Generalits

Rgie par ses 194 Etats membres, la CNUCED est lorgane des Nations Unies charg des questions de dveloppement, en particulier du commerce international qui en est le principal moteur. Son action peut se rsumer en trois mots : rflchir, dialoguer, raliser. La rflexion sur le dveloppement est au coeur du travail de la CNUCED. Elle donne lieu des analyses, souvent novatrices, qui permettent dadresser des recommandations aux responsables des politiques conomiques. Il sagit de les aid er prendre des dcisions claires et de promouvoir des politiques macroconomiques susceptibles de venir bout des disparits conomiques mondiales et de dboucher sur un dveloppement durable centr sur les besoins des citoyens. La CNUCED cest aussi un forum o les reprsentants de tous les pays peuvent dialoguer librement et dbattre des voies et moyens dinstaurer un meilleur quilibre conomique mondial. La CNUCED fournit une assistance technique directe aux pays en dveloppement et en transition pour les aider renforcer les capacits dont ils ont besoin pour sintgrer quitablement dans lconomie mondiale et amliorer le bien-tre de leurs populations. Elle se runit tous les quatre ans au niveau ministriel pour dbattre des grands enjeux conomiques mondiaux et dfinir son programme de travail. La CNUCED dialogue aussi avec la socit civile, notamment par le biais dun colloque annuel au cours duquel les citoyens peuvent faire valoir leur point de vue et interagir avec les reprsentants des pays. Tous les deux ans, la CNUCED organise le Forum mondial de linvestissement. Il runit les principaux acteurs de la communaut internationale de linvestissement afin de dbattre des dfis et des opportunits; et de promouvoir des politiques dinvestis sement et des partenariats au service du dveloppement durable et dune croissance quitable.

Principaux objectifs : aider les pays en dveloppement tirer le meilleur parti des possibilits de commerce, dinvestissement et de dveloppement qui soffrent eux, et sintgrer de faon quitable dans lconomie mondiale. Elle est compose de 191 Membres. Elle sige Genve (Suisse). I Les grands axes des travaux :

La CNUCED est un forum o les Etats membres dlibrent ouvertement sur les problmes de commerce et de dveloppement. Elle mne des travaux de recherche et danalyse, organise des activits de renforcement des comptences locales et de coopration technique dans les domaines suivants : Commerce international : La CNUCED aide les pays en dveloppement participer de faon efficace aux ngociations commerciales multilatrales en vue dune meilleure intgration dans le systme commercial international. Elle renforce les capacits de ces pays dans le secteur des services ; encourage lintgration du commerce, de lenvironnement et du dveloppement ; aide les pays tributaires des produits de base rduire leur dpendance par le biais de la diversification des produits et la gestion des risques. Investissement, technologie et dveloppement des entreprises ; Mondialisation de stratgies de dveloppement ; Infrastructure des services pour le dveloppement et efficacit commerciale ; Pays en dveloppement les moins avancs, sans littoral ou insulaires.

II Principaux programmes : Commerce et produits de base Investissement et dveloppement des entreprises Politique macroconomique, dette et financement de dveloppement Transport, douane et technologie de linformation.

III Le fonctionnement : Structure intergouvernementale La Confrence est lorgane directeur suprme de la CNUCED. Elle se runit tous les quatre ans au niveau ministriel pour dfinir les priorits et les principes daction. La dernire confrence sest tenue Sao Paulo, Brsil, en juin 2004. Le Conseil du Commerce et du dveloppement : se runit Genve une fois par an pour passer en revue les activits de la CNUCED et jusqu trois fois par an en runion directive pour rgler les problmes urgents ainsi que des questions dordre administratif ou institutionnel. Les Commissions du Conseil :Com mission du Commerce des biens, des services, et des produits de base ; Commission de linvestissement, de la technologie et des questions financires connexes Commission des entreprises, de la facilitation du Commerce et dveloppement.

Les commissions se runissent normalement une fois par an. Elles peuvent en

outre convoquer jusqu dix runions dexperts au total chaque anne pour traiter de questions.

Le domaine dactivit du cnuced

Mondialisation et dveloppement

Sappuyant sur des donnes statistiques souvent indites, les analyses de la CNUCED contribuent la rflexion internationale sur les consquences de la mondialisation pour les pays en dveloppement. Commerce-produits de base

La CNUCED promeut le dveloppement par le biais du commerce international. Pour ce faire, Investissement et entreprise

La CNUCED offre des services spcialiss aux Etats membres sur toutes les questions relatives linvestissement et au dveloppement des entreprises. Catgories de pays recevant une attention spciale

La CNUCED aide plus de 90 pays atteindre leurs objectifs de progrs structurel. Ces pays appartiennent aux catgories qui bnficient dune attention particulire de la part des Nations Unies et, pour nombre dentre eux, dun traitement spcial visant compenser leurs dsavantages dans lconomie mondiale. Technologie et logistique

Dans une conomie mondialise fonde sur le savoir, il est essentiel de stimuler linnovation dans les pays en dveloppement afin damliorer leur comptitivit.

Historiques
Cration Au dbut des annes 60, des proccupations croissantes quant la place des pays en dveloppement dans le commerce international ont conduit beaucoup de ces pays rclamer la tenue d'une vritable confrence pour traiter de leurs problmes et trouver des moyens d'action appropris l'chelon international.

La premire Confrence des Nations Unies sur le commerce et le dveloppement (CNUCED) s'est tenue Genve en 1964. tant donn l'ampleur des problmes en jeu et la ncessit de trouver des solutions, il a t dcid que la Confrence se tiendrait tous les quatre ans, que des organes intergouvernementaux se runiraient entre les sessions et qu'un secrtariat permanent fournirait l'appui logistique et fonctionnel ncessaire.

Paralllement, les pays en dveloppement ont cr le Groupe des 77 pour faire entendre leurs proccupations (le Groupe des 77 compte aujourd'hui 131 membres).

Le clbre conomiste argentin Raul Prebisch, qui avait dirig la Commission conomique pour l'Amrique latine et les Carabes, est devenu le premier Secrtaire gnral de l'organisation. Phase 1 : Les annes 60 et 70

Au cours des premires dcennies de son existence, la CNUCED a pris de plus en plus de poids :

En tant qu'instance intergouvernementale de dialogue et de ngociations Nord-Sud Sud sur les questions intressant les pays en dveloppement, notamment le Nouvel ordre conomique international.

En tant qu'organe se consacrant la recherche et la fourniture de conseils concernant les questions de dveloppement.

Les accords adopts sous l'gide de la CNUCED durant cette priode sont notamment : Le Systme gnralis de prfrences (1968), en vertu duquel les pays dvelopps amliorent l'accs au march des exportations des pays en dveloppement.

Un certain nombre d'accords internationaux sur les produits de base, qui visent stabiliser les prix des produits d'exportation essentiels pour les pays en dveloppement.

La Convention relative un code de conduite des confrences maritimes , qui a renforc la capacit des pays en dveloppement de maintenir des flottes nationales marchandes.

L'ensemble de principes et de rgles quitables convenus au niveau multilatral pour le contrle des pratiques commerciales restrictives, connu aujourd'hui sous le nom de politiques du commerce et de la concurrence.

En outre, la CNUCED a grandement contribu : Dfinir l'objectif consistant pour les pays dvelopps affecter 0,7 % du produit intrieur brut l'aide publique au dveloppement des pays les plus pauvres, objectif adopt par l'Assemble gnrale des Nations Unies en 1970.

Crer le Groupe des pays les moins avancs (PMA) ds 1971, qui a appel l'attention sur les besoins particuliers des pays les plus pauvres. La CNUCED est devenue l'organe principal du systme des Nations Unies pour l'examen des problmes de dveloppement conomique des PMA. Phase 2 : Les annes 80

Dans les annes 80, la CNUCED a d faire face un nouvel environnement conomique et politique :

Il s'est produit une transformation radicale de la pense conomique. Les stratgies de dveloppement sont devenues plus axes sur les besoins du march, la libralisation du commerce et la privatisation des entreprises publiques

Un certain nombre de pays en dveloppement ont travers de graves crises d'endettement. Malgr les programmes d'ajustement structurel de la Banque mondiale et du Fonds montaire international, la plupart des pays en dveloppement touchs n'ont pas pu se refaire une sant rapidement. Dans de nombreux cas, ils ont enregistr une croissance ngative et des taux d'inflation levs. C'est pourquoi les annes 80 ont t qualifies de dcennie perdue, en particulier en Amrique latine.

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L'interdpendance conomique s'est considrablement accrue l'chelon mondial. Dans ce contexte, la CNUCED a multipli ses efforts pour : Renforcer le contenu analytique de ses dbats intergouvernementaux, en particulier concernant la gestion macroconomique et les questions financires et montaires internationales.

largir le champ de ses activits visant aider les pays en dveloppement s'intgrer dans le systme commercial mondial. Dans ce contexte,

L'assistance technique fournie par la CNUCED aux pays en dveloppement a t particulirement importante lors des ngociations commerciales du Cycle d'Uruguay, engag en 1986 en vertu de l'Accord gnral sur les tarifs douaniers et le commerce (GATT). La CNUCED a jou un rle clef en appuyant les ngociations relatives l'Accord gnral sur le commerce des services (AGCS).

Les travaux de la CNUCED dans le domaine de l'efficacit commerciale (facilitations des formalits douanires, transport multimodal) ont beaucoup aid les pays en dveloppement mieux tirer parti du commerce

La CNUCED a aid les pays en dveloppement rchelonner leurs dettes publiques lors des ngociations du Club de Paris

Promouvoir la coopration Sud-Sud. En 1989, est entr en vigueur l'Accord sur le Systme global de prfrences commerciales entre pays en dveloppement (CGSP) , en vertu duquel les pays signataires s'accordent mutuellement des prfrences tarifaires et non tarifaires. ce jour, l'Accord a t ratifi par 44 pays.

Rpondre aux proccupations des pays les plus pauvres en organisant la premire Confrence des Nations Unies sur les pays les moins avancs en 1981. Depuis lors, trois autres confrences internationales se sont tenues 10 ans d'intervalle. Phase 3 : Des annes 90 nos jours

Les principaux faits nouveaux l'chelon international ont t les suivants : La conclusion des ngociations commerciales du Cycle d'Uruguay dans le cadre du GATT a abouti la cration de l'Organisation mondiale du commerce en 1995, qui a contribu renforcer le cadre juridique rgissant le commerce international.

Une augmentation spectaculaire des flux financiers internationaux a entran une instabilit financire croissante.

Dans ce contexte, les travaux d'analyse de la CNUCED ont permis de donner rapidement l'alerte sur les risques que prsentaient les crises financires et leurs effets dvastateurssur le dveloppement. La CNUCED a donc soulign qu'il fallait mettre en place une architecture financire internationale davantage axe sur le dveloppement.

Les flux d'investissement tranger direct sont devenus une des principales caractristiques de la mondialisation.

La CNUCED a soulign qu'il fallait adopter une approche diffrencie des problmes des pays en dveloppement. sa dixime session, tenue Bangkok en fvrier 2000, la Confrence a adopt une dclaration politique - L'esprit de Bangkok - qui dfinit une stratgie pour apprhender les questions de dveloppement dans le contexte de la mondialisation.

Ces dernires annes, la CNUCED a : Ax ses travaux de recherche et d'analyse sur les liens entre le commerce, l'investissement, la technologie et le dveloppement des entreprises.

Aid les pays en dveloppement laborer des initiatives de ngociation dans le cadre des ngociations commerciales internationales, l'objectif tant de les aider mieux apprhender la complexit des ngociations commerciales multilatrales et dfinir leur position.

largi ses travaux sur les questions d'investissement international, aprs avoir absorb le Centre des Nations Unies sur les socits transnationales en 1993.

Dvelopp et diversifi son assistance technique, qui couvre actuellement un large ventail de domaines, notamment la formation des ngociateurs commerciaux et l'examen des questions relatives au commerce; la gestion de la dette, l'examen des politiques d'investissement et la promotion de l'esprit d'entreprise; les produits de base; la politique et le droit de la concurrence; et le commerce et l'environnement.

Le financement de la cnuced
Les activits de coopration technique de la CNUCED contribuent dune faon significative atteindre les objectifs et les politiques signals dans lAccord dAccra, adopt par la Confrence sa douzime session Accra (Ghana) en avril 2008. La coopration technique est lexpression pratique de lengagement de lorganisation envers le dveloppement national, rgional et global, fond sur les interactions entre analyse politique, dlibrations intergouvernementales et activits oprationnelles. En tant que point focal des Nations Unies pour le traitement intgr du commerce et dveloppement et les questions connexes dans les domaines du financement, de la technologie, de linvestissement et du dveloppement durable, les activits de coopration de la CNUCED abordent ces questions en sappuyant sur la complmentarit de ses activits, et notamment sur la coopration technique. Le financement et la mise en uvre de la coopration technique de la CNUCED se font travers des mcanismes divers. Le Conseil du commerce et dveloppement a adopt en octobre 2003 une nouvelle Stratgie pour la coopration technique de la CNUCED (TDB dcision 478L). La Stratgie tablit ltendue, les principes fondamentaux et les objectifs de la coopration technique de la CNUCED. Les buts principaux des activits de coopration technique sont galement tablis par la Stratgie, ainsi que les modalits concernant le suivi et lvaluation des projets. Les dcisions TDB 492(LIV) doctobre 2007, et 495(LV) de septembre 2008, ainsi que lAccord dAccra (Sous-thme 4, Partie c) fournissent des prcisions et des mises jour de la Stratgie de coopration technique de la CNUCED. La caractristique principale de la coopration technique de la CNUCED est le dveloppement de capacits dans quatre domaines de travail, savoir la globalisation et le dveloppement ; le commerce international de biens et services et produits de base ; linvestissement et le dveloppement des entreprises ; la logistique commerciale et la technologie ; les services dinfrastructure pour le dveloppement et lefficacit commerciale.

La coopration technique de la CNUCED a pour but le dveloppement de la capacit dans les pays bnficiaires. Afin datteindre ce but, les activits de coopration technique cherchent dvelopper les capacits humaines et institutionnelles des pays en dveloppement pour renforcer leurs politiques de dveloppement national et crer un environnement favorable au dveloppement durable. La coopration technique de la CNUCED est assure en partenariat avec dautres organismes qui apportent une assistance technique lie au commerce, en fonction de leurs mandats, comptences et secteurs davantages comparatifs respectifs. Cette coopration et ce partenariat permettent de rduire le chevauchement dactivits, engendrent des synergies et garantissent une organisation rationnelle des activits. La CNUCED coordonne le Cluster interagences du Conseil des chefs de secrtariats pour le commerce et la capacit productive.

la cnuced et le maroc

Maroc-CNUCED Le Maroc a, depuis la constitution de la CNUCED, activement particip toutes les confrences ministrielles et runions de cet organe. Le Maroc a assur la coordination du Groupe africain au sein de la CNUCED en 2003, et uvrer dans ce sens la promotion des intrts du Continent africain et mettre en avant ses proccupations et sa vision quant au Commerce et dveloppement. Le Maroc a pris part la 11me Confrence Ministrielle de la CNUCED un haut niveau. La dlgation marocaine a t prside par Mr. Mustapha MECHAOURI, Ministre du Commerce Extrieur qui a t lu, au nom du Maroc, Vice Prsident au Bureau de la Confrence. M. le Ministre a prononc une dclaration lors de la premire sance du dbat gnral et a pris part des sessions thmatiques interactives. Examen de la Politique dinvestissement du Maroc Lexamen de la politique dInvestissement du Maroc, prpar par la CNUCED la demande du Gouvernement marocain, a eu lieu le 9 mars 2007 loccasion de la onzime session de la Commission de lInvestissement, de la technologie et des questions financires connexes. Lors de son allocution douverture, le Premier Ministre du Royaume du Maroc a

remerci le Secrtariat de la CNUCED pour lexcellente qualit du rapport et a fait part de limportance des recommandations pour son pays- Il a ensuite prsent les atouts et les attraits de la politique de promotion de linvestissement. Laccent fut port sur la modernisation des infrastructures et du cadre de linvestissement ainsi que lidentification de secteurs prioritaires pour le pays et la rforme du systme ducatif. Enfin, le Premier Ministre a soulign limportance de la participation du Maroc dans les accords rgionaux de libre-change favorisant lIED. En conclusion, il sest montr prt, au nom du gouvernement, mettre en uvre les recommandations proposes avec lassistance de la CNUCED et des partenaires au dveloppement. Lensemble des dlgations sest rjoui du fait que les propositions de la CNUCED sinscrivent de manire efficace dans la dynamique propre au Maroc qui, la suite de rformes courageuses, montre aujourdhui des rsultats concrets et encourageant en matire dattraction des investissements. Plus d'informations sur le site de la CNUCED.