BASES LEGALES

En esta seccin se recogen los principales convenios, acuerdos, leyes, y decretos que definen las polticas y estrategias que le permiten asegurar el derecho a la salud en el pas, entre ellos se mencionan:

DECLARACION UNIVERSAL DE LOS DERECHOS HUMANOS

Artculo 25. Toda persona tiene derecho a un nivel de vida adecuado que le asegure, as como a su familia, la salud y el bienestar, y en especial la alimentacin, el vestido, la vivienda, la asistencia mdica y los servicios sociales necesarios; tiene asimismo derecho a los seguros en caso de desempleo, enfermedad, invalide , viude , ve!e u otros casos de prdida de sus medios de subsistencia por circunstancias independientes de su voluntad"#

El derecho a la salud obliga a los Estados a generar condiciones en las cuales todos puedan vivir lo m$s saludablemente posible# Esas condiciones comprenden las disponibilidades garanti adas de servicios de salud, condiciones de traba!o saludables y seguras, vivienda adecuada y alimentos nutritivos# El derecho a la salud no se limita al derecho a estar sano# El derecho a la salud tambin comprende obligaciones b$sicas referentes al nivel mnimo esencial del derecho# %unque ese nivel no se puede determinar en abstracto porque es una tarea nacional, para guiar el proceso de establecimiento de prioridades se enumeran los siguientes elementos fundamentales: atencin primaria de salud esencial; alimentacin esencial mnima nutritiva; saneamiento; agua limpia potable; medicamentos esenciales# &tra obligacin b$sica es la de adoptar y aplicar una estrategia y un plan de accin nacionales de salud p'blica para hacer frente a las preocupaciones en materia de salud de toda la poblacin; esa estrategia y ese plan deber$n ser elaborados, y peridicamente revisados, sobre la base de un proceso participativo y transparente; deber$n prever indicadores y bases de referencia que permitan vigilar estrechamente los progresos reali ados; se deber$ prestar especial atencin a todos los grupos vulnerables o marginados#

PACTO INTERNACIONAL DE DERECHOS ECONMICOS, SOCIALES CULTURALES. DEL !" DE DICIEMBRE DE !#"" Artculo !2 (# )os Estados *artes en el presente *acto reconocen el derecho de toda persona al disfrute del m$s alto nivel posible de salud fsica y mental# +# Entre las medidas que deber$n adoptar los Estados *artes en el *acto a fin de asegurar la plena efectividad de este derecho, figurar$n las necesarias para:

a, )a reduccin de la mortinatalidad y de la mortalidad infantil, y el sano desarrollo de los ni-os; b, El me!oramiento en todos sus aspectos de la higiene del traba!o y del medio ambiente; c, )a prevencin y el tratamiento de las enfermedades epidmicas, endmicas, profesionales y de otra ndole, y la lucha contra ellas; d, )a creacin de condiciones que aseguren a todos asistencia mdica y servicios mdicos en caso de enfermedad"# El Estado deber$ disponer de un n'mero suficiente de establecimientos, bienes y servicios p'blicos de salud y centros de atencin de la salud# Tambin se incluye el personal mdico capacitado, as como los medicamentos definidos en el listado de medicamentos esenciales en el pas, adem$s deber$n ser accesibles a todos los grupos de la poblacin, en especial los grupos vulnerables, como las minoras tnicas, las mu!eres y ni-os, las personas mayores y las personas discapacitadas# %simismo, los establecimientos y servicios de salud deber$n ser apropiados desde el punto de vista cientfico.mdico y ser de buena calidad, ello requiere de personal mdico capacitado, medicamentos, equipo hospitalario cientficam$%t$ &'ro(&)o * co%)+c+o%$, ,&%+t&r+&, &)$cu&)&,,

CONSTITUCION DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENE-UELA .!###/

)os siguientes artculos de la /onstitucin de la 0ep'blica 1olivariana de 2ene uelapermiten abordar el marco legal que orienta y garanti a la salud, y el acceso de la sociedad al conocimiento y e!ercicio de este derecho# Artculo 01# )a salud es un derecho social fundamental, obligacin del Estado, que lo garanti ara como parte del derecho a la vida# El Estado promover$, y desarrollara polticas orientadas a elevar la calidad de vida, el bienestar colectivo y el acceso a los servicios# Todas las personas tienen derecho a la proteccin de la salud, as como el deber de participar activamente en su promocin y defensa, y el de cumplir con las medidas sanitarias de saneamiento que estable ca la ley, de conformidad con los tratados y convenios internacionales suscritos y ratificados por la 0epublica#" Artculo 02.*ara garanti ar el derecho a la salud, el Estado creara, e!ercer$ la rectora y gestionar$ un sistema p'blico nacional de salud, de car$cter intersectorial, descentrali ado y participativo, integrado al sistema de seguridad social, regido por los principios de gratuidad, universalidad, integralidad, equidad, integracin social y solidaridad# El sistema p'blico nacional de salud dar$ prioridad a la promocin de la salud, y a la prevencin de enfermedades, garanti ado tratamiento oportuno y rehabilitacin de calidad# )os bienes y servicios p'blicos de salud son propiedad del Estado y no podr$n ser privati ados# )a comunidad organi ada tiene el derecho y el deber de participar en la toma de decisiones sobre la planificacin, e!ecucin y control de la poltica especfica en las instituciones p'blicas de salud#"

Artculo 05# El financiamiento del sistema p'blico nacional de salud, es obligacin del Estado, que integrara los recursos fiscales, las coti aciones obligatorias de la seguridad social y cualquier otra fuente de financiamiento que determine la ley# El Estado garanti ara un presupuesto para la salud que permita cumplir con los ob!etivos de la poltica sanitaria# En coordinacin con las universidades y los centros de investigacin, se promover$ y desarrollara una poltica nacional de la formacin de profesionales, tcnicos y tcnicas y una industria nacional de produccin de insumos para la salud# El Estado regulara las instituciones p'blicas y privadas de salud#"

En estos artculos se resalta el car$cter participativo del proceso de redaccin delos artculos de salud de la /onstitucin de la 0ep'blica 1olivariana de 2ene uela , la esencia de estos tras enunciados es el reconocimiento de la salud como derecho socialfundamental y el deber del Estado de garanti arla, saliendo al paso a laspropuestas privati adoras que caracteri an el conte3to internacional, al considerarque la salud debe ser colocada en el mercado, de!ando al Estado solo laresponsabilidad de ofrecer atencin a los m$s pobres tambin establece, los mecanismos que permitirangaranti ar el derecho a la salud, estableciendo las caractersticas y principios quedeben estar presentes en el nuevo 4istema *'blico 5acional de 4alud,caracteri ado como intersectorial, descentrali ado y participativo# )a concepcin de la nueva/onstitucin es m$s amplia, se concibe la salud como derecho social fundamental,a ser garanti ado por el Estado sin distingos ni discriminaciones de ning'n tipo, ycomo parte del derecho a la vida, e3presando claramente la vinculacin entresalud, calidad de la vida y bienestar colectivo# %simismo, define los mecanismos de garanta constitucional que permitir$n convertir ese6erecho en una realidad# Ellos son tres, el primero: la creacin del 4istema*'blico 5acional de 4alud, de car$cter intersectorial, universal, descentrali ado yparticipativo; segundo: los principios que rigen a ese sistema: universalidad,integralidad, solidaridad, equidad; el tercero: el financiamiento b$sicamente fiscal,responsabilidad del Estado, quien integra los recursos fiscales, las coti acionesobligatorias de la 4eguridad 4ocial y cualquier otra fuente que estable ca la )ey# &tro punto importante de este te3to constitucional es la intervencin de la comunidad organi ada 7conse!os comunales, comunas etc#, tienen el derecho y el deber departicipar en la toma de decisiones sobre la planificacin, e!ecucin y control de lapoltica especfica en las instituciones p'blicas de salud# Es la concepcin de laparticipacin de la comunidad, en donde se da la oportunidad de participar en latoma de decisiones a todos los niveles del proceso sanitario# LE ORGANICA DE SALUD
Artculo !3.4 5Esta )ey regir$ todo lo relacionado con la salud en el territorio de la 0ep'blica# Establecer$ las directrices y bases de salud como proceso integral, determinar$ la organi acin, funcionamiento, financiamiento y control de la prestacin de los servicios de salud de acuerdo con los principios de adaptacin cientfico.tecnolgica, de conformidad y de gratuidad, este 'ltimo en los trminos establecidos en la /onstitucin de la 0ep'blica# 0egular$ igualmente los deberes y derechos de los beneficiarios, el rgimen cautelar sobre las garantas en la prestacin de dichos servicios, las actividades de los profesionales y tcnicos en ciencias de la salud, y la relacin entre los establecimientos de atencin mdica de car$cter privado y los servicios p'blicos de salud contemplados en esta )ey#"

Esta ley org$nica como sus te3to ntegro lo indica, se encargara de regir todo lo que respecta a la salud en el territorio de la 0ep'blica 1olivariana de 2ene uela, como proceso integra la salud que asuma tanto locurativo como lo preventivo, pero que privilegie la promocin y la prevencin, almismo tiempo que sea capa de atender la enfermedad y reparar y rehabilitar losda-os que ella produce#%dem$s,4e plantea la necesidad de integrar los recursos para evitar lafragmentacin e3istente, y posteriormente la necesidad de un presupuestoadecuado: El financiamiento del sistema p'blico de salud es obligacin del Estado,que integrar$ los recursos fiscales, las coti aciones obligatorias de la seguridadsocial y cualquier otra fuente de financiamiento que determine la ley# El Estadogaranti ar$ un presupuesto para la salud que permita cumplir con los ob!etivos dela poltica sanitaria, para lograr el bienestar colectivo de la sociedad, todo ello basado en los principios de gratuidad, universalidad, integralidad, equidad,integracin social y solidaridad estipulados en la /onstitucin de la 0ep'blica 1olivariana de 2ene uela#

El goce m$3imo de salud que se pueda lograr es uno de los derechos fundamentales de todo ser humano sin distincin de ra a, religin, ideologa poltica o condicin econmica o social /onstitucin de la &#8#4#