LA RELACIN ENTRE DERECHOS HUMANOS Y DEFENSA

BIENES CULTURALES

LATITUDES
Publicacin de la Direccin Nacional de Derechos Humanos y del Derecho Internacional Humanitario

LA VIDA, ANTES Y DESPUS, DE UNA HIJA DE DESAPARECIDOS RESTITUDA

ENTREVISTA A HILDA VICTORIA MONTENEGRO

HOMENAJE A ALEJANDRO ALMEIDA

HIJO DETENIDO-DESAPARECIDO DE TATY ALMEIDA, INTEGRANTE DE MADRES DE PLAZA DE MAYO LNEA FUNDADORA

NUEVA GENERACIN DE CADETAS

AUTORIDADES MINISTERIO DE DEFENSA

Ing. Agustn Rossi Ministro de Defensa Agrim. Sergio Rossi Jefatura de Gabinete Dr. Jorge Fernndez Secretara de Estrategia y Asuntos Militares Lic. Santiago Juan Rodrguez Secretara de Ciencia, Tecnologa y Produccin para la Defensa Lic. Mara Cecilia Rodrguez Secretara de Coordinacin Militar de Asistencia en Emergencias Sra. Stella Segado Direcccin Nacional de los Derechos Humanos y Derecho Internacional Humanitario Dra. Malena Derdoy Direccin de Polticas de Gnero Dr. Eric Augusto Amsler Direccin de Programas

Latitudes es una revista digital que nace en la Direccin Nacional de los DDHH y DIH, y fue pensada como una herramienta de comunicacin y visibilizacin de las acciones llevadas adelante, con la incorporacin de los Derechos Humanos como eje transversal en la generacin e implementacin de polticas pblicas para el fortalecimiento institucional democrtico de las Fuerzas Armadas. Producto de ideas, discusiones, diseos, diagramas, notas, correcciones y eleccin de nombre, fue concebida como herramienta electrnica porque pretendemos acortar tiempos, distancias, potenciar la participacin, la informacin, la divulgacin a nivel local, nacional y regional, y acercar y poner a disposicin un conjunto de experiencias e informacin que permitan fortalecer y consolidar estas polticas. Se dice que la latitud proporciona la localizacin de un lugar, pero son lneas imaginarias, de eso se trata pensar el futuro Stella Segado Directora Nacional de los DDHH y de DIH

LATITUDES A
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INDICE #2 2013
pg. 4 EDITORIAL, Ing. Agustn Rossi, Ministro de Defensa pg. 5 a 8 MECANISMO NACIONAL DE PREVENCIN DEL GENOCIDIO pg. 9 a 12 CADIH Y BIENES CULTURALES pg. 13 a 18 NUEVA GENERACIN DE CADETAS

pg. 19 a 21 EQUIDAD DE GNERO, Entrevista al Director General de Educacin del Ejrcito Argentino, Grl. Br. VGM, Bari del Valle Sosa

pg. 22 a 24 VENEZUELA ANTE LA CEED, Entrevista a la Grla. Luz Maldonado, delegada venezolana

pg. 25 a 28 PLAN DE ABORDAJE NACIONAL (PLAN AHI)

pg. 29 a 31 HOMENAJE A ALEJANDRO MARTN ALMEIDA, Conmemoracin por el Da Nacional de la Memoria, por la Verdad y la Justicia

pg. 32 a 37 VICTORIA MONTENEGRO, Entrevista pg. 38 y 39 DESAFOS DE LA FORMACIN MILITAR pg. 40 y 41 DEMOCRATIZACIN DE LA JUSTICIA pg. 42 y 43 LMITES FRONTERIZOS pg. 44 APUNTES, Sitios de inters, pelculas, libros

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EDITORIAL

Ing. Agustn O. Rossi Ministro de Defensa

Este segundo nmero de la Revista Digital Latitudes es motivo de entusiasmo y celebracin para la nueva etapa que vivencia hoy el Ministerio de Defensa. En el ejercicio de una plena conduccin poltica de los asuntos de la Defensa Nacional, la implementacin de una poltica pblica en materia de derechos humanos y derecho internacional humanitario adquiere una relevancia inconmensurable. Es justamente en las pginas de esta nueva edicin donde se podrn apreciar diferentes lneas que vinculan a los Derechos Humanos con la formacin y construccin de unas Fuerzas Armadas cada vez ms vinculadas al proceso democrtico que la Argentina ha consolidado en estos ltimos diez aos. Es as que se abre la posibilidad de pensar mecanismos nacionales para que la historia reciente no se repita en nuestro pas. En este sentido la produccin de una historia de recuperacin de identidad, los desafos que trae aparejada la formacin del personal militar, la reciente apertura de las armas de infantera y caballera para las mujeres que integran las Fuerzas Armadas y la democratizacin de la justicia constituyen, adems de temas abordados en esta Revista, algunos de los aspectos en los cuales la Direccin Nacional de Derechos Humanos y Derecho Internacional Humanitario conjuga grandes esfuerzos de gestin. Esta nueva edicin refleja el camino emprendido desde ya hace unos aos en la evolucin de la cultura institucional de las Fuerzas Armadas, que ha posibilitado implementar una poltica transversal que garantice la perspectiva de los derechos humanos acorde con las nuevas exigencias internacionales y esperamos que sea un aporte ms para que la sociedad en su conjunto tenga un acabado conocimiento de una de las ms grandes trasformaciones de estos 30 aos de democracia. Es en ese camino que debemos hacer hincapi, porque la formacin de cada militar es la que nos motiva a mejorar cada da ms. La promocin y difusin de una cultura de los derechos humanos es inherente a la continuidad de las lneas de accin en materia de formacin para los hombres y mujeres de profesin militar y de visibilizacin de las acciones llevadas adelante desde este Ministerio. La posibilidad de contar con una publicacin digital permite traspasar las fronteras del cara a cara, ampliando las bases de conocimiento de las polticas pblicas de esta cartera. Una nueva etapa se abre hoy donde el desarrollo y la potenciacin en la formacin del personal militar, se conjuga con la posibilidad de su participacin ante situaciones de emergencia y con la profundizacin del desarrollo tecnolgico, siendo stas parte del proceso de modernizacin que las Fuerzas Armadas han iniciado en el trascurso de la ltima dcada. Todo ello es parte de esa nueva etapa, cuyo principal objetivo es el de tender un vnculo cada vez ms estrecho entre la sociedad civil y las Fuerzas Armadas.
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EL MECANISMO NACIONAL PARA LA PREVENCIN DEL GENOCIDIO DE LA REPBLICA ARGENTINA

Mg Ramiro Riera
A comienzos del ao 2012 a partir del lanzamiento de la Red Latinoamericana para la Prevencin del Genocidio, la Repblica Argentina ha comenzado a poner en marcha un conjunto de acciones tendientes a dar cumplimiento a algunos aspectos relacionados con la prevencin del genocidio. En ese sentido, las medidas de gobierno concretas constituyen un aspecto central y destacable que el gobierno argentino viene desplegando de manera continuada en diferentes mbitos y que, con respecto a la prevencin del genocidio, encuentra un espacio ms de realizacin. As, a partir de la propuesta elaborada por la Direccin Nacional de Derechos Humanos y Derecho Internacional Humanitario del Ministerio de Defensa de crear una instancia de articulacin institucional encargada de implementar las polticas orientadas a prevenir el genocidio, un conjunto de diferentes dependencias del gobierno nacional con competencias relacionadas con los derechos humanos comenzaron un proceso dialogado de intercambio de experiencias y opiniones con el objetivo de aunar esfuerzos y poner en marcha un Mecanismo Nacional para la Prevencin del Genocidio. Esta iniciativa tiene como fin ltimo concentrar y coordinar las polticas que de una u otra manera se encuentran relacionadas con la prevencin del genocidio para alcanzar, de este modo, mayores y mejores niveles de eficacia y eficiencia en la gestin gubernamental.

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PREVENCIN DEL GENOCIDIO / Riera

Marco Legal El Estado Argentino es parte de la Convencin para la Prevencin y Sancin del Delito de Genocidio, adoptada por la Asamblea General de las Naciones Unidas en su Resolucin 260 A (III) del 9 de diciembre de 1948 y aprobada por Decreto-Ley 6286/56 del 09/04/1956. En ese sentido, es importante destacar que, con la reforma constitucional del ao 1994, la mencionada Convencin adquiri jerarqua constitucional, de acuerdo a lo dispuesto por el inciso 22 del Artculo 75 de la Constitucin Nacional. La ms alta jerarqua del ordenamiento jurdico argentino comprende, entonces, la Convencin que nos ocupa e impone al Estado Argentino el cumplimiento de las obligaciones internacionales que de dicho tratado emanan. Como se sabe, la prevencin del genocidio es una de esas obligaciones internacionales previstas en la Convencin. As, el Artculo I de la Convencin para la Prevencin y Sancin del Delito de Genocidio dispone:
Las Partes contratantes confirman que el genocidio, ya sea cometido en tiempo de paz o en tiempo de guerra, es un delito de derecho internacional que ellas se comprometen a prevenir y a sancionar.

En ese sentido, y de acuerdo a las obligaciones internacionalmente asumidas por el Estado Argentino, se propone la creacin de un Mecanismo Nacional para la Prevencin del Genocidio, a travs del dictado de un decreto presidencial, cuyo objeto ser la coordinacin interinstitucional entre las diferentes dependencias del Estado Nacional y los Estados provinciales que tengan competencias relacionadas y pertinentes con las acciones de prevencin del genocidio. Antecedentes El Secretario General de la Organizacin de Naciones Unidas el 7 de abril de 2004, en el discurso que pronunci ante la antigua Comisin de Derechos Humanos en la sesin especial del Da Internacional de reflexin sobre el Genocidio en Ruanda, present un plan de accin de cinco puntos para la prevencin del genocidio: 1) la prevencin del conflicto armado, que por lo general constituye un contexto propicio para el genocidio; 2) la proteccin de los civiles en los conflictos armados, entre otras cosas, confiriendo un mandato a las tropas de mantenimiento de la paz de las Naciones Unidas para que protejan a los civiles; 3) la adopcin de medidas para poner fin a la impunidad, mediante acciones judiciales ante tribunales nacionales e internacionales; 4) una clara alerta temprana acerca de las situaciones que podran degenerar en genocidio y la creacin de un mecanismo de las Naciones Unidas para analizar y organizar informacin; 5) la necesidad de adoptar medidas rpidas y decisivas, en una serie de pasos en la que puede figurar la accin militar. 2
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Por otro lado, el Artculo VIII establece que:

Toda Parte contratante puede recurrir a los rganos competentes de las Naciones Unidas a fin de que stos tomen, conforme a la Carta de las Naciones Unidas, las medidas que juzguen apropiadas para la prevencin y la represin de actos de genocidio o de cualquiera de los otros actos enumerados en el artculo III .1
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Sern castigados los actos siguientes: a) El genocidio; b) La asociacin para cometer genocidio; c) La instigacin directa y pblica a cometer genocidio; d) La tentativa de genocidio; e) La complicidad en el genocidio.

Informe del Secretario General sobre la aplicacin del Plan de Accin de cinco puntos para la prevencin del genocidio y sobre las actividades del Asesor Especial sobre la Prevencin del Genocidio - Comisin de Derechos Humanos. E/CN.4/2006/84 9 de marzo de 2006.

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PREVENCIN DEL GENOCIDIO / Riera

En aquella oportunidad, respecto a la creacin de un mecanismo dentro del sistema de Naciones Unidas para la alerta clara y temprana de la posibilidad de un Genocidio, el Secretario General anunci la creacin de un nuevo cargo de Asesor Especial sobre la Prevencin del Genocidio, quien informa por su intermedio al Consejo de Seguridad. Por otra parte, en marzo de 2012, tuvo lugar el lanzamiento de la Red Latinoamericana para la Prevencin del Genocidio, evento organizado en conjunto por el Ministerio de Relaciones Exteriores y la Secretara de Derechos Humanos de la Repblica Argentina, la Secretara de Derechos Humanos de Brasil y el Auschwitz Institute for Peace and Reconciliation (AIPR), con el respaldo del Asesor Especial para la Prevencin del Genocidio del Secretario General de las Naciones Unidas. Esta iniciativa est orientada a la prevencin de futuras atrocidades en base a la rica experiencia latinoamericana en la materia, a travs del desarrollo de una comunidad de funcionarios pblicos sensibles e informados sobre el tema. Por su parte, su fin ltimo es incorporar y desarrollar a travs de la capacitacin y la cooperacin regional, el concepto de educacin en la prevencin del genocidio y atrocidades masivas, como una prioridad en la agenda regional latinoamericana. Acciones legales En ese contexto la Repblica Argentina est trabajando en la creacin de un Mecanismo Nacional para la Prevencin del Genocidio cuyo objeto, tal como se ha indicado anteriormente, ser la coordinacin interinstitucional entre las diferentes dependencias del Estado Nacional y los Estados provinciales que tengan competencias relacionadas y pertinentes con las acciones de prevencin del genocidio. El Mecanismo Nacional tendr como misiones principales: por un lado, el establecimiento de circuitos de comunicacin y de intercambio de informacin entre las diferentes reparticiones con el objeto de ser procesadas y, en su caso, transmitidas a los rganos competentes de las Naciones Unidas. Por otro lado, el desarrollo de planes de formacin y capacitacin en materia de prevencin de genocidio. La prevencin sistemtica y la concientizacin a travs del: Desarrollo de jornadas, seminarios y capacitaciones sobre aspectos de derechos humanos y derecho internacional humanitario (responsabilidad de proteger, derecho internacional penal, sistema de seguridad colectiva, no discriminacin, etc.) Diseo de programas y currcula de formacin continua y elaboracin de contenidos mnimos comunes sobre no discriminacin y prevencin de genocidio, tanto para los niveles educativos del sistema educativo pblico y privado, y para los institutos de capacitacin de los funcionarios pblicos de las diferentes reparticiones. Desarrollo de estndares y criterios de valoracin en materia de medios masivos de comunicacin y contenidos publicitarios. La colaboracin y el intercambio de informacin mediante: El establecimiento de mecanismos de procesamiento de informacin e instancias de articulacin con las reparticiones competentes de Naciones Unidas y Organismos Regionales (OEA, UNASUR, MERCOSUR, etc.), como el Asesor Especial del Secretario General sobre Prevencin del Genocidio, Consejo de Derechos Humanos, Relatores Especiales, Comisin Interamericana de Derechos Humanos, Instituto de Derechos Humanos del MERCOSUR, etc.)

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PREVENCIN DEL GENOCIDIO / Riera

El Mecanismo Nacional se conformar por un Comit de Coordinacin que tendr las siguientes atribuciones: a) Solicitar informes a las dependencias del Estado Nacional que considere pertinentes. b) Realizar estudios e investigaciones en la materia. c) Convocar a expertos, organismos, organizaciones y toda otra persona o ente que pueda colaborar en la realizacin de su tarea. d) Asesorar en la materia a las reparticiones nacionales, provinciales y a la Ciudad Autnoma de Buenos Aires que requieran su asistencia. El Comit de Coordinacin estar integrado por representantes del Ministerio de Defensa; Ministerio de Relaciones Exteriores; Ministerio de Seguridad; Ministerio de Educacin; Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, a travs de la Secretara de Justicia, la Secretaria de Derechos Humanos y el Instituto Nacional contra la Xenofobia, la Discriminacin y el Racismo (INADI) y la Jefatura de Gabinete de Ministros, a travs de la Secretara de Comunicacin Pblica y de la Subsecretara para la Reforma Institucional y Fortalecimiento de la Democracia. La presidencia del Comit de Coordinacin ser ejercida, alternativa y rotativamente, durante el lapso de un ao, por cada una de las dependencias que lo integran. En ese sentido, corresponde a la presidencia consolidar y elevar a las autoridades de cada dependencia el plan de accin anual y su informe de gestin. Asimismo, la presidencia es responsable de convocar a las reuniones y fijar su orden del da. Por otra parte, se prev la creacin de un Consejo para la Prevencin del Genocidio que funcionar como instancia de asesoramiento y articulacin con las organizaciones de la soLATITUDES #2 2013

ciedad civil y/u otras reparticiones del Estado Nacional que pudieran resultar de relevancia para la consecucin de los objetivos del Mecanismo Nacional. El Consejo para la Prevencin del Genocidio estar integrado por representantes de organismos que, por sus competencias, el Comit de Coordinacin considere sean de relevancia para la consecucin de los objetivos del Mecanismo Nacional. Finalmente, el Mecanismo contempla una Red Federal para la Prevencin del Genocidio que servir de instancia para integrar a las reparticiones nacionales, provinciales y a la Ciudad Autnoma de Buenos Aires competentes en la materia en coordinacin con el Consejo Federal de Derechos Humanos, mbito federal de articulacin entre el Estado Nacional y las provincias en materia de polticas de y en derechos humanos. Las reuniones preparatorias para la creacin del Mecanismo Nacional, con la participacin de todas las reparticiones involucradas, se realizaron entre los meses de julio de 2012 y febrero de 2013. Por su parte, en el mes de noviembre de 2012 se realiz en la Repblica Argentina un Seminario de capacitacin junto con el Auschwitz Institute for Peace and Reconciliation y la Oficina del Asesor Especial para la prevencin del Genocidio de Naciones Unidas, que estuvo dirigido a todos los integrantes del Mecanismo Nacional. En aquella jornada se debatieron distintas alternativas sobre la puesta en marcha y organizacin del Mecanismo. Finalmente, resulta necesario destacar que durante el ao 2013 se prev iniciar el funcionamiento del Mecanismo Nacional, promoviendo el correspondiente dictado del decreto presidencial.

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Cabildo - CABA

LA PROTECCIN DE LOS BIENES CULTURALES EN CASO DE CONFLICTO ARMADO

Otro captulo de la relacin entre derechos humanos y defensa
Asesora Ab. Annabella Sandri Fuentes y Asesora Ariadna Lpez Oliver. Direccin Nacional de Derechos Humanos y Derechos Internacional Humanitario del Ministerio de Defensa del Estado de Argentina
El Derecho Internacional de los Derechos Humanos (DIDH) y el Derecho Internacional Humanitario (DIH) protegen en comn un conjunto de derechos esenciales de la persona humana, siendo la particularidad de ste ltimo regir en situaciones de conflicto armado internacional o no internacional. No obstante, la proteccin que determina el DIH requiere de ciertas acciones por parte de los Estados en tiempos de paz. Es decir, en tiempos de ausencia de conflicto armado cierta proteccin que demanda el DIH puede estructurarse con la proteccin que determina el DIDH. Un claro ejemplo de ello es la proteccin de los bienes culturales en caso de conflicto armado que reclama el DIH. Mediante tal proteccin, cuyas acciones deben realizarse en tiempos de paz, se prev el respeto y garanta del derecho humano a la cultura. Este ltimo est reconocido en el Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales (PIDESyC), ratificado por el Estado Argentino. Las acciones positivas de seleccin y sealizacin de los bienes culturales protegidos en caso de conflicto armado, a las que el Estado argentino se encuentra obligado, han sido promovidas por el Ministerio de Defensa, particularmente bajo la coordinacin de la Direccin Nacional de Derechos Humanos (DDHH) y Derecho Internacional Humanitario (DIH).
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BIENES CULTURALES / DIDH Y DIH

La Direccin Di i Nacional de DDHH y DIH, creada por el Decreto N 788/07, tiene como objetivo esencial la instrumentalizacin y difusin en el rea de su competencia de las normas del Derecho Internacional de los DDHH y del DIH. Desde entonces, ha venido desarrollando actividades tendientes a afianzar el respeto y proteccin de los derechos esenciales de las personas, tanto en tiempos de paz como de conflicto, aplicando los Instrumentos Internacionales de Proteccin en vigor para el Estado argentino. De este modo, desde esta Direccin Nacional se viene trabajando en un plan de implementacin de cumplimiento de las obligaciones internacionales asumidas por nuestro pas en el marco de la CONVENCIN PARA LA PROTECCIN DE LOS BIENES CULTURALES EN CASO DE CONFLICTO ARMADO aprobada en La Haya en 1954, y sus Protocolos I - II (1954 y 1999), ratificada por el Estado de Argentina en 1983 y recepcionada mediante la Ley 23.618. En consecuencia, en tiempos de paz el Estado argentino se encuentra obligado a salvaguardar en su territorio los bienes culturales que podran verse afectados por los efectos previsibles de un conflicto armado. La misma Convencin sugiere como proteccin, entre otros, la de identificar el bien cultural protegido con un emblema distintivo: un escudo en punta, partido en aspa, de color azul ultramar y blanco, conocido comnmente como el escudo azul. Para ello, mediante la Resolucin MD N 754/12 se cre un grupo de trabajo encargado de desarrollar dicho plan de implementacin. Esta Resolucin fue encomendada por la Comisin Internacional de Aplicacin de Derecho Internacional Humanitario (CADIH) de Argentina al Ministerio de Defensa para satisfacer las obligaciones internacionales asumidas por nuestro Estado al ratificar las Convenciones y Protocolos en materia de Derecho Internacional Humanitario. En ese marco, el Ministerio de Defensa y la Secretara de Cultura de la Nacin firmaron el 11 de abril de 2012 un acta complementaria al Convenio de Cooperacin Institucional ya existente entre ambas dependencias desde el 2008. El grupo de trabajo est integrado por la Direccin Nacional de DDHH y DIH del Ministerio de Defensa, que ostenta la coordinacin, la Direccin General de Inmuebles e Infraestructuras del Ministerio de Defensa, la Unidad Coordinadora del Programa de Recuperacin y Conservacin del Patrimonio Cultural de la Unidad Ministro del Ministerio de Defensa, la Auditora General de las Fuerzas Armadas, la Direccin Nacional de Poltica Cultural y Cooperacin Internacional de la Secretaria de Cultura de la Presidencia de la Nacin, la Direccin Nacional de Patrimonio y Museos de la Secretara de Cultura de la Presidencia de la Nacin y la Direccin General de Consejera Legal del Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto. El objetivo de la Convencin es que los bienes culturales no debern, en la medida de lo posible, sufrir daos en caso de conflictos armados. La Convencin define como Bienes Culturales a los bienes muebles o inmuebles que tengan una gran importancia para el patrimonio cultural de los pueblos.

La Convencin define como Bienes Culturales a los bienes muebles o inmuebles que tengan una gran importancia para el patrimonio cultural de los pueblos.
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BIENES CULTURALES / DIDH Y DIH

Una vez identificados, los Estados partes de la Convencin debern respetar los bienes culturales situados tanto en su propio territorio como los que se encuentren en otros Estados partes. Por consiguiente, los mismos deben abstenerse de utilizar esos bienes, sus sistemas de proteccin y sus proximidades inmediatas para fines que pudieran exponer dichos bienes a destruccin en caso de conflicto armado. Asimismo, la proteccin incluye la obligacin del Estado de prohibir, impedir y hacer cesar, en caso necesario, cualquier acto de robo, de pillaje o vandalismo respecto de dichos bienes como tambin la prohibicin de tomar medidas de represalia contra los bienes culturales. Debe sealarse que la Convencin establece un marco normativo mnimo para la proteccin de bienes culturales, lo que no impide que los Estados partes puedan adoptar disposiciones que les otorguen una proteccin mayor. Dicho de otro modo, se trata de proteger el derecho humano a la cultura. Los derechos culturales contribuyen a la proteccin de la pluralidad de manifestaciones que indican el sentido de pertenencia de una persona y de un pueblo. Asimismo, ayudan a construir y reafirmar las identidades particulares y colectivas. El derecho de toda persona a participar en la vida cultural est reconocido en el prrafo 1 del artculo 27 de la Declaracin Universal de Derechos Humanos, el artculo XIII de la Declaracin Americana de los Derechos y Deberes del Hombre, el artculo 26 de la Convencin Interamericana sobre Derechos Humanos, el artculo 14 del Protocolo Adicional a la Convencin Americana sobre Derechos Econmicos, Sociales y Culturales, el artculo 15 del Pacto Internacional de Derechos Econmicos, i Sociales y Culturales, y el artculo 27 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos, todos ellos ratificados por el Estado argentino. En este sentido, la Observacin General N 21 del Comit de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales -en el marco de las Naciones Unidasdispuso relativo al Derecho de toda persona a participar en la vida cultural (artculo 15, PIDECyC) que la promocin y respeto cabal de los derechos culturales son esenciales para mantener la dignidad humana y para la interaccin social positiva de individuos y comunidades. Asimismo, en la observacin se determina que el contenido normativo del derecho a participar en la vida cultural requiere del Estado la adopcin de medidas positivas que aseguren las condiciones para el ejercicio de tal derecho, tales como dar acceso a los bienes culturales y preservarlos. En relacin a la nocin de cultura, el Comit considera que se trata de un concepto amplio e inclusivo que comprende todas las expresiones de la existencia humana, tiene un pasado, un presente y un futuro, y tambin, comprende un proceso interactivo a travs del cual los individuos y las comunidades, manteniendo sus particularidades y sus fines, dan expresin a la cultura de la humanidad.
Casa Museo Gardel - CABA

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BIENES CULTURALES / DIDH Y DIH

De igual manera, en la mencionada observacin el Comit determina que el Estado tiene la obligacin, en tiempos de paz o de guerra, de preservar el patrimonio cultural con el fin de que sea transmitido a las generaciones futuras como testimonio de la experiencia y las aspiraciones humanas. De esta manera, la proteccin proveniente del DIDH rige tanto en tiempos de paz como en tiempos de guerra. En el caso particular de los conflictos armados, en donde el ejercicio de ciertos derechos humanos puede verse restringido, el DIH brinda una proteccin complementaria en relacin a los bienes culturales. Y ello se ve reflejado en la prctica. En primer lugar, porque en tiempos de paz es cuando se realizan las medidas positivas tendientes a su proteccin. En segundo lugar, porque en caso de existir un conflicto armado, los bienes culturales especialmente protegidos se encuentran protegidos por ciertas precauciones contra los efectos de las hostilidades, dando lugar a la proteccin del ejercicio del derecho humano a la cultura. En conclusin, el trabajo coordinado desde la Direccin Nacional de DDHH y DIH, en conjunto con las distintas agencias que participan, aspiran por una parte a dar cumplimiento a las

Los derechos culturales contribuyen a la proteccin de la pluralidad de manifestaciones que indican el sentido de pertenencia de una persona y de un pueblo.
obligaciones internacionales adquiridas por el Estado de Argentina tanto en el marco de la Convencin para la Proteccin de los Bienes Culturales en caso de Conflicto Armado y el PIDESyC. Por otra parte, proteger el derecho humano a la cultura, tanto en tiempos de paz como en caso de conflictos armados. Finalmente, el grupo se encuentra trabajando en el proceso de seleccin de bienes culturales inmuebles para comenzar con la identificacin establecida por la Convencin. Se rene una vez por mes, y all se plantean y debaten las acciones a seguir en cuanto a sealizacin y proteccin. Son criterios considerados para la seleccin del inmueble: el valor histrico del patrimonio y la representatividad como hitos para la conformacin del Estado Nacional. En otras palabras, si dichos inmuebles se destacan por la importancia que tuvieron en la historia de nuestro pas y si estn incluidos en el Listado de Patrimonio Mundial que fue confeccionado por la Organizacin de Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura (UNESCO), cuyo objetivo es catalogar, preservar y dar a conocer sitios de importancia cultural o destacados para la herencia comn de la humanidad.

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NO HAY LMITES SI REALMENTE UNA QUIERE

Nueva generacin de cadetas
Lic. Cecilia Mazzotta y Lorena Garca, Asesoras de la Direccin Nacional de DDHH y DIH
En el marco de la apertura de las armas de Infantera y Caballera para el personal militar femenino en el Colegio Militar de la Nacin, la Direccin Nacional de DDHH y DIH entrevist a cuatro de las once mujeres que se inscribieron para que cuenten cules han sido sus principales motivaciones para formar parte de una nueva generacin de cadetes femeninas. Para ellas toda esta vorgine de ser las pioneras de, quizs, el ltimo estandarte de acceso exclusivamente masculino al Ejrcito Argentino, no les resulta tan importante como el compromiso con el que apenas un par de aos antes asumieron ser oficiales de las Fuerzas Armadas Argentinas. Recin salidas de una de sus primeras incursiones en el terreno en Campo de Mayo como cadetes de infantera y caballera, nos cuentan cmo fue que decidieron incorporarse al Ejrcito y convertirse en las primeras mujeres en optar por estas armas. Para ellas la presencia de familiares dentro del mbito militar ha sido quizs un factor inconsciente pero determinante a la hora optar por esta profesin tan particular. Algunas de ellas tienen una hermana, una prima, un to que desempendose como Infantes, Principales Msicos, Mecnicos o Suboficiales de las Fuerzas Armadas les han transmito la forma de vida, el contexto y las relaciones sociales que
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se gestan dentro de las Fuerzas. La calidad de persona que construye la institucin y a la cual aspiran ha sido lo que ms las ha movilizado; y tomar conocimiento de que las mujeres podan incorporarse a la vida militar inclin la balanza para finalmente sumarse a las filas castrenses. Antes de incorporarse, estudiaban en la universidad. Una de ellas realizaba la carrera de Administracin Hotelera, otra de Ingeniera en Agronoma. Tambin estudiaron ingls y se prepararon intensamente durante un ao para poder entrar al Colegio. Dos de las chicas nos cuentan que la primera vez que rindieron no pudieron alcanzar las calificaciones para ingresar, pero insistieron y volvieron a presentarse al ao siguiente y, esta vez s: marcaron su futuro para siempre. Casualidad o no, todas ellas rescatan que por algo fue, porque al muy poco tiempo pudieron optar por las armas recin abiertas. Por qu decidieron ser oficiales y no suboficiales? Fue una de las preguntas realizadas, en un intento por saber un poco ms de tamaa decisin, extraa quizs para cualquier persona de su misma edad en el mbito civil. Casi al unsono respondieron Hablando con los familiares, nos aconsejaron optar por la oficialidad a pesar de que requiere ms tiempo de estudio y preparacin. La actividad tambin es diferente de la suboficialidad, una tiene ms responsabilidad: tiene que saber sobre todas las actividades para poder mandar y supervisar a las personas que se tengan a cargo. Ya sabiendo que haban elegido el largo camino de la formacin y dedicacin quisimos saber qu arma/especialidad iban a elegir antes de que estuviese disponible el acceso para infantera y caballera. Es vlido aclarar que los y las cadetes del Colegio

Mazzotta - Garca

Mujeres de armas tomar: Perfil de las futuras egresadas de Infantera y Caballera del Colegio Militar de la Nacin
Nombre y apellido: Johanna Vargas Fecha de nacimiento: 11 de diciembre de 1993 Lugar: Florencio Varela Fecha de incorporacin al ejrcito: 20 de febrero de 2012 Antecedentes familiares vinculados a las FFAA: Si Arma seleccionada: Caballera Aspiraciones profesionales: Capacitarme para ensear y que me tomen como ejemplo a seguir

Nombre y apellido: Graciela Soledad Quintana Fecha de nacimiento: 27 de octubre de 1993 Lugar: Junn de los Andes - Neuqun Fecha de incorporacin al ejrcito: 28 de febrero de 2012 Antecedentes familiares vinculados a las FFAA: Padre (Sargento Ayudante Msico), To (Principal Msico) y dos primos (Caballera) Arma seleccionada: Infantera Aspiraciones profesionales: Convertirme en oficial del Ejrcito Argentino

Nombre y apellido: Paula Elizabeth Mujica Fecha de nacimiento: 18 de enero de 1993 Lugar: Moreno, Santa Brgida, Provincia de Buenos Aires Fecha de incorporacin al ejrcito: 28 de febrero de 2012 Antecedentes familiares vinculados a las FFAA: Hermana cadete de IV ao especialidad Intendencia Arma seleccionada: Caballera Aspiraciones profesionales: Egresarme como Oficial del Ejrcito

Nombre y apellido: Gisele Andrea Calosso Fecha de nacimiento: 23 de enero de 1990 Lugar: Ro Cuarto, Provincia de Crdoba Fecha de incorporacin al ejrcito: 28 de febrero de 2012 Antecedentes familiares vinculados a las FFAA: Bisabuelo (Suboficial Mecnico Armero retirado) Arma seleccionada: Infantera Aspiraciones profesionales: Recibirme como profesional oficial militar y realizar un curso para especializarme

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Militar de la Nacin eligen su especialidad a partir del segundo ao de formacin. Las opciones de estas cuatro mujeres durante el primer ao de cursada iban a ser Artillera y Arsenales. Dos de ellas se iban a inclinar por desarrollarse profesionalmente en el arma de Intendencia. En primer ao se instruye sobre todas las armas y especialidades y ah te vas dando cuenta qu es lo que te gusta. En la salida al terreno te dicen: esta actividad la desempea ingenieros, arsenales, etc. En base a lo que vas viviendo, vas eligiendo. Pero no es tan sencillo, una de las chicas agreg: Al principio una est muy segura pero cuando empieza a ver interiormente la actividad de cada especialidad, los pensamientos van cambiando, los gustos son otros. Hasta entonces, con respecto a una posible apertura de las armas referidas, una de las entrevistadas manifest: Se corran rumores pero no se saba bien cundo iba a ser, en qu condiciones. Otra de las cadetes agreg Me enter cuando estaba cursando primer ao, me gustaban las dos, son armas muy completas me llamaban la atencin sobre todo porque eran prohibidas tambin. De Infantera me gustaba todas las actividades que hacan y lo tena all arriba, pero pensaba que nunca iba a poder entrar. Pero hubo un da en que se despejaron todas las dudas. A fines de 2011 la Presidenta de la Nacin, Cristina Fernndez de Kirchner, encabez el acto de egreso conjunto de oficiales del Colegio Militar, y all dio impulso poltico a la apertura. En su discurso manifest: Tal vez tengamos, en un no demasiado largo tiempo, una mujer general que pertenezca al arma de Caballera o a la de Infantera. Es necesario que las mujeres tengamos la ms amplia participacin. Sobre todo

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cuando la Comandante en Jefe de las Fuerzas Armadas es una mujer, resulta casi una paradoja que ciudadanas no puedan ingresar a determinadas armas slo por su condicin de gnero. La Resolucin 1134/11, firmada por el entonces Jefe del Estado Mayor General del Ejrcito, Tte. Grl. Luis Pozzi, materializ lo solicitado por la primera mandataria, y finalmente: En el acto por el Da de Infantera el Director del Colegio inform oficialmente la apertura, record una de mujeres. Las posibilidades estaban ahora presentes, una bisagra en la historia del Ejrcito Argentino se abra para las mujeres militares. A partir de este momento slo era una cuestin de decisin exclusivamente personal. Al principio cuesta decidirse porque son todos hombres, coment una de las estudiantes, y otra agreg: Cuesta decidirse, son armas duras pero son hermosas y el esfuerzo es el doble sobre todo porque es una exigencia en parmetros masculinos, a m me cuesta el doble de lo que me podra haber costado otra arma. El secreto es que nosotras nos preparamos para ello. En cuanto a los aspectos que empujaron la balanza a favor de una u otra arma, unas de las entrevistadas que opt por infantera sostuvo que en infantera el soldado est instruido para desempearse en condiciones adversas cualquier tipo de clima, terreno, situacin. Otra de ellas sostuvo: eso fue lo que ms me gust, el decir yo soy una persona que se est capacitando para ello, para llegar a soportar cualquier tipo de situacin y para superarse. Eso fue lo que me motiv para entrar. La verdad es que es todo un desafo. Por otra parte, las que optaron por caballera recordaban aquellos das durante el primer ao cuando estaban en la formacin:
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veamos a los cadetes que venan de hpica pasar y el espritu de cuerpo era lo ms llamativo. Y su compaera manifest: me llamaban mucho la atencin los tanques y la camaradera. Durante la entrevista, las cuatro mujeres nos contaron que un da tpico en el Colegio consiste en levantarse a las 6:30 am para presentarse en la formacin a las 7. Por ser mujeres nos levantamos un ratito antes para salir vestidas y peinadas, nos comenta una de ellas. Luego desayunan en el comedor y desde las 7:30 hasta las 14 combinan la instruccin en el aula con el adiestramiento fsico. Ms tarde, luego de un fugaz almuerzo vuelven a clases o realizan equitacin, natacin o pista con obstculos. Todo ello hasta las 17:30. A las 19 realizan orden interno, a las 20 reciben la cena; se presentan nuevamente a la formacin y a las 22 se da por finalizada la jornada. Una de las entrevistadas agreg: tens la misma rutina todo los das, salvo los viernes en que cada arma tiene actividades propias, Salir de franco los mircoles es como un premio; tens que tener todo aprobado. La conciliacin familiar con la profesional, fue un aspecto que no tard en aparecer durante la entrevista. Las mujeres destacaron que desde el Colegio son alentadas a mantener una comunicacin con sus familias. Una de las entrevistadas, hacindose eco de los pensamientos de las dems, coment: siempre se extraa la familia, por ms que vivas a dos cuadras del Colegio. Pero esta es nuestra casa y nosotras nos tenemos que formar para el futuro, sacrificarse un poco, pero todo tiene su beneficio. Ellos (la familia) nos extraan todava ms. Otra de las cadetes sostuvo: saber que nos estn esperando nos da mucha motivacin, ahora estamos
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en el terreno y hay que adaptarse. Eso nos ayuda a forjarnos y prepararnos. Adems nos ayuda a saber qu es lo que se siente, para el da de maana. Ms all de los vnculos familiares, como cualquier persona las chicas mantienen una relacin y comunicacin fluida con sus amistades, aunque argumentan que cuando hablamos hay veces que no nos entienden, nosotras nos adaptamos tanto ac que decs una palabra y no entienden nada. Un abogado y un arquitecto tal vez se puedan entender entre s, pero con un militar es algo diferente las cosas que una vive. Piensan que estamos locas, pero no es as; nos estamos preparando. Sobre la experiencia concreta en el da a da de ser las primeras mujeres en las armas de infantera y caballera, una de ellas coment: nosotras somos una ms del grupo, nos ayudan, nos alientan, y esa camaradera es para cuidarnos y aconsejarnos. Los instructores saben lo que estamos pasando, saben sobre nuestra situacin personal y saben hasta dnde exigirnos, porque ellos ya lo pasaron. Estn al tanto de todas las novedades para cuidarnos y eso es muy distinto de afuera. En la universidad el profesor no te va a estar cuidando.

Un abogado y un arquitecto tal vez se puedan entender entre s, pero con un militar es algo diferente por las cosas que una vive. Piensan que estamos locas, pero no es as; nos estamos preparando. (Paula Elizabeth Mujica)

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Estas consideraciones nos llevaron a indagar acerca de los mecanismos que desde el Colegio se ponen en marcha a la hora de garantizar la equidad e igualdad en el trato en concordancia con las polticas del Ministerio de Defensa en materia de gnero. Al respecto, comentaron que ya desde el primer ao de formacin todas y todos los cadetes reciben informacin sobre el tema: Tuvimos charlas de la existencia de las oficinas de gnero, nos hablaban de diferentes situaciones a las que podamos denunciar. Adems agregaron: si los instructores nos vean mal nos hacan una cita con el psiclogo. A los varones tambin les ha servido para salir adelante. Sabemos que estn a disposicin del cadete para que nos sepan guiar, aconsejar, y aclarar el panorama. A esta altura del encuentro y reflexionando acerca del futuro, se les pregunt si les gustara alguna vez participar en una Operacin de Mantenimiento para la Paz de las Naciones Unidas, considerando que existe una gran demanda para que mujeres ocupen puestos de toma de decisin a la luz de la Resolucin 1325/2000 del Consejo de Seguridad de dicha organizacin. En el caso particular de la Argentina, implicara participar en las misiones que se desarrollan en Hait (MINUSTAH) y Chipre (UNFICYP).

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Una de las cadetas respondi: Para esta profesin hay que tener mucha vocacin, y es la entrega y el servicio. La verdad que sera una oportunidad muy buena para adquirir experiencia, no es lo mismo leer de un libro lo que ha sido una guerra, que vivirla en la propia sangre. A nosotras quiz nos sea duro ver a una criatura en situaciones precarias, pero a los hombres tambin les cuesta. Continuando con el mismo ejercicio prospectivo, quisimos saber cmo se imaginaban ellas en 15 aos, y qu tareas les gustaran tener asignadas en el ejercicio profesional. Muchas de ellas coincidieron en aprovechar la capacidad fsica que tienen ahora para continuar haciendo cursos, como el de de montaa, el de paracaidistas, el de monte. Eso lo vamos a elegir en Cuarto ao (de instruccin) y ah veremos por los diferentes terrenos cul es el que ms nos gusta, afirma una de ellas, mientras otra comparte que est comprometida con su actual pareja y que le gustara casarme, tener una familia, trabajar como militar. Una vida normal como la que tiene cualquier persona pero con una profesin diferente a la del resto.

Yo quiero que las futuras cadetes de infantera elijan con el corazn como eleg yo porque van a seguir haciendo todas las actividades con el corazn, por ms de que sufran o les duela el pie y sigan caminando. (Graciela Soledad Quintana)
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Me enter cuando estaba cursando primer ao, me gustaban las dos, son armas muy completas me llamaban la atencin sobre todo porque eran prohibidas tambin. De Infantera me gustaba todas las actividades que hacan y lo tena all arriba, pero pensaba que nunca iba a poder entrar. (Gisele Andrea Calosso)

En este contexto, se les consult si consideraban el hecho de que por ser las primeras mujeres en optar por las armas de infantera y caballera, su situacin podra motivar a otras cadetas a hacer lo mismo. Teniendo en cuenta que a partir del prximo ao sern las encargadas de instruir a las futuras oficiales de primer ao, sostienen que nosotras vamos a tener que ser las primeras en incentivar. (Aunque) siempre se guan ms por el arma en general, no porque haya o no mujeres. Yo les dira que elijan con el corazn y no porque quieran ser de una de las primeras promociones. Yo quiero que las futuras cadetes de infantera elijan con el corazn como eleg yo porque van a seguir haciendo todas las actividades con el corazn, por ms de que sufran o les duela el pie y sigan caminando. Otro de los testimonios seala que igual que nos alentaron a nosotras, yo pienso que el da de maana habr que alentarlas a que s se puede. Para finalizar el encuentro, quisimos saber qu valor agregado crean que pueden aportar las mujeres a las
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Fuerzas Armadas Argentinas. Todas consideraron que contribuyen a la institucin con la voluntad que tienen para poder seguir adelante: con voluntad se puede y no solamente en el arma, sino en todo sentido, subray una de las entrevistadas. Adems de ser pioneras, tambin tenemos una vida afuera y pasamos situaciones adversas como cualquier persona, y an as continuamos, entonces se puede, no hay lmites si realmente una quiere, destac otra de ellas. Otra de las voces fue: ensearles el camino a mis cadetes de primer ao para que puedan ver ms all de lo que uno puede o no hacer. Cargarse al hombro un hombre de 80 kilos... yo deca no lo levanto ni con una gra, pero el convencimiento fue ms fuerte y lo hice, cost y se pudo; si yo pude siendo una persona normal, cualquier otra puede. Problemas fsicos o sentimentales se pasan y an as se puede seguir avanzando. Eso motiva a seguir adelante. Sobre el final de la entrevista, otra de ellas concluy alegremente: hay gente que se sorprende de algo que para nosotras es normal...aunque todava creo que no caemos.... (risas)

Adems de ser pioneras, tambin tenemos una vida afuera y pasamos situaciones adversas como cualquier persona, y an as continuamos, entonces se puede, no hay lmites si realmente una quiere. (Johanna Vargas)

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EQUIDAD DE GNERO: DEBEMOS TRABAJAR EN ESA DIRECCIN

Entrevista al Director General de Educacin del Ejrcito Argentino, Grl. Br. VGM Bari del Valle Sosa
Lic. Cecilia Mazzotta y Lorena Garca, Asesoras de la Direccin Nacional de DDHH y del DIH
El Grl. Br. VGM Bari del Valle Sosa fue Director del Colegio Militar de la Nacin cuando se abrieron las armas de Infantera y Caballera para las mujeres. En esta entrevista nos cuenta su experiencia durante la transicin. Revista Latitudes (RL): Cmo impact en el Ejrcito en particular y en las FFAA en general la apertura de las armas de infantera y caballera a las mujeres? Grl. Sosa (GS): En el Ejrcito hubo todo un proceso de discusin, muchos elementos participaron y emitieron opinin. En general fue un paso que cost, y el impulso poltico fue importante para dar este paso adelante. Pero creo que en el Colegio se lo vio con cierta naturalidad porque ya dimos pasos anteriormente. Tuvimos un ao completo para que las cadetes conocieran las opciones que tenan, entonces se lleg a febrero de este ao a la eleccin de armas con naturalidad. RL:Qu cambios concretos se han tenido que realizar para poder hacer efectiva la apertura de armas a las mujeres? GS: Con el Ministerio de Defensa se organizaron jornadas de sensibilizacin y capacitacin. Tambin hicimos una serie de conferencias, charlas, seminarios. Algunas para todos; otras para los cadetes, en donde tambin incluso participaron oficiales hombres y mujeres de otras de armas para con
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ENTREVISTA AL DIRECTOR DEL CMN / Mazzotta - Garca

tarles cmo viven su trabajo. Mayores cambios que esos esencialmente no, porque el Colegio, en cuanto a infraestructura y dems funciona de manera mixta, desde 1997 cuando comenz la incorporacin de mujeres. RL:Qu incidencia considera que tendr la apertura de las armas en los mtodos de instruccin utilizados en el Colegio? GS: No va a haber cambios, porque la instruccin est fijada para lograr un perfil. El Ministerio de Defensa ha hecho una reforma curricular que est en pleno desarrollo, este es el segundo ao justamente. El ao que viene todo el colegio va a estar con el nuevo plan que fij el Ministerio. Lo primero que se hizo fue plantear el perfil comn de las Fuerzas Armadas, luego el perfil de Ejrcito y luego el perfil de subteniente ya sea para las armas, arsenales e intendencia. Entonces todo est ordenado en la bsqueda de ese perfil que est diseando para satisfacer las necesidades profesionales. Puede haber algn ajuste en algunos aspectos pero, no han tenido mayores problemas. RL:Cules son los aspectos bsicos que considera debera incluir la instruccin del liderazgo con perspectiva de gnero? GS: Esto son cosas del tiempo y hay polticas muy claras, entonces el liderazgo con perspectiva de gnero es algo esencial. El tema de gnero est inmerso en la sociedad no solamente en el Ejrcito. Hoy requiere una atencin especial porque el mundo estaba armado con determinados parmetros que ponan a la mujer en un rol extremadamente equivocado y no en un plano de igualdad. Entonces para que podamos tener igualdad de exigencias, igualdad de oportunidades, igualdad de gnero debemos trabajar en esa direccin para obtener esos reLATITUDES #2 2013

sultados, sino no se van a hacer los cambios que hacen falta realizar.

A uno lo pone contento estar en el lugar donde se est produciendo el cambio. Tengo el orgullo de haber sido el director y de haber implementado la poltica fijada.
RL:Qu valor agregado le pueden aportar las futuras egresadas de las nuevas armas al Colegio? Y al Ejrcito? GS: Me da la sensacin de que el valor agregado va a ser ese que le da la mujer en todos los mbitos. Que tiene otra perspectiva, otra mirada, tiene una sensibilidad particular, tiene una mirada ms humana de estos temas. Estos aspectos son importantes, porque pensemos que la profesin militar est pensada esencialmente para desarrollarnos en ambientes de friccin, de conflicto, de grandes dificultades, donde el ser humano de alguna manera est llegando a esos lmites de comportamiento. Una cosa son las leyes que regulan los conflictos y otra cosa es el comportamiento humano, y yo creo que ello aporta a tener otra perspectiva porque son miradas complementarias tanto en el comportamiento como en el conocimiento. Yo creo que la mujer va a aportar positivamente para enriquecer el liderazgo de los oficiales, hombres y mujeres, por supuesto.

La mujer va a aportar positivamente para enriquecer el liderazgo de los oficiales hombres y mujeres.
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ENTREVISTA AL DIRECTOR DEL CMN / Mazzotta - Garca

RL: Le gustara resaltar algn otro aspecto de todo este proceso? GS: Quiero remarcar que los jvenes en el Colegio se lo han tomado con mucha naturalidad, no as como que esto se est viviendo como un quiebre. Sabemos claramente que es un punto importante, yo creo que es uno de los ltimos, sino el ltimo, lugar del Estado donde haba alguna valla para el acceso de la mujer. No s si hay alguno otro lugar del Estado donde haya una barrera formal, concreta, regulada. Eso indica una apertura del Estado, dando mayores derechos y que conceptualmente es un cambio muy importante. Para los jvenes, a quienes les toca vivirlo, lo hacen con ms naturalidad. Cuando en su momento se discuti y hubo asesoramiento, haba miradas de todos los colores, pero cuando pasa el tiempo uno se da cuenta claramente de que es una cosa que no tiene fundamentos vlidos, ni cientficos, para poner una valla de esa naturaleza. La mujer ha dado tantos pasos en diferentes mbitos, era inimaginable una mujer boxeadora por ejemplo, o que jugara al rugby, al ftbol. Yo creo que era una cuestin natural de las circunstancias del tiempo, y bueno a uno lo pone contento estar en el lugar donde se est produciendo el cambio. Tengo el orgullo de haber sido el director y de haber implementado la poltica fijada.

Creo que es uno de los ltimos, sino el ltimo, lugar del Estado donde haba alguna valla para el acceso de la mujer. (...) Eso indica una apertura del Estado, dando mayores derechos y que conceptualmente es un cambio muy importante.
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NOSOTRAS SOMOS PARTE DE UN PROCESO QUE CAMBI LA HISTORIA DE NUESTRO PAS

Entrevista a la Grla. Luz Maldonado, delegada de Venezuela ante el CEED
Lic. Cecilia Mazzotta, Direccin Nacional de DDHH y DIH, del Ministerio de Defensa

Perfil de la entrevistada
Nombre y apellido
LUZ M. MALDONADO L.

Fecha de nacimiento
02-11-1962

Lugar
SAN CRISTOBAL- EDO TACHIRA. VENEZUELA

Fecha de incorporacin al Ejrcito

AGOSTO de 1980

Arma
AVIACIN

Grado
GENERALA DE BRIGADA

Antecedentes profesionales en los ltimos 5 aos

COMANDO DE PERSONAL. ESCUELA DE FORMACION MILITAR.

Rol actual
DELEGADA DE LA REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA ANTE EL CENTRO DE ESTUDIOS ESTRATGICOS DEL CONSEJO DE DEFENSA SURAMERICANO DE UNASUR.

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La generala Maldonado es una de las primeras oficiales en alcanzar la mxima jerarqua militar en la Repblica Bolivariana de Venezuela, luego de que el entonces Presidente, Hugo Chvez Fras, abriera la oportunidad a las mujeres de acceder al Ejrcito y a la Guardia Nacional sin limitacin de especialidades. Hoy en da la generala Maldonado es delegada ante el Centro de Estudios Estratgicos de la Defensa (CEED), de la UNASUR.
Revista Latitudes (RL): Cmo fueron sus inicios en las Fuerzas Armadas Bolivarianas? Grla. Maldonado (GM): Siempre todo inicio es difcil, ms an, cuando se ingresa a un mbito hasta esos momentos desconocido por las mujeres. Yo pertenezco a la tercera promocin de Oficiales femeninos cuyo ingreso fue en agosto de 1980 a la Escuela de Aviacin Militar, pero son recuerdos inolvidables porque se inicia una vida de compromiso y dedicacin que involucra la familia, la organizacin y la sociedad. (RL):Cules fueron los momentos ms positivos que vivi como mujer dentro del Ejrcito? y los menos favorables? (GM): Todos los momentos vividos para m, siempre sern positivos, porque estn llenos de aprendizaje, experiencias, vivencias compartidas con compaeros y compaeras de armas. La mayora son momentos perdurables que nos ensean a valorar el compromiso que tenemos con nuestra patria. Una carrera que da frutos en crecimiento profesional y personal, que te fija los valores y con mucho orgullo puedo decir que todas nosotras somos parte de un proceso que cambi la historia de nuestro pas.

(RL):Qu se siente ser generala? Cules son sus objetivos profesionales? (GM): Me siento muy honrada y orgullosa de haber alcanzado el grado de generala. Todo oficial egresado de una escuela de formacin militar aspira dentro de sus metas obtener el mximo grado dentro de la Institucin. Pero lo que ms me emociona es haber logrado este grado en este proceso de cambio revolucionario y todo esto, gracias al reconocimiento de todos nuestros mritos por parte de nuestro Presidente y Comandante en Jefe Hugo Rafael Chvez Fras, que no slo nos abri el camino a la inclusin y la no discriminacin, sino que hoy puedo decir que ya contamos con oficiales femeninas que son pilotos dentro de la institucin castrense. (RL): Cmo ha sido a grandes rasgos el proceso de incorporacin de las mujeres en las FFAA Bolivarianas? Hay armas/especialidades que todava se encuentren cerradas? (GM): El proceso de incorporacin de las mujeres en la institucin no fue fcil, creo que ni para nosotras ni para la institucin propiamente, por tratarse hasta ese momento de un mbito netamente masculino. Es as que para finales de los aos 70 y comienzos de los 80 se inicia el proceso de incorporacin de la mujer a la escuela de aviacin y a la escuela naval, para ese entonces las especialidades a las que podamos optar eran limitadas. No fue sino, hasta unos aos ms tarde, y gracias a nuestro Presidente y Comandante en Jefe Hugo Chvez que orden el ingreso del personal femenino al Ejrcito y la Guardia Nacional, sin limitacin de especialidades. (RL): Actualmente dentro del mbito castrense existen algunas
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ENTREVISTA A LA GRLA. LUZ MALDONADO / Mazzotta

demandas en particular de las mujeres militares que requiera en el corto plazo el diseo de una poltica pblica? (GM): Considero que el Gobierno de la Repblica Bolivariana de Venezuela ha emprendido ya la construccin de un nuevo modelo de desarrollo, centrado en el ser humano, en el que se garantiza la igualdad entre hombres y mujeres y el respeto de todos los derechos humanos para todos. Y nosotras somos parte fundamental en esta construccin de desarrollo que incorpora e institucionaliza un lenguaje inclusivo, no sexista, permitindonos ser parte de la sociedad en igualdad de condiciones en todos los aspectos. Por tanto, este nuevo modelo incorpora la perspectiva de gnero, donde la igualdad y la equidad de gnero son parte de sus polticas sociales. (RL): Cules cree que sern los desafos para las mujeres militares frente al nuevo escenario poltico que vive Venezuela? (GM): Seguir preparndonos intelectual y profesionalmente. El pas necesita profesionales altamente capacitadas en todas las ramas, tanto estratgicas, operativas y ejecutoras y sobre todo comprometidas con este proceso revolucionario que nos abri el camino de la inclusin y el reconocimiento de nuestros mritos, permitindonos la insercin dentro de la construccin de este modelo de desarrollo de manera activa y protagnica. (RL): Cmo ve la reciente apertura a las mujeres de las armas de infantera y caballera en nuestro pas? (GM): Me agrad saber de la apertura de las armas de infantera y caballera, pienso que es muy positivo para el desarrollo y evolucin de la mujer militar dentro de la institucin castrense argentina. No he tenido la oportunidad
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mujede hablar de estos temas con muje res militares argentinas, pero entiendo cmo se pueden sentir despus de haber obtenido un logro tan importante como la inclusin de ellas a las mismas. (RL): Como usted sabe muchos pases de la regin vienen trabajando fuertemente en la temtica de gnero dentro de las FFAA. De qu manera considera que ello puede contribuir a la integracin latinoamericana en el mbito de la Defensa? (GM): Incorporar la perspectiva de gnero dentro de las FFAA constituye una estrategia de promocin de calidad de vida, que exige en primer lugar, entender en toda su pluralidad en qu consiste el concepto de gnero y sus principales implicaciones en todos los mbitos y, particularmente, cmo impacta la vida cotidiana de hombres y mujeres la concepcin de gnero prevaleciente en un momento histrico determinado en una sociedad, lo cual, llevado a la Regin, permite que esta integracin se asiente en alianzas estratgicas basadas en el compromiso democrtico, la inclusin, la creacin de un espacio de concertacin y conciliacin, la contribucin a la estabilidad regional y la valorizacin de una identidad cultural suramericana con participacin de actores locales y regionales.

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PLAN NACIONAL DE ABORDAJE INTEGRAL: EL ESTADO EN LAS VILLAS

Asesora Daniela Briozzo, Direccin de DDHH y DIH del Ministerio de Defensa
El Plan Nacional de Abordaje Integral
(PLAN AHI) que coordina el CONSEJO COORDINADOR DE POLTICAS SOCIALES, presidido por la ministra de Desarrollo Social Dra. Alicia Kirchner, constituy un cambio de paradigma en el marco de las polticas sociales vigentes. Desde el mes de junio de 2012 diferentes Ministerios se unieron para participar del nuevo abordaje que tiene como principal objetivo fundar la consolidacin de sujetos de derecho, es decir, que aquellas personas que se encuentran en situacin de desigualdad o pobreza tengan acceso a todos aquellos derechos ciudadanos como la salud, la educacin, la cultura y los servicios pblicos, entre otros. Unas de las herramientas fundamentales del Plan son las denominadas mesas de gestin : un espacio donde los delegados de los distintos barrios, las organizaciones sociales, los municipios, el Estado Nacional, los vecinos y la comunidad en su conjunto identifican las diferentes problemticas inherentes al territorio en cuestin para luego definir las estrategias de accin y participar junto al Estado en la concrecin de dichos objetivos. Es por eso que el PLAN AHI, constituye un cambio de paradigma en las polticas pblicas vigentes. En este marco, el Estado despliega todas sus herramientas, es decir los diferentes Ministerios en los territorios, con el fin de dialogar y mejorar las condiciones de vida de esa poblacin, sin caer en un mtodo asistencialista donde el Estado slo se presenta para bajar recursos.
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De esta manera se fractura la lgica asistencialista, que empap a las polticas sociales durante la dcada neoliberal y que legitim la pobreza, siendo el Estado un actor restringido que deleg todas sus responsabilidades en instituciones del tercer sector, es decir, ONGs, fundaciones privadas, etc. Considerando las transformaciones polticas y sociales presentes desde la llegada de Nstor Kirchner en el ao 2003, el Plan Ah es una nueva herramienta que transciende los parmetros establecidos y que fomenta la participacin de la Comunidad en la resolucin de las problemticas propias del mismo territorio. El Plan est conformado por los Ministerios de Desarrollo Social, de Educacin, de Salud, de Trabajo, de Seguridad, de Planificacin y de Defensa. El mismo comenz en junio del ao 2012 iniciando su trabajo en diferentes barrios de Buenos Aires: Ciudad Oculta, Villa 31 y 31 bis, Villa Cildaez, Villa Hidalgo, La Carcova y Barrio Independencia. A los pocos meses, en septiembre del mismo ao, se agregaron otros territorios, entre ellos la Villa 2124, Villa 1-11-14, Zabaleta y distintos barrios de los partidos de Quilmes y Avellaneda. En ese sentido la Direccin Nacional de Derechos Humanos y Derecho Internacional Humanitario, del Ministerio de Defensa, colabora en el Abordaje llevado adelante en la Villa 31 y 31 bis Carlos Mugica, en distintos territorios de la localidad de Quilmes y en el Barrio Hidalgo del Partido de San Martn, ambos en la provincia de Buenos Aires, donde se realizaran las denominadas Mesas de Acceso a Derechos . El barrio Carlos Mugica, es uno de los ms emblemticos de Buenos Aires. Se encuentra en la zona de Retiro y tiene, segn el ltimo censo realizaLATITUDES #2 2013

do en el ao 2009, un total de 26.403 habitantes. El Ministerio de Defensa coordina, junto con las Fuerzas Armadas, los recursos disponibles, siendo los principales la atencin mdica por parte del personal militar, y la prestacin de servicios con mquinas removedoras y aplanadoras, camiones aguateros, entre otros. Es importante destacar que la participacin de las Fuerzas Armadas en el PLAN AHI, es fundamental, ya que implica una fuerte presencia y dedicacin de los Oficiales y Suboficiales destinados a participar en el mismo. Al comenzar con las tareas en la Villa 31, se propuso como principal objetivo la atencin sanitaria. Es por eso que, a partir del mes de junio de 2012 y por un periodo de 3 meses, se colocaron dos trailers del Ministerio de Salud con atencin oftalmolgica y odontolgica. Los resultados fueron contundentes: se realizaron ms de 2400 pares de anteojos. Por otro lado, desde el 2012 se instalaron consultorios mdicos en el Galpn del Barrio, ubicado en uno de los principales accesos, donde se brinda atencin diaria en pediatra, medicina clnica y obstetricia, en la que colaboran las Fuerzas Armadas. Otro de los ejes del abordaje fue la instalacin del Registro Nacional de las Personas (RENAPER), dependiente del Ministerio del Interior, donde todos aquellos vecinos del barrio pueden tramitar su DNI. Desde septiembre del ao pasado ya se han realizado alrededor de 3400 documentos de identidad. Por otro lado, el Ministerio de Trabajo despleg el Programa Jvenes por Ms y Mejor Trabajo, cuyo principal objetivo es generar oportunidades de inclusin social y laboral, lo cual les permita a todos los que participen, construir su perfil profesional para

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poder desempearse en el mbito laboral. El Programa tiene un gran xito, ya que cuenta con la participacin masiva de los jvenes del barrio. Durante los primeros meses se llevaron adelante las mesas de gestin. Al ser la 31 un territorio tan amplio, se decidi realizar 4 mesas divididas segn los diferentes barrios internos: YPF Comunicaciones, Gemes Inmigrantes, Playn Este-Oeste - Toma Nueva y Cristo Obrero Ferroviario. De los participantes de las mesas surgieron un sin fin de propuestas, las cuales, en organizacin coordinada entre ellos y los diferentes Ministerios, se vieron expresadas en diversas actividades. Un ejemplo de ello son las jornadas deportivas impulsadas por personal especializado de la Secretaria de Deportes del Ministerio de Desarrollo Social. Dichas actividades se llevan adelante los das sbados, en diferentes zonas del barrio y consisten en juegos recreativos y deportivos para nios/ as de todas las edades. Cada jornada cuenta con la presencia de las carpas del programa Cuidarse en Salud mediante el cual se realizan controles de talla y peso, deteccin de factores de riesgos, etc. El Ministerio de Defensa colabor en varias oportunidades distribuyendo chocolate elaborado con la ayuda de las Fuerzas Armadas. Adems, en el transcurso del ao 2012 se realizaron conmemoraciones y festejos patrios que surgieron de las mesas y que tuvieron una masiva convocatoria: en primer lugar, se festejo el Da de la Independencia donde el Ministerio de Defensa participo elaborando locro para la Comunidad. Por otro lado, se conmemoraron los 200 aos del xodo Jujeo, actividad que cont con la presencia del reconocido cantante Toms Lipn, a quien acompa una banda musical de las Fuerzas Armadas. Otra actividad maLATITUDES #2 2013

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siva fue el festejo por el da del nio donde personal de la Armada colabor en la tarea de distribucin de 500 raciones de chocolate y alfajores para todos los nios y nias del barrio. En el mes de noviembre, se llev adelante la Semana Universitaria de la Villa 31, presidida por el Ministerio de Educacin, que culmin con la inauguracin de la Biblioteca Popular Nstor Kirchner, acto que cont con la presencia de la ministra Alicia Kirchner, y el ministro Alberto Sileoni, entre otras figuras polticas. Como actividad de cierre del ao se llev adelante el Encuentro de Emprendedores de Economa Social donde hubo una gran presencia de emprendedores del barrio, quienes pudieron ofrecer sus productos. Tambin se realiz una radio en vivo y actividades recreativas. El ao 2013 present grandes desafos para el abordaje de la Villa 31: por un lado, durante los meses de abril y mayo del ao 2013 se llev adelante el Torneo Carlos Mugica destinado a nios, nias y adolescentes, con unos 500 inscriptos. Para ello, este Ministerio dispuso la presencia permanente de la ambulancia del Hospital Naval con el fin de garantizar el traslado urgente de los participantes, en caso de que sea necesario. Otro desafo central es la construccin del CENTRO INTEGRADOR COMUNITARIO (tambin conocido como CIC) cuya edificacin est a cargo de las Cooperativas del Barrio y el cual ser un espacio fundamental para el desarrollo y la continuidad de las mesas de trabajo y de la atencin sanitaria instalada desde junio del ao pasado. Desde la llegada del PLAN sucedieron en el barrio un sin fin de logros los cuales se ven expresados en las actividades antes descriptas. No se puede negar que hubo obstculos, muLATITUDES #2 2013

chos de ellos superados y otros que an no han podido ser resueltos. De todas formas, quienes participamos del Abordaje estamos convencidos de que los cambios concretos se irn cristalizando en el largo plazo y que dependen de un Estado cada vez ms presente, del desarrollo de las mesas de gestin y de la comunicacin constante con toda la Comunidad, para lograr as no slo que todos aquellos que habitan territorios marginados sean considerados sujetos de derecho, sino que tambin, y como principal objetivo, todos los habitantes de nuestro pas puedan encontrarse en igualdad de oportunidades y con plena inclusin social.

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HOMENAJE A ALEJANDRO MARTN ALMEIDA EN EL INSTITUTO GEOGRFICO NACIONAL

Conmemoracin en el Da Nacional de la Memoria, por la Verdad y la Justicia
Lic. Cecilia Cruz, Direccin de DDHH y DIH del Ministerio de Defensa
El pasado 22 de marzo, en el marco
de una nueva conmemoracin por el Da Nacional de la Memoria, por la Verdad y la Justicia, se realiz en las instalaciones del actual Instituto Geogrfico Nacional, organismo dependiente del Ministerio de Defensa un homenaje a uno de sus ex trabajadores: Alejandro Martn Almeida, hijo detenido-desaparecido de Taty Almeida, integrante de Madres de Plaza de Mayo Lnea Fundadora, organismo de derechos humanos creado en abril de 1977 por Azucena Villaflor de De Vincenti. La actividad se llev a cabo en simultneo con la conmemoracin realizada en la localidad de Morn, provincia de Buenos Aires, donde la Presidenta de la Nacin, Dra. Cristina Fernndez de Kirchner inauguraba el Espacio Mansin Ser Centro de Investigacin e Interpretacin de Nuestra Historia Reciente. El acto en el Instituto Geogrfico Nacional, estuvo encabezado por el ministro de Educacin, Prof. Alberto Sileoni, la directora nacional de Derechos Humanos y Derecho Internacional Humanitario del Ministerio de Defensa, Sra. Stella Segado, el director del Instituto Geogrfico Nacional, Agrim. Sergio Cimbaro, y la Sra. Taty Almeida. Todos ellos en compaa de las Madres de Plaza de Mayo, representantes de organismos de derechos humanos, invitados especiales, funcionarios del Poder Ejecutivo y miembros de las Fuerzas Armadas.
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HOMENAJE A ALEJANDRO ALMEIDA / Cruz

Cada 24 de marzo nos plantea un nuevo desafo como sociedad. Desde hace ya 30 aos que los argentinos volvimos a vivir en Democracia, con ausencias y presencias. Diez aos han pasado desde aquel 25 de mayo de 2003, cuando Nstor Kirchner asumi como Presidente de la Nacin y plante como poltica nodal de su gobierno la vigencia irrestricta de los derechos humanos como fundamento del Estado de derecho democrtico, lo que represent un punto de inflexin en el camino que la Argentina comenzaba a transitar. Hoy es un da simblicamente muy fuerte que tiene que ver con sta dcada ganada -comenz sealando Stella Segado-. Que organismos de derechos humanos, los Ministerios de Educacin y de Defensa e integrantes de las Fuerzas Armadas estemos conmemorando esta fecha juntos, es parte de sta dcada ganada, dijo. En la misma lnea, el Prof. Alberto Sileoni expres: es muy fuerte este acto en este lugar, es otra Argentina, es una Argentina que no se ha permitido cerrar el pasado, y se ha propuesto profundizar en las heridas para mirar hacia adelante. Desde el retorno del Estado democrtico de Derecho, el pas transit un largo camino. En este proceso de profundizacin de la democracia, el rol de las Fuerzas Armadas, en unidad con los organismos de derechos humanos, es indispensable y fundamental. Hoy, 37 aos despus de la ltima dictadura cvico-militar que sufri la Argentina entre 1976 y 1983, es nuestro deber como ciudadanos reafirmar el compromiso con la Democracia a travs del trabajo en conjunto entre el Estado y la sociedad civil. Por ello, como parte del gobierno nacional, el Ministerio de Defensa, a travs de la Direccin Nacional de DDHH y DIH,
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viene acompaando una poltica de Estado fuerte en la materia. Como en alguna oportunidad lo sealara Nstor Kirchner, los derechos humanos implican una concepcin del hombre, del Estado, de la Nacin y de la Patria. En definitiva, de una democracia moderna y organizada. Por ello, acciones como las que nos convocaron el pasado 22 de marzo, conforman un nuevo avance en el fortalecimiento de la poltica de Memoria, Verdad y Justicia implementada por el Gobierno Nacional desde el ao 2003.

Formo parte de un gobierno que ha valorizado la memoria y que no lo ha hecho de modo exclusivamente discursivo sino con hechos concretos, con decisiones, seal Sileoni. Y agreg: hemos tomado una preferencia por la Memoria, por la Verdad, por la Justicia. Hemos tomado una preferencia por la educacin, y en ese marco la educacin tiene mucho para decir respecto de la Memoria. Adorno deca que aquello que la educacin debe permitir, es que no vuelva a ocurrir Auschwitz. y quizs en clave local: que no vuelva a ocurrir la ESMA, el Pozo de Banfield, y todo el horror que hemos sufrido los argentinos.1
1.

En Educacin despus de Auschwitz, captulo V de Educacin para la emancipacin, Conferencias y conversaciones con Hellmut Becker (1959-1969), Theodor W. Adorno.

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HOMENAJE A ALEJANDRO ALMEIDA / Cruz

La memoria es adems un pequeo lugar de lucha: A los familiares y amigos nos han quitado la posibilidad del duelo, quizs quien no lo ha vivido es muy difcil de comprenderlo, pero todos estos actos tienen un sentido para la memoria, para la educacin, para las generaciones futuras y presentes, coment conmovido Oscar Leguizamn, ex compaero de Alejandro del Instituto Dmaso Centeno. Es as que cuando hablamos de Memoria, con mayscula, hablamos necesariamente de Democracia. El pluralismo de voces es un elemento consustancial al sistema democrtico, y son esas voces, los discursos de la memoria, una herramienta que reviste la capacidad de generar procesos y dinmicas que llevan a la sociedad en su conjunto a la reflexin. La presencia y palabra de los familiares y amigos de Alejandro son parte de esos discursos de la memoria, esos registros atravesados de emociones y expectativas respecto de su presente y futuro. Es en este contexto que las nuevas generaciones, encargadas de la recuperacin de la memoria histrica, deben tener presente que sta es la base de una ciudadana democrtica. Esa recuperacin nos permite reafirmarnos como sociedad. En esta lnea Stella Segado sostuvo: conmemoraciones como las de hoy son a la vez momentos de la Memoria, pero tambin expresiones de la Democracia. Por su parte el ministro Sileoni indic el riesgo que trae aparejado aprender la memoria de memoria y destac la necesidad que hoy tenemos, y que nos interpela a todos como sociedad en su conjunto, al afirmar que hay que trabajar mucho y mantenerla viva. Es la memoria de la militancia, de la justicia, de la comprensin, y eso es lo que hay que trasmitirle a los chicos, a los jvenes todos los das. Luego de las palabras de Stella Segado y del ministro Sileoni, se inici el contacto mediante videoconferencia con la Presidenta de la Nacin, quien se encontraba encabezando el acto por el Da Nacional de la Memoria en el Espacio Mansin Ser Centro de Investigacin e Interpretacin de Nuestra Historia Reciente, de la localidad de Morn, provincia de Buenos Aires. Durante la conexin Taty Almeida le trasmiti a la Presidenta: en vos, agradezco a todas las autoridades que han hecho que hoy estemos ac, donde justamente Alejandro trabaj hasta ltimo momento, y agreg el hecho de que lo estemos recordando ac como se ha hecho con tantsimos otros detenidos-desaparecidos, es muy importante y es debido a ese Estado que est presente, es debido a esa lucha inclaudicable de organismos, de tantos, que no bajamos los brazos pero que reclambamos justicia, hasta que lleg () nuestro querido otro hijo, Nstor Kirchner, que fue el primer presidente que tom a los derechos humanos como poltica de Estado. Por eso ac est el Estado presente y ms que nunca. Yo estoy segura de que Alejandro tiene que estar dando vueltas por ah con los 30.000. El acto finaliz al ser colocada la placa en el hall central del actual Instituto Geogrfico Nacional en presencia de Taty Almeida, acompaada de su familia y las autoridades presentes.

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CUANDO ERA MARA SOL, QUERA SER MILITAR. AHORA SOY MILITANTE DE DERECHOS HUMANOS
Entrevista a Victoria Montenegro
Por Latitudes
Hilda Victoria Montenegro recuper su verdadera identidad en el ao 2000. Hija de Hilda Ramona Torres y Roque Orlando Montenegro detenidos-desaparecidos durante la ltima dictadura cvico-militar, actualmente se desempea como secretaria de Derechos Humanos de la corriente Kolina. En este dilogo con Latitudes, Victoria cuenta su vida, antes y despus de ser restituida, y reflexiona acerca del revisionismo de nuestra historia para interactuar y romper esa brecha como sociedad para con los hombres y mujeres de las Fuerzas, y as poder revisar juntos, personal militar y civil, la historia, porque es nuestra, porque nos atraves a todos. Revista Latitudes (RL): Recuperar tu verdadera identidad debe haber sido un punto de inflexin inmenso en tu vida. Pero Cmo fue tu vida antes de ese momento y cmo fue el proceso que viviste despus de saber quin eras y de dnde venas realmente? Victoria Montenegro (VM): Cuando era Mara Sol tena, como toda hija mujer, un amor enorme por mi pap Hermn (mi apropiador). Viva con l en los cuarteles siempre que poda, y
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con una formacin ideolgica y poltica muy fuerte desde que tengo uso de razn. Imaginate que conviva en los cuarteles con l escuchando todos los relatos de la guerra contra la subversin que siempre contaba. Para m, siendo Mara Sol, no existan las personas desaparecidas, era un tema netamente poltico. En nuestro pas haba habido una guerra y mi apropiador haba sido uno de esos soldados que haban luchado para salvarnos. Ni por un instante me imagin que

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poda ser siquiera adoptada. Desde que tuve uso de razn, lo nico que iba a ser yo en la vida era ser militar. sa fue el primero que plante el plan sistemtico de apropiacin de bebs. Tenemos que entender que estaban las leyes de impunidad. Cuando lo vinieron a buscar a Hermn, fui al juzgado donde me notificaron que no era su hija biolgica. Fui a ver a Hermn antes de que se lo llevaran al penal y le dije: Pero pap vamos a pedir la contraprueba. Me mir y me dijo: No, negra. Ah l me estaba reconociendo que yo no era hija de ellos. Lo primero que sent fue que el mundo entero se me caa, me daba vergenza decrselo a mi marido: se comprob, soy hija de la subversin. En el ao 2001 conoc a mi familia de Salta. Me present, les dije que los iba a conocer porque la justicia me obligaba, pero que yo era hija del Sr. Coronel Hermn Tetzlaff y de Mara del Carmen Eduartes, que ellos eran mis paps y que eso no iba a cambiar nunca. El juez Marquevich me explic la situacin, que haban venido de muy lejos. Fuimos a comer y mi nene a los 10 minutos ya saba el nombre de todos los tos. A partir de ah comenz un vnculo con mi familia que al da de hoy sigue y es cada vez ms fuerte. Pero a pesar de ese vnculo, yo me segua presentando como Mara Sol. Tard unos aos en poder dar el salto y empec a decirles Toti e Hilda a mis paps, pero siempre mam y pap a mis apropiadores. Ms o menos a partir de 2007/2008 empec a decirle mam y pap a mis verdaderos padres, y Hermn y Mari a mis apropiadores. Recin ah empec a presentarme como Victoria. Primero tuve que entender, despus aceptarlos y despus quererlos como los quiero ahora, para poder despus reconocerme. RL: Cmo fue cuando quedaste embarazada de tu primer hijo? Los valores que vos tenas tan arraiga-

... y con una formacin ideolgica y poltica muy fuerte desde que tengo uso de razn. Imaginate que conviva en los cuarteles con l escuchando todos los relatos de la guerra contra la subversin que siempre contaba.
RL: Queras ser militar? VM: Me acuerdo que lo sent a Hermn, y le dije: -Pap necesito hablar con vos, yo decid seguir la carrera militar. -Perfecto me dijo. -Bueno, me voy al Liceo Militar de Salta, -Qu?, no te vas a ir a Salta. Le habl de la patria, de todo el discurso con el que yo me haba criado y me deca que no. Llor dos das seguidos. Me acuerdo de que despus de todo un fin de semana, me trajo un uniforme del Cuerpo Auxiliar Femenino de Campo de Mayo (CAF) y me dijo -Cuando termines la secundaria, o si quers rendir libre, te mets en el CAF. As que a partir de ah, me dije: Tengo que terminar y tengo que ser militar, eso era lo nico que tena que ser en la vida. Me puse de novia muy chica y qued embarazada de Gonzi cuando estaba terminando 4 ao. En 5 ao dej de estudiar, obviamente ya era madre de familia, haba cambiado todo. RL: Cmo fue el camino hasta que te enteraste de tu verdadera identidad? VM: En el ao 97, esa causa daba vueltas y no terminaba de definirse. La tom el Juez Marquevich. En el 98 a Hermn lo detuvieron por primera vez, el juez que tom nuestra cau-

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dos te tocaba ahora retransmitrselo a l. VM: Yo aparec en el 2000 cuando mi hijo tena 8 aos. Tuve que reacomodar mi propio discurso. Me acuerdo la primera vez del 24 de marzo en el 2001, le hice escribir a Gonzi Da del Proceso de Reorganizacin Nacional, y le empec a bajar lnea, hasta que l me dijo: No mam, no es esto, me van a retar . No es solamente tu vida, en mi caso haba una familia, todo eso que haba construido era mentira, se rompe, y vos tens que rearmarlo y avanzar con lo que tens y con lo que te atraves. A los chicos desde el primer momento les dije que era la verdad confundida: tu abuelo era un soldado, yo no soy su hija, pero l hizo algo bueno que fue salvarme la vida, para m era la verdad en ese momento. Fue empezar a desarmar todo este discurso que estaba impuesto. Mi psicologa es castrense, me he formado as, pero yo me apropio de eso, me hago cargo de esa situacin. De esa formacin que me dieron yo soy la que elijo qu es lo que me sirve para mi vida como Victoria, es un proceso complicado. de tus hijos o a tu da a da, hoy siendo Victoria? VM: Hermn deca que lo ms importante en la vida era Dios, Patria y Hogar. Era la misa el domingo, la Patria con los desfiles desde ese lugar, y la familia. Y qu pasaba? la verdad era que nosotros suframos, Mari (mi apropiadora) sobre todo, sufri mucha violencia psicolgica, mucho maltrato terrible. El sentido de la palabra Patria lo viv en estos das , uno sale a hacer Patria todos los das1, cuando hablamos de Patria hablamos de un lugar ms justo para todos. Y la familia para m sigue siendo lo ms importante, pero no la familia pap, mam y los chicos adentro y que cuando cerrs la puerta es un infierno, sino la familia con todos los defectos, las virtudes, con todo lo bueno y lo malo. Nosotros ramos todo una pantallita, tenamos la imagen de una familia constituida, de un hogar, y despus cerrbamos la puerta y adentro era un infierno. Pero la construccin que yo tena de Dios, Patria y Hogar, sigue siendo en ese orden: para m sigue siendo lo ms importante pero desde un lugar totalmente diferente, con otros contenidos, otras bases, otra realidad. RL: Volvamos a Victoria, Cundo tomaste contacto con el Equipo Argentino de Antropologa Forense y cmo fue el proceso de recuperar los restos de tu pap? VM: Aparezco en el 2000, 2001, cuando mi marido tom contacto con Abuelas. Me acerqu al Equipo Argentino de Antropologa Forense (EAAF) cuando comenz la Campaa. Don una gotita de sangre y me doli mucho porque en el formulario haba tres renglones, y tuvieron que hacer una raya ms porque don por mi mam, mi pap, mi ta Juana y mi to Pedro. Cuando v que haba que agregar una rayita ms dije: qu tris-

Ms o menos a partir de 2007/2008 empec a decirle mam y pap a mis verdaderos padres, y Hernn y Mari a mis apropiadores. Recin ah empec a presentarme como Victoria. Primero tuve que entender, despus aceptarlos y despus quererlos como los quiero ahora, para poder despus reconocerme. .
RL: De esa formacin castrense que coments, qu cosas recupers y traslads, ya sea a la educacin
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me doli porque por primera vez lo sent propio: era mi sangre. En el 2011, llaman del EAAF a mi marido. Lo que es la negacin: Debe ser que necesitan ms sangre para la campaa, le dije. Fuimos al otro da y estaban mis mejores amigos. Cuando los v pense ac pasa algo raro. Mi idea, por los dichos de Hermn, era que a mis paps los haban matado esa noche de febrero del 76, de hecho, que l los mat. Cuando del EAAF me contaron que haban identificado los restos de mi pap, que haban aparecido en Colonia, les dije No, fijate bien, porque no puede ser. Mi pap muri esa noche, no en Colonia. Ellos son geniales, me explicaron que no haban muerto en febrero, que haban estado al menos varios meses en algn lugar, y que haban sido vctimas (al menos mi pap) de los vuelos de la muerte. Eso fue terribleno te puedo decir el grado de espanto y dolor. Porque adems lo primero que pens fue en mi hijo mayor, es el dolor de hija pero es ms de madre, porque (Toti) tena la edad que tiene mi hijo. Cuando me decan qu terrible que tu pap haya matado para m no era tan terrible. Los mataron ah, habr sido breve. Claro, cuando me hablan de los vuelos, de tres meses entonces, todos esos relatos, toda esa historia que ms o menos dentro de lo terrible no era tanto, te salta el abismo de esos das, de esos meses ah adentro y del cuerpo de una criatura de 20 aos, que adems automticamente lo pienso como mi pap, pero lo siento como mi hijo. RL: Tu testimonio en el juicio por el Plan Sistemtico de robos de bebs fue, adems de muy fuerte, muy importante, Qu balance hacs sobre el mismo? VM: En primer lugar, destaco que gracias al Estado Nacional los que fuimos vctimas podamos poner nuestra historia en la justicia. Porque uno lo sabe y lo cuenta una y mil veces, pero al estar ah declarando lo que yo senta era: bueno, tom, hacete cargo. Sent que me sacaba una mochila gigante de encima. Que se pueda probar en la justicia que en nuestro pas no hubo casos aislados de robos de bebs, sino un plan sistemtico. Que fue el Estado Nacional el que decidi que esos bebs no podan crecer en su seno familiar porque eran genticamente subversivos, peligrosos para la sociedad. En el marco adems de un genocidio, era eliminar, arrasar con esa generacin y la prxima. Por eso me parece que es muy importante para los argentinos poder llamar a las cosas por su nombre, en este caso son crmenes de lesa humanidad. Se prob que a nosotros nos repartieron como animales. Cuando nos iban a retirar no ramos personas, no tenamos derechos, no tenamos identidad, y a partir de que ellos nos apropiaban volvamos a existir como personas. Ac no hay un grupo de gente aislada que cri con amor a chiquitos hurfanos, ac hubo un plan sistemtico de apropiacin de bebs en el cual muchas familias actuaron directamente sabiendo que estaban robndose hijos de personas desaparecidas y que detrs de cada uno de esos chicos haba una familia buscndolo, y moviendo cielo y tierra para encontrarlos. RL: En noviembre de 2012 participaste del ciclo que el colectivo artstico Teatro por la Identidad present en establecimientos educativos de las Fuerzas Armadas,
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Nosotros ramos todo una pantallita, tenamos la imagen de una familia constituida, de un hogar, y despus cerrbamos la puerta y adentro era un infierno.

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ENTREVISTA A HILGA MONTENEGRO / Latitudes

cmo fue la experiencia? VM: Los chicos de Teatro por la identidad (TxI) siempre tratan de llamar a los nietos para que los acompaemos, porque ms all de que hay una obra de teatro que cuenta la historia o la bsqueda de la identidad, siempre es mucho ms fuerte cuando uno puede contarlo desde su lugar de nieto restituido. A m suelen llamarme porque tengo cierta terminologa castrense, entonces como ah no es el mismo contexto, uno sabe hablar de otra manera, quizs desde otro lugar. Los entendiendo, yo estuve de ese otro lado y uno hasta se bloquea y no escucha. Pero bueno, uno sabe que esos chicos tienen una formacin, que seguramente muchos de ellos vienen de familias en las que sus padres o abuelos pudieron haber participado de la represin ilegal en nuestro pas. Estamos para contarles que es parte de su historia, que yo est ah te pueda gustar o no, lo que no podes negar es que estoy viva, entonces no pods cuestionar al menos que hubo desaparecidos, de hecho yo estuve desaparecida muchos aos. Uno rescata eso. Es muy grande el dao y la herida. Adems cuando uno escucha a personajes como Videla, el grado de egosmo de quienes participaron, no son sus crmenes, es otra esta fuerza. Por eso la idea es poder trasmitirles algo que nos ayude a romper esa barrera. RL: Esta barrera que mencions con la que hay que romper, sents que en el Ciclo haya habido una intencin de romperla, por parte de esos chicos? VM: De algunos de ellos s. Lo que una lamenta muchas veces es que es mnimo el porcentaje de mujeres, ellas siempre son las que ms atencin te prestan, las que ms te entienden. Es una lstima que no sean ms las mujeres que son las que estn ms predispuestas, y muchos chicos,
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Por eso me parece que es muy importante para los argentinos poder llamar a las cosas por su nombre, en este caso son crmenes de lesa humanidad. Se prob que a nosotros nos repartieron como animales. Cuando nos iban a retirar no ramos personas, no tenamos derechos, no tenamos identidad, y a partir de que ellos nos apropiaban volvamos a existir como personas.
si, tambin. Te das cuenta en la mirada de ellos, que escuchan, te miran, se quedan pensando. Me parece que es muy enriquecedor, para ellos, obviamente es de a poco. RL: Hablaste sobre las mujeres en las Fuerzas, Qu opinas de esta inclusin cada vez ms amplia de las mujeres en las Fuerzas Armadas? VM: Me parece totalmente necesaria, yo iba a ser una de ellas (risas). Me parece fabuloso, hay que darles la posibilidad de que se formen. Estamos esperando el momento en el cual estn en lugares de decisin, estratgicos, donde seamos las mujeres las que decidimos, las que podemos darle una vuelta a un montn de situaciones que no van. Me acuerdo en el Hospital Militar estaban las primeras mujeres y recuerdo el maltrato que sufran las chicas. Las veas llorando en el pasillo siempre, no les permitan opinar, no les permitan levantarse de la mesa cuando terminaban de comer, las acosaban todo el tiempo, las maltratabanhoy es otra realidad, y se nota. Me parece que necesitamos ms mujeres en las Fuerzas Armadas. Creo que podemos darle un cambio

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ENTREVISTA A HILGA MONTENEGRO / Latitudes

positivo a las Fuerzas, darle otra perspectiva, y demostrar tambin la fortaleza de las mujeres. Las mujeres no somos dbiles, somos fuertes. RL: Cmo ves la relacin entre las Fuerzas Armadas y la sociedad civil hoy en da, y qu te parece que habra que fortalecer en sta relacin? VM: No es la relacin que exista antes. No es ni la del miedo, ni la de la distancia. Me parece que habra que dejar bien en claro cul es la funcin de las Fuerzas Armadas. Obviamente que no gusta ver los barrios militarizados, no es natural, pero me parece que sera muy bueno, con una formacin humana, que los cuadros jvenes de las Fuerzas Armadas interacten ms con los colegios, que puedan acercarse y contar de qu se tratan las Fuerzas. No existe Estado, no existe Nacin sin Fuerzas Armadas. Hubo un momento en el que se hizo un dao enorme, pero eran otras fuerzas, no stas. Tenemos otro pas. Estamos formando otros cuadros militares. Tambin hemos tenido militares heroicos, hemos tenido prceres dentro de las Fuerzas Armadas, ellos tienen que ser los referentes de estos jvenes, de ah la importancia que tiene el revisionismo histrico Aos atrs ninguno de nosotros hubiese trabajado codo a codo con algn militar, no se nos hubiera ocurrido, y hoy lo hicimos. Eso tambin nos marca que estamos en otro momento histrico. No son tan ajenos los ideales, los sueos, la lucha de las Fuerzas con las nuestras. Nosotros queremos un pas ms justo. Estamos juntos. Revisar la historia para m es fundamental. Como argentinos tenemos que revisarla, porque la historia con la que se ha formado a los militares no es la historia que nosotros hoy estamos defendiendo. Cuando era Mara sol, siempre quise ser militar ahora soy militante de derechos humanos. Es un momento realme nte histrico, hermoso, y esa victoria que todos queremos va a depender del sacrificio que hagamos por estar a la altura de las circunstancias y de la historia. Es el sueo que tengo de ver a mis hijos poder militar como lo hacan sus abuelos en un pas que los cuide, que los contenga, con todo lo que an falta por hacer.

Mi psicologa es castrense, me he formado as, pero yo me apropio de eso, me hago cargo de esa situacin. De esa formacin que me dieron yo soy la que elijo qu es lo que me sirve para mi vida como Victoria, es un proceso complicado.
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. Victoria particip junto a militantes y miembros de las FFAA en las tareas de ayuda a los damnificados por la inundacin de abril pasado en La Plata.

Fo oto t ar rg gen nti t na a.a .ar ar LATITUDES #2 2013

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LA FORMACIN MILITAR EN LA ARGENTINA: BREVE ESTADO DE SITUACIN

Mg Javier Araujo, Subsecretario de Formacin del Ministerio de Defensa
Las acciones orientadas a la modernizacin de la formacin profesional militar encuentran antecedentes en las polticas que, desde el ao 1983, desarrolla el Estado argentino en relacin a la defensa nacional. A lo largo de ese proceso, que lleva ya treinta aos, se visualiza que la cuestin de la formacin militar ha ido ganando lugar en la agenda de la cuestin militar consolidando un conjunto de iniciativas que han dado lugar, entre otras cuestiones valiosas, a la conformacin de Institutos Universitarios en los que se forman los cuadros permanentes de las Fuerzas Armadas. La totalidad de la formacin de los Oficiales se realiza a travs de carreras de grado, y la formacin de suboficiales se enmarca en el sistema de formacin superior tcnica. En la actualidad el sistema de formaLATITUDES #2 2013

cin de las Fuerzas Armadas se encuentra en un proceso de reforma y modernizacin con el propsito de consolidar un profesional altamente capacitado en su campo especfico bajo el concepto de ciudadano militar y servidor pblico. Este profesional debe adquirir capacidades en dos dimensiones principales que se encuentran fuertemente imbricadas y que su desglose solo se comprende con un fin analtico: competencias socio-profesionales referidas a la instrumentacin eficaz y eficiente de su tarea, las que le permitirn actuar en escenarios en los que la toma de decisiones se realizan en contextos inciertos, y competencias asociadas a la autoafirmacin, consciente y reflexiva, de que la profesin militar es desempeada por ciudadanos que actan sujetos a un marco de decisio-

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FORMACIN MLITAR / Araujo

nes polticas fruto de poderes pblicos elegidos democrticamente y a un encuadre tico en el que el respeto a los derechos humanos se constituye como principio ordenador de los esquemas de valoracin y apreciacin de los desempeos profesionales. Asimismo en la formacin militar se han incorporado reformas curriculares para que desde la formacin bsica los futuros oficiales y suboficiales comprendan los nuevos contextos en que se disean las polticas de Defensa en el Siglo XXI: consolidacin de Amrica del Sur como zona de paz; participacin en misiones de Paz organizadas por la Organizacin de las Naciones Unidas, cooperacin entre Fuerzas Armadas y sociedad civil tendiente a la superacin de emergencias humanitarias y desastres naturales, la vinculacin, cada vez ms firme, entre el desarrollo cientfico y tecnolgico y la produccin de recursos y materiales para la Defensa, y la creciente valorizacin de los recursos naturales. Sin embargo, la reforma de los modelos pedaggicos y regmenes de estudio no solo debe alcanzar a la dimensin individual de los futuros militares y a las prcticas de enseanza, supone construir una nueva institucionalidad capaz de sostener y conducir estos procesos en el ms alto nivel de calidad que, en nuestro siglo, implica la educacin universitaria. En este sentido avanzar en la modernizacin de la formacin de los cuadros permanentes de las Fuerzas Armadas requerir resolver la tensin entre la necesidad de garantizar las condiciones y ambientes de enseanza que favorezcan y estimulen el pensamiento creativo, reflexivo, analtico y autnomo, y las tradicionales formas de las instituciones formadoras que operan bajo un rgimen de internado militarizado fruto de concepciones y modelos pedaggicos fundados en la resocializacin de los aprendientes. Superar esta tensin implica un complejo desafo pero podemos asegurar que para que su abordaje resulte exitoso no habr que buscar respuestas en el pasado.

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DEMOCRATIZACIN DE LA JUSTICIA: ACOMPAAR LOS CAMBIOS QUE LA SOCIEDAD RECLAMA

Martn Rico Abogado querellante de la Secretara de Derechos Humanos de la Nacin
Como primera prevencin, al referirnos a la democratizacin de la justicia, es necesario recordar que, de los tres poderes que integran el Estado democrtico moderno, es el Poder Judicial la institucin que tiene a su cargo la mayor responsabilidad social. El Poder Legislativo desarrolla una actividad esencial al definir, por mandato de la propia sociedad, las leyes que regulan las conductas de los miembros de aqulla. As tambin, el Poder Ejecutivo, con el impulso y la promulgacin de esas normas, resulta ser el nexo entre el Legislativo y el Judicial, en la teora clsica de la divisin de poderes. Recordemos que, durante el siglo pasado, la desigualdad social y el mantenimiento de los privilegios de las clases hegemnicas fueron garantizados por el Poder Judicial. Baste para ello repasar el rol de ese poder en los distintos golpes de Estado, ocurridos en nuestro pas entre 1930 y 1983, para comprobar la importancia decisiva de una Justicia cmplice, en el resultado no slo de cada proceso dictatorial, sino adems y fundamentalmente en el establecimiento y mantenimiento de un proyecto econmico. Proyecto que tuvo, como mayor referente el proceso genocida, denominado Proceso de Reorganizacin Nacional, instaurado a partir del 24 de marzo de 1976. El Poder Judicial que acompa cada dictadura y en especial la comenzada
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en la fecha sealada, con honrosas excepciones, es la que mir para otro lado cuando miles de hombres, mujeres y nios eran secuestrados, torturados y desaparecidos en el nombre de la civilizacin occidental y cristiana. Es la institucin, tambin, que hoy cuenta con jueces y fiscales de gran calidad humana, pero al mismo tiempo con magistrados que con frecuencia toman decisiones contrarias al paradigma actual en materia de derechos humanos. La tolerancia a la violencia institucional ejercida por fuerzas de seguridad sobre sectores vulnerables, muestra la cara de un Poder Judicial rechazado hoy por la sociedad en su conjunto. Como bien apunta Slokar: En rigor, se trata de la existencia de constantes estructurales relacionadas con un modo cultural, que todava pretende pensar el maana con las ideas de ayer y administrarlo con las instituciones de anteayer. Ms all de reacciones veleidosas y superficiales, la Justicia siempre padeci de un mal grave que, sin la cura apropiada, permanecer y empeorar con el paso del tiempo. Porque, en esencia, el Judicial es una institucin con resistencias al cambio y adems con efecto espejo, o sea, genera tipos de actores a su propia imagen y semejanza.1
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Slokar Alejandro W. Caricaturas de la Justicia, en Opinin, Pgina 12, de fecha 24 febrero de 2013. http://www.pagina12.com.ar/diario/elpais/1-214525-2013-02-24.html

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DEMOCRATIZACIN DE LA JUSTICIA / Rico

De esta manera, el desafo hoy del Poder Judicial, es aplicar un criterio de justicia inspirado y basado en las convenciones sobre Derechos Humanos. La mejora institucional debe ser algo constante, renovador del espritu de las leyes. La nica Justicia verdaderamente democrtica es la que acompaa los cambios que la sociedad reclama, polticamente consensuados, y fundamentalmente, la que tiene en cuenta las necesidades de los sectores ms vulnerables de la sociedad. Es por eso que cuando la Justicia no es social, no es Justicia. Los juicios por delitos de lesa humanidad son quiz la prueba ms clara de que estn dadas todas las condiciones para comenzar a saldar la deuda que la Justicia mantiene con la sociedad. Hoy la democratizacin de la Justicia no significa discutir solamente cuestiones tcnicas como juicio por jurados o pago de algn impuesto, sino adems y fundamentalmente, qu clase de jueces, fiscales y defensores queremos. Una dinmica que ha patentizado las limitaciones de un sistema procesal anacrnico, que fue sometido a reformas parciales e insuficientes desde el

F to Fo o TELAM EL E L AM AM

retorno democrtico, pero incapaz de gestionar de un modo eficaz juicios complejos por crmenes masivos. Desde el 2003 a la fecha, se produjeron importantes cambios en la Justicia como la renovacin de la Corte Suprema, poniendo fin a la mayora automtica que convalid las polticas de la dcada perdida. Promover la participacin del pueblo en la Justicia, alcanzar mayor equidad en el trato a las partes, propiciar mayor publicidad y transparencia, mejorar el sistema de designacin, revalidacin y remocin de jueces, como as tambin democratizar el ingreso al Poder Judicial para terminar con privilegios que no tienen razn de ser, es el camino que como sociedad debemos transitar.

Para concluir, como afirma Slokar: Existe un conjunto de momentos de la vida poltica y social de un pas en los cuales se generan las condiciones decisivas para los cambios y, una vez producidas las rupturas, los procesos devienen irreversibles. Estamos emplazados a una reflexin autocrtica sobre nuestro oficio y, cual albailes, encargados de reparar un edificio cuya estructura est cada da ms socialmente cuestionada. Sin un Poder Judicial fuerte e independiente no hay proteccin de los derechos ni de las reglas bsicas de convivencia, pero legitimidad es confianza en la aceptacin de nuestros magistrados como garantes de ello. 2
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Slokar Alejandro W. Op. cit

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LMITES FRONTERIZOS
Juan Patricio Murray Fiscal de Rosario
A diez aos de la declaracin de nulidad de las leyes de impunidad y a ocho de la declaracin de inconstitucionalidad de las mismas, los procesos por violaciones a los derechos humanos durante el perodo del terrorismo de estado se encuentran en etapa crtica. Mas all de las condenas y de las estadsticas, las que indudablemente deben ser valoradas positivamente, existe falta de definicin de una clara poltica de direccionamiento de los juicios que deja a los actores, principalmente a las vctimas, en un desconcierto respecto del futuro de aquellos y de su aspiracin respecto que se pueda llegar a la justicia en muchsimos casos, ms all de las imposibilidades ciertas y materiales por falta de elementos de conviccin en alguno de ellos. Pruebas al canto: Toda la etapa predictatorial se encuentra todava cubierta de tinieblas, y an cuando es claro como se lo pudo acreditar respecto de los juicios de Campo de Mayo, correspondiente a la jurisdiccin del Comando de Institutos Militares- que el plan de capacidades del ao 1972 del EMGE continu en funcionamiento, y que lo que era la zona de defensa IV al mes de mayo 1975 estaba totalmente activa, con una interaccin total con la Polica Bonaerense, no existe la diagramacin de una estrategia para llevar adelante la investigacin de ese perodo y la determinacin de las responsabilidades desde lo militar hacia el poder poltico. La investigacin del accionar de las organizaciones parapoliciales y paramilitares como la triple A y CNU, transcurre entre los vaivenes de su apoderamiento por parte de un Juez Federal en el primer caso, y los temores en ambos que el avance sobre estas pueda dejar al descubierto la decisin, desde la cspide del poder ejecutivo constitucional, de instaurar la represin ilegal de las organizaciones armadas que haban resuelto enfrentarlo. El contenido civil eclesistico de la dictadura y su aditamento empresarial, tambin discurre dentro de la coyuntura poltica actual. Se avanza en supuestos de poca trascendencia, en aquellos en que los imputados son reiterados condenados seriales o cuando los actores implicados han perdido sus nexos con el poder econmico. La complicidad empresarial de Ford Motors, Mercedes Benz, Techint en el caso de Dlmine Siderca en Campana y Acindar respecto de la represin en Villa Constitucin a partir de febrero de 1975, brilla por su ausencia dentro de las prioridades persecutorias de los delitos de lesa humanidad.
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LMITES FRONTERIZOS / Murray

De izq. a der.: Armando Lambruschini, Leopoldo Galtieri, Orlando Agosti, Jorge Videla, Rubens Graffigna, Isaac Anaya, Basilio Lami Dozo, Eduardo Viola y Emilio Massera, miembros de las Juntas Militares, en el histrico juicio (1985). (Foto TELAM)

El nico proceso judicial por complicidad de la jerarqua eclesistica con delitos de la dictadura, como lo fue el del Obispo Justo Oscar Laguna, culmin en un sobreseimiento por extincin de la accin penal por muerte del imputado, luego que el Juez Federal de San Nicols y la Cmara Federal de Apelaciones de Rosario incurrieran en inexplicables moras, sobreseimientos y faltas de merito dictados en su favor sin ninguna fundamentacin vlida. Los responsables de ellos siguen orondos en sus sillones sin que los organismos predispuestos hallan investigado el por qu de tanta impostura. Los procesos que intentan siquiera rozar a algn prelado parecen haberse convertido hoy, y luego de la eleccin del Cardenal Mario Bergoglio como Papa, en una accin que contrara alguna estrategia oficial de acercamiento con la Iglesia Catlica. Ante este panorama es necesario que los organismos de derechos humanos, que siempre han sido un bastin donde las convicciones han recalado fuerte ms all del gobierno de turno, redefinan acciones para remover los obstculos que parecen querer dejar sepultado parte del pasado ominoso de nuestro pas, y empujen a las agencias estatales a cumplir acabadamente con sus funciones. Si ello no ocurre el proceso iniciado quedar trunco y empaado de una parcialidad de conveniencia ajena a su finalidad ltima.

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APUNTES

Trece rosas rojas, Carlos Fonseca 2004 Editorial Temas de Hoy Alejandro por SiempreAmor, Taty Almeida Ediciones Baobab Un Mundo Nuevo, Mary Ann Glendon 2012 Fondo de Cultura Econmica