Universidade Federal de Juiz de Fora Campus Governador Valadares Departamento de Economia

Prof. Geraldo Moreira Bittencourt

A soluo do problema econmico

 Trs questes bsicas decorrem do problema da escassez:

O QUE e QUANTO produzir ?

A sociedade deve produzir mais bens de consumo ou bens de capital, e quanto ?

COMO produzir ?
Questo de eficincia produtiva. Capital ou mo de obra intensiva.

PARA QUEM produzir ?

Como ser a distribuio de renda gerada pela atividade econmica? Quais os setores beneficiados?

 So trs as formas principais pelas quais a sociedade organiza sua economia, a fim de resolver os problemas de: o que, como e para

quem produzir.
1) Sistema econmico de concorrncia pura 2) Sistema econmico de concorrncia mista 3) Economia centralizada

A soluo do problema econmico

Sistema Econmico / Organizao Econmica
a forma como a sociedade est organizada para desenvolver as atividades econmicas.

Atividades de produo, circulao, distribuio e consumo de bens e servios.

A soluo do problema econmico

Sistema Econmico / Organizao Econmica
Principais formas:

Economias de Mercado (ou descentralizada, tipo capitalista)

Sistema de concorrncia pura (sem interferncias do governo)

Sistema de concorrncia mista (com interferncia governamental)

Economia Planificada (ou centralizada, tipo socialista)

1- Sistema de concorrncia pura

Laissez-faire (deixai fazer): O mercado resolve os problemas econmicos fundamentais (o que e quanto, como e para quem produzir), como guiados por uma mo invisvel, sem a interveno do governo. Mo invisvel: mecanismo de preo que promove o equilbrio dos mercados.

1- Sistema de concorrncia pura

Excesso de oferta (escassez de demanda)

Formam-se estoques

Reduo de preos

At o equilbrio

Existir concorrncia entre empresas para vender os bens aos escassos consumidores.

1- Sistema de concorrncia pura

Excesso de demanda (escassez de oferta)

Formam-se filas

Tendncia ao aumento de preos

At o equilbrio

Existir concorrncia entre consumidores para compra.

1- Sistema de concorrncia pura

O QUE e QUANTO produzir ?
(O que) - Decidido pelos consumidores (soberania do consumidor).
(quanto) - Determinado pelo encontro da oferta e demanda de mercado.

COMO produzir ?
Questo de eficincia produtiva. Resolvido no mbito das empresas. Concorrncia e busca pelo menor custo possvel.

PARA QUEM produzir ?

Decidido no mercado de fatores de produo (demanda e oferta de fatores de produo). Questo distributiva, ou seja, quem tiver renda suficiente para pagar os preos dos bens e servios produzidos participar da distribuio.

1- Sistema de concorrncia pura

Base da filosofia do liberalismo econmico.
Advoga a soberania do mercado, sem interferncia do Estado. Este ltimo deve responsabilizar mais com justia, paz, segurana, e deixar o mercado resolver as questes econmicas fundamentais.

1- Sistema de concorrncia pura

Fluxo circular da atividade econmica
Esse diagrama mostra de maneira simplificada, a maneira pela qual em

uma economia de mercado (concorrncia pura) o mecanismo de preos ajusta a oferta e a procura das famlias oferta e procura das empresas.
Portanto, dois tipos de agentes econmicos fazem parte da economia de

mercado:
As famlias e as empresas. Esta economia tambm composta por dois tipos de mercados:

Mercado de bens de consumo e servios.

Mercado de recursos produtivos (fatores de produo).

1- Sistema de concorrncia pura

Fluxo circular da atividade econmica
O diagrama tambm composto por um fluxo real de recursos das famlias para as empresas e um fluxo monetrio das empresas para

as famlias.
Enquanto as famlias prestam servios s empresas (fluxo real de fatores de produo). As empresas, em contrapartida, pagaro s famlias, sob a forma de

moeda, os salrios, aluguis, juros e lucros correspondentes

utilizao dos servios e fatores, ficando estabelecido dessa forma, um fluxo monetrio das empresas para as famlias.

1- Sistema de concorrncia pura

Receita
Mercados de bens e servios - Empresas vendem - Famlias compram

Gastos

a) Joo paga R$1 por um litro de leite comprado no supermercado. b) Maria ganha R$5 por hora trabalhando no escritrio. c) Margarida gasta R$10 para assistir a um filme.

EMPRESAS - Produzem e vendem bens e servios - Contratam e utilizam fatores de produo

Bens e servios vendidos

Bens e servios comprados

FAMLIAS - Compram e consomem bens e servios - So proprietrias e vendedoras dos fatores de produo

Fatores de Produo

Trabalho, terra e capital

Salrios, aluguis e lucros

Mercados de fatores de produo - Famlias vendem - Empresas compram

d) Paulo lucra R$2 mil por um investimento feito na Industria Acme.

Renda

Fluxo Real Fluxo Monetrio

Fluxo Circular da Economia

1- Sistema de concorrncia pura

Crticas:
Grande simplificao da realidade; Os preos podem variar no devido ao mercado, mas em funo de:
fora de sindicatos ( atravs dos salrios que remuneram os servios de mo de obra); poder de monoplios e oligoplios na formao de preos no mercado;

interveno do governo (impostos, subsdios, tarifas, poltica salarial, fixao de preos mnimos, poltica cambial);

1- Sistema de concorrncia pura

Crticas:
Alm
disso, existem bens pblicos, pelos quais os consumidores

no esto dispostos a revelar sua disposio a pagar.

So fatores que distorcem a alocao de recursos a partir do

sistema de preos.

O mercado sozinho no promove perfeita distribuio de renda, pois

as empresas esto preocupadas com a obteno do mximo lucro, e no com questes distributivas.

1- Sistema de concorrncia pura

Desse modo, essas crticas justificam a atuao governamental para complementar a iniciativa privada e regular alguns mercados. Entretanto, h mercados que se comportam como um sistema de concorrncia pura.

Ex. Hortifrutigranjeiro (feira livre).

2- Sistema de Mercado (concorrncia) Misto

O papel econmico do governo Sc. XVIII - XIX
Predominncia : Sistema de mercado, prximo ao da concorrncia pura.
O mercado sozinho no garante que a economia opere sempre com pleno emprego dos seus recursos. Crise (depresso) de 1930.

Incio do Sc. XX

Necessitando de maior atuao do Setor Pblico na economia.

De que forma ?

2- Sistema de Mercado Misto

Basicamente, a atuao do governo justifica-se com o objetivo

de eliminar as chamadas distores alocativas (isto , na

alocao de recursos), distributivas e de promover a melhoria

do padro de vida da coletividade.
Isso pode ser feito das seguintes formas:

2- Sistema de Mercado Misto

Atuao do setor pblico com o objetivo de evitar distores alocativas e distributivas:

Sobre a formao de preos, (via impostos, etc.);

Complemento da iniciativa privada (infra-estrutura); Fornecimento de bens pblicos (no vendidos no mercado, Exemplo: educao, segurana, justia, etc.); compra de bens e servios do setor privado.

2- Sistema de Mercado Misto

Portanto, nos sistemas de economia mista, uma parte dos
meios de produo pertence ao Estado (empresas pblicas) e a
outra parte pertence ao setor privado (empresas privadas).

O estado utiliza as empresas pblicas e outros instrumentos

sua disposio (tais como a legislao, a tributao, etc) para orientao e controle de muitos aspectos da economia.

2- Sistema de Mercado Misto

O QUE e QUANTO produzir ?
Embora haja interveno do Estado (leis, tributao, crdito, estatais, obras pblicas, etc), os produtores decidem o que produzir seguindo geralmente o sistema de preos.

COMO produzir ?
Setor privado: de acordo com a concorrncia do setor.

setor pblico: de acordo com o planejamento governamental.

PARA QUEM produzir ?

Decidido no mercado de fatores de produo, ou seja, quem tiver renda suficiente para pagar os preos dos bens e servios produzidos participar da distribuio. Por outro lado, o governo pode oferecer seguro desemprego e praticar polticas de redistribuio de renda, formando mais compradores.

2- Sistema de Mercado Misto

Em sntese, tanto a Economia de Mercado quanto o
Planejamento Central dificilmente existiro em sua forma mais pura.

O que se observa nos diversos pases uma mescla desses

dois sistemas, que ora se aproxima de um tipo de organizao, ora de outro, conforme o grau de participao

do Estado na economia.

3 - Economia Centralizada
Agncia ou rgo Central de Planejamento decide a forma como resolver os trs problemas econmicos fundamentais.

Tpica de pases socialistas, em que prevalece a propriedade estatal dos meios de produo.

Meios de produo
Matria-prima, imveis, Capital, etc.

Estado

Meios de sobrevivncia
Carros, roupas, televisores, etc.

Indivduos

3 - Economia Centralizada
Processo Produtivo: os preos representam apenas recursos
contbeis que permitem o controle da eficincia das empresas,

pois: as empresas tm quotas fsicas de matrias-primas, por

exemplo, mas no fazem nenhum desembolso monetrio.

Distribuio do Produto: os preos dos bens de consumo so

determinados pelo governo.

Sistemas Econmicos Sntese e Reviso

Mercado
Propriedade Privada

Centralizada

Propriedade Pblica

Problemas econmicos fundamentais resolvidos

Pelo mercado
Maior eficincia alocativa

Pelo orgo central

Maior eficincia distributiva

PASSOS, C. R. M.; NOGAMI, O. Princpios de Economia. So Paulo: Pioneira, 1999. 475 p. VASCONCELLOS, M. A. S. Economia - Micro e Macro. So Paulo: Atlas. 5 edio, 2011.

VASCONCELLOS, M. A. S.; GARCIA, M. E. Fundamentos de economia. So Paulo: Saraiva. 4 edio, 2012.