NORMA TCNICA NTC-ISO

COLOMBIANA 14020


2000-09-27




SELLOS Y DECLARACIONES AMBIENTALES.
PRINCIPIOS GENERALES











E: ENVIRONMENTAL LABELS AND DECLARATIONS. GENERAL
PRINCIPLES


CORRESPONDENCIA: esta norma es equivalente (EQV) a la
ISO 14020: 1998

DESCRIPTORES: sello ambiental; declaracin ambiental;
ecoetiquetado; etiquetado ambiental.
















I.C.S.: 13.020.50

Editada por el Instituto Colombiano de Normas Tcnicas y Certificacin (ICONTEC)
Apartado 14237 Santaf de Bogot, D.C. - Tel. 3150377 - Fax 2221435


Prohibida su reproduccin


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SELLOS Y DECLARACIONES AMBIENTALES.
PRINCIPIOS GENERALES









1. OBJETO

La presente norma establece principios para el desarrollo y uso de los sellos y declaraciones
ambientales. Se propone que se empleen otras normas aplicables de la serie ISO 14020
junto con esta norma.

En caso que presenten requisitos ms especficos que los de la ISO 14020, se deben aplicar
los requisitos de tales normas.

Esta norma no est destinada para uso con propsitos de certificacin y registro.


Nota. Otras normas ISO de esta serie estn destinadas a ser compatibles con estos principios. Actualmente se
encuentran en desarrollo las normas: 14021, 14024 y 14025 de esta serie (vase la bibliografa).


2. TRMINOS Y DEFINICIONES

Para los propsitos de esta norma se aplican los siguientes trminos y definiciones:

2.1 Sello o declaracin ambiental: afirmacin que indica los aspectos ambientales de un
producto o servicio.


Nota. Un sello o declaracin ambiental puede tomar la forma de un enunciado, smbolo o grfico sobre el producto o
sello del empaque, literatura sobre el producto, boletines tcnicos, anuncios y publicidad, entre otros.


2.2 Ciclo de vida: etapas consecutivas e interrelacionadas de un sistema de producto,
desde la adquisicin de materias primas o generacin de recursos naturales, hasta la
disposicin final (vase la norma NTC- ISO 14040: 1997).


Nota. Producto incluye cualquier mercanca o servicio.


2.3 Aspecto ambiental: elementos de las actividades, productos o servicios de una
organizacin, que pueden interactuar con el ambiente.

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3. OBJETIVO DE LOS SELLOS Y DECLARACIONES AMBIENTALES

El propsito global de los sellos y declaraciones ambientales es, a travs de la comunicacin
de informacin verificable y precisa que no d lugar a engaos sobre aspectos ambientales de
productos y servicios, promover la demanda y el suministro de los productos y servicios que
causan menos perjuicio al ambiente, estimulando con ello el potencial de mejoramiento
ambiental continuo impulsado por el mercado.


4. PRINCIPIOS GENERALES

4.1 GENERALIDADES

Todos los principios establecidos en los numerales 4.2 a 4.10 son aplicables a todos los sellos
y declaraciones ambientales.

En caso que presenten requisitos ms especficos que los de la ISO 14020, se deben aplicar
los requisitos de tales normas.


4.2 PRINCIPIO 1

4.2.1 Descripcin

Los sellos y declaraciones ambientales deben ser precisos, verificables, pertinentes y no
engaosos.

4.2.2 Consideraciones especficas

La utilidad y efectividad de los sellos y declaraciones ambientales dependen de la medida en la
que transmitan informacin significativa y confiable acerca de los aspectos ambientales de un
producto o servicio. Los sellos y declaraciones ambientales deben suministrar informacin
precisa sobre los aspectos ambientales de un producto o servicio. La base factual y tcnica
para los sellos y declaraciones ambientales debe ser verificable. Los sellos y declaraciones
ambientales deben proporcionar informacin que sea pertinente; deben referirse nicamente a
aspectos ambientales importantes relacionados con las circunstancias reales de extraccin de
recursos naturales, fabricacin, distribucin, uso o disposicin final asociados con el producto o
servicio. Para incluir las innovaciones, se recomienda llevar a cabo una revisin peridica del
fundamento de los sellos y declaraciones ambientales. Es conveniente que la informacin sea
recogida a una frecuencia coherente con el ritmo de las innovaciones. Los sellos y
declaraciones ambientales deben ser comprensibles y no deben inducir a engao al comprador
del producto o servicio.

4.3 PRINCIPIO 2

4.3.1 Descripcin

Los procedimientos y requisitos para los sellos y declaraciones ambientales no se deben
preparar, adoptar o aplicar con la intencin o efecto de crear obstculos innecesarios al
comercio internacional.

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4.3.2 Consideraciones especficas

Para orientacin sobre el principio anterior, se recomienda tener en cuenta las disposiciones e
interpretaciones aplicables de la Organizacin Mundial del Comercio (OMC).

4.4 PRINCIPIO 3

4.4.1 Descripcin

Los sellos y declaraciones ambientales se deben basar en metodologa cientfica
suficientemente cuidadosa y completa para apoyar las afirmaciones y para que produzcan
resultados precisos y reproducibles.

4.4.2 Consideraciones especficas

La informacin que sustenta los sellos y declaraciones ambientales se debe recolectar y
evaluar con el uso de mtodos ampliamente reconocidos y aceptados en disciplinas cientficas
o profesionales o que tengan sustento cientfico. Se sugiere que los mtodos acaten normas
reconocidas internacionalmente (estas podran ser internacionales, regionales o nacionales) o
pueden ser mtodos de la industria o el comercio que han sido sometidos a examen por parte
de colegas, en donde estas normas o mtodos existen. Los mtodos usados deben ser
apropiados para la afirmacin y deben brindar informacin que sea pertinente y necesaria para
dar soporte a la afirmacin, igualmente deben ser precisa y reproducible.

4.5 PRINCIPIO 4

4.5.1 Descripcin

La informacin concerniente al procedimiento, metodologa y cualquier criterio usado para dar
soporte a los sellos y declaraciones ambientales debe estar disponible y se debe suministrar a
solicitud de las partes interesadas.

4.5.2 Consideraciones especficas

La informacin debe incluir los principios fundamentales, hiptesis, limitaciones y condiciones
lmites. Es conveniente que esta informacin sea suficiente y razonablemente comprensible
para permitir a los compradores reales y potenciales y a otras partes interesadas, evaluar y
comparar los sellos y las declaraciones ambientales en trminos de principios cientficos,
pertinencia y validez global, y evaluar si un sello o declaracin ambiental es coherente con las
normas aplicables dentro de la serie ISO 14020. Esta informacin tambin debe indicar
claramente si el sello o la declaracin ambiental es una autodeclaracin ambiental o est
basada en una validacin independiente.

Los medios para obtener esta informacin se deben ser conocidos por compradores reales y
potenciales, en donde quiera que se comercialice el producto o servicio. Esto se puede lograr
por los medios contemplados en el numeral 4.10. Pueden haber limitaciones a la disponibilidad
de informacin especfica, debido a la existencia de informacin comercial confidencial,
derechos de propiedad intelectual o restricciones legales similares.


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4.6 PRINCIPIO 5

4.6.1 Descripcin

El desarrollo de los sellos y declaraciones ambientales debe tener en cuenta todos los
aspectos relevantes del ciclo de vida del producto.

4.6.2 Consideraciones especficas

El ciclo de vida de un producto o servicio abarca desde las actividades asociadas con la
produccin y despacho de materias primas o la generacin de recursos naturales, hasta la
disposicin final. Al considerar el ciclo de vida de un producto o servicio, permite que una parte
que desarrolla un sello o declaracin ambiental, tenga en cuenta una gama de factores que
ejercen impacto sobre el ambiente. Adems, permite que la parte identifique la posibilidad de
que aumente un impacto en el proceso al reducir otro.

Se recomienda considerar el ciclo de vida de un producto o servicio para ayudar a identificar
las caractersticas apropiadas y pertinentes y los criterios para sellos y declaraciones
ambientales o para determinar la importancia de una afirmacin ambiental. La amplitud con la
cual se considere el ciclo de vida puede variar dependiendo del tipo de sello o declaracin
ambiental, la naturaleza de la afirmacin y la categora del producto.

Esto no significa necesariamente que se deba emprender una evaluacin de ciclo de vida.

4.7 PRINCIPIO 6

4.7.1 Descripcin

Los sellos y declaraciones ambientales no deben inhibir la innovacin que tiene o mantiene el
potencial de mejorar el desempeo ambiental.

4.7.2 Consideraciones especficas

Los requisitos se deben expresar en trminos de desempeo antes que en caractersticas de
diseo o descriptivas. Este enfoque permite mxima flexibilidad para la innovacin tcnica u
otras innovaciones. Se deberan evitar los criterios de diseo establecidos o la preferencia
implcita por una tecnologa, debido a que se podra restringir o desestimular desarrollos en los
productos o servicios que no afectan la conformidad con los criterios ambientales aplicables o
que pudieran conducir a una mejora ambiental significativa.

4.8 PRINCIPIO 7

4.8.1 Descripcin

Cualquier requisito administrativo o exigencia de informacin relacionada con los sellos y
declaraciones ambientales, se deben limitar a lo necesario para establecer la conformidad con
los criterios y normas aplicables de los sellos y declaraciones.

4.8.2 Consideraciones especficas

Es conveniente que todas las organizaciones, independientemente de su tamao, tengan
iguales oportunidades de uso de sellos y declaraciones ambientales. Su participacin no se
debe entorpecer por factores o requisitos externos tales como la complejidad procedimental,
informacin no razonable o exigencias administrativas.

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4.9 PRINCIPIO 8

4.9.1 Descripcin

Es conveniente que el proceso de desarrollo de sellos y declaraciones ambientales incluya una
consulta abierta y participativa con las partes interesadas. Es aconsejable realizar esfuerzos
razonables para lograr consenso en el proceso.

4.9.2 Consideraciones especficas

El proceso de desarrollo de normas y criterios debe estar abierto a todas las partes
interesadas. Se debe invitar a las partes a participar y se les debe estimular a comprometerse,
a travs de notificaciones oportunas y adecuadas. Las partes pueden escoger la participacin
directa, o a travs de correspondencia convencional o electrnica. Los comentarios e
informacin se deben responder en una forma coherente dirigida a la esencia del comentario o
informacin. Para autodeclaraciones ambientales desarrolladas de acuerdo con la norma ISO
14021, se considera que la consulta ha ocurrido durante el desarrollo de esa norma.


Nota. Para mayor orientacin, vanse la NTC 3113 y la gua ISO/IEC 59.


4.10 PRINCIPIO 9

4.10.1 Descripcin

La informacin sobre los aspectos ambientales de productos y servicios, pertinentes al sello o
declaracin ambiental, debe estar a disposicin de los compradores reales y potenciales de la
parte que hace la declaracin o sello ambiental.

4.10.2 Consideraciones especficas

Finalmente, la efectividad de los sellos y declaraciones ambientales depende de su capacidad
para permitir que los compradores reales y potenciales asuman la responsabilidad y hagan
elecciones con base en informacin acerca de los aspectos ambientales de sus decisiones de
compra; y de su capacidad de influir en ellos en la seleccin de sus productos y servicios. Esto,
a su vez, est relacionado con el grado de aceptacin y entendimiento que los compradores
reales y potenciales tienen de la informacin proporcionada acerca de los aspectos
ambientales.

Por tanto, las partes que usan sellos y declaraciones ambientales tienen el incentivo y
responsabilidad de brindar a sus compradores reales y potenciales acceso a informacin, de
manera que puedan entender el significado de cualquier afirmacin, smbolo o trmino. Esto se
puede lograr a travs de varios medios, tales como publicidad, notas explicativas en cada
producto, nmeros telefnicos gratis y programas educativos, entre otros. La informacin
suministrada debe ser apropiada y suficiente para la naturaleza y alcance de la declaracin
ambiental emitida.


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Bibliografa

[1] ISO 14021, Environmental Labels and Declarations - Self-Declared Environmental
Claims.

[2] ISO 14024, Environmental Labels and Declarations - Environmental Labelling Type I -
Guiding Principles and Procedures.

[3] ISO 14025, Environmental Labels and Declarations - Environmental Labelling Tipo III -
Guiding Principles and Procedures.

[4] ISO 14040, Environmental Management - Life Cycle Assessment - Principles and
Framework

[5] ISO/IEC Guide 2, General Terms and their Definitions Concerning Standardization and
Related Activities.

[6] ISO/IEC Guide 59, Code of Good Practice for Standardization.


DOCUMENTO DE REFERENCIA

INTERNATIONAL ORGANIZATION FOR STANDARDIZATION. Environmental Labels and
Declarations - General Principles. Geneve: ISO, 1998. 5 p. (ISO 14020).









PRLOGO



El Instituto Colombiano de Normas Tcnicas y Certificacin, ICONTEC, es el organismo
nacional de normalizacin, segn el Decreto 2269 de 1993.

El ICONTEC es una entidad de carcter privado, sin nimo de lucro, cuya Misin es
fundamental para brindar soporte y desarrollo al productor y proteccin al consumidor.
Colabora con el sector gubernamental y apoya al sector privado del pas, para lograr ventajas
competitivas en los mercados interno y externo.

La representacin de todos los sectores involucrados en el proceso de Normalizacin Tcnica
est garantizada por los Comits Tcnicos y el perodo de Consulta Pblica, este ltimo
caracterizado por la participacin del pblico en general.

La norma NTC-ISO 14020 fue ratificada por el Consejo Directivo el 2000-09-27.

Esta norma est sujeta a ser actualizada permanentemente con el objeto de que responda en
todo momento a las necesidades y exigencias actuales.

A continuacin se relacionan las empresas que colaboraron en el estudio de esta norma a
travs de su participacin en Consulta Pblica y que pertenece al Comit Tcnico 000018
Herramientas administrativas para el medio ambiente.


ALPINA S.A.
ANDI
BARPEN INTERNATIONAL S.A.
CERVECERA UNIN
CARVAJAL
CECODES
COLOMBIT S.A.
CONSEJO COLOMBIANO DE SEGURIDAD
ECSI S.A.
EMPRESA DE ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO
DE BOGOT
ECOPETROL
EXTRUCOL
FEDERACIN NACIONAL DE CAFETEROS

HOCOL S.A.
INGEOMINAS
MINISTERIO DE DESARROLLO ECONMICO
MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE
MINISTERIO DE MINAS Y ENERGA
POSTOBN
PROQUINAL
TUBOTEC S.A.
SIKA ANDINA S.A.
STANDARD SERVICE
SIEMENS AG.
UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA
UNIVERSIDAD PONTIFICIA BOLIVARIANA
UNIVERSIDAD ANTIOQUIA



El ICONTEC cuenta con un Centro de Informacin que pone a disposicin de los interesados
normas internacionales, regionales y nacionales.


DIRECCIN DE NORMALIZACIN