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RESUMEN DE LA LEY DE PREVENCIN DE RIESGOS LABORALES

La Constitucin Espaola encomienda a los poderes pblicos velar por la seguridad e higiene en el trabajo. Bajo este mandato constitucional y como transposicin de la Directiva Europea 89/391/CEE, aparece la Ley 31/1995 de Prevencin de Riesgos Laborales (LPRL), modificada por la Ley 54/2003, de 12 de diciembre, de reforma del marco normativo de la prevencin de riesgos laborales. La Ley de Prevencin de Riesgos Laborales se puede clasificar en: Derecho a la Proteccin frente a los riesgos laborales. Plan de Prevencin de Riesgos Laborales. Evaluacin de Riesgos. Planificacin de la actividad preventiva. Modalidades de los Servicios de Prevencin. Riesgo grave e inminente para la Salud. La LPRL tiene por objeto promover la seguridad y la salud de los trabajadores, estableciendo como principios generales: La prevencin de los riesgos profesionales. La eliminacin o disminucin de los riesgos derivados del trabajo. La informacin, la consulta, la participacin equilibrada y la formacin de los trabajadores en materia preventiva. mbito de aplicacin: A los trabajadores por cuenta ajena. Trabajadores de carcter administrativo o estatutario del personal civil al servicio de las Administraciones Pblicas. (Real Decreto 67/2010, de 29 de enero, de adaptacin de la legislacin de prevencin de riesgos laborales a la Administracin General del Estado).

Directiva Europea 89/391/CEE

Constitucin Encomienda a los poderes pblicos velar por la seguridad e higiene en el trabajo

Ley 31/1995 de Prevencin de Riesgos Laborales (LPRL) Normativa bsica en materia de prevencin

Real Decreto 67/2010, de adaptacin de la LPRL a la Administracin General del Estado

DERECHO A LA PROTECCIN FRENTE A LOS RIESGOS LABORALES Los trabajadores tienen derecho a una proteccin eficaz en materia de seguridad y salud en el trabajo. Este citado derecho supone la existencia de un correlativo deber: Del empresario. En la proteccin de los trabajadores frente a los riesgos laborales de los empleados a su cargo. Del trabajador. Este deber de proteccin constituye, igualmente, una obligacin de respeto del personal a su servicio.

Derechos de los trabajadores en materia de prevencin:


Evaluacin de riesgos del puesto de trabajo Informacin a los trabajadores

Consulta y participacin de los trabajadores Formacin en materia preventiva

Planes de emergencias ante riesgos graves Paralizacin de la actividad en caso de riesgo grave e inminente Vigilancia de su estado de salud

CMO SE REALIZA LA PREVENCIN DE RIESGOS LABORALES?


La integracin real de la actividad preventiva en la empresa (no slo la acumulacin formal de documentos) La adopcin de medidas de Seguridad y Salud Una accin permanente de seguimiento de la prevencin

Plan de prevencin de riesgos laborales Evaluacin de riesgos

Informacin, participacin y consulta de los trabajadores

Actuacin en casos de emergencia y de riesgo grave e inminente

Vigilancia de la salud

Aplicando distintas modalidades de organizacin de la prevencin Cumpliendo la normativa

PLAN DE PREVENCIN DE RIESGOS LABORALES La Prevencin de Riesgos Laborales deber integrarse en el sistema general de gestin de la empresa. Se realizar a travs de la implantacin y aplicacin de un plan de prevencin de riesgos laborales. Este plan de prevencin de riesgos laborales deber incluir: La determinacin y/o constitucin de la modalidad organizativa preventiva. Los nombramientos de personas con responsabilidades en materia de prevencin de riesgos laborales (que incluir la definicin de funciones y recursos, as como las necesidades de capacitacin formativa). Las prcticas, procedimientos y procesos. Los recursos necesarios para realizar dicha accin. La articulacin de los mecanismos de participacin y consulta. Los instrumentos esenciales para la gestin y aplicacin del plan de prevencin de riesgos son: La evaluacin de riesgos laborales. La planificacin de la actividad preventiva.

EVALUACIN DE RIESGOS El empresario deber realizar una evaluacin inicial de los riesgos para la seguridad y salud de los trabajadores, teniendo en cuenta: La naturaleza de la actividad: en nuestro caso, los centros escolares. Las caractersticas de los puestos de trabajo existentes y de los trabajadores que deban desempearlos: un docente, un cocinero/a, etc. La eleccin de los equipos de trabajo a utilizar: ordenadores, proyector de transparencias, ascensores, etc. Las sustancias o preparados qumicos que puedan ser utilizados. Acondicionamiento de los lugares de trabajo, como es el espacio y la distribucin de materiales de aulas, habitaciones, gimnasio, etc. Otras actuaciones que se disponga en la normativa sobre proteccin de riesgos especficos y actividades de especial peligrosidad. La evaluacin ser actualizada: Cuando cambien las condiciones de trabajo, por ejemplo al cambiar de puesto de trabajo, de equipos de trabajo o de sustancias qumicas. Se revisar la evaluacin, para un puesto de trabajo, cuando se produzcan daos para la salud en el mismo. 5

PLANIFICACIN DE LA ACTIVIDAD PREVENTIVA Si los resultados de la evaluacin pusieran de manifiesto situaciones de riesgo, el empresario: Realizar aquellas actividades preventivas necesarias para eliminar o reducir y controlar tales riesgos. Dichas actividades sern objeto de planificacin, incluyendo para cada actividad preventiva: o Plazo para llevarla a cabo. o Designacin de responsables que las realizarn. o Recursos humanos y materiales necesarios para su ejecucin. Se asegurar de la efectiva ejecucin de tales actividades preventivas.

PLAN DE PREVENCIN DE RIESGOS LABORALES

Evaluacin de Riesgos

Si existen riesgos

Planificacin de la actividad preventiva


(Si la evaluacin de riesgos pusiera de manifiesto situaciones de riesgo)

Quin lo hace

Cmo lo hace

Cundo lo hace

Depender:
Actividad De las personas Puestos de trabajo Equipos utilizados Sustancias qumicas a utilizar Lugares de trabajo

Ser actualizada:
Cambien las condiciones de trabajo Si existen daos para la salud de los trabajadores

MODALIDADES DE LOS SERVICIOS DE PREVENCIN La organizacin de los recursos necesarios para el desarrollo de las actividades preventivas se podr realizar con arreglo a alguna de las modalidades siguientes: 1. Asumiendo el empresario personalmente tal actividad (no aplicable para el caso de las Administraciones Pblicas). 2. Designando a uno o varios trabajadores para llevarla a cabo. 3. Constituyendo un servicio de prevencin propio. 4. Recurriendo a un servicio de prevencin ajeno. 1. Asuncin personal por el empresario de la actividad preventiva. En empresas de menos de seis trabajadores y baja peligrosidad. Si el empresario desarrolla de forma habitual su actividad profesional en el centro de trabajo y tiene la capacidad formativa correspondiente. Las actividades preventivas que no puedan ser asumidas personalmente por el empresario, como la vigilancia de la salud, debern cubrirse mediante el recurso a alguna de las restantes. 2. Designacin de trabajadores. El empresario podr designar a uno o varios trabajadores para ocuparse de la actividad preventiva en la empresa: Si estos tienen capacidad correspondiente a las funciones a desarrollar. Las actividades preventivas, para cuya realizacin esta modalidad sea insuficiente, debern ser desarrolladas a travs de uno o ms servicios de prevencin propios o ajenos. Por ejemplo la vigilancia de la salud de los trabajadores que debe ser realizada por personal mdico especializado. 3. Servicio de prevencin propio. El empresario deber constituir un servicio de prevencin propio cuando concurra alguno de los siguientes supuestos: Que se trate de empresas que cuenten con ms de 500 trabajadores. En casos de empresas con menos de 500 trabajadores pero de especial peligrosidad (no es el caso de centros docentes). 4. Servicio de prevencin ajenos. El empresario deber recurrir a uno o varios servicios de prevencin ajenos que colaborarn entre s cuando sea necesario, cuando concurra alguna de las siguientes circunstancias: Que la designacin de uno o varios trabajadores sea insuficiente. 8

Que no concurran las circunstancias que determinan la obligacin de constituir un servicio de prevencin propio. Para las funciones en las que algunas de las modalidades anteriormente citadas no se encuentren capacitadas. Por ejemplo, en el caso de la vigilancia de la salud.

INFORMACIN A LOS TRABAJADORES

Es un deber de:

En relacin a:

Empresario Administracin con respecto a su personal

Los riesgos para la seguridad y la salud

Las medidas y actividades de proteccin y prevencin aplicables

Las medidas adoptadas en caso de emergencia

La informacin se facilitar a los trabajadores:

Generalmente a travs de sus representantes

Directamente a cada trabajador para sus riesgos especficos y las medidas concretas a adoptar
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FORMACIN A LOS TRABAJADORES

Es un deber de:

Empresario Administracin con respecto a su personal

Debe ser:

Terica Prctica Adecuada suficiente

En el momento de su contratacin, cualquiera que sea la modalidad o duracin de sta. Cuando se produzcan cambios en las funciones que desempee o se introduzcan nuevas tecnologas o cambios en los equipos de trabajo. Especfica del puesto de trabajo y funcin que realice el trabajador. Deber impartirse dentro de la jornada de trabajo o en otras horas pero con el descuento del tiempo invertido.

Su coste no recaer en ningn caso sobre los trabajadores.

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OBLIGACIONES DE LOS TRABAJADORES

El no cumplimiento de estas obligaciones tendr consideracin de:

Usar adecuadamente las mquinas, aparatos, herramientas, etc.

Utilizar correctamente los medios y equipos de proteccin y los dispositivos de seguridad existentes.

Incumplimiento laboral (personal contratado por cuenta ajena) Falta (funcionarios)

Informar, a la persona responsable, si existe un riesgo para la seguridad y la salud.

Contribuir al cumplimiento de las obligaciones sobre las normas de seguridad e higiene.

RIESGO GRAVE E INMINENTE PARA LA SALUD

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Cuando los trabajadores estn o puedan estar expuestos a un riesgo grave e inminente con ocasin de su trabajo, el empresario estar obligado a: Informar a los trabajadores. Adoptar las medidas necesarias para la evacuacin del lugar si fuera necesario. El trabajador tendr derecho a interrumpir su actividad y abandonar el lugar de trabajo: En caso necesario, cuando considere que dicha actividad entraa un riesgo grave e inminente para su vida o su salud. Si es acordado por mayora de los miembros de los representantes legales de los trabajadores. Tal acuerdo ser comunicado de inmediato a la empresa y a la autoridad laboral, la cual, en el plazo de veinticuatro horas, anular o ratificar la paralizacin acordada. Los trabajadores o sus representantes no podrn sufrir perjuicio alguno derivado de esta decisin.

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VIGILANCIA DE LA SALUD

Es un deber de: Empresario Administracin con respecto a su personal

Slo podr llevarse con el consentimiento del trabajador (salvo algunas excepciones). Los resultados de la vigilancia sern comunicados slo a los trabajadores afectados. Los datos obtenidos no podrn ser usados con fines discriminatorios ni en perjuicio del trabajador.

El acceso a la informacin mdica de carcter personal se limitar al personal mdico que lleve a cabo la vigilancia de la salud de los trabajadores.

No obstante lo anterior, el empresario y las personas u rganos con responsabilidades en materia de prevencin sern informados de las conclusiones que se deriven de los reconocimientos efectuados a fin de que puedan desarrollar correctamente sus funciones en materia preventiva.

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CONSULTA Y PARTICIPACIN DE LOS TRABAJADORES

Es un deber de: Empresario Administracin con respecto a su personal

Estas consultas se llevarn a cabo, si disponen de ellos, a travs de los representantes de los trabajadores

Especficos de PRL Delegados de Prevencin Comit de Seguridad y Salud

No especficos Delegados de Personal Comits de Empresa Juntas de Personal

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Responsable

Tipo de responsabilidad

Sancin
- Econmica - Suspensin temporal - Paralizacin de trabajos - Cierre del centro - Limitacin a la la facultad de contratacin - Aumento de primas - Abono directo de prestaciones - Inhabilitacin

Empresario

Administrativa (Por incumplimiento Normativa de PRL)

de

Empresario

- Recargo en las prestaciones (del 30 al 50%) a, pagar por el empresario, en el Recargo en las prestaciones caso de incapacidades de la seguridad social por Contingencia Profesional del trabajador

Civil Empresario y (Reparadora del dao causado trabajador

debido a una conducta culposa o negligente)

- Indemnizacin de los daos y perjuicios causados

Empresario y trabajador Trabajador

Penal

- Privacin de libertad - Multa econmica - Inhabilitacin - Amonestacin verbal y escrita (segn rgimen disciplinario) - Despido procedente

Disciplinaria

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Responsabilidad

Fundamento

Sancin

Seguro

Penal

Tutela del bien jurdico bsico de la vida, la salud y - Prisin y la integridad de los multa trabajadores

- No asegurable

Civil

Indemnizacin por el dao sufrido por el - Econmica trabajador: reparacin de daos y perjuicios
- Econmica. - Publicidad de la sancin. Defensa del inters - Cierre o suspensin. general y el respeto a Limitaciones las normas establecidas. de contratar Infraccin de la norma con las AAPP.

- Asegurable

Administrativa

- No asegurable

Seguridad Social

Imputar el pago de las prestaciones o mejorarlas respecto a - Econmica quienes no debieron sufrir un accidente o soportar una enfermedad profesional

- No asegurable

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Sanciones

Grado Mnimo

Grado Medio

Grado Mximo

Infracciones Leves

De 40 a 405

De 406 a 815

De 816 a 2.045

Infracciones Graves

De 2.046 a 8.195

De 8.196 a 20.490

De 20.491 a 40.985

Infracciones Muy Graves

De 40.986 a 163.955

De 163.956 a 409.890

De 409.891 a 819.780

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