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Organizao das fontes de informao jurdica na perspectiva do GIDJ/SP

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Organizao das fontes de informao jurdica na perspectiva do GIDJ/SP

Andria Gonalves Silva
Bibliotecria do escritrio Lazzareschi Advogados Docente da Faculdade de Biblioteconomia e Cincia da Informao FABCi-SP E-mail: andreiabiblio@uol.com.br

Maria Lcia de Borba Rolim

Bibliotecria do escritrio L.O. Baptista Advogados Associados Coordenadora do GIDJ/SP E-mail: marialucia@baptista.com.br Resumo: Apresenta o perfil do Grupo de Informao Jurdica de So Paulo GIDJ-SP, que rene bibliotecrios interessados em compartilhar informaes jurdicas, e relata os resultados da pesquisa que investigou os mtodos de organizao utilizados pelos participantes do grupo. Palavras-chave: Grupo de Informao Jurdica Fontes de informao jurdica Organizao Indexao Biblioteconomia Jurdica.

INTRODUO Mesmo diante das exigncias da rea jurdica percebe-se que muitos bibliotecrios desejam desenvolver suas atividades no mbito do Direito, seja pela visibilidade, remunerao ou mesmo desafio em atuar numa rea que produz tipos documentais diferentes dos demais ramos do conhecimento. Os lugares de atuao so variados e vo desde escritrios de advocacia, bibliotecas de tribunais e associaes,

departamentos jurdicos de empresas e bibliotecas universitrias especializadas, entre outros centros de documentao jurdica.

Na rotina da organizao dos documentos legais os bibliotecrios indexam documentos provenientes das fontes de informao jurdica, que so representadas pela doutrina, legislao e jurisprudncia.

As fontes de informao jurdica esto presentes na lida diria da comunidade jurdica em geral, sejam advogados, estagirios, magistrados, dentre outros profissionais. Deste modo, de suma importncia que os bibliotecrios jurdicos realizem com preciso a organizao e indexao dos livros, artigos de peridicos, pareceres jurdicos, atos normativos e decises judiciais para a posterior recuperao dos seus usurios.

Partindo do pressuposto que cada profissional da informao possui um modo particular de organizao, buscou-se investigar os mtodos e prticas de organizao dos bibliotecrios que atuam no Grupo de Informao e Documentao Jurdica de So

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Paulo GIDJ-SP. Para tanto, elaborou-se um questionrio

com questes que

averiguavam quais as fontes de informao que se costuma organizar e indexar nas instituies jurdicas, quais as partes dos documentos jurdicos examinados no ato da leitura tcnica e qual a fonte de informao que os profissionais julgam ser a mais complexa para a leitura, anlise e representao da informao mais relevante.

Com este artigo pretende-se demonstrar os resultados obtidos na aplicao do questionrio, expondo informaes que possibilitem traar o perfil, caractersticas e prticas de organizao do GIDJ-SP.

1 PERFIL DO GRUPO DE INFORMAO E DOCUMENTAO JURDICA GIDJ-SP O GIDJ-SP possui o objetivo de reunir bibliotecrios e documentalistas que tenham interesse na rea de informao e documentao jurdica no Estado de So Paulo, visando incentivar o intercmbio de experincias; promover o entrosamento e a comunicao de seus membros; difundir notcias, programas e eventos de interesse da rea; promover cursos, seminrios e eventos; enfim, promover o desenvolvimento do profissional da informao.

Os bibliotecrios participantes do grupo atuam, em sua grande maioria, em escritrios de advocacia. Contudo, h profissionais atuando em bibliotecas de instituies financeiras, tribunais, secretarias, auditorias e bibliotecas universitrias. Seus cargos so de bibliotecrios de referncia, de processos tcnicos, diretor/gerente, chefe, arquivista e consultores.

Cargos

Bibl. Referncia: Bibl. Processos Tcnico: Bibl. Diretor/Gerente Bibl. Chefe:

39% 11% 11% 21% 13% 5%

Bibl. Arquivista: Bibl. Consultores

Quadro 1. Cargos dos bibliotecrios do GIDJ-SP

Questionrio elaborado durante a pesquisa de mestrado que resultou na dissertao Leitura documentria das fontes de informao jurdica. O objetivo da pesquisa, ora mencionada, foi sistematizar as fases da leitura tcnica das fontes de informao jurdica, elaborando modelos estratgicos de leitura. A aplicao do questionrio ocorreu em julho de 2007.

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O grupo formado por bibliotecrios veteranos e iniciantes. O tempo de atuao na rea varia bastante, com bibliotecrios que possuem de um ano at mais de 15 anos de experincia.

Perodo de atuao

26%

26%

1 a 5 anos: 5 a 10 anos 10 a 15 anos: mais de 15 anos:

10% 38%

Quadro 2. Perodo de atuao dos bibliotecrios do GIDJ-SP

Quanto formao acadmica do grupo percebeu-se que h predominncia de graduados, uma vez que apenas 13% dos participantes possuem ps-graduao.

2 AS FONTES DE INFORMAO JURDICA No ordenamento brasileiro, as fontes jurdicas so categorizadas em materiais e formais. As fontes materiais se fundamentam na origem e histria do Direito, bem como na sociologia, tica, poltica e costume. J as fontes formais so os meios pelos quais o Direito se apresenta: leis, regulamentos, decretos, jurisprudncia, doutrina, tratados e outros.

Deste modo, existem as fontes formais legislativas, as quais so representadas pelas normas superiores (leis, projetos de lei, decretos, medidas provisrias, acordos e tratados) e inferiores (circulares, resolues, carta-circulares, instrues, deliberaes, comunicados, etc.); doutrinrias simbolizadas pelas monografias, artigos, pareceres e trabalhos apresentados em eventos; e as fontes jurisprudenciais, retratadas pelas decises dos tribunais. com base na jurisprudncia que os operadores do Direito fundamentam suas peties, pareceres e conhecem a tendncia dos julgamentos, das sees, cmaras, turmas e de seus magistrados.

Na atuao operacional do bibliotecrio jurdico, as fontes legislativas, doutrinrias e jurisprudenciais so as mais relevantes e produzem a chamada documentao jurdica, estando presente na maioria dos acervos jurdicos.

Conforme Atienza (1979, p. 19), a documentao jurdica a reunio, anlise e indexao da doutrina, da legislao (leis, decretos, decretos-leis, atos, resolues,

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portarias, projetos de leis, ordens internas, circulares, exposies de motivos, etc.) e da jurisprudncia (acrdos, recursos, decises, e de todos os documentos relativos a atos normativos administrativos). Alguns documentos produzidos pelos operadores do direito tais como contratos, peties, relatrios, pareceres internos e respostas s consultas dos clientes no constam na clssica diviso das fontes de informao jurdica. Da a necessidade de criar uma nova tipologia para a documentao jurdica, a qual ousamos denominar fonte intelectual.

Nascimento e Guimares (2004) corroboram do nosso entendimento ao afirmarem que o documento jurdico ultrapassa a clssica trplice diviso em doutrina, legislao e jurisprudncia, na medida em que se resgata o entendimento, construo, tipologia, forma e estrutura.

Cada fonte de informao jurdica possui caractersticas que atendem a uma superestrutura particular, sendo indispensvel que o bibliotecrio tenha conhecimento da linguagem da rea do Direito em que atua e, tambm, domine a estrutura textual dos documentos jurdicos.

Neste sentido, Cintra (1987, p. 33) afirma que o leitor documentalista deve buscar detectar a estrutura do texto e ao faz-lo captar melhor as idias principais do texto, ao contrrio daquele leitor que l sem se apoiar na estrutura textual e nos seus conhecimentos prvios.

O conhecimento prvio das principais caractersticas da rea de atuao do profissional um fator relevante no resultado da leitura documentria, uma vez que o desconhecimento leva incompreenso e a no-compreenso resulta em uma representao falha e inconsistente (SILVA, 2008).

Com base no exposto, pode-se concluir que as habilidades bsicas para os bibliotecrios jurdicos organizarem e indexarem as fontes de informao jurdica relacionam-se com questes tcnicas, tais como: adquirir conhecimento prvio da rea, conhecer a terminologia jurdica e dominar a estrutura textual dos textos legais.

3 RESULTADOS DA PESQUISA Hoje o GIDJ-SP formado por aproximadamente 80 bibliotecrios. Na poca da pesquisa (julho de 2007), foram enviados 70 questionrios, dos quais obtivemos 39 respostas.

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A pesquisa teve por objetivo traar o perfil dos profissionais do grupo e investigar quais as fontes de informao que os participantes costumavam organizar e indexar. Assim, as perguntas do questionrio versavam sobre questes de poltica de indexao, tipos documentais indexados, mtodos e instrumentos utilizados na indexao (vocabulrio, tesauro), partes do documento que so exploradas no momento da indexao (ementa, ttulos, sees, sumrios, etc.), alm de perguntar a opinio dos profissionais sobre a importncia da criao de um mtodo que sistematize a identificao de conceitos na anlise e leitura tcnica dos documentos jurdicos.

Ao serem indagados sobre as fontes de informao jurdica que julgavam serem as mais complexas para indexar, 69% dos participantes afirmaram ser a jurisprudncia, 26% indicaram a legislao e 5% a doutrina.

Qual a fonte mais complexa para a leitura e representao da informao relevante?

A 5%

B 26%

A B C

C 69%

Quadro 3. Fonte mais complexa para indexar

No quesito tipos documentais, constatou-se que os bibliotecrios organizam as fontes tradicionais (livros, artigos e atos normativos) e outros documentos jurdicos tais como contratos, peties, relatrios e pareceres tcnicos.

Quanto poltica de indexao notou-se que 47% possuem uma poltica de indexao estabelecida. No entanto uma parte considervel, 45%, no possui nenhuma poltica e no sente necessidade de t-la por contar com a experincia e bom senso do indexador.

A leitura tcnica dos atos normativos concentra-se na ementa e nos ttulos dos livros, captulos e sees. Apenas 16% dos participantes lem a ntegra dos textos legais.

J no quesito de instrumentos utilizados na indexao dos documentos jurdicos, verificou-se que 52% dos bibliotecrios possuem vocabulrio controlado prprio. Os demais usam os vocabulrios jurdicos do Superior Tribunal de Justia, Senado Federal e Conselho da Justia Federal.

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De uma forma geral, todos os participantes vem com bons olhos a criao de um mtodo que sistematize a identificao de conceitos na anlise e leitura tcnica das fontes de informao jurdica. Para os bibliotecrios este seria um mtodo pertinente, tendo em vista que nem todos dominam a estrutura dos textos legais. Tal concluso afina-se com entendimento de SILVA (2008).

Ao dominar a estrutura textual da documentao jurdica o bibliotecrio poder monitorar sua leitura e ter condies de identificar determinada informao em partes especficas do documento.

CONSIDERAES FINAIS Com os resultados obtidos por meio da aplicao do questionrio foi possvel mapear o perfil do GIDJ-SP. O grupo rene bibliotecrios que atuam em diferentes instituies jurdicas, exercendo funes variadas que alcanam desde bibliotecrios de referncia, at bibliotecrios diretores e consultores.

A aplicao do questionrio proporcionou, tambm, descobrir quais as fontes de informao jurdicas tratadas e organizadas por estes profissionais. Verificou-se que eles trabalham com a organizao e indexao das fontes doutrinrias (livros, artigos de peridicos e pareceres jurdicos), legislativas (atos normativos federais, estaduais e municipais) e intelectuais (contratos, peties e pareceres internos). Quanto s fontes jurisprudenciais, averiguou-se que poucos indexam acrdos e decises judiciais, por coincidncia os tipos documentais apontados como os mais complexos para organizao e identificao de conceitos relevantes.

Foi unnime entre os bibliotecrios a opinio de que importante criar mtodos que os orientem no momento da leitura tcnica e indexao das fontes jurdicas. Como foi apontado, cada fonte de informao jurdica seja doutrina, legislao e jurisprudncia possui qualidades intrnsecas particulares.

Da ressalta-se um importante motivo para que a literatura da rea da Biblioteconomia Jurdica produza trabalhos que auxiliem os bibliotecrios a identificar partes dos documentos legais em que haja a informao mais relevante para a indexao.

Certamente a criao de parmetros de leitura resultaria em benefcios perceptveis tanto para o bibliotecrio como para a comunidade jurdica, pois haveria, ainda mais, qualidade, agilidade e eficincia no tratamento e organizao das fontes de informao jurdica.

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REFERNCIAS

ATIENZA, Ceclia Andreotti. Documentao jurdica: introduo anlise e indexao de atos legais. Rio de Janeiro: Achiam, 1979. CINTRA, A. M. M. Estratgias de leitura em documentao. In: Smit, J. W (Coord.). Anlise documentria: a anlise da sntese. 2. ed. Braslia: IBICT, 1987. p. 29-37. NASCIMENTO, Lcia Maria Barbosa do; GUIMARES, Jos Augusto Chaves. Documento jurdico digital: a tica da diplomtica. In: PASSOS, Edilenice (Org.). Informao jurdica: teoria e prtica. Braslia: Thesaurus, 2004, p. 33-77. SILVA, Andria Gonalves. Leitura documentria das fontes de informao jurdica. 2008. 221f. Dissertao (Mestrado em Cincia da Informao) Escola de Comunicaes e Artes, Universidade de So Paulo, 2008.

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