BIOMASSA: POSSIBILIDADE ENERGTICA BRASILEIRA Contrapontos, desafios e problemas
Trabalho apresentado ao Curso de Ps- Graduao em Geografia, Universidade Estadual de Londrina, na linha de pesquisa Geografia Dinmica Geo-Ambiental, como requisito obteno do ttulo de Mestre.
Orientadores: Prof. Dr. Rosana Figueiredo Salvi Prof. Dr. Yoshiya Nakaguawara Ferreira
Londrina 2012 CLIA APARECIDA PERES
BIOMASSA: POSSIBILIDADE ENERGTICA BRASILEIRA Contrapontos, desafios e problemas
Trabalho apresentado ao Curso de Ps- Graduao em Geografia, Universidade Estadual de Londrina, na linha de pesquisa Geografia Dinmica Geo-Ambiental, como requisito obteno do ttulo de Mestre.
BANCA EXAMINADORA
______________________________________ Prof. Orientadora: Dr Rosana Figueiredo Salvi Universidade Estadual de Londrina
______________________________________ Prof Dr Rosely Sampaio Anchela Universidade Estadual de Londrina
______________________________________ Prof. Dr Bruno Luiz Domingos De Angelis Universidade Estadual de Maring
Londrina, 31 de janeiro de 2012.
Dedico este trabalho a minha famlia e aos meus verdadeiros amigos. AGRADECIMENTOS
Agradeo aos meus orientadores no s pela constante orientao neste trabalho, mas sobretudo pela sua amizade, pacincia e dedicao, em especial a amiga Yoshiya pela harmnica parceria e carinho, desde o primeiro momento.
Aos professores do programa de mestrado em Geografia da UEL, pela contribuio na minha formao.
Aos colegas de classe que fizeram parte desta jornada.
Gostaria de agradecer tambm algumas pessoas especiais que contriburam para o xito deste trabalho:
Ao meu marido Paulo J orge Dib J nior pelo apoio, pacincia e companherismo.
Aos meus filhos: Maria J lia e Felipe pela perseverante tolerncia da espera.
Ao querido casal Zelina e Leopoldo pelo apoio preciso e construtivo nas horas mais importantes.
Cetesb e aos funcionrios: Medel, Gizele, Larissa, Vera, Marina, Pedro, Valdevino, J oo, Celso, Edson, Wander, Luciana e Fernanda pela valiosa contribuio em meu estgio da ps graduao e tambm pela amizade construda.
O ecodesenvolvimento no pode ser realizado sem uma ampla autonomia local e sem recorrer ao saber popular, nem por isso, se deixando levar pelo romantismo vernacular ao ponto de negligenciar a contribuio decisiva da cincia. Ignacy Sachs PERES, Clia Aparecida. Biomassa: uma alternativa brasileira - contrapontos, desafios e problemas. 2012. 170 fls. Dissertao (Mestrado em Geografia, Dinmica Espao Ambiental) Universidade Estadual de Londrina UEL, Londrina, 2012.
RESUMO
Desde os mais longnquos tempos da existncia humana at a poca contempornea, houve incessante busca e domnio da energia, essencial para a manuteno da vida humana. Inicialmente, utilizou-se a prpria fora fsica e o uso das fontes mais primrias da natureza a gua, os ventos, o sol e os animais. Mas a procura pelas novas fontes de energia sempre prosseguiram no mundo. A partir dos meados do sculo XX, houve uma intensificao da extrao e uso do combustvel fssil, o petrleo, seguido de outras formas de fonte energtica, como a nuclear, elica, etc. A civilizao teve grande impulso com utilizao do petrleo, tornando-se assim a principal fonte energtica e motor do desenvolvimento das naes do sculo XX at o presente momento. Mas consequncias ambientais, como as mudanas climticas e poluio ambiental, decorrentes do seu exacerbado uso, como tambm sua condio geopoltica e de finitude coloca em evidncia a questo da renovao da matriz energtica como condio essencial ao desenvolvimento das naes. A busca por novas fontes energticas, limpas e renovveis passam a ser objeto de pesquisas tecnolgicas. A biomassa, foco desta pesquisa, passa a ser considerada como uma das alternativas renovveis para a produo de combustveis lquidos, como o etanol e o biodiesel. O Brasil um grande detentor de tecnologia da produo cultura da cana-de-acar, assim como da produo de etanol e seus corolrios, pois est localizado em posio estratgica, possuindo grande rea cultivvel e clima favorvel. Assim, est em constante investigao de solues tcnicas e polticas pblicas para aperfeioar e viabilizar a biomassa no s da cana-de-acar, mas tambm de outras fontes, como possibilidades na renovao da matriz energtica brasileira. Paralelamente, a grande preocupao a questo social envolvida no aperfeioamento tecnolgico da produo da cana-de-acar e tambm do Zoneamento Agroambiental, que ainda no foi resolvida. Desta forma, o setor sucroalcooleiro tem sido alvo de muita preocupao, crticas, pesquisas e objeto de polticas pblicas entre o setor privado e pblico. A partir disso, esta pesquisa procura estudar e apresentar tanto as questes sociais e econmicas, como polticas envolvidas na gerao da energia a partir da biomassa.
Palavras-chave: Energia. Energia renovvel. Biomassa. Alternativas energticas. Consumo energtico.
PERES, Clia Aparecida. Biomass: a Brazilian alternative counterpoints, challenges and problems. 2012. 170 fls. Dissertation (Masters Degree in Geography, Environmental Space Dynamics) Universidade Estadual de Londrina UEL, Londrina, 2012.
ABSTRACT
Since the most remote times of human existence to the contemporary time, there was incessant search and control of energy, essential for the human life maintenance. Initially the physical strength itself and the use of the most primary sources of nature - water, wind, sun and animals, were used. But the search for new sources of energy has always continued in the world. From the mid-twentieth century, there was an intensification of the extraction and use of fossil fuel, oil, followed by other forms of energy source such as nuclear, wind and so on. The civilization has been increased greatly with the use of oil, thus becoming the main source of energy and motor for the development of the twentieth century nations up to the present. But environmental consequences, such as climate change and environmental pollution coming from its exacerbated use, as well as its geopolitical and finiteness conditions highlight the issue of renewal of the energy matrix as essential to the development of nations. The search for new, clean and renewable energy sources becomes the object of technological researches. The biomass, focus of this research, is now considered as a renewable alternative for the production of liquid fuels such as ethanol and biodiesel. Brazil is a large holder of the production technology of sugar cane culture, as well as the production of ethanol and its corollaries, for it is located in a strategic place, and has large arable land and favorable climate. It is therefore in constant investigation for technical solutions as well as public policies to improve and facilitate not only the biomass of sugar cane, but also of other sources, as possibilities for the renewal of the Brazilian energy matrix. At the same time, the major concern is the social issue involved in the technological improvement of sugar cane production and also the Agro-Zoning, which has not been resolved yet. Thus, the alcohol sector has been the subject of much concern, criticism, research, and is the object of public policy between the private and public sector. This research tries to display and analyze the social and economic issues, as well as the political ones involved in generating energy from biomass.
Key-words: Energy. Renewable energy. Biomass. Energy alternatives. Energy consumption.
LISTA DE FIGURAS
Figura 1 - Populao Mundial 1950-2050........................................................................... 36 Figura 2 - Taxa de Crescimento da Populao Mundial 1.950-2050.................................. 36 Figura 3 - Consumo de Energia per capta em 2007............................................................ 40 Figura 4 - Reservas mundiais de Carvo Mineral 2007 (em milhes de toneladas)........... 46 Figura 5 - Consumo mundial de Carvo Mineral 2007 (em Mtep).................................. 46 Figura 6 - Reservas provadas de Petrleo em 2007 (bilhes de barris).............................. 49 Figura 7 - Participao do gs natural na oferta primaria de energia no mundo em 2006.................................................................................................................... 54 Figura 8 - Participao do gs natural na produo mundial de energia eltrica em 2006.............................................................................................................. 55 Figura 8a - Participao do Gs natural na oferta primria de energia no Brasil em 2007.................................................................................................................... 55 Figura 9 - Participao do Gs Natural na produo de energia eltrica no Brasil em 2007.............................................................................................................. 57 Figura 10 - Reservas de Gs Natural no mundo em trilhes de m 3 ....................................... 58 Figura 11 - Cana-de-acar plantada no pas........................................................................ 92 Figura 12 - Localizao das Usinas na Regio Centro Sul ................................................... 93 Figura 13 - Porcentagem da rea da Regio Administrativa ocupada com cultivo de cana................................................................................................................ 94 Figura 14 - Mapa de Produo do Setor Sucroalcooleiro..................................................... 99 Figura 15 - Cultura da cana-de-acar em fase de brotao................................................. 102 Figura 16 - Cultura da cana-de-acar aps a geada do inverno de 2011............................. 103 Figura 17 - Estimativa de rea plantada da cana-de-acar para indstria no Brasil............ 108 Figura 18 - Fluxograma da produo de acar e etanol da cana-de-acar ........................ 113 Figura 19 - Comparao entre a produo, a exportao e o consumo internode AEHC................................................................................................................. 119 Figura 20 - Usina de cana-de-acar e a cogerao.............................................................. 122 Figura 21 - Cultura da cana-de-acar e APP reconstituda................................................. 131 Figura 22 - Etapas do processo produtivo............................................................................. 134
Figura 23 - Balano das emisses de CO 2 para cada mil litros de etanol decana-de- acar produzido e consumido........................................................................... 139 Figura 24 - A colheita mecnica da cana-de-acar, no municpio de Assis........................ 142 Figura 25 - Etapas do processo de colheita mecnica da cana-de-acar............................. 143 Figura 26 - Zoneamento Agroambiental para o setor sucroalcooleiro, no estado de So Paulo............................................................................................................ 146 Figura 27 - Remunerao mensal comparada....................................................................... 152 Figura 28 - Rendimento mdio mensal no setor agrcola para culturas Selecionadas....................................................................................................... 152 Figura 29 - Distribuio dos empregos formais na produo de cana e etanol..................... 153 Figura 30 - Distribuio dos empregos formais na extrao de petrleo e na Produo de derivados........................................................................................ 154
LISTA DE TABELAS
Tabela 1 - Evoluo do consumo energtico por fonte do perodo de 1997 a 2006 (10 3 tep) ............................................................................................................... 38 Tabela 2 - Consumo final energtico por fonte (10 3 tep) 1 ................................................... 40 Tabela 3 - Consumo mundial de energia por setor em 2006 (Mtep) 2 .................................. 41 Tabela 4 - Os dez maiores produtores de Carvo Mineral (em Mtep) ................................ 47 Tabela 5 - Os dez maiores consumidores de Carvo Mineral (em Mtep) ........................... 47 Tabela 6 - Anlise das principais fontes da matriz energtica............................................. 69 Tabela 7 - Rendimento da Produo de etanol por cultura.................................................. 109 Tabela 8 - Produo Brasileira de Etanol ............................................................................ 116 Tabela 9 - Principais Impactos causados pela expanso do Etanol ..................................... 125 Tabela 10 - Principais Resduos da produo de acar e lcool .......................................... 140 Tabela 11 - Cronograma de eliminao da queima da cana-de-acar no estado de So Paulo, segundo o Protocolo Ambiental .............................................................. 142
1 Tonelada equivalente de petrleo. 2 Milho de Tep. LISTA DE ABREVIATURAS E SIGLAS
ANEEL Agncia Nacional de Energia Eltrica ANP Agncia Nacional de Petrleo APP rea de Preservao Permanente BEN Balano Energtico Nacional CETESB Companhia Ambiental Paulista CONAMA Conselho Nacional de Meio Ambiente CTC Capacidade de Troca Catinica CTCa Centro de Tecnologia Canavieira CUT Central nica dos Trabalhadores EIA Estudo de Impacto Ambiental EMBRAPA Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuria FAO Food and Agriculture Organization FAPESP Fundao de Amparo Pesquisa do Estado de So Paulo FEA/USP Faculdade de Economia, Administrao e Contabilidade da Universidade de So Paulo. FMI Fundo Monetrio Internacional GEEs Gases de Efeito Estufa GLP Gs Liquefeito de Petrleo GNL Gs Natural Liquefeito GNV Gs Natural Veicular GWh Gigawatt-hora IAC Instituto Agronmico de Campinas IBGE Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica IEA Instituto de Economia Agrcola IEAa Internacional Energy Agency INPE Instituto Nacional de Pesquisas Espaciais IPCC Painel Intergovernamental sobre Mudanas Climticas das Naes Unidas IPEA Instituto de Pesquisa Econmica Aplicada kWh Quilowatt-hora LI Licena de Instalao LO Licena de Operao LP Licena Prvia MP Material Particulado Mtep Milho de tep MW Megawatt MWh Megawatt-hora OCDE Organizao para Cooperao e Desenvolvimento Econmico ONU Organizaes das Naes Unidas ORPLANA Associao de Plantadores de Cana-de-acar da Regio Centro-Sul do Brasil P&D Pesquisa e Desenvolvimento PNUD Programa das Naes Unidas para o desenvolvimento PNUMA Programa das Naes Unidas para o Meio Ambiente RA Regio Administrativa RIDESA Rede Universitria para o Desenvolvimento do Setor Sucroalcooleiro RIMA Relatrio de Impacto Ambiental SBPC Sociedade Brasileira para o Progresso da Cincia SEBRAE Servio Brasileiro de Apoio s Micro e Pequenas Empresa SEMA Secretaria Estadual de Meio Ambiente e Recursos Hdricos SIN Sistema Interligado Nacional SMA Secretaria de Meio Ambiente Tep Tonelada Equivalente de Petrleo TWh Terawatt-hora UFSCAR Universidade Federal de So Carlos UNESCO Organizao das Naes Unidas para a Educao, Cincia e Cultura UNICA Unio da Indstria de cana-de-acar UNICAMP Universidade Estadual de Campinas
CAPTULO 1 FUNDAMENTAO TERICA E ANTECEDENTES SOBRE A EVOLUO DO USO DA ENERGIA PARA A SOCIEDADE..... 18
1 PARTE - APORTES TERICOS SOBRE GEOGRAFIA, DESENVOLVIMENTO E ENERGIA....................................................................................................... 18 1. 1 ANTECEDENTES................................................................................................................. 18 1.2 GEOGRAFIA DO DESENVOLVIMENTO.................................................................................. 20 1.2.1 Dimenses econmicas da Geografia do Desenvolvimento........................................... 24 1.2.2 Dimenses sociais da Geografia do Desenvolvimento................................................... 25 1.2.3 Dimenses polticas da Geografia do Desenvolvimento................................................ 25 1.2.4 Dimenses culturais da Geografia do Desenvolvimento................................................ 26
2 PARTE - IMPORTNCIA DA ENERGIA PARA A CIVILIZAO HUMANA.......... 30 1.3 EVOLUES DO USO DAS ENERGIAS DISPONVEIS NA NATUREZA ...................................... 30 1.3.1 Natureza, Fonte Energtica: Formas de Uso E Problemas............................................. 37 1.3.2 Antecedentes da Devastao Florestal ........................................................................... 42 1.3.3 Razes da Devastao da Floresta Brasileira.................................................................. 44 1.4 CARVO MINERAL ............................................................................................................. 45 1.5 PETRLEO E GS NATURAL ................................................................................................ 48 1.6 RECURSOS EM ESGOTAMENTO, PROBLEMAS AMBIENTAIS E A QUESTO ENERGTICA....... 60
CAPTULO 2 BIOMASSA POSSIBILIDADES DE UMA FONTE ENERGTICA RENOVVEL.............................................................. 71 2.1 FORMAS DE RENOVAO ENERGTICA E QUESTES ENVOLVIDAS .................................... 71 2.2 BIOMASSA E AGROENERGIA ............................................................................................... 71 2.3 BIOCOMBUSTVEIS E PRODUO DE ALIMENTOS................................................................ 81
CAPTULO 3 CANA-DE-ACAR................................................................................ 89 3.1 EVOLUO HISTRICA DA CANA-DE-ACAR................................................................... 89 3.2 FORMAS DE USO DO SOLO NA PRODUO DA CANA-DE-ACAR: ASPECTOS TCNICOS........................................................................................................................ 100 3.3 ASPECTOS POLTICOS DA CULTURA DA CANA-DE-ACAR............................................... 104 3.4 PERSPECTIVAS DA CULTURA DA CANA-DE-ACAR.......................................................... 104
CAPTULO 4 ETANOL.................................................................................................... 108 4.1 AGROENERGIA: ETANOL..................................................................................................... 111 4.2 BIOCOMBUSTVEIS ETANOL ............................................................................................. 113 4.2.1 PRODUO BRASILEIRA DE ETANOL................................................................................ 115 4.3 ETANOL E COGERAO...................................................................................................... 120 4.4 ETANOL E O MEIO AMBIENTE............................................................................................. 123 4.5 RESDUOS INDUSTRIAIS DO SETOR SUCROALCOOLEIRO...................................................... 132 4.5.1 Vinhaa........................................................................................................................... 132 4.5.2 Torta de filtro.................................................................................................................. 134 4.5.3 Bagao............................................................................................................................ 135 4.5.4 Cinzas das Caldeiras e Fuligem das Chamins.............................................................. 137 4.5.5 Emisso de Gases........................................................................................................... 138 4.6 ZONEAMENTO AGROAMBIENTAL ........................................................................................ 141 4.7 RELAES TRABALHISTAS ................................................................................................. 148 4.8 PERSPECTIVAS DA PRODUO DE ETANOL ......................................................................... 158
CONCLUSO E CONSIDERAES FINAIS ................................................................. 160
Esta pesquisa aborda a sequncia das conquistas do domnio das fontes de energia, afunila questes sobre suas influncias na vida do homem e no meio ambiente, destaca a biomassa e a agroenergia como alternativa s energias fsseis, resultados sociopolticos em processo ainda, resgatando estes aspectos no campo terico da Geografia do Desenvolvimento, que surgiu na Alemanha na dcada de 1970, particularmente como um dos subcampos da Geografia. O objeto desta pesquisa levantar questes sociais e econmicas sobre a importncia da renovao energtica no processo de crescimento e desenvolvimento, tendo como eixo de discusso a utilizao da biomassa como uma das alternativas brasileiras. Trata tambm da importncia da energia para a sociedade e aborda a relao intrnseca que existe entre energia, homem e sociedade, principalmente no Brasil. Nos tempos de consumo exacerbado da sociedade contempornea, a fonte energtica um importante recurso da natureza para o desenvolvimento scio-poltico do mundo atual. Entretanto, com a escassez das fontes energticas de origem fssil, hoje, tendo como principal fonte o petrleo, h uma srie de debates e discusses sobre a necessidade de alternativas energticas, no s para sua utilizao na produo e circulao de mercadorias, como tambm nas atividades da rea rural ou para o consumo urbano. As polticas energticas brasileiras ainda no esto claramente definidas sobre os rumos da renovao energtica, embora haja uma srie de pesquisas e polticas em processo de implementao. Algumas justificativas embasam a elaborao desta dissertao, como uma pesquisa que necessita de discusses interdisciplinares, pela falta de trabalhos e pesquisas de cunho acadmico, ao lado das publicaes institucionais pblicas ou privadas. Portanto, desta forma, optou-se em realizar levantamentos e pesquisas independentes dos setores tradicionais do desenvolvimento cientfico, buscando-se uma integrao de conhecimentos para embasar e justificar a temtica proposta. Esta pesquisa tem como principal discusso a questo energtica, cujo objetivo foi estudar a biomassa e a agroenergia como alternativa para renovao energtica. Algumas questes relacionadas energia renovvel, como a sua importncia social, sobretudo no campo, foi uma das discusses levantadas, alm da escassez energtica e a apresentao de alternativas para o sculo XXI. Tambm foi objeto de anlise a importncia da renovao energtica no desenvolvimento econmico com a considerao da atividade rural, como um forte componente do desenvolvimento brasileiro.
16 O eixo norteador desta pesquisa tem como fundamento terico a questo da relao entre o desenvolvimento das fontes energticas e a questo social envolvida nesse processo. No afunilamento da questo energtica foram retomadas as ideias de Pierre George contidas na obra Geografia da Energia, que uma obra clssica, escrita em 1952. Inclusive foi de suma importncia revisit-la. Revelam-se de grande valor as discusses iniciais sobre o crescimento e desenvolvimento brasileiro. Para a consecuo dos objetivos propostos fez-se necessrio, do ponto de vista metodolgico, elaborar e esquematizar o assunto para equacion-lo no tempo e no espao, partindo da evoluo histrica da luta dos pases para a obteno da energia, para em seguida, estudar com certa profundidade os avanos conseguidos na cultura da cana-de-acar no Brasil. Ainda, do ponto de vista metodolgico, estudou-se a questo da industrializao canavieira relacionadas s novas tecnologias, como tambm uma anlise crtica sobre problemas envolvidos de cunho social, particularmente sobre a utilizao ou liberao da mo de obra no trabalho rural. A pesquisa procura ainda destacar o pioneirismo do Brasil no plano da produo do etanol e a contrapartida - a fabricao de carros flex (motores movidos a lcool e/ou gasolina). O trabalho se encerra com o levantamento dos problemas ambientais e sociais que, dadas as extraordinrias dimenses do programa, no poderiam deixar de existir e se vislumbram no horizonte prximo do desenvolvimento da cultura canavieira, mas sem deixar de examinar o que j vem sendo feito pelos rgos governamentais, entidades e a prpria iniciativa privada, para que esses problemas sejam amenizados ou dirimidos. A tarefa inicial apresentada no captulo 1 faz meno a alguns aportes tericos sobre a discusso recentemente difundida sobre a Geografia do Desenvolvimento abordando seu contexto cientfico a partir da Universidade Bonn na Alemanha, prosseguindo com a fundamentao terica sobre crescimento e desenvolvimento. Com isso, procura-se resgatar alguns conceitos emanados h mais de 60 anos no campo da Geografia da Energia levantado por Pierre George. Tambm so apresentados alguns conceitos veiculados no campo da economia sobre crescimento e desenvolvimento. O captulo 2 oportuniza a reviso sobre as fontes energticas no renovveis e algumas consequncias de sua utilizao para a sociedade e para o ambiente. No captulo 3 a questo energtica merece destaque dada a importncia da biomassa como uma importante fonte energtica e um dos principais objetivos desta pesquisa enfatizar as matrias primas procedentes da cana-de-acar, especialmente, para a fabricao do etanol, como uma importante fonte de agroenergia e como bicombustvel.
17 A evoluo histrica da produo de cana-de-acar, aspectos polticos e perspectivas da cultura tratada no captulo 4. No captulo 5 o etanol salientado no s como a energia principal extrada da cana-de-acar, como tambm o contexto ambiental, socioeconmico e poltico. Por fim, tanto as consideraes finais como algumas referncias abordadas na pesquisa apontam a biomassa como uma alternativa brasileira, o que viabiliza alguns pontos fundamentais para a continuidade dessa discusso.
Palavras-chave: Energia. Energia renovvel. Biomassa. Alternativas energticas. Energia e desenvolvimento.
18 CAPTULO 1 FUNDAMENTAO TERICA E ANTECEDENTES SOBRE A EVOLUO DO USO DA ENERGIA PARA A SOCIEDADE
1 PARTE: APORTES TERICOS SOBRE GEOGRAFIA, DESENVOLVIMENTO E ENERGIA.
1. 1 ANTECEDENTES
A seguir so apresentados, os principais elementos referenciais subsidiados pela reviso de leituras no campo da Geografia da Energia e reviso bibliogrfica realizadas nos campos da Agronomia e Economia, como importantes contribuies para organizar a arquitetura do suporte terico para o desenvolvimento desta pesquisa. A princpio, merece destaque um dos gegrafos pioneiros que enfatizou a relao da energia como base civilizatria da atividade humana. Pierre George, gegrafo social de nacionalidade francesa, foi um dos pioneiros a levantar questes e consideraes sociais como um importante esteio terico-cientfico para a Geografia. Na sua densa obra sobre a Geografa de la Energa (traduo espanhola de 1952), escrita inicialmente logo aps a 2 Guerra Mundial e publicada na Frana em 1950, de 424 pginas, pode ser considerada como uma obra pioneira no campo da Geografia Social no mundo. A sua leitura permitiu vislumbrar a importncia do alcance do estudo da Geografia da Energia para a compreenso das transformaes socioeconmicas da sociedade como tambm a sua relevncia nas consideraes das polticas sociais e econmicas dos pases. George (1952) comentou que ao projetar alguma luz sobre os aspectos esquecidos da Geografia Geral e Regional pode-se compreender e estimular novos estudos, pois [...] os trabalhos bsicos sobre o particular so quase inexistentes. Relata que:
[...] la geografia de la energa aporta tambin su contribucin a la comprensin del mundo e inicita a efectuar anlisis concretos de la produccin y consumo en los diversos pases y por parte o en beneficio de las diversas clases sociales de cada pas (GEORGE, 1952, p. 402).
19 Prossegue na sua explanao observando que o estudo da distribuio do consumo de energia exige o exame de mltiplos problemas da Geografia Econmica e da Geografia Social, [...] porque el uso de la ernerga est em la base misma de las civilizaciones materiales ms diversas. Este uso permite ciertas emancipaciones, pero hace posibles tambin sevidumbres (GEORGE,1952). Dessa forma, o mundo se divide em conjuntos geogrficos que tem tido acesso a formas modernas de produo e consumo de energia e outros conjuntos geogrficos sem acesso a esse servio. George (1952) lembra que esta grande diviso surgiu na Revoluo Industrial nos fins do sculo XIX e princpio do sculo XX, e at hoje uma se perfila na sombra da outra, pois [...] a que vai surgir entre os pases produtores de energia atmica e os que embora com nvel cientfico elevado ainda no tem as condies para tal equipamento. Lembra a importncia da deteno dos processos energticos para o futuro dos pases, pois:
Estas distinciones, que en apariencia son puramente tcnicas y econmicas, acarrean cierta estructura de distribucin poltica del mundo dentro del marco de los sistemas econmicos y sociales surgidos del capitalismo (GEORGE, 1952, p. 403).
O conselho de Pierre George (1952) em estudos regionais ou nacionais porque nesses estudos, perfilam sempre os aspectos sociais. E, as formas mais democrticas de utilizao da energia se subordinam gesto de coletividade pblica. Lembra ainda que, do ponto de vista social [...] su evaluacin ayuda a diagnosticar formas de economa que, com frecuencia, son base de distinciones sociales. E, ainda aborda a importncia da anlise do seu uso para compreender a prpria evoluo do mundo social e econmico, conforme explicita abaixo:
Por ser el uso de la energa mecnica la clave de la civilizacin industrial, se asocia estructuralmente a los tipos de economa y sociedad que corresponden al energia es um instrumento de anlisis muy penetrante que sirve para definir los sistemas econmicos, sociales y polticos del mundo contemporneo (1952, p. 403).
As consideraes e os ensinamentos de Pierre George feitos h mais de sessenta anos, infelizmente no Brasil no tiveram muito eco, pois so poucos ou quase inexistentes os trabalhos de Geografia da Energia, abordando sociais e economicopolticas, razo pela qual a presente pesquisa pretende contribuir em parte com esta lacuna.
20 1.2 GEOGRAFIA DO DESENVOLVIMENTO
Neste item, so apresentados alguns marcos tericos no desenvolvimento da pesquisa sobre a discusso da temtica crescimento e desenvolvimento, relacionados com os objetivos propostos com vistas a dar apoio terico ao presente estudo. Bohle (2010), professor da Universidade da Alemanha Bonn, no seu trabalho sobre geografia do desenvolvimento, relata que essa Geografia um novo sub-campo da Geografia que visa captar e revelar processos de desenvolvimento sociais e problemas de desenvolvimento em suas dimenses e estruturas espaciais. O autor explica que o caminho da Geografia do Desenvolvimento, se fez nos ltimos quinze anos, como uma nova subdisciplina da Geografia, refere-se ao espao do ser humano, exigindo hoje uma abordagem multidimensional e transdisciplinar, ela orientada teoricamente para problemas polticos e sociais. A pesquisa na rea do desenvolvimento no mais uma cincia de interface entre espao e sociedade, ou entre estrutura e agncia, mas participa na gesto de crises e conflitos humanos (BOHLE, 2010, p.7). Na concepo do autor, o espectro deste campo de pesquisa muito amplo; trata-se, evidentemente, mais do que estudar a eroso do solo, catstrofes naturais ou escassez de alimentos. A Geografia do Desenvolvimento usa abordagens das Cincias Sociais, mas aproveita tambm idias da prpria Geografia como, por exemplo, a redescoberta da cultura e a natureza construda dos espaos; como cincia orientada para a ao e o ator, ela pretende dar conta de conflitos polticos e de mudanas socioeconmicas, de vulnerabilidade social e ecolgica, de marginalizao e de miserabilizao, de estratgias de sobrevivncia e do conhecimento do ambiente, de relaes de poder e do acesso alimentao. Considerando as concepes de Bohle e as indicaes de estudos com abordagem da Geografia do Desenvolvimento, o estudo da Geografia da Energia possibilita utilizar seus ensinamentos para o desenvolvimento da presente pesquisa, pois, as questes da vulnerabilidade social e ecolgica, mudanas socioeconmicas radicais e relaes de poder so assuntos diretamente vinculados ao presente estudo. Portanto, na Geografia do Desenvolvimento Bohle explica que:
Diferentemente da Geografia dos pases em desenvolvimento, o interesse da Geografia do desenvolvimento est no mais s em pases e regies em si, em pesquisas geogrficas em ou sobre pases em desenvolvimento, mas a articulao e relevncia espacial do desenvolvimento e do subdesenvolvimento (SCHOLZ, 2004 apud BOHLE, 2010, p.8).
21 Citando um ensaio de J rgen Blenck, Bohle assinala em 1979, com a publicao do Desenvolvimento da Pesquisa Geogrfica, que:
[...] partiu da idia de que a cincia seria uma empresa financiada pela sociedade e para a sociedade. Da ela teria a tarefa de ocupar-se com a soluo de problemas e de lidar com abordagens sociais. Para Blenck, no centro da Geografia do desenvolvimento est a tese de que no h problemas geogrficos em si, ou seja, o espao em si no tem problemas, mas apenas os seres humanos, grupos e sociedades humanas, que tm que lidar com o seu meio geogrfico (BOHLE, 2010, p.8).
Colocadas essas questes, no ensaio de Blenk (1979 apud BOHLE, 2010, p.8) [...] o objeto cientfico no seria mais o pas em desenvolvimento em si, mas o desenvolvimento e o subdesenvolvimento. Assim, a varivel explicativa o desenvolvimento, e no mais o espao geogrfico. Portanto, a Geografia do Desenvolvimento se ocuparia, ento, dos problemas sociais dos pases em desenvolvimento. Por isso, a Geografia no poderia ser neutra e apoltica, mas seria necessrio que o cientista revelasse seu posicionamento terico e social nas questes estudadas. A Geografia do desenvolvimento transitaria de uma cincia espacial stricto sensu para uma cincia social. Confirmando portanto, seus pensamentos, tm-se que a Geografia do Desenvolvimento transitaria de uma cincia espacial stricto sensu para uma cincia social, ou seja, aparece como relevncia e necessidade o estudo das questes sociais atrelada diretamente a Geografia espacial. Para explicar problemas sociais de desenvolvimento ou de subdesenvolvimento seria, portanto, indispensvel incluir na anlise tambm teorias sobre o desenvolvimento provenientes das Cincias sociais. Essa era justamente a preocupao do Grupo de trabalho geogrfico sobre teorias do desenvolvimento acima mencionado. Este grupo de trabalho persegue at hoje o objetivo de aproximar a Geografia do Desenvolvimento discusso terica interdisciplinar e de introduzir, mediante estudos regionais empiricamente fundados, a importncia do espao no discurso social-cientista sobre o desenvolvimento (SCHOLZ, 1988 apud BOHLE, 2010, p.8). A seguir, como principal fundamento terico da pesquisa, importante registrar uma sntese feita das teorias do desenvolvimento na Geografia do desenvolvimento, apresentando as suas dimenses: 1.2.1 Dimenses econmicas da Geografia do Desenvolvimento 1.2.2 Dimenses sociais da Geografia do Desenvolvimento 1.2.3 Dimenses polticas da Geografia do Desenvolvimento
22 1.2.4 Dimenses culturais da Geografia do Desenvolvimento Bohle observa que, quando a Geografia do Desenvolvimento surgiu na dcada de 1970, na Alemanha, o discurso social-cientista sobre desenvolvimento era dividido em dois campos tericos: teoria da modernizao e a teoria da dependncia. Essas dimenses vo ser apresentadas a seguir, tendo em vista que esses dois campos tericos no foram suficientes para explicar o processo de crescimento e desenvolvimento de regies e pases. O subdesenvolvimento era interpretado como atraso social, econmico e cultural, ou seja, causado por fatores internos aos pases. A falta de dinmica nesses pases seria resultado de um bloqueio, causado por tradicionalidades, de potenciais endgenos - potenciais inteiramente existentes, mas no explorados - dos pases em desenvolvimento. Padres de comportamento tradicionais (por exemplo, a falta de capacidade de inovao), estruturas scio-culturais tradicionais (por exemplo, o sistema de castas indiano com sua falta de ascenso social) e tradicionais estruturas econmicas e espaciais (por exemplo, estruturas segmentares de habitao e de mercado) evitariam, assim, um desenvolvimento econmico dinmico do padro dos pases industrializados, com as consequncias de estagnao, de atraso econmico e de pobreza em massa (BOHLE, 2010, p.9). Nas teorias da dependncia, introduzidas no discurso desenvolvimentista alemo, conforme explica o referido autor, o subdesenvolvimento era explicado a partir de uma deformao das estruturas sociais, econmicas e espaciais dos pases em desenvolvimento, como resultado de um desenvolvimento dependente, por exemplo, por meio do colonialismo e do imperialismo. No as estruturas endgenas, mas o bloqueio de desenvolvimento pelo subdesenvolvimento estrutural causaria o subdesenvolvimento. Tais deformaes manifestam-se, por exemplo, sob a forma de uma sada sistemtica de recursos dos pases em desenvolvimento como resultado de mecanismos de extrao e explorao coloniais, sob a forma de estruturas espaciais disparitrias (por exemplo, cabeas de ponte coloniais como centros de uma periferia rural explorada) e sob a forma de estruturas sociais polarizadas com poucos vencedores prsperos e inmeros perdedores empobrecidos. Bohle (2009) ainda relata que as estruturas deformadas se mantm mesmo longe aps o fim das relaes formais de dependncia; por isso, um desenvolvimento dinmico - que entendido, tanto para os tericos da modernizao como para os tericos da dependncia, como desenvolvimento retardatrio [...] bloqueado permanentemente.
23 Bohle (2010, p.10) destaca que:
Reconheceu-se logo, com base em estudos regionais empricos, que a formao e a continuao do subdesenvolvimento no podem ser explicadas unilateralmente por fatores endgenos (teoria da modernizao) ou fatores exgenos (teoria da dependncia). Pois as estruturas espaciais deformadas seriam, em princpio, o resultado de uma ligao estrutural entre determinantes endgenos e exgenos, como nos casos das estruturas sociais e espaciais pr-coloniais que foram sistematicamente apropriadas para fins coloniais e orientadas por interesses coloniais.
Concluindo seu pensamento Kreutzmann (2003 apud BOHLE, 2010, p. 10), relata que:
A falta de sucesso das polticas de desenvolvimento e o limitado poder explicativo das teorias da modernizao e da dependncia, especialmente para os pases mais pobres do mundo, resultaram no final da dcada de 1980 na confisso que as grandes teorias fracassaram [...] por isso que a Geografia do desenvolvimento considera, sobretudo, teorias de mdio alcance [...]. Fazem parte disso, por exemplo, o debate sobre os modos de produo na ndia [...], ou a questo sobre como explicar os caminhos diferenciados de desenvolvimento dentro do Terceiro Mundo (por exemplo, das chamadas economias emergentes do Leste Asitico ou dos Tigres do Leste e do Sudeste da sia frente aos pases cada vez mais pobres da frica). Diferentemente do desenvolvimento global das disparidades, a crescente divergncia dentro do prprio Terceiro Mundo parece manifestar- se mais fortemente em nichos econmicos especficos, condies scio- culturais particulares e nas atividades e ambientes institucionais de pequenos grupos.
Confirmando as expresses de Bohle (2010), observamos que no primeiro plano da Geografia do Desenvolvimento esto, atualmente, aquelas abordagens que compreendem as estruturas espaciais como fenmenos e processos sociais regionais, e que compreendem o espao como arena de processos de negociao sociais e como palco da ao social (SCHOLZ, 2004). Assim, a tenso epistemolgica dificilmente compreensvel entre o espacial e o social, entre espao e desenvolvimento, entre estrutura e ao humana (structure e agency; GIDDENS, 1988), entra (como em outras sub-disciplinas geogrficas) no foco da Geografia do desenvolvimento (apud BOHLE, 2010, p.10-11). Na sua defesa sobre a Geografia do Desenvolvimento, Bohle (2010, p. 11) tenta demonstrar que:
[...] os campos de pesquisa da Geografia do desenvolvimento sempre foram tambm uma expresso de discursos atuais nas Cincias sociais. Alm disso, pretendemos esclarecer em que medida a Geografia do desenvolvimento se refere a novas discusses nas sub-disciplinas da
24 Geografia humana. Finalmente tentamos mostrar os dficits da Geografia do desenvolvimento relativo a abordagens mais recentes das Cincias sociais e da Geografia humana, e quais as perspectivas que, por isso, se oferecem para a Geografia do desenvolvimento.
1.2.1 Dimenses Econmicas da Geografia do Desenvolvimento
A expresso desenvolvimento, hoje est muito vinculada a outras formas de expanso. Alguns exemplos podem ser citados: desenvolvimento social, desenvolvimento cultural, desenvolvimento poltico e outros. Entretanto, durante muito tempo, essa expresso desenvolvimento foi quase sempre igualada ou comparada com o desenvolvimento econmico. Mesmo nos Relatrios oficiais muito usados em vrios pases, utilizavam-se apenas o ndice de desenvolvimento mundial do Banco Mundial. Essa medida era produto nacional bruto - PNB. Uma das crticas levantadas por Bohle (2010, p. 11) que, [...] ignorou-se, primeiro, a distribuio de riqueza dentro das sociedades, e segundo, questes sobre o que foi feito com os recursos econmicos para os seres humanos e suas necessidades. H muitas crticas que foram feitas e, recentemente, h outros ndices que vm sendo considerados a partir dos anos de 1990. Alguns relatrios que hoje so considerados importantes para os ndices de desenvolvimento so: - Relatrios de Desenvolvimento Humano, publicados a partir de 1990 pelo Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento (PNUD). - Os relatrios posteriores do Banco Mundial (por exemplo, BANCO MUNDIAL, 2001), incluram no seu conceito de desenvolvimento, o ndice de Desenvolvimento Humano, aspectos sociais como alfabetizao e expectativa de vida. - No final da dcada de 1990 o Banco Mundial introduziu, sob a ideia da Nova Riqueza das Naes, outra dimenso de desenvolvimento na discusso sobre o desenvolvimento. Sob essa abordagem, os pases do mundo so classificados de acordo com seu respectivo estoque de capital natural, fsico e humano (BOHLE; GRANER, 1997 apud BOHLE, 2010, p.11). Segundo essa abordagem, nos pases industrializados ocidentais, mas tambm em muitos Estados do Sudeste e do Leste da sia, predomina o capital humano, enquanto que os pases em desenvolvimento na frica dispem, quando muito, de capital natural.
25 Outra discusso importante da Geografia do desenvolvimento feita sobre o papel das instituies no processo de desenvolvimento econmico, e relaciona-se, com isso, com tendncias atuais nas Cincias econmicas (Nova Economia Institucional; NORTH, 1990 apud BOHLE, 2010, p.11) e na Geografia econmica, por exemplo, no contexto de processos de descentralizao (RAUCH, 2001; THOMI, 2001 apud BOHLE, 2010, p.11). Alm de questes sobre descentralizao em pases do Sul, esta discusso trata tambm de regulamentos institucionais nos conflitos por terra (COY, 2001; NEUBURGER, 2001 apud BOHLE, 2010, p.11), gua (BTTNER, 2001 apud BOHLE, 2010, p.11) e floresta (GRANER, 1997 apud BOHLE, 2010, p.11), assim como de conservao da natureza (BACKHAUS; KOLLMAIR, 2001 apud BOHLE, 2010, p.11). Outra discusso importante da Geografia do desenvolvimento feita sobre o papel das instituies no processo de desenvolvimento econmico, e relaciona-se, com isso, com tendncias atuais nas Cincias econmicas (Nova Economia Institucional; NORTH, 1990 apud BOHLE, 2010, p.11).
1.2.2 Dimenses Sociais da Geografia do Desenvolvimento
Na concepo das dimenses sociais de desenvolvimento, apoiando-se em Krger (2003), Bohle faz a seguinte referncia: no contexto social-cientista e social- geogrfico da Geografia do desenvolvimento, abordagens orientadas aos atores e baseadas em teorias da ao conheceram recentemente uma expanso e, conforme anlise do autor:
Trata-se, em geral, de anlises que observam atores do desenvolvimento em todos os nveis geogrficos do nvel local ao global - e que focam as possibilidades ou presses de ao desses atores, orientadas para diferentes interesses e baseadas em instrumentos de poder desiguais (BOHLE, 2010, p. 14).
Essa nova dimenso de anlise envolvendo os aspectos sociais em um contexto geogrfico com a utilizao de vrios nveis de anlise parece sugerir uma melhor compreenso da expresso desenvolvimento.
1.2.3 Dimenses Polticas da Geografia do Desenvolvimento
muito recente dentro da geografia humana, tambm uma Geografia poltica orientada para a ao. Bohle cita dois autores: Wolkersdorfer (2001) e Reuber (2000), que
26 abordam os atores polticos no campo de tenso entre espao, poder e interesses polticos. Reuber (2000 apud BOHLE 2010, p. 14) identifica como novos campos de pesquisa da Geografia poltica orientada para a ao: as disputas polticas por recursos ecolgicos; conflitos polticos por controle territorial (poder) e por fronteiras; globalizao e novas relaes internacionais; conflitos regionais e novos movimentos sociais; conflitos polticos e identidades relacionadas com o espao; e a representao simblica de poder poltico. Bohle (2010, p. 15) relata que:
A dimenso poltica de desenvolvimento ainda no foi abordada de forma sistemtica pela Geografia do desenvolvimento. No contexto de regulamentos institucionais no processo desenvolvimento foram tematizadas, evidentemente, tambm abordagens de ajustamento estrutural, de polticas de descentralizao ou ambientais, ou questes de empowerment, de discriminao poltica ou de excluso poltica. Conflitos polticos tambm esto colocados cada vez mais no ponto de mira da Pesquisa do desenvolvimento poltico-geografica, por exemplo, pelo papel atual de leitbilder geopolticos, por potenciais de conflito e resoluo de conflitos no sudeste da sia, pelas crises e conflitos ambientais secretos da China ou pela heterogeneidade tnica conflitiva na frica Oriental (Themenheft 2004/2 de Petermanns Geographische Mitteilungen sobre Krisen und Konfl ikte; KRAAS; BORK, 2004).
1.2.4 Dimenses Culturais da Geografia do Desenvolvimento
Na concluso do autor,
[...] uma Geografia do desenvolvimento relacionada com conflitos s pode ser frutfera na interface entre poltica, economia, cultura e espao. Neste ponto, tm conjuntura atualmente tais abordagens que combinam diversas dimenses de desenvolvimento ou subdesenvolvimento, e que atuam de maneira trans-disciplinar (BOHLE, 2010, p. 16).
Parece haver uma redescoberta da geografia cultural na geografia alem, ou seja, um renascimento da Geografia cultural mais forte, caminhando para se tornar motor de diferenciao social e poltica do nosso mundo e, ao mesmo tempo nas cincias culturais, [...] o espao tornar-se-ia uma categoria simblica de distino social e cultural. Uma verrumlichung (especializao) das Cincias culturais andaria, assim, de mos dadas com uma redescoberta da cultura na Geografia humana, segundo Bohle (2010, p. 15). Prosseguindo na sua explanao sobre a Geografia do Desenvolvimento, Bohle (2010, p. 15) relata que:
27 [...] so reconhecveis princpios de uma pesquisa orientada para as cincias culturais, por exemplo, na interface da antropologia com as cincias ambientais. Assim, a etno-ecologia (MLLER-BKER, 1995, 1999) trata das relaes homem-meio de culturas pr-industriais tradicionais, especialmente de experincias tradicionalmente transmitidas e de estratgias culturais, que possibilitaram a sobrevivncia sob condies ambientais extremas (por exemplo, em espaos secos ou em regies de alta montanha). Abordagens etno-ecolgicas da Geografia do desenvolvimento concentram- se, no sentido de uma Geografia orientada para a ao, na busca ativa de estratgias para a sobrevivncia culturalmente autnomas, adaptadas [...].
Na coerncia apresentada por Bohle (2010, p.23), tanto do ponto de vista historiogrfico como social, no processo de estruturao da geografia do desenvolvimento pode-se perceber que ainda h um longo caminho a ser percorrido para uma maior coeso e difuso da Geografia do Desenvolvimento.
[...] desafios at agora abordados como pobreza, fome ou sustentabilidade, se dirige tambm a novos campos de problemas tais como crises, conflitos, fragmentaes ou excluses, o conceito de espao, ou espacialidade, tambm deve ser reformulado. Pois, para a Geografia do desenvolvimento, o espao no apenas um palco de processos ecolgicos e sociais; o espao , em muitos aspectos, tambm o instrumento social e poltico de transformaes.
Com essas observaes Bohle (2010, p. 24), pode afirmar que:
[...] o espao no em primeiro lugar significativo por si, mas como produto de relaes e interaes, como fonte de fragmentaes e de pluralidades, e ao mesmo tempo como um construto, ou seja, como um espao socialmente, culturalmente e ecologicamente marcado, instrumentalizado, interpretado e imaginado. A transio da convencional Geografia dos pases em desenvolvimento para uma Geografia do desenvolvimento s pode ser concluda com tal concepo de espacialidade no contexto de processos de desenvolvimento sociais e de problemas de desenvolvimento para uma Pesquisa do desenvolvimento capaz de dar conta das grandes questes sociais do futuro na era da globalizao.
E, do ponto de vista econmico as discusses sobre o conceito de desenvolvimento no mbito econmico dos pensamentos clssicos aos neoclssicos, muitos aspectos de abordagens e indicadores foram analisados, sendo bastante rico no meio acadmico. Oliveira (2002, p.37-38), discutindo o conceito de desenvolvimento, e apoiando-se em Vasconcelos e Garcia (1988, p. 205) apresenta o seguinte registro:
28 O desenvolvimento, em qualquer concepo, deve resultar do crescimento econmico acompanhado de melhoria na qualidade de vida, ou seja, deve incluir as alteraes da composio do produto e a alocao de recursos pelos diferentes setores da economia, de forma a melhorar os indicadores de bem-estar econmico e social (pobreza, desemprego, desigualdade, condies de sade, alimentao, educao e moradia).
Para a presente pesquisa interessa muito as discusses que vm ocorrendo na vinculao da ideia de desenvolvimento com a sustentabilidade, geralmente ligada a histria do pensamento ambiental. O conceito de desenvolvimento sustentvel possui vrias definies e ideias geralmente como fazendo parte do movimento ambientalista que surgiu na Europa e nos Estados Unidos nas dcadas de 1960 e 1970. Basicamente, possvel dividir a evoluo da preocupao com o desenvolvimento sustentvel em cinco temas, de acordo com Oliveira (2002, p. 43): 1) preservao da natureza; 2) desenvolvimento da administrao (gerenciamento) e da cincia ecolgica nos trpicos; 3) ambientalismo e crise global; 4) ecologia global, conservao e meio ambiente; 5) ambientalismo global Desta forma, o conceito de desenvolvimento tem evoludo tornando-se cada vez mais prximo a realidade da vida do homem, pois, conforme observa Oliveira (2002, p. 45), aps vrias dcadas na busca de como promover o crescimento econmico, est se redescobrindo que este por si s no suficiente. Pensa-se hoje, cada vez mais, como as pessoas so afetadas pelo processo de crescimento, ou seja, se os incrementos positivos no produto e na renda total esto sendo utilizados ou direcionados para promover o desenvolvimento humano. O conceito de desenvolvimento humano , portanto, corroborando os pensamentos de Oliveira (2002, p. 45), [...] mais amplo do que o de desenvolvimento econmico, estritamente associado ideia de crescimento. Isso no significa contrap-los. Por conseguinte, pode-se afirmar com o autor que:
[...] o crescimento econmico condio necessria para o desenvolvimento humano [e social] e a produtividade componente essencial desse processo. Contudo, o crescimento no , em si, o objetivo ltimo do processo de desenvolvimento; tampouco assegura, por si s, a melhoria do nvel de vida da populao (OLIVEIRA, 2002, p. 45).
29 Colocadas as questes tericas e conceituais acima e, tendo como um eixo norteador a ideia da importncia do desenvolvimento humano no processo do desenvolvimento econmico, pretende-se desenvolver algumas questes fundamentais propostas na presente pesquisa. Aps a reviso bibliogrfica, realizamos uma anlise crtica das obras mais vinculadas direta ou indiretamente a temtica desta pesquisa, levantando desta forma caractersticas e problemas pertinentes ao desenvolvimento deste trabalho. Foi realizado um estgio de ps-graduao na CETESB Companhia Ambiental Paulista, onde foi realizada uma anlise entre a teoria acadmica e a realidade no campo e nas usinas, foi elemento fundamental que deram suporte ao desenvolvimento da pesquisa. A seguir e no outro tpico iniciaremos com a reviso bibliogrfica, apresentando os fundamentos tericos da pesquisa.
30 2 PARTE: IMPORTNCIA DA ENERGIA PARA A CIVILIZAO HUMANA
Nesta segunda parte do captulo 1, ser realizada uma breve sntese histrica da relao entre energia e sua importncia para civilizao humana. Da, a importncia de iniciar com o uso das energias disponveis na natureza, no s como recursos disposio do homem, como fonte energtica, mas a relao intrnseca entre a energia, o homem e a sociedade. A energia sempre foi muito importante para vida do homem desde os primrdios da sociedade humana. At recentemente, a utilizao de combustveis fsseis, chamada de energia convencional era a mais utilizada pelo homem. Alm da sua limitao e no reposio, provocaram impactos negativos no ambiente e na sociedade (que implicam grandes custos socioeconmicos). Segundo Ribeiro (2010, p. 01), [...] os principais impactos ambientais so a deteriorao da camada de oznio e o efeito de estufa e assim a [...] criao de dependncia econmica dos pases no produtores das matrias-primas, pois a sua distribuio geogrfica no homognea. Assim, devido ao grande crescimento demogrfico e consequentemente, aumento de consumo, h necessidade de encontrar energias alternativas quelas que so esgotveis e finitas, no intuito de mitigar os problemas ambientais e suprir o consumo atual. Essa renovao deve ser pautada em um modelo baseado na eficincia e na poupana energtica e implementao das energias renovveis, que geralmente so consumidas no local onde so geradas. Isto faz com que diminua a dependncia dos fornecimentos externos e tambm os custos com linhas de transmisso, alm da contribuio para o equilbrio interterritorial e gerao de empregos em zonas mais deficitrias, facilitando o desenvolvimento regional. Nesse contexto, ser apresentado um estudo sobre a evoluo do uso de energias disponveis na natureza, para a melhor compreenso da realidade brasileira e o porqu da necessidade da renovao energtica.
1.3 EVOLUES DO USO DE ENERGIAS DISPONVEIS NA NATUREZA
Neste item ser dado enfoque questo quanto a energia disponvel na natureza, e como ela tem sido utilizada pela humanidade. Goldemberg e Lucon (2007), no artigo sobre Energia e meio Ambiente no Brasil, fazem uma referncia bem sinttica colocando a energia, ar e gua como ingredientes essenciais vida humana. Nas sociedades
31 primitivas seu custo era praticamente zero. Uma rpida ideia de seu consumo expressa na citao abaixo:
A energia era obtida da lenha das florestas, para aquecimento e atividades domsticas, como cozinhar. Aos poucos, porm, o consumo de energia foi crescendo tanto que outras fontes se tornaram necessrias. Durante a Idade Mdia, as energias de cursos dgua e dos ventos foram utilizadas, mas em quantidades insuficientes para suprir as necessidades de populaes crescentes, sobretudo nas cidades. Aps a Revoluo Industrial, foi preciso usar mais carvo, petrleo e gs, que tm um custo elevado para a produo e transporte at os centros consumidores (GOLDEMBERG; LUCON, 2007, p. 7).
A natureza fornecia ao homem, at meados do sculo XVII, a energia necessria para atender suas necessidades, usando-a nas suas formas primrias, direta ou indiretamente: energia dos rios, quedas d'gua, energia dos ventos e as proporcionadas como resultado da fotossntese - processo pelo qual as plantas utilizam parte da energia do sol para converter o dixido de carbono e gua em substncias combustveis e alimento - alm da utilizao pelo homem da trao animal e lenha para aquecimento (OLINTO, 2006, p. 01). Os autores fazem uma importante referncia sobre energia e gua [...] O consumo de gua tambm aumentou consideravelmente, tanto que se tornou necessrio cobrar pelo seu uso para pagar os custos para sua purificao e transporte at os usurios (2007, p. 07). Fazendo um breve retrospecto histrico do consumo de energia pelo homem, Tessmer (2002) relata que o homem viveu em longos perodos no estado nmade, quando a energia utilizada era proveniente da fora muscular. O uso do fogo, iniciado a algumas centenas de milhares de anos - homem de Pequim h 400 mil anos - foi o primeiro avano tecnolgico, em matria de energia. H cerca de doze mil anos ocorreu a primeira grande revoluo energtica, no incio do chamado perodo neoltico, no qual o homem passou do uso da energia primria fornecida pela natureza para uma energia final derivada de diversos tipos de conversores, com a produo agrcola e a pecuria. Com isso visualiza-se os conversores biolgicos com o transporte e armazenamento em grosso, somados a preparao culinria de alimentos. Com a utilizao de animais de trao tem-se a potncia disponvel aumentada de no mnimo um fator quatro vezes maior (TESSMER, 2002). H exemplos de aproveitamentos de conversores energticos desenvolvidos por grupos humanos. Da, ao retorno ao IV milnio antes de Cristo, emerge um conjunto de
32 focos civilizatrios de grande influncia posterior. Estes focos surgem nos grandes vales aluviais como o Indu, Tigre, Eufrates, Nilo e utilizam a cultura irrigada de cereais. Caracterizam-se pelo incio da ordenao inteligente da natureza e pela produo calculada de bens de consumo. Surgem os primeiros Estados com eminentes construes arquitetnicas, conforme Tessmer (2002, p. 1). Em vrias partes do mundo, a civilizao primitiva utilizou como conversores energticos vrias formas de energia, como a gua, a madeira, a fora humana, os ventos e etc. Tessmer (2002, p.1) relata que [...] por um longo perodo, incluindo as civilizaes grega e romana a energia motriz mais eficiente e solicitada a do homem. Em Atenas na Grcia a mo-de-obra escrava correspondia a 80% da populao [...]. Alves (2010, p.1) referindo-se relao homem-tcnica e evoluo, relata que o ser humano no paleoltico (idade da pedra lascada) ou no neoltico (idade da pedra polida) usava ferramentas e armas feitas de pedra e dependia da prpria fora fsica para sobreviver. No foi por falta de pedras que se chegou metalurgia, construo de ferramentas mais elaboradas e o uso da energia animal (para mover um moinho, para arar ou para transporte). Estes avanos tecnolgicos possibilitaram a expanso da espcie e o controle humano sobre a natureza. Aps o feudalismo clssico que durou em torno de 700 anos, ocorreram as Cruzadas, o que ocasionou um sensvel aumento no comrcio. Assim comearam a renascer as cidades, embora pequenas, por ocuparem pouca mo de obra com a faina principal que eram as atividades comerciais. Nessa poca, o uso de energia baseava-se nos bioconversores (lenha, trao animal) e fontes renovveis como a hidrulica e ventos. A agricultura, base da economia, usava a energia de animais de tiro como bois e cavalos, que tambm eram os principais meios de transporte. A lenha e o carvo vegetal eram intensamente utilizados para coco de alimentos e padarias, aquecimento, olarias, forjas, manufatura de vidros. A madeira para marcenaria, construes civis e estaleiros. Tal era a devastao florestal para estes usos e tambm para expanso das reas de agricultura que a Europa teve srias dificuldades com o suprimento de madeira e lenha. Consequentemente, as florestas acabaram-se em vastas reas (TESSMER 2002, p. 2). Para movimentar as pequenas cidades e o comrcio cada vez mais florescente da Idade Mdia na Europa, merecem destaque os moinhos hidrulicos, os quais foram muito usados numa primeira fase. A seguir, os moinhos a vento, que representaram uma descentralizao de poder no controle por engenhos pelos senhores feudais e pelo clero.
33 Os moinhos eram largamente usados no trato de cereais - descascamento, quebra e moagem - fabricao de leos, para acionar foles em forjas, marteletes no preparo de couros, apisoar tecidos e malhar peas de ferro, preparo de tanino para curtumes, para levantes de gua, etc. Tambm representaram uma protoindustrializao e um caminho irreversvel na utilizao de recursos tcnicos de melhor rendimento produtivo ao homem. Tudo isso marcou o incio dos empreendimentos capitalistas energticos (TESSMER, 2002). Nos sculos iniciais do segundo milnio d.C. principiou uma mudana bsica nos sistemas econmicos com a ampliao na navegao martima pelo transporte de alto rendimento de cargas na rea mediterrnea e no Mar do Norte, que desoneraram os custosos transportes terrestres entre a Itlia e o Mar do Norte e trouxeram novas fortunas a comerciantes. A soma desses fatores colaborou para a mudana rumo a um novo sistema energtico. Outros fatores que ocasionaram mudanas na sociedade medieval foram os grandes descobrimentos, a Reforma e o Renascimento. Vrios conhecimentos tcnicos e cientficos deram sustentao a alteraes nos sistemas produtivos do futuro. Exemplos significativos a introduo nas fundies, dos altos fornos operando a 1150C na combinao ferro-carbono no incio do sculo XIV e as caravelas com leme de popa no transporte martimo (TESSMER, 2002, p. 4). Grandes transformaes ocorreram na Europa, principalmente com o advento da Revoluo Industrial, entre 1760 e 1840. Aps essa data a Inglaterra assume o poder do mundo moderno, sob profundas mudanas nesse Continente. Com a ampla utilizao do conhecimento cientfico foi possvel ter incio, numa primeira fase, a fabricao dos bens de produo e consumo em escala industrial. Segundo Tessmer (2002), nesse perodo iniciou-se tambm a especializao da atividade econmica para a produo de bens, o que no ocorria anteriormente, pois os trabalhadores eram remanejados das atividades metalrgicas para a agricultura e vice-versa sazonalmente. Resultado, houve um grande surto de urbanizao com o deslocamento de mo-de-obra do setor primrio para o setor secundrio, ou seja, de bens manufaturados e em menor escala, para o tercirio ou de servios. Nesse contexto, o aumento na extrao de carvo mineral teve grandes reflexos na indstria siderrgica inglesa. No incio do sculo XVII a Inglaterra tinha grande dependncia da importao de madeira de outros pases e viu-se na contingncia de reciclar- se, passando a usar o carvo mineral ao invs do vegetal. O setor metalrgico foi montado desde o incio em moldes empresariais, altamente capitalizado e provocou outras evolues
34 importantes com o uso da caldeira a vapor nos transportes ferrovirios e na indstria, fortalecendo a empresa privada para garantir o crescimento econmico (TESSMER, 2002). A partir do incio do sculo XVII, com a inveno do primeiro motor a vapor - em 1706 pelo francs Papin - tornado operacional em 1768 por Watt na Inglaterra, foram empregados investimentos em meios de transporte de massa, como trens e navios e nos processos industriais para a gerao de energia mecnica. Inicialmente, queimava-se lenha e para melhorar seu rendimento, foi adaptado para o uso do carvo mineral, tornando-se assim possvel ampliar seus benefcios para a sociedade (OLINTO, 2006, p. 2). A segunda fase da industrializao tem como base a energia eltrica, pois, a partir da descoberta de Oersted em 1819, a evoluo dos geradores e a inveno da lmpada eltrica, em 1879, por Thomas Edison, deram incio a uma nova fase da industrializao, conforme o autor acima referenciou. Prosseguindo no seu estudo, Olinto (2006) relata que no sculo XIX, com a construo do motor de combusto interna de quatro tempos foi possvel o desenvolvimento do automvel, do avio, estimulando grandemente a demanda por um novo tipo de combustvel fssil, o petrleo. O petrleo tornou-se o mais verstil dos combustveis a partir de meados do sculo XX passou a ser usado em larga escala. A seguir o desenvolvimento das turbinas contribuiu ao acrscimo da demanda energtica, cujos princpios j haviam sido enunciados na Idade Mdia por Leonardo da Vinci. A turbina proporcionou a base para o desenvolvimento do motor a jato. Por volta de 1930 e 1938 desenvolve-se a energia nuclear na Alemanha, sendo o primeiro reator atmico construdo em 1942 em Chicago. Note-se que a Revoluo industrial foi liderada pela Inglaterra e em seguida disseminou-se pela Europa e pelos Estados Unidos. A tecnologia foi evoluindo depressa, passando da utilizao das fontes energticas primrias, como lenha e carvo mineral, para a energia eltrica, o petrleo e, posteriormente, a nuclear, elica, etc. O autor ainda relata que recentemente, os aparelhos domsticos e a difuso dos meios de comunicao de massa, que aumentam o conforto da vida das pessoas, vem contribuindo para uma maior e incessante demanda energtica. Tambm, convm ressaltar que a descoberta dos fertilizantes sintticos, que permitiram aumento na produo primria e os avanos na rea da medicina, com descobertas de novas vacinas e antibiticos, favoreceram o aumento nas taxas de crescimento populacional, consequentemente aumentando tambm o consumo de energia.
35 Olinto (2006, p. 3) faz a seguinte anlise:
Se essas invenes permitiram a melhoria da qualidade de vida do homem, pelo aumento da produtividade, reduo do esforo fsico, aumento do conforto em seus lares e ambientes de trabalho, reduo das distncias pela facilidade de transporte e comunicao, favoreceram, tambm, o crescimento da demanda de energia de forma exponencial no comeo do sculo passado.
A partir do que foi exposto, procurou-se apresentar de forma geral e sinttica a importncia da evoluo do consumo energtico, desde as primeiras necessidades do homem, utilizando as fontes naturais e seu prprio corpo como aspectos importantes da evoluo energtica atravs dos tempos. importante ressaltar a observao de Goldemberg (2008, p. 113) que relata o seguinte: [...] um quinto da populao mundial, que vive nos pases da Europa Ocidental, nos EUA e no J apo, tem um nvel de vida elevado e consome quatro quintos dos recursos naturais disponveis no mundo. Essa demanda compreende tambm a energia e, desta forma, energia barata e abundante fundamental para o desenvolvimento de um territrio. Nos pases em desenvolvimento h grande presso para melhorar o padro de vida de sua populao e, consequentemente, desencadeia a competio pelo acesso aos recursos energticos, levando assim a aumento nos preos ou a conflitos localizados em vrias partes do mundo. Tambm provoca movimentos migratrios para os Estados Unidos e Europa, analisa o referido autor. De acordo com Hinrichs e Kleinbach (2009, p. 7) no livro Energia e Meio Ambiente, assinalam que:
A demanda global por energia triplicou nos ltimos 50 anos e pode triplicar novamente nos prximos 30 anos. A maioria desta demanda aumentada no passado ocorreu nos pases industrializados, e 90% dela foi satisfeita por combustveis fsseis. Contudo nos anos vindouros, a maior parte da demanda aumentada por energia vir dos pases em desenvolvimento, j que esses buscam atingir objetivos e metas de desenvolvimento e tm experimentado aumentos populacionais muito maiores que os observados nos pases industrializados.
O consumo energtico cresce junto com o crescimento populacional e os padres atuais de produo e consumo de energia est baseado nas fontes fsseis, o que gera emisses de poluentes locais, gases de efeito estufa e pem em risco o suprimento de longo prazo no planeta (GOLDEMBERG; LUCON, 2007, p. 7).
36 Os autores acima (2007, p.19), referindo-se s projees do consumo de energia, alertam sobre a importncia da participao governamental. Tambm, dependendo dos rgos do governo, o tipo de desenvolvimento e crescimento econmico est relacionado criticamente s projees e s polticas adotadas. Portanto, segundo os autores, os resultados iro depender muito das vises de longo prazo dos governantes dos pases. Vislumbrando a ligao intrnseca do crescimento populacional o crescente aumento do consumo de energia, a seguir apresentada uma breve anlise do crescimento da populao mundial (figura 1) e sobre a taxa de crescimento da populao mundial (figura 2).
Figura 1- Populao Mundial 1950-2050
Fonte: U.S. CENSUS BEREAU (2010)
Figura 2 - Taxa de Crescimento da Populao Mundial 1.950-2050
Fonte: U.S. CENSUS BEREAU (2010)
37 Segundo os dados apurados a populao mundial cresceu de 3 bilhes em 1959 para 6 bilhes em 1.999, isto , duplicando em quarenta anos. O ltimo censo projetou crescimento um pouco mais lento para o sculo XXI. A populao projetada para 2044 crescer para aproximadamente 9 bilhes, um crescimento percentual de 50% em aproximadamente 45 anos. possvel observar tambm que a populao mundial cresceu a uma taxa de 1,5% a.a de 1950 a 1951 para um pico de mais de 2% a.a nos anos de 1960, devido ao aumento da natalidade nesse perodo. A partir da a mdia de crescimento comeou a declinar em razo da idade mais avanada dos casamentos e tambm do uso de mtodos contraceptivos. Este declnio, que comeou nos anos 1970 e perdura at hoje, se acentuou a partir dos anos de 1990, conforme demonstra a figura 2. A estimativa da populao mundial de dez bilhes de pessoas para meados do prximo sculo (XXII), e junto crescer a demanda por energia e tambm por alimentos. Todavia, vrios autores enfatizam que o crescimento populacional responsvel por apenas metade do aumento do consumo de energia; o restante responsabilidade dos padres de consumo dos mais ricos, como uso de automvel nas grandes cidades. Essas consideraes acentuam a gravidade dos problemas a serem enfrentados de forma urgente pela sociedade. Sem que seja desconsiderado o foco do assunto, far-se- a seguir uma rpida anlise retrospectiva sobre as formas de uso da natureza como fonte energtica e alguns problemas relacionados ao assunto.
1.3.1 NATUREZA, FONTE ENERGTICA: FORMAS DE USO E PROBLEMAS
importante salientar que atualmente, a maior fonte energtica do mundo o petrleo e seus derivados, utilizados para vrios tipos de consumo, desde a locomoo do homem com seus vrios meios de transporte, como combustvel para o setor mecnico das indstrias, para o consumo urbano e rural em geral. Alm desses grandes sistemas de consumo, o petrleo a matria prima para a fabricao de vrios tipos de cosmticos e alimentao humana. A tabela 01, a seguir, demonstra a evoluo do consumo energtico por fonte, do perodo de 1997 2006, em tonelada equivalente de petrleo (10 3 tep). A energia eltrica foi a modalidade mais consumida no Brasil em 2007, se considerados os derivados de petrleo, separadamente, em vez de somados, desmembrados em leo diesel, gasolina e gs liquefeito de petrleo (GLP), etc., como ocorre no Balano Energtico Nacional - BEN 2008. O volume de eletricidade absorvido, 35.443 milhes de tep,
38 correspondeu a uma participao de 17,6% no volume total e a um aumento de 5,7% sobre o ano anterior. Com este desempenho, a tendncia expanso contnua e acentuada, que se iniciou em 2003, manteve-se inalterada. Saliente-se que em funo do racionamento ocorrido em 2001 e das correspondentes prticas de eficincia energtica adotadas, como utilizao de lmpadas econmicas no setor residencial houve sensvel economia de energia eltrica. Em 2002 o consumo de energia eltrica verificado no pas, de 321.551 GWh, segundo srie histrica constante do BEN 2008, ficou em nveis prximos aos verificados entre 1999 e 2000. Porm, a partir desse ano, ingressou em novo ritmo de crescimento 6,5% em 2003; 5,2% em 2004; 4,2% em 2005 e 3,9% em 2006 o que provocou, inclusive, preocupaes com relao capacidade de a oferta acompanhar esta evoluo, conforme estudos da Agncia Nacional de Energia Eltrica ANEEL (2008, p. 45), na obra Atlas de Energia Eltrica do Brasil.
Tabela 1 - Evoluo do consumo energtico, no Brasil, por fonte do perodo de 1997 2007 (10 3 tep). Fonte: ANEEL (2008, p.46).
A tabela 1 - Evoluo do consumo energtico, no Brasil, por fonte do perodo de 1997 2007 (10 3 tep), demonstra a evoluo do consumo final energtico por fonte no perodo de 10 anos. Pode-se observar um crescimento relativamente lento at praticamente
39 o ano de 2001, quando pode ser visualizada a retomada de um crescimento ascendente at o ano de 2007. Em 1997 o total do consumo era de 152.226 (10 3 tep) e aps uma dcada totalizava 201.043 (10 3 tep). Pode-se constatar que a participao dos tipos de consumo apresenta uma modificao nesse perodo, pois considerando que alguns tipos de energias se identificaram com um perfil de crescimento enquanto que outros tipos tiveram uma regresso no consumo e alguns estagnaram. Com relao ao perfil por setores, o setor industrial, como ocorre tradicionalmente, continuou a liderar o ranking dos maiores consumidores de energia eltrica, com a aplicao de 192.616 GWh em 2007. Este setor se caracteriza, tambm, por ser o principal abrigo de uma tendncia que tem evoludo nos ltimos anos: a autoproduo de energia, ou investimentos realizados por consumidores de grande porte em usinas geradoras para suprimento prprio e venda do excedente em mercado. Conforme srie histrica constante do BEN 2008, em 1992 essa atividade foi responsvel pelo consumo de 13.020 GWh. Em 2007, por 47.138 GWh. Em 15 anos, a variao acumulada foi, portanto, de 262% (ANEEL, 2008, p.44). H duas variveis muito importantes que refletem no consumo da energia: desenvolvimento econmico e o crescimento da populao indicador obtido tanto pela comparao entre as taxas de natalidade e mortalidade quanto pela medio de fluxos migratrios. Segundo dados do Ministrio de Minas e Energia e da Aneel, no Brasil, entre 2000 e 2005, a tendncia do consumo de energia no perodo foi de crescimento: 13,93%. A exemplo do que ocorre no mercado mundial, tambm neste caso o movimento pode, portanto, ser atribudo principalmente ao desempenho da economia. O Produto Interno Bruto do pas, no mesmo perodo, registrou um crescimento acumulado de 14,72%, conforme dados do Instituto de Pesquisas Econmicas Aplicadas IPEA, publicado no Atlas de Energia Eltrica do Brasil (2008). Conforme o Balano Energtico Nacional (BEN, 2008), Tabela 1, os derivados de petrleo eram os principais energticos utilizados no pas em 2007 um comportamento verificado ao longo dos ltimos anos. Se somados leo diesel, gasolina, GLP (gs liquefeito de petrleo) e outros derivados; o consumo atingiu 76,449 milhes de tep, diante de um consumo total de 201,043 milhes de tep. Foi muito superior, portanto, ao da energia eltrica com 35,443 milhes de tep (ANEEL, 2008, p. 47). Analisando os dados da tabela 2 - Consumo final energtico por fonte (10 3
tep), no Brasil de 2006 2007, sobre a comparao do consumo energtico nos anos 2006 e 2007, verifica-se que enquanto a gasolina automotiva registrou recuo de 1% entre um ano e
40 outro, o consumo de etanol aumentou 34,7% ao passar de 6,395 milhes para 8,612 milhes de tep. Inclusive, o Etanol e bagao de cana foram, os grupos a registrar maior variao no perodo, o que justifica a consolidao da cana-de-acar como segunda principal fonte primria para produo de energia no pas.
Tabela 2 - Consumo final energtico por fonte (10 3 tep), no Brasil de 2006 2007.
Fonte: ANEEL (2008, p.44)
Com relao ao consumo de energia no mundo, a figura 3 que ilustra o mapa Mundi a seguir ilustra bem a situao do consumo de energia eltrica que foi construdo em relao ao consumo per capita com dados de 2007 (tep).
Figura 3 - Consumo Mundial de Energia per capta em 2007.
Fonte: ANEEL (2008, p.41)
41 Coincidentemente, o maior consumo de energia est localizado nos pases do hemisfrio norte. Os 30 pases desenvolvidos que compem a Organizao para Cooperao e Desenvolvimento Econmico (OCDE) so, historicamente, os maiores consumidores mundiais de energia. Sua participao no total mundial, porm, tem recuado ao longo do tempo. J nos pases em desenvolvimento, a participao relativa, ainda que em alguns casos seja pouco expressiva, como na Amrica Latina, registrou aumento acumulado superior a 100% nas ltimas trs dcadas, segundo fonte de 2008 da Agncia Nacional Energia Eltrica ( p. 41.) Quanto distribuio da energia por setor, observa-se na tabela 3 que no ano de 2006 a indstria consumiu mais carvo mineral e petrleo do que as outras fontes de consumo e os transportes sobressaram no consumo de derivados de petrleo.
Tabela 3 - Consumo mundial de energia por setor em 2006 (Mtep)
Fonte: ANEEL (2008, p. 40)
A seguir, ser feita uma breve discusso das fontes de energias no renovveis e a sua importncia dentro da sociedade contempornea, como a madeira nativa, o carvo, o petrleo e o gs natural. Iniciando a discusso sobre as fontes energticas naturais e o seu consumo, possvel abordar discusses sobre a madeira e a sua contribuio para o atual desenvolvimento. Parte desta pesquisa foi apresentada no Encontro de Gegrafos da Amrica Latina em 2009, no Uruguai, cujo contedo segue no prximo item.
42 1.3.2 Antecedentes da Devastao Florestal
Na evoluo histrica da civilizao at o presente momento, a floresta, as matas ou o verde como se denomina popularmente hoje em dia, tem sido objeto de vrias concepes, dependendo da sociedade, das regies ou do momento histrico. Tem sido tambm estudada por filsofos, socilogos, agrnomos, gegrafos, legisladores como um importante componente da natureza, tanto para a sua preservao, conservao, como para sua utilizao. O homem, desde os tempos imemoriais sempre conviveu com a floresta, utilizando-a como abrigo, esconderijo ou retirando dela os alimentos para sua subsistncia. Conforme relatou Perlin, na obra A floresta e o homem,
[...] a madeira representou uma importante matria prima que o homem no poderia dispensar para o seu processo de revoluo tecnolgica. A madeira, extrada da floresta, foi um dos pilares na construo de abrigos, de artefatos, como tambm um importante combustvel que, nas expresses do autor, a madeira foi o heri no reconhecido de uma revoluo tecnolgica que impulsionou a humanidade da idade da Pedra at o progresso dos dias atuais (PERLIN apud LEO, 2000, p.17).
Por outro lado, as florestas, ao longo da histria das civilizaes, foram queimadas ou destrudas pelos diversos povos em nome do progresso e da expanso de seus domnios. Apesar de o homem saber h muito tempo sobre as consequncias de sua remoo, os trabalhos de recomposio da cobertura vegetal foram relativamente pequenos at a segunda metade do sculo XX (LEO, 2000, p. 20). Hoje, sabe-se que muito importante esse elemento da natureza como um grande protetor do nosso planeta e, como foi mencionado pela autora da obra A Floresta e o Homem, as florestas representam, ao mesmo tempo, os aparelhos de ar condicionado e os cobertores da Terra; sem elas nosso planeta seria um lugar desolado e inspito. Elas constituem complexos sistemas ecolgicos, responsveis por eliminar o excesso de dixido de carbono do ar e restituir o oxignio; protege contra os efeitos do vento, chuva, calor, frio, no apenas o solo, mas tambm todos os animais e vegetais que nelas habitam. No caso brasileiro as florestas tm sido devastadas desde o incio da ocupao de suas terras. Ramos (2000, p.1), informa no seu artigo que, originalmente, a Mata Atlntica, ou a Floresta Atlntica, ocupava cerca de 15% do territrio brasileiro, estando distribuda em uma rea superior a 1,3 milho km 2 . A mata se estendia do Rio Grande do Sul
43 ao Rio Grande do Norte, ao longo de 17 estados. Entretanto, hoje seus remanescentes correspondem a menos de 8% desse total e ela considerada uma das florestas tropicais mais ameaadas do mundo. De acordo com estatsticas oficiais, o ritmo de devastao hoje em dia , comparativamente, de um campo de futebol a cada quatro minutos. Em 1998, a ONG Conservation International listou as reas naturais mais ameaadas do mundo e a Mata Atlntica acabou ocupando o segundo lugar, perdendo apenas para as florestas de Madagascar (frica), que tm 95% de suas reas devastadas. No ano passado, a riqueza e importncia da floresta brasileira para o planeta foi reconhecida pela UNESCO, que declarou a Mata Atlntica como patrimnio da humanidade. De acordo com o Atlas da Evoluo dos Remanescentes Florestais e Ecossistemas Associados da Mata Atlntica 1990-1995, produzido pela ONG SOS Mata Atlntica, em convnio com o Instituto Nacional de Pesquisas Espaciais (INPE) e publicado em 1998, somente nesse perodo de cinco anos, a floresta sofreu um desmatamento de 500 mil hectares. O Rio de J aneiro foi o estado que apresentou maior agresso ambiental, devastando cerca de 13,3% de seus remanescentes florestais Os outros estados que mais devastaram foram Mato Grosso do Sul (destruiu 9,59% de sua floresta), Gois (9,10%), Minas Gerais (7,32%), Esprito Santo (5,47%), Rio Grande do Sul (5,38%), Paran (4,66%), Santa Catarina (3,64%) e So Paulo (3,62%). So Paulo o estado que possui hoje a maior quantidade de remanescentes da floresta (1 milho e 700 mil hectares). Apesar da grande devastao sofrida no decorrer dos nossos 500 anos, a riqueza das espcies animais e vegetais que ainda se abrigam na Mata Atlntica surpreendente. Em alguns trechos remanescentes da floresta, os nveis de biodiversidade so considerados os maiores do planeta. Um bom exemplo foi um levantamento realizado por entidades internacionais em 1993: o estudo constatou que um fragmento da floresta em Una, municpio no sul da Bahia, era a rea com maior biodiversidade por metro quadrado do mundo. H mais de 40 anos quando foi instituda no Brasil a Lei n 4.771/65 de 15/09/1965, que regulamenta o cdigo Florestal, muitas aes foram efetuadas no sentido de se fazer uma adequao da realidade brasileira aos problemas surgidos com o crescente desmatamento observado. Trata-se da lei mais conhecida, entretanto essa Lei foi a segunda sobre o Cdigo Florestal.
44 A primeira lei florestal brasileira foi criada em 1934, culminando com a criao do instrumento de gesto ambiental, denominado Reserva Legal - RL (RIGONATTO e NOGUEIRA, 2006, p. 1).
1.3.3 Razes da Devastao da Floresta Brasileira
H muitas verses sobre a devastao da floresta brasileira, desde a justificativa para o assentamento da populao rural e urbana nos primrdios da colonizao, at injustificadas degradaes em grande escala para a atividade agropastoril nas regies centrais do Brasil at regio norte, como tambm depredaes e trficos de madeira. Ramos (2000, p.1) relata que a Mata Atlntica propiciou lucro fcil para muitos no decorrer da histria do Brasil e o ecossistema brasileiro que mais sofreu os impactos ambientais decorrentes dos ciclos econmicos do pas. A madeira, o comrcio de plantas e animais, a agricultura e a extrao de ouro, entre outros, enriqueceram um grande nmero de pessoas ao longo dos anos. Alm disso, a sua prtica insustentvel, um processo desorientado de desenvolvimento, quase levou a floresta ao seu fim. J no sculo XVI, houve extrao predatria do pau-brasil utilizada para tintura e construo. As florestas brasileiras sempre foram alvo de cobia, principalmente dos europeus. As atividades econmicas exploratrias no Brasil deixaram profundas marcas na natureza. O ciclo da cana-de-acar foi tambm responsvel por grande parte do desmatamento. Extensos trechos de Mata Atlntica foram derrubados para dar lugar aos canaviais. No sculo XVIII as jazidas de ouro atraram para o interior um grande nmero de portugueses e a imigrao levou a novos desmatamentos. Esta devastao se estendeu at os limites com o Cerrado, com a implantao da atividade agropastoril de grande investimento, principalmente para a produo de gros e pecuria de corte, com alta tecnologia e economia de escala (RAMOS, 2000, p.1). No sculo seguinte e at recentemente, a atividade cafeeira provocou a necessidade de muito desmatamento no sul do Brasil. Dando incio extrao de madeira. No Esprito Santo, por exemplo, as matas passaram a ser derrubadas para o fornecimento de matria-prima para a indstria de papel e celulose. Em So Paulo, a implantao do Plo Petroqumico de Cubato tornou-se conhecida internacionalmente como exemplo de poluio urbana.
45 De acordo com Crestana et al. (2004, p. 41), o estado de So Paulo tinha 82 % de suas terras cobertas com florestas tropicais e 14% de cerrado antes do desenfreado desmatamento; hoje, esse percentual reduzido a pouco mais de 10% de florestas tropicais e 1% de cerrado - fragmentos localizados em reservas oficiais. No estado do Paran a situao semelhante. Levantamento recente, realizado pela Secretaria Estadual de Meio Ambiente e Recursos Hdricos - SEMA, indica que dos 80% de florestas originais do Estado restam hoje apenas 20% de florestas primitivas, concentrados basicamente na Serra do Mar, Parque Nacional do Iguau e regio centro sul. Os impactos ambientais causados pelo acelerado processo de desmatamento tem causado muitos danos, tais como: degradao de solos frteis, surgimento de microclimas danosos ao homem, principalmente na rea urbana e, do ponto de vista global, esses danos se juntam a outros fatores de degradao ambiental, somando-se aos efeitos danosos do aquecimento global.
1.4 CARVO MINERAL
O carvo nacional de baixa qualidade com impurezas de xidos de enxofre que podem atingir at 7%. No estudo de Goldemberg e Lucon (2007, p.9), a sua participao em 2004 era de 6,7% na matriz energtica brasileira, sendo um quarto desse total de origem nacional. Para esses autores o Brasil estaria na contramo da histria, j que o resto do mundo vem procurando alternativas para diminuir a participao de fontes poluentes na matriz energtica. Alm da sua contribuio ao efeito estufa, as impurezas de carvo provocam um fenmeno conhecido h mais de um sculo nas grandes cidades, o smog camada de nvoa escura altamente txica que provoca problemas respiratrios. O leo combustvel tambm tem os mesmos problemas, ainda que em menor proporo, segundo os referidos autores. Segundo Goldemberg e Lucon (2007, p. 15):
A vocao do pas est nas hidreltricas e h grandes potenciais ainda no explorados. o caso do complexo de usinas no Rio Madeira (6.450 MW, R$ 20 bilhes em investimentos) e da usina de Belo Monte (11.000 MW, R$ 7,5 bilhes), pontos de grande conflito entre o Ministrio de Minas e Energia com determinados setores da sociedade, principalmente as organizaes no- governamentais. H um motivo evidente para esse conflito: os grandes impactos ambientais que projetos como Tucuru e Balbina apresentaram no passado.
46 A seguir, a figura 4 e 5, ilustram as principais reservas mundiais de carvo mineral e os maiores consumidores de carvo mineral, respectivamente.
Figura 4 - Reservas mundiais de Carvo Mineral 2007 (em milhes de toneladas). Fonte: ANEEL, (2008, p.134)
Figura 5 - Consumo mundial de Carvo Mineral 2007 (em Mtep).
Fonte: ANEEL (2008, p.135)
De acordo com as figuras 4 e 5 juntamente com as tabelas 4 e 5, pode-se observar que os maiores produtores so tambm os maiores consumidores, coincidentemente ou no esses pases so grandes poluidores da sociedade contempornea.
47 Tabela 4 - Os dez maiores produtores de Tabela 5 - Os dez maiores consumidores Carvo Mineral (em Mtep) de Carvo Mineral (em Mtep)
Para o carvo que trafega pelo Oceano Atlntico e que, por questes logsticas, atenderia ao Brasil , os principais exportadores so frica do Sul e Colmbia, enquanto os maiores importadores so: Reino Unido, Alemanha e Estados Unidos. Do volume de reservas brasileiras, o Rio Grande do Sul responde por 89,25%; Santa Catarina, 10,41%; Paran, 0,32% e So Paulo, 0,02%. Somente a J azida de Candiota (RS) possui 38% de todo o carvo nacional. Mas o minrio do Brasil pobre do ponto de vista energtico e no admite beneficiamento nem transporte, em funo do elevado teor de impurezas. Isto faz com que sua utilizao seja feita sem beneficiamento e na boca da mina (ANEEL, 2008, p. 136). A baixa qualidade da maior parte do carvo nacional, alm de interferir no seu transporte por grandes distncias, afeta o grau de rendimento da usina termeltrica, quando do seu uso, uma vez que a quantidade de energia produzida inferior quela obtida com carves de alto poder calorfico, conforme relata ANEEL (2008). Assim, o carvo responde pela maior parte da produo da eletricidade em vrios pases. Por exemplo, China e Estados Unidos que, segundo a IEA, em 2006 produziram mais da metade gerada no mundo. Alm disso, pases como Alemanha, Polnia, Austrlia e frica do Sul usam o carvo como base da gerao de energia eltrica devido segurana de suprimento e ao menor custo na comparao com outros combustveis, como foi visto nas figuras 4 e 5, esses pases so grandes produtores e grandes consumidores. No Brasil, o minrio representa, no entanto, pouco mais de 1,5% da matriz da energia eltrica.
48 Conforme observao da ANEEL (2008, p. 140),
Considerando-se a atual presso existente no mundo pela preservao ambiental principalmente com relao ao efeito estufa e s mudanas climticas possvel dizer, portanto, que o futuro da utilizao do carvo est diretamente atrelado a investimentos em obras de mitigao e em desenvolvimento de tecnologias limpas (clean coal technologies, ou CCT).
Por outro lado, tambm h restries de natureza geopoltica (dependncia de importaes, por exemplo) e entraves tecnolgicos e econmicos que se refletem no custo da gerao da eletricidade. H 20 anos, as pesquisas na rea do carvo no Brasil esto virtualmente paralisadas, apoiado ainda nos estudos da ANEEL. O carvo uma das formas de produo de energia mais agressivas ao meio ambiente. Ainda que sua extrao e posterior utilizao na produo de energia gerem benefcios econmicos (como empregos diretos e indiretos, aumento da demanda por bens e servios na regio e aumento da arrecadao tributria), o processo de produo, da extrao at a combusto, provoca significativos impactos socioambientais (ANEEL, 2008, p. 140). O Brasil, conforme j apresentado neste item, no possui grandes reservas de carvo e salientamos que sua eficincia energtica baixa e ainda produz agressivos impactos ambientais. Portanto, no desperta grande interesse na sua utilizao na matriz energtica. A seguir, prosseguindo na anlise dos recursos no renovveis, vo ser abordadas questes relacionadas ao petrleo e gs natural.
1.5 PETRLEO E GS NATURAL
A importncia do petrleo, como combustvel e matria prima vital para as atividades humanas e a sobrevivncia do mundo como est organizado, tm sido alvo de muitas guerras polticas e econmicas, suscitando domnios e preponderncias nas relaes internacionais. A seguir, a figura 6 ilustra as principais reservas provadas de petrleo em 2007, e como as maiores reservas esto concentradas em um pequeno territrio conflituoso e radical.
49 Figura 6 - Reservas provadas de Petrleo em 2007 (bilhes de barris).
Fonte: ANEEL (2008, p. 111).
O petrleo consiste fundamentalmente de carbono, hidrognio e quase sempre enxofre, sob a forma de hidrocarbonetos, isto : os derivados j esto com os arranjos qumicos feitos pela natureza, portanto, prontos para serem separados nas refinarias. a principal fonte de energia do mundo. No h tecnologia capaz de cri-lo ou invent-lo. Portanto, um bem estratgico, de importncia vital para a economia dos pases produtores. O petrleo e o gs representam 52% de toda a energia consumida no mundo e so fundamentais para o desenvolvimento dos pases. Porm, nem todos os pases ou regies tm reservas suficientes para seu prprio consumo, como podemos observar acima, no figura 6. Por esse motivo, h necessidade de procurar e preservar fontes petrolferas. Nos pases produtores ou potenciais, h polticas energticas especficas para a sua explorao (SEBRAE, 2000, p.1). A utilidade do petrleo para a sociedade contempornea ampla e diversificada, sendo vital para os padres atuais da sociedade contempornea. H muitas aplicaes em vrios setores da sociedade e da economia, constituindo-se em importante esteio para a mobilidade humana, pelas imprescindveis necessidades dirias do homem. A sua utilizao est presente nas vrias formas dos combustveis, como tambm est presente em fertilizantes, plsticos, tintas, borracha, entre outros. Esse leo de origem fssil, que levou milhes de anos para ser formado nas rochas sedimentares, se tornou a principal fonte de energia do mundo moderno. Aqui no Brasil a maior parte das reservas est nos campos martimos, em lminas dgua com profundidades maiores do que as dos demais pases
50 produtores. Nas refinarias o leo bruto passa por uma srie de processos at a obteno dos produtos derivados, como gasolina, diesel, lubrificantes, nafta, querosene de aviao. Outros produtos obtidos a partir do petrleo so os petroqumicos. Eles substituem uma grande quantidade de matrias-primas, como madeira, vidro, algodo, metais, celulose e at mesmo as de origem animal, como l, couro e marfim. A Petrobrs ou Petrleo Brasileiro S/A uma empresa de capital aberto (sociedade annima), sendo uma empresa estatal de economia mista que basicamente controla o setor petrolfero, apesar da presena de empresas multinacionais no setor. Os esforos brasileiros sempre [...] se concentraram na busca da auto-suficincia na produo, explorando os recursos nas profundidades da plataforma continental brasileira (GOLDEMBERG; LUCON, 2007, p.12). Em 2006 o Brasil atingiu a auto-suficincia na produo de petrleo.
Entre janeiro e setembro desse ano, a Petrobras produziu 1,763 milho de barris por dia, volume 5% superior ao do ano anterior. A meta de produo de 1,88 milhes de barris/dia. Contudo, as vendas internas de combustveis s cresceram 2%. O pas exporta 450 mil barris/dia de petrleo. Segundo a Agncia Internacional de Energia, o consumo mundial de petrleo deve crescer 1,1% em 2006 (GOLDEMBERG; LUCON, 2007, p. 12).
Segundo dados de 2007, as reservas provadas de petrleo no Brasil de 11.243 milhes de barris, equivalentes a cerca de vinte anos da atual produo, asseguram uma situao confortvel para o pas no curto e no mdio prazo. Para os pases da OCDE, as reservas equivalem a cerca de dez anos da produo, enquanto a mdia mundial de quarenta anos, conforme afirmam os referidos autores. Atualmente, a produo de petrleo no Brasil totalizou 2,122 milhes de barris por dia (bbl/d) em janeiro deste ano de 2011, uma expanso de 6,3% em relao ao mesmo perodo de 2010, segundo a Agncia Nacional do Petrleo, Gs Natural e Biocombustveis (ANP - 2011). Na comparao com dezembro do ano passado o indicador apresentou queda de 2,65%. A retrao nessa base comparativa, ponderou a ANP, tem como fundamento a forte base de comparao. "O volume de petrleo produzido em janeiro de 2011 superior aos 2,089 milhes de barris/dia de novembro de 2010 [...]", destacou a ANP em nota, segundo o jornalista Andr Magnabosco (2011), do jornal O Estado de So Paulo. Nos dias atuais, com as descobertas de novos poos de petrleo e com o preo em baixa, parece ser paradoxo falar em fim da era do petrleo, mas J os Goldemberg
51 (2008), em seu livro O mundo homem e o homem: uma agenda do sculo XXI luz da cincia refora a necessidade de renovao da matriz energtica, principalmente a energia limpa. O autor relata que crise do petrleo de 1973 e 1979, incentivou a pesquisa de novos poos e proporcionou o aumento das reservas, da mesma forma que a tecnologia de extrao tambm melhorou e tornou vivel a explorao em reas que at ento pareciam antieconmicas como, por exemplo, guas profundas da plataforma continental, em que a Petrobrs se tornou lder. Alm disso, analisa que a reduo do desperdcio e a melhoria da eficincia energtica dos grandes responsveis pelo consumo de derivados de petrleo, os transportes rodovirios em geral, colocaram a hegemonia do Oriente Mdio em decadncia (GOLGEMBERG, 2008, p. 102). Referindo-se a crise de 1973, possvel observar que atualmente, h uma situao parecida, onde as empresas petrolferas inflam ou reduzem as reservas de petrleo de acordo com convenincia poltica do momento. Recentemente, no Brasil, com a descoberta de novos campos petrolferos, como o pr-sal, verifica-se, inclusive, uma mudana nas caractersticas socioeconmicas das regies produtoras. Um dos casos mais evidentes que pode ser ilustrado a cidade de Maca, no litoral norte do Rio de J aneiro, que se transformou em base da produo do petrleo em alto mar. Nos ltimos 10 anos, a economia do municpio aumentou 600%; a populao, de 60 mil habitantes em 1980, saltou para 170 mil habitantes em 2008 e a cidade transformou-se em plo regional. Isso ocasionou um resultado positivo, tanto do pagamento de royalties pelas petrolferas, quanto do aquecimento de atividades decorrentes da prospeco do petrleo valorizao imobiliria, aumento de vendas do comrcio, investimentos pblicos municipais, entre outras (ANEEL, 2008, p.115). Em contrapartida, nem sempre a explorao do petrleo s traz sucessos econmicos, pois muitos fatos esto em jogo, como a segurana da populao, as alteraes locais e regionais, a poluio dos mares por vazamentos, que podem trazer impactos imprevisveis. A afirmativa pode ser comprovada de acordo com os dados abaixo:
Em terra, a explorao, prospeco e produo podem provocar alteraes e degradao do solo. No mar, alm da interferncia no ambiente, h a possibilidade da ocorrncia de vazamentos do leo, o que coloca em risco a fauna e a flora aqutica. Por isso, a cadeia produtiva do petrleo tende a ser submetida a uma forte legislao ambiental (ANEEL, 2008, p.115).
52 H ainda outros danos que podem ser citados e nem sempre podem ser evitados. Por exemplo: Na etapa de combusto dos derivados seja para a gerao de energia eltrica, seja para utilizao nos motores o maior fator de agresso a emisso de gases poluentes, responsveis pelo efeito estufa. Desde a assinatura do Protocolo de Kyoto, nos anos 1990, os grandes consumidores vm sendo pressionados a reduzir a dependncia do petrleo e, em consequncia, o volume de emisses.
No entanto, pases como Estados Unidos, que assinaram o protocolo, mas no ratificaram, evitam se comprometer com metas mensurveis. Atualmente, essas questes ambientais esto entre os principais limitadores da expanso de usinas termeltricas movidas a derivados de petrleo. De outro lado, se constituem no impulso para o desenvolvimento de mecanismos e tecnologias que atenuem ou compensem o volume de emisses (ANEEL, 2008, p.115).
Vale lembrar nesse momento, que com o objetivo de reduzir as emisses poluidoras, alguns mecanismos foram criados: Mercado de Crdito de Carbono e Mecanismo de Desenvolvimento Limpo MDL. Com o intuito de incentivo e uma espcie de financiamento para os pases em desenvolvimento possam promover a reduo das emisses e o desenvolvimento sustentvel, e assim tambm os pases desenvolvidos possam compensar o volume das emisses pela aquisio de ttulos de projetos ambientais realizados por terceiros. A concepo de um mundo sem as comodidades e benefcios oferecidos pelo petrleo implicaria na necessidade de uma total mudana de mentalidade e hbitos por parte da populao, numa total reformulao da maneira como a nossa sociedade funciona, conforme relata Mariano (2001, p.11). Goldemberg (2008, p.102) refora a idia que [...] imprescindvel que a procura por alternativas como o etanol, que um combustvel limpo e renovvel, deve ser mantida, e esforos devem ser feitos para ampliar o leque com outras opes de energias renovveis. Os problemas ambientais causados pelo uso dos combustveis fsseis so graves, dos quais os que mais se destacam so: a deteriorao da qualidade do ar nas grandes cidades; chuva cida e o efeito estufa, que so causados pelo dixido de carbono resultante da queima desses combustveis. As agncias das Naes Unidas e o Conselho Mundial de Energia, preocupados com a escassez e problemas ambientais advindos do uso dos combustveis
53 fsseis, decidiram realizar um novo estudo que analise o problema da energia na primeira metade do sculo XXI, tendo como meta identificar o que pode ser feito para tornar o sistema energtico mais sustentvel do que o atual, conforme relatou Goldemberg (2008). As principais metas podem ser assim especificadas: a importncia na melhora e eficincia do sistema atual, objetivando desperdcios, mais economia, portanto adequados idia de sustentabilidade. Com essa poltica e com o uso crescente de novas fontes de energias renovveis, como da energia solar em suas diversas formas, como o vento, aquecimento solar, gerao de energia com dispositivos tcnicos avanados, cria-se a possibilidade do seu uso em grande escala de biomassa. O Brasil um dos exemplos, com a cana-de-acar. Nas expresses de Goldemberg (2008, p.111):
[...] O uso de biomassa (lenha, resduos agrcolas, lixo urbano e resduos animais) est associado, em geral, a tcnicas primitivas, mas isso est sendo mudado, como o Programa do lcool demonstrou. possvel transformar biomassa em combustveis gasosos ou lquidos de alta qualidade. O desenvolvimento de novas tecnologias, como o uso de hidrognio ou novos tipos de reatores nucleares mais seguros.
Esse estudo das Naes Unidas e Conselho Mundial de energia, [...] identifica as polticas pblicas necessrias para que tais desenvolvimentos ocorram, uma vez que as leis do mercado so lentas. O autor ressalta tambm que o prprio mercado tem distores que precisam ser eliminadas para que desenvolvimentos ocorram como o subsdio ao uso do carvo, usados por diversos pases. Com relao ao gs natural, suas reservas mundiais provadas so de 326,1 bilhes de metros cbicos (m), ou seja, so 33% superiores s de 2003 e equivalem a dezenove anos da atual produo. Para os pases da OCDE as reservas equivalem a cerca quatorze anos de produo, enquanto a mdia mundial de sessenta anos. Anteriormente, o gs natural, um subproduto da explorao do petrleo, era pouco valorizado e pouco utilizado e era lanado para a atmosfera atravs de queimadores. Porm, recentemente, houve um aumento significativo do consumo e uma consequente valorizao, segundo os autores. O gs natural, no sculo XIX, nos Estados Unidos, era considerado um estorvo ao ser encontrado junto com o petrleo, pois exigia uma srie de procedimentos de segurana que encareciam e complicavam as atividades de prospeco. No sculo XX, a partir dos anos de 1980, o consumo entrou em franca expanso e o gs natural transformou-se na
54 fonte de energia de origem fssil a registrar maior crescimento no mundo; uma posio que detm at hoje e que dever manter no mdio prazo. Apenas como exemplo: entre 1973 e 2007, a produo mundial mais que dobrou, ao passar de 1,227 bilhes de metros cbicos (m 3 ) para 3,031 bilhes de m 3 , segundo o estudo Key World Energy Statistics, publicado pela International Energy Agency - IEA em 2008. Ainda assim, o gs natural manteve a terceira posio na matriz energtica mundial (abaixo de carvo e derivados de petrleo). No entanto, saltou do quarto para o segundo lugar dentre as principais fontes produtoras da energia eltrica, sendo superado apenas pelo carvo figuras 7 e 8 abaixo (ANEEL, 2008, p. 93).
Figura 7 - Participao do gs natural na oferta primaria de energia no mundo em 2006.
Fonte: ANEEL, (2008, p.93).
55 Figura 8 - Participao do gs natural na produo mundial de energia eltrica em 2006.
Fonte: ANEEL, (2008, p.93).
No Brasil, ocorreu um salto mais expressivo de crescimento da utilizao do gs natural. [...] a evoluo no mesmo perodo foi ainda mais expressiva: 5650%, ao passar de 0,2 bilhes de m 3 para 11,3 bilhes de m 3 , como registra o estudo BP Statistical Review of World Energy 2008. Observe-se que o gs natural ocupa a quinta posio na matriz energtica nacional, com 9,3%, sendo superado por lenha e carvo vegetal; energia hidrulica e eletricidade; produtos da cana-de-acar e petrleo e derivados como mostra o Grfico 8a abaixo (ANEEL, 2008, p.93).
Figura 8 - Participao do gs natural na oferta primria de energia no Brasil em 2007.
Fonte: ANEEL (2008, p.94).
56 Embora o Brasil tenha conseguido a auto-suficincia em petrleo, na produo de gs natural a nossa auto-suficincia no est completa. Em 2004,
a produo do gs natural foi de 46,5 milhes metros cbicos por dia (Mm/d) em 2004, montante 7,5% superior ao de 2003. As importaes da Bolvia somaram 22,2 Mm/d, montante 60% superior ao de 2003. Em 2004, o principal uso do gs natural continuou sendo no setor industrial, com 20,7 Mm/d e crescimento substancial de 13,7%. O crescimento do uso na co- gerao de energia eltrica foi tambm significativo, j representando um tero do uso na gerao (GOLDEMBERG; LUCON, 2007, p.12).
Atualmente, o jornalista Andr Magnabosco (2011) -O Estado de So Paulo, afirma que a produo de gs natural totalizou 66 milhes de metros cbicos por dia (m 3 /d) em janeiro, expanso de 13,2% sobre janeiro de 2010, mas 4,3% inferior ao volume de dezembro de 2010. Quando somados os nmeros de petrleo e gs natural, a produo interna totalizou 2,539 milhes barris de leo equivalente por dia (boe/d), alta de 7,4% sobre janeiro de 2010 e queda de 2,9% em relao a dezembro do ano passado. Alm da forte base comparativa, a ANP tambm destacou que a retrao nos indicadores entre dezembro de 2010 e janeiro de 2011 justificada pelas paradas de produo das plataformas P-48, FPSO Polvo e FPSO Cidade de Santos, nos campos de Caratinga, Polvo e Urugu, respectivamente. De acordo com informaes de Goldemberg e Lucon (2007, p. 7), o uso de gs natural no transporte veicular tem tambm crescido muito. O gs natural contribuiu com 9,4% da matriz energtica brasileira de 2005, contra 3,3% em 1995. Em 2003, o governo adotou uma poltica de incentivo ao consumo de gs natural, visando ocupar a capacidade do gasoduto Bolvia-Brasil e escoar o gs da Bacia de Campos. O energtico era bastante atrativo por sua eficincia, menores emisses e preos atrativos. Conforme j informado anteriormente, o gs natural tambm entra na produo da energia eltrica. Quanto participao do gs natural na produo de energia eltrica no Brasil, em relao a outras fontes, nota-se na figura 7 a seguir, que essa participao na produo de energia eltrica de 3,3%, ficando atrs da hidrulica e biomassa (ANEEL, 2008, p.93).
57 Figura 9 - Participao do Gs Natural na produo de energia eltrica no Brasil em 2007.
Fonte: ANEEL (2008, p. 94).
Segundo dados da Agncia Nacional de Energia Eltrica, no Brasil como tambm no mundo, o interesse pelo gs natural est diretamente relacionado busca de alternativas ao petrleo e de fontes menos agressivas ao meio ambiente. Este comportamento resultou na intensificao das atividades de prospeco e explorao, particularmente entre os pases em desenvolvimento. O resultado no foi to s no aumento do volume, mas tambm a expanso geogrfica das reservas provadas (reservas cujos reservatrios esto em produo ou os fludos nele contidos que tm sua existncia e capacidade de produzir comprovadas por testes). At a dcada de 1970, essas reservas concentravam-se em poucas regies, como Amrica do Norte e antiga Unio das Repblicas Soviticas. Historicamente, este seria o maior entrave disseminao do energtico, visto necessitar de elevados investimentos, tanto na construo de dutos especiais quanto no processo de produo do gs natural liquefeito (GNL). Assim, na figura 10 podem-se observar as reservas de gs natural no mundo.
58
Figura 10 - Reservas de gs natural no mundo em trilhes de m 3 . Fonte: ANEEL (2008, p. 95)
A vantagem do Gs Natural do Petrleo devido a sua composio, constituda basicamente de metano, ainda no poo e pode estar associado ou separado do petrleo bruto. Ultimamente tem sido muito utilizado na siderurgia, como combustvel veicular (GNV) e como matria-prima para as indstrias petroqumicas e de fertilizantes. um combustvel barato, pouco poluente, seguro e no tem enxofre (SEBRAE, 2000, p.1). A utilizao do gs natural, alm das vantagens de ordem econmica, traz vantagens ambientais tambm, pois possui menor emisso de gases poluentes que contribui para o efeito estufa. Entretanto, uma restrio feita a essas usinas a necessidade de captao de gua para o resfriamento do vapor, caracterstica que tem sido um dos entraves ao licenciamento ambiental (ANEEL, 2008 p. 104). Outra vantagem que na cadeia produtiva do gs natural, entre os impactos socioambientais positivos, h a gerao de royalties para os municpios em que as usinas esto localizadas, incremento das atividades de comrcio e servios. Alm disso, as termeltricas, por se tratarem de unidades de pequeno porte, no exigem a escolha de um terreno especfico e podem ser construdas nas proximidades de centros de consumo. Isto elimina a necessidade de grandes linhas de transmisso para transporte da energia produzida s instalaes de distribuio (ANEEL, 2008, p. 104). A seguir, sero apresentadas questes estratgicas sobre a discusso da auto- suficincia em petrleo e a problemtica relacionada ao gs natural para o Brasil. Goldemberg e Lucon (2007, p. 6) realizaram um importante estudo sobre as reservas petrolferas
59 brasileiras, a sua auto-suficincia, gesto, bem como tambm a problemtica referente ao gs natural. Abaixo foram sintetizadas algumas referncias sobre essa questo cuja anlise foi importante para a contextualizao da questo energtica brasileira. Os autores afirmam que a busca pela auto-suficincia uma poltica tradicional do setor energtico brasileiro, baseada na necessidade de reduzir gastos financeiros com importao. Por outro lado, medida que o problema da importao perdeu importncia graas grande produo interna de petrleo, apropriado considerar outros fatos. O investimento em petrleo consome boa parte da renda disponvel no pas, e uma reduo nesse investimento poderia liberar recursos para outros fins economicamente mais produtivos e que poderiam gerar produtos e servios para exportao. H um alerta assinalado por Goldemberg e Lucon (2007, p. 13) em relao a essas reservas:
[...] a auto-suficincia no garantida no longo prazo: a relao entre as reservas provadas e a produo atual da ordem de vinte anos. Mesmo com novas descobertas, os investimentos so crescentes. A substituio da gasolina pelo lcool contribuiu significativamente para se atingir a auto- suficincia em petrleo, objetivo perseguido h dcadas. Vale dizer tambm que a auto-suficincia fsica, no econmica: o nosso petrleo no de boa qualidade e so necessrias ainda importaes.
Referindo-se a auto-suficincia do petrleo, assim se referem:
A auto-suficincia no se aplica ao gs natural, apesar de terem sido identificadas nos ltimos anos grandes reservas de gs natural no Sudeste. Para viabilizar seu uso, grandes investimentos precisam ser feitos nos sistemas de transportes do produto (como gasodutos e compressores). Existe a possibilidade de usar e at mesmo ampliar o fornecimento de gs da Bolvia, onde a Petrobras j fez investimentos considerveis como estratgia de importarmos gs desse pas, considerando os recentes problemas polticos l ocorridos. Alm de maior volume, tem havido aumento nos preos da matria-prima importada do pas vizinho (GOLDEMBERG; LUCON, 2007, p. 13).
Pelo exposto neste subttulo conclui-se que a auto-suficincia em petrleo e gs natural uma aspirao de todo pas. Desenvolvimento no seu sentido mais amplo est ligado a essas energias. O pas dependente do seu fornecimento por terceiros drena para estes vultosas somas em dlares, com grandes sacrifcios para a nao. O pas importador fica refm das importaes e, quase sempre, entra em dificuldades financeiras devido o desequilbrio do seu balano de pagamentos.
60 Como esses produtos so estratgicos, tm um mercado muito sensvel a qualquer tipo de crise e a primeira coisa que acontece a rpida elevao dos preos, quando no a reduo do fornecimento. Urge que se empenhe com afinco a procura de outras fontes energticas, que sejam perenes, sustentveis, economicamente viveis, porque, de qualquer forma, um dia esses produtos iro se esgotar, talvez primeiro o petrleo e depois o gs natural. No subttulo seguinte ser estudado com maiores detalhes o problema do previsvel esgotamento das fontes fsseis.
1.6 RECURSOS EM ESGOTAMENTO, PROBLEMAS AMBIENTAIS E QUESTO ENERGTICA
A nossa civilizao at o presente momento se pautou no consumo dos recursos naturais, conforme especificados em itens anteriores, ou seja, em recursos finitos. No houve at recentemente muita preocupao em conservar ou repor a energia utilizada. Algumas fontes no renovveis, como o carvo, a madeira, o petrleo, com destaque para este ltimo, esto em fase crtica de esgotamento, ou por serem de explorao muito cara como o carvo mineral e a madeira, ou porque a explorao e utilizao do petrleo alm de muito cara, poucos pases detm a tecnologia e a capacidade. A sua escassez e a necessidade da crescente utilizao tem suscitado revolues em muitos pases, questes diplomticas e at guerras motivadas pelo interesse no produto. Colocadas essas questes, registre-se que nos ltimos trinta anos, o mundo inteiro vem tomando conhecimento da escassez do petrleo, base material da nossa civilizao, e tem direcionado prospeces e pesquisas procura de novas fontes energticas para completar e substituir as j existentes. Neste momento importante que se perceba a necessidade e importncia da renovao energtica nos vrios setores de pesquisa para que o colapso energtico no venha a ser uma fatalidade a atingir a atual civilizao. H necessidade de se estabelecer alguns conceitos que devem balizar as discusses iniciais sobre as energias renovveis. Colocadas essas questes, a nova ordem mundial a busca pela auto- suficincia em gerao de energia, conforme Pacheco (2006, p. 4), detalhou em seu artigo sobre Alguns conceitos ligados as Energias Renovveis. Essa auto-suficincia, na opinio da economista Pacheco deve ser [...] aliada a uma diversificao da matriz energtica, ou seja, a procura por diferentes fontes de energias alternativas que supram a demanda interna dos pases, no caso de uma escassez de combustveis fsseis.. Na sua concepo,
61 necessrio que haja mais investimentos direcionados para rea de produo de combustveis e gerao de energia, o que se configura como um problema, uma vez que o governo no teria recursos suficientes para a diversificao e ampliao da matriz energtica. [...] caso a demanda por energia venha a crescer anualmente na ordem de 4,8%, o pas precisar investir em torno de R$ 125 bilhes para a ampliao de gerao e trans- misso de energia a fim de que haja fornecimento regular sem riscos de apago (PACHECO, 2006, p.04).
A autora refora a necessidade da renovao energtica atravs de fontes limpas e renovveis, e busca dos pases pela auto-suficincia em energia. Nesta mesma linha de anlise J annuzzi (2003, p. 3), afirma tambm que uma das questes muito discutidas sobre a matriz energtica brasileira principalmente a maior diversificao de fontes, em particular, para a gerao de eletricidade. No entanto, esse debate equivocado porque no se trata de discutir de maneira isolada as fontes de energia e sim as tecnologias de converso e uso final de energia. So elas que iro permitir que determinadas fontes se tornem mais competitivas que outras. Tem sido assim em toda a histria do desenvolvimento energtico, do engenho a vapor s turbinas a gs, plataformas marinhas para extrao de petrleo, motores a combusto interna, geradores elicos e outras tantas tecnologias. Por certo, tecnologias que foram capazes de converter energia primria em servios necessrios, de maneira mais eficiente, com menores custos, entre outros fatores e que possibilitaram a gradual substituio do carvo pelo petrleo e do petrleo pelo gs natural, por exemplo, havendo assim uma competio entre as tecnologias no entre as fontes de energia. O eixo principal deste debate deve estar voltado para pesquisa e desenvolvimento tecnolgico, principalmente no caso do aproveitamento do potencial de algumas fontes de energia disponveis no pas, em particular a energia solar, elica e de biomassa. Essas fontes somente aumentaro sua participao na matriz energtica nacional na medida em que as tecnologias de converso e uso se tornarem disponveis e forem comparativamente preferidas pelos provedores de servios de energia e consumidores (J ANNUZZI, 2003, p. 4). O petrleo, um combustvel finito de grande demanda no mundo, tem sido alvo de muitas discusses e preocupaes de muitos governantes, os quais tem se esforado na pesquisa de alternativas energticas.
62 Com relao ao Brasil, segundo dados do Ministrio de Minas e Energia,
Hoje, segundo dados do Ministrio de Minas e Energia, no Brasil, cerca de 45% da sua matriz energtica renovvel, considerando as grandes hidreltricas, o que deixa o Pas em uma situao confortvel, em que a mdia mundial de 14%,e nos pases desenvolvidos no passa de 6%. Porm, quando se trata de energias alternativas, como a biomassa gerada a partir de matrias orgnicas, este percentual cai para 3,1%. O contra-senso que o Brasil tem grande potencial para elevar esse percentual e investir mais em energias alternativas, pois possu caractersticas bastante favorveis, como a extenso territorial, a mo-de-obra e o desenvolvimento tecnolgico, que possibilitariam tanto complementar o abastecimento das tradicionais redes eltricas como produzir combustveis (MATRIZ..., 2006, apud PACHECO, 2006).
Corroborando com as ideias de Pacheco (2006), Castro e Dantas (2010, p. 1) relatam que:
o setor energtico, maior responsvel pelo aumento da concentrao de gases do efeito estufa a nvel mundial, possui uma diminuta participao no total das emisses brasileiras devido relevante participao de fontes renovveis de energia na matriz energtica brasileira, com destaque para a energia hidroeltrica e o consumo de etanol pelo setor automobilstico.
Entretanto, o desmatamento faz com que o Brasil seja um dos maiores emissores de gases do efeito estufa do mundo. Neste sentido, em um contexto de resposta s mudanas climticas, o Brasil pela sua crescente importncia internacional e magnitude de suas emisses precisa ter uma posio pr-ativa nas discusses relativas mitigao do aquecimento global e, sobretudo, tomar atitudes e adotar estratgias que venham a reduzir as emisses, conforme afirmam os autores. Os autores acima argumentam o seguinte:
[...] embora o problema brasileiro relativo s emisses de gases do efeito estufa esteja relacionado mudanas no uso da terra, o setor energtico, especialmente o setor eltrico que tem aproximadamente 90% de sua gerao a partir de fontes renovveis, no pode ser alijado da discusso e das medidas a serem adotadas (CASTRO; DANTAS, 2008, p. 28).
Prosseguindo nessa discusso, Brasil, China e ndia possuem [...] condies de reduzir suas respectivas emisses e responder s necessidades de alteraes climticas de forma distinta daquelas dos pases pobres, como os africanos e os insulares, assinalam Castro e Dantas (2008).
63 O Brasil se encontra em uma condio extremamente favorvel para a implantao da economia verde, conforme assinalam os autores. Isso possvel, haja vista que o Brasil j explora fontes renovveis de energia em larga escala e detm um grande potencial ainda a ser explorado em bases extremamente competitivas, como o caso da energia elica, bioeletricidade e do etanol como insumo energtico na frota de veculos leves. Uma das grandes perspectivas da matriz eltrica brasileira a existncia mpar em relao ao resto do mundo com participao de gerao hidroeltrica na ordem de 90%. Esta matriz tem como base a existncia de centrais hidroeltricas com grandes reservatrios que estocam gua no perodo mido do ano, permitindo a sua converso em energia eltrica no perodo seco do ano. So estes reservatrios que possibilitam uma oferta regular de energia ao longo de todo o ano, mesmo com um regime hidrolgico irregular (CATRO; DANTAS, 2008, p. 34). Lembrando nesse momento que as denominaes energias renovveis e novas energias, so denominaes mais utilizadas para delimitar o conceito naquelas com ciclos de renovao natural, que, em ltima anlise, se originam da energia solar como fonte primria. Incluem-se nesta categoria a energia elica, de biomassa e a solar, as quais so formas de energia que se regeneram de uma forma cclica em uma escala de tempo reduzida (PACHECO, 2006, p.05). O autor afirma ainda que, h muitas possibilidades para o Brasil quanto renovao energtica. Mas, que essas fontes podem e devem ser utilizadas de forma sustentada. A vantagem da utilizao dessas energias renovveis est no fato de que elas sejam produzidas de maneira tal, que resulte em mnimo impacto ao meio ambiente. O desenvolvimento tecnolgico tem permitido que, aos poucos, elas possam ser aproveitadas quer como combustveis alternativos (lcool, por exemplo) quer na produo de calor e de eletricidade, como a energia elica, solar, da biomassa, e de pequenas centrais hidreltricas PCHs. As evidncias do aquecimento global so cada vez mais claras, devido s emisses dos gases de efeito estufa (GEE), principalmente o gs carbnico, liberado em sua maior parte pela queima dos combustveis fsseis, conforme Rovere e Obermaier (2010, p. 68) relatam. O Brasil est em uma posio privilegiada, ao dispor de uma matriz energtica baseada no uso de energias renovveis. Em 1992, ocorreu a Eco 92, no Rio de J aneiro, que marcou o incio do reconhecimento dos Estados Nacionais pela necessidade de criao de polticas pblicas de desenvolvimento sustentvel. Quinze anos depois, foi assinado o Protocolo de Kyoto, no qual
64 os pases se comprometeram a reduzir a emisso de gases do efeito estufa (GEE). Nem todos os pases assinaram o protocolo, mas um avano foi alcanado, abriu as discusses e deu incio s aes populares de estmulo adeso ao Protocolo de Kyoto (CORSI, 2007, p. 5). Em abril de 2007, com a divulgao do Painel Intergovernamental sobre Mudanas Climticas das Naes Unidas - IPCC, que previa consequncias graves para o planeta com o avano do aquecimento global, surgiram as grandes discusses e debates no mundo todo e teve incio o processo internacional de negociao em torno dos instrumentos jurdicos necessrios para prevenir e mitigar as interferncias antrpicas sobre o sistema climtico, observado por Corsi (2007, p. 5).
A partir de ento, o aquecimento global tornou-se o maior vilo que assola a humanidade, na atualidade, ocorrendo de forma gradual e sendo resultado da concentrao do dixido de carbono, metano, xido nitroso e outros gases na atmosfera. Segundo Meira Filho, do Instituto de Estudos Avanados da USP, (2005, p. 89, apud Corsi, 2007) os GEE j aumentaram de 280 ppm (partes por milho em volume) h cerca de dois sculos para 370 ppm hoje, e continuam aumentando. Esses gases so responsveis por impedir o resfriamento natural da superfcie pela radiao infravermelha. Ao impedir o resfriamento natural, o efeito estufa causa um aumento de temperatura da superfcie.
Diante das graves previses, os pases se vem obrigados a reduzir suas emisses, para tentar minimizar as mudanas climticas e uma das formas eficazes, segundo alguns estudiosos, a mudana da matriz energtica, ou seja, diminuir o uso dos combustveis fsseis e aumentar o uso de combustveis renovveis. Neste contexto, a mistura do etanol gasolina ou o uso somente do etanol um exemplo, como tambm outros biocombustveis, como o biodiesel. Segundo Carvalho e Carrijo (2007, p.2):
O Estado retomou as metas agroenergticas objetivando intensificar a produo de substitutos aos combustveis fsseis. Atualmente, na espera de um problema de abastecimento de petrleo em funo da exausto das reservas carbonferas e principalmente em funo dos problemas ambientais decorrentes das emisses de CO 2 (um dos principais gazes causador do efeito estufa) na atmosfera por automveis movidos a combustveis fsseis, dentre outros.
Esses motivos despertaram a necessidade de se buscar fontes energticas alternativas, que sejam menos agressivas ao meio ambiente, mas convindo ressaltar neste
65 momento, que energia renovvel no significa impacto zero, tanto no meio ambiente como no social e econmico. Por outro lado, um aumento excessivo do aquecimento global poder acarretar srias mudanas climticas em futuro no muito distante:
[...] temperaturas globais elevadas podem levar ao derretimento das calotas polares e ao aumento dos nveis dos oceanos, o que ir provocar a migrao das populaes das regies litorneas do planeta para reas mais altas. Isto tambm pode significar uma mudana nas reas de agricultura, uma vez que os padres de precipitao se deslocam em direo ao norte (HINRICHS; KLEINBACH, 2009 p. 3).
Portanto, at a produo de energias renovveis, que so provenientes da produo agrcola, como o etanol e o biodiesel, podero ser afetados pelo aquecimento global, uma vez que este afetar a produo agrcola. importante ressaltar que fazer bom uso da energia, tanto tcnica como socialmente primordial para minimizar as consequncias ambientais do seu uso, conforme assinalam Hinrichs e Kleinbach (2009, p. 25),
[...] uma questo central relacionada com a queima de combustveis fsseis a possibilidade de mudanas climticas globais e em larga escala causadas pelos crescentes nveis de dixido de carbono e outros gases estufa na atmosfera superior. Mais de cinco bilhes de toneladas de carbono so anualmente adicionados nossa atmosfera pela combusto de combustveis fsseis. A temperatura mdia global j aumentou cerca de 0,5C desde 1900. Temperaturas globais elevadas podem afetar a produo agrcola, as temperaturas locais, a severidade dos padres climticos e a altura do nvel do mar.
Foi a partir da crise energtica de 1973, que surgiu a necessidade de mudanas nas polticas nacionais nos diversos pases, no sentido de estimular o desenvolvimento de pesquisas por energias alternativas. Foi quando, no Brasil, se iniciou o projeto Prolcool de 1976. Segundo Kaneko et al. (2010, p.2),
[...] atualmente, observa-se um quadro similar: a crise financeira de 2008 promoveu um debate acerca da necessidade de mudana da agenda energtica global, com diversificao da matriz. Em mesma escala, a crise ambiental que enfrentamos incita a adoo de uma plataforma verde, ou seja, sustentvel em termos ambientais.
66 O autor ainda relata que no cenrio poltico-internacional, o posicionamento brasileiro muito favorvel para sua diversificao energtica. Um estudo do Programa das Naes Unidas para o Meio Ambiente (PNUMA) apontou o pas como o maior mercado de energia renovvel do mundo. H vrios fatores que explicam o destaque brasileiro no cenrio internacional:
A biodiversidade do pas, a disponibilidade de terras cultivveis e a variedade de climas so fatores que favorecem a adoo de uma plataforma de bioenergias. A tais elementos unir-se-iam o investimento em pesquisa no campo biotecnolgico. O principal exemplo do potencial brasileiro na rea de bicombustveis o etanol, que protagonizou as discusses da agenda Revista gora Global, vol.2 .n.1, 2010 poltica internacional brasileira em 2007 e 2008. A vantagem comparativa brasileira em termos de condies climticas e oferta de reas de plantio reflete-se no praticamente imbatvel preo do litro do biocombustvel (KANEKO, et al., 2010, p. 2 ).
H muitas pesquisas sendo realizadas no Brasil para potencializar os nossos recursos energticos, por exemplo:
[...] na rea de biocombustveis, existem setores a serem explorados, como o biodiesel. Pesquisas realizadas pelo Centro de Referncia do Biodiesel na Escola Superior de Agricultura Luiz de Queiroz USP evidenciam estratgias como a utilizao de novos leos, com destaque ao leo de dend e a mamona. Alm de representar uma alternativa para o problema energtico, o investimento nessa biotecnologia proporciona a criao de empregos para a agricultura familiar e o desenvolvimento rural (KANEKO, et al., 2010, p. 3).
Na concepo de Kaneko et al. (2010, p.3), a criao de empregos para a agricultura familiar pode ser beneficiada, pois atualmente h um dficit de trabalho nas zonas rurais e, por outro lado, promove-se uma melhoria das condies da populao dessas localidades, alm de maior integrao nacional de regies como o Norte e Nordeste. Outros benefcios tambm podero surgir como a possibilidade de aliar as pesquisas no ramo de bioenergia ao de alimentos, com a implantao de sistemas integrados desses dois setores. Isto evitaria cadeias de monoproduo, pela alternncia de cultivos e permitiria uma integrao entre produo de leos vegetais com a pecuria. Diante desse contexto [...] a cultura da cana-de-acar surge novamente como uma das alternativas mais viveis. A regio centro-oeste desponta como a regio ideal para implantao dessas usinas, segundo Carvalho e Carrijo (2007, p.2). Mas, ainda no se
67 sabe os possveis danos ambientais da implantao dessas usinas sucroalcooleiras, para as regies e para o pas. O etanol brasileiro, na luta contra o aquecimento global, uma das alternativas da renovao energtica que promove a reduo dos gases de efeito estufa - GEEs. Segundo J ank e Nappo (2009, p. 30), fundamentados em estimativas baseadas na anlise do ciclo de vida dos biocombustveis brasileiros, que consideram toda cadeia de produo, do plantio at o veculo abastecido, demonstram que o etanol brasileiro produzido a partir da cana-de-acar reduz as emisses de GEE em at 90% quando utilizado em substituio gasolina. Os autores defendem o etanol quando afirmam que:
O seu balano energtico tambm inigualvel: nas condies brasileiras, para cada unidade de energia fssil utilizada em seu processo de produo so geradas 9,3 unidades de energia renovvel. Isso significa que o etanol brasileiro 4,5 vezes melhor do que o etanol produzido de beterraba ou trigo na Europa e quase sete vezes melhor do que o etanol produzido de milho nos Estado Unidos em termos de eficincia de gerao de energia renovvel. Essa superioridade em termos de eficincia energtica deve-se a um conjunto de fatores. Entre eles, os principais so: a imensa capacidade fotossinttica da cana-de-acar na converso de energia solar em energia qumica, a qual vem sendo aprimorada por meio de melhoramento gentico nos ltimos trinta anos no Brasil; e o uso de biomassa na gerao de energia utilizada no processo de produo de etanol e acar nas usinas brasileiras (J ANK; NAPPO, 2009, p. 30).
No Brasil, como evidenciam os autores, outra tecnologia favorvel ao etanol a cogerao de energia, obtida pela queima do bagao, onde as usinas geram sua prpria energia eltrica e ainda vende o excedente no mercado de eletricidade, processo que no acontece na produo de biocombustveis nos Estados Unidos e na Europa. Ainda nesse contexto, George (2010, p. 29), em seu trabalho Crises convergentes: realidade, medo e esperana, aborda um ponto fundamental diante do aquecimento global: crise alimentcia e crise energtica. A autora alerta e afirma que estamos diante de uma crise mltipla, na qual todos os elementos que a compem se reforam e se agravam reciprocamente. H a necessidade do reconhecimento das desigualdades nacionais, internacionais, e entre os cidados do mesmo pas, as quais alcanaram nveis insustentveis, tanto nos pases desenvolvidos quanto naqueles em desenvolvimento. A pobreza est se espalhando e aprofundando, a escassez de alimentos e de gua est se tornando crnica, os conflitos emergem em sociedades cujo stress crescente, e os efeitos catastrficos das
68 mudanas climticas que avanam muito mais rpido do que os especialistas previam surgem indistintamente por todas as partes. O aquecimento global no escolhe classe social, mas quem sofre mais as consequncias so os mais pobres e no os ricos, e ao mesmo tempo acentua o desequilbrio social a escassez de gua e alimentos. George (2010, p. 29) relata que [...] a crise financeira reprime os humildes, os quais no tm nada a ver com suas causas: basta apenas pensar na onda de hipotecas nos Estados Unidos, que jogou milhes de famlias americanas nas ruas, aprofundando a insegurana e a pobreza. A grave situao relacionada ao assunto foi retratada conforme segue abaixo:
Os preos dos gneros alimentcios que compe a dieta diria dos mais pobres podem dobrar da noite para o dia quando especuladores financeiros agem sob o mercado de commodities ou quando o governo e grandes latifundirios destinam enormes extenses de terras para o plantio de agrocombustveis. Como seria possvel sequer imaginar concertar a economia, quando milhes de pessoas tm menos dinheiro em seus bolsos, e sofrem fortes impactos do desabamento do nmero de vagas de trabalho e dos valores das aes (GEORGE, 2010, p. 29).
Dessa forma, diante de todas as questes j mencionadas at aqui, como aquecimento global, questo alimentar, questo energtica, importante considerar a renovao energtica, como uma forma de diminuir o aquecimento global, promover o desenvolvimento da agricultura familiar e desonerar os custos atuais dos combustveis, complementando sempre com novas alternativas onde o custo benefcio seja prioritrio principalmente no que se refere s questes sociais envolvidas nesse processo. A seguir, possvel visualizar um quadro sinttico da utilizao de tipos de fonte energtica com as consideraes sobre os aspectos positivos e negativos:
69 Tabela 6 - Anlise das principais fontes da matriz energtica Combustvel Aspectos positivos Aspectos negativos
Carvo Abundante, economicamente acessvel, uso seguro Fcil de transportar e de armazenar Amplamente distribudo Alta emisso de gases de efeito estufa Necessita portentosos investimentos para desenvolvimento de tecnologias que reduzam as emisses de gases de efeito estufa (GEE) a nveis aceitveis Extrao perigosa
Petrleo Conveniente Alta densidade energtica Fcil de transportar e de armazenar Co-evoluo da fonte energtica com os equipamentos para seu uso Fortemente poluidor da atmosfera Preos volteis Concentrao geogrfica das jazidas Produto cartelizado e mercado manipulvel Vulnerabilidade de interrupo de oferta e instabilidade geopoltica Riscos de transporte e armazenamento Reservas em esgotamento
Gs Eficiente e conveniente Combustvel multiuso Alta densidade energtica Produto emissor de gases de efeito estufa Transporte e armazenamento caro e arriscado Requer infra-estrutura cara, prpria e inflexvel Volatilidade de preos J azidas concentradas geograficamente Produto cartelizado e mercado manipulvel
Energia Nuclear No h emisses de gases de efeito estufa Poucas limitaes de recursos Alta densidade energtica Baixa aceitao da sociedade Sem soluo para eliminao dos resduos Operao arriscada e perigosa Muito intensivo em capital Energia Renovvel Baixas emisses de gases de efeito estufa Sustentabilidade Custos altos Fontes intermitentes Distribuio desigual Estgio tecnolgico inferior s demais fontes em uso Fonte: Biodiesel (2007).
Conforme as indicaes acima possvel verificar que as fontes denominadas de energia renovvel, apesar das baixas emisses de gases de efeito estufa, h
70 possibilidades de se pensar em sustentabilidade dessa energia pelas condies de renovabilidade. Outro aspecto com relao ao nvel tecnolgico, que ainda se encontra em estgio de experincia e desenvolvimento. O Brasil possui na energia das guas a sua principal fonte de energia, representando aproximadamente 42% da matriz energtica, embora a sua gerao de aproximadamente de toda a eletricidade produzida no pas e complementada pela utilizao do petrleo, que representa mais de 30% da matriz (SILVESTRE, 2011, p. 1). No captulo 3 ser desenvolvida uma breve discusso sobre a biomassa e as questes da renovao energtica, assim como o embate da produo de alimentos e biocombustveis.
71 CAPTULO 2 BIOMASSA, POSSIBILIDADES DE UMA FONTE ENERGTICA RENOVVEL
2.1 FORMAS DA RENOVAO ENERGTICA E QUESTES ENVOLVIDAS
O desenvolvimento de qualquer nao est muito vinculado utilizao das suas fontes energticas, imprescindveis para impulsionar o crescimento industrial, como tambm para todas as atividades rurais e urbanas. At hoje, ainda h a dependncia de recursos no renovveis. O progresso tem sido atingido por meio do desenvolvimento da cincia e da tecnologia, que procura sempre novas alternativas de potencializao da energia. Hinrichs e Kleinbach (2009 p. 3) observam que [...] com a globalizao da economia, de alguma forma o cenrio est revertido, e a disponibilidade de recursos ir ditar o progresso e os nossos estilos de vida muito mais do que fazia no passado. A concluso dos autores leva a crer que a era da energia barata ficou no passado e, doravante, a populao dever optar por novos caminhos que possam redundar em estilos de vida mais convenientes. Consideradas essas questes, a seguir ser abordada a importncia da biomassa e agroenergia, objeto precpuo deste trabalho.
2.2 BIOMASSA E AGROENERGIA
No estudo realizado em vrias leituras sobre o consumo energtico e sem pretender ser a soluo exclusiva, a captao e o armazenamento de energia solar nos vegetais podem cumprir um papel destacado no futuro energtico das naes, como demonstram os vrios estudos relacionados renovao energtica, a partir da biomassa e, consequentemente, a agroenergia. Do ponto de vista da evoluo do consumo energtico, sabe-se que o Sol o responsvel pela realizao da fotossntese nos vegetais, onde a transformao da energia solar em energia qumica fornece produtos absolutamente essenciais para a vida em nosso planeta. Desta forma, foi possvel o crescimento da humanidade, garantida pelos vegetais com o suprimento de alimentos, energia e matrias-primas, e ao longo de milnios, a evoluo dos padres de conforto e produtividade econmica. Durante a era do petrleo, essa relao sofreu uma breve estagnao, mas agora parece voltar com fora total frente do cenrio de problemas de gerao e consumo energtico do mundo contemporneo. A energia
72 fotossinttica pode trazer uma nova dinmica ao mundo agroindustrial e oferecer uma alternativa necessria evoluo da sociedade industrial moderna para um contexto energtico mais sustentvel e racional (NOGUEIRA, 2008, p. 3). H conceitos fundamentais que foram registrados aqui sobre a biomassa e bioenergia, como futuras fontes energticas renovveis: Biomassa toda a matria orgnica naturalmente isenta de traos de fossilizao, ou seja, qualquer material ntegro ou em decomposio oriundo de plantas, animais, fungos, liquens, algas e microorganismos. Pode-se defini-la, ainda, como a prpria massa orgnica da biosfera, distribuda desproporcionalmente entre todos os espcimes que compem a biodiversidade no planeta, incluindo variedades criadas e manipuladas. No se confunde, portanto, com o petrleo, que embora um composto orgnico, produto fssil, nem com carvo, gs natural e petrleo mineralizado, tambm orgnicos, porm resultantes dos processos geolgicos (FELTRAN-BARBIERI, 2008, p. 3). Bioenergia toda a energia contida na biomassa. A rigor, uma energia de baixa entropia originria dos mais elementares processos de fotossntese e quimiossntese, transferida e acumulada ao longo das cadeias ecolgicas (RICKLEFS apud FELTRAN- BARBIERI, 2008, p.3). Como recurso motriz para as atividades socioeconmicas, a bioenergia gerada a partir da explorao intensiva da biomassa, da ser um recurso renovvel, j que sua matriz reproduzvel naturalmente adensamento das florestas, cultivos de plantas, criao animal etc. Estima-se que a produo global de biomassa seja da ordem de 146 bilhes de toneladas por ano, entre produo agropecuria, lixo orgnico, regenerao de habitats, adensamento florestal e ciclagem bioqumica (DEMIRBAS, 2007 apud FELTRAN- BARBIERI, 2008, p. 4). A energia de biomassa toda energia proveniente das plantas, algumas de alta produtividade nos pases tropicais, que podem se transformar em energia lquida, slida, gasosa ou eltrica, de forma competitiva e adequada preservao do meio ambiente, conforme relata Coscarelli (apud BRAND, 2001, p. 67). Est sendo utilizada de forma crescente no mundo como insumo energtico; para usos finais como energia trmica, mas j de forma importante como geradora de energia eltrica, e de forma tambm crescente como origem de combustveis lquidos - etanol (BRAND, 2010, p. 76). A bioenergia representa quase 14% de toda energia utilizada no mundo e 31% no Brasil. Entre as renovveis, responsvel por 66% do total gerado no pas, seguida pela hidrulica, 32%, e pelas elicas, solar e maremotriz, que somam menos de 2%. No
73 mundo, a participao da bioenergia se eleva para 78%, enquanto a hidrulica cai para 16% e as modernas elica, solar e maremotriz saltam conjuntamente para 5% (IEA, 2007 apud FELTRAN-BARBIERI 2008, p. 4). Brand na sua obra Energia de Biomassa Florestal (2010, p. 77), analisa que atualmente existe uma clara transio dos usos envolvendo baixo nvel tecnolgico, como o uso da lenha para cozinhar, para processos mais avanados e classificados como modernos, que so vetores de transformaes da biomassa para a gerao de energia eltrica e combustvel lquido. A autora assinala que o uso da biomassa para energia eltrica estratgico, visto a alta produtividade das florestas, grande volume de resduos gerados na indstria de base florestal, e tambm do fato que o pas j utiliza tecnologias modernas de converso da biomassa em energia eltrica, aumentando suas vantagens em comparao com outras fontes, sem contar ainda as questes ambientais favorveis para esta fonte energtica (BRAND, 2010, p. 77). No futuro, o trunfo brasileiro no seria apenas o de contemplar o trinmio Bio cubo (SACHS apud FELTRAN-BARBIERI, 2008, p.13), mas sobretudo por possuir, para a satisfao das 3 dimenses social, econmica e ambiental -, uma exclusiva poupana de ecossistemas naturais, terras agricultveis e enorme potencial de faz-las produzir pelo emprego da mo-de-obra de milhes de trabalhadores rurais, com atividades adequadas s restries legais e naturais de cada um dos grandes biomas, alm de ter desenvolvido tecnologia e conhecimento prprio. A ideia da Civilizao da Biomassa , portanto, muito mais abrangente do que a Civilizao do Gs - que se restringe a propor a substituio de fsseis poluentes por fsseis nobres (SANTOS, et al. apud FELTRAN-BARBIERI, 2008, p.13). Aparece como desafiante da Civilizao do Petrleo, em que o material fssil e seus produtos, como combustveis, agro-qumicos, materiais estruturais, plsticos, frmacos etc. poderiam ser substitudos por similares orgnicos. A utilizao de biomassa para gerao de energia bastante interessante para o pas, especialmente na direo de usos com maior contedo tecnolgico como gerao de eletricidade, produo de vapor e combustveis para transporte. O fator mais importante para a reduo de custos da energia de biomassa para os usos mencionados e, independentemente da tecnologia empregada, a reduo do custo da matria prima (incluindo os custos de coleta e transporte). Hoje o Brasil possui a melhor tecnologia no mundo para a implantao, manejo e explorao de floresta de eucalipto, por exemplo, conforme estudos de J annuzzi (2003, p. 6),
74 no seu artigo Uma Avaliao das Atividades Recentes de P&D em Energia Renovvel no Brasil e Reflexes para o Futuro. Na sua pesquisa, J annuzzi (2003), relata que os custos nacionais so extremamente vantajosos e todo o desenvolvimento nacional na rea de papel e celulose oferece condies bastante competitivas para o uso energtico de florestas plantadas e o desenvolvimento de tecnologias baseadas em biomassa. O custo da biomassa no pas e sua alta eficincia de sistemas modernos de gerao de eletricidade, especialmente atravs da gaseificao de biomassa e uso do gs em ciclos combinados, justificam maior ateno para o desenvolvimento dessas tecnologias no Brasil. Ainda, segundo J annuzzi (2003, p.6):
ainda necessrio, no entanto, identificar o consumo da madeira com finalidade energtica no pas, bem como de resduos agrcolas com potencial utilizao energtica. Como reas de interesse para atividades de P&D em biomassa podem ser relacionadas: a) o desenvolvimento de processos mais eficientes para uso de madeira como energtico no setor residencial; b) a recuperao dos produtos gasosos condensveis na carbonizao da madeira; c) melhorias de tcnicas para a implementao e manejo de florestas energticas em reas marginais agricultura para alimentos e de outras biomassas como a prpria cana de acar, incluindo o melhoramento da produo da matria prima (melhoramento gentico, agronomia, equipamentos, etc.); d) desenvolvimento de projetos de demonstrao de gaseificadores de pequeno porte (at 1 MW) verificando eficincias, custos, impactos ambientais, desempenho e condies de operao em regies isoladas do pas; e) acompanhamento das atividades de demonstrao no exterior com gaseificadores de grande porte (maior que 10 MW) e implementar um ou dois projetos de demonstrao no pas; f) desenvolver estudos da gaseificao de biomassa no pas; g) para tecnologias j comerciais (cogerao, queima direta nos setores de papel e celulose e cana de acar) analisar o uso de combustveis complementares.
Nos seus estudos relata ainda que o carvo vegetal tem sido um componente importante da matriz energtica nacional, sendo grande parte de seu consumo realizado na indstria de ferro e ao. O desenvolvimento tecnolgico dever ser feito na direo de identificar melhores processos de carvoejamento, com maiores eficincias e menores custos, alm de busca de processos para utilizao integral dos subprodutos (alcatro e gases). O etanol da cana-de-acar representa um caso de sucesso tecnolgico para o pas. A indstria da cana mantm o maior sistema de energia comercial de biomassa no mundo atravs da produo de etanol e do uso quase total de bagao para gerao de eletricidade. As necessidades de desenvolvimento tecnolgico esto bem mapeadas pelo setor e compreendem as reas: melhoramento gentico da cana, produo (agronomia e engenharia agrcola), processamento industrial e ampliao do mercado de usos de etanol no pas.
75 Existem oportunidades de desenvolvimentos para a produo de etanol por hidrlise de material lignocelulsicos no pas, utilizando a hidrlise cida e a enzimtica. A evoluo dessas tecnologias estar brevemente em fase de testes atravs de projetos pioneiros nos prximos anos. Os programas de pesquisa nos EUA visam reduzir substancialmente o custo das enzimas, mas reconhecidamente o maior peso o custo da biomassa, onde o Brasil possui uma vantagem extraordinria. J existem diversos grupos dispersos no pas trabalhando no desenvolvimento das tecnologias (cida, enzimtica, solvente orgnico) e seria recomendvel a elaborao de um programa coordenando essas atividades, tendo em vista o potencial de matria prima a baixo custo no pas (J ANNUZZI, 2003, p.7). Nessa pesquisa, o autor faz um retrospecto sobre o uso de leos vegetais, a produo de metanol e a produo de biogs, conforme relato abaixo:
O uso de leos vegetais em motores diesel (biodiesel) tem sido testado desde o surgimento desse tipo de motor no sculo 19. No Brasil houve uma srie de desenvolvimentos e testes durante as dcadas de 70 e 80 em vrias instituies de pesquisa. Em 2002 houve a iniciativa de elaborao do programa Pro biodiesel pelo MCT, que prev o desenvolvimento tecnolgico em quatro reas: especificaes tcnicas, qualidade e aspectos legais; viabilidade scio-ambiental e competitividade tcnica; e viabilidade econmica. H uma necessidade de forte atuao no desenvolvimento tecnolgico para reduo de custos da matria prima e dos processos de produo do biodiesel (J ANNUZZI, 2003, p.7).
A tecnologia de produo de metanol a partir de biomassa evoluiu muito nos ltimos anos, apresentando maior eficincia de converso e menores custos, mas o conceito de integrao completa da gaseificao, limpeza do gs e sntese do metanol no ainda comercial. Para o Brasil, recomendvel aprofundar a investigao em processos de gaseificao para produo de eletricidade ou metanol, afirma J annuzzi.
A produo de biogs com formao/adaptao adequada de aterros sanitrios est sendo promovida em larga escala inclusive para evitar a emisso de metano (estimada hoje em 20-60 milhes t/ano, no mundo). As tecnologias envolvem a preparao do aterro, coleta e tratamento do gs, limpeza do efluente, e o uso energtico do gs (diretamente como gs de poder calorfico mdio, ou transportado em gasodutos). Das tecnologias em discusso para aproveitamento energtico de aterros sanitrios, a incinerao e o uso do biogs so comprovados, comerciais e sua utilizao no pas implicaria na transferncia de alguns itens ainda no dominados no pas (como as fornalhas de incinerao), incluindo tambm o processo de compostagem slida. Os usos de biogs tambm devero ser beneficiados com o desenvolvimento de micro-turbinas a gs. O Brasil necessita maior
76 desenvolvimento em processos de incinerao de lixo urbano, avaliar os resduos de metais pesados na tecnologia de compostagem slida, e acompanhar a evoluo da tecnologia para celulignina especificamente para o lixo. H uma tecnologia em fase de desenvolvimento no Brasil, para uso com biomassa em geral, que se prope para processar a frao orgnica do lixo; essencialmente, uma pr-hidrlise cida leve, hidrolisando a hemicelulose (destinada a produo de furfural) e deixando a mistura celulose/lignina para compactao e uso como combustvel. Patenteada em 1999, est em fase de testes em piloto de 1m 3 .
O autor ressalta a importncia da poltica energtica no panorama internacional. cada vez mais evidente que [...] ela cada vez mais uma questo de poltica de desenvolvimento tecnolgico e industrial, entendida aqui com a abrangncia necessria para delinear, inclusive, estratgias de transformao de mercados de energia para promover a difuso das novas tecnologias. Desta forma, ser possvel dimensionar programas de Pesquisa e Desenvolvimento - P&D especficos para as reas de energia solar, elica e biomassa, contendo metas (produtos e prazos), possvel formao de redes de pesquisa congregando pesquisadores e laboratrios associados, de maneira a mobilizar e criar competncias onde necessrias e promover a necessria articulao com o setor empresarial desde a concepo dos programas assinala ainda o autor. Na LXII Assemblia Geral das Naes Unidas ONU ocorrida em setembro de 2007, o socilogo suo Ziegler preocupado com as colocaes de vrios ambientalistas, que levantam algumas controvrsias sobre os biocombustveis, insistiu na necessidade de reduzir o consumo global de energia e promover o seu uso eficiente. Props tambm que se passe diretamente assim chamada segunda gerao dos biocombustveis, fazendo que a agricultura alimentar e a produo dos biocombustveis se tornem complementares. Recomendou, ainda, o uso de plantas no comestveis, sobretudo as que podem ser cultivadas nas zonas semi-ridas e ridas, realando o enorme potencial do pinho manso. Por fim, insiste para que a produo dos biocombustveis seja baseada na agricultura familiar e no nos modelos industriais da agricultura. Em sua opinio Ziegler observa que os pequenos agricultores poderiam organizar cooperativas, fornecendo biomassa s indstrias de etanol e biodiesel, criar-se-ia desta forma, muito mais emprego do que concentrando terras em culturas altamente mecanizadas (SACHS, 2009). Sachs (2009, p. 145-146) no seu artigo sobre as bioenergias, como uma janela de oportunidades, demonstra que a Oxfam Internacional em um estudo recente se
77 mostrou crtica com relao aos biocombustveis. Abaixo, parte do relato da Oxfam, onde os autores citam que:
[...] os dados irrefutveis de emisses de gases de efeito estufa (GEE) ocorridas por causa da expanso das plantaes do dend na Indonsia e Malsia mediante a queima de florestas nativas. Porm, no h razo para extrapolar, atribuindo essa atitude insensata, para no dizer criminosa, a todas as operaes referentes ao cultivo de biomassa para fins energticos. Em contrapartida, dizer que a melhora da eficincia dos carros mais efetiva do ponto de vista econmico no passa de um sofisma. Obviamente, preciso avanar ao mesmo tempo em direo ao aumento da eficincia energtica e substituio das energias fsseis por renovveis. O relatrio afirma, ainda, que a converso de todos os cultivos de carboidratos no mundo em etanol s substituir 40% do consumo global de petrleo. A produo mundial de leos vegetais nem chegaria a 10% do consumo do diesel. difcil entender esse clculo.
Com relao aos dados desse relatrio Sachs (2009, p. 146) faz a seguinte anlise, em contraposio a Oxfam, das quais mereceu nossas consideraes:
Um automvel que consome dez litros de etanol por 100 quilmetros e que roda 12 mil quilmetros por ano consome 1,2 mil litros, ou seja, a produo de cana-de-acar sobre 0,2 ha. Um bilho de carros (nmero ainda alcanado) necessitariam de 200 milhes de h, ou seja, dez Franas agrcolas! Porm como mostrou Amory Lovin, uma nova gerao de carros ultraleves consumiria duas vezes menos combustveis. Em contrapartida, os agrnomos brasileiros consideram factvel chegar uma produtividade duas vezes maior de etanol por hectare de etanol de cana-de-acar. Com essas inovaes, a nossa conta se reduziria a 50 milhes de hectares, ou seja, 2,5 Franas agrcolas. Ainda muito. Conseguir a renovao total da frota de automveis dobrando ao mesmo tempo a produtividade do etanol por hectare exige enormes foras e deve levar vrios anos. Porm, estamos no limite do possvel, contrariamente ao que pretende o relatrio da Oxfam.
Sachs, no seu trabalho sobre a Terceira Grande Transio da era Petrolfera para a Biocivilizao (2008, p.1), assinala que necessrio envolver os pequenos proprietrios rurais na produo sustentvel e no processamento de biomassa, e tambm recorrer a tecnologias que impliquem conhecimentos e trabalho intensivos e, ao mesmo tempo, economia de recursos. As solues viro de sistemas integrados de produo de alimentos/energia agro-ecolgicos adaptados aos diferentes biomas e realizados com os princpios da revoluo sempre verde, segundo as palavras de M. S. Swarninathan, tambm conhecidos como os da revoluo duplamente verde. Trata-se de um difcil desafio, j que se pretende transformar as ameaadoras crises dos alimentos e da energia em uma oportunidade para avanar para civilizaes mais justas e sustentveis.
78 Assim, Sachs (2008) relata que vistos com uma ampla perspectiva, o encarecimento do petrleo e a recuperao dos preos dos alimentos se mostraro positivos se nos ajudarem a nos libertarmos da dependncia do petrleo e a melhorar a vida dos pequenos agricultores em lugar de beneficiar as multinacionais da alimentao. Naturalmente, neste momento so necessrias medidas urgentes para ajudar os pobres urbanos afetados pelo atual encarecimento dos alimentos. As apostas so altas, mas o resultado est longe de ser garantido. Os capitalistas de risco so rpidos para aproveitar as ocasies para fazer dinheiro com as novas tecnologias para produzir energia, tecnologias essas que esto surgindo graas ao petrleo caro e para explor-las sem transformao sria do tecido social e econmico. O autor acrescenta ainda que:
Uma coisa certa: a emergncia de biocivilizaes, quando ocorrer, mudar a geopoltica mundial, pois favorecer os pases tropicais, qualificados por Pierre Gourou com Terras da boa esperana. Tanto mais se esses pases conseguirem ampliar a vantagem que lhes d o clima natural por meio da pesquisa, uma apropriada organizao de sua produo e um efetivo desenvolvimento da cooperao Sul-Sul (SACHS, 2008, p. 2).
Em 2007, durante a 27 Reunio da Sociedade Brasileira para o Progresso da Cincia SBPC, Dures afirma que os vrios estudos relacionados energia renovvel assinalam que os grandes desafios da humanidade nos prximos 50 anos incluem questes ambientais, energticas e de segurana alimentar. Por conta disso, a agroenergia tem o compromisso de conciliar agricultura e silvicultura na produo de alimentos e de energia. o que acredita o engenheiro agrnomo Frederico Ozanan Machado Dures, pesquisador-chefe da Embrapa Agroenergia, uma unidade da Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuria, criada com a funo de desenvolver pesquisas em temas ligados produo de energia no setor agrcola. Segundo Dures, o cenrio mundial favorvel ao Brasil, dada a instabilidade do mercado de combustveis fsseis e o aumento do comrcio internacional de biocombustveis. Houve um avano na produtividade e no balano energtico das matrias- primas renovveis, destacou. Alm disso, as preocupaes ambientais, a seu ver, so cada vez mais rigorosas, fazendo crescer a demanda por energias limpas que emitem menor quantidade de gases do efeito estufa - GEEs. Essas exigncias ambientais deixam o Brasil, em razo das suas muitas riquezas naturais, em vantagem se comparado com outros pases em matria de agroenergia. Em decorrncia da grande variedade de matrias-primas, o Brasil pode pensar em fazer algo novo, disse Dures, sugerindo maior investimento em tecnologia que
79 busca novas respostas para a produo de energia. Alm dos privilgios naturais, o Brasil possui vantagens construdas, ou seja, experincia na rea de biocombustveis e arranjo produtivo consolidado para a fabricao de agroenergia. Por outro lado, o risco agrcola (pragas, doenas, falta ou excesso de chuvas, quebras de safra etc.) torna imperativo que os custos da gerao de energia pelo setor agrcola, assim como as tarifas de energia cobradas, sejam devidamente calculados. Dures falou sobre o Plano Nacional de Agroenergia, vlido para o quinqunio 2006-2011. O plano pretende fomentar a produo sustentvel da agricultura de energia investindo no desenvolvimento de novas tecnologias e aumentar a participao brasileira no mercado internacional de bicombustveis. Segundo o agrnomo, o Brasil est focando em solues que permitam produzir energia sem prejudicar a produo de alimentos. No sistema agrossilvipastoril, por exemplo, so trabalhadas em uma mesma rea as produes arbreas, de lavoura e de pecuria. No primeiro ano, so cultivados arroz e eucalipto. No seguinte, soja e eucalipto. A cada ano muda-se a cultura, explicou. Entre o terceiro e o dcimo ano, a rea fica s com o plantio de eucalipto e pastagem animal enquanto as rvores crescem, o terreno ocupado por outras prticas. O Brasil tem apenas 5,1 milhes de hectares de florestas plantadas, muito pouco, concluiu Dures (2007, p.69), enfatizando a viabilidade econmica do casamento entre a floresta energtica e a produo de alimentos. A questo energtica, tanto do ponto de vista econmico como poltico, gera muitas controvrsias e acirrados debates porque envolve vrios aspectos cruciais de desenvolvimento, quer seja social, ambiental, como do ponto de vista estratgico para o pas. Envolvem muitas discusses complexas, Carlos Walter Porto-Gonalves, no seu texto sobreA Nova Geografia Poltica da Energia numa perspectiva subalterna, apresentado no Mxico, em 2007 (p. 337), no Grupo de Trabalho Hegemonias e Emancipaes, nos alerta sobre o complexo corporativo multidimensional de poder que se formou no setor. Torna-se evidente por envolver empresas do setor agrcola e industrial (de biotecnologia, mquinas e equipamentos, qumica, de extrao mineral, inclusive de petrleo), empresas do setor financeiro, do setor de consultoria e instituies de investigao cientfica e tecnolgica e empresas do setor de comunicaes - rdio, jornal e tevs. O referido autor faz crtica e trata como pueril a abordagem que tenta incorporar ao mercado setores camponeses por meio do biodiesel, ou melhor, subordinar os camponeses a esse complexo de poder. Afinal, sem uma profunda mudana nas relaes sociais e de poder por meio da tecnologia que devolva aos camponeses, no mnimo, a liberdade de ter sua prpria produo por meio das suas sementes, o que o complexo de poder
80 hegemnico tenta de toda a forma evitar, a humanidade tender a ver o seu destino controlado por um verdadeiro oligoplio (2007, p. 349). Uma das observaes de Porto-Gonalves (2007, p. 350) sobre o novo ciclo de desenvolvimento rural, rumo a uma nova civilizao da biomassa, do ponto de vista crtico a seguinte:
De fato, no mundo rural uma grande bifurcao se deu com a chamada revoluo verde, cujos efeitos pudemos observar nas ltimas quatro dcadas em todo o mundo, sobretudo pelo intenso xodo rural, quando uma verdadeira agricultura sem agricultores foi impulsionada. Todavia, uma nova bifurcao no interior da revoluo verde o que vem sendo proposto pelo complexo de poder tcnico-cientfico-agroindustrial-financeiro- miditico ao tentar impor a sua transio energtica.
O seu embasamento : [...] No mais o petrleo a servio da produo de alimentos, mas, ao contrrio, a agricultura a servio da produo de combustvel! (2007, p. 350). Uma das suas preocupaes voltadas ao desenvolvimento se baseia no pensamento abaixo: [...] um novo ciclo de desenvolvimento rural implica, ao mesmo tempo, uma nova relao entre os lugares, um repensar o sentido que se acreditava inexorvel da mudana ecolgica do rural e do urbano, num mundo onde o urbano transcende a cidade e o rural no se resume ao agrcola, reflete Porto-Gonalves (2007, p. 353). O autor alerta que a revoluo verde pode promover mais uma vez na histria, o fortalecimento das grandes corporaes, sem se preocupar com a realidade do homem do campo e as dificuldades econmicas e sociais envolvidas na cadeia de produo da biomassa. Um outro autor, crtico da questo energtica em torno de biocombustveis (WEID, 2009, p. 134) assinala que quem est levando vantagens nesse jogo de interesses a indstria automobilstica. Nos pases desenvolvidos, as famlias possuem um ou vrios carros como um pr requisito para a incluso social. [...] nos Estados Unidos, os polticos consideram que esse padro parte do american way of life e, portanto, no negocivel frente a qualquer crtica de insustentabilidade ou de impactos no meio ambiente ou no aquecimento global. O autor afirma ainda que essa ideologia se reflete nas decises do governo de subsidiar os agrocombustveis para manter a demanda de automveis aquecida. Desta forma, o foco principal no a mitigao do aquecimento global, nem a substituio de combustvel
81 fssil em processo de esgotamento, nem a autonomia na produo de combustveis. O que est em jogo um gigantesco movimento de busca de algumas grandes corporaes transnacionais e outras tantas nacionais por lucros excepcionais. Outra questo relevante na produo dos biocombustveis a concorrncia com a produo de alimentos, devido ao crescente aumento dos preos. Diversos pesquisadores, ambientalistas criticam a produo de biocombustveis com o manifesto: Tanques cheios custa de barrigas vazias. Mas a complexidade da questo muito grande e envolve diversos setores e atores da sociedade, pelo que, a seguir sero abordados alguns pontos deste debate.
2.3 BIOCOMBUSTVEIS E A PRODUO DE ALIMENTOS
Os preos dos alimentos sobem sucessivamente e levantam o debate internacional. O preo do trigo subiu 130% no ano de 2007. O do arroz dobrou apenas nos primeiros trs meses de 2008, e continua subindo. Outros produtos como o milho, carnes e leos vegetais acompanharam esse movimento de subida em espiral (WEID, 2009, p. 121). Os preos do petrleo incidem sobre os preos dos alimentos de diversas maneiras: o petrleo ainda usado na produo e transporte de alimentos, influenciando os custos finais de produo, e desta forma estimulando a produo de agrocombustveis, promovendo concorrncia tanto no uso de solos como no de investimentos. Finalmente, os produtos alimentares que tambm podem ser empregados na produo de agrocombustveis podero ser redirecionados, conforme relata o autor. O agrocombustvel o resultado da ciranda, um mercado capitalista mais globalizado, onde os produtores buscam o maior lucro possvel e as quantidades de agrocombustveis e de alimentos colocadas no mercado so determinadas pelo rendimento econmico, conclui Weid (2009, p. 121). Desta forma, necessria uma efetiva ao do estado para o desenvolvimento de polticas de incentivo mais equitativas na promoo do equilbrio da produo de alimentos e agrocombustveis. Lester Brown, pesquisador norte-americano do Earth Policy Institute, ambientalista e muito conhecido no mundo cientfico e na sociedade em geral, argumenta que:
[...] os agrocombustveis colocam em concorrncia os cerca de 800 milhes de proprietrios de automveis com os cerca de 6 bilhes de consumidores de alimentos. Para os mais pobres entre os consumidores, os 2,7 bilhes que vivem com menos de US$ 2/dia, essa concorrncia fatal, pois os
82 proprietrios de automveis tm maior poder aquisitivo. Runge e Senauer indicam que encher um tanque de automvel com etanol corresponde ao uso de cerca de 240 quilos de milho, quantidade que permitiria suprir uma pessoa por um ano com todas as calorias de que ela necessita (apud WEID, 2009, p. 124).
O autor mostra a concorrncia desleal entre alimentos e agrocombustveis, onde os mais pobres sofrem as consequncias do mercado capitalista, em virtude da falta de planejamento e polticas pblicas de combate a fome e a pobreza. Outro aspecto bastante preocupante levantado pelo pesquisador Weid, com relao comparao das margens de lucro dos alimentos e dos agrocombustveis. Na citao abaixo possvel compreender a sua gravidade, quando comparado ao futuro preo na alta dos alimentos:
Enquanto as margens de lucro dos alimentos no forem equivalentes s dos agrocombustveis que, por sua vez, esto vinculados aos preos dos combustveis fsseis, eles devem subir de forma exponencial. Essa equao j est provocando fortes investimentos em agrocombustveis em todo mundo, a despeito das necessidades de produo alimentar em pases que so deficitrios no seu abastecimento. Por exemplo, em pases da frica em que a mandioca um produto de consumo de base h investimentos em produo de etanol de mandioca, o que no deixa de influenciar os custos da alimentao, sobretudo dos mais pobres (WEID, 2009, p. 121).
O autor alerta ainda que, segundo o Banco Mundial, 75% dos aumentos dos preos dos alimentos tambm se deve ao impacto dos agrocombustveis e tambm 15% aos aumentos dos preos dos fertilizantes. Outras crticas e preocupaes relacionadas ao crescimento e interesse dos agrocombustveis partem do pesquisador da Universidade de So Paulo USP, Ariovaldo Umbelino (2008), que analisou dados do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica IBGE, entre 1990 e 2006 e constatou o seguinte:
[...] que no conjunto dos municpios em que a rea plantada de cana-de- acar cresceu mais do que 500 hectares, houve reduo de 261 mil e 340 mil hectares nas areas cultivadas de feijo e arroz, respectivamente. Essas reas substitudas poderiam ter produzido 400 mil toneladas de feijo (12% da produo nacional) e 1 milho de toneladas de arroz (9% da produo nacional). Nos mesmos municpios reduziu-se em 460 milhes de litros a produo de leite e em 4,5 milhes de cabeas o rebanho bovino (WEID, 2008, p. 125).
83 Com base na pesquisa feita pelo jornalista Mario Zanata, pode-se observar que houve muita expanso da rea cultivada com cana-de-acar na regio Centro Sul do Brasil, pois principalmente na safra 2007/2008, cresceu substituindo outras culturas como as de soja, milho, caf e laranja, alm das reas de pastagem. As trs primeiras representam 27% da expanso e, embora esse dado confirme o fato de que a substituio se d principalmente em rea de pastagem, a perda das outras culturas est longe de ser negligencivel. (VALOR ECONMICO, 2008 apud WEID, 2009, p. 125). Na concepo do economista Weid (2009, p. 126), h preocupaes e observaes que denotam a necessidade urgente e inadivel no se refere questo energtica:
O governo brasileiro alimenta a iluso de que se pode fazer tudo, produzir alimentos e agrocombustveis, sem problemas de concorrncia por terras, gua e investimentos, e sem ampliar o j brutal processo de desmatamento na Amaznia e no Cerrado. [...] A expanso das reas voltadas para o cultivo de cana para produo de etanol e de soja para farelo de alimentao animal e para biodiesel no deixar de influenciar o preo das terras e o processo de concentrao da propriedade. Os investimentos correro para onde o lucro for mais elevado e, para que eles se voltem para a produo de alimentos, estes tero de ter preos to compensadores quanto os dos agrocombustveis. Conclui-se assim que a espiral de preos altos veio para ficar.
Seguindo na discusso da produo de alimentos, ressaltamos as idias de Lester R. Brown, no seu livro Plano B: mobilizao para salvar a civilizao (2009, p. 25), em cuja obra h uma extensa discusso sobre os grandes problemas mundiais como a escassez de alimentos, a transio energtica, a revoluo da eficincia energtica, a ecologia urbana e etc. Na sua anlise atualmente, h uma grande luta para alimentar o crescimento da populao: o aumento do consumo de protena animal originada de gros e recentemente o uso de gros para abastecer automveis. Em relao oferta Brown cita diversas tendncias ambientais e de recursos que esto dificultando uma expanso suficientemente rpida da produo de alimentos:
Entre as principais, incluem-se a eroso do solo, o esvaziamento de aquferos, as ondas de calor que afetam as plantaes, as camadas de gelo que se dissolvem com a elevao do nvel do mar e o derretimento das geleiras das montanhas que alimentam a maior parte dos rios e sistemas de irrigao. Alm disso, trs aspectos esto dificultando a oferta de alimentos: a perda de terras cultivveis para o uso no agrcola, a transferncia de gua de irrigao para as cidades e a esperada reduo do suprimento de petrleo (BROWN, 2009, p. 25).
84 O autor alerta que o crescimento populacional tambm ponto crucial. A cada ano, h um aumento de 79 milhes de pessoas para alimentar, e infelizmente, a grande maioria est localizada em pases onde os solos, lenis freticos e poos de irrigao esto respectivamente em eroso, diminuindo e secando. Se no diminuir a expanso populacional, ser muito difcil erradicar a fome. A produtividade dos solos diminui com a eroso e cerca de 30% das terras cultivveis no mundo esto nessa condio. Em alguns pases, como Lesoto e Monglia, a produo j foi reduzida pela metade ou mais nas ltimas trs dcadas. O Cazaquisto, bero do projeto das Ilhas Soviticas h meio sculo, perdeu 40% de suas terras produtivas desde 1980. As grandes tempestades de poeira da frica Central, acentuando a perda da camada superficial do solo, alm de continuar tambm esto se expandindo, assim assinala Brown (2009, p. 26). A perda de solos se iniciou com os primeiros cultivos de subsistncia, mas foi recentemente, que o homem desenvolveu a capacidade de bombear os aquferos, e os resultados j so alarmantes, principalmente nos pases mais populosos, onde os poos comeam a secar. A Arbia Saudita anunciou que o seu maior aqufero fssil (que no poder encher novamente) est simplesmente esvaziado, o que inviabilizar a produo de trigo em 2016. Um estudo do Banco Mundial aponta que 175 milhes de pessoas na ndia esto sendo alimentadas por aquferos bombeados acima de sua capacidade. Na China, esse problema prejudica 130 milhes de pessoas, assim afirma Brown (2009, p. 27). As mudanas climticas afetam diretamente a produo de alimentos, na medida que a temperatura aumenta, diminui a produtividade das culturas. Com o aumento na temperatura durante o processo produtivo, o agricultor pode esperar um declnio de 10% nas produes de trigo, arroz e milho. Em seu estudo Brown (2009, p.27) alerta que:
Desde 1970, mdia de temperatura da superfcie da Terra aumentou em 0,6 graus Celsius, ou quase um grau Fahrenheit. E o Painel Intergovernamental de Mudanas Climticas (IPCC) das Naes Unidas projeta que a temperatura crescer at seis graus Celsius (11 graus Fahrenheit) durante este sculo.
Esse aumento da temperatura provoca o derretimento das geleiras das montanhas. Dessa forma, a sia encontra-se diante de uma situao crtica. O gelo derretido das geleiras do Himalaia e do Plat Tibetano sustenta os maiores rios da ndia e China e os sistemas de irrigao que dependem deles durante a estao seca. Na sia, tanto os campos de trigo quanto os de arroz precisam dessa gua. A China o lder mundial em produo de
85 trigo, seguido pela ndia e Estados Unidos. Portanto, se houver adversidades na produo desses pases, afetar o preo de alimentos no mundo inteiro, apoiando-se ainda no estudo de Brown (2009, p. 27). No s fora da academia, isto , os empresrios e empreendedores sucroalcooleiros, mas tambm dentro da academia, h pesquisadores que defendem a produo de biocombustvel. Um desses pesquisadores o professor Marcos Sawaya J ank, associado da Faculdade de Economia, Administrao e Contabilidade da Universidade de So Paulo - FEA e do Instituto de Relaes Internacionais da USP. Em artigo escrito em parceria com Mrcio Nappo assessor de Meio de Ambiente da Unio da Indstria de Cana-de-acar, intitulado Etanol de cana-de-acar, uma soluo energtica global sob ataque, defende a produo de biocombustvel afirmando que falso o dilema alimento versus agroenergia e que a discusso mundial sobre o tema no Brasil no faz sentido, quando registrou que:
[...] a produo de cana-de-acar nas ltimas dcadas tenha aumentado de forma espetacular (de 100 milhes de toneladas em 1976 para os quase 500 milhes de toneladas em 2007), o Brasil no reduziu o ritmo de produo de alimentos. Ao contrrio, a safra de gros de 2007/2008, mais de 140 milhes de toneladas, bateu recorde histrico e a produo praticamente dobrou na ltima dcada (J ANK; NAPPO, 2009, p. 42).
Contrapondo-se aos crticos do crescimento do agrocombustvel, esses autores apresentam a seguinte argumentao para defender o crescimento da energia procedente do etanol:
Tanto no caso da cana como da produo de alimentos em geral, o enorme crescimento baseou-se mais em produtividade do que no aumento de rea agrcola ao longo dos anos. A produtividade da cana-de-acar cresceu a uma taxa mdia anual de 1,4% desde 1970. Se, em contrapartida, tomarmos a produtividade de etanol em litros por hectare, alm dos ganhos agrcolas, tambm os de eficincia nos processos industriais, a taxa anual mdia de crescimento passa a ser de aproximadamente 3%, ou seja, a produtividade do etanol brasileiro mais que dobrou nesse perodo. A produtividade de importantes culturas alimentares como soja, milho e arroz tambm teve ganhos expressivos na mesma poca. A produtividade da soja cresceu a uma taxa mdia anual de 2,5%.
Portanto, na argumentao de J ank e Nappo (2009, p. 42), [...] a agricultura brasileira como um todo, na produo de alimentos e energia, o crescimento tem sido impulsionado por produtividade e no por mobilidade ou desmatamento.
86 No Brasil os preos dos alimentos se elevaram devido ao reflexo direto da alta no mercado internacional que, segundo o Fundo Monetrio Internacional FMI, foi da ordem de 53%, e tambm devido a sua condio exportadora no agronegcio. Os autores afirmam que no cenrio internacional importante observar que a crise dos alimentos multidimensional. E que diversos so os fatores que pressionam os preos dos alimentos, mas a responsabilidade por sua elevao est sendo atribuda injustamente aos biocombustveis de forma generalizada. Eles fazem ainda uma importante relao com o fortalecimento das principais economias emergentes mundiais, assinalando que o aumento da renda associado urbanizao das populaes, observado nos principais pases em desenvolvimento, particularmente na China e na ndia, aumentou a demanda por alimentos no mundo. O aumento da renda per capta faz com que a populao desses pases passem a ter mais recursos para se alimentar. O processo macio de urbanizao provoca importante mudana nos hbitos alimentares da populao que migra do campo para a cidade e passa a substituir o consumo de gros e tubrculos pelas chamadas protenas mais nobres, como carnes e lcteos. Por outro lado, os autores apresentam uma importante relao entre o consumo e o crescimento da renda da populao:
Para produzir 1 Kg de carne, por exemplo, so utilizados de 5 Kg a 8 Kg de gros, o que provoca um aumento exponencial no consumo destes ltimos. Se considerarmos apenas China e ndia, que abrigam mais de um tero da populao mundial, o crescimento anual da renda, que vem ultrapassando os dois dgitos h vrios anos, tem causado um impressionante aumento da demanda por alimentos naqueles pases. Somente na China, com uma populao de 1,3 bilhes de habitantes, o consumo de carnes passou de 25 Kg per capita em 1995 para 53 Kg em 2007 (J ANK; NAPPO, 2009, p. 45).
Os autores corroboram assim, que existem muitos fatores que influenciam no preo dos alimentos, pela alta dos custos de produo das commodities agrcolas. Observam que fertilizantes e defensivos, responsveis por cerca de um tero do custo de produo internacional de culturas como a soja e o milho, tiveram seus preos mundiais substancialmente elevados. Afirmam ainda que [...] Os preos internacionais da uria, por exemplo, subiram cerca de 50%, entre abril de 2007 e abril de 2008. Nesse perodo, potssio e fosfato tiveram seus preos mundiais elevados em mais de 150%, enquanto o leo diesel aumentou 59%. (p. 45)
87 Outros importantes fatores apresentados so:
[...] as quebras de safra registradas na Austrlia e Europa, principalmente para o caso do trigo; a desvalorizao do dlar americano, impactando todos os produtos cotados nessa moeda como o caso da maioria das commodities agrcolas; o aumento da especulao, por parte de fundos de investimentos (hedge funds) sobre essas commodities agrcolas; a reduo dos estoques globais de diversos itens agropecurios e, ainda, a poltica protecionista e os subsdios domsticos praticados pelos pases desenvolvidos, os quais desestimulam a produo agrcola em outras partes do mundo. Tem-se assim uma conjuntura nica de fatores que deflagraram o processo de alta dos preos agrcolas observados ao longo do ano de 2008 (J ANK; NAPPO, 2009, p. 47).
Pode-se citar tambm, conforme os autores, que a alta global dos preos dos alimentos devido ao fato de que o etanol norte-americano produzido a partir do milho, onde 20% da produo de milho destinada produo de etanol. Os Estados Unidos exportam mais de 60% do total mundial dessa commoditie, e o uso de sua produo para fins energticos tem provocado a elevao dos preos internacionais, conforme afirmam os autores. Outro indicador a relao entre as terras arveis no mundo, e a sua forma de uso e a produo de alimentos dada pela Food and Agriculture Organization - FAO:
[...] as terras cultivadas com alimentos no mundo totalizam 1,4 bilho de hectares, dos quais somente 15 milhes so utilizados para a produo de etanol, ou seja, 1%. A grande pergunta : como esse 1% pode ser responsabilizado pelo aumento preo de produtos cultivados nos outros 99% de rea? Ainda segundo a FAO, o potencial de terras arveis no mundo de aproximadamente 4 bilhes de hectares. Portanto, existem recursos ociosos que permitem aumentar tanto a produo de alimentos como a de biocombustveis, desde que haja avano e difuso das melhorias tcnicas de produtividade (J ANK; NAPPO, 2009, p. 47).
Os autores referenciados neste item, expem de forma clara e precisa o grande impasse da questo produo de alimentos versus produo de biocombustveis. Temos vrios caminhos e tomadas de decises importantes ao futuro da humanidade. Assim, sobrevem o desafio da renovao energtica e aumento da produo de alimentos devido ao grande aumento populacional mundial. Alguns autores defendem ferrenhamente a produo de alimentos, criticando a produo de biocombustveis, e vice versa. Mas o grande desafio a conciliao da produo de alimentos e produo de biocombustveis, somando esforos, distribuindo renda e promovendo a justia social.
88 A seguir, em linhas gerais, apresentar-se- a evoluo da produo da cana- de-acar no Brasil, para melhor visualizao da cadeia produtiva do etanol e para entender tambm as questes econmicas e sociais envolvidas nesse processo.
89 CAPTULO 3 CANA-DE-ACAR
3.1 EVOLUO HISTRICA DA CANA-DE-ACAR
A cana-de-acar originria da Nova Guin e foi levada para o sul da sia, onde foi usada, primeiramente, na forma de xarope. A primeira evidncia do acar em sua forma slida, data do ano 500, na Prsia, conforme relatam Mozamboni et al. (2006), no primeiro captulo Histria e morfologia da cana-de-acar, da obra Atualizao em produo de cana-de-acar organizado por Segato (2006, p.11). A propagao das culturas de cana-de-acar no norte da frica e sul da Europa deve-se aos rabes, na poca das invases. Nesse mesmo perodo, os chineses a levaram para J ava e Filipinas. As conquistas rabes no Ocidente disseminaram o cultivo da cana-de-acar nas margens do mar Mediterrneo, a partir do sculo VIII (MOZAMBONI, et al., 2006, p.11). A cana-de-acar tpica de climas tropicais e subtropicais, motivo pelo qual a planta no correspondeu s tentativas de cultivo na Europa. Na Amrica a cana-de-acar teve excelentes condies para o seu desenvolvimento. Mais tarde, as maiores plantaes do mundo se concentrariam nesse continente. Depois de Colombo ter levado as primeiras mudas para So Domingos, em sua segunda Viagem (1493), as lavouras estenderam-se a Cuba e outras ilhas do Caribe. A planta foi levada depois, por outros navegantes, para as Amricas Central e do Sul. No Brasil, h indcios de que o cultivo da cana-de-acar seja anterior poca dos descobrimentos, mas seu desenvolvimento se deu posteriormente, com a criao de engenhos e plantaes com mudas trazidas pelos portugueses. J em fins do sculo XVI, os Estados de Pernambuco e Bahia contavam mais de uma centena de engenhos, tendo a cultura florescida de tal modo que o Brasil, at 1650, liderou a produo mundial de acar, com grande penetrao no mercado europeu. Depois de 1615, a cultura da cana-de-acar atingiu o planalto paulista, com a regio de Itu destacando-se, no sculo XVII, como o maior centro aucareiro de So Paulo. Em 1798, Frei Gaspar relatou que essa cultura j estava implantada em Santos e em So Vicente (MOZAMBANI, et al., 2006, p.12). A cana-de-acar se adaptou bem ao solo brasileiro e, durante todo o perodo colonial, foi extensamente cultivada com bons resultados ao longo da costa brasileira, onde
90 dezenas de engenhos foram construdos, principalmente no Recncavo Baiano e em Pernambuco, promovendo o importante ciclo da economia canavieira no Brasil durante quase dois sculos. No estudo Bioetanol de cana-de-acar: energia para o desenvolvimento Sustentvel, h um pouco da sua histria: Com a expulso dos holandeses do Nordeste e a expanso da agroindstria aucareira na regio das Antilhas, em meados do sculo XVII, a produo brasileira reduziu sua importncia relativa, mas permaneceu desde ento como uma importante atividade na economia brasileira, revigorada a partir da criao do Instituto do Acar e do lcool, em 1933, poca em que o uso do bioetanol automotivo j era uma realidade nascente. Tambm a partir dessa poca, a agroindstria canavieira comeou a se expandir na Regio Sudeste, associada, em princpio, decadncia da lavoura cafeeira e, posteriormente, ao crescimento do mercado interno [Szmrecsnyi (1979)]. Atualmente, a cultura da cana alcana quase todos os estados brasileiros e ocupa cerca de 9% da superfcie agrcola do pas, sendo o terceiro cultivo mais importante em superfcie ocupada, depois da soja e do milho. Em 2006, a rea colhida foi da ordem de 5,4 milhes de hectares, para uma rea plantada de mais de 6,3 milhes de hectares e produo total de 425 milhes de toneladas [Carvalho (2007)]. A regio produtora de maior destaque Centro-Sul-Sudeste, com mais de 85% da produo, e o maior produtor nacional o Estado de So Paulo, com cerca de 60% da produo. O sistema de produo envolve mais de 330 usinas, com capacidade entre 600 mil e 7 milhes de toneladas de cana processada por ano, com uma usina mdia processando, anualmente, cerca de 1,4 milho de toneladas (NOGUEIRA, 2008, p. 13). Nesse contexto, chega-se situao atual de produo, onde os grandes produtores de cana-de-acar so: Brasil, Cuba, Mxico e Estados Unidos. Seguem-se, pela importncia de suas safras, pases asiticos como a ndia, a China e as Filipinas. No Brasil, depois de meados da dcada de 1970, a crise do petrleo tornou intensa a produo de etanol a partir da cana-de-acar, para a utilizao direta em motores a exploso (hidratado) ou em mistura a gasolina (anidro). Desde ento, o lcool combustvel, sado de modernas destilarias que em muitos pontos do pas substituram os antigos engenhos, passou a absorver parte pondervel as matria-prima antes destinada sobretudo extrao do acar (MOZAMBANI, et al., 2006, p.12). Segundo J ank e Nappo (2009, p. 24), [...] a cultura da cana-de-acar ocupa 7,8 milhes de hectares, ou 2,3% do total de terras cultivveis do Brasil. cultivada
91 principalmente no Sudeste e Nordeste, com dois perodos diferentes de colheita: de abril a dezembro, na regio Centro-Sul, e de setembro a maro, na regio Nordeste. Uma das condies favorveis do seu cultivo a adaptao s condies de alta intensidade luminosa, altas temperaturas e regular quantidade de chuvas. Sabe-se que 30% de seu peso representado pela matria seca e, 70% pela gua, na dependncia do estgio fonolgico. Sua capacidade de absorver gua pelas folhas maior do que em qualquer outra pocea, no entanto, so as razes, atravs dos seus plos absorventes, as responsveis pela maior quantidade de absoro de gua. O orvalho da madrugada e os chuviscos, que no chegam a atingir o solo, so absorvidos por suas folhas (SEGATO; MATTIUZ; MANZONI, 2006, p. 19). Vistas as condies acima pode-se deduzir que ela ideal para cultivo em regies tropicais. Entretanto, Segato, Mattiuz e Manzon (2006, p. 19), alertam que o conhecimento do ciclo da cultura importante para melhor manej-la, pois se sabe que toda e qualquer produo vegetal que vise a mxima produtividade econmica, fundamenta-se na interao de trs fatores: a planta, o ambiente de produo e manejo. O ciclo fenolgico da cana-de-acar completa-se em aproximadamente 11- 22 meses, ou seja, cana de ano ou cana de ano e meio. A cultura precisa de um perodo quente e mido para brotar, emergir, perfilhar e outro relativamente seco e/ou frio para acumular sacarose, ou seja, para maturar e ter uma colheita rentvel (SEGATO; MATTIUZ; MANZONI, 2006, p. 36). Dadas as condies j conhecidas em relao sua produo, como o solo e clima e as variedades propcias a cada regio, importante aliar as condies favorveis para obter maior produo. Todos os fatores ambientais que imporem outra condio, tendem a alterar o ciclo fenolgico da cultura. Portanto todo o manejo deve ser empregado para otimizar e dar condies para que a cana-de-acar consiga expressar o mximo do seu potencial produtivo, o que significa produzir quantidade de biomassa por hectare, aliado a quantidade de sacarose, preservando o canavial para ser produtivo o mximo de tempo possvel, conseguindo-se assim colheitas mais lucrativas (SEGATO; MATTIUZ; MANZONI, 2006, p.36). Nbrega e Dornelas (2006, p.39) relatam que o setor canavieiro passa atualmente por um processo de incrvel crescimento. Impulsionado, principalmente, pelo aumento na demanda de lcool, tanto no mercado interno, em funo do avano da tecnologia dos veculos bicombustveis, como por um interesse mundial crescente na utilizao do etanol, em mistura gasolina.
92 Figura 11 - Cana-de-acar plantada no pas
Fonte: IBGE/Sidra (2005)
Na figura 11 acima, pode-se observar que o Estado de So Paulo o maior produtor nacional, tanto na produo como na exportao, tendo respondido por 69% da cana moda na safra 07/08, na Regio Centro/Sul. Mesmo com o crescimento dos outros Estados, SP respondeu por 67% a 68% da safra 08/09, no Centro/Sul. Na regio centro, em termos dos produtos obtidos, So Paulo respondeu por 73% do acar produzido na regio; a produo de etanol paulista correspondeu a 66% do total do Centro/Sul, sendo diferente a proporo entre os tipos: o anidro respondeu por 69% do obtido na regio, e o hidratado por 63%. A expanso da cultura de cana-de-acar no estado, com uma rea total ocupada de cana, 3,9 milhes de hectares foram colhidos para a produo de acar e lcool. O aumento da rea cultivada foi de 7% ao ano em mdia nos ltimos seis anos (GOLDEMBERG; NIGRO; COELHO, 2008, p. 29). A seguir pode-se verificar a distribuio da rea plantada de cana-de-acar, no territrio nacional. Na figura 12 demonstra expanso de cana na Regio Centro-Sul, em particular a localizao. A expanso da cana-de-acar no Estado de So Paulo tem-se dado, em maior proporo, sobre as reas de pastagem. So Paulo tem cerca de 8,5 milhes de hectares de pastagem plantada e 1,5 milhes de hectares de pastagem nativa. O rebanho paulista, de acordo com o IBGE (2005), era de 13 milhes de cabeas, o que correspondia a uma lotao mdia de 1,3 cabeas por hectare, que seria um ndice baixo, apesar de maior que
93 a mdia brasileira - menor que 1 cabea por hectare (GOLDEMBERG; NIGRO; COELHO, 2008, p. 30).
Figura 12 - Localizao das usinas na Regio Centro-Sul
Fonte: IBGE/Sidra (2005)
Na ilustrao da figura 12, pode-se observar a distribuio geogrfica das usinas de acar e bioetanol. Elas se situam junto s regies produtoras de cana, a maior parte delas localizada no Estado de So Paulo, como j foi demonstrado. Nesse estado conjugaram- se, alm das excelentes condies de solo e clima, a existncia de uma adequada infraestrutura de transportes, a proximidade dos mercados consumidores e uma ativa base de desenvolvimento cientfico e tecnolgico, fundamental para o processo de expanso com incrementos de produtividade. Entretanto, nos ltimos anos, com a relativa saturao das reas disponveis nesse estado e a elevao dos custos da terra, as novas unidades de produo tm se instalado em reas anteriormente ocupadas por pastagens e, em menor grau, por cultivos anuais na regio do Tringulo Mineiro, Sul de Gois e Sudeste de Mato Grosso do Sul, reas contguas s tradicionais regies produtoras de cana do Centro-Sul brasileiro, que permitem desenvolver sistemas produtivos similares aos existentes em So Paulo (NOGUEIRA, 2008, p. 15). Na figura 13, a seguir, possvel verificar a grande expanso da rea cultivada da cana-de-acar, no estado de So Paulo.
94 Figura 13 - Porcentagem da rea da Regio Administrativa - RA ocupada pelo cultivo de cana-de-acar na safra 2008/09.
Fonte: Aguiar et al., (2009, p. 15)
Na regio centro-norte do estado, nas microregies administrativas de Ribeiro Preto, Franca, Barretos e Central, ocorrem as maiores concentraes de rea cultivada. Analisando detalhadamente o estado de So Paulo, possvel constatar que o sistema paulista bastante interessante. De um lado, o Estado o maior produtor de etanol de cana-de-acar do Brasil. Ou seja, a maior parte da agroenergia gerada em SP oriunda de cana, e no de gros como ocorre nos Estados Unidos. Alm disso, h um potencial a ser explorado na produo de biodiesel que se origina no plantio de soja na rotao de cana-de- acar. interessante notar que a expanso da rea de cana-de-acar, oferece a oportunidade de aumento da rea de gros, quando considerado este processo de rotao (GOLDEMBERG; NIGRO; COELHO, 2008, p. 30). De acordo com J ank e Nappo (2009, p. 39), a expanso do etanol acusada constantemente, de aumentar o desmatamento da Amaznia, e de estar associada ao aumento de preos internacionais de commodities agrcolas, de forma injusta e incorreta. [...] Os pases da Unio Europia, tm proposto rgidos processos de certificao para produo e
95 importao de biocombustveis, baseados principalmente nas questes de mudanas do uso do solo e dos impactos dessa produo sobre a oferta de alimentos. Isto significa que a responsabilidade na oferta de alimentos e sua distribuio principalmente para a Europa possui normas rgidas exigindo certificao para produo e importao de biocombustveis, ou seja, aumentando a qualificao na operacionalizao e no fluxo desse produto at o consumidor. Esses pesquisadores apresentam ainda uma situao da produo do etanol em relao ao uso da terra em regies de sensibilidade ecolgica, como tambm a qualidade da sua produo, quando afirmam que a expanso da cana-de-acar para produo de etanol no ocorre em biomas sensveis. Embora reconheam a importncia das atuais discusses sobre mudanas no uso da terra, principalmente no que concerne preservao de reas de alto valor biolgico. Nas ltimas dcadas, a expanso ocorreu na regio Centro-Sul do Brasil, principalmente no estado de So Paulo, longe da Amaznia e de outras reas ecologicamente importantes, como o Pantanal mato-grossense. Outro ponto relevante que os autores se apiam ao fazer a afirmao anterior, que a produo de cana-de-acar no economicamente vivel na floresta Amaznica por vrias razes tcnicas, [...] como a ausncia de alternncia de estaes secas e midas, fundamental para que a planta cresa e aumente o teor de sacarose, e ainda no h infraestrutura de transporte confivel para escoar o produto final, nessas regies. Registram ainda que como previso sobre expanso da cana-de-acar, a sua ampliao no Centro-Sul brasileiro, especialmente em reas de pastagens degradadas ou com baixssima produtividade.
Segundo estimativas do Ministrio da Agricultura, existem atualmente cerca de 30 milhes de hectares de pastagem com baixa produtividade que podero ser substitudos pela agricultura nos prximos anos. As reas mais promissoras para futura expanso so o oeste do estado de So Paulo, o oeste do estado de Minas Gerais e as regies sul dos estados de Mato Grosso do Sul e Gois (J ANK; NAPPO, 2009, p. 40).
Dessa forma, a discusso sobre o desmatamento da floresta amaznica, devido expanso da cana-de-acar, certamente no se constituir. O desmatamento no Brasil envolve outras questes muito mais relevantes do que a expanso da cana-de-acar, como por exemplo, o preo e escassez de madeira induzem o desmatamento desenfreado. Mas essa uma questo to controversa, quanto questo de produo de alimentos, onde h
96 envolvimento de muitas polticas mal planejadas, falta de fiscalizao, necessidade de desenvolvimento e distribuio de renda. Outro ponto relevante dessa discusso a criao de gado e a produo de soja, pressionado pela expanso da cana-de-acar, influenciando tambm o desmatamento da Amaznia. Voltando ao mesmo questionamento anterior, coloca-se a seguinte questo: Ser que o preo atraente da madeira no mercado leva ao desmatamento, e assim com o solo j desmatado e sem plano de manejo e sem assistncia tcnica habilitada, e sem perspectivas iniciam o cultivo de soja e/ou criao de gado? Concluem esses autores. Segundo dados do Instituto de Economia Agrcola de So Paulo, entre os anos de 2001 e 2006 [...] houve forte reduo da rea de pastagem no estado e concomitantemente aumento do nmero total de cabeas de gado. A maior parte dessa diminuio de pastos se deu em decorrncia da utilizao dessas reas para a produo de cana-de-acar. (J ANK; NAPPO, 2009, p.41). comum na lavoura brasileira, a substituio de culturas agrcolas em funo de suas rentabilidades. Em algumas reas a troca da rea da soja pelo arrendamento para cana-de-acar, foi muito observada nos estados de So Paulo e Paran, sem que implique no avano da fronteira da soja.
Nos ltimos anos, segundo dados do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica IBGE, a rea com soja no pas retrocedeu de 23,3 milhes de hectares (safra 2004/2005) para atuais 21,2 milhes de hectares (safra 2007/2008), apesar do aumento da rea com cana. Mais recentemente, inclusive, parte significativa dessas reas tem sido reconvertida para a produo de soja, o que evidencia que essa produo no foi deslocada pela cana-de-acar para novas reas. Portanto, a expanso da cana-de-acar no leva necessariamente ao deslocamento de outras atividades agrcolas (J ANK; NAPPO, 2009, p. 41).
Vale lembrar nesse momento, que essa troca do cultivo de soja por cultivo de cana leva a um impacto ambiental importante observado na regio de Assis e municpios circunvizinhos, que a retirada de rvores isoladas ou at mesmo macios florestais em estgio inicial para a implantao da cultura da cana-de-acar. O cultivo da cana-de-acar altamente mecanizado, e assim tecnicamente recomendado a retirada das rvores remanescentes na propriedade, para que as mquinas possam fazer o trabalho mecnico livremente. Para que isso ocorra, deve ser feito a compensao ambiental dessa retirada, mas rvores centenrias so retiradas em prol da expanso da cana-de-acar. Observa-se tambm,
97 que este impacto dificilmente aparece na literatura e nas discusses ambientais sobre o processo produtivo do etanol. O seguimento do agronegcio da cana-de-acar, que engloba a produo de cana, acar e bioetanol, movimentou em 2007 cerca de R$ 41 bilhes, correspondentes a faturamentos diretos e indiretos. Foram processados 420 milhes de toneladas de cana, produziram-se 30 milhes de toneladas de acar e 17,5 bilhes de litros de bioetanol e foram exportados 19 milhes de toneladas de acar (US$ 7 bilhes) e 3 bilhes de litros de bioetanol (US$ 1,5 bilho), representando 2,65% do produto interno bruto (PIB) nacional. Alm disso, foram recolhidos R$ 12 bilhes em impostos e taxas e realizaram-se investimentos anuais de R$ 5 bilhes em novas unidades agroindustriais (NOGUEIRA, 2008, p. 15). Vrios fatores contriburam para a heterogeneidade quanto escala de produo, ao porte, localizao geogrfica, s estruturas produtivas e aos perfis financeiros e administrativos. Nesse contexto, naturalmente, observam-se diferentes custos de produo e nveis de eficincia, como resultado da significativa evoluo do setor sucroalcooleiro durante as ltimas dcadas, em termos de capacidade, perfil produtivo e flexibilizao do marco regulatrio, na concepo de Nogueira (2008, p. 16). Abaixo h um quadro sinttico e estatstico caracterizando o setor sucroenergtico brasileira da safra 2009/2010.
Fonte: J ornal Cana, (2011)
98 Fazendo uma breve anlise e comparando os nmeros do setor sucroenergtico de 2007, apresentado anteriormente pelo Nogueira (2008) com os nmeros as safra 2009/2010 apresentado pelo J ornal Cana 2011, pode-se fazer estimativa de aumento mdio de 30% dos nmeros do setor, e com expectativa de expanso. A demanda crescente do etanol tem incentivado a ampliao de novas regies como as de Araatuba e Barretos, em So Paulo e em outras regies, como a do Tringulo Mineiro, em Minas Gerais, e extensas reas nos Estados de Gois, Mato Grosso do Sul e Mato Grosso, esto sendo sistematicamente incorporadas s regies produtoras tradicionais. O melhoramento dos cultivares tem significativa importncia no crescimento da atividade canavieira, no apenas pelo desenvolvimento de novas variedades, que eram cinco a seis por volta de 1970 para aproximadamente 500 atualmente, como tambm pelo aumento da produtividade, que no mesmo perodo teve aumento prximo de 40 toneladas por hectare (NBREGA; DORNELAS, 2006, p. 39). H muitos programas de melhoramento de plantas visando o crescimento do setor canavieiro. Variedades mais eficientes e adaptadas s diversas condies ambientais de cultivo so sistematicamente lanadas, permitindo a escolha de materiais mais adaptados e ganhos expressivos de produtividade (NBREGA; DORNELAS, 2006, p. 53). O Centro de Tecnologia Canavieira CTC um dos maiores programas de melhoramento gentico da cana-de-acar no Brasil, juntamente com o do Instituto Agronmico de Campinas - IAC e o da Rede Universitria para desenvolvimento do Setor Sucroalcooleiro RIDESA, rede que ficou responsvel pelo acervo gentico (variedades, pesquisas, laboratrios) do Programa Nacional de Melhoramento da cana-de-acar do extinto Instituo do Acar e do lcool, alm das Universidades e da empresa Canavialis, que est selecionando variedades super precoces e variedades com alto teor de sacarose para colheita em abril (NBREGA; DORNELAS, 2006, p. 40).
99 Figura 14 - Mapa de Produo do Setor Sucroenrgtico
Fonte: NIPE-Unicamp, IBGE e CTC.
Na figura 14 acima, reitera-se que a produo de cana-de-acar se concentra nas regies Centro-Sul e Nordeste do Brasil. A figura 14 mostra em vermelho as reas onde se concentram as plantaes e usinas produtoras de acar, etanol e bioeletricidade, segundo dados oficiais do Instituo Brasileiro de Geografia e Estatstica - IBGE, Universidade Estadual de Campinas/SP - UNICAMP e do Centro de Tecnologia Canavieira - CTC. So Paulo produz quase dois teros do lcool e do acar do pas. A cana ocupa mais da metade das lavouras do Estado exceto as pastagens. Trata-se de concentrao excessiva. Gera renda, mas acena com os riscos da monocultura, como mostra a figura 14 mapa de produo. O etanol um combustvel feito a partir da fermentao e destilao de acares e amidos. Segundo informaes da Embrapa Agroenergia:
Acar solvel (obtido principalmente da cana-de-acar), amido (gros e tubrculos, como a mandioca e o milho) e celulose (bagao de cana, resduos florestais e biomassa de gramneas, dentre outros) so, atualmente, as principais matrias-primas utilizadas para obteno de etanol. Contudo, h
100 diferenas significativas no que compete facilidade e aos custos para a produo desse composto qumico. O etanol de cana-de-acar o principal componente da matriz brasileira de biocombustveis, mas existem focos de pesquisa sobre etanol de amido e de celulose, visando a sustentabilidade e a consolidao do programa de energia renovvel no Brasil. mais barato obter etanol a partir da cana-de-acar. Os componentes que a diferenciam na produo do composto gerador de energia so o alto rendimento agrcola e industrial. Alm disso, tanto amido quanto celulose precisam ser fermentados para obteno de acares simples para s depois serem transformados em etanol. A cana dispensa esse processo (EMBRAPA, 2007, p.1).
Nas ltimas dcadas, o setor sucroalcooleiro desenvolveu uma tecnologia de ponta. Atualmente, a cana-de-acar matria prima de vrios produtos de valor agregado, como alimentos, raes animais, biocombustveis e para a eletricidade, provenientes de biorrefinarias modernas integradas que produzem acar, etanol e bioeletricidade. No futuro prximo, os bioplsticos entraro nessa lista, assim afirmam J ank e Nappo (2009, p.24). Esse setor sucroalcooleiro possui pontos fortes e pontos fracos, mas inegvel a sua contribuio benfica ao pas, tanto na renovao da matriz energtica, como na minimizao do aquecimento global e tambm na gerao de emprego, uma vez que um dos setores do agronegcio que mais emprega. A seguir, alguns aspectos tcnicos, sociais e tambm as perspectivas da cultura da cana-de-acar.
3.2 FORMAS DE USO DO SOLO NA PRODUO DE CANA-DE-ACAR: ASPECTOS TCNICOS
Em virtude da crescente demanda da produo de cana-de-acar, muitas vezes avanando sobre reas de produo de alimentos, sobretudo nas mdias e grandes propriedades, h muitas controvrsias, mais acadmicas do que nas empresas privadas, sobre a diminuio da rea de alimentos a favor dessa monocultura. Na obra Bioenergia no estado de So Paulo: situao atual, perspectivas, Barreiras e propostas, Goldemberg; Nigro e Coelho (2008, p. 22), relatam que o Pas possui um volume expressivo de rea potencialmente agricultvel. Existem diferentes estudos referentes disponibilidade de terra que, em geral, tendem a convergir para uma rea potencial superior a 100 milhes de hectares na regio do cerrado. Existe, ainda, uma enorme rea de pastagem caracterizada por baixa produtividade das forragens e que atualmente comea a ser integrada ao sistema de gros, configurando um inovador sistema de rotao. Em trabalho recente, Brando et al. (2005) concluem que cerca de 80% do aumento da rea
101 cultivada com lavouras nos ltimos 10 anos no Brasil deu-se em antigas reas de pasto. A rea total de pastagem no pas de quase 200 milhes de hectares. A rea agrcola atualmente cultivada no Brasil est num patamar de 60 milhes de hectares, o que permite dar a dimenso do enorme potencial produtivo do pas. Gonalves (2006, p. 93), faz observaes e alertas relacionadas expanso da cultura canavieira na rea do cerrado. So suas consideraes:
A ocupao do cerrado dever ser feita, com nfase na conservao da biodiversidade e dos recursos hdricos. Prticas de conservao incluem preservar amostras importantes desta biodiversidade para futuras geraes e promover o uso da terra e recursos naturais, de modo ambientalmente correto proporcionando condies de desenvolvimento adequado ao ser humano.
O Brasil tem uma extenso territorial de 850 Mha, sua topografia caracterizada por extensas regies planas e serras, com altitude mxima de aproximadamente 3000 m. Atualmente o cerrado uma rea que est sendo considerada como foco de expanso da cultura, segundo a Embrapa. O cerrado um dos ecossistemas brasileiros de grande extenso territorial (24 % do territrio) e contm a segunda maior biodiversidade da Amrica do Sul e as nascentes de cinco grandes bacias hidrogrficas. Essas nascentes so fundamentais para a prtica de agriculturas sustentveis, pois, no s as grandes hidreltricas, como tambm reas agricultveis se abastecem nessas bacias hidrogrficas (GONALVES, 2006, p.93). A riqueza brasileira em latossolos e solos argilosos correspondem aproximadamente em 60% onde 39 a 70% do carbono orgnico total esto estocados at 30 cm de profundidade, com grandes variaes espaciais. Esta caracterstica produz muita perda de solo por eroso, portanto depende do tipo de cultura, prticas agrcolas, tipo de solo e regimes de chuvas. Gonalves (2006, p. 94), faz a seguinte observao:
A cultura da cana-de-acar no Brasil reconhecida por apresentar relativamente pequena perda de solo por eroso comparado com soja, algodo e milho. Bertoni et al. (1982) e Rosseto (2004) demonstraram que a perda de solo, sob a soja, cerca de 62% maior do que quando se utiliza cana-de-acar.
Para evitar danos ambientais e de difcil recuperao posterior com relao a perda de solos por eroso, o referido autor observa que a aplicao de tcnicas de conservao
102 de solo visa minimizar a perda de solo. Um bom projeto de utilizao agrcola de terras deve considerar o tipo de solo (textura, tipos de horizontes, taxa de infiltrao de gua), declividade, regime de chuvas e a cultura a ser instalada (GONALVES, 2006, p. 94). H ainda alguns problemas a considerar no cultivo da cana-de-acar em relao ao seu manejo. Gonalves (2006, p. 99), observa que:
[...] a busca de opes quanto a conservao do solo, da gua e o manejo da cana-de-acar com a colheita mecnica e sem queimada da cultura (cana crua) tm recebido ateno por tcnicos envolvidos no segmento. Assim, algumas operaes antes realizadas tanto no sistema convencional como no reduzido tm sofrido questionamentos como por exemplo, a operao de subsolagem.
Desta forma, o referido autor assinala que este novo sistema de colheita associado ao conhecimento a respeito da cultura da cana-de-acar, principalmente quanto ao comportamento das razes em funo do tipo de solo e as invocaes tecnolgicas, nos equipamentos, tem proporcionado maior explorao do sistema de plantio direto. O plantio direto pode ter uma participao decisiva na ampliao da cultura da cana-de-acar, que est ocorrendo na maioria dos solos de cerrados, por se tratar de uma prtica conservacionista. Como foi visto acima, a tecnologia conhecida na produo da cana-de-acar j est bem estruturada para apoiar os investimentos necessrios e continua a produzir conhecimento e tcnica cujo estgio j vem realizando o sequenciamento do genoma, propiciando o desenvolvimento de plantas transgnicas, mais resistentes a doenas, e com maior capacidade de acmulo de sacarose. A utilizao de plantas melhoradas a forma mais econmica e prtica de incrementar a produtividade e a eficincia do setor canavieiro (NBREGA; DORNELAS, 2006, p. 53).
Figura 15 - Cana-de-acar em fase de brotao (cana-soca)
Fonte: Peres (2011)
103 Atualmente praticamente a produo canavieira mecanizada, utilizando pouca mo de obra, desde o preparo do solo at a colheita. A figura 15 ilustra a fase de brotao da cultura da cana-de-acar no municpio de Assis/SP. Na figura 16, observa-se os efeitos da geada na cultura da cana-de-acar, cujas folhas ficaram com o aspecto de queimadas, paralisando assim o desenvolvimento da planta. No municpio de Assis, o cultivo da cana-de-acar foi severamente afetado pela geada e, consequentemente, a produo de acar e lcool.
Figura 16 - Cultura da Cana-de-acar aps a geada do inverno de 2011.
Fonte: Peres (2011)
O ciclo produtivo da cana-de-acar de cinco a seis anos, variando de acordo com o manejo tcnico adotado pelo agricultor, clima e tipo de solo. [...] Em So Paulo, a safra atinge na mdia 85 toneladas por hectare e, nos fornecedores independentes, 68 toneladas por hectare. Em Minas Gerais a mdia era de 73 t/ha, em Alagoas 63 t/ha e em Pernambuco 51 t/ha (ORPLANA 2006, IBGE 2002 apud RODRIGUES E ORTIZ, 2006, p. 8). Conforme Gonalves, 2005 apud Rodrigues e Ortiz, (2006, p. 8), nessa poca a produo e processamento de cana-de-acar estavam exclusivamente nas mos do setor privado, sendo que o setor canavieiro alcanava os menores custos de produo do mundo, tanto de acar, como de lcool, despontando como altamente competitivo no mercado internacional.
104 3.3 ASPECTOS POLTICOS DA CULTURA DA CANA-DE-ACAR
No estudo Bioenergia no estado de So Paulo, de Goldemberg, Nigro e Coelho (2008 p. 62), encontram-se muitas referncias sobre a questo tecnolgica que envolve o cultivo da cana-de-acar. Os autores relatam que o aperfeioamento dos processos de fabricao de etanol exigiu extenso desenvolvimento tecnolgico (gerao, importao, adaptao e transferncia de tecnologias) na produo agrcola e industrial, na logstica e nos usos finais, nos ltimos 30 anos, apoiando-se nos estudos de Macedo (2007). Alm disso, h imposio de legislao especfica, subsdios iniciais e permanente negociao entre os setores envolvidos: os produtores de etanol, os fabricantes de veculos, os setores reguladores governamentais e a indstria do petrleo, em um importante processo de aprendizagem. Devido ao alto interesse econmico e poltico voltado produo de etanol, muitas pesquisas em realizao tm apresentado avanos tecnolgicos e dentre os quais devem ser citados os seguintes. Perodo 19801990: Introduo em larga escala de variedades de cana desenvolvidas no Brasil (principalmente pelos programas do CTC Coopersucar e do Planalsucar); o desenvolvimento do uso integral da vinhaa na fertirrigao; controles biolgicos na produo da cana; desenvolvimento do sistema de moagem com quatro rolos; tecnologia para operao de fermentaes abertas de grande porte; aumento na produo de energia eltrica na indstria (auto-suficincia); uso final: especificaes do etanol, motores a lcool, transporte, mistura e armazenamento do lcool. Perodo 19902000: Otimizao do corte, carregamento e transporte da cana; mapeamento do genoma da cana; transformaes genticas; mecanizao da colheita, obteno de excedentes de energia eltrica e venda para a concessionria; avanos em automao industrial; avanos no gerenciamento tcnico (agrcola e industrial); introduo dos motores flexveis (GOLDEMBERG; NIGRO; COELHO, 2008, p. 63).
H participao de vrios setores da comunidade como tambm h participao pblica, privado, institutos governamentais e universidades, interessados no prosseguimento dessa pesquisa. A seguir sero destacadas algumas contribuies que fortaleceram no desenvolvimento tecnolgico desde a gentica at a bioinformtica. No setor pblico,
105 destacou-se a atuao do Planalsucar (variedades de cana) que aps seu fechamento em 1990, foi continuada pela Ridesa (rede de oito universidades federais, e parceiros privados). Em So Paulo, o IAC mantm um programa na rea agronmica; alis, a pesquisa agronmica tambm foi constante em diversas unidades das universidades no Estado (GOLDEMBERG; NIGRO; COELHO, 2008, p. 63). H muita contribuio do setor privado no desenvolvimento tecnolgico, o que tem melhorado continuamente os processos industriais e agrcolas, mas tambm em projetos de maior alcance (plsticos biodegradveis, o projeto de mapeamento do genoma, em conjunto com o setor pblico, gaseificao da biomassa, hidrlise da biomassa). O Centro de Tecnologia Canavieira - CTC chegou a ter oramentos anuais de US$ 30 milhes; aps um perodo de reduo, volta hoje para cerca de US$ 20 milhes. Em mdia, cerca de 60% desse oramento foi dedicado ao desenvolvimento de variedades de cana. O Centro de Tecnologia Canavieira - CTC teve uma caracterstica importante, a de ter trabalhado muitos anos nas reas agrcolas e industriais. Atualmente existem investimentos privados adicionais importantes em transformao gentica da cana e bioinformtica, conforme afirmam os referidos autores. No Brasil, o modelo tradicional do setor industrial, onde fornecida a usina completa, chave na mo, custa mais caro e no oferece vantagens significativas que compensem os custos de investimento adicionais. Correta ou no, esta percepo contribui para explicar os patamares diferenciados de produo e eficincia que existem no setor, conforme relata Goldemberg, Nigro e Coelho (2008, p. 83.) Por outro lado, h alternativas que podem explicar outros procedimentos, como relatam os autores em referncia, por exemplo:
Uma alternativa em contraposio ao modelo chave na mo o EPC Engineering, Procurement and Construction baseado na parceria entre fornecedores (especializados) de equipamentos, firmas de engenharia (uma dezena de empresas especializadas e bastante competentes), prestadores de servios e a usina (em formao ou em expanso). Uma das principais vantagens do EPC, segundo os seus defensores, a flexibilidade de aquisio de equipamentos, por abrir a possibilidade de compra de vrios fornecedores, permitindo uma anlise das condies de preo e prazo de entrega GOLDEMBERG, NIGRO E COELHO, 2008, p. 83.).
Na concepo dos autores em referncia, a principal vantagem que oferece a condio que ela abre aos fabricantes de equipamentos parciais de participarem do
106 fornecimento de solues integradas, sem perderem o seu foco e a correspondente especializao no respectivo segmento. A poltica brasileira em relao s energias renovveis necessita de muita pesquisa para que o modelo da nossa gesto energtica possa implementar energias renovveis e de custo-benefcio competitivo para o seu desenvolvimento. O professor Colle [200-], do Departamento de engenharia Mecnica UFRS (Universidade Federal de Santa Catarina), apresenta um depoimento pessimista em relao competitividade nacional do setor, quando apresenta a sua anlise:
Em relao ao papel das polticas de C&T para o setor de energia, devo registrar que at o presente, o governo federal no tem sido bem sucedido, na formulao de um modelo operacional para imprimir no pas a mobilizao requerida no setor, na direo de reduzir uma radical mudana de hbitos indesejveis de a muito enraizados na cultura nacional. Primeiramente, o nmero de doutores de engenharia mecnica formados anualmente nas instituies de ensino superior credenciadas pela CAPES, no alcana meia centena. Esse nmero absolutamente insignificante, em relao a dimenso da nossa economia no contexto mundial e insuficiente, para implementar a mobilizao requerida. A ausncia de financiamento pblico federal para pesquisa na ltima dcada, desintegrou a capacitao setorial existente e sucateou os laboratrios que dependiam exclusivamente do fomento pblico. Esse quadro no limitado apenas as engenharias. Os raros laboratrios nacionais de boa reputao conseguiram sobreviver e at se desenvolver, graas a capacidade de gesto institucional de buscar outras alternativas de financiamento, em contrapartida, quando houve, ao financiamento pblico (COLLE, 200-, p.3 ).
Criticando ainda as fracas publicaes brasileiras no meio acadmico tecnolgico contrasta com formidveis recursos naturais renovveis do pas. O professor Colle (200-, p.3) observa ainda que a produo tecnolgica em revista indexada, [...] o Brasil se situa muito aqum da ndia, Austrlia, Egito, Israel, Coria, China e Taiwan. Claro est que o governo federal deve ter um papel fundamental para modificar a situao existente. Alerta ainda que:
Certamente que nossas desvantagens de negociao redundaro, por fora das circunstncias, na abertura de mercado para os produtos estrangeiros, o que pode acarretar a rendio das empresas nacionais do setor, com riscos de sua completa desnacionalizao (Colle, 200-, p.3).
Segundo Weid (2009, p. 133), vem ocorrendo desde o ano 2000 muita concentrao de capital no setor sucroenergtico, principalmente estrangeiro, por meio de fuses e incorporaes de empresas. Dentre essas fuses destacam-se o caso da Cosan
107 (famlia Ometto) com Tate & Lyle (inglesa), Sucden e Tereos (francesas) e da Crystalsev (famlia Biagi) com a Cargill (americana) e Carlyle Group. Essas associaes formam grandes conglomerados que ficam com uma extraordinria capacidade produtiva em benefcio do setor. O autor relata ainda que em razo dos macios investimentos diretos de capital. Um dos grandes desafios a ser superado construir uma economia verde, que atenda simultaneamente aos desafios de mitigao das alteraes climticas e incluso social atravs do trabalho, segundo Sachs (2010, p.40). Alerta tambm que extrema importncia deve ser dada ao paradigma energtico, em trs possveis linhas de ao:
- uma maior sobriedade no consumo de energia, o que implica em mudanas no estilo de vida, padres de consumo e organizao espacial das atividades humanas; - maior eficincia no uso final da energia; -e, finalmente, a substituio completa das matrizes energticas fsseis por um espectro de matrizes renovveis, diretas e indiretas, promovendo a utilizao de produtos de origem biolgicos cuja produo exige menor gasto de energia fssil que os produtos de origem mineral. O futuro pertence s biorrefinarias que, gradualmente, iro tomar o lugar das refinarias de petrleo, possibilitando um leque de bioprodutos (SACHS, 2010, p.40).
As linhas de ao citadas acima devem ser a cartilha de todo governo; seguramente um dos desafios do sculo XXI, integrados ao desenvolvimento sustentvel e incluso social dos trabalhadores. Assim como o conflito por recursos (solos agrcolas e gua), entre a produo de alimentos e a de biocombustveis. Priorizar a garantia de segurana de toda a populao mundial. No entanto, h razes para crer que este conflito possa ser superado, recorrendo-se a sistemas integrados de alimento e energia, ao invs da justaposio de cadeias monoprodutivas de alimentos e combustveis; acelerao para a segunda gerao de biocombustveis etanol celulsico, produzido a partir de resduos agrcolas e florestais; e, finalmente, a transio, o mais rpidos possvel, terceira gerao energtica leos combustveis extrados de microalgas e algas. Sachs ainda conclui que
[...] o desafio inventar biocivilizaes modernas, fazendo mltiplo uso da variedade de solos, florestas, biomassas aquticas cultivadas em diferentes biomas, e transformando-os em alimentos, rao animal, adubo verde, bioenergias, materiais de construo, fibras, uma gama crescente de bioprodutos processados por biorrefinaria, produtos farmacuticos e cosmticos. A sustentabilidade ambiental deve ser desenvolvida de mos dadas com preocupao de incluso social atravs do trabalho decente, preferindo, sempre que possvel, as estratgias de crescimento econmico conduzido pelo emprego (SACHS, 2010, p.40).
108 O autor nos traz uma excelente estratgia na corrida para vencer os desafios de produo de energia, alimentos e incluso social. Dessa forma, pode-se mudar o crescimento e desenvolvimento dos pases tropicais e subtropicais, detentores de grande biodiversidade e clima adequados e ainda favorecendo o trabalho e a distribuio da renda.
3.4 PERSPECTIVAS DA CULTURA DA CANA-DE-ACAR
H uma estimativa realizada no Instituto de Economia Agrcola IEA relativa a expanso da cultura da cana-de-acar, mostrando que a rea para a cana-de-acar para o ano-safra de 2015/16 dever ser de 12,2 milhes de hectares no Brasil (figura 17). Isso permitir a produo de mais de 900 milhes de toneladas de cana-de-acar para indstria, o suficiente para gerar cerca de 36 bilhes de litros de lcool, sob a hiptese de emprego de 52% da matria-prima para a fabricao de etanol, hiptese que tem se mostrado conservadora, pois em 2007 esta proporo foi de 55%. A UNICA trabalha com uma hiptese de 66% da cana direcionada para o etanol em 2015 (J ANK, 2008 apud GOLDEMBERG; NIGRO; COELHO, 2008, p. 78). A tendncia da expanso da rea cultivada parece indicar que ser contnua e linear porque, da incorporao do uso da terra at sua produo, so decorridos pouco mais de dois anos (TORQUATO, 2006 apud GOLDEMBERG; NIGRO; COELHO, 2008, p. 78).
Figura 17 - Estimativa de rea da cana-de-acar para indstria no Brasil
Fonte: Instituto de Economia Agrcola apud Goldemberg; Nigro e Coelho (2008, p. 78).
109 H trs fatores importantes que influem na expanso da cana-de-acar: qualidade do solo; precipitao pluviomtrica e logstica. Relacionadas aos investimentos, que intensificam a logstica no campo que reduzem a distncia econmica entre as vrias importantes reas de escoamento para os portos, esperado um aumento no valor da terra. Isto deve ocorrer na regio do Tringulo Mineiro e poro sul do Estado de Gois, com investimentos em rede de alcooldutos, atualmente em anlise pela Petrobras e com grande possibilidade de ocorrer em razo de compromissos assumidos pelo governo de Gois (GOLDEMBERG; NIGRO; COELHO, 2008, p. 83.). Na tabela 7, pode-se observar que o etanol pode ser obtido atravs outras culturas, mas os impactos ambientais so maiores e o rendimento menor, evidenciando assim as vantagens de utilizao da cana-de-acar como matria prima para fabricao do etanol.
Tabela 7 - Rendimento da produo de etanol por cultura
Fonte: Matos (2011, p. 38)
A cana-de-acar no uma cultura muito exigente, como tambm no uma cultura prejudicial ao solo, com razovel adaptao aos terrenos com fertilidade mdia e alta porosidade ou permeabilidade, isto , solos arenosos. Uma terra com maior fertilidade implica maiores nveis de produtividade, e/ou menor demanda por fertilizantes e produtos para correo, entretanto, essas so reas onde o custo da terra mais alto, conforme informam Goldemberg; Nigro e Coelho (2008, p. 83). Os autores em referncia indicam reas que se apresentam como potencialidades futuras em termos de logstica: o Tringulo Mineiro, em Minas Gerais, o noroeste de So Paulo, Mato Grosso do Sul, Gois e norte do Esprito Santo. E indicam tambm reas potenciais a mdio prazo, nas reas oeste da Bahia, sul do Maranho e sul do Tocantins (GOLDEMBERG; NIGRO; COELHO, 2008, p. 84).
110 Um dos pontos favorveis indicados pelos autores o potencial de crescimento da agricultura brasileira com um contingente de 100 milhes de hectares sem uso disponvel para incorporao, e outros 200 milhes de hectares ocupados por pastagens, com uma larga poro que pode ser utilizada para fins agrrios, se a pecuria se tornar menos extensiva (GOLDEMBERG; NIGRO; COELHO, 2008, p. 84). Os benefcios gerados pelo setor sucroalcooleiro so grandes, como por exemplo, o uso de boas prticas agrcolas e ambientais e melhoria nas condies de trabalho, mas ainda sim a abordagem internacional do setor tem tido outras conotaes, quando se relaciona biocombustveis e sustentabilidade. Mudanas no uso da terra, segurana alimentar (alimentos versus energia) e certificao socioambiental de biocombustveis tm dominado o debate internacional. Essa discusso tem assumido contornos polticos, desviando-se da anlise tcnica e cientfica para o campo da especulao e preconceitos em relao aos pases em desenvolvimento produtores de biocombustveis (J ANK; NAPPO, 2009, p. 39). Ressalta-se ainda, de acordo com Matos (2011, p. 40), uma srie de produtos gerada paralelamente aos processos tradicionais de fabricao do acar e etanol, a partir da cana-de-acar, com finalidades diversas. O avano da tecnologia no setor sucroalcooleiro proporcionou a utilizao do bagao para alimentao bovina, fabricao de briquete e tambm como combustvel para as caldeiras, no processo de cogerao. importante citar: - Melado de cana, composto de acares mais complexos e rico em ferro, utilizado na alimentao humana; - Aditivos para a indstria alimentcia, como glutamato monossdico e aromatizantes; - Aminocidos; - Aditivos e ingredientes para rao animal; - leo fsel, composto por pentanol, lcool amlico e iso-amlico, utilizados na indstria qumica; - Papel, produzido por uma tecnologia inovadora que reaproveita a celulose contida no bagao da cana e em aparas de papel. Quebrar paradigmas e promover a distribuio da renda no algo comum aos detentores do poder, pois sempre por traz das decises polticas mundiais existe um jogo de interesses prprios e das grandes corporaes. Para finalizar este trabalho, no captulo 4, ser abordadas as questes sobre o etanol, como uma oportunidade de substituio aos combustveis fsseis e algumas avaliaes possveis sobre a mo-de-obra desenvolvida nesse processo, seu desenvolvimento tecnolgico. Tambm as consequncias ambientais e sociais do seu processo produtivo.
111 CAPTULO 4 ETANOL
4.1 AGROENERGIA: ETANOL
No desenvolvimento deste item sobre a agroenergia na produo do etanol, como uma fonte energtica renovvel e certamente irreversvel, h vrios caminhos j trilhados pela experincia brasileira, desde meados dos anos de 1970, quando houve a 1 crise do petrleo. Muitos pases tem-se aproveitado dos conhecimentos tecnolgicos j desenvolvidos no Brasil, como tambm tem aumentado seu interesse na produo do etanol, realizando grandes investimentos no Brasil. Alm de grande produtor da cana-de-acar e exportador do etanol, o Brasil tem condies favorveis para aumentar sua produo, no s pela dimenso continental, mas tambm pelas condies favorveis de clima e solo. Alguns dados e nmeros a seguir podem demonstrar a irreversibilidade do processo de utilizao do etanol, como combustvel que apresente menos componentes de poluio que os recursos energticos utilizados atualmente. Brasil o nico pas do mundo onde o consumo de um combustvel alternativo, o etanol, supera o consumo de gasolina. A emisso de gases de efeito estufa que contribuem para o aquecimento global, dos quais o gs carbnico (CO 2 ) o principal, 90% menor quando se queima etanol em vez de gasolina, conforme indicam os dados comparativos. (RAIZEN, 2011). Isso acontece porque a cana-de-acar, por meio da fotossntese, absorve no seu crescimento quase a mesma quantidade de CO 2 que gerado nas etapas de produo, transporte e consumo do etanol. Graas produo simultnea de biocombustveis e bioeletricidade, a cana-de-acar uma grande fonte de energia renovvel do Brasil ao lado das hidreltricas. Hoje, mais de quatrocentas usinas produzem etanol, acar e bioeletricidade no Brasil. A safra de cana-de-acar em 2009/10 atingiu cerca de 600 milhes de toneladas. Aproximadamente nove em cada dez carros novos vendidos no Brasil so flex. Em maro de 2010, a frota flex atingiu a histrica marca de dez milhes de veculos flex. Doze montadoras oferecem cerca de noventa modelos de carros flex por preos equivalentes ao das verses movidas apenas gasolina, informa Raizen (2011). Um outro produzido a partir da cana-de-acar do j matria-prima para a produo do "plstico verde". O bioetileno , transformado a partir do etanol base dos
112 bioplsticos, reduzindo portanto, a dependncia de fontes fsseis. Na produo de combustveis fsseis, cerca de vinte pases, muitos deles situados em regies politicamente instveis, abastecem os quase duzentos pases e territrios do mundo. Enquanto isso, quase cem pases j cultivam a cana-de-acar, e tm potencial para se tornarem produtores, consumidores e exportadores de etanol renovvel. Inicialmente, possvel perguntar: Por que o etanol tem despertado tanto interesse como combustvel atualmente? A resposta est implcita no desenvolvimento a seguir. Atualmente, sabe-se que o etanol renovvel um combustvel normalmente produzido a partir de plantas cultivadas, como a cana-de-acar, o milho, a beterraba, o trigo e a mandioca, produtos com grande viabilidade de produo brasileira. Comercialmente o etanol produzido a partir da cana-de-acar a matria prima mais eficiente que se conhece at hoje, e o Brasil j usa o etanol em larga escala h mais de 30 anos. Neste perodo, adquirimos enorme experincia na produo e uso do etanol de cana-de-acar. Hoje pode-se dizer, com orgulho, que O Brasil domina essa tecnologia com elevados ndices de excelncia e competitividade.
O balano energtico (unidade de energia obtida x unidade de energia necessria para a produo) do etanol de cana aproximadamente sete vezes maior que o obtido pelo etanol de milho, produzido nos EUA, e quatro vezes maior do que o obtido pelo etanol de beterraba e o de trigo utilizado na Europa (RAIZEN, 2011, p. 1)
O lcool uma substncia orgnica obtida da fermentao de acares, hidratao do etileno ou reduo a acetaldedo, encontrado em bebidas como cerveja, vinho e aguardente, bem como na indstria de perfumaria. Tambm chamado lcool etlico ou etanol (CH 3 CH 2 OH), sendo o mais comum dos lcoois. muito utilizado como combustvel de motores a exploso e no Brasil, tornou-se uma alternativa renovvel substituio dos combustveis fsseis e tambm um caso de sucesso tecnologico brasileiro na indstria qumica de base, apoiada na utilizao de biomassa de origem agrcola e renovvel. Inicialmente, a produo do lcool, se baseava na fermentao natural de alguns produtos vegetais, como acares. Com a descoberta da destilao procedimento que se deve aos rabes, houve a expanso da produo, que foi acentuada pela industrializao. O seu uso vasto: em bebidas alcolicas, na indstria farmacutica, como solvente qumico, como combustvel ou ainda com antdoto.
113 Assim, na figura 18, pode-se observar o fluxograma de produo de acar e etanol, onde 140 Kg de acar ou 86 litros de etanol podem ser obtidos de uma tonelada de cana.
Figura 18 - Fluxograma da produo de acar e etanol da cana-de-acar
Fonte: Matos (2011, p. 39)
A produo do etanol feita a partir da fermentao do caldo de cana-de- acar e do melao, como pode-se observar na figura 18. usado de diversas formas h milhares de anos e, recentemente, emergiu como o principal combustvel para motores de combusto interna, depois da gasolina. Hoje, representa 50% do total de combustvel consumido pelos automveis brasileiros (J ANK; NAPPO, 2009, p. 25). No captulo anterior, neste trabalho, procurou-se estudar detalhamente a cultura de cana-de-acar e seus desdobramentos, uma vez que esta a fonte originria do etanol mais importante no pas.
4.2 BIOCOMBUSTVEIS - ETANOL
Para os pases em desenvolvimento, principalmente em regies tropicais e subtropicais do planeta, o desenvolvimento da tecnologia do etanol e da bioeletricidade representa uma excelente oportunidade e com grande potencial de produo. Produzir etanol em substituio gasolina, promove a independncia energtica em relao s energias
114 fsseis, reforando a agricultura, gerando emprego e renda. Segundo J ank e Nappo (2009, p. 23) [...] isso representaria uma revoluo no fornecimento de combustveis, no qual quase uma centena de pases poderia suprir o mundo com biocombustveis, no lugar dos atuais vinte pases produtores de petrleo. Os biocombustveis surgiram tambm como uma grande alternativa energtica, mas recentemente passaram a receber diversas crticas [...] inicialmente, pelos impactos do cultivo da matria-prima sobre o desmatamento acelerado observado em muitas florestas tropicais e por outros danos ambientais devido ao aumento da populao, segundo afirmam Rovere e Obermaier (2010, p.69). Outro ponto de crtica dos biocombustveis em relao ao uso de espcies produtoras de alimentos, competindo assim com o cultivo de alimentos, gerando aumento do preo destes e assim prejudicando a populao mais carente, como j foi mencionado anteriormente e colocadas as principais questes. O Brasil, nas ltimas trs dcadas desenvolveu um produto competitivo, a cadeia produtiva do lcool e com tecnologia de ponta, o que foi possvel graas s polticas pblicas, dentre elas, nveis de consumo garantidos, incentivos fiscais para aquisio de veculos, pesquisa tecnolgica pelos rgos estatais e privados, entre outras. possvel ressaltar a necessidade de se evitar erros recorrentes do Prolcool e permitir neste momento um desenvolvimento econmico e social mais equitativo.
O Brasil o maior produtor de cana-de-acar do mundo, seguido por ndia, Tailndia e Austrlia (UNICA, 2006), e responsvel por 45% da produo mundial de etanol combustvel. A cultura da cana permitiu uma produo nacional de etanol de 14,5 bilhes de litros em 2005, mais de 2 bilhes dos quais destinados a exportao. A rea dedicada a esse cultivo abrange 6,2 milhes de hectares, 1,7% da rea agriculturvel e 18,3% da rea utilizada para culturas anuais (IBGE, 2005 apud RODRIGUES e ORTIZ, 2006, p.6).
Os autores destacam ainda que a evoluo da produtividade industrial e a velocidade de crescimento no estado de So Paulo foi maior do que no Nordeste e em outras regies do pas. Isto pode ser explicado pela integrao da agroindstria paulista com a indstria de mquinas e equipamentos e pela existncia de um parque fornecedor de insumos prximo das reas produtoras, facilidade de transporte, proximidade dos maiores centros de consumo e dos portos. No entanto, essa evoluo tcnica no foi capaz de reduzir as diferenas de produtividade regional e manteve problemas sociais e de desenvolvimento.
115 Atualmente, segundo os dados do J ornal Cana 2011, na safra 2009/2010, foram produzidos 29 bilhes de litros de etanol, mostrando a grande evoluo do setor e ainda confirmando a soberania brasileira na produo de etanol. O Estado de So Paulo o maior produtor brasileiro em rea cultivada de cana-de-acar, (conforme apontado figura 14 e na tabela 8 a seguir) consequentemente o maior produtor de acar e lcool, cooperando assim para a expressiva produo total do pas.
4.2.1 Produo Brasileira de Etanol
A produo brasileira de etanol se divide em: etanol hidratado cujo teor de gua fica em torno de 5,6% - e etanol anidro - livre de gua. O etanol hidratado utilizado em veculos com motores movidos somente a etanol ou flex fuel, enquanto o etanol anidro misturado com a gasolina antes da venda. O etanol anidro uma opo para diminuir as emisses e reduzir o consumo de petrleo, aumentar a octanagem e fornecer aos motoristas um combustvel menos poluente. A seguir, a tabela 8 mostra a produo brasileira de etanol a partir de 1990 at 2009, evidenciando a produo do Estado de So Paulo.
Unidade: mil litros Nota: Os dados da safra 2008/2009 para a regio Norte-Nordeste referem-se posio final de 30/08/09.
116 Tabela 8 Produo Brasileira de etanol
Abaixo explicita-se alguns indicadores.
O sucesso do programa de etanol do Brasil hoje impulsionado por dois grandes fatores: a mistura obrigatria e a expanso do mercado de carros flex. A gasolina vendida no Brasil contm de 20% a 25% de etanol anidro, e aproximadamente nove de cada dez carros vendidos no mercado brasileiro possuem tecnologia flex fuel. At o fim de 2008, mais de 6 milhes de veculos, ou aproximadamente 25% da frota de veculos leves brasileira j eram flex. Esse total deve subir para 50% em 2012 e para 65% em 2015. A indstria automobilstica fez investimentos pesados na tecnologia flex fuel e, hoje oferece mais de sessenta modelos de carros flex de dez montadoras. Isso tem levado a um crescente aumento do consumo de etanol no pas (J ANK; NAPPO, 2009, p. 27).
Vale ressaltar, que o Brasil possui tecnologia de ponta, no s na produo de combustvel renovvel, mas tambm na utilizao desse combustvel, como o exemplo dos carros flex fuel, que contribuiu muito para impulsionar o mercado do etanol. Os referidos autores (p. 27) anunciam mais tecnologia para o setor, quando assinalam que:
117 A utilizao de etanol no se limita a veculos leves. H planos, em fase de implementao, para a introduo de nibus movidos a etanol (E-95) na frota da cidade de So Paulo, como parte de um projeto piloto copatrocinado pela UNICA Unio da Indstria de Cana-de-acar, visando o uso do biocombustvel no transporte pblico, com grande potencial de benefcios para o meio ambiente. Por exemplo, a troca de mil nibus movidos a diesel por modelos movidos a etanol reduziria as emisses de CO 2 em cerca de 96 mil toneladas por ano, o que equivale emisso de 18 mil automveis movidos a gasolina. Assim, j existem pequenos avies de pulverizao de defensivos agrcolas fabricados no Brasil movidos a etanol. As montadoras tambm esto desenvolvendo tecnologia flex para motocicletas, as quais na verso a gasolina, pela ausncia de catalisadores, so cerca de seis vezes mais poluentes que os automveis da mesma categoria.
Segundo o professor J ank ( 2009, p.27) economista da FEA USP e presidente da Unio da Indstria de Cana-de-acar, [...] o etanol j representa mais da metade do consumo nacional de combustveis para automveis leves e a biomassa da cana responde por 3% da produo de eletricidade, com potencial de chegar a 15% da matriz eltrica brasileira at 2015. Desde o ano 1998, a indstria da cana-de-acar j a segunda principal fonte de energia do pas, atrs do petrleo e acima da hidroeletricidade. Ainda nesse contexto, Matos (2011, p. 92) na obra Etanol e Biodisel publicada pela Secretaria de Meio Ambiente do Estado de So Paulo, h o seguinte relato sobre a utilizao do etanol no Brasil e no exterior:
- A Sucia possui h cerca de 20 anos uma frota regular de nibus coletivos que rodam com etanol hidratado aditivado, somando esforos promoo do transporte coletivo em dez metrpoles do mundo, feita pelo BEST (Bioethanol for Sustainable Transport). Na mesma vanguarda, o Brasil j testa o uso de biodiesel e etanol como biocombustveis em Projeto BEST fazem regularmente o percurso So Mateus-J abaquara em So Paulo, devendo se expandir para outras localidades. - A Moto Honda da Amaznia lanou em maro de 2009 a primeira moto- MIX veio com a proposta de trazer maior economia para os motociclistas e melhor desempenho ambiental, j que tambm conta com injeo eletrnica e catalisador; os fabricantes estimam que sejam vendidas 200 mil unidades do modelo por ano.
Atualmente, a quantidade de motocicletas aumenta a cada momento. Pode-se perceber isso facilmente no trnsito, principalmente nas grandes cidades, devido rapidez de ir e vir, praticidade, custo e baixo consumo de combustvel. Assim de grande valia a tecnologia flex para motocicletas, tal como o desenvolvimento de nibus movidos a etanol. Em empresas do setor sucroenergtico, que possuem um sistema de gesto ambiental eficiente, tambm esto sendo testados caminhes movidos a etanol.
118 O bom desempenho do etanol brasileiro conta com as vantagens ambientais e econmicas que possui e tambm oferece um balano de energia fssil inigualvel, fortalecendo cada vez mais o mercado. Novos estudos demonstram que ele produz 9,3 unidades de energia renovvel para cada unidade de combustvel fssil utilizada em seu ciclo de produo, e essa relao pode melhorar ainda mais nos prximos anos. O balano energtico de outras matrias-primas para a produo de etanol, tais como milho, gros e beterraba, raramente passa de duas unidades. Quando se trata de mitigar as mudanas climticas, o desempenho do etanol produzido a partir da cana-de-acar ainda mais impressionante, nos estudos de J ank e Nappo (2009, p.27):
Com base em uma anlise do ciclo de vida completo, possvel evitar at 90% das emisses de GEE gases de efeito estufa equivalentes em CO 2 quando se usa etanol de cana-de-acar em substituio gasolina. Em 2007, a produo de etanol no Brasil reduziram as emisses de GEE em cerca de 25,8 milhes de toneladas equivalentes em CO 2 .
Ressaltando que de acordo com os referidos autores, no Brasil no h nenhum subsdio governamental para a produo do etanol brasileiro passa a competir com a gasolina quando o preo do barril de petrleo ultrapassa os US$ 40. Os pases desenvolvidos protegem suas indstrias nacionais de etanol com altas tarifas que distorcem o comrcio, alm de barreiras no tarifrias, e estimulam o livre comrcio de combustveis fsseis agressivos ao meio ambiente. Assim, na ciranda internacional de poder, alguns argumentos so maciamente utilizados para influenciar a opinio pblica internacional, como por exemplo, quando se afirma que a expanso da produo da cana-de-acar ameaa a preservao da floresta Amaznica. Bem como a afirmao que a produo de biocombustvel pode afetar a produo de alimentos no mundo, gerando inflao e aumentando a fome, como j foi discutido anteriormente. De acordo com J ank e Nappo (2009, p. 20), muitas vezes essas afirmaes errneas procuram relacionar com a produo de etanol no Brasil; esses mitos muitas vezes tm se convertido em verdades inquestionveis para boa parte da mdia internacional e influenciado o entendimento de inmeros formuladores de polticas pblicas nos pases desenvolvidos, principalmente na Unio Europia. Dessa forma dificultam as exportaes brasileiras. muito importante que o Brasil promova polticas de proteo tecnologia desenvolvida aqui, e tambm a criao de uma certificao ambiental do etanol para agregar
119 valor ao produto brasileiro. J tivemos exemplos ruins no passado, como o caso da borracha, onde as empresas estrangeiras entraram no pas, buscaram a tecnologia e em seguida foram produzir em pases onde a mo de obra era mais barata, inviabilizando a nossa produo. Atualmente observa-se que investidores estrangeiros esto olhando o setor sucroalcooleiro do Brasil com muito interesse e o Brasil est permitindo essa participao do capital estrangeiro sem nenhuma restrio, inclusive promovendo o repasse da tecnologia desenvolvida aqui. fundamental para o pas que essa economia baseada na utilizao da biomassa contemple os desafios para sustentabilidade, tendo em vista a diminuio das interferncias nas condies climticas e a incluso social atravs do trabalho. A ilustrao - figura 19 - apresenta a evoluo com suas previses para at 2015 da produo, do consumo e da exportao de etanol total (medido em volume equivalente de lcool anidro) para o cenrio otimista de evoluo da economia. Tanto a curva de produo como a de exportao seguem aproximadamente as estimativas da Unio da indstria de Cana-de-acar (J ANK, 2008). A evoluo do consumo interno de etanol foi simulada para diferentes fraes da frota de veculos flexveis utilizando lcool etlico hidratado carburante - AEHC. O preo de equilbrio interno do AEHC aos produtores depende fortemente do volume disponvel no mercado (produo exportao). Por este motivo, justifica-se um esforo especial para aumentar as exportaes, por parte dos empresrios do setor.
Figura 19 - Comparao entre a produo, a exportao e o consumo interno de AEHC
Fonte: Goldemberg; Nigro e Coelho (2008, p. 77).
A figura 19 demonstra tambm as previses de produo e de mercado externo que afetam o etanol, em consonncia com as perspectivas da cadeia industrial.
120 Demonstra coerncia com as previses de produo canavieira conforme figura 17 na pgina 106. Os dados da figura 19 so muitos representativos e resume a realidade da evoluo da produo e mercado de etanol, em resposta a uma bem sucedida poltica adotada para o setor, o que inspira a confiana no seu xito futuro. Essa performance at aqui e esse xito esperado dever refletir e extrapolar para o fato de gerao energtica, que caminha em paralelo a cogerao da energia eltrica - que, dada a sua importncia, ser estudada com profundidade no ttulo seguinte.
4.3 ETANOL E COGERAO
Em sequncia aos estudos sobre o etanol verifica-se que outra grande vantagem e um dos pontos fortes do etanol cogerao de energia. As usinas de acar e lcool brasileiras geram sua prpria energia eltrica por meio da queima do bagao da cana- de-acar. Produz bioeletricidade suficiente para atender s necessidades energticas das unidades industriais como tambm gera excedentes que podem ser vendidos no mercado de eletricidade. Conforme explicam Rodrigues e Ortiz (2006, p.14) [...] O calor e a eletricidade necessrios para os processos industriais, de modo geral, toda renovvel, obtida por meio da queima de bagao de cana. Entretanto as diferentes plantas instaladas aproveitam este combustvel renovvel com eficincias bastante distintas. Nas usinas antigas comum a queima de bagao com baixa eficincia somente para se livrar do resduo. Mas em usinas mais modernas o bagao queimado em caldeiras de alta presso, componentes de sistemas de co-gerao, capazes de fornecer toda a energia necessria planta e tambm gerar excedentes de eletricidade para a comercializao juntos ao Sistema Interligado Nacional SIN. Quase todas as usinas brasileiras so auto-suficientes na gerao de energia e potenciais geradora de bioeletricidade excedente, conforme informam os pesquisadores J ank e Nappo (2009, p. 31), pois, atualmente, as usinas de acar e etanol tm um potencial mdio de gerao de excedentes de energia equivalente a 1.800 megawatts mdios (MW), o que corresponde a apenas 3% das necessidades do Brasil. No entanto, com a modernizao das usinas, por meio da utilizao de caldeiras mais eficientes, e em funo da adio da palha de cana-de-acar (pontas e talos) biomassa do bagao, estimativas sugerem que, at 2015, essa gerao possa chegar a 11.500 MW mdios, ou 15% da demanda de energia eltrica do
121 pas. Esse valor superior ao gerado pela hidreltrica de Itaipu e equivale ao consumo anual de energia de pases como Argentina ou Holanda. As perspectivas so muito boas, como afirmam os autores, a adio da palha (talos e pontas) biomassa para produo de energia eltrica vai aumentar a produo e tambm ajudar a diminuir a palhada no campo. Diversos estudos apontam que a grande quantidade de biomassa deixada no campo, com a inovao da colheita mecnica sem a queima, contribui sim para melhoria na estrutura fsico-qumica do solo e tambm diminui a adubao nitrogenada. Por outro lado, provocam a ocorrncia de certas pragas e doenas que permanecem escondidas debaixo da palhada. Esses danos representam uma preocupao que ainda esto em processo de estudo para dirimir os problemas. H ainda outros aspectos relacionados Cogerao que preciso ser considerados conforme alertam os referidos autores (2009, p. 20). Diante da necessidade de aumentar a oferta de energia no pas, a cogerao em larga escala ajuda a manter a matriz energtica brasileira como a mais limpa do mundo, evitando o uso de energia fssil. Alm disso, o perodo de colheita da cana-de-acar, em que a maior parte da sua biomassa est disponvel para cogerao, coincide com a estao seca, quando as usinas hidreltricas, responsveis pela maior parte da energia eltrica do pas, geralmente tm sua produo reduzida devido aos baixos nveis de seus reservatrios. Essa alternncia nos ciclos de produo torna as duas fontes de eletricidade complementares, aumentando a segurana energtica do pas. Tambm, devido ao fato de que a maioria das usinas de acar e etanol situa-se razoavelmente perto das regies mais populosas do Brasil, as quais concentram a maior demanda por eletricidade, os excedentes de bioeletricidade gerados no exigem grandes redes de conexo, ao contrrio do que ocorre com o sistema hidreltrico. Na figura 20, pode-se observar uma usina com caldeiras alimentadas com bagao e palha de cana-de-acar.
122 Figura 20 - Usina de cana-de-acar e a cogerao.
Fonte: Matos (2011, p. 69)
O sistema de cogerao benfico no s ao sistema sucroenergtico, mas para vrios outros sistemas produtivos. Mas as polticas de incentivos e estmulos para esse tipo de produo de energia eltrica devem ser revistos. H vrios relatos de que o preo pago pelas concessionrias de energia no excedente que vendido no compensa a sua produo. No setor sucroalcooleiro, a sua principal vantagem da cogerao a eliminao do seu principal resduo que o bagao. Vistas as inmeras vantagens da cogerao, as indstrias brasileiras deveriam receber mais incentivos, aumentando assim o potencial energtico do pas, para fazer faces s grandes concorrncias pertinentes produo energtica a partir do etanol. Deve-se ressaltar que [...] o uso deste biocombustvel em grande escala uma contribuio importante aos esforos globais para a reduo das emisses de gases de efeito estufa por oferecer uma alternativa renovvel ao petrleo, como afirma Rodrigues e Ortiz (2006, p.5), mas a sustentabilidade ambiental no se limita reduo das emisses de gases de efeito estufa, a avanos tecnolgicos ou ao enquadramento legal da atividade de produo de biocombustveis. Os referidos autores (2006, p.5) alertam ainda que:
A sustentabilidade requer maior responsabilidade, austeridade e equidade nos padres mundiais de consumo e uso da energia, cuja demanda tem contribudo para a especializao e homogeneizao do uso da terra e para a disponibilizao de recursos naturais ao mercado global, fatores que podem colocar em risco a sustentabilidade das populaes e do ambiente nos pases produtores. preciso que os diversos atores deste mercado, notadamente a sociedade civil internacional, faam uso deste momento de forte discusso sobre as vantagens e problemas da adoo de biocombustveis para pressionar por mudanas nos padres de produo e consumo de energia.
123 Saliente-se que no passado, antes do desenvolvimento da cogerao, as montanhas de bagao que se formavam nos ptios das usinas, eram o grande problema. O seu uso na alimentao das caldeiras para gerao do calor necessrio ao processo, ou as tentativas de hidrolizao para trato do gado em confinamento, no era suficiente para total eliminao. A cogerao da eletricidade veio solucionar de vez o problema, com total utilizao do bagao. O resultado foi pragmtico amenizou o impacto ambiental e proporcionou lucros aos empresrios. Nesse contexto, no prximo item vo ser abordadas as questes ambientais do setor sucroenergtico.
4.4 ETANOL E O MEIO AMBIENTE
O etanol um combustvel limpo e renovvel, excelente alternativa na renovao da matriz energtica, mas estas afirmaes so vlidas quando comparado ao petrleo que altamente poluente e finito. Assim, quando se analisa a cadeia produtiva do etanol encontra-se vrios impactos ambientais e sociais, que ainda dependem de desenvolvimento tecnolgico e polticas de proteo ao trabalhador. Assim, neste item, far-se- uma breve anlise do etanol e seus impactos ambientais, resultantes do processo produtivo. Duarte (2007, p. 7) faz um paralelo entre o etanol brasileiro obtido da cana- de-acar e o etanol americano obtido do milho, observando a vantagem do etanol brasileiro por ter uma etapa a menos em relao produo do etanol a partir de milho,
O etanol extrado da cana-de-acar tem custo de 30% a 40% menor que o produzido a partir do milho. Entre os fatores que geram essa diferena esto a necessidade de uma etapa a mais no processo de produo do etanol a partir do milho, na qual os carboidratos so transformados em acar para ser extrado o etanol, fase inexistente no caso da cana; ou o uso de energia alternativa no processamento da cana, com base na queima do bagao ou palha do prprio vegetal.
Entretanto h tambm vantagens em relao a obteno do etanol a partir do milho nos Estados Unidos. Duarte (2007, p. 8), apoiando-se em Szwarc, observa que: [...] eles tm a vantagem de que o milho pode ser estocado, o que permite fazer um plano de produo contnuo ao longo do tempo. No caso da cana, ela s pode ser estocada por at 72 horas. Depois disso, perde o poder de gerao de lcool. Assim, a cana-de-acar colhida deve ser industrializada rapidamente para no afetar a qualidade do produto, pois quando a
124 cana-de-acar estocada, inicia-se o ataque de microorganismos que afetam a qualidade do produto final. Novas tecnologias buscam alternativas para possibilitar a extrao do etanol a partir da celulose, o que pode abrir mais o leque de fontes vegetais para a produo do combustvel. No Brasil, o novo processo possibilitaria retirar o combustvel do bagao ou da palha da cana, que so descartados ou queimados para gerao de energia. Carvalho e Carrijo (2007, p. 18) relatam que [...] A hiptese das megaempresas sucroalcooleiras a de que em 20 ou 30 anos o etanol celulsico ser o agrocombustvel bsico, substituindo o etanol a partir da sacarose, assim como parcela importante dos combustveis derivados do petrleo. O Brasil detm tecnologia de ponta na produo e fabricao do etanol, mas como j mencionado, a hidrlise enzimtica ser o combustvel do futuro, Bensussan (2008, p.5) em seu artigo Etanol, um presente com passado e futuro, analisa que:
[...] hidrlise enzimtica que est a requerer vultosos investimentos e conhecimentos de diversas reas desde a qumica manipulao gentica de novas enzimas capazes de minimizar os passos de processamento dos acares em lcool, o que poder dobrar a produtividade por hectare.
Desta forma, haveria reduo dos impactos ambientais da cadeia produtiva do etanol, como tambm o fortalecimento do setor, pois haveria o aumento da produo de etanol, sem aumento de rea plantada de cana-de-acar e ainda com menos etapas de produo na indstria. A cadeia produtiva do etanol, de acordo segundo Duarte (2007, p.2), afeta o meio ambiente de diversas maneiras: atravs das queimadas, pelos pesticidas (altamente poluentes) que so exigidos pela produo da cana-de-acar; gerao de sub-produtos poluentes, como a vinhaa e a torta; excessivo uso de fertilizantes. Prosseguindo nessa linha de anlise, quando a lavoura no produz o suficiente, tornando assim a colheita invivel, ento h necessidade de reforma do canavial em menos tempo, aumentando vrios impactos ambientais decorrentes do processo de produo, tais como: compactao e eroso do solo, uso excessivo de fertilizantes e agrotxicos e outros. Mas, o que fortalece o etanol o fato de ser proveniente de fonte renovvel, enquanto a gasolina derivada do petrleo, um recurso mineral finito. Com relao aos impactos ambientais desencadeados pelo setor sucroalcooleiro J andiroba (2006, p. 347) faz o seguinte alerta: embora a cadeia produtiva do
125 etanol [...] expressiva em produtividade anual, com grandes dimenses de reas exploradas, com grandes instalaes construdas e quantidade de equipamentos utilizados e com grande mobilidade de pessoas nas suas atividades e operaes, os impactos ambientais desencadeados pelo setor se do na mesma proporo.
Tabela 9 - Principais impactos ambientais causados pela produo de etanol. Danos causados Efeitos SOLO - Expanso da fronteira agrcola.
- Queimadas
- Uso excessivo de fertilizantes qumicos e agrotxicos.
- Uso de mquinas pesadas
- Resduos - Presso sobre reas florestadas e uso de reas imprprias para o cultivo. - Destruio do solo, gerao de poluentes e reduz a eficincia do controle biolgico. - Degradao do solo e ameaa a sustentabilidade dos recursos naturais. - Maior compactao do solo e modificao do relevo. - Contaminao e/ou degradao solo e do lenol fretico. AR - Queimada da cana-de-acar - Queima do bagao
- Emisses veiculares
- Emisso de poluentes (gases e fuligem). - Emisso de CO 2 e material particulado. - Emisso de poluentes, devido grande quantidade de veculos utilizados. Recursos Hdricos - os efluentes das destilarias na sua maior parte so lanados no solo para fertirrigao. Uma pequena parte ainda lanada nas guas dos rios. - tanques de armazenamento de vinhaa
- Alguma contaminao das guas dos rios e perda da biodiversidade. - Contaminao do lenol fretico devido aos altos teores de potssio. Fonte: Peres (2010)
126 Atualmente, do conhecimento de todos que [...] o ambiente tm uma capacidade limitada para suportar alteraes, que o desenvolvimento de atividades econmicas provoca alteraes e que toda economia precisa evoluir, conforme J andiroba (2006, p. 347) relata. Os impactos provocados por um empreendimento pode ser negativo e/ou positivo ao meio que est inserido, mas h a constatao que o impacto gerado negativo e devem ser adotadas medidas mitigadoras, para efetivamente elimin-los ou minimiz-los. Essas medidas devero ser planejadas e adotadas em sistemas de monitoramento, avaliando os riscos ambientais que representam. Nesta linha de anlise os estudiosos do assunto J ank e Nappo (2009, p. 33), observam que muito importante a avaliao da sustentabilidade ambiental dos biocombustveis, o estudo das prticas agrcolas utilizadas na produo de suas matrias- primas com relao ao uso de agroqumicos, perdas do solo e utilizao de gua na agricultura e nos processos indstrias. Atualmente, a cana-de-acar se apresenta como uma das culturas de menor impacto ambiental, quando comparada s principais atividades agrcolas no Brasil ou em relao s alternativas de matria-prima para biocombustveis no mundo. Com relao ao cultivo da cana-de-acar, sendo uma cultura semi-perene cujo replantio geralmente ocorre a cada seis anos, com pouco revolvimento e nveis relativamente baixos de perdas do solo, e devido dificuldade no controle de pragas e doenas da cultura, desenvolveu tecnologia no mbito do controle biolgico e variedades resistentes, diminuindo assim o uso de pesticidas e fungicidas nos canaviais brasileiros. Parte significativa das pragas que ameaam a cana-de-acar combatida por meio do manejo integrado de pragas, de controle biolgico e de programas avanados de melhoria gentica que ajudam a identificar as variedades mais resistentes de cana-de-acar. [...] Devido ao uso inovador de fertilizantes orgnicos, produzidos a partir de resduos do processo de produo de etanol e acar, tais como a vinhaa e a torta de filtro, os canaviais brasileiros tambm usam relativamente pouco fertilizante industrializado (J ANK; NAPPO, 2009, p. 33). Atualmente, h a forte tendncia de diminuir ainda mais as perdas de solos nos prximos anos, em consequncia do uso cada vez maior da palha da cana-de-acar deixada nos campos para proteger o solo aps a colheita mecanizada. Os autores referidos acima relatam que [...] as plantaes de cana-de-acar praticamente no precisam de irrigao, pois a chuva abundante e confivel, especialmente no Centro-Sul do pas, onde se concentram mais de 85% da produo nacional de cana. A fertirrigao utilizada amplamente nos canaviais, onde a aplicao da vinhaa - resduo do processo industrial rico em gua e nutrientes orgnicos, como o potssio
127 - complementa a chuva em necessidade de gua da cultura e ainda reduz o uso do adubo. Mas essa aplicao da vinhaa traz algumas ressalvas, como a temperatura em que lanada no solo, quantidade que o solo suporta e os elementos qumicos nela contidos. A produo dos biocombustveis ter que passar por uma profunda mudana estrutural em sua produo para serem considerados totalmente renovveis e no dependerem de combustveis fsseis e de outros recursos naturais no-renovveis para a sua produo. Todavia, mesmo que os caminhes e tratores sejam movidos a lcool ou a biodiesel, h muitos outros componentes do sistema que dependem do petrleo ou do gs. Seria necessrio encontrar formas de energia renovvel tambm para esses componentes, para que a produo de etanol de cana-de-acar fosse totalmente renovvel, assim afirma Weid (2009, p. 118). Prosseguindo na anlise do referido autor:
Quanto maior a quantidade de combustvel fssil utilizada na produo de agrocombustveis, menos renovveis estes sero. Porm, no apenas o fim anunciado do petrleo que ameaa a agricultura convencional e a produo convencional de agrocombustveis. H outro insumo essencial para a agricultura que tambm j registra o seu pico de produo: o fsforo. O fsforo um elemento essencial para a vida. Ao lado do nitrognio e do potssio, trata-se de um nutriente indispensvel para o desenvolvimento das plantas (WEID, 2009, p. 118).
importante ressaltar que o autor traz outra questo muito importante na produo da cana-de-acar, que muitas vezes esquecida, a produo de adubos qumicos nitrogenados. Atualmente, qualquer cultura, para atender um mmino de produtividade vivel sua produo altamente dependente dos adubos qumicos, uma vez que nossos solos j esto empobrecidos e desgastados, tornando a produo altamente dependente de recursos naturais. Outro aspecto preocupante levantado por Weid (2009, p. 118) com relao aos efeitos negativos da produtiva do etanol, a questo da utilizao do fsforo e potssio pois, os combustveis fsseis, como o petrleo e/ou gs, so amplamente utilizados na produo dos adubos qumicos nitrogenados. O fsforo e o potssio tm de ser garimpados em jazidas e transformados em adubos qumicos solveis empregados nos sistemas convencionais de agricultura. Ocorre que essas jazidas esto em processo de esgotamento. Estudos feitos por Dry e Anderson (2007, p.118-119) citados por Weid indicam:
128 [...] que o pico de produo de fosfato j foi alcanado em 1989. Como no caso do petrleo, isso no quer dizer que a produo acabar em curto prazo, mas que as reservas j comearam a se esgotar, e que as novas jazidas j identificadas so mais difceis e caras de se explorar. O efeito imediato aparece nos preos dos fertilizantes que, como sabem todos os agricultores, no param de subir.
Este fato afeta no somente os biocombustveis, mas toda a produo. Dessa forma, coloca-se outro fator relevante que influencia diretamente nos preos dos alimentos e faz com que essa dependncia de combustveis fsseis somado com dependncia de reservas de fsforo, em processo de esgotamento, leve a constatao de que a produo, seja de biocombustvel ou de alimentos, est longe de ser renovvel. A produo tem dependncia de recursos naturais no-renovveis em esgotamento e ainda enfrenta os limites de sustentabilidade nos efeitos negativos que gera sobre o meio ambiente e sobre os recursos naturais renovveis que emprega, causando a artificializao do meio ambiente. No Brasil, o sistema agrcola convencional se caracteriza por grandes extenses de monoculturas que chegam a reas contnuas de at 100 mil hectares com a mesma planta na regio dos cerrados. preciso lembrar que um ecossistema natural tende a buscar a maior diversidade possvel de plantas e que reduzi-lo a um sistema com apenas uma espcie provoca desequilbrios ambientais gigantescos, conforme observa Weid (2009, p. 118). Prosseguindo na sua anlise o autor detalha esses aspectos observando que esses desequilbrios se manifestam por meio de uma srie de fenmenos, que abarca desde a mudana do microclima e do regime local de chuvas at a exploso populacional de insetos- pragas e de micro-organismos fitopatognicos que se tornam prejudiciais para as espcies cultivadas. Para control-los, os sistemas convencionais lanam mo de agrotxicos que tambm provocam impactos perniciosos no meio ambiente e nos seres humanos, sejam eles produtores ou consumidores. Na luta para controlar as reaes da natureza, os sistemas agrcolas convencionais tendem a perder. O emprego de agrotxicos vai se tornando ineficiente, quer pelo surgimento ou aumento de resistncia das pragas e ervas invasoras, objetos de controles, quer pela multiplicao paulatina de novas espcies invasoras resistentes aos controles conhecidos. Portanto, os sistemas de produo agrcola convencionais, de alimentos ou de biocombustveis, provocam desequilbrios ambientais que torna obrigatrio o uso de agrotxicos com eficincia cada vez menor e impacto ambiental cada vez maior, tornando insustentvel o sistema, afirma ainda o autor.
129 A seguir, um relato da autora com relao insustentabilidade da agricultura convencional:
[...] as perdas gigantescas de recursos naturais renovveis que eles provocam, em particular no que diz respeito ao solo. As grandes monoculturas deixam os solos expostos a fatores erosivos, como ventos e chuvas, o que no s prejudica o potencial produtivo dos mesmos como causa impactos fora dos sistemas produtivos, com o assoreamento de rios e lagos. Este ltimo, por sua vez, resulta em perdas de energia nas hidroeltricas, alm de possibilitar que inundaes ocorram com mais freqncia. A poluio qumica dos solos tambm um forte fator de degradao, e o conjunto desses efeitos negativos produzir perdas da ordem de 500 milhes de hectares produtivas nos prximos dez anos, apenas no terceiro mundo, segundo previso das Organizaes das Naes Unidas para a Alimentao e a Agricultura (Food and Agriculture Organization FAO) Essa estimativa para as prximas dcadas maior do que a totalidade de terras necessrias para cobrir a demanda projetada de alimentos e agrocombustveis no ano 2030. Esse mesmo organismo da Organizao das Naes Unidas ONU, calculou que 37% dos cerca de 1,5 bilho de hectares de terras cultivadas no mundo j esto degradados desde a segunda Guerra Mundial. O impacto qumico das prticas agrcolas foi responsvel por 40% da degradao dos solos, ainda segundo pesquisa da FAO (WEID, 2009, p. 120-121).
Desta forma, os dados anteriores, considerados neste tpico demonstram claramente que [...] a produo de agrocombustveis no sustentvel segundo o padro convencional de produo agrcola. Alm disso, ela muito longe de ser limpa ou verde, dada a amplitude de seus impactos ambientais, de acordo com Weid (2009, p. 121). O impacto dos agroqumicos no foi responsvel somente pela degradao dos nossos solos, mas tambm pelo aumento de inmeras doenas humanas, como o cncer. Alguns defensores destes, insistem no fato que os agroqumicos possibilitaram o aumento da produtividade e fez com que a produo de alimentos subisse a nveis considerveis. Com o grande aumento populacional, se a produtividade no tivesse aumentado, hoje no teramos alimentos disponveis grande maioria da populao. Esse outro tema de grande polmica e discusso e muita controvrsia que ainda ser retomada, oportunamente. O setor sucroalcooleiro profundo e notvel em suas dimenses, e assim tambm na gerao de resduos e efluentes. A retirada dos resduos proporcional a sua gerao, uma vez que muito difcil, pelo volume gerado, o seu armazenamento. Prosseguindo nos impactos ambientais do setor sucroalcooleiro, a seguir far- se- uma breve anlise da legislao ambiental e consequentemente sobre o licenciamento
130 ambiental que exerce atributos de regulamentao e fiscalizao do setor. Estes aspectos merecem ser ressaltados, pelos avanos no setor. Atualmente, no estado de So Paulo, os empreendimentos produtores de acar e etanol so fiscalizados periodicamente pela Companhia de Tecnologia de Saneamento Ambiental CETESB, com exigncias para o licenciamento, sem as quais no podem operar. Na produo agrcola da cana-de-acar as principais exigncias so: - Respeitar e reconstituir as reas de Preservao Permanente - APP, de acordo com a Resoluo do Conselho Nacional do Meio Ambiente - CONAMA n 302/02, 303/02, 369/08 e tambm o Decreto Estadual n 49.566/05, que dispe sobre os limites, intervenes, uso e excees dentro da APP. - Compreender a necessidade de limitaes e a compensao necessria para o corte de rvore isolada ou fragmentos para implantao da cultura da cana-de-acar, de acordo com o Cdigo Florestal 4.771/65 e tambm com a Legislao especfica de cada bioma, por exemplo, Bioma Mata Atlntica Lei federal n 11.428/06, Decreto Federal n 6.660/08, Resoluo CONAMA n 423/10 e Resoluo SMA 27/10. - Obter licenciamento para o uso de fogo na colheita e aquisio e aplicao de defensivos. Saliente-se nesse momento que h impactos ambientais no licenciveis e que requerem ateno, pois, influenciam diretamente no ecossistema e na biodiversidade, por exemplo, as modificaes da cobertura vegetal, liberao de gases para a atmosfera pela frota agrcola, modificao do revelo e deposio de vrios resduos na rea de produo da cana- de-acar.
131 Figura 21 - Cultura da cana-de-acar e APP reconstituda.
Fonte: Peres (2011)
A figura 21 mostra uma rea de Preservao Permanente - APP - reconstituda, resultado de um processo de Licenciamento, no qual foi firmado um Termo de Compromisso de Recuperao Ambiental entre a CETESB e o proprietrio de uma fazenda na regio de Assis, para implantao da cultura da cana-de-acar, promovendo assim a proteo do manancial e contribuindo para a biodiversidade. Isto foi constatado durante vistoria realizada no estgio de ps-graduao realizado na CETESB. Para o licenciamento necessrio que se atenha a todos os aspectos ambientais relacionados ao desenvolvimento econmico, como as questes de sade pblica ou a preservao da biodiversidade, desta forma, busca-se garantir que as medidas preventivas e de controle adotadas no empreendimento sejam compatveis com a sustentabilidade. Segundo J endiroba (2006, p. 349) para as novas unidades industriais de produo de acar e/ou lcool, deve ser apresentado um estudo de impacto ambiental nas reas de instalao do empreendimento e tambm um estudo tcnico de todas as questes que envolvem o empreendimento apresentado no Relatrio Ambiental Preliminar RAP, onde so caracterizados os possveis impactos ambientais e as medidas de correo que sero adotadas no controle ambiental, na construo e no funcionamento do empreendimento. Mas, se o empreendimento apresentar impactos significativos, dever ento ser apresentado o Estudo de Impacto Ambiental EIA e o Relatrio de Impacto Ambiental RIMA. No estado de So Paulo, a Resoluo 14/05, dispe critrios e procedimentos para o licenciamento ambiental prvio de destilarias e usinas de acar. O rgo ambiental
132 competente analisa o pedido e o estudo apresentado pelo interessado e determina se est dentro dos padres exigidos pela legislao vigente e concede ou no a Licena Prvia LP. A outra etapa do licenciamento a Licena de Instalao - LI, onde todas as questes ambientais e de produo j foram resolvidas e o empreendimento pode comear a instalao. E, por fim, a Licena de Operao LO, quando o empreendimento vai iniciar seu funcionamento; esta licena dever ser renovada a cada 2 anos no caso do setor sucroalcooleiro. As unidades industriais de produo de etanol e acar, de acordo com a legislao, devem apresentar inventrios de resduos industriais e revelar a sua disposio, mostrando assim o impacto dos resduos. Em virtude do volume gerado de resduos o planejamento da disposio deve ser feito para toda a safra. A seguir sero abordadas as discusses e conceitos sobre os principais resduos industriais do setor sucroalcooleiro: bagao, vinhaa, torta de filtro, cinzas e emisso de Gases.
4.5 RESDUOS INDUSTRIAIS DO SETOR SUCROALCOOLEIRO
4.5.1 Vinhaa
Lquido derivado da destilao do vinho, resultante da fermentao do caldo da cana-de-acar ou melao, de colorao marrom escuro e odor desagradvel, natureza cida e temperatura elevada - mais ou menos 107 C. o principal efluente da unidade industrial, possuindo ao corrosiva devido presena de cido sulfrico, usado nas dornas. Em geral, cada litro de lcool fabricado gera outros 13 litros de vinhaa com diferentes teores de potssio de acordo com a origem. A vinhaa possui alta taxa redutora (altos valores de DBO) e causa asfixia aos animais aquticos (alta DBO); afugenta a micro fauna e microflora que constitui o plncton. Na oportunidade em que armazenada em reservatrios contribui para disperso de doenas endmicas devido a populao de insetos vetores que se proliferam. (KORNDRFER, 2011, p.1) Aps ser proibido o despejo da vinhaa nos corpos dgua, ela passou ser utilizada na fertirrigao nos canaviais brasileiros, por necessitar de baixo investimento e custo baixo. Com a aplicao no solo verificou-se a sua concentrao em potssio e a melhoria de algumas propriedades qumicas do solo. A quantidade de vinhaa a ser aplicada no solo determinada com base no seu teor de potssio e na anlise qumica do solo. Para o
133 Estado de So Paulo, a Companhia de Tecnologia de Saneamento Ambiental CETESB, definiu por meio da Portaria P. 4231, em anexo neste trabalho, a dose a ser aplicada para cada talho em funo da saturao de potssio no clculo da capacidade de troca catinica - CTC. A vinhaa aplicada na rebrota da cana-de-acar ou soqueiras e fornece todo o potssio e parte do nitrognio necessrios a produo da cana-de-acar. Ainda assim em muitos casos h necessidade de complementar a vinhaa com adubos nitrogenados. Segundo a Rosseto e Santiago (2011, p. 1), pesquisadores da Embrapa cana- de-acar, aplicao de vinhaa em doses adequadas oferece uma srie de benefcios, como: melhoria das propriedades fsicas, qumicas e biolgicas do solo; aumento da matria orgnica e microflora do solo; facilita a mineralizao do nitrognio; melhoria nas condies gerais de fertilidade do solo; aumento do poder de reteno de gua; aumento da produtividade da cana. importante ressaltar que a aplicao excessiva de vinhaa pode retardar o processo de maturao da planta, diminuir o teor de sacarose e comprometer a qualidade da cana. Tambm, o uso contnuo de vinhaa pode levar contaminao do lenol fretico atravs da lixiviao de nions em funo do excesso de potssio, conforme afirmam Rosseto e Santiago (2011, p.1). A vinhaa sai da indstria com temperatura elevada, devendo assim ser resfriada antes de ser lanada no solo, pois este um sistema vivo e no suporta altas temperaturas.
.
134 Figura 22 - Etapas do processo produtivo sucroalcooleiro
Fonte: Matos (2011, p. 38)
Na figura 22 acima, pode-se observar algumas etapas do processo produtivo sucroalcooleiro, desde a chegada do caminho na indstria, a sada da vinhaa em tanques de conteno, para o seu devido resfriamento e tambm a fertirrigao, amplamente utilizado nas lavouras de cana-de-acar brasileiras.
4.5.2 Torta de Filtro
Trata-se de um importante resduo da indstria sucroalcooleira proveniente da filtrao do caldo extrado das moendas no filtro rotativo. Antigamente, era um resduo obtido apenas na produo do acar. Hoje nas novas unidades alcooleiras com a introduo do filtro rotativo, obtm-se o resduo torta de filtro. A torta de filtro composta basicamente de 70% de umidade e cerca de 1,2 a 1,8% de fsforo, alto teor de clcio e considerveis quantidades de micronutrientes. A torta, como a vinhaa, tambm empregada na rebrota ou soqueira da cana-de-acar. A torta pode ser empregada nas dosagens de 80 a 100 toneladas por hectare (torta mida); em rea total, de 15 a 35 toneladas por hectare (sulco) e 40 a 60 toneladas por hectare na entrelinha das soqueiras, substituindo parcial ou totalmente a adubao fosfatada, dependendo da dose de
135 P 2 O 5 recomendada. Tambm pode ser adicionada ao gesso, cinzas de caldeiras e palhada, formando uma compostagem. Segundo Rosseto e Santiago (2011, p.1), [...] a torta de filtro tem agregado valor, melhorando sua concentrao em nutrientes e reduzindo sua umidade, o que pode ser vantajoso para o transporte a distncias maiores e desvantajoso para plantios em pocas de estiagem. Sua produo varia de 2,5 a 3,5% de cana moda e apresenta elevada umidade, teor de matria orgnica, fsforo, clcio, magnsio e nitrognio. Os solos arenosos com baixa matria orgnica devem receber maior quantidade, salientado tambm que a torta no contm todos os nutrientes necessrios para a produo da cana-de-acar, havendo necessidade de complementao mineral. A torta de filtro, assim como a vinhaa, possui uma elevada demanda bioqumica de oxignio e tambm metais pesados, decorrentes do processo industrial, os quais no so absorvidos pelas plantas e tendem a percolar, podendo atingir o lenol fretico. Assim, necessrio o monitoramento do solo que recebe a vinhaa e a torta de filtro, para evitar nveis txicos de metais pesados.
4.5.3 Bagao
Atualmente o bagao o resduo nobre da cana-de-acar, pois o desenvolvimento de diversas tecnologias possibilitaram diferente usos, como por exemplo, a cogerao de energia, briquetes de bagao da cana-de-acar, papel de bagao da cana-de- acar, alimentao animal e outros. o resduo fibroso resultante da moagem de cana e contm ao redor de 48 a 52% de umidade, 2% a 3% de slidos solveis (brix) e 46% a 48% de slidos insolveis (fibra). Para cada tonelada de cana processada resultam ao redor de 280 kg de bagao. Esse valor obtido pelo princpio da tecnologia sucroalcooleira de que toda fibra que entra com a cana na moenda ou difusor igual quantidade de fibra que sai com o bagao, conforme assinala o Centro de Tecnologia Canavieira CTC (2011).
O excedente de bagao nas usinas brasileiras teve aumento significativo na dcada de noventa, com a reduo de consumo de vapor, fruto da melhoria de eficincia nos processos produtivos, criando um mercado de comercializao desta biomassa para outras indstrias. A partir de 2001, quando da crise de energia eltrica no Brasil (apago), e com o setor eltrico num processo de privatizao, a remunerao da energia eltrica passou a viabilizar investimentos das usinas em caldeiras de alta presso e processos produtivos mais eficientes, tornando possvel a gerao adicional de energia eltrica e sua comercializao com outras empresas consumidoras. Assim, usinas que comercializavam bagao no mercado, passaram a consumi-lo internamente, visando aumentar a exportao de energia eltrica, de forma
136 significativamente mais rentvel que a simples comercializao do bagao. Desta forma, a biomassa passou a ter um valor significativamente mais alto para estas usinas do que o simples preo de mercado do bagao (CTC, 2011, p.1).
A oxidao trmica do bagao de cana-de-acar nas caldeiras assume um papel muito importante na produo de energia trmica, com consequente gerao de energia mecnica e eltrica. O bagao ao entrar na cmara de combusto da caldeira, recebe correntes de ar pelo sistema de ventilao, ocorrendo sua queima em suspenso, segundo Cirino et al. [200-, p.6]. Conforme afirmam Andrade e Diniz (2007, p.56), a queima do bagao da cana-de-acar nas caldeiras gera: material particulado - MP, monxido e dixido de carbono e xidos de nitrognio. O MP est associado ao residual de cinzas, fuligens e outros materiais. Causa efeitos estticos indesejveis [...] em virtude de sua cor escura e causam incmodos ao bem estar pblico por sua precipitao nas residncias. Sua frao inalvel penetra nos pulmes e diminui a capacidade respiratria, conforme relatam Andrade e Diniz (2007, p. 56). O controle do MP feito atravs de lavadores de gases. O bagao desde que armazenado adequadamente, pode ser utilizado no incio da safra seguinte e/ou na entressafra, para que sejam preservadas suas propriedades combustveis, o que pode ser realizado em reas abertas ou armazns cobertos. A possibilidade de enfardamento do bagao ou de sua compactao aumenta as alternativas logsticas e do mercado consumidor dessa fonte renovvel de energia, segundo informaes do Centro de Tecnologia Canavieira (2011, p. 1). O armazenamento do bagao ao ar livre deveria conter proteo da ao das guas pluviais e dos ventos, pois estes suspendem e arrastam a frao microscpica do bagao no entorno da indstria. Este material influencia a sade ocupacional, pois pode ocasionar pneumoconiose nos trabalhadores e ainda causa efeitos estticos indesejveis nos telhados e vias de circulao, que permanecem constantemente sujos no perodo da safra. A soluo tcnica para o problema seria a deposio em galpes fechados, ou, ao menos, protegidos lateralmente da ao dos ventos, mas devido aos custos e ao risco de combusto espontnea no seguida. Assim, com intuito de suavizar, as Usinas na entressafra cobrem o bagao com lonas plsticas (ANDRADE; DINIZ, 2007, p. 56). A tecnologia para utilizao do bagao evoluiu muito nos ltimos anos e a cogerao veio para fortalecer o setor sucroalcooleiro e contribuir na matriz energtica
137 nacional. No entanto, pode-se observar que ainda faltam investimos e pesquisa para que as emisses de carbono na queima do bagao possam ser minimizadas.
4.5.4 Cinzas das Caldeiras e Fuligem das Chamins
Estes resduos so retiradas manualmente e incorporadas torta de filtro para retorno lavoura como adubo orgnico. No filtro de gases, a fuligem da caldeira retida por via mida, o processo continuo, as guas lavam os gases para remoo das fuligens, sendo este resduo encaminhado para as clulas de decantao que aps estarem cheias e drenadas, so limpas com auxilio de uma p-carregadeira e transportadas por caminhes basculantes at a lavoura para correo do solo, segundo Cirino et al. [200-, p.6]. Atualmente, temos conhecimento que para cada tonelada de bagao queimado no processo de cogerao so gerados aproximadamente 25 kg de cinzas, cujas caractersticas esto relacionadas pelas condies de queima do bagao. A cinza do bagao apresenta, em termos de xidos, uma grande quantidade de dixido de silcio, normalmente acima de 60% (em massa). Outra possvel fonte de slica para a cinza a areia (quartzo), oriunda da lavoura, que no totalmente removida durante a etapa de lavagem no processamento da cana-de-acar, permanecendo no bagao. A revista FAPESP on line, por autoria do jornalita Yuri Vasconcelos (2010), publicou a pesquisa realizada pela equipe coordenada pelo engenheiro civil Almir Sales, professor da Universidade Federal de So Carlos UFSCar (2010, p. 1), sobre a utlizao das cinzas resultantes do processo industrial sucroalcooleiro e os resultados mostram que esse resduo poder ter um destino ambientalmente adequado e se transformar num importante insumo na fabricao de argamassa e concreto para uso na construo civil. Relata ainda que:
[...] Trata-se de um material em sua maior parte inerte e fraco enquanto adubo. No encontramos concentrao significativa de potssio que justifique o uso das cinzas como elemento para correo da acidez do solo, como vem ocorrendo. Outro dado surpreendente revelado pelos ensaios foi a presena de grande quantidade de metais pesados, entre eles chumbo e cdmio, nas cinzas analisadas. Com isso, seu emprego na adubao das plantaes pode representar risco de contaminao do solo e do lenol fretico (VASCONCELOS, 2011, p.1).
Durante a pesquisa tambm foi constado pelos ensaios a presena de grande quantidade de metais pesados, entre eles chumbo e cdmio, nas cinzas analisadas. Com isso,
138 seu emprego na adubao das plantaes pode representar risco de contaminao do solo e do lenol fretico (VASCONCELOS, 2011, p.1). Este estudo ainda pode contribuir para diminuir a quantidade de areia utilizada em construes, diminuindo assim o impacto ambiental provocado pela extrao de areia.
4.5.5 Emisso de Gases
Conforme j mencionado anteriormente, uma das principais fontes de emisso de gases na atmosfera a queima de bagao em caldeiras e tambm a queimada dos canaviais, no setor sucroalcooleiro, como o dixido de carbono - CO 2 , monxido de carbono - CO e o xido de nitrognio - N 2 . Dos gases citados, o N 2 e O 2 retomam ao seu ambiente natural, ar atmosfrico, e no produzem, portanto, qualquer tipo de poluio. Entretanto, a emisso de carbono na oxidao trmica do bagao de cana-de-acar, na forma de CO 2 (0,057 a 0,11 Kg CO 2 /kWh) o responsvel pelo efeito estufa. Estudos dirigidos a este assunto apontaram como resultado do balano de produo de CO 2 e sua absoro pelos vegetais verdes (ex. a cana-de-acar) um valor praticamente nulo, portanto, sem prejuzo adicional qualidade do ar (CIRINO, et al., 200-, p.6). A autora ainda relata que outro componente resultante da queima do bagao em caldeiras o material particulado - MP. O material particulado o principal agente poluidor, sua taxa de emisso esta geralmente entre 3.000 a 6.000 mg/Nm, sem a devida instalao de equipamento de controle. O NO 2 componente tambm presente na emisso das caldeiras, resultante da reao do nitrognio e oxignio do ar injetado na cmara de combusto durante a queima do bagao. No que toca ao meio atmosfrico importante mencionar que as usinas utilizam como combustvel das caldeiras o bagao de cana que um resduo industrial renovvel, pois todo o gs potencialmente tributrio do incremento do efeito estufa, emitido pela queima do bagao, reabsorvido na lavoura de cana. Logo, trata-se de atividade limpa e adequada aos princpios fundamentais do Protocolo de Kyoto. Como medida mitigadora contra a emisso de particulados, as caldeiras das usinas so providas com um sistema de controle de poluio - lavadores de gases (CIRINO, et al., 200-, p.7). Esta afirmao tambm feita por Matos (2011, p. 76), sintetizado e resumido na figura 23 abaixo, e [...] essas emisses podem diminuir ainda mais com a criao de um novo modal de distribuio de etanol, atravs de dutos, e da substituio de
139 combustveis fsseis por biocombustveis no maquinrio pesado utilizado no cultivo-colheita da cana.
Figura 23 - Balano das emisses de CO 2 para cada mil litros de etanol de cana-de-acar produzido e consumido.
Fonte: Matos (2011, p. 76)
De acordo com Andrade e Diniz (2007, p. 56), em seus estudos sobre Impactos Ambientais da Agroindstria da Cana-de-acar: Subsdios para a Gesto h seguinte observao:
Para caldeiras providas de lavadores de gases a USEPA United States Environmental Protection adota como referncia os seguintes fatores de emisso: 0,7 Kg de MP/tb e 0,6 Kg de NOx/tb. A Resoluo CONAMA n 382 (2006) fixou em 200 mg/Nm e 350 mg/Nm as concentraes para MP e xidos de nitrognio, respectivamente. As amostragens realizadas em diversas Usinas geralmente indicam que estes valores podem ser atendidos. Ressalte-se que a amostragem de chamin um procedimento custoso e no garante que as emisses permaneam controladas durante a safra inteira. providencial a realizao de monitoramento contnuo, por meio de opacmetros, de forma a avaliar o grau de enegrecimento das emisses gasosas. Plumas claras equivalem concentrao de 85 mg.Nm. O Banco Mundial exige que a emisso de particulados seja menor que 100 mg.Nm. Nas etapas de fermentao e destilao ocorrem emisses de dixido de carbono, aldedos, lcool e ciclohexano. Quando do PROLCOOL, as unidades de fermentao e destilao atingiam volumes dirios de fabricao de 60 a 120 m/dia. Atualmente, h aparelhos que atingem at 1.000 m/dia. Este aumento localizado da capacidade de processamento industrial motivou relevncia destas emisses, cujos odores so perceptveis aos transeuntes externos s destilarias.
140 Embora as emisses de gs carbnico sejam reabsorvidas pelo crescimento dos canaviais na safra subsequente, tem-se que, estequiometricamente, para cada 92 g de lcool produzidos so gerados 88 g de gs carbnico, lanados na atmosfera, sem reaproveitamento, ainda afirmam os referidos autores. Outro impacto gerado nas Usinas de acar e lcool [...] a gerao de vapor em elevadas temperaturas e presses, armazenamento de milhares de metros cbicos de lcool, melao e vinhaa. Com grande potencial de ocorrncia de acidentes e assim comprometer a segurana das pessoas e a qualidade do meio ambiente (ANDRADE; DINIZ, 2007, p. 59). Os autores ainda alertam que as exigncias destinadas preveno e combate a incndios nas instalaes industriais encontram-se fixadas legalmente pelo Decreto Estadual 46071/2001. A orientao para elaborao de estudos de anlise de riscos foi estabelecida na Norma P4.261/2003, da CETESB (em anexo). Para finalizar a anlise dos impactos ambientais do setor sucroalcooleiro, na tabela 10 pode-se observar uma sntese dos principais resduos.
Tabela 10 - Principais resduos da produo do acar e lcool
Fonte: Andrade e Diniz (2007, p. 43)
A tabela 10 apresenta as principais caractersticas dos principais resduos do setor sucroalcooleiro e tambm como feita a sua disposio no solo ou na atmosfera. A seguir, ser abordado o Zoneamento Agroambiental que estabelece o prazo para finalizar as queimadas dos canaviais em regies com declividade de at 12%, otimizando
141 assim a colheita mecnica e diminuindo frentes de emprego para o trabalhador rural da agroindstria sucroalcooleira.
4.6 ZONEAMENTO AGROAMBIENTAL
Com a possibilidade de grandes transformaes irreversveis na evoluo da cultura canavieira conforme j demonstrado, consideramos altamente positivo o Protocolo Agroambiental, assinado em junho de 2007, entre o governo do Estado de So Paulo, por meio das Secretarias de Agricultura e Abastecimento e de Meio Ambiente, e a Unio da Indstria da Cana-de-Acar (UNICA). O Protocolo Agroambiental ou Protocolo Verde uma importante iniciativa do setor sucroalcooleiro, firmado com o governo do Estado de So Paulo em junho de 2007, no qual a indstria canavieira paulista se compromete a acelerar a eliminao da queima da palha da cana-de-acar, prtica tradicional que facilita a colheita manual da cana- de-acar. O Protocolo Agroambiental antecipou de 2021 para 2014 a data de erradicao nas reas onde j possvel a colheita mecanizada e de 2031 para 2017 nas demais, como reas de inclinao superior a 12%. O protocolo estabelece que, a partir de novembro de 2007, novos canaviais no estado devem ter colheita totalmente mecanizada e sem queima, levando o setor a um novo patamar em termos de sustentabilidade ambiental (J ANK; NAPPO, 2009, p. 35). A emisso de fuligem, originada pela queima da cana-de-acar, ser eliminada pela colheita mecnica, e consequentemente os danos causados, como tambm promover a volta da biodiversidade aos canaviais, principalmente da flora composta de micro-organismos, insetos, aves e pequenos roedores. Esse protocolo antecipa o cronograma em mais de dez anos, tanto para reas mecanizveis quanto para reas atualmente no mecanizveis em funo da tecnologia disponvel. Em maro de 2008, o mesmo protocolo foi assinado pela Associao de Plantadores de Cana da Regio Centro-Sul do Brasil Orplana, associao que congrega 13.000 pequenos fornecedores de cana, o que refora a eliminao da queimada at 2017. Assim como a Lei Estadual n 11.241 impe a erradicao em prazos determinados, o Protocolo tambm estabelece um cronograma evolutivo para erradicao total. Alm disso, define a adeso voluntria s normas e critrios estabelecidos, implicando na emisso de Certificado de Conformidade Agroambiental emitido pela Secretaria do Meio Ambiente.
142 Na tabela 11 abaixo possvel observar a agenda de atividades segundo protocolo agroambiental de 2007.
Tabela 11 - Cronograma de eliminao da queima da cana-de-acar no Estado de So Paulo, segundo o Protocolo Agroambiental
Fonte: Protocolo Agroambiental (2007)
A mecanizao depende da topografia, j que as colheitadeiras somente podem ser utilizadas em reas com declive de at 12%. Na verdade, houve um aumento de plantio em regies mecanizveis e isso tem desencadeado vrios problemas sociais. Ao comentar o avano da mecanizao j em 2006, Teixeira (2002 apud Rodrigues; Ortiz (2006, p.8) informava que [...] Nas reas montanhosas de Pernambuco, quase todo o corte acontece de forma manual, enquanto o grau de mecanizao em So Paulo j atinge por volta de 30% com tendncia de crescimento.
Figura 24 - A colheita mecnica da cana-de-acar, no municpio de Assis.
Fonte: Peres (2011)
143 A figura 24 ilustra o processo de colheita mecnica, observado no municpio de Assis - SP, durante uma vistoria tcnica do estgio de ps-graduao realizado na CETESB. A colheita mecnica possui turno de 24 horas, portanto a mquina no pra, so trs trocas de funcionrios por dia de servio. Tendo em vista a preocupao ambiental duas perspectivas podem ser assinaladas: a Lei da Eliminao da Queimada de Cana e do Protocolo Agroambiental, j discutida anteriormente, e o decreto das Bacias Areas (Decreto estadual 50.753/2006). Pela primeira observar-se- a reduo das emisses progressivas, enquanto que pela segunda, estabelecer-se-o regras para licenciamento de indstrias no Estado de So Paulo. Estas regras estabelecem os requisitos da qualidade do ar nas bacias areas e na possibilidade de compensaes de emisses poluentes dentro de cada bacia. Isto significou um avano ambiental importante no Estado que pode influenciar a instalao de novas unidades produtoras (GOLDEMBERG; NIGRO; COELHO, 2008, p. 102).
Figura 25 - Etapas do processo de colheita mecnica da cana-de-acar.
Fonte: Matos (2011, p. 35)
144 H uma srie de legislaes e protocolos a serem seguidos que demonstram atitudes responsveis, e que precisam ser cobrados e cumpridos. O Decreto 52.469, de dezembro de 2007, alterou parcialmente o decreto anterior, especialmente nos seguintes tpicos: a) O programa relativo ao controle de indstrias existentes teve sua data de incio alterada de 2009 para 2012; b) Ampliaes de sistemas industriais passaram a ser permitidas sem necessidade de compensao, desde que usada a melhor tecnologia disponvel. Em setembro de 2008, foram publicadas duas resolues referentes ao Zoneamento Agroambiental para o setor sucroalcooleiro no Estado de So Paulo (Ambiente, 2008) que renem os requisitos agronmicos e ambientais a serem seguidos pelo setor.
a) A Resoluo conjunta das secretarias Secretaria do Meio Ambiente e de Agricultura e Abastecimento - SMA-SAA n 004 (18/9/2008) que dispe sobre o zoneamento em questo, definindo quatro reas no Estado, com a seguinte classificao: - adequada (sem restries ambientais especficas), correspondendo a aproximadamente 3,9 milhes de hectares; - adequada com limitaes ambientais, correspondendo a 8,6 milhes de hectares; - adequada com restries ambientais (5,5 milhes de hectares); - inadequada (6,7 milhes de hectares). b) A Resoluo SMA n 067 (18/9/2008) que define as diretrizes tcnicas para o licenciamento dos empreendimentos em cada rea mencionada (GOLDEMBERG; NIGRO; COELHO, 2008, p. 102).
No zoneamento agroambiental foram includos alguns critrios que auxiliaram na proteo da biodiversidade, tais como: aptido edafoclimtica para cultura de cana, reas de restrio colheita mecnica (declividade), disponibilidade de guas superficiais e vulnerabilidade das guas subterrneas, unidades de conservao, proteo integral, biodiversidade e qualidade do ar nas bacias areas. Atualmente a grande discusso que ocorre em termos de perspectivas scio- ambientais do setor sucroalcooleiro se refere competio de biocombustveis (em particular o etanol de cana-de-acar) com alimentos, mudana no uso da terra, desmatamento, balano global das emisses de gases efeito estufa e necessidade (ou no) de certificao ambiental de biocombustveis, como vem sendo defendida pela Unio Europia e outros pases desenvolvidos (GOLDEMBERG; NIGRO; COELHO, 2008, p. 102).
145 Segundo informaes de Goldemberg, Nigro e Coelho (2008, p. 103) so barreiras apresentadas como ambientais, mas que correspondem a interesses comerciais. A competio com alimentos no est ocorrendo no Estado de So Paulo, como j discutido anteriormente, com a expanso da rea plantada com cana-de-acar sobre reas anteriormente destinadas a pastagens e o adensamento da pecuria (aumento do nmero de cabeas de gado de 1 para 1,4 por hectare). Os autores informam ainda que se esta experincia for estendida para o restante do pas, os 200 milhes de hectares de pastagens existentes podem se reduzir a 140 milhes de hectares, deixando outros 60 milhes para aumento das reas destinadas agricultura de alimentos e biocombustveis. Na verdade, verifica-se que no Estado, apesar da expanso da cana-de-acar, ocorreu uma significativa expanso na produo de alimentos, sem necessidade de desmatamento. Importantes iniciativas governamentais devem ser mencionadas como por exemplo:
[...] a instituio de um zoneamento agrcola para o pas pelo Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento, bem como a introduo de certificao voluntria dos biocombustveis, pelo Inmetro. Entretanto, cada vez mais os aspectos ambientais devem ser monitorados, evitando impactos negativos ao desenvolvimento do etanol e garantindo a sua sustentabilidade (GOLDEMBERG; NIGRO; COELHO, 2008, p. 103).
O protocolo ambiental firmado em 2007, j tem a adeso de 145 das 177 usinas no Estado, cobrindo 89% de toda a moagem. Como resultado prtico, observa-se que: apesar do aumento da rea colhida de cana no ltimo ano em 548 mil hectares (17%), houve reduo da rea queimada em 108 mil hectares. J foram declarados para proteo aproximadamente 117 mil hectares de matas ciliares (GOLDEMBERG; NIGRO; COELHO, 2008, p. 103 e 136). Foram utilizadas bases de dados sobre condies climticas, qualidade do ar, relevo, solo, disponibilidade e qualidade de guas, reas de proteo ambiental e unidades de conservao existentes e indicadas, e fragmentos de manuteno da conectividade, para criar o mapa do Zoneamento Ambiental do Estado de So Paulo indicando reas adequadas e inadequadas para o cultivo de cana. A seguir apresentado a figura 26 resultante do zoneamento agroambiental para o setor sucroalcooleiro, no estado de So Paulo:
146 Figura 26 - Zoneamento Agroambiental para o setor sucroalcooleiro, no estado de So Paulo. Fonte: Secretaria de Agricultura e Abastecimento governo de So Paulo (2008)
Desta forma, foram estabelecidas quatro classes de reas com diferentes graus de aptido agroambiental para o Estado, com a seguinte classificao, de acordo com legenda da figura 26:
- reas adequadas: correspondem ao territrio com aptido edafoclimtica favorvel para o desenvolvimento da cultura da cana-de-acar e sem restries ambientais especficas; - reas adequadas com limitao ambiental: correspondem ao territrio com aptido edafoclimtica favorvel para cultura da cana-de-acar e incidncia de reas de Proteo Ambiental (APA); reas de mdia prioridade para incremento da conectividade, conforme indicao do Projeto BIOTA-FAPESP; e as bacias hidrogrficas consideradas crticas; - reas adequadas com restries ambientais: correspondem ao territrio com aptido edafoclimtica favorvel para a cultura da cana-de-acar e com incidncia de zonas de amortecimento das Unidades de Conservao de Proteo Integral - UCPI; as reas de alta prioridade para incremento de conectividade indicadas pelo Projeto BIOTA-FAPESP; e reas de alta vulnerabilidade de guas subterrneas do Estado de So Paulo, conforme publicao IG-CETESB-DAEE - 1997; - reas inadequadas: correspondem s Unidades de Conservao de Proteo Integral UCPI Estaduais e Federais; aos fragmentos classificados como de extrema importncia biolgica para conservao, indicados pelo
147 projeto BIOTA-FAPESP para a criao de Unidades de Conservao de Proteo Integral - UCPI; s Zonas de Vida Silvestre das reas de Proteo Ambiental - APAs; s reas com restries edafoclimticas para cultura da cana-de-acar e s reas com declividade superior a 20%.
Ficando assim estabelecido, em relao rea total do Estado de So Paulo na qual a atividade canavieira efetivamente exercida, 26% est em reas adequadas, 45% em reas adequadas com limitaes ambientais, 28% em reas adequadas com restries ambientais e apenas 1% em reas inadequadas. Portanto, no figura 26 pode-se observar que h grandes manchas de regies onde possvel a produo da cana-de-acar demonstrada pelo zoneamento agroambiental. A cultura da cana-de-acar no Estado, que ocupou em 2007 4,3 milhes de hectares e elevou a produo de acar a 19 milhes de toneladas e a de etanol a 13 bilhes de litros, gera cerca de 300.000 empregos e contribui com 21 bilhes de reais ao PIB paulista (GOLDEMBERG; NIGRO; COELHO, 2008, p. 141). O slido desempenho deste setor agrcola industrial no s tem condies de continuar como tambm de expandir significativamente nos prximos anos, dentro de padres sociais e ambientais adequados. A sustentabilidade da cultura canavieira e a consequente produo de etanol e acar no Estado de So Paulo o grande problema a ser enfrentado, para que o setor atinja e mantenha padres mnimos como os que esto sendo exigidos pelos pases que eventualmente venham a importar o etanol do Brasil (GOLDEMBERG; NIGRO; COELHO, 2008, p. 141). Nesse contexto, outra preocupao se torna palco das grandes discusses e impasses os trabalhadores rurais. O setor sucroalcooleiro emprega atualmente, mais de um milho e quatrocentas mil pessoas, das quais 511.000 trabalham na produo agrcola, sobretudo no corte de cana, tendo em vista que uma parte da safra brasileira ainda manual. Assim, com a introduo da colheita mecnica como ficam esses trabalhadores? Os produtores de acar e lcool, e as organizaes trabalhistas e diferentes esferas de governo, esto trabalhando para desenvolver cursos profissionalizantes e programas de requalificao para atenuar os reflexos da mecanizao entre os trabalhadores de corte manual de cana-de-acar, assim afirmam J ank e Nappo (2009, p. 36). Surge aqui a oportunidade de fazer ao menos uma breve anlise das relaes trabalhistas dentro do setor sucroenergtico no Brasil, que ser examinado a seguir.
148 4.7 RELAES TRABALHISTAS
Com a introduo da colheita mecnica na colheita da cana-de-acar, muitos trabalhadores sem qualificao perdero seus postos de trabalho. Assim, o setor dever passar por uma reestruturao da mo-de-obra. Atualmente, uma das preocupaes da substituio da mo de obra pela mecanizao, com a antecipao do fim das queimadas retoma a discusso sobre o treinamento especfico para os trabalhadores que sero substitudos pelo sistema mecanizado de corte da cana-de-acar e sobre os nmeros trabalhadores volantes desempregados. Nesse contexto, ser abordado a seguir as questes sociais do setor produtivo do etanol e suas vulnerabilidades. Colocadas essas questes importante ressaltar a participao do estado na formulao de polticas pblicas referentes qualificao dos desempregados, com a finalidade de atenuar um cenrio de desemprego, como tambm sanar outros problemas sociopolticos. No processo de produo do etanol, evidente um processo contraditrio de criao de emprego pela expanso da rea plantada e desemprego pela mecanizao da colheita. Uma colhedeira substitui aproximadamente 100 trabalhadores, dependendo das condies. Souza (2011, p. 34) realizou um trabalho sobre as relaes trabalhistas relacionadas cultura da cana-de-acar. O autor demonstra que o processo de trabalho muito pesado em comparao a outros trabalhos agrcolas. Segundo sua anlise, aps a modernizao da cultura da cana-de-acar, a etapa em que ainda predomina o trabalho manual o corte, realizado em sua maioria por trabalhadores temporrios, conhecidos como bia fria. De acordo com Paixo e Alves (2008 apud SOUZA, 2011, p. 34), o processo do corte da cana depende principalmente de fora e destreza, pois alm de segurar um feixe que varia de cinco a dez canas, preciso cortar no muito rente para no atrapalhar a rebrota e nem muito alto, pois na base que se concentra maior parte do acar na planta. um trabalho bastante rduo e paga-se por produo (quantidade de cana cortada). Para se ter uma boa quantia de renda preciso cortar muita cana, considerando ainda, que os trabalhadores necessitam ganhar em 8 meses o dinheiro suficiente para o ano todo. Trabalha-se de 8 a 12 horas no sol, com roupas fechadas e equipamentos pesados em meio fuligem, poeira e fumaa. Alm de cortar a cana na base, tem-se que limpar a cana,
149 cortar a ponteira e levar o feixe de cana at o eito central (parte central da roa de cana que est sendo cortada) e arrum-la para ser medida e carregada pelos caminhes. Os trabalhadores recebem por cortar a cana, mas tem que fazer estas atividades extras (PAIXO; ALVES, 2008 apud SOUZA, 2011, p. 34). Somado ao grande esforo fsico, o sistema de pagamento injusto, segundo o autor. A cana cortada medida por metro linear, porm paga por tonelada. Os usineiros dizem que tudo na usina baseado em toneladas e por isso no podem mudar. A converso feita na usina, onde se tira uma medida padro de toneladas por metro linear para cada dia (SOUZA, 2011, p. 34). Muitas vezes os trabalhadores so prejudicados, recebendo menos no fim do ms. A evoluo do setor sucroalcooleiro demonstra um rpido crescimento a curto e mdio prazos, havendo a necessidade de adaptaes trabalhistas, como tambm a qualificao dos que ficaro desempregados. No estudo j realizado por Goldemberg, alerta que:
As mudanas estruturais implicam em transformao de parcela das propriedades rurais em empresas agrcolas, cada vez mais relacionadas lgica industrial. Por sua dependncia dos insumos industriais (mecanizao e utilizao de produtos qumicos) e dedicao produo de matrias- primas cada vez mais industrializadas, o setor sucroalcooleiro e de oleaginosas contribui para estabelecer uma nova ordem de relao com o trabalho (GOLDEMBERG; NIGRO; COELHO, 2008, p. 99).
As culturas temporrias como soja e cana-de-acar, por exemplo, responsveis at a dcada de 1980 por ampla ocupao de mo-de-obra, passaram a conviver com mo-de-obra menos intensiva, porm com maior nmero de trabalhadores com contrato de trabalho formal. Assim, a frao de assalariados na zona rural vem ganhando importncia, sobretudo pelas formas de contratao temporrias extensivas, em sua maioria, no perodo de safra. Esse quadro vem se modificando rapidamente pela mecanizao agrcola e alta tecnologia na colheita. No Estado de So Paulo, em especial, o aumento dos ndices de assalariados e da formalizao do emprego deu vazo ao surgimento de entidades sindicais (sindicato e federao estadual) dirigidas aos empregados assalariados (GOLDEMBERG; NIGRO; COELHO, 2008, p. 99).
150 As transformaes nas relaes de trabalho no Estado de So Paulo, parecem ocorrer mais rapidamente do que no restante do pas. Assim, percebe-se como a situao dos trabalhadores paulistas submetidos s atividades temporrias no setor sucroalcooleiro perde participao no total de empregados temporrios de todo o pas nos ltimos 20 anos, assim assinalam os referidos autores. Segundo estudos de Goldemberg, Nigro e Coelho (2008, p.99):
Hoje, o ponto que fomenta ainda mais o debate sobre a gerao de empregos no setor sucroalcooleiro o atendimento das questes ambientais. A lei estadual para eliminao da queimada de cana no Estado (Lei no 11.241/2002), estabelecendo um cronograma para erradicar a queima da cana em SP com fins de proteo ambiental, tem como conseqncia a adoo de mquinas colheitadeiras para a cana crua, o que pode levar correspondente reduo de postos de trabalho.
Nessa linha de pensamento, Goldemberg, Nigro e Coelho (2008, p. 101), j baseando-se em dados da safra 2006/07, concluam que o setor sucroalcooleiro em So Paulo, deveria criar 57 mil empregos mais qualificados, ao mesmo tempo que iria reduzir 190 mil postos de trabalho de cortadores de cana at a safra 2015/16, poca que estaria eliminada completamente a queimada. Previa ento a necessidade de aumento de oferta de treinamento e fortalecimento de programas sociais. De acordo com informaes contidas na Rais - Relao Anual de Informaes Sociais do Ministrio do Trabalho e Emprego, no ano de 2008, referente 2007, foram contabilizados 1.283.258 empregos formais, sendo que 481.662 o total de empregos no campo para o cultivo da cana-de-acar; 561.292 nas fbricas de acar,em bruto; 13.791 no refino e moagem de acar e 226.513 na produo de etanol.
Os dados mostram que o ndice de formalidade de empregos no setor canavieiro vem crescendo, atingindo 80,9% no Brasil, de acordo com dados do IBGE de 2007 (66,5% no Norte-Nordeste; 90,3% no Centro-Sul; 95,1% em So Paulo). No total, h 1,43 milho de empregos no setor. Como para cada emprego direto so gerados dois indiretos, chega-se marca de 4,29 milhes de pessoas alocadas em empregos relacionados cana-de-acar. So Paulo o Estado que mais emprega (40% do total), com destaque para o cultivo de cana - 54% (NEVES; TROMBIN; CONSOLI, 2010, p. 33).
Segundo a anlise dos referidos autores, no Brasil, 55% dos trabalhadores eram analfabetos e com baixa instruo, mas no Centro-Sul esse ndice no superou os 5%. O aumento da mecanizao vem gerando um crescimento na demanda por profissionais mais
151 qualificados. Uma colhedeira substitui o trabalho de cem pessoas com baixa capacitao, porm, exige dez trabalhadores capacitados em automao e mecanizao. Instituies como Senar, Senai e CTC entre outras esto auxiliando na formao desse novo perfil de mo-de- obra que o setor demanda, porm ainda existe espao para outras entidades atuarem para a melhoria da qualificao profissional. A renda mdia dos trabalhadores, o Centro-Sul apresenta R$ 1.062,55/pessoa e o Norte-Nordeste, R$ 666,20 (com mdia nacional de R$ 942,02). De tal situao depreende-se que a massa salarial gerada pelas regies tambm seguir a mesma linha, com o Centro-Sul movimentando R$ 786,3 milhes, e o Norte-Nordeste R$ 422,6 milhes (total de R$ 1,21 bilho), segundo Neves, Trombin e Consoli (2010, p. 33). Em seu estudo Moraes et al. (2010, p. 48), salienta a importncia da produo do etanol, e os importantes impactos no desenvolvimento regional, dada a capilaridade da produo nos mais diversos estados e regies do Brasil. Diferentemente dos combustveis fsseis (cuja fabricao se concentra em poucos estados e cidades), a produo de cana-de-acar, de acar e de etanol est presente em grande nmero de estados e promove o desenvolvimento das cidades do interior. O autor alerta ainda que, alm da produo, importante verificar os efeitos multiplicadores nas diversas atividades ou o seu encadeamento na economia. Os efeitos multiplicadores se estendem por toda a economia, no que se refere gerao de renda e de empregos, tanto pelos efeitos diretos quanto indiretos. A renda mdia do empregado do campo muito inferior ao do empregado na indstria do lcool, que, por sua vez, recebe menos do que o empregado no setor de produo de petrleo. E tambm o rendimento no setor agrcola brasileiro mais baixo do que nos setor secundrio (indstria) e tercirio (servios). A indstria do petrleo apresenta um dos maiores nveis salariais da economia brasileira. Assim, Miranda (2001 apud MORAES, et al., 2010, p.56) observa que [...] a explorao e produo de petrleo do Estado do Rio de J aneiro registram nveis salariais bem acima dos pagos por outros segmentos da indstria de transformao. O fato que refora esse aumento do nvel salarial a necessidade de especializao para atuar em alto-mar, com equipamentos especficos, fazendo com que os salrios sejam 30% superiores aos demais e ainda tem-se o adicional de insalubridade e periculosidade.
152 Figura 27 - Remunerao mensal comparada - Em mil R$ de maro de 2009.
Fonte: Moraes et al. ( 2010, p. 56)
Na figura 27, verifica-se que empregados na lavoura de cana-de-acar e na indstria de lcool ganham menos do que os empregados em empreendimentos com atividades de extrao de petrleo e produo de combustveis fosseis. Entretanto, so os segmentos que empregam um nmero muito maior de mo-de-obra assalariada.
Figura 28 - Rendimento mdio mensal no setor agrcola para culturas selecionadas Em R$ de agosto/2008.
Fonte: Moraes et al. (2010, p.56).
153 No Brasil conforme pode-se notar pela figura 28, h uma tendncia de crescimento dos salrios dos empregados em todos os tipos de lavoura. Analisando a referida figura observa-se que o salrio dos trabalhadores nas lavouras canavieiras menor do que os dos empregados da cultura da soja, por ser esta altamente mecanizada exigindo melhor preparo dos trabalhadores. Entretanto fica acima dos salrios de outras culturas tais como: caf, milho, mandioca e arroz. Ainda nesse contexto Moraes et al. (2010, p. 63) afirma que [...] os empregos gerados em 2008 de forma agregada na produo de cana-de-acar e de etanol (494.847) com os gerados na extrao e produo de derivados de petrleo (90.286), observa- se que o nmero de empregos 5,5 vezes maior na produo de cana e de lcool.
Figura 29 - Distribuio dos empregos formais na produo de cana e etanol
Fonte: Moraes et al. (2010, p.64)
As figuras 29 e 30 ilustram, respectivamente, a distribuio dos empregos formais na produo de cana-de-acar e de etanol, e de derivados do petrleo e na extrao de petrleo, em 2007.
154 Figura 30 - Distribuio dos empregos formais na extrao de petrleo e na produo de derivados.
Fonte: Moraes et al. (2010, p.64)
O Estado de So Paulo, consequentemente por ser o maior produtor de cana- de-acar, o maior gerador de emprego na atividade de produo da cana-de-acar. Em 2008 tal atividade gerou 255.851 empregos formais no Estado, sendo 136.345 empregos voltados produo de etanol 15. A produo da cana-de-acar est presente em 410 (63,6%) dos 645 municpios do Estado. Para se identificar a importncia relativa dos empregos gerados pelo setor nos municpios, estimou-se o quociente locacional (QL) para os 410 municpios do Estado, que foram posteriormente agrupados por faixas de QL (MORAES, et al., 2010, p. 65). De acordo com os dados da figura 30, note-se que o Estado de So Paulo tambm o maior gerador de emprego na atividade de produo de etanol. Em 2008 tal atividade gerou 65.983 empregos formais no Estado, como concluso da anlise comparativa dos indicadores sociais referentes s atividades da produo de cana-de-acar, de etanol, da extrao de petrleo e dos derivados do petrleo, relatado por Moraes et al. (2010, p. 72). Na gerao de empregos no setor sucroalcooleiro observa-se um grande potencial, entretanto, no se deve deixar de mencionar que alguns trabalhos apontam que o setor produtor de cana-de-acar, no decorrer dos prximos anos, reduzir a demanda por trabalhadores envolvidos nas atividades agrcolas, devido mecanizao da colheita, ao
155 mesmo tempo em que aumentar o nvel de qualificao exigido da mo-de-obra. Assim, o autor faz duas observaes:
i) o menor nmero de empregos ao longo do tempo, e ao mesmo tempo a mudana no perfil do trabalhador, consistente com o padro do processo de desenvolvimento observado nas economias modernas; ii) a diminuio do emprego direto na colheita da cana-de-acar, e consequente diminuio da massa salarial desse segmento, preocupante, pois leva a uma queda no emprego indireto na produo de cana e na produo de lcool, e de acar. Contudo, ao se considerar o potencial de gerao de empregos num cenrio de substituio da gasolina pelo etanol, a perspectiva seria de criao de novos empregos (MORAES, et al., 2010, p. 72).
O setor sucroalcooleiro emprega grande nmero de pessoas com baixa escolaridade, como j mencionado anteriormente. Assim, esses trabalhadores provavelmente tero mais dificuldade de serem absorvidos em outros setores, desta forma necessrio desenvolvimento de programas de incluso e qualificao desses trabalhadores. As polticas de incentivos produo de etanol devem ser acompanhadas de uma preocupao, no que tange a enfrentar o problema da baixa escolaridade dos empregados no corte de cana. O crescimento das atividades produtivas mecanizadas, a necessidade de trabalhadores mais qualificados tendncia para um futuro prximo na produo de cana-de- acar, e se no houver aes pblicas e privadas orientadas para proporcionar a complementao da educao formal e a (re)qualificao do trabalhador, muitos perdero seu emprego em funo do avano tecnolgico. Alm de terem de enfrentar as dificuldades de realocao em outras atividades que surgiro desse processo. (MORAES, et al., 2010, p. 72). Mas a questo crucial no respondida: - Quantos trabalhadores vo perder seu emprego? Quantos vo ser reaproveitados e remanejados? O setor tenta se organizar e promove cursos do Projeto RenovAo no Estado de So Paulo, onde Assis a quarta cidade a receber esta formao. Este projeto representa, segundo a NICA, a iniciativa indita no setor sucroenergtico mundial que beneficiar sete mil pessoas ao ano, entre trabalhadores de operaes manuais da cana-de-acar e integrantes de suas comunidades. O RenovAo foi criado para preparar os cortadores para o fim do corte manual da cana, atividade que est sendo gradativamente substituda pela mecanizao da colheita, resultado das prticas adotadas no Protocolo Agroambiental. Santos [S.l.: s.n., 20--, p. 7], em seu artigo Natureza e Trabalho na lgica do Capital: contradies sociais do desenvolvimento econmico e limites ambientais do
156 complexo agroindustrial canavieiro no Brasil, relata as estratgias do setor sucroalcooleiro de base capitalista em prol de seu desenvolvimento:
Assim, por um lado, o lcool considerado uma alternativa, um combustvel vegetal, renovvel e limpo, que pode ser obtido a partir da energia solar por meio da fotossntese das plantas. Por outro, as condies nas quais sua produo se desenvolve so a expresso de um modelo essencialmente destrutivo, exploratrio e amplamente marcado pela degradao no s da paisagem ambiental, transformada pelo verde monocromtico da cana-de- acar, mas tambm da situao social de milhares de trabalhadores canavieiros e operrios metalrgicos que atuam na cadeia produtiva do referido setor.
A cadeia produtiva do etanol emprega desde a produo de mudas, plantio, tratos culturais, colheita at a retirada das sobras. A colheita responsvel por 60% dos empregos gerados, sendo utilizado como forma de pagamento o regime de produtividade do trabalhador. [...] A produo mdia dos trabalhadores da regio de Ribeiro Preto atinge hoje 12 ton./dia, enquanto que nos anos 1980 era de 6 ton./dia. Em virtude da exigncia de produtividade que dobrou em 20 anos, o piso salarial dos cortadores da cana foi reduzido praticamente metade (ALVES, 2006 apud RODRIGUES; ORTIZ, 2006, p. 12). O regime de produtividade leva o trabalhador exausto, pelo aumento de esforo e provoca enormes problemas de sade do trabalhador, chegando at a morte em alguns casos. Assim, [...] as mortes por excesso de trabalho indicativo de uma dicotomia interna, que de um lado, emprega os mais modernos equipamentos de produo, e de outro, escraviza o trabalhador por intermdio dos sistemas de desempenho e controle de ausncias e consultas mdicas, conforme explicam Rodrigues e Ortiz (2006, p.13).
Empresas com gesto moderna, sobretudo aquelas que pretendem participar do mercado internacional, comearam a cuidar melhor das condies de trabalho e introduziram programas especiais para a educao, alimentao e preparao fsica dos trabalhadores e de modo geral, esto tambm preocupadas em evitar os prejuzos causados com greves, doenas e processos judiciais, os quais podem provocar quedas na produo e afetar a imagem da empresa no exterior.
Os estudos mostram que a introduo da colheita mecanizada no est solucionando as condies insalubres e penosas a que so submetidos os cortadores de cana, e tambm ainda no h reduo do nmero de queimadas nos canaviais, pois a queima aumenta a eficincia da colhedeira em at 30%.
157 O setor sucroenergtico brasileiro conta com quase 400 indstrias processadoras, mais de mil indstrias de suporte, 70 mil fornecedores de cana e gera aproximadamente 1 milho e 400 mil empregos diretos em 20 estados brasileiros. neste contexto de enorme abrangncia e diversidade que negociamos este compromisso histrico de reconhecimento das melhores prticas trabalhistas nas operaes manuais da cana-de-acar, disse o presidente da Unio da Indstria de Cana-de-acar (NICA) - Marco S. J ank, em seu discurso no lanamento do Compromisso Nacional para Aperfeioar as Condies de Trabalho na Cana-de-acar, em 2009, no Palcio do Buriti, em Braslia. O Brasil referncia mundial na produo e eficincia do setor sucroalcooleiro, mas esta liderana no se reflete na mesma medida na responsabilidade social, ambiental e na governana no setor. De acordo com Artur Henrique (2010, p. 73), em seu trabalho Desenvolvimento com trabalho, renda e direitos: construindo relaes sociais e de trabalho mais democrticas e sustentveis, defende uma proposta de:
[...] reorganizao do estado brasileiro, segundo princpios democrticos, assentada na garantia e na ampliao de direitos especialmente os do trabalho, na crtica ao predomnio dos princpios mercantis, para reverter a lgica privatista neoliberal de sucateamento e desmonte do Estado, e na constituio de uma esfera pblica cada vez mais estruturada por processos de democracia direta e participativa. Isto implica na constituio de um Estado com capacidade de investimentos em polticas pblicas voltadas para o atendimento dos interesses e demandas da maioria da populao nos campos da educao, sade e da proteo social, fomentando a gerao de trabalho decente e ampliando o poder de compra por meio do estmulo produo, junto com a ampliao dos direitos dos trabalhadores e trabalhadoras.
Henrique (2010, p.73) defende que para a Central nica dos Trabalhadores CUT, desenvolvimento compreende o processo histrico de evoluo tcnica e tecnolgica, bem como de produo e reproduo das condies de vida no planeta. Defende um novo paradigma de desenvolvimento que, como expressa a Resoluo 10 Congresso Nacional da CUT (CONCUT), seja ambientalmente sustentvel, socialmente equitativo e geopoliticamente equilibrado. Tal compreenso implica no apenas em novas formulaes no campo econmico, que apontam para muito alm do estabelecimento de metas de crescimento, mas tambm novas abordagens sobre o papel do Estado, soberania, democracia e cidadania e deve ser construdo um novo conceito de desenvolvimento, com sustentabilidade poltica, econmica, ambiental e social, sendo necessria ao mais efetiva do Estado, desempenhando
158 o papel de indutor desse novo modelo e promotor da cidadania, segundo os princpios democrticos, assentado na ampliao e garantias de direitos especialmente do trabalho. Na sua concepo de desenvolvimento sustentvel esteve sempre centrada sobre os impactos ambientais, associados busca de equilbrio entre a explorao econmica dos recursos naturais, a preservao para o futuro e a qualidade de vida. O autor ressalta ainda que:
[...] o desenvolvimento sustentvel deve priorizar a vida, respeitar s diferenas e a identidade, equilbrio com a natureza, controle social e exerccio da soberania, articulando-se ao mundo concreto do trabalho, alterando padres de produo e consumo. Isso significa, sob o olhar da classe trabalhadora, assegurar o direito ao trabalho e formas dignas de sobrevivncia, que permitam ao conjunto da populao o acesso a bens e servios, a qualidade de vida scio-ambiental, a apropriao efetiva do conhecimento e dos avanos tecnolgicos e cientficos que vm sendo produzidos nas ltimas dcadas (HENRIQUE, 2010, p.74).
A reestruturao do mercado de trabalho em geral, superando a fragmentao e a prevaricao dos contratos, o combate informalidade e o esforo as alternativas de trabalho, especialmente no campo do relacionamento capital e trabalho combinadas com polticas pblicas bsicas de educao, sade e habitao, so elementos-chaves para se instituir um novo modelo de desenvolvimento. Pelo exposto, note-se que, no obstante o sucesso alcanado com a tecnologia adotada na cultura da cana-de-acar para produo do etanol do ponto de vista econmico e poltico, ainda h muito a se fazer para o equilbrio social. Muitas idias, muitas discusses, esto em pauta. A legislao e a fiscalizao das condies de trabalho esto em vigor. Entretanto, o desenvolvimento tcnico do setor sucroalcooleiro progride muito depressa e as polticas sociais para irem solucionando os problemas trabalhistas no esto conseguindo acompanhar. necessrio que os rgos pblicos adotem com urgncia mecanismos para a recolocao da mo de obra prejudicada, porque o panorama tcnico est criado e no tem volta.
4.8 PERSPECTIVAS DA PRODUO DE ETANOL
inegvel o sucesso brasileiro no plano da produo do etanol. No entanto, necessrio se faz lembrar que a cultura canavieira, como qualquer outra cultura agrcola, est sujeita a duas situaes: uma climatolgica, que poder acarretar queda de produtividade,
159 como acontece quando ocorrem geadas, falta de chuvas, perodos de seca prolongados, doenas, etc.; outra situao de natureza financeira, que poder prejudicar a renovao dos talhes de canaviais, diminuir os investimentos em tratos culturais, diminuio de reas, etc. Nessa linha de anlise, Oliveira e Fernandes (2011) comentam que, devido a problemas, embora que pontuais, mas de grande expresso, de secas e geadas em 2011, para a safra 2011/2012 haver uma queda de produtividade de cerca de 5,6% na estimativa do governo. Esta quebra, segundo sua estimativa, dever trazer a produo total de cana para 588,9 milhes de toneladas, contra as 623,9 milhes da safra passada. O resultado ser uma produo de 23,7 bilhes de litros de etanol nesta safra, contra 27,6 bilhes na safra passada. Por outro lado, ainda segundo os autores, devido crise financeira de 2008, que afetou as economias do mundo inteiro, no Brasil houve uma diminuio de investimentos tanto na renovao de canaviais, como em novas plantaes e nos tratos culturais, que contriburam para a quebra de produo. O lado poltico tambm criou um descompasso, pois enquanto houve carncia de financiamento para a rea agrcola, houve incentivo na rea de produo de carros flex com maior oferta de financiamentos, juros mais baixos e corte de impostos. Para sanar os problemas o governo, agora, est tomando uma srie de medidas de incentivo, como a reduo de tributos para indstrias produtoras de etanol, como PIS/COFINS na venda da cana destinada sua produo, linhas de crdito para renovao e novas reas de cultivo, com taxas de juros mais baixas, financiamento a juros baixos, 7% ao ano, para estocagem, reduo da mistura de lcool anidro gasolina de 25% para 20% j a partir de outubro de 2011. Segundo vrias entidades do setor que se manifestaram, estas medidas s tero efeito a longo prazo. A quebra da produo do etanol para a prxima entre safra j est consumada e dever ter seus reflexos pelos prximos 2 ou 3 anos. Para amenizar o problema e no faltar lcool para abastecimentos dos carros, o governo j estuda a possibilidade de importar lcool e gasolina para fazer face a demanda brasileira. Sendo um programa de grande magnitude, a rea econmica do governo no pode deixar de estar atenta no dia a dia, para que problemas que forem surgindo sejam equacionados e solucionados, antes que tomem propores gigantescas e com solues retardadas. As colocaes acima demonstram que, como qualquer outro produto agrcola, a cultura canavieira e o setor sucroalcooleiro esto sujeitos a problemas no s de ordem climtica como tambm tcnica e financeira. importante, portanto estar atento a esses reflexos na mo de obra, que ser tambm atingida, como efeito domin em toda cadeia produtiva.
160 CONCLUSO E CONDIDERAES FINAIS
Entre os vrios aspectos abordados neste trabalho algumas dedues podem ser alinhavadas abaixo que mesmo necessitando de mais aprofundamento emprico foi possvel identificar que o estudo da Geografia da Energia, muito presente na agenda no s cientfica como do ponto de vista do processo de crescimento e desenvolvimento brasileiro, no tem encontrado muito eco entre os gegrafos. Para tratar desse assunto requer muita leitura e conhecimentos sobre o processo de desenvolvimento brasileiro, como tambm conhecimentos sobre a Geografia Econmica, Agronomia, Polticas Sociais, discusses sobre questes ambientais e reas afins. Em se tratando de um trabalho acadmico, na presente pesquisa houve necessidade de um afunilamento no s cientfico como a escolha de um caminho para que o trabalho pudesse ser elaborado com certa qualidade, para que outros pesquisadores possam dar continuidade na pesquisa sobre a biomassa. A sociedade contempornea altamente dependente do consumo dos combustveis fsseis, os quais so responsveis em grande parte pela poluio do ar e pelo aquecimento global, que afeta diretamente a condio de vida dos seres vivos, a biodiversidade, os recursos naturais e a produo agrcola. Desta forma, estamos diante de um dos maiores desafios a ser enfrentado pela humanidade a renovao da matriz energtica, por fonte mais limpa e renovvel. Assim, a agroenergia surge como alternativa vivel na transio da renovao da matriz energtica brasileira, no como alternativa capaz de solucionar totalmente o problema energtico, mas com potencial de substituir parcialmente os combustveis fsseis, principalmente nos meios de transporte. O Brasil pioneiro e apresenta reconhecida vantagem comparativa no mercado internacional em produo e tecnologia sucroalcooleira, com ambiente tropical propcio ao desenvolvimento da cana-de-acar, extensas dimenses de reas exploradas, grandes instalaes construdas e grande quantidade de equipamentos so utilizados com forte potencial de gerao de emprego nas suas atividades e operaes. No entanto, as consequncias ambientais e sociais se do quase nas mesmas propores, necessitando de muitas polticas sociais e planejamento integrado entre os ministrios e os empresrios nacionais e internacionais. O setor sucroalcooleiro encontra-se em plena expanso, com perspectivas de crescimento, tanto na produo de acar como de etanol, e ainda no processo de cogerao de energia. Assim, para atender a demanda interna e externa esta expanso aponta
161 em direo ao avano das monoculturas e de seus impactos sociais e ambientais no territrio nacional. O etanol mostrou-se como uma das alternativas viveis perante a crise energtica, pois renovvel e limpo, quando comparado com o petrleo, que finito e altamente poluente, inclusive suas reservas por serem geograficamente limitadas, parecem estar se exaurindo. Porm, a cadeia produtiva do etanol contraditria e excludente e possui muitas ambiguidades, principalmente em relao questo social. Outro aspecto discutido e de extrema relevncia a relao entre a produo de etanol e a produo de alimentos, uma vez que so unificados e sobem de forma exponencial. Alm disso, pode-se considerar que o equilbrio da produo s acontecer quando as margens de lucro dos agrocombustveis forem equivalentes dos alimentos que, por sua vez esto vinculados aos preos dos combustveis fsseis, utilizados em sua cadeia produtiva. Mas essa questo pode ser amenizada com os sistemas integrados de produo de alimentos e bioenergia, baseados em consrcios, rotao de culturas e aproveitamento dos coprodutos e resduos, adaptados aos diferentes biomas. Outro fato que amenizar a concorrncia de produo entre alimentos e agrocombustveis a produo dos combustveis de segunda gerao, onde o etanol celulsico ser produzido a partir dos resduos vegetais agrcolas (bagao), florestais e gramneas de crescimento rpido. Desta forma, desejvel que cada vez mais haja um direcionamento de polticas pblicas de incentivo ao pequeno produtor, investimento em pesquisa e desenvolvimento, adequao de metas produo que sejam justas do ponto de vista social e possibilite a continuidade de programas ambientalmente sustentveis. Com isso possvel que o pas se habilite a realizar mudanas estruturais importantes, em direo redistribuio de riquezas e viabilize economicamente o setor energtico brasileiro. O espao geogrfico brasileiro no apenas um palco de processos econmicos, ecolgicos e sociais. Ele , em muitos aspectos, tambm um instrumento social e poltico de transformaes qualitativas da populao. Por outro lado, sendo o pas vocacionado para a produo energtica procedente das hidreltricas, deve ser registrado que este potencial mal comeou a ser explorado racional e corretamente. A procura desenfreada em investimentos para produzir o etanol, por ser um combustvel limpo e renovvel, deve ser mantida como alguns pesquisadores reforam pela sua imprescindibilidade, pois amplia o leque com outras opes de energias renovveis, conforme refora o fsico J os Goldemberg e um dos grandes pesquisadores sobre alternativas
162 energticas no Brasil. Entretanto, equacionar a produo de etanol sem prejuzos sociais e ambientais no uma tarefa fcil ou iminente, necessitando de muitas discusses entre pesquisadores, sociedade civil e representantes legais e populares. As pesquisas tm demonstrado que possvel transformar a biomassa em combustveis gasosos e lquidos de alta qualidade, demonstrando que as novas tecnologias em desenvolvimento como o uso de hidrognio ou novos tipos de reatores nucleares mais seguros esto na pauta da poltica energtica brasileira. Um dos grandes problemas vinculados energia a questo do aquecimento global, pois at a produo de energias renovveis que so provenientes da produo agrcola como o etanol e o biodiesel, podero ser prejudicados pelo aquecimento global, uma vez que este afetar a produo agrcola de modo geral. O desenvolvimento do setor sucroalcooleiro deve ser pautado nos aspectos sociais em um contexto geogrfico com vrios nveis de anlise. De acordo com os conceitos da Geografia do Desenvolvimento, os resultados positivos para fortalecimento do setor s acontecer com interface poltica, econmica, cultural e espacial, pois estas abordagens combinam dimenses de desenvolvimento e subdesenvolvimento, que atuam de maneira transdisciplinar. Tambm podemos citar outros aspectos relevantes que no podem ser esquecidos, como a melhoria da eficincia do sistema atual, diminuindo os desperdcios e a sustentabilidade na produo. As idias de Sachs so bastante interessantes e merecem destaque. Ele diz que o desafio inventar biocivilizaes modernas, com diferentes usos das variedades de solos, florestas, biomassas aquticas em diferentes biomas, e transformando-os em alimentos, rao animal, adubo verde, bionergias, materiais de construo, fibras, uma srie de produtos processados por biorrefinarias, produtos farmacuticos e cosmticos. A incluso social e a sustentabilidade ambiental so os pilares dessa biocivilizao, conduzidas pelo crescimento econmico conduzido pelo emprego. O encarecimento do petrleo e o aumento dos preos dos alimentos podem ser positivos se nos ajudarem a nos libertar da dependncia do petrleo e melhorar a condio de vida e renda dos pequenos agricultores ao invs de favorecer a formao de um oligoplio da alimentao. As pesquisas e o estudo aqui apresentados parecem demonstrar a irreversibilidade do processo de utilizao do etanol, como um combustvel no poluente, pois, a emisso de gases de efeito estufa bem menor quando se queima etanol em vez da gasolina, porm, a raiz da questo mais ampla, que apenas a no poluio. O fulcro da questo social e tambm territorial do ponto de vista brasileiro, pois o trabalho, o emprego
163 ou desemprego, ou a qualificao necessria do atual trabalhador, como tambm a ampliao futura de reas para a agricultura podem esbarrar em degradaes socioambientais irreversveis, caso no haja uma poltica eficiente e rpida para o setor sucroalcooleiro e, por extenso, para a poltica energtica brasileira. Diante do exposto h a necessidade da atuao do Estado proativo, enxuto e capaz de promover parcerias entre os empresrios, os agricultores familiares e os demais trabalhadores. O Estado em sua totalidade e a sociedade civil organizada deve procurar juntos promover um desenvolvimento includente e sustentvel entre todos os atores e protagonistas.
164 REFERNCIAS
ABRAMOVAY, R. Problemas sociais e ambientais impedem internacionalizao do etanol. Agncia Brasil, So Paulo, 2009. Entrevista concedida Vincius Konchinski. Disponvel em: <http://agenciabrasil.ebc.com.br/arquivonoticias/2009-05-03>. Acesso em: 10 dez. 2010. AGNCIA NACIONAL DE ENERGIA ELTRICA. Atlas de energia eltrica do Brasil. 3. ed. Braslia: Aneel, 2008. Disponvel em: <www.aneel.gov.br/rea>. Acesso em: 10 fev. 2011. AGUIAR, D. A. de et al. Expanso da cana-de-acar no Estado de So Paulo: safras 2003/2004 a 2008/2009. In: SIMPSIO BRASILEIRO DE SENSORIAMENTO REMOTO, 14., 2009, Natal. Anais... Natal: INPE, 2009. p. 9-16. Disponvel em: <http:www.urlib.net/dpi.inpe.br/sbsr@80/2008/11.17.18.21>. Acesso em: 16 jul. 2011. ALVES, J . E. D. Energia renovvel: um salto na evoluo? 2010. Disponvel em: <www.ecodebate.com.br/.../energia-renovavel-um-salto-na-evolucao-artigo-de-jose- eustaquio-diniz-alves/>. Acesso em: 20 jan. 2011. ANDRADE, J . M. F. de; DINIZ, K. M. Impactos ambientais da agroindstria da cana-de- acar: subsdios para a gesto. 2007. 131 f. Monografia (Especializao em Gerenciamento Ambiental) - Escola Superior de Agricultura Luiz de Queiroz - ESALQ - Universidade de So Paulo, Piracicaba, 2007. BENSUSSAN, J . A. Etanol, um presente com passado e futuro: verso on-line. Textos e Discusses FEE, Porto Alegre, n. 50, dez. 2008. Disponvel em: <http://www.fee.tche.br/sitefee/pt/content/publicacoes/pg_tds_detalhe.php?ref=050>. BIODIESEL. Panorama energtico atual e perspectivas futuras. Disponvel em: <http://www.biodieselbr.com/energia/agro-energia.htm>. Acesso em: 5 jan. 2011. BOHLE, H. G. Geografia do desenvolvimento. Mercator, Fortaleza, v. 9, n. 20, p. 7-28, set./out. 2010. Disponvel em: <www.mercator.ufc.br/index.php/mercator/article/.../510>. Acesso em: 10 mar. 2010. BRAND, M. A. Energia de biomassa florestal. Rio de J aneiro: Intercincia, 2010. BRAND, M. A. Tratamento da biomassa florestal para gerao de energia. In: CONGRESSO BRASILEIRO DE BIOENERGIA, 2., 2007, Florianpolis. Anais... Florianpolis: UESC, 2007. Disponvel em: <www.solumad.com.br/artigos/201011171824491.pdf>. Acesso em: 8 jun. 2011. BRASIL. Ministrio do Meio Ambiente. Novo cdigo florestal. Lei 4.771/65. Disponvel em: <http://mma.gov.br/stio/ndex.php>. Acesso em: 10 nov. 2008. BROWN, L. R. Vendendo nosso futuro. In:______. Plano B 4.0: mobilizao parasalvar a civilizao. So Paulo: New Content, 2009. p. 23-47.
165 CARVALHO, S. P.; CARRIJ O, E. L. de O. A produo de lcool: do prolcool ao contexto atual. In: CONGRESSO DA SOBER CONHECIMENTOS PARA AGRICULTURA DO FUTURO, 45., 2007. Palestra... Londrina: UEL, 2007. Disponvel em: <http:www.sober.org.br/palestra/6/685.pdf>. Acesso em: 22 abr.2010. CASTRO, N. J .; DANTAS, G. de A. O planejamento do setor eltrico brasileiro e o contexto mundial de mudanas climticas. Disponvel em: <www.nuca.ie.ufrj.br/gesel/artigos/100525planejamentobrasil.pdf.>. Acesso em: 10 mar. 2010. CENTRO DE TECNOLOGIA CANAVIEIRA: BAGAO E PALHA DE CANA PARA FINS ENERGTICOS: CARACTERIZAO, MANUSEIO E ARMAZENAGEM. DISPONVEL EM: <HTTP://WWW.CTCANAVIEIRA.COM.BR/INDEX.PHP?OPTION=COM_CONTENT&VIEW=ARTIC LE&ID=432:BAGACO-E-PALHA-DE-CANA-PARA-FINS-ENERGETICOS-CARACTERIZACAO- MANUSEIO-E-ARMAZENAGEM&CATID=3:DESTAQUE&ITEMID=1381>. ACESSO EM: 9 SET. 2011. CIRINO, T. M. A. et al. Planejamento e diretrizes para um sistema de gesto ambiental em uma indstria sucroalcooleira. Disponvel em: <www.bvsde.paho.org/bvsAIDIS/PuertoRico29/astun.pdf>. Acesso em: 15 jun. 2010. COLLE, S. Energias renovveis, meio ambiente e polticas pblicas de cincia e tecnologia. Disponvel em: <http://www.desenvolvimento.gov.br/arquivo/secex/sti/indbrasopodesafios/nexcietecnologia/ Colle.pdf>. Acesso em: 10 mar. 2011. COMPANHIA DE TECNOLOGIA DE SANEAMENTO AMBIENTAL - CETESB. Vinhaa: critrios e procedimentos para aplicao no solo agrcola. 2006. Disponvel em: <http:www.cetesb.sp.gov.br/Tecnologia/camaras/P4_231.pdf>. Acesso em: 09 set. 2011. CORSI, M. A da S.; SERRA, E. A produo de canade-acar e a relao com as questes ambientais. Disponvel em: <http://www.gestaoescolar.diaadia.pr.gov.br/arquivos/File/producoes_pde/artigo_maria_apare cida_silveira_corsi.pdf>. Acesso em: 22 abr. 2010. CRESTANA, M. de S. M. et al. Florestas: sistemas de recuperao com essncias nativas, produo de mudas e legislaes. 2. ed. Campinas: CATI, 2004. DUARTE, C. D. L. Dos reflexos ambientais causados pela produo do lcool no estado de Gois. Disponvel em: <http://www.tds.adv.br/artigoDetalhes/19/dos_relfexos_ambientais_caudados_pela_producao _do_alcool_no_estado_de_goias.html>. Acesso em: 20 abr. 2010. DURES, F. O. M. Plantando energia. In: REUNIO ANUAL DA SOCIEDADE BRASILEIRA PARA O PROGRESSO DA CINCIA, 59., 2007, Belm, Anais... Belm: SBPC, 2007, p. 68-72. FELTRAN-BARBIERI, R. Biocombustveis, impactos socioeconmicos e ambientais. 2008. Tese (Doutorado em Cincia Ambiental) - Universidade de So Paulo, So Paulo, 2008. Disponvel em: <http://www.econ.fea.usp.br/nesa/Rafael_NESA_%2009_06.doc>. Acesso em: 10. maio 2009.
166 GEORGE, P. Geografa de la energia. Traduo de Luis Ford. Barcelona: Omega, 1952. Traduo de: Gographie de l'nergie. GEORGE, S. Crises convergentes: realidade, medo e esperana. In: DOWBOR, L.; SACHS, I.; LOPES, C. (Org.). Riscos e oportunidades: em tempos de mudanas. Fortaleza: Banco do Nordeste do Brasil, 2010. p. 33-35. GOLDEMBERG, J . O mundo e o homem: uma agenda do Sculo XXI luz da cincia. So Paulo: Perspectiva, 2008. GOLDEMBERG, J .; LUCON, O. Energia e meio ambiente no Brasil. Estudos Avanados, So Paulo, v. 21, n. 59, 2007. Disponvel em: <www.fcmc.es.gov.br/download/Energia_meioambiente.pdf>. Acesso em: 20 jan. 2011. GOLDEMBERG, J .; NIGRO, F. B.; COELHO, S. T. Bioenergia no estado de So Paulo: situao atual, perspectivas, barreiras e propostas. So Paulo: Imprensa Oficial, 2008. GONALVES, N. H. Manejo do solo para implantao da cana-de-acar. In: SEGATO, S. V. et al. (Org.). Atualizao em produo de cana-de-acar. Piracicaba: CP 2, 2006. HENRIQUE, A. Desenvolvimento com trabalho, renda e direitos: construindo relaes sociais e de trabalho mais democrticas e sustentveis. In: DOWBOR, L.; SACHS, I.; LOPES, C. (Org.). Riscos e oportunidades: em tempos de mudanas. Fortaleza: Banco do Nordeste do Brasil, 2010. p. 69-86. HINRICHS, R. A.; KLEINBACH, M. Energia e meio ambiente. 3. ed. So Paulo: Cengage Learning, 2009. J ANDIROBA, E. Questes ambientais no manejo da agroindustria canavieira. In: SEGATO, S. V. et al. (Org.). Atualizao em produo de cana-de-acar. Piracicaba: CP 2, 2006. J ANK, M. S. Compromisso nacional para aperfeioar as condies de trabalho na cana- de-acar. 2009. Discurso. Disponvel em: <http://www.unica.com.br/opiniao/show.asp?msgCode={D4975F4F-9953-4541-8C87- 980E462214CD>Acesso em: 21 jun. 2010. J ANK, M. S.; NAPPO, M. Etanol de cana-de-acar: uma soluo energtica global sob ataque. In: ABRAMOVAY, R. (Org.). Biocombustveis: a energia da controvrsia. So Paulo: Senac, 2009. p. 19-58. J ANNUZZI, G. de M. Uma avaliao das atividades recentes de P&D em energia renovvel no Brasil e reflexes para o futuro. In: International Energy Initiative, Campinas, v. 2, n. 64, p. 1-13, jul. 2003. KANEKO, G. K. et al. As bioenergias como caminho alternativo para a defesa nacional. Revista gora Global, Rio de J aneiro, v. 2, n. 1, 2010. Disponvel em: <www.agoraglobal.com.br/.../As%20Bioenergias%20como%20Caminho%20Alternativo%20 para%20a%...>. Acesso em: 10 jan. 2011.
167 KORNDORFER, G. H.; NOLLA, A.; WALDO, A. L. Impacto ambiental del uso de la vinaza en la agricultura y su influencia en las caractersticas qumicas y fsicas del suelo. In: ENCUENTRO SOBRE VINAZAS, POTASIO Y ELEMENTOS MENORES PARA UNA AGRICULTURA SOSTENIBLE. 2004. AnaisPalmira: CORPOICA, 2004. KORNDRFER, G. H.Valor fertilizante da vinhaa para a cana de acar. Universidade Federal de Uberlndia. Disponvel em: <http://www.dpv24.iciag.ufu.br/new/ag524/Apostilas/PG-VINHACA%20- %20Valor%20Fertilizante%20-%20Portugues%20Ver.%2007.pdf>. Acesso em: 9 set. 2011. LEO, R. M. (Org.). A floresta e o homem. So Paulo: EDUSP, 2000. MAGNABOSCO, A. Produo de petrleo cresce 6,3% em 12 meses at janeiro, diz ANP. O Estado de So Paulo, So Paulo, 2 de mar. 2011. Caderno Economia. Disponvel em: <http://economia.estadao.com.br/noticias/economia+brasil,producao-de-petroleo-cresce-63- em-12-meses-ate-janeiro-diz-anp,57249,0.htm>Acesso em: 6 mar. 2011. MARIANO, J . B. Impactos ambientais do refino de petrleo. 2001. Dissertao (Mestrado em Cincias em Planejamento Energtico) - Universidade Federal do Rio de J aneiro, Rio de J aneiro, 2001. MATOS, C. R. A de. Etanol e biodiesel. So Paulo: SMA, 2011. (Cadernos de Educao Ambiental). MORAES, M. A. F. D. et al. Externalidades sociais dos combustveis. In: SOUZA, E. L. L.; MACEDO, I. C. (Org.). Etanol e bioeletricidade: a cana-de-acar no futuro da matriz energtica. So Paulo: Luc Projetos de Comunicao, 2010. MORENO, V. Embrapa estuda diferentes matrias-primas para produo de etanol. 2007. Disponvel em http://www.embrapa.br/imprensa/noticias/2007/maio/foldernoticia.2007-05- 11.5628368136/noticia.2007-05-11.2772698649/ />. Acesso em: 10 jun. 2010. MOZAMBANI, A. E. et al. Histria e morfologia da cana-de-acar. In: SEGATO, S. V. et al. (Org.). Atualizao em produo de cana-de-acar. Piracicaba: CP 2, 2006. NEVES, M. F.; TROMBIN, V. G.; CONSOLI, M. O Mapa sucroenergtico do Brasil. In: SOUZA, E. L. L.; MACEDO, I. C. (Org.). Etanol e bioeletricidade: a cana-de-acar no futuro da matriz energtica. So Paulo: Luc Projetos de Comunicao, 2010. Cap. 1, p. 12-43. NBREGA, J . C. M.; DORNELAS, M. C. Biotecnologia e melhoramento da cana-de-acar. In: SEGATO, S. V. et al. (Org.). Atualizao em produo de cana-de-acar. Piracicaba: CP 2, 2006. NOGUEIRA, L. A. H. (Org.). Bioetanol de cana-de-acar: energia para o desenvolvimento sustentvel. Rio de J aneiro: BNDES, 2008. OLINTO, C. R. Energia: a fonte da vida. Revista Eletrnica Polmica, Rio de J aneiro, v. 16, abr./jun. 2006. Disponvel em: <www.polemica.uerj.br/pol16/cquestoesc/sociedade_2.htm>. Acesso em: 15 jan. 2011.
168 OLIVEIRA, A. C.; FERNANDES, S. Governo d incentivo para salvar etanol: pouco investimento e produo em crise foram reduo de PIS/COFINS na venda de cana e crditos do BNDES. Folha de So Paulo, So Paulo, 31 ago. 2011. (Caderno Mercado, B3, B4, B5). OLIVEIRA, G. B. Uma discusso sobre o conceito de desenvolvimento. Revista da FAE, Curitiba, v. 5, n. 2, p. 38-48, maio/ago. 2002. PACHECO, F. Energias renovveis: breves conceitos. Conjuntura e Planejamento, Salvador, n. 149, p. 4-11, out. 2006. Disponvel em: <http:www.ieham.org/html/docs/Conceitos_Energias_renovveis.pdf>. Acesso em: 24 fev. 2011. PERES, Clia Aparecida. Biomassa: uma alternativa brasileira - Contrapontos, desafios e problemas. 2012. 167 p. Trabalho de Concluso de Curso em Ps Graduao em Geografia (Mestrado em Geografia, Dinmica Espao Ambiental) Universidade Estadual de Londrina UEL, Londrina, 2012.
PETROBRS. Fontes de energia. Disponvel em: <http://www.petrobras.com.br/pt/energia- e-tecnologia/fontes-de-energia/petroleo//>. Acesso em: 24 fev. 2011. PORTO-GONALVES, C. W. Uma outra verdade inconveniente: uma nova geografia poltica da energia numa perspectiva subalterna. Universitas Humanstica, Bogot, n. 66, p. 327-365, jul./dic. 2008. RAIZEN. Etanol: fatos e mitos. Disponvel em: <http://www.raizen.com/pt/segmento-de- negocios/etanol.aspx.>. Acesso em: 20 jun. 2011. RAMOS, J . B. Florestas brasileiras: a situao da mata atlntica e da floresta amaznica. Disponvel em: <http://www.institutoaqualung.com.br/info_flo40.html>. Acesso em: 9 fev. 2009. RIBEIRO, J . C. Planeamento territorial: o impacto das energias renovveis no crescimento da economia portuguesa. 2010. Disponvel em: <http://planeamentoterritorial.blogspot.com/2010/01/o-impacto-das-energias-renovaveis- no.html>. Acesso em: 8 jun. 2011 RIGONATTO, C. A.; NOGUEIRA, J . M. Poltica ambiental: uma avaliao da eficcia da reserva legal. In: CONGRESSO LATINO-AMERICANO DE SOCIOLOGIA RURAL, 7., 2006, Quito, Ecuador. Disponvel em: <http:www.alasru.org/cdalasru2006>. Acesso em: 9 fev. 2008. RODRIGUES, D.; ORTIZ L. Em direo sustentabilidade da produo de etanol de cana- de-acar no Brasil. Amigos da terra do Brasil e vitae civilis: desenvolvimento meio ambiente e paz. Disponvel em: <www.vitaecivilis.org.br/anexos/etanol_sustentabilidade.pdf>. Acesso em: 20 abr. 2010. ROVERE, E. L.; OBERMAIER, M. Alternativa sustentvel? Scientific American, n. 32, Lisboa, Edio Especial, p. 68-75, 2008/2009.
169 SACHS, I. A revoluo energtica do sculo XXI. Estudos Avanados, So Paulo, v. 19, n. 55, jan./abr. 2007. Disponvel em: <www.scielo.br/scielo. php?script=sci_arttext&pid-> Acesso em: 15 dez. 2010. SACHS, I. A terceira grande transio da era petrolfera para a biocivilizao. Disponvel em: <http://www.catalogosustentavel.com.br/A%20terceira%20 grande% 20 transio%20.>. Acesso em: 12 maio 2009. SACHS, I. Bionergia: uma janela de oportunidade. In: ABRAMOVAY, R. (Org.). Biocombustveis: a energia da controvrsia. So Paulo: Senac, 2009. p. 144-181. SACHS, I. Condenados a inventar: desafios para a Cpula da Terra de 2012. In: DOWBOR, L; SACHS, I; LOPES, C. (Org.). Riscos e oportunidades: em tempos de mudanas. Fortaleza: Banco do Nordeste do Brasil, 2010. p. 37-53. SACHS, I. Da civilizao do petrleo a uma nova civilizao verde. Estudos Avanados, So Paulo, v. 19, n. 55, p. 195-21, set./dez. 2005. Disponvel em: <www.scielo.br/pdf/ea/v19n55/13.pdf>. Acesso em: 16 dez. 2010. SANTIAGO, A. D.; ROSSETTO, R Adubao: resduos alternativos. Disponvel em: <http://www.agencia.cnptia.embrapa.br/gestor/cana-de- acucar/arvore/CONTAG01_39_711200516717.html>. Acesso em: 9 set. 2011. SANTOS, A. P. Natureza e trabalho na lgica do capital: contradies sociais do desenvolvimento econmico e limites ambientais do complexo agroindustrial canavieiro no Brasil. Revista Herramienta, Buenos Aires, n. 42, oct. 2009. Disponvel em: <http:www.herramienta.com.ar/.../natureza-e-trabalho-na-logica-do-capital-contradicoes- sociais-do-desenvolvimento>. Acesso em: 22 maio 2010. SANTOS, P. R. Sobre a ideologia do progresso. Faculdade de Educao da Universidade de So Paulo. Disponvel em: <http://www.paulords.tripod.com/Artigos/index.htm>. Acesso em: 22 jan. 2011. SO PAULO. Secretaria do Meio Ambiente. L. Reserva legal. Disponvel em: <http://www.cetesb.sp.gov.br/licenciamentooo/deprn/legislao.asp>. Acesso em: 20 nov. 2011. SEGATO, S. V.; MATTIUZ C. F. M.; MOZAMBANI, A. E. Aspectos fenolgicos da cana- de-acar. In: SEGATO, S. V. et al. (Org.). Atualizao em produo de cana-de-acar. Piracicaba: CP 2, 2006. SERVIO BRASILEIRO DE APOIO S MICRO E PEQUENAS EMPRESAS SEBRAE. A indstria do petrleo. Disponvel em: <http://www.biblioteca.sebrae.com.br/bds/bds.nsf/8760602B214695CA832573BE004E6135/ $File/Ind%C3%BAstria_do_Petr%C3%B3leo.pdf>. Acesso em: 20. jan. 2011. SILVESTRE, M. O princpio do desenvolvimento sustentvel no direito e instrumentos legais de sustentabilidade no que tange a algumas atividades geradoras de energia eltrica. Disponvel em: <http:anppas.org.br/encontro_anual/encontro2/GT/.../mariel_silvestre.pdf>. Acesso em: 10 mar. 2011.
170 SOUZA, A. M. Estudo da sustentabilidade de um projeto de microdestilaria de lcool combustvel junto a um grupo de agricultores assentados do Pontal do Paranapanema. 2011. 137 f. Tese (Doutorado em Engenharia de Alimentos) - Faculdade de Engenharia de Alimentos - Universidade Estadual de Campinas, Campinas, 2011. SOUZA, S. C. D de S. Biocombustveis, globalizao dos problemas ambientais e a crise alimentar. Disponvel em: <http:www.uel.br/eventos/sepech/arqtxt/resumos- anais/SharonCFSouza_2.pdf>. Acesso em: 22 abr. 2010. TESSMER, H. Uma sntese histrica da evoluo do consumo de energia pelo homem. Revista da Fundao Liberato, Novo Hamburgo, v. 3, n. 3, 2002. Disponvel em: <www.liberato.com.br/upload/arquivos/0131010716090416.pdf.>. Acesso em: 15 jan. 2011. U. S. CENSUS BEREAU. Internations programs. Disponvel em: <http:www http://www.census.gov/ipc/www/popclockworld.html>Acesso em: 22 abr. 2010. UNIO DA INDSTRIA DE CANA-DE-ACAR - UNICA. Assis quarta regio a receber cursos do projeto renovao no Estado de So Paulo. Disponvel em: <http://www.unica.com.br/FAQ/>. Acesso em: 22 abr. 2010. VASCONCELOS, Y. Concreto feito de cinzas: resduos da queima do bagao de cana-de- acar podem substituir parte da areia usada na construo civil. Revista Pesquisa Fapesp, So Paulo, maio 2011. Disponvel em: <revistapesquisa.fapesp.br/?art=4130&bd=1&pg=1&LG>Acesso em: 08 out. 2011. VIAN, C. E. F.; RIBEIRO F. A. Bioenergia uma anlise comparada entre as polticas para o etanol e o biodiesel e de suas perspectivas. In: CONGRESSO DA SOCIEDADE BRASILEIRA DE ECONOMIA, ADMINISTRAO E SOCIOLOGIA RURAL, 46., 2008, Rio Branco. Anais... Rio Branco: SOBER, 2008. Disponvel em: <http: www.sober.org.br/palestra/9/906.pdf>. Acesso em: 22 abr. 2010. WEID, J . M. Von Der. Agrocombustveis: soluo ou problema? In: ABRAMOVAY, R. (Org.). Biocombustveis: a energia da controvrsia. So Paulo: Senac, 2009. p. 99-142.