Trabajo Betty (Autoguardado)

Derecho Procesal Penal
El Derecho procesal penal es el conjunto de normas jurdicas correspondientes al derecho pblico interno que regulan cualquier proceso de carcter penal desde su inicio hasta su fin entre el estado y los particulares tiene un carcter primordial como un estudio de una justa e imparcial administracin de justicia: la actividad de los jueces y la ley de fondo en la sentencia. Tiene como funcin investigar, identificar y sancionar (en caso de que as sea requerido) las conductas que constituyen delitos, evaluando las circunstancias particulares en cada caso y con el propsito de preservar el orden social. El derecho procesal penal busca objetivos claramente concernientes al orden pblico.
ANTECEDENTES
Es el modo legalmente regulado de realizacin la administracin de justicia, que se compone de actos que se caracterizan por su tendencia hacia la sentencia y a su ejecucin, como concrecin de la finalidad de realizar el Derecho penal material.
de
Estos actos se suceden entre la noticia del delito, a partir de la cual se promueve la accin, y la sentencia. Los actos marchas sin retorno, proceden, hacia el momento final. Dentro de esos actos procesales vivos que montan la impulsin del proceso, se ha distinguido los de mera investigacin o instruccin, los de persecucin, que luego contina con el auto de procesamiento, la elevacin a juicio, la citacin a juicio, la audiencia. El fin institucionalmente propuesto para el proceso penal es la realizacin del Derecho Penal material. La satisfaccin del tipo penal de 2

que se trate en el caso concreto genera una relacin jurdica sustancial que funda una pretensin punitiva que se lleva al proceso por medio de la accin penal. Segn el profesor Percy Chocano Nez, autor de Teora de la Actividad Procesal y Derecho Probatorio y Derechos Humanos, el Derecho Procesal Penal, se divide en Teora General del Proceso, Teora de la Prueba y Teora de la Actividad Procesal. La Teora General del Proceso, trata de las instituciones que regulan el proceso en general, como la Jurisdiccin, la Competencia, Los Sujetos Procesales y las Medidas Coercitivas o cautelares. La Teora de la Prueba trata sobre la forma en que debe probarse una imputacin y comprende el concepto de la prueba, la diferencia entre prueba y medios de prueba, teora de la actividad probatorio, la carga de la prueba y la valoracin de la prueba. La Teora de la Actividad Procesal, trata sobre los actos procesales, lo que implica la estructura del acto procesal, la clases de actos procesales, el tiempo en la actividad procesal, etc ASPECTOS CONCEPTUALES DEL SISTEMA INQUISITIVO SISTEMA ACUSATORIO, SISTEMA MIXTO O ECLCTICO. Y
El Cdigo de Enjuiciamiento Criminal, estableca lo que en la doctrina se conoce como Sistema Inquisitivo, que imper durante mucho tiempo entre nosotros. En virtud de este sistema, los aspectos esenciales del proceso (acusacin, defensa y decisin) estaban en manos de una sola persona: el Juez, quien iniciaba el juicio, investigaba en el sumario (que era una fase en la que toda la investigacin de los hechos se realizaba prcticamente en secreto y a espaldas del acusado mismo), conduca el debate en el plenario (que era la fase en que, en teora, el acusado poda enterarse de su situacin) y, finalmente, sentenciaba. Es decir, el Juez era casi omnipotente y tena facultades infinitas. Adems de esto, era un sistema fundamentalmente escrito, esto es, la escritura dominaba la totalidad de los actos, lo cual reduca el aspecto humano y sensitivo que debe regir todo proceso penal. Por otra parte, es de observar que el Sistema Inquisitivo es propio de los pases que se corresponden con el autoritarismo, completamente contrarios a la democracia. 3

En el Sistema Acusatorio, que introdujo el C.O.P.P., en cambio, las funciones o atribuciones estn claramente separadas: la funcin de acusar corresponde exclusivamente al Ministerio Pblico (salvo los casos de delitos de accin privada o a instancia de parte, en que debe intermediar querella, que es como la demanda civil, pero en materia penal). La funcin de la defensa le compete al imputado y a su defensor, bien sea pblico, bien sea privado. Y la funcin de llevar el debate durante el juicio oral corresponde al Juez, quien tambin decide, a travs de la sentencia. Adems de lo dicho, en este nuevo sistema predomina la oralidad, lo que es ms adecuado a las tendencias mundiales y a la realidad jurdico-social que vivimos. AHORA VEAMOS BREVEMENTE LAS PRINCIPALES DIFERENCIAS QUE EXISTEN ENTRE EL SISTEMA INQUISITIVO Y EL SISTEMA ACUSATORIO:
Sistema Inquisitivo Predomina la escritura Es clandestino y secreto Viola los derechos humanos Rige la presuncin de culpabilidad
Sistema Acusatorio Predomina la oralidad Es pblico y abierto Defiende los derechos humanos Rige la inocencialidad. presuncin de
Ya vistos los dos sistemas, el Inquisitivo, que hemos dejado atrs, y el Acusatorio; vamos a ver ahora cules son los fundamentos de la reforma realizada. Podemos decir que esta transformacin se fundamenta en: 1.- La proteccin efectiva y el respeto de los derechos humanos, que venan siendo violados impunemente bajo el imperio del Cdigo de Enjuiciamiento Criminal, que permita dicha violacin.

2.- La lentitud y los retrasos que se presentaban en la consecucin de los procesos penales, como consecuencia del principio de la escritura, que haca ms lentos los juicios, trayendo adems elhacinamiento carcelario. 3.- Tratar de reducir las corruptelas y trampas que se presentaban tan frecuentemente en el sistema derogado, que por ser secreto y escrito se prestaba a los vicios, sobornos y alteraciones o "engavetamiento" de los expedientes, dando lugar a la corrupcin en los tribunales. 4.- Por otra parte, se quiere evitar la prctica, como seala la Exposicin de Motivos del recin estrenado Cdigo, de una "justicia" de expediente, en la que el ser humano, que se dice juzgar, se pierde debajo de centenares de folios que destilan burocracia. 5.- La ineficacia de las formas y el exceso de formulismos. 6.- La exigua garanta que el proceso penal inquisitivo representa a las libertades individuales, toda vez que rega la presuncin de culpabilidad. 7.- La poca consideracin al enjuiciado, al cual no le era permitido conocer su situacin, llevndose el proceso a sus espaldas. 8.- El cumplimiento de los tratados y acuerdos internacionales suscritos por la Repblica, los que contemplan principios bsicos del proceso, que no eran observados en el viejo sistema. De esta manera, hemos analizado las razones, por dems relevantes, a las cuales se debe que se haya producido este cambio en nuestro proceso penal. En este estado, es bueno sealar que se le ha conferido al Cdigo la jerarqua de 'orgnico', por dos razones: la primera, porque en virtud de lo dispuesto por el artculo 204 de la Constitucin Nacional, "el Poder Judicial se ejerce por la Corte Suprema de Justicia y por los dems Tribunales que determine la ley orgnica", es decir, que lo qu e se refiere al ejercicio del Poder Judicial, debe estar regulado por una ley con ese rango. La segunda razn es que la implementacin del nuevo sistema supone una necesaria modificacin de la organizacin judicial penal, 5

incluso del Ministerio Pblico, que se rige por una ley orgnica. Por otra parte, se le quiso dar supremaca frente a otras leyes en materia penal, puesto que, de conformidad con el artculo 163 de la Constitucin, "las leyes que se dicten en materias reguladas por leyes orgnicas se sometern a las normas de stas". ASPECTOS FUNDAMENTALES DEL NUEVO CDIGO ORGNICO PROCESAL PENAL. Comenzaremos por hacer un recorrido a travs de los diversos principios y garantas procesales que establece el C.O.P.P.; dichos principios y garantas se encuentran, fundamentalmente, en el Ttulo I de la ley adjetiva penal vigente. A este efecto, vamos a estudiar primeramente los principios orientadores del proceso y posteriormente las garantas establecidas. Los principios fundamentales por los que ahora est regido el proceso penal venezolano son los siguientes: 1) El principio del juicio previo y debido proceso: el artculo 1 establece las pautas de un juicio previo y del debido proceso. El enunciado de este principio es bastante amplio y expreso. Sin embargo, debo decir que el juicio previo est relacionado con el principio de exclusivismo de la ley o de legalidad, por el cual toda persona tiene derecho a que se le juzgue conforme, no slo a una ley que establezca previamente el delito y la pena, sino tambin a una ley que seale el procedimiento a seguir. En virtud de este postulado, nadie puede ser condenado sin ser sometido previamente a un juicio penal, oral y pblico. En cuanto al debido proceso, existe la necesidad de un Juez imparcial, que no tenga ms inters que el de administrar justicia. Tambin resulta necesaria la observancia de todos los derechos y garantas en el proceso, as como que el juicio se realice sin dilaciones indebidas, es decir, sin retrasos o demora alguna, lo que est vinculado con el principio de preclusin, por el cual el proceso penal debe ir siempre hacia adelante en el tiempo, buscando constantemente el resultado procesal natural, o sea, la sentencia firme. 2) El principio de la participacin ciudadana: este principio se encuentra consagrado en el artculo 3. En virtud de este principio, los 6

ciudadanos podrn participar directamente en la administracin de la justicia penal, a travs de la figura de los escabinos o jueces legos y el jurado. Los escabinos o jueces legos son personas ajenas al Poder Judicial elegidas del pueblo por el Consejo de la Judicatura, a travs de sorteo. Dos (2) escabinos y un Juez profesional conforman lo que se ha denominado Tribunal Mixto, competente para conocer de las causas por delitos cuya pena sea mayor de 4 aos en su lmite superior hasta un mximo de 16 aos, pero durante estos primeros 2 aos de vigencia del C.O.P.P., el Tribunal Mixto conocer de las causas por delitos cuya pena en su lmite superior exceda de 16 aos y sea menor de 20. P or su parte, el tribunal de jurados est integrado por nueve (9) ciudadanos, al igual que los escabinos, ajenos a la rama judicial, e igualmente elegidos por sorteo. El Tribunal de Jurados conoce de las causas por delitos cuya pena en su lmite superior exceda de 16 aos, pero durante los primeros 2 aos de vigencia del C.O.P.P., este Tribunal conocer de las causas por delitos cuya pena privativa de libertad, en su lmite superior, exceda de 20 aos. 3) El principio de afirmacin de la libertad: es uno de los pilares del nuevo sistema y, al mismo tiempo, uno de los aspectos que mayores crticas ha recibido. Establecido en los artculos 9 y 252, consiste en que el imputado gozar de su libertad durante todo el desarrollo del proceso, en principio, puesto que pueden aplicarse diversas medidas de coercin personal, tales como la privacin de libertad, como ltima opcin y siempre subsidiaria de las dems medidas, que son excepciones al principio. La consagracin de este principio se fundamenta en el hecho de dejar atrs la concepcin del proceso como pena anticipada, que era lo que suceda en el Sistema Inquisitivo venezolano. De esta manera, el artculo 252 expresa: "Toda persona a quien se le impute participacin en un hecho punible permanecer en libertad durante el proceso, con las excepciones establecidas en este Cdigo". 4) El principio de presuncin de inocencia: es fundamental en el Sistema Acusatorio que el imputado se presuma inocente. As, el artculo 8 seala: "Cualquiera a quien se le impute la comisin de un hecho punible tiene derecho a que se le presuma inocente y a que se la trate como tal, mientras no se establezca su culpabilidad mediante sentencia firme". De esta manera, toda persona es inocente hasta que se demuestre 7

lo contrario, dejando atrs la preminencia que tena en el Sistema Inquisitivo la premisa de que toda persona es culpable, a menos que se pruebe lo contrario. En este mismo sentido, en el sistema vigente, el imputado no debe probar, o sea, no tiene la carga de la prueba de su inocencia (como era en el sistema derogado), sino que el acusador es el que tiene la carga de la prueba de la culpabilidad del imputado. 5) El principio de oralidad: este principio est pautado en el artculo 14, que se refiere a que "el juicio ser oral y slo se apreciarn las pruebas incorporadas en la audiencia". La oralidad es sumamente importante porque contribuye a la transparencia y celeridad del proceso, y porque aporta una carga de percepcin por parte del Juez, escabinos, jurados, abogados, fiscales y pblico en general, de la aptitud y la forma de expresin de aquellos que intervienen durante el proceso. 6) El principio de oportunidad: otro importante principio es el de oportunidad, establecido en el artculo 31, que se incluy en el Cdigo con el objetivo de descongestionar la administracin de justicia y evitar el hacinamiento carcelario. Este principio permite al fiscal del Ministerio Pblico prescindir del ejercicio de la accin penal o ejercerla en cuanto alguno de los sujetos que intervinieron en el hecho, siempre que medie aprobacin del Juez de control. Existen diversos supuestos de aplicacin de este principio, tales como los acuerdos reparatorios (referidos a bienes patrimoniales o delitos culposos), la suspensin condicional del proceso u otros supuestos sealados taxativamente en el prenombrado artculo 31, cuando, por ejemplo, se trate de un hecho que por su insignificancia no afecte gravemente el inters pblico, es decir, cuando se trate de los denominados delitos de bagatela. 7) El principio de publicidad: sin duda, algo que es caracterstico de este nuevo proceso penal es su publicidad, establecida en el artculo 15. El hecho de ser pblico garantiza su transparencia, al mismo tiempo que elimina la clandestinidad que predominaba anteriormente. Debemos distinguir, como seala Eric Prez, entre publicidad inter partes y publicidad erga omnes. La primera se refiere al conocimiento que del proceso pueden tener las partes, publicidad sta que hallamos presente en todo momento.

La publicidad erga omnes o universal, entretanto, viene a concretarse plenamente en la fase de juicio, que como sabemos, corresponde al llamado juicio oral y pblico. Adems, la publicidad controla indirectamente la probidad de los jueces y hasta de las propias partes. Por ejemplo, a un testigo falso le costar mucho ms dar declaraciones contrarias a la verdad, al verse presionado psicolgicamente por el pblico asistente al juicio. Hay, sin embargo, ciertas excepciones al principio de publicidad, establecidas en el artculo 336 del Cdigo en comento. 8) El principio de inmediacin: otro principio fundamental es el de la inmediacin. El artculo 16 seala que "los jueces que han de pronunciar la sentencia deben presenciar, ininterrumpidamente, el debate y la incorporacin de las pruebas de las cuales obtienen su convencimiento". Lo mismo rige para los jurados y escabinos. 9) El principio de concentracin: de conformidad con este postulado, enunciado en el artculo 17, una vez que se inicia el debate, ste debe concluir en el mismo da. Si ello no fuera posible, continuar durante los das que fueran necesarios hasta su conclusin. Se podr suspender por un plazo mximo de 10 das, en determinados casos. Como vemos, esto, obviamente, coadyuva a la celeridad procesal, es decir, a una ms expedita administracin de justicia. 10) El principio de contradiccin: el artculo 18 establece que el proceso tendr carcter contradictorio. Este principio es garante de la seguridad jurdica y del derecho a la defensa, ya que, desde el pr imer instante, ambas partes podrn exponer sus argumentos y alegatos, lo cual permitir conservar al Juez una visin verdaderamente objetiva e imparcial de los hechos controvertidos. 11) El principio de apreciacin de las pruebas: el artculo 22 dispone que "las pruebas se apreciarn por el tribunal segn su libre conviccin, observando las reglas de la lgica, los conocimientos cientficos y las mximas de experiencia". Hay libertad de prueba. 12) El principio de informacin: por medio de la consagracin de este principio en el artculo 313, se elimin el conocido secreto sumarial, dando paso al derecho de estar informado que tienen tanto la vctima 9

como el indiciado. Es de tal importancia este principio, que el artculo 313 fue uno de los que entr en vigencia anticipada el 25 de marzo del ao pasado. LAS GARANTAS PROCESALES ESTABLECIDAS EN EL NUEVO INSTRUMENTO PROCESAL PENAL. 1) Ejercicio de la jurisdiccin: el artculo 2 establece que "la justicia penal se administrar en nombre de la Repblica y por autoridad de la ley", y adems que "corresponde a los tribunales juzgar y hacer ejecutar lo juzgado", es decir, el Juez ya no se encargar ni de acusar ni de investigar al peor estilo de Sherlock Holmes. 2) Autonoma e independencia de los jueces: se establece en el artculo 4 y se refiere no slo a la autonoma e independencia frente al Poder Ejecutivo y el Poder Legislativo, sino frente a todos los rganos del Poder Pblico, incluso el mismo Poder Judicial; o sea, frente a otros jueces. En todo caso, los jueces slo deben obediencia a la ley, pero no slo a sta, sino tambin al derecho. 3) Autoridad del juez: en virtud de esta garanta, contenida en el artculo 5, "los jueces cumplirn y harn cumplir las sentencias y autos dictados en ejercicio de sus atribuciones legales". Adems, las diversas autoridades de la Repblica estn obligadas a prestarles la colaboracin que necesiten. 4) Obligacin de decidir: el artculo 6 garantiza la necesidad de decisin de los jueces al sealar que "no podrn abstenerse de decidir so pretexto de silencio, contradiccin, deficiencia, oscuridad o ambigedad en los trminos de las leyes, ni retardar indebidamente alguna decisin. Si lo hicieren incurrirn en denegacin de justicia". 5) Juez natural: es una garanta derivada del artculo 69 de la Constitucin Nacional, reflejado en el artculo 7 del C.O.P.P., por el que se prohibe expresamente la posibilidad de procesar o juzgar a una persona por jueces o tribunales ad hoc; es decir, exclusivamente impuestos para ello. 6) Respeto a la dignidad humana: tambin se garantiza en el nuevo Cdigo, en su artculo 10, la observancia de los derechos humanos y la 10

dignidad de la persona. De igual manera, se menciona que la persona puede exigir a la autoridad el derecho de estar acompaada de un abogado de su confianza. El numeral 10 del artculo 122, expresa como derecho del imputado "no ser sometido a tortura u otros tratos crueles, inhumanos o degradantes de su dignidad personal". 7) Titularidad de la accin penal: en este nuevo sistema "la accin penal corresponde al Estado a travs del Ministerio Pblico, quien est obligado a ejercerla, salvo las excepciones legales", tal y como lo expresa el artculo 11. 8) Defensa e igualdad entre las partes: se establece en el artculo 12 el derecho a la defensa en todo estado y grado del proceso, y la igualdad entre las partes. Se prohibe adems, expresamente, que "los jueces profesionales, escabinos, jurados y dems funcionarios judiciales" mantengan directa o indirectamente, ninguna clase de comunicacin con alguna de las partes o sus abogados, sobre los asuntos sometidos a su conocimiento, salvo con la presencia de todas ellas. Esta disposicin concuerda con lo establecido en el numeral 9 del artculo 38 de la novsima Ley Orgnica del Consejo de la Judicatura, que seala dicho acto como una causal de suspensin del Juez. 9) Finalidad del proceso: el artculo 13 establece que la finalidad del proceso es el obtenimiento de la verdad por las vas jurdicas y el logro de la justicia en la aplicacin del derecho. 10) Control de la constitucionalidad: esto es lo que se conoce como control difuso de la Constitucin, en virtud del cual los jueces deben velar por la incolumidad de sta y, por tanto, aplicar preferentemente las normas constitucionales cuando las del Cdigo colidieren con estas; as lo ordena el artculo 19. 11) De nica persecucin: se garantiza en el artculo 20 la no persecucin penal ms de una vez por el mismo hecho, es decir, que nadie puede ser juzgado por algo por lo cual ya se le ha juzgado anteriormente en los mismos trminos. Es de anotar que existen 2 excepciones, en las que s puede producirse una nueva persecucin penal; tales supuestos son: 1 Cuando la primera fue intentada ante un tribunal incompetente y por eso concluy el procedimiento; y 2 Cuando 11

la primera fue desestimada por defectos en su promocin o en su ejercicio. As, esta garanta est vinculada con la de la cosa juzgada, que veremos en este momento. 12) La cosa juzgada: el artculo 21 establece la garanta de la cosa juzgada, la cual manda que una vez concluido el juicio por sentencia firme, no puede ser reabierto, es decir, que no puede irse contra la cosa juzgada. Lo nico que puede hacerse es la revisin de la sentencia firme, nicamente a favor del imputado, segn lo que dispone el artculo 463, por ejemplo, cuando se produzca un caso de despenalizacin de un delito. De esta manera hemos finalizado el estudio de los principios y las garantas que contiene el C.O.P.P., como hemos visto, de fundamental y evidente importancia y que tienen que estar incluidos en cualquier sistema penal que se diga ser justo y protector de los derechos humanos. Es importante conocer cules son los sujetos que actan dentro del proceso penal, los cuales son: los Fiscales del Ministerio Pblico, los jueces (que pueden ser de control, de juicio y de ejecucin), la polica de investigacin penal (o sea, la CICPC), los defensores pblicos, la vctima y el imputado. Ahora veremos de una manera compacta, por razones de espacio, cmo se desarrolla el procedimiento ordinario segn el nuevo Cdigo. Para ello, y para hacerlo de una manera ms grfica, vamos a suponer que se plantea un caso de homicidio del cnyuge (Artculo 408 del Cdigo Penal). Primeramente, tenemos lo que se denomina Fase Preparatoria, la cual tiene por objeto la preparacin del juicio oral y pblico, mediante la investigacin de la verdad y la recoleccin de todos los elementos de conviccin que permitan fundar la acusacin del fiscal y la defensa del imputado (artculo 289). La investigacin puede realizarla de oficio el Ministerio Pblico por mera notitia criminis. En caso de ser recibida por la polica, deber comunicrselo dentro de las 8 horas siguientes al Ministerio Pblico. La investigacin tambin puede iniciarse por denuncia que cualquier persona haga de un hecho punible. Finalmente, se puede 12

iniciar la investigacin por querella interpuesta por la vctima ante el Juez de control. Una vez realizado esto, el Fiscal puede solicitar al Juez de control prescindir de la accin penal, la suspensin condicional del proceso o el sobreseimiento, puede igualmente ordenar el archivo del expediente o acusar. A su vez, el Juez de control puede aprobar los acuerdos reparatorios, ordenar la acusacin si disiente de la decisin de l fiscal de archivar o solicitar al Fiscal superior que ratifique o rectifique el sobreseimiento (o sea, la extincin de la accin penal). En nuestro caso, supongamos que el Fiscal decidi acusar. Se entra ahora en la Fase intermedia en la que luego de convocar a las partes a una audiencia oral, el imputado podr admitir los hechos y el Juez podr decidir la terminacin del proceso, la aprobacin de acuerdos reparatorios, la declaracin del sobreseimiento o, finalmente admitir la acusacin y dictar el auto de apertura de juicio. En nuestro caso, el juez decide admitir la acusacin luego de la audiencia preliminar y dicta auto de apertura de juicio. Pasamos as a la fase de Juicio Oral, una vez en esta fase se procede a la integracin del tribunal, que en nuestro caso, por establecerse al homicidio del cnyuge una pena de entre 20 y 30 aos, ser el Tribunal de jurado, integrado por un Juez presidente y nueve ciudadanos comunes. Una vez realizado el juicio, el jurado pasa a deliberar y toma una decisin, que se denomina veredicto, el cual debe referirse a la culpabilidad o inocencia del imputado. Si el veredicto lo declara inocente, gozar de libertad inmediata, que se har efectiva en la misma sala (artculo 181). Supongamos que, en nuestro caso, el veredicto declar culpable al imputado. De suceder esto, el Juez Presidente proceder a dictar sentencia y a establecer la pena correspondiente. Luego de esto, volvamos a suponer, ya en la Fase de impugnacin, los abogados del acusado deciden apelar, pero de las decisiones de los jurados no existe apelacin, sino Casacin directamente, per saltum, ante la Corte Suprema de Justicia. En este caso, la Corte puede declarla con lugar y dictar una nueva sentencia u ordenar que un nuevo tribunal conozca el juicio, o declararla sin lugar y enviar la sentencia al Juez de ejecucin. Imaginemos que ocurri esto ltimo. Finalmente, el Juez de ejecucin se encargar del cumplimiento de la condena, decidir las rebajas, la suspensin condicional y otros beneficios y el cmputo final de la pena.
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OBSERVEMOS CMO VA DESARROLLNDOSE, FASE A FASE, EL NUEVO PROCESO PENAL VENEZOLANO. Una vez que hemos visto los aspectos fundamentales del nuevo Cdigo Orgnico Procesal Penal, debemos concluir que esta reforma de nuestro sistema es, sin lugar a dudas un gran logro y un gran reto para todos los venezolanos, pero lo ms resaltante es que lo mejor que pudo haberse hecho es acabar con el Sistema Inquisitivo para dar acogida al Sistema Acusatorio. Muchos son los que critican el nuevo proceso penal, quiz sea porque nunca supieron cmo era en realidad el antigo proceso y slo basan su crtica en el dbil fundamento del temor y de que todos los presos estn saliendo libres; quiz sea porque no saben que muchos de esos presos pueden ser inocentes y estn detrs de las rejas sin una justa causa; probablemente haya muchos culpables, pero cmo quedan entonces los inocentes?, deben pagar justos por pecadores?; es mi opinin personal que no debe ser as, por lo cual aplaudo este cambio fundamental para todos. Tal vez los que critican este cambio nunca se enteraron de muchas verdades Para finalizar, deseo dejar en el pensamiento de todos ustedes la siguiente frase:"La administracin de la justicia penal es uno de los pilares fundamentales de la convivencia social". Ejercicio de la accin penal, delitos de instancia privada, delitos enjuiciables solo previo requerimiento o instancia de la ltima renuncia de la accin penal. Entendida Como la movilizacin de los mecanismos del Estado, para aperturar la persecucin penal como consecuencia de la comisin de un hecho delictivo. En los delitos perseguibles de oficio, el titular de la accin penal es el Ministerio Pblico; y en los delitos para cuyo enjuiciamiento se requiere instancia privada, el titular de la accin penal es la vctima; en este caso, se sigue el procedimiento especial para los delitos dependiente de instancia de parte. DELITOS DE ACCIN PBLICA
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El Art. 24 del COPP se refiere al EJERCICIO DE LA ACCIN PENAL EN LOS DELITOS DE ACCIN PBLICA, ratificando el principio de la titularidad de la accin penal del Ministerio Pblico, concretndose de esta manera los principios de oficialidad y legalidad determinantes en el carcter especficos de algunas instituciones que determinan la naturaleza del proceso acusatorio. DELITOS DE INSTANCIA PRIVADA En los delitos de instancia privada, el titular de la accin penal es la vctima y su enjuiciamiento se har conforme al procedimiento especial (Arts 391 y sigtes. COPP); no obstante, por aplicacin de la norma supletoria contenida en el Art. 353 COPP, en lo no previsto y siempre que no se opongan a ellas, se aplicarn las reglas del procedimiento ordinario. El Art. 25 COPP establece: Slo podrn ser ejercidas por la vctima, las acciones que nacen de los delitos que la ley establece como de instancia privada, y su enjuiciamiento se har conforme al procedimiento especial regulado en este Cdigo Esta disposicin contempla dos excepciones: En los delitos contra las buenas costumbres y el buen orden de las familias bastar la denuncia por la vctima o por sus representantes legales o guardadores, si aquella fuere entredicha o inhabilitada ante el Fiscal del Ministerio Pblico o ante los rganos de Polica de Investigaciones Penales competentes. Cuando la vctima no pueda hacer por s misma la denuncia o la querella, a causa de su edad o estado mental, ni tiene representantes legales, o si stos estn imposibilitados o complicados en el delito, el Ministerio Pblico est en la obligacin de ejercer la accin penal. Es de hacer notar que en los supuestos anteriormente sealados el perdn, desistimiento o renuncia de la vctima pondr fin al proceso, salvo que se tratare de un menor de 18 aos.
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DELITOS ENJUICIABLES, SLO PREVIO REQUERIMIENTO DE PARTE O INSTANCIA DE LA VCTIMA Los delitos que slo pueden ser enjuiciados previo requerimiento o instancia de la vctima se tramitarn de acuerdo con las normas generales relativas a los delitos de accin pblica. La parte podr desistir de la accin propuesta en cualquier estado del proceso, y en tal caso se extinguir la respectiva accin penal. Esta norma se refiere concretamente a aquellos delitos que siendo de accin privada, su persecucin puede iniciarla el Ministerio Pblico cuando sea requerido por la vctima o sus representantes legales, con la particularidad de que se tramitarn de acuerdo con las normas generales relativas a los delitos de accin pblica y que la vctima sin haber propuesto querella se le faculta para desistir en cualquier grado y estado del proceso de la accin propuesta y en tal caso se extinguir la respectiva accin penal. RENUNCIA AL EJERCICIO DE LA ACCIN PENAL Y SUS EFECTOS Este aspecto se refiere a los delitos eminentemente privados, cuya titularidad le corresponde exclusivamente a la vctima quien al renunciar a su persecucin trae como consecuencia la extincin de la accin penal, impidiendo la posibilidad de intentarla de nuevo. Pues as como en los delitos de previo requerimiento o inst ancia de la vctima, el desistimiento de la accin propuesta en cualquier estado del proceso, extingue la accin penal, es obvio que tambin en los delitos de instancia privada la accin penal se extingue por la renuncia de la vctima. Lo significativo es distinguir que el desistimiento presupone la existencia de un proceso, en tanto que la renuncia no requiere, necesariamente la existencia del mismo, por lo que puede operar antes de su iniciacin. Se trata de una regulacin atinente a la economa procesal. Por lo que tendramos que concluir que los efectos seran los siguientes: 16

En caso de desistimiento: Extincin de la accin penal. No podr intentarla de nuevo Pago de las costas procesales En caso de renuncia: Extincin de la accin penal. No podr intentar de nuevo. OBSTCULOS EXCEPCIONES. AL EJERCICIO DE LA ACCIN PENAL.
Obstculos al ejercicio de la accin y que desde su origen eran conocidas como medios de defensa. Podra decirse que en el significado ms vago y genrico de la palabra, se puede llamar a cualquier motivacin o razn que pueda adoptarse ante el Juez para que no emita las providencias que se le han demandado; en el sentido mas amplio, equivale a decir defensa, toda forma utilizada por el demandado para protegerse en el juicio. Toda excepcin son medios de defensa, cuya finalidad es evitar la continuacin del proceso o del juicio o que el mismo se suspenda, paralice o se extinga.
LEGITIMIDAD ACTIVA Que pueden oponerlas las partes acreditadas en el proceso, de lo que se deduce que an cuando la excepcin indiscutiblemente va dirigida a la defensa, tambin estn legitimados el representante del Ministerio Pblico, la vctima querellada, el acusador particular o el acusador privado cuando se trate de un delito de accin dependiente de instanc ia de parte agraviada. 17

MOTIVOS EXCEPCIONES O CAUSAS QUE HACEN PROCEDENTE LAS
La existencia de la cuestin prejudicial prevista en el artculo 35; La falta de jurisdiccin; La incompetencia del tribunal; Accin promovida ilegalmente, que slo podr ser declarada por las siguientes causas: La cosa juzgada; Nueva persecucin contra el imputado, salvo los casos dispuestos en los ordinales 1 y 2 del artculo 20; Cuando la denuncia, la querella de la vctima, la acusacin fiscal, la acusacin particular propia de la vctima o su acusacin privada, se basen en hechos que no revisten carcter penal; Prohibicin legal de intentar la accin propuesta; Incumplimiento de los requisitos de procedibilidad para intentar la accin; Falta de legitimacin o capacidad de la vctima para intentar la accin; Falta de capacidad del imputado; La caducidad de la accin penal; Falta de requisitos formales para intentar la acusacin fiscal, la acusacin particular propia de la vctima o la acusacin privada, siempre y cuando stos no puedan ser corregidos, o no hayan sido corregidos en la oportunidad a que se contraen los artculos 330 y 412;
LA EXTINCIN DE LA ACCIN PENAL; Y EL INDULTO. Oportunidades para ser opuestas 18

Pueden ser opuestas durante: La Fase Preparatoria La Fase Intermedia La Fase del Juicio Oral TRIBUNAL COMPETENTE Dependiendo la fase en la cual se encuentre el proceso cuando las partes se opongan a la persecucin penal mediante excepciones, determinar la competencia, obviamente en la fase preparatoria y en la fase intermedia el competente es el Juez de Control y en la fase de juicio oral lo es el Tribunal de Juicio. PROCEDIMIENTO DE TRAMITACIN A)Durante la fase Preparatoria: conforme a lo establecido en el Art. 30 COPP las excepciones interpuestas se tramitarn en forma de incidencia, sin que interrumpa el curso de la investigacin. Requisitos: Deben ser propuestas mediante escrito debidamente fundado; Deben ofrecer las pruebas que justifican los hechos en que se basan, acompaando la documentacin correspondiente; Deben indicar los datos de identificacin y direccin de ubicacin de las otras partes. Planteada la excepcin, el Juez notificar a las otras partes, para que dentro de los cinco (5) das siguientes a su notificacin efectiva, contesten y ofrezcan pruebas.
Decisin: Si la excepcin es de mero derecho, o si no se ha ofrecido pruebas, el Tribunal, sin ms trmite dictar decisin motivada dentro de los tres 19

(3) das siguientes al vencimiento del plazo de los cinco (5) das establecidos para la contestacin. En caso de haberse promovido pruebas, el Juez convocar a todas las partes, sin necesidad de notificacin previa, a una audiencia oral, que se celebrar dentro de los ocho das siguientes a la publicacin del auto respectivo. En esta audiencia, cada una de las partes expondr oralmente sus alegatos y presentar sus pruebas. Finalizada la audiencia el Tribunal resolver la excepcin de manera razonada. Recurso: La resolucin que se dicte es apelable por las partes dentro de los cinco (5) das siguientes a la celebracin de la audiencia. Es de advertir que el rechazo de las excepciones opuestas durante la fase preparatoria impedir que sean planteadas nuevamente durante la fase intermedia. B)Durante la Fase Intermedia: conforme al Art. 31 del COPP remite en su tramitacin al Art. 311 relativo a las facultades y cargas de las partes antes de la celebracin de la audiencia preliminar, por lo que las excepciones opuestas en esta fase se tramitarn en la forma y oportunidades previstas en dicha norma. Requisitos: Deben ser propuestas por escrito. Deben ser propuestas hasta cinco (5) das antes del vencimiento del plazo fijado para la celebracin de la audiencia preliminar; si la audiencia es diferida esto no generar una nueva oportunidad para oponer excepciones se considerar la oportunidad de la fecha fijada originalmente para la realizacin de la audiencia preliminar. Deber plantear solamente aquellas que no hayan sino opuestas con anterioridad, pues tal como se seal anteriormente el rechazo de las excepciones opuestas durante la fase preparatoria impedir su posterior planteamiento en la fase intermedia. 20

Decisin: Son decisiones de previo pronunciamiento, es decir que debe decidir el juez previo a cualquier otro asunto de la causa. El tribunal resolver en presencia de las partes, al finalizar la audiencia preliminar acorde al Art. 313 COPP. Recurso: La declaratoria con lugar de la excepcin es susceptible de apelacin, conforme al Art. 439 ord. 2 COPP. La declaratoria sin lugar no es susceptible de apelacin por disposicin expresa del Art. 439 ord. 2 COPP, no obstante pueden ser opuestas nuevamente en la fase de juicio. C)Durante la Fase de Juicio: pueden oponerse las excepciones declaradas sin lugar en las fases anteriores. Conforme a lo establecido en el Art. 32 COPP, existe una limitacin en cuanto a las excepciones que pueden oponerse en esta fase, sealando el legislador en forma taxativa las siguientes: La incompetencia del tribunal, si se funda en un motivo que no haya sido dilucidado en las fases preparatoria e intermedia; La extincin de la accin penal por prescripcin, salvo que el acusado o acusada renuncie a ella, o que se trate de las excepciones establecidas en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela. Las que hayan sido declaradas sin lugar por el Juez o Jueza de Control al trmino de la audiencia preliminar. El Art. 32 COPP remite a los Arts. 327 ltimo aparte y 329, en cuanto a la oportunidad para oponerlas y su tramitacin. Por lo que las excepciones durante esta fase debern interponerse por la parte que corresponda una vez aperturado el debate en el orden respectivo, cuya cuestin incidental se tratar en principio en un solo acto, salvo que el tribunal resuelva hacerlo sucesivamente y diferir alguna.
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Decisin: El Tribunal resolver al finalizar la exposicin de las partes. Recurso: La declaratoria sin lugar de las excepciones es susceptible de apelacin la cual se interpondr junto con la sentencia definitiva. RESOLUCIN DE OFICIO DE LAS EXCEPCIONES El Art. 33 COPP faculta al Tribunal competente para que durante la fase intermedia o durante la fase de juicio oral, puedan asumir de oficio la solucin de aquellas excepciones que no hayan sido opuestas, siempre que la misma por su naturaleza no requiera la instancia de parte.
EFECTOS DE LAS EXCEPCIONES CAUSALES La existencia de la cuestin previa prevista en el Art. 36 COPP EFECTOS Suspensin del procedimiento
La fata de jurisdiccin
Remitir la causa al Tribunal que corresponda su conocimiento Remitir la causa al Tribunal que resulte competente Sobreseimiento de la causa Sobreseimiento de la causa Sobreseimiento de la causa
La incompetencia del Tribunal
Accin promovida ilegalmente La extincin de la accin penal El indulto
EXTENSIN JURISDICCIONAL 22

Conforme A lo establecido en el Art. 35 COPP, los Tribunales penales estn facultados para examinar las cuestiones civiles y administrativas que se presenten con motivo del conocimiento de los hechos que se investigan. Para lo cual la parte interesada deber solicitarlo en escrito motivado, explicando las razones de hecho y de derecho en que se funda su pretensin acompaando copia certificada de las actuaciones practicadas en el procedimiento extrapenal. Si el Juez penal considera procedente por ser seria, fundada y verosmil y estar ntimamente ligada al hecho punible que se haga imposible su separacin, entrar a conocer y decidir sobre la misma, a fin de determinar si el imputado ha incurrido en delito o falta. Si el procedimiento extrapenal no se ha iniciado, el Juez penal considerar infundada la solicitud y la declarar sin lugar, salvo que el interesado presente causas plenamente justificadas a juicio del Juez; o cuando el solicitante no consigne copia certificada de las actuaciones pertinentes, a menos que demuestre la imposibilidad de su obtencin. La decisin dictada es susceptible de apelacin la cual se interpondr dentro de los 5 das siguientes a su publicacin.
PREJUDICIALIDAD CIVIL El Art. 36 COPP contiene reglamentaciones para resolver cuestiones prejudiciales relativas a una controversia sobre el estado civil de las personas. A)Si opuesta la cuestin prejudicial civil, la demanda civil se encuentra en curso pero an sin decisin por parte del Tribunal civil, el Juez penal, si la considera procedente la declarar con lugar y suspender el procedimiento hasta por el trmino de 6 meses a objeto de que la jurisdiccin civil decida la cuestin. B)Si opuesta la cuestin prejudicial civil, aun la demanda civil respectiva no se encontrare en curso, el Juez, si la considera procedente, acordar un plazo que no exceda de treinta (30) das hbiles para que la parte proponente de la misma acuda a el Tribunal civil competente a objeto de que plantee la respectiva controversia y suspender igualmente 23

el proceso penal hasta por el trmino de 6 meses para que la jurisdiccin civil decida la cuestin de carcter civil. Decidida la cuestin judicial o vencido el plazo acordado o vencido el trmino fijado para la duracin de la suspensin, sin que la cuestin prejudicial haya sido decidida, el Tribunal penal revocara la suspensin, convocando las partes a la reanudacin del procedimiento, y en audiencia oral resolver la cuestin prejudicial atenindose a las pruebas que sean admisibles y hayan sido incorporadas por las partes. CAUSAS DE EXTINCIN DE LA ACCIN PENAL: Estas estn tipificadas en el Titulo X de la ley sustantiva (Cdigo Penal) y el Captulo IV de la ley adjetiva (COPP).
Captulo IV del COPP De la extincin de la accin penal Artculo 48. Causas. Son causas de extincin de la accin penal: 1. La muerte del imputado; 2. La amnista; 3. El desistimiento o el abandono de la acusacin privada en los delitos de instancia de parte agraviada. 4. El pago del mximo de la multa, previa la admisin del hecho, en los hechos punibles que tengan asignada esa pena; 5. La aplicacin de un criterio de oportunidad, en los supuestos y formas previstos en este Cdigo; 6. El cumplimiento de los acuerdos reparatorios; 7. El cumplimiento de las obligaciones y del plazo de suspensin condicional del proceso, luego de verificado por el juez, en la audiencia 24

respectiva. 8. La prescripcin,
salvo
que
el
imputado
renuncie
ella.
El monopolio de la accin penal corresponde al Fiscal del Ministerio Pblico. Como ya se ha discutido, de oficio, por denuncia, por querella, en los delitos de accin pblica y en los delitos de accin a instancia de parte por denuncia y por acusacin particular propia. 4. De los obstculos el ejercicio de la accin. Excepciones, prejudicialidad civil, alternativas de la prosecucin del proceso, acuerdos reparatorios. Suspensin condicional del proceso, extincin de la accin penal, suspensin de la prescripcin. 5. sujetos procesales y auxiliares. LOS SUJETOS DEL PROCESO PENAL Son Sujetos Procesales todas las personas naturales y jurdicas, as como todos los rganos estatales que intervienen en el proceso penal, cualquiera sea su rol o grado de participacin. De conformidad con la importancia de sus respectivos papeles en el proceso penal, los sujetos procesales pueden ser clasificados en: A) Fundamentales B) Connaturales y C) Eventuales Los Sujetos Procesales Fundamentales son aquellos que integran la relacin jurdico-procesal, sin los cuales no podra existir el proceso. Estos son el rgano jurisdiccional y las partes. Los Sujetos Procesales Connaturales son aquellos que intervienen habitual o decisiva en el proceso, aun cuando forman parte de la relacin jurdico-procesal, tales como los secretarios, alguaciles, escribientes, policas, denunciantes, testigos y peritos. Se les llama sujetos connaturales porque su prevencin es cnsona con la naturaleza del proceso penal.
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Los Sujetos Procesales Eventuales son aquellos que como su nombre indica, pueden tener una participacin eventual en el proceso, de manera tal que pueden estar o no presentes en el enjuiciamiento concreto. Tal es el caso del demandante del tercero civilmente responsables, del tercero excluyente al publico en general. EL RGANO JURISDICCIONAL COMO SUJETO PRINCIPAL DEL PROCESO PENAL. LOS ORGANOS JURISDICCIONALES EN EL DERECHO PROCESAL PENAL VENEZOLANO. El rgano jurisdiccional es el sujeto ms importante del proceso penal, pues a l corresponde el constatar la existencia o no hecho punible determinar las consecuencias de aqul y las responsabilidades que de l se deriven y propender a restablecer habilidad quebrantada. Para ello el rgano jurisdiccional debe ser como sujeto impulsor, director y decisor del proceso. EL JUEZ PROFESIONAL CON JURADO. Este sistema utilizado fundamentalmente se basa en la presencia de un juez profesional (abogado) al que comnmente se le denomina bench, el cual tiene como misin dirigir el debate y garantizar la igualdad en el debate, pero no decide sobre la culpabilidad o no del acusado, ya que ello es misin del jurado, un rgano colegiado, formado por entre nueve y doce personas legas en Derecho. Cuando el jurado declara inocente al acusado el juez lo declara absuelto y lo pone en libertad inmediatamente si estuviere detenido, y si el jurado declarase culpable al acusado, entonces el juez proceder ah adecuarle la sancin respectiva de acuerdo a los cargos de que se trate y a los antecedentes del acusado. El jurado por su parte, se limita a presenciar el desarrollo del juicio oral y, luego de retirarse a deliberar por todo el tiempo que sea necesario, regresa a la sala de juicio y pronuncia su veredicto. LOS TRIBUNALES EL TRIBUNAL UNIPERSONAL
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Es el sistema ms cuestionable y odioso, sobre todo si del conocimiento sustancial o juicio oral se trata, pues la responsabilidad de juzgar recae en un solo individuo, sin posibilidad de que las pasiones al menos queden repartidas. Este juez unipersonal, lo es de hecho y de derecho, es decir, de l depende la declaracin de culpabilidad o no, la calificacin jurdica de los hechos y la adecuacin de la sentencia. Por lo general, el tribunal unipersonal, all donde se usa, est limitado a la solucin de juicios por delitos leves o cuya penas son son exiguas, o no acta como juez de control o garanta. EL TRIBUNAL MIXTO DE JUECES PROFESIONALES Y LEGOS. En este sistema existen dos variantes: en una de ellas los jueces legos participan con los jueces profesionales en las decisiones tanto de hecho (culpabilidad) como de derecho y en la otra variante, los jueces legos slo participan, como los jurados anglosajones, en las decisiones de hecho, reservndose las de derecho para los profesionales. Los jueces legos o escabinos pueden ser elegidos o designados bien para un perodo concreto. EL TRIBUNAL COLEGIADO DE JUECES PROFESIONALES Es la forma ms seria y segura del tribunal penal, sobre todo cuando tiene la obligacin de motivar sus fallos y de analizar su valoracin de las pruebas. La motivacin de las decisiones debe ser un elemento adicional de seguridad jurdica, adems de la pluralidad y profesionalidad del tribunal, que slo el tribunal profesional colegiado est en capacidad de garantizar plenamente.
TRIBUNALES DE ALZADA. Por supuesto el nmero de rganos que intervienen en el proceso penal se ampla a travs de los recursos, en dependencia de los diversos ordenamientos jurdicos. Algunas legislaciones, como es el caso de Venezuela, establecen un recurso de apelacin, adems del recurso de casacin. Ello implica que en el proceso penal pueden intervenir los 27

tribunales de apelacin y los tribunales de casacin. Otras legislaciones, en cambio, establecen slo la casacin como recurso contra los fallos de primera instancia, como ocurre en Espaa y Cuba. Por lo general, en os sistemas inquisitivos el juez de segunda instancia es un tribunal unipersonal, generalmente conocido como juez superior, pero en los ordenamientos acusatorios los tribunales los tribunales de segunda instancia suelen ser tribunales profesionales colegiados que reciben normalmente la denominacin de cortes de apelacin. Que siempre ser conocidos y decidido por el mximo tribunal del pas, bien se llame Corte Suprema o Tribunal Supremo, ya est consagrado de la Constitucin venezolana actual. EL RGANO JURISDICCIONAL EN EL PROCESO PENAL ORDINARIO VENEZOLANO ACTUAL. En el proceso penal regulado en el COPP, los rganos jurisdiccionales que intervienen en el proceso penal en primera instancia son dos: el Tribunal de control; que intervienen como supervisor y contralor de la fase preparatoria y como director y decisor de la fase preparatoria y como director y decisor de la fase intermedia; as como garante de los derechos Constitucionales y procesales en estas fases; y el tribunal de juicio; que es el encargado de decidir el fondo del proceso y dictar la sentencia definitiva; cuando el juzgamiento ha levado a la fase de juicio oral.
EL TRIBUNAL DE CONTROL VENEZOLANO Y SUS FUNCIONES:
EN
EL
PROCESO
PENAL
El tribunal de control en el proceso penal venezolano, es un tribunal unipersonal y su actividad est regulada, en trminos generales por los artculos 64del COPP y 106 del COPP, cuyo contenido es el siguiente: 28
* Artculo 64: corresponde al tribunal de control hacer respetar las garantas procesales, decretar las medidas de coercin que fueren pertinentes, realizar la audiencia preliminar, y la aplicacin del procedimiento por admisin de los hechos. Tambin ser competente para conocer la accin de amparo a la libertad y seguridad personales. * Artculo 106: composicin y atribuciones. El control de la investigacin y la fase intermedia estarn a cargo de un tribunal unipersonal que se denominar tribunal de control. Las Funciones del Juez de Control: Recibir la querella que presente quien tenga la condicin de vctima pronunciarse sobre su admisibilidad dando traslado al Fiscal.(art 292 y 296 COPP)
B) Decidir sobre la admisibilidad dela denuncia planteada por el fiscal.(art 301 COPP)
C) Recibir la declaracin del imputado detenido.(at 130 COPP)
D) Autorizar al fiscal para aplicar el principio de oportunidad en el ejercicio de la accin penal.(art 37 COPP)
E) Aprobar los acuerdos reparatorios entre el imputado y la vctima.(art 40 COPP)
F) Resolver las excepciones planteadas durante la fase preparatoria e intermedia.(art29 y 30 COPP).
LAS PARTES EN EL PROCESO PENAL EL MINISTERIO PBLICO,LA VCTIMA Y EL IMPUTADO Y SUS RESPECTIVOS ABOGADOS.
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Cuando antes nos referamos al principio de contradiccin o de partes adversas en el proceso penal, hablamos de las dificultades tericas que para algunos autores presentaba el concepto de la parte e este campo del Derecho procesal, sin embargo, all dejamos sentado que el enfoque de este problema dependa del tipo de procedimiento penal de que se tratarse, pes es obvio neutral; sino sujeto activo de la incriminacin y decisor a la vez, no tiene sentido hablar de partes adversas ni de contradictoriedad. De conformidad con los antes dicho, son partes respecto de la accin penal (acusar) y entre las que podemos encontrar al representante de la vindicta pblica,(fiscal o procurador del Ministerio Pblico, Fiscala General, Ministerio Fiscal, Fiscal de Distrito o como se llame en cada lugar concreto), la vctima del delito, devenida o no e querellante (mediante acusacin privada), y los acusadores populares, all donde se les permita; y a parte acusada, que es aquella contra la que se dirige la accin penal, y est constituida por e imputado y sus defensores.
Tendremos a las partes demandantes, entre las que puede figurar Ministerio Pblico Fiscala, la vctima como demandante civil y comunidad en general o el Estado, como demandante civiles cuando ley lo permite; y las partes demandadas, entre las que se encontrar putado-demadado y el tercero civilmente
el la la el
responsable
LAS PARTES ACUSADORAS EN EL PROCESO PENAL VENEZOLANO Las partes acusadoras en el sistema acusatorio instituido por el COPP, son las siguientes:
EL MINISTERIO PUBLICO; que es el titular principal de la accin penal en los delitos de accin pblica o perseguibles de oficio y en los d elitos pblicos de instancia privada, segn lo establecido en los artculos 11, 24, 25 y 326 del COPP.
LA VCTIMA; que puede ejerce la accin penal mediante querella por 30

acusacin particular propia (accin privada), en los procesos por delitos de accin publica slo cuando el fiscal del Ministerio Pblico la ejerza (accin dependiente o condicionada) (COPP art 292 y 327) y de manera totalmente independiente, mediante una acusacin privada, en los delitos slo enjuiciables previa instancia de ella o tambin llamados delitos privados(art 400 y siguientes del COPP).
LA DEFENSORA DEL PUEBLO; o cualquier otra persona natural o asociacin de defensa de los derechos humanos, quienes podrn ejercer la accin penal, mediante querella, contra funcionarios o empleados pblicos o agentes de las fuerzas policiales, que hayan violado los derechos humanos en el ejercicio de sus funciones o con ocasin de ellas (art 121 COPP), esta es una forma de accin popular.
EL MINISTERIO PBLICO COMO TITULAR FUNDAMENTAL DE LA ACCIN PENAL PBLICA.
La actuacin del Ministerio Pblico en el proceso penal venezolano debe ser entendida de consumo, es decir, como rgano todo, de manera tal que la titularidad de la accin penal pertenece al rgano y no a sus funcionarios individualmente considerados y est regulada por las normas de la Constitucin de la Repblica del COPP y por las disposiciones de la Ley Orgnica del Ministerio Pblico(LOMP) aplicables, as como por las disposiciones reglamentarias emanadas del Fiscal General de la Repblica y de los Fiscales Superiores de las Circunscripciones Judiciales. El Ministerio Pblico est organizado a los efectos del proceso penal, de la siguiente manera:
A)El Fiscal de la Repblica: rgano unipersonal de rango constitucional, con facultades reglamentarias internas que encabeza y dirige el Ministerio Pblico y lo representa ante el Tribunal Supremo de Justicia.
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B)Las Direcciones del Ministerio Pblico: creadas por su reglamento interno con facultades de orientacin supervisin y control de la actividad de los fiscales respecto del proceso penal. C)Los Fiscales del Ministerio Pblico: con competencia en materia penal, organizados conforme a las pautas del artculo 540 del COPP y artculo 35 de la LOMP.
CAPACIDAD PROCESAL:
La capacidad procesal del Ministerio Pblico venezolano dimana de sus atribuciones constitucionales y legales, entre las cuales est la de ejercer la accin penal pblica. Por esta razn nadie puede recusar al Ministerio Pblico como ente en el proceso penal ni oponerle falta de cualidad o inters, Se puede recusar a un fiscal concreto a ttulo personal (art 86 del COPP y art 86 de LOMP) o pedir que se le separe del procedimiento por haber cesado en su condicin de tal, pero jams puede excluirse al rgano titular de la accin vindicativa (art 3 de LOMP).
LA VCTIMA EN EL PROCESO PENAL VENEZOLANO
Los derechos de la persona o personas que son vctimas de un hecho punible tiene hoy reconocimiento constitucional, de conformidad con el artculo 30 de la Constitucin de 1999, que encuentra su desarrollo, aun no plenamente satisfactorio, en los marcos del proceso penal regulado por el COPP, en consonancia con las obligaciones internacionales de la Repblica de Venezuela.
Segn el COPP, en su artculo 118, la proteccin y reparacin del dao acusado a la vctima del delito son objetivos del proceso penal. El Ministerio Pblico est obligado a velar por dichos intereses en todas fases. Por su parte, los jueces debern garantizar la vigencia de sus 32

derechos y el respeto, proteccin y reparacin durante el proceso. Asimismo, la polica y los dems organismos auxiliares debern otorgarle un trato acorde con su condicin de afectado, facilitando al mximo su participacin en los trmites en que deba intervenir.
El COPP en su artculo 119 considera a la vctima:
1) A la persona directamente ofendida por el delito
2) Al cnyuge o a la persona con quien haga vida marital por mas de dos aos, hijo o padre adoptivo, parientes dentro del cuarto grado de consaguinidad o segundo de afinidad y al heredero, en los delitos cuyo resultado sea la incapacidad o muerte del ofendido, y en todo caso, cuando el delito sea cometido en perjuicio de unincapaz o un menor de edad.
3) A los socios, accionistas o miembros, respecto de los delitos que afectan a una persona jurdica, cometidos por quienes la dirigen, administran o controlan
4) A las asociaciones, fundaciones y otros entes, en los delitos que afectan intereses colectivos o difusos, siempre que el objeto de la agrupacin de vincule directamente con esos intereses y se hayan constituido con anterioridad a la perpetracin deldelito.
El numeral 1 se refiere a los q tcnicamente se denomina vctima directa o sea al que sufre los efectos del delito en su persona, patrimonio u honor y abarca por igual a personas naturales y jurdicas, en razn de la regla de que no se cabe distinguir all donde el legislador no distingue.
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El numeral 2 se refiere a las llamadas vctimas indirectas, que no son otras que los deudos ms cercanos de la vctima directa, cuando est resulta muerta.
El numeral 3 se refiere slo a los delitos cometidos por las personas que dirigen, administran o controlan la persona jurdica.
El numeral 4 del artculo 118 del COPP junto al artculo 121 ejusdem, ya referido dan la posibilidad de ejercicio de la accin popular en el proceso penal venezolano, porque las organizaciones a que se refiere ese ordinal, al representar intereses difusos, no son realmente vctimas ni directas ni indirectas, sino representantes como los admite el propio precepto, de intereses difusos, o sea se consecuencias concretas no directamente demostrables ni identificables.
EL IMPUTADO
Es la persona contra quien se dirige la accin penal y que tiene la necesidad de defenderse, el copp en su articulo 124 establece :Se denomina imputado a toda persona a quien se le seale como autor o partcipe de un hecho punible, por un acto de procedimiento de las autoridades encargadas de la persecucin penal conforme lo establece este Cdigo.
Es la persona sealada como participe en la comisin de un delito, en procedimiento dirigido en su contra y mas especficamente cuando por este motivo se encuentran privados por su libertad.
CAPACIDAD PROCESAL DEL IMPUTADO
Toda persona mayor de edad y civilmente hbil es capaz a los efectos de 34

ser imputado en el proceso penal. Por tanto solo la minoridad o la incapacidad mental son circunstancias excluyentes de la capacidad para ser parte en el proceso penal ordinario. Estas circunstancias y consecuencias estn reguladas en los artculos 76 y 128 del COPP en el caso del imputado no se puede hablar de legitimacin ad causam pues es difcil suponer que este tenga inters en entablar el proceso, aun cuando cabe esta posibilidad respecto a aquellos que desean limpiar su nombre, como lo indica el artculo 290 del COPP
IDENTIFICACIN Y DOMICILIO DEL IMPUTADO
Muchos imputados tratan de eludir el proceso penal mediante el ocultamiento de su verdadera identidad, se hace necesario identificarlos plenamente y mantener permanentemente actualizados sus domicilios. El artculo 126 del COPP establece la necesidad de que el imputado sea identificado plenamente desde el primer acto procesal en que intervenga y para ello en el acta procesal correspondiente debe hacerse contar la descripcin del imputado, de quien es hijo, de que localidad es natural, su ocupacin, alias, seales visibles como cicatrices o deformidades, color de la piel y los ojos, color y forma del cabello y toma de huellas dactilares.
EFECTOS JURDICOS
La cualidad de imputado produce ipso iure una serie de efectos, entre los cuales los principales son el nacimiento de los derechos del imputado en el proceso y la necesidad de su defensa. Segn en el artculo 125 del COPP, el imputado tendr los siguientes derechos:
1. Que se le informe de manera especfica y clara acerca de los hechos que se le imputan;
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2. Comunicarse con sus familiares, abogado de su confianza o asociacin de asistencia jurdica, para informar sobre su detencin;
3. Ser asistido, desde los actos iniciales de la investigacin, por un defensor que designe l o sus parientes y, en su defecto, por un defensor pblico;
4. Ser asistido gratuitamente por un traductor o intrprete s i no comprende o no habla el idioma castellano;
5. Pedir al Ministerio Pblico la prctica de diligencias de investigacin destinadas a desvirtuar las imputaciones que se le formulen;
6. Presentarse directamente ante el juez con el fin de prestar declaracin;
7. Solicitar que se active la investigacin y a conocer su contenido, salvo en los casos en que alguna parte de ella haya sido declarada reservada y slo por el tiempo que esa declaracin se prolongue;
8. Pedir que se declare anticipadamente la improcedencia de la privacin preventiva judicial de libertad;
9. Ser impuesto del precepto constitucional que lo exime de declarar y, aun en caso de consentir a prestar declaracin, a no hacerlo bajo juramento;
10. No ser sometido a tortura u otros tratos crueles, inhumanos o degradantes de su dignidad personal;
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11. No ser objeto de tcnicas o mtodos que alteren su libre voluntad, incluso con su consentimiento;
12. No ser juzgado en ausencia, salvo lo dispuesto en la Constitucin de la Repblica.
Los derechos del imputado contenidos en este artculo abarcan todas las formas posibles de manifestacin del derecho a la defensa y es uno de los ms altos logros del copp. El numeral 1 recoge el derecho a la instructiva de cargos o acto imputatorio, que no es otra cosa que el acto procesal por el cual se pone en conocimiento al imputado el hecho de que se le acusa. El numeral 2 del articulo 125 del copp constituye el derecho del detenido de comunicarse con sus familiares, amigos abogados y organismos de derechos humanos, asi como del extranjero con las autoridades diplomticas o consulares de su pas, nace desde el momento de su detencin.
El numeral 3 consagra el derecho a la asistencia letrada, ue es el derecho del imputado a contar en todo momento, desde el acto imputatorio, del asesoramiento de un abogado de su preferencia o un defensor publico.
Por su parte el numeral 4 se relaciona con el ya que se refiere al derecho al conocimiento de los hechos del proceso y, quien no hable nuestro idioma o sea sordomudo ignaro, no podra ejercer tal derecho si no tiene un traductor o interprete. En cuanto al numeral 5, establece el principio de la libertad e igualdad probatoria en la fase preparatoria que marca la diferencia sustancial con el sistema inquisitivo y que potencia la contradictoriedad en favor de la bsqueda de la verdad material y objetiva.
El derecho establecido en el artculo 6 es una manifestacin de los 37

principios del juez natural y de afirmacin de la libertad, establecido en el artculo 69 y 60, ordinal 1 de la Constitucin. El juez es el competente y el nico facultado para dictar medida restrictiva dela libertad.
Por otro lado el numeral 7 esta destinado a evitar la absolucin de la instancia, en tanto el numeral 8 se refiere a la posibilidad de que todo imputado contra el que se haya dictado medida cautelar de privacin de libertad, pueda aun antes de la audiencia preliminar, momento en el cual siempre se debatir sobre ese punto solicitar la revocacin de tal medida o su sustitucin por una medida no detentiva.
Por otra parte el numeral 9 esta plenamente plasmado en el articulo 131 COPP, al tiempo que el numeral 10 no excluye solamente las torturas atroces, tales como las golpizas, inmersiones, quemaduras, ayunos o aplicaciones de electricidad al imputado, si no tambin las presiones indebidas y los interrogatorios extenuantes.
El numeral 11 consagra el principio de que el imputado no puede ser drogado o hipnotizado o privado del sueo a fin de obtener declaraciones que de otra manera no hacia. Toda declaracin obtenida bajo esos mtodos es ilegal. Finalmente el numeral 12 establece, el derecho de todo imputado o acusado a estar plenamente a derecho en su juicio y a estar presente en el juicio oral de su causa ( derecho de audiencia o auditur et altera pars )
EL DEFENSOR.
La necesidad del abogado defensor surge desde el mismo momento de la instructiva de cargos y subsiste incluso hasta la ejecucin de la sentencia, pero en este momento interesa conocer cules son las fuentes de designacin del abogado defensor del acusado y las modalidades que esta designacin pueda asumir. Las fuentes de la designacin de abogado a todo imputado o acusado son dos: el mismo imputado y el Estado. Es bien sabido que modernamente 38

nadie niega el derecho de todo acusado a tener un abogado defensor y mucho menos a que ste sea el de la preferencia del acusado.
En dependencia de los diversos sistemas legales, el abogado que el Estado le suministra al procesado puede tratarse de un jurista a sueldo del propio Estado, como es el caso de los llamados Defensores de Oficio o Defensores Pblicos.
Como regla general, los acusadores no vienen obligados asatisfacer los honorarios de los abogados asalariados del Estado que asumen su defensa de oficio. Cuando el ordenamiento procesal encomienda su defensa oficiosa a abogados de ejercicio privado, es usual que el acusado condenado se le imponga como parte de las costas procesales, la obligacin de satisfacer los honorarios del defensor de oficio.Pues la defensa de oficio se realiza en beneficio de la justicia misma y por tanto no existe relacin de trabajo ni contractual entre el acusado y su defensa.
LEGITIMACIN PROCESAL DE LOS DEFENSORES.
El COPP en su artculo 138, establece que para ejercer las funciones de defensor en el proceso penal se requiere ser abogado, no tener impedimento para el ejercicio libre de la profesin conforme a la Ley de Abogados y estar en pleno goce de sus derechos civiles y polticos.
El nombramiento del defensor por el imputado no est sujeto a ninguna formalidad, por lo cual la designacin puede hacerse verbalmente, incluso por telfono, y recogerse en acta, aun sin haber comparecido el defensor.
Clases de defensa.
a. Defensa de oficio. 39
Es la que se realiza en beneficio de la justicia misma y por tanto no existe relacin de trabajo ni contractual entre el acusado y su defensa.
b. Defensa privada.
Es el defensor que es nombrado por el imputado no est sujeto a ninguna formalidad, por lo cual la designacin puede hacerse verbalmente, incluso por telfono, y recoge en acta, aun sin haber comparecido el defensor.
c. Defensa pblica.
Acta cuando el imputado no designa defensor y tiene a su cargo la responsabilidadde hacer efectiva la garanta constitucional del derecho a la defensa, hasta tanto se dicte la ley respectiva
LA PARTICIPACION CIUDADANA
En el Proceso Penal Venezolano la Participacin Ciudadana est prevista en los artculos 3 y 149 del Cdigo Orgnico Procesal Penal.Participacin ciudadanaes una de las principales Instituciones que consagra el Cdigo Orgnico Procesal Penal, y consiste en incluir a la comunidad en la responsabilidad de juzgar, va a ser la ciudadana quien va a participar activa y directamente de manera abierta, franca y transparente en el proceso penal. Para desarrollar sus funciones, la Oficina Nacional de Participacin Ciudadana cre en cada entidad federal la Oficina Regional de Participacin Ciudadana, cuya actividad fundamental se basa en orientar, informar y educar a la ciudadana en el desempeo de la funcin de escabinos, a travs de campaas, foros, conferencias promoviendo as la difusin de la participacin ciudadana como parte integrante del sistema judicial a travs de la figura de los escabinos, informando a la comunidad facilita con ello, la incorporacin de los ciudadanos que actuarn en la administracin de justicia. Llamando la atencin en la 40

comunidad sobre la importancia de su participacin en el acto de juzgar y su rol en la administracin de justicia. Igualmente se encarga de establecer contactos para la depuracin de las listas de cada Circunscripcin Judicial de cada regin conjuntamente con la Presidencia del Circuito Judicial Penal; y todas aquellas actividades tendentes a visualizar y entender la importancia de la participacin ciudadana como contralor social del Proceso Penal y Poder Judicial.
LOS AUXILIARES JUDICIALES COMO SUJETO DEL PENAL.SECRETARIOS, ESCRIBIENTES Y ALGUACILES.
PROCESO
Algunos autores consideran que los secretarios, escribientes y alguaciles forman parte del rgano jurisdiccional y como tal los estudian. Sin embargo si bien administrativamente esto es cierto, es obvio que son absolutamente deslindables las funciones de tales funcionarios de las encomendadas a las personas que deben decidir el proceso, y por eso nos parece conveniente separarlos al objeto de su estudio.
Las funciones de los llamados auxiliares judiciales (secretarios ,escribientes, y alguaciles) consisten en apoyar la labor del juzgador, mediante la elaboracin de las actas judiciales ,composicin y control de los expedientes y prcticas de diligencias tales como toma de declaraciones , citaciones ,notificaciones, emplazamientos, as como llevar la secuencia general del proceso. Sin embargo en el sistema con primado de la escritura, los secretarios y escribientes se convierten en los amos del proceso, ya que la inmensa mayora de las diligencias se realizan ante ellos los que elaboran la sentencia con la complicidad displicente del juez quien, de no tener inters expreso en el asunto, se limita a firmarla, pues el carcter escrito del proceso le permite semejante licencia. El COPP como todo ordenamiento procesal fundado en el primado de la oralidad, observa con todo rigor las pautas anteriores pues slo tiene 41

unas pocas normas referidas a los secretarios y una o dos a los alguaciles. En el artculo 538 de COPP estn las funciones de los secretarios de los tribunales penales. En cuanto los alguaciles slo se les nombra en el artculo 539 COPP, en cual se establecen las atribuciones del servicio de alguacilazgo, entre las que se encuentran las de mantenimiento del orden en las salas de juicio y en las sedes tribunalicias, el manejo de la correspondencia, la practica de citaciones y la ejecucin de rdenes de los tribunales, y otras de origen legal o reglamentarios. ORGANOS DE POLICIA DE INVESTIGACION PENAL
Los rganos de Polica de Investigacin Penales, son auxiliares del Ministerio Pblico para adelantar las investigaciones, estos son los funcionarios a los cuales la ley acuerda tal carcter, y todo otro funcionario que deba cumplir las funciones de investigacin que el COPP establece, los cuales son:
-Cuerpo de Investigaciones Cientficas Penales y Criminalsticas.
-Los rganos Competentes de la Guardia Nacional.
-Las autoridades que las leyes de trnsito sealen en materia de su competencia
Las fuerzas de polica son, en realidad, imprescindibles en la labor de los tribunales penales. Las policas aprehenden a personas en el mismo momento en que se les observa cometiendo el hecho tipificado como punible o investigan para dar con los sospechosos y solicitar del tribunal que les permita capturarlos y ponerlos luego a sus rdenes contempla lo relativo a los rganos de Polica de Investigaciones Penales art 110 al 117 del COPP.
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QUERELLANTE La querella es el acto procesal consistente en una declaracin de voluntad dirigida al rgano jurisdiccional competente, por la que el sujeto de la misma, adems de poner en conocimiento de aqul la "notitiacriminis" como noticia criminal, ejercita la accin penal, regulndose actualmente en el Cdigo Procesal Penal. Articulo 292 coppLa querella slo puede ser propuesta por la vctima, siempre por escrito, ante el Juez de Control. El querellante puede desistir de la querella en cualquier momento del proceso.
LOS TESTIGOS, PERITOS Y LOS CONSULTORES TECNICOS Y AUXILIARES DE LAS PARTES EN EL PROCESO PENAL. TESTIGOS Y PERITOS
Los testigos y los peritos o expertos son sujetos indispensables del proceso penal acusatorio que de ninguna manera puede concebirse este sin su exitencia y por ello son considerados sujetos connaturales del mismo.
A los efectos del proceso penal podrn ser testigos todos aquellos, que de una manera u otra, hayan conocido de la existencia de un hecho punible, bien porque lo hayan presenciado directamente o porque hayan conocido de el de manera indirecta (testigos referenciales, investigadores). Sern peritos o expertos todos los que en razn de sus conocimientos tcnicos, cientficos, artsticos o meramente empricos. Concurren al proceso penal para dictaminar e informar acerca de los medios de ejecucin de los hechos punibles, asi como sobre sus efectos o consecuencias o sobre las condiciones fsicas o psquicas de los imputados, las victimas o de testigos.
LOS CONSULTORES TCNICOS Y LOS AUXILIARES DE LAS PARTES 43
El COPP contempla la posibilidad de que las partes se hagan asistir de auxiliares o de consultores tcnicos (artculos 147 y 148). Entre auxiliares, las partes, y sobre todo el defensor podrn requerir de los servicios de un investigador privado o de guardaespaldas o personas de enlace, al tiempo que los consultores tcnicos sern bsicamente expertos, personas peritas que asesoran a las partes en los juicios tales como plagios artsticos delitos fiscales. La intervencin de estas personas sern por las partes del tribunal.
El consultor tcnico
Es una figura auxiliar de las partes en el proceso, cuya misin fundamental es asistirlas en el proceso bsicamente en materia de estrategia de pruebas, es decir como producir la prueba de los hechos alegados por la parte que le nombra y como enfrentar la prueba de la parte contraria. El consultor tcnico puede ser un experto en cualquier rea con titulo o sin el.
LOS TERCEROS EXCLUYENTES EN EL PROCESO PENAL
Son aquellas personas naturales o jurdicas que concurren al juicio para reclamar como suyos algunos de los bienes ocupados o puestos bajos medidas cautelar, como producto de las actuaciones procesales, o para reclamar algn dao o perjuicio que le haya irrogado el proceso. COPP articulo 312.
EL DENUNCIANTE COMO SUJETO PROCESAL
El denunciante es un sujeto eventual o accidental del proceso penal, pues el proceso penal puede no comenzar por vas distintas a la denuncia, es decir de oficio o por querella. Normalmente el denunciante se convierte
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en testigo y diluye o subsume su condicin de denunciante en la de testigo.
EL PUBLICO COMO PARTICIPE EN EL PROCESO
El pblico es un sujeto colectivo, difuso e indeterminado y absolutamente eventual o accidental en el proceso penal, pero en razn del principio de publicidad que rige bsicamente el juicio oral. La presencia o ausencia del pblico en el debate penal puede tener gran relevancia jurdica ya que el incumplimiento injustificado del requisito de publicidad del juicio oral, regulados en los artculos 15 y 333 del copp.
Juez de control en las fases investigativas e intermedia. El tribunal mixto. Tribunal unipersonal, en el procedimiento abreviado, cortes de apelacin, Ministerio Pblico. Atribuciones. 6. rganos de Investigaciones penales, facultades, investigaciones policiales, deber de informacin reglas de actuacin, prohibicin de informar, poder disciplinario.
ORGANO DE INVESTIGACIONES PENALES La Constitucin de la Republica Bolivariana de Venezuela, en su artculo 332, le da rango Constitucional a los rganos de seguridad ciudadana, y entre ellos se encuentran las policas estadales. Dentro del Proceso Penal Venezolano, el Cdigo Orgnico Procesal Penal, seala en sus artculos 110, 111 y 112, quienes son los rganos de Investigaciones Penales, como se desarrolla la investigacin y que finalidad debe perseguir, con el objeto de colaborar con el Ministerio Publico, en la bsqueda de la verdad, sobre la comisin de un hecho punible. Durante la fase preparatoria o de investigacin, estos rganos, conforme a las directrices y ordenes del Ministerio Publico, llevan a cabo una serie 45

de actividades que van de una manera a contribuir con establecer la identidad de los autores y participes de un hecho punible, e incluso se logra a travs de sus funcionarios la recaudacin de los elementos de conviccin que al final de la investigacin, sirven al Fiscal del Ministerio Publico, para fundar la Acusacin, si fuere el caso. Nuestro Cdigo Orgnico Procesal Penal, no hace distincin entre quienes son rganos de investigacin y quienes son rganos de apoyo, en el desarrollo de la investigacin, para ello, el legislador venezolano, a travs de una ley especial divide y regula las funciones a cumplir por estos rganos, quedando de manera clara quienes son rganos de investigaciones penales y quienes son rganos de apoyo a la investigacin penal, siendo esta ley, la Ley de rganos de Investigaciones Cientficas Penales y Criminalisticas. Establece esta ley especial, en su articulo 14, que son rganos de apoyo a la investigacin penal, numeral 1 : Las policas estadales, municipales y los servicios mancomunados de polica. Las Policas estadales, son organizaciones que dependen de las diferentes gobernaciones del pas, contando entre sus filas una gran cantidad de funcionarios, formados en las Escuelas y Academias Policiales, debidamente registradas ante el Ministerio de Interior y Justicia, rgano que hoy en da, con la promulgacin de la Ley de Polica Nacional y del Servicio de Polica, es el rgano rector de la seguridad ciudadana en Venezuela. El servicio Policial, a nivel Estadal va dirigido a todos los sectores de ese Estado, existiendo el compromiso de cada funcionario de la seguridad de las personas y el resguardo de sus propiedades. La Ley de los rganos de Investigaciones Cientficas Penales y Criminalisticas, en su exposicin de motivos, hace una crtica que la impunidad se debe a la incontrolada hipertrofia (desarrollo excesivo o crecimiento anormal) de los cuerpos policiales, que se involucran en la investigacin penal sin los conocimientos previos.
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En el desarrollo del artculo 15, centra e indica de manera clara lo que le corresponde desempear en la fase de investigacin, a los rganos de apoyo. Con todo el respeto que se merecen nuestros legisladores del ao 2001, fecha que se promulgo dicha ley especial, con el objeto de fundamentar el cumplimiento de sus funciones y la legalidad de las actuaciones de los funcionarios de investigaciones penales, troncaron el crecimiento de la seguridad en la sociedad. El por que?
Al solo limitar el rea de la investigacin penal a cuatro o cinco organismos, que para ese momento del nacimiento de esa ley, contaban con recursos tanto cientficos, tcnicos y criminalisticos para colaborar en la investigacin, se debi otorgarle a las policas estadales esa misma facultad, de investigar los hechos punibles, y para ello lejos de execra, distanciar, marginar, desechar, se debi sumar; sumar voluntades en el rea de la investigacin penal, porque todos sabemos que el CICPC, no es hoy en da, suficiente como lo fuera en otrora, para cubrir la investigacin de cada uno de los hechos punibles que ocurren a diario en Venezuela, y por ello vemos a cada da tanto desanimo y decaimiento en el ciudadano venezolano que se conforma con manifestar ante una denuncia en los rganos de investigaciones penales, que no tiene tiempo para seguir perdiendo en el caso. Las Policas Estadales, tiene la presencia en el 100 % de la jurisdiccin de un Estado, ahora bien hagamos un ensayo a la imaginacin y pensemos por un momento, a un polica estadal, quien llega primero o a poco de haberse cometido un hecho punible, y en el sitio, bajo la direccin del Ministerio Publico, pueda iniciar de una vez la fase de investigacin, pudiendo recolectar las evidencias, rastros, materiales, en si toda la actividad probatoria. Claro esta, para esto se debe contar con la voluntad del Estado en inyectar los recursos necesarios y suficientes para la adquisicin de los equipos indispensables para al investigacin penal, y para que el 47

funcionario policial debe conocer su compromiso y su responsabilidad en esta fase, se debe formar de aqu en adelante a un funcionario sabiendo cual es su compromiso ante la sociedad y las leyes. Venezuela, sus leyes, sus ciudadanos van cambiando, van en busca de conseguir el mejor resultado de su participacin ante este momento histrico, la seguridad que tanto exige el ciudadano, el funcionario de la polica estadal esta en conocimiento, que no solo se da con la presencia en un esquina o por la cantidad de vueltas que de a bordo de una unidad policial, se debe de estar plenamente involucrado con la necesidad de la sociedad, y para ello se debe contar con un funcionario de investigaciones penal, capaz, formado con educacin tcnica, que su aporte en esta fase, debe ser de manera correcta y oportuna ya que va a incidir en minimizar la comisin de los hechos punibles, claro esta, ya lo mencione, para esto se debe de pensar en sumar, y esa opcin la tiene nuestra Asamblea Nacional..
7. La vctima, facultades, asistencia especial, el imputado, incapacidad del imputado, de la declaracin del imputado, preguntas prohibidas, limitaciones. 8. De la participacin ciudadana sorteo derecho. Deber, requisitos, prohibiciones e impedimentos causales de excusas depuraciones. 9. Actos procesales, disposiciones generales, elaboracin de actos, decisiones, clasificacin, pronunciamiento, y notificaciones, prohibicin de reforma, plazos para decidir, notificaciones y citaciones a los defensores, victima, expertos intrpretes, y testigos, situacin de ausentes.
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LA EXTINCIN DE LA ACCIN PENAL; Y EL INDULTO. Oportunidades para ser opuestas 18

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La incompetencia del Tribunal

Accin promovida ilegalmente La extincin de la accin penal El indulto

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EL TRIBUNAL DE CONTROL VENEZOLANO Y SUS FUNCIONES:

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C) Recibir la declaracin del imputado detenido.(at 130 COPP)

E) Aprobar los acuerdos reparatorios entre el imputado y la vctima.(art 40 COPP)

F) Resolver las excepciones planteadas durante la fase preparatoria e intermedia.(art29 y 30 COPP).

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LA VCTIMA; que puede ejerce la accin penal mediante querella por 30

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EL MINISTERIO PBLICO COMO TITULAR FUNDAMENTAL DE LA ACCIN PENAL PBLICA.

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LA VCTIMA EN EL PROCESO PENAL VENEZOLANO

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El COPP en su artculo 119 considera a la vctima:

1) A la persona directamente ofendida por el delito

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CAPACIDAD PROCESAL DEL IMPUTADO

Toda persona mayor de edad y civilmente hbil es capaz a los efectos de 34

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IDENTIFICACIN Y DOMICILIO DEL IMPUTADO

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6. Presentarse directamente ante el juez con el fin de prestar declaracin;

8. Pedir que se declare anticipadamente la improcedencia de la privacin preventiva judicial de libertad;

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12. No ser juzgado en ausencia, salvo lo dispuesto en la Constitucin de la Repblica.

El derecho establecido en el artculo 6 es una manifestacin de los 37

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LEGITIMACIN PROCESAL DE LOS DEFENSORES.

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LOS AUXILIARES JUDICIALES COMO SUJETO DEL PENAL.SECRETARIOS, ESCRIBIENTES Y ALGUACILES.

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