade. Na Nossa Amrica, sobretudo; um
continente tipicamente rural que era, est sendo um espantoso
conglomerado urbano. As polticas pblicas dependem em grande parte
dos programas oficiais, mas sobretudo dependem de um professorado
bem formado, bem acompanhado e at bem remunerado. Voc pergunta
283

se as polticas educacionais so apenas programas paliativos e
compensatrios. Lamentavelmente tm muito disso. bom recordar
sempre tambm que esses programas devem ir acompanhados de toda
aquela infraestrutura que faz eficaz e apetecvel a educao escolar; a
juventude do campo, sobretudo necessita sentir-se com futuro e no
processo educacional escolar com acompanhamento lcido, estimulante,
carinhoso. Por toda uma longa histria, os pais que no tiveram chance
de educao tm que ser, em parte, complementados pelos
professores e professoras.

Foi por causa dessa esperana que escolhemos iniciar nossa pesquisa apontando
a educao como processo de humanizao que se efetiva realmente enquanto prxis
revolucionria no saber comunitrio. Conforme apontamos, a educao institucionalizada
e formal descaracterizou as relaes e criou o que denominamos como sendo mito do
logos que, a partir da constituio do liberalismo burgus, alcanou seu auge. O
racionalismo indolente da burguesia permitiu que entrssemos numa era de desperdcio
das experincias conforme nos aponta Santos (2005). Assim, pensar a educao do
campo significa pensar que a sociedade na qual vivemos estimula o culto idoltrico
essa razo indolente.
Por outro lado, para que pudssemos realmente verificar os sentidos e rumos da
educao do campo foi necessrio verificar os antagonismos existentes no campo
brasileiro a partir da constituio de relaes capitalistas ambguas que pareciam ter sido
superadas, tais como: patrimonialismo, latifndio e a propriedade privada da terra.
contra essas relaes que os movimentos de massa do campo se revoltam, em especial,
uma parte da Igreja Catlica a partir dos agentes coletivos da CPT e, por outro lado, os
prprios camponeses do MST. A luta pela terra, portanto, estimula a luta pela educao
do campo no Brasil. Dicotomizar luta pela terra e luta pela educao do campo significa o
rompimento de um projeto popular para o Brasil.
Contudo, devido ao chamado refluxo dos movimentos sociais do campo e a
cooptao de alguns dirigentes e militantes que bandearam para o outro lado, tivemos a
impresso de que vivemos o fardo do tempo histrico na qual o processo hegemnico do
capital se consolida. Neste sentido, o prprio discurso dos agentes coletivos e dos
movimentos de massa se enfraquece e determina a perpetuao da escola capitalista.
Em algumas ocasies afirmamos a existncia de hegemonias em disputa nesta
tentativa de consolidao da educao do campo enquanto projeto emancipatrio
destinado aos povos do campo. Sabemos que as hegemonias em disputa se encontram
no bojo das relaes contraditrias existentes, especialmente, entre os proprietrios do
capital e os proprietrios da fora de trabalho. E, na realidade brasileira, a contradio
284

parece sofrer mutaes que determinam o surgimento de velhas prticas negadas pela
sociedade moderna, entre as quais, destacamos a legitimao do dogma inquestionvel
da propriedade privada.
Portanto, neste contexto de contradies que surge a educao do campo.
Contudo, nossas hipteses que levantamos na problematizao se confirmaram. Por
isso, tentamos compreender a educao do campo a partir de um princpio
epistemolgico que parece se encontrar esquecido em nosso tempo histrico, a saber: a
teoria crtica. Assim, conseguimos desvendar alguns problemas da educao do campo,
nas polticas ditas pblicas de educao do campo e nas hegemonias em disputa
existentes na prpria realidade rural brasileira, em especial, entre o projeto de sociedade
apontado pelo MST e Via Campesina e o projeto de sociedade apontado pelos novos
empreendedores rurais do agronegcio.
De outro lado, percebemos realmente que os agentes coletivos da educao do
campo reivindicam um projeto crtico ao sistema neoliberal, mas, sem questionar
efetivamente a lgica do capital em sua face liberalista. Por isso a importncia de
desvendarmos a educao como direito de cidadania e dever do Estado que literalmente
determina a legitimao do que os franceses chamam de savoir-faire sem a criticidade
necessria para se construir a contra-hegemonia possvel que possa de forma real ser
alternativa de educao lgica do capital. Assim, temos a manuteno da moral liberal,
burguesa e capitalista ao se defender, consciente ou inconscientemente, o Estado de
Bem-Estar Social ou Estado-Providncia. Da a necessidade de manter o Estado de
Direito que prev um projeto de educao, logo, a educao do campo como direito de
cidadania e dever do Estado.
Podemos perceber este fenmeno no Governo Lula e no PT que assumiram o
poder em 2003. De partido historicamente associado aos ideais socialistas, o governo se
apresenta como o grande defensor da social-democracia. Evidentemente que h um
rompimento com os projetos neoliberais e com sua principal tese: efetivao do Estado
Mnimo. No Governo Lula, o Estado se tornou a efetivao do vir-a-ser real e concreto do
projeto de implementao do Estado de Bem-Estar Social que continua sendo capitalista.
As propostas do movimento Por Uma Educao Bsica do Campo surgiram antes do
Governo Lula, mas foi incorporada na agenda poltica do PT to logo chegou ao poder.
Da em diante, novamente afirmamos a tese de Neves (2002) segundo a qual: as massas
trabalhadoras comeam a participar do banquete, mas o cardpio escolhido sua
revelia.
285

Portanto, a cidadania e o Estado so defendidos pelos agentes coletivos da
educao do campo e, em partes, pelos pesquisadores da educao do campo. Trata-se
de uma cidadania mercantilista e de um Estado capitalista, no h outro e disso temos a
plena conscincia. Mas, o que realmente nos preocupou foi sentir a apatia nas respostas,
em especial, as respostas dos questionrios aplicados. Evidentemente, a grande parte
dos pesquisadores da educao do campo (e que se afirmam tambm enquanto
militantes do projeto) se perguntado: Voc defende o liberalismo burgus ou o Estado de
Bem-Estar Social afirmaria convincentemente que no. Esta pesquisa revelou, tambm,
de certa forma, que os prprios pesquisadores da educao no sabem situar-se no
universo de criticidade ao esprito do capitalismo. Quando se tenta lutar contra o
capitalismo o que vem em mente o capitalismo neoliberal. Ento, ser socialista ou
afirmar-se como alternativa contra-hegemnica, na concepo de muitos e muitas,
significa (ou se reduz a) defender a cidadania e o Estado que prov o bem-estar dos
indivduos.
Dessa forma, no h como buscar uma negao do real e concreto estabelecido
na realidade da educao do campo no Brasil e se confirmaram nossas hipteses
drsticas, a saber: primeiro, na formulao das polticas ditas pblicas o Estado que
determina as regras do jogo, logo, os interesses devem pautar-se na racionalidade
econmica do mercado e do capital; segundo, a educao do campo proposta est se
revelando como mercadoria destinada aos novos consumidores do mercado da
educao, logo, consumidores da moral liberal-burguesa, pois, as polticas ditas
pblicas e que no passam de programas paliativos e compensatrios, detectados
pelos prprios pesquisadores, fomentam essa perspectiva. Se no princpio do liberalismo
o cidado era o proprietrio, em nosso tempo histrico, o cidado aquele que consome.
Consumir educao a oportunidade para nos tornamos cidados e aceitos no livre
trnsito dos indivduos que consomem. Portanto, a educao do campo tende a
perpetuar a lgica perversa do capital caso entre na mesma ciranda de massificao do
ensino.
Por mais que parea impossvel, em nossa concepo, existe outro caminho: lutar
contra a hegemonia capitalista que adentrou as conscincias, mesmo aquelas que
aparentemente esto na mesma luta por terra, educao e emancipao. Por se tratar de
uma reflexo filosfica, nosso estudo crtico buscou basear-se na categoria
emancipao humana que se contrape ao fenmeno capitalista do cidado burgus.
Neste sentido, duas questes so necessrias para compreendermos o que queremos
realmente afirmar.
286

Ao tratarmos da institucionalizao da escola j determinamos nossa posio
quanto ao papel da educao formal. Por isso mesmo, afirmamos em nosso estudo, que
o MST ao promover formao aos seus militantes realiza a contra-hegemonia e a
educao emancipatria por se tratar de um processo de desinstitucionalizao da
formalidade educacional capitalista. Trata-se efetivamente de uma escola pblica, mesmo
sendo entendida como sendo uma escola de formao no-estatal. Portanto, de forma
provocativa, ousamos perguntar na mesma linha de Santos (2008: p. 223): De que lado
ests, Ariel?
Assim, consideramos que a educao do campo necessita se libertar das
correntes do Estado ou dos governos que o assumem, bem como, das iluses
mitolgicas do liberalismo burgus. Novamente volto a afirmar: no estamos contrrios a
educao do campo, apenas queremos ver um projeto de educao do campo que
permita a realizao da utopia humana em Ser Mais, emancipar-se, construir uma nova
sociedade ad extra ao capitalismo hegemnico e que promova a irrupo homo
emancipator enquanto agente de transformao da sociedade dualista na qual vivemos.
Neste sentido, quando abordamos o pensamento de Gramsci, enquanto terico
essencialmente importante na tradio marxista, foi no sentido de provocar os espritos
adormecidos daqueles que utilizam suas reflexes para admoestar a acriticidade.
Contudo, lembramos que o esprito revolucionrio de Gramsci permanece vivo, mesmo
que tenhamos detectado elementos de liberalismo em algumas de suas posies, em
especial, sobre a questo da conformao que hoje est muito mais ligada a idia de
conformismo enquanto patologia social que determina o que denominamos em nossa
pesquisa de cultura da acomodao social que nada mais do que o efetivo processo
de despolitizao inculcado abruptamente.
Havamos problematizado na introduo sobre a possibilidade de se construir um
projeto de educao emancipatrio ao conceito de educao para a cidadania na
perspectiva liberal-burguesa. O prprio MST e outros movimentos de massa do campo e
da cidade, mesmo com o fenmeno universal do refluxo, so em si movimentos
educativos emancipatrios. Ao formar seus quadros, seus militantes e dirigentes
assumem-se enquanto processos contra-hegemnicos ao estabelecido que
apresentado pelo capitalismo como se fosse algo natural. Por isso, no temos dvida de
que os agentes histricos que permanecem nos movimentos sociais do campo constroem
caminhos contra-hegemnicos ao estabelecido pela hegemonia do capital. Mas, no caso
especfico da educao, quando institucionalizada pelas normativas do Estado acaba se
287

tornando escudeira da perpetuao e legitima o processo desumano estipulado pelo
capitalismo.
Por fim, queremos reiterar nosso compromisso enquanto pesquisador com a
educao do campo que possa se afirmar enquanto processo de libertao e
emancipao aos dogmas irrefutveis da lgica do capital. Nossas anlises, em nenhum
momento, quiseram provocar um sentido de descompromisso com o pblico, pelo
contrrio, por entender que a educao do campo uma urgncia e necessidade na luta
contra o agronegcio, o hidronegcio, o latifndio e a perpetuao da propriedade
privada da terra que apresentamos este estudo. Desse modo, a educao do campo se
constitui essa fora contra-hegemnica que pode apontar caminhos para construirmos
uma educao que faa dos povos do campo, povos emancipados da lgica do capital.
Para isso, duas aes so necessrias: as hegemonias tero que continuar em disputa,
em especial, no que se refere aos dois projetos para o campesinato brasileiro o que se
evidenciar nas lutas sociais; e, por outro lado, as polticas ditas pblicas devero ser
substitudas por polticas pblicas emancipatrias que estabeleam o contedo da
politizao que possibilite o surgimento de prticas educativas que nos levem, enquanto
humanidade desumanizada, a inventarmos outra sociedade possvel para alm do
capital.























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ANEXOS