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ORGANIZACIN Y FUNCIONES DEL PODER LEGISLATIVO PERUANO CURSO: REALIDAD PERUANA Y GLOBALIZACION CARRERA: ADMINISTRACION, FINANZAS Y NEGOCIOS GLOBALES Tutor: CRDENAS DAZ, Enrique
LIMA-PER 2014
DEDICATORIA
El presente trabajo est dedicado a nuestros padres quienes se esfuerzan para que nosotros sus hijos podamos continuar con nuestros estudios superiores y as de esa manera lograr una profesin digna de consideracin y respeto ante la sociedad, a la vez a usted profesor Crdenas Daz, Enrique, formador del curso de Realidad Peruana y Globalizacin, quien dio el incentivo e iniciativa para poder realizar esta monografa y de esta manera poder ganar experiencias desde el principio de nuestra formacin.
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AGRADECIMIENTO
Nuestro agradecimiento a Dios por concedernos la vida y la salud, tambin nuestro agradecimiento sincero a la Universidad Privada Telesup, por brindarnos la oportunidad de hacer este proyecto de investigacin en el rea de Realidad Peruana y Globalizacin, un rea que va de la mano con mi especialidad que es Administracin y Finanzas. Agradezco a la plana docente que labora en esta prestigiosa universidad, que me brindo el apoyo necesario para poder culminar este anhelado trabajo que se convertir en fruto de experiencia y formacin.
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INTRODUCCIONpag.6 CAPITULO I: DESARROLLO DEL PODER LEGISLATIVO PERUANO EN LA HISTORIApag.7 1.1 Historia del congreso de la republicapag.7 1.2. Concepto bsico. .pag.9 CAPITULO II: FUNCIONES DEL CONGRESO . pag.10 2.1.-Funcin Legislativapag.10 2.2.-Funcin del control polticopag.10 2.3.-Funciones especialespag.11 2.4.-Exclusividad de la funcin pag.11 CAPITULO III: DERECHOS FUNCIONALES pag.13 CAPITULO IV: DEBERES FUNCIONALES pag.15 CAPITULO V: ORGANIZACINPARLAMENTARIApag.18 5.1. EL PLENOpag.18 5.1.1 El Consejo Directivopag.19 5.1.2 La Junta de Portavoces pag.21
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El trabajo que se les va a demostrar a continuacin ha sido escogido de la gua prctica sealada por la institucin a la que bien pertenecemos (UNIVERSIDAD TEESUP), signada al curso de REALIDAD PERUANA Y GLOBALIZACION del segundo siclo del cual se decidi que tratara el tema de ORGANIZACIN Y FUNCIONES DEL PODER LEGISLATIVO PERUANO, con la finalidad de ahondar de manera ms profunda en informacin que nos va ayudar de manera prctica en la toma de conocimientos e informacin de la organizacin de un poder principal de nuestro pas como lo es Poder Legislativo (congreso de la Repblica), junto con las funciones del mismo las cuales afecta de manera directa en el flujo cotidiano de la poblacin, al ser el poder que directamente representa a este, tiene como funcin principal de analizar la proposicin de leyes que favorezcan el desarrollo de la calidad de vida de la poblacin, de las pautas antes dadas profundizaremos durante el siguiente trabajo. Con lo antes mencionado se espera haber captado vuestra atencin como lector, a su vez se espera que este modesto trabajo logre cumplir con sus expectativas, y pueda ayudar a despejar ciertas dudas, que se hayan generado al conocer el ttulo y antes de que sea participe de este trabajo monogrfico, a su vez esperando agradar la expectativas generales de los docentes, los cuales son una gran ayuda en nuestra formacin acadmica.
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1.1 HISTORIA DEL CONGRESO DE LA REPUBLICA Al declararse la independencia del Per el 28 de julio de 1821, el General Jos de San Martin realiza la primera convocatoria a congreso constituyente, mediante decreto N146 del 27 de diciembre de 1821, la comisin, una vez que elabora el reglament en el que se hace mencin a 79 diputados y 38 suplentes. El congreso se instala despus de un ao, el 28 de Julio de 1822, siendo el primer congreso constituyente el 20 de setiembre del mismo ao, parte de sus integrantes destacaban lo ms alto del clero, las ciencias y las letras, al trmino de esta Jos de San Martin renuncia al protectorado del Per, dejando a este que decidiera los destinos del pas. El Congreso elije la primera junta directiva y a sus primeros servidores. El Congreso ante la renuncia de San Martin, por primera vez asume provisionalmente el ejercicio del poder ejecutivo. Entregando esta a la suprema junta gubernativa. A partir de esta su gran labor es la redaccin de la primera constitucin del Per, que es retrasada por la crisis poltica, militar, la resistencia espaola en el sur, el enfriamiento de la ayuda militar con la gran Colombia a cargo de Simn Bolvar al anexar Guayaquil a su territorio. Esta crisis se ahonda cuando milicias cvicas se sublevan siendo el primer golpe de estado exigiendo el cese de la junta gubernativa y el nombramiento de Jos de Riva Agero como presidente, accediendo a esta el congreso con 39 votos a favor y un total de 60. Motivando la divisin del congreso en realistas y separatista. Riva Agero se convierte en el primer presidente de facto del Per, su intencin de concluir la independencia del Per sin ayuda fornea, con su primera y segunda campaa de intermedios que termino en fracaso, las tropas realistas toman la capital el 18 de junio de 1823, desencadenando caos y crisis poltica. El presidente de facto Riva Agero traslada su gobierno al Callao,
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independizacin del Per, Bolvar al ser nombrado suprema autoridad por el congreso quita el protagonismo y autoridad del presidente torre Tagle quedando esta como figura decorativa. El 10 de febrero de 1824el congreso depone al presidente Torre Tagle y entrega a bolvar todo el poder poltico y militar, y el congreso entra en receso hasta que bolvar lo convoque, a partir del cual ningn peruano forma parte de su estado mayor, el 9 de diciembre de 1824 en la batalla de Ayacucho se pone fin al virreinato del Per. El gobierno de bolvar se caracterizo por una gran represin contra el pueblo. Bolvar convoca al congreso despus de su receso el 10 febrero de 1825, este solo se disuelve un mes despus pero antes autoriza la salida de 6000 soldados peruanos a la gran Colombia y resolucin desentendindose del futuro del alto Per del cual sucre el de agosto crea la republica de Bolivia. Casi cuatro meses despus Bolvar convoca a elecciones para el congreso que debera reunirse el 10 de febrero de 1826, pero no se inauguro el nuevo congreso, porque bolvar no estaba conforme con la incorporacin de algunos diputados, en abril del mismo ao se rene el congreso pero bolvar declara no valido los poderes de los diputados de Arequipa, lima, cusco, y otras provincias.
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1.2. CONCEPTO BASICO El Congreso de la Repblica del Per o Congreso Nacional del Per, es el rgano que asume el Poder Legislativo en la Repblica del Per, ocupando una posicin principal dentro del Estado Peruano. Es, desde 1995, un congreso unicameral por cuanto est conformado por una sola cmara legislativa de 120
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Su razn del congreso es la representatividad de la voluntad de la poblacin y actuar como enlace entre gobierno y ciudadano. El congreso tiene que promover y fomentar la organizacin y la participacin ciudadana. De acuerdo al Artculo 90 de la Constitucin Poltica del Per, el Poder Legislativo reside en el Congreso, rgano representativo de la Nacin, encargado de realizar las funciones legislativas, de control poltico y dems establecidas en dicha norma.
2.1.-FUNCIN LEGISLATIVA. Artculo 4.- La funcin legislativa comprende el debate y la aprobacin de reformas de la Constitucin, de leyes y resoluciones legislativas, as como su interpretacin, modificacin y derogacin, de acuerdo con los procedimientos establecidos por la Constitucin Poltica y el presente Reglamento. Comprende, asimismo, el debate y aprobacin de las modificaciones a este Reglamento.
2.2.-FUNCIN DEL CONTROL POLTICO.- Artculo 5.- La funcin del control poltico comprende la investidura del Consejo de Ministros; el debate; la realizacin de actos e investigaciones; y la aprobacin de acuerdos sobre la conducta poltica del gobierno, los actos de la administracin y de las
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2.3.-FUNCIONES ESPECIALES.- Artculo 6.- La funcin del control poltico comprende la investidura del Consejo de Ministros, el debate, la realizacin de actos e investigaciones y la aprobacin de acuerdos sobre la conducta poltica del Gobierno, los actos de la administracin y de las autoridades del Estado, el ejercicio de la delegacin de facultades legislativas, el dictado de decretos de urgencia y la fiscalizacin sobre el uso y la disposicin de bienes y recursos pblicos, el cumplimiento por el Presidente de la Repblica del mensaje anual al Congreso de la Repblica y el antejuicio poltico, cuidando que la Constitucin Poltica y las leyes se cumplan y disponiendo lo conveniente para hacer efectiva la responsabilidad de los infractores.
2.4.-EXCLUSIVIDAD DE LA FUNCIN.- Artculo 18. La funcin de Congresista es de tiempo completo. Comprende los trabajos en las sesiones del Pleno, de la Comisin Permanente y de las Comisiones, as como en el Grupo Parlamentario y la atencin a los ciudadanos y las organizaciones sociales, y cualquier otro trabajo parlamentario, eventualmente, la asuncin de algn cargo en la Mesa Directiva o en el Consejo Directivo del Congreso.
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Los Art. 96 y 97 de la constitucin hacen referencia del control poltico y la funcin fiscalizadora del congreso.
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Consta de una Cmara nica: es unicameral. Est integrado por 120 congresistas. Es elegido por un perodo de cinco aos, mediante proceso electoral. Tiene autonoma normativa, econmica, administrativa y poltica. Puede iniciar investigaciones sobre cualquier asunto de inters pblico.
Artculo 22. Los Congresistas tienen derecho: a) A participar con voz y voto en las sesiones del Pleno y cuando sean miembros, en las de la Comisin Permanente, de las Comisiones, del Consejo Directivo, de la Junta de Portavoces y de la Mesa Directiva, de acuerdo con las normas reglamentarias. Podrn participar con voz pero sin voto, en las sesiones de cualquier otra comisin y de las que no sean miembros o, siendo integrantes de una de ellas, tenga la calidad de accesitario y el titular se encuentre presente. En las sesiones secretas de la Comisin de Inteligencia podrn participar los Parlamentarios que no conforman dicha Comisin siempre que exista acuerdo mayoritario de sus miembros permanentes y deben guardar secreto de la informacin clasificada de la que tomen conocimiento, aun despus del trmino de sus funciones.
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Artculo 23. Los Congresistas tienen la obligacin: a) De participar en las sesiones del Pleno, de la Comisin Permanente cuando sean miembros de ella, de las Comisiones a las que pertenezcan y de la Mesa Directiva, del Consejo Directivo y de la Junta de Portavoces, cuando sean elegidos o designados para integrar estos organismos. Las inasistencias injustificadas a las sesiones del Pleno y de la Comisin Permanente se publican en el Portal del Congreso y dan lugar al descuento correspondiente, el mismo que se calcula en funcin a la ausencia por da en las votaciones que se realicen y registren en las sesiones. Dicho descuento se aplica de acuerdo a las siguientes reglas: 1) Al final de cada da se computa el registro de asistencia previo a las votaciones realizadas en las sesiones del Pleno y de la Comisin Permanente, a los efectos de calcular el porcentaje de inasistencia a votaciones de cada Congresista. 2) Si el porcentaje de inasistencia injustificada al nmero total de votaciones llevadas a cabo en un da es superior: 2.1) Al 20% y hasta el 30%, se descontar un 30% de la remuneracin diaria del Congresista;
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Las inasistencias injustificadas a las sesiones de los dems rganos del Congreso sealados en este inciso, a los que pertenecen los Congresistas dan lugar al descuento de la remuneracin diaria. Si la inasistencia injustificada en el mismo da es parcial, asistiendo el Congresista a alguno o algunos de los rganos del Congreso a los que pertenece, el descuento es proporcional.
En los casos de los rganos del Congreso integrados por titulares y suplentes, la responsabilidad sobre la inasistencia o el retiro recae en el titular si no avisa con anticipacin y por escrito que ser reemplazado por un suplente determinado. Si el suplente sealado no concurre, asume la responsabilidad y las consecuencias de su inasistencia. En caso de duda o controversia sobre la aplicacin de las disposiciones contenidas en este inciso, resuelve la Mesa Directiva. (Inciso modificado. Resolucin Legislativa del Congreso 002-2000-CR, publicada el 6de octubre de 2000) (Inciso modificado. Resolucin Legislativa del Congreso 002-2002-CR, publicada el 20de noviembre de 2002) (Inciso modificado. Resolucin Legislativa del Congreso 007-2004-CR, publicada el 25de setiembre de 2004) b) De cumplir y hacer cumplir la Constitucin Poltica y las leyes del Per, as como respetar el presente Reglamento del Congreso.
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publicada el 7 de agosto de 2011) De participar en el funcionamiento de las sedes descentralizadas del Congreso y en audiencias pblicas con el apoyo del Congreso de la Repblica y los organismos estatales de cada circunscripcin, conforme aparecen demarcadas en el sistema del distrito electoral mltiple.
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CAPITULO V
ORGANIZACIN PARLAMENTARIA
rganos Deliberativos y Decisorios. 5.1. EL PLENO: La mxima asamblea de Representantes que integran el Congreso. Instancia donde se debaten y toman decisiones de acuerdo a las normas constitucionales, legales y reglamentarias.
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5.1.1 El Consejo Directivo: rgano de decisin conformado por los Representantes de los grupos parlamentarios denominados portavoces y Mesa Directiva. Se rene antes de la realizacin de las sesiones Plenarias o convocado por el Presidente del Congreso.
En el artculo 30 del Reglamento del Congreso se estipulan las siguientes funciones y atribuciones: Artculo 30. El Consejo Directivo est integrado por los miembros de la Mesa Directiva y los representantes de los Grupos Parlamentarios que se denominarn Directivos-Portavoces elegidos por su respectivo grupo. A cada Directivo-Portavoz titular corresponder un suplente elegido por cada Grupo Parlamentario. En la conformacin del Consejo Directivo se cuidar procurando guardar similar proporcionalidad a la que exista entre los Grupos
Parlamentarios en la distribucin de escaos en el Pleno del Congreso. Tiene las siguientes funciones y atribuciones: a). Adoptar acuerdos y realizar coordinaciones para el adecuado desarrollo de las actividades del Congreso. b) Aprobar el Presupuesto y la Cuenta General del Congreso, antes de su presentacin al Pleno del Congreso por el Presidente. c) Recibir informes peridicos de la Mesa Directiva, Oficiala Mayor y de la Oficina de Auditora Interna, sobre el desarrollo de los procesos parlamentarios, la administracin y el estado de la economa del Congreso, segn corresponda. d) Recibir informes sobre las polticas de administracin de personal y recursos econmicos y los reglamentos administrativos necesarios, as como la
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ceremoniales o para la realizacin de cualquier estudio especial o trabajo conjunto con comisiones del Gobierno, segn acuerde el Pleno a propuesta del Presidente del Congreso. 5.2.4 Comisin de tica Parlamentaria; encargada de promover la tica Parlamentaria, prevenir actos contrarios a la misma, absolver las consultas que se le formulen y resolver en primera instancia las denuncias que se formulen de acuerdo con el Cdigo de tica Parlamentaria. De otro lado, la Constitucin Poltica del Per y el Reglamento del Congreso sealan el rol de la Comisin Permanente durante el funcionamiento ordinario del Congreso, durante el receso y en el perodo de disolucin del Congreso. Esta comisin est presidida por el Presidente del Congreso e integrada por no menos de veinte Congresistas elegidos por el Pleno. Los Vicepresidentes de la Mesa Directiva pasan a formar parte de la vicepresidencia de la Comisin Permanente. Segn lo seala nuestra Constitucin Poltica en su artculo. 101 son atribuciones de la Comisin Permanente: 1. Designar al Contralor General, a propuesta del Presidente de la Repblica.
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5.3 EL CONSEJO DIRECTIVO: Est integrado por los miembros de la Mesa Directiva y los representantes de los grupos parlamentarios, que se denominan Directivos-Portavoces, elegidos por su respectivo grupo. A cada DirectivoPortavoz titular corresponder un suplente elegido por cada grupo
parlamentario. En la conformacin del Consejo Directivo se procurar guardar similar proporcionalidad a la que exista entre los grupos parlamentarios en la distribucin de escaos en el Pleno del Congreso. El Consejo Directivo tiene las siguientes funciones y atribuciones:
Adoptar acuerdos y realizar coordinaciones para el adecuado desarrollo de las actividades del Congreso.
Aprobar el Presupuesto y la Cuenta General del Congreso, antes de su presentacin al Pleno del Congreso por el Presidente.
Recibir informes peridicos de la Mesa Directiva, Oficiala Mayor y de la Oficina de Auditora Interna, sobre el desarrollo de los procesos parlamentarios, la administracin y el estado de la economa del Congreso, segn corresponda.
Recibir informes sobre las polticas de administracin de personal y recursos econmicos y los reglamentos administrativos necesarios, as como la ejecucin de licitaciones pblicas para la realizacin de obras o la adquisicin de bienes y servicios.
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Fijar el tiempo de debate de los asuntos contenidos en la agenda de la sesin del Pleno. Si la sesin no agota la agenda, el Consejo Directivo elabora una nueva agenda.
Aprobar los planes de trabajo legislativo, el cuadro de comisiones y cualquier otro plan o proyecto destinado a facilitar o mejorar el desarrollo de las sesiones y el buen funcionamiento del Congreso.
Acordar las autorizaciones de licencia particular por enfermedad o viaje que soliciten los Congresistas, cuidando que en todo momento el nmero de Congresistas licenciados no exceda del 10% y, slo en casos especiales y extraordinarios debidamente justificados, no exceda del 20% del nmero legal de miembros del Congreso.
Acordar las autorizaciones de licencia para desempear las funciones de Ministro del Estado, o para ser parte de comisiones extraordinarias de carcter internacional. Acordar el nombramiento del Oficial Mayor a propuesta del Presidente, dando cuenta al Pleno.
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5.4. JUNTA DE PORTAVOCES: Est compuesta por la Mesa Directiva y por un Portavoz por cada Grupo Parlamentario, quien tiene un voto proporcional al nmero de miembros que componen su bancada. Le corresponde:
La elaboracin del Cuadro de Comisiones, para su aprobacin por el Consejo Directivo y, posteriormente, por el Pleno del Congreso.
La exoneracin, con la aprobacin de los tres quintos de los miembros del Congreso all representados, de los trmites de envo a comisiones y pre publicacin. En caso de proyectos remitidos por el Poder Ejecutivo con carcter de urgente, estas exoneraciones son aprobadas por la mayora del nmero legal de los miembros del Congreso all representados.
La ampliacin de la agenda de la sesin y la determinacin de prioridades en el debate, todo ello con el voto aprobatorio de la mayora del nmero legal de los miembros del Congreso all representados.
5.5. LA MESA DIRECTIVA: Tiene a su cargo la direccin administrativa del Congreso y de los debates que se realizan en el Pleno del mismo, de la Comisin Permanente y del Consejo Directivo, as como la representacin oficial del Congreso en los actos protocolares. Est compuesta por el Presidente y tres Vicepresidentes.
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La Mesa Directiva supervisa la administracin del Congreso bajo las polticas administrativas y financieras que establece, de acuerdo con los lineamientos adoptados por el Pleno y el Consejo Directivo del Congreso.
Acuerda el nombramiento de los funcionarios de ms alto nivel del Congreso a propuesta del Oficial Mayor, dando cuenta al Consejo Directivo. Tambin autoriza la contratacin de servicios y la realizacin de concursos y el nombramiento y contrato de los profesionales, tcnicos y auxiliares que se requieran para el normal desarrollo de las actividades parlamentarias. Aprueba el Presupuesto y la Cuenta General del Congreso antes de su presentacin al Pleno del Congreso por el Presidente.
5.6. LA PRESIDENCIA: El Presidente del Congreso tiene las siguientes funciones y atribuciones:
Representar al Congreso, y recibir los honores que correspondan a su investidura. Presidir las sesiones del Pleno del Congreso, de la Comisin Permanente, y de la Mesa Directiva, concediendo el uso de la palabra, haciendo guardar el orden y dirigiendo el curso de los debates y las votaciones, conforme a las normas procesales constitucionales, legales y reglamentarias.
Cumplir el ordenamiento jurdico de la Nacin y el Reglamento del Congreso, as como proteger los derechos y atribuciones de los Congresistas y los diversos Grupos Parlamentarios, facilitar los consensos y acuerdos, respetar y hacer respetar la organizacin y funcionamiento del Congreso, como una entidad dialogante y esencialmente deliberante, que encarna el pluralismo poltico de la Nacin.
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Firmar, con uno de los Vicepresidentes, las autgrafas de las leyes, para ser enviadas al Presidente de la Repblica para su promulgacin, as como ejercer la facultad de promulgar las leyes a que se refiere el primer prrafo in fine del artculo 108 de la Constitucin Poltica: La ley aprobada segn lo previsto por la Constitucin, se enva al Presidente de la Repblica para su promulgacin dentro de un plazo de quince das. En caso de no promulgacin por el Presidente de la Repblica, la promulga el Presidente del Congreso, o el de la Comisin Permanente, segn corresponda. T ambin firman el Reglamento del Congreso, las autgrafas de las Resoluciones Legislativas, los acuerdos del Congreso y las normas reglamentarias para su publicacin, como las resoluciones administrativas que le correspondan en su calidad de titular del pliego presupuestal y los documentos oficiales a que haya lugar.
Someter a consideracin del Pleno del Congreso los proyectos de Presupuesto y Cuenta General del Congreso, e informar al Consejo Directivo sobre los procesos de licitacin de obras y adquisicin de bienes y servicios por cuenta de los recursos presupuestales asignados al Congreso.
Someter a consideracin del Consejo Directivo la agenda de las sesiones del Pleno y de la Comisin Permanente, el cuadro de conformacin de las Comisiones y de la Comisin Permanente y cualquier plan o proyecto destinado a facilitar o mejorar el desarrollo de las sesiones y la productividad del Congreso.
Exigir u ordenar a los rganos del Gobierno y de la administracin en general, para que respondan los pedidos de informacin remitidos por los Congresistas. Supervisar el funcionamiento de los rganos parlamentarios y del servicio
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Publicar en el Diario Oficial El Peruano y otros de mayor circulacin, la relacin de Congresistas que llegan tarde o no asisten a las sesiones o no permanecen en ellas, salvo se encuentren en sesin de Comisin.
Las dems que le encargue el Pleno del Congreso o que se encuentren sealadas en el Reglamento del Congreso.
5.7. LA VICEPRESIDENCIA: Son tres Vicepresidentes, cada uno de los cules reemplazan al Presidente en su orden y asumen las funciones que l les delegue. Suscriben los documentos oficiales del Congreso.
5.8.
LAS
COMISIONES:
Son
grupos
de
trabajo
especializados
de
Congresistas, cuya funcin principal es el seguimiento y fiscalizacin del funcionamiento de los rganos estatales y, en particular, de los sectores que componen la Administracin Pblica. Asimismo, les compete el estudio y dictamen de los proyectos de ley y la absolucin de consultas, en los asuntos que son puestos en su conocimiento de acuerdo con su especialidad o la materia. Cada comisin est integrada por miembros titulares y accesitarios, con excepcin de la Comisin de Inteligencia, cuyos miembros son titulares y permanentes, no contando con miembros accesitarios. Los miembros accesitarios reemplazan en caso de ausencia, al respectivo titular del mismo
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El Oficial Mayor tiene la representacin legal de la administracin, es jefe de todo el personal y cuenta con competencia disciplinaria. Por delegacin del Presidente y con cargo a dar cuenta puede celebrar los contratos necesarios para garantizar el normal funcionamiento del Congreso y del servicio parlamentario. Es nombrado y su nombramiento revocado por acuerdo del Consejo Directivo.
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parlamentario, as como elaborar y proponer a la Mesa Directiva el Cuadro de Personal, el monto y los reajustes de las remuneraciones de los trabajadores del servicio parlamentario, los contratados y los de confianza del Consejo Directivo, de los miembros de la Mesa Directiva, del propio Comit, de las comisiones, de los grupos Parlamentarios y de los Congresistas. m) Organizar el Centro de Documentacin e Informacin del Congreso y la Oficina de Iniciativas Ciudadanas e Institucionales, y supervisar su
funcionamiento. n) Proporcionar a los seores Congresistas, los informes que le soliciten sobre aspectos concernientes a la marcha administrativa y econmica del Congreso, as como sobre el patrimonio de ste.
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6.2 La Direccin General Parlamentaria.- Es un rgano dependiente de la Oficiala Mayor y est a cargo del Director General Parlamentario, el mismo que tiene la responsabilidad del trmite de los proyectos de ley, organizar la agenda del pleno, del Consejo Directivo y de la Comisin Permanente. Este funcionario reemplaza al Oficial Mayor en caso de ausencia. 6.3 La Direccin General de Administracin.- Es un rgano que depende de la Oficiala Mayor. Est a cargo de un Director General de Administracin y tiene por responsabilidad administrar los recursos fsicos, humanos y tecnolgicos, los servicios, el control patrimonial, la contabilidad y la ejecucin presupuestal del Congreso, entre otras atribuciones. En la organizacin del Congreso se distinguir entre el mbito de organizacin y trabajo de los Congresistas que se denominar organizacin parlamentaria y el de los rganos de asesora y apoyo administrativo que se denominar servicio parlamentario. La Comisin Permanente tiene un rgimen de organizacin especial. Tambin lo tiene el Centro de Estudios Constitucionales y Parlamentarios del Congreso, el mismo que se rige por su Estatuto aprobado por el Consejo Directivo a propuesta del Presidente.
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CONCLUSIONES
La vida del congreso de la republica del Per su organizacin y funciones, desde sus inicios en la independencia del Per ha tenido muchos cambios, se disolvi varias veces, existieron dos congresos a la vez, fue influenciado por diferentes poderes y presidentes dictatoriales como Simn Bolvar. El congreso al estar cerca de su de sus bicentenario en esta largo recorrido a tenido que ir madurando polticamente y organizacionalmente, sus diferentes constituciones hasta la actualidad, su organizacin bicameralidad a la bicameralidad, su modo de eleccin de sus representantes, al cambiar el pas desde la independencia forma del territorio as como el numero de regiones. El congreso seguir evolucionando como aporte legislativo de acuerdo al desarrollo de la repblica del Per.
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Paniagua Curazao, V. (2003) Los orgenes del Gobierno representativo en el Per: las Elecciones (1809-1826), Per, Fondo Editorial Pontificia Universidad Catlica del Per. Gianfranco Pasquino (1991) Manual De Ciencia Poltica, Espaa Alianza Editorial. Bernales Ballesteros, E. (1990). Congreso y Democracia, Per, Editorial l Constitucin y Sociedad. Constitucin Poltica Del Per. Promulgada el 29 de diciembre de 1993. Reglamento del Congreso de la Repblica. PAGINAS ELECTRONICAS 1) http://es.wikipedia.org/wiki/Constituci%C3%B3n_Pol%C3%ADtica_del_P er%C3%BA_(1993) 2) http://www.tc.gob.pe/legconperu/constitucion.html DOCUMENTOS Constitucin Poltica del Per 1993. Reglamento del Congreso de la Repblica.
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EL CONGRESO DE LA REPUBLICA
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La siguiente lista de congresistas elegidos en el proceso del 09 de abril de 2011, para el periodo 2011 - 2016. Para dichos comicios, se aument a 130 el nmero de legisladores. (*) Manuel Dammert ocupar el lugar de Javier Diez Canseco, fallecido el 04 de junio del 2013.
CONGRESISTA 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 Kenji Gerardo Fujimori Higuchi Humberto Lay Sun Alberto Ismael Beingolea Delgado Carlos Ricardo Bruce Montes de Oca Jaime Ricardo Delgado Zegarra Daniel Fernando Abugattas Majluf
Alianza por el Gran Cambio Alianza por el Gran Cambio Concertacin Democrtica Gana Per Gana Per
Mara Lourdes Pa Luisa Alcorta Suero Alianza por el Gran Cambio Luciana Milagros Len Romero Cecilia Roxana Taita Villacorta Luisa Mara Cuculiza Torre Julio Pablo Rosas Huaranca Jos Len Luna Glvez Leila Felicita Chihuan Ramos Rennan Samuel Espinoza Rosales Gabriela Lourdes Prez del Solar Partido Aprista Per Posible Fuerza Popular Fuerza Popular Solidaridad Nacional Fuerza Popular Per Posible Alianza por el Gran
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Mara Soledad Prez Tello de Rodrguez Alianza por el Gran Cambio Julio Cesar Gago Prez Yonhy Lezcano Ancieta Renzo Andrs Reggiardo Barreto Fernando Juan Andrade Carmona Gian Carlo Vacchelli Corbetto Luz Filomena Salgado Rubianes Esther Yovana Capuay Quispe Martha Gladys Chvez Cossio Martn Belaunde Moreyra ngel Neyra Olaychea Omar Karim Chehado Moya Cenaida Cebastiana Uribe Medina Sergio Fernando Tejada Galindo Rosa Delsa Mvila Len Manuel Dammert (*) Octavio Edilberto Salazar Miranda Richard Frank Acua Nez Fuerza Popular Per Posible Concertacin Democrtica Per Posible Fuerza Popular Fuerza Popular Solidaridad Nacional Fuerza Popular Solidaridad Nacional Fuerza Popular Gana Per Gana Per Gana Per Gana Per Gana Per LA LIBERTAD
Freddy Fernando Sarmiento Betancourt Fuerza Popular Santiago Gastaadui Ramrez Ana Mara Solrzano Gustavo Rondn Fudinaga Justiniano Apaza Ordoez Juan Carlos Eguren Marco Falcni Picardo Toms Zamudio Briceo Reber Ramrez Jorge Rimarachn Cristbal Llatas Cecilia Chacn Gana Per Gana Per Solidaridad Nacional Gana Per Alianza por el Gran Cambio Per Posible Gana Per CAJAMARCA AREQUIPA
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72 Virgilio Acua Peralta JUNN 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 Johnny Crdenas Cerrn Doris Gladys Oseda Soto Federico Pariona Galindo Casio Faustino Huaire Chuquichaico Jess Pnfilo Hurtado Zamudio Emiliano Apaza Condori Rubn Condori Cusi Mariano Eutropio Portugal Claudia Faustina Coari Mamani Francisco Ccama Layme
Gana Per Gana Per Fuerza Popular Per Posible Fuerza Popular Gana Per Gana Per Per Posible Gana Per Fuerza Popular CALLAO
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PUNO
Fuerza Popular
Ana Ethel del Rosario Jara Velsquez Gana Per Jos Luis Elas valos Cecilia Anicama ez Rolando Retegui Flores Csar Elmer Yrupailla Montes Aldo Maximiliano Bardalez Cochagne Esther Saavedra Vela Gana Per Fuerza Popular Gana Per SAN MARTN
Fuerza Popular Gana Per Fuerza Popular LORETO Per Posible Per Posible
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117 Antonio Medina Ortiz HUANCAVELICA 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 Wuilian Alfonso Monterola Abregu Hugo Carrillo Cavero Vicente Antonio Zeballos Salinas Jaime Rubn Valencia Quiroz Willyam Tito Valle Ramrez Nstor Antonio Valqui Matos Gladys Natalie Condori Jahuira Juan Donato Pari Choquecota Manuel Arturo Merino de Lama Mara del Pilar Cordero Jon Tay
Per Posible Gana Per MOQUEGUA Solidaridad Nacional Gana Per Per Posible Fuerza Popular TACNA Gana Per Gana Per TUMBES Per Posible Fuerza 2011 UCAYALI
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PASCO
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