La Reforma Educativa: un modelo acadmico basado en competencias.

2014
Mtro. Csar Santilln Villegas

Ponencia elaborada por parte de la Subdireccin de Enlace Operativo de la DGCFT en el Estado de Mxico.

La Reforma Educativa: un modelo acadmico basado en competencias.

La competencia laboral se ha identificado como la construccin social de aprendizajes significativos y tiles para el desempeo productivo en una situacin real de trabajo que se obtiene no slo a travs de la instruccin, sino tambin mediante el aprendizaje por experiencia en situaciones concretas de trabajo. En este sentido Mertens, plantea que se demanda un saber hacer del personal de una empresa o institucin, especialmente del operario, basado en diferentes y muchas veces, mayores conocimientos, habilidades y actitudes, que en el pasado. Un importante avance en el desarrollo del concepto de competencia se ha encontrado en el marco del enfoque holstico, el cual plantea que una competencia no slo es un conjunto de aprendizajes significativos, sino que estos van acompaados de una serie de atributos, valores y contextos. Lo anterior ha impactado en el tipo de formacin que se debe dar en la educacin escolarizada. De esta manera, la consolidacin de una reforma educativa cuyo principal elemento visible es la expedicin de leyes secundarias que sustentan los mecanismos sobre los cuales habr de operar dicha reforma va ms all en la medida que, se fue construyendo desde el ao de 2005, cuando por decreto se crea la Subsecretara de Educacin Media Superior (SEMS) y se dan los primeros pasos para la conformacin del Sistema Nacional de Bachillerato (SNB). Dentro de este ejercicio, la tambin recin naciente Representacin de la SEMS en el Estado de Mxico (RESEMS) convoca al profesorado de los planteles de bachillerato a que reciban la capacitacin sobre el enfoque educativo basado en competencias y a conocer las primeras lneas de desarrollo del SNB. Para el ao 2009 se empieza a gestar la creacin de la Reforma Integral de la Educacin Media Superior (RIEMS) la cual es coordinada por la Coordinacin Sectorial de Desarrollo Acadmico de la SEMS (CoSDAC). Bajo este esquema, podemos afirmar como lo seala el Maestro Antonio Gago Huguet, que la RIEMS plantea el desarrollo de competencias parta el trabajo en los distintos subsistemas de la EMS (especialmente en la formacin profesional tcnica y el bachillerato tecnolgico), pero ante todo establece el desarrollo de competencias en ciencias y disciplinas tanto en un nivel bsico (comn) como en un nivel ms avanzado (propedutico). Adems incluye competencias genricas, las cuales remiten al conjunto de valores y actitudes que fortalecen la conduccin del estudiante

no solo en sus procesos formativos, sino que le prepara para su desempeo profesional de manera responsable, tica y respetuosa. Adems de ello, la RIEMS pretende que haya un libre trnsito de los estudiantes entre los distintos subsistemas educativos a lo largo de todo el pas. Esto dio pauta a que la RIEMS se configurara como una propuesta educativa pertinente, eficaz, eficiente, equitativa y trascendente.

As pues, los trabajos realizados por el CoSDAc a partir del 2009 giran en torno al desarrollo de la currcula, por un lado, y por el otro lado, a la profesionalizacin de los actores, en particular por directivos y docentes. En esta ocasin nos ocuparemos de las cuestiones curriculares, dado que esto es la materia prima del modelo acadmico. Para ello cabe destacar que los trabajos de mayor peso recayeron en la produccin del Componente Profesional de Carrera (CPC) como un producto determinante en la orientacin de los esfuerzos educativos de la RIEMS respecto de la universalidad del bachillerato y a efecto de garantizar que los egresados no solo contaran con el nivel acadmico para continuar con sus estudios a nivel superior, sino que contaran con la formacin tcnica que les permitiera incorporarse al mercado laboral de forma inmediata y de manera competitiva. La estrategia para realizar la actualizacin e innovacin de la formacin profesional tcnica fue la constitucin de los Comits Interinstitucionales de Formacin Profesional Tcnica, integrados por profesores de las instituciones participantes, quienes tienen el perfil acadmico y la experiencia profesional adecuados. El propsito principal de estos comits es el desarrollo de la propuesta didctica mediante la atencin a las innovaciones pertinentes en el diseo de los programas de estudio, el desarrollo de material didctico y la seleccin de materiales, herramientas y equipamiento, as como la capacitacin tcnica para cubrir el perfil profesional del personal docente que imparte las carreras tcnicas. Retomando, y conforme a lo que plantea la CoSDAc dentro de sus productos obtenidos en el CPC, la Reforma Integral de la Educacin Media Superior se orienta a la construccin de un Sistema Nacional de Bachillerato, con los propsitos de confirmar una identidad propia de este nivel educativo y lograr un perfil comn del egresado en todos los subsistemas y modalidades que lo constituyen, siempre dentro de un marco de pluralidad interinstitucional. El perfil comn del

bachiller se construye a partir de las once competencias genricas, que se complementan con las profesionales y las disciplinares, las cuales favorecen la formacin integral del estudiante para su mejor desarrollo social, laboral y personal, desde la posicin de la sustentabilidad y el humanismo. Lo anterior, de tal manera que en los programas de estudios se confirman, como eje principal de formacin, las estrategias centradas en el aprendizaje y el enfoque de competencias con el fin de que se tengan los recursos metodolgicos necesarios para elaborar y aplicar en el aula los mdulos y submdulos. Finalmente, diremos que la riqueza de estos trabajos deriva en que las modificaciones a los programas de estudio de las carreras tcnicas favorecen la creacin de una estructura curricular flexible que permiten a los estudiantes participar en la toma de decisiones de manera que sean favorables a sus condiciones y aspiraciones. Solo esperamos que las estrategias que se implementen para fortalecer los perfiles profesionales de los docentes propicien elevar la calidad del modelo acadmico a fin de que los estudiantes de educacin media superior emigren a la educacin superior con perfiles ptimos y/o que se inserten en el mercado laboral de manera competitiva.