Que es una Clusula Ptrea

Son aquellas clusulas que en las Constituciones no pueden ser reformadas en tanto llevan en s el espritu de las mismas, es decir que en ellas se plasma la ideologa y tendencia poltica del pas o regin de que se trate, p.ej., las que se refieren al sistema republicano como forma de gobierno Clusulas inmutables son relevantes para las limitaciones de potencia de la reforma de la constitucin de un Estado . En otras palabras, son los dispositivos que no pueden cambiar , incluso a travs de la enmienda , destinado a abolir las normas relativas a las materias constitucionales definidos por ellos. La existencia de clusulas inmutables o limitaciones materiales implicados es controvertido en la literatura jurdica. Se ha estado exigiendo interpretacin estricta, dado que constituyen excepciones a la actualizacin del instrumento normal de la Constitucin (enmiendas constitucionales). Las disposiciones constitucionales transitorias son modificables a travs de una enmienda constitucional. Clusulas inmutables no se les permite salir del texto constitucional.

Estadobienestar

Estado de Bienestar es el que pretende que los gobiernos les suministren a sus ciudadanos ms necesitados, desde la cuna hasta la sepultura: Educacin, vivienda, salud, pensiones de jubilacin, empleo en la burocracia oficial, subsidios de desempleo, de invalidez... transporte pblico mdico, cuidado de los nios, reparacin de las vctimas, atencin de los desplazados...

NTRODUCCION Este trabajo es hecho para comparar y establecer las diferencias y semejanzas que hay entre un Estado y un Estado social de derecho con la finalidad de que tengamos claro que son y porque se caracterizan. DEFINICIONES ESTADO es una organizacin que es formada por ciertas instituciones, que tienen el poder de mantener un orden en la vida nacional de un territorio, al estado se le reconoce porque esta formado por funcionarios estables y burcratas, por el monopolio fiscal, por tener un ejercito q lo protege y por tener soberana sobre un territorio que esta poblado por un pueblo. ESTADO SOCIAL DE DERECHO es un sistema de organizacin que como principio tiene fortalecer los servicios y garantizar una serie de derechos para tener un nivel de vida digno para participar en la sociedad. Este debe tener buena asistencia sanitaria, salud, educacin pblica, trabajo y una vivienda digna. Adems estas entidades tienen q tener un equilibrio que favorezcan a todas las personas y no se sienta que algunas personas tengan mas libertades que otras y se encuentre el equilibrio entre libertad e igualdad.

SEMEJANZAS El estado y el estado social de derecho gobiernan en cierto territorio, y es regido por un presidente, tambin tienen ciertos derechos y deberes que debe tener cada persona, las 2 tienen un principio democrtico, ya que el pueblo es el que escoge que tipo de estado quiere tener a menos q sea una dictadura y las 2 ofrecen los servicios bsicos, como educacin, vivienda, etc. DIFERENCIAS Una diferencia es que el estado social de derecho ya tiene unas leyes definidas, en cambio el estado no las tiene definidas ya que hay muchos tipos de estados, adems el estado social de derecho tiene como fin el bien de la comunidad completa, no como el estado que busca el bien individual ya que aun no tiene un tipo especifico de estado.

Principio dialogico

Encarna dos lgicas contrapuestas pero mutuamente necesarias, por ejemplo orden y desorden son enemigos, pero en ocasiones colaboran y producen la organizacin y la complejidad
La realidad, convencionalmente, ha sido concebida por los cientficos como un mundo de dualidades que se contraponen en vez de complementarse. Al orden se le ha separado del desorden; a la identidad de la alteridad; a lo objetivo de lo subjetivo; a lo simple de lo complejo; a lo verdadero de lo errneo; a lo cientfico del sentido comn; y as sucesivamente. De tal suerte que se fueron construyendo planos de realidad que jugaban a la exclusin mutua, aspectos que fijaron los referentes para que los conservadurismos cognitivos y los hbitos cientficos pudieran subsistir espaciotemporalmente dentro de eso mismo que construyeron, de alguna manera deban legitimarse. Quienes se dedican a la ciencia eluden el problema de la bivalencia, dan por sentado lo que implica, suben por la escalera bivalente y se olvidan de que estn en ella. Esta forma de proceder se parece mucho ms a la religin que a la ciencia (Kosko 1993:27). La produccin del conocimiento cientfico admiti, por mucho tiempo, una premisa bsica dentro de su lgica de diseo: si sucede A no puede suceder no A, simplemente porque analticamente es improbable, aunque sea posible. De alguna manera la ceguera intelectual de millares decientficos y su fascinacin por la objetividad les hizo olvidar que la probabilidad cero no es sinnimo de imposibilidad. Aspecto que admite la ocurrencia de A y no A al mismo tiempo: una verdad, es siempre una verdad a medias. Mientras la lgica lineal admite slo un valor de verdad, la lgica multivalente admite ms de uno, pero comprender eso es atentar contra los buenos modales del pensamiento cientfico que se sigue rigiendo por el paradigma de la simplicidad. Todo se puede desmoronar si nos negamos a aceptar las interpretaciones convencionales (Collins 1994:290). El principio dialgico nos lleva a pensar que los antagnicos tambin son complementarios. Lo que hace posible la diferencia es la repeticin y viceversa, no existe lo uno sin lo otro y cada cual lleva dentro su antagnico. Aquello que se pensaba contrapuesto en el pensamiento simplificador, bajo la perspectiva dialgica es complementario. No es fortuito que los polos de un imn aparezcan unidos justo en su punto medio y que las partculas con cargas opuestas tiendan a la atraccin.

Diferencias entre fin princiio y valores

Los PRINCIPIOS son reglas o NORMAS DE CONDUCTA de carcter intrnseco desarrolladas por una persona atenindose a sus instintos morales bsicos aprendidos en la familia o en la sociedad en que interacta. Se escucha a menudo la expresin "YO tengo Principios", "esa persona es de

Principios", "Mis Principios no me lo permiten", etc. Es un sello personal que distingue a la gente y por el cual es reconocida su manera de actuar en concordancia con lo aceptado por la sociedad.

Principios: Como se afirma en la Declaracin, los principios son pautas o guas maestras mediante las cuales las cooperativas ponen en prctica sus valores, pero, adems, son los parmetros para juzgar su comportamiento y tomar decisiones.
Por el contrario, los VALORES se sitan como CODIGOS MORALES que aplican universalmente las Sociedades, y donde casi siempre est presente la dualidad entre el BIEN y el MAL. Los Valores rigen histricamente el destino de los pueblos y se establecen para armonizar las relaciones y para defender a los mismos de factores que puedan perjudicarlos. Un ejemplo muy mencionado son los valores establecido en los 10 Mandamientos, ese declogo universalmente es aceptado por casi todas las sociedades

Fines, principios son palabras de doble significado: fines nos habla de objetivos que se persiguen con afn y de cuestiones que se terminan; principios nos remite a valores que delimitan la actuacin de alguien y a comienzos de una poca, acontecimiento, proceso u objeto.
ESTADO SOCIAL DED DERECHO ASPECTO CUANTITATIVO Y CUALITATIVO.

3. ASPECTO CUANTITATIVO: ALIMENTACION SALUD O SEGURIDAD SOCIAL VIVIENDA TRABAJO EDUCACION *4. ASPECTO CUALITATIVO: REFERENDO PLEBISCITO CONSULTA POPULAR CABILDO ABIERTO INICIATIVA LEGISLATIVA REVOCATORIA DE MANDATO5. FINES DEL ESTADO: SERVIR A LA COMUNIDAD PROMOVER LA PROSPERIDAD GENERAL GARANTIZAR LA EFECTIVIDAD DE LOS PRINCIPIOS, DERECHOS Y DEBERES CONSAGRADOS EN LA CONSTITUCION FACILITAR LA PARTICIPACIONDE TODOS EN LAS DECISIONES QUE LOS AFECTAN DEFENDER LA INDEPENDENCIA NACIONAL MANTENER LA INTEGRIDAD TERRITORIAL ASEGURAR LA CONVIVENCIA PACIFICA Y LA VIGENCIA DE UN ORDEN JUSTO

ORIGEN ESTADO SOCIAL DE DERECHO

El concepto del Estado social fue introducido por el economista, socilogo y analista poltico alemn -considerado conservador- Lorenz von Stein como una manera de evitar larevolucin. Von Stein postul que la sociedad ha dejado de constituir una unidad, debido a la existencia de clases, lo que facilita que los individuos persigan sus propios intereses a costa de los del resto, terminndose con estados opresivos o dictatoriales. En esas circunstancias, puede haber una revolucin. Pero esa revolucin slo llevar a una nueva dictadura. La solucin es, en su opinin, un Estado social, es decir, un Estado que inicie una reforma a fin de mejorar la calidad de la vida de las clases "bajas", evitando as, en sus palabras, el proceso de las clases que buscan ascender socialmente (der soziale Proze der aufsteigenden Klassenbewegung). Lo anterior se lograra a travs de una Monarqua 9 Social. Sin embargo algunos autores, encuentran antecedentes anteriores en la monarqua prusiana del despotismo ilustrado, a partir de Federico II el Grande de Prusia. Por ejemplo, la "landrecht" de Federico Guillermo II estableci que el "Estado seria considerado el protector natural de las clases pobres". Von Stein escribi en la misma poca que Hegel, la de la reaccin absolutista a la Revolucin francesa. Periodo que en Alemania coincidi con el reinado de Federico Guillermo III. Hegel es generalmente considerado el ms avanzado exponente del conservatismo poltico, la anttesis del liberalismo, debido a la proposicin que una comunidad es definida por un "espritu comn", que en su opinin era un nmero de principios morales que existen a priori (o por sobre) la comunidad misma. En su visin, la legitimidad de un estado depende de la implementacin de tales principios, ms que en representar los intereses de los miembros particulares de la misma. Hegel ha sido a menudo acusado de sustituir elPluralismo (poltica) y la libertad de la sociedad por la uniformidad impuesta de una entidad metafsica superior a todos y cada uno: el estado 11 "supra-individual". Tanto von Stein como Hegel postulan una sociedad que constituye una especie de organismo, literalmente con espritu o vida real, independiente de los individuos o incluso de cualquier generacin en particular. Para Hegel ese espritu "del pueblo o nacin" (Volkgeist, entendido como espritu de una nacin a travs de las generaciones) se concretiza en un individuo particular, el que incorpora o da realidad a ese espritu, Ese individuo es el monarca absoluto pero constitucional, en el sentido que es el volkgeist lo que da origen a toda ley y toda constitucin: el monarca, personificando ese volkgeist, es la 12 13 ley y, por lo tanto, no solo la constitucin, pero la mejor forma de constitucin posible. Adicionalmente, para von Stein, el estado consiste de dos componentes centrales que se deben complementar: la Constitucin y la Administracin -este ltimo trmino en un sentido general: por ejemplo, la libertad y bienestar que la constitucin establece debe ser implementada tambin al nivel prctico por el brazo administrativo. Lo que significa que debe haber una "administracin social" que permita a los individuos ejercer esos derechos y gozar en realidad de esas garantas que la constitucin promete. "Para Stein, el Estado tiene que garantizar la libertad del individuo no solamente contra las amenazas de otros individuos o de los propios agentes pblicos, sino tambin contra la arbitrariedad de los 14 desarrollos socioeconmicos" (ver Cameralismo).
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Estas tendencias alcanzaron su apogeo posteriormente, con Otto Von Bismarck quien ha sido considerado un ardiente monarquista y nacionalista, el ltimo representante del despotismo ilustrado, y al mismo tiempo como el padre fundador de la Alemania moderna (vase Unificacin de Alemania). Bismarck introdujo, motivado por un deseo de evitar el ascenso de los socialdemcratascomunistas (en ese momento no se haba producido an tal escisin dentro delmovimiento obrero marxista, nicamente separado de la rama anarquista-bakuninista) una serie de reformas que l llam "Cristianismo Aplicado". Posteriormente se refiri al proyecto como "Socialismo de Estado" observando, profticamente, que "es posible que todas nuestras polticas se deshagan cuando yo muera, pero el Socialismo de Estado perdurar" ( Der 15 Staatssozialismus paukt sich durch). Algunos se han referido al sistema bismarckiano -que perdur sin modificaciones mayores en Alemania hasta el fin de la Primera Guerra Mundial- como "revolucin desde 16 17 arriba", "Reformismo de derecha" o "Estado de Bienestar Conservador". Marx llamo a este proyecto "socialismo del Gobierno real prusiano". (ver tambin "Crtica al programa de Gotha") Tambin ha sido denunciado como "Capitalismo de Estado", dado que en ese sistema el estado no busca controlar sino regular lo que son esencialmente 19 empresas capitalistas. Respecto al aspecto legal del Estado social del Derecho que se empieza a hacer evidente en el periodo, hay que tener en cuenta que histricamente este concepto fue precedido por el concepto de Rechtsstaat (ver Estado de Derecho) tambin parte esencial del bagaje cultural, institucional e ideolgico alemn, concepto que se puede ver como ntimamente ligado al concepto ingls de "Rule of Law" y al hispano Imperio de la 20 ley. Este Estado de Derecho, como concepto filosfico se remonta, en la ideologa 21 22 23 alemana, directamente al concepto kantiano acerca del deber ser social. Esta concepcin se puede percibir como un "sobredimensionamiento" de la funcin de la 24 25 ley, con dos elementos para la organizacin de la poltica y de la sociedad: Primero, la 26 ley como mecanismo civilizador y de progreso. El segundo es el principio regulador o de "legalidad": la ley aparece como el instrumento ms adecuado para organizar una determinada forma de sociedad y su Estado. A pesar que para Kant el principio se puede resumir como "discutid tanto como queris, 27 pero obedeced (a la autoridad real)", en la actualidad, Estado de Derecho se entiende como significando que tanto el Estado como la sociedad deben estar sometidos a la Ley (ver "Legalidad administrativa" en Principio de legalidad). Despus del fin de la Primera Guerra Mundial, durante el periodo de la Repblica de Weimar se contina con el concepto paternalista del Estado social. En general, y a pesar de algunas modificaciones -tales como la introduccin, en principio, de una Constitucin y un sistema federal- simplemente se reemplaza la monarqua con una repblica, mantenindose, por ejemplo, el principio de la primaca del poder central ( ejecutivo) sobre el legislativo y el judicial (por ejemplo, el "canciller" poda intervenir o modificar decisiones de los otras ramas del estado por "motivos de estado").
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Durante ese periodo, y como consecuencia de las grandes crisis econmicas y polticas del 28 periodo, dos concepciones se empiezan a delinear en Alemania. La primera, volviendo a las concepciones nacionalistas y de orden de Bismarck, propone disciplina y control social estricto a fin de producir crecimiento y bienestar econmico (verMovimiento Revolucionario Conservador), que termina dando origen al 29 proyecto nacionalsocialista. Esta visin transforma el sentido de la nacin generadora del "volkgeist" de ser una comunidad definida por principios morales o legales (de nacimiento 30 en una determinada jurisdiccin) a una relacin tnica o racial dando as origen a la acusacin que elantisemitismo de los nazis es culturalmente inspirado, producto de ese 31 mismo "volkgeist". La visin alternativa, que puede ser llamada del liberalismo conservador, se encuentra en la escuela de Friburgo, (ver tambin ordoliberalismo) resalta la importancia que el derecho sea no solo garante del orden social en el sentido de reglar a los gobernados y regular la conducta gubernamental o estatal pero tambin la relacin entre individuos, empresas y 32 grupos de poder en un mercado libre estableciendo as las bases para el Estado social de derecho moderno. Con posterioridad a la Segunda Guerra Mundial, varios polticos que constituyeron la oposicin de derecha de inspiracin cristiana y basndose en las visiones de la escuela de Friburgo, vuelven a las races hegelianas del concepto, pero reinterpretan el contenido moral del Estado social, buscando reemplazar tanto el nacionalismo como el centralismo a fin de evitar que el Estado caiga en las manos de dspotas. Ese nuevo contenido, de carcter cristiano, reafirma no solo el bien comn sino el valor irreemplazable de la libertad de los individuos y el valor de las comunidades diversas que se integran en una nacin, adquiriendo as el sentido moderno -nuevo Rechtsstaat o Sozialrechtsstaat- del trmino (verrechtsstaat) En conjunto con las concepciones econmicas de personajes tales como Franz Bhm, Walter Eucken y -principalmente- Alfred Mller-Armack, dan finalmente origen al proyecto de la Unin Demcrata Cristiana de Alemania que llega a ser 33 llamado Economa Social de Mercado.

CONCEPTO DE LEY EN EL ESTADO SOCIAL DE DERECHO Estado social (del alemn Sozialstaat) es un concepto propio de la ideologa o bagaje cultural poltico alemn. El concepto se remonta a la formacin del Estado prusiano y, pasando a travs de una serie de transformaciones, en la actualidad forma las bases poltico-ideolgicas del sistema de economa social de mercado. En trminos ms recientes, incorpora a su propia denominacin el concepto de Estado de derecho, dando 12 34 5 lugar a la expresin Estado de derecho social (sozialer Rechtsstaat), y tambin, adems, al concepto de Estado democrtico, dando lugar a la expresin Estado social y 6 democrtico de derecho.

Ya dijimos que una de las funciones principales del Congreso es la aprobacin de las leyes que rigen el pas; por eso, es muy importante que conozcamos bien qu es una ley y de esta forma entender mejor el trabajo que se realiza en el Congreso de la Repblica. Una ley es una norma o una regla que nos dice cul es la forma en la que debemos comportarnos o actuar en la sociedad. Las Leyes nos dicen lo que es permitido y lo

que es prohibido hacer en Colombia; as si todos las cumplimos podramos lograr que existan menos conflictos en la poblacin.Traen soluciones Evitan conflictos.

Es aquel que acepta e incorpora al orden jurdico, a partir dela propia constitucin, derechos sociales fundamentalesjunto a los clsicos derechos polticos y civiles.Es un Estado democrtico, caracterizado por elreconocimiento de los derechos individuales y colectivos,polticos, econmicos, sociales y culturales. Defiende lapropiedad privada, pero reconoce la funcin social de lamisma. Considera la intervencin del estado en todos susniveles, especialmente en el orden econmico y social.En el estado social de derecho el gobierno se ejerce deacuerdo a las leyes establecidas y no de acuerdo a laconveniencia de los individuos que gobiernan. Es socialporque se interesa por el bienestar colectivo, y en todas susacciones debe primar el inters general sobre el particular. 2. ESTADO SOCIAL Con el trmino social se seala que la accindel Estado debe dirigirse a garantizarle a losasociados condiciones de vida dignas. Es decir,con este concepto se resalta que la voluntaddel Constituyente en torno al Estado no sereduce a exigir de ste que no interfiera orecorte las libertades de las personas, sino quetambin exige que el mismo se ponga enmovimiento para contrarrestar lasdesigualdades sociales existentes y paraofrecerle a todos las oportunidades necesariaspara desarrollar sus aptitudes y para superarlos apremios materiales. 3. Los estados sociales de derechos se caracterizanpor fundar derechos de prestacin a cargo delestadoALEMANIA Fue la primeraconstitucin enconsignar talesderechos en1919 conocidacomoconstitucin deWeimarREPUBLICAESPAOLA La constitucinEspaola de 1931ENTREOTRAS En Estas seencuentra laconstitucin de1936 queconcibi algunode esosderechos. 4. Separacin de funciones de los rganos depoder. Ejercicio de la autoridad sobre las personasconforme a disposiciones conocidas y noretroactivas. Respeto de los derechos y libertadesindividuales. Reivindicacin y tutela de los grupos socialeseconmicamente dbiles. Desarrollo del pluralismo como instrumentode la sociedad para expandir susprerrogativas y controlar los rganos depoder. 5. El creador del concepto de estado social de derecho fue eljurista alemn Hermann Hller (1891-1933). Por primeravez en 1930 planteo la tesis al formular la alternativa entreestado de derecho y dictadura. ste surge con la crisis social y poltica del Estado liberaldesde mediados del siglo XIX y prolongado durante todoel siglo XX. A causa del individualismo y el abstencionismoestatal obligando a disear polticas de bienestar socialpara paliar la difcil situacin social de las clasestrabajadoras como una forma de organizacin estatalencaminada a realizar la justicia social y la dignidadhumana mediante la sujecin de las autoridades pblicasa los principios, derechos y deberes sociales de ordenconstitucional. 6. El surgimiento de los derechos sociales estaestrechamente vinculados al desarrollo industrial delos pases mas avanzados y la aparicin de laescena poltica de la clase trabajadora organizadaen sindicatos y partidos. De siglo XX nacieron dostendencias una revolucionaria y la otra reformista,emanadas de los movimientos socialistas y obreros,presentadas por Carlos Marx y Fernand Lasalle.Ambas encaminadas a encontrar una sociedad masjusta. Entre sus principales precursores podemos citar aVON STEIN para quien el principio de laadministracin es la solucin del problema socialmediante la proteccin y asistencia de los masdbiles.

7. Mientras el Estado social de derecho es un sistemaen que la sociedad goza de bienes y servicios; ytoma parte activa, a travs de sus organizaciones,en las decisiones del Estado, en sus polticasredistributivas, y de todos los servicios que presta;en el Estado Bienestar se promulgan unos valoresde carcter formal, referidos a la libertad, laseguridad jurdica, el sufragio universal, que elEstado social de derecho no los niega, sino quetrasciende esos enunciados formales y procuraotorgarles un contenido material, partiendo de queel individuo y sociedad son categorascomplementarias. 8. .- En el estado social de derecho la soberana reside en elpueblo. La razn primera y ultima del estado es el bienestarde todos..- Mientras el estado social de derecho, por necesidad,debe fundarse en una democracia participativa, el estadode derecho no necesita de esta; ya que puede fundarsesimplemente en una democracia representativa..- La intervencin total del estado en la vida social yeconmicaes definitiva para la consecucin ideal de los finesperseguidos..- Mientras las funciones del estado de derecho seenmarcan en la coercin y el control, las funciones delestado social de derecho se enmarcan dentro de los finesdel bien comn. 9. .- Promocin de polticas pblicas de intervencin social conun alto componente pedaggico que construya ciudadana yequidad. .- Esto genera cultura ciudadana, la cual conlleva a unacohesin social e institucional. .- Dndose la cohesin social e institucional, con la cual unestado ideal debe contar, se ve legitimado el gobierno; el cual,gracias a su condicin de gobernabilidad, obtiene lasupervivencia del estado y la democracia.PREGUNTAS Es Colombia, nuestro pas, un estado social de derecho?Cuales son las caractersticas actuales de nuestro pas?El rol ejecutado por los partidos polticos actuales se ajusta a lasexigencias de un estado social de derecho?El neoliberalismo rampante que esta desarrollando el gobiernocoadyuva en algo a la realizacin de los ideales del estado socialde derecho? 10. Sera que la intervencin estatal, en los campossociales y econmicos, buscando los objetivos delestado social de derecho, puede degenerar enuna especie de socialismo?La pregunta obligada ante el oscuro panoramade la realidad colombiana, es cmo desde ladisciplina del derecho podemos conocer lanaturaleza de estas complejas realidades paraaportar y generar cono- cimiento socio jurdico ala solucin de la crisis de la sociedadcolombiana? 11. ESTADO DE DERECHO ESTADO SOCIAL DE DERECHO Lmites al poder estatal. Democracia. Legalidad. Garanta de las libertadesindividuales. Expresin inmediata del principiode mayora. Divisin de los poderes y control-equilibrio reciproco. Garanta jurisdiccional. Conservacin del monopolio de laviolencia. Teora econmica del liberalismo. Proteccin de los derechos civilesy polticos. Atiende el inters individual. Promocin por parte del estadodel progreso econmico y socialde todos sus miembros. Priorizacin de todos los aspectossociales (Dignidad humana,integridad personal, proteccin delmatrimonio y la familia, derecho ala vivienda, etc.) Democracia social participativa. Igualdad. Equidad. Busca el desarrollo integral de lasociedad para corregir lasdesigualdades econmicosociales. Proteccin de los derechos civiles,polticos y sociales (Econmicos yculturales). Atiende el inters colectivo