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Presentacin En su "Declaracin Universal sobre Diversidad Cultural' emitida en 2001 en Pars sobre todo para hacer frente al expansionismo y predominio meditico de las industrias culturales estadounidenses, la UNESCO define la diversidad cultural como "el patrimonio comn de la humanidad' gracias al cual "la cultura adquiere formas diversas a travs del tiempo y del espacio. Esta diversidad se manifiesta en la originalidad y la pluralidad de las identidades que caracterizan los grupos y las sociedades que componen la humanidad. Puente de intercambios, de innovacin y de creatividad, la diversidad cultural es, para el gnero humano, tan necesaria como la diversidad biolgica para los organismos vivos" (UNESCO 2002). Como ilustra esta declaracin internacional, a travs de un proceso gradual y accidentado de descolonizacin cognitiva y acadmica, tanto las ciencias naturales como las ciencias sociales y humanas, producto de la tradicin occidental logocntrica, binaria ya menudo tambin monoepistmica, han ido concibiendo la diversidad biolgica y cultural, respectivamente, primero como un "problema" y obstculo a vencer, luego como un "recurso" a explotar y, finalmente como un "derecho" a reconocer y respetar (Muoz Cruz 2001). Reflejando este trnsito an reciente hacia el reconocimiento social, poltico e incluso jurdico de las diversidades biolgicas y culturales, los sistemas educativos latinoamericanos comienzan a "abrirse" a los reclamos del multiculturalismo. 1. EL IMPACTO INTERCULTURAL DEL MULTICULTURALISMO EN LA EDUCACIN

Sin embargo, la denominada "educacin intercultural", la pretensin de "interculturalizar" tanto el curriculum escolar y universitario como la praxis docente y discente en las sociedades occidentales, no refleja una mera adaptacin a la "multiculturalizacin de fado" de estas sociedades, ocasionada por los movimientos migratorios (Mecheril 2004) y/o por la nueva visibilizacin de

diversidad etnocultural autctona (Daz-Polanco 2006). Al contrario, el multiculturalismo forma parte de un proceso ms amplio y profundo de redefinicin, re-imaginacin y "re-ciudadanizacin" del Estado-n oin de cuo europeo as como de las relaciones articuladas entre ei Estado y la sociedad contemporneas (Koopmans et al. 2005). Originalmente surgido en el seno de aquellas sociedades qu se autodefinen corno "pases de inmigracin", en gran parte de Norteamrica, Oceana y Europa el discurso multicultural se ha convertido en la principal base ideolgica de la educacin intercultural, entendida sta como una aproximacin diferencial a la educacin de minoras alctonas, inmigradas (Glenn & De Jong 1996). No obstante, como ilustra la secular experiencia de la tradicin del "indigenismo", en el contexto postcolonial latinoamericano y bajo premisas ideolgicas nacionalistas, no multiculturalistas, las polticas educativas diferenciales han estado destinadas a grupos minoritarios autctonos, indgenas, no a minoras alctonas (Oehmichen 1999, TllezGalvn 2000). Esta paradjica similitud de enfoques opuestos remite a la necesidad de estudiar las diferentes respuestas educativas interculturales, multiculturales, bilinges y/o indigenistas al "desafo de la diversidad" desde una ptica ms amplia que la pedaggica (Dietz 2007). El entramado de relaciones normativas, conceptuales y empricas que se establecen entre interculturalidad y educacin, por ello, no es dominio exclusivo del quehacer pedaggico, sino requiere de un anlisis contrastivo e interdisciplinar. Es desde esta perspectiva que en este libro colectivo concebimos el estudio de la "educacin intercultural". No se tratar de un mero apartado dentro de una antropologa o sociologa (neo- o post-) indigenista, de la sociedad multicultural o de la educacin, sino del estudio antropolgicopedaggico de las estructuras y procesos intergrupales e interculturales de constitucin, diferenciacin e integracin de las sociedades latinoamericanas contemporneas. Para emprender esta tarea, es preciso partir de las polticas de identidad" oficiales, caractersticas de los actores que conforman estas sociedades y Estados supuestamente "postnacionales" (Habermas 2002) y sus respectivos sistemas educativos. Actualmente, en el debate sobre todo anglosajn, se plantea la necesidad de "multiculturalizar" (Kymlicka 1995) estos sistemas educativos mediante mecanismos de "accin afirmativa" y "discriminacin positiva" que como en el caso del "Programa de Apoyo a Estudiantes Indgenas en Instituciones de Educacin Superior" (ANUIES & Fundacin Ford 2005) - permitan "empoderar" (empower) a determinadas minoras tnicas, autctonas tanto como alctonas, en sus procesos de identificacin, etnognesis y "emancipacin" (McLaren 1997). En el espacio continental europeo, por el contrario, se percibe la urgencia de desarrollar una educacin intercultural no a partir de las necesidades dentitarias de las minoras, sino buscando enfrentar la incapacidad manifiesta de las sociedades mayoritarias para estar a la altura de los nuevos desafos de la heterogeneidad de los educandos, de la creciente complejidad sociocultural y, en resumidas cuentas, de la diversidad como caracterstica de las futuras escuelas y

sociedades (Gogolin & Krger-Potratz 2006). En este sentido, mientras que en Estados Unidos y el Reino Unido se tiende a una educacin empoderadora enfocada hacia las minoras, en la Europa continental se est optando por un enfoque que transversaliza el fomento de las competencias interculturales tanto de las minoras marginadas como sobre todo de las mayoras marginadoras (Dietz 2007). Tanto en un caso como en otro, estos programas, que han sido desarrollado a veces para minoras autctonas y otras veces para poblaciones inmigradas, remiten directamente a la "cuestin nacional" y al papel que juega la educacin en los procesos contemporneos de integracin y de las "polticas de identidad" de las respectivas mayoras (Favell 1998, Dietz 2003).

II. HACIA UNA EDUCACIN "POST-INDIGENISTA"? En el contexto latinoamericano contemporneo, el auto-proclamado "fin del indigenismo" ha puesto de relieve la urgencia de compaginar las ya seculares tradiciones regionales y nacionales (le la "educacin indgena" con este reciente giro multicultural (le las polticas educativas. Se trata por tanto de revisar y redefinir los programas diferenciales dirigidos a los pueblos indgenas a la luz del debate multiculturalista. La resultante educacin empoderadora y de transferencia hacia las comunidades indgenas y sus organizaciones genera nuevos interrogantes tanto polticos como pedaggicos. Cmo se transita desde una arraigada "educacin hilinge-hicultural', indigenista y a menudo paternalista, a una educacin autnticamente intercultural, sin marginar nuevamente las culturas indgenas de las Amricas (Muoz Cruz 2001)? Cmo se reconocen, institucionalizan y gestionan los derechos indgenas a nivel local, regional y nacional en el mbito educativo? Y qu impacto tienen las instancias supra- e nter-gubernamentales en el establecimiento de un marco jurdico global de derechos educativos de los pueblos indgenas (Postero & Zamosc 2005)?Cmo se compaginan las reivindicaciones de empoderamiento diferencial y de discriminacin positiva de los actores indgenas (ANUIES & Fundacin Ford 2005) con la necesidad de transversalizar e interculturalizar el conjunto de los sistemas educativos latinoamericanos (Dietz 2003)? Qu espacios emergentes d dilogo intercultural as corno de ciudadana diferencial (Mendoza Zuany 2006) se conceden a la educacin autnoma, que como en el caso de las regiones zapatistas de Mxico articulan un nuevo modelo educativo, autogestionado, frente a la tradicin "estatista" de las educacin pblica, por un lado, as como frente a los afanes privatizadores que enfrenta el conjunto de los sistemas educativos latinoamericanos, por otro (Bertely Busquets 2007) En este libro se estudian dichas experiencias desde un enfoque comparativo un enfoque que an es inusitado en el mbito del multiculturalismo, a menudo demasiado restringido a determinados contextos nacionales. Estudios de caso provenientes de diferentes contextos locales, regionales y nacionales latinoamericanos proporcionan un panorama amplio del estado actual del debate. Se trata de una seleccin de contribuciones presentadas y discutidas previamente

entre el conjunto de autores, con motivo del simposio homnimo, que ha sido llevado a cabo en el marco del 52 Congreso Internacional de Americanistas, celebrado en Sevilla, Espaa, en julio de 2006.

III. LA "INTERCULTURALIZACIN" NACIONALES .*

DE LOS SISTEMAS EDUCATIVOS

Un primer grupo de estudios de caso se centran en el nivel del Estado-nacin, analizando las reformas educativas contemporneas y sn impacto en las polticas diferenciales de educacin intercultural y/o bilinge. As, en su aportacin "Hacia una educacin intercultural para todos: aportes del debate peruano' Joachim Schroeder (Universitt Frankfurt) pone de relieve las diversas dimensiones descriptiva, normativa y didctica de la interculturalidad en la educacin. Hace especial nfasis en una educacin intercultural transversal, generalizada a toda la poblacin y que vaya ms all de la dimensin lingstica en la que se ha enfocado tradicionalmente. Asimismo enfatiza que esta dimensin lingstica se ha abordado sin tomar en cuenta su complejidad. Esta complejidad del Per multilinge es puesta en evidencia con la caracterizacin que el autor hace de las lenguas como visibles-invisibles, normalizadas-hibridizadas, oficializadasrechazadas y hegemnicas-marginalizadas. Schroeder nos ofrece un panorama de la problemtica que enfrenta la educacin intercultural en un contexto caracterizado por la asimetra entre lenguas, la hegemona y el prestigio del espaol impuestos por los docentes, lo cual desemboca en un uso deficiente de las lenguas indgenas en las aulas y en reas especficas del conocimiento. * Tambin centrndose en el mbito nacional, Catalina Vlez (Universidad Andina Simn Bolvar) ofrece en "La incorporacin de la interculturalidad en las propuestas educativas oficiales ecuatorianas en la dcada de los 90" una crtica al multiculturalismo oficial y a la interculturalidad en la educacin, que debido a sus conflictos y complejidad inherentes tienden a minimizar la diversidad existente. Aboga por una interculturalidad como proyecto poltico que estratgicamente active las identidades y promueva el ejercicio de la diversidad como derecho ciudadano de los que, se consideran diferentes. En su ensayo nos acerca a la dimensin poltica de la educacin multicultural e intercultural, al uso de la primera como control poltico y educativo de la diversidad por parte del Estado, as como al uso estratgico de la segunda para lograr el ejercicio pleno de la ciudadana, la participacin y una sociedad ms justa e incluyente. Por ltimo, propone concebir la indianidad y no el mito de la universalidad ciudadana como la garanta ms fehaciente de acceso a la modernidad, y por ende, a recursos y participacin Por su parte, en "Anlisis de la Educacin Bilinge-lntercultural en Guatemala. Una nueva escuela emergente desde los pueblos mayas. De la construccin de materiales a la transformacin educativa' Mara Jess Vittn de Antonio (Universidad Autnoma de Madrid) ofrece un balance crtico de la educacin intercultural bilinge guatemalteca y propone una estrategia para concretar cambios para fortalecer el complejo proceso educativo bilinge-intercultural. Su

propuesta plantea la praxis de una transformacin social con el docente como motor, el reconocimiento y la concrecin de desafos de aprendizaje, el dilogo como elemento central en el proceso educativo y la mediacin pedaggica como mediacin estratgica, entre otros elementos. La autora nos plantea la transicin de una educacin bilinge desarticulada a una educacin intercultural que corrija la exclusin, la reproduccin de asimetras y la deficiente calidad de la educacin bilinge. Esta nueva educacin intercultural coloca a la comunidad como espacio educativo logrndose la inclusin a travs de la participacin en el mbito local y potencialmente en el mbito nacional.

IV. EL PAPEL DE LOS MAESTROS EN LA EDUCACIN INTERCULTURAL Estos anlisis a nivel macro son complementados por contribuciones monogrficas que estudian el cambiante papel del magisterio bilinge, que en buena parte funge como protagonista de las reformas interculturales de los diferentes sistemas educativos nacionales. En "La nueva formacin de docentes en Educacin Intercultural Bilinge en Bolivia' Utta von Gleich (Universitt Hamburg) presenta el contexto etnolingistico y educativo en el que se implementaron las reformas educativas bolivianas para democratizar la educacin bsica tomando en cuenta la diversidad cultural de su poblacin. Von Gleich profundiza acerca de la formacin de docentes de educacin intercultural bilinge en trminos de cambios institucionales y de cambios curriculares profundos. Adicionalmente, la autora comparte las opiniones que docentes de Wacisata vertieron sobre la reforma educativa, la interculturalidad y el bilingismo. As, genera una visin sobre la experiencia boliviana en formacin de docentes de educacin intercultural bilinge en los Institutos Normales Superiores en un contexto poltico que deja atrs antiguas visiones sobre la educacin para los indgenas desde un punto de vista indigenista, dominado por patrones pedaggicos occidentales y centrada en la lengua castellana. Este nuevo contexto ha permitido la participacin de los indgenas en el diseo de este nuevo modelo de educacin intercultural que reconoce la existencia y el valor de todas las lenguas habladas en Bolivia. Emilio Fernndez Canque (Universidad de Tarapac), por su parte, presenta en "Diseo de una maestra nacional en Educacin Intercultural Bilinge (EIB) con las principales culturas originarias de Chile" una novedosa experiencia de formacin de profesionales post- graduados y gestores educativos indgenas a travs del diseo e implementacin de nuevos currculos interculturales. Fernndez Canque plantea que son los profesionistas indgenas quienes pueden incorporar conocimientos indgenas e integrarlos a aquellos tradicionalmente enseados a travs de la educacin formal. El diseo y la implementacin de la Maestra Nacional en Educacin Intercultural Bilinge es un ejemplo de la formacin de profesorado y gestores educativos que participen en la interculturalizacin de los sistemas educativos. As, los indgenas se convierten no slo en receptores de esta educacin intercultural, sino en los creadores e implementadores de la misma.

En "El paradjico camino de la Educacin Bilinge Intercultural. Desde procesos culturalmente ubicados en la comunidad a objetos culturales re-situados en el aula' Yolanda Jimnez Naranjo (Universidad Pedaggica Nacional) descubre a travs de un estudio etnogrfico las visiones que os docentes tienen de los procesos culturales como elementos discretos y no sociaimente situados en la vida cotidiana. Ello ha conducido a la creacin de un currcuo folclorizado que enfatiza la lengua, historia, medicina tradicional, danzas, msica, formas polticas tradicionales, etc. Asimismo, la autora plantea que los procesos culturales son percibidos por los docentes como provenientes del pasado y conservados en el presente por haberse heredado de los antepasados. Si bien constata que la valoracin de identidades ha sido fortalecida a travs de prcticas culturales que pueden considerarse como contrastantes con otras culturas, dejan fuera elementos culturales comunitarios o regionales que puede acercarlos con otros grupos. Por esta razn, la autora propone que la educacin intercultural incorpore ms elementos de la cultura comunitaria o local. Propone que esta educacin incorpore tres lgicas diferentes, pero complementarias: la de prcticas culturales como marcadores tnicos, los procesos culturales comunitarios que no son precisamente identitarios y los factores que intervienen en la rutinizacin cultural comunitaria Lodo esto para superar la tendencia, tan extendida en la actualidad, de ofrecer respuestas espordicas y esencializantes de la diversidad cultural. Sverine Durin (Centro de Investigaciones y Estudios Superiores en Antropologa Social) completa el anlisis del papel de los maestros indgenas en "Promotores interculturales y agentes tnicos. Las dos caras del maestro bilinge en el medio urbano3 contribuyendo un estudio de caso proveniente no de los clsicos contextos rurales, sino de escuelas primarias urbanas del estado de Nuevo Len. Durin visualiza a estos maestros como promotores interculturales fc|ue transversalizan la enseanza de lenguas indgenas, y con ello, incipientemente tambin una educacin intercultural "para todos' Asimismo, propone que dichos maestros actan corno agentes tnicos que promueven la generacin de identidad y etnicidad entre el alumnado indgena en contextos urbanos y comparten con ellos su posicin en la lnea d la relacin intertnica. Este artculo expone una experiencia localizada de transversalizacin e interculturalizacin del sistema educativo urbano, en el cual la poblacin indgena es minora, y que contrasta con experiencias en medios rurales indgenas.

V. ACTORES EMERGENTES Y NUEVOS DESAFOS Por ltimo, un tercer grupo de estudios de caso nos presentan actores emergentes de la diversidad e interculturalidad educativa, cuya novedad plantea desafos para la conceptualizacin convencional de la educacin intercultural en el medio indgena. En primer lugar, y complementando el estudio de Sverine Durin sobre contextos urbanos regiomontanos Lydia Raesfeld (Universidad Autnoma del Estado de Hidalgo) analiza en "Nios indgenas en escuelas urbanas en Pachuca, Hidalgo, Mxico" los problemas que surgen en las relaciones intertnicas y de convivencia entre nios indgenas y mestizos, as como entre alumnos y maestros

en la educacin bsica a raz de sus diferencias culturales. Atribuye estos problemas a la falta de competencias interculturales de la poblacin de una ciudad Pachuca donde ha aumentado considerablemente la poblacin indgena debido a la migracin, pero donde paradjicamente hay una gran invisibilidad de la poblacin indgena en las escuelas y de sus problemas lingsticos en el proceso de aprendizaje. La autora hace una caracterizacin de la situacin de los nios indgenas, de las aulas multiculturales y de la insuficiente preparacin de los maestros para ensear a grupos multitnicos incorporando una visin intercultural en esas aulas. Por su parte, Vernica Ruiz Lagier (Centro de Investigaciones y Estudios Superiores en Antropologa Social) llama la atencin acerca de un nuevo actor y "usuario" de la educacin intercultural: los refugiados y migrantes. En "La estigmatizacin en los salones de clase de los refugiados guatemaltecos: el caso de La Trinitaria, Chiapas, Mxico' la autora presenta una visin de la oferta educativa bilinge proporcionada a refugiados guatemaltecos en Chiapas, primero por Alto Comisionado de la Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR) y despus por el Estado mexicano. Dicha oferta educativa, producto de iniciativas locales, se ha caracterizado por fallas estructurales que reproducen en el aula la asimetra de poder y desigualdad social que viven los guatemaltecos en todos los mbitos de su vida. Concretamente, Ruiz Lagier aduce la exclusin de los guatemaltecos en la toma de decisiones en los espacios educativos, la existencia de escuelas bilinges con docentes no hablantes de la lengua de sus alumnos que a su vez prohiben el uso de su lengua materna aunque su lengua sea el elemento fundamental de auto-definicin de los refugiados guatemaltecos como indgenas. En "Sincronicidades en sociedades multiculturales' rmela Neu (Munich University of Applied Sciences) presenta una visin novedosa de la interculturalidad y especficamente la Educacin Intercultural Bilinge al incorporar las Sincronicidades corno un elemento fundamental de la sabidura tradicional. Las Sincronicidades implican el redimensionamiento de la intuicin y la sntesis del saber tradicional y el moderno. La interculturalidad es entendida como la aceptacin de derechos humanos, tolerancia y respeto mutuo, para lo cual las Sincronicidades ayudan a su aceptacin "desde adentro' La sociedad multicultural es un hecho, nos dice la autora, as como tambin lo son las polticas educativas que promueven la existencia de grupos paralelos con identidades culturales diferenciadas, pero que carecen de contacto o de comunicacin. La interculturalidad implica una sociedad con criterios humanistas cuya construccin conlleva ms que polticas educativas estatales. Sin embargo, Neu tambin hace hincapi en la necesidad de que los Estados creen condiciones para el establecimiento del dilogo, como pueden ser un marco jurdico y la oferta de educacin que ensee a comunicar y fomente actitudes de intercambio. As, el pensamiento sincrnico que combina la sabidura tradicional y la ciencia permite ir ms all de una dualidad o dicotoma, para con ello generar una interculturalidad dinmica, en la que el concepto de cultura aparece como hbrido que incorpora una dimensin policrnica o sincrnica, caracterstica de sociedades indgenas.

Neu propone, por ltimo, que el objetivo de una educacin intercultural holstica sea el "saber vivir" en un mundo sincrnico.

VI. HACIA UNA CIUDADANIZACIN DE LA EDUCACIN INTERCULTURAL? Un tercer grupo de contribuciones enfoca las implicaciones que tienen los nuevos proyectos educativos interculturales para la participacin poltica, la democratizacin y la "ciudadanizacin" de las sociedades latinoamericanas contemporneas. En primer lugar, en "Democratizar va ms all de acceder a la educacin: pensamiento propio y alternativa al desarrollo Carlos Alberto Benavides Mora (Instituto Tulan) plantea que la conjuncin del discurso neoliberal y del multiculturalismo visualiza a la educacin como un mecanismo para generar igualdad de oportunidades para una poblacin pluricultural, pero al que se accede a travs de la lgica del mercado. El reconocimiento de la multiculturalidad en este sentido no logra contribuir al desarrollo y a la superacin de condiciones de desigualdad y exclusin, adems de que ignora la integracin de saberes y conocimientos occidentales e indgenas como esencia de la educacin intercultural. La solucin de estos problemas estructurales tiene que ver con la democratizacin educativa, que ajuicio del autor, tendr que tornar en cuenta relaciones entre procesos sociales, productivos y polticos que estimulen la participacin de los propios indgenas, quienes conocen sus problemticas y necesidades, y quienes tienen liderazgos y propuestas concretas de solucin para los procesos educativos. Benavides Mora plantea la experiencia del Instituto de Educacin Superior Tulan en Guatemala, que se ha centrado en la promocin educativa de la poblacin indgena y su relacin con prcticas, discursos y retos relacionados con procesos de revitalizacin tnica. En "Educacin intercultural para la ciudadana y la democracia activa y solidaria. Una crtica de la Otra educacin al multiculturalismo neoliberal y comunitarista Mara Bertely (Centro de Investigaciones y Estudios Superiores en Antropologa Social) cuestiona el multiculturalismo neoliberal que busca empoderar y capacitar a los diferentes ya los pobres para insertarlos en sociedades abiertas, desdibujando asimetras, propugnando bricolages tnicos que disminuyen la importancia de la lucha indgena e insertando a los pueblos indgenas en un mundo que est globalizando la pobreza. Es por ello que propone la esencializacin de las identidades, los tipos culturales distintivos, una educacin intercultural polticamente pertinente y significativa para los pueblos indgenas, as como el reconocimiento de la existencia de relaciones interculturales como relaciones de conflicto, insertas en la dominacin y subordinacin. Todo lo anterior es considerado por la autora como necesario y estratgico para los indgenas y el logro de su autonoma. La autora presenta un modelo intercultural para la ciudadana y la democracia activa y solidaria por medio del "ejercicio cotidiano de la autodeterminacin, la autonoma, la solidaridad, la reciprocidad y la gestin social".