Cmo el Tratado de Libre Comercio (TLC) entre Estados Unidos y el Per afectar a los trabajadores peruanos?

Los trabajadores y trabajadoras del Per enfrentan una precaria situacin laboral
43% 57% PEA femenina 4.8 millones PEA masculina 6.4 millones Poblacin Econmicamente Activa (PEA)

Sector informal

emplea a 6 de cada 10 trabajadores

Estn fuera de planillas No gozan de seguridad social No estn protegidos contra accidentes No trabajan en condiciones de higiene ni seguridad ocupacional No estn protegidos por leyes laborales Reciben bajos salarios y tienen escasa capacidad de consumo

11.2 millones

La proteccin laboral demandada por los trabajadores es presentada por muchos empleadores como un obstculo para:
el crecimiento econmico la mejora de la competitividad la inversin la generacin de empleos

Las mujeres reciben 43% menos que los hombres por trabajo de igual valor 9.7% 45% Desempleo Subempleo (bajos ingresos)
Desempleo Desempleo femenino masculino

Sector formal

emplea a 4 de cada 10 trabajadores

12.5% 7.9% Altas tasas de rotacin Cerca de 50% bajo contrato temporal (precaria estabilidad en el empleo) Alta siniestralidad laboral por dficit de seguridad e higiene en el trabajo Uso intensivo de intermediarios en la contratacin o services (permite burlar derechos laborales) Severa restriccin del ejercicio de libertades sindicales

Slo 3% de los tra77.9%

bajadores del sector privado estn sindicalizados labora en empresas de menos de 20 trabajadores

Poblacin ocupada del Per

Casi no existen
sindicatos en el sector pblico

El TLC abre el libre comercio

mientras cierra con candado un panorama laboral deprimente.

El texto del TLC seala que las disposiciones laborales locales deben respetar la legislacin internacional relativa a los Principios y Derechos Fundamentales en el Trabajo, conforme stos son entendidos por la Organizacin Internacional del Trabajo. Pero pasa por alto que la legislacin peruana an tiene serios dficits para garantizar estos derechos, y el Estado no invierte suficientes medios para asegurar el cumplimiento de la ley.

que corresponden al 97.9% de las empresas del pas, y sus trabajadores carecen de autorizacin legal para constituir un sindicato.

La bonanza de la agroexportacin no se relaciona con estndares mnimos de respeto a trabajadores y trabajadoras

Bonanza agroexportadora de esprragos
1990 2004 58,000TM 190,000TM

El Per es el primer productor de esprragos en el mundo.

Participacin de las mujeres en la agroindustria del esprrago

Se les hace firmar contratos sin leer.
del total de trabajadores

72%

59%
eventuales
gana entre
en calidad de

son mujeres

Cuando trabajan en el campo, deben permanecer a la intemperie, agachadas, cargando sobrepeso y expuestas a la intoxicacin por agroqumicos. En poca de cosecha las jornadas de trabajo pueden prolongarse ms all de las 12 horas y pueden llegar hasta las 18 horas diarias, sin pago de horas extras. Algunas empresas limitan el derecho de sus trabajadoras a realizar sus necesidades fisiolgicas. Son amenazadas o despedidas si piden trato humano o si intentan sindicalizarse.

Los ingresos por exportacin de esprragos fueron de US$235 millones en el 2004.

26.2% y US$184

US$139

Principales zonas de produccin de esprragos:

La Libertad, Ica, Lima y Ancash

57.1%

gana menos de US$138

salario mnimo vital: US$156

Niveles extremos de desigualdad en la distribucin del ingreso laboral

Crecimiento remuneracin promedio 2000-2004

En Ica, como en el resto del Per, NO hay trabajo decente

ejecutivo esparraguero

51%

trabajador industria de esprragos

1%

Qu hace el Estado? Para muestra un botn:

Departamento de Ica 42% produccin nacional

de esprragos

10% que ms gana 40% que menos gana

trabajadores y trabajadoras

percibe el 11%

41.8%

El Estado dispone de slo 2 (dos) inspectores para monitorear a ms de 100 empresas esparragueras que operan en Ica, lo que constituye, en realidad, una invitacin a violar la ley laboral.

ingreso laboral

En el Per NO hay trabajo decente, y su legislacin laboral NO es la adecuada para cambiar esto.
Los derechos laborales son derechos humanos y estn contenidos en normas internacionales que el Per se ha comprometido a respetar, en particular aquellos incluidos en la Declaracin de la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT) relativa a los Principios y Derechos Fundamentales en el Trabajo (1998) . Para la OIT el trabajo decente implica:
la erradicacin de las peores formas de trabajo infantil la eliminacin del trabajo forzoso el respeto de la libertad sindical y el derecho a la negociacin colectiva el respeto a los principios de igualdad de trato y no discriminacin en el empleo

En la actividad agroindustrial reina la precariedad

Los beneficios sociales de estos trabajadores equivalen a la mitad de lo que se paga en el rgimen laboral comn. Los ingresos en pocos casos superan el salario mnimo vital equivalente a US$156. En caso de despido, estos trabajadores reciben una indemnizacin 3 veces menor que la de sus pares del rgimen laboral comn. Predominan los contratos eventuales de hasta 6 meses, cuya renovacin depende exclusivamente de la voluntad del empleador, lo que constituye la mejor arma para disciplinar a los trabajadores que quieran sindicalizarse. Las jornadas laborales con frecuencia exceden las ocho horas y no son remuneradas extraordinariamente. No hay sindicatos, lo que impide la negociacin colectiva y una mejor distribucin de los beneficios que genera la bonanza exportadora.

Frente a esto, el TLC no contiene protecciones suficientemente fuertes para los trabajadores
Pero en el Per:
Seis de cada 10 nuevos puestos de trabajo se generan y subsisten fuera de todo tipo de regulacin laboral o proteccin social. Las mujeres reciben en promedio 43% menos que los hombres por realizar el mismo trabajo. La negociacin colectiva prcticamente ha desaparecido a nivel de rama de actividad, y a nivel de empresa es escasa. El TLC slo incluye una tenue referencia a: los salarios mnimos la duracin de la jornada laboral la salud, la higiene y la seguridad ocupacional

Pero omite mecanismos efectivos para combatir la continuidad de estas prcticas discriminatorias.

El TLC ignora el derecho internacionalmente reconocido a la no discriminacin en el trabajo y no incorpora protecciones adecuadas a los derechos laborales.
Qu contiene la clusula laboral del TLC?
La obligacin de cumplir las disposiciones nacionales respecto a legislacin laboral. La legislacin laboral vigente en el Per no favorece el ejercicio de los derechos laborales bsicos.

Qu omite la clusula laboral del TLC?

La eliminacin de la discriminacin en materia de empleo y ocupacin, cuarto principio de la OIT relativo a los Principios y Derechos Fundamentales en el Trabajo. No protege a los trabajadores ms vulnerables a la discriminacin.

Las disposiciones laborales de los Estados partes deben respetar la La obligacin de cumplir las disposiciones internacionales, que tienen legislacin internacional relativa a los siguientes Principios y Derechos mayor jerarqua que las nacionales y que incluyen principios de proFundamentales en el Trabajo, de la Organizacin Internacional del teccin ms consonantes con la nocin del trabajo decente de la OIT. Trabajo (OIT). Profundiza las condiciones de precariedad ya exisErradicacin de las peores formas de trabajo infantil tentes en el campo laboral peruano. Eliminacin del trabajo forzoso Un mecanismo eficaz para proteger los derechos laborales incluidos Respeto de la libertad sindical y el derecho a la en el tratado. El acuerdo excluye tanto los rganos de control de la negociacin colectiva OIT como los del sistema interamericano de proteccin de los dereUna tenue referencia a los salarios mnimos, la duracin de la jorna- chos humanos. da de trabajo y la salud, la higiene y la seguridad ocupacional. Los sindicatos o trabajadores individuales no podrn presentar quejas a la instancia internacional La clusula laboral hace referencia a condiciones prevista por el acuerdo. Slo podrn hacerlo los aceptables de trabajo respecto a estas materias Estados partes en l. pero no define qu debe entenderse como tales.

No se garantiza el respeto a los derechos humanos

Edicin y diseo Noticias Aliadas

Ratificado el TLC, todo intento de modificar expectativas de ganancia, podra ser llevado a el statu quo y todo aquello que las empresas tribunales arbitrales cuyos veredictos se superestadounidenses consideren que afecta sus ponen a la jurisdiccin judicial peruana.