Marshall 1880 1990 Estrategias del mercado. Ejes importantes.

s. Elementos del Estado: crecimiento econmico (capitalismo) y factores ideolgicos pol!ticos y poder de los tra"ajadores. #$mo est%diar al Estado& 'esde el rol pasi(o (cmo opera el Estado a partir del modelo de ac%m%lacin) y desde el rol acti(o (mercado de tra"ajo). Mercado de tra"ajo: 'eterminacin del salario $onformacin de los tra"ajadores $ontrol del conflicto social )ferta de la f%er*a de tra"ajo

El rol acti(o p%ede ser est%diado a partir de + instr%mentos: ,ol!ticas la"orales ,ro(isin estatal de "ienes ser(icios y transferencias (asignaciones familiares por ejemplo ed%cacin sal%d alimentacin (i(ienda) -eg%ridad social. 'estinada hacia la po"lacin inacti(a (seg%ro de desempleo j%"ilacin licencia por incapacidad).

Esos tres elementos est.n relacionados con: $ontrol del conflicto social $oercin %tili*ada repetidamente por los go"iernos a%toritarios.

/as pol!ticas la"orales p%eden contemplar en mayor o menor medida las demandas de los tra"ajadores. ,rimer per!odo. 1880 19+0 /a constr%ccin de la proteccin social. El modelo agroe0portador. $recimiento econmico $omien*o de %na ind%striali*acin

'imensin la"oral:

Estado proteccin de los tra"ajadores en el mercado de tra"ajo /ey de 'escanso dominical (1901) 2eg%lacin del 3ra"ajo femenino 2eg%lacin del 3ra"ajo infantil /a o"ligacin de los tra"ajadores para compensar accidentes de tra"ajo (1914) 3ra"ajadores organi*ados inmigracin e%ropea (anar5%ismo socialismo) 'emanda de los tra"ajadores: reg%lacin jornada de tra"ajo ni(el del salario alto costo de (ida condiciones inh%manas a%sencia de leyes protectoras. 1880. ,rimera 6ederacin 7eneral de 3ra"ajadores.

,ro(isin de "ienes y ser(icios: /ey 1810 1888. Ed%cacin grat%ita y o"ligatoria /ey de casas "aratas destinadas a los tra"ajadores (1914). -er(icios de -al%d. $reacin del 'epto. 9acional de :igiene (1880 1900).

,rimeros sistemas j%"ilatorios para empleados p;"licos y maestros. 6ines del -. <=< m%t%alidades financiadas con m!nimos aportes de los tra"ajadores. -on creadas por los tra"ajadores y constit%yen el origen de las o"ras sociales. ,er!odo determinado por: /a escase* de la f%er*a de tra"ajo /a l%cha de los sindicatos >na ideolog!a moderni*ante

,er!odo 19+0 198+. ?rigoyen $risis del +0. @gotamiento del modelo agroe0portador. =nter(encionismo econmico desde el Estado. 'esempleo 2estriccin a la inmigracin y discriminacin persec%cin hacia los inmigrantes.

'esde mediados del +0. Modelo =-=. -%stit%cin de importaciones. $recimiento sector ind%strial. 6ortalecimiento de las organi*aciones o"reras. 2ol acti(o del Estado 9egociacin con los sindicatos =nter(encin econmica

,er!odo 198+ 19AB. $onsolidacin de la proteccin social. 198+C1944. ,eronismo. E0pansin y consolidacin de la inter(encin social del Estado. 'istri"%cin del ingreso hacia los tra"ajadores. -e afian* %n (!nc%lo paternalista entre los tra"ajadores y ,ern (l!der). $73. /egislacin la"oral: /ey de @sociacin ,rofesional /a -ecretar!a de 3ra"ajo y ,re(isin -ocial Dacaciones pagas @g%inaldo @%mentos de afiliados Doto femenino (198B)

D!nc%lo paternalista entre ,ern y los sindicatos @%sencia del conflicto de tra"ajadores -%"sidio indirecto al cons%mo de alimentos $ontrol de la -.-. @"%ndancia de mano de o"ra (migraciones internas) ,ol!tica salarial $ontrol de al5%ileres 7arant!a de 5%e estos factores estEn agr%pados en %na pol!tica de Estado

-eg%ridad social: Di(iendas 6%ndacin E(a ,ern ,o"res como o"jeto de ay%da del Estado

1944 19AB. 'ecadencia de la proteccin del 3ra"ajo Estancamiento de la prod%ccin ind%strial $risis del modelo =-= (ind%striali*acin) modelo Ff.cilG.

El go"ierno necesita"a: o"tener di(isas para importar "ienes intermedios y de capital incenti(ar el ahorro de los tra"ajadores facilitar la inter(encin de capitales e0tranjeros dismin%ir el gasto p;"lico controlar la inflacin

,ol!ticas la"orales: 'esmantelar la estr%ct%ra del peronismo =nter(enir a los sindicatos 6ijar condiciones la"orales 2eg%lar el derecho a h%elga 6le0i"ili*ar las horas de tra"ajo 7o"ierno de 6rondi*i. -indicatos m.s moderados en las demandas. /imit el derecho a h%elga. 2eprimi acti(istas pol!ticos de la oposicin. 7o"ierno de =lia 19B+. -alario m!nimo prohi"icin de la acti(idad sindical. 7o"ierno de )ngan!a. -%spendi la negociacin colecti(a. M.s fle0i"ili*acin de la f%er*a de tra"ajo. -e congelaron los salarios.

-eg%ridad social:

'eterminada por la co"ert%ra del sistema j%"ilatorio 2etiro para tra"ajadores independientes $reacin del =nstit%to 9acional de la )"ra -ocial

19A+ 19A8 2eformas a fa(or de los sindicatos ,acto entre tra"ajadores y empresas /egislacin la"oral. ,roteccin de los tra"ajadores seg;n los distintos ni(eles salariales.

19AB 1990 'esmantelamiento de la proteccin del Estado so"re el mercado de tra"ajo 'esind%striali*acin. 'e%da e0terna (ende%damiento) Estancamiento econmico $a!da de los salarios @%mento de la desig%aldad social (illas miserias.

,ol!ticas la"orales $ongelamiento de salarios 2ed%ccin de los costos la"orales Modificacin de la ley de tra"ajo 2epresin y s%presin del derecho a h%elga 'isciplinamiento de la f%er*a de tra"ajo. 3errorismo de Estado hasta 198+. @pert%ra econmica 6%ga de capitales /i"erali*acin del sistema financiero

-eg%ridad social )"ras sociales pasaron al control e0cl%si(o del go"ierno

M%chos tra"ajadores de"ieron pagar por la sal%d

1988 1989 7o"ierno de @lfons!n >$2 9o logr %n modelo de inter(encin social ,lanes de esta"ili*acin pero a corto pla*o =nflacin hiperinflacin $a!da de las in(ersiones $a!da del empleo 2ecesin econmica

1989 1994. ,rimer go"ierno de Menem Mercados desreg%lados 'esempleo 'eterioro de los contratos de tra"ajo $a!da del poder de los sindicatos

-eg%ridad social @ pesar del crecimiento de la po"re*a no hay pol!ticas de Estado destinadas a la -eg%ridad -ocial. Ende%damiento del Estado