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MINISTERIUM FR UMWELT, KLIMA UND ENERGIEWIRTSCHAFT

Frderrichtlinie Umwelttechnik im Rahmen des Operationellen Programms fr das Ziel Regionale Wettbewerbsfhigkeit und Beschftigung Teil EFRE (Europischer Fonds fr regionale Entwicklung) in Baden-Wrttemberg 2007-2013 vom 1. Juni 2008 Az.: 24-8803.07/6
Stand: 6. Dezember 2011 1. Zuwendungsziel Ziel der Frderung ist die Entwicklung innovativer Umwelttechniken, die sich durch hohe Ressourceneffizienz und Umweltleistung auszeichnen. Gefrdert wird unternehmensnahe Forschung und Entwicklung in Verbundvorhaben. Dem Innovationsgrad der zu frdernden Vorhaben kommt eine besondere Bedeutung zu. Durch die Entwicklung umweltfreundlicher, Energie und Material sparender Verfahren und Produkte soll ein Beitrag zur Wirtschaftsentwicklung und zur Umweltverbesserung fr eine nachhaltige Entwicklung - insbesondere im Hinblick auf den Klima- und Ressourcenschutz - geleistet werden. Fr Baden-Wrttemberg relevante Industriezweige und Techniken werden aufgegriffen, um die regionalen Strken weiter auszubauen. Die Richtlinie untersttzt eine innovationsorientierte Umweltpolitik und zukunftsfhige umwelttechnische Konzepte. Diese Frderrichtlinie steht im Rahmen des Operationellen Programms fr das Ziel Regionale Wettbewerbsfhigkeit und Beschftigung Teil EFRE (Europischer Fonds fr regionale Entwicklung) in Baden-Wrttemberg 2007-2013, das unter anderem auf die Sicherung und den gezielten Ausbau der innovations- und wissensbasierten Wirtschaft Baden-Wrttembergs abzielt. Wichtige Ansatzpunkte hierzu sind Die Erschlieung neuer innovativer Potenziale und die Weiterentwicklung von Motoren der Innovation, Die Strkung der Forschungs- und Entwicklungsstruktur, Die gezielte Untersttzung von angewandter, wirtschaftsnaher Forschung und Entwicklung sowie des Wissenstransfers und Die Frderung der Innovationsfhigkeit von Unternehmen.
D-175-00086

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Rechtsgrundlage Die Finanzierung erfolgt zur Hlfte aus Mitteln des Europischen Fonds fr regionale Entwicklung (EFRE) im Rahmen des Operationellen Programms fr das Ziel Region ale Wettbewerbsfhigkeit und Beschftigung in Baden-Wrttemberg 2007-2013 und wird durch Mittel aus dem Landeshaushalt Baden-Wrttemberg kofinanziert. Rechtsgrundlagen fr die Frderung aus dem EFRE sind die Verordnung (EG) Nr. 1080/2006 des Europischen Parlaments und des Rates vom 5. Juli 2006 ber den Europischen Fonds fr regionale Entwicklung und die Verordnung (EG) Nr. 1083/2006 des Rates vom 11. Juli 2006 mit allgemeinen Bestimmungen ber den Europischen Fonds fr regionale Entwicklung, den Europischen Sozialfonds und den Kohsionsfonds. Zuwendungen werden entsprechend der Verordnung (EG) Nr. 1998/2006 der Kommission vom 15. Dezember 2006 ber die Anwendung der Artikel 87 und 88 EG-Vertrag auf De-minimis-Beihilfen (ABl. EG Nr. L 379 S. 5), auf der Grundlage der 23 und 44 der Landeshaushaltsordnung (LHO) und den dazu ergangenen Verwaltungsvorschriften, der 48, 49 und 49a des Landesverwaltungsverfahrensgesetzes (LVwVfG) in der jeweils geltenden Fassung, soweit nachstehend keine abweichenden Regelungen getroffen werden, sowie nach Magabe dieser Richtlinie gewhrt. Ein Rechtsanspruch auf Frderung besteht nicht.

Zuwendungsvoraussetzungen, Frdertatbestnde Gefrdert werden: I. Entwicklungsarbeiten (wie Konzeption, Planung, Erprobung, Bau von Mustern und Demonstratoren) von Anlagen und Anlagenteilen sowie Komponenten von Anlagen in Produktionsprozessen zur Erhhung der Ressourceneffizienz und Umweltleistung; dazu gehren sowohl umwelttechnische Anlagen im engeren Sinne (Anlagen zur Abwasserbehandlung, Abluftreinigung, Abfallbehandlung oder Energienutzung) als auch Anlagen zur Produktion, Ver-, Be- und Weiterverarbeitung sowie die dazugehrige technische betriebliche Infrastruktur.

II. Entwicklung und Optimierung von Verfahren, Prozessen und Ablufen, die zu einem verstrkten Einsatz insbesondere von erneuerbaren Energien, nachwachsenden Rohstoffen, die nicht in Konkurrenz zur Lebensmittelproduktion stehen, umweltschonenden Substanzen zur Substitution umweltschdigender oder begrenzt verfgbarer Stoffe, Energie- und materialsparenden Techniken oder intelligenten ressourcenschonenden Regel- und Steuertechniken fhren. III. Entwicklung umweltfreundlicher, nachhaltiger Zwischen-, Halb- und Endprodukte (wie Green Products), die sich durch ein kologisches Design, eine gu te Rezyklierbarkeit, die Vermeidung und Verminderung Umwelt schdigender Materialien und eine energie- und emissionsarme Herstellung auszeichnen. IV. Begleitend zu den Punkten I. bis III. knnen zustzlich durchgefhrt und erstellt werden Methodenentwicklungen und erprobungen zur Bewertung von Umwelttechniken und deren Umweltleistung, Konzepte zur Optimierung der Logistik und Betriebs- bzw. Arbeitsorganisation, die zu einer deutlichen Verbesserung der Ressourceneffizienz fhren, Vermarktungskonzepte zur Verbreitung und Marktdurchdringung ressourceneffizienter Techniken und Verfahren und Konzepte und Initiativen zur Verbesserung der Exportfhigkeit.

4 4.1

Zuwendungsempfnger und Vorhabensorganisation Die Frderung richtet sich an Unternehmen, bevorzugt an kleine und mittlere Unternehmen (KMU), sowie an Forschungs- und Entwicklungseinrichtungen.

4.2

Die Definition der kleinen und mittleren Unternehmen (KMU) richtet sich nach der Empfehlung 2003/361/EG der Kommission vom 6. Mai 2003 betreffend die Definition der Kleinstunternehmen sowie der kleinen und mittleren Unternehmen (ABl EG Nr. L 124 v. 20.05.2003, S. 36). Forschungs- und Entwicklungseinrichtungen sind im Sinne der Richtlinie Einrichtungen wie Hochschulen und Forschungsinstitute unabhngig von ihrer Rechtsform (ffentlich- oder privatrechtlich) oder ihrer Finanzierungsweise, deren Hauptaufgabe in Grundlagenforschung, industrieller Forschung oder experimenteller Entwicklung besteht und die ihre Ergebnisse durch Lehre, Verffentlichung oder Technologietransfer verbreiten.

4.3

4.4

Die Vorhaben werden als thematische Schwerpunkte gem den Frdertatbestnden I bis III in Ziffer 3 und gegebenenfalls in deren Verbindung mit den Frdertatbestnden IV bearbeitet. Die thematischen Schwerpunkte knnen technologieorientiert (z. B. Biotechnologie, Plasmatechnologie, Mikro- und Nanotechnologie, Solartechnik), branchen- bzw. prozessorientiert (wie beispielsweise Galvaniken, Metallbearbeitung, Papier- und Zellstoff) oder umweltorientiert (Abwasser, Abluft, Abfall) ausgerichtet sein.

4.5

Die Zuwendungsempfnger mssen Konsortien bilden. Konsortien setzen sich entweder aus Unternehmen oder aus Unternehmen und Forschungs- und Entwicklungseinrichtungen zusammen. Zuwendungsberechtigt sind Teilnehmer des Konsortiums mit Sitz oder Niederlassung in Baden-Wrttemberg. Am Konsortium knnen sich auch andere Institutionen (wie Verbnde, Netzwerke) sowie Unternehmen und Institutionen mit Sitz auerhalb Baden-Wrttembergs beteiligen, wenn sie einen wesentlichen Beitrag zur Erreichung der Vorhabensziele leisten. Diese Unternehmen und Institutionen sind zwar Konsortialpartner, sind jedoch nicht zuwendungsfhig. Einer der Teilnehmer des Konsortiums ist fr die Koordinierung des Konsortiums verantwortlich (Konsortialkoodinator). Aufgaben des Konsortialkoordinators sind insbesondere die Planung, Abstimmung und Fortschreibung des Rahmenplans, die Sicherstellung des Informations- und Erfahrungsaustausches der Konsortialpartner,

4.6

Berichtsvorbereitung und -integration, Untersttzung bei der ffentlichkeitsarbeit und sonstige Koordinationsaufgaben, wie Klrung relevanter Fragen gegenber dem Projekttrger, Bemhung um Ausgleich zwischen den Konsortialpartnern bei Meinungsverschiedenheiten hinsichtlich des Kooperationsvertrags. 4.7 Die Konsortialpartner mssen ihre Rechte und Pflichten zur Erfllung des Zuwendungszweckes in einem Kooperationsvertrag regeln. In dem Vertrag ist insbesondere zu vereinbaren, dass im Falle eines Ausscheidens eines Kooperationspartners seine bis dahin gewonnenen Erkenntnisse aus dem Vorhaben den brigen Kooperationspartnern unentgeltlich zur Verfgung gestellt werden.

5 5.1

Zuwendungsart, Finanzierungsform und Hhe der Zuwendungen Die Frderung erfolgt im Rahmen der zur Verfgung stehenden Haushaltsmittel zur Kofinanzierung der EFRE-Mittel als Anteilsfrderung im Rahmen einer Projektfrderung gem VV-Nr. 2.1 zu 23 LHO. Die Hhe der Zuwendung betrgt pro Zuwendungsempfnger: bei Unternehmen bis zu 200.000 Euro, bei Forschungs- und Entwicklungseinrichtungen bis zu 500.000 Euro. Der Frdersatz betrgt fr Unternehmen bis zu 80% und Forschungs- und Entwicklungseinrichtungen bis zu 100% der zuwendungsfhigen Aufwendungen.

5.2

6 6.1

Zuwendungsfhige Aufwendungen Zuwendungsfhig sind Sachaufwendungen (wie Miet- und Leasingaufwendungen oder Abschreibungen fr Instrumente und Ausrstungen, so lange sie fr das gefrderte Vorhaben genutzt werden, Aufwendungen zum Bau und Betrieb von Versuchsanlagen, Muster oder Demonstratoren, Reiseaufwendungen, Aufwendungen fr Publizittsmanahmen aufgrund EU-Vorgaben), und Personalaufwendungen

(Wissenschaftler, Techniker und sonstige Personen, soweit diese mit dem Vorhaben beschftigt sind). Die Personalaufwendungen mssen hierbei eindeutig dem gefrderten Vorhaben zuzuordnen sein. Werden die Gesamtausgaben des Zuwendungsempfngers berwiegend aus Zuwendungen der ffentlichen Hand bestritten, darf der Zuwendungsempfnger seine Beschftigten finanziell nicht besser stellen als vergleichbare Landesbedienstete. Hhere Vergtungen als nach dem Tarifvertrag des Landes Baden-Wrttemberg fr den ffentlichen Dienst sowie sonstige ber- und auertarifliche Leistungen drfen nicht gewhrt werden. Fr Instrumente und Ausrstungen, die nicht whrend ihrer gesamten Lebensdauer fr das Vorhaben verwendet werden, gilt nur die nach den Grundstzen ordnungsgemer Buchfhrung ermittelte Wertminderung whrend der Dauer des Vorhabens als zuwendungsfhig. 6.2 6.3 Die Aufwendungen fr die Koordinierung des Konsortiums sind zuwendungsfhig. Umsatzsteuer ist zuwendungsfhig, soweit sie nicht als Vorsteuer gem Umsatzsteuergesetz geltend gemacht werden kann.

7 7.1

Sonstige Zuwendungsbestimmungen Der Zuwendungsempfnger verpflichtet sich, das Projekt innerhalb von 18 Monaten nach Bewilligung abzuschlieen. Eine Frderung ist ausgeschlossen, wenn vor dem Vorliegen des Zuwendungsbescheides mit der Manahme mit Ausnahme von Vorplanungen und Marktanalysen begonnen worden ist.

7.2

7.3

Ein besonderer Widerrufsvorbehalt gilt, falls der Zuwendungsempfnger nicht oder nicht rechtzeitig an Verfahrensschritten mitwirkt, die erforderlich sind, um die hlftige Finanzierung des Zuschusses aus Mitteln des Europischen Fonds fr regionale

Entwicklung (EFRE) zu erhalten, z. B. der Verwendungsnachweis entsprechend der Allgemeinen Nebenbestimmungen fr Zuwendungen zur Projektfrderung im Rahmen des Ziels Regionale Wettbewerbsfhigkeit und Beschftigung Teil EFRE (ANBest-P RWB-EFRE) nicht oder nicht rechtzeitig vorgelegt wird. 7.4 Zuwendungen von einer anderen ffentlichen Stelle des Landes oder einer anderen juristischen Person des ffentlichen Rechts drfen nicht in Anspruch genommen werden (Kumulierungsverbot).

8 8.1

Antragsverfahren und Bewilligung Das Ministerium fr Umwelt, Klima und Energiewirtschaft Baden-Wrttemberg beauftragt als bewilligende Stelle die Landeskreditbank Baden-Wrttemberg -FrderbankBereich Finanzhilfen Schlossplatz 10 76113 Karlsruhe umwelttechnik@l-bank.de und als Projekttrger das Karlsruher Institut fr Technologie Projekttrger Karlsruhe PTKA Bereich Baden-Wrttemberg Programme (BWP) Hermann-von-Helmholtz-Platz 1 76344 Eggenstein-Leopoldshafen bwp@ptka.kit.edu Die fachtechnische Prfung der Projektskizzen und Antrge erfolgt durch den Projekttrger PTKA. Die Bewilligung der gefrderten Vorhaben erfolgt durch die bewilligende Stelle L-Bank.

8.2

Der Auswahl- und Antragsprozess erfolgt in einem zweistufigen Verfahren. Projektskizzen sind bis zum 01. August 2008, den 01. November 2008 und dann jeweils bis zum 01. Februar und zum 01. September der darauf folgenden Jahre einzureichen. Letztmalig ist die Einreichung von Projektskizzen am 01. September 2012 mglich. Es sind eine gemeinschaftliche Projektskizze des Konsortiums sowie die Absichtserklrungen der Konsortialpartner fr eine Zusammenarbeit in dem Vorhaben durch den Konsortialkoordinator in schriftlicher Form in dreifacher Ausfertigung bei der bewilligenden Stelle Landeskreditbank Baden-Wrttemberg -FrderbankBereich Finanzhilfen Schlossplatz 10 76113 Karlsruhe und zustzlich in elektronischer Form unter der Email-Adresse umwelttechnik@l-bank.de einzureichen.

8.3

Die Formulare fr Projektskizzen und weitere Informationen zur Einreichung von Projektskizzen und zur Antragstellung befinden sich auf den Internetseiten des Ministeriums fr Umwelt, Klima und Energiewirtschaft Baden-Wrttemberg http://www.um.baden-wuerttemberg.de. Vor Einreichung einer Projektskizze wird dringend empfohlen, mit dem Projekttrger PTKA Kontakt aufzunehmen und gegebenenfalls ein Beratungsgesprch zu vereinbaren. Die fr einen Antrag in Frage kommenden Vorhaben werden nach einer formalen Vorprfung durch die L-Bank vom Projekttrger PTKA nach den Projektauswahlkriterien fr das Operationelle Programm und nach vom Ministerium fr Umwelt, Klima und Energiewirtschaft Baden-Wrttemberg festgelegten fachlich-technischen Kriterien geprft und bewertet und im Rahmen der zur Verfgung stehenden Frdermittel ausgewhlt. Die Antragsteller knnen zu einer mndlichen Vorstellung und Errterung ihrer Projektskizze beim Projekttrger PTKA eingeladen werden.

8.4

Die Antragsteller werden ber die Annahme oder Ablehnung ihrer Projektskizze durch den Projekttrger PTKA schriftlich benachrichtigt. Eine Begrndung der Ablehnung erfolgt nicht. Zur Einreichung von Antrgen wird nach einer positiven Bewertung der Projektskizzen durch den Projekttrger PTKA aufgefordert. Die Antrge sind innerhalb von acht Wochen nach Aufforderung zu liefern. 8.5 Die ausgewhlten Antragsteller werden vom Projekttrger PTKA schriftlich aufgefordert, basierend auf der Projektskizze fr jeden Konsortialpartner einen vollstndigen Antrag unter Verwendung der hierfr vorgesehenen Antragsunterlagen und fr das Konsortium einen Rahmenplan, der die gemeinsame, koordinierte Abwicklung des Vorhabens beschreibt, sowie eine Besttigung ber den Abschluss eines Kooperationsvertrages gem Ziffer 4.7 zu erstellen. Die Antragsunterlagen, der Rahmenplan und die Besttigung aller Konsortialpartner ber den Abschluss eines Kooperationsvertrages sind durch den Konsortialkoordinator in schriftlicher Form in dreifacher Ausfertigung bei der bewilligenden Stelle Landeskreditbank Baden-Wrttemberg -FrderbankBereich Finanzhilfen Schlossplatz 10 76113 Karlsruhe sowie in elektronischer Form unter der E-Mail Adresse umwelttechnik@l-bank.de einzureichen. Die Informationen zur Erstellung der Antragsunterlagen, dem Rahmenplan und dem Konsortialvertrag werden mit der Aufforderung zur Antragsabgabe verschickt und in elektronischer Form unter der im Aufforderungsschreiben genannten Adresse im Internet zum Herunterladen zur Verfgung gestellt. 8.6 Bercksichtigt werden nur vollstndige Antrge inklusive des Rahmenplans und der Besttigung ber den Abschluss eines Kooperationsvertrags mit widerspruchsfreien Angaben, welche die Frdervoraussetzungen erfllen und einen geplanten Manahmenbeginn bis sptestens sechs Monate nach Antragsabgabe ausweisen. Gegebenenfalls sind Nachbesserungen der Antrge oder des Rahmenplans auf

Anforderung durch den Projekttrger PTKA binnen zwei Wochen ab Tag der Aufforderung zu liefern, um den Anspruch des Konsortiums auf Teilnahme am Auswahlprozess zur Gewhrung einer Zuwendung nach Ziffer 2 aufrecht zu erhalten. 8.7 Mit dem Antrag erklrt der Antragssteller sein Einverstndnis mit der Verffentlichung der Zuwendungsdaten (mindestens Zuwendungsempfnger, Projektbezeichnung, Zuwendungsbetrag) nach Artikel 7 Absatz 2 Buchstabe d Verordnung (EG) Nr. 1828/2006 der Kommission vom 8. Dezember 2006 (ABl. EG Nr. L 45 v. 15.02.2007, S. 3). 8.8 Die Zuwendung wird ausschlielich fr die im Antrag beschriebene Manahme gewhrt. Die ANBest-P RWB-EFRE werden Bestandteil des Zuwendungsbescheids. Die Zuwendung darf nur fr den im Zuwendungsbescheid bestimmten Zweck verwendet werden. Die Zuwendung ist wirtschaftlich und sparsam zu verwenden.

8.9

9 9.1

Auszahlung Die Auszahlung der Zuwendung ist entsprechend den Bestimmungen im Zuwendungsbescheid bei der bewilligenden Stelle L-Bank in maximal vier Teilbetrgen pro Jahr zu beantragen. Die Zuwendung darf nur insoweit und nicht eher angefordert werden, als sie anteilig fr tatschlich gettigte Zahlungen im Rahmen des Zuwendungszweckes (zuwendungsfhige Aufwendungen) verwendet wurde. Teilbetrge von weniger als 10.000 Euro werden nicht ausgezahlt. Zuwendungen von nicht mehr als 25.000 Euro werden erst nach Vorlage des den ANBest-P RWBEFRE entsprechenden Schlussverwendungsnachweises ausgezahlt. Es werden maximal 85% der Bewilligungssumme vor Vorlage des Schlussberichts sowie des Schlussverwendungsnachweises ausgezahlt.

9.2

10

10 10.1

Verffentlichung, Publizittsmanahmen und Berichtspflichten Der Zuwendungsempfnger unterrichtet die ffentlichkeit gem Artikel 8 und 9 der Verordnung (EG) Nr.1828/2006 der Kommission vom 8. Dezember 2006 (ABl. EG Nr. L 45 v. 15.02.2007, S. 3) ber die Frderung durch die Europische Union und das Land Baden-Wrttemberg. Der Zuwendungsempfnger stimmt der Verffentlichung der Projektergebnisse zu. Der Zuwendungsempfnger ist verpflichtet, regelmig Konsortialtreffen durchzufhren und dazu den Projekttrger PTKA einzuladen. Auf diesen Konsortialtreffen haben die Projektleiterin / der Projektleiter bzw. das fr das Vorhaben zustndige Personal den Sachstand und die Zwischenergebnisse zu prsentieren und zu dokumentieren. Der Zuwendungsempfnger hat auf Aufforderung des Ministeriums fr Umwelt, Klima und Energiewirtschaft Baden-Wrttemberg oder des Projekttrgers PTKA auf den jhrlich geplanten Veranstaltungen (Umwelttechnik-Kolloquium) und anderen durch das Ministerium fr Umwelt, Klima und Energiewirtschaft BadenWrttemberg organisierten Veranstaltungen seine Ergebnisse aus dem gefrderten Vorhaben der ffentlichkeit zu prsentieren.

10.2 10.3

10.4

10.5

Der Zuwendungsempfnger hat zur Hlfte der Laufzeit des gefrderten Vorhabens unaufgefordert einen Zwischenbericht mit einer Beschreibung der erreichten Meilensteine und Ergebnisse vorzulegen. Der Abschlussbericht ist sptestens drei Monate nach Ende des Bewilligungszeitraums vorzulegen. Zwischen- und Abschlussberichte sind unter Leitung des Konsortialkoordinators im Konsortium abzustimmen. Zwischenberichte und der Abschlussbericht sind in schriftlicher Form in dreifacher Ausfertigung bei der bewilligenden Stelle

10.6

10.7

10.8

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Landeskreditbank Baden-Wrttemberg -FrderbankBereich Finanzhilfen Schlossplatz 10 76113 Karlsruhe und zustzlich in elektronischer Form unter der Email-Adresse umwelttechnik@l-bank.de einzureichen.

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Schlussverwendungsnachweis Der zu erbringende Verwendungsnachweis ist vom Zuwendungsempfnger sachlich und rechnerisch festzustellen (VV zu 70 LHO), entsprechend den ANBest RWB-EFRE zu erstellen und der L-Bank zur Prfung zu bersenden. Die L-Bank ist berechtigt, gegebenenfalls eine Rckforderung des Zuschusses zu veranlassen.

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Prfungsrecht Der Zuwendungsgeber und die an der Umsetzung des Programms beteiligten Verwaltungsstellen, die Europische Kommission sowie der Europische Rechnungshof sind berechtigt, Bcher, Belege und sonstige Unterlagen anzufordern sowie die Verwendung der Zuwendung auch im Rahmen einer begleitenden und/oder abschlieenden Erfolgskontrolle durch rtliche Erhebungen zu prfen oder durch Beauftragte prfen zu lassen. Der Zuwendungsempfnger hat die erforderlichen Unterlagen bereitzuhalten und die notwendigen Ausknfte zu erteilen. Der Rechnungshof Baden-Wrttemberg ist berechtigt, beim Zuwendungsempfnger zu prfen ( 91 der Landeshaushaltsordnung).

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Geltungsdauer Die Richtlinie tritt am 01. Juni 2008 in Kraft und hat eine Geltungsdauer von sieben Jahren.

gez. Helmfried Meinel Ministerialdirektor Ministerium fr Umwelt, Klima und Energiewirtschaft Baden-Wrttemberg Stuttgart, den 6. Dezember 2011

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