Jurisprudência Mineira - Ed.171

Jurisprudncia Mineira
rgo Oficial do Tribunal de Justia do Estado de Minas Gerais
Repositrio autorizado de jurisprudncia do SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA, Registro n 16, Portaria n 12/90. Os acrdos selecionados para esta Revista correspondem, na ntegra, s cpias dos originais obtidas na Secretaria do STJ.
Repositrio autorizado de jurisprudncia do SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL, a partir do dia 17.02.2000, conforme Inscrio n 27/00, no Livro de Publicaes Autorizadas daquela Corte.
Jurisprudncia Mineira
Belo Horizonte
a. 55
v. 171
p. 1-357
Janeiro/dezembro 2004
Escola Judicial Des. Edsio Fernandes

Superintendente Des. Srgio Antnio de Resende Superintendente Adjunta Des. Jane Ribeiro Silva Diretora Executiva Maria Ceclia Belo Gerente de Documentao, Pesquisa e Informao Especializada Pedro Jorge Fonseca Assessoria Jurdica Maria da Consolao Santos Maria Helena Duarte Coordenao de Comunicao Tcnica Eliana Whately Moreira - Coordenadora urea Santiago Edvano Pinheiro de Lima Maria Clia da Silveira Maria Mnica Ribeiro Rocha Maria Teresa Alves Marisa Martins Ferreira Maricelle da Silva Medeiros Meire Aparecida Furbino Marques Svio Capanema Ferreira de Melo Tadeu Rodrigo Ribeiro Vera Lcia Camilo Guimares Escola Judicial Desembargador Edsio Fernandes Rua Guajajaras, 40 - 17 andar - Centro - Ed. Mirafiori - Telefone: (31) 3247-8900 30180-100 - Belo Horizonte/MG - Brasil www.tjmg.gov.br/ejef - ejef@tjmg.gov.br
Fotos da Capa: Ricardo Arnaldo Malheiros Fiuza - Sobrado em Ouro Preto onde funcionou o antigo Tribunal da Relao - Palcio da Justia Rodrigues Campos, sede do Tribunal de Justia de Minas Gerais Srgio Faria Daian - Montanhas de Minas Gerais Rodrigo Albert - Corte Superior do Tribunal de Justia de Minas Gerais Projeto Grfico: ASCOM/COVIC Diagramao: EJEF/GEDOC/COTEC - Marcos Aurlio Rodrigues e Thales Augusto Bento Normalizao Bibliogrfica: EJEF/GEDOC/COBIB
Enviamos em permuta - Enviamos en canje - Nous envoyons en change - Inviamo in cambio - We send in exchange - Wir senden in tausch
Qualquer parte desta publicao pode ser reproduzida, desde que citada a fonte.
JURISPRUDNCIA MINEIRA, Ano 1 n 1 1950-2004 Belo Horizonte, Tribunal de Justia do Estado de Minas Gerais Trimestral. ISSQN 0447-1768 1. Direito - Jurisprudncia. 2. Tribunal de Justia. Peridico. I. Minas Gerais. Tribunal de Justia. CDU 340.142 (815.1)
ISSN 0447-1768
Tribunal de Justia do Estado de Minas Gerais
Presidente
Desembargador MRCIO ANTNIO ABREU CORRA DE MARINS

Primeiro Vice-Presidente
Desembargador ORLANDO ADO DE CARVALHO

Segundo Vice-Presidente
Desembargador SRGIO ANTNIO DE RESENDE

Terceiro Vice-Presidente
Desembargador ANTNIO HLIO SILVA

Corregedor-Geral de Justia
Desembargador RONEY OLIVEIRA Tribunal Pleno Desembargadores (por ordem de antiguidade em 28.12.2004) Francisco de Assis Figueiredo Gudesteu Biber Sampaio Edelberto Lellis Santiago Mrcio Antnio Abreu Corra de Marins Hugo Bengtsson Jnior Orlando Ado de Carvalho Antnio Hlio Silva Cludio Renato dos Santos Costa Kelsen do Prado Carneiro Isalino Romualdo da Silva Lisba Srgio Antnio de Resende Armando Pinheiro Lago Roney Oliveira Nilo Schalcher Ventura Reynaldo Ximenes Carneiro Joaquim Herculano Rodrigues Mrio Lcio Carreira Machado Jos Tarczio de Almeida Melo Jos Antonino Baa Borges Lucas Svio de Vasconcellos Gomes Jos Francisco Bueno Clio Csar Paduani Hyparco de Vasconcellos Immesi Kildare Gonalves Carvalho Mrcia Maria Milanez Carneiro Nilson Reis Dorival Guimares Pereira Jarbas de Carvalho Ladeira Filho Jse Altivo Brando Teixeira Jos Domingues Ferreira Esteves Jane Ribeiro Silva Antnio Marcos Alvim Soares Eduardo Guimares Andrade Antnio Carlos Cruvinel Fernando Brulio Ribeiro Terra Edivaldo George dos Santos Silas Rodrigues Vieira Wander Paulo Marotta Moreira Srgio Augusto Fortes Braga Maria Elza de Campos Zettel Geraldo Augusto de Almeida Caetano Levi Lopes Lamberto de Oliveira SantAnna Luiz Audebert Delage Filho Ernane Fidlis dos Santos Jos Nepomuceno da Silva Celso Maciel Pereira Erony da Silva Manuel Bravo Saramago Belizrio Antnio de Lacerda Jos Edgard Penna Amorim Pereira Jos Carlos Moreira Diniz Paulo Czar Dias Jos Luciano Gouva Rios Vanessa Verdolim Hudson Andrade Edilson Olmpio Fernandes Carlos Batista Franco Geraldo Jos Duarte de Paula Beatriz Pinheiro Caires Armando Freire
Cmaras e Grupos - Dias de Sesso
Primeira Cmara Cvel Teras-feiras

Desembargadores
Segunda Cmara Cvel Teras-feiras

Desembargadores
Primeiro Grupo de Cmaras Cveis 1 quarta-feira do ms (Primeira e Segunda Cmaras, sob a Presidncia do Des. Francisco Figueiredo) - Horrio: 13 horas -
Hugo Bengtsson Jnior* Eduardo Guimares Andrade Geraldo Augusto de Almeida Jos Luciano Gouva Rios Vanessa Verdolim Hudson Andrade
Francisco de Assis Figueiredo* Nilson Reis Jarbas Ladeira Jos Altivo Brando Teixeira Caetano Levi Lopes
* Presidente da Cmara
Terceira Cmara Cvel Quintas-feiras

Desembargadores
Quarta Cmara Cvel Quintas-feiras

Desembargadores
Segundo Grupo de Cmaras Cveis 1 quarta-feira do ms (Terceira e Quarta Cmaras, sob a Presidncia do Des. Schalcher Ventura) - Horrio: 13 horas * Presidente da Cmara
Nilo Schalcher Ventura* Lucas Svio de Vasconcellos Gomes Kildare Gonalves Carvalho Lamberto de Oliveira Sant'Anna Celso Maciel Pereira
Mrio Lcio Carreira Machado* Jos Tarczio de Almeida Melo Clio Csar Paduani Luiz Audebert Delage Filho Jos Carlos Moreira Diniz
Quinta Cmara Cvel Quintas-feiras

Desembargadores
Sexta Cmara Cvel Segundas-feiras

Desembargadores
Terceiro Grupo de Cmaras Cveis 3 quarta-feira do ms (Quinta e Sexta Cmaras, sob a Presidncia do Des. Cludio Costa) - Horrio: 13 horas -
Cludio Renato dos Santos Costa Jos Francisco Bueno* Dorival Guimares Pereira Maria Elza de Campos Zettel Jos Nepomuceno da Silva
Jos Domingues Ferreira Esteves* Ernane Fidlis dos Santos Manuel Bravo Saramago Edilson Olmpio Fernandes Carlos Batista Franco
Stima Cmara Cvel Teras-feiras

Desembargadores
Oitava Cmara Cvel Quintas-feiras

Desembargadores
Quarto Grupo de Cmaras Cveis 3 quarta-feira do ms (Stima e Oitava Cmaras, sob a Presidncia do Des. Isalino Lisba) - Horrio: 13 horas * Presidente da Cmara
Armando Pinheiro Lago* Antnio Marcos Alvim Soares Edivaldo George dos Santos Wander Paulo Marotta Moreira Belizrio Antnio de Lacerda
Isalino Liba* Fernando Brulio Ribeiro Terra Silas Rodrigues Vieira Jos Edgard Penna Amorim Pereira Geraldo Jos Duarte de Paula
Primeira Cmara Criminal Teras-feiras
Segunda Cmara Criminal Quintas-feiras

Desembargadores
Terceira Cmara Criminal Teras-feiras

Desembargadores
Desembargadores
Gudesteu Biber Sampaio Edelberto Lellis Santiago Mrcia Maria Milanez Carneiro Srgio Augusto Fortes Braga* Armando Freire
Reynaldo Ximenes Carneiro* Joaquim Herculano Rodrigues Jos Antonino Baa Borges Hyparco Immesi Beatriz Pinheiro Caires
Kelsen do Prado Carneiro* Jane Ribeiro Silva Antnio Carlos Cruvinel Erony da Silva Paulo Czar Dias
Grupo de Cmaras Criminais (2 segunda-feira do ms) - Horrio: 13 horas Primeira, Segunda e Terceira Cmaras, sob a Presidncia do Des. Gudesteu Biber
Conselho da Magistratura (Sesso na primeira segunda-feira do ms) - Horrio: 14 horas

Desembargadores
Mrcio Antnio Abreu Corra de Marins

Presidente
Mrcia Maria Milanez Carneiro Nilson Reis Jarbas de Carvalho Ladeira Filho Jos Altivo Brando Teixeira Jos Domingues Ferreira Esteves Jane Ribeiro Silva
Orlando Ado de Carvalho

Srgio Antnio de Resende

Roney Oiveira
Corte Superior (Sesses nas segundas e quartas-feiras do ms - Horrio: 13 horas)

Desembargadores
Mrcio Antnio Abreu Corra de Marins

Presidente
Isalino Romualdo da Silva Lisba Armando Pinheiro Lago

Vice-Presidente do TRE
Orlando Ado de Carvalho

Srgio Antnio de Resende

Nilo Schalcher Ventura Reynaldo Ximenes Carneiro Joaquim Herculano Rodrigues Mrio Lcio Carreira Machado Jos Tarczio de Almeida Melo Jos Antonino Baa Borges Lucas Svio de Vasconcellos Gomes Jos Francisco Bueno Clio Csar Paduani Hyparco Immesi Kildare Gonalves Carvalho Dorival Guimares Pereira
Antnio Hlio Silva

Terceiro Vice-Presidente
Roney Oiveira
Francisco de Assis Figueiredo Gudesteu Biber Sampaio Edelberto Santiago Hugo Bengtsson Jnior Cludio Renato dos Santos Costa Kelsen do Prado Carneiro
Presidente do TRE
Procurador-Geral de Justia: Dr. Jarbas Soares Jnior
Escola Judicial Des. Edsio Fernandes
Superintendente Des. Srgio Antnio de Resende
Superintendente Adjunta Des. Jane Ribeiro Silva
Comit Tcnico
Des. Srgio Antnio de Resende - Presidente Des. Jane Ribeiro Silva Dr. Maria Ceclia Belo Thelma Regina Cardoso Maria Tereza Santos Arajo Ribeiro Des. Vanessa Verdolim Hudson Andrade Des. Nilson Reis Des. Antnio Carlos Cruvinel Dr. Selma Maria Marques de Souza Dr. Pedro Carlos Bitencourt Marcondes Des. Caetano Levi Lopes - Assessor Especial
Diretora Executiva Maria Ceclia Belo
Gerente de Documentao, Pesquisa e Informao Especializada Pedro Jorge Fonseca
Assessoria Jurdica Maria da Consolao Santos Maria Helena Duarte
Coordenadora de Comunicao Tcnica Eliana Whately Moreira
Coordenador de Pesquisa e Orientao Tcnica Bernardino Senna de Oliveira
Coordenadora de Documentao e Biblioteca Denise Maria Ribeiro Moreira
Comisso de Divulgao e Jurisprudncia Desembargadores Orlando Ado de Carvalho - Presidente Eduardo Guimares Andrade - 1 Cvel Caetano Levi Lopes - 2 Cvel Kildare Gonalves Carvalho - 3 Cvel Moreira Diniz - 4 Cvel Maria Elza de Campos Zettel - 5 Cvel Ernane Fidlis dos Santos - 6 Cvel Antnio Marcos Alvim Soares - 7 Cvel Silas Rodrigues Vieira - 8 Cvel Srgio Augusto Fortes Braga - 1 Criminal Beatriz Pinheiro Caires - 2 Criminal Jane Ribeiro Silva - 3 Criminal
SUMRIO
MEMRIA DO JUDICIRIO MINEIRO Desembargador Francisco de Paula Pimentel - Nota biogrfica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11
Juiz Ronaldo Benedicto Cunha Campos - Biografia - Dr. Orestes Campos Gonalves . . . . . . . . . . .15
Livro para os quadros da classificao dos escravos que tem de ser libertados pelo fundo de emancipao - Nota histrica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31
DOUTRINA Nova Lei de Falncias n 11.101/2005 - A recuperao judicial das empresas e o juiz - Des. Mrcia de Paoli Balbino . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35
NDICE NUMRICO ANUAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45
NDICE ALFABTICO E REMISSIVO ANUAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 57
EMENTRIO ANUAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 201
Desembargador FRANCISCO DE PAULA PRESTES PIMENTEL
Jurisp. Mineira, Belo Horizonte, a. 55, n 171, p. 11-33, jan./dez. 2004
11
Memria do Judicirio Mineiro
Memria do Judicirio Mineiro Nota biogrfica Desembargador FRANCISCO DE PAULA PRESTES PIMENTEL Natural do Rio de Janeiro, nasceu em 30 de abril de 1841. Filho do capito da Guarda Nacional Francisco de Paula Pimentel e Maria Bibiana Pimentel. Bacharelou-se em Letras no Imperial Colgio Pedro II no ano de 1860 e diplomou-se na Corte, em Cincias Jurdicas e Sociais, pela FDSP em 1866. Depois de formado, iniciou sua vida pblica como Magistrado tendo sido nomeado Juiz Municipal em Santa Brbara e Barbacena, onde exerceu tambm, algum tempo depois, o cargo de Delegado de Polcia. Nomeado Juiz de Direito de Pitangui, logo foi removido para bidos, na Provncia de GroPar. Na ocasio, pediu para ser considerado Juiz avulso por no lhe convir a nova designao, devido distncia da Comarca. Posteriormente foi nomeado para Petimbu, na Provncia de Paraba do Norte, onde servia quando o Governo Imperial lhe confiou a presidncia da Provncia de Sergipe. Adiante, passou a advogar no Rio de Janeiro e mais tarde retornou Magistratura como Juiz de Direito de Juiz de Fora, Minas Gerais. Depois de ter desempenhado as funes de Procurador-Geral do Estado no perodo de 1893 a 1894, foi promovido a Desembargador do Tribunal da Relao em agosto de 1897. Faleceu em 14 de junho de 1898, em Belo Horizonte. Referncias bibliogrficas: Minas Gerais, 15 de junho de 1898. BRANDO, Francisco Silviano de Almeida, Relatrio do ano de 1783, apresentado ao Presidente do Estado de Minas Gerais, Dr.Afonso Augusto Moreira Pena. Belo Horizonte, Imprensa Oficial,1881/Universidade So Paulo, Faculdade de Direito. Arquivo. Dicionrio Biogrfico de Minas Gerais: Perodo Republicano, 1889/1991. Belo Horizonte: Assemblia Legislativa do Estado de Minas Gerais, 1994. v. 2, p. 540-541. -:::Memria do Judiciario Mineiro
13
MEMRIA DO JUDICIRIO MINEIRO Biografia Juiz RONALDO BENEDICTO CUNHA CAMPOS Dr. Orestes Campos Gonalves* Entre os tesouros da Sabedoria est uma parbola instrutiva. (Eclesistico-Sircida) CNBB-1-31. I - Biografia Ronaldo Benedicto Cunha Campos, que assinava Ronaldo B. Cunha Campos, ou Ronaldo Cunha Campos, e, quando no Tribunal de Alada de Minas Gerais, Juiz Cunha Campos, nasceu em Uberaba (MG), em 18.02.1930, filho do advogado, Dr. Aristides Cunha Campos e Dona Rita Cunha Campos. Estudou as primeiras letras no Grupo Escolar e Ginsio com os Irmos Maristas em Uberaba e tambm no Colgio Arquidiocesano (Maristas, de So Paulo). Em Belo Horizonte, cursou o bacharelado na Faculdade de Direito da Universidade de Minas Gerais (hoje Federal), diplomando-se em 10.12.1952. Advogado militante, inscrito na OAB, Seo de Minas Gerais, sob o n 4.034, desde 1953; advogou junto aos Tribunais de Justia e Alada de Minas Gerais, aos Tribunais de Justia de Mato Grosso e Gois, Tribunal Federal de Recursos e Supremo Tribunal Federal. Membro do Conselho Seccional da Ordem dos Advogados do Brasil, Seo de Minas Gerais; Membro da 1 Cmara do Conselho Seccional; Diretor do Instituto dos Advogados de Minas Gerais; Presidente da 1 Seo do Instituto dos Advogados de Minas Gerais (1976/1981); Membro do Conselho Superior do Instituto dos Advogados de Minas Gerais (1977/1981); Diretor da 14 Subseo da OAB, em 1959/1960, 1967/1968,1975/1976, 1977/1978. Cursos. Curso de graduao em Direito pela Faculdade de Direito da Universidade Federal de Minas Gerais, grau conferido em 10.12.1952. Tambm cursou Filosofia (ouvinte) na Faculdade de Filosofia e Cincias Humanas de Minas Gerais, de 1949/1951. Ronaldo lia, escrevia e falava, alm da lngua ptria, o francs, o ingls, o espanhol e o alemo; este estudou por dois anos, ao tempo das Diretas j, na Faculdade de Filosofia da Universidade Federal de Minas Gerais, sendo professora a alem rsula Franke e colegas o professor Aroldo Plnio Gonalves, o professor Washinton Albino Peluso, as professoras Elza e Tereza Linhares, conforme se lembra o professor Aroldo Plnio Gonalves. Pareceres do Conselho Federal de Educao. Em nvel de ps-graduao: Foi aceito para ministrar Teoria Geral do Processo em curso de especializao, em nvel de ps-graduao, na Universidade Federal de Uberlndia, Parecer n 94/80 do CED, que aceitou os ttulos apresentados. Em nvel de graduao, foi aceito como titular de Direito Processual Civil da Faculdade de Direito do Tringulo Mineiro, Parecer n 3.351/61 do CNE. tica e Legislao dos Meios de Comunicao, nas
* Orestes Campos Gonalves, ex-Juiz de Direito em Mato Grosso (Comarca de Coxim), em Minas Gerais (Comarcas de Itaguara, Bonsucesso e Bonfim), ex-Juiz do Tribunal Regional do Trabalho/3 Regio, aposentado. Advogado (OAB/MG - 3.908). Memria do Judicirio Mineiro
Jurisp. Mineira, Belo Horizonte, a. 55, n 171, p. 11-33, jan./dez 2004
15
Faculdades Integradas de Uberaba. Parecer n 1.983/74, CFE. Lecionou Introduo ao Estudo do Direito, Faculdades Integradas de Uberaba. Parecer 228/73, CFE. Ministrou Legislao de Ensino nas Faculdades Integradas Santo Toms de Aquino. Parecer n 2.102/76-DFE. Pesquisas realizadas. Realizou Pesquisa de Legislao e Sociologia Eleitoral, durante o perodo de 1946/1966 nas 169 e 270 Zonas Eleitorais. Foi publicada na Revista Brasileira de Estudos Polticos, nos 23/24, da Universidade Federal de Minas Gerais. Atividades universitrias: Foi professor de Direito Processual Civil no Curso de Graduao em Direito da Universidade Federal de Uberlndia; professor de Teoria Geral do Processo no Curso de Especializao em Direito Processual Civil da Universidade Federal de Uberlndia; professor titular de Direito Processual Civil na Faculdade de Direito do Tringulo Mineiro (1955/1963); professor de Direito Internacional Pblico da Faculdade de Direito do Tringulo Mineiro (1965/1970); professor de Direito Civil (Direitos Reais) da Faculdade de Direito do Tringulo Mineiro (1970/1977); professor de Estrutura e Funcionamento do Ensino Superior das atuais Faculdades Integradas Santo Toms de Aquino (1972/1973). Atividades universitrias: Coordenador de Ensino do Tringulo Mineiro; foi coordenador do grupo (Tarefa Universitria) para o Campus Avanado de Altamira(1971/1972); foi diretor do Instituto de Cincias Humanas da Faculdades Integradas de Uberaba (1972); diretor do Instituto de Filosofia e Cincias Humanas das Faculdades Integradas Santo Toms de Aquino (1977/1978); participou como membro do Conselho de Administrao das Faculdades Integradas Santo Toms de Aquino (1977/1978); membro da Comisso de Ensino da Associao Comercial e Industrial de Uberaba, mantenedora da Faculdade de Cincias Econmicas do Tringulo Mineiro (1972/1976). Atividades de pesquisa: foi membro do Conselho Curador da Fundao Centro de Pesquisas do Vale do Rio Grande-CEVALE; tambm foi membro da Coordenao do Digesto de Processo (Convnio Universidade Federal de Uberlndia - Cia. Editora Forense e Revista Brasileira de Direito Processual. Cursos e conferncias: Processo Cautelar, na Universidade de Uberlndia; Processo Cautelar no novo CPC, na Faculdade de Direito da Universidade Federal de Minas Gerais, Fundao Lincoln Prates, julho/1975; participou em Procedimentos Cautelares, simpsio promovido pela Seo de Inscrio na 14 Seo da OAB; Atos Processuais, Processo e Procedimentos Cautelares, em maro/abril/1974; Condies da Ao, na Faculdade de Direito do Oeste de Minas, em junho/1976; Competncia, na Faculdade de Direito da Universidade Federal de Minas Gerais, em novembro/1977; simpsio nacional para discusso do anteprojeto de Cdigo de Processo Penal, na Faculdade de Direito, Universidade Federal de Minas Gerais em novembro/1977; Lei do Divrcio, no simpsio promovido pelo Instituto dos Advogados de Minas Gerais e 14 Seo da OAB; Encontro do Instituto dos Advogados, em Porto Alegre-RS, em outubro/1977; Execuo Fiscal, em curso promovido pela OAB-DF e Procuradoria da Fazenda Nacional, em maro/1981; membro titular do II Encontro Nacional do Processo Civil, realizado em Curitiba, em outubro/1980; curso de atualizao ministrado em Belo Horizonte (Recursos), em junho/1981. Participou do Escritrio de Advocacia Aristteles Atheniense, de 1975 a 1981, deixando-o quando se tornou Juiz do Tribunal de Alada (novembro de 1981); nesse perodo o Dr. Aristteles Atheniense foi Presidente da Seo Estadual da OAB e Ronaldo, Conselheiro, tendo sido o consultor jurdico do Conselho para todas as matrias apresentadas. Nomeado, pelo quinto constitucional de advogados, para o Tribunal de Alada de Minas Gerais, em 13.11.1981, integrou a 3 Cmara Cvel, aposentando-se, a pedido, em 1.04.1987. Ainda na 16
Por informaes da professora Dr. Iracema de Faria Barreto (psicloga), colega de Ronaldo na Faculdade de Filosofia, Ronaldo cursou referida faculdade, provavelmente, nos trs primeiros anos, na qualidade de ouvinte, sob matrcula, modalidade permitida, sendo as matrias Sociologia, Psicologia, Lgica, Introduo Histria da Filosofia e Filosofia Grega (esta matria sob a direo do excelente professor alemo Arnulf Ansorge); dentre os alunos, comearam quarenta, permanecerando apenas quatro. Ronaldo pertenceu Juventude Comunista, da qual eram objetos principais a luta pela estatizao do petrleo brasileiro e a Paz Mundial. Em 1950, Ronaldo foi ao Congresso da Juventude Mundial realizado em Estocolmo (Sucia), voltando com uma cpia do Manifesto da Juventude, que muitos estudantes assinaram, dentre os quais o autor destas linhas e o mdico Dr. Antonio Milton Thimotti. Ronaldo recebeu a Medalha de Prata Santos Dumont, do Governo Estadual em 18.10.1986. Juntamente com outros processualistas (Virglio Machado Alvim, Jacy de Assis, Humberto Theodoro Jnior e Edson Prata) fundou em Uberaba a Revista Brasileira de Direito Processual (publicao trimestral), em 1975, rgo que publicou 58 nmeros, dos quais foi diretor at se integrar ao Tribunal de Alada (1981). Foi professor de Direito Processual Civil na Faculdade de Direito de Uberlndia e Direito Processual Civil na Faculdade de Direito de Uberaba e de Filosofia na Faculdade de Filosofia de Uberaba. Casou-se, em primeiras npcias, com Dona Maria Grcia Silvano Cunha Campos, com a qual teve uma filha, Dr. Rita Maria Silvano Cunha Campos, professora de Direito Internacional na Faculdade de Direito de Uberaba. Casou-se, em segundas npcias, com a Dr. Anna Maria Borges e Cunha Campos, Promotora de Justia do Estado de Minas Gerais e Professora na Faculdade de Direito de Uberlndia, no tendo tido o casal filhos. Ronaldo Cunha Campos faleceu s 19 horas do dia 17.06.1987, com 57 anos de idade, legando aos psteros substanciosa obra jurdica como advogado, professor e juiz. Transcrevemos, a seguir, homenagem prestada pela Revista Brasileira de Direito Processual ao seu co-fundador, professor Ronaldo Cunha Campos. A Revista editou todo seu volume 35 com julgados da 3 Cmara Civil do Tribunal de Alada de Minas Gerais, composta pelo Juiz Cunha Campos, e designou o professor Joo Delfino para redigir justa homenagem ao magistrado, publicada no mesmo volume, de cujo teor transcreveremos partes significativas: Um Servidor da Cincia Jurdica. Ronaldo Cunha Campos militou como advogado, trinta anos no foro de Uberaba. Ostentou as qualificaes de Presidente do Instituto dos Advogados de Minas Gerais e exerceu vrias vezes o cargo de Diretor da Ordem dos Advogados do Brasil, 14 Subseo. Nos passos de sua trajetria rumo pesquisa do Direito, cuidou de buscar subsdios nas mais robustas fontes doutrinrias, tanto de processualistas e civilistas ptrios como estrangeiros, dentre estes Carnelutti (o que mais lhe serviu de lume), Calamandrei, Chiovenda,Capeletti, Allorio, Jhering, Liebman, Kelsen, Bulow, Satta, Couture, Zanzuchi, Redenti, Goldschmidt, Schonke, Wach, Podetti, Alcal-Zamora y Castillo, Oliver-Crona, Capograssi, Betti, Alf Ross, Solr e tantos outros. Caminhou, com sua cultura, revelando as razes de um conceito preestabelecido, inserto em fragmento de Herclito de feso: Este mundo, o mesmo para todos os homens, nenhum dos deuses o criou, foi, , ser um fogo eternamente vivificante, extinguindo-se e incandescendo-se, com medida. Na potencialidade de sua exteriorizao jurdica despertou, a tantos quantos o leram, o interesse pela profunda estrutura de sua posio, circunstncia que revela o saber. E prossegue: O Juiz.
17
Faculdade de Direito, podemos afirmar,com a licena dos demais colegas, que, nas tumultuadas aulas de Introduo Cincia do Direito, ministradas pelo ento deputado, professor e filsofo Carlos Campos, somente Ronaldo e o colega Jorge de Melo Castro, ex-seminarista e mais tarde Juiz de Direito de Cruzeiro (SP), conseguiam, em temas de Filosofia do Direito, dialogar com o referido Professor!
O inegvel e induvidoso saber jurdico de Ronaldo Cunha Campos conduziu-o posio de Juiz do egrgio Tribunal de Alada do Estado de Minas Gerais. Tomando posse, salientou: Como o direito, todos que o defendem assumem funes complexas e delicadas. Imprprias seriam as generalizaes apressadas. O que se deseja reafirmar que o ordenamento jurdico se revela como tcnica de conciliao do individual e do coletivo no sentido de realizar o impulso afirmador da espcie humana. Com seus Pares, no Tribunal, vemos, desde logo, sua submisso Justia frente s lides abertas. Bem lhe diz respeito o fragmento da Herclito de feso: necessrio que o povo lute pela lei como se tratasse das muralhas de sua cidade. Assim que j desponta o resultado de sua misso na Corte. Resta-nos ler os votos nos julgados de que participou, como este: H que se distinguir o formalismo do respeito s formas atravs das quais se assegura ao litigante seu direito a participar do processo, o direito de ser ouvido, reconhecido nas naes civilizadas (Acrdo n 19.904). Desperto, em rito acentuado, pela cincia jurdica, tem, em cada palavra, o correto endereo da Justia, ostentando, como um sbio, a humildade, como humilde, o saber. Concluso. Nesta apertada introduo, quero, finalizando, dar a conhecer ao ilustre mestre a gratido pelas lies que me endereou e pela confiana que sempre depositou no aluno. Joo Delfino. A Revista de Crtica Judiciria (vol. 3 - 3 trimestre - 1987) aderiu a esta manifestao, com notvel escrito da lavra do professor e jurista Edson Prata, que asseverou: O Brasil perdeu, recentemente, uma das figuras mais importantes da Cincia Jurdica do mundo atual: Ronaldo Cunha Campos, ex-Juiz do Tribunal de Alada de Minas Gerais, co-fundador da Revista Brasileira de Direito Processual, da Revista Crtica Judiciria e do Digesto de Processo. Acontece, no entanto, que realmente Ronaldo Cunha Campos era uma pessoa singular. Talvez culto demais para ns outros que no somos dotados de sua genialidade (excertos). Para esta biografia, lembro-me de Ronaldo, sempre sorridente e irnico com seus amigos, tanto que, ao ofertar-me sua obra-prima Limites Objetivos da Coisa Julgada, escreveu: Ao prezado amigo Orestes, que h muito se dedica metafsica, ofereo uma ligeira contribuio aos seus estudos neste campo. Com um abrao do Ronaldo - Belo Horizonte, 28.03.75. Alm da sabedoria, a caracterstica principal deste advogado, juiz e professor era a humildade... II - Bibliografia 1. Ao Civil Pblica (Rio de Janeiro - Aide Editora - 1 edio - 1989). 2. Ao de Execuo Fiscal (Rio de Janeiro - Aide Editora - 1 edio - 1989). 3. Comentrios ao Cdigo de Processo Civil (Rio de Janeiro - Forense - 1 edio - 1979 - Volume I - Tomo I). 4. Estudos de Direito Processual (Jornal da Manh - Uberaba/MG - 1974 - um volume). 5. Execuo Fiscal e Embargos do Devedor (Rio de Janeiro - Forense - 1978 - um volume). 6. Limites Objetivos da Coisa Julgada (Uberaba/MG - Editora Vitria Artes Grficas Ltda. - 1975). 7. Revista Brasileira de Direito Processual (fundada pelo professor Ronaldo B.Cunha Campos e outros professores, em janeiro de 1975 - Uberaba/MG - Editora Artes Grficas Vitria Ltda.) 8. Verbete Causa de Pedir para o Digesto de Processo (livro). 18
9. Verbete Ao de Execuo Fiscal para o Repertrio Enciclopdico do Direito Brasileiro, nova edio da Revista dos Tribunais.
III - Comentrios Ao Civil Pblica (Rio de Janeiro - Aide Editora - 1989 - 116 pgs.) obra pstuma de autoria do professor Ronaldo B. Cunha Campos, escrita nos ltimos dias de sua vida. Embora esses estudos de Ronaldo tenham sido elaborados antes da vigncia da atual Lei 7.347, de 24.07.1985, a doutrina contida neste livro se coaduna com a lei nova. Sobre esta monografia, vale a pena transcrever o prefcio do livro, de autoria do professor Humberto Theodoro Jnior, que disse: O professor Ronaldo Cunha Campos, que a morte to prematuramente roubou de nosso convvio, ocupou, sem dvida, lugar mpar entre os juristas brasileiros contemporneos. No se trata de simples perito em assuntos do Direito, mas, sobretudo, de um pensador do Direito. Suas lies, na doutrina e na judicatura, quase sempre, iam muito alm da mera exegese da lei. Em suas mos, os institutos jurdicos eram pensados, em mltiplas dimenses. Dotado de profundos conhecimentos filosficos e sociolgicos e de agudo senso crtico, conseguia anlises que transpunham, largamente, as dimenses dos estudos comuns da doutrina. O importante na lio do Professor Ronaldo Cunha Campos, a meu ver, a concluso de que os interesses difusos a serem defendidos por meio da ao civil pblica no podem ser confundidos com interesses de grupos nem com a soma de interesses individuais. O interesse que, num plano cientfico, justifica a ao civil pblica o interesse geral, entendido como o da grande maioria, que, por sua amplitude, se aproxima do interesse da prpria sociedade como um todo. Da sua concluso de ser a ao civil pblica, fundamentalmente atribuvel a um rgo (e no a indivduos ou grupos de indivduos), e esse rgo, no Estado moderno, naturalmente o Ministrio Pblico. O professor Ronaldo vislumbrou a necessidade de fortificar o Ministrio Pblico para que o mesmo exercesse a vigilncia de nossas instituies democrticas, talvez at prevendo o que se pretende com os ataques ao funcionamento do instituto como investigador criminal. Cuidem-se os democratas, porque Hitler comeou deste modo. Ao de Execuo Fiscal (Rio de Janeiro - Liv. Aide Editora - 1989 - 121 pgs.) Antes da vigncia da Lei 6.830, de 22.09.1980, Ronaldo Cunha Campos publicou a monografia Executivo Fiscal e Embargos do Devedor, cujo comentrio apresentado a seguir, em obedincia ordem alfabtica da apresentao das obras. Em 1989, publicou-se a Ao de Executivo Fiscal, sob o domnio da nova Lei 6.830, de 22.09.1980, com doutrina e conceitos mais precisos sobre a matria e preciosa interpretao do instituto da execuo fiscal. Por esta monografia explicada a razo da existncia de lei especial para instruo e julgamento de causas da Fazenda Pblica; alm de discorrer sobre a execuo no Direito Luso-Brasileiro, passando pela Constituio de 1891, Decreto-lei 960/38, CPC/73 e a legislao especfica vigente (Lei 6.830/80), encontram-se noes sobre o procedimento previsto nesta lei, inclusive sobre a defesa do executado. cartilha para o estudo bsico sobre a matria. Vale a transcrio das concluses do autor neste livro: 8. Concluso. O termo execuo fiscal designa procedimento especial de execuo por quantia certa, nele se inspirando privilgios outorgados Fazenda Pblica como parte (supra 5.1). O ttulo executivo o Termo de Inscrio e no a Certido
19
da Dvida Ativa. A inscrio no suscetvel de emenda e descabe estender mesma a norma do 8 do art.2 da lei 6.830/80 (supra 3.2.1, 3.2.2., 3.2.9 e 3.2.10). A inscrio pressupe o prvio procedimento administrativo onde se oferte ao sujeito passivo a oportunidade de impugnar. Esta caracterstica marca a formao do ttulo executivo da Fazenda (supra 3.2.9.). Quaisquer crditos admitem cobrana por esta via desde que inscritos. Se a Fazenda dispe de documento contendo aceite do devedor e pretende se valer da execuo fiscal, suporta o nus de inscrever previamente o crdito. Nesta hiptese, ainda que aceito o dbito, traduzido em contrato ou cambial, a inscrio no se dispensa. Necessrio se faz, por conseqncia, um prvio procedimento administrativo, onde ao devedor, nesta sede, se ensejar a oportunidade de impugnar (supra 3.2.11). Caso inexista inscrio, porm a Fazenda disponha de ttulo afeioado s figuras desenhadas no art. 585 do CPC, a via aberta aquela da execuo comum por quantia certa (CPC - arts. 646 e segs.). Os embargos do devedor, nesta sede, apresentam aspectos peculiares, dada a formao do ttulo executivo manejado pela Fazenda (supra 3.2.9; 6.1; 6.2) (pg.117). Execuo Fiscal e Embargos do Devedor (Rio de Janeiro - Forense - 1978 - 299 pgs.) As causas fiscais (execuo fiscal de causas do Poder Pblico contra particular ou vice-versa) foram desdenhadas pela legislao ptria at vigncia da Lei do Executivo Fiscal (Decreto-lei 960, de 17.11.1938), que instituiu a cobrana judicial da dvida ativa da Fazenda Pblica, no territrio nacional; antes, o vetusto Regulamento n 737, de 25.11.1850, ofereceu oportunidade, por interpretao extensiva, competncia dos juzes federais seccionais, ao processamento e julgamento das aes em que a Fazenda Nacional for interessada por qualquer modo, e em que houver de intervir por seus procuradores, como autora, r, assistente ou opoente (art. 58, nmeros 6, d, e 8), sem nenhuma especificao oportuna sobre a questo; contudo, nada se disse sobre causas dos Estados e Municpios. O CPC/1937 no tratou da matria, provavelmente pela preexistncia do Decreto-lei 737/1938. O CPC/1973 (Cdigo Buzaid) suprimiu o executivo fiscal como ao autnoma, inserindo-a no inciso VI do seu artigo 585. Em 1978, o professor Ronaldo Cunha Campos vislumbrou a necessidade de escrever sobre o tema, publicando a monografia Executivo Fiscal e Embargos do Devedor, sobre o qual o professor Edson Prata, no prefcio deste livro, dentre outras consideraes, escreveu: Embora a farta bibliografia constante deste livro, poucos processualistas brasileiros se dedicaram, com profundidade, a este tema de sua importncia em nossos dias, tanto que o executivo fiscal ocupa a maior parte do tempo do nosso tribunal especializado, alm de sobrecarregar consideravelmente a atividade jurisdicional de primeira instncia. Em verdade, o Estado o grande credor da atualidade, movimentando intensamente o Poder Judicirio para receber aqueles crditos inscritos como dvida ativa. A monografia em questo serve de base doutrinria para a compreenso da posterior Lei n 6.830, de 22.09.1980, estando perfeitamente atualizada doutrinariamente. Comentrios ao Cdigo de Processo Civil (Vol. 1, Teoria Geral do Processo, Tomo I. A Norma Processual - Rio de Janeiro - Forense - 1979 - 341 pgs.) Em 1979, a tradicional Revista Forense (onde pontificaram tantos juristas nacionais, dentre outros os Ministros Bilac Pinto e Jos de Aguiar Dias) iniciou a publicao de Comentrios ao Cdigo de Processo Civil, atribuindo ao professor Ronaldo Cunha Campos escrever o volume I (Teoria Geral do Estado) e os arts. 458 a 475 do segundo volume, no total de sete volumes. 20
Estudos de Direito Processual (Vol. 1 - Uberaba - Jornal da Manh - 1974 - 15 pgs.) Em 1974, o professor Ronaldo Cunha Campos publicou a monografia Estudos de Direito Processual, contendo trs importantes temas Introduo do Estudo do Direito Processual, Premissas Noo de Processo e Introduo ao Estudo do Processo Cautelar, com lies sobre o ento novo Cdigo de Processo Civil, de 1973, elaborado por orientao do Ministro Alfredo Buzaid, professor processualista de So Paulo. Nesta monografia, as duas primeiras partes so dedicadas ao processo de conhecimento e a terceira ao processo cautelar. Na Introduo, o professor prope: exame da legislao luz da tcnica, entendida esta como de elaborao universal, e no seu campo, fazendo uma opo ditada por critrios tcnicos, desvinculados do esprito ou da vontade do legislador (pg. 17). Especfica bibliografia acompanha a matria. Nas Premissas Noo de Processo, Ronaldo estuda O Mtodo e Sua Necessidade, o Conceito de Categoria, a Relao, a Forma. As Categorias e as Categorias Prprias Teoria Geral, com seus desdobramentos, inclusive Com o Estudo do Interesse e seus Tipos. O Conflito de Interesses, Os Interesses no Conflito, O Direito, A Relao Jurdica, A Lide, A Pretenso, A Resistncia Pretenso, As Questes, O Processo, Relao Jurdica, Norma, Categorias da Ao, Das partes, Das Categorias Processuais, Da Esttica e da Dinmica, Dos Atos Processuais, Do Conceito de Ato Processual, Dos Elementos Materiais do Ato, Do Requisito do Ato, Do Procedimento, Do Processo Considerado quanto Funo. Segue extensa bibliografia. Apenas mencionamos os captulos da monografia, mesmo porque quase impossvel um simples resumo deles. H que se ler e estudar a obra de contedo jurdico processual bsico. Ensina-se para iniciantes, professores, juzes e afeitos ao Direito Processual. Na Introduo ao Estudo do Processo Cautelar, o autor apresenta o sumrio desta monografia eloqente pelo ensinamento bsico e sinttico da obra: 1 Processo e Procedimento. 2 Do Processo Cautelar. 2.1 Da Relevncia do Processo Cautelar. 2.2 Conceituao. 2.3 A Funo Cautelar. 2.4 A Deciso no Processo Cautelar. 3 Do Procedimento Cautelar. 3.1 Do Procedimento em Geral. 3.2 Do Procedimento Ordinrio e do Procedimento Especial. 3.3 O Procedimento Cautelar no Novo Cdigo. Novamente grande obra para os estudiosos do processo, na qual sejam os conceitos bsicos de Processo e Procedimento, bem como a funo do processo cautelar e ainda seu disciplinamento no CPC/73. Segue farta bibliografia. Limites Objetivos da Coisa Julgada (Rio de Janeiro - Livraria e Editora Universitria de Direito Ltda. - 1edio - 1975 - 192 pgs.) Em 1975, o professor Ronaldo Cunha Campos publica o que se pode chamar de sua obraprima, Limites Objetivos da Coisa Julgada, que estuda os limites objetivos da coisa julgada em sua posio doutrinal aliengena e brasileira e oferece parmetros para o estudo do tema diante do ento novo PC/73. A monografia estuda a relevncia do tema, o mtodo, a tcnica, a terminologia e sua relevncia, discorrendo sobre os termos tcnicos lide, questo, prejudicial e incidente. Em captulo especfico (II), a obra conceitua a codificao vigente no Brasil. Em outro captulo (III), a obra apresenta a identificao dos elementos bsicos, dizendo: lide e questo surgem assim como elementos relevantes para nossa anlise, pois operam a integrao do sistema definidor da coisa julgaJurisp. Mineira, Belo Horizonte, a. 55, n 171, p. 11-33, jan./dez 2004
21
Ronaldo Cunha Campos escreveu e foi publicado o volume I (Teoria Geral do Processo Civil), Tomo I, denominado A Norma Processual). Os demais volumes desta coleo foram atribudos aos juristas professores Jacy de Assis, Ernane Fidlis dos Santos, Humberto Theodoro Jnior e Edson Prata.
da na estrutura do Cdigo (pg. 44). Especificamente definida a idia e o contedo da lide, a razo (os elementos da razo), o fato jurdico, a questo, passando para questes e limites da deciso. Leciona o Professor Ronaldo: Pelo exposto, prope-se a seguinte formulao preliminar no que toca aos limites objetivos da coisa julgada: a) a coisa julgada encontra seus limites objetivos nas solues das questes; b) estas solues so as razes e as resultantes da deciso; c) a estrutura das razes consiste na afirmao de fatos jurdicos; d) os fatos jurdicos afirmados na deciso so os constantes das razes da pretenso, ou da contestao, ou da contra-pretenso; e) estes fatos so de duas ordens: a primeira, os afirmados como existentes; a segunda, os fatos que se pretendem constituir atravs da deciso; f) a deciso contm a afirmao das duas ordens de fatos, pois a afirmao da segunda implica juridicamente a afirmao da primeira; g) estas duas ordens de fatos como contedo da deciso so o contedo das solues das questes; h) as duas ordens de fatos do origem respectivamente razo da deciso e resultante da deciso; i) estes fatos so, portanto, os limites objetivos da coisa julgada, visto que sua interdependncia jurdica, e no s lgica, estando vinculados por relao de causa e efeitos jurdicos. A autoridade da coisa julgada estende-se, pois, a todos estes fatos jurdicos. Em captulo especial (IV), o autor expe e estuda os conceitos de motivo e deciso, inserindo estudos sobre os Fatos da Lide, Processo e Lide, Representao e Julgado, Motivos e Razo da Deciso, Motivo e Julgado e Motivo e Direito Vigente. No captulo V, estuda-se sobre os Fatos, Sua Conceituao, Fato e Fundamento da Sentena, os Artigos 469 e 458 CPC/73, Fato e Doutrina. O captulo sexto dedicado ao estudo da Prejudicial. No stimo captulo, estuda-se a Doutrina de Carnelutti e a Harmonizao dos Dispositivos Legais. O captulo oitavo contm proposies e concluses, assim ditos: 51. Concluso. O sistema proposto implica dois mecanismos harmnicos: A) Os limites objetivos da coisa julgada so definidos pelas questes decididas, consistindo as questes na dvida gerada pelas razes da pretenso, contrapretenso, ou resistncia pretenso. As questes decididas restabeleceriam a eficcia jurdica dos fatos contidos na cadeia onde eclodiu a lide. Vista esta concatenao, a autoridade da coisa julgada, pela natureza de sua funo, tanto restabelece a eficcia dos fatos subseqentes, como dos antecedentes, cuja eficcia condiciona a dos subseqentes. Este o mecanismo previsto no artigo 468, assentado sobre a deciso das questes cobertas pela autoridade da coisa julgada (supra 18, 19). B) Para que o julgado se forme sobre a lide no estado em que ela se encontra quando da pronncia da sentena, necessrio atender s modificaes relevantes e supervenientes no estado da lide. Este o sentido do mecanismo previsto nos arts. 5, 325, 303, I, 462, 470 do CPC. Da mesma forma que se exigiu a iniciativa da parte para levar a juzo a lide, tambm esta iniciativa indispensvel para que nela se considere a modificao superveniente. Desta forma a iniciativa da parte reclamada no para que a autoridade da coisa julgada se estenda a determinado tipo de questes, porm para que a questo, por seu carter superveniente, seja trazida ao processo e integrada por isto no mecanismo previsto no art. 468, isto , no mbito da autoridade da coisa julgada (supra 48 e 50). C) Os dois mecanismos atendem a dois aspectos do julgado: o primeiro (art. 468) disciplina os limites objetivos da coisa julgada; o segundo (arts. 5, 462, 470) disciplina a atualizao do julgado. Esta a harmonia do enfoque proposto. 22
Revista Brasileira de Direito Processual (Rio de Janeiro - Revista Forense - Uberaba - Editora Vitria) Em 1975, Ronaldo Cunha Campos, ao fundar, com outros processualistas, a Revista Brasileira de Direito Processual (trimestral), inaugurou sede de estudos processuais originada no Tringulo Mineiro, em Uberaba. O primeiro volume correspondeu ao primeiro trimestre de 1975, contendo 222 pginas, artigos de doutrina, jurisprudncia e documentao. Este volume contm artigo doutrinrio assinado pelo professor Ronaldo Cunha Campos denominado Processo, Procedimento e Direito Material. Os volumes 2, 3, 4, 5 e 6 trazem escritos sobre Limites Objetivos da Coisa Julgada, mas tarde transformados na monografia com o mesmo nome. Na referida revista, o Professor Ronaldo Cunha Campos no ficou somente em dirigi-la, mas comentou acrdos de tribunais, especialmente sobre matria processual. Desta revista editaram-se 58 nmeros, at 1988; Ronaldo foi Diretor da Revista a partir do primeiro nmero at o nmero 30, quando, em novembro de 1981, assumiu a cadeira de Juiz do Tribunal de Alada de Minas Gerais; os demais volumes foram dirigidos pelo professor Edson Prata. Os nmeros 9, 13, 14 15, 16, 17, 19, 20, 21, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 36, 37, 38, 39, 40, 42, 43, 44, 45, 48, 49, 50, 53, 54, 55 e 58 no trouxeram artigos ou comentrios de Ronaldo Cunha Campos. Apresentam-se, a seguir, artigos e comentrios escritos para a Revista Brasileira de Direito Processual. Volume 1 (pgs. 153/171). Artigo doutrinrio de Ronaldo Cunha Campos. Processo, Procedimento e Direito Material. O artigo se compe de ttulos principais Premissas: desdobrado em Processo e Direito Substantivo e Do Carter Pblico do Processo; e Estrutura do Cdigo, Funo Processual e Procedimento, desdobrado em O Cdigo e a Autonomia do Processo e Processo e Meta-Direito. Ao final, referncias bibliogrficas. trabalho equivalente apresentao da Revista Brasileira de Direito Processual, demonstrando o que e o que seria esta revista. O trabalho discute a questo de ser ou no ser o processo instrumento do direito material e Ronaldo explica sua opinio: A colocao correta situa-se em outro plano: a ordem dispe de dois instrumentos de realizao: o direito positivo e o processo (pg.161). No captulo seguinte, explicada a estrutura do Cdigo, seguida do tema O Cdigo e a Autonomia do Processo (pgs.162/169). Volume 7 (pgs. 105-111). Comentrio ao julgamento na Apelao Cvel 42.465-TJMG, Relator Des. Hlio Costa, com a ementa: A sentena proferida com total abstrao defesa apresentada, bem como aos documentos que a instruram nula por falta de fundamentao. Igualmente nula a sentena prolatada sem que haja audincia da parte contrada sobre documento juntado aps o pedido inaugural, desde que resulte da prejuzo para a parte.
23
O estudo do professor Ronaldo Cunha Campos, na realidade, versa sobre a importncia da exata identificao da coisa julgada, problema muito estudado, mas pouco explicado pela lei e doutrina, gerando dificuldades na exata situao das questes. O assunto coisa julgada continua polmico nas letras jurdicas. Note-se que muitos doutrinadores consideram a coisa julgada abrangente apenas do resultado da deciso, ou seja, do chamado dispositivo final da sentena, no abrangendo as razes de decidir, enquanto que, por este excelente livro, o professor Ronaldo Cunha Campos demonstra que tambm as razes de decidir integram a coisa julgada.
O autor examina os aspectos essenciais da sentena, doutrinando sobre os fundamentos da mesma, com vistas aos ensinamentos prprios e de Tartuffo, Liebman, Pavia, repertrio Merlin, Carnelutti, Jacy de Assis e Bueno Vidigal, ressaltando a funo poltico-social da fundamentao dos arestos; discorre sobre nulidade e resciso, error in procedendo e error in judicando, oferecendo admirvel aula de Direito Processual, com exaustiva bibliografia. Volume 7 (pgs.115-117). Comentrio ao julgamento no Conflito de Jurisdio 684-TJMG, Relator Desembargador Monteiro Ferraz, com a ementa: Relativamente aos embargos do devedor, opostos no juzo deprecado, este h de limitar-se a tomar conhecimento para julgar as alegaes pertinentes exclusivamente ao que houver acontecido na penhora, avaliao e alienao dos bens. Tudo mais que extravasar desse mbito, ou seja, aquilo que for da essncia ou substncia do ttulo executivo, deve ser reservado competncia do juzo deprecante. Comenta o autor a polmica travada em torno da interpretao do art.747/CPC, sobre juzo requerido, que era entendido por parte da doutrina como sinnimo de juzo deprecado. Outros sustentavam que por juzo requerido o legislador designou o juzo deprecante. Alude a que Amlcar de Castro solucionou a questo e se refere lio de Lopes da Costa e de Carnelutti, aplaudindo a soluo tcnica do acrdo. Volume 7 (pgs.129-133) Comentrio ao julgamento na Apelao Cvel 43.152 - Relator Desembargador Jacomino Inacarato. Ementa: O Ministrio Pblico no parte legtima para ingressar em Juzo com ao de alimentos em nome do menor, mxime estando este sob ptrio poder. Embora no podendo ajuizar a ao, o MP pode recorrer da deciso, que lhe venha a ser desfavorvel, pois, em direito processual, comum poder a mesma parte diversificar ou dualizar o seu procedimento dentro do processo. Comenta-se: A extino do processo em virtude da ilegitimidade ad causam nunca poder obstar o recurso da parte vencida quando o juiz declara a parte ilegtima, nega-lhe o direito de ao. Volume 8 (pgs.160-167) Comentrio ao julgamento na Apelao Cvel 42.910, Relator Desembargador Rgulo Peixoto. Ementa: O Direito de pedir alimentos s pode surgir com o reconhecimento judicial ou quando realizado por ato prprio do genitor. Necessidade da declarao da relao de parentesco. Os comentrios mostram a relevncia da espcie, a orientao do acrdo, as posies doutrinrias e a importncia da questo de estado como prejudicial. Volume 12 (pgs.125-138). Possessrio e Petitrio. Apelao Cvel n. 236.151- Itapetininga-SP - 5a Cmara Cvel do Tribunal de Justia de So Paulo. Presidente, Coelho de Paula. Afonso Andr, relator designado. Dantas Freitas. Vencido com declarao de voto, Des. Sydney Sanches. Comentrios de Ronaldo Cunha Campos. Diz o comentarista: O douto voto vencido estabelece, a nosso ver, correto entendimento da regra contida no art. 923 do CPC. O estatuto de 1939 silenciava quanto ao cmulo do petitrio e do possessrio. Inmeros cdigos estaduais no permitiam o cmulo. Conforme nos mostra Jos Frederico Marques ao abordar com segurana a matria. A vigente codificao restaurou a expressa proibio ao cmulo. Aldo explica: sobre o texto (art. 923). A origem da norma. As objees formuladas tese de Paula Batista. O Cdigo do Estado de So Paulo. Os Cdigos de Minas e do Rio Grande do Sul. Spoliatus ante omnia 24
Volume 22 (pgs. 83-104). Sentena como Efeito do Processo. Este artigo doutrinrio reafirma um tema j explicado e discutido na monografia Os Limites Objetivos da Coisa Julgada e nos volumes 2, 3, 4, 5 e 6 da Revista, ou seja, dirimir incertezas quanto extenso, ao alcance das questes decididas na sentena, e a qualidade da eficcia destas decises (pg. 83). Comea o artigo precisando a terminologia dos conceitos lide e questo, referindo-se atualidade da conceituao de questo. Abre captulo sobre Posio de Chiovenda, Atualidade do Tema, Natureza do Raciocnio Revelado na Deciso,Definio e Especificao de Questes, Questes e Direito Positivo, Modo de Anlise, Questo e Ponto, Questo e Razo, as Questes, as Pretenses Processuais, Pretenses Finais e Intermedirias, Questes Finais e Intermedirias. O artigo de primordial importncia para o estudo do Direito Processual Civil, relativamente s questes, conforme previstas no inciso III do art. 458 e nos artigos 468 e 267, todos do CPC/73. Volume 35 (pgs.15-42). O Objeto do Processo e a Posio do Judicirio. O artigo doutrinrio mostra a divergncia entre doutrinadores: uns dizendo que a lide constitui o objeto do processo; outros, em sentido contrrio. Ao examinar as posies de Buzaid, Carnelutti e Liebman, principalmente, o Professor Ronaldo Cunha Campos realiza completo e sinttico estudo de Processo e Ordenamento, Conflito de Interesse e Lide, A Estrutura da Lide, Processo e Realidade Social, Da Lide ao Processo, A Pretenso no Processo, As Razes da Pretenso, A Verso das Partes, Processo e Critrio, apresentando suas concluses, escrevendo prefiro ter a posio das partes em juzo como instrumento do processo, e no como objeto (pg. 35). Estuda, ainda, A Situao das Partes e a Lide, e , por fim, O Judicirio e o Processo, concluindo com o Mestre Amlcar de Castro: Isto est sendo rememorado, para dizer que, em sentido prprio, no singular, a palavra ao vem a ser a faculdade ou poder de exigir da autoridade jurisdicional que faa justia; no a justia imaginada pelas partes, mas a justia que esta autoridade resolva fazer. Quem diz o direito, quem resolve o que direito, no caso dado, no a parte, mas a autoridade jurisdicional. Existe ao final bibliografia. Volume 41 (pgs.151-158). A Sentena nos Embargos do Devedor. O artigo doutrinrio, como assevera o autor, refere-se apenas aos embargos do devedor opostos execuo por quantia certa contra devedor solvente (pg.151). Alude autonomia dos embargos do devedor e a sentena que lhes d desate, por isto mesmo, apenas quanto aos pedidos nele manifestados (pg.151). A posio do devedor hostilizar to-s o ttulo executivo, no ferindo expressamente os acessrios pedidos pelo devedor (pg. 153). Lembrando acrdo relatado pelo Desembargador Costa Loures (TJMG - Apelao Cvel n 56.237), que assevera o credor no pode valer-se dos embargos para corrigir o ttulo ou mesmo constru-los no curso deste processo (pg.154). Alude o artigo, ainda, matria importante de ser decidvel de ofcio, havendo exigncia de crdito contra disposio de lei. Como sempre, h bibliografia.
25
restituendus. Processo e Interesse Pblico. Tutela Possessria e Tutela de Processo. O art. 923, segunda parte. Concluso: Em matria possessria, o texto legal no prev a tutela do domnio despido de posse. A ressalva final, como observou Ernane Fidelis dos Santos, apenas cabe na ausncia de manifestao de posse. Segue bibliografia.
Volume 46 (pgs.13-48). Anotaes Concernentes Sentena Terminativa. Artigo de grande importncia e que o autor estuda O Fato Jurdico, A Extino do Processo e A Qualidade da Eficcia da Sentena Terminativa, concluindo o trabalho, escrevendo: Em concluso: a) Distinguimos a extino do processo, por determinadas sentenas terminativas como fato extintivo , da declarao de nulidade do processo (supra 3.4.2; 3.4.3.; 3.4.5); b) as sentenas terminativas, como fato extintivo, revelam diverso alcance (supra 3.4.6.); c) as sentenas ditas terminativas que decidem quanto pretenso do litigante inaugurao de um determinado processo, ou a um concreto procedimento, solucionam conflito de interesse, declaram a natureza de uma situao, substituem-na por outra, convm dot-las da estabilidade condizente com sua natureza e da a convenincia de modificar os artigos 168 e 485 do CPC (pgs. 42-43). Volume 47 (pgs. 191-194). Anteprojeto de Lei Alterando o CPC/73. Assinaram este Anteprojeto os professores Alberto Deodato Filho, Humberto Theodoro Jnior, Ronaldo Cunha Campos e Slvio Figueiredo Teixeira, que visou melhoria do CPC/73 relativamente ao agravo de instrumento, ampliando sua competncia, inclusive para evitar o mandado de segurana e a morosidade da figura jurdica vigente poca. Diz a justificativa do Anteprojeto: modificando substancialmente a estrutura e a disciplina procedimental do recurso, o anteprojeto prev o seu processamento direto ao rgo de segundo grau (art. 524), onde dever ser interposto (art. 525, 2), mantida a modalidade do agravo retido (art. 523, caput) e admitida expressamente (art. 523, 3) a interposio oral quanto a essa modalidade. Pelo Anteprojeto, o relator somente poder indeferir liminarmente o agravo se o mesmo for inadmissvel, isto , se ausentes um ou mais dos requisitos do chamado juzo de admissibilidade do recurso, no podendo faz-lo quanto ao mrito. A maioria das sugestes foram aceitas por reforma legislativa posterior (Lei 9.139, de 30.11.1995). Volume 51 (pgs. 205-208). Deciso do Exmo. Juiz Cunha Campos no TAMG, no MS 1.366, de Belo Horizonte. Por esta deciso, o TAMG, Relator Juiz Cunha Campos, indeferiu pedido de liminar contra liminar concedida pelo MM. Juiz de Direito da 11 Vara Cvel de Belo Horizonte-MG, assumindo a tese de que a liminar no perde a eficcia s pelo decurso do tempo e a correta inteligncia do texto no leva a uma mecnica aplicao do dispositivo. Na realidade, a liminar uma medida de natureza cautelar e, enquanto subsistirem as razes que levam o juiz a conced-la, dever a mesma ser mantida (pg. 205). Volume 52 (pgs. 113-124). O Pensamento de Carnelutti e a Dialtica. Artigo de doutrina de grande utilidade a percorrer o caminho da Filosofia do Direito, to a gosto do autor. Comea ele, explicando a teoria da dialtica em precioso resumo; aps, faz considerao prvia, abordando alguns aspectos relevantes na doutrina de Carnelutti; passa o autor a conceituar O Conflito de Interesse, mostrando A Posio Daltica; aborda a questo da Natureza do Conflito e A Relevncia do Conceito. Segue, examinando o conceito de Lide, A Relevnciae o Processo; continua, dizendo sobre O Fato Jurdico, O Fato Bilateral e O ngulo Dialtico, concluindo que as posies da doutrina de Carnelutti traduzem enfoques dialticos. Importa no artigo no s a tese de que Carnelutti se apresenta dialtico, como ainda a notvel sntese da matria tratada. Volume 56 (pgs. 57-64). Processo de Falncia e Concordata. 26
Volume 57 (pgs.131-147). Voto proferido na Apelao Cvel n 30.998 - TAMG - Relator Juiz Cunha Campos. O acrdo anulou a sentena de primeiro grau, de ofcio, para reexame da questo. Ao final, sobre o voto do Relator e sua personalidade jurdica, substancioso comentrio do Advogado, Dr. Evaldo Marco Antonio. Voto proferido em Agravo Instrumento n 4.641 - TAMG - Relator Juiz Hugo Bengtsson e Revisor Juiz Cunha Campos. A questo se referiu aos limites objetivos da coisa julgada, decidida de acordo com doutrina de autoria do professor Cunha Campos, na sua monografia Os Limites Objetivos da Coisa Julgada. Segue comentrio elucidativo pelo professor Jorge Barrientos Pena. ESTUDOS EM OUTRAS REVISTAS REVISTAS DO CURSO DE DIREITO DA UNIVERSIDADE FEDERAL DE UBERLNDIA (Grfica UFU - Uberlndia-3: : 151 -165-1974). Vol. 3, n 1-2 - 1974 - pgs. 151-165. A Estrutura do Cdigo de Processo Civil. Artigo doutrinrio fundamental para o estudo da matria, enfrentando a questo do Problema das Relaes do Processo e do chamado Direito Substantivo, abordando a tese do carter instrumental do processo e sua relao com o direito material. Discorre sobre o carter pblico do processo e apresenta, com mincia, crtica construtiva ao CPC/73. Vol. 9 - n 1-2 - 1980 - pgs.153-167. Consideraes sobre a Reserva de Usufruto em Doao Universal. Neste trabalho, o autor mostra sua versatilidade no trato com o Direito, saindo de sua matria preferida, o Direito Processual, e escrevendo sobre o Direito Civil. Apresenta o histrico do instituto e ensina que o objetivo do instituto reside na proteo pessoa do doador, proibido de no reservar bens destinados sua subsistncia. Ensina sobre o carter da tutela dispensada e o carter da limitao. O juiz deve decidir a questo de ofcio; estuda-se a posio do sucessor, a substituio processual e o prazo da invocao da nulidade que se d em vida do doador. Vol. 15 - n 1-2 - Dezembro de 1986 - pgs.1-39. Captulo do livro Mandado de Segurana e Injuno - Coordenao do Ministro Slvio de Figueiredo Teixeira - Saraiva - So Paulo - 1990. Garantias Constitucionais e Processo. Trabalho de difcil resumo e alcance no estudo a que se prope. Estuda: Processo e Constituio. A Constituio como Norma Reitora dos Conflitos entre Estado e Sociedade. O Monoplio do Poder de Compor a Lide. A Disciplina Constitucional do Monoplio. Processo, Procedimento e Garantia Constitucional. Conceito de Ao. Termo, Conceito e Smbolo. Evoluo da
27
Parecer proferido pelo professor Ronaldo Cunha Campos em processo de falncia e concordata, resolvendo a questo proposta sob a luz do Cdigo de Processo Civil, entendendo que a alterao do pedido falimentar constante da pea de ingresso, que pediu concordata preventiva dilatria, permissvel para que seja solicitada a concordata remissria.
Figura e do Termo. A Supervalorizao do Termo. As Garantias dos Litigantes no ProcessoProcedimento. Concluses. Vol. 21- n 1-2 - Dezembro de 1992 - pgs.1-32. Direito Econmico e Acesso ao Judicirio. O artigo , na realidade, uma monografia sobre o tema proposto e deve ser mais do que lido, estudado, inclusive com pesquisa na bibliografia apresentada. No ngulo poltico do tema, o autor demonstra que o Poder Judicirio uma das manifestaes da soberania do Estado, e no um mero prestador de servio pblico do cidado. Desenvolve temas, tais como: Estado e Sociedade, A Marginalizao do Judicirio, A Anlise do Judicirio no Brasil, O Enfraquecimento do Judicirio, Acesso ao Judicirio e Direito Econmico e, por fim, Concluses. Vol. 22 - n 1-2 - Dezembro de 1993 - pgs.151-159. Apurao do Valor de Crdito na Execuo por Titulo Extrajudicial. O artigo se limita execuo por quantia certa contra devedor solvente, fundada em ttulo extraordinrio. O autor estuda o conceito de liquidez; explica que a liquidao, em sentido estrito, consiste em procedimento apenas cabvel em execuo por ttulo judicial; por fim, explica a aplicao dos recursos em diversos casos da apurao do crdito. Vol. 23 - n 1-2 -1994 - pgs. 287-396. Natureza do Direito Real. Trabalho de publicao pstuma, pois trata-se de conferncia proferida e gravada que, depois, foi publicada. Examina a teoria sobre o tema proposto, e Ronaldo, mais uma vez, desenvolve conhecimento holstico do Direito. REVISTA BRASILEIRA DE ESTUDOS POLTICOS Nmero 23-24 - pgs. 317-359. Em 1966, ocorreu uma renovao poltico-partidria no Brasil, e a Revista Brasileira de Estudos Polticos da Universidade Federal de Minas Gerais (Belo Horizonte-MG) trouxe comentrios sobre as eleies ocorridas em 1966, em todo o Pas; esses comentrios se referem: ao Par, ao Cear, Paraba, a Pernambuco, a Sergipe, Bahia, Guanabara, a Santa Catarina, ao Rio Grande do Sul, a Minas Gerais, a Belo Horizonte, a Rio Claro (SP), a Araraquara (SP) - e Ronaldo Cunha Campos comentou sobre as eleies municipais em Uberaba (MG). Neste trabalho foi apresentado o contexto histrico das estruturas poltico-partidrias no Brasil, com os Partidos Polticos predominantes: PSD, UDN, PTB e PSP; mostra as alianas, a politizao, as eleies municipais, a correlao de resultados municipais, estaduais e federais, em completo estudo poltico-sociolgico-filosfico da Poltica Brasileira da poca. REVISTA DE CRTICA JUDICIRIA Uberaba - vol. 2-1 - 224 - 2 trimestre de 1987. Filsofos Pr-Socrticos e o Conceito de Conflito. Ronaldo no s tratou bem o Direito, principalmente o Direito Processual, como, estudioso de Filosofia, procurou encontrar, nos ensinamentos dos primeiros filsofos do Mundo Ocidental, a origem dos conceitos processuais modernos. Assim que, neste trabalho, aproxima o conceito de conflito 28
Este enfoque concernente unidade dos contrrios, a nosso ver, repercute na cincia jurdica enquanto determina uma concepo do direito tambm como dado prprio de vida social. O direito pode ser visto como modo de direcionar o desenvolvimento social, e no como tcnica de eliminar manifestaes patolgicas. A isto se chegaria se conceitussemos o conflito, sob forma de conflito de interesses, como ocorrncia prpria da vida social, como um dos seus motores, e no como uma anomalia (pgs. 22/23). DIGESTO DE PROCESSO VERBETE. Causa de Pedir. O verbete Causa de Pedir, constante do Digesto de Processo (Edio Revista Forense), apresenta doutrina sobre a questo, e o Professor Ronaldo explica a matria, com preliminar elucidativa sobre a Identificao doTema, Posio Metodolgica Processo e Lide A Pretenso e o Estado, passando aos captulos sobre Causa de Pedir e Lide, Estrutura da Razo, Fato Jurdico, Os Elementos da Razo, Causa de Pedir Limites Objetivos da Coisa Julgada, seguindo-se de Coisa Julgada e os Fatos Jurdicos. Causa de Pedir na Contestao e Limites do Julgado, Questes e Limites da Deciso da Lide, Causa de Pedir e Norma legal e Concluso, assim demonstrando: a causa de pedir da pretenso na lide, ou de resistncia oposta mesma, consiste em afirmao de fatos jurdicos. Como sempre, em todos os trabalhos do autor, ampla bibliografia, tambm pesquisa de legislao nacional e estrangeira e jurisprudncia. REPERTRIO ENCICLOPDICO DE DIREITO BRASILEIRO NOVA EDIO: REVISTA DOS TRIBUNAIS VERBETE Ao de Execuo Fiscal (Resumo do livro com o mesmo nome) (Outros trabalhos, porventura, existem, renovados em outras fontes ou isolados, os quais no pudemos encontrar). Ao terminar este trabalho, o autor espera ter realizado homenagem ao grande amigo, advogado, professor e Juiz, Dr. Ronaldo Benedicto Cunha Campos. (Agradeo a colaborao para este trabalho das professoras Clia Schlittler Rocha Gonalves (reviso) e Maria Cristina Quionez Gauggel (reviso ortogrfica); no complemento de informaes: da professora Dr. Iracema de Faria Barreto; da professora Dr. Anna Maria Borges e Cunha Campos, da professora Dr. Rita Maria Silvano Cunha Campos; da bibliotecria do Tribunal de Alada de Minas Gerais, funcionria Maria Regina Marin da Cunha Fleischer; dos funcionrios do setor de magistratura do Tribunal de Justia de Minas Gerais, Jos Antonio de Almeida, Slvio Castro de Souza e Flvia Lcia Barbosa de Faria; do Advogado, ex-Presidente da OAB Seo de Minas Gerais, Dr. Aristteles Atheniense. Juiz Professor Aroldo Plnio Gonalves.) -:::Jurisp. Mineira, Belo Horizonte, a. 55, n 171, p. 11-33, jan./dez 2004
29
(bsico no sistema processual moderno) com os estudos dos filsofos pr-socrticos. O sumrio deste trabalho apresenta: O Propsito. O Homem e a Natureza. Esboo Histrico. O Conceito de Contradio e o Direito. Concluso. Nesta, ele diz: Examinamos um perodo de filosofia pr-socrtica para nele identificar a busca de um princpio apto a explicar o real. Verificamos que nesta fase o pensamento grego concebeu o confronto como dado prprio dos seres a explicar a transformao e o movimento. Trata-se da postura de Herclito ao afirmar as unidades dos contrrios como lei de vida.
NOTA HISTRICA Livro para os quadros da classificao dos escravos que tem de ser libertados pelo fundo de emancipao A Memria do Judicirio Mineiro abriga, em sua sala de pesquisa, um importante documento da Histria do Brasil Imprio, datado do perodo de 1873, em Ayuruoca, Provncia de Minas Gerais. Tratase de um livro produzido pela Contadoria da Thesouraria da Fasenda de Minas Geraes, em 23 de abril de 1873, em conformidade com o artigo 31 do regulamento que baixou com o Decreto 5.135, de 13 de novembro de 1872. Esse livro foi utilizado pelo Fundo de Emancipao para relacionar, atravs de quadros, os escravos que seriam libertados naquela ocasio. O Fundo de Emancipao do qual estamos falando foi criado em 1871, atravs da Lei do Ventre Livre, a qual instituiu tambm a matrcula geral dos escravos. As alforrias eram efetivadas mediante a legalizao dessas matrculas e a indenizao dos senhores com recursos do referido fundo . A Colleco das Leis do Imprio do Brasil de 1872 traz em seu bojo o referido regulamento, que, em seu Captulo II, trata minuciosamente do Fundo de Emancipao. Em seu artigo 23, sentencia sero annualmente libertados, em cada provncia do Imprio, tantos escravos quantos corresponderem quota disponvel do fundo destinado para emancipao (p. 1.058). Ou seja, todo ano seriam libertados escravos proporcionalmente aos recursos existentes no fundo de emancipao. Estava-se criando um fundo que possibilitasse, ao mesmo tempo, a emancipao dos escravos e a correspondente indenizao aos seus senhores. O contexto no qual foi produzida a fonte em anlise dotado de fortes idias abolicionistas. A persistncia da escravido no Brasil j incomodava a diversos setores da sociedade, principalmente porque tal regime no estava em conformidade com os anseios de modernizao e civilizao to fortemente defendidos pela elite nacional. Surgiam sociedades abolicionistas. Polticos, jornalistas e escritores criticavam as perversidades impostas, alm dos prprios negros, que, sujeitos historicamente ativos na conquista pela sua liberdade, lutaram incansavelmente pelo seu fim. A questo permeava todo o tecido social do Imprio e decisivamente contribuiu para a extino formal da escravatura, com o advento da Lei urea. Segundo alguns historiadores, essa lei, por sua vez, no foi apenas fruto da benevolncia da princesa, tampouco garantiu populao ex-escrava direitos iguais aos olhos da sociedade e do Poder Pblico. Tratou-se muito mais de uma conquista do que de uma concesso e, poca de sua assinatura, 95% dos afrodescendentes eram j livres ou libertos. As alforrias realizadas pelo Fundo de Emancipao foram, de certa forma, a legitimao de um costume que h muito j se encontrava arraigado na sociedade. O governo imperial tomava uma medida legal no sentido de ter sob seu controle um processo que se apresentava irreversvel. Gradativamente a populao de libertos e livres aumentava, enquanto a populao cativa se tornava menor. Tal questo era tratada de forma to sria pelo Governo que, no artigo 28 da mesma coleo de leis j citada, h a seguinte afirmao: haver, em cada municpio, para classificao dos escravos que possam ser libertados, uma junta composta do presidente da cmara, do promotor pblico e do collector (p. 1.059). A fonte com a qual trabalhamos foi criada de acordo com o artigo 31, que informava assim:
(*) Nota histrica elaborada por Andra Vanessa da Costa Val e Paulo Geraldo Rocha Jnior.
31
o ministrio da agricultura, commercio e obras publicas fornecer os livros necessrios para os trabalhos das juntas e lanamento do quadro das classificaes dos escravos, numerados, rubricados e encerrados do mesmo modo que os da matricula dos escravos, na forma do art. 81 do decreto n. 4835 do 11 de Dezembro de 1871 (p. 1.060).
Tais livros eram fundamentais para a execuo das alforrias e das indenizaes que ocorriam a partir das medidas tomadas pelo governo imperial. Era uma maneira encontrada para arbitrar tais processos, de modo que as custas do processo de arbitramento correro por conta do fundo de emancipao e o preo da indemnizao ser taxado sobre as condies da idade, sade e profisso (p. 1.062). O eixo central da discusso aqui proposta justamente a questo da existncia de um fundo de emancipao em plena vigncia do regime escravista. Para estudiosos do tema, pode parecer normal, porm, para o pblico em geral, essa ocorrncia parece algo impossvel, visto que a maneira como estudamos a escravido segue sempre a tendncia de apresent-la como uma instituio irracional, na qual todas questes eram resolvidas por vias violentas. No temos a pretenso de afirmar que a escravido tenha tido carter mais brando do que foi na verdade, mas de elucidar alguns pontos fundamentais para um melhor entendimento da mesma. O mesmo regulamento que instituiu o Fundo de Emancipao continha outros captulos como filhos livres da mulher escrava; da clausula e dos contractos de prestao de servios; das associaes, dos libertos pela lei; do processo; da matricula especial; das multas e das penas. Todos pretendiam normatizar as relaes entre senhores e escravos. certo que o escravismo experimentado nos sculos XVI, XVII e XVIII foi bastante diverso deste quadro que estamos apresentando, e, muitas vezes, tendendo para uma realidade bem mais cruel. O Livro para os quadros da classificao dos escravos traz os seguintes dados abaixo relacionados: Nmero de matrcula; Nome; Cor; Idade; Estado; Profisso; Aptido para o trabalho; Pessoas de famlia; Moralidade; Valor; Nome do senhor; Observaes. Estas informaes relacionadas configuram um universo diversificado entre os escravos e mostram quo heterogneo era o contingente mancpio no Imprio, especificamente em Aiuruoca, Quanto cor dos escravos, existiam entre pretos (maior nmero), pardos e fulos, e a idade variava entre 6, 10 at 70 anos. Quanto ao estado civil, havia casados, solteiros e vivos. J o quadro das profisses, tropeiros, carpinteiros, costureiras, cozinheiros, fiandeiras, ferreiros, alfaiates, etc., sendo que, no quesito aptido para o trabalho, havia variao entre boa, muito boa, sofrvel, m e ruim. A moralidade de todos os inscritos variava entre boa e muito boa. Interessante se torna reproduzir uma pequena parte das informaes relacionadas no livro: 32
Domingos, preto, 59 anos, da roa, com boa moralidade e boa aptido para o trabalho, cujo valor era de 1:000C000, cazado com Maria que foi libertada em Inventario e tem 4 filhos (p. 1). Marcolino, 12 anos, solteiro, pajem, boa aptido para o trabalho e moralidade, que valia 2:200C000, tinha 200C000 em favor de sua liberdade legado em testamento (p. 20-v.). Todos esses dados, extrados do Livro para os quadros de classificao dos escravos que tm de ser libertados pelo fundo de emancipao, permitem algumas leituras acerca do universo escravista no perodo imperial brasileiro, especificamente na Provncia de Minas Gerais. A pluralidade de profisses exercidas por escravos pode ser atestada pela fonte, assim como os valores dos escravos poca, a moralidade dos mesmos, as formas de libertao via inventrio, os legados deixados para escravos em testamentos e, principalmente, como eram os quadros familiares dos mancpios. Esta uma fonte que, se cruzada com as leis que se relacionam mesma e com a historiografia pertinente s temticas que ela abarca, pode tornar-se instrumento fecundo de pesquisas de naturezas diversas. Logicamente, tal procedimento deve ser feito luz de um conciso dilogo historiogrfico e uma assdua crtica documental. BIBLIOGRAFIA LIBBY, Douglas Cole & PAIVA, Eduardo Frana. A escravido no Brasil: relaes sociais, acordos e conflitos. So Paulo: Moderna, 2000. SCHWARCZ, Lilia Moritz. O espetculo das raas: cientistas, instituies e questo racial no Brasil, 1870-1930. So Paulo: Cia. das Letras, 2001. VAINFAS, Ronaldo. Dicionrio do Brasil imperial: 1822-1889. Rio de Janeiro: Objetiva, 2002. 749p. FONTES PRIMRIAS LIVRO PARA OS QUADROS DA CLASSIFICAO DOS ESCRAVOS QUE TEM DE SER LIBERTADOS PELO FUNDO DE EMANCIPAO. Ayuruoca, 1872. DECRETO-LEI N 5.135, DE 13 DE NOVEMBRO DE 1872. Coleo das Leis do Imprio do Brasil. 1872 PARTE II. Volume II. Rio De Janeiro: Typografhia Nacional, 1873. -:::-
33
Sobre o escravo Gabriel, de cor preta, 31 anos, casado, tropeiro, com boa aptido para o trabalho, boa moralidade, cujo valor referia-se quantia de 1:600C000, h a seguinte observao: cazado com mulher livre e tem filhos livres (p. 1 do Livro para quadros da classificao dos escravos que tem de ser libertados pelo fundo de emancipao).
DOUTRINA NOVA LEI DE FALNCIAS N 11.101/2005 A RECUPERAO JUDICIAL DAS EMPRESAS E O JUIZ* Mrcia de Paoli Balbino**
1 Breve introduo do tema No sistema jurdico brasileiro, a caracterstica liquidatria foi preponderante no Direito concursal, sendo a legislao voltada para a liquidao total da sociedade e para o pagamento aos credores, guardando o paradigma individualista e privado da segurana e da proteo dos interesses dos credores, conforme doutrina especializada e como se verifica do texto do Decreto-lei 7.66l, de l945, que regula as falncias e concordatas na atualidade, tal como na legislao anterior que regulou o Direito concursal. Esse paradigma vem sendo observado pelo Judicirio nos processos de falncias em andamento, cujo processo consiste na imediata realizao dos ativos e pagamento do passivo, raramente ocorrendo a hiptese de soerguimento da sociedade, facultada atravs da continuao do negcio, autorizada por lei, mas limitada pelas rgidas condies estipuladas no Decreto-lei 7.661/45, o mesmo ocorrendo com os pedidos de concordata suspensiva, cujas rgidas condies legais de concesso, sempre voltadas para o interesse do credor, nem sempre podem ser atendidas pelo falido. A razo desta finalidade protetiva do interesse do credor, at ento verificada, deve-se a fatores histricos de costumes e usos, considerados pela doutrina como autnticas fases uniformes desde o surgimento do Direito Comercial em todo o mundo, direito especial praticado e s muito aps positivado, criado de maneira a garantir maior segurana para os credores nas relaes comerciais. Contudo, esse antigo paradigma caracterstico do Direito concursal no Brasil agora ganha sinais de mudanas, como em todo o mundo, mediante leis com caractersticas publicsticas e principiolgicas, tendncia atual do Direito como um todo, agora voltadas para a funo social da atividade empresria, mais voltadas para o interesse coletivo da conservao da empresa, da conservao do plo econmico, da manuteno do emprego, e no mais para o interesse individual do credor. Nesta terceira fase histrica do Direito Comercial em todo o mundo, embora no to bem delimitada, segundo a doutrina, verifica-se essa mudana importante de paradigma ou parmetro, agora voltado no apenas para os interesses individuais do credor e do devedor, ou para a proteo do crdito e das relaes privadas entre comerciantes, mas voltado preponderantemente para a funo social que encerra o exerccio da atividade empresarial, com toda a nfase para a preservao ou conservao da empresa. Em princpio, portanto, pode-se afirmar que se abandonou a limitada Teoria dos Atos de Comrcio, ganhando relevncia a atividade empresria, que abrange outras categorias dela exercentes, e no s a categoria dos comerciantes, conforme formas societrias agora previstas no NCC. Isso se deve percepo de que, nas relaes econmicas contemporneas, globalizadas e complexas, entre indivduos, sociedades e naes, no mais se pode ter exclusiva preocupao com
Doutrina
*Palestra proferida no seminrio: A Nova Lei de Falncias", EJEF/TJMG, 06.5.2005, Belo Horizonte/MG. **Desembargadora do TJMG.
35
o cmbio, com o crdito ou com os mercados, mas tambm e especialmente com a funo social relevante da atividade empresria, porque integrante indispensvel da complexa engrenagem econmica nacional, que hoje se exige, como em todo Estado Democrtico de Direito, tais como a tica e a responsabilidade social, enquanto atividade geradora de empregos e de riquezas como meio de desenvolvimento de um povo, enquanto geradora de tributos como meio de implemento das polticas pblicas, sociais e econmicas das naes, e que por isso mereceu trato legislativo adequado nova realidade, s novas exigncias e valores sociais, com o escopo de assegurar a preservao da atividade empresria. Este o motivo e o escopo que encontramos do prprio texto da nova Lei de Falncias, norma de ordem infraconstitucional. Aqui importante lembrar que, na pirmide do ordenamento jurdico, delineada pela doutrina, toda norma deve guardar fundamento de validade na Constituio, enquanto que toda Constituio, no Estado Democrtico, deve guardar fundamento primrio e pressuposto de validade na vontade de um povo, seus valores e exigncias. Como a deciso e a sentena figuram como norma na base dessa pirmide, todo julgamento tambm est vinculado aos parmetros dinmicos exigidos no curso do tempo por um povo. Disso resultou, no Brasil, que, estando nosso constituinte atento aos contemporneos valores sociais e s atuais exigncias em razo da economia complexa e globalizada, na Constituio cidad de l988, tal como j praticado em outras naes democrticas, houve a adoo do parmetro da conservao da empresa, como se verifica dos princpios enumerados em seu art.170, no captulo que trata da atividade econmica. Portanto, como paradigma constitucional, o escopo da preservao da empresa deve informar todas as demais normas. Esse novo paradigma, da conservao da empresa, guarda a mudana da nfase que se dava apenas ao comrcio em si e ao direito dos credores, para uma maior ateno funo social da atividade empresria do devedor, parmetro que tambm passou a influenciar as decises do Judicirio, possibilitando a relativizao do rigor normativo existente no antigo Decreto-lei 7.661/45, com importante marco na construo jurisprudencial. Alguns exemplos podem ser citados, como o da possibilidade do processamento da concordata preventiva de uma sociedade, mesmo que tenha protestos e desde que protestos tirados em data, volume e valor que no revelem inequvoca insolvncia, a exemplo, tambm, da possibilidade de concesso de prazos, desde que razoveis, aps a distribuio da concordata preventiva, inexistentes na lei vigente, para que a impetrante possa atender aos requisitos e complementar os documentos exigidos pelo Decreto-lei 7.66l/45, e ainda, a exemplo da oportunidade que tem sido dada para o depsito elisivo da falncia, mesmo aps vencido o prazo legal rgido de 24 h da citao, e at enquanto no transitada em julgado a sentena declaratria de falncia, ou seja, mesmo durante o processamento do recurso, como visto em alguns avanados julgados do egrgio Tribunal de Justia do Estado, de forma a possibilitar a preservao ou conservao da atividade empresria ainda no insolvente, como plo potencial de produo, de trabalho, essenciais ao desenvolvimento da nao, com a aplicao dos consagrados princpios da razoabilidade e da aceitao racional. Dos foros e tribunais, podem ser extrados inmeros exemplos da visvel relativizao dos dogmas rgidos que informam o Decreto-lei 7.661/45, mas que representavam apenas um norte para o julgador, dando ensejo a interpretaes subjetivas divergentes e insegurana jurdica para todos 36
os envolvidos com o instituto, porque at ento inexistentes regras claras dos limites de aplicao do novo parmetro da conservao da empresa. Os primeiros sinais, aps a Constituio, de regras claras para maior amplitude da preservao da atividade empresria vieram com a vigncia do novo Cdigo Civil, ao delinear as novas formas societrias, j que na forma empresria se incluem agora no s as do comrcio, mas tambm as de servio. Mas ainda faltavam critrios objetivos que atendessem efetiva conservao da atividade empresria, cuja sociedade ou titular se encontrassem em temporria dificuldade econmico-financeira, j que o Decreto-lei 7.66l/45 no os contm, como j exposto. Regras objetivas e claras vieram com a nova Lei de Falncias, Lei 11.101, de 2005, que passar a viger no ms de junho prximo. A partir da vigncia do atual Cdigo Civil, que no mais trata dos atos de comrcio e de servios, mas da atividade empresria que abrange as duas atividades, como sendo aquela atividade econmica caracterizada pelo exerccio profissional, de forma organizada, de produo e circulao de bens e tambm de servios, e com a vigncia iminente da nova Lei de Falncias, n 11.101, a partir de junho do corrente ano de 2005, surge entre os profissionais do Direito concursal a exigncia de uma postura nova diante dos novos textos legais. Passo ento a uma breve exposio prtica sobre a atuao do juiz com o novo instituto da recuperao judicial das empresas. 2 A recuperao judicial - Lei n 11.011/2005 a) Um novo instituto A recuperao judicial da empresa instituto novo, criado pela nova Lei de Falncias, n 11.101, de 2005, que passar a viger a partir do prximo ms de junho do corrente e que no se confunde com a concordata. b) Bibliografia Por tratar-se de instituto novo, ainda no contamos com blibliografia vasta, sendo que daquelas a que tive acesso, encontrei apenas algumas consideraes no Manual de Direito Comercial do Prof. FBIO ULHOA COELHO, Ed. Saraiva, e no excelente e especfico livro Recuperao Judicial de Empresas, talvez o nico na atualidade, da Prof. MARIA CELESTE GUIMARES, Ed. Del Rey. No se tem notcia da existncia de outras obras que tratem da nova Lei de Falncias. De resto, as obras que at ento consultvamos quanto ao Direito concursal no se perderam com o novo instituto, ainda so aplicveis e de grande importncia para o estudo do instituto e suas particularidades. c) Recuperao e concordata A recuperao judicial veio para substituir e ampliar o instituto da concordata, no se tratando apenas de mudana de nomenclatura. De acordo com a nova lei, a antiga concordata nem sequer considerada como precedente anterior que impea o pedido de recuperao judicial, conforme art. 192, sendo que, no art. 48, II, o
37
Doutrina
antecedente que impede o pedido de recuperao a existncia de idntico pedido de recuperao nos ltimos 05 anos, ou nos ltimos 08 anos para casos de recuperao especial da microempresa. Se o paradigma atual o da conservao da empresa, a interpretao que mais favorece sua aplicao a que apaga, como precedente, no meu entender, os pedidos de concordata anteriores, como fato que possa impedir o novo pedido de recuperao judicial. Ademais, a recuperao judicial distinta da concordata, pois a concordata implicava mera moratria e s abrangia credores quirografrios, enquanto a recuperao judicial tem 16 formas ou hipteses de preservao da empresa, no s a moratria, e abrange todas as classes de credores, com poucas excees. No se pode dizer, portanto, que aquele que se beneficiou do restrito instituto da concordata esteja impedido de requerer a recuperao judicial nos 05 ou 08 anos seguintes. Para o falido, contudo, a proibio contida na nova lei expressa. Conclui-se, portanto, que a concordata e a recuperao judicial no se confundem, e um no tem efeito sobre o outro. d) Dualidade temporria de aplicao dos textos de lei 1) Em relao ao NCC O Decreto-lei 7.66l, de l945, cuja interpretao deve ser restritiva, mesmo aps a vigncia do novo Cdigo Civil, at junho de 2005, ainda s ser aplicado s categorias profissionais de comerciantes, ou seja, continuar a ser aplicado somente quele que pratica ato de comrcio com habitualidade, porque assim o Decreto-lei 7.66l, de l945, prev expressamente, no podendo ser aplicado s sociedades prestadoras de servio, mesmo que j adaptado como sociedade empresria. De outro lado, como a norma no pode ser entendida como aplicvel a certas categorias profissionais apenas parcialmente de acordo com suas convenincias momentneas, ou seja, s no que toca s sanes, ou s no que toca aos escolhidos benefcios, tambm deve ser entendido que o benefcio da concordata no est disponvel para as sociedades empresrias de prestao de servios, assim j adaptadas conforme o novo Cdigo Civil, mesmo que adotem uma das formas das sociedades empresrias enumeradas, como permite o novo Cdigo Civil, restando aplicvel a vigente Lei de Falncias, Decreto-lei 7.66l, de l945, apenas aos que praticam atos de comrcio, no conceituados por lei mas que, pela conceituao do que seja comerciante, contida em regulamento do Cdigo Comercial, que ainda dever ser adotado neste aspecto quando do necessrio exame do objetivo social da sociedade, conforme art. 4, so aqueles tidos como exercentes da mercancia de forma profissional e com habitualidade, sendo ainda necessrio ao julgador o socorro ao Cdigo Comercial e ao Regulamento 737, de l980, que enumeram os atos de mercancia. Se o profissional do Direito vier a aplicar a ainda vigente Lei de Falncias s novas formas societrias criadas pelo novo Cdigo Civil, a ele j adaptadas, estar-se- dando, com toda a vnia, interpretao extensiva ao instituto, no permitida, certamente com afronta ao princpio maior da preservao da empresa, porque se estaria ampliando a aplicao da rigorosa Lei de Falncias para aquelas sociedades de prestao de servio, antes no sujeitas ao instituto da falncia. O mesmo se observa quanto concordata, que no poder ser concedida s sociedades empresrias prestadoras de servio, porquanto no sujeitas a uma eventual declarao de falncia, 38
caso haja descumprimento da concordata concedida, nem estaro sujeitos seus administradores aos enumerados crimes falimentares. Essa situao de transio ainda perdurar at janeiro de 2006, mesmo com a nova LF passando a viger a partir de junho de 2005, porque a vigncia do NCC, no que toca adaptao das sociedades s novas formas societrias, foi prorrogada para at janeiro de 2006 e porque o Decreto-lei 7.661/45 continuar a ser aplicado aos processos das falncias e concordatas em andamento, at o encerramento deles, como prev expressamente a nova lei, com alguma exceo, como ser exposto. Lado outro, o trato processual dualista brasileiro da falncia das antigas sociedades comerciais segundo ditames da LF e da insolvncia civil para as sociedades civis segundo ditames do CPC, ainda existente na atualidade, s ser cessado quando as sociedades empresrias estiverem adaptadas s novas formas societrias enumeradas no novo Cdigo Civil, e que agora so expressamente abrangidas na nova Lei de Falncias, quando ocorrer algum esvaziamento do instituto da insolvncia civil, que continuar a vigorar apenas para empresas que no se sujeitarem falncia ou que no puderem beneficiar-se do instituto da recuperao judicial. Para o juiz falimentar, portanto, haver um aumento das atividades e dos processos a presidir, com reflexos no respectivo cartrio e nas cmaras do tribunal com competncia para o direito falimentar. 2) Em relao nova LF Nas falncias j decretadas, em andamento, dever ser adotado o Decreto-lei 7.66l/45, at o encerramento, conforme expressa exigncia do art. 192, caput, da nova lei, tambm no sendo possvel o pedido de recuperao judicial nos processos com falncia j decretada, porque a nova lei no prev, porque a recuperao no se identifica com a concordata ento prevista, sendo possvel, sim, o pedido da antiga concordata suspensiva, com aplicao do Decreto-lei 7.661/45 at o encerramento. Nas falncias pedidas antes da vigncia da nova lei, mas ainda no decretadas, dever ser adotado o Decreto-lei 7.66l/45 at a sentena; e, se houver decretao da falncia, a sentena j dever conter os requisitos do art. 99 da nova lei, adotando-se, a partir da sentena, o processo previsto na nova lei. Nas concordatas preventivas ajuizadas antes da nova lei, mas ainda no deferido o processamento, entendo que o pedido deve adaptar-se nova lei, convocando-se o devedor para a emenda e a adaptao do pedido inicial, aplicando-se, aps a deciso, o novo procedimento legal da recuperao judicial, ainda que o plano de recuperao seja o mesmo da concordata pedida, ou seja, apenas prazo para pagamento, j que a recuperao abrange todos os credores e a concordata abrangia apenas os credores quirografrios, assim entendo, pois na nova lei no h previso para essa situao, mas cedio que no se admite deciso diversa das exigncias processuais legais do tempo em que for prolatada. As concordatas cujo processamento j foi deferido com a deciso de primeira fase devero ser normalmente processadas conforme o Decreto-lei 7.66l/45, at a sentena final que julgar cumprida a concordata, como expressamente prev o art. 192 da nova lei. As atuais concordatrias, com concordata cujo processamento de primeira fase j tenha sido deferido ou com concordata j concedida por sentena de segunda fase, podero requerer a recu39
Doutrina
perao judicial nos moldes da nova lei, como autoriza expressamente o 3 do art.192 da nova lei, hiptese em que a concordata dever ser julgada extinta por sentena motivada no pedido de recuperao judicial, independentemente de exigncias outras, processando-se o pedido de recuperao judicial nos termos da nova lei. e) Foro O foro para o processo da recuperao judicial ser o do lugar do principal estabelecimento do devedor (mesmo critrio da lei antiga). f) Competncia A competncia do juzo da recuperao judicial guarda maior complexidade e amplitude que a at ento prevista para a concordata. A concordata envolvia mera moratria e no abrangia os credores de todas as classes. Por essa razo, nas concordatas no se verificava o juzo universal concursal. Contudo, a recuperao judicial envolve no apenas a forma de moratria, mas possibilita 16 hipteses ou modos de recuperao, dentre eles a ciso, fuso, incorporao, com reflexos patrimoniais evidentemente, alm do modo de alienao e arrendamento de ativos, formas estas que tm direta interferncia nos negcios da sociedade empresria, nos seus ativos e, por conseqncia, no prprio plano de recuperao aprovado em juzo. Portanto, entendo que todas aquelas aes em que a sociedade empresria em recuperao judicial ou seus credores tiverem interesse imediato, porque surtir efeito final em elementos componentes do plano de recuperao aprovado pelo juzo falimentar, devem necessariamente ser processadas no juzo concursal, dado o elo que estar configurado entre tal ao e o processo da recuperao judicial, e tambm porque, segundo jurisprudncia dominante, o elo mnimo que haja entre aes, ou o efeito de prejudicialidade de uma para com outra, motivo inclusive para a reunio de processos perante o juiz prevento, evitando-se decises conflitantes. Demais disso, essa regra encontra-se no CPC, e o CPC, conforme redao expressa da nova Lei de Falncias, aplicar-se- subsidiariamente nas lacunas da nova Lei de Falncias. Em princpio, contudo, o que a nova Lei de Falncias prev em regra que as aes que envolvam direitos ilquidos, que envolvam crditos trabalhistas e as execues fiscais no se processam no juzo concursal e tm prosseguimento no juzo de origem, com a obrigatria participao do administrador judicial. g) Sujeitos da recuperao judicial Nos termos do art. 1 da nova lei, podem beneficiar-se do pedido de recuperao judicial os empresrios e as sociedades empresrias, tal como esto definidos no NCC. h) Requisitos a atender com o pedido inicial - Aqueles enumerados no art. 48 da nova lei. - No mais se exige ativo mnimo de 50% do passivo quirografrio. - No mais se exige a certido negativa de protesto cambirio, nem as certides negativas de execues fiscais com o pedido inicial. 40
- Os livros exigidos passam a ser os dos ltimos trs exerccios fiscais. i) Alguns efeitos 1) Quanto ao devedor: Este continua na administrao da sociedade, sob a fiscalizao do comit de credores, ou, em sua falta, pelo administrador judicial. 2) Quanto aos contratos: O cumprimento ou resciso dos contratos dar-se- conforme plano de recuperao, a ser aprovado em assemblia geral de credores e homologado pelo juiz Os contratos de alienao fiduciria, de adiantamento de cmbio, de arrendamento mercantil, de incorporao, compra e venda ou promessa de compra e venda imobiliria aos quais se obrigou o devedor no esto sujeitos aos efeitos da recuperao judicial, e seus credores no tm direito a voto na assemblia geral que decidir quanto ao plano de recuperao que o devedor apresentar, conforme artigo expresso da nova lei. Se o plano de recuperao, entretanto, envolver tais bens e direitos, a nova lei exige a anuncia expressa de tais credores. 3) Quanto aos credores: A recuperao judicial obriga a todos os credores cujos crditos sejam existentes at a data do ajuizamento do pedido pelo devedor, com as ressalvas j feitas. Execues individuais de credores so suspensas. A execuo fiscal no se suspende, mas o Fisco pode parcelar o dbito dentro do plano de recuperao. Se o devedor atende a todas as condies para a obteno do parcelamento do dbito fiscal, pode-se afirmar que o Fisco deve conceder o parcelamento, cabendo medida judicial adequada, ao direito correspondente, caso negado o parcelamento injustificadamente. 4) Quanto aos encargos: Prevalecero os encargos previstos em contrato, salvo se o plano de recuperao judicial fizer previso diversa, e desde que aprovado em assemblia geral de todos os credores com direito a voto, ou seja, credores habilitados, com habilitao ainda em andamento ou com pedido de reserva para pagamento de seu crdito. Sobre os crditos vencem juros, como prev a nova lei. Acessrios, conforme nova lei, no incidem sobre os crditos, mas, como a correo monetria no acessrio, mas sim parte da prpria obrigao principal, j que mero fator de recomposio do poder de compra da moeda, deve ela incidir independentemente de constar do plano de recuperao ou da deciso de homologao, conforme pacfica e reiterada jurisprudncia do STJ. j) Meios de recuperao So 16 meios para o empresrio e para as sociedades empresrias em geral, enumerados no art. 50 da nova lei, como j referidos alguns, inclusive a simples moratria. Para a microempresa e as empresas de pequeno porte, assim definidas em lei especial, entretanto, a recuperao judicial mais clere e o processo mais simples, havendo apenas um meio de recuperao, que o da moratria de 36 meses para pagamento dos crditos quirografrios, sendo que s os quirografrios esto sujeitos a essa recuperao especial. Nessa recuperao judicial espe41
Doutrina
cial, a homologao do plano de recuperao independe da assemblia geral de credores ou da prvia aprovao dos credores. l) O precesso em si da recuperao judicial 1) Pedido Petio inicial expressa, contendo todos os elementos e documentos exigidos no art. 51. No pode ser determinada de ofcio. Deve estar instruda com a relao de todos os credores com indicao da classe e valor devido at a data do ajuizamento do pedido. 2) Deferimento pelo juiz Despacho inicial independente de prvio parecer do Ministrio Pblico, cuja deciso dever conter todas as ordens enumeradas no art. 52 da nova lei, especialmente a de publicao de edital contendo o resumo do pedido, a deciso e a convocao dos credores para apresentao de objeo ao plano de recuperao que o devedor apresentou. A partir desse deferimento, no mais poder haver desistncia, salvo se for aprovada por assemblia geral dos credores. Essa deciso equivale primeira deciso de deferimento do processamento da antiga concordata preventiva e suspende aes, obrigaes e prescrio por no mximo l80 dias. 3) Exibio do plano de recuperao Deferido o pedido de recuperao, o devedor dever apresentar o plano de recuperao por escrito, no prazo de 60 dias, sob pena de decretao da falncia, conforme art. 53 da nova lei. O plano deve conter: - os meios de recuperao; - estudo ou demonstrao de viabilidade econmica do plano; - laudo econmico-financeiro; - laudo de avaliao de bens e ativos; - pagamento dos crditos trabalhistas em at 01 ano do pedido inicial; - pagamento em 30 dias, dos salrios dos ltimos trs meses, caso no pagos. 4) Edital de aviso aos credores Apresentado o plano de recuperao, os credores so convocados, conforme o art. 55 da nova lei, por aviso, em edital, da apresentao do plano em juzo e do prazo que tero para apresentar objeo escrita nos mesmos autos do processo (a objeo assemelha-se aos embargos concordata). Aqui, sugiro prazo mximo de 30 dias, para que seja possvel cumprir o prazo mximo de suspenso, de 180 dias, acima referido. Caso no haja objeo dos credores, o devedor intimado para apresentar certides negativas de dbitos fiscais, conforme o art. 58; e, se atendida a intimao, o juiz homologa o plano e concede a recuperao judicial. Nessa hiptese no se instala assemblia geral de credores. 5) Assemblia geral de credores Caso haja objeo ao plano, o juiz convoca assemblia geral de credores, a ser presidida pelo administrador judicial, que decidir pela aprovao, modificao ou rejeio do plano de recuperao, conforme qurum previsto. 42
Deve ser realizada em at 150 da data do ajuizamento do pedido de recuperao. Se no aprovado o plano de recuperao na assemblia pelos credores, o juiz decreta a falncia, conforme art. 55, 4, da nova lei. 6) Concesso judicial Se aprovado o plano em assemblia, cujo resultado dever constar de ata registrada em livro especfico para suas deliberaes, a ser previamente aberto pelo juiz, ou, se atingido qurum especfico previsto no 1 do art. 58 (nesse caso mesmo se no aprovado o plano pelos credores), o juiz homologar o plano de recuperao e conceder a recuperao judicial, aps a apresentao das certides negativas fiscais. Essa deciso de aprovao do plano de recuperao pelo juiz, assemelha-se atual sentena de segunda fase da concesso da antiga concordata. Dessa deciso cabe recurso de agravo. O plano de recuperao judicial deve atender portanto a requisitos, objetivos e requisitos subjetivos (como, por exemplo, demonstrao de viabilidade, estudo das vantagens e dos riscos, meio de recuperao adequado dentre os previstos em lei). O devedor e o juiz, evidentemente, no ficam adstritos uma eventual reprovao equivocada, injustificada ou indevida pelos credores, podendo o devedor exercer medida adequada para a garantia do direito recuperao, e o juiz, provocado com tal medida, decidi-la conforme livre convencimento motivado, podendo valer-se dos consagrados princpios da razoabilidade e da aceitao racional. Aps essa deciso de concesso da recuperao judicial, o processo fica a aguardar o cumprimento do plano de recuperao, como aprovado, com a prtica de atos exigidos pela lei do devedor (implemento efetivo do plano), do administrador (especialmente o de fiscalizao do devedor com apresentao nos autos de relatrio mensal contendo informaes contbeis e fticas) e do comit, e, sob a rigorosa fiscalizao destes, previstos na lei, a aguardar tambm as habilitaes eventuais e as impugnaes de crdito. 7) Habilitaes No h habilitao na recuperao judicial, como no havia na concordata preventiva, por ausncia de interesse de agir, pois todos os crditos devem ser relacionados, com valor e classificao no pedido inicial de recuperao judicial. Nesse caso, a habilitao deve ser julgada extinta por falta de interesse de agir. Contudo, havendo crdito eventualmente omitido, cabe habilitao. 8) Impugnao de crdito Os interessados, dentre eles o Ministrio Pblico, credores, devedor, acionistas ou scios, e o comit de credores podero apresentar impugnao relao de credores nos 15 dias seguintes publicao do edital contendo a relao de credores elaborada pelo administrador judicial. A impugnao ser dirigida ao juiz, autuada em separado, que a processar e julgar conforme disposto na nova lei em processo contencioso idntico ao processo hoje existente para impugnaes de crdito, inclusive com produo de provas, se necessrio.
43
Doutrina
A novidade que da deciso caber recurso de agravo. Findo o prazo para as impugnaes, ou se no as houver, o juiz homologar a relao contendo todos credores e mandar publicar edital contendo a relao definitiva de credores. 9) Quanto ao de restituio A ao de restituio e suas condies no sofreram mudanas na nova lei, que tambm garante a preferncia das restituies das coisas ou do equivalente em dinheiro, ampliando, contudo, o prazo de contestao para 05 dias a cada interessado e passando a prever apelao somente no efeito devolutivo, permitida a execuo provisria mediante cauo. 10) Encerramento Passados dois anos do processamento da recuperao e estando cumprido o plano de recuperao, o administrador judicial apresenta o relatrio circunstanciado final e sua prestao de contas (antes no exigida na concordata). Ouvidos o comit de credores, se houver, e o Ministrio Pblico, o juiz julgar, por sentena, encerrada a recuperao judicial, cuja sentena conter os elementos exigidos pelo art. 63 da nova lei. A nova lei refere-se s contas e ao relatrio do administrador aps a sentena de encerramento, mas isso no significa que a exigncia de ambos, antes da sentena, seja vedada, e cuja sugesto ora apresento, de forma a que se ponha fim a um processo quando realmente no mais houver pendncias quaisquer a serem solucionadas. 3 Concluso Como demonstrado, nota-se na nova lei um maior rigor de formas para o processo da recuperao judicial da empresa, que naturalmente demandar custo maior para o devedor, especialmente quando so exigidas assemblias de credores, antecedidas da publicao de editais e prvia publicao de relao de credores antes da publicao do quadro definitivo. Nota-se tambm que os novos atos processuais, exigidos na nova lei, demandaro um custo pelo espao fsico necessrio s assemblias, um maior prazo para o processamento e encerramento da recuperao judicial, um maior nmero de servidores nos cartrios das varas de falncias em razo da ampliao dos atos a praticar, assim como estar grandemente ampliada a competncia do juiz da vara, que tambm dever contar com novos arquivos, especialmente dos novos livros de atas das assemblias. Embora mais oneroso e guarde maior formalismo para sua efetiva implementao, o novo instituto da recuperao judicial das empresas constitui um dos instrumentos legais dos mais avanados e democrticos que j se viu na atualidade do Pas, dele podendo se inferir que, finalmente, foi reconhecida a relevncia da funo social da atividade empresria e dado foro de obrigatoriedade observncia do princpio da conservao ou da preservao da sociedade empresria no Pas, segundo orientao constitucional. -:::-
44
NDICE NUMRICO ANUAL (Volumes 167 a 170 - Ano 2004)

Tribunal de Justia do Estado de Minas Gerais
NMERO 1.0000.00.230210-7/000 1.0000.00.236001-4/000 1.0000.00.240626-2/000 1.0000.00.249868-1/006 1.0000.00.259710-2/000 1.0000.00.267621-1/000 1.0000.00.269597-1/000 1.0000.00.269934-6/000 1.0000.00.281264-2/000 1.0000.00.281720-3/001 1.0000.00.293307-5/000 1.0000.00.297244-6/000 1.0000.00.298056-3/000 1.0000.00.301120-2/000 1.0000.00.304919-4/000 1.0000.00.311637-3/000 1.0000.00.314166-0/000 1.0000.00.322737-8/000 1.0000.00.322749-3/000 1.0000.00.328637-4/000 1.0000.00.335313-3/000 1.0000.00.336031-0/000 1.0000.00.336331-4/000 1.0000.00.337144-0/000 1.0000.00.337501-1/000 1.0000.00.337604-3/000 1.0000.00.338245-4/000 1.0000.00.339366-7/000 1.0000.00.339957-3/000 1.0000.00.340390-4/000 1.0000.00.340505-7/000 1.0000.00.340547-9/000 1.0000.00.340745-9/000 1.0000.00.343487-5/000 1.0000.00.344428-8/000 1.0000.00.345225-7/000 1.0000.00.345407-1/000 1.0000.00.345483-2/000 1.0000.00.345919-5/000 1.0000.00.346789-1/000 1.0000.00.346962-4/000 1.0000.00.350502-1/000 1.0000.00.351068-2/000 ESPCIE COMARCA RELATOR: DES. PG.
PCCO Belo Horizonte AoResc Iturama PCCO Alpinpolis AgReg Braslia de MInas ApCvel Belo Horizonte ApCvel Itabirito ApCrim Belo Horizonte PCCO Santa Brbara PCCO Visc. do Rio Branco EmbInf Belo Horizonte ApCvel Carangola Agravo Contagem ApCvel Ipatinga ApCvel Joo Monlevade PCCO guas Formosas AoResc Virginpolis ApCrim Belo Horizonte ApCrim Inhapim ApCvel Belo Horizonte ApCrim Belo Horizonte PCCO S. J. Nepomuceno ApCvel Montes Claros ApCrim Barbacena Agravo Passos ApCvel Cambuquira RSE Una ApCvel Juiz de Fora ApCvel Belo Horizonte ApCvel Belo Horizonte ApCvel Contagem Agravo Guaxup ApCvel Belo Horizonte Agravo Belo Horizonte Agravo Belo Horizonte ApCvel Montes Claros ApCvel Santa Rita de Caldas ApCvel Barbacena ApCvel Passa-Tempo ApCrim Lajinha ApCvel Belo Horizonte ApCvel Tefilo Otoni ApCvel Belo Horizonte ApCrim Belo Horizonte
Kelsen Carneiro* (V. 169) . . . . . . . 39 Isalino Lisba* (V. 170) . . . . . . . . 297 Kelsen Carneiro (V. 169) . . . . . . 350 Tibagy Salles (V. 168) . . . . . . . . . 263 Schalcher Ventura (V. 168) . . . . . 78 Nilson Reis (V. 168) . . . . . . . . . . 156 Kelsen Carneiro (V. 169) . . . . . . . 348 Luiz Carlos Biasutti (V. 169) . . . . 277 Mrcia Milanez (V. 168) . . . . . . . 247 Moreira Diniz (V. 169) . . . . . . . . . 101 Fernando Brulio (V. 168) . . . . . . 236 Schalcher Ventura (V. 169) . . . . 165 Schalcher Ventura (V. 170) . . . . 135 Roney Oliveira (V. 168) . . . . . . . . 106 Reynaldo X. Carneiro * (V. 168) . . 60 Francisco Figueiredo* (V. 169) . . 139 Srgio Braga (V. 168) . . . . . . . . . 279 Reynaldo X. Carneiro (V. 168) . . 268 Nilson Reis (V. 169) . . . . . . . . . . 129 Tibagy Salles (V. 167) . . . . . . . . . 405 Herculano Rodrigues (V. 168) . . 292 Fernando Brulio (V. 168) . . . . . 219 Mrcia Mianez (V. 168) . . . . . . . 241 Kildare Carvalho (V. 168) . . . . . . . 75 Fernando Brulio (V. 169) . . . . . 145 Jane Silva (V. 169) . . . . . . . . . . . 305 Lamberto Sant'Anna (V. 168) . . . 117 Roney Oliveira (V. 169) . . . . . . . 174 Hyparco Immesi(V. 169) . . . . . . . . 62 Brando Teixeira (V. 168) . . . . . . 224 Lamberto Sant'Anna (V. 168) . . . 126 Schalcher Ventura (V. 168) . . . . 171 Lucas S. V. Gomes (V. 169) . . . . . 59 Hyparco Immesi(V. 169) . . . . . . . . 66 Roney Oliveira (V. 168) . . . . . . . . 89 Brando Teixeira (V. 168) . . . . . . 204 Fernando Brulio (V. 170) . . . . . . 66 Kildare Carvalho (V. 168) . . . . . . 176 Srgio Braga (V. 170) . . . . . . . . . 391 Wander Marotta (V. 169) . . . . . . . 111 Nilson Reis (V. 168) . . . . . . . . . . 164 Kildare Carvalho (V. 169) . . . . . . 125 Tibagy Salles (V. 169) . . . . . . . . . 261 45
ndice Numrico
1.0000.00.351825-5/000 1.0000.00.351943-6/000 1.0000.00.352562-3/000 1.0000.00.353100-1/000 1.0000.00.353613-3/000 1.0000.00.353830-3/000 1.0000.00.353969-9/000 1.0000.00.354170-3/000 1.0000.00.354355-0/000 1.0000.00.354413-7/000 1.0000.00.354537-3/000 1.0000.03.400044-8/000 1.0000.03.400295-6/000 1.0000.03.400761-7/000 1.0000.03.400868-0/000 1.0000.03.401426-6/001 1.0000.03.401430-8/001 1.0000.03.401636-0/001 1.0000.03.401648-5/000 1.0000.03.401681-6/001 1.0000.03.401796-2/000 1.0000.03.401842-4/001 1.0000.03.402171-7/000 1.0000.03.402209-5/000 1.0000.03.402460-4/000 1.0000.03.402693-0/000 1.0000.03.402746-6/000 1.0000.03.402898-5/000 1.0000.03.402938-9/000 1.0000.03.403251-6/000 1.0000.03.403259-9/000 1.0000.03.403557-6/000 1.0000.03.403810-9/000 1.0000.03.403871-1/000 1.0000.03.404356-2/000 1.0000.03.404404-0/000 1.0000.03.404545-0/000 1.0000.03.404553-4/000 1.0000.03.404612-8/000 1.0000.03.404644-1/000 1.0000.03.404767-0/000 1.0000.04.404913-8/000 1.0000.04.405114-2/000 1.0000.04.405280-1/000 1.0000.04.405451-8/000 1.0000.04.405480-7/001 1.0000.04.405490-6/000 1.0000.04.405678-6/000 1.0000.04.405850-1/000 1.0000.04.406565-4/000 46
ApCvel RevCrim ApCrim ApCvel ApCrim ApCvel Agravo Agravo Agravo Agravo Agravo MS HC CNC MS RSE RecAg RecAg HC RSE HC RecAg MS HC HC CNC DvComp AoResc HC HC MS MS HC MS HC DvComp HC DvComp HC HC MS HC HC DvComp HC RecAg DvComp DvComp MS HC
Uberaba Monte A. de Minas Sabar Belo Horizonte Ribeiro das Neves Belo Horizonte Belo Horizonte Montes Claros Campina Verde Belo Horizonte Betim Contagem Gov. Valadares Belo Horizonte So Romo Leopoldina Gov. Valadares Rio Vermelho S. Vitria Itaguara Congonhas Ipatinga Belo Horizonte Juiz de Fora Manga Porteirinha Betim Belo Horizonte Belo Horizonte Ribeiro das Neves Belo Horizonte Belo Horizonte Uberaba Belo Horizonte Bom Sucesso Belo Horizonte Passos Belo Horizonte Pouso Alegre Divinpolis Belo Horizonte Belo Horizonte Belo Horizonte Belo Horizonte Uberaba Gov. Valadares Belo Horizonte Abre-Campo Belo Horizonte Ub
Silas Vieira (V. 169) . . . . . . . . 115 Jane Silva *(V. 168) . . . . . . . . 297 Jos A. B. Borges (V. 169) . . 323 Hyparco Immesi (V. 170) . . . 107 Kelsen Carneiro (V. 168) . . . . 294 Schalcher Ventura (V. 169) . . 166 Silas Vieira (V. 170) . . . . . . . . 77 Francisco Figueiredo(V.169) . 103 Jos D. F. Esteves (V. 170) . . 176 Caetano L. Lopes (V. 168) . . 226 Silas Vieira (V. 169) . . . . . . . . 81 Maria Elza (V. 167) . . . . . . . 318 Edelberto Santiago (V. 167) . 398 Kildare Carvalho (V. 169) . . . 136 Geraldo Augusto (V. 168) . . . 188 Luiz C. Biasutti (V. 168) . . . . 261 Jos A. B. Borges (V. 167) . . 411 Gudesteu Biber (V. 167) . . . . 376 Luiz C. Biasutti (V. 167) . . . . 404 Luiz C. Biasutti (V. 168) . . . . . 257 ReynaldoX.Carneiro(V.167) . 344 Gudesteu Biber (V. 168) . . . . 276 Cludio Costa * (V. 168) . . . . . 68 Francisco Figueiredo(V.167) . . 55 Edeberto Santiago (V. 167) . . 389 Brando Teixeira (V. 169) . . . . 70 Hugo Bengtsson* (V. 169) . . . . 25 Wander Marotta* (V. 170) . . . 242 Gudesteu Biber (V. 167) . . . . 372 Paulo C. Dias (V. 167) . . . . . 413 Almeida Melo (V. 170) . . . . . . 63 Carreira Machado * (V. 168) . 121 Srgio Braga (V. 167) . . . . . . 378 Maria Elza* (V. 170) . . . . . . . 238 Paulo Czar Dias (V. 168) . . 252 Hugo Bengtsson * (V. 168) . . . 47 Paulo C. Dias (V. 167) . . . . . . 403 Hugo Bengtsson* (V. 169) . . . 31 Paulo C. Dias (V. 167) . . . . . 385 Caetano L. Lopes (V. 168) . . 217 Almeida Melo* (V. 167) . . . . . . 37 Srgio Braga (V. 167) . . . . . 380 Jos A. B. Borges (V. 168) . . 293 Hugo Bengtsson * (V. 168) . . . 54 Edelberto Santiago (V. 168) . 246 Edelberto Santiago (V. 169) . . 95 Hugo Bengtsson * (V. 168) . . . 56 Hugo Bengtsson * (V. 168) . . . 45 Almeida Melo* (V. 169) . . . . . . 36 Mrcia Milanez (V. 167) . . . . 414
1.0000.04.406783-3/000 1.0000.04.407079-5/000 1.0000.04.407252-8/000 1.0000.04.407691-7/000 1.0000.04.407818-6/000 1.0000.04.408503-3/000 1.0000.04.408917-5/000 1.0000.04.409091-8/000 1.0000.04.409186-6/000 1.0000.04.409278-1/001 1.0000.04.409399-5/000 1.0000.04.409924-0/000 1.0000.04.410031-1/001 1.0000.04.414433-5/000 1.0000.04.415071-2/000 1.0024.03.059850-2/001 1.0016.00.011365-0/001 1.0019.03.900006-2/001 1.0024.00.019779-8/001 1.0024.00.033136-3/001 1.0024.00.036580-9/001 1.0024.00.037684-8/001 1.0024.00.038041-0/001 1.0024.00.042222-0/001 1.0024.00.044031-3/002 1.0024.00.069308-5/001 1.0024.00.079160-8/001 1.0024.00.104045-0/001 1.0024.01.005433-6/001 1.0024.01.017345-8/001 1.0024.01.044459-4/001 1.0024.01.053281-0/001 1.0024.01.055021-8/001 1.0024.01.059066-9/001 1.0024.01.076369-6/001 1.0024.01.080367-4/001 1.0024.01.088742-0/001 1.0024.01.098007-6/001 1.0024.01.114759-2/002 1.0024.01.564489-1/002 1.0024.01.586477-0/001 1.0024.01.587447-2/001 1.0024.01.589687-1/001 1.0024.01.593944-0/001 1.0024.01.602650-2/001 1.0024.01.602970-4/001 1.0024.02.619580-0/001 1.0024.02.621632-5/001 1.0024.02.626009-1/001 1.0024.02.627256-7/001
DvComp DvComp RevCrim DvComp HC DvComp HC RevCrim PCCO RecAg DvComp DvComp AgReg HC HC ApCvel ApCvel ApCrim ApCvel ApCvel ApCrim ApCvel ApCrim ApCvel Agravo ApCvel ApCvel ApCvel ApCvel ApCvel ApCrim ApCvel ApCrim Agravo ApCrim ApCvel Agravo ApCrim Agravo Agravo ApCvel ApCvel ApCvel ApCvel ApCvel ApCvel ApCvel ApCvel ApCvel ApCvel
Belo Horizonte Cel. Fabriciano Pouso Alegre Belo Horizonte Tupaciguara Belo Horizonte Uberlndia Patrocnio Tefilo Otoni Belo Horizonte Cludio Januria Belo Horizonte Uberlndia Belo Horizonte Belo Horizonte Alfenas Alpinpolis Belo Horizonte Belo Horizonte Belo Horizonte Belo Horizonte Belo Horizonte Belo Horizonte Belo Horizonte Belo Horizonte Belo Horizonte Belo Horizonte Belo Horizonte Belo Horizonte Belo Horizonte Belo Horizonte Belo Horizonte Belo Horizonte Belo Horizonte Belo Horizonte Belo Horizonte Belo Horizonte Belo Horizonte Belo Horizonte Belo Horizonte Belo Horizonte Belo Horizonte Belo Horizonte Belo Horizonte Belo Horizonte Belo Horizonte Belo Horizonte Belo Horizonte Belo Horizonte
Hugo Bengtsson * (V. 168) . . . . . . 43 Pinheiro Lago * (V. 168) . . . . . . . . 49 Reynaldo X. Carneiro* (V. 169) . 298 Hugo Bengtsson * (V. 168) . . . . . 58 Clio Csar Paduani (V. 169) . . . 352 Hugo Bengtsson* (V. 169) . . . . . . 33 Mrcia Milanez (V. 169) . . . . . . . 257 Srgio Braga* (V. 170) . . . . . . . . 321 Herculano Rodrigues*(V. 170) . . . 59 Srgio Braga (V. 169) . . . . . . . . . 290 Hugo Bengtsson* (V. 169) . . . . . . 27 Hugo Bengtsson* (V. 169) . . . . . . 28 Vanessa Verdolim* (V. 170) . . . . 248 Jane Silva (V. 170) . . . . . . . . . . . 352 Beatriz P. Caires(V. 170) . . . . . . 380 Carreira Machado (V. 169) . . . . . . 52 Geraldo Augusto (V. 169) . . . . . . 203 Erony da Silva (V. 169) . . . . . . . . 302 Orlando Carvalho (V. 168) . . . . . 172 Wander Marotta (V. 169) . . . . . . 114 Tibagy Salles (V. 169) . . . . . . . . . 267 Brando Teixeira (V. 170) . . . . . . 224 Antnio C. Cruvinel (V. 168) . . . . 291 Roney Oliveira (V. 169) . . . . . . . . 181 Pinheiro Lago (V. 167) . . . . . . . . 270 Orlando Carvalho (V. 167) . . . . . 312 Lucas S. V. Gomes (V. 167) . . . . . 81 Nilson Reis (V. 170) . . . . . . . . . . 218 Geraldo Augusto (V. 167) . . . . . . . 53 Caetano Levi Lopes (V. 167) . . . 285 Jane Silva (V. 169) . . . . . . . . . . . 310 Almeida Melo (V. 167) . . . . . . . . 243 Erony da Silva (V. 168) . . . . . . . . 253 Almeida Melo (V. 168) . . . . . . . . 189 Paulo Czar Dias (V. 169) . . . . . 329 Cludio Costa (V. 169) . . . . . . . . 200 Almeida Melo (V. 169) . . . . . . . . . 54 Reynaldo X. Carneiro (V. 169) . . 333 Eduardo Andrade (V. 170) . . . . . . 99 Ernane Fidlis (V. 170) . . . . . . . . 193 Eduardo Andrade (V. 170) . . . . . 101 Francisco L. Albuquerque (V. 167) . . 102 Moreira Diniz (V. 168) . . . . . . . . . 186 Francisco Figueiredo (V. 169) . . 105 Belizrio de Lacerda (V. 168) . . . 234 Manuel Saramago (V. 167) . . . . . 93 Edgard P. Amorim (V. 167) . . . . . 304 Jos D. F. Esteves (V. 170) . . . . 175 Fernando Brulio (V. 169) . . . . . . 147 Edgard P. Amorim (V. 170) . . . . . 167 47
ndice Numrico
1.0024.02.662424-7/001 1.0024.02.662724-0/001 1.0024.02.673943-3/001 1.0024.02.679833-0/001 1.0024.02.685063-6/001 1.0024.02.729842-1/001 1.0024.02.732518-2/001 1.0024.02.736792-9/001 1.0024.02.748319-7/001 1.0024.02.752000-6/001 1.0024.02.786769-6/001 1.0024.02.789387-4/001 1.0024.02.789942-6/001 1.0024.02.790138-8/001 1.0024.02.799281-7/001 1.0024.02.801077-5/001 1.0024.02.802542-7/001 1.0024.02.802907-2/001 1.0024.02.806633-0/001 1.0024.02.807519-0/000 1.0024.02.810888-4/001 1.0024.02.826853-0/001 1.0024.02.828507-0/001 1.0024.02.828636-7/001 1.0024.02.831336-9/001 1.0024.02.844003-0/001 1.0024.02.846236-4/001 1.0024.02.853350-3/002 1.0024.02.853904-7/001 1.0024.02.860831-3/001 1.0024.02.868205-2/001 1.0024.02.873911-8/001 1.0024.02.877613-6/001 1.0024.03.006570-0/001 1.0024.03.010294-1/001 1.0024.03.026458-4/001 1.0024.03.038045-5/001 1.0024.03.039081-9/001 1.0024.03.053400-2/001 1.0024.03.059569-8/001 1.0024.03.059780-1/001 1.0024.03.073537-7/001 1.0024.03.076318-9/001 1.0024.03.088972-9/001 1.0024.03.091824-7/001 1.0024.03.105145-1/001 1.0024.03.106128-6/001 1.0024.03.111752-6/001 1.0024.03.119005-1/001 1.0024.03.130261-5/001 48
ApCvel ApCvel ApCvel ApCvel ApCvel ApCvel ApCvel ApCvel ReexNec ApCvel ApCvel ApCvel ApCvel ApCvel ApCvel ApCvel ApCvel ApCvel ApCvel ApCvel ApCvel ApCvel ApCvel ApCvel ApCvel ApCvel ApCvel Agravo ApCvel ApCvel ApCvel ApCvel ApCvel ApCvel ApCvel ApCvel AgInstr ApCvel ApCvel ApCvel Agravo ApCvel Agravo Agravo ApCvel Agravo ApCvel ApCvel Agravo Agravo
Belo Horizonte Belo Horizonte Belo Horizonte Belo Horizonte Belo Horizonte Belo Horizonte Belo Horizonte Belo Horizonte Belo Horizonte Belo Horizonte Belo Horizonte Belo Horizonte Belo Horizonte Belo Horizonte Belo Horizonte Belo Horizonte Belo Horizonte Belo Horizonte Belo Horizonte Belo Horizonte Belo Horizonte Belo Horizonte Belo Horizonte Belo Horizonte Belo Horizonte Belo Horizonte Belo Horizonte Belo Horizonte Belo Horizonte Belo Horizonte Belo Horizonte Belo Horizonte Belo Horizonte Belo Horizonte Belo Horizonte Belo Horizonte Belo Horizonte Belo Horizonte Belo Horizonte Belo Horizonte Belo Horizonte Belo Horizonte Belo Horizonte Belo Horizonte Belo Horizonte Belo Horizonte Belo Horizonte Belo Horizonte Belo Horizonte Belo Horizonte
Jos D. F. Esteves (V. 168) . . 148 Maciel Pereira (V. 169) . . . . . 162 Maria Elza (V. 167) . . . . . . . . 249 Eduardo Andrade (V. 169) . . . . 76 Clio C. Paduani (V. 168) . . . 142 Maciel Pereira (V. 168) . . . . . 135 Hyparco Immesi (V. 168) . . . . 214 Pinheiro Lago (V. 168) . . . . . 162 Pinheiro Lago (V. 169) . . . . . 142 Lucas S. V. Gomes (V. 168) . . 84 Nepomuceno Silva (V. 167) . 142 Audebert Delage (V. 168) . . . 211 Lucas S. V. Gomes (V. 170) . 112 Dorival G. Pereira (V. 167) . . 151 Caetano Levi Lopes (V. 169) 168 Francisco Figueiredo (V. 168) . . 71 Gouva Rios (V. 170) . . . . . . 141 Brando Teixeira (V. 169) . . . . 73 Manuel Saramago (V. 168) . . 155 Lucas S. V. Gomes (V. 167) . . 74 Audebert Delage (V. 170) . . . 140 Almeida Melo (V. 168) . . . . . . 146 Vanessa Verdolim (V. 169) . . 122 Alvim Soares (V. 168) . . . . . . 104 Moreira Diniz (V. 167) . . . . . . 306 Lamberto Sant'Anna (V. 169) . 159 Maciel Pereira (V. 168) . . . . . 129 Ernane Fidlis (V. 168) . . . . . 104 Maria Elza (V. 168) . . . . . . . . 127 Edilson Fernandes (V. 168) . . 95 Pinheiro Lago (V. 168) . . . . . 160 Ernane Fidlis (V. 167) . . . . . 308 Schalcher Ventura (V. 170) . . 119 Alvim Soares (V. 168) . . . . . . 109 Edivaldo George (V. 169) . . . 107 Maria Elza (V. 170) . . . . . . . . 272 Orlando Carvalho (V. 170) . . . 82 Lamberto Sant'Anna (V. 169) . 158 Carreira Machado (V. 170) . . 261 Edivaldo George (V. 169) . . . 109 Wander Marotta (V. 167) . . . . 241 Ernane Fidlis (V. 169) . . . . . 209 Edilson Fernandes (V. 168) . . . 74 Nilson Reis (V. 169) . . . . . . . 127 Caetano Levi Lopes (V. 169) . 172 Wander Marotta (V. 167) . . . . 265 Geraldo Augusto (V. 169) . . . 207 Caetano Levi Lopes (V. 170) . 236 Edgard P. Amorim (V. 167) . . 301 Batista Franco (V. 170) . . . . . 196
1.0024.03.133564-9/002 1.0024.03.134048-2/001 1.0024.03.144660-2/001 1.0024.03.146650-1/001 1.0024.03.152292-3/001 1.0024.03.152661-9/001 1.0024.03.166886-6/001 1.0024.03.167017-7/001 1.0024.03.169283-3/001 1.0024.03.184747-8/004 1.0024.03.185486-2/001 1.0024.03.885369-3/001 1.0024.03.887163-8/001 1.0024.03.924548-5/001 1.0024.03.925090-7/001 1.0024.03.930616-2/001 1.0024.03.955241-9/001 1.0024.03.962397-0/001 1.0024.03.964758-1/001 1.0024.03.967063-3/001 1.0024.03.969048-2/001 1.0024.03.970435-8/001 1.0024.03.970455-6/001 1.0024.03.982120-2/001 1.0024.03.985440-1/001 1.0024.03.987922-6/001 1.0024.03.988813-6/001 1.0024.04.199959-0/001 1.0024.04.254408-0/001 1.0024.04.292159-3/001 1.0024.04.312465-0/001 1.0024.04.324349-2/001 1.0024.04.358782-3/001 1.0024.04.446454-3/001 1.0024.95.040340-2/001 1.0024.96.001048-6/001 1.0024.96.047865-9/001 1.0024.96.072572-9/001 1.0024.96.104149-8/001 1.0024.97.001329-8/001 1.0024.97.052235-5/001 1.0024.98.020686-6/001 1.0024.98.082989-9/001 1.0024.98.108336-3/001 1.0024.98.141744-7/001 1.0024.99.038837-3/001 1.0024.99.043979-6/001 1.0024.99.055497-4/001 1.0024.99.118608-1/001 1.0026.02.004611-1/001
ApCvel Agravo ApCvel ApCvel ApCvel ApCvel Agravo Agravo ApCrim Agravo ApCvel Agravo ReexNec ApCvel ApCvel ApCvel Agravo ApCvel ApCvel ApCvel ApCvel Agravo ReexNec ApCvel Agravo ApCvel ApCvel ApCvel ApCrim ApCvel Agravo ApCvel ApCvel AgInstr Agravo RSE ApCvel ApCrim ApCrim ApCvel Agravo ApCvel RSE Agravo ApCvel ApCrim ApCrim ApCrim ApCrim ApCrim
Belo Horizonte Belo Horizonte Belo Horizonte Belo Horizonte Belo Horizonte Belo Horizonte Belo Horizonte Belo Horizonte Belo Horizonte Belo Horizonte Belo Horizonte Belo Horizonte Belo Horizonte Belo Horizonte Belo Horizonte Belo Horizonte Belo Horizonte Belo Horizonte Belo Horizonte Belo Horizonte Belo Horizonte Belo Horizonte Belo Horizonte Belo Horizonte Belo Horizonte Belo Horizonte Belo Horizonte Belo Horizonte Belo Horizonte Belo Horizonte Belo Horizonte Belo Horizonte Belo Horizonte Belo Horizonte Belo Horizonte Belo Horizonte Belo Horizonte Belo Horizonte Belo Horizonte Belo Horizonte Belo Horizonte Belo Horizonte Belo Horizonte Belo Horizonte Belo Horizonte Belo Horizonte Belo Horizonte Belo Horizonte Belo Horizonte Andradas
Jos Francisco Bueno (V. 169) . . 187 Almeida Melo (V. 169) . . . . . . . . . 57 Brando Teixeira (V. 170) . . . . . . 232 Maciel Pereira (V. 170) . . . . . . . . 121 Batista Franco (V. 170) . . . . . . . . 198 Clio Csar Paduani (V. 170) . . . 181 Duarte de Paula (V. 170) . . . . . . 201 Nepomuceno Silva (V. 169) . . . . 249 Gudesteu Biber (V. 170) . . . . . . . 314 Edgard Penna Amorim (V. 170) . . 169 Gouva Rios (V. 170) . . . . . . . . . 145 Pinheiro Lago (V. 169) . . . . . . . . 144 Silas Vieira (V. 168) . . . . . . . . . . 180 Alvim Soares (V. 167) . . . . . . . . 247 Alvim Soares (V. 169) . . . . . . . . 132 Vanessa V. H. Andrade (V. 168) . 232 Ernane Fidlis (V. 170) . . . . . . . . 221 Nepomuceno Silva (V. 168) . . . . 116 Jarbas Ladeira (V. 169) . . . . . . . . 149 Gouva Rios (V. 169) . . . . . . . . . 214 Orlando Carvalho (V. 167) . . . . . 302 Edgard Penna Amorim (V. 169) . . 155 Belizrio de Lacerda (V. 170) . . . 111 Dorival G. Pereira (V. 170) . . . . . . 70 Francisco Figueiredo (V. 167) . . . . 47 Silas Vieira (V. 168) . . . . . . . . . . 158 Gouva Rios (V. 168) . . . . . . . . . 220 Edivaldo George (V. 170) . . . . . . 131 Herculano Rodrigues (V. 170) . . 365 Manuel Saramago (V. 170) . . . . . 173 Edivaldo George (V. 170) . . . . . . 129 Almeida Melo (V. 170) . . . . . . . . . 79 Geraldo Augusto (V. 170) . . . . . . . 92 Vanessa Verdolim (V. 170) . . . . . . 88 Dorival G. Pereira (V. 170) . . . . . 115 Reynaldo X. Carneiro (V. 168) . . 278 Carreira Machado (V. 167) . . . . . 287 Edelberto Santiago (V. 170) . . . . 343 Herculano Rodrigues (V. 169) . . 342 Orlando Carvalho (V. 168) . . . . . 182 Orlando Carvalho (V. 169) . . . . . . 48 Francisco Figueiredo (V. 167) . . . . 50 Jane Silva (V. 168) . . . . . . . . . . . 258 Clio Csar Paduani (V. 170) . . . 164 Audebert Delage (V. 170) . . . . . . 153 Jos A. B. Borges (V. 170) . . . . . 338 Antnio C. Cruvinel (V. 170) . . . . 363 Srgio Braga (V. 168) . . . . . . . . . 270 Paulo Czar Dias (V. 168) . . . . . 244 Paulo Czar Dias (V. 170) . . . . . 371 49
ndice Numrico
1.0027.02.006265-2/001 1.0035.03.017599-2/001 1.0056.02.019769-7/001 1.0056.03.058912-3/001 1.0071.01.001562-7/001 1.0073.02.008891-7/001 1.0074.02.010807-7/001 1.0079.03.061143-2/001 1.0079.03.061174-7/002 1.0079.03.089332-9/001 1.0079.99.026577-3/001 1.0090.03.000137-5/001 1.0105.01.019830-4/001 1.0105.01.037052-3/001 1.0105.01.038379-9/001 1.0105.02.068467-3/001 1.0105.03.077053-8/001 1.0105.96.000271-2/001 1.0105.99.002661-6/001 1.0110.03.000249-4/001 1.0112.01.010416-7/001 1.0114.03.019307-1/001 1.0126.03.900000-8/001 1.0132.04.911356-7/001 1.0133.04.014660-6/002 1.0143.02.000425-3/001 1.0145.00.006180-7/001 1.0145.01.012828-1/001 1.0145.01.013248-1/001 1.0145.02.013544-1/001 1.0145.03.059388-6/001 1.0145.03.116215-2/001 1.0145.98.014253-6/001 1.0145.99.022947-1/001 1.0153.02.017753-8/001 1.0153.02.019782-5/001 1.0153.99.008162-9/001 1.0155.03.004589-4/001 1.0180.01.004998-9/001 1.0183.02.037160-9/001 1.0183.04.064370-6/001 1.0183.97.003934-7/001 1.0188.00.003735-1/001 1.0210.01.003751-8/001 1.0216.01.011279-7/001 1.0216.03.019393-4/001 1.0216.98.006857-3/001 1.0216.99.005787-1/001 1.0223.01.079233-9/001 1.0223.02.087102-4/001 50
ApCvel ApCvel ApCrim ApCvel ApCrim ApCvel ApCvel Agravo ApCvel Agravo ApCvel ApCrim ApCvel ApCrim ApCvel ApCvel Agravo ApCvel ApCvel ApCvel ApCvel ApCrim RSE ApCvel ApCvel RSE ReexNec ApCvel ApCrim ApCrim ApCvel ApCrim ApCrim ApCvel ApCrim Agravo ApCrim ApCvel ApCvel ApCrim Agravo ApCvel ApCvel ApCrim ApCvel Diversos ApCrim ApCrim ApCvel ApCvel
Betim Araguari Barbacena Barbacena Boa Esperana Bocaiva Bom Despacho Contagem Contagem Contagem Contagem Brumadinho Gov. Valadares Gov. Valadares Gov. Valadares Gov. Valadares Gov. Valadares Gov. Valadares Gov. Valadares Campestre Campo Belo Ibirit Capinpolis Caranda Carangola Carmo do Paranaba Juiz de Fora Juiz de Fora Juiz de Fora Juiz de Fora Juiz de Fora Juiz de Fora Juiz de Fora Juiz de Fora Cataguases Cataguases Cataguases Caxambu Congonhas Conselheiro Lafaiete Conselheiro Lafaiete Conselheiro Lafaiete Nova Lima Pedro Leopoldo Diamantina Diamantina Diamantina Diamantina Divinpolis Divinpolis
Duarte de Paula (V. 169) . . . . 192 Jos D. F. Esteves (V. 169) . . 238 Srgio Braga (V. 167) . . . . . . 382 Maria Elza (V. 169) . . . . . . . . 229 Paulo Czar Dias (V. 170) . . 375 Clio Csar Paduani (V. 168) . 136 Edivaldo G. dos Santos (V. 168) . 139 Jos D. F. Esteves (V. 168) . . 133 Jarbas Ladeira (V. 170) . . . . . 203 Cludio Costa (V. 167) . . . . . 181 Hyparco Immesi (V. 170) . . . . . 97 Erony da Silva (V. 167) . . . . . 370 Ernane Fidlis (V. 169) . . . . . 252 Antnio C. Cruvinel (V. 169) . 344 Hyparco Immesi (V. 168) . . . . 207 Eduardo Andrade (V. 167) . . . . 48 Batista Franco (V. 169) . . . . . 201 Cludio Costa (V. 168) . . . . . . 73 Maciel Pereria (V. 169) . . . . . 163 Gouva Rios (V. 168) . . . . . . 149 Eduardo Andrade (V. 167) . . . 105 Armando Freire (V. 170) . . . . 332 Gudesteu Biber (V. 167) . . . . 374 Nepomuceno Silva (V. 170) . 269 Nepomuceno Silva (V. 170) . 259 Mrcia Milanez (V. 170) . . . . 382 Nepomuceno Silva (V. 168) . . 82 Dorival G. Pereira (V. 168) . . 152 Herculano Rodrigues (V. 170) . 368 Jos A. B. Borges (V. 170) . . 341 Belizrio de Lacerda (V. 170) . .109 Srgio Braga (V. 170) . . . . . . 406 Erony da Silva (V. 170) . . . . . 355 Pinheiro Lago (V. 170) . . . . . 161 Herculano Rodrigues (V. 169) . 346 Pinheiro Lago (V. 170) . . . . . 210 Reynaldo X. Carneiro (V. 169) . 337 Maria Elza (V. 168) . . . . . . . . . 97 Manuel Saramago (V. 169) . . . 95 Herculano Rodrigues (V. 168) . 287 Dorival G. Pereira (V. 169) . . 221 Eduardo Andrade (V. 168) . . . 178 Orlando Carvalho (V. 167) . . 311 Reynaldo X. Carneiro (V. 167) . 348 Edgard Penna Amorim (V. 168) . . 99 Tibagy Salles (V. 168) . . . . . . 243 Luiz Carlos Biasutti (V. 169) . . 281 Erony da Silva (V. 168) . . . . . 239 Dorival G. Pereira (V. 169) . . 219 Vanessa Verdolim (V. 170) . . . 93
1.0223.04.135490-1/001 1.0248.04.910500-5/001 1.0251.02.003062-2/001 1.0261.04.023670-3/001 1.0280.02.002111-7/001 1.0281.02.001367-4/001 1.0287.02.008797-2/001 1.0290.03.004278-9/001 1.0290.93.000773-4/001 1.0313.00.007486-1/001 1.0313.03.073709-9/001 1.0313.03.114749-6/001 1.0324.02.005950-1/001 1.0324.03.010002-2/002 1.0335.03.900284-5/001 1.0335.03.900285-2/001 1.0335.03.900288-6/002 1.0342.01.019622-4/001 1.0342.03.034530-6/001 1.0343.03.900012-4/001 1.0351.02.010904-4/001 1.0352.03.013047-5/001 1.0358.04.003391-4/001 1.0362.03.022537-3/001 1.0377.03.900280-5/001 1.0377.03.900299-5/001 1.0378.01.001469-4/001 1.0384.98.000917-7/001 1.0388.03.002754-3/001 1.0392.04.910596-9/001 1.0394.00.010874-3/001 1.0400.99.000094-7/001 1.0418.03.900000-9/001 1.0431.03.000938-2/001 1.0431.03.001965-4/001 1.0433.01.019567-8/001 1.0433.01.020951-1/001 1.0433.01.023728-0/001 1.0433.02.052066-7/001 1.0433.03.070552-2/001 1.0433.03.089435-9/001 1.0433.03.089709-7/002 1.0433.03.102447-7/001 1.0433.96.003415-8/001 1.0435.04.911196-4/001 1.0439.02.006069-5/001 1.0451.03.900023-2/001 1.0456.03.019604-6/001 1.0470.01.003293-1/001 1.0470.02.010525-5/001
RSE ApCvel ApCrim Agravo ApCrim ApCrim ApCvel ReexNec Agravo ApCrim Agravo ReexNec ApCvel AgReg ApCrim ApCvel AgReg Agravo ApCvel ApCvel ApCvel RSE Agravo ApCvel ReexNec RSE Agravo ApCrim ApCvel ApCvel ApCvel ApCvel ApCrim Agravo ApCvel ApCvel ApCvel ApCrim ApCvel ApCvel ReexNec ApCvel ApCvel ApCvel ApCrim ApCvel ApCvel ApCvel ApCrim ApCvel
Divinpolis Estrela do Sul Extrema Formiga Guanhes Guap Guaxup Vespasiano Vespasiano Ipatinga Ipatinga Ipatinga Itajub Itajub Itapecerica Itapecerica Itapecerica Ituiutaba Ituiutaba Itumirim Janaba Januria Jequitinhonha Joo Monlevade Lajinha Lajinha Lambari Leopoldina Luz Malacacheta Manhuau Mariana Minas Novas Monte Carmelo Monte Carmelo Montes Claros Montes Claros Montes Claros Montes Claros Montes Claros Montes Claros Montes Claros Montes Claros Montes Claros Morada Nova de Minas Muria Nova Resende Oliveira Paracatu Paracatu
Kelsen Carneiro (V. 170) . . . . . . 359 Manuel Saramago (V. 170) . . . . . 178 Kelsen Carneiro (V. 170) . . . . . . 336 Edgard Penna Amorim (V. 169) . 137 Reynaldo X. Carneiro (V. 170) . . 377 Mrcia Milanez (V. 167) . . . . . . 400 Carreira Machado (V. 168) . . . . . 140 Wander Marotta (V. 170) . . . . . . 213 Edilson Fernandes (V. 169) . . . . 246 Jane Silva (V. 168) . . . . . . . . . . . 255 Lamberto Sant'Anna (V. 170) . . . 104 Gouva Rios (V. 169) . . . . . . . . . 210 Moreira Diniz (V. 167) . . . . . . . . . 266 Audebert Delage(V. 169) . . . . . . . 91 Edelberto Santiago (V. 169) . . . . 296 Edgard Penna Amorim (V. 168) . . 86 Edgard Penna Amorim (V. 167) . 321 Maciel Pereira (V. 170) . . . . . . . . 123 Kildare Carvalho (V. 170) . . . . . . 117 Francisco Figueiredo (V. 168) . . . . 72 Edivaldo G. dos Santos (V. 167) . 232 Gudesteu Biber (V. 170) . . . . . . . 311 Moreira Diniz (V. 170) . . . . . . . . . 149 Wander Marotta (V. 168) . . . . . . . 93 Jarbas Ladeira (V. 167) . . . . . . . 230 Jos A. B. Borges (V. 168) . . . . . 289 Ernane Fidlis (V. 168) . . . . . . . . 123 Reynaldo X. Carneiro (V. 170) . . 357 Eduardo Andrade (V. 168) . . . . . 167 Alvim Soares (V. 170) . . . . . . . . 132 Manuel Saramago (V. 167) . . . . . 216 Jos Francisco Bueno (V. 169) . 195 Antnio C. Cruvinel (V. 168) . . . . 296 Jarbas Ladeira (V. 168) . . . . . . . . 198 Caetano Levi Lopes (V. 170) . . . 219 Audebert Delage (V. 168) . . . . . . 196 Silas Vieira (V. 170) . . . . . . . . . . . 73 Antnio Carlos Cruvinel (V. 169) . 339 Duarte de Paula (V. 169) . . . . . . 189 Jos Francisco Bueno (V. 170) . . 284 Moreira Diniz (V. 170) . . . . . . . . . 151 Edilson Fernandes (V. 170) . . . . 207 Carreira Machado (V. 170) . . . . . 183 Batista Franco (V. 169) . . . . . . . . 184 Beatriz Pinheiro Caires (V. 170) . . 404 Manuel Saramago (V. 168) . . . . . . 80 Belizrio de Lacerda (V. 169) . . . 103 Cludio Costa (V. 169) . . . . . . . . 199 Edelberto Santiago (V. 168) . . . . 260 Jos Francisco Bueno (V. 170) . . . . . 282 51
ndice Numrico
1.0471.04.025054-3/001 1.0473.04.004205-2/001 1.0480.01.024088-9/001 1.0508.03.900297-9/001 1.0512.02.001050-4/001 1.0512.02.004635-9/001 1.0514.02.004726-2/001 1.0515.02.000619-0/001 1.0517.04.910503-7/001 1.0518.02.010227-4/001 1.0518.02.011058-2/001 1.0518.03.039067-9/001 1.0518.03.052328-7/001 1.0520.03.000101-7/001 1.0521.01.015809-0/001 1.0521.02.018018-3/001 1.0521.03.022224-9/001 1.0522.03.003788-4/001 1.0525.01.002117-4/001 1.0525.03.032584-5/001 1.0529.03.000394-9/001 1.0534.04.910503-2/001 1.0540.03.009155-2/001 1.0543.03.900038-4/001 1.0559.04.910596-3/001 1.0567.97.001027-6/001 1.0582.03.900295-8/001 1.0592.04.910502-2/001 1.0607.02.010595-5/001 1.0611.02.002486-9/001 1.0637.02.014174-2/001 1.0686.01.009718-2/001 1.0686.01.030398-6/001 1.0686.02.040293-5/001 1.0693.04.025169-8/001 1.0694.01.000967-8/001 1.0694.03.016141-8/001 1.0699.02.016716-8/001 1.0701.01.023473-3/001 1.0701.96.007564-9/001 1.0701.98.013861-7/002 1.0702.00.024634-9/001 1.0702.00.024638-0/001 1.0702.00.025224-8/001 1.0702.01.021305-7/001 1.0702.02.013269-3/001 1.0702.02.014661-0/001 1.0702.02.018540-2/001 1.0702.02.024076-9/001 1.0702.02.024245-0/001 52
ApCvel ApCrim ApCvel ApCvel ReexNec ApCvel ApCvel ApCrim ReexNec ApCvel ApCvel ApCvel ApCvel ApCvel ApCvel ApCvel ApCvel ApCvel ApCrim ApCvel ApCvel RecOf Agravo ApCvel RecAg ApCvel ApCvel ApCrim Agravo ApCrim ApCvel ApCvel ApCrim ApCvel ApCrim ApCrim ApCvel ApCvel ApCvel ApCvel Agravo ApCrim ApCrim ApCvel ApCvel ApCvel ApCvel ApCvel ApCvel ApCvel
Par de Minas Paraispolis Patos de Minas Piranga Pirapora Pirapora Pitangui Piumhi Poo Fundo Poos de Caldas Poos de Caldas Poos de Caldas Poos de Caldas Pompu Ponte Nova Ponte Nova Ponte Nova Porteirinha Pouso Alegre Pouso Alegre Pratpolis Presidente Olegrio Raul Soares Resplendor Rio Preto Sabar S. M. Suau Santa Rita de Caldas Santos Dumont So Francisco So Loureno Tefilo Otoni Tefilo Otoni Tefilo Otoni Trs Coraes Trs Pontas Trs Pontas Ub Uberaba Uberaba Uberaba Uberlndia Uberlndia Uberlndia Uberlndia Uberlndia Uberlndia Uberlndia Uberlndia Uberlndia
Orlando Carvalho (V. 170) . . . 84 Mrcia Milanez (V. 170) . . . . . 386 Nilson Reis (V. 170) . . . . . . . . 205 Moreira Diniz (V. 168) . . . . . . 199 Lamberto Sant'Anna (V. 170) . 126 Maria Elza (V. 169) . . . . . . . . 225 Dorival G. Pereira (V. 168) . . . 112 Antnio C. Cruvinel (V. 170) . . 361 Wander Marotta (V. 170) . . . . 157 Lucas S. V. Gomes (V. 170) . . 156 Lucas S. V. Gomes (V. 168) . . 169 Nepomuceno Silva (V. 167) . . 72 Alvim Soares (V. 170) . . . . . . 138 Vanessa V. H. Andrade (V. 168) . 184 Jos F. Bueno (V. 168) . . . . . . 190 Manuel Saramago (V. 169) . . . 97 Alvim Soares (V. 169) . . . . . . 134 Cludio Costa (V. 168) . . . . . . 96 Edelberto Santiago (V. 170) . 325 Vanessa Verdolim (V. 169) . . 119 Fernando Brulio (V. 170) . . . 68 Clio Csar Paduani (V. 169) . 354 Belizrio de Lacerda (V. 168) . 228 Jos F. Bueno (V. 168) . . . . . . 91 Gudesteu Biber (V. 169) . . . . 276 Francisco Figueiredo (V. 170) . 266 Audebert Delage (V. 169) . . . . 93 Erony da Silva (V. 170) . . . . . 354 Lucas S. V. Gomes (V. 169) . . 61 Jane Silva (V. 170) . . . . . . . . . 349 Edilson Fernandes (V. 170) . . 189 Orlando Carvalho (V. 169) . . . . 45 Erony da Silva (V. 169) . . . . . 304 Maria Elza (V. 170) . . . . . . . . 275 Armando Freire (V. 170) . . . . 328 Paulo Czar Dias (V. 169) . . . 331 Geraldo Augusto (V. 170) . . . . 90 Edilson Fernandes (V. 169) . . 244 Eduardo Andrade (V. 169) . . . . 87 Jarbas Ladeira (V. 168) . . . . . 201 Carreira Machado (V. 169) . . . 51 Jos A. B. Borges (V. 169) . . 327 Kelsen Carneiro (V. 168) . . . . 303 Carreira Machado (V. 168) . . 102 Jarbas Ladeira (V. 169) . . . . . 153 Edivaldo G. dos Santos (V. 168) . . 132 Nepomuceno Silva (V. 169) . . 240 Geraldo Augusto (V. 167) . . . . 79 Belizrio de Lacerda (V. 169) . 106 Wander Marotta (V. 168) . . . . 193
1.0702.02.035506-2/001 1.0702.03.058585-6/001 1.0702.03.059528-5/001 1.0702.03.075670-5/001 1.0702.96.022083-9/001 1.0702.99.020138-7/001 1.0702.99.026178-7/001 1.0704.01.001980-7/001 1.0707.02.046789-0/001 1.0710.03.005452-6/001 1.0713.01.002742-1/001 1.0713.02.007339-9/001 1.0720.01.001974-6/001 253.713-2/00 257.888-8/00 260.185-4/00 301.226-7/00 301.602-9/00 302.621-8/00 305.997-9/00 306.953-1/00 312.280-1/00 312.359-3/00 315.354-1/00 315.371-5/00 317.149-3/00 320.257-9/00 320.478-1/00 320.584-6/00 322.479-7/00 322.482-1/00 322.489-6/00 322.797-2/00 324.015-7/00 324.156-9/00 324.457-1/00 325.007-3/00 325.693-0/00 326.375-3/00 327.632-6/00 328.043-5/00 329.991-4/00 330.261-9/00 331.672-6/00 332.092-6/00 334.210-2/00 334.360-5/00 334.372-0/00 334.804-2/00 334.819-0/00
ApCvel ApCrim ReexNec ApCvel RSE ApCvel ApCvel ApCvel ApCvel ApCvel ApCrim ApCrim ApCvel ApCvel ApCvel PCCO MS ApCvel AgReg MS ApCvel ApCrim ApCvel ApCvel ApCvel ApCvel ApCvel ApCrim Agravo ApCvel PCCO ApCrim ApCvel ApCvel ApCvel ApCvel Agravo ApCrim ApCvel ApCrim ApCvel ApCrim ApCvel Agravo ApCvel Agravo ApCvel ApCvel ApCvel ApCrim ApCvel
Uberlndia Uberlndia Uberlndia Uberlndia Uberlndia Uberlndia Uberaba Una Varginha Vazante Viosa Viosa Visc. Rio Branco Areado Santos Dumont Lima Duarte Belo Horizonte Belo Horizonte Belo Horizonte Belo Horizonte Ipatinga Belo Horizonte Contagem Juiz de Fora Ituiutaba Braslia de Minas Divino Arcos Sete Lagoas Senador Firmino Inhapim Belo Horizonte Inhapim Trs Coraes Pouso Alegre Abre-Campo Viosa Belo Horizonte Juiz de Fora Ub Belo Horizonte Itana Belo Horizonte Virginpolis Belo Horizonte Ibiraci Belo Horizonte Belo Horizonte Oliveira Uberlndia
Geraldo Augusto (V. 168) . . . . . . 124 Gudesteu Biber (V. 168) . . . . . . . 265 Duarte de Paula (V. 170) . . . . . . 194 Jarbas Ladeira (V. 170) . . . . . . . . 234 Srgio Braga (V. 169) . . . . . . . . . 285 Audebert Delage (V. 167) . . . . . . 263 Kildare Carvalho (V. 170) . . . . . . 124 Francisco Figueiredo (V. 170) . . 268 Moreira Diniz (V. 169) . . . . . . . . . 100 Maciel Pereira (V. 167) . . . . . . . . 100 Mrcia Milanez (V. 169) . . . . . . . 255 Gudesteu Biber (V. 169) . . . . . . . 272 Jos D. F. Esteves (V. 169) . . . . 236 Schalcher Ventura (V. 167) . . . . . 63 Schalcher Ventura (V. 167) . . . . . 69 Tibagy Salles (V. 167) . . . . . . . . . 409 Hyparco Immesi (V. 167) . . . . . . 119 Fernando Brulio (V. 167) . . . . . . 323 Francisco Figueiredo*(V. 167) . . . 35 Pedro Henriques (V. 167) . . . . . . 130 Kelsen Carneiro (V. 167) . . . . . . 337 Audebert Delage (V. 167) . . . . . . 299 Fernando Brulio (V. 167) . . . . . 215 Pedro Henriques (V. 167) . . . . . . . 85 Schalcher Ventura (V. 167) . . . . . 109 Roney Oliveira (V. 167) . . . . . . . . 289 Herculano Rodrigues (V. 167) . . 354 Pinheiro Lago (V. 167) . . . . . . . . 260 Roney Oliveira (V. 167) . . . . . . . . 139 Luiz C. Biasutti (V. 167) . . . . . . . 328 Kelsen Carneiro (V. 167) . . . . . . 350 Kildare Carvalho (V. 167) . . . . . . . 83 Jos F. Bueno (V. 167) . . . . . . . . 205 Carreira Machado (V. 167) . . . . . 201 Dorival G. Pereira (V. 167) . . . . . 184 Hyparco Immesi (V. 167) . . . . . . 255 Tibagy Salles (V. 167) . . . . . . . . 416 Cludio Costa (V. 167) . . . . . . . . 211 Luiz C. Biasutti (V. 167) . . . . . . . 367 Nilson Reis (V. 167) . . . . . . . . . . 220 Erony da Silva (V. 167) . . . . . . . . 340 Hyparco Immesi (V. 167) . . . . . . .159 Lamberto Sant'Anna (V. 167) . . . . 51 Jos D. F. Esteves (V. 167) . . . . . 71 Lamberto Sant'Anna (V. 167) . . . 280 Ernani Fidlis (V. 167) . . . . . . . . 166 Roney Oliveira (V. 167) . . . . . . . 210 Brando Teixeira (V. 167) . . . . . . 155 Antnio C. Cruvinel (V. 167) . . . . 327 Kildare Carvalho (V. 167) . . . . . . . 62 53
ndice Numrico
334.894-3/00 334.931-3/00 334.939-6/00 335.126-9/00 336.020-3/00 336.313-2/00 337.052-5/00 337.283-6/00 337.313-1/00 337.430-3/00 337.769-4/00 338.348-6/00 338.491-4/00 339.003-6/00 339.428-5/00 339.629-8/00 339.840-1/00 340.660-0/00 340.713-7/00 341.307-7/00 341.466-1/00 341.829-0/00 342.882-8/00 342.937-0/00 343.650-8/00 344.472-6/00 344.547-5/00 344.654-9/00 344.867-7/00 345.038-4/00 345.404-8/00 345.616-7/00 345.800-7/00 346.242-1/00 346.356-9/00 346.718-0/00 346.834-5/00 347.688-4/00 347.740-3/00 348.092-8/00 348.669-3/00 348.820-2/00 349.187-5/00 349.192-5/00 349.203-0/00 349.274-1/00 349.482-0/00 349.495-2/00 349.712-0/00 350.545-0/00 54
ApCvel ApCvel ApCrim MS ApCvel ApCvel ApCvel MS ApCvel Agravo ApCvel ApCvel ApCrim ApCvel ApCrim CNJ ApCvel ApCvel ApCvel Agravo ApCvel ApCvel ApCvel ApCvel ApCvel ApCrim AgInstr ApCrim ApCrim Agravo ApCvel ApCvel ApCvel ApCvel ApCrim Agravo ApCvel ApCvel ApCvel ApCvel ApCrim RSE ApCrim ApCvel ApCvel ApCvel ApCvel RecOf RevCrim ApCvel
Perdizes Congonhas Mantena Belo Horizonte Passa-Quatro Ipatinga Gov. Valadares Belo Horizonte Belo Horizonte Belo Horizonte Uberaba Belo Horizonte Gov. Valadares Belo Horizonte Sta. R. de Caldas Cel. Fabriciano Contagem Jacinto Sete Lagoas Campina Verde Miradouro Belo Horizonte Paraopeba Peanha Uberaba Gov. Valadares Paracatu Uberlndia Ouro Preto Entre-Rios de Minas Belo Horizonte Belo Horizonte Uberlndia Belo Horizonte Oliveira Belo Horizonte Belo Horizonte Inhapim guas Formosas Pouso Alegre Ponte Nova Patrocnio Tefilo Otoni Ub Belo Horizonte Belo Horizonte Belo Horizonte Tefio Otoni Uberlndia Itana
Brando Teixeira (V. 167) . . . 224 Corra de Marins (V. 167) . . . 273 Jos A. B. Borges (V. 167) . . 412 Jarbas Ladeira (V. 167) . . . . . 213 Hyparco Immesi (V. 167) . . . . 161 Pinheiro Lago (V. 167) . . . . . . 296 Jos D. F. Esteves (V. 167) . . 245 Cludio Costa* (V. 167) . . . . . 111 Maria Elza (V. 167) . . . . . . . . 291 Almeida Melo (V. 167) . . . . . . 219 Jarbas Ladeira (V. 167) . . . . . 126 Brando Teixeira (V. 167) . . . 250 Kelsen Carneiro (V. 167) . . . . 360 Fernando Brulio (V. 167) . . . 309 Jane Silva (V. 167) . . . . . . . . . 346 Kelsen Carneiro* (V. 167) . . . . 44 Edivaldo G. dos Santos (V. 167) . 268 Ernane Fidlis (V. 167) . . . . . 136 Jos D. F. Esteves (V. 167) . . 123 Corra de Marins (V. 167) . . . 272 Wander Marotta (V. 167) . . . . 315 Clio Csar Paduani (V. 167) . 176 Cludio Costa (V. 167) . . . . . 240 Nilson Reis (V. 167) . . . . . . . . 209 Alvim Soares (V. 167) . . . . . . 199 Erony da Silva (V. 167) . . . . . 334 Lamberto Sant'Anna (V. 167) . . . . 275 Herculano Rodrigues (V. 167) . 363 Reynaldo X. Carneiro (V. 167) . . . . 359 Caetano Levi Lopes (V. 167) . 281 Caetano Levi Lopes (V. 167) . . 238 Geraldo Augusto (V. 167) . . . 116 Kildare Carvalho (V. 167) . . . 108 Silas Vieira (V. 167) . . . . . . . . 146 Jane Silva (V. 167) . . . . . . . . . 356 Eduardo Andrade (V. 167) . . . . 59 Alvim Soares (V. 167) . . . . . . 203 Moreira Diniz (V. 167) . . . . . . 293 Corra de Marins (V. 167) . . . 262 Clio Csar Paduani (V. 167) 227 Edelberto Santiago (V. 167) . 387 Herculano Rodrigues (V. 167) . . . . 331 Mrcia Milanez (V. 167) . . . . . 394 Lucas S. V. Gomes (V. 167) . 208 Pedro Henriques (V. 167) . . . . 94 Nilson Reis (V. 167) . . . . . . . 149 Jos F. Bueno (V. 167) . . . . . 234 Jos A. B. Borges (V. 167) . . 392 Reynaldo X. Carneiro* (V. 167) . 352 Clio Csar Paduani (V. 167) . 66
350.689-6/00 351.531-9/00 351.705-9/00 351.750-5/00 351.967-5/00 351.976-6/00 351.990-7/00 352.018-6/00 352.311-5/00 352.313-1/00 352.315-6/00 352.443-6/00 352.690-2/00 352.744-7/00 354.300-6/00 354.327-9/00
ApCvel ApCvel ApCvel ApCrim ApCrim ApCvel RecAg ApCvel Agravo Agravo Agravo ApCvel ApCvel ApCvel ApCvel ApCvel
Mateus Leme Rio Preto Pouso Alegre Perdes Tombos Contagem Joo Monlevade Belo Horizonte Juiz de Fora Belo Horizonte Belo Horizonte Vazante Belo Horizonte Juiz de Fora Belo Horizonte Abre-Campo
Maciel Pereira (V. 167) . . . . . . . . . 61 Silas Vieira (V. 167) . . . . . . . . . . 163 Francisco L. Albuquerque (V. 167) . . . . 76 Antnio C. Cruvinel (V. 167) . . . . 333 Jane Silva (V. 167) . . . . . . . . . . . 342 Francisco L. Albuquerque (V. 167) . . 114 Antnio C. Cruvinel (V. 167) . . . . 345 Silas Vieira (V. 167) . . . . . . . . . . . 89 Edivaldo G. dos Santos (V. 167) . 257 Nepomuceno Silva (V. 167) . . . . . 56 Almeida Melo (V. 167) . . . . . . . . 223 Carreira Machado (V. 167) . . . . . 276 Audebert Delage (V. 167) . . . . . . 279 Jos F. Bueno (V. 167) . . . . . . . . 171 Dorival G. Pereira (V. 167) . . . . . 283 Maciel Pereira (V. 167) . . . . . . . . 106
Obs.: Os acrdos assinalados com asterisco so originrios da Secretaria de Feitos Especiais - SEFES.
SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA NMERO-UF 12.808-SP 14.434-MG 15.449-SP 15.803/SC 171.918-MG 184.145-SP 25.416-MG 27.296/MG 300.184-SP 36.471-SP 37.663-MG 485.865/RJ 523.485-RS 533.908-RS 575.280-SP 625.887/RS ESPCIE RecOrd em HC RecOrd em MS RecOrd em HC RecOrd em HC Recurso Especial Recurso Especial Habeas Corpus Habeas Corpus Recurso Especial Habeas Corpus Habeas Corpus Recurso Especial Recurso Especial Recurso Especial Recurso Especia AgReg no RecEsp RELATOR: MINISTRO PG. 446 357 435 315 365 413 426 318 421 370 373 305 429 424 414 308
ndice Numrico
Felix Fischer (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Fontes de Alencar (V. 169) . . . . . . . . . . . . . Felix Fischer (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . Laurita Vaz (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Fernando Gonalves (V. 169) . . . . . . . . . . . . Barros Monteiro (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . Gilson Dipp (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Laurita Vaz (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Franciulli Neto (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . Jos Arnaldo da Fonseca (V. 169) . . . . . . . . Laurita Vaz (V. 169) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Castro Filho (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Jos Arnaldo da Fonseca (V. 167) . . . . . . . . Teori Albino Zavascki (V. 167) . . . . . . . . . . . Jos Delgado (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . Jos Delgado (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . . .
55
SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL NMERO-UF 2.939-8/MG 262.841-2/SP 270-8/MG 352.258-2/BA 402.035-1-SP 426.761-9/SP 426.761-9-SP 478.398-4/RJ 81.847-1/SP 83.177-0-PI 83.542-2-PE 83.673-9/RJ 83.860-0-DF 83.867-7/PB 83.941-0/RJ 83.982-7/RJ 83.986-0/RJ 84.098-1/MA ESPCIE ADIN AgReg no Agr. Instr ADIN Recurso Extraordinrio AgReg no RecExtr AgReg no AgInstr AgReg no AgInstr AgReg no AgInstr Habeas Corpus RecOrd em HC Habeas Corpus AgReg no HC Habeas Corpus Habeas Corpus AgReg no HC Habeas Corpus RecOrd em HC Habeas Corpus -:::RELATOR: MINISTRO PG.
Joaquim Barbosa (V. 170) . . . . . . . . . . . . 450 Marco Aurlio (V. 169) 377 Maurcio Corra (V. 168) . . . . . . . . . . . . . 323 Ellen Gracie (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . 321 Ellen Gracie (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . 433 Carlos Velloso (V. 170) 453 Carlos Velloso (V. 167) 434 Eros Grau (V. 169) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 378 Seplveda Pertence (V. 169) . . . . . . . . . . 380 Nelson Jobim (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . 435 Seplveda Pertence (V. 167) . . . . . . . . . 440 Joaquim Barbosa (V. 169) . . . . . . . . . . . . 383 Carlos Velloso (V. 167) 445 Marco Aurlio (V. 168) 328 Joaquim Barbosa (V. 170) . . . . . . . . . . . . 449 Carlos Velloso (V. 169) 386 Joaquim Barbosa (V. 168) . . . . . . . . . . . . 326 Ellen Gracie (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . 454
56
NDICE ALFABTICO E REMISSIVO ANUAL (Volumes 167 a 170 - Ano 2004)

-A-
ABSOLVImO - V. Estupro (V. 167) . . . . 360 - Havendo prova da autoria e materialidade delitivas, inadmissvel a absolvino por insuficiLncia de provas. - Denncia - Txico - Crime hediondo - Regime prisional Concurso de agentes - Confisco de veculo Nulidade processual - Flagrante preparado Prova - Depoimento de policial - Pena Substituino da pena privativa de liberdade por restritiva de direitos - Antecedentes Primariedade - Recurso - concurso de agentes (V. 169) . . . . . . . . . . . . . . . . . 310 - A absolvino por insuficiLncia de provas nno cabvel quando o conjunto probatrio, notadamente a prova testemunhal, evidencia a conduta tpica praticada pelo agente. Maus-tratos - Tortura - Pena - Causa de aumento de pena - Substituino da pena Pena-base - Sursis (V. 170) . . . . . . . .332 ABSOLVImO - INSUFICIKNCIA DE PROVAS - V. Indenizano (V. 170) . . . . . . . . . . . 112 ABSOLVImO SUMRIA - Configurada de maneira inequvoca a causa excludente de culpabilidade - inimputabilidade por doena mental -, a hiptese de absolvino sumria, com a aplicano da medida de segurana cabvel, pois a inimputabilidade insere-se na regra do art. 411 do CPP, devendo, quando possvel, ser apreciada j no juzo de formano da culpa, e nno pelo Jri. - Inimputabilidade - Medida de segurana - Excludente de culpabilidade (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 331 - V. Legtima defesa (V. 168) . . . . . . . . . 258
pblica, visando anular edital de concurso pblico em que se prevL pontuano desproporcionada de ttulos, uma vez que o prejuzo relacionado a tal pontuano s pode ser individual, razno pela qual compete ao prprio interessado alegar, e nno ao Parquet, dada a inexistLncia de interesse coletivo. - V.v.: - Tratando-se de apontamento de irregularidade em edital, a questno se torna erga omnes e, por isso, de direito pblico, ficando em segundo plano o interesse de qualquer candidato, devendo-se reconhecer a legitimidade do Ministrio Pblico para figurar no plo ativo de a n o civil pblica para anulano do edital que traz previsno de pontuano de ttulos desproporcional. Edital de concurso pblico-anulano Concurso pblico - anulano de edital Ministrio Pblico - Ilegitimidade ativa ad causam (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . 166 - V. Ano popular (V. 167) . . . . . . . . . . . . 184 - Embora a ano civil pblica nno seja a via adequada B argino de inconstitucionalidade de lei, ainda que incidentalmente, constatado que a demanda visa compelir o ente municipal B obrigano de fazer que lhe prpria, sendo, portanto, restritos os efeitos imediatos da sentena, mostra-se juridicamente possvel o pedido. - A obrigano de licitar o servio pblico, quando nno prestado diretamente pelo ente estatal, decorre de norma constitucional expressa, em prol do interesse pblico, da moralidade e da impessoalidade administrativas. Inconstitucionalidade de lei - Licitano Obrigano de fazer - Possibilidade jurdica do pedido (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . . . 75 - A defesa do patrimnio pblico considera-se interesse coletivo para fins de legitimano ativa do Ministrio Pblico para propor ano civil pblica, e esta a via adequada para postular a devoluno de valores auferidos
- V. Pronncia (V. 170) . . . . . . . . . . . 359/382 ABSORmO - V. Consunno (V. 167) . . 333
AmO CIVIL PBLICA - O Ministrio Pblico parte ativa ilegtima para propor ano civil
57
ndice Alfabtico e Remissivo
indevidamente por agentes polticos (Constituino da Repblica, art. 129, inc. III). - Restando demonstrado, na esteira da fiscalizano promovida pelo Tribunal de Contas, que o Presidente da Cmara Municipal e os Vereadores se beneficiaram de reajustes remuneratrios fixados por resolutes baixadas na mesma legislatura, em evidente desconformidade com o 2 do art. 15 da Carta de 1969, vigente B poca, e nno havendo contraprova cabal que afaste as conclustes do parecer daquele tribunal, de se manter a condenano dos ex-agentes polticos a restituir aos cofres pblicos os valores recebidos a maior. - Ministrio Pblico - Agente poltico - Remunerano indevida (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 86 - V. Cemitrio (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . 126 - Incabvel a cominano de pena pecuniria, ou fixano de prazo para obrigar o municpio a construir aterro sanitrio, eis que a efetivano de tal medida exige alocano de recursos, n no dependendo exclusivamente da vontade do ente municipal. Dano ambiental - Lixo - depsito irregular Pena pecuniria (V. 169) . . . . . . . . . . 195 - A restrino contida no art. 21 da Lei n 8.437/92 nno absoluta, devendo tal comando ser interpretado em conjunto com o disposto no art. 12 da Lei n 7.347/80, admitindo-se, na ano civil pblica, em situates excepcionalssimas, a concessno de liminar inaudita altera parte, sem a oitiva do representante judicial da pessoa jurdica de direito pblico, quando o juiz, usando do seu poder geral de cautela e diante do fumus boni iuris e do periculum in mora, verificar a ocorrLncia de risco de vida para o jurisdicionado, justificando-se a medida para evitar dano iminente e irreversvel que possa advir da demora do provimento jurisdicional liminar. - Na ano civil pblica, conveniente que a decisno concessiva de liminar seja acompanhada de imposino de multa. - Tratando-se de obrigano de fazer ou de nno fazer, possvel aplicano de multa pelo 58
nno-acatamento da determinano judicial, a fim de se compelir o devedor/obrigado a cumprir a obrigano na forma prescrita, podendo esta pena pecuniria ser imposta de ofcio pelo magistrado. - Concedida a liminar para que o medicamento seja fornecido ao paciente do SUS, tal medicamento deve ser adquirido com a presteza e a rapidez necessrias, para que haja a efetiva prestano jurisdicional, possibilitando a conservano e a recuperano da vida do jurisdicionado, sob pena de ofensa aos direitos que lhe sno assegurados constitucionalmente (arts. 6, 196 e seguintes da CF), em detrimento de regras oramentrias. - Liminar inaudita altera parte - Pena pecuniria - Medicamentos - fornecimento pelo SUS (V. 169) . . . . . . . . . . . . . . . . 221 - Em ano civil pblica, nos termos do art. 18 da Lei n 7.347/85, nno haver adiantamento de custas e despesas processuais, de sorte que, nno tendo a prova pericial sido postulada pelo ru, a ele nno deve ser imposto o nus de arcar com os respectivos honorrios. Custas - Honorrios de perito (V. 170) . . 77 - Nno nula a sentena que estipula multa cominatria de responsabilidade do Governador do Estado em caso de descumprimento de decisno proferida em autos de ano civil pblica, o que encontra previsno na Lei 7.347/85, que tambm determina seja depositada a quantia em fundo prprio e utilizada para reconstituir os bens lesados. - O pedido de condenano do Estado na retomada das obras de reforma de cadeia pblica e soluno do problema da falta de gua no mesmo estabelecimento perfeitamente cabvel em sede de ano civil pblica, nno sendo o caso de ano de competLncia do Juzo de Execuno Penal. - A reforma de cadeia pblica diz respeito a conveniLncia e oportunidade administrativas, nno cabendo a intervenno do Judicirio para impor, na lei oramentria
estadual, verba especfica para tal obra (arts. 165 e 167, IV, CF). Se o pedido da ano civil pblica genrico no sentido da condenano do Estado a que destine verbas no oramento para fins especficos, h clara ofensa ao princpio da separano dos Poderes, por nno poder o Judicirio formular polticas pblicas que constituam matria sob reserva de governo, ou que consubstanciem atos funcionalmente polticos. - V.v.: - A condenano do Governador do Estado ao pagamento de multa cominatria em autos de ano civil pblica fere o princpio constitucional da impessoalidade, devendo recair a condenano sobre o Estado. - A condenano do Estado B retomada de obras de reforma e ampliano de cadeia pblica nno macula o princpio constitucional da separano dos Poderes, que nno pode ser empregado para justificar burla B Constituino e para contrariar o interesse pblico. Nno se aplica B hiptese a clusula da reserva do possvel, seja porque nno comprovada a incapacidade econmicofinanceira do Estado, seja porque a pretensno de proteno ao preso se afigura razovel, estando, pois, em harmonia com o devido processo legal substancial. - Multa Sentena - CompetLncia - Presdio - reforma - Julgamento antecipado da lide Cerceamento de defesa (V. 170) . . . . . 284 - V. Direito constitucional a creche (STJ) (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 414 A mO DECLARATRIA - V. Contrato revisno (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 308 - A ano declaratria via adequada para o reconhecimento da condino de beneficirio de PrevidLncia Social. - Beneficirio de previdLncia social - reconhecimento Pensno por morte (V. 170) . . . . . . . . . . 194 A mO DE INVESTIGA mO DE PATERNIDADE - Os ascendentes de filho solteiro podem figurar no plo passivo da ano de
investiga n o de paternidade. - Prova (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 218 - A confissno do investigado de consrcio carnal, aliado ao exame de DNA convergente Bquela paternidade, induz B procedLncia do pedido investigatrio. - DNA - Alimentos AssistLncia judiciria (V. 170) . . . . . . 266 - V. Ano rescisria (V. 170) . . . . . . . . . . 297 AmO DE MANUTENmO DE POSSE - V. Possessria (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . 175 AmO DE REPARAmO DE DANOS - I. Tendo encontrado motivano suficiente para fundar a decisno, nno fica o rgno julgador obrigado a responder, um a um, aos questionamentos suscitados pelas partes, mormente se notrio seu carter de infringLncia do julgado. - II. Permite-se a investigano, no mbito cvel, da existLncia de responsabilidade civil, quando o Tribunal do Jri absolve o ru, por negativa de autoria, uma vez que essa decisno nno fundamentada, gerando incerteza quanto B real motivano do juzo decisrio criminal. - Recurso especial provido. (STJ) (V. 168) 305 AmO EX DELICTO - 1. Segundo entendimento majoritrio da doutrina e da jurisprudLncia desta Corte, arrimada em julgado do STF, o Ministrio Pblico somente tem legitimidade para propor ano civil ex delicto, em favor de pessoas pobres, se nno houver ou for insuficiente o servio da Defensoria Pblica. - 2. Em sendo assim, o acordo celebrado no caso especfico entre o ru e a mne (representante legal) da criana, vtima de lestes corporais, com pleno atendimento das necessidades desta ltima, nno h de ser nulo apenas porque o Parquet, autor da ano, com ele nno concorda. As finalidades sociais e altrusticas que norteiam a questno se sobreptem aos rigores das formalidades processuais.
59
- 3. Recurso especial nno conhecido. (STJ) (V. 169) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 365 AmO PENAL - V. Atentado violento ao pudor (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 359 AmO PENAL - LEGITIMIDADE ATIVA - V. Crime contra a honra de servidor pblico (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 59 - V. Extinno da punibilidade (V. 167) . 398 AmO PENAL - TRANCAMENTO - A ausLncia de menno do fato delituoso na procurano outorgada pelo querelante pode ser sanada a qualquer tempo, em conformidade com o art. 568 do CPP, n no constituindo motivo para o trancamento da a no penal, mormente se da queixa-crime constam todos os elementos necessrios para a exata compreensno da imputano que feita ao paciente, de forma a possibilitar-lhe o manejo da mais ampla defesa. - Queixacrime - Ampla defesa - Prova - Habeas corpus - Autoria (V. 167) . . . . . . . . . . . 385
em obrigano de fazer ou nno fazer, nos termos da doutrina e normas de regLncia. - Nno havendo lesividade ao errio, no aspecto puramente material, considerando-se que o pedido da ano popular se cinge ao ressarcimento de dano material aos cofres municipais, uma vez comprovada nos autos a conclusno das obras objeto da licitano, somada B existLncia de outras realizadas pela mesma construtora, e nno pagas pelo municpio, mediante constatano de percia, nno h falar-se em procedLncia da ano, visto que, para tanto, exige-se a ocorrLncia concomitante de ilegalidade e lesividade ao ente pblico. Sem os trLs requisitos essenciais, traduzidos na condino de eleitor, na ilegalidade e lesividade, que constituem os pressupostos da demanda, nno se viabiliza a ano popular. - V.v.: - Nno restando provada a compensano alegada nem a realizano das obras por parte da construtora, comprovados, assim, os pressupostos da ilegalidade e lesividade ao errio, impte-se a manutenno de parte da sentena que declarou nulo o contrato que deu origem B a no popular. Improbidade administrativa - Ano civil pblica - Lesividade ao errio - Sentena (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 184 - A lesividade, em face do texto constitucional, possui um conceito muito mais amplo, incluindo nno s o patrimnio material do Poder Pblico como tambm o patrimnio moral, o cultural e o histrico (precedente do Supremo Tribunal Federal: RE n 170.7682). A lesno B moralidade administrativa decorre da ilegalidade, que, por si s, causa o dano, sendo, pois, dispensvel a demonstrano da existLncia de prejuzo material para o manejo da ano popular. - vlido o ato administrativo que nomeou um oficial da Polcia Militar, e nno um do Corpo de Bombeiros, para o cargo de juiz militar, sem que se possa alegar ofensa ao critrio de representatividade dessas corporates no Tribunal de Justia Militar, nno havendo lesividade ao princpio da moralidade adminis-
AmO PENAL PBLICA - V. Ministrio Pblico (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . 409 AmO PENAL PBLICA CONDICIONADA - V. Injria qualificada (V. 170) . . . . . . . . . 338 - V. Habeas corpus (STJ) (V. 170) . . . . .435 . 71
AmO POPULAR - V. Vereador (V. 167)
- Embora o mesmo fato possa ensejar o ajuizamento simultneo de ano popular e ano civil pblica por improbidade administrativa, as finalidades de ambas as demandas nno se confundem, de tal sorte que uma ano nno se presta para substituir a outra, pois, enquanto a primeira predominantemente desconstitutiva e subsidiariamente condenatria em perdas e danos, a segunda precipuamente condenatria, em dinheiro ou 60
trativa, porque inexistente a suposta ilegalidade do ato. Tal entendimento o que mais se harmoniza com a Constituino Estadual (art. 110) e com o art. 186 da Lei Complementar n 59/2001, alm de estar em consonncia com os princpios da razoabilidade, moralidade, impessoalidade e igualdade. - Representano especial - Tribunal de Justia Militar - cargo de juiz (V. 170) . 272 AmO RESCISRIA - Admite-se como documento novo o registro de contrato de trabalho firmado com empresa privada situada em localidade distante, para a qual o ru prestou servio em perodo coincidente com aquele utilizado para contagem de tempo para aquisino da estabilidade extraordinria prevista no art. 19 da ADCT da Constituino da Repblica, ficando demonstrado que o servidor nno preenchia o requisito temporal no qual se firmou a decisno rescindenda. (V. 169) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 139 - V. Alimentos (V. 169) . . . . . . . . . . . . . . . 249 - V. ISSQN (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 242 - O entendimento contido na Smula n 343 do STF nno impede o acesso ao juzo rescisrio quando se pretende nno a interpretano de lei considerada controvertida pelos tribunais, mas a discussno sobre se a sua interpretano violou literal disposino de lei. Ainda que exista no acrdno rescindendo afirmano de que polLmico o tema ali tratado, cingindo-se a controvrsia entre os prprios pares, com poucos votos contrrios B tese defendida, nno se pode afirmar presente a interpretano controvertida a que se refere aquela smula, mormente se em alguns deles nno enfrentada a lei considerada vulnerada e a maioria das decistes foram proferidas pela mesma Turma Julgadora. - Para admitir-se a rescisria, basta que a sentena, ao fazer incidir a regra no caso concreto, tenha violado seu sentido, seu propsito ou que na sua aplicano se proclame um princpio contrrio ao que estatui o preceito legal, bem como o que
nega a sua aplicabilidade, ou o despreza, nno o aplicando, ou o ofende com interpretano errnea. A amplitude conferida B expressno literal disposino de lei pela doutrina e pela jurisprudLncia recomenda um juzo de admissibilidade menos rigoroso, para que a matria seja enfrentada em cognino de maior extensno perceptiva. - V.v.: Descabe admitir ano rescisria fundada em alegano de ofensa a literal disposino de lei quando buscada a desconstituino de acrdno que contraria jurisprudLncia macia e dominante dos tribunais ptrios, hiptese nno prevista no art. 485 do CPC. (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 248 - Constitui documento novo capaz de embasar ano rescisria, nos termos do artigo 485, VII, do CPC, declarano em que o irmno do investigado, nno testado no exame de DNA, o que nno confirma os pressupostos da percia em que admitida a reversno de suas conclustes no caso de existLncia de outro irm no do investigado ali n no testado, reconhece a paternidade da investigante, tambm agraciada em testamento por ele deixado, com habilitano em autos de inventrio, o que autoriza concluir pela existLncia de dvidas insuperveis sobre a paternidade atribuda ao investigado no acrdno rescindendo, que deve ser desconstitudo. - VV.vv.: - Documento novo, nos termos do art. 485, VII, do CPC, aquele obtido depois da sentena e cuja existLncia o autor ignorava ou dele nno pde fazer uso. Se j existia, pois elaborado no curso da ano de investigano de paternidade e antes da sentena, de modo a permitir sua utilizano, nno h como concluir pela procedLncia da ano rescisria, mormente quando o valor probante do documento, que uma declarano unilateral do irmno do investigado, nno parece induvidoso a ponto de ensejar seu acolhimento integral sem perquirir a respeito de sua autenticidade, ou mesmo porque s agora revelado, se foi emitido juntamente com o testamento do qual se
61
tomou conhecimento logo aps o bito do declarante. - A desconstituino da coisa julgada com base em erro de fato na percia gentica que serviu B declarano de paternidade reclama prova cabal para efeito de ano rescisria, j que o fato inconteste, at agora, a sentena transitada em julgado. Sendo necessria a realizano de exame de DNA como complementano de percia que nno teve confirmados seus pressupostos, pretensno dos autores nno acolhida, de se reconhecer a existLncia de cerceamento de defesa, devendo ser anulado o processo e convertido o julgamento em diligLncia, a fim de que seja produzida aquela prova. Documento novo - Ano de investigano de paternidade - DNA (V. 170) . . . . . . . . . 297 AC mO DI LIBERDADE - 1876 - Comarca do Paraopeba, Sete Lagoas, Tribunal da Rela no do Ouro Preto - Memria do Judicirio Mineiro - Nota histrica (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15 ACIDENTE - V. Indenizano (V. 167) . . 268
ADICIONAL - V. Insalubridade (V. 167) . 249 ADICIONAL SUPRESS mO V. Procedimento administrativo (V. 167) 79 ADICIONAL NOTURNO - V. Servidor pblico (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 95 ADMINISTRAmO MUNICIPAL - V. Execuno de obrigano de fazer (V. 167) . . . . . 309 ADMINISTRAmO PBLICA - V. Execuno (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .178 ADMINISTRAmO PBLICA - COMPRA DE MERCADORIAS - A exigLncia de licitano e da emissno da nota de empenho endereada B Administrano Pblica, e, se, eventualmente, descumprida, esse fato nno pode prejudicar o particular que forneceu a mercadoria. O descumprimento das formalidades legais na aquisino de mercadoria por parte de entidade pblica, como, por exemplo, a ausLncia de processo licitatrio, nno a exonera do dever de pagar o preo correspondente. A inobservncia desses procedimentos pode caracterizar crime de responsabilidade, levando, inclusive, B perda do mandato do administrador. Porm, sob pena de haver injusto e ilcito enriquecimento, tem o vendedor direito de receber o preo dos produtos que forneceu. Comprovadas atravs de nota fiscal a compra de medicamentos e produtos hospitalares feita pelo municpio e a respectiva entrega do produto, subsiste o crdito a favor do fornecedor. - Cobrana (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 149 ADOmO - O art. 1.626 do CC/02 nno se aplica aos casos de adono em que o adotado faleceu em data anterior B entrada em vigor do referido diploma legal. - Adotado falecido Inventrio de bens do adotante - Habilitano - Representano (V. 167) . . . . . . . . . . . 51 - A filiano, no estgio atual, lastreia-se mais no princpio da afetividade que na origem biolgica. Assim, pais sno os que devotam afeto pela criana. E o afeto nno deriva da biologia. - Sendo menor o adotado, deve-se emprestar primazia ao seu interesse. O interesse dos
ACIDENTE DE TRABALHO - V. Esplio (V. 169) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45 ACIDENTE DE TRNSITO - V. Seguro obrigatrio (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . 139 ACORDO - V. Alimentos (V. 167) . . . . . . 56
- V. Alimentos (V. 169) . . . . . . . . . . . 249/238 - V. Partilha de bens (V. 170) . . . . . . . . . . 201 - V. Divrcio (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . 203 ACORDO - LEGITIMIDADE DE PARTE - V. Sindicato (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . 151 ACORDO EXTRAJUDICIAL - HOMOLOGAmO - V. Jurisdino voluntria (V. 170) . . . 131 ACUMULA mO DE FUN sES V. Conselheiro administrativo de entidade fechada - destituino (V. 167) . . . . . 287 62
pais biolgicos que abandonaram o filho com poucos meses de idade nno pode prevalecer. - Comprovada a integrano social, afetiva e psicolgica do menor na famlia substituta, confirma-se a sentena que deferiu a adono. (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 219 ADOTADO FALECIDO - V. Inventrio (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 51 - V. Adono (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . 51 . . . .225
Apropriano indbita - Falsificano de documento - Crime continuado (V. 169) . . . 333 AGRAVANTE GENRICA - V. Homicdio culposo (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . 416 AGRAVO - Do despacho que determina a manutenno de pea de impugnano B contestano nos autos apenas para a preservano da memria do processo nno cabe agravo, por se tratar de mero despacho ordinrio, sem conseqLncia jurisdicional, dada a ausLncia de qualquer lesividade, porquanto a permanLncia ou nno daquelas raztes no processo em nada influi para o deslinde da causa. - Impugnano B contestano - Despacho ordinrio - Unino estvel - Sociedade de fato - Concubinato impuro (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 171 - Tratando-se de agravo, o fato de os nomes dos advogados do agravante nno constarem nas raztes recursais, mas apenas na procurano, mormente se nno se verifica a existLncia de prejuzo B parte contrria, nno pode impedir o prosseguimento do recurso sob alegano de ofensa aos arts. 524, III, e 525, I, do CPC, pois isso seria privilegiar um exagerado apego B forma, o que contraria a processualstica moderna. - Prazo recursal Processualstica moderna - FalLncia Habilitano de crdito (V. 167) . . . . . . 270 - V. Descumprimento de diligLncia (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 281 - Se o agravo manifestamente infundado, impte-se a aplicano da multa prevista no 2 do artigo 557 do Cdigo de Processo Civil, arcando a parte com o nus decorrente da litigncia de m-f. (STF) (V. 169) . 377 AGRAVO DE INSTRUMENTO - V. AudiLncia de conciliano (V. 168) . . . . . . . . . . . 133 - V. Alimentos (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . 217
ADVOGADO - V. Vereador (V. 169)
ADVOGADO - PROCURAmO - V. Agravo de instrumento (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . 221 ADULTERAmO DE SINAL IDENTIFICADOR DE VECULO - V. Receptano (V. 168) 287 AFASTAMENTO DE ACUSADO DO CARGO V. Processo-crime de competLncia originria (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 263 AFASTAMENTO DE UM DOS CNJUGES DO LAR - V. Cautelar (V. 169) . . . . . . . . . . 107 A G E N T E P O L T I C O - V. S u b s d i o s (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 228 AGENTE POLTICO - REMUNERAmO INDEVIDA - V. Ano civil pblica (V. 168) . 86 AGRAVANTE - O fato de a agravante nno ter sido citada expressamente na denncia irrelevante, pois o ru defende-se dos fatos nela narrados, e nno da capitulano que lhes dada pelo Promotor de Justia. - Lestes corporais (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . 340 - Mesmo que incidam duas agravantes no roubo, o respectivo acrscimo nno deve ultrapassar o mnimo de um tero, salvo se ocorrerem circunstncias especiais. O que se deve levar em considera no n no apenas a quantidade das agravantes, mas as suas qualidades. - Roubo - Estelionato -
- O art. 525 do CPC claro ao dispor que a petino do agravo de instrumento deve ser instruda com as peas obrigatrias e as
63
facultativas. Referido dispositivo nno prevL oportunidade para o agravante emendar a petino ou juntar outras peas. Interposto o recurso, resta consumada a preclusno para juntada de outras peas. - Preclusno FalLncia - Impontualidade - Princpio da preservano da pessoa jurdica - Cobrana (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 226 - V. Habeas corpus (STJ)(V. 168) . . . . . . 318 - Reformada, em parte, a decisno recorrida, no juzo de retratano, fica parcialmente prejudicado o objeto do agravo de instrumento (CPC, art. 529). - O ato judicial que, em execuno de alimentos, exclui a cobrana de prestates por um dos litisconsortes ativos e nno pte termo ao processo consubstancia decisno interlocutria, cuja impugnano se d por meio de agravo de instrumento, e nno de apelano. - Agravo de instrumento - Juzo de retratano - Alimentos (V. 169) . . . . . . . 54 - A lei que criou a possibilidade excepcional da apresentano de recurso por intermdio de fac-smile nno foi alm dessa exceno, nno alterando os dispositivos legais que exigem que, no ato da interposino do recurso de agravo de instrumento, venha ele instrudo com as peas, ditas obrigatrias, elencadas no inciso I do artigo 525 do Cdigo de Processo Civil. Assim, se o fac-smile vem incompleto, sem as peas de instruno, ou faltando alguma delas, nno h mais oportunidade para complementar referida instruno, ante o princpio da preclusno consumativa.(V. 169) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 91 - O recorrente, ao formalizar o agravo de instrumento, deve expor as raztes de seu pedido de reforma da decisno, nos termos do art. 524, II, do CPC, cumprindo-lhe, em conseqLncia, enfrentar especificamente os fundamentos em que se assenta a decisno guerreada, sob pena de nno-conhecimento do recurso. (V. 169) . . . . . . . . . . . . . . . 144 64
- No novel rito processual do agravo de instrumento, institudo pela Lei n 9.139, de 30.11.95, o legislador adotou um procedimento clere, estreito e apertado, em que nno existe outra fase instrutria diferente daquela atribuda Bs partes quando da apresentano de suas raztes. Assim, se nno constam dos autos elementos probatrios suficientes B aferino da procedLncia das raztes recursais articuladas, o improvimento do recurso se impte. - Liminar (V. 170) 129 - Estando presente nos autos a procurano dos advogados da agravante, nno apresenta bice ao conhecimento do agravo a falta de instrumento de mandato do procurador municipal, j que exerce suas funtes em razno do provimento do cargo. - Declinados os nomes e endereos de trLs dos quatro advogados constantes do mandato outorgado pela agravante, nno obsta ao conhecimento do agravo a falta de indicano do nome e endereo do quarto causdico, j que este sequer assinou a petino de recurso. Recurso - deserno - AssistLncia judiciria Procurador municipal - Advogado procurano - Exceno de pr-executividade Imunidade tributria (V. 170) . . . . . . 221 - V. Inventrio (STJ) (V. 170) . . . . . . . . . . 413 AGRAVO DE INSTRUMENTO - CITAmO DO MUNICPIO - V. CompetLncia recursal (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 54 AGRAVO REGIMENTAL - As hipteses de agravo regimental contra despacho ou decisno de relator de agravo de instrumento sno, por fora do art. 329 do RITJMG, as limitadas nos incisos I e II do art. 527 do Cdigo de Processo Civil, nno cabendo aquele recurso contra despacho que decide pedidos de efeitos suspensivo ou de antecipano de pretensno recursal. (V. 167) 321 - V. Processo-crime de competLncia originria (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 263 - V. Infrano de trnsito (STJ) (V. 168) . 308
AGRAVO REGIMENTAL EM HABEAS CORPUS - 1. Nno cabe agravo regimental contra decisno do relator que indeferiu o pedido de liminar, por falta de previsno legal. - 2. Agravo nno conhecido. (STF) (V. 169) 383 - 1. Nno cabe habeas corpus em favor de suposta vtima que, diante do arquivamento da queixa-crime junto ao Superior Tribunal de Justia, visa a dar prosseguimento Bs investigates. - 2. Nno h falar-se, na hiptese, em violano, ainda que potencial, do direito ambulatorial do paciente. - 3. Agravo regimental conhecido, mas desprovido, para manter a decisno monocrtica sobre o nno-seguimento do habeas corpus (STF) (V. 170) . . . . . . . 449 GUA - Sendo compulsria a ligano de gua em ambiente urbano, por ser assunto de interesse sanitrio e tratar-se de servio colocado permanentemente B disposino do usurio, quer faa uso efetivo dele ou nno, possvel a cobrana de consumo mnimo, atrelada aos aspectos sociais do servio, uma vez que o interessado usufrui necessariamente de outros servios paralelos e permanentes a ele, tais como a captano, tratamento, reserva de gua, limpeza de rede, leitura do hidrmetro, emissno e entrega de contas, nos termos das normas de regLncia (V. 168) . . . . 152 - As concessionrias do servio pblico de gua e esgoto podem estabelecer o pagamento de tarifa mnima para assegurar o gasto mnimo que terno com a conservano de redes, quer o usurio utilize ou nno os servios que lhes s no colocados B disposino, nno sendo ilegal a cobrana dessa tarifa mnima, uma vez que encontra apoio na Lei Federal n 6.528/78 e no Decreto Estadual n 32.809/91. - A cobrana de tarifa mnima de consumo de gua leva em conta a viabilidade do equi-
lbrio econmico-financeiro das companhias de saneamento bsico e a preservano dos aspectos sociais, de forma a assegurar o adequado atendimento aos usurios menos favorecidos. - As relates entre usurios e a empresa concessionria do servio pblico de fornecimento de gua e tratamento de esgoto sno regidas por leis prprias (Lei Federal n 6.528/78 e Decreto Estadual n 32.809/91), pelo que a cobrana de tarifa mnima nno vai de encontro ao Cdigo de Defesa do Consumidor. - Sentena (V. 169) . . . . 184 GUAS PLUVIAIS - V. Responsabilidade civil do municpio (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . 117 ALEGAsES FINAIS - V. Prisno preventiva (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 389 ALESSANDRA COELHO DUTRA - Processo penal ambiental: aspectos processuais da lei 9.605/98 - Doutrina (V. 170) . . . . . . . . . . 35 ALIENAmO FIDUCIRIA - V. Penhora (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 280 ALIMENTOS - Em sede de pretensno alimentar, os avs s podem ser acionados aps ter sido esgotada a ano contra o genitor. Somente em hipteses especiais como devoluno de cheques sem provisno do pai-alimentante ou de este morar na casa dos genitores por incapacidade econmicofinanceira, os avs podem ser acionados. Tambm se enquadra, neste rol, a hiptese sub judice, em que o pai da menor est h dois anos ou mais no exterior sem dar notcia B mne da menor e muito menos sem visitar a filha, fatos que at mesmo impedem a propositura da ano de alimentos contra o mesmo, justificando o pedido contra os avs paternos. - Avs (V. 167) . . . . . . . . . . . . 47 - Em sede de habeas corpus, somente cabe examinar a licitude da obrigano, o direito e a razno da plausibilidade do recurso. Se a alimentada busca o seu crdito, que, na impontualidade, na execuno, nno foi atendido,
65
a prisno civil administrativa, que no direito ptrio guarnece as hipteses da inadimplLncia alimentar, se impte, nno podendo ser concedida a ordem de habeas corpus pretendida, restando prejudicados os temas da idade do filho, ou de possibilidade de composino, que devem vir em ano prpria. - InadimplLncia - Prisno civil Habeas corpus (V. 167) . . . . . . . . . . . . . 55 - Tratando-se de ano de execuno de alimentos, nno constitui constrangimento ilegal a decretano de prisno por dvida alimentar pretrita, mormente quando injustificvel a desdia do devedor em quitar suas obrigates, tendo descumprido acordo celebrado. O caso concreto que determinar a possibilidade ou nno da prisno, j que inexiste regra cogente vinculativa no sentido de fix-la no limite temporal de dbito alimentar por 3 (trLs) meses. - Prisno civil (V. 167) . . . . 56 - A fixano da prestano alimentar nno obedece a padrtes pr-fixados. Havendo filhos de relacionamentos diferentes, as penstes podem ser diferentes, desde que sejam arbitradas conforme a necessidade de cada um. - Sendo certa a paternidade, o pai dever prestar alimentos procurando atender Bs necessidades bsicas do filho; entretanto, se o percentual fixado na sentena se revela elevado, deve ser reduzido para valor compatvel com o binmio necessidade/possibilidade verificado no caso concreto (V. 167) . . . . . . . . . . . . 106 - A decisno que, em ano de execuno de pensno alimentcia, designa audiLncia em Central de Conciliano correta, pois, alm de vir ao encontro da agilizano das causas que lhe competem, est fundamentada na Resoluno 407/03 da Corte Superior deste Tribunal, que impte a supervisno das sesstes de conciliano e a homologano de acordos por um juiz-orientador. - V.v.: - A autorizano constitucional conferida aos tribunais para tratar de norma procedimental em matria processual tem natureza 66
de poder normativo secundrio, e nno primrio. Por essa razno, as normas provenientes dos tribunais nno podem inovar o ordenamento jurdico, podendo apenas implementar a legislano federal processual. Assim, o dispositivo da Resoluno 407/2003, da Corte Superior do Tribunal de Justia, que cria audiLncia prvia conciliatria em procedimentos para os quais o legislador competente nno a estabeleceu em texto de lei ilegal, em carter parcial, por afrontar o Cdigo de Processo Civil e a legisla no processual extravagante. - Central de conciliano - AudiLncia prvia conciliatria (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 181 - Se nno houve pedido de dispensa de alimentos nem existe pedido reconvencional de alimentos, que j vinham sendo pagos desde a separano, nno cabe a sua alterano, mormente se nno houve a menor alterano das situates das partes e o tema somente comportaria discussno em ano revisional prpria. - Divrcio direto - Partilha de bens Honorrios de advogado (V. 168) . . . . 71 - O av parte legtima para figurar como destinatrio de pedido de alimentos, seja em razno do vnculo de parentesco (art. 1.694 do novo Cdigo Civil), seja para complementar a pensno alimentcia, pelo fato de os ascendentes, em grau imediato dos autores, nno estarem em condites de suportar totalmente o encargo (art. 1.698 do novo Cdigo Civil), por faltar-lhes possibilidade econmico-financeira ou por estarem ausentes. - Provada a possibilidade financeira do av, devida a complementa no por ele dos alimentos de que seus netos necessitam, sendo correta a aplicano do binmio possibilidade/necessidade. - Legitimidade passiva ad causam (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . 162 - O termo inicial da obriga n o de prestar alimentos nos casos de investigano de paternidade cumulada com alimentos deve ser considerado como o da data da citano, na forma do 2 do art. 13 da Lei n 5.478/68 e consoante explanano da
Smula 277 do STJ. - Investigano de paternidade - Alimentos - Prova - DNA - Intimano (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 201 - O julgamento de agravo de instrumento anteriormente aforado, confirmando decreto de prisno civil de devedor de alimentos, mas contendo causa petendi diversa da constante da ano originria de habeas corpus, nno concretiza a hiptese do art. 105, I, c, da Constituino da Repblica. Nesse caso, nno devida a remessa do feito ao Superior Tribunal de Justia. - O exame de habeas corpus contra decreto de prisno do devedor de alimentos restringe-se B verificano da legalidade da reprimenda judicial e B competLncia de seu prolator. Atendidos os requisitos e persistindo o inadimplemento, a ordem deve ser denegada. - A paralisano eventual do processo relativo B ano revisional de alimentos reclama outra providLncia que nno o habeas corpus. Logo, nno h como conceder a ordem. - Prisno civil - Agravo de instrumento - Habeas corpus (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 217 - V. Agravo de instrumento (V. 169) . . . . . 54 - Em matria de alimentos, quando a pessoa alcana maioridade, em tese, de se eximir o alimentante da sua obrigano de pensionar. Entretanto, em determinadas circunstncias, a exonerano nno deve ser decidida de plano em face das hipteses especiais: filho estudando, incapaz, etc., devendo o juzo monocrtico dimensionar a questno antes de proceder B decisno. (V. 169) . . . . . 103 - A alegano de desemprego nno pode subsistir, se a parte no perodo constituiu nova famlia, tendo casa prpria, conseguindo viver no alegado novo cenrio, verdadeiro milagre a exigir explicano. Nessas circunstncias, a teoria da aparLncia deve ser invocada, notadamente quando laudos carreados para o processo ajudam a confirmar a necessidade de revisno. (V. 169) . . . . . . . . . . . 105
- A simples alegano de que o alimentando alcanou a maioridade civil nno leva necessariamente B cessano automtica do dever de sustento, pois h possibilidade de a obrigano ser prorrogada em decorrLncia da relano de parentesco, fato que poder ser apurado, por economia processual, na prpria ano de exonerano de alimentos. Tutela antecipada. (V. 169) . . . . . . . . . . 137 - Em ano revisional de alimentos, versando as alegates das partes sobre questtes de fato que necessitam de produno de prova em audiLncia, o julgamento antecipado da lide sem a realizano de audiLncia de instruno e sem a intimano das partes para especificano fundamentada das provas a serem produzidas gera nulidade da sentena por cerceamento de defesa. - Julgamento antecipado da lide - Cerceamento de defesa (V. 169) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 199 - Restando comprovado que a alimentada vive em unino estvel com outro homem, nno faz ela jus ao recebimento de pensno alimentcia pelo ex-marido. (V. 169) . . . . . . . . 219
- O acordo extrajudicial firmado pelos genitores do menor acerca de pensno alimentcia, ainda que nno homologado judicialmente, constitui ttulo executivo extrajudicial, sendo documento hbil a embasar a ano de execuno de alimentos, uma vez que elencado nas hipteses do art. 585, II, do CPC. - Se a execu no dos alimentos est baseada em acordo extrajudicial, n no tendo a obrigano de alimentar surgido em decorrLncia de decisno judicial, a ano nno deve seguir o rito do art. 733 do CPC, sendo incabvel, por conseguinte, o decreto de prisno civil do devedor. - Acordo - Ttulo executivo extrajudicial - Execuno - Prisno civil. (V. 169) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 238 - O percentual ajustado sobre rendimentos lquidos do alimentante nno incide sobre o saldo da conta vinculada ao FGTS mantida por ele em instituino bancria, uma vez que
67
o FGTS tem carter eminentemente indenizatrio. - Nno comprovada nos autos a interrupno do pagamento da pensno mensal, nno se justifica determinar o bloqueio do FGTS correspondente B obrigano alimentar.(V. 169) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 246 - A renncia aos alimentos avenada pelas partes homologada e transitada em julgado erige o instituto da coisa julgada previsto no art. 5, XXXVI, o qual se aplica a toda e qualquer lei infraconstitucional, sem qualquer distinno entre lei de direito pblico e lei de direito privado, ou entre lei de ordem pblica e lei dispositiva. - A ano anulatria do art. 486 tem por objetivo anular os atos processuais praticados pelas partes e as sentenas judiciais homologatrias, diferindo da ano rescisria do art. 485, que visa apagar do mundo jurdico decisno judicial acobertada pela coisa julgada material. - O vcio da coano nno pode ser adotado em tese, reclamando prova da sua existLncia plena, para produzir efeitos na ordem jurdica, mxime para desvaler decisno com trnsito em julgado. - Acordo - Coisa julgada Coano - Anulatria - Ano rescisria (V. 169) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 249 - A melhor doutrina e a iterativa jurisprudLncia j consolidaram entendimento no sentido de que os alimentos pagos a qualquer ttulo sno irrepetveis. (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . 92 - V. Divrcio direto (V. 170) . . . . . . . . . . . 124 - O pedido de alimentos, cumulado na ano de investigano de paternidade, devido desde a citano consoante pacificado pelo enunciado da Smula 277 do STJ, devendo entretanto os fixados pela sentena ser reduzidos quando as circunstncias assim o determinarem. - A n o de investiga n o de paternidade - DNA - AssistLncia judiciria (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 266 68
- O argumento de novo casamento como causa modificativa de nno poder atender a pensno estipulada nno h de prevalecer em face do disposto no art. 30 da Lei 6.515/77 e no art. 1.709 do Cdigo Civil novo, que o ratificou. - O percentual dos honorrios na a no de alimentos deve ser fixado sobre o valor total de doze (12) prestates, nno sendo excessivos quando fixados no valor mximo de 20% (vinte por cento), quando adequados B discussno da demanda. - Honorrios de advogado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 268 ALIMENTOS - ACORDO REFERENDADO PELA DEFENSORIA PBLICA - V. Ttulo executivo extrajudicial (V. 167) . . . . 108 - V. Coisa julgada (V. 167) . . . . . . . . . . . 272
ALUNO-APRENDIZ - V. Tempo de servio (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 129 ALVAR - V. Inventrio (V. 168) . . . . . . . 116 ALVAR JUDICIAL - V. Seguro obrigatrio (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 139 - V. Partilha de bens (V. 170) . . . . . . . . . . 201 AMPLA DEFESA - V. Devido processo legal (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 240 - V. Ano penal - trancamento (V. 167) 385
ANDR MARTINS DE ANDRADE, Desembargador - Nota biogrfica - Memria do Judicirio Mineiro (V. 168) . . . . . . . . 11 ANTECEDENTES - V. Pena (V. 169) . 302/310 ANULAmO - V. Sentena criminal (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 294 ANULAmO DE EDITAL DE CONCURSO - V. Ilegitimidade ativa ad causam (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 166 ANULA mO DE REGISTRO CIVIL C/C INVESTIGAmO DE PATERNIDADE - V. Registro Civil (V. 167) . . . . . . . . . . . . 126
ANULATRIA - V. Alimentos (V. 169) . . . 249 APELAmO - Em face da adono pelo CPC do princpio da preclusno e do princpio da unirrecorribilidade, cabe B parte, quando da interposino de seu apelo, atacar todas as questtes em que fora sucumbente. Se nno o fez nesta oportunidade, nno mais poder fazL-lo em sede de adesivo, por representar o uso conjunto de dois recursos contra o mesmo ato judicial, resultando na quebra dos referidos princpios. - Recurso adesivo (V. 169) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 59 - V. Uso de documento falso (V. 169) . . . 337 - A apelano, nos termos do art. 515 do CPC, devolve ao Tribunal o conhecimento de toda a matria impugnada, delimitada no pedido inicial, nno se admitindo possam ser apreciadas questtes novas suscitadas somente em sede recursal. - Certidno de dvida ativa Nulidade - Embargos de declarano - Efeito devolutivo - ICMS - Hiptese de nnoincidLncia - Substituino tributria Operano interestadual - Taxa Selic Honorrios de advogado - Execuno fiscal (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 261 - V. Jri (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 349 APELAmO CRIMINAL - V. Txico (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 406 APELAmO EM LIBERDADE - O ru condenado por trfico de drogas, crime considerado hediondo, que desaparece do distrito da culpa, tendo o oficial de justia certificado nos autos, de maneira regular, que o mesmo se encontra em local incerto e nno sabido, nno pode aguardar em liberdade o julgamento da apelano, revestindo-se de legalidade a sentena condenatria que condiciona o recebimento do apelo ao recolhimento do ru B prisno, a teor do art. 594 do CPP, se a mesma se encontra devidamente fundamentada, de acordo com o disposto no art. 312 do Cdigo de Processo Penal. Trfico - Sentena - Ru desaparecido do
distrito da culpa - Recolhimento de ru B prisno (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 378
- V. Liberdade Provisria (V. 167)
. . . . 380
APOSENTADO - V. Execu no por ttulo judicial (V. 169) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 174 APOSENTADORIA - V. Ipsemg (V. 167) . 116 - A lei nno prejudicar o direito adquirido, o ato jurdico perfeito e a coisa julgada. Assim, concedida a aposentadoria pela lei vigente no tempo em que se completaram os requisitos B sua aquisino, lei posterior nno poder alter-la, com efeitos retroativos (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 132 - V. Frias - indenizano (V. 168) . . . . . . 160 - Se o servidor se aposentou segundo a lei vigente B poca dessa situano jurdica, lei posterior nno pode reduzir seus proventos, sob pena de ferir o direito adquirido e o ato jurdico perfeito, lesando direito lquido e certo do administrado. - Proventos (V. 169) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 172 - Tendo-se dado a aposentadoria sob a gide da legislano vigorante B poca, nno pode o Estado determinar que a funcionria volte B ativa, em face da disciplina posterior da matria, que nno reconhece a coordenano de rea como tempo necessrio B aposentano, exigindo atividade em sala de aula. Professor (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . 234 APOSENTADORIA - ACUMULAmO - O servidor aposentado que reingressa no servio pblico por concurso nno faz jus a uma segunda aposentadoria em cargo tcnico de mesma natureza, ainda que o seu retorno tenha ocorrido antes do advento da EC 20/1998, o que lhe permitia cumular proventos com vencimentos do cargo que passou a exercer, pois vedada a percepno de mais de uma aposentadoria B conta do regime de previdLncia previsto no art. 40 da Constituino Federal, ressalvadas as
69
aposentadorias decorrentes dos cargos acumulveis na forma daquela Carta. (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 259 APOSENTADORIA POR INVALIDEZ - Se a doena que acometeu o servidor nno se encontra dentre as enumeradas no art. 108, alnea e, da Lei n 869/52, cujo rol taxativo, a aposentadoria por invalidez deve ser com proventos proporcionais, e nno integrais. - Prova - indeferimento - Cerceamento de defesa - Julgamento antecipado da lide Vencimentos e proventos (V. 169) . . . . 214
elemento subjetivo do tipo, que consiste na finalidade de obter proveito prprio ou para terceiro. - Perigo para a vida ou a sade de outrem - Peculato - Peculato-desvio Peculato de uso (V. 168) . . . . . . . . . . . 270 - V. Porte ilegal de arma de fogo (V. 168) 296 ARMA DE FOGO - DISPARO - V. Arma de fogo (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 270 - O crime de disparo de arma de fogo em local pblico pressupte, necessariamente, o porte da arma de fogo, absorvendo-o, sendo caso de aplicano do princpio da consunno. Comprovadas a autoria e a materialidade, deve ser o ru condenado como incurso nas santes do art. 15 da Lei n 10.826/03. - Nulidade processual - Nova definino jurdica do fato - Porte ilegal de arma de fogo - Pena - ReincidLncia Circunstncia agravante (V. 170) . . . . 365 ARQUIVAMENTO - V. Agravo regimental em Habeas corpus (STF) (V. 170) . . . . . 449 ARREMATAmO - V. Penhora (V. 167) . 250
APOSTILAMENTO - V. Magistrio (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 83 APRENDIZ - V. Tempo de servio (V. 169) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 187 APROPRIAmO INDBITA - Comete crime de apropriano indbita, na forma qualificada (art. 168, III, do CP), o agente que, na condino de advogado, recebe indenizano de seguro obrigatrio (DPVAT) e nno repassa os valores ao seu cliente, deles se apropriando. - Crime cometido por advogado Falsificano de documento particular Denncia - Princpio da consunno Consunno - Pena - Substituino de pena privativa de liberdade por restritiva de direitos - ReincidLncia (V. 167) . . . . . . . . 393 - V. Estelionato (V. 169) . . . . . . . . . . . . . . 333 ARBITRAGEM E CRISE JUDICIRIA - Dr. Rogrio Medeiros Garcia de Lima - Doutrina (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17 ARMA DE FOGO - V. Perigo para a vida ou a sade de outrem (V. 168) . . . . . . . . . 270 - O servidor pblico que emprega em atividade privada arma de fogo entregue a sua pessoa para uso no servio policial, disparando-a em via pblica, comete o crime de disparo de arma de fogo previsto no inciso III do 1 do art. 10 da Lei 9.437/97, e nno o de peculato-desvio, pois est ausente na espcie o 70
ARRENDAMENTO RURAL - V. Despejo (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 262 ARREPENDIMENTO POSTERIOR - O ressarcimento integral do dano configura o arrependimento posterior previsto no art. 16 do Cdigo Penal, causa obrigatria de reduno de pena. - Peculato - Pena - Causa de diminuino de pena - Vereador Suspensno condicional do processo (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .371 ARROLAMENTO DE BENS - O filho reconhecido nno pode impedir que o pai disponha de seus bens. Logo, contra ele nno pode propor ano cautelar de arrolamento de bens. - Paternidade - Filho reconhecido (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 205 A S P E C TO S P E N A I S D A E X P L O R A m O CLANDESTINA DE RECURSOS
MINERAIS - Dr. Flvia de Vasconcellos Lanari - Doutrina (V. 170) . . . . . . . . . . . . 27 ASSISTKNCIA JUDICIRIA - O benefcio da assistLncia judiciria gratuita descabido se a prova de rendimentos juntada aos autos demonstra que os requerentes possuem capacidade financeira para arcar com as custas do processo, mormente quando litigarem em litisconsrcio ativo facultativo, resultando as despesas com antecipano de custas em valores mdicos para cada um e estiverem representados pelo mesmo profissional. - Litisconsrcio ativo facultativo (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 263 - O simples fato de o requerente da assistLncia judiciria ser proprietrio de bens mveis e imveis nno o impede de ser beneficirio da referida assist Lncia, mxime se o impugnante nno comprovar que o requerente tem rendimentos suficientes para suportar as despesas processuais. (V. 169) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 103 - O litisconsrcio ativo permite que se considere, para os fins da gratuidade judiciria, a soma dos rendimentos individuais de cada um dos autores. Demonstrando-se razovel o valor proporcional aos seus vencimentos na contribuino de cada um para as custas judiciais, sem traduzir grave prejuzo para a sua manutenno e de sua famlia, sensato que arquem os requerentes com os nus que o Estado impte como regra geral para o servio pblico. - As custas nno podem ser cindidas, nem pode a gratuidade, por via oblqua, mesmo havendo necessitados, vir a beneficiar alguns dos litisconsortes que ganham o suficiente para arcar com os nus, caracterizada, em tais casos, a existLncia de interesses conflitantes na assistLncia, mormente em se tratando de litisconsrcio facultativo. Litisconsrcio ativo (V. 170) . . . . . . . . . . 88 - A massa falida faz jus B concessno dos benefcios da assistLncia judiciria. - FalLncia (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 101
- V. Prova pericial (V. 170) . . . . . . . . . . . . 126 - Para a obtenno dos benefcios da assistLncia judiciria, basta a simples declarano da parte de que nno est em condites de arcar com as despesas do processo, sem prejudicar seu prprio sustento ou de sua famlia. - Divrcio indireto - Separano de corpos - Prazo (V. 170) . . . . . . . . . . . . . 183 - A assistLncia judiciria simples opno da parte que declara dela necessitar, independentemente de ser pessoa fsica ou jurdica, s sendo elidida a presunno de necessidade atravs da devida impugnano da parte contrria, a ser obrigatoriamente feita em autos apartados, nno havendo de se julgar deserto o recurso interposto por quem a requereu validamente. - Recurso - deserno - Agravo de instrumento - Advogado - procurano - Procurador municipal - Exceno de pr-executividade (V. 170) . . . . . . . . . 221 - Tendo sido formulado desde a contestano o pedido de assistLncia judiciria, embora somente na sentena examinado e indeferido, deve entretanto ser concedido, se preenchidos os requisitos legais e se aquela decisno se achar destituda de qualquer fundamento. - Alimentos - Ano de investigano de paternidade - DNA (V. 170) . . . . . . 266 ATENTADO VIOLENTO AO PUDOR - V. Crime contra os costumes (V. 167) . . 352 - A aplicano da hiptese prevista no inciso VIII do art. 107 do CP tem o objetivo de resguardar a nova famlia que est constituda, e a extinno da punibilidade faz sepultar a lembrana do registro que marcou a vida da ofendida. - Casamento de vtima com terceiro - Ano penal - Prazo decadencial Extinno de punibilidade (V. 167) . . . . 359 - O beijo roubado e toques lascivos nno sno suficientes para caracterizar o atentado violento ao pudor. Nesta hiptese, resta ao juiz desclassificar o delito para a contravenno de importunano ofensiva ao pudor prevista no art. 61 do Decreto-lei n 3.688/41 (Lei das
71
Contraventes Penais), eis que referidos atos nno possuem a reprovabilidade nem a violLncia semelhantes Bs existentes no estupro, nno podendo ensejar reprimenda penal anloga B de tal crime. Desclassificano do crime - Importunano ofensiva ao pudor (V. 168) . . . . . . . . . 253 ATENUANTE - V. Confissno espontnea (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 367 ATO - VALIDADE - Nno se invalida o ato com base na teoria dos motivos determinantes, se, em um conjunto de motivos que determinaram a prtica do ato, apenas um nno se conforma com a realidade existencial. Teoria dos motivos determinantes Informates processuais por via telefnica Princpio do devido processo legal Princpio da publicidade - Mandado de segurana (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . 35 ATO ADMINISTRATIVO - Inexiste abuso de poder ou ilegalidade no ato administrativo, dotado de discricionariedade, que elege instituino financeira na qual serno depositados os vencimentos de seus servidores. Vencimentos - depsito (V. 170) . . . . . 173 ATO ADMINISTRATIVO - ANULAmO - V. Devido processo legal (V. 167) . . . . . . 79 ATO ADMINISTRATIVO - IRREGULARIDADE - V. Execuno (V. 170) . . . . . . . . . . . . . 178 ATO ADMINISTRATIVO - VALIDADE - V. Ano popular (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 272 ATO DE JUIZ DA TURMA RECURSAL DE JUIZADO ESPECIAL - V. Mandado de segurana (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . 318 ATO ILCITO - V. Dano moral (V. 168) . . 190 ATO INFRACIONAL - V. Internano (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 328 - V. Menor infrator (V. 170) . . . . . . . . . . . 404 ATROPELAMENTO - V. Jri (V. 167) . . . 363 72
AUDIKNCIA DE CONCILIAmO - Descabe o manejo de qualquer espcie de recurso contra despacho que designa audiLncia de conciliano, nno se prestando o agravo de instrumento nem mesmo para contrariar a Resoluno n 407/2003, da Corte Superior do Tribunal de Justia do Estado de Minas, que criou a Central de Conciliano. Divrcio consensual - Recurso - Agravo de instrumento - Central de conciliano (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 133 AUDIKNCIA PRVIA CONCILIATRIA - V. Alimentos (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . 181 AUTARQUIA - Nos termos do art. 10 da Lei n 12.427/96, as autarquias estno isentas do pagamento de custas judiciais. - Pensno por morte - Custas processuais (V. 169) . . 159 AUTARQUIA ESTADUAL - V. IPTU (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 234 - V. Indenizano (V. 169) . . . . . . . . . . . . . 168 AUTO DE INFRA mO Para descaracterizano do auto de infrano, exige-se prova inequvoca em face da presunno de sua legitimidade. - ICMS Exportano - Laudo pericial - Preclusno (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 130 - V. Princpio da legalidade (V. 167) . . . 201
- V. Instituto Estadual de Florestas-IEF (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 109 - V. Menor (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 109 AUTO DE PRISmO EM FLAGRANTE - V. Prisno em flagrante (V. 167) . . . . . . . 414 AUTORIA - V. Habeas corpus (V. 167) . 385 - V. Prisno preventiva (V. 167) . . . . . . . . 414 AUTORIA DELITIVA - V. Estupro (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 360 AUTORIDADE COATORA - Em mandado de segurana, a autoridade coatora nno possui
legitimidade para recorrer, cabendo-lhe apenas prestar as informates e cumprir o que for determinado na liminar ou na sentena. A legitimidade para interpor recurso da pessoa jurdica de direito pblico a que dita autoridade est vinculada, pois ela quem suportar os efeitos patrimoniais da decisno final. - Legitimidade para recorrer - Mandado de segurana - Recurso - Energia eltrica Interesse pblico - Municpio inadimplente (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 112 - V. Mandado de segurana (V. 169) . . . . 119 AUXLIO-DOENA - V. Vencimentos - irredutibilidade (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . 68 AVISO DA CORREGEDORIA-GERAL DE JUSTIA - N 13 GACOR/2002 (V. 167) . . . . . . . . . . 35 AVS - V. Alimentos (V. 167)
-B-
BENS SONEGADOS - V. Inventrio (V. 169) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 203 BOLETO BANCRIO - V. FalLncia (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 210
-C-
CAAMBAS NORMAS SOBRE COLOCAmO - V. Multa (V. 170) . . . . 140 CALNIA - V. Crime contra a honra (V. 169) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39 CALNIA, DIFAMAmO OU INJRIA - V. Dano moral (V. 167) . . . . . . . . . . . . . 163 CMARA MUNICIPAL - V. Vereador (V. 169) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 225 - V. Prefeito (V. 169) . . . . . . . . . . . . . . . . . 229 CMARA MUNICIPAL - DECISmO PLENRIA - V. Vereador (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . 71 CARTER PROTELATRIO - V. Embargos de declarano (V. 167) . . . . . . . . . . . . 199 CARKNCIA DE AmO - V. Embargos do devedor (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 72 CARGO PBLICO - V. Recurso ordinrio em mandado de segurana (STJ)(V. 169) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 357 CARGO PBLICO - ACUMULAmO - Existe possibilidade da cumulano do cargo de professor e supervisor pedaggico, dado que o ltimo possui natureza jurdica de cargo tcnico, assim considerado o que exige habilitano em nvel superior de ensino ou habilitano em curso tcnico reconhecido. Mandado de segurana - Autoridade coatora - Legitimidade de parte. (V. 169) . . . . 119 - A acumulano de cargo de professor com o de auxiliar tcnico-administrativo n no fere nenhum preceito legal, mormente por ter sua
. . . . . . . . . 47
BASE DE CLCULO - V. ICMS (V. 170) . 135 BEM INDIVISVEL - VENDA - V. Inventrio (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 116 BEM PBLICO - V. Manutenno de posse (V. 169) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 189 BEM PBLICO - CONCESSmO DE USO - V. Reintegrano de posse (V. 170) . . . . . 156 BENEFICIRIO DE PREVIDKNCIA SOCIAL RECONHECIMENTO V. A no declaratria (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . 194 BENEFCIOS PREVIDENCIRIOS E DE SADE - V. ConvLnio (V. 167) . . . . . . 116 - V. Ipsemg (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . 116 BENFEITORIAS - V. Possessria (V. 170) 175 BENS MVEIS - V. Impenhorabilidade (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 74
73
previsno no art. 37, XVI, b, da CF - Servidor pblico - Professor (V. 170) 111 CARTA PRECATRIA - V. Revisno criminal (V. 169) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 298 CARTEIRA NACIONAL DE HABILITAmO - V. Uso de documento falso (V. 168) . . . 239 - O detentor de carteira nacional de habilitano d emitida B poca em que ela correspondia B categoria mxima de habilitano tem direito lquido e certo de substitu-la pela carteira e, que a nova categoria mxima, nno podendo as alterates posteriores ocorridas na legislano de trnsito atingir o seu direito anteriormente adquirido. - O limite temporal fixado pela Resoluno n 800 do Contran, para se fazer a substituino da carteira nacional de habilitano de categoria d pela de categoria e, nno pode ser utilizado para impedir a emissno da nova carteira, mxime se ainda nno vencido o prazo de validade da carteira anterior.(V. 169) . . 52 - V. Uso de documento falso (V. 169) . . . 337 CARTRIO DE PROTESTO - Consoante disposino contida no art. 2 da Lei n 9.492/97, a publicidade do ato da essLncia do servio notarial e de protesto; para tornar pblico e registrado o estado de mora do devedor que o credor remete o ttulo ao Cartrio de Protestos. Assim, ilegtima a pretensno do devedor no sentido de exigir do oficial ou de seu agente que, ao efetuar a intimano acerca da anotano do ttulo encaminhado ao cartrio, proceda de modo discreto, sigiloso ou confidencial. - A cobrana excessiva de emolumentos e encargos financeiros pelo oficial de cartrio de registro de protesto nno gera dano moral passvel de indenizano. Nos termos da lei civil, a conseqLncia de tal conduta a restituino do excesso pago, que se traduz na recomposino do dano meramente patrimonial, porquanto aquela conduta nno se mostra ofensiva B dignidade ou B honra, 74
tampouco causadora de dor ntima. - Dano moral - Ato ilcito - Dano patrimonial Princpio da publicidade (V. 168) . . . . .190 CASA DE PROSTITUImO - O funcionamento de casa de prostituino Bs claras, em zona de meretrcio, com pleno conhecimento das autoridades e sem nenhuma restrino nno configura o delito do art. 229 do Cdigo Penal. (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 336 CASAMENTO - V. Comunhno parcial de bens (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 199 - V. Regime de bens (V. 167) . . . . . . . . . 293 - V. Cautelar (V. 169) . . . . . . . . . . . . . . . . 107 - A atual disposino que cuida da mutabilidade do regime de bens do casamento - art. 1.639, 2, do novo Cdigo Civil - norma cogente, editada na esteira de evoluno da prpria vida social, assim como em 1977, em que o divrcio foi promulgado com o mesmo propsito e ningum poderia afirmar que a dissoluno da sociedade conjugal s estaria ao alcance daqueles que se casassem aps a vigLncia da Lei do Divrcio. - V.v.: - Para os casamentos celebrados antes da vigLncia do atual Cdigo Civil, prevalece a regra do artigo 230 do Cdigo Civil de 1916, onde se estabelece que, uma vez celebrado o casamento por um determinado regime, nno mais se permite aos cnjuges adotar outro, ou alterar total ou parcialmente aquele escolhido. (V. 169) . . . . . . . . . . 115 CASAMENTO DE VTIMA COM TERCEIRO V. Atentado violento ao pudor (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 359 CASO DO CAVALO MELADO, O - Nota histrica - Memria do Judicirio Mineiro Jnia Cavalcanti Diniz (V. 168) . . . . . . . 15 CAUmO - V. Antecipano de tutela (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 69
CAUSA DE AUMENTO DE PENA - A causa especial de aumento de pena prevista no 3 do art. 136 do Cdigo Penal de aplicano obrigatria, quando a vtima for menor de 14 anos. - Maus-tratos - Pena - Tortura Absolvino (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . 332 CAUSA DE DIMINUI mO DE PENA - V. Arrependimento posterior (V. 170) . . 371 CAUTELAR - V. Separano de corpos (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 255 - Inexistindo prova inequvoca a sustentar as alegates da parte e, ainda, verificando-se que a matria envolve a integridade fsica de dezenas de pessoas, a prudLncia aconselha a nno-antecipano dos efeitos da tutela, procedimento, porm, que nno fica obstaculizado quando se colherem elementos de convicno suficientemente fortes a escorar a medida rogada. - V.v.p.: - de deferir-se o pedido sucessivo, de natureza cautelar, de suspensno ex nunc dos efeitos do ato administrativo de interdino de imvel, quando, aps mais de dois anos de sua adono, a alegada iminLncia de desabamento nno apenas nno se concretizou como foi afastada por laudo pericial judicial tomado emprestado de ano proposta pelos moradores em face da construtora, a que se somam a inrcia da municipalidade diante de requerimento administrativo de desinterdino do imvel protocolizado h quase um ano e a possibilidade de revogano ou modificano da cautelar a qualquer tempo, B luz de novas provas. - Interdino de imvel (V. 169) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 81 - O direito nno permite que o casal, de maneira consensual, pea autorizano para que um deles deixe o lar conjugal como forma de obter um tempo para reflexno, colocando-se, assim, uma cortina de fumaa no casamento, com suspensno de seus efeitos e/ou obrigates. - Casamento - Afastamento de um dos cnjuges do lar (V. 169) . . . . . . . . . 107 CDULA DE CRDITO INDUSTRIAL - V. Contrato bancrio (V. 167) . . . . . . . . 102
- Nno se aplica a Lei n 8.078/90 (Cdigo de Defesa do Consumidor) para o fim de se reduzir multa de 10% fixada para a cobrana judicial de cdula de crdito industrial, devendo prevalecer, na espcie, a legislano especfica (Dec.-lei n 413/69). Cobrana - Multa (V. 167) . . . . . . . . . . 210 CDULA DE CRDITO RURAL HIPOTECRIA - A cdula rural hipotecria registra-se nos Livros nos 2 e 3, ambos do Registro de Imveis. Na falta de legislano do Estado, aplica-se, como emolumento de cada registro ou averbano, o valor do limite da lei federal.- Registro de imveis (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 63 CDULA RURAL PIGNORATCIA - Em ano ordinria em que o produtor rural visa B renegociano do dbito relativo a cdulas rurais pignoratcias, ainda que esta seja conforme as regras inerentes B securitizano, o valor da causa deve equivaler ao do contrato, nos termos do art. 259 do CPC. - O alongamento da dvida rural constitui direito subjetivo do muturio, e nno mera faculdade das instituites financeiras e dos agentes financeiros do sistema nacional de crdito rural, impondo-se-lhes o poder-dever de proceder B securitizano das dvidas dos produtores rurais, desde que satisfeitas as exigLncias legais, na forma, tempo e modo prprios, de acordo com a Lei n 9.138/95, com os acrscimos da Lei n 10.437/02. - Se o devedor rural se encontra inadimplente com suas obrigates e nno requereu tempestivamente o alongamento da dvida originria do crdito rural, segundo as normas expressas nas Leis nos 9.138/95 e 10.437/02, nno faz ele jus ao alongamento pleiteado, eis que nno se amolda aos requisitos autorizadores da benesse. Nno tendo o devedor demonstrado o cumprimento dos requisitos legais, nno pode o Judicirio impor ao credor a obrigatoriedade do alongamento. - Crdito rural - Valor da causa (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 312
75
CEMITRIO - Ausentes o fumus boni iuris e o periculum in mora, indefere-se o pedido de liminar requerida em ano civil pblica para fins de cessar as obras do novo cemitrio municipal, se o autor nno demonstrou que a continuidade da construno da necrpole implica imediata e futura contaminano do manancial das guas, ocasionando dano ambiental. - Ano civil pblica (V. 168) .126 CENTRAL DE CONCILIAmO - V. Alimentos (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 181 - V. AudiLncia de conciliano (V. 168) . 133
indeferimento - Julgamento antecipado da lide - Aposentadoria por invalidez Vencimentos e proventos (V. 169) . . . . 214 - V. Revisno criminal (V. 169) . . . . . . . . . 298 - V. Divrcio direto (V. 170) . . . . . . . . . . . 124 - V. Julgamento antecipado da lide (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 284 CERTIDmO DE DVIDA ATIVA - S por mencionar norma legal revogada, mas em vigor na poca em que cometidas as infrates que geraram a autuano, nno nula a CDA. - Nulidade - Embargos de declarano Apelano - Efeito devolutivo - ICMS Hiptese de nno-incidLncia - Substituino tributria - Operano interestadual - Taxa Selic - Honorrios de advogado - Execuno fiscal (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 261 CERTIDmO DE BITO FALSA - V. Extinno da punibilidade (V. 167) . . . . . . . . . . . 398 CESTA BSICA - V. Licitano (V. 170) . . 213 CHEQUE - SUSTAmO - V. Execuno (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 178 CIRCUNSTNCIA AGRAVANTE - V. Pena (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 365/368 CITAmO - A irregularidade da citano suprida pelo comparecimento espontneo da parte em juzo, apresentando ampla defesa, nos termos do art. 214, 1, do CPC, mxime diante da ausLncia de prejuzo para a parte. - Lanamento tributrio - Notificano por edital - Prescrino - Crdito tributrio Imunidade recproca - Servios de limpeza e iluminano pblicas - Taxas municipais (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 94 - O comparecimento espontneo do executado supre a nulidade da citano. - Penhora Veculo - Alienano fiduciria (V. 167) . 280 - Frustrada a citano pelo correio, em virtude de o ru ter-se recusado a receber a
CERCEAMENTO DE DEFESA - A teor do art. 322 do CPC, inexiste cerceamento de defesa quando se deixa de intimar o revel para os atos do processo. - Revel - Loteamento irregular - Registro de imveis (V. 167) 114 - Se as questtes suscitadas versarem apenas sobre matria de direito e a pretendida prova testemunhal em nada aproveita ao requerido, nno importa cerceamento de defesa o julgamento antecipado da lide. - Julgamento antecipado da lide - Vencimentos - cobrana - Denunciano da lide - ex-prefeito (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 99 - O fato de a parte ter sido intimada da coleta de material gentico para a realizano do exame de DNA somente na noite anterior ao dia marcado, por si s, nno demonstra cerceamento de defesa, notadamente se ela nno compareceu ao laboratrio e se quedou inerte, sem oferecer qualquer justificativa nos autos, apenas afirmando, tardiamente, em sede recursal, que se encontrava de viagem marcada, sem que tal afirmano esteja acompanhada de qualquer indcio de prova. - Investigano de paternidade Alimentos - Prova - Intimano - DNA (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 201 - V. Alimentos (V. 169) . . . . . . . . . . . . . . . 199 - O indeferimento de prova requerida quando evidenciada sua desnecessidade n n o constitui cerceamento de defesa. - Prova 76
correspondLncia e subscrever o AR, a citano dever realizar-se por oficial de justia, conforme art. 224 do CPC, sob pena de nulidade do ato, sendo inadmissvel o decreto de revelia. (V. 169) . . . . . . . . . 244 - V. Processo seletivo (V. 170) . . . . . . . . 207 CITAmO CRIMINAL - V. Intimano criminal (V. 169) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 285 CITAmO DE OFCIO - V. Execuno fiscal (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 198 CLUSULA CONTRATUAL - V. Contrato revisno (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . 308 - V. Sistema Financeiro da Habitano (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 172 CLUSULA DE INALIENABILIDADE - V. Doano (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 198 CLUSULA RESOLUTIVA - V. Testamento (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 176 CLUSULA RESTRITIVA - V. Doano (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 198 CLUSULAS RESTRITIVAS GRAVADAS EM IMVEL - REVOGAmO - V. CompetLncia recursal (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 48 COAmO - V. Alimentos (V. 169) . . . . . . 249 COAmO IRRESISTVEL - Exige o art. 22 do Cdigo Penal que, para a exclusno da culpabilidade, seja a coano irresistvel, inevitvel, insupervel, atual, uma fora a que o coato nno pode subtrair-se ou enfrentar. - Tentativa - Coano irresistvel Penas alternativas - Crime hediondo (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 265 COBRANA - V. Cdula de crdito industrial (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 210 - V. Multas tributrias (V. 167) . . . . . . . . 279 - V. Ensino superior (V. 167) . . . . . . . . . 323
- V. CompetLncia recursal (V. 168) . . . . . 54 - V. Administrano pblica - compra de mercadorias (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . . 149 - V. FalLncia (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . . 226 CDIGO CIVIL/1916 - Art. 178, 3 (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . 204 - Art. 269 (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 199 - Art. 348 (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 236 - Art. 485 (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 82 - Art. 524 (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 82 - Art. 765 (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 82 - Art. 1.046 (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . 424 - Art. 1.245 (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 224 - Art. 1.256 (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . . . 172 CDIGO CIVIL/2002 - Art. 232 (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 201 - Art. 381 (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 424 - Art. 586 (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 172 - Art. 591 (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 102 - Art. 1.523, I (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . . . 93 - Art. 1.580 (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 183 - Art. 1.601 (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . . . 204 - Art. 1.604 (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . . . 236 - Art. 1.626 (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 51 - Art. 1.639, 2 (V. 167) . . . . . . . . . . . . . 293 - Art. 1.647 (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . . . 104 - Art. 1.659 (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . 199 - Art. 1.659, V (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . 76 - Art. 1.668 (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . . . 148 - Art. 1.694 (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . . . 162 - Art. 1.698 (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . . . 162 - Art. 1.709 (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 268 - Art. 2.019, caput (V. 168) . . . . . . . . . . . . 116 - Art. 2.039 (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . 293 - Art. 2.043 (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . 334 CDIGO DE DEFESA DO CONSUMIDOR - V. Lei n 8.078, de 1990 (V. 168) . . . . . . 172 CDIGO DE TICA MDICA - V. Sigilo profissional (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 219 CDIGO DE PROCESSO CIVIL - Art. 6 (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 243 - Art. 15 (V. 169) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 240 - Art. 20, 3 e 4 (V. 170) . . . . . . . 224/261
77
- Art. 20, 4(V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . 146 - Art. 21 (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 76 - Art. 26 (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 104 - Art. 26, 2 (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . 97 - Art. 28 (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 96 - Art. 41 (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 223 - Art. 43 (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 223 - Art. 47 (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 126 - Art. 70 (V. 169) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 153 - Art. 70, III (V. 169) . . . . . . . . . . . . . . . . . 201 - Art. 101, I (V. 169) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 61 - Art. 105 (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 151 - Art. 114 (V. 169) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 70 - Art. 130 (V. 169) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 66 - Art. 132 (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 151 - Art. 145, 1 (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . 130 - Art. 191 (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 281 - Art. 214, 1 (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . 94 - Art. 224 (V. 169) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 244 - Art. 259 (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 312 - Art. 273 (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 104 (V. 169) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 137 - Art. 282 (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 236 - Art. 322 (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 114 - Art. 330, I (V. 169) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 214 - Art. 333, II (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 89 (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 178 - Art. 397 (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 207 - Art. 452 (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 201 - Art. 458, I a III (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . 184 - Art. 458,II (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 70 - Art. 459 (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 70 - Art. 460, pargrafo nico (V. 169) . . . . . 166 - Art. 475, 2 e 3 (V. 168) . . . . . . . . . . 196 - Art. 485 (V. 169) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 249 (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 248 - Art. 485, VII (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . 297 - Art. 486 (V. 169) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 249 - Art. 499 (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 178 - Art. 515, 1 (V. 170) . . . . . . . . . . . . . 70/261 - Art. 524, III (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . 270 - Art. 525 (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 226 - Art. 525, I (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . 270 - Art. 526 (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 281 - Art. 527, I e II (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . 321 - Art. 529 (V. 169) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 54 - Art. 538, pargrafo nico (V. 167) . . . . . 199 - Art. 557, 2 (V. 169) . . . . . . . . . . . . . . . 377 - Art. 568, V (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . . . 74 - Art. 585, II (V. 167) . . . . . . . . . . . . . 108/283 78
(V. 169) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 238 - Art. 591 (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 250 - Art. 593, II (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 73 - Art. 632 (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 309 - Art. 641 (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 309 - Art. 649, V (V. 169) . . . . . . . . . . . . . . . . . 200 - Art. 655, X (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . 280 - Art. 656, III (V. 169) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 51 - Art. 668 (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 250 - Art. 678, pargrafo nico (V. 169) . . . . . . 48 - Art. 685, I (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . 250 - Art. 730 (V. 169) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 153 (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 117 - Art. 733 (V. 169) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 238 - Art. 741 (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 102 - Art. 796 (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 183 - Art. 807 (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 272 - Art. 914 e seguintes (V. 170) . . . . . . . . . . 164 - Art. 927 (V. 169) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 189 - Art. 1.018, caput e pargrafo nico (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 296 - Art. 1.040, I (V. 169) . . . . . . . . . . . . . . . . 203 - Art. 1.042, II (V. 169) . . . . . . . . . . . . . . . . 111 - Art. 1.102-a (V. 169) . . . . . . . . . . . . . . . . 153 - Art. 1.117 (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 250 - Art. 1.118 (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 250 - Art. 1.119 (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 250 - Art. 1.211 (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 201 CDIGO DE PROCESSO PENAL - Art. 38 (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 360 - Art. 41 (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . . . .60/292 (V. 169) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 310 - Art. 44 (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 59 - Art. 71 (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 404 - Art. 78, III (V. 169) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 370 - Art. 81 (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .43 - Art. 84, 2(V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . 63 - Art. 185 (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 446 - Art. 206 (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 356 - Art. 208 (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 356 - Art. 222 (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 454 - Art. 302, III (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . 435 - Art. 311 (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 403 - Art. 312 (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 378 (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .315 - Art. 353 (V. 169) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 285 - Art. 383 (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 365 - Art. 384 (V. 169) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28 - Art. 386, VI (V. 169) . . . . . . . . . . . . . . . . . 277
- Art. 408 (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 440 - Art. 411 (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 331 - Art. 475 (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 416 - Art. 499 (V. 169) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 380 - Art. 563 (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 416 - Art. 568 (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 385 - Art. 580 (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 328 (V. 169) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 310 - Art. 593, 3 (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . 349 - Art. 594 (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 378 - Art. 607 (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 243 - Art. 621, I (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . . . 297 - Art. 623 (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 352 - Art. 626 (V. 169) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 298 - Art. 804 (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 400 CDIGO DE TRNSITO BRASILEIRO - Art. 162, I (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . 245 - Art. 280, VI (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . . 308 - Art. 309 (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 327 CDIGO PENAL - Art. 16 (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 371 - Art. 22 (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 265 - Art. 23, III (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . 392 - Art. 28 (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 382 - Art. 29, 1 (V. 169) . . . . . . . . . . . . . . . . 298 - Art. 29, 2 (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . 325 - Art. 33, 2, a (V. 168) . . . . . . . . . . . . . .294 - Art. 44 (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 412 - Art. 44, 2 (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . . 303 - Art. 44, I (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 332 - Art. 44, III (V. 169) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 310 - Art. 59 (V. 169) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 339 (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 357/368 - Art. 61, II, a (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . 416 - Art. 61, II, f (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . 340 - Art. 68 (V. 169) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 339 - Art. 71 (V. 169) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 267 - Art. 77 (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 332 - Art. 77, 2 (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . 367 - Art. 77, I (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 400 - Art. 83 (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 252 - Art. 83, V (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 261 - Art. 107, VIII (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . 359 - Art. 109, V (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . . . 268 - Art. 121, 2, IV (V. 170) . . . . . . . . . . . . 325 - Art. 129, caput (V. 168) . . . . . . . . . . . . . 289 - Art. 129, 1, II (V. 168) . . . . . . . . . . . . . 289 - Art. 132 (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 270
- Art. 136 (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 332 - Art. 136, 3 (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . 332 - Art. 140, 3 (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . 363 - Art. 158 (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 314 - Art. 168, III (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . 393 - Art. 180, 1 (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . 287 - Art. 184, 2 (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . 414 - Art. 213, caput, c/c art. 225, 1, I, e 2 (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .435 - Art. 225, 1, I (V. 167) . . . . . . . . . . . . . 382 - Art. 229 (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 370 (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 336 - Art. 250 (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 268 - Art. 250, 1, inciso II, b (V. 168) . . . . . 268 - Art. 273 (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 255 - Art. 273, 1 e 1-B, I e III (V. 168) . . 255 - Art. 297 (V. 169) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 339 - Art. 298 (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 393 - Art. 299 (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 303 - Art. 304 (V. 169) . . . . . . . . . . . . . . . . .337/339 - Art. 307 (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . . . . .244 (V. 169) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .329/339 - Art. 311 (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 287 - Art. 316 (V. 169) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 331 - Art. 329, 1 e 2(V. 167) . . . . . . . . . . 400 - Art. 331 (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 247 - Art. 339 (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 375 - Art. 342 caput e 3 (V. 170) . . . . . . . . . 352 CDIGO TRIBUTRIO NACIONAL - Art. 111 (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 130 - Art. 135 (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 74 - Art. 145 (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 94 - Art. 174 (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 94 - Art. 185 (V. 169) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 142 - Art. 187 (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 115 COISA JULGADA - A teor dos arts. 13, 1, e 15 da Lei n 5.478/68 c/c o art. 807 do CPC, os efeitos da coisa julgada nno alcanam nova decisno que fixa alimentos provisrios. Portanto, pode o juiz, se novas provas o convencerem, alterar o valor dos alimentos inicialmente fixados para valor compatvel com a realidade das partes. - Alimentos Verba alimentar (V. 167) . . . . . . . . . . . 272 - V. Falncia (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . 276
- Verifica-se a coisa julgada material quando j existe para a lide sentena de mrito contra
79
a qual nno mais cabe recurso, o que torna imutvel entre as partes a relano jurdica decidida. - Extinno do processo (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 285 - V. Extinno da punibilidade (V. 167) . . 398 - V. Alimentos (V. 169) . . . . . . . . . . . . . . . 249 - V. Crime contra a ordem tributria (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 343 COISA JULGADA FORMAL - As sentenas terminativas fazem apenas coisa julgada formal, na medida em que nno examinam a questno de direito material, ante a ausLncia de algum dos requisitos de admissibilidade para anlise do mrito. Preenchido tal requisito, nada impede a propositura de uma nova ano. - Sentena terminativa (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 149 COISA JULGADA MATERIAL - V. Embargos B execuno (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . . 102 COLAmO - V. Inventrio (V. 169) . . . . .203
IncompetLncia absoluta - Servidor contratado - verbas salariais (V. 167) . . . . . . . 224 - competente para apreciar e julgar medida cautelar que objetiva a reserva de bens, formulada por ex-companheira em face do esplio e dos herdeiros, o juzo no qual tramita a ano declaratria de reconhecimento e dissoluno de sociedade fato. Direito sucessrio - Reserva de bens Companheira (V. 167) . . . . . . . . . . . . . 300 - V. Mandado de segurana (V. 167) . . 318
- Tratando-se de infrano permanente, praticada em dois ou mais lugares, a competLncia se estabelece pela prevenno do juiz que primeiro atuou no processo, a teor do art. 71 do Cdigo de Processo Penal. - Prevenno Trfico e formano de quadrilha Constrangimento ilegal - Habeas corpus (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 404 - Nos termos do art.106, incisos I, letra d, e II, letra h, da Constituino Estadual, compete ao Tribunal de Justia julgar habeas corpus impetrado por paciente preso em flagrante por prtica do crime previsto no art. 184, 2, do Cdigo Penal, que comina pena de 01 (um) a 04 (quatro) anos de reclusno. Habeas corpus - Prisno em flagrante - Auto de prisno em flagrante - Prisno preventiva Crime contra a propriedade industrial Autoria - Materialidade do delito ReincidLncia (V. 167) . . . . . . . . . . . . . 414
COMARCA DO INTERIOR - V. Prazo (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 257 COMRCIO DE REVISTA IMPRPRIA PARA MENORES - V. Menor (V. 167) . . . . . 304 COMISSmO PROCESSANTE - V. Prefeito (V. 169) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 229 COMPANHEIRA - V. CompetLncia (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 300 COMPENSAmO - V. Partilha de bens (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 201 COMPETKNCIA - O servidor contratado sem concurso pblico, ao arrepio do inciso II do art. 37 da Carta Magna, pela Administrano Pblica, que adotou o regime jurdico nico, submete-se ao regime das leis trabalhistas. Assim, compete B Justia do Trabalho julgar demanda em que o servidor pleiteia verbas referentes ao seu emprego, na forma do art. 114, caput, da Constituino da Repblica. 80
- O juiz de primeiro grau nno tem legitimidade funcional para decidir sobre competLncia original do juzo de segundo grau, devendo, na hiptese de nno se considerar competente, extinguir o processo, e nno declinar da competLncia. - Extinno do processo (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .123 - V. Sindicato (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . .199 - V. Separano judicial (V. 169) . . . . . . . . 61
- Em mandado de segurana, a competLncia do juzo se define pela sede funcional da autoridade impetrada indicada no plo passivo da demanda. Se houver sede da autoridade impetrada tanto no juzo suscitante quanto no juzo suscitado, a definino da competLncia se d de acordo com as regras processuais inerentes B competLncia territorial, que relativa. - A competLncia relativa prorrogada quando nno h oposino de exceno declinatria no prazo legal (art. 114 do CPC). Em tal circunstncia, se nno houver oposino de exceno, a tempo e modo, a competLncia se prorroga ao juzo suscitado ao qual foi distribudo, inicialmente, o mandado de segurana. - Mandado de segurana (V. 169) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 70 - V. Extinno de condomnio (V. 169) . . . 100 - Compete Bs Varas da Fazenda Pblica estadual, e nno aos Juzos Tributrios, processar e julgar mandado de segurana impetrado contra ato de promotor de justia atuante junto ao Procon, em demanda que versa sobre direito do consumidor e que nno possui qualquer discussno concernente ao vnculo jurdico-tributrio entre contribuinte e Estado. - Na fixano da competLncia para julgamento de mandado de segurana, leva-se em conta a autoridade de que emanou o ato. Mandado de segurana (V. 169) . . . . . 136 - V. Servidor (V. 169) . . . . . . . . . . . . . . . . 155 - V. Jurisdino voluntria (V. 170) . . . . . 131 - V. Menor - Expedino - renovano de passaporte (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 138 - V. Sade (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 145 - V. Estabelecimento comercial - abertura aos domingos e feriados (V. 170) . . . 157 - V. Divrcio (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . 203
- V. Ano civil pblica (V. 170) . . . .
. . . .284
COMPETKNCIA - RELAmO DE EMPREGO Tratando-se de ano movida por empregado pblico em face de sociedade de economia mista, pela qual se pleiteia a declarano de higidez da relano jurdica existente entre empregadora e aquele empregado, ao fundamento de decadLncia do prazo para que a entidade da administrano pblica indireta declarasse a nulidade da admissno em razno da falta de concurso pblico, de se reconhecer a competLncia da Justia do Trabalho para julgar a demanda, nos termos dos arts. 114 e 173, 1, inc. II, da CR/88. Sociedade de economia mista - empregado - Relano de emprego - competLncia (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 169 COMPETKNCIA CONCORRENTE - As normas contidas nos arts. 23, inciso VI; 30, incisos I e II; e 225, todos da CF/88, bem assim a competLncia concorrente entre Unino, Estados e Distrito Federal para legislar sobre normas de proteno ao meio ambiente (art. 24, inciso VI) da Constituino Federal nno excluem a competLncia do Municpio para legislar, supletivamente, na defesa do meio ambiente, buscando suprir lacunas normativas para atender a peculiaridades locais. - Municpio - Meio ambiente (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 146 COMPETKNCIA RECURSAL - Nno se tratando de ano relativa B sucessno ou ao registro pblico em si, ou seja, n n o havendo discuss no sobre a validade jurdica ou formal nem sobre alguma espcie de irregularidade ou vcio do ato registrado, a competLncia para apreciar e julgar o recurso interposto contra decisno proferida em pedido de revogano de clusulas restritivas gravadas em imvel recebido por sucessno testamentria, com base na vontade das partes, do Tribunal de Alada de Minas Gerais. - Imvel recebido por sucessno Clusulas restritivas gravadas em imvel revogano (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . 48 - Compete ao Tribunal de Alada, e nno ao Tribunal de Justia, o julgamento de recurso
81
interposto contra decisno proferida em mandado de segurana, impetrado contra ato de Delegado de Polcia Civil da Delegacia Especializada de Repressno a Furto e Roubo de Veculos determinativo de apreensno de veculo para investigano policial acerca de furto, uma vez que o fundo de direito se prende B prtica de ilcito penal inserido no captulo dos crimes contra o patrimnio. - Mandado de segurana - ato de delegado de polcia (V. 168) . . . . . . . . . 47 - Na execuno de dbito, resultante da condenano, pelo Tribunal de Contas, de exprefeito municipal, o Ministrio Pblico atua como mero substituto processual do municpio, nico beneficirio do crdito executado. Nesse caso, embora o municpio nno figure como parte, no aspecto formal, ele o principal interessado no resultado do processo, motivo pelo qual caber ao Tribunal de Justia a competLncia para o julgamento do recurso de agravo de instrumento manejado contra decisno interlocutria proferida na ano de execuno. - VV.vv.: - do Tribunal de Alada a competLncia recursal para o julgamento de ano de execuno de certidno de dbito do Tribunal de Contas proposta pelo Ministrio Pblico contra ex-prefeito, sendo inaplicvel a norma constitucional contida na alnea a do inciso II do art. 106 da Constituino Estadual, pois nno h participano do municpio na relano jurdico-processual. Execuno por ttulo judicial promovida pelo Ministrio Pblico contra ex-prefeito (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49 - Compete ao Tribunal de Alada, e nno ao Tribunal de Justia, julgar agravo de instrumento manejado contra decisno que indefere pedido de citano do municpio para integrar a lide secundria, na condino de denunciano da lide, em ano de cobrana, pois a competLncia recursal de que trata o art.106, II, a, da Constituino do Estado de Minas Gerais ser do Tribunal de Justia apenas quando o municpio estiver integrado B lide. - Cobrana - Denunciano da lide 82
- municpio - Agravo de instrumento - citano do muncpio (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . 54 - Compete ao Tribunal de Alada, e nno ao Tribunal de Justia, o julgamento de agravo de instrumento interposto contra decisno interlocutria proferida em ano de execuno de honorrios advocatcios promovida pelo prprio advogado, em nome prprio, visando ao recebimento de verba honorria fixada nos autos de habilitano de crdito em falLncia, pois se trata de crdito pessoal e particular sem reflexo na causa falimentar. - A ano de execuno de honorrios advocatcios, ainda que decorrente de condenano imposta nos autos de habilitano de crdito em falLncia, nno adquire a natureza desta ano, mas conserva o carter obrigacional sem qualquer liame com o pedido de falLncia. - Honorrios de advogado (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 56 - Tratando-se de contenda em que se discute a respeito da integrano ou nno do municpio na lide em ano de indenizano, quando se indeferiu o pedido de sua convocano, compete ao Tribunal de Justia o julgamento do agravo de instrumento interposto contra tal decisno, se nela foi enfrentada, inclusive, questno relativa ao prprio mrito. Nesse caso, remanesce o interesse do ente municipal, sendo de se aplicar o art. 106, II, a, da Constituino do Estado de Minas Gerais. Denunciano da lide - municpio Indenizano (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . 58 - Ante a aus Lncia de interesse pblico e consoante inteligLncia dos arts. 106, II, e 108, II, ambos da Constituino Estadual, compete ao Tribunal de Alada, e nno ao Tribunal de Justia, julgar recurso interposto em ano ajuizada por posto de gasolina, visando responsabilizar civilmente companhia distribuidora de produtos de petrleo pela perda do direito B repetino de indbito tributrio, em razno de sua conduta omissiva em nno fornecer Bquele alguns documentos fiscais indispensveis ao pleito de restituino
dos valores indevidamente pagos B Unino. (V. 169) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25 - Compete ao Tribunal de Alada, e nno ao Tribunal de Justia, conhecer e julgar apelano interposta em sede de cautelar de exibino de documentos proposta contra pessoa fsica de vereador, como medida preparatria B propositura de a no de indenizano por danos morais e para ano criminal por calnia, difamano e injria, por estar afastado o interesse pblico na questno e em face da nno-participano de qualquer ente pblico na relano processual, sendo inaplicvel ao caso o disposto no art. 106, II, a, da Constituino do Estado de Minas Gerais. (V. 169) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27 - Compete ao Tribunal de Alada, e nno ao Tribunal de Justia, o julgamento de apelano aviada contra sentena que julgou improcedentes os embargos manejados em execuno de honorrios advocatcios promovida por advogado, em nome prprio, para receber verba sucumbencial fixada em processo de falLncia que foi julgado extinto em decorrLncia de carLncia de ano, por se tratar de crdito pessoal e particular sem reflexo na causa falimentar. (V. 169) . . . 33 COMPETKNCIA RECURSAL CRIMINAL - Se, em face de entendimento do Ministrio Pblico, endossado pelo juiz do Juizado Especial, no sentido de que o feito era complexo, a competLncia se fez deslocada do Juizado Especial Criminal para o Juzo Criminal da Justia comum, o julgamento do recurso de responsabilidade do Tribunal de Alada, e nno da Turma Recursal. - Sendo o ru processado e julgado pela Justia comum, nno cabe B Turma Recursal do Juizado Especial apreciar eventual recurso, ainda que se trate de infrano de menor potencial ofensivo, sob pena de violano ao princpio do juiz natural. - Conflito negativo de jurisdino (Turma Recursal do Juizado Especial Criminal e Tribunal de Alada) Infrano de menor potencial ofensivo -
Princpio do juiz natural - Juizado Especial Criminal (Turma Recursal) (V. 167) . . . . 44 - O rgno de segundo grau, ao apreciar a apelano criminal, nno pode desclassificar o crime de sua competLncia recursal e declin-la para outro tribunal que o seja, diante da nova classificano jurdica, a fim de que este prossiga no julgamento. Tal julgamento nno pode sofrer cisno, devendo-se observar a unicidade da decisno. Se a infrano capitulada na denncia e constante na parte dispositiva da sentena tornou certa a competLncia do tribunal que recebeu a apelano, tendo ocorrido o adentramento do mrito, esta competLncia nno mais pode ser modificada, mesmo diante de eventual desclassificano do delito. Nesta hiptese, vige o princpio da prorrogano de competLncia traado no art. 81 do CPP, j que nno admissvel a anlise do mrito por cortes distintas, de idLntica posino hierrquica. - Desclassificano do crime (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43 - Oferecida e recebida a denncia em que se imputa ao ru prtica de crime contra o patrimnio, at que seja desclassificado o delito por meio de sentena, vale a definino dada B prtica delituosa na exordial acusatria, para efeito de fixano da competLncia. Assim, se o crime constante na denncia contra o patrimnio, nno havendo sentena desclassificatria, mas mero despacho determinando a intimano da defesa e da acusano para se manifestarem a respeito da nova definino jurdica do fato, em aplicano ao contido no art. 384 do CPP, a competLncia para conhecimento e julgamento do recurso em sentido estrito interposto do Tribunal de Alada, e nno do Tribunal de Justia, nos termos dos arts. 106, II, h, e 108, II, ambos da Constituino do Estado de Minas Gerais. (V. 169) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28 COMUNHmO PARCIAL DE BENS - A teor do art. 269 do Cdigo Civil de 1916, hoje art. 1.659 do novo Cdigo Civil, tratando-se de casamento realizado sob o regime da
83
comunhno parcial, est excludo da comunhno o bem adquirido com valores exclusivamente pertencentes a um dos cnjuges em sub-rogano dos bens particulares. - Casamento - Partilha de bens Separano judicial - Embargos de declarano - Carter protelatrio - Multa (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 199 COMUNICAmO TELEFNICA - V. Sigilo quebra (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . 213 COMUTAmO DE PENA - V. Indulto natalino (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 376 CONCESSIONRIA DE ENERGIA ELTRICA - V. Energia eltrica (V. 167) . . . . . . . 161 - V. nus da prova - inversno (V. 167) . 161 CONCILIADOR - V. Divrcio (V. 170) . . . 203 CONCORDATA - O crdito relativo a contrato garantido por duplicata oferecida em cauno nno constitui crdito quirografrio, mas sim crdito privilegiado, nno estando sujeito, portanto, B habilitano em concordata. (V. 169) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 165 CONCORDATA - DESISTKNCIA - Gozando a Fazenda Pblica de um procedimento especial para cobrana de seus crditos, regido por lei especfica, a existLncia de um dbito fiscal nno pode impedir a desistLncia da concordata. A regra do art. 174, I, do Decreto-lei 7.661/45 aplica-se somente B hiptese de deferimento daquele favor legal. - Dbito fiscal (V. 170) . . . . . . . . 115 CONCUBINA - V. Falso testemunho (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 356 CONCUBINATO ADULTERINO - V. Uni no estvel (V. 169) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 97 CONCUBINATO IMPURO - V. Unino estvel (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 171 CONCURSO DE AGENTES - V. Txico (V. 169) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 310 84
- V. Denncia (V. 169) . . . . . . . . . . . . . . . . 342 CONCURSO DE CREDORES - V. FalLncia (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 101 CONCURSO MATERIAL - V. ResistLncia (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 400 - V. Continuidade delitiva (V. 167) . . . . 405
- V. Protesto por novo Jri (V. 168) . . . . 243 CONCURSO PBLICO - Os candidatos aprovados em concurso pblico alm do nmero de vagas oferecidas pelo edital nno podem alegar preterino ou postular direito B nomeano, ao se criarem novas vagas, ou quando da nomeano dos aprovados em novo certame, mormente se ainda existirem candidatos melhor classificados para serem nomeados. - V.v.: - A nomeano de candidatos aprovados em concurso pblico para o preenchimento de vagas existentes antes de escoado o prazo de validade do concurso anterior, em detrimento de candidatos j aprovados e classificados como excedentes, viola direito lquido e certo destes. (V. 167) . . . . . . 85 - V. Servidor (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . 136 - V. Improbidade administrativa (V. 167) 230 - Os parmetros alusivos ao concurso pblico hno de estar previstos no edital. vedado B Administrano impor aos candidatos requisitos nno consignados na lei do concurso, nno lhe sendo permitido criar novas exigLncias, com base em norma legal editada aps a realizano do certame. - Se o candidato cego do olho direito e deficiente parcial do olho esquerdo, sendo incapaz de desempenhar suas atividades dentro de um padrno normal, preenche ele os requisitos da Lei n 11.867/95, nno tendo aplicano o Decreto Federal n 3.298/99, em respeito ao princpio da irretroatividade das leis. - V.v.: - Se a norma que define reserva de vagas para deficiente fsico, consignada no edital
de concurso do Estado (art. 1, 2, da Lei n 11.867/95), tem eficcia limitada, na medida em que nno estabelece objetivamente os critrios para definino de determinada pessoa como deficiente fsica, conduzindo B subjetividade do intrprete, admite-se, analogicamente, a aplicano da norma que regulamenta a matria em nvel federal (Decreto n 3.298/99), na forma do art. 4 da Lei de Introduno ao Cdigo Civil, ainda que o ato administrativo estadual, que determina a observncia dessa norma federal, tenha sido editado aps a realizano do concurso. - Deficiente fsico - Princpio da irretroatividade das leis (V. 167) . . . . . . . . . . . . . 234 - Considerando-se que a lei exige, para a investidura no cargo de policial militar, a aprovano em exame psicotcnico, nno pode este ser afastado a pretexto de se resguardar fato consumado. - A Teoria do Fato Consumado inaplicvel quando a decisno que sustentava a nomeano do candidato deixou de existir em virtude da reforma da decisno pelo TJMG, nno havendo direito lquido e certo a ser amparado. - Policial militar - Exame psicotcnico - Teoria do fato consumado (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .68 - 1. Ato do Poder Pblico que, aps ultrapassado o primeiro biLnio de validade de concurso pblico, institui novo perodo de dois anos de eficcia do certame ofende o art. 37, III, da CF/88. - 2. Nulidade das nomeates realizadas com fundamento em tal ato, que pode ser declarada pela Administrano sem a necessidade de prvio processo administrativo, em homenagem B Smula STF n 473. - 3. Precedentes. - 4. Recurso extraordinrio conhecido e provido. (STF) (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 321 - V. Recurso ordinrio em mandado de segurana (STJ) (V. 169) . . . . . . . . . . 357
- O candidato aprovado em concurso pblico detm mera expectativa de direito B nomeano, mormente quando nno provada sua preterino pela nomeano de outro candidato em desacordo com a ordem de classificano. - Proventos - acumulano com vencimentos (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . 66 - Fere os princpios da legalidade e da razoabilidade ato que considera inapto candidato aprovado nas primeiras fases do concurso pblico, em razno de haver ultrapassado em trLs quilos o peso mximo da tabela da PMMG, que de 78kg (setenta e oito quilos), critrio de rigor insustentvel previsto em resoluno, sem que haja previsno legal e observncia de margens lgicas de tolerncia.- Princpio da legalidade - Policial militar - Exame mdico - peso mximo (V. 170) 93 - Fundado o ato de exclusno do candidato em concurso pblico, tno-s no fato de nno ser solteiro, sem que haja qualquer influLncia justificada do estado civil sobre sua capacidade para exercer o cargo, nno pode ele (ato) prevalecer. certo que a lei pode estabelecer requisitos para o preenchimento dos cargos, funtes e empregos pblicos, desde que se refiram a limites etrios, completa aptidno fsica e outros, e, principalmente, que guardem uma correlano de utilidade e funcionalidade com as exigLncias bsicas das atribuites desses cargos, funtes ou empregos. O estado civil, porm, nno pode ser bice a que o candidato participe do concurso, por configurar odiosa discriminano. - Estado civil (V. 170) . . . . . . .107 - A contagem e a pontuano dos ttulos apresentados devem ser feitas de acordo com as especificates do edital, que a lei do concurso. Possuindo o candidato formano superior e sendo exigLncia do cargo a comprovano da formano de nvel mdio, evidente seu direito B pontuano dos ttulos previstos para a habilitano daquele cargo. Edital - Ttulos (V. 170) . . . . . . . . . . . . . 119 - Se o edital, lastreado em norma legal, fixou o limite de idade para todos os candidatos ao
85
concurso, sem qualquer exceno, levando em conta a peculiaridade inerente B atividade policial militar, foi atendido o princpio constitucional da isonomia. - Limite de idade (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 236 - V. Delegado de polcia (STF) (V. 170) . 450 CONCURSO PBLICO - ANULAmO DE EDITAL - V. Ano civil pblica (V. 167) . . 166 CONCUSSmO - Comete o crime de concussno aquele que, em razno da funno de defensor pblico, exige para si vantagem indevida (cobrana de honorrios), para patrocinar a causa de partes que se enquadravam nos requisitos exigidos para terem acesso B justia gratuita. Recurso conhecido e desprovido, rejeitada a preliminar (V. 169). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 272 - A prtica viciosa de cobrana pelo oficial de justia de diligLncias a ele devidas nno caracteriza o crime do art. 316 do CP, dada a inexistLncia de ameaa ou intimidano B vtima, elemento essencial para a configurano do delito. Outrossim, para caracterizano do crime de concussno, indispensvel que o agente - funcionrio pblico -, em razno de sua funno, exija para si ou para outrem vantagem sabidamente indevida, uma vez que, em tal hiptese, indispensvel a presena do dolo especfico, que consiste na vontade livre e consciente de exigir a vantagem ilcita, o que nno ocorre naquele caso. - Inexiste previsno de modalidade culposa para o crime descrito no art. 316 do CP. - Oficial de Justia (V. 169) . . . . . . . . . . . . . . . . 331 CONDENADO EX-POLICIAL - V. Pena cumprimento (V. 168) . . . . . . . . . . . . 246 CONEXmO - As ates cautelar e principal devem ser julgadas simultaneamente, em decorrLncia da conexno entre elas, a fim de evitar delongas desnecessrias e atender ao princpio da economia processual. Princpio da identidade fsica do juiz 86
Sindicato - Legitimidade de parte (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 151 CONFISCO DE VECULO - V. Txico (V. 169) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 310 CONFISS mO ESPONTNEA - A teor da Smula n 43 deste Tribunal, a circunstncia atenuante de confissno espontnea nno se aplica, tendo em vista a fixano da pena em seu patamar mnimo. - Corrupno de menores - Atenuante - Furto - tentativa Pena - Sursis (V. 167) . . . . . . . . . . . . 367 CONFLITO NEGATIVO DE JURISDI mO (TURMA RECURSAL DO JUIZADO ESPECIAL E TRIBUNAL DE ALADA) - V. CompetLncia recursal criminal (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44 CONFUSmO - V. Honorrios de advogado (STJ) (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 424 CONSELHEIRO ADMINISTRATIVO DE ENTIDADE FECHADA - DESTITUI mO Estando previamente fixado o prazo do mandato de conselheiro de administrano de entidade fechada, ilegal o ato que o destitui antes do final do prazo previsto no estatuto se nno h elementos que demonstram desobediLncia B legislano respectiva e que possibilitem a destituino pretendida. - Nos termos dos arts. 31 e 39, 4, da Lei n 6.435/77, as entidades fechadas podem remunerar seus conselheiros desde que, na hiptese de acumulano de funtes, o interessado opte por apenas uma das remunerates; se isso nno ocorre, indevido o recebimento da gratificano pretendida, em virtude de expressa vedano legal. - V.v.p.: - Tratando-se de mandato de conselheiro de administrano de entidade fechada, a fixano do limite temporal nno constitui direito adquirido do designado para o cargo, servindo apenas para nno torn-lo indefinido, havendo a hiptese de sua destituino e substituino por outro, conforme o interesse
da patrocinadora designante. - Acumulano de funtes (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . 287 CONSOLIDAmO DAS LEIS DO TRABALHO (CLT) (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 193 CONSTITUI mO DO ESTADO DE MINAS GERAIS - Art. 36, 7 (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . . 127 - Art. 106, I, d (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . . 45 - Art. 106, I, d, e II, h (V. 167) . . . . . . . . . . 414 - Art. 106, II (V. 169) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25 - Art. 106, II, a (V. 168) . . . . . . . . . . . 49/54/58 (V. 169) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27 - Art. 106, II, c e d (V. 167) . . . . . . . . . . . . 48 - Art. 106, II, e (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . . 56 (V. 169) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33 - Art. 106, II, h (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . 45 (V. 169) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28 - Art. 108, II (V. 169) . . . . . . . . . . . . . . . 25/28 - Art. 110 (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 272 - Art. 214, 5 (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . 109 - Art. 289 (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 238 ADCT - Art. 23 (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 450 - Art. 29 (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 136 (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 167 - Art. 35 (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 323 - Art. 106 (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 121 (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 238 CONSTITUImO FEDERAL - Art. 2 (V. 169) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 225 - Art. 5, XXXVI (V. 169) . . . . . . . . . . . 36/249 - Art. 5 XLIII, XLVI (V. 170) . . . . . . . . . . . . 406 - Art. 5, LIV (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . 302 - Art. 5, LV (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . 155/302 (V. 169) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 214 - Art. 5, LVII (V. 169) . . . . . . . . . . . . . . . . . 386 - Art. 5, LXXIII (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . 184 - Art. 6 (V. 169) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 221 (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 145 - Art. 8 (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 151 - Art. 15, III (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . 315 - Art. 23, VI (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . 146 - Art. 24, VI (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . . . 109 - Art. 24, XII e 1 e 2 (V. 169) . . . . . . 125 - Art. 25 (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 121 - Art. 29, VI (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . 205
- Art. 30, I e II (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . 146 - Art. 30, V (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 117 - Art. 37 (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 121 - Art. 37, 6 (V. 169) . . . . . . . 134/168/240 - Art. 37, II (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 224 (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 450 - Art. 37, III (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . . . 321 - Art. 37, X (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 228 - Art. 37, XI (modificado pela EC n 41/03) (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35 - Art. 37, XV (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 68 - Art. 37, XVI, 10 (V. 170) . . . . . . . . . . . . . 66 - Art. 37, XVI, b (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . 111 - Art. 39, 4 (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . 205 - Art. 40 (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 259 - Art. 40, 3 (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . 68 - Art. 40, 5 (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . 89 (V. 169) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 377 - Art. 40, 7 (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . 89 (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 220 (V. 169) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 76/129 - Art. 40, 12 (V. 169) . . . . . . . . . . . . . . . . 174 - Art. 100, 1-A (V. 167) . . . . . . . . . . . . . 260 - Art. 100, 3 (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . 59 - Art. 105, I, c (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . 217 - Art. 114 (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 169 - Art. 114, caput (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . 224 - Art. 129, inciso I (V. 168) . . . . . . . . . . . . 60 - Art. 129, inciso III (V. 168) . . . . . . . . . . . . 86 - Art. 145, 2 (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . 153 - Art. 145, II (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . . 234 - Art. 149, 1 (V. 169) . . . . . . . . . . . . . . 174 - Art. 150, 4 (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . 93 - Art. 150, IV, 2 (V. 168) . . . . . . . . . . . 234 - Art. 150, VI, a (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . 94 - Art. 150, VI, c (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . 93 (V. 169) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 101 - Art. 155, 2, IX, a (V. 167) . . . . . . . . . . 66 - Art. 155, 2, X, a (V. 167) . . . . . . . . . . 130 (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 176 - Art. 155, 2, X, b (V. 170) . . . . . . . . . . . 261 - Art. 155, 2, XII, e (V. 167) . . . . . . . . . 130 - Art. 155, XII, c (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . 106 - Art. 165 (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 284 - Art. 167, IV (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . 284 - Art. 173, 1, inc. II (V. 170) . . . . . . . . . . 169 - Art. 182, 4 (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . 238 - Art. 195, 5 (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . 89 (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 220 (V. 169) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 76
87
- Art. 195, II (V. 169) . . . . . . . . . . . . . . . . . 174 - Art. 196 (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 145 - Art. 196 e segs. (V. 169) . . . . . . . . . . . . . 221 - Art. 206, IV (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . .323 (V. 169) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .158 - Art. 225 (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 146 - Art. 226, 3 (V. 169) . . . . . . . . . . . . . . . . 76 (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 189 ADCT - Art. 19 (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . 136/216 (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 121 (V. 169) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 139 (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 167 - Art. 78 (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 260 - Art. 87, II (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 117 CONSTRANGIMENTO ILEGAL - Se as alegates do ru configuram meras irregularidades que nno trazem efetivo prejuzo B defesa, nno h que falar em constrangimento ilegal sanvel pela via do habeas corpus. Habeas corpus - CompetLncia - Prevenno Trfico e formano de quadrilha (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 404 - I. A manutenno da prisno do ru, no caso, nno configura constrangimento ilegal, dado que a demora no julgamento pelo Tribunal do Jri se deve aos inmeros recursos apresentados em favor do paciente. - II. A jurisprudLncia do Supremo Tribunal Federal no sentido de que fica superada a alegano de excesso de prazo com a superveniLncia da sentena de pronncia que mantm a prisno do ru. - III. HC indeferido.(STF) (V. 167) . . . . . . 444
quando praticados em um mesmo episdio, pois, como natural, quem resiste B voz de prisno sempre o faz com violLncia fsica e ofensas verbais ao executor da ordem. ResistLncia e desacato - Absorno (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 333 - Tendo o agente falsificado a declarano de recebimento de indenizano, nno para auferir vantagem patrimonial, mas para evitar responsabilidade criminal, tal falsificano nno faz parte do modus operandi da apropriano indbita, razno pela qual nno pode o crime de falso ser absorvido pelo delito de apropriano indbita, sendo inaplicvel, nesse caso, o princpio da consunno. - Princpio da Consunno Apropriano indbita - Falsificano de documento particular - Crime cometido por advogado - Denncia - Pena - Substituino da pena privativa de liberdade por restritiva de direitos - ReincidLncia (V. 167) . . . . . . 393 - V. Porte ilegal de arma de fogo (V. 168) 296 - V. Arma de fogo - disparo (V. 170) . . . 365 CONTAS DE PREFEITO - Apesar de o julgamento de contas de prefeito ser polticopartidrio, o Judicirio pode intervir no controle dos atos que o comptem, analisando os seus motivos determinantes. - Devido processo legal - Ampla defesa (V. 167) 240 CONTINUIDADE DELITIVA - O agente que incide em mais de uma conduta das previstas no art. 1 da Lei 8.137/90 nno est sujeito Bs regras do concurso material, mas sim da continuidade delitiva, principalmente se os atos de sonegano se prolongarem por perodo de tempo determinado. - Extinno da punibilidade - Dbito fiscal - Denncia Extinno da pretensno punitiva - Concurso material - Crime contra a ordem tributria (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 405 CONTRADITRIO - V. Habeas corpus (STF) (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 440 CONTRADITRIO E AMPLA DEFESA - V. Policial militar (V. 167) . . . . . . . . . . . 155
- V. Habeas corpus (V. 168) . . . . . . . . . . 293 CONSTRUmO DE PASSARELA - DESABAMENTO - V. Indenizano (V. 170) . . . . 224 CONSUMIDOR - V. Energia eltrica (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 161 CONSUNmO - O crime de resistLncia absorve o de desacato pelo princpio da consunno, 88
- V. Infrano de trnsito (V. 167)
. . . . . . 302
CONTRATO DE CONSTRUmO - V. Registro de imveis (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . 79 CONTRATO DE MTUO - V. Sistema Financeiro da Habitano (V. 168) . . .172 CONTRIBUI mO PREVIDENCIRIA - V. Execuno por ttulo judicial (V. 169) . 174 CONVKNIO - Em se tratando de convLnio, espcie de ajuste administrativo para a realizano de interesses comuns, tem-se que nno existe bice legal ao seu rompimento, podendo, assim, qualquer um dos partcipes/convenentes denunciar o convLnio e dele retirar-se. Contudo, rompido o vnculo, responde o partcipe/convenente pelas obrigates assumidas at entno, como tambm deve auferir as vantagens decorrentes. - Servidor - Aposentadoria Benefcios de previdLncia e sade (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 116 CONV KNIO ENTRE O MUNICPIO E O IPSEMG - V. Pensno por morte (V. 169) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 125 - V. Mandado de segurana (V. 169) . . . . 145 COPASA - V. Indenizano (V. 167) . . . . 268 CORPO DE DELITO INDIRETO - V. Tentativa de homicdio (V. 169) . . . . . . . . . . . . . 305 CORREmO MONETRIA - V. Execuno por ttulo judicial (V. 169) . . . . . . . . . . . . . 174 CORRUPmO DE MENORES - Em consonncia com a mais atual orientano do colendo STJ, a corrupno de menores crime de natureza formal, que prescinde de prova da efetiva corrupno do menor. - Furto - tentativa Atenuante - Confissno espontnea - Pena Sursis (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 367 - Para a configurano do crime de corrupno de menores, mister se faz provar cabalmente a influLncia exercida pelos demais autores sobre o menor. - Roubo - Quadrilha ou bando (V. 169) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 323
- V. Denncia (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . 409 CONTRATA mO DE SERVIDOR - V. Improbidade administrativa (V. 167) 230 CONTRATA sES EMERGENCIAIS - V. Improbidade administrativa (V. 167) 230 CONTRATO - REVISmO - A jurisdino, nno tendo funno declaratria, s revisa clusulas contratuais para estabelecimento de efeitos concretos do processo. Nno basta que o contratante cite leis variadas e pea revisno dos contratos com base em referidas leis, devendo inclusive o pedido de restituino ser expresso com o que foi pago a maior. - Se o pedido do autor para que o juiz faa a anlise do contrato, corrigindo-o, reelaborando-o, sem que tenha indicado expressamente a causa do vcio contratual e sem relatar fatos individuados e delimitados, pretendendo que o juiz apure os fatos e posteriormente declare a incidLncia do direito sobre o apurado, para tal fim nno se presta a ano declaratria, devendo, nesta hiptese, ser extinto o processo sem julgamento do mrito por inpcia da inicial. - Ano declaratria - Clusula contratual Lanamento abusivo - Inpcia da inicial Extinno do processo sem julgamento do mrito (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 308 CONTRATO BANCRIO - Aos contratos bancrios de financiamento garantidos por cdula de crdito industrial e regidos por legislano prpria (Dec.-lei n 413/69) nno se aplicam as disposites do Cdigo de Defesa do Consumidor. - Estando expressamente previsto no Dec.-lei n 413/69 o vencimento antecipado de toda a dvida, em caso de inadimplemento contratual, nno h que se falar em nulidade da execuno. - Cdula de crdito industrial - Juros moratrios (V. 167) . . . . . . . . . 102 CONTRATO DE CMBIO - V. FalLncia (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 101
89
COTAS DE SOCIEDADE - V. Penhora (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 250 - V. Execuno (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . 250 CRDITO DE NATUREZA ALIMENTAR - Os precatrios, que refletem crdito estabelecido em razno de indenizano por morte fundada em responsabilidade civil do Estado, possuem natureza alimentar, ante os inequvocos comandos emanados da norma do 1-A do art. 100 da Carta Magna, que, por seu carter instrumental, possui aplicano imediata. - O fato de parte do crdito refletido no precatrio referir-se B verba honorria estabelecida pela decisno judicial nno possui o condno de desnaturar o carter alimentcio do aludido precatrio, tendo em vista o inequvoco carter alimentar dos honorrios de advogado. - vedado o parcelamento do crdito de natureza alimentcia refletido em precatrio conforme se infere da norma do art. 78 do ADCT, introduzido pela Emenda Constitucional n 30/2000. - Precatrio Honorrios de advogado (V. 167) . . . . 260 CRDITO DE PEQUENO VALOR - V. Execuno fiscal (V. 170) . . . . . . . . . . . 232 CRDITO RURAL - V. Cdula rural pignoratcia (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 312 CRDITO TRABALHISTA - V. FalLncia (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 276 CRDITO TRIBUTRIO - O prazo de prescrino tem incio na data da constituino definitiva do crdito tributrio, ou seja, na data em que o sujeito passivo foi notificado do lanamento. - A Constituino Federal/88 exigiu lei complementar para regular a prescrino em matria tributria, nno sendo, assim, aplicveis B espcie as disposites do 3 do art. 2 e 90
do 2 do art. 8 da Lei n 6.830/80, prevalecendo, portanto, apenas a norma prevista no art. 174 do CTN. - Prescrino - Lanamento tributrio - Notificano por edital - Imunidade recproca - Limpeza e iluminano pblicas Taxa (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 94 - Tratando-se de obrigano tributria, que nasce com o fato gerador, a Fazenda Pblica dispte do prazo de cinco anos para constituir o crdito tributrio, ficando, nesse perodo, sujeita ao prazo decadencial. Aps o lanamento, inicia-se um hiato em que nno ocorre a decadLncia ou a prescrino, at que se confirme o crdito tributrio. Confirmado o crdito tributrio, surge o prazo prescricional de cinco anos, podendo nesse perodo ser feita a cobrana. - Penhora - Execuno fiscal - DecadLncia - Prescrino (V. 167) . . . 203 - V. Prescrino (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . 84 CREDOR HIPOTECRIO - Sendo o credor hipotecrio beneficirio do preo pago pelo imvel hipotecado, a sua participano, como anuente no contrato de compra e venda, revela a aplicano prtica do direito de seqela e do direito de preferLncia, prprios do instituto da hipoteca. Entretanto, ele nno tem responsabilidade pela diferena de rea do aludido imvel, pois o instituto da hipoteca nno confere ao seu beneficirio os atributos dos arts. 485 e 524 do CC de 1916. Inclusive, vedado ao credor hipotecrio apossar-se do imvel para satisfazer o seu crdito, a teor do art. 765 do aludido cdigo. - Hipoteca - Direito de seqela - Direito de preferLncia (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . 81 CRIME AMBIENTAL - V. Denncia (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 292 - V. Crime contra o meio ambiente (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 361 CRIME COMETIDO POR ADVOGADO - V. Apropriano indbita (V. 167) . . . . . . 393 CRIME CONEXO - V. Pronncia (V. 170) 359 CRIME CONTINUADO - Ainda que a vtima seja a mesma, a multiplicidade de condutas
assemelhadas, por si s, nno implica o reconhecimento do crime continuado, podendo caracterizar a reiterano criminosa, mormente se as condites de tempo e maneira de execuno nno forem as mesmas. - Estelionato - Apropriano indbita Falsificano de documento - Agravante Roubo (V. 169) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 333 - V. Quadrilha ou bando e Estelionato (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 391 CRIME CONTRA A ADMINISTRA mO PBLICA - Nos crimes previstos no art. 50 da Lei n 6.766/79, havendo regularizano do loteamento antes do oferecimento da denncia, deixa de existir a justa causa para a instaurano da ano penal. - Loteamento irregular (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . 342 CRIME CONTRA A HONRA - A necessidade de narrar ou criticar descaracteriza o elemento subjetivo do tipo dos crimes contra a honra, especialmente quando a manifesta no alegadamente ofensiva decorre do regular exerccio, pelo agente, de um direito que lhe assiste. - VV.vv.: - A partir de que, com animus de narrador, fosse possvel injuriar, caluniar e difamar, pessoas fariam calnia, injria ou difamano mediante narrano. A lei penal fala em imputar a algum, e uma forma de imputar falar na presena ou na ausLncia, no tratamento direto ou indireto. Tratamento indireto o narrativo, que tem a mesma conseqLncia de sujar o nome quando se configura o elemento subjetivo. - Calnia Difamano - Injria (V. 169) . . . . . . . . . . 39 CRIME CONTRA A HONRA DE SERVIDOR PBLICO - Segundo enunciado da Smula 714 do STF, concorrente a legitimidade do ofendido, mediante queixa, e do Ministrio Pblico, condicionada B representano do ofendido, para a ano penal por crime contra a honra de servidor pblico em razno do exerccio de suas funtes. - Ano penal legitimidade ativa - Queixa-crime -
Procurano - Deputado estadual (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 59 CRIME CONTRA A ORDEM TRIBUTRIA - A alegano de que notas fiscais foram preenchidas por um funcionrio da empresa com valores irreais, visando a reduno de tributo, nno exime o scio-administrador da empresa de ser considerado o agente do crime contra a ordem tributria. - Extinno da punibilidade - Dbito fiscal - Denncia Extinno da pretensno punitiva - Concurso material - Continuidade delitiva (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 405 - A presunno de que o scio-gerente o responsvel por todos os atos da administrano da empresa s pode ser elidida por prova contundente. - Nos crimes contra a ordem tributria que envolvem pessoas jurdicas, a responsabilidade recai sobre aquele que detm os poderes da administrano (V. 168) . . . 291 - A omissno de lanamentos exigveis em livros de escriturano e emissno de notas fiscais adulteradas autoriza a punino do agente que assim age, na condino de scio-gerente da empresa e, portanto, responsvel pela prtica dos atos tipificados como crimes contra a ordem tributria. InteligLncia dos incisos II e III do art. 1 da Lei 8.137/90. - A repetino da conduta delitiva do agente que, por tempo prolongado, presta-se B adulterano de notas fiscais e omissno de recolhimento de impostos conduz B majorano da pena imposta, pelo reconhecimento da prtica de crime continuado, nos exatos termos do art. 71 do CP. - A desfavorabilidade das circunstncias judiciais aferida em anlise correta da autoridade judicial quando da aplicano da pena justifica a sua fixano em patamar superior Bquele definido para o tipo penal. - Prova pericial Crime impossvel - Nulidade processual Pena (V. 169) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 267
91
- A condenano anterior por crime contra a ordem tributria, embora exista identidade dos agentes e dos delitos, bem como semelhana dos perodos consumativos, nno autoriza o acolhimento da preliminar de coisa julgada quando as sonegates imputadas aos rus nno se equivalem em um e outro processo, porquanto calcadas em notas fiscais inidneas diferenciadas. - O aproveitamento indevido de crditos de ICMS oriundos de notas fiscais inidneas, que nno correspondam Bs operates efetivamente realizadas, resultado de declarates falsas, inserno de elementos inexatos em documento fiscal e da utilizano de documento que se sabia falso, procedimento fraudulento que acarreta reduno do tributo em detrimento do errio, constitui crime contra a ordem tributria definido no art. 11, I, II e IV, da Lei 8.137/90. - Sentena - Coisa julgada - ICMS - Sonegano fiscal ReincidLncia - Maus antecedentes - Pena Substituino da pena (V. 170) . . . . . . . 343 CRIME CONTRA A PROPRIEDADE INDUSTRIAL - V. CompetLncia (V. 167) . . . 414 CRIME CONTRA A SADE PBLICA - Imptese a absolvino do ru acusado da prtica do delito descrito no art. 273, 1 e 1-B, I e III, do Cdigo Penal, quando nno restar comprovada a intenno do agente em comercializar o produto. - Para a configurano do delito do art. 273 do Cdigo Penal, indispensvel o exame pericial adequado para a comprovano da nocividade do produto. - Falsifica no, corrupno, adulterano ou alterano de produto destinado a fins terapLuticos ou medicinais (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 255 CRIME CONTRA O MEIO AMBIENTE - V. Denncia (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . . 292 - Possuindo o denunciado licena junto a outras repartites estatais para a explorano de recursos minerais e tendo providenciado a licena junto B Feam, o crime ambiental 92
definido no art. 55 da Lei 9.605/98 nno resultou configurado pela ausLncia de dolo. - Recursos minerais - explorano (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 361 CRIME CONTRA O PATRIMNIO - Nos delitos contra o patrimnio, mxime os de furto, roubo e extorsno, comumente praticados sem testemunhas oculares, a palavra da vtima assume excepcional relevncia, sobretudo se compatvel com a realidade dos autos. - Extorsno - Servidor pblico - Desacato Prova - Palavra da vtima (V. 170) . . . . . . . 314 CRIME CONTRA OS COSTUMES - Tratandose de crime contra os costumes, praticado contra menor, a representano oferecida pela mne da vtima perfeitamente vlida, principalmente se ela era quem tinha a guarda de fato da menor. - Revisno criminal - Atentado violento ao pudor Representano. (V. 167) . . . . . . . . . . . 352 - Nos crimes contra os costumes, dada a sua natureza clandestina, a palavra do ofendido tem especial relevo, constituindo a coluna de sustentano da estrutura probatria, mxime quando coerente, segura e em consonncia com as demais provas dos autos. Miserabilidade da vtima - Crime tentado Pena - Iter criminis - Testemunha analfabeta - Nulidade (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . 382 CRIME CULPOSO - V. Jri (V. 167) . . . 363
CRIME DE DANO - Comete o crime de dano qualificado aquele que, propositadamente, atinge viatura da Polcia Militar com seu veculo, deteriorando o patrimnio do Estado. - Desacato (V. 168) . . . . . . . . 247 CRIME DE MENOR POTENCIAL OFENSIVO O art. 2 da Lei n 10.259/01, ao definir o crime de menor potencial ofensivo, derrogou o art. 61 da Lei n 9.099/95. - Recurso nno conhecido. (STJ) (V. 167) . 429 CRIME DE RESPONSABILIDADE - Para que se configure o delito tipificado no art. 1, XV,
do Decreto-lei n 201/67, necessrio que a negativa de fornecimento de tais documentos tenha origem em ato de prefeito, e nno em omissno de servidor municipal. Nno se logrando comprovar, quantum satis, que o acusado teve conhecimento dos requerimentos e se recusou a fornecer os documentos solicitados ao interessado, nno podendo a prova precisar o que realmente ocorreu, h que se absolver o ru, a teor do art. 386, VI, do CPP. - Prefeito (V. 169) 277 CRIME DOLOSO - V. Pena (V. 167) . . . . 412 CRIME HEDIONDO - V. Pronncia (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 374 - V. Indulto natalino (V. 167) . . . . . . . . . 376 - V. Txico (V. 169) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 310 CRIME HEDIONDO - ESTUPRO - V. Habeas corpus (STJ) (V. 170) . . . . . . . . . . . . . 435 CRIME IMPOSSVEL - Nno h que se falar em crime impossvel quando, alcanado o fim visado pelo agente - reduno indevida de impostos -, constata-se ser efetiva a lesno ocasionada ao errio. - Crime contra a ordem tributria - Prova pericial - Nulidade processual - Pena (V. 169) . . . . . . . . . . 267 CRIME PRETERDOLOSO - V. Lesno corporal seguida de morte (V. 170) . . . . . . . . . 368 CRIME TENTADO - V. Pena (V. 167) . . . 382
pessoa e bens, nno alcanando os menores, cuja proteno se d sob a gide do poder familiar ou tutela. Portanto, o processo, no qual a mne pleiteia a interdino de sua filha menor, dever ser extinto sem o julgamento do mrito, nno s por faltar-lhe interesse processual, como tambm ante a impossibilidade jurdica do pedido. - Menor - Extinno do processo sem julgamento do mrito (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 311 CUSTAS - V. Ano civil pblica (V. 170) . . 77 CUSTAS DO PROCESSO PENAL - Nos termos do enunciado da Smula n 58 do TJMG, o juridicamente miservel nno fica imune B condenano das custas do processo penal (art. 804 do CPP), mas o pagamento sujeita-se B condino e prazo estabelecidos no art. 12 da Lei n 1.060/50. - ResistLncia Agresstes fsicas - Qualificadora - Lesno corporal - Concurso material - Desacato Absorno - Sursis - Substituino da pena privativa de liberdade por restritiva de direitos (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 400 - V. Execuno penal (V. 169) . . . . . . . . . . 290 CUSTAS E HONORRIOS - V. Pedido - reconhecimento (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 104 CUSTAS PROCESSUAIS - V. Autarquia (V. 169) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 159
-Dndice Alfabtico e Remissivo
CRITRIO TRIFSICO - V. Pena (V. 169) 339 CULPA - V. Responsabilidade civil do Estado (V. 169) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 163 CULTIVO DE MACONHA - V. Txico (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 386 CURADOR ESPECIAL - V. Inventrio (V. 169) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 111 CURATELA - O instituto da curatela somente aplicvel aos maiores incapazes de gerir sua
DANO A COISA PBLICA - V. IncLndio (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 268 DANO AMBIENTAL - O art. 11 da Lei n 7.347/85 impte que o magistrado determine o cumprimento da prestano da atividade devida, ou a cessano da atividade nociva, sob pena de aplicano da pena de execuno especfica, ou da cominano de multa diria, independentemente de serem requeridas pelo autor. Mas, a discricionariedade ali atribuda ao julgador cinge-se B opno pela medida acessria, nno B sua aplicano, que
93
resta obrigatria em virtude da fora cogente que emana da norma citada. - Em se tratando de reparano de dano ambiental, a cominano de multa diria nno a nica forma e nem sempre o meio mais adequado para compelir o ru da ano civil pblica ao cumprimento da obrigano de fazer, ou de nno fazer, imposta na sentena. Observado o interesse pblico que se visa proteger no caso concreto, h vezes em que a imposino da pena de execuno especfica se torna muito mais racional e importante do que a aplicano da pena pecuniria, j que, dependendo da extensno do dano causado, a multa diria jamais ser suficiente para a sua reparano. Caber ao julgador procurar fazer com que, no limite do possvel, o causador do dano repare o mal feito. Reparano - Multa (V. 167) . . . . . . . . . 266 - V. Ano civil pblica (V. 169) . . . . . . . . 195 DANO ESTTICO - V. Lesno corporal (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 341 DANO MATERIAL - Para arbitramento da indenizano por danos materiais, devem-se considerar os rendimentos provveis da vtima e o limite de idade de 65 anos, mdia de durano de vida do homem brasileiro. Responsabilidade objetiva do Estado Homicdio praticado por policial militar contra civil - Dano moral - Indenizano (V. 168) 91 - V. Indenizano (V. 170) . . . . . . . . . . . . . 282 DANO MORAL - Na esteira da exegese dos arts. 1 e 49, incisos I, II e 1, da Lei n 5.250/67- Lei de Imprensa, a responsabilidade civil do suposto ofensor somente exsurge quando a matria for propagada com a intenno de injuriar, difamar ou caluniar terceiro. - Nno h abuso na veiculano da notcia, quando o fato divulgado for verdico e estiver presente o interesse pblico na informano, caso em que, por consectrio, inexiste o dever de indenizar, ainda que o noticirio 94
seja capaz de trazer repercussno negativa no mbito da vida social de algum. - Pautando os polticos em afirmates que se harmonizam com a realidade ftica, acerca da administrano anterior, inexiste ilegalidade em suas ates. Ao contrrio, agem no exerccio regular de direito, em prol do interesse pblico e da comunidade, a quem assiste o direito de conhecer amplamente a realidade ftica dos cofres pblicos. Calnia, difamano ou injria - Indenizano (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 163 - Cabe aos herdeiros do de cujus a legitimidade ativa para pleitear indenizano em virtude de danos morais decorrentes de morte por acidente de trabalho, pois o direito que se busca pertence a eles, sendo o esplio parte ilegtima para propor a ano, pois se trata de pessoa jurdica que apenas representa os direitos e deveres transmitidos pelo falecido. - Indenizano - Legitimidade ativa ad causam - Esplio (V. 167) . . . . . . . . . . 263 - Em caso de morte daquele que sofreu dano moral, os herdeiros nno possuem interesse de agir para pleitear a indenizano, por se tratar de direito personalssimo daquele que foi alcanado pelo sofrimento moral. - Direito personalssimo (V. 168) . . . . . . . . . . . . .73 - A indenizano por dano moral deve ser fixada em termos razoveis, nno se justificando que a reparano enseje enriquecimento indevido, devendo o arbitramento ser feito com moderano, proporcionalidade ao grau de culpa, ao porte financeiro das partes e de acordo com os critrios sugeridos pela doutrina e jurisprudLncia. - Responsabilidade objetiva do Estado - Homicdio praticado por policial militar contra civil - Dano material Indenizano (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . 91 - O dano moral consiste na les no a um interesse que visa B satisfano de um bem extrapatrimonial contido nos direitos da personalidade como a vida, a integridade corporal, a liberdade, a honra, a intimidade, o decoro e a imagem, ou nos atributos da
pessoa como o nome, a capacidade e o estado de famlia. Assim, o fato de os autores terem de abandonar a sua resid Lncia, em raz no do desabamento parcial do imvel e do comprometimento da fundano do prdio, por si s, nno serve como sustentculo para indenizano por dano moral, mas tno-somente para indenizano pelos prejuzos materiais sofridos. - V.v.p.: - O constrangimento psquico sofrido pelos autores e sua famlia, ao serem desalojados abruptamente de sua residLncia, em face do desabamento parcial do prdio e comprometimento de sua fundano gera indenizano por dano moral. Responsabilidade civil do municpio - guas pluviais - Indenizano (V. 168) . . . . . . 117 - V. Energia eltrica (V. 168) . . . . . . . . . . 140 - O dano moral se caracteriza pela imposino de distrbio psicolgico decorrente da ofensa sofrida. Dificilmente se consegue provar concretamente a sua existLncia, devendose, entno, presumi-lo em razno da natureza e da gravidade dos fatos. A indenizano deve compensar a dor sofrida e punir o ofensor, nno havendo necessidade de prova do dano moral, mas dos fatos que o constituem. - Energia eltrica (V. 168) . . . . . . . . . . 140 - V. Cartrio de protesto (V. 168) . . . . . . 190 - A conduta daquele que, no exerccio do direito B jurisdino constitucionalmente garantido, recorre ao Poder Judicirio para buscar ressarcir-se daquilo que entende devido nno constitui ato ilcito causador de dano moral. A simples existLncia do litgio nno configura dano moral, sendo inadmissvel considerar ofensiva B honra do demandante a alocano processual de seu adversrio atravs de advogado. - Ato ilcito - Princpio da publicidade - Cartrio de protesto - Dano patrimonial (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 190 - A responsabilidade civil do Poder Pblico objetiva - tem, B conta de requisitos essenciais, a ano ou omissno administrativa e o dano
dela resultante, sendo imprescindvel o nexo causal entre ambos, demonstrado salienter tantum. Pacfico o direito B reparano do dano moral, desde que emane de ato lesivo. Se o ato administrativo de punino de servidora pblica nno foi antecedido do devido processo legal em que se lhe assegurassem a ampla defesa e o contraditrio, tendo-se baseado em mera sindicncia da qual sequer lhe foi dado conhecimento, nno tem ele (o ato) como prevalecer. E nno tem, porque eivado de abusividade e arbitrariedade, causando transtornos morais B servidora, tido em conta o comprovado constrangimento por ela suportado, advindo de sua exonerano do cargo de diretora escolar, simplesmente por ter determinado o fechamento de escola em data na qual havia sido determinado ponto facultativo em todas as repartites municipais (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . 207 - A fixano da indenizano por danos morais deve ser estabelecida em quantia que constitua uma punino para o causador do dano e uma compensano para a vtima, sem que, contudo, fique caracterizado o enriquecimento sem causa. - Prisno ilegal Indenizano (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . 211 - V. Esplio (V. 169) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45 - Sendo a lesno de pouca monta, nno causando traumas extraordinrios, a indenizano por danos morais deve ser fixada eqitativamente, para que nno se caracterize enriquecimento sem causa. Responsabilidade objetiva do Estado . 122 - V. Responsabilidade civil do Estado (V. 169) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 240 - V. Indenizano (V. 170) . . . . . . . . . . . . . 112 - V. Responsabilidade civil do Estado (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 269 DANO PATRIMONIAL - V. Cartrio de protesto (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . .190
95
DANOS AO ERRIO - RESSARCIMENTO - V. Improbidade administrativa (V. 167) . 63 DANOS MATERIAL E MORAL - V. Indenizano (V. 167) . . . . . . . . . . . . . 268 DBITO FISCAL - V. Extinno da punibilidade (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 405 - V. Concordata - desistLncia (V. 170) . . 115 - V. Taxa Selic (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . 135 DECADKNCIA - V. Crdito tributrio (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 203 - V. Estupro com violLncia presumida (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 360 DECISmO - V. Penhora (V. 169) . . . . . . . . 51 DECISmO INTERLOCUTRIA - V. Agravo de instrumento (V. 169) . . . . . . . . . . . . . . . 54 DECISmO MANIFESTAMENTE CONTRRIA A PROVA DOS AUTOS - V. Jri (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 350/363 - V. Jri (V. 170) . . . . . . . . . . 325/349/357/377 DECRETO ESTADUAL - N 32.809, de 1991 (V. 169) . . . . . . . . . . 184 - N 33.859, de 1992 - Art. 34 (V. 167) . . . 249 - N 36.033, de 1994 (V. 168) . . . . . . . . . . 180 (V. 169) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 207 - N 36.829, de 1995 (V. 168) . . . . . . . . . 180 - N 36.829, de 1995 - Art. 1 (V. 168) . . . 180 - N 39.608, de 1998 - Art. 2 (V. 167) . . . 232 DECRETO FEDERAL - N 3.298, de 1999 (V. 167) . . . . . . . . . . . 234 - N 4.495, de 2002 - Art. 7, I (V. 167) . . 376 - N 59.566, de 1966 - Art. 32 (V. 167) . . . 262 DECRETO-LEI FEDERAL - N 201, de 1967 - Art. 1, XV (V. 169) . . . 277 - N 201, de 1967 - Art. 4 (V. 167) . . . . . 315 - N 406, de 1968 (V. 169) . . . . . . . . . . . . . 192 - N 406, de 1968 - Art. 9, 2 (V. 169) . . 192 - N 406, de 1968 - Art. 9, 3 (V. 169) . . . 73 96
- N 406, de 1968 - Item 79 da Lista de Servios Anexa (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 242 - N 413, de 1969 (V. 167) . . . . . . . . . . . . 102 - Art. 58 (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 210 - N 3.688, de 1941- Art. 61 (Lei das Contraventes Penais) (V. 168) . . . . . .253 - N 4.657/42 (Lei de Introduno ao Cdigo Civil) - Art. 2 (V. 167) . . . . . . . . . . . . . 334 - N 7.661, de 1945 (Lei de FalLncias) - Art. 1 (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 283 - Art. 23, III, pargrafo nico (V. 167) . . . . 279 - Art. 26 (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 276 - Art. 61 (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 276 - Art. 67, 5 (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . 275 - Art. 97, 1 (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . 270 - N 7.661, de 1945 (Lei de FalLncias) - Art. 174, I (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 115 DEFENSOR DATIVO - O defensor dativo nomeado para a assistLncia tcnico-jurdica do ru hipossuficiente, em comarca onde nno exista defensoria pblica, desempenha funno Bquela equivalente, fazendo jus, portanto, Bs prerrogativas da intimano pessoal e contagem do prazo em dobro (no caso, de dez dias, para interposino do recurso em sentido estrito), nos termos expressos do art. 5, 5, da Lei 1.060/50. Intimano pessoal - Prazo - contagem em dobro - Pronncia - Desclassificano do crime - Homicdio - tentativa - Embriaguez Absolvino sumria (V. 170) . . . . . . . . . 382 DEFENSOR PBLICO - O defensor pblico, quando atua no processo como membro da instituino a que pertence, nno possui legitimidade para ajuizar, em nome prprio, execu no com vistas a receber os honorrios de sucumbLncia relativos B ano em que interveio. - Honorrios de advogado - SucumbLncia - Ilegitimidade ativa ad causam (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . . . .158 DEFENSORIA PBLICA - V. Honorrios de advogado (STJ) (V. 167) . . . . . . . . . . 424 DEFESA PRVIA - I. Defesa prvia: intempestividade, que se verifica pela data do recebimento da pea no protocolo do juzo compe-
tente, sendo irrelevante a postagem no Correio se haja feita no prazo. - II. Defesa: intempestividade: inquirino das testemunhas nno requerida na fase do art. 499: preclusno. - Em tese, pode o juiz - nno obstante a falta da defesa prvia ou sua intempestividade decidir pela inquirino de testemunhas que entenda til B instruno da causa: mas a parte que nno a tenha requerido na oportunidade do art. 499, Cdigo de Processo Penal, nno pode se insurgir se o magistrado nno a determinou de ofcio. (STF) . . . 380 DEFICIENTE FSICO - V. Concurso pblico (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 234 DELEGADO DE POLCIA - Viola o art. 37, II, da Constituino Federal o disposto no art. 23 do Ato das Disposites Transitrias da Constituino do Estado de Minas Gerais, com a redano que lhe foi dada pela Emenda Constitucional 45/2000, que determina a incorporano, sem concurso pblico, de policiais civis em situates especficas B carreira de delegado de polcia. - Ano direta de inconstitucionalidade conhecida e julgada procedente (STF) (V. 170) 450 DELIBERAmO DO CONTRAN - N 38, de 2003 - Art. 4 (V. 167)
Princpio da consunno - Consunno - Pena - Substituino de pena privativa de liberdade por restritiva de direitos - ReincidLncia (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 393 - V. Extinno da punibilidade (V. 167) . 405 - Se a denncia oferecida se encontra perfeita em todos os seus aspectos, descreve fatos que constituem crime, em tese, e que nno se elidiram com o oferecimento da defesa preliminar, cabe ao Colegiado recebL-la. - Na fase inicial do processo-crime de competLncia originria, prevalece o brocardo in dubio pro societate, outorgando-se ao Ministrio Pblico a oportunidade de provar os fatos por ele articulados na denncia, pois s atravs da instruno, sob o manto do contraditrio e da ampla defesa, os fatos poderno ser devidamente esclarecidos. Processo-crime de competLncia originria Ano penal pblica - Ministrio Pblico - In dubio pro societate - Contraditrio e ampla defesa (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 409 - O Ministrio Pblico, nos termos do art. 129, inciso I, da Constituino da Repblica, tem o poder investigatrio nsito na titularidade da ano penal. - A denncia subscrita por Procurador de Justia que integra Comissno Especial de Grupo de Trabalho designado pelo Procurador-Geral de Justia est autorizada pela Lei Orgnica do Ministrio Pblico, afastada a eiva quanto ao desrespeito B regra do Promotor Natural. - A denncia deve ser recebida se a conduta descrita se ajustar ao tipo e estiver amparada em provas que, em tese, lhe dLem fundamento. - VV.vv.p.: - O Ministrio Pblico nno tem competLncia para promover diretamente investigano criminal, ante a ausLncia de expressa previsno constitucional, nno lhe aproveitando a justificativa de poder expedir notificates nos procedimentos administraJurisp. Mineira, Belo Horizonte, a. 55, n 171, p. 57-199, jan./dez. 2004
. . . . . . 302
DENNCIA - V. Prefeito (V. 167) . . . . . . 328 - inepta a denncia que qualifica como conduta tpica do crime de desacato o empurrar as mnos do delegado, ausente, ainda, a vontade de desacatar que, nno foi provada pela acusano - Desacato - Posse ilegal de arma de fogo (V. 167) . . . . . . . . . . . . . 354 - Se a denncia e o aditamento foram processados em conformidade com as normas legais pertinentes, nno h que se falar em nulidade da pea exordial. - Crime cometido por advogado - Apropriano indbita Falsificano de documento particular -
97
tivos de sua competLncia ou de poder exercer outras funtes que lhe forem conferidas, desde que compatveis com a sua finalidade. - Ministrio Pblico - promono direta de investigano criminal - Processocrime de competLncia originria (V. 168) 60 - Se a denncia oferecida contra o prefeito atende aos requisitos do art. 41 do CPP, porquanto descreve fato que, em tese, constitui crime previsto na Lei 9.605/98, estando lastreada em elementos que evidenciam o fumus boni juris, relativos B materialidade e autoria da infrano penal, havendo nos autos informates de que os resduos slidos do municpio vinham sendo atirados a cu aberto, sem o devido controle, causando poluino, h motivos suficientes para a persecuno penal, devendo-se receber a denncia. - Prefeito - Crime ambiental Lixno (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 292 - V. Prefeito (V. 169) . . . . . . . . . . . . . . . . . 229 - V. Habeas corpus (V. 169) . . . . . . . . . . . 257 - Nno h que se falar em nulidade do processo por inpcia da denncia, quando tal pea processual descreve de forma pormenorizada a conduta considerada delituosa praticada por cada um dos rus, atendendo, assim, ao disposto no art. 41 do CPP. - Txico Crime hediondo - Regime prisional Concurso de agentes - Confisco de veculo Nulidade processual - Flagrante preparado Prova - Depoimento de policial - Absolvino - Pena - Substituino da pena privativa de liberdade por restritiva de direitos Antecedentes - Primariedade - Recurso concurso de agentes (V. 169) . . . . . . . . 310 - Havendo concurso de agentes, a ausLncia de individualizano da conduta de cada um dos denunciados dificulta o exerccio da ampla defesa, j que se mostra impossvel a eles defenderem-se de uma ano especfica na medida de sua culpabilidade, o que prejudica a instaurano do contraditrio. inepta a denncia que atribui aos acusados conduta genrica. 98
- Tratando-se de descrino do fato criminoso, nno basta B validade da denncia a simples menno das palavras do tipo penal, devendo ela descrever fato individualizado, perceptvel e que traduz uma conduta. - Concurso de agentes . . . . . . . . . . . . . (V. 169) . . . . 342 - Para que a denncia e a queixa sejam recebidas, nno basta o atendimento Bs formalidades da figura tpica, devendo existir um princpio de correspondLncia entre o fato imputado e o comportamento do agente retratado no inqurito policial, de tal sorte que a opinio delicti h de lastrear-se em suspeita razovel e fundada, nno presumida, pois, desencadeada a ano penal, atingem-se nno apenas o status libertatis como tambm o prprio status dignitatis do acusado. (V. 169) . . . . . . . . . . . . . . . . 350 - Se a denncia est formalmente perfeita, retrata um crime em tese e tem por sustentculo elementos colhidos na fase administrativa, seu recebimento a regra, sendo vedado exame aprofundado, crtico ou comparativo, dos indcios em que se embasou, para refut-la, deixando-se Bs partes oportunidade de trazer aos autos, no curso da instruno criminal, as provas de que disptem. (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . 311 - V. Falsa percia (V. 170) . . . . . . . . . . . . . 352 - A deficiLncia da denncia nno enseja a nulidade do processo se narrada a conduta dos acusados, que puderam defender-se com amplitude. Ademais, os fatos podem assumir contornos diversos durante a instruno judicial, nno se podendo exigir da pea vestibular que consigne riqueza de detalhes. - O fato de tambm constar da denncia, regularmente formulada por membro do Ministrio Pblico, assinatura de estagirio daquele rgno nno apresenta qualquer relevncia, sendo apenas um dado complementar. - Falsidade ideolgica - Crime continuado - Quadrilha ou bando - Estelionato (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 391
DENUNCIAmO - V. SucumbLncia (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 243 DENUNCIAmO CALUNIOSA - Se o acusado deu causa B instaurano de inqurito policial contra algum, sabendo, perfeitamente, que este algum nno havia praticado os atos que ele lhe imputara, nno h dvida de que restou configurado o crime previsto no art. 339 do Cdigo Penal. (V. 170) . . . . . . . 375 DENUNCIAmO DA LIDE - V. Monitria (V. 169) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 153 - A regra do art. 70, III, do CPC deve ser interpretada restritivamente, sendo cabvel a denunciano da lide apenas quando a perda da ano pelo denunciante gerar, automaticamente, a responsabilidade do denunciado, em virtude de expressa e especfica disposino contratual ou legal, nno se justificando tal modalidade de intervenno de terceiros em caso de defesa fundada em culpa de outrem. - Indenizano (V. 169) . . . . 201 DENUNCIAmO DA LIDE - EX-PREFEITO - V. Vencimentos - cobrana (V. 168) . . . . 99 DENUNCIAmO DA LIDE - MUNICPIO - V. CompetLncia recursal (V. 168) . . . 54/58 DEPENDKNCIA ECONMICA - V. Pensno previdenciria (V. 168) . . . . . . . . . . . . 220 DEPOIMENTO DE POLICIAL - V. Prova (V. 169) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 310 DEPOSITRIO - V. Penhora (V. 170) . . . . 99 DEPOSITRIO INFIEL - V. Prisno civil (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 123 DEPOSITRIO JUDICIAL - O depositrio de bem imvel tombado pelo IEPHA, nomeado pelo juiz, nno tem legitimidade para recorrer do valor fixado para os seus honorrios, tendo em vista que mero auxiliar do juzo, nno se enquadrando nas hipteses do art. 499 do CPC. Recurso nno conhecido. -
Honorrios - Ilegitimidade para recorrer (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 178 DEPUTADO ESTADUAL - V. Queixa-crime (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 59 DESACATO - V. Denncia (V. 167) . . . . 354
- Incide nas santes do art. 331 do Cdigo Penal, comentendo o crime de desacato, o indivduo que menospreza e ofende funcionio pblico no exerccio de suas funtes, especialmente quando desfere um tapa no rosto de policial militar. - Crime de dano (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 247 - O crime de desacato nno se configura, se inexiste na ano do agente o dolo especfico, vontade de ultrajar e desprestigiar, tendo ele apenas ligado ao Batalhno da Polcia para saber se as reclamates sobre o som alto eram procedentes. (V. 169) . . . . . . 296 - Age com intenno ultrajante constitutiva do desacato o agente que agride os agentes da autoridade com atos e palavras ofensivas, em pleno exerccio da funno, ao ser abordado e preso no momento em que acabara de receber propina anteriormente exigida da vtima, mediante grave ameaa, sendo irrelevante B caracterizano do delito a alegada exaltano de nimo. - Extorsno - Servidor pblico - Crime contra o patrimnio - Prova Palavra da vtima (V. 170) . . . . . . . . . . 314 - Para a configurano do delito de desacato indispensvel o elemento especial do tipo consistente na finalidade de menosprezar a funno pblica das vtimas. O estado de embriaguez do agente exonera-o da intenno certa de ofender, de desacatar, dolo especfico do crime. - Embriaguez (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 354 DESAFORAMENTO - I. Nno h ilegalidade no indeferimento do pedido de desaforamento, se evidenciada a ausLncia dos pressupostos legais para tanto. - II. Sobressai a parcialidade do juiz-presidente do Tribunal do Jri para a conduno do julJurisp. Mineira, Belo Horizonte, a. 55, n 171, p. 57-199, jan./dez. 2004
99
gamento do paciente, se evidenciado que o magistrado exarou manifestano prvia sobre um fato que seria levado a julgamento sob a sua presidLncia - tanto quando do debate televisivo, em que fez considerates sobre o paciente, quanto na oportunidade em que ressaltou aos jurados da causa detalhes do caso a ser levado a julgamento, possivelmente avanando na anlise do fato criminoso. - III. Se a presena de tais fatos n no o bastante para atestar a falta de isenno dos jurados e julgar procedente o pedido de desaforamento, o para confirmar a parcialidade do juiz no julgamento do caso. - IV. Ordem concedida para determinar o afastamento do Juiz Jos Armando Pinheiro da Silveira da presidLncia do julgamento do paciente pelo Tribunal do Jri da Comarca de Juiz de Fora-MG. (STJ) (V. 167) . . 426 DESAPROPRIAmO - V. Ministrio Pblico (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 273 DESCLASSIFICAmO DO CRIME - V. Jri (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 363/416 - V. CompetLncia recursal criminal (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43 - V. Atentado violento ao pudor (V. 168) 253 - V. Homicdio qualificado (V. 170) . . . .325
- Frederico Augusto lvares da Silva - Nota biogrfica - Memria do Judicirio Mineiro (V. 169) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 - Jos Antnio Alves de Brito - Nota biogrfica Memria do Judicirio Mineiro (V. 167) . 13 - Tefilo Pereira da Silva - Nota biogrfica Memria do Judicirio Mineiro (V. 170) 13 DESENTRANHAMENTO - V. Processo seletivo (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 207 DESPACHO ORDINRIO - V. Agravo (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 171 DESPEJO - A ano cabvel para o arrendante reaver o imvel objeto de arrendamento rural, uma vez findo o prazo contratual ou de renovano, a de despejo, conforme previsto expressamente no art. 32 do Decreto 59.566/66. - Arrendamento rural (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 262 DESPESA PBLICA - Esta Corte firmou entendimento de que sno inconstitucionais dispositivos de cartas estaduais, inclusive emendas, que fixem vencimentos ou vantagens, concedam subvenno ou auxlio, ou que, de qualquer modo, aumentem a despesa pblica, tendo em vista que da competLncia do chefe do Poder Executivo a iniciativa de lei sobre a matria. - Ano direta de inconstitucionalidade julgada procedente. (STF) (V. 168) . . . . . 323 DEVEDOR FALIDO - V. Multas tributrias (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 279 DEVIDO PROCESSO LEGAL - A Constituino Federal impte a observncia ao devido processo legal em todos os feitos judiciais e administrativos, e um de seus principais fundamentos consiste na motivano das decistes, nica forma de se assegurar o direito B ampla defesa. - Ampla defesa Contas de prefeito (V. 167) . . . . . . . . . 240 DIA DA JUSTIA, O - Notas e comentrios Jnia Cavalcanti Diniz (V. 169) . . . . . . . 21
- V. Pronncia (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . 382 DESCUMPRIMENTO DE DILIGKNCIA - Ao agravado nno basta alegar o descumprimento da diligLncia determinada no art. 526 do CPC. Deve tambm provar a omissno do agravante, nos exatos termos do pargrafo nico da mesma norma legal. Ausente a prova, rejeita-se a alegano. - Agravo Litisconsrcio - Reintegrano de posse Agravo - Prova - Liminar (V. 167) . . . . 281 DESEMBARGADOR - Andr Martins de Andrade - Nota biogrfica - Memria do Judicirio Mineiro (V. 168) . . . . . . . . . . . 13 100
DIFAMAmO - V. Crime contra a honra (V. 169) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39 DIFERIMENTO - V. ICMS (V. 169) . . . . . . . 93 DILAmO PROBATRIA - Havendo necessidade de dilano probatria, inadmissvel o seu reconhecimento na via estreita do mandamus. - Mandado de segurana - ICMS (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 299 DIREITO A EDUCAmO - V. Direito constitucional a creche (STJ) (V. 170) . . . . . . 414 DIREITO A INCOLUMIDADE FSICA EM OPOSImO AO DIREITO AO RECONHECIMENTO DA PATERNIDADE, O - Dr. Fabiano Campos Zettel - Doutrina (V. 169) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15 DIREITO ADQUIRIDO - V. Teto remuneratrio (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37 DIREITO CONSTITUCIONAL A CRECHE - 1. O direito constitucional B creche extensivo aos menores de zero a seis anos consagrado em norma constitucional reproduzida no art. 54 do Estatuto da Criana e do Adolescente. Violano de lei federal. - dever do Estado assegurar B criana e ao adolescente: I - ensino fundamental, obrigatrio e gratuito, inclusive para os que a ele nno tiveram acesso na idade prpria; II - progressiva extensno da obrigatoriedade e gratuidade ao ensino mdio; III - atendimento educacional especializado aos portadores de deficiLncia preferencialmente na rede regular de ensino; IV - atendimento em creche e pr-escola Bs crianas de (zero) a 6 (seis) anos de idade. - 2. Releva notar que uma Constituino Federal fruto da vontade poltica nacional, erigida mediante consulta das expectativas e das possibilidades do que se vai consagrar, por isso que cogentes e eficazes suas promessas, sob pena de restarem vns e frias enquanto letras mortas no papel. Ressoa inconcebvel que direitos consagrados em normas
menores como circulares, portarias, medidas provisrias, leis ordinrias tenham eficcia imediata e os direitos consagrados constitucionalmente, inspirados nos mais altos valores ticos e morais da Nano sejam relegados a segundo plano. Prometendo o Estado o direito B creche, cumpre adimpli-lo, porquanto a vontade poltica e constitucional, para utilizarmos a expressno de Konrad Hesse, foi no sentido da erradicano da misria intelectual que assola o Pas. O direito B creche consagrado em regra com normatividade mais do que suficiente, porquanto se define pelo dever, indicando o sujeito passivo, in casu o Estado. - 3. Consagrado por um lado o dever do Estado, revela-se, pelo outro ngulo, o direito subjetivo da criana. Consectariamente, em funno do princpio da inafastabilidade da jurisdino consagrado constitucionalmente, a todo direito corresponde uma ano que o assegura, sendo certo que todas as crianas nas condites estipuladas pela lei se encartam na esfera desse direito e podem exigi-lo em juzo. A homogeneidade e transindividualidade do direito em foco enseja a propositura da ano civil pblica. - 4. A determinano judicial desse dever pelo Estado nno encerra suposta ingerLncia do Judicirio na esfera da Administrano. Deveras, nno h discricionariedade do administrador frente aos direitos consagrados, qui constitucionalmente. Nesse campo a atividade vinculada sem admissno de qualquer exegese que vise afastar a garantia ptrea. - 5. Um pas cujo prembulo constitucional promete a disseminano das desigualdades e a proteno B dignidade humana, aladas ao mesmo patamar da defesa da Federano e da Repblica, nno pode relegar o direito B educano das crianas a um plano diverso daquele que o coloca como uma das mais belas e justas garantias constitucionais.
101
- 6. Afastada a tese descabida da discricionariedade, a nica dvida que se poderia suscitar resvalaria na natureza da norma ora sob enfoque, se programtica ou definidora de direitos. Muito embora a matria seja, somente nesse particular, constitucional, porm sem importncia revela-se essa categorizano, tendo em vista a explicitude do ECA, inequvoca se revela a normatividade suficiente B promessa constitucional, a ensejar a acionabilidade do direito consagrado no preceito educacional. - 7. As meras diretrizes traadas pelas polticas pblicas nno sno ainda direitos, senno promessas de lege ferenda, encartando-se na esfera insindicvel pelo Poder Judicirio, qual a da oportunidade de sua implementano. - 8. Diversa a hiptese segundo a qual a Constituino Federal consagra um direito e a norma infraconstitucional o explicita, impondose ao Judicirio torn-lo realidade, ainda que, para isso, resulte obrigano de fazer, com repercussno na esfera oramentria. - 9. Ressoa evidente que toda imposino jurisdicional B Fazenda Pblica implica dispLndio e atuar sem que isso infrinja a harmonia dos Poderes, porquanto, no regime democrtico e no estado de direito, o Estado soberano submete-se B prpria Justia que instituiu. Afastada, assim, a ingerLncia entre os Poderes, o Judicirio, alegado o malferimento da lei, nada mais fez do que cumpri-la ao determinar a realizano prtica da promessa constitucional. - 10. O direito do menor B freqLncia em creche insta o Estado a desincumbir-se do mesmo atravs da sua rede prpria. Deveras, colocar um menor na fila de espera e atender a outros o mesmo que tentar legalizar a mais violenta afronta ao princpio da isonomia, pilar nno s da sociedade democrtica anunciada pela Carta Magna, mercL de ferir de morte a clusula de defesa da dignidade humana. - 11. O Estado nno tem o dever de inserir a criana numa escola particular, porquanto as 102
relates privadas se subsumem a burocracias nem sequer previstas na Constituino. O que o Estado soberano promete por si ou por seus delegatrios cumprir o dever de educano mediante o oferecimento de creche para crianas de zero a seis anos. Visando ao cumprimento de seus desgnios, o Estado tem domnio iminente sobre bens, podendo valer-se da propriedade privada, etc. O que nno ressoa lcito repassar o seu encargo para o particular, quer incluindo o menor numa fila de espera, quer sugerindo uma medida que tangencia a legalidade, porquanto a inserno numa creche particular somente poderia ser realizada sob o plio da licitano ou delegano legalizada, acaso a entidade fosse uma longa manu do Estado ou anusse, voluntariamente, fazer-lhe as vezes. - 12. Recurso especial provido. (STJ) (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 414 DIREITO DE PREFERKNCIA - V. Credor hipotecrio (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . 81 DIREITO DE SEQELA - V. Credor hipotecrio (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . 81 DIREITO PERSONALSSIMO - V. Dano moral (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 73 DIREITO SUCESSRIO - V. CompetLncia (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 300 DIREITOS E GARANTIAS INDIVIDUAIS - V. Ano civil pblica (V. 170) . . . . . . . . . 275 DIREITOS POLTICOS - SUSPENSmO - A suspensno dos direitos polticos uma conseqLncia da condenano, nno devendo a sentena sobre ela se manifestar, salvo para determinar ou nno a comunicano ao Tribunal Regional Eleitoral. - Falso testemunho - Unino estvel - Concubina (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 356 DISCURSO DE POSSE NA PRESIDKNCIA DO TRIBUNAL DE JUSTIA MILITAR - Juiz
Coronel Jair Canado Coutinho - Notas e comentrios (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . 29 DISPENSA DE LICITAmO - V. Prefeito (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 328 DISPENSA DE PROCLAMAS - V. Suprimento de idade para casamento (V. 167) . . 209 DISSOLU mO DE Execuno (V. 167) SOCIEDADE - V. . . . . . . . . . . . . . . . 250 291
gatria confirmada. - Acordo - Conciliador CompetLncia (V. 170) . . . . . 203 DIVRCIO CONSENSUAL - V. AudiLncia de conciliano (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . 133 DIVRCIO DIRETO - No divrcio direto, nno h lugar para se discutir culpa, e sim dimensionamento do tempo. - Os honorrios na ano de divrcio direto, em que nno se discute culpa, mas somente tempo, sno devidos se, ao invs de anuir, a parte contrria contesta o pedido e faz instaurar a lide. - Observado o regime de bens, nada impede ao juiz, no processo de divrcio direto, de proceder B partilha, determinando que os bens sejam divididos meio a meio. Sendo maiores e capazes as partes, nada impede, portanto, que, querendo, transijam aps sobre outra modalidade consensual de partilha, que melhor lhes atenda. - Alimentos - Partilha de bens - Honorrios de advogado (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 71 - Tratando-se de ano de divrcio, quando se tem por objetivo apurar a real capacidade financeira do ru, para fixano dos alimentos, nno ocorre a preclusno da produno de prova oral, sob pena de cerceamento de defesa, em prejuzo B busca da verdade real. - Alimentos - Prova oral - Preclusno Cerceamento de defesa (V. 170) 124 DNA - V. Cerceamento de defesa (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 201 - V. Investigano de paternidade (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 201 - V. Ano de investigano de paternidade (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 266 - V. Ano rescisria (V. 170) . . . . . . . . . . 297
DVIDA ATIVA - V. Habeas data (V. 167)
DIVRCIO - V. Partilha de bens (V. 167) 159 - O art. 1.580 do Cdigo Civil de 2002, assim como o art. 25 da Lei do Divrcio visam permitir que o prazo para a decretano do divrcio seja contado a partir da concessno de medida cautelar de separano de corpos, e nno a possibilidade da conversno desta em divrcio. Assim, ainda que decorrido o prazo de um ano da decisno cautelar, nno possvel a conversno se nno houver sentena de separano judicial. - V.v.: - Possvel a decretano do divrcio por conversno se decorrido prazo de um ano da decisno que concedeu a cautelar de separano de corpos. No conceito de separano judicial, que prprio do Direito Civil, a Lei 6.515/77 inclui a equiparano da separano cautelar de corpos, como prevista em seu art. 7, 1, e no art. 796 do Cdigo de Processo Civil, por expressa retroano dos efeitos da separano judicial B decisno que tiver concedido a separano cautelar Separano de corpos - Prazo - AssistLncia judiciria (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . 183 - Nno contm qualquer eiva de nulidade o acordo das partes homologado, concretizado em audiLncia presidida por juiz, que nno seja o titular da Vara, auxiliado por conciliador. - A competLncia, para baixar a resoluno sobre a fase preliminar do feito do Tribunal de Justia, o qual nno carece da anuLncia de qualquer outro rgno. Sentena homolo-
DOAmO -Nno tendo os doadores estipulado prazo para a vigLncia das clusulas restritivas que recaem sobre o imvel doado,
103
devem ser elas consideradas vitalcias, vlidas pelo perodo de vida dos donatrios, levando-se em conta, ainda, que o sentimento daqueles, ao gravarem o bem com clusula de inalienabilidade, por certo, foi o de assegurar aos donatrios, seus filhos, alm da moradia, meio para que obtenham sustento por toda a vida.- Clusula de inalienabilidade - Clusula restritiva - Imvel (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 198 DOAmO A FILHO - V. Inventrio (V. 169) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 203 DOAmO COM ENCARGO - Tratando-se de doano com encargos, o donatrio obrigado a cumpri-los, caso forem a benefcio do doador, de terceiro ou do interesse geral, nos termos da lei de regLncia. Nno realizada a obrigano pelo donatrio, o doador possui o legtimo direito de requerer a restituino do bem e reverter a doano realizada (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .136 DOAmO REMUNERATRIA - V. Inventrio (V. 169) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 203 DOCUMENTO - O documento esclarecedor dos fatos narrados na inicial, quando nno considerado indispensvel B propositura da ano, pode ser apresentado a qualquer tempo, nos termos do art. 397 do CPC, devendo ser ali mantido, ainda que juntado por meio de intempestiva impugnano B contestano. - Citano - Desentranhamento Processo seletivo - Universidade (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 207 DOCUMENTO NOVO - V. Ano rescisria (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 297 DOCUMENTOS - V. Execuno (V. 170) . . 178 DOENA GRAVE - V. Prisno domiciliar (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .276 DOLO - V. ResistLncia (V. 167) . . . . . . . 346 DOUTRINA - Trato legal para o Direito Falimentar brasileiro e sua evoluno para o 104
atual paradigma - Dr. Mrcia de Paoli Balbino (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17 - A responsabilidade civil no pargrafo nico do art. 927 do Cdigo Civil e alguns apontamentos do direito comparado - Dr. Leonardo de Faria Beraldo (V. 168) . . . . . . . . . . . . 21 - A doutrina do direito natural em Toms de Aquino - D. Odilon Moura (V. 168) . . . . . 31 - Reflextes sobre a averbano das sentenas de separano judicial e de divrcio no Registro de imveis - Roseni Aparecida de Oliveira (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39 - O direito B incolumidade fsica em oposino ao direito ao reconhecimento da paternidade Dr. Fabiano Campos Zettel (V. 169) . . . . 15 - Arbitragem e crise judiciria - Dr. Rogrio Medeiros Garcia de Lima (V. 170) . . . . . 17 - Aspectos penais da explorano clandestina de recursos minerais - Dr. Flvia de Vasconcellos Lanari (V. 170) . . . . . . . . 27 - Processo penal ambiental: aspectos processuais da Lei 9.605/98 - Alessandra Coelho Dutra (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35 DOUTRINA DO DIREITO NATURAL EM TOMS DE AQUINO, A - Doutrina - D. Odilon Moura (V. 168) . . . . . . . . . . . . . .31 DROGARIA E DRUGSTORE - A Lei n 5.991/73, alterada pela Lei n 9.069/95, que disciplina o controle sanitrio do comrcio de drogas, medicamentos, insumos farmacLuticos e correlatos, permite a comercializano, no mesmo estabelecimento, de produtos referentes a drogaria e farmcia concomitantemente aos relativos a drugstore, desde que respeitadas as exigLncias legais. - Princpio da legalidade - Auto de infrano (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . 201 DUPLO GRAU DE JURISDImO - V. Sentena citra petita (V. 169) . . . . . . 210 DVIDA DE COMPETKNCIA - Nno se conhece da dvida de competLncia, quando o
Primeiro Vice-Presidente do Tribunal de Justia a considerando irrelevante, em face de deliberano qualificada anterior, o faz em nome do prprio Colegiado, j que amparado por disposites legais atinentes B espcie (V. 169) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31
-E-
no pargrafo nico do art. 538 do CPC. Separano judicial - Partilha de bens Carter protelatrio - Multa - Casamento Comunhno parcial de bens (V. 167) . . 199 - Nno nula a sentena proferida em sede de embargos de declarano se presentes o dispositivo, atravs da expressa afirmano de haver negado provimento aos embargos declaratrios, bem como a fundamentano, decidindo-se que as questtes apontadas pela entno embargante eram, na verdade, inconformismo com a prestano jurisdicional. - Apelano - Certidno de dvida ativa - Nulidade - Efeito devolutivo - ICMS Hiptese de nno-incidLncia - Substituino tributria - Operano interestadual - Taxa Selic - Honorrios de advogado - Execuno fiscal (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 261 EMBARGOS DE TERCEIRO - V. Execuno fiscal (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 72 - A compra e venda de um bem mvel, por si s, aperfeioa-se no momento da tradino, e a obrigano pblica de registr-lo nno constitui bice B sua transmissno. Assim, o fato de o veculo estar registrado em nome do executado, posto indicar presun no de propriedade, nno impede o terceiro que se julga o verdadeiro proprietrio de opor embargos, a fim de livrar o bem da constrino judicial. Mas, para tanto, deve o embargante apresentar um documento autLntico e vlido que comprove a transferLncia da propriedade, cabendo ao Judicirio averiguar a validade da avena pactuada, bem como a boa-f do respectivo adquirente. - O preenchimento do recibo de transferLncia de veculo, aps a penhora efetivada sobre o mesmo, revela ntida intenno de afastar o conluio e a fumaa de fraude, caracterizando a m-f. - Veculo - Penhora TransferLncia de propriedade - M-f (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 227 EMBARGOS DO DEVEDOR - V. Execuno fiscal (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 72
EDITAL - V. Licitano (V. 170) . . . . . . . . . 84 - V. Concurso pblico (V. 170) . . . . . . .119
EDITAL DE CONCURSO PBLICO ANULAmO - V. Ano civil pblica (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 166 EFEITO DEVOLUTIVO - V. Apelano (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 261 EFEITOS DA CONDENA mO - Sno inafastveis os efeitos do pleito condenatrio que, operante, impte ao acusado a perda da funno pblica que exercia, medida de cunho imperativo e que desautoriza mitigano - Perda de funno pblica Extorsno - Sentena - Flagrante preparado - Pena (V. 169) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 261 EMBARGOS A EXECUmO - inadmissvel a modificano dos efeitos da coisa julgada material por meio de embargos B execuno fundada em ttulo executivo judicial, uma vez que estes se restringem Bs hipteses elencadas no art. 741 do CPC, cuja enumerano taxativa e nno admite interpretano extensiva. - Ttulo executivo judicial - Coisa julgada material (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . .102 EMBARGOS A EXECU mO FISCAL - A circunstncia de o bem penhorado ser insuficiente para garantir a totalidade do dbito nno obsta ao oferecimento de embargos B execuno. - ICMS - Diferimento (V. 169) 93 EMBARGOS DE DECLARA mO - A inexistLncia de demonstrano, nos autos, do carter protelatrio dos embargos de declarano opostos impede a condenano do recorrente ao pagamento da multa estabelecida
105
- V. Penhora (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . 250 - Nos embargos do devedor, do embargante o nus de provar a quitano do dbito ou demonstrar a ocorrLncia de qualquer outro fato impeditivo, modificativo ou extintivo do direito do credor, nos termos do art. 333, II, do CPC. - nus da prova - Execuno Documentos - Ato administrativo - irregularidade - Cheque - sustano (V. 170) . . . 178 EMBARGOS INFRINGENTES - Sno cabveis embargos infringentes quando e na parte em que a decisno majoritria reforma a sentena de primeiro grau. - IPTU - Imunidade tributria (V. 169) . . . . . . . . . . . . . . . . . 101 EMBRIAGUEZ - V. Pena (V. 169) . . . . . 302
consumo do perodo, pela concessionria do servio pblico, assim como a hiptese de corte em caso de inadimplemento dos respectivos valores, previamente comunicada, nos termos da Lei n 8.978, de 13.02.1995, e da Resoluno n 456/2000, de 29.11.2000, da AgLncia Nacional de Energia Eltrica-Aneel. - Violano de medidor de consumo de energia eltrica - Fraude praticada pelo consumidor (V. 167) . . . . . . 142 - Cabe ao fornecedor de energia eltrica provar sua alegano de existLncia de defeito no medidor de energia ou a falta de sua leitura habitual, nno cabendo ao consumidor demonstrar, em princpio, que nno houve aumento do consumo. a inversno do nus da prova a que se refere o art. 6, inciso VIII, do Cdigo de Defesa do Consumidor, nno revogado pela Lei das Concesstes, pois cuidam esses institutos jurdicos de matrias distintas, cabendo ao fornecedor de servios ou produtos a demonstra no salienter tantum da responsabilidade do consumidor (mormente quando se trata de fornecedor hipersuficiente - empresa de energia -, em relano B parte hipossuficiente - o consumidor). Entretanto, uma vez confessado pelo consumidor que a leitura do medidor de energia feita por ele mesmo, ou por sua esposa, nno h como dar-se procedLncia ao seu pedido de revisno do consumo. Consumidor - nus da prova - inversno Concessionria de energia eltrica (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 161 - Admite-se o corte de energia eltrica no caso de inadimplLncia do consumidor, desde que devidamente notificado. Todavia, quando o inadimplente for o Poder Pblico municipal, a companhia energtica nno pode suspender o fornecimento de energia, em atendimento ao princpio da supremacia do interesse pblico sobre o particular, pois o interesse da municipalidade em fornecer energia eltrica aos seus muncipes pblico e, por isso, sobrepte-se aos interesses privados daquela companhia. - Interesse pblico - Municpio inadimplente - Mandado
- V. Desacato (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . 354 - A embriaguez somente isenta o agente da pena quando se apresentar completa e involuntria, nos termos do art. 28 do Cdigo Penal. - Defensor dativo - Intimano pessoal - Prazo - contagem em dobro - Pronncia Desclassificano do crime - Homicdio tentativa - Absolvino sumria (V. 170) 382 EMENDA CONSTITUCIONAL ESTADUAL - N 09, de 1993 (V. 168) . . . . . . . . . . . . . 127 - N 45, de 2000 (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . 450 - N 49, de 2001 (V. 168) . . . . . . . . . . . . . 121 (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 238 EMENDA CONSTITUCIONAL FEDERAL - N 19, de 1998 (V. 167) . . . . . . . . . . 205/249 - N 20, de 1998 (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . 259 - N 30, de 2000 (V. 167) . . . . . . . . . . . 59/260 - N 37, de 2002 (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . 117 - N 41, de 2003 (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . 37 (V. 169) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36 - N 45, de 2000 (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . 450 EMPREITADA - V. Indenizano (V. 170) . 224 ENERGIA ELTRICA - Comprovada a fraude praticada pelo consumidor de energia eltrica, mediante violano do selo de medidor, lcita a cobrana dos valores referentes ao 106
de segurana - Autoridade coatora Legitimidade para recorrer- (V. 168) . . .112 - Provada a fraude praticada pelo consumidor de energia eltrica, lcita a cobrana dos valores referentes ao consumo do perodo pela concessionria do servio pblico, bem como a hiptese de corte do fornecimento, previamente comunicada, em caso de inadimplemento (V. 168) . . . . . . . . . . . .139 - O corte de energia eltrica efetuado pela companhia energtica nos casos em que o consumidor j houver quitado suas contas gera indenizano a ttulo de dano moral, pois qualquer pessoa consciente de seus direitos e deveres se sente ofendida e humilhada quando, aps ter cumprido pontualmente a obrigano de pagar, tem sua energia cortada. - Dano moral (V. 168) . . . . . . . . . . 140 - V. Indenizano (V. 168) . . . . . . . . . . . . . 214 - V. Indenizano (V. 170) . . . . . . . . . . . . . 282 ENSINO - Sendo textualmente claro o princpio da gratuidade do ensino, quando ministrado em entidades oficiais, porque assim previsto no inciso IV do art. 206 da CF, de se entender vedada qualquer interpretano tendente a restringir ou inviabilizar a vontade do legislador constituinte e impossvel a cobrana de taxa de matrcula em casos da espcie (V. 169) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 158 ENSINO SUPERIOR - ilegal a cobrana de renovano de matrcula em estabelecimento estadual de nvel superior, uma vez que a gratuidade constante do art. 206, IV, da Constituino Federal/88 abrange as atividades educacionais e administrativas relativas aos cursos universitrios, B ausLncia de norma legal expressa em sentido contrrio. Gratuidade - Cobrana - Matrcula (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 323 ENTIDADE DA ADMINISTRAmO INDIRETA V. IPTU (V. 169) . . . . . . . . . . . . . . . . . 162 ENTIDADE SINDICAL - V. Limpeza pblica (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 93
ERRO DE TIPO - V. Uso de documentos falso (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 239 ERRO JUDICIRIO - V. Indenizano (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 112 ESCRITURA PBLICA - V. Nascituro reconhecimento (V. 168) . . . . . . . . . . 219 ESPLIO - V. Dano moral (V. 167) . . . . 263 - O esplio nno detm legitimidade ativa para pleitear indenizano por dano moral em decorrLncia de morte de servidor causada por acidente de trabalho, se referida pretensno decorreu exatamente desse bito, nno lhe sendo cabvel, em nome prprio, substituir processualmente os sucessores do de cujus, que sno as pessoas legitimadas para ajuizar a ano, pois somente os herdeiros e os dependentes do falecido, bem como aquelas pessoas que possuam vnculo real ou presumido de afeino com o mesmo que podem sofrer eventuais danos morais pela sua morte. - Falecendo o servidor em virtude de acidente de trabalho, o esplio tem direito B indenizano por danos materiais, cujo valor deve equivaler B remunerano devida ao servidor pela funno exercida, nos moldes contratados. - Servidor - Acidente de trabalho - Dano moral - Indenizano (V. 169) . 45 ESTABELECIMENTO COMERCIAL- ABERTURA AOS DOMINGOS E FERIADOS Compete Unino legislar sobre questtes relativas Bs atividades comerciais varejistas em todo o territrio brasileiro, evidenciandose que o interesse coletivo, de abrangLncia nacional, prevalece sobre o interesse do municpio, cuja competLncia para legislar sobre a matria supletiva. - Com o advento da Lei 10.101, de 2000, h autorizano legal para o trabalho em domingos e feriados em comrcio varejista em geral, o que afasta a aplicano de lei municipal que conflita com a norma ali prevista. CompetLncia .(V. 170) . . . . . . . . . . . . . 157
107
ESTABILIDADE EXCEPCIONAL - Se o servidor foi aprovado em concurso pblico para o cargo efetivo, fica prejudicado seu pedido de reconhecimento da estabilidade extraordinria, prevista no art. 19 do ADCT da Constituino Federal de 1988. - V.v.: - Deve-se reconhecer ao servidor estadual direito B estabilidade anmala, se preenchidos os requisitos estatudos no art. 19 do ADCT-CF/88, c/c art. 29 do ADCT-CE, na medida em que tenha exercido o magistrio estadual, de forma contnua e por perodo superior ao exigido no referido dispositivo legal, haja vista que a nfima interrupno de 14 dias, no ano de 1988, a teor do art. 29, pargrafo nico, do ADCT-CE, deve ser computada como efetivo tempo de servio prestado, nno podendo, assim, obstaculizar o direito pleiteado. - Servidor - Concurso pblico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 136 - Se o objetivo da ano o reconhecimento judicial da existLncia de um direito que foi mal interpretado pela Administrano, qual seja, o de cumprimento do tempo necessrio de servio para obtenno da estabilidade extraordinria prevista no art. 19 do Ato das Disposites Constitucionais Transitrias da Constituino Federal/88, caracteriza-se a atividade jurisdicional de efeito meramente declaratrio, nno havendo falar em prescrino. - Tendo o servidor, B data da promulgano da Constituino Federal/88, exercido funno pblica h mais de cinco anos continuados, preenche ele o requisito para aquisino da estabilidade extraordinria prevista no art. 19 do ADCT da referida Carta Magna, e os pequenos intervalos de poucos dias existentes entre uma contratano e outra nno constituem entrave B concessno do benefcio. - Servidor - Prescrino - Funno pblica (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 216 - A estabilidade excepcional prevista no art. 19 do ADCT da Constituino da Repblica alcana os servidores nno admitidos por concurso pblico e em exerccio h pelo 108
menos cinco anos contados da promulgano do texto constitucional. - Ainda que se admitisse fizesse jus B estabilidade o servidor de unidade escolar que, embora tenha a sua atividade suspensa durante as frias, sucessivamente convocado, nos termos do art. 29 do ADCT do Estado, de 1989, se o servidor submetido ao regime da convocano (art. 122 da Lei n 7.109/77) nno demonstra que o primeiro ingresso ocorreu pelo menos cinco anos antes da promulgano da Constituino da Repblica, nno h falar em aquisino da pretendida estabilidade. - Professor - Funno pblica - Estabilidade extraordinria (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 167 ESTABILIDADE EXTRAORDINRIA - V. Estabilidade excepcional (V. 170) . . . 167 ESTACIONAMENTO DE VECULOS - V. IPTU (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 238 ESTADO CIVIL - V. Concurso pblico (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 107 ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE - As disposites finais e transitrias do novo Cdigo Civil expressamente permitem a incidLncia do ECA Bqueles casos em que o menor infrator tenha completado 18 anos de idade, no curso da instruno processual, nno tendo aquele cdigo alterado a aplicano do Estatuto da Criana e do Adolescente (Lei n 8.069/90), na esfera da responsabilidade do autor da infrano. Menor infrator (V. 169) . . . . . . . . . . . . . 344 - V. Menor (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 109 - V. Menor infrator (V. 170) . . . . . . . . . . . 404 - V. Direito constitucional a creche (STJ) (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 414 ESTELIONATO - O estelionato distingue-se da apropriano indbita porque nesta o dolo, a vontade de apropriar-se da coisa, s surge depois que o agente obtm a posse da coisa
recebida legitimamente, ao passo que no estelionato o dolo anterior ao recebimento da coisa provocado por erro do proprietrio. - Apropriano indbita - Falsificano de documento - Crime continuado - Agravante Roubo (V. 169) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 333 - Se os acusados, ainda que repetidas vezes, praticaram o crime de estelionato, em sua forma bsica, reconhecida a figura da continuidade delitiva, a figura da quadrilha ou bando h de ser excluda pelo desatendimento da elementar de pluralidade de delitos. - Denncia - Falsidade ideolgica Crime continuado - Quadrilha ou bando (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 391 ESTIPULAmO EM FAVOR DE TERCEIRO - O terceiro, na estipulano realizada em seu favor, estranho ao contrato no momento da sua realizano, tendo interesse meramente econmico na demanda ajuizada por um dos estipulantes para modificar a clusula estipuladora, nno podendo, por isso, figurar no plo passivo da ano, a qual dever ser endereada em face do outro contratante. Ilegitimidade passiva ad causam (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 155 ESTRITO CUMPRIMENTO DO DEVER LEGAL - V. Excludente de ilicitude (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 392 ESTUPRO - O fato de a vtima de estupro, por intermdio de justificano judicial, desmentir e desautorizar as suas anteriores declarates incriminadoras do ru, somado B existLncia de relacionamento amoroso de longa durano entre eles e Bs visitas feitas por ela ao ru na cadeia e, ainda, B prova de que depois dos fatos mantiveram consentidas relates sexuais faz imperar dvidas quanto B autoria delitiva, impondo-se a absolvino. - Autoria delitiva - Absolvino Estupro com violLncia presumida DecadLncia - Extinno da punibilidade (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 360 ESTUPRO COM VIOLKNCIA PRESUMIDA Comprovado que os fatos que levaram B
condenano pela infrano de estupro com violLncia presumida ocorreram h aproximadamente dois anos antes de a genitora da menor ter representado contra o ru, mesmo tendo ela pleno conhecimento do relacionamento havido entre ele e a sua filha Bquela poca, opera-se a decadLncia, nos termos do art. 38 do CPP, extinguindo-se a punibilidade do agente. - Estupro DecadLncia - Extinno de punibilidade Autoria delitiva - Absolvino (V. 167) . . 360 EXAME MDICO - PESO MXIMO - V. Concurso pblico (V. 170) . . . . . . . . . . 93 EXAME PSICOTCNICO - V. Concurso pblico (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 68 EXCEmO DE PR-EXECUTIVIDADE - V. Habeas data (V. 167) . . . . . . . . . . . . . 291 - Sendo a prescrino defesa, s passvel de ser alegada pelo titular do direito, vedado o seu conhecimento de ofcio, tambm o ser sua argino em exceno de pr-executividade, esta sob restrino imposta pelo art. 16, 3, da Lei n 6.830/80 (Lei de Execuno Fiscal), que prevL seja toda a matria de defesa formulada em sede de embargos B execuno. Execuno fiscal - Pr-executividade Prescrino (V. 169) . . . . . . . . . . . . . . . . 87 - O defeito que pode ser argido na chamada exceno de pr-executividade deve resultar do prprio ttulo, e nno de circunstncias particulares que a ele se referem, mas que na sua realidade formal nno se revelam. Sendo a CDA formalmente perfeita, a discussno sobre imunidade tributria nno defeito intrnseco ao prprio ttulo, nno podendo ser argida a matria em simples exceno de pr-executividade. - Imunidade tributria - AssistLncia judiciria - Recurso deserno - Agravo de instrumento Procurador municipal - Advogado procurano (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . 221 EXCESSO DE PRAZO - O tribunal tem admitido conhecer da questno do excesso de prazo
109
quando esta se mostra gritante, mesmo que o tribunal recorrido nno a tenha examinado. - Demora na instruno em virtude do nnocumprimento de carta precatria que visava B inquirino das testemunhas arroladas pela defesa, a priori, nno caracteriza constrangimento ilegal. Entretanto, esgotou-se o prazo de cumprimento da carta precatria. - A competLncia para decidir acerca do pedido de extensno da liberdade provisria do juzo que concedeu o benefcio ao co-ru. - Recurso provido em parte. Habeas corpus concedido de ofcio.(STF) (V. 167) . . . 435 - V. Constrangimento ilegal (STF) (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 444 EXCESSO DE VELOCIDADE - V. Infrano de trnsito (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . 302 EXCLUDENTE DE CULPABILIDADE - V. Absolvino sumria (V. 167) . . . . . . 331 EXCLUDENTE DE ILICITUDE V. ResistLncia (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . 346 - Age sob o abrigo de excludente do estrito cumprimento do dever legal (art. 23, III, do Cdigo Penal) o policial que, ao tentar recapturar fugitivo da Delegacia de Polcia, desfere tiros com armas de fogo, revidando disparos efetuados pelo prprio foragido. Estrito cumprimento do dever legal (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 392 EXCLUSmO DE CONTRIBUINTE DO PLO PASSIVO - V. Habeas data (V. 167) . 291 EXCLUSmO DISCIPLINAR - V. Policial militar (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 155 EXECUmO - Havendo restrino ao ingresso do credor como scio, deve ser facultado B sociedade, na qualidade de terceira interessada, remir a execuno, remir o bem ou conceder-se a ela e aos demais scios a preferLncia na aquisino das cotas, a tanto 110
por tanto (CPC, arts. 1.117, 1.118 e 1.119), assegurado ao credor, nno ocorrendo soluno satisfatria, o direito de requerer a dissoluno total ou parcial da sociedade. Penhora - Embargos do devedor - Cotas de sociedade - Arrematano - Scios Dissoluno de sociedade (V. 167) . . . . 250 - A fluLncia do prazo de prescrino da ano executiva, previsto em lei uniforme, nno extingue a obrigano em si mesma, que subsistir pelo prazo previsto na lei civil. Prescrino - Hipoteca (V. 168) . . . . . . 171 - V. Alimentos (V. 169) . . . . . . . . . . . . . . 238
- V. Prisno civil (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . 123 - O suposto fato de o devedor ter perdido documentos referentes ao negcio jurdico subjacente ao ttulo executivo extrajudicial que embasa a execuno em nada altera o direito do credor, nno tendo o condno de submeter a pretensno deste ltimo ao crivo de um processo de conhecimento para a cobrana da dvida. - A irregularidade do ato administrativo nno exime a Administrano de cumprir as obrigates por ela assumidas, sob pena de permitir que o ente pblico se valha da prpria torpeza para locupletar-se. - A sustano do cheque nno retira do ttulo a sua fora executiva. - Documentos - Ato administrativo - irregularidade - Cheque - sustano - nus da prova - Embargos do devedor (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 178 EXECUmO DE ALIMENTOS - V. Alimentos (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 108 EXECUmO DE OBRIGAmO DE FAZER - A execuno de obrigano de fazer e de nno fazer, prevista nos arts. 632 e 641 do Cdigo de Processo Civil, pressupte a existLncia de uma sentena condenatria com trnsito em julgado, ou de um ttulo executivo formal equivalente, e nno admite procedimento comum, ou ordinrio, sujeito ao processo de
conhecimento. Logo, se o autor nno detm o ttulo executivo judicial ou extrajudicial a ser executado, justifica-se o indeferimento da inicial, por sua inpcia. - A aprovano do parcelamento do terreno matria privativa da administrano municipal, no exerccio do seu poder discricionrio, nno cabendo ao Poder Judicirio a apreciano do mrito dessa questno. Inpcia da inicial - Administrano municipal Poder discricionrio - Parcelamento de terreno (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 309 EXECUmO DE SENTENA - Instalada dvida no esprito do julgador ou ficando este em estado de perplexidade, ao entendimento de desencontro de nmeros, no que concerne aos clculos do quantum debeatur elaborado pelos credores, -lhe facultado determinar a realizano de percia sobre eles, a teor do artigo 130 do Estatuto Instrumentrio Civil, ainda que haja silLncio ou aparente concordncia do devedor acerca de seu contedo (deles, clculos) por estar em jogo o dinheiro pblico. Ademais, ao juiz, por ser o destinatrio da prova, cabe determinar a respeito da conveniLncia ou oportunidade de sua produno (V. 169) . . . . . . . . . . . 66 EXECU mO DE SENTENA CONTRA A FAZENDA PBLICA - O fato de o exeqente n n o ter mencionado, em sua exordial, o artigo 730 do Cdigo de Processo Civil nno enseja a extinno da execuno por incompatibilidade com o procedimento nele previsto. - O dbito do municpio em valor inferior a 30 (trinta) salrios mnimos, nos termos do art. 87, II, do ADCT, acrescentado pela Emenda Constitucional n 37/2002, e da Resoluno 415/2003 deste Tribunal, nno se submete ao precatrio, inexistindo bice para o requerimento, na inicial, da citano do ru para satisfano do dbito ou nomeano de bens B penhora. - Precatrio - Petino inicial . 117 EXECUmO FISCAL - Sno adequados os embargos de devedor, e nno os embargos
de terceiro, quando o scio, que participa do plo passivo da execuno, busca defender seus bens levados a penhora pelo juzo, argumentando, em sua defesa, a inexistLncia de co-responsabilidade com a empresa devedora do tributo. Assim, ante a inadequano da via processual eleita, deve ser indeferida a inicial dos embargos de terceiro, em face da flagrante carLncia de ano. - Embargos do devedor - CarLncia de ano - Penhora (V. 167) . . . . . . . . . . . . 72 - V. Penhora (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . 203 - V. Crdito tributrio (V. 167) . . . . . . . .203
- O acordo sobre o parcelamento da dvida suspende a execuno fiscal durante o prazo concedido pelo credor para que o devedor cumpra voluntariamente a obrigano, nno importando em novano da obrigano nem na extinno do processo. Findo o prazo avenado sem cumprimento da obrigano, o processo retomar o seu curso. Parcelamento de dvida - Novano Extinno do processo (V. 167) . . . . . . 215
- V. Multas tributrias (V. 167) . . . . . . . . 279 - V. Habeas data (V. 167) . . . . . . . . . . . . 291
- Segundo a orientano jurisprudencial dominante, tem-se admitido a citano dos sciosgerentes na execuno fiscal, como responsveis tributrios por substituino, mesmo que seus nomes nno constem da cda, uma vez que se lhes aplica o disposto no art. 568, V, do Cdigo de Processo Civil. - A inclusno dos scios da empresa no plo passivo da execuno torna-se imperativa, quando se constata a ausLncia de bens de sua propriedade a penhorar aliada ao fato de haver fortes indcios de encerramento das atividades de forma irregular sem prvia dissoluno legal e sem o pagamento dos impostos devidos, o que constitui infrano da lei (art. 135 do CTN). - Scio-gerente (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .74
111
- Em execuno fiscal, a responsabilidade do scio-gerente pelo dbito tributrio pessoal e nno atinge a meano da mulher, a qual s comprometida mediante prova, cujo nus do credor (Smula 251 do STJ), de que o produto da infrano foi revertido em benefcio da famlia, visto que sno excludas da comunhno as obrigates provenientes de atos ilcitos (art. 1.668 do novo Cdigo Civil). - Penhora - meano da mulher Scio-gerente (V. 168) . . . . . . . . . . . . .148 - V. Pr-executivdade (V. 168) . . . . . . . . .189 - inadmissvel a citano, de ofcio, dos herdeiros de scios, para que sejam includos no plo passivo da execuno fiscal, se nno houve requerimento da Fazenda Pblica exeqente nesse sentido. - Impossvel se executarem herdeiros de scios nno gerentes, cujos bitos se deram antes do exerccio fiscal em que ocorreram os fatos geradores. - Citano de ofcio Herdeiros de scios (V. 168) . . . . . . . 198 - Se a Fazenda Pblica opte execuno fiscal, embora j quitado o dbito, e somente dela desiste depois que o executado se manifesta nos autos, por intermdio de advogado que foi obrigado a contratar para promover sua defesa, opondo embargos ou nno, deve ela suportar os nus da sucumbLncia, nno podendo a mesma invocar em seu favor a regra inserta no art. 26 da Lei n 6.830/80, para se ver liberada do pagamento das despesas processuais e da verba de patrocnio (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . . 224 - V. Penhora (V. 169) . . . . . . . . . . . . . . 48/51
vendedor-executado, que nno praticou a infrano, a execuno fiscal destinada B cobrana de dvida ativa decorrente de imposino de multa por demolino irregular de construno existente no terreno vendido, levada a efeito por ato posterior do adquirente, impondo-se o improvimento da apelano interposta pela exeqente da sentena pela qual foram julgados procedentes os embargos a ela opostos pelo mesmo executado, por ser este parte passiva ilegtima para responder pela cobrana dessa dvida (V. 169) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. 147 - V. Honorrios de advogado (V. 170) . . . 97 - V. Penhora (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . 99 - O valor da execuno fiscal, ainda que nfimo, nno desfigura o interesse de agir da Fazenda Pblica-exeqente. Descabe ao Poder Judicirio analisar a existLncia de vantagem ou desvantagem no ajuizamento da ano, qualquer que seja seu valor, questno inerente B esfera do direito subjetivo da parte, o que impossibilita a extinno do feito, por carLncia da ano, apenas porque o crdito de pequena monta. - Crdito de pequeno valor - Interesse de agir (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 232 - V. Honorrios de advogado (V. 170) . . 261 EXECUmO FUNDADA EM CERTIDmO DE DBITO EXPEDIDA PELO TRIBUNAL DE CONTAS - O Ministrio Pblico nno tem legitimidade para propor ano de execuno fundada em certidno de dbito expedida pelo Tribunal de Contas, uma vez que nno representa judicialmente as entidades pblicas, devendo referidas ates ser propostas por procuradores que atuam junto ao ente pblico beneficirio. - Ministrio Pblico - ilegitimidade ativa ad causam (V. 170) . . 132 EXECUmO PENAL - V. Pena (V. 167) . . 411 - V. Pena - cumprimento (V. 168) . . . . . . 246 - V. Recurso de agravo (V. 168) . . . . . . . 257
- V. Exceno de pr-executividade (V. 169) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 87 - Comprovada a alienano de terreno, pelo executado, mediante a transcrino anterior da escritura pblica de compra e venda no Registro de Imveis, ato oponvel erga omnes, inclusive contra a Fazenda Pblica municipal, nno pode prosperar contra o 112
- Os dias em que o sentenciado saiu da prisno, em gozo de benefcio de sada temporria indevidamente concedida, nno podem ser descontados para efeito do clculo da pena, porquanto o ru nno pode ser responsabilizado por erro in judicando cometido pelo juzo da execuno e para o qual nno concorreu com m-f ou engodo. Recurso conhecido e desprovido - Pena (V. 169) . . . . 276 - Considerando que a Lei de Execuno Penal, ao instituir o benefcio do parcelamento da pena de multa ao condenado que esteja em situano econmica penosa, nno fez constar qualquer limitano em relano ao nmero de prestates em que o pagamento deve ser efetuado, cumpre ao magistrado considerar razoavelmente as peculiaridades do caso concreto e, entno, ajustar-lhe a sua decisno com observncia ao princpio da individualizano da pena, sendo certo que a lei lhe faculta at mesmo a determinano de diligLncias para a verificano das reais condites financeiras do condenado (art. 169, 1, da Lei de Execuno Penal). - A falta ou escassez de recursos do condenado nno impede a sua condenano nas custas. Porm, apenas no juzo de execuno da pena que tal circunstncia dever ser examinada, a fim de ser concedida, ou nno, a isenno. Cumpre sempre ao juiz penal condenar o ru nas despesas processuais, Bs quais s nno estar obrigado ao cabo de 5 (cinco) anos, iniciados com a execuno, se se mantiver, comprovadamente, o estado de miserabilidade. - Custas do processo penal (V. 169) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 290 - A interpretano extensiva ou analgica do vocbulo trabalho, para abranger tambm o estudo, nno afronta o caput do art. 126 da Lei de Execuno Penal (Lei n 7.210/84), mas d a ele correta aplicano, considerando-se a necessidade de ampliar o sentido ou alcance da lei, uma vez que a atividade estudantil, tanto ou mais que a prpria atividade laborativa, se adequa perfeitamente B finalidade do instituto e atende aos fins precpuos da sanno penal, especialmente a tarefa
de ressocializano e reintegrano social do condenado. - Remino da pena pelo estudo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .295 EXECUmO POR TTULO JUDICIAL - Se o juiz, ao acolher os embargos, reduzindo a execuno a valores mais modestos, o fez provocado via de embargos e em atenno aos argumentos do Estado-embargante, nno tendo agido de ofcio nem atropelado o ritual da liquidano, desconsiderar, a esta altura, um trabalho tno minudente, alicerado em clculos meramente aritmticos, seria consagrar a forma, em detrimento do fundo, protelando, ainda mais, uma prestano jurisidicional que se faz tarda e, por isso, injusta. Assim, em homenagem aos princpios da instrumentalidade e da economia processuais, de se repelir a preliminar de nulidade da execuno, instalada de ofcio, por irregularidade na fase de liquidano da sentena, sob a alegano de que esta estaria a depender de clculos, j que seu quantum fora questionado, na petino de embargos, o que levou o juiz a retific-los, reduzindo-os, sem o devido aparato de prvia liquidano. - Inexistindo na sentena exeqenda menno referente B fixano de juros de mora na condenano dos honorrios advocatcios, tal encargo deve ser afastado, pois nno razovel executar aquilo que nno consta do ttulo judicial, sob pena de excesso de execuno. - Incide correno monetria na condenano em honorrios de advogado fixados em quantia certa. - A correno monetria sobre os vencimentos de servidor aplica-se ao mLs subseqente ao trabalhado. - O art. 149, 1, da Constituino Federal nno atribui expressamente aos Estados e aos Municpios poderes para instituir e cobrar contribuino previdenciria de seus servidores inativos. - Por fora do art. 40, 12, combinado com o art. 195, II, da CF, inadmissvel a cobrana
113
de contribuino previdenciria dos servidores inativos. - O termo no que couber constante do art. 40, 12, da CF nno pode ser entendido no sentido da equiparano de vencimentos lquidos dos servios da ativa e os inativos atravs de descontos de carter previdencirio, como se infere de uma interpretano sistemtica da Constituino Federal. - V.v.p.: - Havendo irregularidade insanvel na fase da liquidano da sentena, por falta de citano do executado e por ausLncia de julgamento da liquidano, definindo o quantum debeatur, tornando ilquido o ttulo executivo judicial, anulam-se a execuno e, por corolrio, os embargos a ela direcionados. - Ainda que na decisno exeqenda nno haja menno acerca da incidLncia dos juros de mora sobre a condenano nos honorrios advocatcios, tal circunstncia nno obsta a cobrana do aludido encargo, uma vez que os juros, por fora de lei, sno devidos mesmo diante da inexistLncia de pedido expresso ou de omissno a seu respeito na sentena exeqenda. - Honorrios de advogado - Juros moratrios - Correno monetria - Aposentado - Contribuino previdenciria (V. 169) . . . . . . . . . . . . . . . . 174 EX-MULHER - V. Pensno previdenciria (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 220 EXPORTAmO - V. ICMS (V. 167) . . . . 130
- Se a extinno da punibilidade do ru foi decretada com base em certidno de bito falsa, o desfazimento da decisno de rigor, devendo, por conseguinte, ser retomada a ano penal, bem como determinado o recolhimento do acusado B prisno. Nessa hiptese, nno h falar-se em ofensa B coisa julgada, sendo de se denegar a ordem de habeas corpus que objetiva o trancamento da ano penal e a revogano da prisno preventiva decretada. - Certidno de bito falsa Ano penal - trancamento - Coisa julgada Habeas corpus (V. 167) . . . . . . . . . . . . 398 - A extinno da punibilidade pela prtica de crime contra a ordem tributria ocorre somente se o pagamento do dbito fiscal tiver sido realizado de forma integral antes do recebimento da denncia. Assim, se a denncia foi recebida antes de solvida a ltima parcela do dbito fiscal, objeto de sonegano, nno ocorrer a extinno da pretensno punitiva do Estado. - Crime contra a ordem tributria - Extinno da pretensno punitiva Dbito fiscal - Denncia - Concurso material - Continuidade delitiva (V. 167) . . . . . 405 - Impte-se o reconhecimento da extinno da punibilidade do acusado pela ocorrLncia da prescrino prevista no art. 109, V, do CP, se entre a data do recebimento da denncia e a da publicano da sentena mediou lapso temporal superior a 04 (quatro) anos, considerando-se que a pena em concreto se estabeleceu no patamar de 01 (um) ano e nno houve recurso do Ministrio Pblico. Prescrino criminal - IncLndio - Prova indiciria - Dano B coisa pblica (V. 168) .268 EXTINmO DE CONDOMNIO - Cuidando-se de ano de extinno de condomnio cumulada com alienano judicial, a competLncia para apreciano e julgamento do recurso do Tribunal de Alada, se o bem em questno foi havido por herana em inventrio j encerrado. - CompetLncia (V. 169) . . 100 EXTINmO DO PROCESSO - V. Execuno fiscal (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 215
EX-PREFEITO - V. Habeas corpus (STJ) (V. 169) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 370 EXTINmO DA PRETENSmO PUNITIVA - V. Extinno da punibilidade (V. 167) . . 405 EXTINmO DA PUNIBILIDADE - V. Atentado violento ao pudor (V. 167) . . . . . . . . . 359 - V. Estupro com violLncia presumida (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 360 114
- V. SucumbLncia (V. 167)
. . . . . . . . . . . 243
- A extinno do processo em decorrLncia de coisa julgada somente pode ocorrer se houver identidade de demanda, se as partes forem as mesmas e desde que seja provada a existLncia de sentena de mrito nno mais desafivel por recurso. Inexistindo tal prova, torna-se insustentvel a prefacial de coisa julgada utilizada para extinno prematura do processo, devendo este prosseguir normalmente. - Coisa julgada (V. 167) . . . . . . 285 - V. Ato infracional (V. 170) . . . 404
condenano pela simples alegano de flagrante preparado ou forjado, circunstncias nno comprovadas nos autos. - Servidor pblico - Desacato - Crime contra o patrimnio - Prova - Palavra da vtima (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 314
-F-
FABIANO CAMPOS ZETTEL, Dr. - O direito B incolumidade fsica em oposino ao direito ao reconhecimento da paternidade Doutrina (V. 169) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15 FACTORING - V. FalLncia (V. 167) . . . . . 49
EXTINmO DO PROCESSO SEM JULGAMENTO DO MRITO - V. FalLncia (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 283 - V. Contrato - revisno (V. 167) . . . . . . . 308 - V. Curatela (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . 311
- Obsta-se a desclassificano do crime de extorsno para o delito de concussno quando aferida a efetiva ocorrLncia de ameaa, seja moral, seja de ordem fsica, dirigida B vtima, sendo, pois, irrelevante a condino ou nno de ser o agente funcionrio pblico. Sentena - Flagrante preparado - Pena Efeitos da condenano - Perda de funno pblica (V. 169) . . . . . . . . . . 261 - Incide na sanno do art. 158 do Cdigo Penal o servidor pblico que, com intuito de obter vantagem ilcita, retarda pagamentos devidos a comerciantes por servios prestados a rgno do Governo Federal, sob graves e reiteradas ameaas de rescisno unilateral do contrato ou aplicano de pesadas multas, caso nno cedam a seus propsitos criminosos. Comprovadas a autoria e a materialidade do delito, nno h como se afastar a
- V. Habilitano de crdito (V. 167) . . . . 270 - Se o sndico se encontra presente em todos os atos processuais, sendo apenas representado por advogado devidamente constitudo conforme procurano nos autos, resta obedecido o art. 61 do Dec.-lei n 7.661/45, e nno h falar em ilegitimidade processual. - A certidno de crdito trabalhista resulta de decisno judicial transitada em julgado e deve ser observada na ntegra no juzo falimentar.
115
EXTORSmO - Tratando-se o crime de extorsno de delito meramente formal, basta o constrangimento imposto B vtima, viciandolhe ates, o que, assim, torna prescindvel a efetiva percepno da vantagem prvia e indevidamente dela exigida.
FALKNCIA - Nno sendo o faturizado responsvel pela inadimplLncia dos seus devedores, nno pode ser responsabilizado pelo pagamento de ttulos negociados sob contrato de factoring, onde cedeu ao faturizador seus crditos, tudo em troca de um pagamento que embute o risco por tal insucesso na cobrana de tais valores. - A nota promissria resultante de operano de factoring exibe natureza contratual, nno podendo ser tomada como cambial. Destarte, tal documento exigido pelo faturizador no momento da feitura da operano e emitido pelo faturizado, instituindo uma garantia em seu favor, nno pode ser tido como ttulo hbil a justificar pedido de falLncia quando os devedores dos ttulos negociados no contrato de factoring se mostrarem inadimplentes. - Factoring - Nota promissria (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . 49
Assim, os juros ali estipulados nno podem mais ser revistos na Justia comum, sob pena de afronta B res judicata. - Tratando-se de falLncia, a data-limite da incidLncia dos juros a do trnsito em julgado do acrdno que confirmou a quebra, ficando suspensos aps essa data at a confirmano de que o ativo apurado seja suficiente para o pagamento do principal, nos termos do art. 26 do Dec.-lei n 7.661/45 (Lei de FalLncias). - Crdito trabalhista Coisa julgada - Juros - Representano de sndico por advogado (V. 167) . . . . . . 273 - A massa falida nno possui legitimidade para interpor recurso de agravo contra despacho que arbitra remunerano de sndico, eis que, a teor do art. 67, 5, do Decreto-lei n 7.661/45 (Lei de FalLncias), sno legitimados para tal, alm do prprio sndico, os credores ou o falido, estando includo nesse rol o Ministrio Pblico, por entendimento jurisprudencial. - Remunerano de sndico Massa falida - Ilegitimidade ativa (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 275 - O pedido de falLncia com fulcro no art. 1 do Dec.-lei n 7.661/45 deve ser instrudo com ttulo que legitime a ano executiva. Assim, o instrumento particular de confissno de dvida em que faltam as assinaturas de duas testemunhas nno constitui ttulo executivo extrajudicial hbil a amparar o pedido (art. 585, II, CPC), devendo o juiz, em tais casos, extinguir o processo sem julgamento do mrito, por carLncia de ano. - Ttulo executivo extrajudicial - Extinno de processo sem julgamento do mrito (V. 167) . . . . . . . . . 283 - Mera impontualidade do devedor insuficiente para a decretano da falLncia, admitida esta somente se houver prova inconteste de que a atividade do comerciante devedor invivel, sendo imprescindvel, para tal decreto, a comprovano da inexistLncia de bens que possam satisfazer o crdito, pois as conseqLncias do decreto de falLncia sno desastrosas, motivo pelo qual, na atualidade, tem sido prestigiado o princpio da 116
preservano da pessoa jurdica. Assim, ausente aquela comprovano, ressaltandose, ademais, que o pedido de falLncia nno pode ser utilizado como sucedneo de ano de cobrana, deve-se indeferir o pedido de quebra. - Impontualidade - Princpio da preservano da pessoa jurdica - Cobrana Agravo de instrumento - Preclusno (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 226 - Os valores recebidos pela instituino falida atravs de contrato de cmbio nno podem ser objeto de concurso de credores, visto que sujeitos a pedido de restituino por parte do banco credor da linha de crdito, na forma prevista nos 3 e 4 do art. 75 da Lei 4.728/65. - Contrato de cmbio Concurso de credores - AssistLncia judiciria (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 101 - V. Negcio jurdico (V. 170) . . . . . . . . . 161 - Os boletos bancrios nno sno ttulos executivos e, como tais, nno podem instruir o pedido de falLncia. - Embora a lei atribua fora executiva B duplicata nno aceita pelo sacado, impossvel o processamento do pedido de falLncia, B ausLncia de requisito indispensvel, quando nno comprovado o cumprimento da obrigano, com a entrega da mercadoria e a realizano do protesto, a teor do disposto no art. 15, II, da Lei 5.474/68. - O protesto por indicano, como ocorre na prxis bancria, somente pode ser realizado quando nno devolvido pelo sacado o ttulo a ele remetido para aceite ou pagamento, nos termos do art. 13, 1, da Lei de Duplicatas. A nno-comprovano daquele fato desautoriza o protesto por indicano e gera a extinno do processo de falLncia. - Boleto bancrio - Ttulo executivo - Protesto por indicano (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . 210 FALSA IDENTIDADE - O acusado que informa falsamente B autoridade policial ou judiciria sobre sua identidade nno comete o crime previsto no art. 307 do Cdigo Penal, uma
vez que o delito de falsa identidade exige o dolo especfico voltado para a obtenno de vantagem ilcita, o que nno fica configurado quando o agente visa exercitar elementar nimo de autodefesa. - Pena (V. 168) 244 - O acusado que se atribui falsa identidade perante a autoridade policial ou judiciria, com a pretensno de livrar-se de processo penal e para ocultar passado criminoso, nno comete o crime do art. 307 do CP, pois tal delito, por exigir dolo especfico, deixa de subsistir quando o agente visa exercitar elementar nimo de autodefesa, devendo sua mentira ser equiparada ao direito de calar a verdade (V. 169) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 329 FALSA PERCIA - A possibilidade de retratano do agente, prevista no pargrafo 3 do artigo 342 do Cdigo Penal, um forte motivo para que se aguarde a decisno final no primeiro processo, j que o perito pode, a qualquer momento, antes da sentena, retratar-se e ver extinta a sua punibilidade - O momento adequado para o oferecimento da denncia pelo delito do artigo 342 do Cdigo Penal (falsa percia) depois de prolatada sentena no processo em que foi feita a percia, embora nno haja necessidade de se aguardar seu trnsito em julgado. Retratano - Denncia (V. 170) . . . . .352 FALSIDADE IDEOLGICA - Comete crime de falsidade ideolgica, previsto no art. 299 do Cdigo Penal, o agente que faz inserir declarano falsa em boletim de ocorrLncia, nele consignando o desaparecimento de talonrio de cheques em branco e assinados, para proceder B sustano dos mesmos, com o fim de causar prejuzos a terceiros. Pena (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 303 - Aquele que comete falsidade ideolgica e usa o documento que falsificou deve ser punido somente pela falsificano, sendo o uso de documento falso mero post factum impunvel. - Uso de documento falso (V. 169) . . . 346
- A impossibilidade da existLncia sequer da potencialidade de dano desnatura o delito de falsidade ideolgica. - Denncia - Crime continuado - Quadrilha ou bando (V. 170) . 391 FALSIDADE IDEOLGICA E USO DE DOCUMENTO FALSO - Para que se caracterize o crime de falso, mister que a falsidade seja apta a enganar e causar repercusstes na rbita dos direitos ou das obrigates. A falsa declarano de vnculo empregatcio, sujeita a posterior verificano, inserida em carteira de trabalho, com o fim de comprovar relano de emprego, nno se presta B tipificano do delito de falsidade ideolgica, se o documento nno contm a assinatura do empregador, pois, neste caso, o contrato laboral nno se aperfeioa, nno sendo os dados falsos hbeis, por si prprios, para demonstrar a existLncia de ato ou fato jurdico, originar direitos, estabelecer vnculo e criar situano jurdica. Assim, nno se mostrando caracterizada a falsidade ideolgica, nno se pode, por conseqLncia, cogitar do crime de uso de documento falso (V. 167) . . . . . . . . 337 F A L S I F I C A mO , C O R R U P mO , ADULTERA mO OU ALTERA mO DE PRODUTO DESTINADO A FINS TERAPKUTICOS OU MEDICINAIS - V. Crime contra a sade pblica (V. 168) . . . . . . . . . . 255 FALSIFICAmO DE DOCUMENTO PARTICULAR - Se a falsificano da assinatura nno grosseira, guardando semelhana com a verdadeira assinatura da vtima, sendo hbil a enganar a capacidade objetiva do homem comum, fica configurado o delito do art. 298 do CP. - Crime cometido por advogado Apropriano indbita - Denncia - Princpio da consunno - Consunno - Pena Substituino da pena privativa de liberdade por restritiva de direitos - ReincidLncia (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 393 - Comete o crime de falsificano de documento particular o mdico que, visando ocultar as falhas e erros cometidos no caso, dias aps o bito do paciente, busca as papeletas e registros de procedimentos mdicos para
117
complementar os dados ali lanados, inserindo neles informates que antes faltavam em relano aos procedimentos que nno poderia ter deixado de observar quando do tratamento ministrado ao paciente. Mdico - Papeletas e registros de procedimentos mdicos (V. 168) . . . . . . . . . . 279 - Fica configurado o crime de falsificano de documento, quando o agente, com o dolo necessrio, falsifica cheque, que um documento particular, sabendo que o faz ilicitamente, com a intenno de causar prejuzo potencial para outrem. - Estelionato Apropriano indbita - Crime continuado Agravante - Roubo (V. 169) . . . . . . . . . 333 FALSO TESTEMUNHO - A Constituino Federal reconheceu a unino estvel entre homem e mulher, equiparando-a B entidade familiar. Assim, a companheira deve fazer parte do rol daqueles que podem recusar-se a depor, mas, se o fizer, nno se lhe deferir o compromisso legal, e, portanto, nno se caracteriza o crime de falso testemunho. Unino estvel - Concubina - Direitos polticos - suspensno (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . 356 FALTA GRAVE - V. Pena (V. 167) . . . . . 345
somente a partir da Constituino Federal de 1988, nno podendo alcanar situates que se consolidaram em data anterior a sua vigLncia. - Prescrino - Servidor pblico Aposentadoria (V. 168) . . . . . . . . . . . . 160 FILHO RECONHECIDO - V. Arrolamento de bens (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 205 FILIAmO - V. Nascituro - reconhecimento (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 219 FISCALIZAmO TRIBUTRIA - A fiscalizano e o recolhimento de documentos indispensveis B apurano do cumprimento de obrigates tributrias mesmo sem ordem judicial nno configura ilegalidade, especialmente quando o ato assistido por representante do contribuinte, que inclusive firma documentos relativos ao ato (V. 167) . 306 FLAGRANTE PREPARADO - A ausLncia de induzimento ou instigano obstaculiza o reconhecimento do flagrante preparado. Extorsno - Sentena - Pena - Efeitos da condenano - Perda de funno pblica (V. 169) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 261 - O flagrante preparado nno se configura quando os policiais acodem ao local do crime, atendendo a denncia annima. - Denncia - Txico - Crime hediondo - Regime prisional - Concurso de agentes - Confisco de veculo - Nulidade processual - Prova Depoimento de policial - Absolvino - Pena Substituino da pena privativa de liberdade por restritiva de direitos - Antecedentes Primariedade - Recurso - concurso de agentes (V. 169) . . . . . . . . . . . . . . . . . 310 FLVIA DE VASCONCELLOS LANARI, Dr. Aspectos penais da explorano clandestina de recursos minerais - Doutrina (V. 170) 27 FRAUDE A EXECUmO - Para configurano da fraude B execuno e conseqente declarano de ineficcia do negcio de compra e venda, nno basta a mera existLncia de demanda (ano cognitiva ou execuno) contra o vendedor-executado, capaz de reduzi-lo B
FAZENDA PBLICA - V. Execuno fiscal (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 220 - V. Monitria (V. 169) . . . . . . . . . . . . . . . 153 FRIAS - INDENIZAmO - O servidor pblico, por ocasino de sua aposentadoria, tem direito B indenizano das frias regulamentares nno gozadas, em razno do princpio que rege o sistema jurdico que probe o locupletamento ilcito e por aplicano analgica da sistemtica prevista para frias-prLmio. - O prazo inicial da prescrino do direito de pleitear a indenizano das frias nno gozadas o momento do ato de aposentadoria, quando o servidor nno poder mais usufru-las. - O direito introduzido de receber frias acrescidas de um tero veio a ser positivado 118
insolvLncia. mister, tambm, prova de que o adquirente detinha conhecimento de demanda dirigida contra o alienante, quer por constar qualquer registro da existLncia da ano no cartrio imobilirio, quer por qualquer outro meio que induza a tal conclusno. Exegese do art. 593, II, do CPC em harmonia com o princpio da boa-f. Honorrios de advogado - embargos de terceiro (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 73 FRAUDE A EXECUmO FISCAL - Para que se tenha como configurada a fraude B execuno fiscal, necessrio que a alienano ou a onerano de bens ou renda ou o seu comeo se efetive aps o ajuizamento da ano executiva, nos termos do art. 185 do CTN (V. 169) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 142 FRAUDE PRATICADA PELO CONSUMIDOR V. Energia eltrica (V. 167) . . . . . . . . 142 FUGA - V. Pena (V. 167) . . . . . . . . . . . . . 345 FUNmO PBLICA - V. Magistrio (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 83 - V. Estabilidade excepcional (V. 167) . 216
- Diante da interpretano sistemtica dos Decretos Estaduais 36.033/94 e 36.829/95, foroso reconhecer o direito dos servidores da Fhemig-Fundano Hospitalar do Estado de Minas Gerais - a receberem o reajuste previsto no art. 1 do Decreto n 36.829/95. Legitimidade passiva ad causam - Servidor pblico - Vencimentos (V. 168) . . . . . . 180 FUNDAMENTAmO LIBERDADE PROVISRIA - V. Habeas corpus (STJ) (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 435 FURTO - TENTATIVA - Ocorre a tentativa de furto se, no curso da execuno do ato, o agente flagrado, nno se tendo consumado o delito por circunstncias alheias B sua vontade. - Contando a r com a ajuda direta ou indireta de seus dois filhos, em sua ano, configurado est o delito de tentativa de furto, qualificado pelo concurso de pessoas, ocorrendo, ainda, o crime de corrupno de menores, quando demonstrado nos autos que a r induziu seu filho a trocar etiquetas de produtos por outras de menor valor. - Corrupno de menores - Confissno espontnea - Pena - Atenuante - Sursis (V. 167) . . . . . . . . 367
-Gndice Alfabtico e Remissivo
- V. Estabilidade excepcional (V. 170) . . 167 - V. Servidor pblico contratado - efetivano (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 238 FUNCIONRIO PBLICO - V. Peculato (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 348 FUNDAmO ESTADUAL - As fundates pblicas estaduais, que possuem patrimnio prprio, personalidade jurdica e detLm autonomia administrativa e financeira, tLm capacidade para responder pelos dbitos pleiteados por aqueles que integram seu quadro de pessoal, pelo que devem figurar no plo passivo de ano de cobrana de reajuste de vencimento intentada por seus servidores, nno justificando a ingerLncia do Estado. GRATIFICAmO DE FUNmO - V. Servidor (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 83 GRATIFICAmO PRO LABOREM - A gratificano pro laborem instituda em lei devida aos servidores ocupantes de cargo comissionado, e nno se estende aos servidores inativos. - Constitui impropriedade a concessno de vantagens a servidores por intermdio da LOM, pois a iniciativa da legislano que trata dessa matria reservada ao chefe do Poder Executivo. - Servidor inativo - Servidor ocupante de cargo comissionado (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 211 GRATUIDADE - V. Ensino superior (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 323
119
GRAVAmO DE CONVERSA - Gravano de conversa. A gravano feita por um dos interlocutores, sem conhecimento do outro, nada tem de ilicitude, principalmente quando destinada a document-la em caso de negativa. Precedente: Inq. 657, Carlos Velloso. Contedo da gravano confirmada em juzo. AGRRE improvido. (STF) (V. 167) . . . 433 GUARDA DE MENOR - Tratando-se de guarda de menor, a nica inspirano do julgador deve ser a de melhor atender aos interesses do infante. Se a famlia da criana desde o seu nascimento se constituiu ao lado dos tios, estando ela perfeitamente integrada ao lar constitudo por eles, certamente que, em companhia desses, ela encontrar maior estabilidade emocional e segurana, indispensvel ao seu desenvolvimento psicolgico do que na companhia de seu pai biolgico, que nunca participou ativamente de sua vida (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 109 - A guarda de menor constitui direito personalssimo e intransfervel, tanto que o art. 33 da Lei n 8.069/90 confere ao seu detentor o direito de opor-se a terceiros, inclusive aos pais. Por isso, o processo em que se postula a guarda nno comporta substituino da parte ativa, sendo inaplicveis a tais casos as hipteses dos arts. 41 a 43 do Cdigo de Processo Civil. - Substituino processual (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 223 - Se o menor mora com a mne e a av, na casa desta, nno h que se falar em abandono moral e econmico do menor para justificar transferLncia de guarda, mormente quando a mne trabalha e correta (V. 168) . . . .72 - Inexiste amparo legal para a concessno de guarda de menor ao bisav, apenas para fins de recebimento de bolsa educacional, se o infante se encontra sob a guarda e o ptrio poder dos pais, mormente quando estes possuem totais possibilidades para permanecer no seu exerccio (V. 169) 132 GUARDA PROVISRIA DE FILHOS - Em questtes atinentes B guarda de filho, devem 120
prevalecer o interesse e o bem-estar do menor - este o nico critrio para a soluno do problema. Assim, se consideradas a idade dele e a ausLncia de qualquer prova ou indcio de que a mne do menor nno rene condites de bem assisti-lo, de se prestigiar a decisno que concedeu a ela a guarda provisria do filho. - Interesse de menor Separano de corpos - Cautelar (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 255
-H-
HABEAS CORPUS - V. Alimentos (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 55 - V. Inqurito policial - trancamento (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 372 - O habeas corpus via inadequada para anlise mais acurada de prova, a fim de se aferir a procedLncia ou nno da acusano. Presentes os indcios indicativos da autoria, a alegano de falta de suporte probatrio deve ser aferida nas vias ordinrias. - Ano penal - trancamento - Queixa-crime - Ampla defesa - Prova - Autoria (V. 167) . . . . . 385 - Em sede de habeas corpus, nno possvel a valorano de depoimentos colhidos no inqurito policial, tampouco confrontar argumentos fticos relacionados com a tese da negativa da autoria. Tambm nno cabe discutir sobre matria de mrito, que reclama anlise detida, podendo repercutir no desfecho da demanda criminal, mas nno sobre a conveniLncia de se manter a prisno cautelar do paciente durante a instruno probatria. - Prisno preventiva - Prisno cautelar - Roubo qualificado - Instruno probatria Alegates finais (V. 167) . . . . . . . . . . . 389 - V. Extinno da punibilidade (V. 167) . 398 - V. Constrangimento ilegal (V. 167) . . 404
- V. Constrangimento ilegal (STJ) (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 444 - V. Livramento condicional (V. 167) . . 413
- V. CompetLncia (V. 167) . . . . . . . . . . . 414 - 1. Conforme a jurisprudLncia do STF, ofende a garantia constitucional do contraditrio fundar-se a condenano exclusivamente em testemunhos prestados no inqurito policial, sob o pretexto de nno se haver provado, em juzo, que tivessem sido obtidos mediante coano (RE 287.658, 1 T, 16.09.03, Pertence, DJ de 10.03.03). - 2. O caso, porm, de pronncia, para a qual se contenta o art. 408, C. Pr. Penal com a existLncia do crime e de indcios de que o ru seja o seu autor. - 3. A - segundo o entendimento sedimentado indcios de autoria nno tLm o sentido de prova indiciria - que pode bastar B condenano - mas, sim, de elementos bastantes a fundar suspeita contra o denunciado. - 4. Para esse fim de suportar a pronncia decisno de efeitos meramente processuais , o testemunho no inqurito desmentido em juzo pode ser suficiente, sobretudo se a retratano expressamente vinculada B acusano de tortura sofrida pelo declarante e nno se ofereceu sequer trao de plausibilidade da alegano: a, a reinquirino da testemunha no plenrio do Jri e outras provas que ali se produzam podem ser relevantes. (STF) (V. 167) . . . . . . . . . . . . . 440 - V. Alimentos (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . 217 - V. Livramento condicional (V. 168) . . . 252 - A determinano de que o ru que respondeu solto ao processo se recolha B prisno para apelar nno constitui constrangimento ilegal, se ele reincidente e foi constatado que ameaou as testemunhas antes da sessno de julgamento do Tribunal do Jri (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 293 - 1. O Superior Tribunal de Justia firmou o entendimento de que o habeas corpus nno a via adequada para se atribuir efeito suspensivo a agravo de instrumento, recurso
especial ou recurso extraordinrio, pedido que normalmente veiculado por medida cautelar inominada e somente acolhido em casos excepcionalssimos. Precedentes do STJ e do STF. - 2. Os recursos de natureza extraordinria nno tLm, em regra, efeito suspensivo, razno pela qual eventual interposino nno tem o condno de impedir a imediata execuno do julgado, com a expedino de mandado de prisno contra o ru para o incio do cumprimento da pena. - 3. Ordem denegada. (STJ) (V. 168) . . . .318 - perfeitamente possvel e amplamente admitido o chamado habeas corpus processual, ou seja, a pretensno de trancamento do feito na hiptese de nno se mostrar presente uma das condites necessrias ao prosseguimento da persecutio criminis, qual seja, no caso concreto, a justa causa. - A denncia deve vir acompanhada de um mnimo de lastro probatrio, para que o cidadno nno seja obrigado a conviver com a situano constrangedora de responder a uma acusano criminal. - Sendo a paciente detentora de f pblica, esta nno pode ser desconstituda com base, tnosomente, na imputano de fato penalmente tpico, sem um suporte mnimo de prova a acompanhar a denncia. - Denncia Trancamento da ano penal (V. 169) . 257 - De acordo com a Lei 10.628/02, o Tribunal de Justia passa a ser o competente para julgamento de processo-crime contra exprefeito. - Ordem concedida para o fim de determinar o julgamento pelo Tribunal de Justia. (STJ) (V. 169) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 370 - 1. O fato de o paciente encontrar-se foragido do distrito da culpa, h quase sete anos aps a prtica do delito, demonstra a sua vontade de se furtar B aplicano da lei penal
121
e obstruir o regular andamento da instruno criminal. Precedentes do STJ. - 2. O acusado deve, primeiramente, apresentar-se B Justia e demonstrar o seu firme propsito de nno mais tumultuar o regular andamento do feito para, aps, pleitear a revogano da medida cautelar ao Juzo da comarca, porquanto, consoante se extrai dos autos, o paciente somente manifestou a sua intenno de se entregar depois de ter sido descoberto o local de seu paradeiro, graas Bs diligLncias realizadas pela Polcia por determinano do magistrado condutor do processo-crime. - 3. Ordem denegada. (V. 169) . . . . . . . . . 373 - A concessno de liberdade provisria a ru preso em flagrante apresenta-se nno como um dever, mas como faculdade outorgada ao juiz, diante das peculiaridades de cada caso. - As circunstncias de primariedade tcnica do ru, residLncia fixa ou de desenvolver ocupano lcita, por si ss, nno constituem motivo bastante a autorizar o relaxamento de sua prisno. Antes deve ser mantida a medida cautelar, quando, beneficiado o paciente pela concessno da suspensno condicional do processo, pelo delito de porte de arma, volta a praticar o crime. - O aspecto decorrente da confissno do acusado pela prtica do crime previsto no art. 14 da Lei n 10.826/03, de estar envolto em contexto de acentuada animosidade relativamente a terceiros, suficiente a mostr-lo como candidato em potencial a fazer uso de arma apreendida em seu poder, autoriza seja mantida sua custdia provisria. Liberdade provisria - Prisno em flagrante Suspensno condicional do processo - Porte ilegal de arma de fogo (V. 170) . . . . . 380 - I - Nno h que se falar em irregularidade da prisno em flagrante, se o paciente foi perseguido, logo aps a prtica de eventual delito de estupro, sendo preso em situano 122
que o fez presumir como o possvel autor da infrano. o que se chama de flagrante imprprio ou quase-flagrante (art. 302, III, CPP) (precedentes). - II - Em se tratando de crime de ano penal pblica condicionada, a representano, como condino de procedibilidade, nno possui forma sacramental, prescindindo, assim, de maiores formalidades, bastando a manifestano inequvoca da vontade da vtima ou seu representante para que se apure a responsabilidade criminal do agente (precedentes do STF e do STJ). - III - Consoante a mais recente orientano jurisprudencial, constitui-se o crime de estupro, ainda que perpetrado em sua forma simples e com violLncia presumida, em crime hediondo, submetendo-se o condenado por tal delito ao cumprimento de pena sob o regime integralmente fechado, a teor do disposto na Lei n 8.072/90 (precedentes do STF e do STJ). - IV - Com a ressalva do entendimento pessoal do Relator, prevalece na Quinta Turma desta Corte que o indeferimento do pedido de liberdade feito em favor de quem foi detido em flagrante deve ser, em regra, concretamente fundamentado. A qualificano do crime como hediondo nno dispensa a exigLncia de fundamentano concreta para a denegano da liberdade provisria (precedentes). - Recurso parcialmente provido, para conceder a liberdade provisria ao paciente, com a conseqente expedino do alvar de soltura, se por outro motivo nno estiver preso. (STJ) (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 435 HABEAS CORPUS - COMPETKNCIA - da competLncia do Tribunal de Justia, e nno do Tribunal de Alada, o julgamento de habeas corpus impetrado para desconstituir ou tornar sem efeito decreto de prisno temporria imposta no curso de investigates policiais que versam sobre a prtica, em tese, de crimes de roubo e receptano, com
fortes indcios de que houve tambm formano de quadrilha, conforme inteligLncia do art. 106, I, d, e II, h, da Constituino do Estado de Minas Gerais. - Prisno temporria - formano de quadrilha (V. 168) . . . . . .45 HABEAS DATA - O habeas data instrumento jurdico hbil para a supressno do nome do contribuinte do cadastro da dvida ativa do ente municipal quando, julgada a exceno de pr-executividade para excluir o contribuinte do plo passivo da ano de execuno fiscal, permanece omissa a Administrano municipal em retificar o seu cadastro, apesar de ter sido requerido administrativamente pelo interessado. Dvida ativa - Execuno fiscal - Exclusno de contribuinte do plo passivo - Exceno de pr-executividade - Pr-executividade (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 291 HABILITAmO DE CRDITO - Ainda que a publicano da sentena nos autos de habilitano de crdito tenha ocorrido antes da publicano do quadro geral de credores e mesmo que cada habilitano de crdito tenha sido autuada e processada separadamente, deve ser aplicada a regra especial do 1 do art. 97 do Dec.-lei n 7.661/45, que, por ser norma especfica, prevalece sobre a disposino geral constante do Cdigo de Processo Civil. - FalLncia - Prazo recursal Agravo - Processualstica moderna (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 270 - V. Inventrio (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . 296 HABILITA mO EM INVENTRIO - V. Inventrio (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . 51 - V. Adono (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . 51 HLIO ARMOND WERNECK CRTES, Des. A Justia e a missno do juiz - Notas e comentrios (V. 169) . . . . . . . . . . . . . . . 22 HERDEIRO - HABILITAmO - V. Inventrio (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 193
HERDEIRO MENOR - V. Inventrio (V. 169) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 111 HERDEIROS DE SCIOS - V. Execuno fiscal (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .198 HIERARQUIA DAS LEIS - V. Portaria (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 205 HIPOTECA - V. Credor hipotecrio (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 81 - Subsistindo a relano jurdica principal e nno ocorrendo nenhuma das formas de extinno, expressamente prevista na lei civil, subsiste a hipoteca, que est vinculada ao cumprimento ou B extinno da dvida sobre a qual foi instituda para dar garantia. - Execuno Prescrino (V. 168) . . . . . . .171 HIPTESE DE NmO-INCIDKNCIA - V. ICMS (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 261 HOMENAGEM - Janice Maria Pinto Neves Fiuza - Notas e comentrios (V. 170) . . . 57 HOMICDIO - A honra atributo pessoal insuscetvel de ser transferido para outra pessoa. Em se tratando de homicdio, o acatamento da tese da legtima defesa da honra de terceiro confronta-se com a evoluno de nossos costumes, representando, ainda, seu acolhimento a sobrepujana da honra sobre a vida, o que nno pode ser admitido. - Jri - Quesito - Decisno contrria B prova dos autos - Legtima defesa da honra de terceiro (V. 170) . . . . . . . . . . . 377 HOMICDIO - TENTATIVA - V. Pronncia (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 359/382 HOMICDIO CULPOSO - A condenano do agente pela prtica de homicdio culposo desautoriza a inserno de agravante genrica prevista no art. 61, II, a, do CP, alusiva ao motivo ftil, ante a incompatibilidade lgica residente entre ambas as figuras jurdicas. Jri - Decisno manifestamente contrria B
123
prova dos autos - Desclassificano do crime - Agravante genrica - Motivo ftil - Sursis (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .416 HOMICDIO PRATICADO POR POLICIAL MILITAR CONTRA CIVIL V. Responsabilidade objetiva do Estado (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .91 HOMICDIO PRIVILEGIADO - V. Jri (V. 169) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 348 - O fato de o agente ter assassinado a vtima a pedido de suas filhas, que se diziam por ela subjugadas, nno caracteriza o homicdio privilegiado pelo relevante valor moral, pois a reprovabilidade da conduta da vtima nno fornece ao crime motivano aprovada pela moral ptria, nem demonstra nobreza e altrusmo por parte do agente. - Homicdio qualificado - Desclassificano do crime - Jri - Decisno contrria B prova dos autos (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 325 HOMICDIO QUALIFICADO - V. Jri (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 363 - V. Medida de segurana (V. 169) . . . . . 354 - Se os agentes ocultaram sua intenno hostil com falsas mostras de amizade, consistentes em fazer crer a vtima da sincera intenno de ajud-la, pretexto utilizado para atra-la at o local do crime, est caracterizada a qualificadora do 2, inciso IV do art. 121 do Cdigo Penal. - Nno pode prosperar a desclassificano do homicdio para crime menos grave (lesno corporal), pela hiptese do art. 29, 2, do Cdigo Penal, se restou demonstrado que o agente sabia da intenno homicida do coru, emprestou-lhe a arma do crime e auxiliou a conduno da vtima ao local dos fatos. - Desclassificano do crime - Homicdio privilegiado - Jri - Decisno contrria B prova dos autos (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . 325 HOMICDIO QUALIFICADO-PRIVILEGIADO V. Jri (V. 169) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 281 124
HONORRIOS - V. Depositrio judicial (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .178 HONORRIOS DE ADVOGADO - V. Preclusno (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . 59 - V. Precatrio (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . 59 - V. SucumbLncia (V. 167) . . . . . . . . . . . . 74
- Se ambas as partes forem sucumbentes, os honorrios de advogado devem ser recproca e proporcionalmente distribudos, a teor do art. 21 do CPC. - SucumbLncia recproca - Separano judicial - Partilha de bens (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 76 - Com amparo no art. 20, 4, do CPC e levando em conta que a questno discutida nos autos nno se revela complexa, nem se desenrolou a causa por vasto lapso temporal, mas sem esquecer a excelLncia do trabalho desenvolvido pelos procuradores da Fazenda Municipal, ora vencedora, de se admitir a diminuino do valor da verba honorria. - CompetLncia concorrente Municpio - Meio ambiente (V. 167) . . .146 - V. SucumbLncia (V. 167) . . . . . . . . . . . 243
- V. Crdito de natureza alimentar (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 260 - 1. Restando vencedora em demanda contra o Estado parte representada por defensor pblico, nno h falar em condenano a honorrios advocatcios, pois o credor Defensoria Pblica - rgno do devedor Estado - ocorrendo a causa extintiva das obrigates denominada confusno (CC/1916, art. 1.046; CC/2002, art. 381). - 2. Recurso especial provido. (STJ) (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 424 - V. CompetLncia recursal (V. 168) . . . . . 56 - V. Divrcio direto . . . . . . . . . . . . . . . . . .71
- V. Mandado de segurana (V. 168) . . . .121
- V. Defensor pblico (V. 168) .158 - O art. 23 do Estatuto da Advocacia (Lei n 8.906/94) confere ao advogado direito autnomo para executar os honorrios advocatcios. Todavia, isso nno exclui a legitimidade da prpria parte para promover a execuno dos honorrios do seu patrono, mxime quando nno h entre eles qualquer interesse contraditrio. - Se a execuno de honorrios foi promovida com atenno aos exatos termos da sentena exeqenda, nno h que se falar em excesso de execuno (V. 169) . . . . . . . . . . . . . 109 - V. Execuno por ttulo judicial (V. 169) 174 - Descabe a condenano em honorrios advocatcios, se, em decorrLncia de transano entre o Fisco e o devedor, este ltimo desistiu dos embargos que havia oposto B execuno fiscal. Cabe, entno, a cada um dos transigentes pagar os honorrios de seus respectivos advogados, ex vi do art. 26, 2, do Estatuto Instrumentrio Civil. S em caso de descumprimento do que foi transacionado (quando, entno, o feito retomar o seu curso), cogitar-se- da condenano em honorrios e custas. - Execuno fiscal Transano (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . 97 - Fixados os honorrios em valor razovel, compatvel com o disposto no art. 20, 3 e 4, do CPC, deve a verba ser mantida. Indenizano - Empreitada - Legitimidade de parte - Construno de passarela - desabamento - Responsabilidade contratual Responsabilidade solidria (V. 170) . . . 224 - Nas executes, embargadas ou nno, os honorrios advocatcios, a teor do disposto no art. 20, 4, do CPC , serno fixados consoante apreciano eqitativa do juiz, atendidos o grau de zelo do profissional, o lugar da prestano do servio, a natureza e a importncia da causa, o trabalho realizado pelo advogado e o tempo exigido para o seu servio (art. 20, 3), nno ficando o julgador adstrito aos limites percentuais de 10% e
20%. - Certidno de dvida ativa - Nulidade Apelano - Efeito devolutivo - ICMS Hiptese de nno-incidLncia - Substituino tributria - Operano interestadual - Taxa Selic - Execuno fiscal (V. 170) . . . . . 261 - V. Alimentos (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . 268 HONORRIOS DE ADVOGADO - EMBARGOS DE TERCEIRO - de se excluir a condenano do Estado em honorrios de sucumbLncia, se a demora e omissno do embargante-apelado em providenciar o registro do contrato de compra e venda foram os atos ensejadores da penhora do imvel objeto dos presentes embargos, ou seja, estivesse o respectivo bem registrado em nome do ora recorrido, por certo o Estado nno postularia realizano da constrino judicial combatida. - V.v.: - A defesa do terceiro com base em compromisso de compra e venda nno registrado cabvel nica e exclusivamente no mbito do jus possessionis e, como tal, nno h, com a devida vLnia, numa inversno, de se atribuir ao embargante responsabilidade alguma, quando quem sucumbiu foi o Estado, que deixou de se acautelar. - Fraude B execuno (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 73 HONORRIOS DE PERITO - V. Ano civil pblica (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 77 HORA EXTRA - Inadmissvel a incorporano de parcela antes percebida a ttulo de gratificano por trabalho extraordinrio aos vencimentos de servidor, desde que se trata de vantagem, por ndole, de carter transitrio e contingente, concedida ao mesmo servidor em face de condites excepcionais do servio e que nno se incorpora, pois, automaticamente, aos vencimentos, a nno ser por expressa disposino de lei, por mera liberalidade do legislador. - Servidor pblico - Vencimentos (V. 168) . . . . . . . . . . . .124 - O ato da Administrano de suprimir o trabalho extraordinrio fruto do poder discricionrio concedido ao administrador pblico, para
125
que faa optes tendo em vista sempre o interesse pblico. - Servidor pblico Vencimentos (V. 168) . . . . . . . . . . . . . .193 - V. Servidor (V. 169) . . . . . . . . . . . . . . . . 106
-I-
adicionado fiscal-VAF - Mandado de segurana (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 119 - Perde o benefcio da isenno tributria condicionada prevista no art. 13, VII, do RICMS/91 o contribuinte que descumpre obrigano acessria prevista na norma isentiva como requisito obrigatrio para fruino da isenno (art. 13, VII, letra c, do RICMS/91), quando nno indica, expressamente, nas notas fiscais, o valor do tributo dispensado na operano isenta. - Estando consignado na documentano fiscal glosada que a operano se deu entre o Estado de Minas Gerais (remetente) e os Estados do Amazonas e Rondnia (destinatrios), imperativa se faz a aplicano da alquota interestadual, mxime quando se verifica que, por outros meios, o contribuinte comprovou a efetiva entrada das mercadorias na Regino Norte. - V.v.: - Inaplicvel a alquota interestadual, quando o contribuinte nno comprova, por documento hbil, que a mercadoria saiu para outra unidade da Federano. - Isenno tributria condicionada - Remessa de mercadorias para a Zona Franca de Manaus (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 123 - Em matria tributria, embora estejam os Estados-membros adstritos Bs normas gerais ditadas pela legislano federal, a Carta Magna resguardou-lhes a competLncia para legislarem suplementarmente, principalmente quando sua a competLncia territorial para instituir o tributo. A lei ou o decreto estadual que apenas regulamentam de maneira suplementar as operates sujeitas B incidLncia do ICMS nno ferem as normas gerais emanadas pela legislano complementar federal. - A interpretano de norma que disponha sobre exclusno ou suspensno do crdito tributrio, ou outorga de isenno, deve ser literal, nos termos do art. 111 do CTN. - Para descaracterizano do auto de infrano, exige-se prova inequvoca em face da pre-
ICMS - Nno incide ICMS na operano de remessa de sucata para fins de industrializano com o retorno ao remetente, pois, neste caso, nno ocorre o fato gerador do ICMS, capaz de fazer nascer a obrigano tributria, j que o fato imponvel do referido tributo s se verifica com a transferLncia da posse ou propriedade do bem mvel de uma pessoa para outra, com a mudana de titularidade. Sucata - industrializano (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 53 - A importano de veculo por particular para uso prprio nno conduz B incidLncia do disposto no art. 155, 2, inciso IX, a, da Carta Magna, pois o dispositivo constitucional vincula o fato gerador B existLncia de estabelecimento comercial ou industrial, bem como ao requisito da habitualidade. O colendo Supremo Tribunal Federal encerrou a matria, definindo que a incidLncia do ICMS na importano de mercadoria tem como fato gerador operano de natureza mercantil ou assemelhada, sendo inexigvel o imposto quando se tratar de bem importado por pessoa fsica. - Importano de veculo por pessoa fsica para uso prprio (V. 167) . . . 66 - Ato de hierarquia menor, judiciria ou administrativa, nno pode alterar, no que concerne ao Valor Adicionado Fiscal-VAF, o seu mecanismo de repasse, este fundado na Lei Complementar n 63/90. - Se julgada procedente, no STJ, a reclamano ajuizada por determinado municpio acerca do critrio constitucional de repasse do VAF, deferindo-se-lhe o benefcio, com exclusno dos demais, impte-se o cumprimento da respectiva decisno, que obviamente deve prevalecer enquanto nno advier deliberano desconstitutiva, ou seja, em contrrio. - Valor 126
sunno de sua legitimidade. - Exportano Auto de infrano - Laudo pericial - Preclusno (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 130 - Configurada a hiptese de importano indireta, o ICMS incidente sobre a circulano de bens importados do exterior deve ser recolhido em favor do Estado onde estiver situado o real destinatrio ou destinatrio final da mercadoria, pois este, no elo de transmisstes, se apresenta como o estabelecimento mais prximo do consumidor, configurando, destarte, a chamada circulano econmica, ainda que na documentano fiscal conste outro estabelecimento da mesma empresa como destinatrio. - Haver tipicidade tributria sempre que um estabelecimento importar um bem, direta ou indiretamente, sendo tambm contribuinte do ICMS aquele que realiza importano indireta, nos termos do art. 33, 1, item 1, i, 1.1. e 1.2., da Lei 6.763/75 e consoante as disposites contidas na Instruno Normativa DLT/SRE n 02/93. - Importano indireta (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 176 - A edino, no curso do mandado de segurana, de legislano estadual (Lei n 14.062/01) concedendo anistia, facultando o parcelamento aos contribuintes em dbito e dando novo tratamento Bs questtes envolvendo multas e juros de mora nno tem o condno de permitir ao impetrante a modificano de seu pedido ou da causa de pedir. - Na hiptese de parcelamento de dbitos, a compensano de valores de ICMS recolhidos em operates anteriores constitui matria a cujo respeito ao prprio ente tributante compete definir regras a serem observadas. A viabilidade dessa compensano nno prescinde da demonstrano de liquidez e certeza dos crditos. - Mandado de segurana - Dilano probatria (V. 167) . . 299 - A alterano no regime de compensano do ICMS, advinda da Lei Complementar n 102/00, editada com fincas no art. 155, XII, c, da CF, pode ser detalhada no Estado por
decreto, j que lei estadual contrria B lei complementar deixa de ter aplicabilidade. - O regramento constitucional da nno-cumulatividade do ICMS nno tem a conotano que muitos lhe querem dar. Se, de um lado, a Constituino Federal previu a nno-cumulatividade, de outro, ensejou que a lei complementar disciplinasse o regime de compensano do imposto, em clara demonstrano de que a sistemtica deve ter regras (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 106 - A operano de remessa de granito B exportano est fora do campo da incidLncia de ICMS, sendo irrelevante o fato de o produto ter sido recortado e polido no estabelecimento do exportador. - Imunidade tributria (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 176 - Deve ser mantido o auto de infrano que, embasado em laudos tcnicos, constatou a sada de milho, comprado ao abrigo do diferimento, desacobertada de documentano fiscal e sem recolhimento do ICMS devido. Afigura-se correta a exigLncia do ICMS, agindo a fiscalizano com o resguardo da legalidade, garantindo a defesa administrativa da parte contrria, que, no entanto, nno trouxe convictes devidamente comprovadas, capazes de ilidir a ano fiscal. Diferimento - Embargos B execuno fiscal (V. 169) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 93 - O desgaste natural de lingoteiras e placas de base, adquiridas para serem utilizadas como formas ou moldes na fabricano de lingotes de ao, nno como insumos no processo de produno, ou destinadas B comercializano, nno autoriza enquadrar tais equipamentos no conceito de produto intermedirio, o que legitima a inclusno do IPI na base de clculo do ICMS. - Sentena - Base de clculo Dbito fiscal - Taxa Selic (V. 170) . . . . 135 - A hiptese de nno-incidLncia prevista no art. 155, 2, X, b, da Constituino Federal restringe-se ao Estado de origem, nno abrangendo o Estado de destino das merJurisp. Mineira, Belo Horizonte, a. 55, n 171, p. 57-199, jan./dez. 2004
127
cadorias, ao qual caber o ICMS sobre elas incidente at a operano final. - O RICMS/96 prevL a responsabilidade do distribuidor, mesmo situado em outra unidade da Federano, pela retenno e recolhimento do ICMS devido por produtos remetidos para distribuidores, atacadistas ou varejistas situados em Minas Gerais, inclusive quando o destinatrio for Transportador Revendedor Retalhista (TRR). - A extemporaneidade das informates de que tratam o ConvLnio 03/99 e o RICMS/96, na redano que vigorou at 31.12.2001, nno atrai a responsabilidade do Transportador Revendedor Retalhista (TRR) pelo recolhimento do imposto devido, que, nos termos da legislano, ocorre quando h omissno ou fornecimento de informates falsas ou inexatas. - Hiptese de nno-incidLncia - Certidno de dvida ativa - Nulidade - Apelano - Efeito devolutivo - Apelano - Substituino tributria - Operano interestadual - Taxa Selic Honorrios de advogado - Execuno fiscal (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 261 - V. Crime contra a ordem tributria (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 343 IDOSO - V. Pena (V. 170) . . . . . . . . . . . . . 368 ILEGITIMIDADE ATIVA AD CAUSAM - V. Ano civil pblica (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . 166 - V. Procurador (V. 167) - V. FalLncia (V. 167) . . . . . . . . . . . . . 243
- V. Improbidade administrativa (V. 170) . 82 ILUMINAmO PBLICA - V. Taxa (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 84/234 IMISSmO DE POSSE - A antiga ano de imissno de posse como procedimento especial nno existe no Cdigo de 1973, podendo a reivindicatria, no entanto, receber antecipano de tutela, desde que satisfeitos os requisitos do art. 273 do CPC, o que, no entanto, se nega, se nno houver a presena de todos, inclusive do periculum in mora ou do abuso de direito. - Reivindicatria - Tutela antecipada (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 104 IMORALIDADE ADMINISTRATIVA - V. Vereador (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . 71 IMVEL - V. Partilha de bens (V. 167) . . 159 - V. Doano (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . 198 IMVEL - RESTRImO ADMINISTRATIVA - V. Indenizano (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . 181 IMVEL TOMBADO - V. IPTU (V. 170) . . 153 IMPENHORABILIDADE - A exceno das obras de arte ou adornos suntuosos, os bens mveis que guarnecem a casa do devedor, desde que quitados, sno impenhorveis nos termos do pargrafo nico do art. 1 da Lei n 8.009/90, sendo irrelevante o fato de serem eles necessrios, teis ou volupturios. - Bens mveis - Honorrios de advogado - SucumbLncia (V. 167) . . . . . . 74 - V. Penhora (V. 169) . . . . . . . . . . . . . . . . 200 IMPONTUALIDADE - V. FalLncia (V. 168) 226 IMPORTAmO DE VECULO POR PESSOA FSICA PARA USO PRPRIO - V. ICMS (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 66 IMPORTAmO INDIRETA - V. ICMS (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 176 IMPORTUNAmO OFENSIVA AO PUDOR - V. Atentado violento ao pudor (V. 168) 253
. . . . . . . . . . . . . . . 275 . . . . . . . . 158
- V. Defensor pblico (V. 168)
ILEGITIMIDADE PARA RECORRER - V. Oficial de registro de imveis (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .156 - V. Depositrio judicial (V. 168) . . . . . . 178
ILEGITIMIDADE PASSIVA AD CAUSAM - V. Estipulano em favor de terceiro (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .155 128
IMPRESCRITIBILIDADE - V. Negatria de paternidade (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . 204 IMPROBIDADE ADMINISTRATIVA - As disposites da Lei n 10.628/02 nno se aplicam aos casos em que a ano de ressarcimento de danos por improbidade administrativa tenha sido proposta perante juzo de primeiro grau e proferida a sentena antes da sua edino. - Nas ates de ressarcimento de danos por ato de improbidade administrativa, fundadas na Lei n 8.429/92, em que o pedido envolva a defesa do errio, a competLncia em primeiro grau ser sempre dos juzes singulares, da mesma forma que ocorre com as ates populares com o mesmo objetivo. Nno se deve acolher a competLncia imposta ao Tribunal de Justia pelo 2, acrescido ao artigo 84 do CPP pela Lei n 10.628/02, eis que manifestamente inconstitucional a ampliano da competLncia dos tribunais estaduais e superiores por meio de mera alterano do Cdigo de Processo Penal. - A aprovano das contas do prefeito municipal liga-se diretamente a nmeros, entretanto nada impede que a tica do administrador seja posta judicialmente em discussno pelo representante do Ministrio Pblico. - Os prejuzos advindos da prtica de atos de improbidade administrativa devem ser ressarcidos, independentemente de o agente ter agido com dolo ou com culpa. A Administrano Pblica nno pode arcar com os danos advindos da conduta culposa de seus agentes. - Danos ao errio - ressarcimento - Prova (V. 167) . . . . . . . . . . . . . 63 - V. Ano popular (V. 167) . . . . . . . . . . . 184
ou da moralidade administrativas nem causa prejuzo ao errio, quando determina o pagamento dos servidores contratados, nno havendo que se falar em improbidade administrativa. - Prefeito - Contratates emergenciais - Concurso pblico Contratano de servidores - Prejuzo ao errio (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 230 - A aplicano das santes da Lei n 8.429/92 deve ocorrer B luz do princpio da proporcionalidade, de modo a evitar santes desarrazoadas em relano ao ato ilcito praticado, sem, contudo, privilegiar a impunidade. Para decidir pela cominano isolada ou conjunta das penas previstas no art. 12 e incisos da Lei de Improbidade Administrativa, deve o magistrado atentar para as circunstncias peculiares do caso concreto, avaliando a gravidade da conduta, a medida da lesno ao errio, o histrico funcional do agente pblico etc. - No particular, foram os ocupantes de cargo em comissno condenados pelo r. juzo sentenciante pela percepno de verbas pagas indevidamente por trabalhos extraordinrios, bem como o ex-prefeito do municpio por deferir o pagamento de forma irregular. Nos termos da legislano municipal de regLncia, tais servios somente seriam permitidos em hipteses excepcionais e temporrias, condicionadas B autorizano por escrito do superior imediato, que dever justificar o fato, o que, in casu, nno se deu. - A sentena ordenou o ressarcimento dos valores indevidamente recebidos pelos agentes pblicos, respondendo pelo total do dbito, solidariamente, o ex-prefeito, bem como a suspensno dos direitos polticos. O Tribunal, por sua vez, deu provimento em parte B apela n o para afastar a condena n o referente B suspensno dos direitos polticos. - A imposino dessa ltima, efetivamente, seria medida desarrazoada, visto que, como ressaltou a Corte de origem, as provas dos autos demonstram a real prestano do servio pelos rus e que a vantagem pecuJurisp. Mineira, Belo Horizonte, a. 55, n 171, p. 57-199, jan./dez. 2004
- Se o prefeito cujo municpio est impedido judicialmente de realizar concurso pblico para provimento de cargos vagos efetua contratates emergenciais para garantir a continuidade dos servios pblicos - sob pena de colapso ou comprometimento dos mesmos -, nno age ao arrepio da legalidade
129
niria obtida equivale apenas a R$ 4.023,72 (quatro mil e vinte e trLs reais e setenta e dois centavos) para cada um dos servidores, segundo clculo realizado em novembro de 2000, a desautorizar a aplicano de sanno mais gravosa. - AusLncia de similitude ftica entre os acrdnos confrontados. - Recurso especial nno conhecido pela alnea c e conhecido, mas nno provido, pela alnea a. (STJ) (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 421 - O plo passivo, na ano de improbidade administrativa proposta pelo Ministrio Pblico, deve ser composto pelos agentes pblicos mprobos (arts. 1 e 2 da Lei n 8.429/92), os que concorram para a prtica de tais atos, ou os beneficirios, diretos ou indiretos, daquela prtica (art. 3 do mesmo diploma), nno pela prpria Administrano Pblica, lesada pela conduta daqueles, que poder assumir a condino de litisconsorte ativo (facultativo), atuando ao lado do Parquet. - Ilegitimidade passiva ad causam (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 82 IMPUGNAmO - V. Inventrio (V. 167) . 296 - V. Sindicato (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . .199 IMPUGNAmO A CONTESTAmO - V. Agravo (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 171 IMUNIDADE RECPROCA TRIBUTRIA - De acordo com o art. 150, VI, a, da CF/88, a imunidade recproca tributria contempla somente os impostos, nno se aplicando Bs demais espcies de tributo. - Prescrino Crdito tributrio - Lanamento tributrio Notificano por edital - Servios de limpeza e iluminano pblicas - Taxas municipais (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 94 IMUNIDADE TRIBUTRIA - As entidades sindicais de trabalhadores, em princpio, gozam de imunidade tributria, cabendo B Fazenda Pblica desconstituir tal afirmano, comprovando a ausLncia de requisitos que 130
autorizam o seu reconhecimento. - Taxa Limpeza pblica - Entidade sindical (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 93 - Deve ser reconhecida a imunidade prevista no art. 155, 2, X, a, da Constituino Federal, relativa aos produtos industrializados remetidos ao exterior. - ICMS (V. 168) . . . . . 176 - V. IPTU (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 234 - V. IPTU (V. 169) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 101 - V. Exceno de pr-executividade (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 221 IN DUBIO PRO SOCIETATE - V. Denncia (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 409 INABILITAmO - V. Menor inabilitado (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 245 - O tipo penal descrito no art. 309 do CTB exige, alm da inabilitano, que o agente tenha, na direno do veculo, uma conduta capaz de diminuir ou ameaar a segurana das pessoas no trnsito. Inexistindo nos autos prova suficiente de que o acusado tenha gerado perigo de dano para algum, elemento essencial B configurano do delito, nno pode ele sofrer condenano por tal crime. - Perigo de dano - Pena - ReincidLncia - Prova nus da prova - Substituino de pena privativa de liberdade por restritiva de direitos (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 327 INADIMPLKNCIA - V. Alimentos (V. 167) 55 INCKNDIO - Pode o magistrado proferir decisno condenatria baseada nica e exclusivamente em prova indiciria, principalmente em se tratando de crime de incLndio (art. 250 do CP), que, em regra, cometido na clandestinidade, revelando-se difcil a obtenno de prova direta, pelo que hno de ser admitidos os indcios para efeito de sua comprovano. - Aquele que provoca incLndio em prdio de prefeitura, causando a sua danificano e
expondo a perigo o patrimnio pblico, comete o crime do art. 250, 1, inciso II, b, do CP, nno podendo tal delito ser absorvido pelo crime de dano B coisa pblica, porquanto o dano constitui a prpria qualificadora do delito de incLndio. - Prova indiciria - Dano B coisa pblica - Prescrino criminal - Extinno da punibilidade (V. 168) . . . . . . . . . . . . 268 - Resta configurado o crime de tentativa de incLndio se o agente derrama certa quantidade de gasolina sobre uma mesa, jogando, em seguida, um palito de fsforo aceso, causando, assim, risco B integridade fsica de pessoas que estavam no local e ao patrimnio da empresa. - Se o objetivo do ru com a prtica do delito nno foi a obtenno de vantagem pecuniria, nno pode incidir a causa especial de aumento de pena. - Pena (V. 169) . . . . . . . . . 327 INCOMPET KNCIA ABSOLUTA V. CompetLncia (V. 167) . . . . . . . . . . . . 224 INCONSTITUCIONALIDADE DE LEI - V. Ano civil pblica (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . 75 INCORPORAmO IMOBILIRIA - V. Registro de imveis (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . 79 INDENIZAmO - V. Improbidade administrativa (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 63 - V. Dano moral (V. 167) . . . . . . . . . 163/263 - V. Reparano de danos (V. 167) - V. Procurador (V. 167) . . . . . 243
deve ser efetivamente provada em momento processual adequado e oportuno. - Os danos morais devem ser fixados em valor que constitua um fator de desestmulo ao agente de modo a impedi-lo da prtica de novos atos lesivos e que possibilite minimizar o sofrimento da vtima. - Copasa Acidente - Danos material e moral - Lucros cessantes (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . 268 - V. CompetLncia recursal (V. 168) . . . . . .58 - V. Permissno (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . 78 - V. Responsabilidade objetiva do Estado (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 91 - V. Dano material (V. 168) . . . . . . . . . . . . 91 - V. Responsabilidade civil do municpio (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 117 - V. Dano moral (V. 168) . . . . . . . . . . . . . 140 - V. Energia eltrica (V. 168) . . . . . . . . . . 140 - Sendo o Estado titular do jus puniendi, exercendo, para isso, o jus persequendi in judicio, e competindo ao juiz decidir se a acusano procedente ou nno, a persecuno penal sofrida pelo acusado e a sua prisno somente podem consistir em constrangimento passvel de indenizano quando houver abuso ou ilegalidade da atividade estatal. A prisno efetivada com observncia das normas processuais e materiais atinentes B espcie e que nno constituiu ato arbitrrio e abusivo do Estado nno gera para este a obrigano de indenizar. - A prisno em flagrante frustrada nno conduz necessariamente B indenizano, eis que nno teria sentido lgico o fato de o legislador prever uma situano de flagrante imprprio ou presumido, em que nno se admitisse o equvoco, afastando a ilegalidade ou abuso do ato. - Os direitos B honra e B dignidade humana nno podem ser considerados absolutos, pois h
. . . . . . . . . . . . . 243
- A Copasa responde pelos danos materiais e morais causados a terceiros em razno de acidente ocorrido em valeta desprovida de adequada sinalizano por ela aberta em via pblica. - invivel a averiguano dos lucros cessantes na fase de liquidano de sentena. Nessa fase permite-se apenas a apurano da extensno desses danos, cuja ocorrLncia
131
de prevalecer o interesse pblico, exigindo do Estado-juiz adotar providLncias admitidas no ordenamento jurdico como forma de restrino B sua ampla manifestano. - Prisno - flagrante imprprio (V. 168) . . . . . . . 142 - Tem direito B indenizano por danos morais e materiais a vtima de prisno ilegal, resultante de processo penal irregular. - Prisno ilegal Dano moral (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . 211 - Fica evidenciada a obrigano de indenizar, se demonstrado salienter tantum o nexo causal entre o fato ensejador do pedido indenizatrio e o dano causado, ou seja, ter havido negligLncia do preposto da empresa estatal fornecedora de energia eltrica, ao lanar dbito automtico na conta corrente do consumidor em valor cinqenta vezes maior do que o devido, desatenno que lhe causou prejuzo, por frustrar a realizano de negcio dependente do quantum indevidamente debitado em sua conta, desfalcando-a. Energia eltrica (V. 168) . . . . . . . . . . . 214 - A ocorrLncia de dano em virtude de falha do servio pblico impte o seu ressarcimento, se o cidadno em nada contribuiu para o mesmo. Assim, deve ser indenizada a pessoa que foi presa indevidamente em virtude de uso de seus documentos por terceiro, se comunicou o extravio a tempo e modo ao servio pblico competente, o qual se omitiu nos cuidados devidos em relano a tal fato. - Prisno ilegal (V. 168) . . . . . . . . . . . . . 232 - V. Esplio (V. 169) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45 - Nos termos do 6 do art. 37 da CF, os entes estatais e seus desmembramentos administrativos respondem, segundo a teoria objetiva relativa, pelos danos que seus agentes, nesta qualidade, causarem a terceiros. Todavia, a Administrano Pblica est adstrita ao princpio da legalidade, e, por isso, nno pode a autarquia estadual ser responsabilizada por eventuais perdas na remunerano de seus servidores, por nno ter dado incio ao processo de revisno da mesma, se inexiste lei autorizativa para tal, nno sendo ela 132
responsvel pelos danos decorrentes da omissno em editar referida lei, uma vez que nno tem competLncia para deflagrar o processo legislativo. - Responsabilidade civil do Estado - Autarquia estadual Remunerano de servidor (V. 169) . . . . 168 - V. Denunciano da lide (V. 169) . . . . . . 201 - A absolvino da parte na ano penal, por falta de provas, sem que haja abuso ou desvio de conduta dos agentes do Poder Pblico capaz de configurar o erro judicirio, conforme as hipteses existentes em nosso ordenamento jurdico, nno gera direito ao jurisdicionado de ser indenizado, por se tratar a administrano da justia de ato de soberania do Estado. - Erro judicirio - Dano moral - Absolvino - insuficiLncia de provas (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 112 - V. Reintegrano de posse (V. 170) . . . . 156 - V. Possessria (V. 170) . . . . . . . . . . . . . 175 - A inclusno de imvel em rea de entorno da Serra do Curral, bem como a conseqente restrino administrativa de submeter ao rgno competente projeto que tenha por finalidade construno que possa alterar as caractersticas ou impedir a visibilidade daquele patrimnio protegido pelo tombamento nno acarretam limitano aos direitos sobre a propriedade que importe desvalorizano do bem capaz de ensejar indenizano. Imvel - restrino administrativa (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 181 - Os que ocupam os plos subjetivos do conflito de interesses sno os legitimados para propor e contestar a ano que tenha por objetivo sua soluno, independentemente da formulano de qualquer juzo quanto B procedLncia ou nno da pretensno deduzida. Imputada ao diretor da empresa contratada parcela de responsabilidade pelo desabamento da passarela construda, a narrano do fato suficiente a que ele figure como ru nos autos da ano de indenizano. - Afigura-se indiscutvel a responsabilidade, de natureza contratual, da empresa pelo sin-
istro que culminou com o desabamento da passarela que construra, evento ocorrido no prazo de garantia de cinco anos, durante o qual o empreiteiro da obra, nos termos do artigo 1.245 do Cdigo Civil de 1916, permanece responsvel pelos eventuais defeitos que venham ocorrer na construno. - A fiscalizano exercida pela Administrano Pblica na execuno de obras contratadas, mesmo que deficiente, nno lhe transfere os nus decorrentes de conduta inadequada da construtora, a teor do disposto no art. 70 da Lei n 8.666/93, principalmente tratando-se de erros tcnicos de engenheiros daquela empresa, o que afasta a responsabilidade dos agentes pblicos que faziam parte da Administrano Municipal quando do ajuste firmado. - Se h prova de que o engenheiro, scio da empresa contratada, agindo na qualidade de tcnico responsvel, foi negligente na construno da passarela, que ruiu por falhas na execuno da obra e inobservncia de regras tcnicas, cabvel sua responsabilizano solidria pelo evento danoso, juntamente com a empresa contratada. - Nno havendo nos autos elementos capazes de atribuir a um dos diretores da empresa qualquer responsabilidade pela queda da passarela, de se excluir a condenano a ele imposta. - Empreitada - Legitimidade de parte - Construno de passarela - desabamento - Responsabilidade contratual Responsabilidade solidria - Honorrios de advogado (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . 224 - V. Responsabilidade civil do Estado (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 269 - Instituda servidno administrativa aparente destinada B construno de rede de transmissno de energia eltrica, nno pode o dono do prdio serviente edificar ou plantar vegetano de grande porte, sendo esta uma das limitates decorrentes da mencionada servidno. O corte de rvores frutferas produtivas, plantadas sem autorizano aps
edificada a rede eltrica, ato lcito e prerrogativa da concessionria que nno gera direito B indenizano. - Servidno administrativa - Dano material - Energia eltrica (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 282 INDCIOS DE AUTORIA - V. Habeas corpus (STF) (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 440 INDULTO NATALINO - Embora tecnicamente sejam figuras jurdicas diferentes, a comutano uma espcie de indulto parcial, sendo, em tese, invivel sua aplicano aos condenados por crimes hediondos. A Lei 8.072/90 impede a concessno de indulto aos condenados por crimes hediondos ou a eles equiparados. - Comutano de pena - Crime hediondo (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . 376 INPCIA DA INICIAL - V. Contrato - revisno (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 308 - V. Execuno de obrigano de fazer (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 309 INFORMA sES PROCESSUAIS POR VIA TELEFNICA - O princpio da publicidade dos atos processuais insculpido na Carta Magna integra o princpio do devido processo legal e garantia constitucional de que o indivduo nno se ver processado sigilosamente nem julgado secretamente, permitindo-lhe amplo acesso aos autos. Tal garantia, entretanto, nno tno abrangente de modo a obrigar os rgnos judicirios a prestar servios de informano processual por via telefnica. - Nno configurado o direito lquido e certo B obtenno de informates processuais pela via pretendida, denega-se a ordem. - Teoria dos motivos determinantes - Informates processuais por via telefnica - Princpio do devido processo legal - Princpio da publicidade - Mandado de segurana (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35 INFRAmO DE MENOR POTENCIAL OFENSIVO - V. CompetLncia recursal criminal (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44
133
INFRAmO DE TRNSITO - legal a captano de infrano, por excesso de velocidade, aferida por radar fixo, sem a presena de fiscais do trnsito no local da infrano, conforme dispte a Resoluno n 141/2002, alterada pela Deliberano n 38/2003, em seu art. 4, do Contran. - A autoridade de trnsito julgar a consistLncia das infrates previstas nos arts. 183, 208 e 218 do CTB, captadas por aparelho eletrnico (radar), sem a necessria presena de autoridade fiscalizadora do trnsito, desde que o aparelho seja afixado em local definido e em carter permanente e seja fiscalizado periodicamente pelo Inmetro. - O Cdigo de Trnsito Brasileiro nno prevL a apresentano de defesa prvia B aplicano de penalidade. At o momento da sua aplicano, o Cdigo atribui ao procedimento natureza inquisitorial. Somente com a notificano da penalidade se estabelece o contraditrio, sendo oportunizada B parte ampla defesa mediante recurso que, se for contra a imposino de multa, poder ser interposto sem o prvio recolhimento de seu valor e sem imposino de qualquer outra penalidade, qual a recusa B liberano do CRLVCertificado de Registro de Licenciamento de Veculo. - Excesso de velocidade - Radar Contraditrio e ampla defesa (V. 167) . 302 - 1. Agravo regimental contra decisno que deu provimento ao especial da parte-agravante. - 2. O acrdno a quo considerou legal o procedimento adotado para imposino de penalidade pela prtica de infrano de trnsito. - 3. O Cdigo de Trnsito Brasileiro prevL mais de uma notificano ao infrator: uma quando da lavratura do auto de infrano, ocasino em que disponibilizado prazo para oferecimento de defesa prvia; e outra quando da aplicano da penalidade pela autoridade de trnsito. - 4. A jurisprudLncia desta Corte Superior pacfica e iterativa no sentido de que ilegal, 134
como condino para o licenciamento, a exigLncia do pagamento de multa imposta sem prvia notificano do infrator para defender-se em processo administrativo. garantido o direito de renovar licenciamento de veculo em dbito de multas se nno houve a prvia e regular notificano do infrator para exercitar seu direito de defesa. Precedentes. - 5. A autuano in facie do infrator torna inexigvel posterior notificano, sendo esta equivalente Bquela (art. 280, VI, do CTB). A notificano da autuano in facie deve anteceder o lapso de 30 (trinta) dias para que seja enviado o auto de infrano para pagamento, em virtude de que este o prazo mnimo exigido pela legislano para o oferecimento da necessria defesa prvia. - 6. Se o veculo estiver na posse de outrem que nno o proprietrio do veculo, este assume a responsabilidade por tal ato, exceto se, comprovadamente, por meio de ocorrLncia policial ou justificativa de motivo de fora maior ou caso fortuito, nno teve o proprietrio agido para tal desiderato. Precedentes. - 7. Agravo regimental nno provido. (STJ) (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 308 INIMPUTABILIDADE - V. Absolvino sumria (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 331 INJRIA - V. Crime contra a honra (V. 169) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39 INJRIA QUALIFICADA - A ano penal pblica condicionada B representano, no caso de injria por preconceito contra funcionrio pblico no exerccio de suas funtes. - Nno h que se falar em perdno judicial se a injria racial restou demonstrada e nno foi comprovada qualquer das hipteses legais que autorizam a nno-aplicano da pena pelo juiz. - Deve ser reduzida a pena se as circunstncias utilizadas para a exasperano da pena-base integram o tipo penal.
- Concede-se a substituino da pena-base, quando presentes os seus requisitos e a medida se mostra suficiente no caso concreto. - Ano penal pblica condicionada Perdno judicial - Pena - Pena-base (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 338 - Sendo frgil e contraditria a prova na qual se lastreou a sentena, impossvel se revela a condenano do querelado pela prtica do crime de injria. - Proferidas as palavras consideradas ofensivas em momento de exaltano, de nervosismo ou clera, afastado se encontra o elemento subjetivo do tipo definido no art. 140, 3, do Cdigo Penal. - Se a prova noticia a ocorrLncia considerada delituosa pela queixa-crime como retorsno, presente a excludente de criminalidade da legtima defesa, impondo-se o julgamento de improcedLncia do pedido e conseqente absolvino do querelado. - Legtima defesa Retorsno (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . 363 INQURITO POLICIAL - TRANCAMENTO Sendo o inqurito policial mero procedimento administrativo preparatrio para a ano penal e que tem por objetivo a apurano de fatos tidos como delituosos, nno deve ser sumariamente trancado pela via estreita do writ, que nno admite exame aprofundado de provas, sob pena de coarctar as atividades da Polcia Judiciria e do Ministrio Pblico. - Habeas corpus (V. 167) . . . . . . . . . . 372 INSALUBRIDADE - O adicional de insalubridade concretiza os princpios fundamentais da dignidade da pessoa humana e da valorizano social do trabalho e possui aplicano geral e irrestrita a todo trabalhador, nno tendo sido excludo do rol dos direitos sociais aplicveis aos servidores pblicos pela Emenda Constitucional n 19/98. Sua previsno est ligada B situano insalubre, e nno ao fato de a pessoa exercer uma funno celetista ou estatutria.
- O adicional de insalubridade devido ao servidor desde o momento em que submetido a atividades que por sua natureza e condites de trabalho o exponham a agentes nocivos B sade, nno podendo o seu recebimento ficar condicionado a um requerimento formal. - Aos servidores do IMA-Instituto Mineiro de Agropecuria, apesar de se tratar de entidade autrquica, aplicam-se a Lei n 10.594/92 e o Decreto n 33.859/92, que a regulamentou, sendo que o art. 34 desse decreto estabelece o percentual mximo de 20% sobre o vencimento do cargo efetivo do servidor para o pagamento de adicional de insalubridade. - Servidor - Princpios fundamentais da dignidade da pessoa humana e da valorizano social do trabalho (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 249 INSTITUTO DE PREVIDKNCIA DOS SERVIDORES MILITARES DO ESTADO DE MINAS GERAIS-IPSM - V. IPTU (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 234 INSTITUTO ESTADUAL DE FLORESTAS-IEF - Os entes federativos possuem legitimidade para legislar sobre matria ambiental, podendo a legislano estadual definir penalidades a serem aplicadas aos violadores das normas de proteno ambiental. Assim, tem o IEF-Instituto Estadual de Florestas competLncia para impor santes nos casos de desobediLncia Bs normas ambientais, sendo legal a aplicano de multa quando o autuado deixa de realizar a prestano de contas ou a devoluno das GCAs-Guias de Controle Ambiental, consoante disposites contidas no art. 24, VI, da CF; nos arts. 6, V, 1, e 14 da Lei n 6.938/81; no art. 70, 1, da Lei n 9.605/98; no art. 214, 5, da Constituino do Estado de Minas Gerais; e no art. 54, II, anexo 18, da Lei Estadual n 14.309/02. - Normas ambientais - violano Auto de infrano - Multa - Recurso administrativo (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . . . . .109 INSTRUmO NORMATIVA DLT/SRE - N 02, de 1993 (V. 167) . . . . . . . . . . . . . 176
135
INTERDImO DE IMVEL - V. Cautelar (V. 169) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 81 INTERESSE DE AGIR - V. Execuno fiscal (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 232 INTERESSE DE MENOR - V. Guarda provisria de filhos (V. 167) . . . . . . . . . . 255 INTERESSE PBLICO - V. Energia eltrica (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 112 - V. Ministrio Pblico (V. 167) . . . . . . 273 INTERNAmO - A medida de internano nno se sujeita a prazo predeterminado, devendo ser reavaliada a cada seis meses, ex vi do artigo 121, 2, do Estatuto da Criana e do Adolescente. - Apresenta conduta reprovvel o menor que, ainda que nno tenha participado diretamente do ato infracional que resultou na morte da vtima, inicia discussno e saca uma faca, perseguindo a vtima, sendo impedido e s tendo fugido em decorrLncia da intervenno de terceiro. Todavia, a aplicano de medida socioeducativa de internano, por possuir carter de excepcionalidade, nno se apresenta como a mais adequada para o caso, apresentando-se suficiente a aplicano de prestano de servios B comunidade. - Ato infracional - Menor infrator - Medida socioeducativa (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 328 INTERROGATRIO - V. Jri (V. 169) . . . 304 INTERROGATRIO POR PRECATRIA Inexiste bice a que o interrogatrio do acusado se realize por precatria. A despeito de o CPP nno contemplar esta modalidade de interrogatrio, ela vem sendo admitida pela doutrina e jurisprudLncia. Tal entendimento reside no fato de que no processo penal nno vige o princpio da identidade fsica do juiz. Conclui-se da nno haver qualquer prejuzo para a acusano resultante do fato de o acusado ser interrogado na comarca em que mantm domiclio, e nno naquela em que se deu a prtica do delito, mormente se o ru 136
estiver sendo processado por delito de trfico ilcito de entorpecentes, j tendo as testemunhas sido chamadas, por intermdio de precatria, a prestar depoimento na comarca onde reside o ru, o que recomenda seja feito o interrogatrio na mesma audiLncia de instruno e julgamento, em cumprimento ao que disptem os arts. 40 e 41 da Lei n 10.409/2002 (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . 344 INTERVENTOR - V. Oficial de cartrio (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 188 INTIMAmO - V. Ministrio Pblico (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 273 - V. Cerceamento de defesa (V. 168) . . . 201 INTIMAmO CRIMINAL - Sendo a intimano ato processual pelo qual se d ciLncia de algum outro ato processual j realizado ou a realizar-se, importando ou nno na obrigano de fazer ou nno fazer alguma coisa, tem-se que a tno-s ciLncia pelo ru do ato praticado nno perfaz a sua intimano, j que tambm configura como objetivo desta o de convocar a parte a fazer ou abster-se de fazer alguma coisa. No caso concreto, se por um lado o ru se quedou ciente do ato da decisno de pronncia e dos crimes que lhe sno imputados, por outro, nno foi convocado ou sequer comunicado da possibilidade de interposino de recurso no prazo legal de 5 (cinco) dias. Assim, de se rejeitar a preliminar de intempestividade e conhecer do recurso. - Havendo indicano nos autos de endereo do acusado cujo domiclio em outra unidade da Federano, a citano por carta precatria medida que se impte, nos termos do disposto no art. 353 do CPP. No caso concreto, tendo sido equivocadamente determinada a citano pessoal do ru, nno h que se consider-lo como estando em local incerto e nno sabido para a utilizano da fictcia via editalcia, pois esta modalidade de citano apenas se justifica quando esgotados todos os meios possveis para a localizano do acusado, o que nno ocorreu no caso.
Portanto, deve-se acolher a preliminar de nulidade da citano, procedida na modalidade de edital, e anular o processo desde a citano invlida. - Citano criminal - Nulidade processual - Recurso em sentido estrito (V. 169) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 285 INTIMAmO PESSOAL - V. Defensor dativo (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 382 INVENTARIANTE - V. Remono de inventariante (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 257 INVENTRIO - Tratando-se de adono simples e tendo ocorrido o bito da adotada em data anterior B promulgano da Constituino Federal de 1988, nno h falar em direito B habilitano de seu filho, em representano, nos autos do inventrio dos adotantes falecidos a posteriori, visto nno ter a adotada adquirido os direitos B equiparano estabelecidos na Carta Magna. - Adono Adotado falecido Habilitano Representano (V. 167) . . . . . . . . . . . . . 51 - V. Remono de inventariante (V. 167) 257 - Cabe ao credor do esplio que tiver seu crdito impugnado no inventrio recorrer Bs vias ordinrias para comprovano de seu direito, devendo, contudo, ser determinada a reserva, em poder do inventariante, de quinhno de bens suficientes para o adimplemento do crdito reclamado at o deslinde da questno. - V.v.: - A carta de sentena documento hbil para figurar no pedido de habilitano de crdito em processo de inventrio que poder ser impugnada apenas com a comprovano de quitano da dvida. Habilitano de crdito - Impugnano (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 296 - Tratando-se de inventrio em que todos os herdeiros sno maiores e capazes, nno havendo discordncia sobre a proposta de venda do imvel inventariado, nno se afigura correta a decisno do juiz que defere o pedido de alvar para a alienano de apenas 50% (cinqenta por cento) do referido bem,
pois, conforme disposino contida no caput do art. 2.019 do Cdigo Civil de 2002, os bens insuscetveis de divisno cmoda serno vendidos judicialmente, e, aps a venda, dividido o valor apurado entre os herdeiros, motivo pelo qual o alvar h de ser concedido integralmente, e nno somente na metade. - Alvar - Venda de bem indivisvel (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 116 - Em caso de divergLncia acentuada entre os interessados na realizano do inventrio, a respectiva administrano deve ser feita por inventariante neutro indicado pela Justia (V. 169) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 57 - Aberta a sucessno e constatada a existLncia de menores impberes, impte-se a nomeano de curador especial, em razno da concorrLncia de seus interesses com os do seu representante legal (art. 2.042, II, do CPC). A falta dessa nomeano acarreta nulidade do processo de inventrio, e a participano do Ministrio Pblico no feito nno sana nem convalida o vcio processual. Herdeiro menor - Curador especial (V. 169) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 111
- Os bens omitidos intencionalmente pelo inventariante nas declarates que est obrigado a prestar constitui bens sonegados que devem ser submetidos B sobrepartilha, nos termos do art. 1.040, I, do CPC. - O consentimento do herdeiro, no momento da partilha, em receber quinhtes hereditrios de quantum inferior ao que teria direito nno lhe retira o direito de, posteriormente, pleitear bens que tenham sido sonegados. - As doates feitas pelo pai ao filho constituem, em regra, adiantamento de legtima e devem ser levadas B colano, sob pena de sonegano. - Para que a doano remuneratria feita pelo pai a um dos filhos seja dispensada da colano, mister que fique comprovada de plano nos autos, por instrumento pblico ou particular em que conste expressa menno
137
dos motivos e valor dos servios que a liberalidade visou gratificar, bem como a declarano expressa da desnecessidade de colano daquela doano, sob pena de entendL-la como adiantamento de legtima. Bens sonegados - Sobrepartilha - Doano a filho - Doano remuneratria - Colano (V. 169) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 203 - Descabida, em ano de inventrio e partilha, a habilitano, como meeira, daquela que, embora alegue ter sido companheira do de cujus, nno tem reconhecida, pelas vias prprias, essa condino. Verificada a propositura da competente ano declaratria de unino estvel, torna-se prudente a reserva de bens nos autos do inventrio. - Unino estvel - Reserva de bens (V. 170) . . . 104 - V. Prestano de contas (V. 170) . . . . . 164 - Em inventrio em que concorrem herdeiros colaterais de quarto grau, em habilitano duvidosa, sem a comprovano da legitimidade sucessria, porque invlido o atestado de bito e insuficiente a certidno de nascimento, mas com outros elementos que informam a possibilidade do parentesco, como, por exemplo, certidno de casamento religioso, devem ser os interessados remetidos Bs vias ordinrias, com reserva de quinhtes at deliberano final. - Herdeiro - habilitano (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 193 - Da decisno que declara rompido o testamento, resolvendo assim uma questno incidente, o recurso cabvel o de agravo de instrumento. - Recurso especial conhecido e provido. (STJ) (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 413 INVENTRIO NEGATIVO - O inventrio negativo, embora sem previsno no CPC, admitido pela doutrina e pela jurisprudLncia. Pedese, com a sua propositura, a declarano judicial de que o falecido nno deixou bens a serem inventariados, para atender-se a alguma determinano legal, ou para evitar a 138
causa suspensiva do art. 1.523, I, do Cdigo Civil de 2002 (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . 93 INVESTIGA mO DE PATERNIDADE - Na investigatria de paternidade, por se tratar de direito indisponvel, pode o juiz, de ofcio, ouvir testemunhas nno arroladas pelas partes. - Admite-se prova indireta nas investigatrias de paternidade, em virtude da dificuldade em se comprovar o relacionamento ntimo ocorrido entre a mne do investigante e o investigado, merecendo maior atenno o depoimento pessoal daquela, desde que coerente e condizente com as demais provas e indcios apresentados no processo. - H que se reconhecer a paternidade se existem nos autos provas suficientes de que, em perodo coincidente com a concepno, a mne do investigante manteve, exclusivamente com o investigado, relacionamento ntimo. - Testemunha - Prova indireta Prova testemunhal (V. 167) . . . . . . . . . 289 - Da interpretano do art. 232 do novo Cdigo Civil, de se concluir pela presunno relativa de paternidade daqueles que, em sede de investigano de paternidade, se recusam a submeter-se B percia mdica (exame de DNA). Referida norma tem natureza processual por se tratar de meio de prova, pelo que deve ser aplicada imediatamente B sua entrada em vigor, na forma do art. 1.211 do CPC. Tal presunno relativa somada B comprovada coincidLncia das relates sexuais mantidas entre o investigado e a genitora do investigante caracterizam elementos suficientes para a confirmano da declarano de paternidade. - Cerceamento de defesa Prova - Intimano - DNA - Alimentos (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 201 - V. Alimentos (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . .201 IPSEMG - ilegal o ato do Ipsemg que determina o cancelamento da qualidade de segurado de servidores pblicos municipais, aposentados, os quais foram compelidos a
se vincular Bquela autarquia estadual, antes da aposentano, por contribuino compulsria, imposta por lei e para que lhes fosse permitido o acesso aos benefcios mdicos, hospitalares, odontolgicos e previdencirios. - Servidor pblico municipal Aposentadoria - Benefcios previdencirios e de sade - ConvLnio (V. 167) . . . . . . . 116 - O ex-servidor pblico estadual, que foi mantido como segurado facultativo do Ipsemg, nos termos do art. 5 da Lei Estadual n 9.380/86, nno se submete Bs inovates normativas da Lei Complementar n 64/02, as quais nno podem retroagir em detrimento do ato jurdico perfeito, mediante deliberano unilateral da autarquia previdenciria. Segurado facultativo (V. 168) . . . . . . . 146 - O servidor que se filiou ao Ipsemg aps completar 60 (sessenta) anos de idade insere-se na categoria dos segurados facultativos, cujo falecimento gera a seus dependentes somente o direito ao recebimento de peclio, o que impte a conclusno de que o Instituto de PrevidLncia parte ilegtima para responder a ano ordinria de pensno por morte, que, por fora da Lei n 552/49, deve ser dirigida ao Estado de Minas Gerais. Reexame necessrio - Ipsemg - Segurado facultativo (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . .196 IPTU - A tributano progressiva do IPTU, autorizada no 4 do art. 182 da Constituino Federal/88, reservada para imvel urbano sem utilizano ou subutilizado. A sanno incabvel quando se trata de terreno que contm edificano de carter permanente, destinada a estacionamento de veculos, nno podendo o bem ser considerado lote vago para fins de tributano do IPTU, pois tem destinano til. O municpio que incorre nesse equvoco dever retificar o lanamento tributrio correspondente. - Lanamento tributrio - Estacionamento de veculos (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 238 - Nos termos da Lei Municipal n 5.839/90, revelase isento de IPTU o imvel declarado de utilidade pblica pela Unino, desde a imissno na
posse pelo expropriante e enquanto durar tal condino. - Taxa - Limpeza pblica Iluminano pblica - Crdito tributrio Prescrino (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . . 84 - A Lei Federal n 4.657/1942 - Lei de Introduno ao Cdigo Civil -, em seu art. 2, 1, determina que lei posterior revoga lei anterior no que lhe for contrria ou incompatvel. Logo, se a legislano anterior concedia benefcios fiscais a determinada classe de contribuintes e esse estmulo foi revogado por legislano posterior, o lanamento e a cobrana do referido tributo devem ser efetuados nos moldes da legislano vigente B poca da ocorrLncia do fato gerador. - A planta de valores constitui um recurso prtico adotado pela Administrano Pblica para possibilitar a instituino e arrecadano do Imposto Predial e Territorial Urbano (IPTU). Trata-se de um instrumento que, em nome do princpio da praticidade, utiliza-se de presuntes para determinar o valor aproximado dos imveis e zone-los segundo as suas semelhanas (por exemplo, caractersticas do terreno). - O contribuinte que questiona a validade de legislano municipal deve proceder B juntada da cpia da lei cuja validade questionada, j que cada legislano municipal trata de modo diferente a sua competLncia no que concerne Bs taxas de servios pblicos. certo que os limites estabelecidos pela Constituino Federal e pelo Cdigo Tributrio devem ser respeitados, entretanto nno h como se avaliar a validade ou invalidade jurdica de uma lei perante o ordenamento sem que se proceda B anlise das prescrites normativas contidas na legislano municipa (V. 168) . . . . . . . . . . . . . 97 - O Instituto de PrevidLncia dos Servidores Militares do Estado de Minas Gerais-IPSM uma autarquia estadual e, por isso, o imvel de sua propriedade est acobertado pela imunidade tributria referente B cobrana do IPTU em razno da finalidade previdenciria a que se destina, a teor do art. 150, IV, 2,
139
da CF, ainda que esteja eventualmente vazio. - Instituto de PrevidLncia dos Servidores Militares do Estado de Minas Gerais-IPSM - Autarquia estadual Imunidade tributria - Taxa - Iluminano pblica - Limpeza pblica (V. 168) . . . .234 - Deve-se reconhecer a imunidade tributria prevista no art. 150, VI, c, da CF, relativamente ao IPTU, ainda que o imvel pertencente B entidade esteja alugado a terceiros, uma vez que induvidosa a aplicano da renda na atividade-fim da referida entidade. - Imunidade tributria - Embargos Infringentes (V. 169) . . . . . . . . . . . . . . 101 - Os imveis declarados de utilidade pblica ou interesse social para fins de desapropriano gozam da isenno prevista no art. 8 da Lei n 5.839/90, do Municpio de Belo Horizonte, estendendo-se tal benefcio Bs entidades da Administrano indireta. - Isenno fiscal Entidade da Administrano indireta (V. 169) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 162 - O imvel tombado isento de IPTU, nos termos dispostos no art. 9 da Lei n 5.839/90 do Municpio de Belo Horizonte. - Imvel tombado - Isenno - Taxa - Limpeza pblica - Taxa de iluminano pblica - Base de clculo (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 153 IPTU PROGRESSIVO - 1. IPTU. - Alquota progressiva. - A jurisprudLncia desta Corte firmou entendimento no sentido de que a capacidade econmica do contribuinte nno pode ser utilizada como critrio para a estipulano de alquotas diferenciadas. - 2. Ano de repetino de indbito. Efeitos. - A questno nno foi devidamente prequestionada e nno foram opostos embargos de declarano. IncidLncia das Smulas 282 e 356STF. - 3. Taxa de iluminano pblica. IncidLncia da Smula 670/STF, que veda a remunerano mediante taxa, tendo em vista o servio de iluminano pblica. - 4. Taxa de coleta de lixo e limpeza pblica. Esta Corte firmou entendimento no sentido 140
de nno ser legtima a cobrana quando vinculada nno apenas B coleta de lixo domiciliar. - Agravo regimental a que se nega provimento. (STF) (V. 169) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 378 ISENmO - V. IPTU (V. 170) . . . . . . . . . . . 153 ISENmO FISCAL - V. IPTU (V. 169) . . . 162
ISENmO HETERNOMA - V. Multas tributrias (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 279 ISEN mO TRIBUTRIA - Tratando-se de isenno tributria onerosa prevista em convLnio celebrado entre o Estado e o municpio e referendado por atos legislativos, observado ao longo de vrios anos, invivel a sua supressno unilateral B conta da necessidade de edino de lei especfica para a respectiva concessno, sobretudo se nno denunciado o ajuste administrativo (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 135 ISENmO TRIBUTRIA CONDICIONADA - V. ICMS (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 123 ISSQN - A locano de bens mveis espelha prestano de servios, eis que exige a manutenno de um estabelecimento para atender aos seus clientes e manter os seus produtos em condites de uso, em resposta Bs exigLncias do mercado, o que caracteriza evidente obrigano de fazer, possibilitando a cobrana do ISSQN sobre tais atividades. - A exclusno da incidLncia do tributo denominado ISSQN, em servios de locano de bens mveis, pela Lei Complementar n 116/2003, h de ser observada em atividades praticadas aps a sua edino, mantida, portanto, a tributano havida em atividades levadas a efeito anteriormente B nova situano legal. - V.v.: - A locano de servios, fato gerador da cobrana do ISSQN, nno se confunde com os servios oriundos dos contratos de locano de bens mveis, conforme recente posicionamento do STF, no Recurso
Extraordinrio 116.121/SP. - Locano de bens mveis (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . 169 - Na hiptese de sociedade de profissionais prevista no art. 9, 3, do Decreto-lei n 406/68, o ISSQN devido pela sociedade, e nno pelos profissionais que a integram. Por isso, havendo a sociedade recolhido o valor do tributo, considerando a alquota equivalente ao profissional, nno h que se falar em nova responsabilidade, prpria e distinta, a incidir sobre o trabalho do profissional (V. 169) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 73 - Deixando o contribuinte de demonstrar que a atividade de locano de mquinas para terraplenagem por ele realizada se d de forma isolada, sendo ele prestador de servios de terraplenagem e limpeza de jazidas, dentre outros, est obrigado ao pagamento do ISSQN (V. 169) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 95 - A norma do 2 do art. 9 do Decreto-lei n 406/68, que prevL a deduno dos valores dos materiais empregados na construno civil e das subempreitadas, impera sobre dispositivo de lei municipal. - A lei municipal que delibera sobre base de clculo do ISS desobedece ao princpio da hierarquia das leis, afrontando o Decreto-lei n 406/68, que tem status de lei complementar, hierarquicamente superior B lei ordinria (V. 169) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 192 - Tratando-se de locano de nibus para transporte escolar, submetendo-se o contribuinte Bs condites impostas pelo contratante quanto ao cumprimento de horrios estabelecidos, controle de presena e permanLncia dos empregados em servio, alterano de horrios, escola a ser atendida e rotas apresentadas, o servio prestado pelo condutor do veculo constitui mero acessrio, sem descaracterizar o contrato principal de aluguel de coisa, o que autoriza a incidLncia do ISSQN, com aplicano da alquota prevista para os servios de locano.
- A observncia de conceitos e formas de direito privado constitui um dos limites ao poder de tributar, nno podendo o intrprete e aplicador da lei alterar seu contedo e alcance. Transporte escolar (V. 170) . . . . . . . . . 141 - A natureza polLmica da questno afeta B incidLncia do ISS sobre locano de bens mveis nno autoriza o manejo da ano rescisria fundada em alegano de ofensa a literal disposino de lei. A existLncia de acrdno do Supremo Tribunal Federal, em que declarada, em carter incidental e por maioria de votos, a inconstitucionalidade da express n o loca n o de bens mveis constante do item 79 da Lista de Servios anexa ao Decreto-lei n 406/68, com as alterates introduzidas pela Lei Complementar n 56/87, nno possibilita o acolhimento da pretensno em casos como o da espcie, principalmente se nno h manifestano do plenrio aps a mudana da composino daquela Corte, em razno da aposentadoria de dois de seus membros. - A sociedade comercial, ao locar maquinrio e/ou mno-de-obra, nno est simplesmente cumprindo uma obrigano de dar. Na realidade, ela presta um servio, com realizano de seu objeto social e atuano econmica efetiva na qualidade de prestadora. constitucional, ipso facto, a incidLncia do ISS sobre servio de locano, nno devendo ser o instituto analisado sob a tica puramente civil, uma vez que a empresa regida por leis comerciais. - Ano rescisria - Locano de bens mveis (V. 170) . . . . . . . . . . . . 242 ITER CRIMINIS - V. Pena (V. 167) . . . . . 382
-J-
JAIR CANADO COUTINHO, Juiz Coronel Discurso de Posse na PresidLncia do Tribunal de Justia Militar - Notas e comentrios (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29 JANICE MARIA PINTO NEVES FIUZA Homenagem - Notas e comentrios (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 57
141
JOGOS ELETRNICOS - V. Menor (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 109 JOS ANTNIO ALVES DE BRITO, Des. Memria do Judicirio Mineiro - Nota biogrfica - Jnia Diniz (V. 167) . . . . . . . . . . . 13 JUZO DE RETRATAmO - V. Agravo de instrumento (V. 169) . . . . . . . . . . . . . . 54 JULGAMENTO ANTECIPADO DA LIDE - V. Apelano em liberdade (V. 167) . . . . 378 - V. Cerceamento de defesa (V. 168) - V. Alimentos (V. 169) . . . .99
dade e havendo concordncia com o prosseguimento da sessno de julgamento, sem qualquer protesto, nno h que se falar em nulidade. - Somente se admite a cassano do veredicto popular por decisno manifestamente contrria B prova dos autos, quando a decisno for arbitrria, chocante, escandalosa e totalmente divorciada das provas produzidas no decorrer do inqurito, da instruno e dos trabalhos em plenrio. Se existem duas ou mais verstes razoveis nos autos, podem os jurados, em sua soberania, optar por qualquer delas, nno podendo a decisno ser cassada, sob pena de se negar vigLncia ao princpio da soberania do Jri. - Legtima defesa - Jri - Nulidade (V. 167) . . . . 350 - Havendo evidLncias de que a vtima estava no campo visual do acusado e de que este, nno obstante, avanou com o caminhno, deliberadamente, sobre ela, nno h falar-se em delito meramente culposo. Em tal contexto, na melhor das hipteses, teria o ru, conscientemente, assumido o risco de produzir o resultado que se verificou, nele consentindo. - V.v.: - Tendo as afirmates da defesa encontrado amparo em alguns elementos de prova trazidos para os autos, nno se pode falar em decisno manifestamente contrria B prova dos autos e, conseqentemente, em cassano da decisno, uma vez que, havendo mais de uma versno sobre os fatos, lcito ao Tribunal do Jri optar por uma delas, nno podendo a decisno ser anulada, sob o fundamento de que contraria a prova dos autos. Homicdio qualificado Atropelamento - Desclassificano do crime crime culposo - Decisno manifestamente contrria B prova dos autos . . . . . . . . 363 - A decisno do Jri que acata uma das verstes, amparada pela prova dos autos, nno autoriza sua cassano sob pena de afronta ao princpio da soberania do veredicto popular. - Princpio da soberania do Jri (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 387
. . . . . . . . . . . . . . 199
- Versando a lide sobre questno unicamente de direito e os fatos alegados encontrarem-se provados por documentos, nno se justifica a realizano de prova tcnica, podendo o juiz proferir o julgamento antecipado da lide, nos termos do art. 330, I, do CPC. - Prova - indeferimento - Aposentadoria por invalidez Vencimentos e proventos (V. 169) . . . 214 - Ainda que a parte tenha protestado pela produno de provas documental, pericial e testemunhal, o julgamento antecipado da lide nno configura cerceamento de defesa quando incontroversos os fatos relevantes para o desate da lide. - Cerceamento de defesa - Ano civil pblica - Multa - Sentena - CompetLncia - Presdio - reforma (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 284 JNIA CAVALCANTI DINIZ - Memria do Judicirio Mineiro - Nota biogrfica Desembargador Jos Antnio Alves de Brito (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 - O caso do cavalo Melado - Nota histrica Memria do Judicirio Mineiro (V. 168) .15 - O dia da Justia - Notas e comentrios (V. 169) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21 JRI - Certificada a ciLncia dos advogados quanto B nno-localizano de testemunha arrolada com clusula de imprescindibili142
- A leitura, em plenrio, de diploma concedido ao ru pela Cmara de Vereadores em depoimento de mero informante, incuo a influenciar o Conselho de Sentena, nno causa prejuzo B acusano, que alega surpresa da leitura, pois nno se trata de documento atinente B situano ftico-delitiva. - Nno h que se falar em decisno contrria Bs provas dos autos quando o veredicto popular acata uma das teses de julgamento, ainda que operada a desclassificano do delito pronunciado, quando o caderno processual assim o autorize, justificando-se a sua anulano tno-somente quando a decisno se revele arbitrria, como prescreve o art. 563 do CPP. - Decisno manifestamente contrria B prova dos autos Desclassificano do crime - Homicdio culposo - Agravante genrica - Motivo ftil Sursis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 416 - V. Desaforamento (STJ) (V. 167) . . . . 426
- O homicdio cometido por motivo de relevante valor moral de natureza subjetiva pode concorrer com uma qualificadora de natureza diversa, como a do recurso que dificultou a defesa do ofendido (objetiva). - Se os jurados acolheram a versno contida nos autos que lhes pareceu a mais verossmil, tendo em vista o contexto probatrio, nno se mostra a decisno manifestamente contrria B prova dos autos, pelo que h de ser mantida. - Homicdio qualificado-privilegiado Quesito - Decisno manifestamente contrria B prova dos autos - Pena - Recurso (V. 169) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 281 - nulo o julgamento realizado pelo Jri, quando o juiz, no interrogatrio do ru em plenrio, faz a seguinte indagano: se no meio dessa mentirada toda o que verdade?. Tal manifestano, por sua parcialidade, nno condizente com a figura do juizpresidente, pois, alm de constituir atitude desrespeitosa para com o ru, certamente influencia o nimo dos jurados. Interrogatrio (V. 169) . . . . . . . . . . . . . 304 - invivel o reconhecimento do privilgio do relevante valor social se o crime foi cometido por vingana. - Apresenta-se manifestamente contrria B prova dos autos a decisno do Jri que acolhe a tese de homicdio privilegiado, quando restar demonstrado que o crime foi cometido por vingana, devendo-se anular o veredicto e submeter o ru a novo julgamento. Homicdio privilegiado (V. 169) . . . . . . 348 - Demonstrado que o Jri reconhecera teses defensivas em dissonncia com o conjunto probatrio, de ser anulado o julgamento, por manifestamente contrrio B prova dos autos. -Homicdio privilegiado - Homicdio qualificado - Desclassificano do crime Decisno contrria B prova dos autos (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 325 - Nno se conhece da segunda apelano pelo mesmo motivo, fundada em decisno maniJurisp. Mineira, Belo Horizonte, a. 55, n 171, p. 57-199, jan./dez. 2004
- Tendo o MM. Juiz, apesar de ser o crime qualificado, fixado a pena-base no mnimo legal e, a seguir, aplicado o redutor mximo de 1/3 concernente ao privilgio, nno se vislumbra qual tenha sido o prejuzo advindo para a defesa da nno-submissno do referido quesito aos jurados. - Reconhecida pelos senhores jurados a ocorrLncia de uma das circunstncias caracterizadoras do privilgio, desnecessria a indagano da segunda, que s seria imperativa caso a primeira fosse negada. Portanto, para efeitos de diminuino da pena, ainda que fosse reconhecido ter sido o homicdio duplamente privilegiado, nenhum efeito concreto tal fato teria no quantum da pena, pois j aplicado o redutor mximo de diminuino pelo juiz.
143
- O quesito relativo B tese defensiva de desclassificano para homicdio culposo deve preceder Bquele relativo B legtima defesa. Precedentes do STF e do TJMG. - Quesito (V. 169) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 255
festamente contrria B prova dos autos, interposta pela parte que ajuizou o primeiro recurso ou nno, por ser inadmitida em nosso ordenamento jurdico, a teor do 3 do art. 593 do CPP. - Estando todos os atos do processo em perfeita ordem, tendo sido obedecidos os princpios da ampla defesa e do contraditrio em todos os instantes, impossvel o reconhecimento de qualquer nulidade. - Impossvel a reforma da sentena quando estiver de acordo com a decisno emanada do Corpo de Jurados e quando nno houver nenhuma contrariedade a qualquer lei. Apelano - Nulidade - Pena - Decisno contrria B prova dos autos (V. 170) . . . . 349 - Os veredictos populares, soberanos por imposino constitucional, somente podem ser desconstitudos quando aviltantes B prova relativa ao fato criminoso. Se o Jri optou por uma das verstes verossmeis existentes nos autos, nno significa, segundo entendimento j sedimentado no TJMG atravs da Smula 28, tenha sido proferida decisno contrria ao conjunto probatrio. Decisno contrria B prova dos autos - Pena - Tentativa (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . 357 - V. Pronncia (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . 359 - Nno h nulidade do julgamento por defeito de quesitano em virtude de contradino ou perplexidade entre as respostas aos quesitos referentes B legtima defesa, quando o Jri, mesmo reconhecendo que os meios empregados foram desnecessrios, afirma que o uso foi moderado, negando tanto o excesso doloso como o culposo. - manifestamente contrria B prova dos autos, devendo ser cassada a decisno do Jri que absolve o ru com base na legtima defesa, se comprovado suficientemente o animus necandi e nno se encontrarem preenchidos os requisitos legais daquela excludente de ilicitude. - Quesito - Decisno contrria B 144
prova dos autos -Homicdio - Legtima defesa da honra de terceiro (V. 170) . . . . . 377 JURISDImO VOLUNTRIA - Tratando-se de procedimento de jurisdino voluntria, constitudo em pedido de homologano de acordo extrajudicial que, se deferido, causar reflexos incontestes em relano ao Fisco federal, impte-se a declinano da competLncia para o seu processamento na Justia Federal, tendo em vista que dever ser feita a citano da Fazenda Pblica nacional para que intervenha no feito. - CompetLncia - Acordo extrajudicial - homologano (V. 170) . . 131 JUROS - V. FalLncia (V. 167) . . . . . . . . . 276 JUROS MORATRIOS - Nos emprstimos de dinheiro, lcita a contratano de juros moratrios, inclusive capitalizados, consoante disposites contidas no art. 591 do atual Cdigo Civil e nas Smulas 93 do STJ e 596 do STF. - Cdula de crdito industrial - Contrato bancrio (V. 167) . . . . . . . 102 - V. Execuno por ttulo judicial (V. 169) 174 JUSTIA E A MISSmO DO JUIZ, A - Des. Hlio Armond Werneck Crtes - Notas e comentrios (V. 169) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22
-L-
LANAMENTO ABUSIVO - V. Contrato revisno (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . 308 LANAMENTO TRIBUTRIO - O art. 145 do CTN nno faz qualquer restrino quanto B notificano do lanamento de tributos feita por edital. Assim, a notificano por edital plenamente vlida como notificano regular, sendo faculdade da Administrano Pblica sua adono. - Notificano por edital - Citano - Prescrino - Crdito tributrio - Imunidade recproca - Limpeza e iluminano pblicas Taxa (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 94 - V. IPTU (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 238
LAUDO PERICIAL - V. Preclusno (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 130 - V. Tentativa de homicdio (V. 169) . . . . 305 LEGTIMA DEFESA - Nno age amparado pela excludente da legtima defesa quem, embora eventualmente agredido, recolhe-se B sua residLncia para armar-se e ao local retorna para ferir o desafeto. - Jri - Nulidade Princpio da soberania do Jri (V. 167) 350 - A legtima defesa uma exceno e incumbe a quem a alega comprov-la, nno se podendo proceder B absolvino sumria sem que ela resulte da prova dos autos, com absoluta certeza. - Absolvino sumria - Cime Motivo ftil (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . 258 - V. Injria qualificada (V. 170) . . . . . . . . 363 LEGTIMA DEFESA DA HONRA DE TERCEIRO - V. Homicdio (V. 170) . . . . . 377 LEGTIMA DEFESA DE BEM DE TERCEIRO V. ResistLncia (V. 167) . . . . . . . . . . . 346 LEGTIMA DEFESA DE TERCEIRO - H de se reconhecer a legtima defesa de terceiro, quando o ru usa de meio desproporcional por nno haver outro B sua disposino no momento da reano. - Consunno - Porte ilegal de arma de fogo - Arma de fogo Lesno corporal grave (V. 168) . . . . . . 296 LEGITIMIDADE ATIVA AD CAUSAM - V. Improbidade administrativa (V. 167) . 63 - V. Seguro obrigatrio (V. 167) . . . . . . . 139 - V. Sigilo - quebra (V. 167) . . . . . . . . . . 213 - V. Dano moral (V. 167) . . . . . . . . . . . . . 263 LEGITIMIDADE DE PARTE - V. Sindicato (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 151 - V. Mandado de segurana (V. 169) . . . 119 - V. Indenizano (V. 170) . . . . . . . . . . . . . 224
LEGITIMIDADE PARA RECORRER - V. Autoridade coatora (V. 168) . . . . . . 112 LEGITIMIDADE PASSIVA AD CAUSAM - V. Alimentos (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . 162 - V. Fundano estadual (V. 168) . . . . . . 180 LEI COMPLEMENTAR ESTADUAL - N 63, de 1990 (V. 167) . . . . . . . . . . . . . 119 - N 64, de 2002 (V. 168) . . . . . . . . . . . . . 146 - N 64, de 2002 - Art. 86, 2 (V. 169) . . 125 - N 87, de 1996 (V. 167) . . . . . . . . . . . . 130 - N 7.109, de 1997 - Art. 122 (V. 170) . . . 167 - N 10.254, de 1990 - Art. 10 (V. 170) . . . 238 LEI COMPLEMENTAR FEDERAL - N 35, de 1979 - Art. 35, VI (LOMAN) (V. 169) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 240 - N 56, de 1987 (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . 242 - N 59, de 2001 - Art. 186 (V. 170) . . . . . . 272 - N 75, de 1996 (V. 169) . . . . . . . . . . . . . 240 - N 101, de 2000 (V. 168) . . . . . . . . . . . 220 - N 102, de 2000 (V. 168) . . . . . . . . . . . 106 LEI DE INTRODUmO AO CDIGO CIVIL - Art. 2 (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 334 - Art. 4 (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 234 LEI DE RESPONSABILIDADE FISCAL - V. Pensno (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 89 LEI DO MUNICPIO DE BELO HORIZONTE - N 5.839, de 1990 - Art. 8 (V. 169) . . . . 162 LEI ESTADUAL - N 552, de 1949 (V. 168) . . . . . . . . . . . . 196 (V. 169) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 129 - N 869, de 1952 - Art. 91 (Estatuto dos Funcionrios Pblicos do Estado de Minas Gerais) (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 129 - N 869, de 1952 - Art. 108, alnea e (V. 169) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 214 - N 5.301, de 1969 - Art. 203 (V. 167) . . . 247 - Art. 209 (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 247 - N 6.763, de 1975 - Art. 7, 1 e 3 (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 130 - Art. 33, 1, item 1, l, 1.2 (V. 167) . . . .176 - N 7.163, de 1977 - Art. 207, 2 (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 182
145
N N N N N N N
8.652, de 1984 (V. 169) . . . . . . . . . . . 129 9.380, de 1986 - Art. 5 (V. 168) . . . . 146 10.254, de 1990 (V. 169) . . . . . . . . . . 155 10.594, de 1992 (V. 167) . . . . . . . . . . 249 10.745, de 1992 (V. 168) . . . . . . . . . . . 95 10.961, de 1992 - Art. 26 (V. 169) . . . 207 11.404, de 1994 - Arts. 75 e 81 (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 246 N 11.867, de 1995 - Art. 1, 2 (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 234 N 12.427, de 1996 - Art. 10 (V. 169) . . . 160 N 13.661, de 2000 - Art. 2 (V. 168) . . . 246 N 14.062, de 2001 (V. 167) . . . . . . . . . . 299 N 14.309, de 2002 - Art. 54, II, anexo 18 (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 109
LEI FEDERAL - N 1.060, de 1950 - Art. 5, 5 (V. 170) 382 - Art. 12 (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . 400 - N 4.591, de 1964 - Art. 32 (V. 170) . . . . . 79 - N 4.657, de 1942 - Art. 2, 1 (Lei de Introduno ao Cdigo Civil) (V. 168) . . .97 - N 4.717, de 1965 (V. 167) . . . . . . . . . . . 184 - N 4.728, de 1965 - Art. 75, 3 e 4 (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 101 - N 5.250, de 1967 (Lei de Imprensa) (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 59 - Art. 1 (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 163 - Art. 49, I e II e 1 (V. 167) . . . . . . . . . 163 - N 5.474, de 1968 (Lei das Duplicatas) - Art. 13, 1 (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . 210 - Art. 15, II (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . 210 - N 5.478, de 1968 - Art. 13, 1 (V. 167) 272 - Art. 13, 2 (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . . 201 - Art. 15 (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 272 - N 5.991, de 1973 (V. 167) . . . . . . . . . . . 201 - N 6.015, de 1973 (Lei de Registros Pblicos) (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 62 (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 79 - Art. 17 (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 79 - Art. 18 (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 79 - Art. 56 (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 121 - Art. 57 (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 121 - Art. 58 (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . 220 - Art. 167, I (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . 79 - N 6.194, de 1974 - Art. 4 (V. 167) . . . . 139 - Art. 5 (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 139 - N 6.368, de 1976 (Lei Antitxicos) (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 260 - Art. 12 (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . . . 265 146
(V. 169) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 310 - Art. 12, 1, II (V. 170) . . . . . . . . . . . . 386 - Art. 12, 2, I (V. 168) . . . . . . . . . . . . 260 - Art. 14 (V. 169) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 310 - Art. 16 (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 386 - Art. 18, III (V. 169) . . . . . . . . . . . . . . . 310 - N 6.435, de 1977 - Art. 31 (V. 167) . . . . 287 - Art. 39, 4 (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . 287 - N 6.515, de 1977 (Lei do Divrcio) - Art. 25 (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 183 - Art. 7, 1 (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . 183 - Art. 30 (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 268 - N 6.528, de 1978 (V. 169) . . . . . . . . . . . 184 - N 6.766, de 1979 - Art. 50 (V. 167) . . . . 342 - N 6.830, de 1980 N 6.830, de 1980 (Lei de Execuno Fiscal) - Art. 2, 3 (V. 167) 94 - Art. 8, 2 (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . 94 - Art. 11 (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 196 - Art. 15, II (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 196 - Art. 16, 3 (V. 169) . . . . . . . . . . . . . . . . . 87 - Art. 26 (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . . . 224 - N 6.938, de 1981 - Art. 6, V, 1 (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 109 - Art. 14 (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . . . 109 - N 7.210, de 1984 - Art. 111 (Lei de Execuno Penal) (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 294 - Art. 117 (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . . 276 - Art. 126, caput (V. 169) . . . . . . . . . . . 295 - Art. 127 (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . 345 - Art. 169, 1 (V. 169) . . . . . . . . . . . . 190 - Art. 197 (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . . 257 - N 7.347, de 1985 (Lei da Ano Civil Pblica) (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 284 - Art. 11 (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . 266 - Art. 12 (V. 169) . . . . . . . . . . . . . . . . . 221 - Art. 18 (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 73 - N 8.009, de 1990 - Art. 1, pargrafo nico (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 74 - N 8.038, de 1990 (V. 168) . . . . . . . . . . . 263 - N 8.069, de 1990 (Estatuto da Criana e do Adolescente-ECA) - Art. 2, pargrafo nico (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 404 - Art. 33 (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . 223 - Art. 54 (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 414 - Art. 78 (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . .304 - Art. 104 (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . .334 - Art. 121 (V. 169) . . . . . . . . . . . . . . . . 344 - Art. 121, 2 (V. 170) . . . . . . . . . . . . . 328 - Art. 121, 5 (V. 170) . . . . . . . . . . . . . 404 - Art. 143 (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . 105
- Art. 247 (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 105 - Art. 249 (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 245 - Art. 257 (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 304 - Art. 258 (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . 109 - N 8.072, de 1990 (Lei dos Crimes Hediondos) (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 376 (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .261/265 (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 435 - Art. 2, 1 (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . 406 - Art. 2, II (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . . 315 - N 8.078, de 1990 (Cdigo de Defesa do Consumidor) (V. 167) . . . . . . . . . . . . . 210 (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .172 - Art. 6, VIII (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . 161 - N 8.137, de 1990 - Art. 1 (V. 167) . . . . 405 - Art. 1, II e III (V. 169) . . . . . . . . . . . . 267 - Art. 11, I, II e IV (V. 170) . . . . . . . . . . . 343 - N 8.177, de 1991 (V. 168) . . . . . . . . . . 172 - N 8.429, de 1992 (V. 167) . . . . . . . 63/184 - Art. 1 (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 82 - Art. 2 (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 82 - Art. 3 (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 82 - Art. 12, III (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . 421 - N 8.437, de 1992 - Art. 21 (V. 169) . . . . 221 - N 8.560, de 1992 - Art. 1, inciso II (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 219 - N 8.625, de 1993 - Art. 43, IX (LOMP) (V. 169) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 240 - N 8.666, de 1993 (Lei de Licitates) - Art. 6 (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 151 - Art. 30 (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 213 - Art. 30, I (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . 213 - Art. 70 (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 224 - Art. 89 (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . 328 - Art. 90 (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 328 - N 8.906, de 1994 (Estatuto da Advocacia) Art. 23 (V. 169) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 109 - Art. 28, I (V. 169) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 225 - N 8.930, de 1994 (V. 168) . . . . . . . . . . . 261 - N 8.935, de 1994 - Art. 36, 1 (V. 168) 188 - Arts. 37 e 38 (V. 168) . . . . . . . . . . . . . 156 - N 8.978, de 1995 (V. 167) . . . . . . . . . . . 142 - N 9.069, de 1995 (V. 167) . . . . . . . . . . . 201 - Art. 61 (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 429 - N 9.099, de 1995 (Lei dos Juizados Especiais) - Art. 89 (V. 170) . . . . . . . . . 371 - N 9.138, de 1995 (V. 167) . . . . . . . . . . . 312 - N 9.139, de 1995 (V. 170) . . . . . . . . . . . 129 - N 9.278, de 1996 - Art. 1 (V. 170) . . . . 189 - Art. 5, 1 (V. 169) . . . . . . . . . . . . . 236
LEI MUNICIPAL (Belo Horizonte) - N 5.839, de 1990 (V. 168) . . . . . . . . . . . . 84 - Art. 9 (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 153 LEONARDO DE FARIA BERALDO, Dr. - A responsabilidade civil no pargrafo nico do art. 927 do Cdigo Civil e alguns apontamentos do direito comparado - Doutrina (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21 LESmO CORPORAL - Se o auto de corpo de delito informa que da lesno provocada pelo ru decorreu perigo de vida para a vtima, a nova capitulano deve ser a do art. 129, 1, II, do Cdigo Penal, e nno a do art. 129, caput, do mesmo cdigo. - Pronncia Desclassificano do crime - Nova capitulano jurdica do fato - Prejulgamento (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 289
147
- N 9.296, de 1996 (V. 167) . . . . . . . . . . . 213 - N 9.437, de 1997 - Art. 10 (V. 169) . . . . 339 - Art. 10, 1, inciso III (V. 168) . . . . 270 - N 9.492, de 1997 - Art. 2 (V. 168) . . . . 191 - N 9.503, de 1997 (Cdigo de Trnsito Brasileiro) (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . 308 (V. 169) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 337 - Art. 162, I (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . 245 - Art. 309 (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . 327 - N 9.605, de 1998 (V. 168) . . . . . . . . . . . 292 - Art. 55 (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 361 - Art. 70, 1 (V. 168) . . . . . . . . . . . . . 109 - N 9.708, de 1998 (V. 167) . . . . . . . . . . . 220 - N 9.714, de 1998 (Lei das Penas Alternativas) (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 265 - N 9.717, de 1998 - Art. 11, inciso V (V. 169) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 125 - N 10.101, de 2000 (V. 170) . . . . . . . . . . 157 - N 10.259, de 2001 (V. 167) . . . . . . . . . 59 - Art. 2 (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 429 - N 10.366, de 1990 - Art. 10, 2 (V. 169) 76 - N 10.409, de 2002 (Lei de Txicos) - Arts. 14, 46 e segs. (V. 169) . . . . . . . . . . . . . . . 310 - Art. 40 (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . 344 - Art. 41 (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 344 - N 10.437, de 2002 (V. 167) . . . . . . . . . . 312 - N 10.628, de 2002 (V. 167) . . . . . . . . . 63 (V. 169) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 370 - N 10.826, de 2003 - Art. 14 (V. 170) . . . 380 - Art. 15 (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 365
- Se o dano esttico causado pela agressno perpetrada contra a vtima nno capaz de causar m impressno ou constrangimento, nno h que se falar em deformidade permanente, devendo ocorrer a desclassificano para o crime de lestes corporais leves. Dano esttico - Pena - Substituino da pena (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 341 - Lesno corporal nno apenas ofensa B integridade corprea, mas tambm B sade. Tanto lesno a desordem das funtes fisiolgicas como a das funtes psquicas. - Lesno corporal seguida de morte - Crime preterdoloso - Pena - Pena-base - Idoso - Circunstncia agravante (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . 368 LESmO CORPORAL GRAVE - V. Porte ilegal de arma de fogo (V. 168) . . . . . . . . . . 296 LESmO CORPORAL SEGUIDA DE MORTE Os seguranas de supermercado que abordam de forma rspida, humilhante e agressiva um octogenrio, em razno de suspeitarem haver ele deixado de pagar o produto que adquirira, fato que teria acarretado distrbio psquico na vtima, que caiu, desfalecida, no estacionamento do estabelecimento comercial, vindo a falecer pouco depois, cometem o crime de lesno corporal seguida de morte. A hiptese de autLntico crime preterdoloso, havendo dolo no antecedente (lesno B sade) e culpa no resultado subseqente (morte). - Crime preterdoloso - Lesno corporal - Pena - Penabase -Idoso - Circunstncia agravante (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 368 LESIVIDADE AO ERRIO - V. Ano popular (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 184 - V. Improbidade administrativa (STJ) (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 421 LESsES CORPORAIS - O crime de lestes corporais agravado pelo prevalecimento de relates domsticas (art . 61, II, f, do CP), quando o agente agride a sua companheira, com quem vivia h vrios anos. - Agravante (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 340 148
- V. ResistLncia (V. 167) . . . . . . . . . . . . . 400 LIBERDADE DE EXPRESSmO - V .Mandado de segurana (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . 90 LIBERDADE PROVISRIA - V. Pronncia (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 374 - Desde que haja uma justificano compatvel com as exigLncias legais na sentena que condena e determina a prisno do acusado por trfico de drogas, a mesma nno ofende a legislano ptria nem carece de fundamentano, nno podendo o ru apelar em liberdade, mesmo que tenha permanecido solto durante o processo, devendo ser denegado o pedido de liberdade provisria. Apelano em liberdade - Trfico (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 380 - V. Excesso de prazo (V. 167) . . . . . . . . 435 - 1. Considera-se erro grosseiro e inescusvel a interposino de recurso especial no lugar de recurso ordinrio constitucionalmente previsto, razno pela qual, nno h como conhecer do inconformismo. Precedentes. - 2. Nno obstante, nada impede que, formulada e examinada a questno pelo Tribunal a quo, esta Corte Superior conhea de ofcio, mormente se h ilegalidade a ser sanada. - 3. A simples alegano da natureza hedionda do crime cometido pelo agente do delito nno per se justificadora do indeferimento do pedido de liberdade provisria, devendo, tambm, a autoridade judicial fundamentar e discorrer sobre os requisitos previstos no art. 312 do Cdigo de Processo Penal. Precedentes. - 4. Recurso nno conhecido, porm concedida, de ofcio, a ordem para que seja concedida a liberdade provisria B paciente, com a conseqente expedino do alvar de soltura, se por outro motivo nno estiver presa, mediante condi tes a serem estabelecidas pelo juzo processante, sem prejuzo de eventual
decretano de custdia cautelar, devidamente fundamentada. (STJ) (V. 168) . 315 - O ru nno reincidente que se encontrava em liberdade ao tempo da sentena condenatria pode apelar em liberdade, salvo se a prisno provisria for devidamente justificada na sentena, nno bastando a simples afirmativa de tratar-se de crime hediondo. Recurso em liberdade (V. 169) . . . . . . 352 - V. Habeas corpus (V. 170) . . . . . . . . . . . 380 LICITAmO - O descumprimento pelo licitante de simples formalidade exigida no edital, passvel de ser sanada mediante o cumprimento de diligLncia que poderia ser determinada pela comissno de licitano, nno constitui fundamento jurdico satisfatrio para a decretano da inabilitano do licitante (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 61 - Na licitano pelo processo de pregno eletrnico, ao licitante cabe executar todos os comandos determinados pelo provedor. Somente a existLncia de cpia da pgina virtual, confirmando a entrega da proposta, prova hbil a demonstrar sua participano. Licitano - Prova (V. 167) . . . . . . . . . . 241 - V. Prefeito (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . 328
- Regular a documentano exigida em processo licitatrio na data fixada pelo edital para apresentano das propostas, o fato de haver expirado a validade do certificado de regularidade do FGTS, quando da abertura dos envelopes, nno autoriza a exclusno da licitante. participano dos interessados. Mandado de segurana - Edital (V. 170) 84 - A qualificano tcnica do licitante pressuposto indispensvel ao adimplemento de sua habilitano no processo licitatrio, visto que a Administrano, ao confiar-lhe a execuno do objeto da licitano, precisa saber se possui, nos termos da lei (art. 30, inc. I, da Lei n 8.666/93), habilitano jurdica plena. - Em licitano, a documentano relativa B qualificano tcnica deve abranger a prova de atendimento de requisitos previstos em lei especial, quando for o caso (art. 30 da Lei 8.666/93). - Tratando-se de licitano para o fornecimento de cestas bsicas, indispensvel que as empresas licitantes observem a legislano em vigor e comprovem, atravs do selo fornecido pelo Inmetro, que os produtos a serem fornecidos sno aptos para o consumo. Tal certificano nno pode ser dispensada pelo edital. - Qualificano tcnica Cesta bsica (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . 213 LICITA mO OBTEN mO DE INFORMAsES - admissvel a propositura de mandado de segurana em defesa de direito lquido e certo B obtenno de informates pertinentes ao procedimento de licitano, porque a Constituino prevL o acesso Bs informates de interesse particular dos cidadnos, nno sendo exigvel que o impetrante especifique a finalidade das certidtes. - Nos procedimentos da Lei 8.666/93, assegurado o acesso Bs informates aos cidadnos interessados, porque a norma que dispte sobre licitates e contratos administrativos nno prevL o sigilo de informates referentes aos procedimentos, sendo posJurisp. Mineira, Belo Horizonte, a. 55, n 171, p. 57-199, jan./dez. 2004
- V. Ano civil pblica (V. 168) . . . . . . . . . 75 - O princpio da vinculano ao edital nno absoluto, devendo ser interpretado pelo Judicirio, buscando-lhe o sentido e a compreensno e escoimando-o de clusulas desnecessrias ou que extrapolem os ditames da lei de regLncia e cujo excessivo rigor possa afastar da concorrLncia possveis proponentes, ou que o transmude de um instrumento de defesa do interesse pblico em conjunto de regras prejudiciais a que, com ele, objetiva a Administrano. A finalidade precpua da licitano a obtenno da melhor proposta para a Administrano Pblica, nno se podendo privilegiar o rigorismo da formalidade em detrimento da ampla
149
svel o acompanhamento por qualquer cidadno interessado, em prol do princpio da publicidade, consagrado no art. 3 da referida lei. - Mandado de segurana (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 151 LIMINAR - V. Reintegrano de posse (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 281 - A concessno ou denegano de uma liminar tem fundamento em critrios prprios e pessoais de discricionariedade do juiz, que, atento ao disposto em lei, profere a decisno que entende cabvel na espcie, somente sendo lcito ao Tribunal modific-la em caso de evidente ilegalidade ou abusividade. Agravo de Instrumento (V. 170) . . . . . . 129 LIMINAR INAUDITA ALTERA PARTE - V. Ano civil pblica (V. 169) . . . . . . . . 221 LIMITE DE IDADE - V. Concurso pblico (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 236 LIMPEZA E ILUMINAmO PBLICAS - Os servios de limpeza e iluminano pblicas nno podem ser considerados especficos e divisveis, porque proporcionam benefcio a toda a coletividade, possuindo utilizano genrica, sem vantagem direta para determinado contribuinte, fazendo-se ilegtimas as taxas municipais deles decorrentes. Crdito tributrio - Lanamento tributrio Notificano por edital - Prescrino Imunidade recproca - Taxa (V. 167) . . . 94 LIMPEZA PBLICA - ilegtima a cobrana de Taxa de Limpeza Pblica, porquanto tal servio nno se reveste da caracterstica da especificidade e divisibilidade, bem assim porque tem base de clculo idLntica B do Imposto Predial e Territorial Urbano. Taxa Imunidade tributria - Entidade sindical (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 93 - V. Taxa (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . . . 84/234 - V. Taxa (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 153 150
LIQUIDAmO DE SENTENA POR ARBITRAMENTO - Ao perfeito alcance da liquidano por arbitramento de direito patrimonial a ser partilhado, h que se considerar o valor atual de mercado, a ser corrigido da data da elaborano da percia. - Partilha de bens (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 208 LITISCONSRCIO - V. Prazo em dobro (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 281 LITISCONSRCIO ATIVO - V. AssistLncia judiciria (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . 88 LITISCONSRCIO ATIVO FACULTATIVO - V. AssistLncia judiciria (V. 167) . . . . . 263 LITISCONSRCIO NECESSRIO - V. Registro civil (V. 167) . . . . . . . . . . . . 126 LITISPENDKNCIA - A identidade de partes em dois mandados de segurana nno configura a litispendLncia, se a causa de pedir e o prprio pedido sno diferentes em ambos os casos. - Mandado de segurana - Pensno Maioridade (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . 111 LIVRAMENTO CONDICIONAL - O habeas corpus nno meio idneo para se aferir a possibilidade de concessno do benefcio de livramento condicional, por envolver exame profundo e valorativo da prova, notadamente quanto ao cumprimento dos requisitos de natureza objetiva e subjetiva exigidos pela espcie, inviveis de serem analisados no estreito mbito do writ. - Prova - Habeas corpus (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 413 - Se a pretensno formulada envolve exame de requisitos de natureza subjetiva insculpidos no art. 83 do CP, nno o habeas corpus meio idneo para deferir o livramento condicional. - O fato de se ter concedido ao sentenciado o regime aberto em residLncia particular, no curso da execuno da pena, nno impede que o prazo relativo B prisno domiciliar seja computado para fins da concessno do livra-
mento condicional. - Habeas corpus - Prisno domiciliar (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . . 252 - Se o regime de cumprimento da pena por crime de homicdio qualificado praticado antes da vigLncia da Lei 8.930/94 nno obedece ao rigorismo do sistema imposto pela Lei 8.072/90, que nno permite a sua progressno, tambm os benefcios pleiteados pelo sentenciado durante a execuno da pena nno devem sofrer os seus rigores, nno tendo por que lhe impor lapso temporal mais gravoso para a concessno de livramento condicional, haja vista que nno se pode atribuir carter hediondo ao homicdio por ele perpetrado, uma vez que anterior B Lei n 8.930/94 (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . 261 LIXmO - V. Denncia (V. 168) . . . . . . . . . 292 LIXO - DEPSITO IRREGULAR - V. Ano civil pblica (V. 169) . . . . . . . . . . . . . . . . . 195 LOCAmO DE BENS MVEIS - V. ISSQN (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 169 - V. ISSQN (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 242
tem direito B gratificano de funno no percentual de 25% sobre o respectivo vencimento, nno fazendo jus, entretanto, ao apostilamento quando retorna ao cargo efetivo originrio, uma vez que a vice-diretoria considerada funno pblica gratificada, e nno cargo em comissno. - Servidor - Funno pblica - Apostilamento - Vice-diretor de escola estadual - Gratificano de funno (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 83 - V. Servidor contratado (V. 169) . . . . . . . 62 - V. Responsabilidade civil do Estado (V. 169) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 240 MAIORIDADE - V. Pensno (V. 167) . . . . 111 MAIORIDADE CIVIL DO INFRATOR - V. Medida socioeducativa (V. 167) . . . 334 MANDADO DE SEGURANA V. Informates processuais por via telefnica (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35 - V. Teto remuneratrio (V. 167) . . . . . . . . 37 - O mrito do mandado de segurana reside na concessno ou nno da ordem. Se o juiz indeferir a inicial por nno ser caso de impetrano ou por nno-atendimento Bs exigLncias legais, nno pode ele proceder ao exame do mrito. contraditria e ofende o princpio do devido processo legal, sendo nula, portanto, a sentena proferida no writ em que o juiz indefere liminarmente a petino inicial e extingue o processo sem julgamento do mrito, mas denega a segurana, examinando detalhadamente o pedido formulado, resultando disso uma decisno de mrito (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 100 - V. LitispendLncia (V. 167) . . . . . . . . . . . 111
- V. Crime contra a Administrano Pblica (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 342 LUCROS CESSANTES - V. Indenizano (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 268
-M-
M-F - V. Embargos de terceiro (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 227 MAGISTRIO - O servidor que exerce a funno de vice-diretor da rede estadual de ensino
- Se, ao praticar o ato impugnado, a autoridade reputada coatora agiu dentro dos limites de sua competLncia e em harmonia com decisno judicial, reconhece-se-lhe legalidade e, portanto, validade e eficcia. - ICMS - VAFValor Adicionado Fiscal (V. 167) . . . . . 119
151
LOTEAMENTO IRREGULAR - Sendo completamente irregular o loteamento, razovel proibir a venda de lotes at a regularizano do procedimento administrativo, podendo a restrino ser averbada no Registro de Imveis. - Registro de imveis Cerceamento de defesa - Revel - intimano (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 114
- V. Sigilo - quebra (V. 167)
. . . . . . . . . . 213
- V. Dilano probatria (V. 167) . . . . . . . 299 - A competLncia para julgar mandado de segurana impetrado contra ato praticado por Juiz da Turma Recursal do Juizado Especial da prpria Turma Recursal do Juizado Especial. - Ato de juiz da Turma Recursal do Juizado Especial - CompetLncia (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 318 - V. Autoridade coatora (V. 168) . . . . . . . 112 - de se declarar, incidenter tantum, no mandado de segurana, a inconstitucionalidade do art. 106 introduzido no ADCT da Constituino do Estado de Minas Gerais pela Emenda Constitucional n 49/2001, uma vez que referido mandamento constitucional, ao permitir que servidores contratados por prazo indeterminado e que nno se enquadram na exceno contida no art. 19 do ADCT da CF/88 passem a integrar o quadro efetivo da Administrano Estadual, sem a exigLncia de aprovano prvia em concurso pblico, nno s contraria o art. 37, como tambm desobedece ao art. 25, ambos da Constituino Federal de 1988. - Buscando os impetrantes amparar seu pretenso direito em mandamento contido na Constituino Estadual que contraria mandamento maior contido na Carta Magna, nno h que se falar em direito lquido e certo. - Nos termos das Smulas 512 do Supremo Tribunal Federal e 105 do Superior Tribunal de Justia, nno cabvel a condenano em honorrios advocatcios na ano de mandado de segurana. - Servidor pblico contratado - efetivano - Honorrios de advogado (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 121 - O direito lquido e certo amparado pelo mandado de segurana exige a presena de todos os requisitos para o seu reconhecimento e exerccio no exato momento da impetrano. Se, nesse momento, houver dvida quanto B existLncia desse direito ou 152
se seu exerccio depender de qualquer outro fato, nno se fala em mandado de segurana. - Sindicato - Publicidade - Impugnano CompetLncia - Ministrio do Trabalho e Emprego (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . . 199 - V. CompetLncia (V. 169) . . . . . . . . . 70/136
- parte passiva legtima para o mandado de segurana a autoridade pblica que emite ato como manifestano ou omissno do Poder Pblico ou de seus delegados. Autoridade coatora - Legitimidade de parte Cargo pblico - cumulano (V. 169) . . 119 - O ato unilateral do prefeito, de rescisno de convLnio do municpio com o Ipsemg, antes de firmar outro convLnio da mesma natureza com outros institutos de previdLncia, deixando os servidores desprovidos de regime previdencirio, fere direito lquido e certo dos segurados a esse regime, motivo pelo qual deve ser concedida a segurana para ser mantido o convLnio com o Ipsemg, enquanto o municpio nno dispuser de regime prprio de previdLncia social ou enquanto nno firmar outro convLnio com outro rgno previdencirio idneo, a fim de que os seus servidores nno fiquem desprovidos do regime previdencirio. - ConvLnio entre o municpio e o Ipsemg - Regime previdencirio (V. 169) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 145 - nula a sentena que concede parcialmente a ordem postulada em mandado de segurana, condicionada B apresentano da documentano fiscal exigida, no prazo de 30 dias, uma vez que vedado ao juiz proferir sentena condicional, conforme se infere do disposto no pargrafo nico do art. 460 do CPC. - Sentena (V. 169) . . . . . . . . . . 166 - O exaurimento da via administrativa nno pode ser exigido como condino para a impetrano do mandado de segurana, sob pena de se afrontar o princpio da inafastabilidade da tutela jurisdicional. - Licitano - Edital (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 84
- Cabvel o mandado de segurana contra ato do chefe do Executivo municipal, consubstanciado na expedino de decreto que, ao vedar aos servidores a emissno de quaisquer declarates sobre a Administrano, atravs da imprensa escrita ou falada, sem seu consentimento e autorizano, impede o exerccio da livre manifestano do pensamento. Caracterizada, na hiptese, a existLncia de ameaa objetiva e atual de lesno a direito individual, visto que aquele ato, por si s, constrange e intimida o homem comum, de forma a nno exercer o seu direito de livre expressno, o qual constitui um dos pilares de uma sociedade democrtica, que se consagra no pluralismo de idias e pensamentos. - Liberdade de expressno (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . 90 - V. Petino inicial (V. 170) . . . . . . . . . . . . 126 - V. Sade (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 145 - V. Licitano - obtenno de informates (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 151 MANDADO DE SEGURANA - ATO DE DELEGADO DE POLCIA - V. CompetLncia recursal (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 47 MANUTENmO DE POSSE - A concessno de liminar de manutenno de posse nno prejudica a anlise do mrito da causa nem gera a extinno do processo por falta de objeto. - Para ter direito B manutenno da posse, necessrio que o ofendido prove o exerccio de sua posse, o ato turbatrio, a data e a continuano da posse, embora molestada, segundo preconiza o art. 927 do CPC. - As utilizates anormais dos bens pblicos s devem ser consentidas B medida que sejam compatveis com o fim principal a que o bem est afetado e desde que nno impeam nem prejudiquem o uso normal do bem. Seu exerccio depende, em geral, de manifestano discricionria do Poder Pblico, podendo o ato de outorga ser a qualquer momento revogado, verificada a
incompatibilidade com a sua utilizano normal. - Possessria - Bem pblico (V. 169) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 189 MRCIA DE PAOLI BALBINO, Dr. - Trato legal para o Direito Falimentar brasileiro e sua evoluno para o atual paradigma - D (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17 MARCOS HENRIQUE CALDEIRA BRANT, Dr. - Organizano judiciria colonial Vila do Ribeirno do Carmo - Nota histrica Memria do Judicirio Mineiro (V. 167) 15 MASSA FALIDA - V. FalLncia (V. 167) . 275
MATADOURO MUNICIPAL - INTERDImO - legtima a interdino de matadouro municipal que, alm de poluir o meio ambiente, nno funciona em condites normais de higiene, pondo em risco a sade da coletividade. Meio ambiente (V. 168) . . . . . . . . . . . . . 80 MATERIALIDADE DO DELITO - V. Prisno preventiva (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . 389/414 MATRCULA - V. Ensino superior (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 323 MAUS ANTECEDENTES - V. ReincidLncia (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 343 MAUS-TRATOS - Se o que motivou o agente a praticar o delito foi o desejo de corrigir, embora o meio empregado tenha sido imoderado, o crime de maus-tratos, e nno de tortura, podendo-se, assim, operar a desclassificano deste para o tipo previsto no art. 136 do Cdigo Penal. - O crime de maus-tratos, praticado com emprego de violLncia, nno admite o benefcio da susbstituino da pena, uma vez que a redano do inciso I do art. 44 do Cdigo Penal expressa ao restringir a substituino da pena privativa de liberdade por restritiva de direitos Bqueles crimes praticados sem violLncia ou grave ameaa B pessoa. Tortura - Absolvino - Pena-base - Pena Jurisp. Mineira, Belo Horizonte, a. 55, n 171, p. 57-199, jan./dez. 2004
153
Substituino da pena - Causa de aumento de pena - Sursis (V. 170) . . . . . . . . . . . 332 MEDICAMENTOS - FORNECIMENTO PELO SUS - V. Ano civil pblica (V. 169) . 221 MDICO - V. Falsificano de documento particular (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 279 MEDIDA DE SEGURANA - V. Absolvino sumria (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . 331 - Comprovada a insanidade mental do ru por laudo pericial que atesta ser ele portador de esquizofrenia paranide e por isso inteiramente incapaz de entender o carter ilcito do ato que cometeu, de rigor a absolvino sumria com imposino de medida de segurana de internano, em razno da natureza do delito e da reconhecida periculosidade do agente. - Deixando o juiz a quo de fixar o quantum da medida de segurana aplicada, tal fixano deve ser feita na instncia revisora. Homicdio qualificado - Periculosidade (V. 169) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 354 MEDIDA SOCIOEDUCATIVA - A maioridade civil do infrator que praticou conduta criminosa antes de completar seus 18 anos nno esgota a possibilidade de aplicano de medida socioeducativa, pois a Lei n 8.069/90 norma especial de carter amplo, que permite a aplicano de tal medida at o implemento da idade de 21 anos, nno podendo portanto ser revogada pelas disposites do novo Cdigo Civil, que, sendo norma de carter geral, cuida estritamente das relates civis entre os indivduos. Maioridade civil do infrator (V. 167) . . . 334 - As medidas previstas na Lei 8.069/90 (Estatuto da Criana e do Adolescente) possuem carter educativo e de proteno social, ao contrrio daquelas previstas no Direito Penal, que possuem carter repressivo punitivo. - Internano - Ato infracional Menor infrator (V. 170) . . . . . . . . . . . . 328 154
- A liberano do adolescente sujeito a medida privativa de liberdade ser compulsria aos 21 anos de idade, nos termos do art. 121, 5, do Estatuto da Criana e do Adolescente, deixando-se, com muito mais razno, de lhe aplicar qualquer medida socioeducativa menos grave aps alcanada aquela idade. - Ato infracional - Estatuto da Criana e do Adolescente - Extinno do processo - Menor infrator (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 404 MEIO AMBIENTE - V. CompetLncia concorrente (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 146 - V. Matadouro municipal - interdino (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 80 MEMRIA DO JUDICIRIO MINEIRO - Nota biogrfica - Desembargador Jos Antnio Alves de Brito - Jnia Diniz (V. 167) . . 13 - Nota histrica - Organizano judiciria colonial Vila do Ribeirno do Carmo - Dr. Marcos Henrique Caldeira Brant (V. 167) . . . . . 15 - Nota biogrfica - Desembargador Andr Martins de Andrade (V. 168) . . . . . . . . . 11 - Nota histrica - O caso do cavalo Melado Jnia Cavalcanti Diniz (V. 168) . . . . . . . 15 - Nota biogrfica - Desembargador Frederico Augusto lvares da Silva (V. 169) . . . . . 13 - Nota biogrfica - Desembargador Tefilo Pereira da Silva (V. 170) . . . . . . . . . . . . 13 - Nota histrica - Acno di liberdade - 1876 Comarca do Paraopeba, Sete Lagoas, Tribunal da Relano do Ouro Preto (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15 MENOR - A Lei n 8.069/90 - ECA - nno exige o dolo por parte de quem divulga atos judiciais, policiais e administrativos que digam respeito a crianas e adolescentes aos quais se atribui ato infracional. Dessa forma, se a matria veiculada por meio de emissora de rdio possibilitou a identificano do menor, imputando-lhe a prtica de ato infracional,
houve ofensa aos arts. 143 e 247 do citado estatuto, cabendo a aplicano da respectiva sanno (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . 105 - V. Suprimento de idade para casamento (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 209 - V. Sigilo profissional (V. 167) . . . . . . . 219 - Todos os que comercializam revistas com contedo imprprio ou inadequado para criana e adolescente, e nno apenas as editoras, tLm o dever de observar as exigLncias impostas pelo art. 78 do ECA (Lei n 8.069/90), sob pena de multa fixada nos termos do art. 257 do mesmo diploma legal. Comrcio de revista imprpria para menores - Responsabilidade de comerciante - Multa (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 304 - V. Curatela (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . 311
residindo no exterior. - CompetLncia (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 138 MENOR HERDEIRA - V. Seguro obrigatrio (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 139 - V. Legitimidade ativa (V. 167) . . . . . . . 139 MENOR INABILITADO - O simples fato de o menor inabilitado estacionar o veculo de sua mne na garagem, sem causar transtorno a quaisquer pessoas e sem haver perigo de dano concreto B incolumidade pblica, nno constitui ato infracional anlogo a crime, e sim mera infrano administrativa nos termos do art. 162, I, do Cdigo de Trnsito Brasileiro. Assim, nno configurada a prtica do ato infracional, inexiste, por parte dos pais do menor, o cometimento da infrano administrativa insculpida na norma do art. 249 da Lei n 8.069/90, eis que nno descumpriram os deveres inerentes ao ptrio poder, descabendo impor-lhes a multa prevista neste mesmo dispositivo. - Inabilitano - Ptrio poder - Multa (V. 167) . . . . . . . 245 MENOR INFRATOR - A autoridade judiciria nno pode conceder a remissno cumulada com medida socioeducativa antes de iniciado o procedimento judicial e ouvidos o menor infrator e o representante do Ministrio Pblico, sob pena de ofensa ao princpio constitucional do contraditrio e da ampla defesa. - Remissno cumulada com medida socioeducativa (V. 168) . . . . . 241 - V. Estatuto da Criana e do Adolescente (V. 169) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 344 - V. Internano (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . 328 - Almejando o direito menorista ser formador do homem, com vistas B estruturano de sua personalidade para um adequado convvio em sociedade, nno se justifica e nem h eficcia prtica na extensno dessa tutela ao maior de idade, ser humano adulto e j formado. Por outro lado, se apenas nos casos expressos em lei e excepcionalmente pode o ECA ser aplicado Bs pessoas entre dezoito
- V. Crime contra os costumes (V. 167) 352 - V. Revisno criminal (V. 167) . . . . . . . . 352 - Impossvel autorizar a mudana de menor para o exterior, sem a presena da mne, em decorrLncia da importncia do convvio familiar com a figura materna para o desenvolvimento psicolgico e social da criana, considerando seu interesse em restabelecer a relano (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . . 186 - O proprietrio de estabelecimento que explora jogos de bilhar, sinuca ou congLneres deve adotar as cautelas legais e necessrias para que nno seja permitida a entrada e a permanLncia de crianas e adolescentes no local, bem como afixar aviso para orientano ao pbico a respeito daquela obrigano legal de nno fazer, sob pena de incorrer nas penalidades do art. 258 do ECA - Jogos eletrnicos - Auto de infrano - Estatuto da Criana e do Adolescente .(V. 170) . . . 109 MENOR - EXPEDI mO/RENOVA mO DE PASSAPORTE - Compete B Justia Federal determinar a expedino/renovano de passaporte para menor cujo pai se encontra
155
anos e vinte e um anos de idade (art. 2, pargrafo nico), nno h como estender sua aplicano ao maior de vinte e um anos . - Se o adolescente cometeu o ato infracional antes de completar dezoito anos de idade e, ao atingir 21 anos, ainda nno foi concludo o processo a que submetido, outro caminho nno resta senno extinguir-se o feito por perda de objeto. - Ato infracional - Estatuto da Criana e do Adolescente - Medida socioeducativa - Extinno do processo (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 404 MINISTRIO DO TRABALHO E EMPREGO V. Sindicato (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . 199 MINISTRIO PBLICO - V. Improbidade administrativa (V. 167) . . . . . . . . . . . . . 63 - V. Ilegitimidade ativa ad causam (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 166 - A nulidade do processo expropriatrio por ausLncia de intimano do Ministrio Pblico s deve ser declarada quando faltar efetivamente a intimano. - Cabe ao Ministrio Pblico preocupar-se com a correta aplicano da lei, nno lhe sendo permitido, como fiscal da lei, velar pelos interesses das pessoas jurdicas de direito pblico e muito menos suprir as omisstes dos procuradores de tais entidades. - A aferino da existLncia do interesse pblico que imponha a intervenno do MP, em ates de natureza expropriatria, pode ser objeto de controle pelo Judicirio. - Desapropriano - Intimano - Interesse pblico (V. 167) 273 - Cabe privativamente ao rgno Ministerial promover a ano penal pblica, ainda mais em processo-crime de competLncia originria, cuja competLncia do Procurador-Geral ou daquele a quem ele delegar poderes; assim, deve-se excluir da denncia a assinatura de assessor tcnico, eis que ele nno detm a competLncia necessria para figurar no plo ativo da lide. - Denncia - Processo-crime de 156
competLncia originria - Ano penal pblica - In dubio pro societate - Contraditrio e ampla defesa (V. 167) . . . . . . . . . . . . 409 - V. Ano civil pblica (V. 168) . . . . . . . . . 86 - V. Ano ex delicto (STJ) (V. 169) . . . . 365
MINISTRIO PBLICO - ILEGITIMIDADE ATIVA AD CAUSAM - V. Execuno fundada em certidno expedida pelo Tribunal de Contas (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 132 MINISTRIO PBLICO - LEGITIMIDADE ATIVA - V. Ano civil pblica (V. 170) 275 MINISTRIO PBLICO - PROMOmO DIRETA DE INVESTIGAmO CRIMINAL - V. Denncia (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . . . 60
MISERABILIDADE DA VTIMA - A miserabilidade jurdica da vtima, para fins do art. 225, 1, I, do CP, pode ser comprovada mediante simples declarano verbal ou escrita, at que seja prolatada a sentena final. Testemunha analfabeta - Nulidade - Crime contra os costumes - Palavra do ofendido Crime tentado - Pena - Iter criminis (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 382 MONITRIA - Sendo a dvida do municpio, pessoa jurdica de direito pblico interno, descabida a denunciano da lide ao anterior prefeito em ano monitria, pois inexiste qualquer das hipteses previstas no art. 70 do CPC. - admissvel a propositura da ano monitria em face da Fazenda Pblica municipal, diante da existLncia de prova escrita - contrato de locano de equipamento -, devendo a execuno prosseguir na conformidade da disposino contida no art. 730 do CPC. - O contrato de locano de equipamento Xerox, reconhecido pelo municpio-devedor, configura-se como prova escrita a que se refere o art. 1.102-a do CPC. - Denunciano da lide - Fazenda Pblica (V. 169) . . . . . . . . . 153
MORTE DE PRESO - V. Responsabilidade civil do Estado (V. 169) . . . . . . . . . . . 134 MOTIVO FTIL - V. Homicdio culposo (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 416 - O cime nno constitui a qualificadora do motivo ftil, tratando-se de um sentimento violento que impulsiona as pessoas, quer seja fundado ou nno. - Cime - Legtima defesa Absolvino sumria (V. 168) . . . . . . . . . 258 - V. Pronncia (V. 169) . . . . . . . . . . . . . . 305
pecunirias (multas), difere da isenno, fenmeno atinente B obrigano de pagar tributos. - Devedor falido - Cobrana Execuno fiscal - Isentes heternomas (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 279 MUNICPIO - V. CompetLncia concorrente (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 146 MUNICPIO INADIMPLENTE - V. Energia eltrica (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 112
-N-
MULTA - V. Embargos de declarano (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 199 - V. Cdula de crdito industrial (V. 167) 210 - V. Menor inabilitado (V. 167) . . . . . . . . 245 - V. Dano ambiental (V. 167) . . . . . . . . . . 266 - V. Menor (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 304 - V. Instituto Estadual de Florestas-IEF (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 109 - V. Recurso administrativo (V. 168) . . . 109 - A legislano do Municpio de Belo Horizonte exige, para a validade da aplicano de multas por descumprimento de normas sobre colocano de caambas, que haja prvia notificano a fim de que sejam sanadas as irregularidades. Ausente esta, mostram-se ilegtimas as penalidades. - Notificano Caambas - normas sobre colocano (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 140 - V. Ano civil pblica (V. 170) . . . . . . . . 284 MULTAS TRIBUTRIAS Segundo interpretano lgica do inciso III do pargrafo nico do art. 23 do Dec.-lei n 7.661/45, a restrino B cobrana de multas tributrias nno se aplica apenas aos crditos habilitados, mas atinge igualmente Bqueles cobrados pela via da execuno fiscal e, sendo tal restrino aplicvel Bs penalidades
NEGATRIA DE PATERNIDADE - Na ano negatria de paternidade ajuizada pelo marido com o objetivo de contestar a paternidade do filho nascido de sua mulher, nno mais se aplica o prazo decadencial do 3 do art. 178 do Cdigo Civil de 1916. A ano negatria de paternidade constitui ano personalssima do marido e, atualmente, a teor do art. 1.601 do Cdigo Civil de 2002, nno mais subsiste qualquer prazo prescricional ou decadencial Imprescritibilidade (V. 168) . . . . . . . . . 204 NEGCIO JURDICO - Se a contratante foi reconhecida, por decisno judicial transitada em julgado, scia oculta da empresa falida, de se declarar ineficaz negcio por ela celebrado com terceiro, em momento posterior B decretano da quebra, j que os efeitos daquela decisno retroagem Bquela
157
NASCITURO - RECONHECIMENTO - vlido o reconhecimento de nascituro havido fora do casamento, por escritura pblica, autorizado pelo art. 1, inciso II, da Lei n 8.560/92, em face de disposino do Cdigo Civil, que pte a salvo os direitos do nascituro desde a concepno, impondo-se a confirmano da sentena pela qual foi julgado improcedente o pedido de anulano desse ato, formulado por outro ascendente, ante a ausLncia de prova da alegada incapacidade ou de vcio de vontade do falecido pai, ao reconhecer em vida, pouco antes do falecimento, a filiano. - Filiano - Escritura pblica (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 219
data. Descabe, no caso, perquirir acerca da boa-f ou da existLncia de fraude. - FalLncia - Scio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 161 NOME - V. Registro civil (V. 170) . . . . . . 121 NORMAS AMBIENTAIS - VIOLAmO - V. Instituto Estadual de Florestas-IEF (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 109 NOTA BIOGRFICA - Desembargador Jos Antnio Alves de Brito - Memria do Judicirio Mineiro - Jnia Diniz (V. 167) 13 - Desembargador Andr Martins de Andrade Memria do Judicirio Mineiro (V. 168) .11 - Desembargador Frederico Augusto lvares da Silva - Memria do Judicirio Mineiro (V. 169) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 - Desembargador Tefilo Pereira da Silva Memria do Judicirio Mineiro (V. 170) . 13 NOTA HISTRICA - Organizano judiciria colonial Vila do Ribeirno do Carmo Memria do Judicirio Mineiro - Dr. Marcos Henrique Caldeira Brant (V. 167) . . . . . 15 - O caso do cavalo Melado - Memria do Judicirio Mineiro - Jnia Cavalcanti Diniz (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15 - Ano di Liberdade - 1876 - Comarca Paraopeba, Sete Lagoas, Tribunal Relano do Ouro Preto - Memria Judicirio Mineiro (V. 170) . . . . . . . . . . . de da do 15
- A Justia e a missno do juiz - Des. Hlio Armond Werneck Crtes (V. 169) . . . . . 22 - Tributo ao acadLmico Ricardo Fiuza - Pedro Jorge Fonseca (V. 170) . . . . . . . . . . . . . 53 - Homenagem - Janice Maria Pinto Neves Fiuza (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 57 NOTIFICAmO - V. Multa (V. 170) . . . . . 140 NOTIFICAmO POR EDITAL - V. Lanamento tributrio (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . 94 NOVA CAPITULAmO JURDICA DO FATO V. Pronncia (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . 279 - V. Lesno corporal (V. 168) . . . . . . . . . . 279 NOVAmO - V. Execuno fiscal (V. 167) 215 NOVA DEFINImO JURDICA DO FATO - V. Nulidade processual (V. 170) . . . . . . 365 NULIDADE - V. Jri (V. 167) . . . . . . . . . 350
- V. Pronncia (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . 374 - V. Testemunha analfabeta (V. 167) . . . 382 - V. Processo administrativo (V. 168) . .164 - V. Sentena citra petita (V. 170) . . . . . . 70 - V. Partilha de bens (V. 170) . . . . . . . . . . 201 - V. Certidno de dvida ativa (V. 170) . . . 261 - V. Jri (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 349 - V. Recurso ordinrio em habeas corpus (STJ) (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 446 NULIDADE DE CONTRATO - V. Ano popular (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 184 NULIDADE PROCESSUAL - A falta de prova pericial, requerida a destempo pelo ru, e, por isso, indeferida pela autoridade judicial, nno enseja vcio processual passvel de con-
NOTA PROMISSRIA - V. Factoring (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49 NOTAS E COMENTRIOS - Discurso de posse na PresidLncia do Tribunal de Justia Militar - Juiz Coronel Jair Canado Coutinho Notas e comentrios (V. 167) . . . . . . . . 29 - O dia da Justia - Jnia Cavalcanti Diniz (V. 169) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21 158
duzir B nulidade do processo, mormente quando os elementos constantes dos autos sno suficientes para a demonstrano da materialidade do crime. - Prova pericial Crime impossvel - Pena - Crime contra a ordem tributria (V. 169) . . . . . . . . . . . 267 - V. Intimano criminal (V. 169) . . . . . . . 285 - V. Tentativa de homicdio (V. 169) . . . . 305 - V. Denncia (V. 169) . . . . . . . . . . . . . . . 310 - O fato de haver o julgador, em estrita observncia ao disposto no art. 383 do CPP, dado nova definino jurdica ao fato narrado na denncia, por ocasino da sentena, nno caracteriza nulidade de natureza processual, devendo a questno ser apreciada apenas sobre o prisma do direito material. - Nova definino jurdica do fato - Porte ilegal de arma de fogo - Arma de fogo - disparo - Pena - ReincidLncia - Circunstncia agravante (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 365 NULIDADE RELATIVA - V. Precatria (STF) (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 454
-O-
ODILON MOURA, D. - A doutrina do direito natural em Toms de Aquino - Doutrina (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31 OFICIAL DE CARTRIO - O art. 36, 1, da Lei Federal n 8.935/94 prescreve, de forma cogente e simples, que, diante do afastamento do titular do servio, o juiz designar interventor para responder pelo cartrio, quando a medida se revelar conveniente para os servios. Assim, por medida de cautela, justifica-se a necessidade ou a conveniLncia da designano de interventor, preterindo o substituto legal do titular da serventia, se este estiver desempenhando o munus com desdenho, nno prestando contas de sua gestno, embora obrigado e intimado a fazL-lo, mormente quando se encontrar designado interinamente pelo juzo, a ttulo precrio, podendo ser destitudo das funno a qualquer tempo. - Interventor (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 188 OFICIAL DE JUSTIA - V. Concussno (V. 169) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 331 OFICIAL DE REGISTRO DE IMVEIS - O oficial de registro de imveis nno tem legitimidade para recorrer em declarano de dvida, haja vista que seu ato de suscitano ocorre por fora de lei, sobretudo em razno da fiscalizano exercida pelo Poder Judicirio (arts. 37 e 38 da Lei n 8.935, de 1994). - Recurso - Ilegitimidade para recorrer (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .156 NUS DA PROVA - V. ReincidLncia (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 327 - V. Responsabilidade civil do Estado (V. 169) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 163 - V. Embargos do devedor (V. 170) . . . . 178 NUS DA PROVA - INVERSmO - V. energia eltrica (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . 161 OPERAmO INTERESTADUAL - V. ICMS (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 261
BITO - RETIFICAmO DA CAUSA MORTIS V. Registro civil (V. 167) . . . . . . . . . . . 62 OBRA PBLICA - V. Antecipano de tutela (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 69 OBRIGAmO DE FAZER - V. Ano civil pblica (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 75 - V. Direito constitucional a creche (STJ) (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 414 OBRIGAmO TRIBUTRIA - V. Transporte de mercadorias (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . 82 OBRIGAsES DE PEQUENO VALOR - V. Precatrio (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . 59
159
ORGANIZA mO JUDICIRIA COLONIAL VILA DO RIBEIRmO DO CARMO - Memria do Judicirio Mineiro - Nota histrica - Dr. Marcos Henrique Caldeira Brant (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15 OUTORGA UXRIA - Com o advento do Cdigo Civil de 2002, com realce para seu artigo 1.647, tornou-se desnecessria a autorizano do outro cnjuge, referendando alienano de bens imveis, quando casados sob regime de separano absoluta. - Pedido - reconhecimento - Custas e honorrios (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .104
-P-
- Determinada a correno de algum valor retido por um dos cnjuges, por eqidade os seus eventuais crditos tambm devem ser corrigidos. - SucumbLncia recproca Separano judicial - Honorrios de advogado (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 76 - Se demonstrado que os divorciandos, quando ainda viviam juntos, venderam o nico imvel que possuam, e que, posteriormente durante prolongada separano de fato-, o ex-cnjuge-varno constituiu nova famlia, tendo construdo outro imvel com a ajuda de sua atual companheira, invivel se torna a pretensno da ex-esposa (com quem foi casado pelo regime da comunhno parcial) de reconhecimento de seu direito B partilha desse outro imvel em decorrLncia do decretado divrcio, por nno ter participado de sua aquisino. - Divrcio - Separano de fato - Imvel (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . 159 - Na partilha de bens decorrente da dissoluno do casamento realizado sob o regime da comunhno parcial de bens, a ausLncia de comprovano de que um dos cnjuges participou financeiramente na construno da acessno sobre terreno de exclusiva propriedade do outro cnjuge impede o partilhamento do referido bem. - Separano judicial Casamento - Comunhno parcial de bens Embargos de declarano - Carter protelatrio - Multa (V. 167) . . . . . . . . . . . . . 199 - V. Liquidano de sentena por arbitramento (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 208 - V. Divrcio direto (V. 168) . . . . . . . . . . . 71
PACTA SUNT SERVANDA - V. Sistema Financeiro da Habitano (V. 168) . . . . .172 PALAVRA DA VTIMA - V. Crime contra o patrimnio (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . 314 PALAVRA DO OFENDIDO - V. Crime contra os costumes (V. 167) . . . . . . . . . . . . . 382 PAPELETAS E REGISTROS DE PROCEDIMENTOS MDICOS - V. Falsificano de documento particular (V. 168) . . . . . 279 PARCELAMENTO DE DVIDA - V. Execuno fiscal (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 215 PARCELAMENTO DE TERRENO - V. Execuno de obrigano de fazer (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 309 PARTILHA DE BENS - Para efeito de partilha de bens, aps o acordo de separano, presume-se pertencer ao casal o dinheiro existente em depsito bancrio B poca da separano. - Os equipamentos e mveis de consultrio dentrio constituem instrumentos de profissno, nos termos do art. 1.659, V, do novo Cdigo Civil, pelo que devem ser excludos da comunhno e, conseqentemente, da partilha de bens. 160
- Se um dos cnjuges adquire bilhete de loteria premiado durante a separano de fato, sendo evidente a ausLncia de contribuino do outro consorte, o prLmio nno deve ser partilhado. - Separano de fato (V. 169) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 114 - V. Unino estvel (V. 169) . . . . . . . . . . . 236
- O fato de nno haver sido dada oportunidade B parte de se manifestar acerca de informano
quanto a equvoco relativo a valor existente em alvar judicial, por nno influenciar no deslinde da controvrsia, nem causar prejuzo, nno acarreta nulidade. - Reconhecida a existLncia de equvoco advindo de ato do serventurio, que fez constar do alvar judicial valor apresentado na inicial da ano de separano judicial, atravs de extratos bancrios, saldo que nno condiz com aquele existente na data do bloqueio da conta-poupana do casal, de se determinar seja o valor sacado a maior pelo cnjuge-virago compensado por ocasino da partilha. - Homologado o acordo de vontades entre os litigantes, nno provada a existLncia de erro escusvel sobre seu objeto ou a ilicitude deste, impossvel sua desconstituino. Alvar judicial - Nulidade - Separano judicial - Compensano - Acordo (V. 170) . 201 PATERNIDADE - V. Arrolamento de bens (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 205 PTRIO PODER - V. Menor inabilitado (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 245 PECULATO - Se o funcionrio pblico, em razno de seu cargo, utiliza-se de cheque de propriedade da prefeitura para se apropriar de dinheiro pblico, fica evidenciado o dolo necessrio B configurano do crime de peculato. - Funcionrio pblico (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 348 - A utilizano momentnea de coisa infungvel, sem a intenno de dela se assenhorear, nno constitui peculato, podendo, em certos casos, vir a configurar-se ilcito administrativo ou cvel que nno alcana relevncia penal, eis que em nosso ordenamento jurdico inexiste a figura do peculato de uso. Arma de fogo - Perigo para a vida ou a sade de outrem - Peculato-desvio Peculato de uso (V. 168) . . . . . . . . . . . 270 - Pratica o crime de peculato o vereador que se apropria de dinheiro pblico de que tem a
posse, sendo irrelevante a intenno de restituino do objeto material. - Pena Arrependimento posterior - Causa de diminuino de pena - Vereador - Suspensno condicional do processo (V. 170) . . . . . 371 PECULATO-DESVIO - V. Arma de fogo (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 270 PECULATO DE USO - V. Peculato (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 270 PEDIDO - RECONHECIMENTO - A teor do art. 26 do CPC, o reconhecimento do pedido formulado nno exime quem o reconheceu de custas e honorrios. - Custas e honorrios Outorga uxria (V. 168) . . . . . . . . . . . . 104 PEDRO JORGE FONSECA - Tributo ao acadLmico Ricardo Fiuza - Notas e comentrios (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 53 PENA - Admite-se a substituino da pena privativa de liberdade por restritiva de direitos, quando o crime nno cometido com violLncia ou grave ameaa B pessoa e quando a culpabilidade, os antecedentes, a conduta social e a personalidade do acusado, bem como as circunstncias e os motivos indicam ser adequada e suficiente a sua substituino. - Substituino da pena privativa de liberdade por restritiva de direitos Inabilitano - Perigo de dano - ReincidLncia - Prova - nus da prova (V. 167) . . . . 327 - A prtica de fato definido como falta grave fuga - acarreta a perda pelo reeducando do direito B remino da pena pelos dias trabalhados anteriores B fuga. O direito B remino, mesmo que reconhecido em decisno anterior, sujeita-se ainda a determinadas condites, dentre elas o bom comportamento do sentenciado. Qualquer desvio que venha a caracterizar falta grave enseja a perda dos dias remidos, uma vez que a remino da pena nno constitui direito adquirido. - Remino da Pena - Falta grave - Fuga (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 345 - V. Confissno espontnea (V. 167) . . . . 367
161
- V. Sursis (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 367 - A reduno da pena em funno do reconhecimento de que o crime teria sido praticado na sua modalidade tentada exige fundamentano que justifique o quanto de tal diminuino, motivano que se constri com a anlise do iter criminis percorrido pelo acusado at o momento em que nno pde consumar o crime por circunstncias alheias B sua vontade. - Crime contra os costumes Palavra do ofendido - Miserabilidade da vtima - Crime tentado - Iter criminis Testemunha analfabeta - Nulidade (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 382 - Se, apesar de o acusado ter sido condenado anteriormente por outro delito de apropriano indbita, nno foi considerado reincidente, sendo a pena aplicada em patamar inferior a quatro anos e nno havendo violLncia ou grave ameaa B pessoa, faz ele jus ao benefcio da privativa de liberdade por restritiva de direitos. - Apropriano indbita Falsificano de documento particular Consunno - Princpio da consunno - Crime cometido por advogado - Denncia ReincidLncia - Substituino da pena privativa de liberdade por restritiva de direitos (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 393 - Quando o crime cometido com violLncia contra a pessoa, o ru nno faz jus B substituino da pena privativa de liberdade por restritiva de direitos. - ResistLncia - Agresstes fsicas - Qualificadora - Lesno corporal - Concurso material - Desacato - Absorno - Sursis Custas do processo penal (V. 167) . . . 400 - Deve ser concedida a remino da pena pelo estudo, tendo em vista que esta atividade se adequa perfeitamente B finalidade do instituto, que visa B ressocializano do condenado e sua integrano na sociedade. - Execuno penal - Remino da pena pelo estudo Ressocializano do condenado (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 411 - possvel a concessno da substituino da pena privativa de liberdade por restritiva de 162
direitos, mesmo que o ru seja reincidente em crime doloso, se ficar constatado que a medida socialmente recomendvel e que a reincidLncia nno se tenha operado pela prtica do mesmo crime. - Crime doloso ReincidLncia - Substituino da pena privativa de liberdade por restritiva de direitos (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 412 - As causas especiais de aumento de pena sno obrigatrias, razno pela qual nno podem ser aplicadas em percentual inferior ao limite legal mnimo. - Falsa identidade (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 244 - Se o ru sofreu condenano por um ano de reclusno, nno pode a pena privativa de liberdade ser substituda por duas restritivas de direitos, em atenno ao que dispte o art. 44, 2, do Cdigo Penal. - Falsidade ideolgica (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .303 - A aplicano da pena em patamar superior e a desfavorabilidade das condites judiciais do acusado obstaculizam a reduno de pena e a aplicano de regime prisional mais benfico. - Extorsno - Sentena - Flagrante preparado - Efeitos da condenano - Perda de funno pblica (V. 169) . . . . . . . . . . 261 - V. Crime contra a ordem tributria (V. 169) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 267 - V. Execuno penal (V. 169) . . . . . . . . . 276
- V. Jri (V. 169) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 281 - V. Revisno criminal (V. 169) . . . . . . . . . 298 - O fato de o agente ter o hbito de embriagarse nno pode ser considerado circunstncia judicial a ele desfavorvel sob pena de afronta ao princpio constitucional da legalidade. - Seja na fase inquisitorial, seja na judicial, meras acusates nno podem ser consideradas maus antecedentes em desfavor do ru, em respeito ao princpio constitucional da presunno da nno-culpabilidade.
- Na tentativa de homicdio, o fato de o tiro ter atingido a vtima j suficiente para que a reduno da pena nno se dL na forma mais benfica ao ru. - Tentativa de homicdio Embriaguez - Antecedentes (V. 169) . . 302 - V. Txico (V. 169) . . . . . . . . . . . . . . . . . 310
- Tendo o crime sido praticado com violLncia ou grave ameaa B pessoa, incabvel a substituino da pena privativa de liberdade por restritivas de direitos. - Substituino da pena. - Lesno corporal - Dano esttico (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 341 - Aplicada pena privativa de liberdade nno superior a 4 (quatro) anos, possvel sua substituino por penas restritivas de direitos. Sentena - Crime contra a ordem tributria Coisa julgada - ICMS - Sonegano fiscal ReincidLncia - Maus antecedentes Substituino da pena (V. 170) . . . . . . . 343 - Sendo o ru primrio e de bons antecedentes, correta a aplicano da pena no mnimo legal, sendo incabvel sua diminuino aqum deste patamar. - Jri - Apelano - Nulidade Decisno contrria B prova dos autos (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 349 - A reduno da pena, na tentativa, nno decorre da anlise das circunstncias judiciais do art. 59 do CP, e sim do iter criminis percorrido pelo agente. Quanto mais o agente se aproxima da consumano, menor deve ser a reduno; quanto menos se aproxima da consumano, maior deve ser a reduno. - Jri Decisno contrria B prova dos autos Tentativa (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . 357 - Se o agravamento decorre da reincidLncia, deve ser a pena majorada em quantum certo, sem a utilizano de frano, prpria das causas de aumento. - Nova definino jurdica do fato - Arma de fogo - disparo - Porte ilegal de arma de fogo - ReincidLncia Circunstncia agravante (V. 170) . . . . 365 - A ausLncia de anlise mais acurada das circunstncias judiciais do art. 59 do CP por ocasino da fixano da pena-base, de modo a mensurar o grau de censurabilidade da conduta de cada um dos agentes, nno acarreta a nulidade, B ausLncia de prejuzo, se estabelecida a pena-base no mnimo legal em relano a cada um dos acusados.
- Tratando-se de ru primrio e de bons antecedentes, a pena deve ser estabelecida em patamar prximo do mnimo legal. - A reprimenda exacerbada pode ser corrigida em segundo grau. - Antecedentes Primariedade - Denncia - Txico - Crime hediondo - Regime prisional - Concurso de agentes - Confisco de veculo - Nulidade processual - Flagrante preparado - Prova Depoimento de policial - Absolvino Substituino da pena privativa de liberdade por restritiva de direitos - Recurso - concurso de agentes (V. 169) . . . . . . . . . . . . 310 - V. IncLndio (V. 169) . . . . . . . . . . . . . . . . 327 - Arbitrria e incoerente sno as penas aplicadas para cada um dos delitos, cometidos em concurso de crimes, tipificados nos arts. 297, 304 e 307 do CP, combinados com o art. 10 da Lei n 9.437/97, se dosadas em patamares diversos, tendo sido levadas em considerano as mesmas circunstncias judiciais do art. 59 do CP. - A agravante da reincidLncia considerada na dosimetria da pena-base e apreciada como circunstncia judicial (art. 59 do CP) constitui violano ao critrio trifsico de aplicano da pena. - O critrio trifsico para o clculo da pena obrigatrio, e a sua inobservncia enseja a nulidade da sentena. - ReincidLncia Critrio trifsico (V. 169) . . . . . . . . . . . 339 - V. Causa de aumento de pena (V. 170) 332 - V. Injria qualificada (V. 170) . . . . . . . . 338
163
- O aumento decorrente da circunstncia de haver sido o crime cometido contra idoso incide em quantidade uniforme para os agentes, porquanto se trata de agravante objetiva, extensvel a todos eles. - Lesno corporal - Lesno corporal seguida de morte Crime preterdoloso - Pena-base - Idoso Circunstncia agravante (V. 170) . . . . 368 - V. Arrependimento posterior (V. 170) . 371 - V. Txico (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 406 PENA - CUMPRIMENTO - O direito de cumprir pena em presdio especial da Polcia Militar nno atribuvel a ex-policial militar j excludo da corporano. - O condenado que tenha exercido funno de policial civil ou militar do Estado e que, por esta condino, esteja ou possa estar sofrendo ameaa em sua integridade fsica tem direito de cumprir sua pena em unidade isolada dos demais presos no interior dos presdios e cadeias pblicas prprios ao abrigo de condenados ex-policiais, nos termos dos arts. 75 e 81 da Lei Estadual n 11.404/94, com a redano dada pelo art. 2 da Lei Estadual n 13.661/00. - Policial militar excludo da corporano - Execuno penal - Condenado ex-policial (V. 168) . . . . . 246 - V. Recurso de agravo (V. 168) . . . . . . . 257 PENA - UNIFICAmO - Nno tendo sido a unificano de penas objeto da decisno recorrida, nno h razno para se dar guarida ao inconformismo ministerial a ela relativo. Execuno penal - Recurso de agravo - Pena - cumprimento (V. 168) . . . . . . . . . . . . 257 PENA-BASE - O juiz, dentro dos limites estabelecidos pelo legislador (mnimo e mximo abstratamente fixados para a pena), deve eleger o quantum ideal, valendo-se do seu livre convencimento (discricionariedade) para a fixano da pena-base. - Maus-tratos Tortura - Absolvino - Pena - Causa de aumento de pena - Substituino da pena Sursis (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 332 164
- V. Injria qualificada (V. 170) . . . . . . . 338 - V. Pena (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 368 PENA DE MULTA - V. Execuno penal (V. 169) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 290 PENA PECUNIRIA - V. Ano civil pblica (V. 169) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 195/221 PENAS ALTERNATIVAS - A Lei das Penas Alternativas (Lei 9.714/98) nno se aplica aos condenados por crimes hediondos (Lei 8.072/90), ou a eles equiparados, especialmente aos traficantes de drogas. - Txico Coano irresistvel - Crime hediondo (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 265 PENHORA - V. Embargos do devedor (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 72 - Se a penhora nno cobre todo o valor do crdito, a execuno ter como escopo a satisfano parcial do direito do credor, permitindo-se ao devedor a oportunidade de impugnar a cobrana. - Execuno fiscal - Crdito Tributrio - Prescrino - DecadLncia (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 203 - V. Embargos de terceiro (V. 167) . . . . 227 - A existLncia de clusula no contrato de sociedade de responsabilidade limitada que veda a transferLncia, alienano ou cessno, parcial ou total, das cotas, sem consentimento prvio e unnime dos demais scios nno impede a penhora das cotas da sociedade por dvida de um deles, pois o contrato nno pode impor vedano que a lei nno criou, a fim de vedar ao credor o direito de satisfazer seu crdito sobre o patrimnio do devedor. - Antes da arrematano ou da adjudicano, os executados poderno requerer, no processo executivo, a substituino dos bens penhorados por dinheiro, na forma do art. 668 do CPC, ou mesmo, no momento oportuno, requerer a reduno da penhora em conformidade com o art. 685, I, do CPC. Assim, o pedido de reduno de penhora deve ser
formulado na execuno, e nno nos embargos, pois estes sno manejados em ano incidental que visa atacar o ttulo executivo ou o prprio processo executivo, o que nno importa em dizer que, nos embargos, deverno ser decididas as questtes incidentais da execuno. - Execuno - Embargos do devedor - Cotas de sociedade - Arrematano Scios - Dissoluno de sociedade (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 250 - impossvel efetuar-se a penhora sobre bem alienado fiduciariamente, j que ele nno integra o patrimnio do devedor. Entretanto, em decorrLncia do entendimento do inciso X do art. 655 do CPC, nada impede a constrino dos direitos do devedor fiduciante oriundos do contrato. - Veculo - Alienano fiduciria Citano (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 280 - juridicamente vivel a penhora sobre percentual do faturamento da empresa executada, em hipteses excepcionais como aquelas em que os bens oferecidos B penhora se mostrem insuficientes ou inidneos para prover a garantia do juzo, ou quando o crdito exeqendo nno puder ser satisfeito de outra maneira. A admissibilidade de tal penhora, entretanto, pressupte o nno-comprometimento da solvabilidade da executada, devendo ser nomeado administrador, com o encargo de apresentar um esquema de pagamento, na forma do pargrafo nico do art. 678 do CPC. - Execuno fiscal (V. 169) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 48 - Nno carente de fundamentano a decisno que, em execuno fiscal, acolhe como suas as raztes da Fazenda Pblica para recusa de bens B penhora. - A teor do disposto no art. 656, III, do CPC, ineficaz a nomeano, salvo convindo ao credor, se, havendo outros bens no foro da execuno, outros forem nomeados B penhora. Execuno fiscal - Decisno (V. 169) . . . . 51 - V. Registro de imveis (V. 169) . . . . . . 149
- V. Sentena extra ou ultra petita (V. 169) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 181 - Os bens teis ou necessrios B atividade desenvolvida pela pequena empresa, como computadores, sno impenhorveis na forma do art. 649, V, do CPC. - Impenhorabilidade (V. 169) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 200 - Nno existindo prejuzo para a devedora quanto B nomeano de terceiro indicado pela credora como depositrio de bem imvel, deve essa nomeano prevalecer. Ademais, cabe ao juiz, ficando ao seu prudente arbtrio, como presidente do processo, decidir sobre a indicano do depositrio do bem imvel. Depositrio - Execuno fiscal (V. 170) . . 99 - lcito ao credor recusar a nomeano de bens B penhora feita pela empresa devedora, incidente sobre maquinrio de utilizano especfica Bs atividades da empresa-executada, do ramo farmacLutico, tendo em vista a notria dificuldade de comercializano, que, inexoravelmente, ocasiona a insatisfano do crdito executado. - A Lei 6.830/80, em seu art.15, II, possibilita B Fazenda Pblica requerer a substituino dos bens penhorados, independentemente da ordem enumerada no art. 11 da mesma lei. (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 196 PENHORA - MEA mO DA MULHER - V. Execuno fiscal (V. 168) . . . . . . . . . . 148 PENSmO - A norma prevista no 7 do art. 40 da Carta Magna dotada de auto-exeqibilidade, prescindindo de lei regulamentadora acerca do direito ao recebimento da totalidade dos proventos que perceberia o exservidor, acaso fosse vivo, reputando-se inconstitucional lei estadual que disponha de outra forma. - Por ser direcionada ao legislador infraconstitucional, a determinano prevista no art. 195, 5, da Constituino da Repblica nno impedia a aplicano imediata do art. 40, 5, da CF, nno o fazendo tambm quanto ao
165
atual 7, porquanto tais dispositivos tratam de benefcio outorgado pelo prprio constituinte. - A observncia do 7 do art. 40 da Constituino Federal para o pagamento de pensno aos dependentes de servidores falecidos nno implica ofensa Bs disposites da Lei de Responsabilidade Fiscal, ao princpio da correlatividade da prestano frente ao benefcio e B quebra do equilbrio financeiro atuarial, pois nno h barreiras para o constituinte primevo. - Servidor falecido - Lei de Responsabilidade Fiscal (V. 167) . . . . . 89 - A co-beneficiria de pensno tem direito de acrescer B sua quota aquela que seu irmno recebia e cujo pagamento foi suspenso em decorrLncia da maioridade deste. Maioridade - Mandado de segurana LitispendLncia (V. 167) . . . . . . . . . . . . 111 - V. Ipsemg (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . . . 196 - A norma inserta na Carta Federal sobre o clculo de pensno, levando-se em conta a totalidade dos vencimentos ou proventos do servidor falecido, tem aplicano imediata, nno dependendo, assim, de regulamentano. A expressno at o limite estabelecido em lei do 5 do artigo 40 do Diploma Maior refere-se aos tetos tambm impostos aos proventos e vencimentos dos servidores. Longe est de revelar permissno a que o legislador ordinrio limite o valor da pensno a ser percebida - precedente: Agravo Regimental no Mandado de Injunno n 2746/DF, cujo acrdno foi publicado em 3 de dezembro de 1993. (STF) (V. 169) . . . 377 PENS mO POR MORTE - Comprovada a existLncia de uma entidade familiar entre a apelada e o falecido segurado, nos moldes reconhecidos pela Constituino Federal (art. 226, 3, da CF/88), enquadra-se aquela no conceito de companheira inserto no 2 do art. 10 da Lei n 10.366/90, fazendo jus ao benefcio previdencirio deixado pelo finado, sendo certa a exclusno do cnjuge-virago que nno demonstrou a sua dependLncia econmica aps a separano de fato. 166
- O valor da pensno por morte deve, nos termos do art. 40, 7, da Constituino Federal de 1988, corresponder B totalidade dos vencimentos do servidor falecido, possuindo essa norma aplicabilidade direta e imediata. O mencionado preceito, que nno pode ser modificado por legislano infraconstitucional, compatvel com o art. 195, 5, do mesmo diploma legal. - A pensno paga pelo Estado de Minas Gerais aos beneficirios de ex-guardas-civis e fiscais de trnsito tem natureza previdenciria, e nno assistencial (V. 169) . . . . . . . . . . 76 - Nos termos do art. 24, XII e 1 e 2, da CF, concorrente a competLncia dos entes federados para legislar sobre matria previdenciria, cabendo aos Estados apenas suplementar a norma geral editada pela Unino. Assim, mostra-se ineficaz qualquer comando contrrio a essa norma. - A teor do inciso V do art. 11 da Lei Federal n 9.717/98, vedado o pagamento de benefcios previdencirios, mediante convLnio entre o Estado e os seus municpios, motivo pelo qual nno pode prevalecer a norma inserta no 2 do art. 86 da Lei Complementar Estadual n 64/02, uma vez que conflitante com a norma nacional. - Se o Ipsemg, em virtude de norma geral editada pela Unino, viu-se impedido de conceder benefcio previdencirio originado de convLnio celebrado entre ele e o municpio, inexiste direito lquido e certo da viva em perceber, pelo instituto previdencirio estadual, pensno por morte de ex-servidor pblico municipal. - ConvLnio entre o municpio e o Ipsemg (V. 169) . . . . . . . . . . . . . . . . 125 - Nno sendo o servidor do foro extrajudicial servidor pblico de cargo efetivo e nno estando filiado B previdLncia social, sua viva nno tem direito B pensno, nos moldes do 7 do art. 40 da CF, mas tno-somente ao benefcio institudo pela Lei Estadual n 552/49, alterada pela Lei n 8.652/84. Servidor do foro extrajudicial (V. 169) . 129
- devido o benefcio previdencirio de pensno por morte B irmn solteira, invlida e dependente de ex-segurado do Ipsemg. Autarquia - Custas processuais (V. 169) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 159 - Em caso de falecimento de filha, segurada do Instituto de PrevidLncia dos Servidores do Estado de Minas Gerais - Ipsemg, comprovando os genitores que dela dependiam economicamente, de se condenar aquela instituino ao pagamento de pensno por morte, ainda que a servidora nno os tenha designado como dependentes. O objetivo do legislador, ao tratar daquela designano, foi simplesmente facilitar, para a Administrano Pblica, a constatano da dependLncia econmica e o desejo do segurado de incluir um beneficirio. - Ano declaratria Beneficirio de previdLncia social - reconhecimento (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . 194 PENS mO PREVIDENCIRIA - Deve-se reconhecer o direito B pensno integral B exmulher de segurado falecido, nica dependente do ex-segurado, se no ato da separano judicial lhe foi assegurada prestano alimentcia, caracterizando a dependLncia econmica. - DependLncia econmica, para a lei previdenciria, corresponde a um estado de fato, nno a uma decorrLncia puramente jurdica das relates entre parentes, na medida em que essas relates, tais como aquelas disciplinadas na lei civil, estno muitas vezes, sob esse aspecto, em divrcio com a realidade social. - O direito dos dependentes nno ligados ao segurado por relates derivadas de direito de famlia, como o dos demais, surge quando ocorrentes duas situates que devem coexistir: a existLncia de relano jurdica de vinculano entre o segurado e a instituino previdenciria e a de dependLncia, tal como a lei a admitir, entre o segurado e o pretendente da prestano. Todavia, o direito do dependente nno um direito transmitido pelo segurado. , na realidade, jus proprium,
que pelo dependente pode ser exercido contra a instituino, pois, desde que se aperfeioem aquelas duas situates, o dependente passa a ostentar esse direito subjetivo. - O 7 do art. 40 da Constituino Federal auto-aplicvel, nno violando o disposto no art. 195, 5, da mesma Carta Magna, tampouco a Lei Complementar n 101/2000. Ex-mulher - DependLncia econmica (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 220 PERDA DE FUNmO PBLICA - V. Efeitos da condenano (V. 169) . . . . . . . . . . . . . 261 PERDmO JUDICIAL - V. Injria qualificada (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 338 PERCIA - A realizano da percia em razno da concessno da liminar nno acarreta a perda do objeto do mandado de segurana impetrado contra o indeferimento daquela prova. - Verificada a necessidade da produno de prova pericial, em sede de processo administrativo, ainda que requerida por beneficirio da assistLncia judiciria, deve esta ser deferida, em observncia ao princpio do devido processo legal. - Petino inicial Mandado de segurana - AssistLncia judiciria (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 126 PERICULOSIDADE - V. Medida de segurana (V. 169) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 354 PERIGO DE DANO - V. Inabilitano (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 327 PERIGO PARA A VIDA OU A SADE DE OUTREM - O crime do art. 132 do Cdigo Penal contm subsidiariedade expressa e, sendo idLntica a conduta, deve aplicar-se aquele do inciso III do 1 do art. 10 da Lei 9.437/97, que reprime a mesma conduta de forma mais acentuada. - Arma de fogo Peculato - Peculato-desvio - Peculato de uso (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 270
167
PERMISSmO - Os permissionrios de servio pblico s se beneficiam das prerrogativas que lhes forem expressamente atribudas, nno se estendendo a eles automaticamente as prerrogativas dos concessionrios. - Tratando-se de permissno de servio pblico, o permissionrio do servio de transporte pblico nno tem direito a indenizano por quebra do equilbrio econmico e financeiro na explorano da atividade permitida, porquanto a permissno unilateral, discricionria e precria, estando sujeita Bs condites legais de sua outorga. Ademais, se da anlise dos autos nno se extraem provas do prejuzo eventualmente ocorrido nem do descumprimento pelo ente pblico, das condites estabelecidas no respectivo termo de permissno, este nno poder ser obrigado a indenizar o permissionrio. Transporte coletivo - Indenizano (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 78 PERMISSmO REMUNERADA DE USO - A alterano do preo fixado em Termo de Permissno Remunerada de Uso possvel e, desde que seja observada a legislano de regLncia, pode ocorrer de forma unilateral. Por isso, quem adere B regra de correno do preo, divulgada em edital de concorrLncia para contratano de permissno remunerada de uso, quando se vL obrigado a pagar o novo valor da mensalidade, nno pode alegar que o justo e razovel no momento de aceitano das regras da licitano passou a ser ilcito e imoral (V. 167) . . . . . . . . . . 149 PETImO INICIAL - Ofende o art. 284 do CPC a decisno que indefere de plano a petino inicial e extingue o processo, por estar a pea vestibular desacompanhada dos documentos indispensveis B propositura da ano, sem conceder ao autor a oportunidade para correno da falha (V. 168) . . . . . . . 96 - V. Reconhecimento de paternidade (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 236 - V. Execuno de sentena contra a Fazenda Pblica (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 117 168
- Sendo o processo instrumento de composino da lide, que tem por escopo, dentre outros, a pacificano social, nno h como dele exigir formalidades extremas, que em nada prejudicam ou beneficiam o julgamento da causa. de se rejeitar, assim, a preliminar de inpcia da inicial, por falta de pedido, se requer o impetrante seja acolhida sua pretensno para tornar definitiva a liminar. - Percia Mandado de segurana - AssistLncia judiciria (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 126 PODER DISCRICIONRIO - V. Execuno de obrigano de fazer (V. 167) . . . . . . . 309 POLICIAL MILITAR - O contraditrio e a ampla defesa sno direitos que devem ser assegurados a todos os litigantes nos processos administrativos, conforme se infere do inciso LV do art. 5 da Constituino Federal. Assim, nno basta a simples oitiva do militar para a sua exclusno dos quadros da Polcia, com fundamento em penalidade disciplinar, devendo o procedimento possibilitar a defesa escrita, o termo de inquirino de testemunhas e outros atos sucessivos e ordenados, destinados B averiguano da realidade da falta cometida e B ponderano de suas circunstncias, objetivando o regular julgamento, sob pena de nulidade do ato por vcio de inconstitucional idade e ilegalidade. - Embora haja orientano doutrinria e jurisprudencial no sentido de que devem ser restaurados todos os direitos de que foi privado o servidor militar pelo perodo em que esteve afastado do cargo, quando judicialmente reconhecida a ilegalidade do ato de sua exclusno, nno justo nem razovel efetuar o pagamento dos soldos do militar relativos ao perodo de quase cinco anos em que se manteve inerte para postular em juzo a sua reintegrano, pois, durante esse perodo, presume-se que ele tenha realizado atividades remuneradas para sobreviver. Assim, o pagamento deve incidir sobre as parcelas vencidas a partir da citano, poca em que o Estado tomou conhecimento da irresignano do praa contra a sua exclusno dos quadros da PMMG, nno podendo o militar ser premi-
ado com a sua inrcia, B custa dos cofres pblicos. - Processo administrativo-disciplinar - Contraditrio e ampla defesa Exclusno disciplinar - Reintegrano ao cargo (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 155 - O policial militar nno tem o direito absoluto B promono, quer por merecimento ou por antiguidade, eis que os arts. 203 e 209 da Lei n 5.301/69 imptem condites referentes B idoneidade moral, ao respeito e B honradez B instituino policial militar para tal fim, nno cabendo ao Poder Judicirio substituir a autoridade militar e a administrativa para conceder tal direito. - Promono (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 247 - V. Concurso pblico (V. 168) . . . . . . . . . 68 - V. Concurso pblico (V. 170) . . . . . . . . . 93 POLICIAL MILITAR EXCLUDO DA CORPORAmO - V. Pena - cumprimento (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 246 PORTARIA - Portaria nno possui capacidade hierrquica para revogar resoluno, ainda que o objetivo seja o de corrigir irregularidade ou ilegalidade. - Hierarquia das leis Vereador - Teto remuneratrio - Subsdio (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 205 PORTE ILEGAL DE ARMA DE FOGO Segundo o princpio da consunno, nno cabe condenano do ru por porte ilegal de arma de fogo, se tal delito constituiu crimemeio e estava contido na mesma linha de ano do ato infracional relativo Bs lestes corporais de natureza grave, tratando-se, portanto, de crime progressivo, absorvido pelo crime-fim. - Legtima defesa de terceiro - Arma de fogo - Consunno - Lesno corporal grave (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . . . 296 - O crime de porte ilegal de arma fogo de perigo concreto e, como tal, exige prova de que a arma teria condites de ferir ou mesmo matar algum. Se os peritos afirmam que nno h munino disponvel sequer para a realizano dos testes, est mais do que
provado que tal arma nno passa de pea de museu, cujo porte incapaz de colocar em risco qualquer bem jurdico alheio. (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 355 - V. Arma de fogo - disparo (V. 170) . . . . 365 - V. Habeas corpus (V. 170) . . . . . . . . . . . 380 POSSE - Para a aquisino da posse, necessria a manutenno prolongada da relano de fato com a coisa, sendo necessrio o devido processo legal para o seu reconhecimento, nno sendo possvel adquiri-la por intermdio de adjudicano em inventrio ou arrolamento. - V.v.: - A posse um direito que deve ser inventariado e arrolado, sendo possvel a sua transmissno via direito sucessrio, por herana, testamento ou legado (V. 168) . .184 POSSE ILEGAL DE ARMA DE FOGO - A despeito da prevalLncia da corrente que defende a tese de que a posse de arma de fogo sem autorizano, em qualquer circunstncia, configura crime - tese esta que, na verdade, melhor se ajusta B poltica criminal vigente, imposta pela nova lei -, nno se pode descurar da razoabilidade, a ser aferida no caso concreto. Assim, querer que um cidadno rurcola se ponha a ir B cidade em busca de legalizano da arma caseira que herdou dos avs desconsiderar a realidade. - Manifesta a inconsciLncia da ilicitude por parte do agente, bem como a ausLncia de ofensividade da conduta, d-se pela atipicidade dos atos. - Denncia - Desacato (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 354 POSSESSRIA - V. Manutenno de posse (V. 169) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 189 - Em ano de manutenno de posse, nno se podem considerar como benfeitorias indenizveis construtes que, obrigatoriamente, em face do risco que representam e por determinano legal, terno de ser demoliJurisp. Mineira, Belo Horizonte, a. 55, n 171, p. 57-199, jan./dez. 2004
169
das - Ano de manutenno de posse Indenizano (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . 175 POSSIBILIDADE JURDICA DO PEDIDO - V. Ano civil pblica (V. 168) . . . . . . . . . 75 PRTICA DE FALTA GRAVE - V. Remino de pena (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 345 PRAZO - Os prazos para interposino de recurso nas comarcas do interior cujas intimates dos atos judiciais se dno pelo Minas Gerais comeam a fluir dois dias teis aps sua publicano em conformidade com o art. 4 da Resoluno n 412/2003, da Corregedoria de Justia. - Recurso - Comarca do interior Inventrio - Remono de inventariante Sonegano de bens (V. 167) . . . . . . . . 257 - V. Divrcio (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . 183 PRAZO - CONTAGEM EM DOBRO - V. Defensor dativo (V. 170) . . . . . . . . . . . 382 PRAZO DECADENCIAL - V. Atentado violento ao pudor (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . 359 PRAZO EM DOBRO - A existLncia de litisconsrcio passivo enseja a dobra do prazo para contestar ou recorrer, cabendo a aplicano da regra do art. 191 do CPC, mesmo quando apenas um dos litisconsortes recorra de decisno interlocutria que concede liminar em ano possessria. - Litisconsrcio Reintegrano de posse - Agravo Descumprimento de diligLncia - Prova Liminar (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 281 PRAZO RECURSAL - V. Agravo (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 270 PRECATRIA - 1. Pacfico o entendimento do STF, j objeto da Smula 155, de ser relativa a nulidade do processo criminal por falta de intimano da expedino de precatria para inquirino de testemunhas. Essa relatividade mais se robustece quando, como ocorreu na espcie, a sentena, que transitou em julgado para a acusano, desconsiderou o valor probante das testemunhas 170
de acusano ouvidas por precatria. InexistLncia de qualquer prejuzo ao paciente. - 2. HC indeferido. (STF) (V. 170) . . . . . . 454 PRECATRIO - Consoante o disposto no 3 do art. 100 da Constituino Federal, com a redano que lhe deu a EC n 30/00, tratando-se de pagamento de obrigates de pequeno valor, assim definidas pela Lei n 10.259/01, dispensa-se a expedino de precatrio. - Honorrios de advogado Obrigates de pequeno valor - Preclusno (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 59 - V. Crdito de natureza alimentar (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 260 - V. Execuno de sentena contra a Fazenda Pblica (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 117 PRECLUSmO - Se o despacho que ordena o pagamento por meio de precatrio nno modifica questtes de direito j decididas, mas apenas determina um outro meio para a quitano dos crditos, nno h que se falar em preclusno. - Honorrios de advogado Precatrio - Obrigates de pequeno valor (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 59 - Se as partes, ao se manifestarem sobre o laudo pericial, nada peticionaram sobre a indicano do perito judicial ou sobre a nulidade de sua indicano, nno questionando, na oportunidade, qualquer impedimento em relano a ele, configura-se renncia ao direito de fazL-lo posteriormente, tornando-se preclusa a matria nos termos do art. 245, caput, do CPC. - Laudo pericial - ICMS CompetLncia territorial - Crdito tributrio Auto de infrano - Exportano (V. 167) 130 - V. Agravo de instrumento (V. 168) . . . .226 PR-EXECUTIVIDADE - V. Habeas data (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 291 - A exceno de pr-executividade resultado de construno doutrinria e jurisprudencial, fun-
dada no princpio da economia processual, que impte sejam evitadas medidas desnecessrias e prejudiciais B celeridade da prestano jurisdicional. Logo, s se h de admiti-la quando provado que a continuidade da execuno est fadada ao insucesso, por faltarem-lhe condites mnimas para o seu prosseguimento. - Execuno fiscal (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 189 - V. Exceno de pr-executividade (V. 169) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 87 PREFEITO - V. Improbidade administrativa (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 230 - Ante os indcios de que o prefeito teria deixado de observar as formalidades previstas na Lei n 8.666/93, no que respeita B dispensa de licitano, tendo tambm fraudado o carter competitivo do processo licitatrio, com afronta B igualdade entre os licitantes, praticando, em tese, os delitos dos arts. 89 e 90 da mesma lei, impte-se o recebimento da denncia para que prossiga a ano penal, durante a qual, sob o crivo do contraditrio e pelo exame das provas, poder o denunciado demonstrar a ausLncia de ilegalidade ou dolo na sua conduta. - Licitano - Dispensa de licitano - Denncia (V. 167) . . . . . 328 - V. Denncia (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . 292 - A portaria que institui comissno processante simples declarano formalizadora do que foi decidido no plenrio da cmara acerca do recebimento da denncia. Assim, nno h motivo determinante a constar da mesma, a nno ser a prpria decisno plenria de recebimento da denncia, que a considerou formalmente perfeita. Nno h necessidade de listar todas as exigLncias formais que foram obedecidas pela denncia. - A aplicano do regimento interno da cmara municipal matria interna corporis, em que o Poder Judicirio nno pode se imiscuir sob pena de lesno ao princpio da separano dos Poderes por ingerLncia indevida no Poder
Legislativo. - Cmara municipal - Denncia Comissno processante (V. 169) . . . . . 229 - V. Crime de responsabilidade (V. 169) 277 PREGmO ELETRNICO - V. Licitano (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 241 PREJUZO AO ERRIO - V. Improbidade administrativa (V. 167) . . . . . . . . . . . . 230 PRENOME - V. Registro civil (V. 167) . . 220 PRESCRImO - V. Crdito tributrio (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 94/203 - V. Estabilidade excepcional (V. 167) . 216 - Revelando-se indevidos os tributos cobrados, prejudicada fica a argino quanto B ocorrLncia ou nno da prescrino. - Crdito tributrio - IPTU - Taxa - Limpeza pblica Iluminano pblica (V. 168) . . . . . . . . . . 84 - V. Frias - indenizano (V. 168) . . . . . . 160 - V. Execuno (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . 171
- V. Exceno de pr-executividade (V. 169) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 87 PRESCRImO CRIMINAL - V. Extinno da punibilidade (V. 168) . . . . . . . . . . . . . 268 PRESCRI mO QINQENAL V. Vencimentos (V. 169) . . . . . . . . . . . . . 207 PRESDIO - REFORMA - V. Ano civil pblica (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 284 PRESTAmO DE CONTAS - A prestano de contas, via de regra, corre em apenso aos autos de inventrio, como processo incidental, mas nada obsta que, em situates de menor complexidade, seja realizada diretamente nos autos principais. Se houver, contudo, divergLncia, ser de rigor o uso das vias ordinrias, mediante ano de prestano de contas disciplinada nos artigos 914 e seguintes do Cdigo de Processo Civil.
171
- Buscando o interessado, com o pedido de intimano da inventariante para prestar contas, conhecer o atual estado dos bens do esplio, sem que a questno demande a colheita de prova fora do processo de inventrio, nno se justifica seu processamento em autos apartados. - Inventrio (V. 170) . 164 PREVENmO - V. CompetLncia (V. 167) 404 PRIMARIEDADE - V. Pena (V. 169) . . . . 310
PRINCPIO DA PRESERVAmO DA PESSOA JURDICA - V. FalLncia (V. 168) . . . . .226 PRINCPIO DA PROPORCIONALIDADE - V. Improbidade administrativa (STJ) (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .421 PRINCPIO DA PUBLICIDADE - V. Informates processuais por via telefnica (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35 - V. Cartrio de protesto (V. 168) . . . . . . 190 PRINCPIO DA RESERVA LEGAL - V. Subsdio (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . . 288 PRINCPIO DA SOBERANIA DO JRI - V. Jri (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 350/387 PRINCPIO DO JUIZ NATURAL - V. CompetLncia recursal criminal (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44 P R I N C P I O S F U N D A M E N TA I S D A DIGNIDADE DA PESSOA HUMANA E DA VALORIZAmO SOCIAL DO TRABALHO V. Insalubridade (V. 167) . . . . . . . . . . 249 PRISmO - V. Habeas corpus (V. 168) . . .293
PRINCPIO DA CONSUNmO - V. Consunno (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 333/393 - V. Arma de fogo - disparo (V. 170) . . . 365 PRINCPIO DA IDENTIDADE FSICA DO JUIZ - O princpio da identidade fsica do juiz somente ocorre quando ele realiza a instruno e colhe prova oral em audiLncia, concluindo a instruno. - Conexno Sindicato - Acordo - legitimidade de parte (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 151 PRINCPIO DA IGUALDADE - V. Regime de bens (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 293 PRINCPIO DA IRRETROATIVIDADE DAS LEIS - V. Concurso pblico (V. 167) 234 PRINCPIO DA LEGALIDADE - defeso B Administrano Pblica, sob pena de ofensa ao princpio da legalidade, aplicar qualquer sanno ao particular ao argumento de ser vedada sua atividade comercial, se nno existe lei proibitiva nesse sentido, alm de a atividade constar do objeto social da sociedade. O agente pblico que age em contrrio comete excesso de poderes, maculando o seu ato com o vcio da ilegalidade, e este nno pode produzir quaisquer efeitos jurdicos. - Drogaria e drugstore - Auto de infrano (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . 201 - V. Concurso pblico (V. 170) . . . . . . . . . 93
- Verificada a existLncia de ttulo nico a respaldar a prisno, impte-se o tratamento igualitrio, estendendo-se a co-ru, embora inicialmente preso em flagrante, decisno que, a partir da insubsistLncia do pronunciamento judicial, beneficiou os demais acusados. - Prisno preventiva - Excesso de prazo. - Uma vez configurado o excesso de prazo na formano da culpa, a prisno preventiva h de ser afastada. (STF) (V. 168) . . . . . . . . 328 PRIS mO - FLAGRANTE IMPRPRIO - V. Indenizano (V. 168) . . . . . . . . . . . . . 142 PRISmO CAUTELAR - V. Habeas corpus (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 389 PRISmO CIVIL - V. Alimentos (V. 167) 55/56
- V. Responsabilidade civil do Estado (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 269 172

- V. Alimentos (V. 168)
. . . . . . . . . . . . . . 217
- V. Alimentos (V. 169)
. . . . . . . . . . . . . . 238
- Nos termos da Smula 619 do STF, a prisno civil do depositrio infiel pode ser decretada nos prprios autos de execuno. Entretanto, para facultar ao executado o oferecimento das escusas B custdia, deve o pedido ser apreciado pelo juiz da causa, onde se encontram os elementos fticos. Depositrio infiel - Execuno (V. 170) . 123 PRISmO DOMICILIAR - V. Livramento condicional (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 252 - Ainda que acometido o sentenciado de doena grave - AIDS -, a sua condenano pela prtica de crime equiparado a hediondo (trfico de substncias entorpecentes) e o cumprimento da pena em regime fechado inviabilizam-lhe a concessno da prisno domiciliar, ainda mais nno estando comprovado nos autos o estgio terminal da molstia. Doena grave (V. 168) . . . . . . . . . . . . . 276 PRISmO EM FLAGRANTE - Havendo uma testemunha presencial do delito, alm do condutor, tendo a autoridade policial ouvido a testemunha de apresentano, nno h que se falar em nulidade do auto de prisno em flagrante. - Habeas corpus - Auto de prisno em flagrante - Prisno preventiva - Crime contra a propriedade industrial - Autoria Materialidade do delito - CompetLncia ReincidLncia (V. 167) . . . . . . . . . . . . . 414 - V. Pronncia (V. 169) . . . . . . . . . . . . . . 305
garantir a ordem pblica e preservar o prestgio e a segurana da atividade jurisdicional, nno sendo admissvel a concessno da liberdade provisria, ainda que o ru seja primrio e tenha residLncia fixa no distrito da culpa. - A circunstncia de o processo encontrar-se com a instruno probatria concluda, j tendo ingressado na fase de alegates finais, recomenda prudLncia no reexame da necessidade e conveniLncia da manutenno da prisno preventiva, sendo razovel facultar tal providLncia ao magistrado de primeiro grau que est na iminLncia de imprimir o desfecho B demanda, decidindo, inclusive, sobre a conveniLncia de o ru permanecer sob custdia. - Habeas corpus - Prisno cautelar - Roubo qualificado - Instruno probatria - Alegates finais (V. 167) . . . . 389 - A teor do art. 311 do CPP, a prisno preventiva somente pode ser decretada no bojo do inqurito ou dos autos de ano penal, quando presentes os requisitos legais, devendo a decisno estar devidamente fundamentada. ilegal a prisno preventiva decretada por despacho sumarssimo, mediante representano da autoridade policial, desacompanhado de qualquer elemento de convicno, antes mesmo da instaurano do competente inqurito policial (V. 167) . . . . . . . . . . . 403 Comprovada a materialidade do delito, havendo indcios da autoria, sendo o paciente reincidente especfico e estando respondendo a outro inqurito policial tambm pelo mesmo crime, encontram-se presentes as raztes de cautela, devendo ser mantida a prisno preventiva, como garantia da ordem pblica. - Habeas corpus - Prisno em flagrante - Auto de prisno em flagrante Crime contra a propriedade industrial ReincidLncia - Autoria - Materialidade do delito - CompetLncia (V. 167) . . . . . . 414
- V. Habeas corpus (V. 170) . . . . . . . . . . . 380 - V. Habeas corpus (STJ) (V. 170) . . . . . . 435 PRISmO ILEGAL - V. Indenizano (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 211/232 PRISmO PREVENTIVA - Havendo prova da materialidade do crime e indcios suficientes da autoria, tratando-se de delito grave, que atinge valores sociais relevantes e causa negativa repercussno na comunidade, denotando o agente elevado grau de periculosidade, justifica-se a prisno preventiva para
- V. Prisno (STF) (V. 168) . . . . . . . . . . . . 328 - V. Habeas corpus (STF) (V. 169) . . . . 373 173
PRISmO PROVISRIA - V. Constrangimento ilegal (STF) (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . 444 - V. Habeas corpus (V. 170) . . . . . . . . . . . 380
PROCESSO-CRIME DE COMPET KNCIA ORIGINRIA - V. Ministrio Pblico (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 409 - V. Denncia (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . . 60
PRISmO TEMPORRIA - FORMAmO DE QUADRILHA - V. Habeas corpus CompetLncia (V. 168) . . . . . . . . . . . . . 45 PROCEDIMENTO ADMINISTRATIVO - necessria a instaurano de procedimento administrativo quando da anulano de ato da Administrano Pblica considerado ilegal, pois o princpio da ampla defesa aplicvel em qualquer tipo de processo que envolva situates de litgio ou o poder sancionatrio do Estado. Assim, embora entenda ilegal o pagamento de determinado adicional a servidores, nno pode a Administrano Pblica suprimi-los com amparo na Smula 473 do STF, sem assegurar-lhes o devido processo legal, do contraditrio e da ampla defesa, mormente quando essa supressno afete situates jurdicas j consolidadas. Ato administrativo - anulano - Adicional supressno (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . 79 PROCESSO ADMINISTRATIVO - Eventual excesso de prazo na conclusno do processo administrativo somente implica nulidade deste quando houver prova de que trouxe prejuzo ao exerccio da ampla defesa e restrino ao contraditrio. - Nulidade (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 164 - V. Percia (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 126 PROCESSO ADMINISTRATIVO-DISCIPLINAR - V. Policial militar (V. 167) . . . 155 PROCESSO DE CASSAmO DE MANDATO DE PREFEITO - V. Prefeito (V. 169) . 229 PROCESSO DE CASSAmO DE MANDATO DE VEREADOR - V. Vereador (V. 169) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 225 174
- Em processo-crime de competLncia originria, considerando os comandos da Lei n 8.038/90, para se levar a efeito o afastamento do acusado do cargo - em sede de decisno ainda nno transitada em julgado -, mister se faz sua consagrano explcita em acrdno e/ou neste modificados por embargos declaratrios, votados, neste caso, pela Cmara competente para o julgamento do processo. - Afastamento de acusado do cargo - Agravo regimental (V. 168) . . . .263 PROCESSO PENAL AMBIENTAL: ASPECTOS PROCESSUAIS DA LEI 9.605/98 Alessandra Coelho Dutra - Doutrina (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35 PROCESSO SELETIVO - defeso ao Poder Judicirio proceder B revisno do contedo de questno de prova, substituindo o juzo de valor da banca examinadora, para estabelecer verdades cientficas e atribuir nota a este ou aquele candidato inscrito em processo seletivo de transferLncia externa em universidade. - H a necessidade de citano litisconsorcial quando os interesses da autora e de alguns dos candidatos aprovados e classificados no processo seletivo s no comuns. Universidade - transferLncia - Citano Documento - Desentranhamento (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 207 PROCESSUALSTICA MODERNA - V. Agravo (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 270 PROCURAmO - V. Queixa-crime (V. 170) 59 PROCURAmO APUD ACTA - V. Revisno criminal (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . 321 PROCURADOR - Falta legitimidade ao procurador para, em nome prprio, pleitear ind-
enizano por supostos danos causados ao mandatrio (CPC, art. 6), uma vez que essa hiptese nno comporta a figura da substituino processual. - Ilegitimidade ativa - Indenizano - Prova - Reparano de danos - Sinistro - Veculo - Substituino processual - Extinno do processo - SucumbLncia Denunciano da lide - Honorrios de advogado (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 243 PROCURADOR MUNICIPAL - V. Agravo de instrumento (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . 221 PROFESSOR - V. Cargo pblico - acumulano (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 111 - V. Estabilidade excepcional (V. 170) . . 167 - V. Aposentadoria (V. 170) . . . . . . . . . . . 234 - V. Servidor pblico contratado - efetivano (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 238 PROGRESSmO DE REGIME - V. Txico (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 406 PROGRESS mO HORIZONTAL V. Vencimentos (V. 169) . . . . . . . . . . . . . 207 PROMOmO - V. Policial militar (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 247 PROMOTOR DE JUSTIA V. Responsabilidade civil do Estado (V. 169) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 240 PRONTURIO MDICO - V. Sigilo profissional (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 219 PRONNCIA - Na fase de pronncia s admissvel o decote de circunstncias qualificadoras quando manifestamente improcedentes. Havendo dvida, cabe ao Tribunal do Jri, dentro de sua competLncia constitucional, decidir. - Tendo o ru sido preso em flagrante e nessa condino mantido at a sentena de pronncia, nno h como ser colocado em liberdade, ainda mais se responde por crime hediondo,
que nno admite liberdade provisria. Nulidade - Qualificadora - Liberdade provisria - Crime hediondo (V. 167) . 374 - V. Surpresa (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . 278
- Cabe ao juiz da pronncia, ao desclassificar o delito de homicdio, indicar a nova classificano, o que nno implica prejulgamento, uma vez que esta nova capitulano do fato n no vincula o juiz singular. Desclassificano do crime - Nova capitulano jurdica do fato - Lesno corporal (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 289 - 1. A decisno de pronncia, por encerrar mero juzo de admissibilidade da ano penal no procedimento especial do Jri, nno pode tecer maiores considerates sobre o mrito da causa. - 2. O acrdno do Tribunal de Justia que, ao confirmar a pronncia, se excede em sua linguagem pode causar prejuzo ao ru, por influenciar o Conselho de Sentena. - 3. Nulidade reconhecida. - 4. Recurso ordinrio provido, para que outro acrdno seja prolatado. (STF) (V. 168) 326 - Para que seja proferida a sentena de pronncia, basta que o juiz se convena da existLncia do crime e de indcios de que o ru seja o seu autor, nno se exigindo certeza, pois nessa fase nno vigora o princpio in dubio pro reo, mas o in dubio pro societate. Por isso, havendo dvidas sobre a intenno do agente, deve ele ser levado ao Jri Popular, nno podendo a alegada interrupno da ano ser tomada como prova de ausLncia do animus necandi, de imediato, ante as inmeras alternativas, inclusive por causa alheia B vontade do agente, ficando, conseqentemente, afastada a hiptese de desclassificano do delito de homicdio para lesno corporal. Outrossim, o uso de arma de fogo, de elevado grau de letalidade, impede o reconhecimento, de pronto, de que o acusaJurisp. Mineira, Belo Horizonte, a. 55, n 171, p. 57-199, jan./dez. 2004
175
do tenha agido desprovido de animus necandi, persistindo entno a dvida. - A qualificadora do motivo ftil deve ser decotada da pronncia, quando restar comprovada a existLncia de divergLncias anteriores entre ru e vtima. - Havendo dvidas quanto B qualificadora que dificultou a defesa da vtima, deve ela ser mantida na pronncia e submetida B apreciao do Tribunal do Jri, soberano e competente para apreci-la. - O ru que se encontrava preso, por fora de flagrante, deve permanecer preso aps a pronncia, salvo casos especiais e justificados. - Tentativa de homicdio - Prisno em flagrante - Qualificadora - Motivo ftil - Laudo pericial - Corpo de delito indireto - Nulidade processual (V. 169) . . . . . . . . . . . . . . . 305 - Comprovada a materialidade e havendo indcios de autoria, com o que se contenta a lei para a decisno de pronncia, a questno referente B participano do acusado em tentativa de homicdio h de ser examinada e decidida pelo Jri, sabidamente o juiz natural e constitucional dos crimes dolosos contra a vida, consumados ou tentados, vigorando, nesta fase processual, o princpio in dubio pro societate, e nno in dubio pro reo. - Denunciado pela prtica de crime conexo a delito de competLncia do Jri, deve o ru ser submetido a julgamento popular, se o outro acusado foi pronunciado, nno sendo possvel sua absolvino sumria. Com a conexno, o Jri tornou-se o rgno competente para proceder ao julgamento. - Jri - Absolvino sumria - Homicdio - tentativa - Crime conexo (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 359 - Nno merece acolhida a preliminar de nulidade da decisno de pronncia, por nno-menno expressa B tese defensiva de desclassificano para o delito de lestes corporais, uma vez que a fundamentano do entendimento de admissno da imputano de 176
homicdio importa rejeino da versno defensiva de negativa do animus necandi. - O acolhimento da tese de absolvino sumria, por amparo de excludentes de ilicitude ou de culpabilidade, demanda um conjunto probatrio robusto que autorize inequivocamente a sua ocorrLncia; sendo tambm crvel a versno acusatria, a decisno deve ser deixada ao Jri, em aplicano do princpio in dubio pro societate .- A existLncia, nos autos, de elementos de convicno que permitem visualizar o animus necandi do agente inviabiliza a pretensno desclassificatria na fase processual de pronncia. - Defensor dativo - Intimano pessoal - Prazo - contagem em dobro Desclassificano do crime - Homicdio - tentativa - Embriaguez - Absolvino sumria (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 382 PROSTITUImO - O fato de o proprietrio de um barracno destinado a moradia familiar permitir que um casal de namorados o utilize para encontros amorosos proibidos nno suficiente para caracterizar o crime previsto no art. 229 do CP, que exige prova inequvoca de que o local seja utilizado habitualmente para encontros com fins libidinosos e a existLncia de prostituta, devendo o magistrado analisar o caso com o olhar atual, e nno voltado para os anos de 1940 (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 370 PRTESE AUDITIVA - FORNECIMENTO - V. Sade (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 145 PROTESTO POR INDICAmO - V. FalLncia (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 210 PROTESTO POR NOVO JRI - O protesto por novo Jri recurso exclusivo da defesa, que prescinde de raztes recursais, dirigido ao presidente do Tribunal do Jri, para que ele prprio o decida, nno havendo necessidade de os autos serem remetidos B superior instncia.
- inadmissvel o benefcio previsto no art. 607 do CPP - protesto por novo Jri - se a condenano B pena superior a 20 anos for resultante de concurso material de crimes. Concurso material (V. 168) . . . . . . . . . 243 PROVA - V. Registro civil (V. 167) . . . . . 62
- V. Absolvino (V. 169)
. . . . . . . . . . . . . 310
- A iniciativa probatria do juiz ato reservado a seu critrio, quando entender indispensvel ao desate da lide, nas hipteses de alta indagano ou grande complexidade, nno lhe sendo exigvel que o faa quando tal dever competia B parte que nno o fez. Havendo elementos suficientes a embasar a decisno, nada impede que o julgador o faa, com base nas provas trazidas aos autos. Improbidade administrativa - Danos ao errio - ressarcimento (V. 167) . . . . . . 63 - V. Pregno eletrnico (V. 167) . . . . . . . 241 - V. Reparano de danos (V. 167) . . . . . 243 - V. Reintegrano de posse (V. 167) . . . 281
- A palavra do policial corroborada com outras provas colhidas em juzo, sob o crivo do contraditrio, meio de prova idneo e de grande importncia. - Depoimento de policial - Denncia - Txico - Crime hediondo Regime prisional - Concurso de agentes Confisco de veculo - Nulidade processual Flagrante preparado - Absolvino - Pena Substituino da pena privativa de liberdade por restritiva de direitos - Antecedentes Primariedade - Recurso - concurso de agentes (V. 169) . . . . . . . . . . . . . . . . . 310 - A prova produzida deve ser analisada de modo a amparar pretenstes justas. - Ano de investigano de paternidade (V. 170) . . 218 - V. Crime contra o patrimnio (V. 170) . 314 PROVA - INDEFERIMENTO - V. Cerceamento de defesa (V. 169) . . . . . . . . . . . . . . . 214 PROVA INDICIRIA - V. IncLndio (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 268 - V. Receptano (V. 168) . . . . . . . . . . . . 287 PROVA INDIRETA - V. Investigano de paternidade (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . 289 PROVA ORAL - V. Divrcio direto (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 124 PROVA PERICIAL - V. Nulidade processual (V. 169) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 267 PROVA TESTEMUNHAL - V. Investigano de paternidade (V. 167) . . . . . . . . . . . . . 289 PROVENTOS - V. Teto remuneratrio (V. 169) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36 - V. Aposentadoria (V. 169) . . . . . . . . . . . 172 - V. Vencimentos e proventos (V. 169) . 214 PROVENTOS - ACUMULAmO COM VENCIMENTOS - A teor do inciso XVI e seu 10
- V. Habeas corpus (V. 167) . . . . . . . . . 385 - V. Livramento condicional (V. 167) . . 413
- V. Gravano de conversa (STF) (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 433 - Por construno jurisprudencial, admite-se inverter a ordem de produno das provas prevista no art. 452 do CPC, desde que dessa inversno nno advenha prejuzo para qualquer das partes. - Cerceamento de defesa - Intimano - DNA - Investigano de paternidade - Alimentos (V. 168) . . . . . 201
177
- A possibilidade de ser ordenada de ofcio qualquer prova constitui atividade meramente supletiva do juiz, que nno fica obrigado a determinar esta ou aquela diligLncia, cabendo B parte o nus da prova. - nus da prova - Inabilitano - Perigo de dano - ReincidLncia - Pena - Substituino de pena privativa de liberdade por restritiva de direitos (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 327
do art. 37 da CF/88 , vedada a acumulano de proventos de aposentadoria com a remunerano oriunda de outro cargo ou funno pblica, ressalvadas as hipteses previstas no mesmo inciso. - Concurso pblico (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 66 PUBLICIDADE - V. Sindicato (V. 168) . . .199
-Q-
juzo da comarca, quando j expirado o prazo para o exerccio do direito de ano. - Oferecida a queixa por procurador com poderes especiais, o instrumento de mandato deve conter, como exige o art. 44 do CPP, menno do fato criminoso ou ao menos referLncia ao nomen iuris ou ao artigo da lei penal violado, em tese, pela querelada. Omissa a procurano quanto a este requisito, afigura-se o instrumento inidneo para a propositura da ano, nno podendo o vcio ser sanado quando j ultrapassado o prazo decadencial. - A queixa, tal como a denncia, deve vir instruda com um mnimo de prova indiciria sobre a materialidade e a autoria, sem o que nno se identifica o interesse de agir, condino exigida em lei para o recebimento da inicial. Crime contra a honra de servidor pblico Ano penal - legitimidade ativa - Procurano - Deputado estadual (V. 170) . . . . . . . . . 59 QUESITO - V. Jri (V. 169) . . . . . . . . 255/281 - V. Jri (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 377
-R-
QUADRILHA OU BANDO - Se nno ficou provado o vnculo permanente para fins criminosos e contnua vinculano entre os agentes, nno h falar em crime de quadrilha. - Roubo - Corrupno de menores (V. 169) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 323 - V. Estelionato (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . 391 - A figura da continuidade delitiva, por fora da fictio juris do delito nico, incompatvel com o crime de quadrilha ou bando, restando a prtica delitiva nica em concurso de pessoas. - Denncia - Falsidade ideolgica - Crime continuado - Quadrilha ou bando (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 391 QUALIFICAmO TCNICA - V. Licitano (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 213 QUALIFICADORA - V. Pronncia (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 374 - V. Pronncia (V. 169) . . . . . . . . . . . . . . 305
RADAR - V. Infrano de trnsito (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 302 RECEPTA mO - O crime de receptano, cometido via de regra Bs escondidas, pode ser provado por meio de prova indiciria, a qual, sendo concludente, autoriza a condenano. - Inadmissvel a absorno do crime de adulterano de sinal identificador de veculo (art. 311 do CP) pelo de receptano qualificada (art. 180, 1, do CP), uma vez que as condutas incriminadas sno diversas e subsistem autonomamente, nno tendo uma relano de subsidiariedade, sendo hiptese de concurso material, razno pela qual de rigor a condenano por ambos os crimes. - Prova indiciria - Adulterano de sinal identificador de veculo (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 287
QUASE-FLAGRANTE - V. Habeas corpus (STJ) (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 435 QUEIXA-CRIME - V. Ano penal - trancamento (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 385 - Ajuizada queixa contra deputado estadual perante o juzo de primeiro grau, absolutamente incompetente (compet Lncia por prerrogativa de funno), nno h interrupno do prazo decadencial, fatal e improrrogvel, sendo de se reconhecer a extinno da punibilidade do querelado se o feito vem a aportar no tribunal competente, remetido pelo 178
RECOLHIMENTO DE RU A PRISmO - V. Apelano em liberdade (V. 167) . . . . 378 RECONHECIMENTO DE PATERNIDADE Nno inepta a petino inicial de ano de reconhecimento de paternidade cumulada com pedido de anulano de registro que conta com a anuLncia daquele que figura como pai na certidno de nascimento do menor, por conter os requisitos do art. 282 do CPC, embora nno tenham sido detalhadas as circunstncias fticas que envolvem a questno quando da elaborano da pea vestibular. - V.v.: - Para se determinar a retificano do registro civil de nascimento, quanto B paternidade ali constante, mister, primeiramente, seja obtida a declarano judicial de nulidade da filiano paterna, cujo pedido pode ser feito de forma cumulada nos prprios autos. Nno basta ao autor procurar o aparato jurisdicional, simplesmente, dizendo-se pai do menor, para que seja alterado o registro civil formalmente legtimo em que consta terceiro como genitor. preciso, nos termos do art. 1.604 do novo Cdigo Civil (art. 348 do CC/1916) alegar e provar erro ou falsidade no registro, com vistas a invalid-lo e, somente aps, proceder-se a sua alterano. Se o autor se limita a requerer a expedino de mandado para invalidade do que consta no registro civil do menor, sem alegar e provar o erro ou a falsidade, o pedido juridicamente impossvel. E, nno tendo o autor formulado pedido de declarano de nulidade da filiano, apontando inclusive os motivos para tanto, nno pode o Judicirio dar interpretano extensiva ao postulado, sob pena de arvorar-se na funno de advogado da parte, inclusive comprometendo o princpio da imparcialidade do juiz. - Petino inicial (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 236 RECURSO - V. Prazo (V. 167) . . . . . . . . 257 - V. Autoridade coatora (V. 168) . . . . . . . 112 - V. AudiLncia de conciliano (V. 168) . .133
- V. Oficial de registro de imveis (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 156 - A jurisprudLncia do STF j se firmou no sentido de que, para a tempestividade do recurso, o que importa a data do ingresso no protocolo da Corte B qual ele deve ser interposto. - Jri - Quesito - Homicdio qualificado-privilegiado - Decisno manifestamente contrria B prova dos autos - Pena (V. 169) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 281 RECURSO - CONCURSO DE AGENTES Quando a alterano do julgamento nno se fundar em caractersticas pessoais dos rus, deverno ser estendidos os efeitos do julgado aos rus nno apelantes, conforme o art. 580 do CPP. - Txico - Crime hediondo - Regime prisional - Concurso de agentes - Confisco de veculo - Denncia - Nulidade processual - Flagrante preparado - Prova - Depoimento de policial - Absolvino - Pena - Substituino da pena privativa de liberdade por restritiva de direitos - Antecedentes - Primariedade (V. 169) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 310 RECURSO - DESERmO - V. AssistLncia judiciria (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . 221 RECURSO ADESIVO - V. Apelano (V. 169) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 59 RECURSO ADMINISTRATIVO - A exigLncia de depsito prvio do valor da multa ou de percentual sobre o valor da exano para a admissno de recurso administrativo nno viola os princpios do contraditrio e da ampla defesa, inexistindo na Constituino a garantia do duplo grau de jurisdino administrativa. - Instituto Estadual de FlorestasIEF - Normas ambientais - violano - Auto de infrano - Multa (V. 168) . . . . . . . . . . . 109 RECURSO DE AGRAVO - de se conhecer do recurso como agravo em execuno, se a decisno prolatada diz respeito a regressno do regime de cumprimento da pena, matria afeta ao juzo da execuno e, portanto, cabvel o recurso de agravo, a teor do art. 197 da Lei n 7.210/84 (Lei de Execuno
179
Penal). - Execuno Penal - Pena - cumprimento - Pena - unificano (V. 168) . . . 257 RECURSO EM LIBERDADE - V. Habeas corpus (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 293 - V. Liberdade provisria (V. 169) . . . . . 352 - V. Recursos especial e extraordinrio (STJ)(V. 169) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 386 RECURSO EM SENTIDO ESTRITO - V. Intimano criminal (V. 169) . . . . . . . 285 RECURSO ESPECIAL - V. Liberdade provisria (STJ) (V. 168) . . . . . . . . . . . . 315 RECURSO ORDINRIO EM HABEAS CORPUS - O fato de o ru, declarado revel, ter comparecido espontaneamente em juzo, na audiLncia de inquirino da nica testemunha arrolada pelo Parquet, e haver suscitado oportunamente, em alegates finais, eventual nulidade da decorrente, uma vez que nno realizado seu interrogatrio, tudo isso enseja a nulidade do processo. - Recurso provido, declarando-se, ex offcio, a extinno da punibilidade em decorrLncia da prescrino da pretensno punitiva. (STJ) (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 446 RECURSO ORDINRIO EM MANDADO DE SEGURANA - ilcito o ato administrativo que, em concurso pblico, exige a habilitano legal para o exerccio do cargo antes da posse. Precedentes. Smula 266 do STJ. - A prtica forense exigida para provimento de cargo pblico dispensa que a atividade seja privativa de bacharel em direito, relevando para a sua caracterizano a natureza experimental de prticas desempenhadas na vida forense, possibilitando ao agente o desenvolvimento na rea especfica do Direito. - Recurso provido, segurana concedida. (STJ) (V. 169) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 357 180
RECURSOS ESPECIAL EXTRAORDINRIO 1. O benefcio de recorrer em liberdade nno tem aplicabilidade relativamente aos recursos especial e extraordinrio, que nno tLm efeito suspensivo, o que nno ofensivo B presunno de nno-culpabilidade inscrita no art. 5, LVII, da Constituino Federal. - 2. HC indeferido (V. 169) . . . . . . . . . . . . 386 RECURSOS FINANCEIROS - V. Ano civil pblica (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 275 RECURSOS MINERAIS - EXPLORAmO - V. Crime contra o meio ambiente (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 361 REEXAME NECESSRIO - Deve-se conhecer, de ofcio, do reexame necessrio, quando se tratar de condenano de ente autrquico, cujo valor seja incerto, nno abrangida pelas excetes legais dos 2 e 3 do art. 475 do CPC. - Pensno - Ipsemg - Segurado facultativo (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .196 REFLEXsES SOBRE A AVERBAmO DAS SENTENAS DE SEPARAmO JUDICIAL E DE DIVRCIO NO REGISTRO DE IMVEIS - Doutrina - Roseni Aparecida de Oliveira (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39 REGIME DE BENS - Nno obstante celebrado sob a gide do Cdigo Civil de 1916, o casamento poder ter seu regime de bens alterado, desde que satisfeitos os requisitos do 2 do art. 1.639 do atual Cdigo Civil, na medida em que ali nno se excepcionaram os casamentos anteriores, tambm nno o fazendo o art. 2.039, salvo no tocante B ressalva da inalterabilidade automtica do regime. Desaparecendo a motivano que impedia a alterano do regime de bens do casamento, nno se justifica a distinno entre casamentos novos e antigos, uma vez que o instituto nico e, em se tratando de situano que exige requerimento conjunto, nno haver prejuzo para os cnjuges.
- V.v: - Em conformidade com o art. 2.039 do novo Cdigo Civil, o regime de bens nos casamentos celebrados na vigLncia do Cdigo Civil anterior o por este estabelecido. Assim, como nno havia a previsno de mudana de regime, persiste a vedano, nno encontrando a pretensno dos apelantes respaldo legal. - Casamento - Princpio da igualdade (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . 293 REGIME PREVIDENCIRIO - V. Mandado de segurana (V. 169) . . . . . . . . . . . . . . . 145 REGIME PRISIONAL - Se a soma das penas, em razno de concurso material, ultrapassar a 08 (oito) anos de reclusno, o regime prisional para o seu cumprimento inicial deve ser o fechado, nos termos do art. 33, 2, a, do Cdigo Penal e art. 111 da Lei n 7.210/84 (Lei de Execuno Penal) Anulano - Sentena criminal (V. 168) .294 - V. Txico (V. 169) . . . . . . . . . . . . . . . . . .310 - V. Txico (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 386 REGISTRO CIVIL - A lei nno confere a possibilidade de se suprimir o prenome em razno de seu desuso. - V.v.: - O art. 58 da Lei n 6.015/73, com a redano que lhe deu a Lei n 9.708/98, admite a substituino do prenome por apelidos pblicos notrios, tornando, assim, mais flexvel a retificano do nome civil, que nno mais se restringe Bs mudanas em caso de exposino ao ridculo ou de erro grfico evidente. Assim, desde que tomadas as cautelas indispensveis para o resguardo de interesses de terceiros e para que a identidade do pretendente nno seja ocultada, deve-se permitir a retificano de seu prenome por aquele conhecido no ambiente social e profissional. - Prenome (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 220 - Uma vez constatada a existLncia de erro no registro de bito, possvel a sua retificano, nos termos do disposto no artigo 109 da Lei n 6.015/73 - Lei de Registros
Pblicos. Embora o procedimento de jurisdino voluntria tenha carter administrativo, o magistrado pode propiciar B parte requerente a produno de provas visando B demonstrano da verdade de suas alegates e B retificano de registro de bito. bito - retificano da causa mortis - Prova (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 62 - Tratando-se de ano relativa ao estado das pessoas, como o caso de ano de anulano de registro civil cumulada com investigano de paternidade, em que o autor visa desconstituir o seu registro de nascimento, por nele constar a filiano em nome dos avs, o litisconsrcio necessrio claro, B luz do art. 47 do CPC, sendo ineficaz a sentena, quando nno forem citados todos os litisconsortes. Assim, na hiptese de falecimento de litisconsortes, os herdeiros destes devem ser citados, sob pena de se declarar extinto o processo, nos termos do pargrafo nico daquele artigo. - V.v.: - Em ano de anulano de registro civil cumulada com investigano de paternidade, decorrente do apontamento de falsidade ideolgica dos avs j falecidos, que registraram o neto como filho, a exigLncia de citano de litisconsrcio passivo necessrio constitui ato de mera burocracia processual, devendo ser afastada, por nno trazer qualquer efeito prtico ou ftico para a composino da lide, se inexistem conseqLncias de ordem penal, uma vez que essas nno passam das pessoas envolvidas. - Anulano de registro civil c/c investigano de paternidade - Litisconsrcio necessrio (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 126 - Considerando a inexistLncia de bice legal para a retifica no do nome da m ne no registro civil de nascimento, em caso de divrcio dos pais; considerando que o contedo do registro deve sempre corresponder B realidade dos fatos; e, considerando que se trata de procedimento de jurisdino voluntria, sem oposino de terceiros, o pedido do autor deve ser acolhido (V. 168) . . . . . . 167
181
- V. Reconhecimento de paternidade (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 236 - Os arts. 56 e 57 da Lei de Registros Pblicos disptem sobre a possibilidade de alterano de nome, desde que nno haja prejuzo dos apelidos de famlia e seja obedecida a necessria formalidade. Os possveis problemas acarretados em razno da existLncia de discordncia entre documentos civis e o nome da interessada, B inexistLncia de averbano da escritura de adono no registro civil, contudo, nno autorizam a retificano como pleiteada, em respeito aos princpios da continuidade e da especialidade. - Nome (V. 170) . . . . . . 121 REGISTRO DE IMVEIS - V. Loteamento irregular (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . 114 - O promissrio-comprador residente no imvel responde pelas dvidas relativas Bs taxas condominiais devidas, e nno pagas, nno importando que seu ttulo aquisitivo nno tenha sido levado a registro. Portanto, a penhora sobre o imvel em questno regular, e seu registro, conseqentemente, perfeitamente possvel. - Penhora (V. 169) . . . 149 - V. Cdula de crdito rural hipotecria (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 63 - O ato que nno consubstancie modificano de direito sobre o imvel nno deve ser objeto de registro no ofcio prprio. - A apresentano de documento ou contrato de especificano da construno cabvel somente para o registro de incorporano, por fora do art. 167, I, 17 e 18, da Lei n 6.015/73 e do art. 32 da Lei n 4.591/64. Incorporano imobiliria. - Contrato de construno (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . 79 REINCIDKNCIA - O juiz nno pode agravar a pena pela ocorrLncia de circunstncia reincidente se inexiste certidno comprobatria do trnsito em julgado de condenano anterior. - nus da prova - Prova - Inabilitano Perigo de dano - Pena - Substituino de 182
pena privativa de liberdade por restritiva de direitos (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 327 - V. Pena (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . 393/412
- V. Prisno preventiva (V. 167) . . . . . . . . 414 - V. Pena (V. 169) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 339 - Nno se verifica a reincidLncia quando a sentena penal condenatria por crime foi proferida em data posterior ao cometimento de novo crime. Presta-se tal condenano, entretanto, ao reconhecimento da existLncia de maus antecedentes. - Sentena - Crime contra a ordem tributria - Coisa julgada ICMS - Sonegano fiscal - Maus antecedentes - Pena - Substituino da pena . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 343 - V. Pena (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 365 REINTEGRAmO AO CARGO - V. Policial militar (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 155 REINTEGRAmO DE POSSE - Tratando-se de ano de reintegrano de posse, para ser outorgada a proteno recuperandae, ainda que em carter liminar, mister se faz que o demandante prove sua posse anterior, a perda de forma injusta e a arbitrria posse atual do demandado. Logo, se a documentano trazida aos autos nno comprova a existLncia de posse anterior, falta o primeiro requisito, o que torna insustentvel a liminar eventualmente concedida. - Agravo Litisconsrcio - Descumprimento de diligLncia - Prova - Liminar (V. 167) . . 281 - Validada a posse de bem pblico somente por contrato de concessno de direito real de uso, o fato de nno haver o ocupante do imvel participado daquele pacto, o que o torna mero detentor, autoriza seja contra ele ajuizada ano de reintegrano de posse pelo poder concedente. - Comprovado haver sido indenizada a ex-companheira do ru pelas benfeitorias introduzidas no imvel, quando da rescisno do con-
trato de concessno de uso, impossvel postular idLntica reparano em autos de ano de reintegrano de posse intentada pela entidade de direito pblico. - Bem pblico concessno de uso - Indenizano (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 156 REIVINDICATRIA - V. Imissno de posse (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 104 REMESSA DE MERCADORIAS PARA A ZONA FRANCA DE MANAUS - V. ICMS (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 123 REMImO DA PENA - V. Pena (V. 167) . 345 REMImO DA PENA PELO ESTUDO - V. Pena (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 411 - V. Execuno penal (V. 169) . . . . . . . . . 295
do bem pelo registro deste no rgno de trnsito competente. - Veculo - Indenizano Procurador - Ilegitimidade ativa Substituino processual - Extinno do processo - SucumbLncia - Denunciano Honorrios de advogado (V. 167) . . . . 243 REPRESENTAmO - V. Crime contra os costumes (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 352 REPRESENTAmO DE SNDICO POR ADVOGADO - V. FalLncia (V. 167) . . . . . . . 276 REPRESENTAmO OFERECIDA POR MmE DE MENOR - V. Crime contra os costumes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 352 REQUISITOS - V. Habeas corpus (STJ) (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 435 RESERVA DE BENS - V. CompetLncia (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 300 - V. Inventrio (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . 104 RESISTKNCIA - O crime de resistLncia exige, para a sua configurano, o dolo no procedimento do agente, consistente na consciLncia de que est resistindo a ato legal do funcionrio. Se o acusado se opte B penhora e B remono do bem, porque considera ser ilegal e injusto o ato do oficial de justia, visto que dito bem j nno mais lhe pertencia, fica evidente a ausLncia de dolo na conduta do ru, pois est ele a supor que protege propriedade de terceiro, devendo ser reconhecida em seu favor a excludente de ilicitude. - Dolo - Legtima defesa de bem de terceiro - Excludente de ilicitude (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 346 - Fica configurado o crime de resistLncia, quando o agente se opte B efetiva ordem de prisno legal, mediante violLncia, caracterizada por agresstes fsicas aos milicianos. Todavia, a qualificadora prevista no 1 do art. 329 do CP deve ser afastada, se o acusado preso e detido, executando-se regularmente o ato.
REMISS mO CUMULADA COM MEDIDA SOCIOEDUCATIVA - V. Menor infrator (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 241 REMOmO DE INVENTARIANTE - Se os fatos narrados na inicial do incidente de remono de inventariante incutem no julgador uma quebra de confiana em relano ao inventariante, correta se mostra a sua decisno de removL-lo, mormente se o faz em favor do herdeiro que se encontra na posse e administrano do bem inventariado. Inventariante Inventrio - Prazo - Recurso - Comarca do interior - Sonegano de bens (V. 167) 257 REMUNERA mO DE Indenizano (V. 169) SERVIDOR - V. . . . . . . . . . . . . . 168
REMUNERAmO DE SNDICO - V. FalLncia (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 275 REPARAmO - V. Dano ambiental (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 266 REPARAmO DE DANOS - Em pedido de reparano de danos decorrentes de sinistro envolvendo veculo, B falta de elementos probatrios da tradino ou em caso de dvida sobre esse fato, define-se o proprietrio
183
- Frente ao disposto no 2 do art. 329 do Cdigo Penal, deve-se punir a lesno corporal resultante da resistLncia em concurso material. - O delito de resistLncia cometido pelo ru, ao opor-se B ordem de prisno, absorve os de desacato, de desobediLncia, de injria ou de ameaa, quando praticados em um mesmo episdio, pois quem resiste B voz de prisno sempre o faz com violLncia fsica e ofensas morais ao executor da ordem, nno havendo que se falar, portanto, em concurso material de delitos . - Lestes corporais Qualificadora - Concurso material Desacato - Absorno - Substituino de pena privativa de liberdade por restritiva de direitos - Sursis - Custas do processo penal (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 400 RESISTKNCIA E DESACATO - V. Consunno (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 333 RESOLUmO - N 800 do Contran (V. 169) . . . . . . . . . . . 52 RESOLUmO DA ANEEL - N 456, de 2000 (V. 167) . . . . . . . . . . . . 142 RESOLU mO DA CORREGEDORIA DE JUSTIA DE MINAS GERAIS - N 412, de 2003 - Art. 4 (V. 167) . . . . . 257 RESOLU mO DA CORTE SUPERIOR DO TJMG - N 407, de 2003 (V. 167) . . . . . . . . . . . . 181 - N 415, de 2003 (V. 170) . . . . . . . . . . . . . 117 RESOLUmO DO CONSELHO FEDERAL DE MEDICINA - N 1.246, de 1988 (Cdigo de tica Mdica) (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 219 RESOLUmO DO CONTRAN - N 141, de 2002 (V. 167) . . . . . . . . . . . . 302 RESOLUmO DO TRIBUNAL DE JUSTIA DO ESTADO DE MINAS GERAIS - N 407, de 2003, da Corte Superior (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 133 184
RESPONSABILIDADE CIVIL - PODER PBLICO - V. Dano moral (V. 168) . . 207 RESPONSABILIDADE CIVIL DO ESTADO - V. Indenizano (V. 168) . . . . . . . . . . . . . 232 - Estando o detento em estabelecimento prisional, com bvia custdia e proteno direta do Poder Pblico, este responsvel por sua integridade fsica; ocorrendo sua morte, o Estado responde integralmente por culpa in vigilando, aplicando-se o disposto no 6 do art. 37 da Constituino Federal. - Morte de preso (V. 169) . . . . . . . . . . . . . . . . . 134 - Em caso de responsabilidade de ente pblico, para que o evento seja examinado sob o ngulo da responsabilidade subjetiva, preciso que o Estado destrua a alegano da vtima, numa hiptese semelhante B inversno do nus da prova. - Tratando-se de danos causados a veculo, em via pblica, devido B m colocano de uma tampa de bueiro que se encontrava levantada, a presena de crianas na pista, impondo ao motorista a manobra de desvio para nno atingi-las, nno implica deslocamento da culpa para a vtima, porque, antes de mais nada, lhe cabe optar pela mitigano das conseqLncias. - nus da prova Responsabilidade subjetiva - Culpa (V. 169) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 163 - V. Indenizano (V. 169) . . . . . . . . . . . . . 168 - Dentre outros, dever do magistrado (art. 35, IV, da Lei Complementar n 35/79 - LOMAN) tratar com urbanidade as partes, os membros do Ministrio Pblico, os advogados, as testemunhas, os funcionrios e auxiliares da Justia, e atender aos que o procurarem, a qualquer momento, quando se trate de providLncia que reclame e possibilite soluno de urgLncia. dever, dentre outros, do membro do Ministrio Pblico (art. 43, X, da Lei n 8.625/93 - LOMP) tratar com urbanidade magistrados, advogados, partes, testemunhas, funcionrios e auxiliares da Justia, nno prescindindo de igual tratamento.
Havendo excesso na verbalizano em ato de ofcio de quaisquer desses agentes pblicos, uma vez submetido ele Bs respectivas corregedorias, eventual responsabilidade do Estado, com espeque no art. 37, 6, da Constituino Federal, reclama um reconhecimento administrativo e prvio da tipicidade da ofensa para autorizar o manejo da actio indenizatria, at porque o Estado nno segurador universal. - Se por ocasino do agravo interposto perante o Tribunal de Alada as expresstes supostamente injuriosas nno foram riscadas pela Turma Julgadora (poderia fazL-lo ex vi do art. 15 do CPC) nem o magistrado instou a respeito (teve oportunidade para isto), nno pode este reivindicar do Estado reparano moral por suposta ofensa B sua pessoa. Magistrado - Promotor de justia - Dano moral (V. 169) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 240 - O princpio da legalidade abrange o da temperana, que deve nortear a ano de todo agente pblico. Assim, agindo ele fora desses princpios, ao causar lesno ou transtorno significativo a qualquer pessoa, traz, a reboque, a responsabilidade estatal e com ela o dever de indenizar. - Responde o Estado por danos morais sofridos por proprietrio de automvel que se viu abordado por policiais que, por uma falha no sistema estatal, o conduziram B delegacia por suspeita de clonagem de placas de veculo, equvoco reconhecido dias aps o constrangimento que reclama reparano. - O quantum indenizatrio deve ser arbitrado com moderano, proporcionalmente Bs circunstncias do caso concreto, ao nvel socioeconmico da parte autora, orientandose o juiz pelo princpio da razoabilidade, valendo-se de sua experiLncia e do bom senso, nno se admitindo seja propiciado o enriquecimento sem causa. - Princpio da legalidade - Danos morais - Indenizano (V. 170) . 269 RESPONSABILIDADE CIVIL DO MUNICPIO Sendo da competLncia do municpio a
limpeza dos trechos e margens dos crregos municipais para perfeito escoamento das guas pluviais e ficando provada a falha da Administrano municipal na prestano de tal servio pblico, em flagrante descumprimento do seu dever legal (art. 30, V, da CF), responde a municipalidade pelos danos causados ao particular em decorrLncia de desabamento de prdio provocado por transbordamento de crrego, eis que fica configurada a culpa do ente municipal pelo evento, surgindo, por conseguinte, a obrigano de indenizar, em razno da sua responsabilidade subjetiva pela negligLncia na efetiva prestano do servio pblico. - Ausente nos autos a prova de que os mobilirios foram danificados com o eventus damni, deve-se decotar da sentena a condenano ao pagamento pelo prejuzo com bens mveis. - Dano moral - guas pluviais - Indenizano (V. 168) . . . . . . . . . . . . . 117 RESPONSABILIDADE CIVIL NO PARGRAFO NICO DO ART. 927 DO CDIGO CIVIL E ALGUNS APONTAMENTOS DO DIREITO COMPARADO, A Doutrina - Dr. Leonardo de Faria Beraldo (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21 RESPONSABILIDADE CONTRATUAL - V. Indenizano (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . 224 RESPONSABILIDADE DE COMERCIANTE V. Menor (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . 304 RESPONSABILIDADE OBJETIVA DO ESTADO - O Estado responde objetivamente pelos danos causados ao particular em virtude de homicdio praticado por policial militar contra civil, com arma da corporano e no interior do quartel, mesmo estando o agente policial de folga, sendo devida a indenizano pleiteada pelos familiares da vtima. - Homicdio praticado por policial militar contra civil - Dano moral - Dano material Indenizano (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . .91 - O Estado responde de forma objetiva pelos danos sofridos pela vtima decorrentes de
185
ferimento causado por criminoso foragido, quando demonstrada a ineficiLncia estatal, por nno cumprir com sua obrigano de garantir a retirada daqueles que nno se adequam ao convvio em sociedade, permitindo que o delinqente foragido continuasse solto, sem que qualquer providLncia fosse tomada, porquanto provado nos autos que ele agia sempre na mesma regino, sendo, portanto, de fcil efetivano a sua recaptura. - Dano moral (V. 169) . . . . . . . . . . . . . 122 RESPONSABILIDADE SOLIDRIA - V. Indenizano (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . 224 RESPONSABILIDADE SUBJETIVA - V. Responsabilidade civil do Estado (V. 169) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 163 RESSOCIALIZAmO DO CONDENADO - V. Pena (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 411 RETIFICA mO DE REGISTRO CIVIL - V. Registro civil (V. 167) . . . . . . . . . . . . . 62 RETORSmO - V. Injria qualificada (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 363 RETRATAmO - V. Falsa percia (V. 170) 352 REVEL - V. Recurso ordinrio em habeas corpus (STJ) (V. 170) . . . . . . . . . . . . . 446 REVEL - INTIMAmO - V. Cerceamento de defesa (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 114 REVISmO CRIMINAL - lcito ao condenado ou ao seu procurador legalmente habilitado, nos termos do art. 623 do CPP, promover a revisno criminal para o fim de se corrigir uma condenano que, em tese, revelou-se injusta. Para tanto, o peticionrio dever trazer aos autos prova que demonstre a injustia da decisno revidenda. Se seus argumentos nno passam de meras alegates desprovidas de fundamentano, nno h elementos suficientes para desconstituir a coisa julgada. - inadmissvel a utilizano da revisno criminal como uma segunda apelano, uma vez que 186
o juzo revisional nno comporta nova avaliano de prova. - Crime contra os costumes Atentado violento ao pudor - Representano (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 352 - Se nos autos existem apenas indcios, presun t es e nenhuma prova concreta substancial contra o peticionrio de revisno criminal, impte-se a sua absolvino mediante aplicano do princpio in dubio pro reo, pois uma condenano que nno se baseia em provas produzidas sob o crivo do contraditrio nno pode ocorrer, sob pena de se cometer um erro judicirio que repugna a toda sociedade. - VV.vv.: - Deve ser indeferido o pedido de revisno criminal formulado, com base no art. 621, I, do CPP, quando a decisno condenatria estiver em consonncia com as provas dos autos, tendo o peticionrio se limitado a repetir as alegates feitas na apelano, nno trazendo nenhuma prova nova para sustentar uma nova decisno do Judicirio (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . . 297 - Havendo erro tcnico ou comprovada a injustia na aplicano da pena, esta poder ser revista em sede de revisno criminal. - Nno h falar-se em cerceamento de defesa se o defensor foi devidamente intimado da expedino da carta precatria, que foi ordenada pelo juiz com a fixano de prazo para cumprimento Sendo a participano do peticionrio secundria e de menor importncia, visto que contribuiu apenas para o fim de toda a histria, ou seja, quando os demais co-rus foram receber o dinheiro do resgaste, nno participando da execuno material do seqestro e do roubo, possvel a incidLncia da diminuino da pena imposta, nos termos do 1 do art. 29 do CP.
- Nos termos do art. 626 do CPP possvel, em sede de revisno criminal, rever e reduzir a pena imposta, se aplicada ao peticionrio uma pena extremamente exacerbada, tendo
em vista a sua participano secundria no crime. - V.v.: - No caso de seqestro, a atuano do motorista que conduz os seqestradores e depois conduz o seqestrado nno de somenos importncia. - Revisno criminal Pena - Carta precatria - Cerceamento de defesa (V. 169) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 298 - O patrono do requerente, tendo sido constitudo na forma de procurano conhecida como apud acta, deve ser tido como legitimado tambm para pleitear a revisno criminal. - A revisno criminal nno tem natureza de segunda apelano, sendo inadmissvel nova avaliano da prova em sede revisional, devendo o Tribunal limitar-se a verificar se a condenano tem base em algum dos elementos probatrios ou se divorciada de todos eles. - Se a sentena nno , como alega o peticionrio, contrria ao texto expresso de lei ou B evidLncia dos autos e se nno h novas provas que demonstrem ser o ru inocente, o pedido de revisno criminal deve ser indeferido. - Procurano apud acta (V. 170) 321 RICMS/91 - Art. 13, VII, c (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . 23 RITJMG - Art. 329 (V. 167)
crime de furto. - Quadrilha ou bando Corrupno de menores (V. 169) . . . . . 323 - V. Agravante (V. 169) . . . . . . . . . . . . . . 333
ROUBO QUALIFICADO - V. Prisno preventiva (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 389

-S-
SADE - A Justia Estadual competente para apreciar mandado de segurana impetrado contra ato de autoridade municipal que deixa de fornecer a paciente prtese auditiva, vez que a gestno do Sistema nico de Sade est a cargo, concorrentemente, da Unino, dos Estados e Municpios, com a finalidade de garantir o direito constitucional B vida e B sade. - O Secretrio de Sade , no mbito municipal, o gestor do sistema de sade pblica, exercendo, no caso, a competLncia delegada, o que autoriza o manejo do mandado de segurana contra sua recusa em fornecer prtese auditiva a paciente carente. - O direito B sade, extensivo a toda populano e dever do Estado, encontra previsno nos arts. 6 e 196 da Constituino Federal, normas de eficcia plena e aplicabilidade imediata. Presente o direito lquido e certo decorrente das provas produzidas nos autos, deve ser mantida a sentena que concedeu a segurana, determinando fornecesse o municpio aparelho a paciente que apresenta apenas resqucios de capacidade auditiva e que nno disponha de condites financeiras para adquiri-lo. Mandado de segurana - CompetLncia Prtese auditiva - fornecimento - SUS (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 145 SEGURADO FACULTATIVO - V. Ipsemg (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 146/196 SEGURO OBRIGATRIO - Possui a mne legitimidade para requerer o levantamento do valor do seguro obrigatrio pertencente B filha, menor impbere, o que nno retira da
. . . . . . . . . . . . . . . . . . 321
ROGRIO MEDEIROS GARCIA DE LIMA, Dr. - Arbitragem e crise judiciria - Doutrina (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17 ROSENI APARECIDA DE OLIVEIRA Reflextes sobre a averbano das sentenas de separano judicial e de divrcio no registro de imveis - Doutrina (V. 168) . . . .39 ROUBO - Afasta-se a definino do crime de roubo feita na denncia, quando se verifica que houve violLncia apenas simulada, vez que a pretensa vtima era co-autora do delito, impondo-se a desclassificano para o
187
seguradora o direito de consignar em juzo a respectiva importncia, se mais de um beneficirio vier a disput-la e se houver dvidas sobre o verdadeiro credor. - Nno se pode exigir o desnecessrio inventrio para a prtica de um ato tno singelo quanto o levantamento do valor do seguro obrigatrio, devendo prevalecer, at prova em contrrio, o inteiro teor das certidtes de nascimento e de bito, rezando a ltima ser a nica filha deixada pelo falecido aquela apontada como beneficiria do valor levantado. - V.v.: - Falta B autora legitimidade para requerer o valor do seguro obrigatrio, nos exatos termos do art. 4 da Lei n 6.194/74, o qual prevL que a indenizano no caso de morte ser paga, na constncia do casamento, ao cnjuge sobrevivente; e, na sua falta, aos herdeiros legais. Corrobora ainda a ausLncia de legitimidade da autora a falta do interesse de agir, haja vista que da redano do art. 5 da referida Lei n 6.194/74 se tem que o pagamento da indenizano ser efetuado mediante simples prova do acidente e do dano decorrente, independentemente da existLncia de culpa. - Legitimidade ativa Alvar judicial - Acidente de trnsito - Menor herdeira (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . 139 SENTENA - Nno procede a preliminar de nulidade do decisum B ausLncia de fundamentano suficiente, visto que, embora sucinta, observou o constante dos incisos I a III do art. 458 do CPC. - Improbidade administrativa - Lesividade ao errio - Nulidade de contrato - Ano popular - Ano civil pblica (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 184 - V. Ru desaparecido do distrito da culpa (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 378 - Nno nula a sentena que contm fundamentano suficiente para a decisno da causa. O julgador nno est obrigado a examinar todos os fundamentos, se um deles basta para o desate da controvrsia. - ICMS - Base de 188
clculo - Dbito fiscal - Taxa Selic (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 135 - V. Ano civil pblica (V. 170) . . . . . . . . 284 - Embora no decreto condenatrio nno tenha sido mencionada a tese da ocorrLncia da coisa julgada, abordada pela defesa em alegates finais, nno h como acolher preliminar de nulidade da sentena se a questno, suscitada tambm em sede de defesa prvia, foi objeto de criteriosa apreciano pelo julgador naquela ocasino. - Crime contra a ordem tributria - Coisa julgada - ICMS - Sonegano fiscal - ReincidLncia - Maus antecedentes - Pena - Substituino da pena (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 343 SENTENA CITRA PETITA - Ausente o julgado na apreciano das questtes postas pelos porfiantes, impte-se o decreto de sua nulidade, por se tratar de matria de ordem pblica. Com base na melhor doutrina, respaldada por iterativos pronunciamentos de nossas Cortes, nno se mostra possvel a sanano da omissno em grau de recurso, ante a vedano feita ao Tribunal de complement-la. - Nulidade (V. 170) . . . . . . . . . 70 SENTENA CRIMINAL - Constitui excessivo formalismo a anulano da sentena por nno ter o juiz fixado o regime prisional, aps a soma das penas em virtude de concurso material, podendo a omissno ser suprida em segunda instncia. - Anulano - Regime prisional (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 294 SENTENA DE PRONNCIA V. Constrangimento ilegal (STF) (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 444 SENTENA TERMINATIVA - V. Coisa julgada formal (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 149 SEPARAmO DE CORPOS - Se a medida cautelar de separano de corpos foi concedida para evitar atritos desnecessrios entre cnjuges que nno mais pretendem viver juntos e se a anlise do acervo instrutrio dos autos evidencia ter sido esta a melhor
soluno para o casal desavindo, impte-se sua manutenno. Ademais, somente no curso da respectiva ano, com a plena instruno da causa, aferir-se-, em definitivo, a respeito. - Cautelar - Guarda provisria de filhos - Interesse de menor (V. 167) 255 - V. Divrcio (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . 183 SEPARAmO DE FATO - V. Partilha de bens (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 159 SEPARAmO JUDICIAL - V. Partilha de bens (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 76/199 - V. Partilha de bens (V. 170) . . . . . . . . . . 201 SERVIO ESSENCIAL - V. Taxa de combate a sinistros (STF) (V. 167) . . . . . . . . . . 434 SERVIOS ESPECIAIS - V. Taxa de combate a sinistros (STF) (V. 170) . . . . . . . . . . 453 SERVID mO ADMINISTRATIVA Antecipano de tutela (V. 167) V. . . . . . 69
SERVIDOR PBLICO - Ao servidor que trabalhe aps as 22 horas assegurado o direito B percepno do adicional noturno, nos termos da Lei Estadual n 10.745/92. - Adicional noturno (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 95 - V. Hora extra (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . 124 - V. Frias - indenizano (V. 168) . . . . . . 160 - V. Fundano estadual (V. 168) . . . . . . . 180 - Inexiste suporte legal que acolha a pretensno de aplicarem-se aos servidores estatutrios normas da CLT, vlidas apenas para trabalhadores que exercem suas funtes sob este regime. - Vencimentos - Hora extra (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 193 - V. Tempo de servio (V. 168) . . . . 127/129
- V. Proventos - acumulano com vencimentos (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 66 - V. Cargo pblico - acumulano (V. 170) 111 - V. Extorsno (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . 314 SERVIDOR PBLICO - PUNImO - V. Dano moral (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 207 SERVIDOR PBLICO CONTRATADO EFETIVAmO - V. Mandado de segurana (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 121 - O fato de professor, especialista em educano e servial da rede estadual de ensino, que exerce funno pblica, conforme determinam o art. 289 da Constituino do Estado de Minas Gerais e o art. 10 da Lei Estadual n 10.254/90, ser designado de maneira sucessiva nno retira o carter de temporariedade e precariedade do vnculo daquele servidor com a Administrano Pblica. A efetivano anmala , prevista no art. 106 do ADCT da Constituino Estadual, com a redano dada pela Emenda Constitucional n 49/2001, beneficia apenas os detentores de funno pblica contratados por tempo indeterminado.
- V. Indenizano (V. 170) . . . . . . . . . . . . . 282 SERVIDOR - V. Teto remuneratrio (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37 - V. Devido processo legal (V. 167) . . . . . 79 - V. Magistrio (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . 83 - V. Estabilidade excepcional (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 136/216 - V. Gratificano pro laborem (V. 167) . 211 - V. Insalubridade (V. 167) . . . . . . . . . . . 249 SERVIDOR CONTRATADO - VERBAS SALARIAIS - V. CompetLncia (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 224 SERVIDOR FALECIDO - V. Pensno (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 89 SERVIDOR OCUPANTE DE CARGO COMISSIONADO - V. Gratificano pro laborem (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 211
189
- V.v. - O instituto da convocano, ou designano, freqentemente utilizado pela Administrano como meio de burlar a aplicano da lei, em detrimento do servidor, nno se podendo falar, no entanto, que, tendo sido designado de forma reiterada e contnua, possa ser excludo do direito B efetivano, disposta, agora, na Carta Estadual, ao argumento de que fora contratado por prazos determinados. Preenchidos os requisitos previstos no art. 106 do ADCT da Constituino Mineira, acrescentado pela EC 49/2001, deve ser reconhecido o direito ao benefcio pleiteado at que o STF profira decisno nos autos da ADIN 2.578, em que se discute a constitucionalidade da mencionada emenda constitucional, sob pena de restar violado o princpio da legalidade. Professor - Funno pblica (V. 170) . . . 238 SERVIDOR PBLICO MUNICIPAL - V. ConvLnio (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . 116 - V. Ipsemg (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . 116
clere, para justificar a quebra de sigilo de dados protegidos por lei, relativos a uma universalidade de clientes nno especificados. Mandado de segurana - Comunicano telefnica - Telefone celular (V. 167) . . . . 213 SIGILO PROFISSIONAL - Conforme se depreende da leitura do art. 102 do Cdigo de tica Mdica, o sigilo profissional nno absoluto, sofre excetes quando se tratar de justa causa, dever legal ou autorizano expressa do paciente. - Menor - Cdigo de tica Mdica - Pronturio mdico (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 219 SINDICATO - o sindicato parte legtima para concretizar acordo em nome de seus membros, mormente quando os termos da avena foram deliberados em assemblia geral extraordinria, em que estiveram presentes as representantes das empresas, que com eles concordaram, nos termos do preceptivo de regLncia. - Princpio da identidade fsica do juiz - Conexno - Acordo legitimidade de parte (V. 167) . . . . . . . 151 - Uma vez que a publicidade para fins de impugnano uma imposino para conhecimento dos rgnos existentes, bem como para preservano da funno de salvaguarda da unicidade sindical, lcita a competLncia si et in quantum do Ministrio do Trabalho e Emprego para o registro das entidades sindicais, haja vista que referido rgno o detentor das informates imprescindveis para tanto. - Mandado de segurana - Sindicato Publicidade - Impugnano - CompetLncia Ministrio do Trabalho e Emprego (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .199 SISTEMA FINANCEIRO DA HABITAmO Vlida a clusula contratual prevendo o reajuste das prestates calculadas sobre o saldo devedor corrigido no dia do pagamento da parcela amortizadora, estando o muturio obrigado a restituir ao mutuante o que dele recebeu em coisas do mesmo gLnero, qualidade e quantidade (art. 1.256 do Cdigo Civil), sujeitando-se as partes Bs obrigates do pacta sunt servanda.
- V. Vencimentos - irredutibilidade (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 68 SIGILO - QUEBRA - A operadora de telefonia celular possui legitimidade ativa para impetrar mandado de segurana visando impedir a quebra de sigilo das comunicates do servio mvel celular de todos os seus clientes de forma ampla, a ponto de atingir a universalidade dos usurios, eis que, por lei, lhe cabe a obrigano de resguardar tal sigilo. - A quebra de sigilo de comunicano telefnica de todos os clientes da operadora de telefonia celular, por autorizano judicial, sob a alegano de investigano policial, afronta disposites da Lei n 9.296/96, pois tal diploma legal prevL que a quebra desse sigilo s possvel quando houver indcios razoveis de autoria ou participano em infrano penal, sendo necessria a individualizano de nomes ou a especificano dos nmeros telefnicos. inadmissvel invocar o interesse pblico e a necessidade de se proceder a investigano criminal mais 190
- Contrato de mtuo, regido consoante o artigo 1.256 do Cdigo Civil anterior, artigo 586 do novo Cdigo Civil, diverso do contrato regido pelo Cdigo de Defesa do Consumidor, Lei n 8.078/90, eis que, no caso, o mtuo rege contrato financeiro, envolvendo moeda, recebida e retribuda no mesmo gLnero, quantidade e qualidade/valor, corrigido monetariamente e acrescida dos juros compensatrios, calculados pela Tabela Price e pela Taxa Referencial-TR, instituda pela Lei n 8.177/91, mantida para indexano afeta B atualizano monetria (ADINs 493, 768 e 959 - STF) dos contratos de financiamento da casa prpria, no Sistema Financeiro da Habitano, enquanto o consumo dos bens, objeto da economia (que o conjunto da produno, circulano e consumo), regido pelo Cdigo de Defesa do ConsumidorCDC, Lei n 8.078/90. - Operates financeiras nno se sujeitam ao CDC, mas Bs normas das relates creditcias e civis, eis que o crdito nno constitui produto utilizvel por destinatrio final, mas intermedirio da troca nas relates econmicas. - Nno comprovado o abuso nas exigLncias dos juros e da atualizano monetria pactuados, torna-se injustificvel o reclculo das prestates e, logicamente, a repetino do indbito, nno sendo do agente financeiro a responsabilidade pelo descompasso econmico-financeiro, estando os agentes financeiros obrigados ao cumprimento das normas do Sistema Financeiro Nacional, consoante imposino do Banco Central. Clusula contratual - Contrato de mtuo Pacta sunt servanda (V. 168) . . . . . . . 172 SOCIEDADE DE ECONOMIA MISTA EMPREGADO - V. CompetLncia - relano de emprego (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . 169 SOCIEDADE DE FATO - V. Unino estvel (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 171 V. Unino estvel (V. 170) . . . . . . . . . . . . . 189
SCIO - V. Negcio jurdico (V. 170) . . . 161 SCIO-GERENTE - V. Execuno fiscal (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 74/148 - V. Crime contra a ordem tributria (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 291 SCIOS - V. Penhora (V. 167) . . . . . . . 250 - V. Execuno (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . 250 SONEGAmO DE BENS - Correta a decisno do juiz singular que suspende o curso do processo de inventrio e remete as partes Bs vias ordinrias para dirimirem questno relativa a suposta sonegano de bens. Inventariante - Inventrio - Remono de inventariante - Prazo - Recurso - Comarca do interior (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . 257 SONEGAmO FISCAL - V. Crime contra a ordem tributria (V. 170) . . . . . . . . . . 343 SUBSDIO - V. Teto remuneratrio (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 205
SUBSDIOS - O aumento de subsdios dos agentes polticos, como de resto do servidor pblico em geral, sujeita-se ao princpio da reserva leal e, ipso facto, requer lei especfica que o autorize, pouco importando que o fundamento do referido aumento seja o de mera recomposino de vencimentos. - V.v.: - No curso da legislatura, nno est vedada a recomposino dos ganhos, em espcie, devida aos agentes polticos - prefeito, vice-prefeito, vereadores e secretrios municipais -, tendo em vista a perda do valor aquisitivo da moeda. Nessa hiptese, a fixano do novo subsdio dever observar o ndice oficial de recomposino do valor da moeda, e, quando de sua aplicano, a cmara dever verificar, ao votar a lei ou resoluno especficas, o limite de 60% das receitas correntes e os dispositivos legais e constitucionais que versam sobre a fixano dos subsdios.
191
- O dever do ente federativo de promover a revisno anual dos vencimentos de que trata o artigo 37, X, da CF/88 nno automtico, sendo imprescindvel a edino de lei especfica, em razno do princpio da reserva legal absoluta. Existindo a lei, no caso, e havendo decreto concedendo reajuste anual, e nno mensal, a sua nulidade nno se verifica, pelo menos em princpio. - Agente poltico Vencimentos (V. 168) . . . . . . . . . . . . . 228 SUBSTITUImO DA PENA - V. Maus-tratos (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 332 - V. Injria qualificada (V. 170) . . . . . . . 338 - V. Pena (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . 341/343 S U B S T I T U I mO D A P E N A P R I VA T I VA DE LIBERDADE POR RESTRITIVA DE DIREITOS - V. Pena (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .327/393/400/412 SUBSTITUImO PROCESSUAL - V. Guarda de menor (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . 223 - V. Procurador (V. 167) . . . . . . . . . . . . . 243
processo - Indenizano - Procurador Ilegitimidade ativa - Substituino processual - Prova - Reparano de danos - Sinistro Veculo - Denunciano da lide - Honorrios de advogado (V. 167) . . . . . . . . . . . . . 243 - V. Defensor pblico (V. 168) . . . . . . . . 158
- V. Execuno fiscal (V. 168) . . . . . . . . . 224 SUCUMBKNCIA RECPROCA - V. Honorrios de advogado (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . 76 SMULA DO STF - N 155 (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 454 - N 343 (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 248 - N 473 (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 79 (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 321 - N 512 (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 121 - N 596 (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 102 - N 619 (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 123 - N 714 (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 59 SMULA DO STJ - N 93 (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 102 - N 105 (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .148 - N 251 (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .148 - N 277 (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 201 (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 266 SMULA DO TJMG - N 04 (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 374 - N 28 (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 357 - N 43 (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 367 - N 58 (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 400 - N 64 (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 374 SUPRIMENTO DE IDADE PARA CASAMENTO - Tratando-se de procedimento de jurisdino voluntria de suprimento de idade para o casamento, possvel autorizar a dispensa dos proclamas, mormente quando o noivo ingressa nos autos e anui B justa manifestano da noiva em estado de gravidez avanado. - Dispensa de proclamas Jurisdino voluntria - Menor (V. 167) . 209 SURPRESA - A surpresa caracteriza-se tnosomente quando a ano violenta se afigura
SUBSTITUImO TRIBUTRIA - V. ICMS (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 261 SUCATA - INDUSTRIALIZAmO - V. ICMS (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 53 SUCUMBKNCIA - O Cdigo de Processo Civil albergou o princpio da sucumbLncia, pelo qual o vencido arcar com todas as despesas do processo, inclusive a verba honorria, independentemente da sua motivano B instaurano da lide. Honorrios de advogado - Bens mveis Impenhorabilidade (V. 167) . . . . . . . . . 74 - Extinto o processo principal, sem apreciano do mrito, h sucumbLncia na lide secundria, devendo o ru-denunciante, na denunciano em que nno ocorre a perda do direito de regresso (garantia simples ou imprpria), arcar com os honorrios advocatcios do litisdenunciado. - Extinno de 192
absolutamente inesperada. Havendo brigas e discusstes imediatamente anteriores B eclosno do evento delituoso, travadas entre o acusado e o irmno da vtima, tendo esta, mesmo assim, ido ao encontro daquele e de seus comparsas, sendo admissvel a conclusno de que esperava ser agredida, mostra-se inteiramente improcedente a qualificadora da surpresa, razno pela qual deve ser excluda da pronncia. - Pronncia (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 278 SURSIS - Atendidos os requisitos do art. 77 do CP, de se conceder B r a suspensno condicional da pena, nos termos do 2 do mesmo dispositivo. - Corrupno de menores - Furto - tentativa - Circunstncia atenuante - Confissno espontnea - Pena (V. 167) 367 - Se o acusado possui condenano anterior com trnsito em julgado por crime doloso, indefere-se o pedido de suspensno condicional da pena, a teor do art. 77, I, do Cdigo Penal. - ResistLncia - Agresstes fsicas Qualificadora - Lesno corporal - Concurso material - Desacato - Absorno Substituino da pena privativa de liberdade por restritiva de direitos - Custas do processo penal (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . 400 - A constatano dos requisitos necessrios B aplicano da suspensno condicional da pena conduz ao seu deferimento, competindo ao juzo da execuno a exata fixano preliminar; e, no mrito, nega-se provimento ao apelo ministerial e d-se parcial provimento ao apelo defensivo. - Jri - Homicdio culposo - Decisno manifestamente contrria B prova dos autos - Desclassificano do crime - Agravante genrica - Motivo ftil (V. 167) 416 - V. Improbidade administrativa (STJ) (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 421 - Preenchendo o apelante os requisitos elencados no art. 77 do Cdigo Penal, imperiosa a concessno do benefcio do sursis. - Maustratos - Tortura - Absolvino - Pena - Causa
de aumento de pena - Substituino da pena - Pena-base (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . 332 - V. Txico (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 386 SUS - V. Sade (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . 145 SUSPENSmO CONDICIONAL DO PROCESSO - O benefcio de suspensno condicional do processo, previsto no art. 89 da Lei 9.099/95, tem por objetivo evitar os transtornos de um processo criminal, nno se justificando a sua concessno aps o decorrer de toda a instruno penal - Peculato Vereador - Pena - Arrependimento posterior - Causa de diminuino de pena (V. 170) 371
- T170) - V. Habeas corpus (V. . . . . . . . . . . . 380
TAXA - V. Entidade sindical (V. 167) . . . . 93 - V. Limpeza pblica (V. 167) . . . . . . . . . 93
- V. Limpeza e iluminano pblicas (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 94 - As taxas pblicas de limpeza e iluminano, por nno atenderem aos requisitos de especificidade e divisibilidade necessrios B sua instituino, nno podem ser exigidas. - Limpeza pblica - Iluminano pblica - IPTU - Crdito tributrio - Prescrino (V. 168) . . . . . . . 84 - inconstitucional e ilegal a cobrana de taxa de iluminano pblica, por se tratar de servio pblico que nno se reveste das caractersticas de especificidade e divisibilidade previstas no art. 145, II, da CF, j que beneficia a populano em geral, devendo, portanto, ser custeado por via do produto da arrecadano dos impostos gerais. - Consoante entendimento consolidado pelo Supremo Tribunal Federal, inconstitucional a taxa de limpeza pblica que toma por base de clculo a rea do imvel, sendo sua cobrana ilegtima; ademais, porquanto direcionada B remunerano de atividade estatal indivisvel e inespecfica, que deve ser custeada pelo produto da arrecadano dos
193
impostos gerais. - Iluminano pblica Limpeza pblica - Instituto de PrevidLncia dos Servidores Militares do Estado de Minas Gerais-IPSM - Autarquia estadual - IPTU Imunidade tributria (V. 168) . . . . . . . . 234 - Os servios de limpeza e iluminano pblicas nno possuem o carter de especificidade e divisibilidade imprescindvel B instituino vlida de taxas a eles correspondentes. - Taxas que apresentam base de clculo prpria de imposto violam o disposto no art. 145, 2, da CF/88. - Limpeza pblica - Taxa de iluminano pblica - Base de clculo - IPTU Imvel tombado - Isenno (V. 170) . . 153 TAXA DE COMBATE A SINISTROS - I. legtima a cobrana da taxa de combate a sinistros, uma vez que instituda como contraprestano a servio essencial. Precedentes: RE 206.777-SP, Plenrio, e RE 233.784-SP. - II. Agravo nno provido (STF)(V. 167) . . 434
razno de sua natureza remuneratria, de forma a nno representar ndice de inflano, mas rendimento de capital. Sentena - ICMS - Base de clculo - Taxa Selic (V. 170) 135 - Possvel a aplicano da Taxa Selic como ndice de correno dos tributos a partir de 1996. - Certidno de dvida ativa - Nulidade Apelano - Efeito devolutivo - ICMS Hiptese de nno-incidLncia - Substituino tributria - Operano interestadual Honorrios de advogado - Execuno fiscal (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 261 TXI - V. Transporte intermunicipal de passageiros (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . 232 TELEFONE CELULAR - V. Sigilo - quebra (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 213 TEMPO DE SERVIO - Se o perodo pelo qual o servidor pleiteia a averbano do tempo de servio prestado na esfera privada, para fins de adicional e aposentadoria, anterior B Emenda Constitucional n 09/93, deve-se aplicar a antiga redano dada ao art. 36, 7, da Constituino Estadual, por se tratar de direito adquirido, sendo irrelevante o fato de ele ter protocolizado seu pedido aps a entrada em vigor da aludida emenda. Servidor pblico (V. 168) . . . . . . . . . . . 127 - A teor do art. 91 do Estatuto dos Funcionrios Pblicos do Estado de Minas Gerais (Lei n 869/52), conta-se para todos os efeitos, como tempo de servio pblico, o perodo de trabalho prestado na qualidade de alunoaprendiz, em escola pblica profissional. Aluno-aprendiz - Servidor pblico (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 129 TENTATIVA - V. Pena (V. 170) . . . . . . . . . 357 TEORIA DOS MOTIVOS DETERMINANTES V. Ato - validade (V. 167) . . . . . . . . . . . 35 TESTAMENTO - A clusula testamentria que delega a guarda e administrano dos bens at que a herdeira mais nova complete 21 (vinte e um) anos de idade nno tem como
- I. legtima a cobrana da taxa de combate a sinistros, uma vez que instituda como contraprestano a servio essencial. Precedentes: RE 206.777/SP, Plenrio, e RE 233.784/SP. - II. Agravo nno provido (STF). (V. 170) . . 453 TAXA DE ILUMINAmO PBLICA - V. Taxa (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 153 TAXA FLORESTAL - Conforme entendimento pacificado no Pretrio Excelso, sno legtimas as exigLncias referentes B Taxa Florestal. - De acordo com o art. 207, 2, da Lei n 7.163/77, devem ser deduzidos, do montante devido pelo contribuinte, a ttulo da Taxa Florestal, os valores j recolhidos, por ocasino da concessno da licena para desmate (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .182 TAXA SELIC - Nno cabe a aplicano da taxa Selic na correno de dbitos fiscais, em 194
ser interpretada como clusula resolutiva, de forma a impedir que os demais filhos herdeiros entrem na posse, domnio e administrano do patrimnio que lhes pertence ao atingirem a maioridade legal, mesmo que por fatos supervenientes, inexistentes quando da realizano das disposites de ltima vontade, como o advento do novo Cdigo Civil e o casamento da filha mais nova. - Clusula resolutiva (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 176 - V. Inventrio (STJ) (V. 170) . . . . . . . . . . 413 TESTEMUNHA - V. Investigano de paternidade (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 289 TESTEMUNHA ANALFABETA - A ausLncia de assinatura de testemunha a rogo daquela que aps apenas sua impressno digital constitui mera irregularidade, que nno implica nulidade, pois a essLncia do ato deve ser mais importante que a formalidade. Nulidade - Miserabilidade da vtima - Crime contra os costumes - Palavra do ofendido Crime tentado - Pena - Iter criminis (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 382 TETO REMUNERATRIO - A lei nova, em cuja concepno se inclui a emenda constitucional, nno tem fora para excluir ou mitigar situates jurdicas que se refiram a direitos definitivamente constitudos e imunes B irredutibilidade de vencimentos. A incidLncia imediata da Emenda Constitucional n 41/2003 nno pode resultar no decrscimo de quantias que, licitamente, vinham percebendo os servidores pblicos. Concede-se a segurana. - Servidor - Irredutibilidade de vencimentos - Mandado de segurana (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37 - O 4 do art. 39 da CF, com a redano que lhe deu a EC n 19/98, nno ter eficcia, enquanto nno houver a fixano do teto remuneratrio por lei de iniciativa conjunta dos presidentes dos Poderes da Repblica. Assim, a fixano dos subsdios dos vereadores deve-se fazer, por enquanto, por intermdio de resoluno da cmara, nos ter-
mos do inciso VI do art. 29 da CF/88. Vereador - Subsdio - Hierarquia das leis (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 205 TTULO EXECUTIVO - V. Antecipano de tutela (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 69 - V. FalLncia (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . 210 TTULO EXECUTIVO EXTRAJUDICIAL - O instrumento de transano referendado pela Defensoria Pblica visando garantir o pagamento de alimentos constitui ttulo executivo extrajudicial apto a embasar ano de execuno de alimentos, a teor do art. 585, II, do CPC. - Alimentos - acordo referendado pela Defensoria Pblica (V. 167) . . . . . . . . . 108 - V. FalLncia (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . 283 TTULO EXECUTIVO JUDICIAL - V. Embargos B execuno (V. 168) . . . . .102 TTULOS - V. Concurso pblico (V. 170) 119 TORTURA - V. Habeas corpus (STF) (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 440 - V. Maus-tratos (V. 170) . . . . . . . . . . . . . 332 TXICO - O julgador nno pode cingir-se B letra fria da lei, fornecendo tratamento indistinto ao indivduo costumeiro na venda de drogas e ao que tno-somente aponta a residLncia de traficante j conhecido, pois o verdadeiro intuito da Lei Antitxicos (Lei n 6.368/76) tipificar e punir aquele que age com dolo intenso e habitualidade na prtica ilcita de distribuino e de induzimento das pessoas ao vcio de forma indiscriminada, com fins de lucro e comercializano de entorpecentes (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 260 - Em se tratando de crime de narcotrfico, inadmissvel a figura da tentativa, isso porque, para a sua caracterizano, na forma consumada, basta a prtica de qualquer das ates expressas no art. 12 da Lei n 6.368/76. Coano irresistvel (V. 168) . . . . . . . . . . 265 - V. Penas alternativas (V. 168) . . . . . . . 265
195
- Comprovadas autoria e materialidade do delito de cultivo de maconha, inviveis tanto o pedido de absolvino quanto a pretensno desclassificatria para o crime previsto no art. 16 da Lei de Txicos, que nno contempla a conduta de cultivar, razno pela qual a comprovano da finalidade mercantil se torna prescindvel para a incursno do ru nas santes mais severas do caput do art. 12 do citado diploma legal. - O trfico de entorpecentes delito assemelhado a hediondo, em relano ao qual deve o condenado cumprir sua reprimenda em regime integralmente fechado, nno sendo possvel ser beneficiado pela substituino da privano de liberdade por pena restritiva de direitos, medida esta incompatvel com o rigor legal dado a tais condutas. - O patamar legal mnimo disposto para quem incide no art. 12, 1, II, da Lei n 6.368/76 inviabiliza a concessno de sursis, por nnosatisfano de seu requisito de ordem objetiva. - Cultivo de maconha - Trfico - Regime prisional - Sursis (V. 170) . . . . . . . . . . . 386 - Desde que plenamente capaz, pode o condenado renunciar ao seu direito de apelar, nno podendo o juzo deixar de homologar sua manifestano de vontade. Em tal hiptese, nno se conhece do recurso manejado pelo procurador do sentenciado. - Para a configurano do delito de trfico, na forma consumada, nno indispensvel que o agente efetue a comercializano da droga. Basta que a possua, guarde, traga consigo, transporte ou a tenha em depsito, mxime em grande quantidade, circunstncia evidenciadora da mercancia. - O cumprimento da pena por trfico de drogas integralmente em regime fechado, nos termos do art. 2, 1, da Lei n 8.072/90, vedada a progressno, compatvel com a Constituino Federal, que confere ao legislador ordinrio competLncia para dispor sobre a individualizano da pena (art. 5, XLVI) e estabelece princpios rigorosos no 196
trato dos crimes hediondos (art. 5, XLIII). Apelano criminal - Trfico - Pena Progressno de regime (V. 170) . . . . . . 406 TRFICO - V. Apelano em liberdade (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 378 - V. Liberdade provisria (V. 167) . . . . . 380 - V. Txico (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . 386/406 TRFICO E FORMAmO DE QUADRILHA - V. CompetLncia (V. 167) . . . . . . . . . . . . 404 TRANSAmO - V. Honorrios de advogado (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 97 TRANSFERKNCIA DE PROPRIEDADE - V. Embargos de terceiro (V. 167) . . . . . 227 TRANSPORTE COLETIVO - V. Permissno (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 78 TRANSPORTE DE MERCADORIAS - Somente pela desclassificano da nota fiscal, por incompatibilidade de trajeto, nno se pode impor ao transportador a responsabilidade solidria pela obrigano tributria relativa B mercadoria transportada, mormente se o seu proprietrio j obteve sua liberano, mediante mandado de segurana, sendo, tambm, por isso, responsvel pelo pagamento da multa imposta pelo Fisco. Obrigano tributria (V. 168) . 82 TRANSPORTE ESCOLAR - V. ISSQN (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 141 TRANSPORTE GRATUITO DE PACIENTES V. Ano civil pblica (V. 170) . . . . . . 275 TRANSPORTE INTERMUNICIPAL DE PASSAGEIROS - A simples licena do veculo junto ao Detran/MG e a concessno municipal para txi nno autorizam o transporte rodovirio intermunicipal de pessoas em veculo de aluguel, ainda que em viagem caracterizada como eventual, especial ou gratuita, pois a legislano vigente (art. 2 do Decreto Estadual n 39.608/98) exige, para
tanto, prvia autorizano do Departamento de Estradas de Rodagem do Estado de Minas Gerais-DER/MG. - A fiscalizano do servio de transporte intermunicipal um direito do cidadno usurio e nno constitui afronta ao livre exerccio profissional do concessionrio, pois, sendo o servio regulado e concedido pelo Estado, necessrio evitar o transporte clandestino, capaz de provocar a insegurana do transportado. - Txi (V. 167) . . . . . . . . . . . . 232 TRATO LEGAL PARA O DIREITO FALIMENTAR BRASILEIRO E SUA EVOLU mO PARA O ATUAL PARADIGMA - Doutrina Dr. Mrcia de Paoli Balbino (V. 167) . . 17 TRIBUNAL DE JUSTIA MILITAR - CARGO DE JUIZ - V. Ano popular (V. 170) . . 272 TRIBUTO AO ACADKMICO RICARDO FIUZA Pedro Jorge Fonseca - Notas e comentrios (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 53 TUTELA ANTECIPADA - admissvel a antecipano da tutela para permitir ao Municpio o incio de obras pblicas em imvel de propriedade particular, visando impedir danos ao meio ambiente, quando houver depsito prvio de cauno determinado judicialmente, ainda que o valor desse depsito seja insuficiente para indenizano dos danos ou prejuzos que o uso da propriedade pelo Poder Pblico efetivamente causar ao imvel serviente, pois poder haver complementano do depsito no decorrer da instruno processual ou o valor da condenano poder ocorrer, a final, na sentena, valendo como ttulo executivo a favor do proprietrio do imvel serviente. - Dano ambiental - Servidno administrativa - Obra pblica Cauno - Ttulo executivo (V. 167) 69 - V. Imissno de posse (V. 168) . . . . . . . . 104
-U-
uma afronta a princpios basilares do direito de famlia ainda vigentes na ordem jurdica nacional, pois esse reconhecimento implicaria aceitano da bigamia e a prevalLncia da entidade familiar informal sobre o instituto do casamento civil. - Para o reconhecimento de direito a alimentos, sucessno e patrimnio comum, necessrio se faz o reconhecimento de unino estvel passvel de converter-se em casamento. - V.v.p.: - Comprovada a convivLncia duradoura, h de ser reconhecida a unino estvel, ainda que se trate de concubinato impuro, caracterizado por estarem ambos os conviventes, ou um deles, vinculados a casamento civil anterior. - Sociedade de fato - Concubinato impuro - Despacho ordinrio - Impugnano B contestano - Agravo (V. 167) . . . . . . 171 - V. Falso testemunho (V. 167) . . . . . . . 356 - V. Inventrio (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . 104 - Somente a unino estvel com fidelidade mtua e caracterstica de famlia, na previsno do 3 do art. 226 da Constituino da Repblica, gera efeitos jurdicos com reflexos patrimoniais. A simples existLncia de convivLncia amorosa entre homem e mulher, contnua e duradoura, mas concomitante com outros relacionamentos tambm pblicos, mormente se conservada a famlia legalmente constituda, nno autoriza o reconhecimento da unino estvel, que somente se configura se preenchidas todas as exigLncias contidas no art. 1 da Lei 9.278/96. - Sem o objetivo de constituir famlia, a entidade de fato poder ser um mero relacionamento afetivo entre homem e mulher, gerando, no mximo, sociedade de fato em relano a bens adquiridos por esforo comum. Nno comprovada a existLncia de patrimnio partilhvel em tal caso, de se julgar improcedente pedido de reconhecimento de sociedade de fato. - Sociedade de fato . . . . 189 UNIVERSIDADE - TRANSFER KNCIA - V. Processo seletivo (V. 170) . . . . . . . . . 207
UNImO ESTVEL - O reconhecimento da unino estvel de conviventes, que nno se desvincularam de seus casamentos anteriores,
197
USO DE DOCUMENTO FALSO - Age em erro de tipo aquele que apresenta documento falso B autoridade policial, julgando tratar-se de documento legtimo adquirido por meio de corrupno de funcionrio pblico do rgno de trnsito competente. - V.v.: - Quem j havia tentado obter carteira nacional de habilitano regularmente no Detran e a adquire, posteriormente, em uma auto-escola, local destinado apenas aos treinamentos, sabe que o documento nno autLntico. Portanto, nno h que se falar em ausLncia de dolo, ficando caracterizado o crime de uso de documento falso. - Carteira nacional de habilitano - Erro de tipo (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 239 USUCAPImO - Se o municpio nno faz prova consistente e induvidosa da alegano de que o imvel objeto do usucapino de sua propriedade, conforme lhe incumbia, nos termos do art. 333, II, do CPC, nno se pode elidir, de maneira efetiva, o pretendido usucapino. - Inexistindo nos autos prova de que o bem imvel objeto da ano de usucapino seja de propriedade do municpio, nem de que exista posse dos autores capaz de ensejar a procedLncia do pedido, a deficiLncia deve ser suprida aps dilano probatria e decisno de mrito. Portanto, de se cassar a sentena que decretou a extinno do processo, determinando o prosseguimento do feito at sentena de mrito, dando oportunidade Bs partes para produno de provas (V. 168) 89
-V-
- V. Reparano de danos (V. 167) . . . . . 243 - V. Penhora (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . 280
VENCIMENTOS - V. Teto remuneratrio (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37 - V. Hora extra (V. 168) . . . . . . . . . . . 124/193 - V. Fundano estadual (V. 168) . . . . . . . 180 - O aumento de vencimentos de servidor s pode ser concedido mediante lei, sob pena de ferir-se o princpio da legalidade. Servidor pblico - Hora extra (V. 168) .193 - V. Subsdios (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . 228
VENCIMENTOS - COBRANA - Nno se admite a denunciano da lide a ex-prefeito em ano de cobrana movida por servidor comissionado para recebimento de vencimentos nno pagos pelo municpio, se o processamento da lide secundria demandaria a apurano de questno mais complexa, qual seja, a responsabilidade do ex-agente poltico. - Sem embargo da alegada ausLncia de recursos financeiros e necessidade de cumprimento da Lei de Responsabilidade Fiscal, o municpio deve arcar com a remunerano devida pelo efetivo exerccio pela autora do cargo comissionado de diretora de escola, assim homenageando os princpios da legalidade e da moralidade e evitando o enriquecimento indevido da Administrano. Denunciano da lide - ex-prefeito Cerceamento de defesa - Julgamento antecipado da lide (V. 168) . . . . . . . . . . . . . . 99 VENCIMENTOS - DEPSITO - V. Ato administrativo (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 173 VENCIMENTOS - IRREDUTIBILIDADE - Tendo em vista o princpio da irredutibilidade de vencimentos estabelecido no art. 37, XV, da CF, e diante do disposto no 3 do art. 40 da mesma Carta Magna, o servidor pblico municipal em licena para tratamento de
VAF-VALOR ADICIONADO FISCAL - V. ICMS (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 119 VALETA ABERTA EM VIA PBLICA - V. Indenizano (V. 167) . . . . . . . . . . . . . 268 VALOR DA CAUSA - V. Cdula rural pignoratcia (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 312 VECULO - V. Embargos de terceiro (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 227 198
sade que recebe auxlio-doena concedido pelo INSS, mediante convLnio com o Municpio, em valor inferior aos seus vencimentos tem direito B complementano do valor recebido a esse ttulo. - Servidor pblico municipal - Auxlio-doena (V. 170) . 68 VERBA ALIMENTAR - V. Coisa julgada (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 272 VEREADOR - A decisno plenria de cmara municipal que mantm na vereana edil que tem duplo domiclio e residLncia, desde antes do registro de sua candidatura ao cargo, nno ofende a lei orgnica do municpio, que veda o exerccio do mandato de vereador residente em outro municpio, inexistindo ilegalidade ou imoralidade administrativa naquela deliberano administrativa, pelo que descabe ser anulada pela via da ano popular. - Ano popular Cmara Municipal - Decisno plenria Imoralidade administrativa (V. 167) . . . . 71 - V. Teto remuneratrio (V. 167) . . . . . . . 205 - Em conformidade com o inciso III do art. 15 da Constituino Federal, que se reveste de -:::-
auto-aplicabilidade, a suspensno do mandato de vereador por condenano criminal deve ocorrer, independentemente de qualquer formalidade, enquanto durarem os efeitos da condenano. - A condenano por sentena criminal transitada em julgado nno se encontra entre os itens enumerados no art. 4 do Decreto-lei n 201/67, que estabelece as infrates polticoadministrativas sujeitas ao julgamento pela Cmara dos Vereadores e sancionadas com a cassano do mandato. - Direitos polticos suspensno (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . 315 - V. Peculato (V. 170) . . . . . . . . . . . . . . . . 371 VICE-DIRETOR DE ESCOLA ESTADUAL GRATIFICA mO DE FUN mO - V. Magistrio (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . 83 VIOLAmO DE MEDIDOR DE CONSUMO DE ENERGIA ELTRICA - V. Energia eltrica (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 142 VIOLKNCIA PRESUMIDA - V. DecadLncia (V. 167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 360
199
200
Ementrio Anual - Dezembro/2003 a Novembro/2004 MENSAGEM
Comemorado oficialmente no Brasil desde os anos 50, o DIA DA JUSTIA tem como tradio, instituda nesta Casa pelo eminente Des. Fernandes Filho em 1992, a apresentao comunidade jurdica mineira deste EMENTRIO ANUAL, que contempla todas as ementas cveis e criminais publicadas pelo Tribunal no Dirio do Judicirio no perodo de dezembro do ano anterior a novembro do corrente. Criteriosamente escolhidas, as ementas aqui apresentadas sero segura fonte de pesquisa para magistrados, advogados, membros do Ministrio Pblico e estudantes de Direito. a terceira edio do EMENTRIO produzida no mbito da Escola Judicial Des. Edsio Fernandes, a que est atualmente afeta, dentre outras, a rea de publicaes tcnicas do TJMG. Nesta oportunidade, gostaria de render minhas homenagens a meus Pares, construtores da respeitvel jurisprudncia do Tribunal de Justia de Minas Gerais, e aos servidores - assessores, gestores e funcionrios - que contriburam para a publicao desta coletnea. Gostaria, ainda, de desejar a toda a comunidade jurdica um final de ano venturoso. Que as confraternizaes e reflexes deste tempo fortaleam nosso esprito para o ano particularmente desafiador que se avizinha, no qual o destemor no falte, a vocao se imponha, o trabalho no esmorea e a esperana se renove.
Belo Horizonte, 8 de dezembro de 2004.
201
Ementrio Anual
Srgio Antnio de Resende Segundo Vice-Presidente do TJMG e Superintendente da Escola Judicial Des. Edsio Fernandes
CORTE SUPERIOR
AO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE - ALTERAO DE LEI ORGNICA MUNICIPAL OBSERVNCIA DO PROCESSO LEGISLATIVO - No existe vedao legal a que sejam estabelecidas alteraes na Lei Orgnica do Municpio, desde que tais alteraes no impliquem ofensa ao comando constitucional superior e que obedeam ao processo legislativo previsto para a hiptese. Ao Direta de Inconstitucionalidade n 320.422-9/000 - Comarca de Par de Minas - Relator: Des. Corra de Marins Publicado no MG de 23.03.2004. +++++ AO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE - APONTAMENTO GENRICO DE DISPOSITIVO DA CONSTITUIO DO ESTADO QUE TERIA SIDO VIOLADO - AUSNCIA DE INDICAO DE DISPOSITIVO DE LEI MUNICIPAL VIOLADOR DA CONSTITUIO ESTADUAL - PEDIDO DE DECRETAO DE INCONSTITUCIONALIDADE REFERENTE A ARTIGOS DE EMENDA A PROJETO DE LEI - IMPOSSIBILIDADE - INTELIGNCIA DO ART. 118 DA CONSTITUIO DO ESTADO DE MINAS GERAIS - EXTINO DO PROCESSO SEM JULGAMENTO DO MRITO - A ausncia de referncia especfica e justificvel norma da Constituio do Estado que teria sido violada, somada invocao de normas genricas, torna impertinente o pedido inicial formulado em ao direta de inconstitucionalidade, levando extino do processo sem julgamento do mrito. - Descabe ao direta de inconstitucionalidade, visando declarao de inconstitucionalidade de artigos de emenda a projeto de lei, mesmo que essa emenda seja aprovada e seu contedo incorporado ao texto final da lei, pois, nos termos do art. 118 da Constituio do Estado de Minas Gerais, o pedido na ao deve ser direcionado declarao de inconstitucionalidade de lei ou ato normativo estadual ou municipal. Ao Direta de Inconstitucionalidade n 1.0000.00.319836-3/000 - Comarca de Bonfim - Relator: Des. Roney Oliveira Publicado no MG de 25.09.2004. +++++ AO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE - ART. 3, 1 E 2, INCISOS I E II, DA LEI ESTADUAL N 13.803/2000 - LEI DE EFEITO CONCRETO - ICMS - VALOR ADICIONADO FISCAL (VAF) - DEFESA DE DIREITO SUBJETIVO - IMPOSSIBILIDADE EXTINO DO PROCESSO - Evidencia-se a impossibilidade jurdica do pedido formulado na ao direta de inconstitucionalidade de lei de efeito concreto, visando defesa de interesses particulares, individuais e concretos. Ao Direta de Inconstitucionalidade n 266.892-9/000 - Comarca de Patos de Minas - Relator: Des. Hugo Bengtsson Publicado no MG de 28.05.2004. +++++
203
Ementrio Anual
AO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE - ART. 70, 2, DA LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE SO ROQUE DE MINAS - NORMA QUE IMPE AO PREFEITO A OBRIGAO DE ENVIAR MENSALMENTE BALANCETES E DOCUMENTOS CMARA MUNICIPAL OFENSA AOS ARTS. 173, 1, E 180 DA CONSTITUIO DO ESTADO DE MINAS GERAIS INCONSTITUCIONALIDADE - O art. 70, 2, da Lei Orgnica do Municpio de So Roque de Minas, que impe ao prefeito a obrigao de enviar cmara municipal, mensalmente, os balancetes contbeis e oramentrios, com as cpias dos respectivos documentos que deram origem s operaes escrituradas no ms imediatamente anterior, bem como os documentos correspondentes s licitaes feitas naquele perodo inconstitucional, por ofensa aos arts. 173, 1, e 180 da Constituio Estadual, pois, alm de violar o princpio da independncia e harmonia entre os Poderes, ao criar para o Executivo uma obrigao no prevista na Constituio, concede edilidade excesso de poder fiscalizatrio. Ao Direta de Inconstitucionalidade n 1.0000.00.347004-4/000 - Comarca de So Roque de Minas - Relator: Des. Corra de Marins Publicado no MG de 26.11.2004. +++++ AO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE - ARTIGOS 7, 8, 9, 10 E 18 DA LEI N 2.979/2001, DO MUNICPIO DE MONTES CLAROS - TAXA SOCIAL PARA MANUTENO E CUSTEIO DA ILUMINAO PBLICA-TAMCIP - OFENSA AO ART. 144, II, DA CONSTITUIO DO ESTADO DE MINAS GERAIS - Os arts. 7, 8, 9, 10 e 18 da Lei n 2.979/2001, do Municpio de Montes Claros, que instituram e disciplinaram a Taxa Social para Manuteno e Custeio da Iluminao Pblica - TAMCIP -, so inconstitucionais, por violarem o art. 144, II, da Constituio do Estado de Minas Gerais, eis que o servio de iluminao pblica no pode ser remunerado mediante taxa, dada a ausncia da especificidade e da divisibilidade na sua prestao. Ao Direta de Inconstitucionalidade n 1.0000.00.265103-2/000 - Comarca de Montes Claros Relator: Des. Roney Oliveira Publicado no MG de 25.11.2004. +++++ AO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE - CMARA MUNICIPAL - MESA DIRETORA MANDATO - DURAO - FIXAO POR LEGISLAO MUNICIPAL - INEXISTNCIA DE OBRIGATORIEDADE DA ADOO DO MODELO ESTADUAL - A fixao do mandato dos dirigentes da cmara municipal pode estar inserida em lei municipal, no havendo obrigatoriedade de que esta norma imite o modelo estadual, previsto na norma do art. 53, 3, inciso II, da Constituio Estadual. - V.v.: - Nas imposies dos artigos 172, 165, 1, e 53, 3, inciso II, da CEMGE, de dois anos deve ser o prazo do mandato da mesa diretora da cmara municipal, devendo tal prazo ser respeitado, ante o princpio da simetria que deve haver entre as normas municipais e as da Constituio Estadual. (Desembargadores Orlando Carvalho, Antnio Hlio Silva, Cludio Costa, Kelsen Carneiro, Isalino 204
Lisba, Srgio Resende, Schalcher Ventura, Luiz Carlos Biasutti, Carreira Machado e Hugo Bengtsson) Ao Direta de Inconstitucionalidade n 1.0000.00.335752-2/000 - Comarca de Medina - Relator: Des. Pinheiro Lago Publicado no MG de 30.11.2004. +++++ AO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE - CMARA MUNICIPAL - MESA DIRETORA MANDATO - DURAO - FIXAO POR LEGISLAO MUNICIPAL - INEXISTNCIA DE OBRIGATORIEDADE DA ADOO DO MODELO ESTADUAL - A fixao do mandato dos dirigentes da cmara municipal pode ser inserida em lei municipal, no havendo obrigatoriedade de que esta norma imite o modelo estadual, previsto no art. 53, 3, inciso II, da Constituio Estadual. - VV.vv.: - A fixao de perodo inferior a dois anos de durao de mandato para os membros da mesa diretora da cmara municipal viola disposio da Constituio do Estado de Minas Gerais, sendo notrio que, pelo princpio da simetria com o centro, a Lei Orgnica do Municpio deve atender orientao constitucional da Carta do respectivo Estado. (Desembargadores Corra de Marins, Orlando Carvalho, Antnio Hlio Silva, Cludio Costa, Kelsen Carneiro, Isalino Lisba, Srgio Resende, Roney Oliveira, Schalcher Ventura, Carreira Machado e Hugo Bengtsson) Ao Direta de Inconstitucionalidade n 1.0000.00.347824-5/000 - Comarca de Sete Lagoas - Relator para o acrdo: Des. Pinheiro Lago Publicado no MG de 27.10.2004. +++++ AO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE - CMARA MUNICIPAL - MESA DIRETORA MANDATO - FIXAO - LEI ORGNICA - MODELO ESTADUAL - IMITAO - OBRIGATORIEDADE - INEXISTNCIA - A fixao do mandato dos dirigentes das Cmaras Municipais matria da autonomia municipal que no se submete a princpio constitucional da Unio ou do Estado federado, nem a norma de preordenao da Constituio Federal ou da Constituio Estadual, razo pela qual constitucionalmente insustentvel assimilar-se a obrigatoriedade de adoo ou imitao, pelos municpios, do modelo estadual previsto no art. 53, 3, II, da Constituio do Estado de Minas Gerais. - VV.vv.: - Pelo princpio da simetria com o centro, a Lei Orgnica Municipal h de se ater orientao constitucional estadual para fixao do mandato dos dirigentes do Poder Legislativo municipal. (Desembargadores Hugo Bengtsson, Orlando Carvalho, Srgio Resende, Roney Oliveira, Schalcher Ventura, Luiz Carlos Biasutti, Aluzio Quinto, Carreira Machado, Kildare Carvalho, Francisco Lopes de Albuquerque, Tibagy Salles e Corra de Marins) Ao Direta de Inconstitucionalidade n 1.0000.00.315079-4/000 - Comarca de Pirapora - Relator: Des. Almeida Melo Publicado no MG de 27.03.2004. +++++
205
Ementrio Anual
AO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE - CMARA MUNICIPAL - MESA DIRETORA MANDATO - FIXAO - REGIMENTO INTERNO - MODELO ESTADUAL - IMITAO - OBRIGATORIEDADE - INEXISTNCIA - A fixao de mandato de dirigentes das cmaras municipais no se submete a princpio constitucional da Unio ou do Estado Federado, nem a norma de preordenao da Constituio Federal ou da Constituio Estadual, razo pela qual constitucionalmente insustentvel assimilar-se a obrigatoriedade de adoo ou imitao, pelos municpios, do modelo estadual previsto no art. 53, 3, II, da Constituio do Estado de Minas Gerais. - Vv.vv.: - A lei orgnica municipal deve observncia aos princpios consagrados pelas Constituies Federal e Estadual, sob pena de contrariar o art. 172 da Carta Mineira, no cabendo, assim, ao legislador municipal alterar o prazo do mandato da mesa-diretora, preceituado nas Constituies Estadual e Federal. (Desembargadores Hugo Bengtsson, Orlando Carvalho, Antnio Hlio Silva, Kelsen Carneiro, Isalino Lisba, Srgio Resende, Schalcher Ventura, Luiz Carlos Biasutti e Carreira Machado) Ao Direta de Inconstitucionalidade n 1.0000.03.402977-7/000 - Comarca de Guarani - Relator: Des. Almeida Melo Publicado no MG de 30.06.2004. +++++ AO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE - CONCESSO DE BOLSAS DE ESTUDOS A UNIVERSITRIOS CARENTES - LEI DE INICIATIVA DA CMARA MUNICIPAL - OFENSA AO ART. 66, III, I, DA CONSTITUIO ESTADUAL - A lei de iniciativa da cmara municipal que concede bolsas de estudo a universitrios carentes do municpio incompatvel com o princpio da harmonia e independncia dos Poderes, pois implica a gerao de despesas sem a indicao da necessria e imprescindvel fonte de custeio, em ofensa ao art. 66, III, i, da Constituio do Estado de Minas Gerais, que reserva ao Executivo a competncia para as matrias de natureza oramentria. Ao Direta de Inconstitucionalidade n 336.589-7/000 - Comarca de Iturama - Relator: Des. Corra de Marins Publicado no MG de 28.04.2004. +++++ AO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE - CONTRIBUIO PARA CUSTEIO DE ILUMINAO PBLICA - MUNICPIO DE MATIAS BARBOSA - ART. 144, II E 2, DA CONSTITUIO DO ESTADO DE MINAS GERAIS - MESMA BASE DE CLCULO DE IMPOSTO INCONSTITUCIONALIDADE - OCORRNCIA - A contribuio para custeio da iluminao pblica, tendo a natureza de taxa, deve ser proporcional despesa que o Poder Pblico tem com o servio, tendo-se, por critrio, aproximadamente, a relao entre o custo do servio e o seu gozo, uso e proveito do contribuinte. Tal contribuio - taxa - jamais poder ter por base de clculo o consumo individual, interno, de cada proprietrio ou morador de imvel beneficiado com tal servio pblico. 206
- Se se adota a mesma base de clculo do ICMS, ou seja, o consumo, indiscutivelmente, viola-se o art. 144, 2, da Constituio Estadual, em que se determina que as taxas no podero ter base de clculo prpria do imposto. - inconstitucional a Lei n 680, de 31.12.2001, do Municpio de Matias Barbosa, por violar o art. 144, 2, da Constituio Estadual. - V.v.: - Tratando-se a lei municipal no de taxa, mas sim de contribuio, inexiste pertinncia temtica entre a norma municipal e a norma do Estado, sendo, pois, impossvel o controle de constitucionalidade. (Des. Almeida Melo) Ao Direta de Inconstitucionalidade n 1.0000.00.295035-0/000 - Comarca de Matias Barbosa Relator: Des. Hugo Bengtsson Publicado no MG de 26.10.2004. +++++ AO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE - EMENDA LEI ORGNICA DO MUNICPIO REALIZAO DOS DOIS TURNOS DE VOTAO EM UM S DIA - INCONSTITUCIONALIDADE - Embora a norma constitucional no exija o interstcio entre os dois turnos de votao, para a aprovao de emenda lei orgnica do municpio, flagrante a ofensa norma do art. 64, 3, da Constituio do Estado na realizao dos dois turnos numa s seqncia, no mesmo dia, o que, de resto, conflita com o princpio da moralidade, rompendo, ainda, com a rigidez com que o texto constitucional dotou a lei orgnica. Ao Direta de Inconstitucionalidade n 1.0000.00.316.146-0/000 - Comarca de Taiobeiras - Relator: Des. Francisco Figueiredo Publicado no MG de 22.05.2004. +++++ AO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE - EMENDA A PROJETO DE LEI ORAMENTRIA - ENCERRAMENTO DO EXERCCIO FINANCEIRO EM QUE LEI IMPUGNADA TERIA VIGNCIA - ADIN - PERDA DO OBJETO - EXTINO DO PROCESSO SEM JULGAMENTO DO MRITO - A lei que versa sobre matria de oramento anual, depois de encerrado o exerccio previsto para a sua aplicao, no mais ostenta vigncia nem possui qualquer fora jurdica vinculante, uma vez que suas regras simplesmente se exauriram, se esgotaram naquilo que de aptido jurdica pudessem dispor. Assim, encerrado o exerccio financeiro em que teria vigncia a lei oramentria impugnada, a ao direta de inconstitucionalidade perde o seu objeto, devendo ser extinto o processo sem julgamento do mrito. Ao Direta de Inconstitucionalidade n 1.0000.00.334757-2/000 - Comarca de Itamarandiba - Relator: Des. Schalcher Ventura Publicado no MG de 24.11.2004. +++++
207
Ementrio Anual
AO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE - EXTINO - CARGOS - QUADRO SUPLEMENTAR - INICIATIVA - PODER EXECUTIVO - O Estado federado adota, por imitao, na sua organizao, o modelo da separao e independncia entre os Poderes para os municpios. O art. 176 da Constituio do Estado, ao estender s cmaras municipais, no que couber, o exerccio das atribuies enumeradas no art. 62 da mesma Constituio, exclui, conseqentemente, da competncia do Legislativo local a iniciativa de leis que digam sobre a organizao funcional do municpio. Assim, acolhe-se a representao e declara-se inconstitucional o pargrafo nico do art. 28 da Lei Complementar n 05, de 10 de outubro de 2002, do Municpio de So Francisco de Sales. Ao Direta de Inconstitucionalidade n 1.0000.00.317804-3/000 - Comarca de Francisco Sales Relator: Des. Almeida Melo Publicado no MG de 29.09.2004. +++++ AO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE - IMVEL NICO DE PROPRIEDADE DE SERVIDOR MUNICIPAL - ISENO DE IPTU - EMENDA APRESENTADA POR PARLAMENTAR AO CDIGO TRIBUTRIO - AFRONTA AOS ARTS. 165, 1, 66, III, I, 173 E 150 DA CONSTITUIO ESTADUAL - inconstitucional, por afronta aos artigos 165, 1, 66, III, I, 173 e 150 da Constituio Estadual, a lei municipal que concede iseno de IPTU a servidor pblico municipal, detentor de um nico imvel residencial, pois, alm de ferir o princpio da isonomia entre os contribuintes de mesma capacidade contributiva, tambm vulnera os princpios da simetria com o centro e o da independncia e harmonia entre os Poderes. - Os vereadores podem emendar e aperfeioar projetos de iniciativa do Executivo, no entanto descabe-lhes criar categorias especiais de contribuintes com iseno tributria, benesse que no pode ser criada no mbito do Legislativo Municipal, sem o permissivo constitucional. - V.v.: - A emenda de iniciativa parlamentar ao Cdigo Tributrio Municipal, visando concesso de iseno de IPTU ao servidor pblico, proprietrio de um nico imvel, no afronta o princpio da separao dos Poderes, porque no h reserva constitucional ao Poder Executivo para a iniciativa das leis tributrias. (Des. Almeida Melo) Ao Direta de Inconstitucionalidade n 1.0000.00.272.161-1/000 - Comarca de Governador Valadares - Relator: Des. Roney Oliveira Publicado no MG de 24.12.2003. +++++ AO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE - ISSQN - ALTERAO DE ALQUOTAS - LEI DE INICIATIVA PARLAMENTAR - AFRONTA AO ART. 173 DA CONSTITUIO ESTADUAL - A lei de iniciativa parlamentar que versa acerca da alterao da alquota do ISSQN, incidente em determinadas atividades, implicando alterao de receita, com evidente impacto no oramento municipal e 208
nas diretrizes oramentrias, viola o princpio constitucional da harmonia e independncia entre os Poderes (art. 173 da Cemg), uma vez que a iniciativa de leis que disponham sobre matria financeira de competncia exclusiva do Poder Executivo. - V.v.: - A alterao de alquota de imposto, ainda que tenha repercusso no oramento do municpio, no constitui matria oramentria, mas sim tributria. Assim, no h ofensa separao de Poderes, com a iniciativa parlamentar na legislao tributria, pois em nenhuma Constituio se reserva tal iniciativa ao Poder Executivo. (Des. Almeida Melo) Ao Direta de Inconstitucionalidade n 1.0000.00.324019-9/000 - Comarca de Belo Horizonte Relator: Des. Corra de Marins Publicado no MG de 24.06.2004. +++++ AO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE - LEI COMPLEMENTAR MUNICIPAL APLICAO RETROATIVA DE LEI TRIBUTRIA - AFRONTA AOS ARTS. 165, 1, E 152 DA CONSTITUIO MINEIRA - inconstitucional a insero, pelo Legislativo, em projeto de lei de iniciativa do Executivo, de dispositivo que visa retroagir os efeitos da lei tributria a perodo anterior a sua vigncia. Ao Direta de Inconstitucionalidade n 265.408-5/000 - Comarca de Conselheiro Pena - Relator: Des. Cludio Costa Publicado no MG de 30.03.2004. +++++ AO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE - LEI DE INICIATIVA DO PODER LEGISLATIVO DISPONDO SOBRE A SINALIZAO HORIZONTAL PARA INSTALAO DE RADARES INTERFERNCIA INDEVIDA DO PODER LEGISLATIVO NAS ATRIBUIES DO PODER EXECUTIVO - INADMISSIBILIDADE - CONTROLE CONCENTRADO EM FACE DA CONSTITUIO FEDERAL OU DE LEIS INFRACONSTITUCIONAIS - IMPOSSIBILIDADE - inadmissvel, no mbito da ao direta de inconstitucionalidade, o confronto de norma municipal com a Constituio Federal e com leis infraconstitucionais, independentemente de que ente federado sejam emanadas, se federal, estadual ou municipal, podendo ser auferida a inconstitucionalidade apenas em relao Constituio do Estado de Minas Gerais. - O ordenamento constitucional contm normas que contemplam os municpios com autonomia, de um lado, mas, de outro, impe limites, sujeitando-os observncia de princpios constitucionais, de modo que no se tem a autonomia como ampla e irrestrita, havendo, por parte das pessoas polticas de direito pblico, a necessidade de obedincia a figurinos normativos contemplados na ordem constitucional, no mbito nacional ou estadual. - Os projetos de lei que versem sobre a organizao administrativa e os servios pblicos que competirem ao municpio so de iniciativa exclusiva do Poder Executivo, pois a Constituio Estadual estendeu s cmaras municipais, por intermdio de seu art. 176, o exerccio das atribuies enumeradas no
209
Ementrio Anual
art. 62, dentre as quais no se encontram aquelas. Assim, a lei municipal de iniciativa do Poder Legislativo que dispe sobre a sinalizao horizontal nos locais em que estejam instalados radares inconstitucional, por interferncia indevida nas atribuies de competncia do Poder Executivo. Ao Direta de Inconstitucionalidade n 272.656-0/000 - Comarca de Ipatinga - Relator: Des. Pinheiro Lago Publicado no MG de 23.06.2004. +++++ AO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE - LEI DE USO E OCUPAO DO SOLO ALTERAO - INICIATIVA PARLAMENTAR - VCIO FORMAL - INEXISTNCIA REPRESENTAO NO ACOLHIDA - No h vcio formal na lei, de iniciativa da cmara municipal, que altera a Lei de Uso e Ocupao do Solo, visto que tal matria no de iniciativa privativa do Chefe do Poder Executivo. Ao Direta de Inconstitucionalidade n 1.0000.00324364-9/000 - Comarca de Poos de Caldas Relator: Des. Francisco Figueiredo Publicado no MG de 23.10.2004. +++++ AO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE - LEI DO MUNICPIO - CMARA MUNICIPAL LEGITIMIDADE PASSIVA AD CAUSAM - TEXTO DA LEI MUNICIPAL - COLISO COM A CONSTITUIO DO ESTADO - EXAME DA MATRIA - COMPETNCIA DO TJMG - ART. 42, 2, DA LEI N 8.987/95 - NORMA DE CARTER GERAL - TRANSPORTE COLETIVO PERMISSO - CONTRATO EXPIRADO - PRORROGAO - PRAZO EXCESSIVO - LICITAO EXIGNCIA BURLADA - AFRONTA AO PRINCPIO DA RAZOABILIDADE - OFENSA AO ART. 40, 1, DA CEMG - INCONSTITUCIONALIDADE - A cmara municipal possui legitimidade para situar-se, passivamente, na ADIN que tem por objeto ato legislativo oriundo de sua funo primordial. - Compete ao Tribunal de Justia o exame de eventual coliso entre o texto de lei municipal e a Constituio Estadual. - A teor do art. 175, pargrafo nico, I, da Constituio da Repblica, o art. 42, 2, da Lei Federal n 8.987/95 possui natureza de norma geral, que deve ser obervada por todas as pessoas de direito pblico interno. - O art. 42, 2, da Lei Federal n 8.987/95, ao fixar prazo mnimo para a realizao de licitao, concedeu discricionariedade ao Poder Pblico para estabelecer prazo mximo, ante as singularidades do caso concreto. Todavia, este poder discricionrio deve balizar-se pelos princpios insculpidos no art. 37, caput, da Constituio Federal, para impedir que se prorrogue a concesso do servio pblico por longo prazo, capaz de obstar a realizao da licitao. Assim, inconstitucional, por afronta ao princpio da razoabilidade e por ofensa ao art. 40, 1, da Constituio Mineira, a lei municipal que possi210
bilita a prorrogao da permisso do servio de transporte coletivo empresa detentora do contrato por extenso interregno temporal que evidencie burla aos objetivos do art. 42, 2, da Lei n 8.987/95. Ao Direta de Inconstitucionalidade n 1.0000.03.400569-4/000 - Comarca de Passos - Relator: Des. Lucas Svio de Vasconcellos Gomes Publicado no MG de 21.08.2004. +++++ AO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE - LEI ESTADUAL - PROPOSTA PERANTE O STF E PERANTE O TRIBUNAL ESTADUAL - AFRONTA A PRECEITOS DA CONSTITUIO FEDERAL QUE ESTO REPRODUZIDOS NA CONSTITUIO DO ESTADO - SOBRESTAMENTO DA AO QUE TRAMITA NO TRIBUNAL DE JUSTIA LOCAL - NECESSIDADE - Quando tramitam paralelamente duas aes diretas de inconstitucionalidade, uma no Tribunal de Justia local e outra no Supremo Tribunal Federal, contra a mesma lei estadual, impugnada em face de preceitos constitucionais estaduais, que so reproduo de preceitos da Constituio Federal, suspende-se o curso da ao direta proposta perante o Tribunal estadual at o julgamento final da ao direta proposta perante o Supremo Tribunal Federal. Ao Direta de Inconstitucionalidade n 314.413-6/000 - Comarca de Belo Horizonte - Relator: Des. Orlando Carvalho Publicado no MG de 30.04.2004. +++++ AO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE - LEI HOSTILIZADA - PERDA DA EFICCIA E DA VIGNCIA - ADIN - CARNCIA DE OBJETO - Carece de objeto a ao direta de inconstitucionalidade cuja lei hostilizada perdeu eficcia e vigncia com realizao do oramento a que ela (a lei hostilizada) se referia. Ao Direta de Inconstitucionalidade n 1.0000.03.400006-7/000 - Comarca de Inhapim - Relator: Des. Jos Francisco Bueno Publicado no MG de 30.09.2004. +++++ AO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE - LEI MUNICIPAL - AFRONTA A DISPOSITIVO DA CONSTITUIO FEDERAL - CONTROLE CONCENTRADO PELO TRIBUNAL DE JUSTIA DO ESTADO DE MINAS GERAIS - IMPOSSIBILIDADE - COMPETNCIA DO STF - CARNCIA DA AO - EXTINO DO PROCESSO SEM JULGAMENTO DO MRITO - A declarao de inconstitucionalidade de lei municipal s pode ser considerada em face do seu confronto com a Constituio Estadual, sendo incompetente o Tribunal de Justia do Estado de Minas Gerais para processar e julgar representao de inconstitucionalidade contra lei municipal em face da
211
Ementrio Anual
Constituio Federal. Assim, se o dispositivo impugnado viola a Constituio Federal, deve-se extinguir o processo sem julgamento do mrito por carncia da ao. Ao Direta de Inconstitucionalidade n 1.0000.00.321399-8/000 - Comarca de Camanducaia Relator: Des. Schalcher Ventura Publicado no MG de 29.05.2004. +++++ AO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE - LEI MUNICIPAL - DISPOSIO SOBRE O FUNCIONAMENTO DE RDIOS COMUNITRIAS - MATRIA DE COMPETNCIA PRIVATIVA DA UNIO - INCOMPATIBILIDADE COM O ART. 165, 1, DA CONSTITUIO DO ESTADO DE MINAS GERAIS - INCONSTITUCIONALIDADE - Padece de inconstitucionalidade formal a lei municipal que regulamenta atividade de radiodifuso, porque constitui matria de competncia privativa da Unio, a teor do disposto nos arts. 21, inciso XII, a, e 22, IV, da Carta Magna, incompatibilizando-se, portanto, com o disposto no artigo 165, 1, da CEMGE. Ao Direta de Inconstitucionalidade n 1.0000.00.261309-9/000 - Comarca de Montes Claros Relator: Des. Schalcher Ventura Publicado no MG de 26.08.2004. +++++ AO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE - LEI MUNICIPAL - EXIGNCIA DE ENCAMINHAMENTO AO LEGISLATIVO DE PROCESSOS LICITATRIOS - AFRONTA AO ART. 180 DA CONSTITUIO ESTADUAL - INFRAO ADMINISTRATIVA - MATRIA RESTRITA LEGISLAO FEDERAL - A lei municipal que impe aos rgos da administrao direta e indireta o encaminhamento de todos os processos licitatrios cmara municipal inconstitucional por conceder ao Legislativo um excesso de poder fiscalizatrio, que no encontra respaldo no ordenamento constitucional, uma vez que, nos termos do art. 180 da Constituio Estadual, a fiscalizao da cmara municipal sobre as contas do prefeito exercida aps parecer prvio do Tribunal de Contas. - A lei municipal que qualifica como infrao administrativa o descumprimento de prazo pelo prefeito para o envio de documentos ao Legislativo adentra matria que refoge competncia do municpio, uma vez que tal assunto objeto de legislao federal, consubstanciada no Decreto-lei n 201/67, que foi recepcionado pela CF/88 e pela Lei Complementar n 64/90. Ao Direta de Inconstitucionalidade n 1.0000.00.348.852-5/000 - Comarca de Carangola - Relator: Des. Corra de Marins Publicado no MG de 20.12.2003. +++++ 212
AO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE - LEI MUNICIPAL - INICIATIVA DA CMARA AUTORIZAO DO CHEFE DO EXECUTIVO PARA INSTITUIR A GUARDA MUNICIPAL CRIAO DE NOVO RGO PBLICO - AUMENTO DE DESPESAS - INVASO DE COMPETNCIA EXCLUSIVA DO PODER EXECUTIVO PARA A PROPOSIO DE LEI - VCIO FORMAL DE ORIGEM - ARGIO ACOLHIDA - inconstitucional a lei municipal de iniciativa da cmara que autoriza o chefe do Executivo a instituir guarda municipal, por afrontar os arts. 13, caput; 66, III, e; 90, XIV; 165, 1; 170, pargrafo nico; e 173, caput e 1, todos da CEMG, uma vez que a criao de novo rgo pblico, com nova atribuio de administrao municipal e conseqente aumento de despesas, constitui matria cuja iniciativa de lei de competncia exclusiva do Poder Executivo, e no do Legislativo. Ao Direta de Inconstitucionalidade n 345.624-1/000 - Comarca de Governador Valadares - Relator: Des. Jos Francisco Bueno Publicado no MG de 26.06.2004. +++++ AO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE - LEI MUNICIPAL - LEITURA OBRIGATRIA DE VERSCULO BBLICO NAS ESCOLAS DA REDE MUNICIPAL - AFRONTA AO ART. 200, PARGRAFO NICO, DA CONSTITUIO DO ESTADO DE MINAS GERAIS - inconstitucional a lei municipal que dispe sobre a leitura diria obrigatria de versculo bblico nas escolas da rede municipal, uma vez que o ensino religioso constitui disciplina parte e ser facultativo nos termos do artigo 200, pargrafo nico, da Constituio Estadual. - VV.vv. - A Bblia no , estritamente, livro religioso, mas tambm livro histrico, manancial de ricas tradies, motivo bom para se abrir e desenvolver a capacidade de dilogo, de argumentao e de dialtica. Assim, a lei municipal que dispe sobre a leitura obrigatria de versculo bblico nas escolas da rede municipal no afronta preceito constitucional, pois essa leitura no desrespeita a liberdade religiosa. (Des. Reynaldo Ximenes Carneiro, Almeida Melo, Tibagy Salles e Kildare Carvalho) Ao Direta de Inconstitucionalidade n 1.0000.00.323319-4/000 - Comarca de Governador Valadares - Relator: Des. Schalcher Ventura Publicado no MG de 24.09.2004. +++++ AO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE - LEI MUNICIPAL - ORAMENTO ANUAL EXERCCIO DE 2002 - NATUREZA JURDICA - NORMA DE VIGNCIA TEMPORRIA EFICCIA JURDICO-NORMATIVA - EXAURIMENTO - PREJUDICIALIDADE DA AO - O controle concentrado de constitucionalidade vivel somente quando se refere a ato normativo em plena vigncia, o que no ocorre no caso de impugnao de Lei Oramentria aplicvel a exerccio financeiro terminado, em decorrncia da sua natureza essencialmente transitria, com eficcia temporal limitada. A orientao do Supremo Tribunal Federal de que a cessao superveniente da vigncia de norma estatal questionada em ao direta de inconstitucionalidade, enquanto fato jurdico que se revela apto a gerar a extino do processo de fiscalizao abstrata, tanto pode decorrer da sua
213
Ementrio Anual
revogao pura e simples como do exaurimento de sua eficcia, tal como sucede nas hipteses de normas legais de carter temporrio. Ao Direta de Inconstitucionalidade n 274.330-0/000 - Comarca de Manga - Relator: Des. Almeida Melo Publicado no MG de 27.02.2004. +++++ AO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE - LEI MUNICIPAL - RESERVA DE REA DE ESTACIONAMENTO PRIVATIVO PARA OS ESTABELECIMENTOS QUE MILITAM COM A SADE PBLICA - AUSNCIA DE CUSTOS PARA O ERRIO - SEPARAO DE PODERES INDEPENDENTES E HARMNICOS ENTRE SI - IMPROCEDNCIA - A legislao municipal que reserva rea de estacionamento privativo para os estabelecimentos que militam com a sade pblica promulgada pela cmara de vereadores no da competncia privativa, exclusiva, do Poder Executivo; a uma, porque no prevista, expressamente, no art. 66, III, alneas a e i, da Constituio do Estado de Minas Gerais; a duas, porque, sendo de carter amplo, universal no mbito do municpio, no enseja elevao de quaisquer custos para o errio. - No se pode reduzir a funo legislativa atividade meramente cartorria, decotando-se-lhe oportunidade de apreciao aprofundada de matria submetida ao seu crivo, sob pena de converter-se o Parlamento em mero rgo sancionador de eventuais caprichos poltico-partidrios do chefe do Executivo, em manifesta afronta aos princpios constitucionais de independncia e harmonia dos Poderes constitudos no Estado Democrtico de Direito. Ao Direta de Inconstitucionalidade n 1.0000.03.400877-1/000 - Comarca de So Gonalo do Sapuca - Relator: Des. Clio Csar Paduani Publicado no MG de 24.08.2004. +++++ AO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE - LEI MUNICIPAL DE INICIATIVA DA CMARA MUNICIPAL E PROMULGADA POR SEU PRESIDENTE APS DERRUBAR O VETO - OFENSA AO PRINCPIO DA HARMONIA E INDEPENDNCIA DOS PODERES - REPRESENTAO ACOLHIDA PARA SUSPENDER A SUA EFICCIA EX TUNC - Suspende-se, ex tunc, a eficcia de lei municipal, buscada em ao direta de inconstitucionalidade, aforada pelo prefeito municipal, se caracterizada ofensa s disposies dos artigos 6, 68, 173 e 176 da CEMGE, por versar sobre matria de competncia exclusiva do Poder Executivo municipal, usurpada pela cmara dos vereadores. Ao Direta de Inconstitucionalidade n 1.0000.00.321538-1/000 - Comarca de Ipatinga - Relator: Des. Orlando Carvalho Publicado no MG de 28.10.2004. +++++ 214
AO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE - LEI MUNICIPAL DISPONDO SOBRE ABERTURA DE CRDITO SUPLEMENTAR - INICIATIVA DO PODER LEGISLATIVO - INCONSTITUCIONALIDADE - AFRONTA AOS ARTS. 6, 66, III, G, H E I, 153 E 173 DA CEMGE - A lei de iniciativa da Cmara Municipal que dispe sobre abertura de crdito suplementar inconstitucional por afrontar os artigos 6, 66, inciso III, alneas g, h e i, 153 e 173 da Constituio Estadual. Ao Direta de Inconstitucionalidade n 1.0000.00.326247-4/000 - Comarca de Manhumirim - Relator: Des. Orlando Carvalho Publicado no MG de 28.08.2004. +++++ AO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE - LEI MUNICIPAL EM FACE DA CONSTITUIO DO ESTADO - TAXA DE SERVIOS URBANOS - LEI REVOGADA POSTERIORMENTE PERDA DO OBJETO - Se a norma apontada como inconstitucional formalmente revogada, a ao direta de inconstitucionalidade contra ela direcionada deve ser extinta, sem julgamento de mrito, por perda de objeto, que conduz ausncia de interesse de agir. Ao Direta de Inconstitucionalidade n 1.0000.00.295036-8/000 - Comarca de Extrema - Relator: Des. Roney Oliveira Publicado no MG de 25.08.2004. +++++ AO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE - LEI N 656, DE 09 DE DEZEMBRO DE 2002, DO MUNICPIO DE VISCONDE DO RIO BRANCO - CRIAO DE PRONTO-SOCORRO AUMENTO DE DESPESA PBLICA - INICIATIVA DO LEGISLATIVO - INTERFERNCIA NA AUTONOMIA ADMINISTRATIVA E FINANCEIRA DO EXECUTIVO - OFENSA AO PRINCPIO DA SEPARAO DE PODERES - A edio de norma que disponha sobre criao de pronto-socorro municipal, por iniciativa do Legislativo, e que determina acrscimo de despesas conflita com o princpio fundamental da separao de Poderes, por interferir na autonomia administrativa e financeira atribuda ao Poder Executivo, devendo, portanto, ser declarada inconstitucional. Ao Direta de Inconstitucionalidade n 1.0000.00.333941-3/000 - Comarca de Visconde do Rio Branco - Relator: Des. Almeida Melo Publicado no MG de 29.10.2004. +++++ AO DIRETA DE INCONSTITUCIONADADE - LEI N 914, DE 28 DE JUNHO DE 2002, DO MUNICPIO DE PAINS - PROCESSO LEGISLATIVO - INICIATIVA - SERVIDORES MUNICIPAIS VENCIMENTOS - REAJUSTE - CMARA MUNICIPAL - EMENDAS - AUMENTO DE DESPESA
215
Ementrio Anual
PBLICA - PRINCPIO DA SEPARAO DE PODERES - AUTONOMIA ADMINISTRATIVA E FINANCEIRA - A iniciativa para deflagrar processo legislativo que importe aumento de despesa pblica norma e princpio constitucional bsico que deve ser aplicado nas trs esferas polticas da Federao. Normas inseridas por emendas parlamentares que acarretam aumento de despesa em projeto de iniciativa reservada ao prefeito municipal, conflitam com o princpio fundamental da separao de Poderes, por interferirem na autonomia administrativa e financeira atribuda ao Executivo. Portanto, deve-se julgar procedente a representao e declara-se inconstitucional a Lei n 914, de 28 de junho de 2002, do Municpio de Pains. Ao Direta de Inconstitucionalidade n 1.0000.00.290783-0/000 - Comarca de Arcos - Relator: Des. Almeida Melo Publicado no MG de 31.08.2004. +++++ AO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE - LEI N 1.204/2001 DO MUNICPIO DE MANHUMIRIM - AUMENTO DE REMUNERAO DE SERVIDORES INATIVOS - PROMULGAO DA LEI ANTES DO PRAZO QUINZENAL CONCEDIDO AO EXECUTIVO PARA O EXERCCIO DO SEU PODER DE VETO - OFENSA AO ART. 70, CAPUT, DA CE/89 - INCONSTITUCIONALIDADE - Embora disponha a Cmara Municipal de competncia para inciativa de dispor sobre remunerao de seus prprios servidores, esse poder no dispensa a intervenincia do Executivo no processo legislativo, em termos de exerccio do poder de veto, parcial ou total, ou sano. - Promulgada a lei pela Cmara Municipal, antes do decurso do prazo quinzenal deferido ao Executivo para o exerccio do seu poder de veto, incide em inconstitucionalidade formal o ato de promulgao, por ofensa ao art. 70, caput, da Constituio do Estado de Minas Gerais. Ao Direta de Inconstitucionalidade n 267.232-7/000 - Comarca de Manhumirim - Relator: Des. Cludio Costa Publicado no MG de 30.12.2003. +++++ AO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE - LEI N 8.056/00 DO MUNICPIO DE BELO HORIZONTE - LICITAO - HABILITAO DE LICITANTE - OBRIGATORIEDADE DE APRESENTAO DE CERTIDO NEGATIVA DE RECLAMAO FUNDAMENTADA EXIGNCIA QUE EXTRAPOLA A LEI N 8.666/93 - CONTRARIEDADE AO ART. 170 DA CONSTITUIO ESTADUAL DE MINAS GERAIS - ENTE FEDERADO - AUTONOMIA QUE PRECISA SE HARMONIZAR COM O PRINCPIO DA SIMETRIA COM AS CONSTITUIES FEDERAL E ESTADUAIS - inconstitucional a Lei n 8.056/00, do Municpio de Belo Horizonte, que prev, para habilitao em processo licitatrio, a apresentao de documento estranho s determinaes da Lei n 8.666/93. Isso porque, conforme o caput do art. 27 da citada lei federal, o rol da documentao envolvendo a habilitao jurdica, qualificao tcnica e econmico-financeira e regularidade fiscal exaustivo, no com216
portando a insero de outras exigncias. Desde que a certido negativa de reclamao fundamentada no conste nessa relao, a sua previso em lei municipal, para efeito de licitao, importa em ofensa competncia suplementar dos municpios, disciplinada no art. 170, pargrafo nico, da Constituio do Estado de Minas Gerais, que condiciona o seu exerccio obedincia, conforme o caso, s normas gerais federais ou estaduais, em simetria com as Constituies Federal e Estaduais. Ao Direta de Inconstitucionalidade n 298.895-4/000 - Comarca de Belo Horizonte - Relator: Des. Pinheiro Lago Publicado no MG de 25.05.2004. +++++ AO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE - LEI ORGNICA MUNICIPAL - APROVAO DE LEI COMPLEMENTAR - EXIGNCIA DE VOTO FAVORVEL DE 2/3 DOS MEMBROS DA CMARA - INCOMPATIBILIDADE COM OS ARTS. 69 DA CF E 65, 1, DA CEMG - CMARA MUNICIPAL - CONTROLE EXTERNO DO EXECUTIVO - EXIGNCIA DO ENVIO PELO PREFEITO DE BALANCETES CONTBEIS E ORAMENTRIOS EM PRAZO ESTIPULADO - OFENSA AO PRINCPIO DA HARMONIA E INDEPENDNCIA DOS PODERES - inconstitucional o dispositivo de lei orgnica municipal que exige o voto favorvel de 2/3 dos membros da cmara municipal para aprovao de lei complementar, por dispor de forma diversa do que estabelece o art. 65, 1, da Constituio Estadual, que exige para tal aprovao o voto favorvel da maioria dos membros. - Ofende o princpio da harmonia e independncia dos Poderes o dispositivo de lei orgnica do municpio que amplia o poder de fiscalizao da cmara, ao exigir do prefeito o envio de balancetes contbeis e oramentrios no prazo ali estipulado, bem como aquele que considera julgadas as contas nos termos das concluses do parecer prvio do Tribunal de Contas, caso no haja deliberao no prazo de 60 dias. Ao Direta de Inconstitucionalidade n 341.871-2/000 - Comarca de Belo Horizonte Relator: Des. Corra de Marins Publicado no MG de 26.05.2004. +++++ AO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE - LEI ORGNICA MUNICIPAL - CONCESSO OU PERMISSO DE SERVIO PBLICO - DEPENDNCIA DE AUTORIZAO DO PODER LEGISLATIVO - INGERNCIA EM ATIVIDADE TPICA DO EXECUTIVO - OFENSA AO PRINCPIO DA HARMONIA E INDEPENDNCIA DOS PODERES - A dependncia de autorizao da cmara municipal para a concesso ou permisso de servio pblico, aps o processo licitatrio, prevista em dispositivo de lei orgnica, ofende o princpio da harmonia e independncia dos Poderes, uma vez que representa ingerncia indevida em atividade tpica do Executivo, devendo, portanto, ser declarada inconstitucional. Ao Direta de Inconstitucionalidade n 336.625-9/000 - Comarca de Eli Mendes - Relator: Des. Almeida Melo Publicado no MG de 21.05.2004. +++++
217
Ementrio Anual
AO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE - LEI ORGNICA MUNICIPAL - DISPOSIO SOBRE CONCESSO E PERMISSO DE SERVIOS PBLICOS - PRVIA AUTORIZAO LEGISLATIVA - OFENSA AOS ARTS. 6 E 173 DA CONSTITUIO DO ESTADO DE MINAS GERAIS - O dispositivo de lei orgnica municipal que d competncia Cmara Municipal para legislar sobre concesso e permisso de servios pblicos, bem como o que prev a necessidade de autorizao legislativa para conceder ou permitir esses servios, mediante contrato, precedido de licitao, so inconstitucionais, por representar ingerncia indevida do Poder Legislativo na esfera da competncia exclusiva do Poder Executivo, ofendendo o princpio da separao, independncia e harmonia entre os Poderes, consagrado nos arts. 6 e 173 da Constituio do Estado de Minas Gerais. Ao Direta de Inconstitucionalidade n 1.0000.00.321444-2/000 - Comarca de Alfenas - Relator: Des. Orlando Carvalho Publicado no MG de 28.09.2004. +++++ AO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE - LEI ORGNICA MUNICIPAL - PROVIMENTO DE CARGO DE DIRETOR DE ESCOLA - EXIGNCIA DE ELEIO PELA COLETIVIDADE AFRONTA AO PRINCPIO DA SEPARAO DOS PODERES - O provimento de cargo em comisso que integra a estrutura do Poder Executivo Municipal, no estando sujeito a concurso pblico, condiciona-se apenas vontade do Prefeito. Assim, o dispositivo de Lei Orgnica Municipal que retira do Prefeito a iniciativa exclusiva, envolvendo o provimento dos cargos de diretor de escola, ao condicion-lo a processo de eleio pela coletividade, viola o princpio da separao dos Poderes, conforme desdobramento do art. 21, 1, ltima parte, da Constituio do Estado de Minas Gerais. Ao Direta de Inconstitucionalidade n 265.831-8/000 - Comarca de Joo Pinheiro - Relator: Des. Pinheiro Lago Publicado no MG de 25.03.2004. +++++ AO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE - LEI ORGNICA MUNICIPAL - REMESSA DE CPIA DE ATOS ADMINISTRATIVOS CMARA MUNICIPAL COM ESTIPULAO DE PRAZO OBRIGAO IMPOSTA AO PREFEITO SOB PENA DE RESPONSABILIDADE AFRONTA AO PRINCPIO DA HARMONIA E INDEPENDNCIA ENTRE OS PODERES DEFINIO DE INFRAES POLTICO-ADMINISTRATIVAS - INVASO DE COMPETNCIA PRIVATIVA DA UNIO - Os dispositivos de lei municipal que determinam a remessa cmara municipal de cpias dos atos administrativos, no prazo ali previsto sob pena de responsabilidade, bem como o envio das informaes e documentos que solicitar ofendem o princpio da harmonia e independncia entre os Poderes, alm de invadir matria de competncia privativa da Unio. 218
- A definio das infraes poltico-administrativas refoge competncia legislativa do municpio, porque matria de competncia privativa da Unio e se encontra regida pelo Decreto-lei n 201/67, que foi recepcionado pela Constituio Federal de 1988 e pela Lei Complementar n 64/90. Ao Direta de Inconstitucionalidade n 1.0000.00.345969-0/000 - Comarca de Iturama - Relator: Des. Corra de Marins Publicado no MG de 27.08.2004. +++++ AO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE - LEI QUE DISCIPLINA O SERVIO DE TRANSPORTE COLETIVO LOCAL - INICIATIVA - COMPETNCIA DO PREFEITO - EDIO E PROMULGAO PELA CMARA MUNICIPAL - OFENSA AOS ARTS. 6, 165, 1, 170 E 173 DA CONSTITUIO DO ESTADO DE MINAS GERAIS - Consoante orientao do STF, se a lei ou o ato normativo municipal violarem, ao mesmo tempo, normas da Constituio Federal e da Constituio Estadual, ainda que o preceito da Carta Estadual seja de repetio obrigatria e tenha redao idntica do texto constitucional federal, a competncia para o julgamento da ao direta de inconstitucionalidade continuar sendo dos Tribunais de Justia dos Estados. - Compete ao chefe do Executivo municipal a iniciativa de lei que disciplina servios pblicos de interesse local, nos quais se inclui o transporte coletivo de passageiro. inconstitucional, por vcio de iniciativa, a lei municipal editada e promulgada pela cmara municipal que cria o transporte coletivo alternativo no mbito do municpio, por ofensa aos arts. 6, 165, 1, 170, VI, e 173 da Constituio do Estado de Minas Gerais. -V.v.: - A regulamentao, por lei, do servio de transporte pblico alternativo no constitui matria para a qual a iniciativa legislativa seja privativa do prefeito, pois o 3 do art. 177 da Constituio do Estado de Minas Gerais, que dava ao prefeito a competncia da iniciativa privativa, foi suspenso por deciso do Supremo Tribunal Federal. (Des. Almeida Melo) Ao Direta de Inconstitucionalidade n 276.501-4/000 - Comarca de Par de Minas - Relator: Des. Cludio Costa Publicado no MG de 27.04.2004. +++++ AO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE - MATRIA ORAMENTRIA - EMENDAS A PROJETO DE LEI - RECEITA - RENNCIA - IMPOSTOS - ARRECADAO - VINCULAO ART. 2, CAPUT E PARGRAFO NICO, DA LEI COMPLEMENTAR N 047, DE 04 DE FEVEREIRO DE 2003, DO MUNICPIO DE COROMANDEL - INCONSTITUCIONALIDADE DECLARADA - As emendas ao projeto de lei do oramento anual, ou a projeto que tenha o efeito de modific-la, no comportam alterao que determine, de forma incondicional, renncia de receita ou sua ampliao (Constituio Estadual, art. 160, III).
219
Ementrio Anual
- O comprometimento da receita de impostos a serem arrecadados em determinado exerccio, com despesas previamente especificadas em lei municipal, consubstancia vinculao vedada na Constituio do Estado de Minas Gerais, nos termos do seu art. 161, IV. Ao Direta de Inconstitucionalidade n 1.0000.00.329833-8/000 - Comarca de Coromandel - Relator: Des. Almeida Melo Publicado no MG de 27.11.2004. +++++ AO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE - PARADIGMA CONSTITUCIONAL REVOGADO PREJUDICIALIDADE DA REPRESENTAO - Julga-se prejudicada a ao direta de inconstitucionalidade, quando o dispositivo constitucional que se diz ofendido pela lei municipal revogado por emenda constitucional posterior, antes de julgada a representao. Ao Direta de Inconstitucionalidade n 1.0000.00.339947-4/000 - Comarca de Igarap - Relator: Des. Corra de Marins Publicado no MG de 23.09.2004. +++++ AO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE - PLANTIO DE RVORES EM LOGRADOUROS PBLICOS - LEI DE INICIATIVA DE VEREADOR - IMPOSSIBILIDADE POR INCLUIR-SE NA DISCIPLINA DOS CDIDOS DE POSTURA E DE USO DO SOLO - A lei que regulamenta o plantio de rvores em logradouros pblicos exige a iniciativa do Executivo, pois cuida de matria que deve ser disciplinada dentro de um contexto maior, envolvendo o Cdigo Administrativo e o Plano Diretor, sendo irrelevante o fato de inexistir no Municpio o Plano Diretor. - VV. vv.: - A matria sobre direito urbanstico est inserida no mbito da competncia do Municpio, e, por fora da simetria federalista, a regra a iniciativa do Poder Legislativo em cada nvel da Federao, pois as leis de iniciativa do Poder Executivo so excees ou iniciativas secundrias, conforme salientado no julgamento da ao direta de inconstitucionalidade do 3 do art. 177 da Constituio do Estado de Minas Gerais. (Desembargadores Aluzio Quinto, Herculano Rodrigues, Carreira Machado, Almeida Melo e Lucas Svio de Vasconcellos Gomes) Ao Direta de Inconstitucionalidade n 314.495-3/000 - Comarca de Paracatu - Relator: Des. Reynaldo Ximenes Carneiro Publicado no MG de 31.03.2004. +++++ AO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE - QURUM DE VOTAO DE PROJETO DE LEI - AFRONTA LEI ORGNICA, AO REGIMENTO INTERNO E CONSTITUIO FEDERAL NO-CABIMENTO - EXTINO DO PROCESSO SEM JULGAMENTO DO MRITO - O conflito de lei municipal com a Constituio Federal ou com a legislao infraconstitucional deve ser resolvido por intermdio do controle difuso de constitucionalidade, que no dispe de forma 220
especial para que se realize, e no por meio do controle concentrado, que somente pode ser efetivado em face da Constituio do Estado. Assim, a invalidao de lei municipal, sob o argumento de suposto vcio formal, envolvendo o qurum de aprovao, pela participao do presidente da edilidade, em afronta Constituio Federal, Lei Orgnica Municipal e ao Regimento Interno, no pode ser efetivada pela ao direta de inconstitucionalidade, que s possibilita o confronto com a Constituio Estadual. Ao Direta de Inconstitucionalidade n 1.0000.00.277.158-2/000 - Comarca de Andrelndia - Relator: Des. Pinheiro Lago Publicado no MG de 23.12.2003. +++++ AO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE - REGIMENTO INTERNO DE CMARA MUNICIPAL - NORMAS INCONSTITUCIONAIS - O direito de petio e representao no pode ser restringido por normas regimentais de Cmara Municipal. - inconstitucional o dispositivo de Regimento Interno de Cmara Municipal que prev a escolha dos membros da Comisso de tica e Decoro Parlamentar por livre escrutnio secreto, eis que tal norma confronta com o princpio da proporcionalidade partidria, que de obedincia obrigatria. - Mostram-se inconstitucionais os dispositivos de Regimento Interno de Cmara Municipal que regulam processo de cassao de vereadores, uma vez que tal matria disciplinada pelo Decreto-lei n 201/67. Ao Direta de Inconstitucionalidade n 326.853-9/000 - Comarca de Itambacuri - Relator: Des. Francisco Figueiredo Publicado no MG de 24.03.2004. +++++ AO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE - RESERVA DE 20% DAS VAGAS EM CONCURSO PBLICO EM FAVOR DOS NEGROS - LEI DE INICIATIVA DO PODER LEGISLATIVO - IMPOSSIBILIDADE - AFRONTA AOS ARTS. 66, III, C, E 173 DA CONSTITUIO ESTADUAL - A regulamentao do provimento de cargos pblicos se d por meio de processo legislativo de iniciativa exclusiva do chefe do Executivo, de acordo com o art. 66, III, c, da CEMG. Assim, partindo de iniciativa parlamentar o projeto de lei que verse sobre a reserva de vagas disponveis, nos concursos pblicos da administrao direta e indireta, para negros e negras, ocorre evidente ingerncia indevida de Poderes, em flagrante ofensa ao art. 173 da CEMG. - No se protege uma minoria discriminando outras.
221
Ementrio Anual
- Num Pas onde impera a miscigenao racial, no h como concretizar a reserva de vagas no servio pblico em favor de determinada raa, sem que haja um critrio preestabelecido para reconhecimento. Ao Direta de Inconstitucionalidade n 327.572-4/000 - Comarca de Juiz de Fora - Relator: Des. Corra de Marins Publicado no MG de 21.02.2004. +++++ AO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE - RESOLUO - CMARA MUNICIPAL DISPOSITIVO - FUNO PBLICA - DETENTORES - EXTENSO - DIREITOS, VANTAGENS E CONCESSES - CARGO EFETIVO - Conflita com a norma do art. 21, 1, da Constituio do Estado de Minas Gerais o dispositivo de resoluo de cmara municipal que assegura aos detentores de funo pblica, estveis no servio, sem prvia aprovao em concurso pblico, todos os direitos, vantagens e concesses reconhecidos aos ocupantes de cargo efetivo. - A estabilidade extraordinria no servio pblico, prevista no art. 19 do ADCT da Constituio Federal, no tem o efeito de assegurar efetividade em cargo pblico aos funcionrios por ela beneficiados, sem o atendimento do requisito contido no seu 1. Ao Direta de Inconstitucionalidade n 322.676-8/000 - Comarca de Ipatinga - Relator: Des. Almeida Melo Publicado no MG de 29.04.2004. +++++ COMPETNCIA RECURSAL - AO AJUIZADA POR POSTO DE GASOLINA, VISANDO RESPONSABILIZAR CIVILMENTE COMPANHIA DISTRIBUIDORA DE PRODUTOS DE PETRLEO PELA PERDA DO DIREITO REPETIO DE INDBITO - AUSNCIA DE INTERESSE PBLICO - RECURSO - COMPETNCIA DO TRIBUNAL DE ALADA - INTELIGNCIA DOS ARTS. 106, II, E 108, II, DA CONSTITUIO ESTADUAL - Ante a ausncia de interesse pblico e consoante inteligncia dos arts. 106, II, e 108, II, ambos da Constituio Estadual, compete ao Tribunal de Alada, e no ao Tribunal de Justia, julgar recurso interposto em ao ajuizada por posto de gasolina, visando responsabilizar civilmente companhia distribuidora de produtos de petrleo pela perda do direito repetio de indbito tributrio, em razo de sua conduta omissiva em no fornecer quele alguns documentos fiscais indispensveis ao pleito de restituio dos valores indevidamente pagos Unio. Dvida de Competncia n 1.0000.03.402746-6/000 Bengtsson Publicado no MG de 21.09.2004. +++++ 222
- Comarca de Betim Relator: Des. Hugo
COMPETNCIA RECURSAL CRIMINAL - APELAO - TRIBUNAL DE ALADA - TRIBUNAL COMPETENTE PARA JULGAR O CRIME - DESCLASSIFICAO DO DELITO - REMESSA AO TRIBUNAL DE JUSTIA PARA APRECIAO DO MRITO QUANTO NOVA CLASSIFICAO - CISO DO JULGAMENTO - APRECIAO DO MRITO POR CORTES DISTINTAS - INADMISSIBILIDADE - PRORROGAO DE COMPETNCIA - INTELIGNCIA DO ART. 81 DO CPP - O rgo de segundo grau, ao apreciar a apelao criminal, no pode desclassificar o crime de sua competncia recursal e declin-la para outro tribunal que o seja, diante da nova classificao jurdica, a fim de que este prossiga no julgamento. Tal julgamento no pode sofrer ciso, devendo-se observar a unicidade da deciso. Se a infrao capitulada na denncia e constante na parte dispositiva da sentena tornou certa a competncia do tribunal que recebeu a apelao, tendo ocorrido o adentramento do mrito, esta competncia no mais pode ser modificada, mesmo diante de eventual desclassificao do delito. Nesta hiptese, vige o princpio da prorrogao de competncia traado no art. 81 do CPP, j que no admissvel a anlise do mrito por cortes distintas de idntica posio hierrquica. Dvida de Competncia n 1.0000.04.406783-3/000 - Comarca de Belo Horizonte - Relator: Des. Hugo Bengtsson Publicado no MG de 09.06.2004. +++++ COMPETNCIA RECURSAL - AO DE COBRANA - NO-PARTICIPAO DO ENTE MUNICIPAL NA DEMANDA - MUNICPIO - DENUNCIAO DA LIDE - INDEFERIMENTO - AGRAVO DE INSTRUMENTO - JULGAMENTO - TRIBUNAL DE ALADA - INTELIGNCIA DO ART. 106, II, A, DA CONSTITUIO ESTADUAL - Compete ao Tribunal de Alada, e no ao Tribunal de Justia, julgar agravo de instrumento manejado contra deciso que indefere pedido de citao do municpio para integrar a lide secundria, na condio de denunciao da lide, em ao de cobrana, pois a competncia recursal de que trata o art.106, II, a, da Constituio do Estado de Minas Gerais ser do Tribunal de Justia apenas quando o municpio estiver integrado lide. Dvida de Competncia n 1.0000.04.405280-1/000 - Comarca de Belo Horizonte - Relator: Des. Hugo Bengtsson Publicado no MG de 17.08.2004. +++++ COMPETNCIA RECURSAL - AO DE INDENIZAO - MUNICPIO - CHAMAMENTO AO PROCESSO - DENUNCIAO DA LIDE - INDEFERIMENTO, INCLUSIVE POR QUESTES MERITRIAS - AGRAVO DE INSTRUMENTO - JULGAMENTO - COMPETNCIA DO TRIBUNAL DE JUSTIA - INTELIGNCIA DO ART. 106, II, A, DA CONSTITUIO DO ESTADO DE MINAS GERAIS - Tratando-se de contenda em que se discute a respeito da integrao ou no do municpio na lide em ao de indenizao, quando se indeferiu o pedido de sua convocao, compete ao Tribunal de
223
Ementrio Anual
Justia o julgamento do agravo de instrumento interposto contra tal deciso, se nela foi enfrentada, inclusive, questo relativa ao prprio mrito. Nesse caso, remanesce o interesse do ente municipal, sendo de se aplicar o art. 106, II, a, da Constituio do Estado de Minas Gerais. Dvida de Competncia n 1.0000.04.407691-7/000 - Comarca de Belo Horizonte - Relator: Des. Hugo Bengtsson Publicado no MG de 19.08.2004. +++++ COMPETNCIA RECURSAL - CAUTELAR DE EXIBIO DE DOCUMENTOS - MEDIDA PREPARATRIA PARA AO DE INDENIZAO POR DANOS MORAIS E PARA AO CRIMINAL - PROPOSITURA CONTRA PESSOA FSICA DE VEREADOR - NO-PARTICIPAO DE ENTE PBLICO NA RELAO PROCESSUAL - AUSNCIA DE INTERESSE PBLICO APELAO - CONHECIMENTO E JULGAMENTO - COMPETNCIA DO TRIBUNAL DE ALADA - INTELIGNCIA DO ART. 106, II, A, DA CONSTITUIO ESTADUAL - Compete ao Tribunal de Alada, e no ao Tribunal de Justia, conhecer e julgar apelao interposta em sede de cautelar de exibio de documentos proposta contra pessoa fsica de vereador, como medida preparatria propositura de ao de indenizao por danos morais e para ao criminal por calnia, difamao e injria, por estar afastado o interesse pblico na questo e em face da noparticipao de qualquer ente pblico na relao processual, sendo inaplicvel ao caso o disposto no art. 106, II, a, da Constituio do Estado de Minas Gerais. Dvida de Competncia n 1.0000.04.409399-5/000 - Comarca de Cludio - Relator: Des. Hugo Bengtsson Publicado no MG de 18.09.2004. +++++ COMPETNCIA RECURSAL - DENNCIA QUE IMPUTA AO RU PRTICA DE CRIME CONTRA O PATRIMNIO - DESPACHO DETERMINANDO A INTIMAO DA DEFESA E DA ACUSAO PARA MANIFESTAO DA NOVA DEFINIO JURDICA DO FATO - APLICAO DO ART. 384 DO CPP - AUSNCIA DE SENTENA DESCLASSIFICATRIA - RECURSO EM SENTIDO ESTRITO - CONHECIMENTO E JULGAMENTO - COMPETNCIA DO TRIBUNAL DE ALADA - INTELIGNCIA DOS ARTS. 106, II, H, E 108, II, DA CONSTITUIO DO ESTADO DE MINAS GERAIS - Oferecida e recebida a denncia em que se imputa ao ru prtica de crime contra o patrimnio, at que seja desclassificado o delito por meio de sentena, vale a definio dada prtica delituosa na exordial acusatria, para efeito de fixao da competncia. Assim, se o crime constante na denncia contra o patrimnio, no havendo sentena desclassificatria, mas mero despacho determinando a intimao da defesa e da acusao para se manifestarem a respeito da nova definio jurdica do fato, em aplicao ao contido no art. 384 do CPP, a competncia para conhecimento e julgamento do recurso em sentido estrito interposto do Tribunal de Alada, e no do Tribunal de Justia, nos termos dos arts. 106, II, h, e 108, II, ambos da Constituio do Estado de Minas Gerais. Dvida de Competncia n 1.0000.04.409924-0/000 - Comarca de Januria - Relator: Des. Hugo Bengtsson Publicado no MG de 17.09.2004. +++++ 224
COMPETNCIA RECURSAL - EXECUO POR TTULO EXTRAJUDICIAL PROMOVIDA PELO MINISTRIO PBLICO CONTRA EX-PREFEITO MUNICIPAL - CERTIDO DE DBITO EXPEDIDA PELO TRIBUNAL DE CONTAS - INTERESSE DO MUNICPIO NA CAUSA - PARTICIPAO DO MP COMO MERO SUBSTITUTO PROCESSUAL - AGRAVO DE INSTRUMENTO - JULGAMENTO - COMPETNCIA DO TRIBUNAL DE JUSTIA - Na execuo de dbito, resultante da condenao, pelo Tribunal de Contas, de ex-prefeito municipal, o Ministrio Pblico atua como mero substituto processual do municpio, nico beneficirio do crdito executado. Nesse caso, embora o municpio no figure como parte, no aspecto formal, ele o principal interessado no resultado do processo, motivo pelo qual caber ao Tribunal de Justia a competncia para o julgamento do recurso de agravo de instrumento manejado contra deciso interlocutria proferida na ao de execuo. - VV.vv.: - do Tribunal de Alada a competncia recursal para o julgamento de ao de execuo de certido de dbito do Tribunal de Contas proposta pelo Ministrio Pblico contra ex-prefeito, sendo inaplicvel a norma constitucional contida na alnea a do inciso II do art. 106 da Constituio Estadual, pois no h participao do municpio na relao jurdico-processual. (Desembargadores Hugo Bengtsson e Orlando Carvalho) Dvida de Competncia n 1.0000.04.407079-5/000 - Comarca de Coronel Fabriciano - Relator para o acrdo: Des. Pinheiro Lago Publicado no MG de 11.08.2004. +++++ COMPETNCIA RECURSAL - FALNCIA - HABILITAO DE CRDITO - HONORRIOS ADVOCATCIOS - EXECUO PROMOVIDA PELO PRPRIO ADVOGADO, EM NOME PRPRIO - CRDITO PESSOAL E PARTICULAR SEM REFLEXO NA CAUSA FALIMENTAR - AGRAVO DE INSTRUMENTO - JULGAMENTO - COMPETNCIA DO TRIBUNAL DE ALADA - ART. 106, II, E, DA CONSTITUIO ESTADUAL - INAPLICABILIDADE - Compete ao Tribunal de Alada, e no do Tribunal de Justia, o julgamento de agravo de instrumento interposto contra deciso interlocutria proferida em ao de execuo de honorrios advocatcios promovida pelo prprio advogado, em nome prprio, visando ao recebimento de verba honorria fixada nos autos de habilitao de crdito em falncia, pois se trata de crdito pessoal e particular sem reflexo na causa falimentar. - A ao de execuo de honorrios advocatcios, ainda que decorrente de condenao imposta nos autos de habilitao de crdito em falncia, no adquire a natureza desta ao, mas conserva o carter obrigacional sem qualquer liame com o pedido de falncia.
Ementrio Anual
Dvida de Competncia n 1.0000.04.405490-6/000 - Comarca de Belo Horizonte - Relator: Des. Hugo Bengtsson Publicado no MG de 18.08.2004. +++++
225
COMPETNCIA RECURSAL - FALNCIA - PROCESSO EXTINTO POR CARNCIA DE AO HONORRIOS ADVOCATCIOS - EXECUO PROMOVIDA PELO ADVOGADO EM NOME PRPRIO - CRDITO PESSOAL E PARTICULAR SEM REFLEXO NA CAUSA FALIMENTAR APELAO - JULGAMENTO - COMPETNCIA DO TRIBUNAL DE ALADA - ART. 106, II, E, DA CONSTITUIO ESTADUAL - INAPLICABILIDADE - Compete ao Tribunal de Alada, e no ao Tribunal de Justia, o julgamento de apelao aviada contra sentena que julgou improcedentes os embargos manejados em execuo de honorrios de advocatcios promovida por advogado, em nome prprio, para receber verba sucumbencial fixada em processo de falncia que foi julgado extinto em decorrncia de carncia de ao, por se tratar de crdito pessoal e particular sem reflexo na causa falimentar. Dvida de Competncia n 1.0000.04.408503-3/000 - Comarca de Belo Horizonte - Relator: Des. Hugo Bengtsson Publicado no MG de 15.09.2004. +++++ COMPETNCIA RECURSAL - MANDADO DE SEGURANA - ATO DE DELEGADO DE POLCIA CIVIL DA DELEGACIA ESPECIALIZADA DE REPRESSO A FURTO E ROUBO DE VECULOS APREENSO DE VECULO - INVESTIGAO POLICIAL - DIREITO DE FUNDO - CRIME CONTRA O PATRIMNIO - RECURSO - JULGAMENTO - COMPETNCIA DO TRIBUNAL DE ALADA - Compete ao Tribunal de Alada, e no ao Tribunal de Justia, o julgamento de recurso interposto contra deciso proferida em mandado de segurana, impetrado contra ato de Delegado de Polcia Civil da Delegacia Especializada de Represso a Furto e Roubo de Veculos determinativo de apreenso de veculo para investigao policial acerca de furto, uma vez que o fundo de direito se prende prtica de ilcito penal inserido no captulo dos crimes contra o patrimnio. Dvida de Competncia n 1.0000.03.404404-0/000 - Comarca de Belo Horizonte - Relator: Des. Hugo Bengtsson Publicado no MG de 10.08.2004. +++++ CONFLITO NEGATIVO DE JURISDIO - TURMA RECURSAL DO JUIZADO ESPECIAL E TRIBUNAL DE ALADA DO ESTADO DE MINAS GERAIS - COMPETNCIA DO SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA PARA DIRIMI-LO - EXEGESE DO ART. 105, INCISO I, D, DA CF PRECEDENTES DO STJ E DO PLENO DO STF - As decises de Turma Recursal de Juizado Especial, composta por juzes de primeiro grau, no esto sujeitas jurisdio de tribunais estaduais (de Tribunal de Alada ou de Justia). Tambm as dos Tribunais de Alada no se submetem dos Tribunais de Justia. Sendo assim, havendo conflito de competncia entre Turma Recursal de Juizado Especial e Tribunal de Alada, deve ele ser dirimido pelo Superior Tribunal de Justia, nos termos do art. 105, I, d, da CF, segundo o qual a incumbncia lhe cabe, quando envolva tribunal e juzes a ele no vinculados. Conflito no conhecido, declinada a competncia para o eg. Superior Tribunal de Justia. 226
Conflito Negativo de Jurisdio n 1.0000.04.405644-8/000 - Comarca de Par de Minas - Relator: Des. Gudesteu Biber Publicado no MG de 02.10.2004. +++++ CONVNIO - CELEBRAO - SUBMISSO PRVIA APROVAO DO LEGISLATIVO INCONSTITUCIONALIDADE - AFRONTA AO PRINCPIO DA SEPARAO E INDEPENDNCIA DOS PODERES - Resulta inconstitucional, por ofensa ao princpio da separao e independncia dos Poderes, a submisso, pela lei orgnica municipal, prvia aprovao do Legislativo de convnios celebrados pelo prefeito municipal. Ao Direta de Inconstitucionalidade n 292.117-9/00 - Comarca de Itapecerica - Relator: Des. Orlando Carvalho Publicado no MG de 29.06.2004. +++++ DVIDA DE COMPETNCIA - CONFLITO DE COMPETNCIA INSTALADO ENTRE JUIZ CRIMINAL DA JUSTIA COMUM E DO JUIZADO ESPECIAL - DENNCIA NO RECEBIDA NEM REJEITADA NEM ADITADA - MATRIA NO AFETA AO CONHECIMENTO RECURSAL DO TRIBUNAL DE JUSTIA - COMPETNCIA RESIDUAL - COMPETNCIA DO TRIBUNAL DE ALADA - IRRELEVNCIA ANTERIORMENTE RECONHECIDA - NO-CONHECIMENTO - No se conhece da dvida de competncia, quando o Primeiro Vice-Presidente do Tribunal de Justia a considerando irrelevante, em face de deliberao qualificada anterior, o faz em nome do prprio Colegiado, j que amparado por disposies legais atinentes espcie. Dvida de Competncia n 1.0000.03.404553-4/000 - Comarca de Belo Horizonte - Relator: Des. Hugo Bengtsson Publicado no MG de 16.09.2004. +++++ INCONSTITUCIONALIDADE - LEI MUNICIPAL QUE PROBE A CIRCULAO DE VECULOS DE CARGA EM CORREDORES DE TRNSITO E A DESCARGA DE BENS E MERCADORIAS NO HIPERCENTRO DA CIDADE - INICIATIVA DE VEREADOR E PROMULGAO PELO PRESIDENTE DO LEGISLATIVO - AFRONTA AOS ARTS. 6 E 173 DA CONSTITUIO DO ESTADO DE MINAS GERAIS - A competncia para planejar, projetar, regulamentar e operar o trnsito de veculos, de pedestres, de animais e de ciclistas na rea urbana atribuio do Poder Executivo municipal conforme se depreende do art. 24, II, da Lei Federal n 9.503/97. Assim, a iniciativa parlamentar da lei que probe a circulao de veculos de carga e descarga de bens e mercadorias no hipercentro do Municpio inconstitucional, pois, alm de invadir competncia constitucional inerente ao Poder Executivo, cria e
227
Ementrio Anual
impe obrigaes administrativas a este Poder, com leso aos arts. 6 e 173 da Constituio do Estado de Minas Gerais, garantidores da independncia dos Poderes Pblicos. - V.v.: - O trnsito no matria de iniciativa do Poder Executivo. A regulamentao do trnsito de veculos no se encontra entre as matrias cuja iniciativa reservada ao Presidente da Repblica pela Constituio Federal. Assim, deve essa norma ser repetida para os Governadores e Prefeitos, nos Estados e nos Municpios, respectivamente, remanescendo, portanto, a competncia de qualquer membro do Legislativo para a iniciativa das leis de trnsito, sem que haja, com isso, ofensa separao dos Poderes do art. 173 da Constituio do Estado de Minas Gerais. (Des. Almeida Melo). Ao Direta de Inconstitucionalidade n 1.0000.00.313096-0/000 - Comarca de Belo Horizonte Relator: Des. Orlando Carvalho Publicado no MG de 26.03.2004. +++++ MANDADO DE SEGURANA - LEI NOVA - EMENDA CONSTITUCIONAL - SERVIDOR - TETO E SUBTETO REMUNERATRIOS - VANTAGENS PESSOAIS - IRREDUTIBILIDADES DE VENCIMENTOS - A lei nova, em cuja concepo se inclui a emenda constitucional, no tem fora para excluir ou mitigar situaes jurdicas que se refiram a direitos definitivamente constitudos e imunes irredutibilidade de vencimentos. A incidncia imediata da Emenda Constitucional n 41/2003 no pode resultar no decrscimo de quantias que, licitamente, vinham percebendo os servidores pblicos. Concede-se a segurana. Mandado de Segurana n 1.0000.03.404767-0/000 - Comarca de Belo Horizonte - Relator: Des. Almeida Melo Publicado no MG de 02.06.2004. +++++ MEDIDA CAUTELAR EM AO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE - ISSQN - INCIDNCIA NAS ATIVIDADES NOTARIAIS E DE REGISTRO - LEI COMPLEMENTAR N 30, DO MUNICPIO DE ITANA - ALEGADA INCONSTITUCIONALIDADE - LIMINAR - REQUISITOS - PRESENA RATIFICAO DA MEDIDA - Pretendendo o Sindicato dos Notrios e Registradores de Minas Gerais a concesso de medida cautelar em ao direta de inconstitucionalidade para sustar a aplicao imediata da Lei Complementar n 30, do Municpio de Itana, que aprova nova lista relativa incidncia do ISSQN nas atividades notariais e de registro; e, exsurgindo, a um primeiro momento, a presena do fumus boni iuris da pretenso exercitada pelo requerente, em face da eventual coliso da legislao municipal com a Constituio da Repblica, como tambm do periculum in mora, consistente na exigncia imediata do tributo originrio da aludida legislao, cuja devoluo exigiria o uso de medidas judiciais de longo prazo, resultam patenteados os requisitos concesso da liminar pleiteada. - V.v.: - Inadmissvel a ratificao da medida cautelar para, em ao direta de inconstitucionalidade, suspender dispositivo de lei municipal que no afronta dispositivo da Constituio Estadual, mas sim da Constituio Federal. (Des. Reynaldo Ximenes Carneiro) 228
Medida Cautelar na Ao Direta de Inconstitucionalidade n 1.0000.04.406354-3/000 - Comarca de Itana - Relator: Des. Lucas Svio de Vasconcellos Gomes Publicado no MG de 25.06.2004. +++++
JURISPRUDNCIA CVEL
AO CIVIL PBLICA - ATO DE IMPROBIDADE ADMINISTRATIVA IMPUTADO A EX-PREFEITO E SECRETRIO MUNICIPAL - ARGIO DE INCONSTITUCIONALIDADE DA LEI N 10.628/2002 - MATRIA DECIDIDA PELA CORTE SUPERIOR - REMESSA DOS AUTOS A INFERIOR INSTNCIA - Diante da argio, pela Procuradoria-Geral de Justia, de incidente de inconstitucionalidade da Lei n 10.628/2002, que alterou o art. 84 do CPP, transferindo aos tribunais estaduais a competncia originria do juzo de primeira instncia para julgar ex-agentes polticos por ato de improbidade administrativa, e ante o julgamento de outro incidente de inconstitucionalidade em que a Corte Superior do TJMG declarou inconstitucional a referida lei, por alterar indevidamente a competncia prevista no art. 125, 1, da CF, c/c o art. 106, I, da Constituio do Estado de Minas Gerais, os autos da ao civil pblica em que se pede ressarcimento dos danos causados ao errio por ato de improbidade administrativa imputado ao ex-prefeito e secretrio municipal devem ser remetidos inferior instncia para processamento, instruo e julgamento. Ao de Improbidade Administrativa n 335.259-8/00 - Comarca de Coromandel - Relator: Des. Roney Oliveira Publicado no MG de 30.06.2004. +++++ AO CIVIL PBLICA - CASA NOTURNA - CONTROLE DE RUDOS SONOROS - POSTURAS MUNICIPAIS - FISCALIZAO - COMPETNCIA - ILEGITIMIDADE ATIVA DO MINISTRIO PBLICO - A ao civil pblica no se presta a amparar direitos de um grupo pequeno de pessoas prejudicadas com o funcionamento de atividade comercial nas imediaes de suas residncias, por no se tratar de interesse difuso, nem coletivo, nem individual indisponvel e homogneo, devendo, portanto, ser solucionada pelos prprios prejudicados no mbito dos direitos de vizinhana. - A poluio sonora, como dano ao meio ambiente, aquela que atinge a uma massa indefinida de indivduos, das mais variadas situaes, sem um vnculo jurdico ou ftico preciso. - Compete ao rgo fiscalizador do cumprimento das posturas do municpio o acompanhamento quanto ao funcionamento regular dos estabelecimentos noturnos. Apelao Cvel n 238.543-3/000 - Comarca de Contagem - Relator: Des. Schalcher Ventura Publicado no MG de 05.03.2004. +++++
229
Ementrio Anual
AO CIVIL PBLICA - CONTRIBUIO PARA CUSTEIO DO SERVIO DE ILUMINAO PBLICA - ATAQUE A LEI MUNICIPAL - DECLARAO INCIDENTAL DE INCONSTITUCIONALIDADE - EFEITOS ERGA OMMES - IMPOSSIBILIDADE JURDICA DO PEDIDO - Constatando-se, em sede de ao civil pblica, que o pedido de declarao incidental de inconstitucionalidade de lei municipal que institui contribuio para custeio do servio de iluminao pblica acabaria por gerar efeitos erga ommes, retirando toda a eficcia e potencial aplicao do digesto atacado, ressai, de forma induvidosa, a impossibilidade jurdica do pedido, ante a inadequao da via eleita. - A ao civil pblica no se revela como meio hbil defesa de contribuintes, titulares de direito individual e disponvel. Agravo n 1.0556.03.004189-2/001 - Comarca de Rio Pardo de Minas - Relator: Des. Silas Vieira Publicado no MG de 28.10.2004. +++++ AO CIVIL PBLICA - MATADOURO MUNICIPAL - INTERDIO - SADE PBLICA - Demonstrada a impossibilidade de se garantir a boa qualidade e a iseno de contaminao por agentes patognicos dos produtos de origem animal manipulados em matadouro pblico municipal, a interdio das atividades desenvolvidas em condies inadequadas no local conseqncia inafastvel. Apelao Cvel n 1.0000.00.345025-1/000 - Comarca de Santo Antnio do Monte - Relator: Des. Lamberto SantAnna Publicado no MG de 03.09.2004. +++++ AO CIVIL PBLICA - MENOR ACOMETIDO POR MALFORMAO CONGNITA - TRATAMENTO FORA DO DOMICLIO - NUS DOS ESTADOS E DOS MUNICPIOS - APLICAO DA CF/88, DO ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE E DA RESOLUO 532/2000 ESTADO E MUNICPIO - DESCUMPRIMENTO DE DECISO JUDICIAL - MULTA DIRIA PREFERNCIA PELA APLICAO DE OUTRA PENALIDADE - No mbito da sade pblica, o menor portador de deficincia, deformidade e/ou malformao congnita tem, de acordo com o ordenamento legal ptrio, preferncia na aplicao de recursos financeiros e operacionais do Estado, que fica obrigado a custear o tratamento necessrio recuperao/reabilitao da criana. - No se justifica a cominao de multa diria aos entes estatais, caso ocorra a hiptese de descumprimento das determinaes judiciais, quando existirem outras formas de compeli-los ao seu cumprimento. Apelao Cvel n 337.435-2/000 - Comarca de Carmo da Mata - Relator: Des. Jarbas Ladeira Publicado no MG de 23.03.2004. +++++ 230
AO DE COBRANA - FORNECIMENTO DE MADEIRA AO MUNICPIO - CANCELAMENTO DO EMPENHO - PRINCPIOS DA LEGALIDADE E DA MORALIDADE - CONTRAPRESTAO DA MUNICIPALIDADE - RESPONSABILIDADE DO EX-PREFEITO - DENUNCIAO DA LIDE INADMISSIBILIDADE - FUNDAMENTO DIVERSO - CARNCIA DE AO DO DENUNCIANTE DEMONSTRAO DE IMPROBIDADE ADMINISTRATIVA - VIA PROCESSUAL IMPRPRIA - DESCABIMENTO - A Administrao Pblica deve atuar nos contratos celebrados em conformidade com os princpios da legalidade e da moralidade, de modo que, estando demonstrado o efetivo fornecimento do material pelo particular, cumpre municipalidade, a despeito do cancelamento do empenho para cumprimento da Lei de Responsabilidade Fiscal, arcar com a despesa assumida, sob pena de locupletar-se indevidamente. - O ordenamento jurdico ptrio no admite a denunciao da lide, quando seu processamento implicar incluso de fundamento novo, no ventilado na lide principal. - Descabe a denunciao da lide ao prefeito em ao de cobrana movida pela prestadora de servio pblico, quando a instaurao da demanda acessria tiver por objeto a apurao de responsabilidade pelas contrataes irregulares firmadas em nome da Administrao municipal. Apelao Cvel n 1.0388.02.001410-5/001 - Comarca de Luz - Relator: Des. Edgard Penna Amorim Publicado no MG de 16.09.2004. +++++ AO DE COBRANA - PRESTAO DE SERVIOS MUNICIPALIDADE - COMPROVAO DO CRDITO - ALEGADOS CANCELAMENTO DE EMPENHOS, AUSNCIA DE LICITAO, IMPUTAO DO DBITO ANTERIOR ADMINISTRAO MUNICIPAL E NECESSIDADE DE OBEDINCIA LEI DE RESPONSABILIDADE FISCAL - VEDAO AO ENRIQUECIMENTO ILCITO - DENUNCIAO DA LIDE AO EX-PREFEITO MUNICIPAL - SENTENA DE PROCEDNCIA DA LIDE PRINCIPAL, IMPROCEDENTE A SECUNDRIA - REEXAME NECESSRIO: LIMITAES TRAZIDAS PELO 2 DO ART. 475 - NO CONHECIDA A REMESSA NECESSRIA - Deve a Administrao Pblica honrar o pagamento relativo a servios que usufruiu ou bens que adquiriu, diante do conjunto probatrio que evidencia a existncia do crdito, sob pena de enriquecimento ilcito, no sendo bice procedncia da cobrana ausncia de regular procedimento licitatrio ou o fato de o dbito ter-se originado em gesto de alcaide anterior, tampouco alegada obedincia Lei de Responsabilidade Fiscal e a decreto municipal que cancelou os empenhos. - Admitida a denunciao da lide a ex-prefeito, correta sua improcedncia, se no demonstrado prejuzo municipalidade que justificasse a responsabilizao do denunciado. - Consoante a novel redao do 2 do art. 475 do Cdigo de Processo Civil, no se procede a reexame necessrio de sentena cujo valor da condenao inferior a sessenta salrios mnimos. V.v. - Ao de cobrana - Prestao de servio - Cancelamento do empenho - Princpios da legalidade e da moralidade - Contraprestao da municipalidade - Responsabilidade do ex-prefeito Jurisp. Mineira, Belo Horizonte, a. 55, n 171, p. 201-357, jan./dez. 2004
231
Ementrio Anual
Denunciao da lide - Inadmissibilidade - Fundamento diverso - Carncia de ao do denunciante Demonstrao de improbidade administrativa - Via processual imprpria - Descabimento - O ordenamento jurdico ptrio no admite a denunciao da lide, quando seu processamento implicar incluso de fundamento novo, no ventilado na lide principal - Descabe a denunciao da lide ao prefeito em ao de cobrana movida pela prestadora de servio pblico, quando a instaurao da demanda acessria tiver por objeto a apurao de responsabilidade pelas contrataes irregulares firmadas em nome da Administrao Municipal. - Reforma a sentena ex officio. (Des. Edgard Penna Amorim) Apelao Cvel/Reexame Necessrio n 1.0388.02.001433-7/001 - Comarca de Luz - Relator: Des. Pedro Henriques Publicado no MG de 23.09.2004. +++++ AO DE NULIDADE DE COISA JULGADA (QUERELLA NULLITATIS INSANABILIS) - TRIBUNAL DE JUSTIA - COMPETNCIA - NUMERUS CLAUSUS - AUSNCIA DE PREVISO NA CONSTITUIO DO ESTADO DE MINAS GERAIS - COMPETNCIA DECLINADA. - Tratando-se de ao de nulidade de coisa julgada (querella nullitatis insanabilis) - fundada em ausncia de citao de litisconsortes passivos necessrios em ao ordinria com sentena transitada em julgado -, e no de ao rescisria, falece competncia ao Tribunal de Justia para process-la e julgla originariamente, ex vi do rol exaustivo constante do inc. I do art. 106 da Constituio do Estado de Minas Gerais de 1989. No tendo previsto o referido Texto Constitucional, igualmente, a competncia do Tribunal de Alada do Estado de Minas Gerais seno para julgar a causa em grau de recurso (art. 108, inc. II), fixa-se a competncia do juzo cvel da comarca de origem para o respectivo processamento e julgamento. - Competncia declinada para uma das varas cveis da Comarca de Uberlndia - MG. Ao Ordinria de Nulidade n 1.0000.03.402880- 3/000 - Comarca de Uberlndia - Relator: Des. Edgard Penna Amorim Publicado nos MG de: 19.02.2004 e 19.06.2004. +++++ AO DE REPARAO DE DANOS MORAIS E MATERIAIS - APELAES - PRAZO - RECURSOS INTEMPESTIVOS - PRESSUPOSTO OBJETIVO DE ADMISSIBILIDADE - NO-CONHECIMENTO - REMESSA NECESSRIA - FISCALIZAO MUNICIPAL - PESSOA SUJEITA A CUMPRIMENTO DE OBRIGAO TRIBUTRIA - REALIZAO DE FORMA INDIVIDUAL E DETERMINADA - INEXISTNCIA DE ABUSO DE PODER - IMPROCEDNCIA DO PEDIDO INTELIGNCIA DOS ARTS. 508 E 557, AMBOS DO CPC - A tempestividade pressuposto objetivo de admissibilidade do recurso na instncia de reviso, motivo pelo qual a sua inobservncia pelos recorrentes implica o seu no-conhecimento. - A fiscalizao municipal exercida sobre pessoa sujeita a cumprimento de obrigao tributria, ainda que realizada de forma individual e determinada, no motivo suficiente para a condenao do ente 232
pblico reparao de danos morais, notadamente em face da inexistncia de atos configuradores de abuso de poder. Apelao Cvel/Reexame Necessrio n 1.0647.02.018561-5/001 - Comarca de So Sebastio do Paraso - Relator: Des. Dorival Guimares Pereira Publicado no MG de 14.08.2004. +++++ AO MONITRIA CONTRA A FAZENDA PBLICA - POSSIBILIDADE - PROVA ESCRITA DUPLICATAS PRESCRITAS E NO PROTESTADAS - DOCUMENTOS HBEIS INSTAURAO DO PROCEDIMENTO MONITRIO - perfeitamente vivel o procedimento monitrio contra a Fazenda Pblica, com finalidade diversa do procedimento executrio, com o qual no guarda incompatibilidade. - Se os ttulos, outrora executivos (duplicatas prescritas e no protestadas), acham-se acompanhados dos comprovantes de entrega das mercadorias, podem servir de prova escrita para embasar o procedimento monitrio, mxime quando a exordial descreve a causa negocial de sua emisso. Apelao Cvel n 1.0231.00.009755-1/001 - Comarca Nepomuceno Silva Publicado no MG de 10.09.2004. +++++ AO ORDINRIA - ICMS - INCIDNCIA - IMPORTAO - HELICPTERO - CONTRATO ARRENDAMENTO MERCANTIL - INADMISSIBILIDADE - Importao de aeronave mediante contrato de arrendamento mercantil no caracteriza fato imponvel do ICMS, visto que no basta para a caracterizao do fato gerador deste imposto a entrada do produto no mercando interno, sendo necessria, alm da sada fsica do bem, a sada jurdica. Apelao Cvel n 1.0024.02.835705-1/001 - Comarca de Belo Horizonte - Relator: Des. Almeida Melo Publicado no MG de 11.05.2004. +++++ AO POPULAR - QUALIDADE DE CIDADO - ILEGALIDADE DO ATO IMPUGNADO - LESIVIDADE LEGALMENTE PRESUMIDA - REQUISITOS CABALMENTE DEMONSTRADOS - NULIDADE DO ATO ADMINISTRATIVO - RESSARCIMENTO AO ERRIO MUNICIPAL - LICITAO CONTRATAO DE AGNCIA DE PUBLICIDADE - IRREGULARIDADES - NULIDADE DO CONTRATO - RESTITUIO AOS COFRES PBLICOS - DOTAO ORAMENTRIA PARA O CUSTEIO DE DESPESA CONTRATADA IRREGULARMENTE - SUPRESSO DE NULIDADES DOS ATOS ADMINISTRATIVOS - IMPOSSIBILIDADE - A ao popular tem por finalidade restabelecer a legalidade e reprimir os atos de improbidade administrativa, devendo o autor, para a sua propositura, demonstrar a ilegalidade e a lesividade dos atos
de Ribeiro das Neves - Relator: Des.
233
Ementrio Anual
impugnados e a sua condio de cidado, por intermdio do ttulo eleitoral, ou dos documentos que a ele correspondam. - O fato de as contas do prefeito terem sido consideradas regulares pelo Tribunal de Contas no impede o Judicirio de apreciar a ao popular que aponta leso aos cofres pblicos, pois o instituto da coisa julgada material inerente e privativo dos atos jurisdicionais provenientes desse Poder, cabendo a este o controle da legalidade de quaisquer atos administrativos. - Os responsveis pela realizao de procedimento licitatrio em desacordo com as regras disciplinadas na lei geral de licitao prejudicam a Administrao Pblica, impedindo a realizao de uma concorrncia sadia e vantajosa para a sociedade, de maneira a propiciar proposta mais interessante e consoante com o interesse pblico. - A afronta a prazos e atos tidos como necessrios pela Lei de Licitaes no pode ser considerada irregularidade meramente formal, uma vez que essa lei traou regras inteiramente formais e rgidas para a realizao do procedimento licitatrio, de forma a ensejar a escolha da proposta mais vantajosa e a possibilitar a participao equnime de todos os que se interessarem em contratar com o Poder Pblico, sempre visando ao interesse da coletividade. - inadmissvel a ocorrncia de sucessivos vcios formais em uma licitao, mormente se o seu objeto de extrema relevncia para a comunidade e implica dispndio de vultosa soma de recursos pblicos. - A leso aos cofres pblicos, que d suporte ao popular, no necessita ser efetiva, podendo darse de forma presumida nos casos previstos no art. 4 da Lei n 4.717/65, para os quais basta a prova da prtica do ato que deve ser considerado lesivo e nulo de pleno direito naquelas circunstncias. - O fato de os servios contratados pela Administrao Pblica terem sido efetivamente prestados no afasta a leso aos cofres pblicos, quando contratados sem a observncia dos princpios da licitao, pois a observncia desses princpios permitiria a obteno pela Administrao de proposta mais vantajosa, que possibilitaria a contratao dos mesmos servios de forma menos dispendiosa. - A circunstncia de a verba utilizada para a prestao de servios de publicidade estar prevista em dotao oramentria no retira a irregularidade dos atos administrativos, uma vez que tal medida consiste em meio administrativo e burocrtico de se promover o custeio dos gastos pblicos, no elidindo eventuais nulidades existentes em referidos atos. Apelao Cvel n 296.475-7/000 - Comarca de Uberaba - Relator: Des. Carreira Machado Publicado no MG de 08.05.2004. +++++ AO POPULAR - SIMBOLOGIA EVOCADORA E COMEMORATIVA DE DATA IMPORTANTE E ENALTECEDORA DE CIDADE - UTILIZAO POR PREFEITO - PROMOO PESSOAL NO-CONFIGURAO - RESSARCIMENTO AO ERRIO - INOPORTUNIDADE - O uso, por prefeito, de simbologia evocadora e comemorativa de data importante de seu municpio, como, exempli gratia, o seu sesquicentenrio, no constitui publicidade irregular, nem representa 234
emprego indevido de verba pblica. Tambm no caracteriza publicidade irregular o uso de smbolos enaltecedores da prpria cidade. - Smbolos, nomes ou imagens utilizados por administrador pblico na publicidade de atos, programas, obras, servios ou campanhas s caracterizam violao do 1 do art. 31 da Lei Fundamental da Repblica quando evidenciadores de promoo pessoal. - Se a ilegalidade dos atos administrativos impugnados e sua lesividade ao errio no foram demonstradas salienter tantum, invivel a condenao do agente poltico ao ressarcimento. Apelao Cvel n 1.0000.00.244174-9/000 - Comarca de Juiz de Fora - Relator: Des. Hyparco Immesi Publicado no MG de 15.05.2004. +++++ AO RESCISRIA - ERRO DE FATO - VIOLAO LITERAL DE DISPOSITIVO DE LEI INEXISTNCIA - ACRDO RESCINDENDO - LIMITAO QUESTO PROBATRIA - IPTU INSTITUIO EDUCACIONAL SEM FINS LUCRATIVOS - IMUNIDADE TRIBUTRIA - REQUISITOS - PROVA - AUSNCIA NO PROCESSO ORIGINAL - SUPRIMENTO NO JUZO RESCINDENDO - IMPOSSIBILIDADE - A teor do 1 do art. 485 do CPC, o erro de fato ocorre quando se tem fato existente por inexistente ou vice-versa e no pela interpretao de elementos probatrios dos autos. - A literalidade de lei deve ser observada com critrio essencialmente objetivo, de forma tal que haja correspondncia efetiva entre o que nela est escrito e o que dela se extrai. Ento, se o acrdo rescindendo, apreciando a prova dos autos, conclui no restarem provados os requisitos da imunidade tributria (IPTU), conforme art. 150, VI, c, da CF e arts. 9, IV, c, e 14 do CTN, no h violao da literalidade da lei, mas, simplesmente, limitao questo probatria. - As provas e as alegaes que no foram matria constante do processo original so incabveis no juzo rescindente, e a prova que l no foi realizada no pode ser suprida na ao rescisria. Ao Rescisria n 1.0000.00.237206-8/000 - Comarca de Belo Horizonte - Relator: Des. Ernane Fidlis Publicado no MG de 12.06.2004. +++++ AO RESCISRIA - INVESTIGAO DE PATERNIDADE - POSTERIOR EXAME DE DNA PATERNIDADE EXCLUDA - INTELIGNCIA DO ART. 485, VII, DO CPC - COISA JULGADA MATERIAL - AES DE FILIAO - DIREITO INDISPONVEL - EXAURIMENTO DE PROVIDNCIAS PARA AVIZINHAR-SE DA VERDADE REAL - O exame de DNA realizado aps a prolao da sentena documento hbil a aparelhar a ao rescisria, como documento novo, considerando que os autos no revelaram desdia ou desinteresse total do ru-investigado na feitura do dito exame durante o curso regular do processo.
235
Ementrio Anual
- A coisa julgada submete-se aos prprios comandos emergentes da lei, no sendo capaz de inibir o pedido rescisrio, ancorado em exame de DNA realizado por ambas as partes e que afasta a paternidade anteriormente reconhecida. Essa autoridade que goza a coisa julgada material, que se assenta na sistemtica jurdica, atacvel, em tese, pela ao rescisria. - As aes de filiao, em especial, por envolverem direito indisponvel, reclamam exaurimento de providncia para avizinhar-se da verdade real. - V.v.: - O laudo gentico (exame de DNA) produzido posteriormente sentena e ao recurso no constitui documento novo para embasar ao rescisria, desde que no tenha ocorrido manifestao alguma no sentido da impossibilidade ou da dificuldade da sua realizao em poca adequada; e, inexistindo lacuna, no provado o dolo processual, o equilbrio entre juiz e lei, ou o conflito entre eles, desautoriza a alternativa eleita pela maioria absoluta do Colegiado e leva ao consagramento da coisa julgada imutvel, em nome da segurana das relaes jurdicas e do prprio Estado, devendo-se julgar improcedente o pedido deduzido na ao rescisria ajuizada com fundamento no art. 485, III e VII, do CPC. (Des. Jos Francisco Bueno) Ao Rescisria n 1.0000.00.352925-2/000 - Comarca de Paracatu - Relator: Des. Clio Csar Paduani Publicado no MG de 08.10.2004. +++++ ADMINISTRAO PBLICA - PRINCPIO DA PUBLICIDADE DOS ATOS - CMARA MUNICIPAL - FILMAGEM DE SESSES LEGISLATIVAS POR TERCEIROS INTERESSADOS - POSSIBILIDADE - A Carta Magna, em seu art. 37, caput, insculpiu a publicidade dos atos da Administrao Pblica como princpio constitucional. Assim, o indeferimento da pretenso do cidado de registrar em vdeo as sesses legislativas da Cmara Municipal importa violao no s ao direito lquido e certo do requerente, mas de toda a coletividade, na medida em que obstaculiza a ampla publicidade de atos que interessam sociedade em geral, no sendo dado aos edis a discricionariedade de deliberar a respeito do que deve ou no ser divulgado, a no ser quando o sigilo for comprovadamente imprescindvel segurana da sociedade e do Estado. Apelao Cvel n 302.424-7/00 - Comarca de Jabuticatubas - Relator: Des. Nilson Reis Publicado no MG de 11.12.2003. +++++ ADOO - DIFERENA ETRIA ENTRE ADOTANTE E ADOTANDO INFERIOR AO DETERMINADO EM LEI - IRRELEVNCIA - INTERESSE DO MENOR - EXISTNCIA DE MOTIVOS LEGTIMOS - O fato de o apelante no preencher o requisito do 3 do art. 42 do Estatuto da Criana e do Adolescente (Lei n 8.069/90), que determina uma diferena etria de, no mnimo, 16 (dezesseis) anos de idade entre adotante e adotado, no desautoriza o pedido de adoo, visto que tal pleito privilegia o interesse dos menores, alm de fundar-se em motivos legtimos. No caso, privilegiar a letra fria da lei em detrimento de uma situao ftica j estabelecida desatenderia ao interesse dos menores de ter reconhecido juridicamente o apelante como pai. 236
- Em se tratando de menores, de se convir pela relativizao de certos requisitos legais, sobretudo em face dos interesses do menor, como determina a legislao vigente (art. 6 do Estatuto da Criana e do Adolescente e art. 5 da Lei de Introduo ao Cdigo Civil). Tal entendimento encontra apoio no princpio do melhor interesse da criana indicado na Conveno Internacional sobre os Direitos da Criana e do Adolescente (ONU, 89) da qual o Brasil signatrio. O art. 3 da conveno declara que todas as aes relativas criana, levadas a efeito por instituies pblicas ou privadas de bem-estar social, tribunais, autoridades administrativas ou rgos legislativos, devem considerar, primordialmente, o interesse maior da criana. Apelao Cvel n 1.0024.00.449662-6/001 - Comarca de Belo Horizonte - Relatora: Des. Maria Elza Publicado no MG de 04.11.2004. +++++ ADOO - PEDIDO FORMULADO POR AVS - VEDAO LEGAL CONTIDA NO ART. 42, 1, DO ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE (LEI N 8.069/90) - ILEGITIMIDADE ATIVA AD CAUSAM - IMPOSSIBILIDADE JURDICA DO PEDIDO - Tratando-se de pedido de adoo formulado por avs, deve-se aplicar a norma do art. 42, 1, do Estatuto da Criana e do Adolescente, que contm vedao expressa a respeito dessa adoo, sendo desimportante se saber se tal norma foi ou no recepcionada pelo novo Cdigo Civil, tendo em vista a especificidade da Lei n 8.069/90 em relao disciplina da matria, mesmo porque referido cdigo se manteve silente acerca da questo, no podendo esse silncio ser interpretado como permissivo ao pedido. Assim, deve-se manter a sentena que indeferiu a inicial por ilegitimidade ativa dos requerentes, bem como por impossibilidade jurdica do pedido. Apelao Cvel n 1.0693.03.018261-4/001 - Comarca de Trs Coraes - Relator: Des. Jos Domingues Ferreira Esteves Publicado no MG de 21.10.2004. +++++ ADOO - REQUISITOS - OBSERVNCIA - INTERESSE DO MENOR EVIDENCIADO TRANSFORMAO DA GUARDA DEFINITIVA EM ADOO - PROCEDNCIA - Se a adoo evidencia os legtimos interesses do menor adotando, restando demonstrado que a criana se encontra plenamente adaptada na companhia dos provveis adotantes, no tendo a me biolgica qualquer condio de assumir o encargo materno, procede a transformao da guarda definitiva em adoo. Apelao Cvel n 346.170-4/000 - Comarca de Sete Lagoas - Relator: Des. Orlando Carvalho Publicado no MG de 21.02.2004. +++++ GUA - COPASA - HIDRMETRO NOVO - FATURAMENTO DA CONTA A MAIOR - CONSUMIDOR - VALOR INDEVIDO - REPETIO DO INDBITO - PAGAMENTO EM DOBRO INTELIGNCIA DO PARGRAFO NICO DO ARTIGO 42 DO CDIGO DE DEFESA DO CONSUMIDOR - DANOS MORAIS - INEXISTNCIA - PROVAS - INSUFICINCIA INDENIZAO - DESCABIMENTO - Verificando a falha no faturamento a maior da conta de gua apurado no perodo de poucos dias de uso do novo hidrmetro, que fora substitudo pela COPASA- MG, impe-se a repetio do valor cobrado
237
Ementrio Anual
em excesso por valor igual ao dobro do que pagou indevidamente, acrescido de correo monetria e juros legais conforme dispe o pargrafo nico do artigo 42 do CDC. - indevida a indenizao por danos morais, se forem insuficientes as provas produzidas nos autos para concluir que a parte tenha sofrido algum constrangimento que venha a atingir sua honra, autoestima, moral em virtude da cobrana incorreta no faturamento da conta de gua. Apelao Cvel n 337.211-7/000 - Comarca de Belo Horizonte - Relator: Des. Schalcher Ventura Publicado no MG de 07.05.2004. +++++ GUA - USURIO INADIMPLENTE - FORNECIMENTO - INTERRUPO - PRVIA NOTIFICAO DO ADMINISTRADO - NECESSIDADE - ARTS. 6, 3, II, DA LEI N 8.987/95; 87 DO DECRETO ESTADUAL N 32.809/91; 22 E 42 DO CDIGO DE DEFESA DO CONSUMIDOR; 196 DA CF/88 - SERVIO PBLICO ESSENCIAL - IMPOSSIBILIDADE DE A COMPANHIA DE SANEAMENTO (COPASA) SUSPENDER A PRESTAO - COBRANA DO DBITO - VIAS LEGAIS PRPRIAS - Verificada a inadimplncia do usurio, a concessionria do servio pblico de abastecimento de gua s poder interromp-lo aps avisar previamente ao administrado sobre o corte iminente (Lei n 8.987/95, art. 6, 3, II). Enquanto no cumprir tal exigncia, a companhia de saneamento dever abster-se de suspender a prestao do servio. - V.v.p.: - O direito ao recebimento das tarifas referentes ao fornecimento de gua tratada no confere concessionria, companhia de saneamento, a prerrogativa de suspender a prestao do servio, em face da inadimplncia do usurio, devendo ela fazer uso das vias legais prprias para recebimento do que entende devido; ademais, a sade direito de todos, assegurado constitucionalmente, inclusive mediante poltica de saneamento bsico. (Des. Pedro Henriques) Apelao Cvel n 1.0000.00.313.078-8/000 - Comarca de Ub - Relator: Des. Pedro Henriques Publicado no MG de 30.12.2003. +++++ ALIMENTOS - AO - PROPOSITURA PELO MINISTRIO PBLICO - ILEGITIMIDADE ATIVA - O representante do Ministrio Pblico no tem legitimidade para intentar ao de alimentos em favor de menor que no se encontra em situao de abandono. Agravo n 292.245-8/000 - Comarca de So Domingos do Prata - Relator: Des. Fernando Brulio Publicado nos MG de 30.03.2004 e 14.04.2004. +++++ ALIMENTOS - ASSISTNCIA JUDICIRIA - CONCESSO - EFEITOS - CUSTAS INDENIZATRIAS DE OFICIAL DE JUSTIA - NO-PAGAMENTO - EXTINO DO PROCESSO - IMPOSSIBILIDADE - Se os benefcios da assistncia judiciria foram concedidos nos termos da Lei 1.060/50, no h que se resguardarem custas indenizatrias ao oficial de justia, o qual para isso tem salrio e passe de 238
nibus, no podendo o feito de reviso de alimentos ser extinto sob o esdrxulo argumento de que no houve comprovao do pagamento de dita verba, por quem se acha sob o plio da gratuidade em face da hipossuficincia econmico-financeira nos autos deferida. Apelao Cvel n 1.0027.03.006612-3/001 - Comarca de Betim - Relator: Des. Francisco Figueiredo Publicado no MG de 30.11.2004. +++++ ALIMENTOS - EXECUO - ARRESTO DE FGTS - GARANTIA DO DBITO EXECUTADO - POSSIBILIDADE - Se o alimentante fica sem pagar a penso alimentcia por longo perodo, furtando-se citao para responder ao de execuo, pode-se determinar o bloqueio de seu FGTS para a garantia da satisfao do dbito executado, no importando, em tais casos, a natureza do FGTS, j que o arresto visa evitar o desamparo do alimentado, cujo interesse deve ser resguardado. Agravo n 1.0000.00.349432-5/000 - Comarca de Belo Horizonte - Relator: Des. Lamberto SantAnna Publicado no MG de 09.06.2004. +++++ ALIMENTOS - EXECUO - DEVEDOR DE ALIMENTOS ANTIGOS - BUSCA E APREENSO DE PASSAPORTE - IMPOSSIBILIDADE - A ordem judicial de busca e apreenso de passaporte de devedor de alimentos antigos viola o direito de liberdade, isto porque a eventual procura de melhor trabalho, mesmo fora do Pas, no pode ser obstada pela condio de alimentante inadimplente. Agravo n 329.338-8/000 - Comarca de Oliveira - Relator: Des. Nilson Reis Publicado no MG de 19.05.2004. +++++ ALIMENTOS - EXECUO - MAIORIDADE CIVIL DE UM DOS FILHOS CREDORES - ILEGITIMIDADE ATIVA DA ME - RECONHECIMENTO EX OFFICIO - MENOR DE 16 ANOS PRESCRIO - NO-OCORRNCIA - COBRANA DE PRESTAES PRETRITAS E ATUAIS EXECUO NA FORMA DO ART. 733 DO CPC - CITAO PARA COBRANA DAS TRS LTIMAS PARCELAS - DEMAIS PARCELAS ATRASADAS - PROCESSAMENTO NA FORMA DO ART. 732 DO CPC - de se declarar ex officio a ilegitimidade ativa ad causam de me do credor, em ao de alimentos, que j no tem a sua guarda em razo da maioridade civil. - Contra os absolutamente incapazes, por serem menores de 16 anos, no h prescrio nos termos dos arts. 169 do Cdigo Civil, de 1916, e 198, I, do Cdigo Civil, de 2002 . - O fato de constarem, na planilha apresentada na ao de execuo de alimentos, prestaes pretritas e atuais no impossibilita a escolha, pelo credor, do rito do art. 733 do CPC, pois o devedor, nesse
239
Ementrio Anual
caso, ser citado para cobrana to-somente das trs ltimas parcelas mensais vencidas antes do ajuizamento da ao, sob pena de priso civil. As demais parcelas sero exigidas na forma do art. 732 do CPC. Agravo n 1.0000.00.353641-4/000 - Comarca de Governador Valadares - Relator: Des. Edgard Penna Amorim Publicado nos MG de 25.06.2004 e 1.07.2004. +++++ ALIMENTOS - EXECUO NOS AUTOS DA SEPARAO JUDICIAL - POSSIBILIDADE - EX-CNJUGE - AUSNCIA DE ESTIPULAO - COBRANA INDEVIDA - Em observncia aos princpios da economia e celeridade processuais, possvel a execuo de dvida alimentar nos autos da ao de separao judicial, tendo em vista a ausncia de prejuzo para as partes. - Se, no acordo de separao judicial consensual, devidamente ratificado em audincia, no foram previstos alimentos para a ex-esposa, mas to-somente para os filhos, enquanto menores e necessitados, que, aps a separao, ficaram sob a guarda do pai, impossvel a execuo de verba alimentar pretrita em favor exclusivamente da ex-esposa, tendo em vista a ausncia de previso legal. Apelao Cvel n 1.0499.04.910507-9/001 - Comarca de Perdes - Relator: Des. Gouva Rios Publicado no MG de 23.11.2004. +++++ ALIMENTOS - MORA NO PAGAMENTO DAS TRS LTIMAS PRESTAES - DVIDA CARACTERIZAO - PRISO CIVIL - POSSIBILIDADE - HABEAS CORPUS DENEGAO DA ORDEM - Caracteriza-se como dvida de alimentos, sujeita priso civil, a mora no pagamento das trs ltimas prestaes. Habeas Corpus n 1.0000.03.402134-5/000 - Comarca de Belo Horizonte - Relator: Des. Fernando Brulio Publicado no MG de 26.10.2004. +++++ ALIMENTOS - OFERTA PELO ALIMENTANTE - FIXAO EM VALOR SUPERIOR AO OFERTADO - PODER DISCRICIONRIO DO JUIZ - DECISO ULTRA PETITA - INOCORRNCIA INTELIGNCIA DO ART. 24 DA LEI N 5.478/68 - O oferecimento de alimentos facultado a quem tem obrigao de prest-los, segundo dispe o art. 24 da Lei n 5.478/68. Com efeito, a partir do momento em que se pede a citao do credor, em procedimento destinado fixao dos alimentos a que est o obrigado, o alimentante se sujeitar fixao da penso alimentcia a critrio do juiz, sem que esse se restrinja apenas ao montante ofertado. 240
O pedido de arbitramento judicial no simples homologao de oferta unilateral. Portanto, no configura sentena ultra petita aquela que, em sede de oferta de alimentos, fixa os mesmos em valor superior ao ofertado pelo alimentante. Apelao Cvel n 307.472-1/000 - Comarca de Belo Horizonte - Relator: Des. Jarbas Ladeira Publicado no MG de 13.12.2003. +++++ ALIMENTOS - REMESSA DOS AUTOS AO PROJETO DE CONCILIAO - POSSIBILIDADE ACORDO CELEBRADO SEM A PRESENA DO MINISTRIO PBLICO AUSNCIA DE NULIDADE - A remessa dos autos da ao de alimentos ao Projeto de Conciliao no constitui violao ao devido processo legal nem ao princpio do juiz natural. - Se o Ministrio Pblico foi pessoalmente intimado para a audincia de conciliao em que se realizou o acordo referente aos alimentos, mas deixou de comparecer, sem justificativas, no lhe cabvel alegar nulidade devido a sua ausncia, j que esta foi causada por ele prprio. Apelao Cvel n 1.0079.03.094752-1/002 - Comarca de Contagem - Relator: Des. Geraldo Augusto Publicado no MG de 05.11.2004. +++++ ALUNO - CURSO DE PS-GRADUAO - EXPULSO SUMRIA POR NO TER APLAUDIDO DE P PALESTRANTE - SITUAO VEXATRIA PERANTE OS COLEGAS - ATO ARBITRRIO INEXISTNCIA DO DEVIDO PROCESSO LEGAL - AUSNCIA DE AMPLA DEFESA E DO CONTRADITRIO - OFENSA AOS PRINCPIOS CONSTITUCIONAIS DA LEGALIDADE E DO ESTADO DEMOCRTICO DE DIREITO - FALTAS NO FINAL DO CURSO - CERTIFICADO DE DIPLOMAO - EXPEDIO - POSSIBILIDADE - HONORRIOS DE ADVOGADO - A expulso sumria de aluno de curso de ps-graduao por no ter ele aplaudido de p palestrante, colocando-o em situao vexatria perante os colegas, sem qualquer procedimento que lhe assegurasse a ampla defesa e o contraditrio, constitui ato arbitrrio que fere os princpios constitucionais da legalidade e do Estado Democrtico de Direito, na medida em que desconsidera a dignidade da pessoa humana e o seu direito de livre manifestao. - A infrao de normas internas no elide o poder-dever de todos os agentes pblicos ou privados que exeram atividade de carter pblico executarem os seus atos com base no devido processo legal. - Se o aluno foi impedido de freqentar os ltimos dias de aula do curso de ps-graduao, em decorrncia de sua arbitrria e sumria expulso, s vsperas do encerramento do mencionado curso, referidas faltas no podem impedi-lo de receber o certificado de diplomao, mxime quando j apresentados todos os trabalhos, inclusive a monografia. - A tabela da OAB apenas sugere alguns patamares, mas nada impede que sejam fixados honorrios de sucumbncia, a critrio do julgador, com base nos requisitos dispostos no 3 do art. 20 do CPC, mesmo na hiptese de o estabelecimento ser feito pelo 4 do mesmo artigo.
241
Ementrio Anual
Apelao Cvel/Reexame Necessrio n 1.0024.98.140605-1/001 - Comarca de Belo Horizonte Relator: Des. Jos Francisco Bueno Publicado no MG de 07.08.2004. +++++ APOSENTADORIA - PROVENTOS - MODIFICAO POR LEI POSTERIOR - INCONSTITUCIONALIDADE - OFENSA AO DIREITO ADQUIRIDO - Se os proventos foram estabelecidos nos termos da lei vigente poca da aposentadoria do servidor, consolidando-se em direito adquirido para o mesmo, no podem ser modificados por lei posterior, nos termos do art. 5, XXXVI, da CF e do art. 6 da Lei de Introduo ao Cdigo Civil. Apelao Cvel n 1.0024.03.090548-3/001 Comarca de Belo Horizonte Relatora: Des. Vanessa Verdolim Hudson Andrade Publicado no MG de 21.09.2004. +++++ APOSENTADORIA POR INVALIDEZ - PROVENTOS INTEGRAIS - REDUO PARA PROPORCIONAIS - AUSNCIA DO DEVIDO PROCESSO LEGAL - INEXISTNCIA DA AMPLA DEFESA E DO CONTRADITRIO - IMPOSSIBILIDADE - Tendo a junta mdica considerado definitiva a invalidez do funcionrio, os proventos da aposentadoria devem ser integrais, conforme disposto no art. 108, alnea c, combinado com os arts. 110, II, e 174 da Lei n 869/52, no podendo o administrador pblico reduzi-los sem a instaurao do devido processo legal em que se garantam a ampla defesa e o contraditrio. Apelao Cvel n 1.0702.02.015951-4/001 - Comarca de Uberlndia - Relator: Des. Audebert Delage
Publicado no MG de 10.11.2004. +++++ ASSISTNCIA JUDICIRIA - HONORRIOS DE PERITO - ABRANGNCIA - INTELIGNCIA DOS ARTS. 3, V, DA LEI N 1.060/50, E 5, LXXIV, DA CF/88 - A teor do art. 3, V, da Lei n 1.060/50, a assistncia judiciria abrange os honorrios de perito, estando as custas e honorrios referentes percia tcnica includas dentro da prestao jurisdicional integral gratuita que deve ser oferecida pelo Estado, na forma do art. 5, LXXIV, da CF/88. Agravo n 321.169-5/000 - Comarca de Belo Horizonte - Relator: Des. Brando Texeira Publicado no MG de 24.03.2004. +++++ 242
ATO DISCRICIONRIO - CONTROLE PELO PODER JUDICIRIO - RELATIVIDADE DA COMPETNCIA DISCRICIONRIA - Diz-se da atividade discricionria que relativa, no sentido de que, seja qual for o mbito de liberdade conferido, s dir respeito aos tpicos que a norma haja endereado apreciao do administrador, e no aos demais sobre os quais no tenha deixado margem para a interferncia do agente. Mas, no que toca ao mbito de liberdade conferido, o ato refoge ao exame do Poder Judicirio. Apelao Cvel n 1.0024.03.927609-2/001 - Comarca de Belo Horizonte - Relator: Des. Maciel Pereira Publicado no MG de 13.11.2004. +++++ CADASTRO DE CONTRIBUINTES - INSCRIO - CANCELAMENTO - INFORMAES DESENCONTRADAS COM A REALIDADE DA EMPRESA - INDCIOS DE FRAUDE - NECESSIDADE DE PROVA NO CONDIZENTE COM O MANDADO DE SEGURANA - O cancelamento da inscrio no cadastro de contribuintes, devidamente fundamentado e fundado em um dos itens permitidos, pode ser imediato, oferecendo-se, posteriormente, oportunidade de defesa e justificao, j que a inscrio, tanto para ser deferida, como para ser mantida, tem o objetivo primeiro de assegurar a incolumidade do Fisco. Apelao Cvel n 1.0245.03.024175-7/001 - Comarca de Santa Luzia - Relator: Des. Ernane Fidlis Publicado no MG de 11.11.2004. +++++ CAMPEONATO MUNICIPAL DE FUTEBOL - AUSNCIA INJUSTIFICADA DO TIME EM PARTIDA DESIGNADA PELA COMISSO ORGANIZADORA - ELIMINAO - ART. 9 DO REGULAMENTO - MANDADO DE SEGURANA - INEXISTNCIA DE DIREITO LQUIDO E CERTO - Se o time de futebol integrante de campeonato municipal, sem justificativa plausvel, deixa de participar de jogo designado pela Comisso de Esportes, a penalidade de eliminao imposta, devidamente prevista no art. 9 do Regulamento, no viola direito lquido e certo do impetrante. Apelao Cvel n 1.0000.00.349160-2/000 Comarca de Alvinpolis Relator: Des. Silas Vieira Publicado no MG de 26.08.2004. +++++ CASA PRPRIA - SFH - CONTRATO DE FINANCIAMENTO - RELAO DE CONSUMO CARACTERIZAO - SALDO DEVEDOR - REAJUSTE - TR - IMPOSSIBILIDADE AMORTIZAO - UTILIZAO DA TABELA PRICE - DESEQUILBRIO DO CONTRATO ONERANDO O MUTURIO - REVISO DAS CLUSULAS - NECESSIDADE - CAUSA DE PEDIR - ALTERAO DOS FUNDAMENTOS FTICOS E JURDICOS - IMPOSSIBILIDADE INTELIGNCIA DO ART. 264 DO CPC - Embora as operaes bancrias, em geral, sejam de ordem comercial e financeira, o contrato de financiamento pertinente ao Sistema Financeiro da Habitao espelha uma relao de consumo, por 243
Ementrio Anual
inserir-se na hiptese do 2 do art. 3 da Lei n 8.078/90, uma vez que o numerrio fornecido pela instituio bancria ao muturio utilizado, diretamente, para aquisio da sua casa prpria, caracterizando, assim, o fornecimento de um produto e a prestao de um servio ao consumidor final, a atrair a aplicao das disposies da referida Lei n 8.078/90. - A TR - taxa referencial - no pode ser aplicada para atualizao monetria do saldo devedor dos contratos habitacionais, por ser um fator de remunerao de capital e porque a sua aplicao onera em demasia o muturio, gerando o desequilbrio do contrato, o que, tambm, ocorre com o uso do sistema de amortizao pela Tabela Price, sobre todo o saldo devedor, impondo-se a reviso das respectivas clusulas. - Fixada a causa de pedir na exordial da ao, as partes ficam impedidas de alterar os seus fundamentos fticos e jurdicos durante a tramitao do feito, sob pena de ofensa ao art. 264 do CPC. Apelao Cvel n 327.054-3/00 - Comarca de Belo Horizonte - Relator: Des. Lucas Svio de Vasconcellos Gomes Publicado no MG de 02.12.2003. +++++ CASAMENTO - CELEBRAO NA VIGNCIA DO CDIGO CIVIL ANTERIOR - REGIME DE BENS - ALTERAO - POSSIBILIDADE - No obstante celebrado sob a gide do Cdigo Civil de 1916, o casamento poder ter seu regime de bens alterado, desde que satisfeitos os requisitos do 2 do art. 1.639 do atual Cdigo Civil, na medida em que ali no se excepcionaram os casamentos anteriores, tambm no o fazendo o art. 2.039, salvo no tocante ressalva da inalterabilidade automtica do regime. Desaparecendo a motivao que impedia a alterao do regime de bens do casamento, no se justifica a distino entre casamentos novos e antigos, uma vez que o instituto nico e, em se tratando de situao que exige requerimento conjunto, no haver prejuzo para os cnjuges. Apelao Cvel n 1.0518.03.038304-7/001 - Comarca de Poos de Caldas - Relator: Des. Moreira Diniz Publicado no MG de 17.09.2004. +++++ CASAMENTO - HABILITAO - VIVA - MUDANA DE NOME - SUPRESSO DO PATRONMICO DO CNJUGE FALECIDO PARA INCLUSO DO NOME DO FUTURO ESPOSO - POSSIBILIDADE - Sendo a morte do cnjuge a causa de extino do vnculo conjugal, razovel que se permita nubente viva, ao contrair novas npcias, suprimir do seu o patronmico do falecido cnjuge para incluir o do futuro marido. Apelao Cvel n 345.168-9/000 - Comarca de Caratinga - Relator: Des. Corra de Marins Publicado no MG de 20.02.2004. +++++ 244
COBRANA - DIFERENAS SALARIAIS - AO PROPOSTA POR SERVIDOR PBLICO EM FACE DA MUNICIPALIDADE - POSSIBILIDADE JURDICA DO PEDIDO - MUNICPIO - LEGITIMIDADE PASSIVA - NUS DA PROVA - LITIGNCIA DE M-F - AUSNCIA - DEVOLUO EM DOBRO DAS QUANTIAS RECEBIDAS - INVIABILIDADE - Para que o pedido seja juridicamente possvel, faz-se mister que ele exista abstratamente dentro do ordenamento jurdico ou no seja por este proibido. Assim, por inexistir bice legal pretenso do servidor em cobrar as diferenas salariais no pagas pelo municpio, no h que se falar em impossibilidade jurdica do pedido. - O municpio parte legtima para figurar no plo passivo de ao proposta por servidores, visando cobrar diferenas salariais, pouco importando sob qual mandato eletivo originou o dbito. - Inexistente nos autos prova de fato impeditivo, modificativo ou extintivo do direito dos autores, nus processual previsto no art. 333, II, do CPC, deve o ru suportar o compromisso assumido e cumprir sua obrigao. - Reconhecida judicialmente a procedncia do pedido dos autores, de se admitir, por corolrio, invivel o pleito de devoluo em dobro das quantias pagas pelo ru, mormente quando no demonstrado erro ou m-f na cobrana. - Para que a parte seja considerada litigante de m-f, indispensvel a prova, extreme de dvida, de qualquer das hipteses do art. 17 do Cdigo de Processo Civil. Reexame Necessrio n 1.0017.03.004016-0/001 - Comarca de Almenara - Relator: Des. Edilson Fernandes Publicado no MG de 22.09.2004. +++++ COLAO - HERDEIRO RECONHECIDO EM AO DE INVESTIGAO DE PATERNIDADE DIREITO SUCESSRIO - SENTENA DECLARATRIA - EFEITO EX TUNC - A sentena proferida em ao de investigao de paternidade de natureza declaratria e produz efeitos retroativos. Da resulta que os bens doados em vida a descendentes, em detrimento do herdeiro reconhecido por sentena judicial transitada em julgado antes do falecimento do autor da herana, devem ser trazidos colao, para que possam ser objeto de partilha, na forma da lei. Apelao Cvel n 1.0000.00.255164-6/000 - Comarca de Cludio - Relator: Des. Schalcher Ventura Publicado no MG de 02.10.2004. +++++ COMRCIO - PRODUTOS DE ORIGEM ANIMAL - INEXISTNCIA DE CERTIFICADO DE REGISTRO MUNICIPAL DE PRODUTOS DE ORIGEM ANIMAL - ALVAR DE AUTORIZAO SANITRIA - AUSNCIA DE REQUERIMENTO PELO COMERCIANTE - AUTUAO - MULTA AUTO DE INFRAO - REQUISITOS FORMAIS - PRINCPIO DA INSTRUMENTALIDADE DAS FORMAS - EXECUO FISCAL - EMBARGOS - HONORRIOS DE ADVOGADO
245
Ementrio Anual
- No h que se declarar a nulidade do auto de infrao pela falta de preenchimento do campo relativo hora da autuao, se foram devidamente preenchidos os campos destinados identificao do autuado, a natureza da infrao, a imputao legal e o agente pblico responsvel. - As formas em direito servem para garantir o alcance das finalidades objetivadas pelo ordenamento jurdico, no sendo um fim em si mesmas. O princpio da instrumentalidade das formas determina que somente sero objeto de declarao de nulidade pelo Poder Judicirio os atos imperfeitos que no tenham alcanado a finalidade precpua do ato. - Se o comerciante no tinha o Certificado de Registro Municipal de Produtos de Origem Animal, requisito obrigatrio para o funcionamento de qualquer estabelecimento que comercializa tais produtos, no tendo ele requerido, no tempo oportuno, o alvar de autorizao sanitria, que, de acordo com a legislao municipal, constitui um requisito para funcionamento de estabelecimento comercial que trabalhe com alimentos e bebidas, fica constatada a infrao, devendo o agente pblico efetuar a autuao, imputando ao infrator a sano prevista em lei, tendo em vista que o ato de fiscalizao e aplicao de penalidades vinculado lei. - O Cdigo de Processo Civil, em seu artigo 20, determina que nas execues embargadas os honorrios sero fixados consoante apreciao eqitativa do magistrado, observados o grau de zelo do profissional, o lugar de prestao do servio e a natureza e importncia da causa. Apelao Cvel n 1.0024.03.937900-3/001 - Comarca de Belo Horizonte - Relatora: Des. Maria Elza Publicado no MG de 07.04.2004. +++++ COMRCIO - SUPERMERCADOS - FUNCIONAMENTO AOS DOMINGOS E FERIADOS - POSSIBILIDADE - LEI MUNICIPAL DISPONDO EM CONTRRIO - INFRINGNCIA LEI FEDERAL LEI N 10.101/00 - LEI N 605/49 - SMULA 419 DO STF - A teor da Smula n 419 do STF, os municpios tm competncia para regular o comrcio local, desde que no infrinjam leis estaduais ou federais. Assim, se a Lei Federal n 605/49 autoriza o funcionamento de supermercados aos domingos e feriados, no pode a lei municipal dispor de modo diverso. - Norma geral incapaz de revogar norma especial. Logo, se a Lei n 10.101/00 norma geral, a mesma no revogou a de n 605/49, que regra especial. Apelao Cvel n 334.157-5/00 - Comarca de Ponte Nova - Relator: Des. Alvim Soares Publicado no MG de 19.12.2003. +++++ COMPETNCIA - INDENIZAO POR SERVIOS DOMSTICOS PRESTADOS NA CONSTNCIA DO CONCUBINATO - AO AJUIZADA CONTRA ESPLIO - JUZO COMPETENTE - VARA DE FAMLIA DA COMARCA DO LTIMO DOMICLIO DO AUTOR DA HERANA - So competentes para apreciao de ao ajuizada contra o esplio, em que se busca a indenizao por servios domsticos prestados na constncia de relao concubinria, as Varas de Famlia da comarca do ltimo domiclio do autor da herana. 246
Conflito Negativo de Competncia n 334.281-3/000 - Comarca de Belo Horizonte - Relator: Des. Audebert Delage Publicado no MG de 17.04.2004. +++++ CONCORDATA PREVENTIVA - EMPRESA CONCORDATRIA - OBRIGAES ASSUMIDAS DESCUMPRIMENTO - PRESTAES DEVIDAS - PAGAMENTO EM MORA - INCAPACIDADE ECONMICO-FINANCEIRA - PEDIDO DE DESISTNCIA DO FAVOR LEGAL - INDEFERIMENTO - FRAUDES PERPETRADAS - TEORIA DA DESCONSIDERAO DA PERSONALIDADE JURDICA - APLICABILIDADE - RESCISO DA CONCORDATA - DECRETO DE FALNCIA RECURSO - AGRAVO DE INSTRUMENTO - Da sentena que rescinde a concordata preventiva e decreta a falncia do devedor cabe agravo de instrumento, nos termos do arts. 17 e 162, 2, da Lei de Falncias (Decreto-lei n 6.661/45). - O descumprimento pela concordatria de todas as obrigaes por ela assumidas e o fato de ela encontrar-se em mora com o pagamento das prestaes devidas, circunstncias que denotam sua absoluta incapacidade econmico-financeira, constituem situao que impe a resciso da concordata preventiva e a decretao da falncia. - Estando a concordatria em mora com o pagamento das prestaes devidas, o pedido de desistncia da concordata traduz meio astucioso adotado pela requerente, cujo estratagema configura o intuito de lesar os credores. - O papel social da empresa no pode ser utilizado como vu para acobertar procedimentos ardilosos por ela perpetrados, os quais revelam conduta mproba, lesiva no s aos credores, mas tambm danosa a toda a coletividade, que almeja transparncia e retido nas relaes jurdico-negociais. Assim, se os elementos e circunstncias contidos nos autos demonstram a existncia de fraude, aplicvel a teoria da desconsiderao da pessoa jurdica, a fim de resguardar os interesse dos credores prejudicados. Agravo n 1.0394.01.014558-6/001 - Comarca de Manhuau - Relator: Des. Nepomuceno Silva Publicado no MG de 12.11.2004. +++++ CONCURSO PBLICO - CURSO TCNICO DESTINADO FORMAO DE SOLDADOS DA POLCIA MILITAR - BAIXO PESO - EXIGNCIA NO PREVISTA EM EDITAL SENO SOB A RUBRICA GENRICA DE SANIDADE FSICA E MENTAL - FORA PARA ELIMINAR O CANDIDATO DO CERTAME - INEXISTNCIA - CRITRIOS SUBJETIVOS - CARTER SIGILOSO E IRRECORRVEL - IMPOSSIBILIDADE - O baixo peso, exigncia no constante do edital seno sob a rubrica genrica de sanidade fsica e mental, no pode ter fora eliminatria em concurso pblico, como requisito para o ingresso em curso tcnico destinado formao de soldados da Polcia Militar, para o que necessrio, alm da previso em lei, que a avaliao se d mediante critrios cientificamente objetivos, sendo certo que as condies fsicas ideais do candidato no se podem aferir exclusivamente pelo peso corporal, cuja
247
Ementrio Anual
deficincia pode ser compensada pelo preenchimento de outros requisitos necessrios ao exerccio dessa funo. Apelao Cvel n 1.0000.00.324081-9/000 - Comarca de Tefilo Otoni - Relator: Des. Fernando Brulio Publicado no MG de 24.08.2004. +++++ CONCURSO PBLICO - NULIDADE - DEMISSO OU DISPENSA - NECESSIDADE DE DECISO JUDICIAL - DECLARAO DE NULIDADE DO CERTAME E EXONERAO DOS CANDIDATOS POR PORTARIA OU DECRETO - IMPOSSIBILIDADE - COISA JULGADA - LITISPENDNCIA CONEXO - INEXISTNCIA - AUTOR SUCUMBENTE - RECURSO - INTERPOSIO NO PRAZO DAS CONTRA-RAZES DA PARTE CONTRRIA - NO-CONHECIMENTO - Inexistindo identidade de partes, no ocorre a coisa julgada. - No h litispendncia nem conexo entre ao popular e ao dos particulares interessados. - Verificada a nulidade do concurso pblico, j havendo a nomeao e posse dos aprovados, a demisso ou dispensa desses servidores, estveis ou no, investidos no cargo pblico, s poder ocorrer com a declarao judicial de nulidade do certame, no podendo a Administrao, por decreto ou portaria, decretar a mencionada nulidade com a exonerao dos concursados. - No se conhece do recurso de autores sucumbentes, quando interposto no prazo de contra-razes do recurso da parte contrria, se entre os mesmos no ocorreu sucumbncia recproca. Apelao Cvel n 1.0000.00.352764-5/000 - Comarca de Lajinha - Relator: Des. Ernane Fidlis Publicado no MG de 09.09.2004. +++++ CONCURSO PBLICO - SERVIOS NOTARIAIS E DE REGISTRO DO ESTADO DE MINAS GERAIS - EXIGNCIAS DO EDITAL - CAUTELAR INOMINADA PARA SUSPENDER O CERTAME EM FASE DE HOMOLOGAO - PEDIDO FORMULADO POR PESSOAS NO INSCRITAS NO CONCURSO - AUSNCIA DE INTERESSE PROCESSUAL - INICIAL INDEFERIDA - Inexiste interesse processual em suspender concurso pblico em fase de homologao, se os autores nem sequer nele se inscreveram, nem provisoriamente, no se insurgindo, poca, contra as exigncias do edital que entendem ilegais, sendo correta a deciso que indefere a inicial da cautelar intentada, extinguindo o processo, sem julgamento do mrito, nos termos do artigo 295, pargrafo nico, inciso III, do CPC. Apelao Cvel n 1.0000.00.321164-6/000 - Comarca de Belo Horizonte - Relator: Des. Pedro Henriques Publicado no MG de 12.08.2004. +++++ 248
CONDOMNIO - EXTINO - DIVISO DA PROPRIEDADE - NATUREZA DECLARATRIA - ITBI - NO-INCIDNCIA - DIVERGNCIA COM A DESCRIO CONSTANTE DO REGISTRO OFENSA AO PRINCPIO DA ESPECIALIDADE - PRETENSO DE DIVISO DO IMVEL - INDEFERIMENTO - AO DE RETIFICAO DE REGISTRO DE IMVEL - NECESSIDADE - A extino de condomnio atravs da diviso da propriedade meramente declaratria, e no atributiva de propriedade, no gerando cobrana de ITBI. - Havendo divergncia entre as descries dos imveis, em face do princpio da especialidade, aplica-se espcie, somente, a ao de retificao de registro imobilirio. Apelao Cvel n 296.590-3/000 - Comarca de Uberaba - Relator: Des. Pedro Henriques Publicado no MG de 31.03.2004. +++++ CONSELHO TUTELAR - REMUNERAO DE SEUS MEMBROS - FIXAO - VALORES ESTABELECIDOS PELO CONSELHO MUNICIPAL DOS DIREITOS DA CRIANA E DO ADOLESCENTE - ILEGALIDADE - INTELIGNCIA DO ART. 134 DA LEI 8.069/90 (ECA) - A lei municipal que, em vez de fixar a remunerao dos conselheiros tutelares, delega essa incumbncia ao Conselho Municipal dos Direitos da Criana e do Adolescente ofende as disposies do art. 134 da Lei 8.069/90 (ECA), tornando sem efeito a fixao feita por rgo incompetente. Apelao Cvel n 294.267-0/000 - Comarca de Viosa - Relator: Des. Roney Oliveira Publicado no MG de 04.03.2004. +++++ CONSIGNAO EM PAGAMENTO - DEPSITO DA COISA DEVIDA - CONDIO DE PROCEDIBILIDADE DA AO - AUSNCIA DE PROVA DA EFETIVAO DO DEPSITO - EXTINO DO PROCESSO SEM JULGAMENTO DO MRITO - O depsito da coisa devida a que alude o art. 893 do CPC com as modificaes introduzidas pela Lei n 8.951/94 consiste em verdadeira condio de procedibilidade da ao de consignao em pagamento. Se o consignante deixa de apresentar, no prazo de 5 (cinco) dias a que se refere o inciso I daquele artigo, o recibo de depsito determinado pelo juiz na forma do art. 892 do CPC, sendo dele (do consignante) o nus de demonstrar a efetivao do referido depsito para dar ensejo demanda, de se confirmar a sentena que extingue o processo sem julgamento do mrito, nos termos do art. 267, IV, do CPC. Apelao Cvel n 347.359-2/000 - Comarca de Belo Horizonte - Relator: Des. Clio Csar Paduani Publicado no MG de 13.03.2004. +++++ CONSUMIDOR - DIREITO INFORMAO ADEQUADA E CLARA SOBRE OS PREOS DOS PRODUTOS - ETIQUETAO - NECESSIDADE - INTELIGNCIA DOS ARTS. 6, I, E 31 DO 249
Ementrio Anual
CDIGO DE DEFESA DO CONSUMIDOR - NORMAS RELATIVAS A CONSUMIDORES PROCON - LEGITIMIDADE PARA FISCALIZAR E APLICAR SANES - MANDADO DE SEGURANA - HONORRIOS DE ADVOGADO - ARBITRAMENTO COM BASE EM SALRIOS MNIMOS - IMPOSSIBILIDADE - O Procon tem legitimidade para fiscalizar e aplicar sanes cabveis aos que descumprirem as normas relativas aos consumidores. - A teor dos arts. 6, I, e 31 do Cdigo de Defesa do Consumidor - Lei n 8.078/90 -, o consumidor tem direito informao adequada e clara sobre os preos dos produtos, sendo necessria a etiquetao dos mesmos, ainda que seja adotado mecanismo de cdigo de barras. - Na ao de mandado de segurana no cabe condenao em honorrios de advogado, nos termos das Smulas 512 do STF e 105 do STJ. - Os honorrios de advogado no podem ser arbitrados com base em salrios mnimos, conforme precedente do STJ (Smula 201 do STJ). Apelao Cvel n 320.894-9/000 - Comarca de Cataguases - Relator: Des. Lamberto SantAnna Publicado no MG de 16.04.2004. +++++ CONTRATO BANCRIO - FINANCIAMENTO PARA AQUISIO DE MQUINAS E REFORO DE CAPITAL DE GIRO - CDIGO DE DEFESA DO CONSUMIDOR - INAPLICABILIDADE - ELEIO DE FORO - VALIDADE - CDULA DE CRDITO INDUSTRIAL - AVAL - POSSIBILIDADE REVELIA - MATRIA DE DIREITO NO ANALISADA PELO JUIZ APRECIAO PELO TRIBUNAL - A revelia importa em que sejam reputados verdadeiros os fatos afirmados pelo autor, o que no implica, necessariamente, a procedncia do pedido contido na inicial, pois no afasta o exame de circunstncias capazes de qualificar os fatos comprovados, devendo o julgador analisar as questes de direito suscitadas, sob pena de nulidade do decisum. - No se aplica o Cdigo de Defesa do Consumidor aos contratos de financiamento para aquisio de mquinas e reforo de capital de giro, que so relaes insumeristas, no de consumo. - Livremente contratada, a clusula de eleio do foro, nos contratos de adeso, considerada vlida, desde que no impossibilite ou dificulte o acesso Justia. - A cdula de crdito industrial constitui ttulo cambial e comporta, ipso facto, a possibilidade de aval, ainda que cumulado com garantia fidejussria. Apelao Cvel n 335.926-2/000 - Comarca de Uberaba - Relator: Des. Wander Marotta Publicado no MG de 05.02.2004. +++++ 250
CONTRIBUIO PREVIDENCIRIA - APOSENTADOS - INCONSTITUCIONALIDADE RESTITUIO DE VALORES DESCONTADOS - LIMITAO AO PERODO POSTERIOR EMENDA CONSTITUCIONAL N 20/98 - O desconto de contribuio previdenciria dos proventos de aposentados inconstitucional, mormente se efetuado com base na Lei n 12.276/96. Esta lei foi tornada sem efeito pela Emenda Constitucional n 20/98, que excluiu das fontes de custeio do sistema previdencirio os inativos. Ento, se houve tais descontos, o ressarcimento desses valores deve limitar-se apenas ao perodo posterior EC 20/98. Apelao Cvel n 1.0000.00.354758-5/000 - Comarca de Belo Horizonte - Relator: Des. Belizrio de Lacerda Publicado no MG de 18.06.2004. +++++ CONTRIBUIO PREVIDENCIRIA - PROVENTOS DE INATIVIDADE - NO- INCIDNCIA - Em conformidade com a combinao do art. 40, 12, com o art. 195, II, da Constituio Federal, o STF pacificou o entendimento de que vedada a instituio de contribuio previdenciria sobre os proventos de servidores inativos. Apelao Cvel n 1.0000.00.346.456-7/000 - Comarca de Belo Horizonte - Relator: Des. Jos Francisco Bueno Publicado no MG de 03.12.2003. +++++ CRIME AMBIENTAL - BENS UTILIZADOS NA PRTICA DO DELITO - APREENSO - LEGALIDADE - RESTITUIO - AUSNCIA DE DIREITO LQUIDO E CERTO - MANDADO DE SEGURANA - DENEGAO DA ORDEM - Inexiste direito lquido e certo restituio de bens utilizados na prtica de crime ambiental, que foram apreendidos pela autoridade policial, nos termos do art. 25 da Lei Federal n 9.605/98, no se podendo agasalhar a inovao do art. 2, 6, VIII, do Decreto Federal n 3.179/99 para amparar a pretenso do impetrante, uma vez que tal dispositivo trata de aplicao de pena e, para o caso de apreenso cautelar, no prev sobre a restituio dos bens, mas sobre a sua entrega a depositrio fiel, a critrio da autoridade competente. Tampouco, pode dar acolhida invocao do art. 23, 4, b, e 6, do Decreto Estadual n 38.744/97, porque referido dispositivo no garante a restituio dos objetos apreendidos, apenas estabelece, dentre outras alternativas, a possibilidade de devoo dos petrechos legais, disciplinando o procedimento que dever ser observado para tanto. - A autoridade policial no infringe as disposies do inciso LIV do art. 5 da Carta Magna ao fazer a apreenso cautelar de bens, pois a vedao constitucional refere-se apenas necessidade do devido processo legal para a perda definitiva dos bens. Apelao Cvel n 348.858-2/000 - Comarca de Campos Gerais - Relator: Des. Audebert Delage Publicado no MG de 12.02.2004. +++++
251
Ementrio Anual
DANO AMBIENTAL - DEPSITO DE LIXO A CU ABERTO - MUNICIPALIDADE RECOMPOSIO DO MEIO AMBIENTE - NECESSIDADE - AO CIVIL PBLICA - LEGITIMIDADE ATIVA DO MINISTRIO PBLICO - INTELIGNCIA DO INCISO III DO ART. 129 DA CF/88 - A Administrao Municipal que deposita lixo a cu aberto, causando inequvoco prejuzo ao meio ambiente e populao, desrespeita os princpios constitucionais da dignidade da pessoa humana, da moralidade e da proteo ao meio ambiente. Restando demonstrados o dano e o nexo deste com a atuao da Municipalidade, ela dever cessar a atividade poluidora e adotar as medidas necessrias para recompor o meio ambiente local. - A teor do inciso III do art. 129 da CF/88, o Ministrio Pblico tem legitimidade para propor ao civil pblica que vise obstar qualquer dano ou iminncia de dano ao meio ambiente. Apelao Cvel n 336.895-8/000 - Comarca de Ponte Nova - Relator: Des. Jos Domingues Ferreira Esteves Publicado no MG de 25.03.2004. +++++ DANO MORAL - ENTREVISTA IMPRENSA - DETENTOR DE CARGO PBLICO - RESPONSABILIDADE OBJETIVA DO RGO PBLICO - VALOR DA INDENIZAO - O uso de expresses ofensivas em entrevista publicada gera para o entrevistado o dever de indenizar o ofendido pelos danos morais sofridos. - Sendo o ofensor detentor de cargo pblico e tendo praticado a injria no exerccio e em razo desse cargo, decorre dessa circunstncia a responsabilidade objetiva tambm do municpio ao qual ele serve, ressalvado o direito de regresso em caso de dolo ou culpa, nos termos do art. 37, 6, da CF/88. - A indenizao por danos morais deve ser adequada ao grau da ofensa e s condies do ofendido. Apelao Cvel n 1.0024.02.725.292-3/001 - Comarca de Belo Horizonte - Relator: Des. Francisco Lopes de Albuquerque Publicado no MG de 18.03.2004. +++++ DANO MORAL - MUNICPIO - VIOLAO DE SEPULTURA - INOBSERVNCIA DO PRAZO LEGAL - INDENIZAO - VALOR - FIXAO - O municpio responde pela indenizao a ttulo de dano moral, quando comprovada a violao de sepultura antes do prazo fixado na lei municipal. Entretanto, referida indenizao no tem carter patrimonial e no deve ser transformada em satisfao, mas apenas servir como um sentido de mitigao do desconforto da dor, pelo que se mostra justa e razovel a sua fixao em vinte salrios mnimos. Apelao Cvel n 1.0145.01.011945-4/001 - Comarca de Juiz de Fora - Relator: Des. Maciel Pereira Publicado no MG de 11.09.2004. +++++ 252
DBITO FISCAL - INVALIDADE DA EXIGNCIA - COISA JULGADA RELATIVAMENTE AOS LANAMENTOS ULTERIORES - INOCORRNCIA - OBRIGAO ACESSRIA DESVINCULAO DA OBRIGAO PRINCIPAL - MULTA PUNITIVA - PREVISO EM LEI CABIMENTO - CONFISCO - INOCORRNCIA - HONORRIOS DE ADVOGADO - REGRA DE FIXAO - OBSERVNCIA DO 4 DO ART. 20 DO CPC - A deciso que declara a invalidade de uma determinada exigncia fiscal proferida e confirmada em embargos execuo fiscal atinge apenas o dbito objeto da ao de cobrana fiscal embargada, no alcanando lanamentos posteriores, para os quais, portanto, no faz coisa julgada. - A teor do art. 113 do CTN, a obrigao acessria obrigao de fazer, no interesse da fiscalizao, na arrecadao dos tributos e existe independentemente da obrigao principal, no estando a esta subordinada nem mesmo vinculada. Assim, as pessoas inscritas no cadastro de contribuintes, mesmo que sejam isentas ou imunes ao tributo, devem cumprir, nos termos do pargrafo nico do art. 175 e do pargrafo nico do art. 194, ambos do CTN, as obrigaes acessrias que estejam expressamente previstas em lei. - legal a exigncia de multa penal que se encontra fundamentada em dispositivo de lei, sendo descabida a alegao de confisco, eis que ela no tem carter moratrio. - Nos embargos execuo fiscal, os honorrios devem ser fixados em valores compatveis com a complexidade da demanda. Apelao Cvel n 1.0000.00.338.698-4/000 - Comarca de Belo Horizonte - Relator: Des. Eduardo Andrade Publicado no MG de 20.12.2003. +++++ DESAPROPRIAO INDIRETA - CONDOMNIO - PEDIDO DE INDENIZAO - LEGITIMIDADE ATIVA DE QUALQUER UM DOS CONDMINOS - LITISCONSRCIO ATIVO - DESNECESSIDADE - Na desapropriao indireta, no h a obrigatoriedade de litisconsrcio ativo da totalidade dos condminos, sendo, pois, legtimo para pleitear indenizao qualquer um dos condminos que receber o valor relativo sua parte ideal no condomnio. Apelao Cvel n 339.444-2/00 - Comarca de Belo Horizonte - Relator: Des. Cludio Costa Publicado no MG de 26.06.2004. +++++ DESISTNCIA DA AO - PEDIDO FORMULADO DENTRO DO PRAZO DE RESPOSTA E ANTES DO SEU OFERECIMENTO - CONSENTIMENTO DO RU - DESNECESSIDADE - luz do art. 267, 4, do CPC, o autor pode desistir da ao sem o consentimento do ru, desde que o faa dentro do prazo de resposta e antes de seu oferecimento. Apelao Cvel n 1.0000.00.344819-8/000 - Comarca de Belo Horizonte - Relator: Des. Brando Teixeira Publicado no MG de 22.05.2004. +++++
253
Ementrio Anual
DESISTNCIA DA AO PELO AUTOR - ATO CAUSADO PELO RU - EXTINO DO PROCESSO POR PERDA DO OBJETO - CONDENAO DO AUTOR EM NUS SUCUMBENCIAIS DESCABIMENTO - ASSISTNCIA JUDICIRIA - PESSOA JURDICA DE DIREITO PBLICO INSUFICINCIA DE RECURSOS - DIREITO AO BENEFCIO - DEFERIMENTO - SUCUMBNCIA SUSPENSO LEGAL DA EXIGNCIA - INTELIGNCIA DO ART. 12 DA LEI N 1.060/50 - Em princpio e em geral, a parte autora que desiste da demanda quem deve suportar os nus da sucumbncia, mormente quando j formada a relao processual. Porm, se foi o ru quem deu causa ao pedido de desistncia, por ter ele, no curso da demanda, praticado ato que causou a perda do objeto da ao, inclusive acatando e reconhecendo o pedido inicial, atrai para si, em tese, a sucumbncia, no sendo cabvel, neste caso, a condenao do autor. - Havendo a presuno de insuficincia declarada em favor da pessoa jurdica de direito pblico, cujo objeto estabelecido em seus estatutos de evidente interesse social, tem ela direito assistncia judiciria e, quando sucumbente, deve-se suspender a exigncia, nos termos do art. 12 da Lei n 1.060/50. Apelao Cvel n 1.0701.02.011559-1/001 - Comarca de Uberaba - Relator: Des. Geraldo Augusto Publicado no MG de 05.06.2004. +++++ DIREITO AUTORAL - VIOLAO - DANOS PATRIMONIAIS E MORAIS - INDENIZAO PRESCRIO - INTELIGNCIA DO ART. 131 DA LEI N 5.988/73 - TITULARIDADE - A violao de direitos autorais, em obra intelectual, renova-se a cada publicao, pois a reproduo continuada tem natureza permanente. - A teor do art. 131 da Lei n 5.988/73, prescreve em cinco anos a ao civil por ofensa a direitos patrimoniais do autor ou conexos, contados da data em que ocorreu a violao. - O dano moral, em se tratando de violao de direito autoral, revela-se pela frustrao do autor da obra em no ver seu trabalho divulgado, dada a ausncia de indicao da autoria nas obras publicadas ou de modificao por ele no autorizada. Apelao Cvel n 1.0000.00.353598-6/000 - Comarca de Belo Horizonte - Relator: Des. Wander Marotta Publicado no MG de 27.08.2004. +++++ DIVRCIO - ALIMENTOS - PEDIDO PELO EX-MARIDO - INDISPENSVEL COMPROVAO DA NECESSIDADE - AUSNCIA - NO-DISPONIBILIDADE ATUAL DA EX-EXPOSA IMPROCEDNCIA - PARTILHA DE BENS - DISCUSSO/DIVERGNCIA - FASE DE EXECUO POSSIBILIDADE - ANTERIOR CAUTELAR DE SEPARAO DE CORPOS CUMULADA COM ALIMENTOS PROVISRIOS - DEFERIMENTO - AO PRINCIPAL NO PROPOSTA NO PRAZO DO ART. 806 DO CPC - EFICCIA DA DECISO - Embora - em princpio - pudesse ser deferido o pedido de alimentos de ex-marido contra ex-esposa, conforme atual Cdigo Civil, mas j tendo, no caso concreto, sido deferida a separao de corpos 254
anteriormente, sem pedido de prestao alimentcia pelo cnjuge-varo, indispensvel seria a comprovao de elementos bastantes que levassem convico da sua necessidade, a ponto de justificar o pedido posterior e o deferimento de penso alimentar. Tal no ocorrendo, sem amparo o deferimento pretendido, mxime quando comprovada a ausncia de disponibilidade da ex-esposa. - Conforme a melhor doutrina, atualmente, a ausncia de partilha de bens no empecilho para a converso da separao judicial em divrcio ou decreto deste, permanecendo somente a exigncia do implemento do prazo de um ano da separao judicial ou de dois anos de separao de fato. - A iterativa jurisprudncia tem assentado que o deferimento de alimentos provisrios e de separao de corpos em cautelar no perde eficcia se no for proposta a ao principal no prazo do art. 806 do CPC. Apelao Cvel n 1.0000.00.348319-5/000 - Comarca de Belo Hortizonte - Relator: Des. Geraldo Augusto Publicado no MG de 31.08.2004. +++++ DIVRCIO - CNJUGES RESIDENTES NO EXTERIOR - APLICAO DO DIREITO DE FAMLIA DO RESPECTIVO PAS - INTELIGNCIA DO ART. 7 DA LEI DE INTRODUO AO CDIGO CIVIL - IMPOSSIBILIDADE JURDICA DO PEDIDO CARACTERIZADA LITISPENDNCIA - INOCORRNCIA - A litispendncia ocorre quando o mesmo litgio novamente instaurado em outro processo, idntico ao que ainda est em curso, pendente de recurso, com as mesmas partes, a mesma causa de pedir e o mesmo pedido. Extinto o processo relativo s aes propostas anteriormente, fica afastada a litispendncia. - Estando os cnjuges residindo no exterior, enquanto l permanecerem, esto submetidos ao Direito de Famlia do respectivo pas, nos termos do art. 7 da Lei de Introduo ao Cdigo Civil. Assim, a propositura de ao de divrcio no Brasil caracteriza impossibilidade jurdica do pedido. Apelao Cvel n 354.957- 3/000 - Comarca de Governador Valadares - Relator: Des. Caetano Levi Lopes Publicado no MG de 15.04.2004. +++++ EDUCAO - CRIANA - ENSINO FUNDAMENTAL - DIRETORA DE ESCOLA PBLICA MUNICIPAL - SUJEIO DO ALUNO AO ZONEAMENTO ESCOLAR - SUPREMACIA DO INTERESSE PBLICO - PREVALNCIA SOBRE OS DIREITOS INDIVIDUAIS E OBJETIVOS MANDADO DE SEGURANA - DENEGAO DA ORDEM - A ao governamental levada a efeito por diretora de escola pblica municipal que sujeita aluno do ensino fundamental ao zoneamento escolar, objetivando permitir aquele ensino a maior nmero de crianas, em idade escolar, no constitui ato arbitrrio nem ilegal, mas visa atingir o bem comum. Tal circunstncia no atinge o direito lquido e certo do infante educao, o qual no pode ser confunJurisp. Mineira, Belo Horizonte, a. 55, n 171, p. 201-357, jan./dez. 2004
255
Ementrio Anual
dido com o seu interesse pessoal de permanecer nesta ou naquela escola. Isso porque o interesse pblico dirigido educao determina que a atividade estatal promova o ensino pblico para proporcion-lo maior gama da populao em idade escolar. Outrossim, os princpios constitucionais que aliceram os direitos individuais devem ceder ante o princpio maior - o da supremacia do interesse pblico - por ter sua origem nos objetivos fundamentais do Estado (art. 3 e incisos da CF). Apelao Cvel n 1.0331.03.900003-8/001 - Comarca de Itanhandu - Relator: Des. Lucas Svio de Vasconcellos Gomes Publicado no MG de 07.10.2004. +++++ EMBARGOS EXECUO - OFERECIMENTO - PRAZO MAIOR QUE O LEGAL CONSTANTE NO MANDADO DE CITAO - ERRO DA MQUINA JUDICIRIA - TEMPESTIVIDADE - Se no mandado de citao se consigna prazo maior que o estabelecido em lei para o oferecimento de embargos execuo, a parte no pode ser prejudicada por erro da mquina judiciria. Apelao Cvel n 284.232-6/000 - Comarca de Betim - Relator: Des. Isalino Lisba Publicado no MG de 02.03.2004. +++++ EMBARGOS INFRINGENTES - INTERPOSIO - REGNCIA - LEI PROCESSUAL VIGENTE NO MOMENTO DA PUBLICAO DO ACRDO - PRESSUPOSTOS - DIVERGNCIA QUANTO MATRIA EMBARGADA E REFORMA DA SENTENA NESSA PARTE - ACRDO QUE MANTEVE A SENTENA POR MAIORIA DE VOTOS - REQUISITOS NO SATISFEITOS INADMISSIBILIDADE DO RECURSO - Os embargos infringentes tm seu processamento regido pela lei processual em vigor na data da publicao do acrdo embargado. - So pressupostos para a interposio de embargos infringentes: a ocorrncia de divergncia quanto matria objeto dos embargos e a reforma da sentena quanto mesma matria. Assim, no devem ser admitidos embargos infringentes contra parte de acrdo em que, embora ocorrendo a divergncia, mantiver-se a sentena, na parte embargada, por maioria de votos. Embargos Infringentes n 192.303-6/002 - Comarca de Belo Horizonte - Relator: Des. Cludio Costa Publicado no MG de 27.02.2004. +++++ ENERGIA ELTRICA - CORTE DO FORNECIMENTO - CONTA PAGA DANO MORAL - CARACTERIZAO - O corte de energia eltrica, quando a conta correspondente j estava paga, caracteriza dano moral e gera indenizao. 256
Apelao Cvel n 1.0024.02.837042-7/001 - Comarca de Belo Horizonte - Relator: Des. Nilson Reis Publicado no MG de 13.08.2004. +++++ EXECUO FISCAL - AO PROPOSTA CONTRA CARTRIO DE REGISTRO DE NOTAS ERRO DE TCNICA SANVEL - TABELIO - TITULAR DA SERVENTIA - LEGITIMIDADE PARA OPOR EMBARGOS DO DEVEDOR - SENTENA QUE JULGA O EMBARGANTE CARECEDOR DA AO - PROSSEGUIMENTO DO JULGAMENTO DOS EMBARGOS PELO TRIBUNAL - ART. 515, 3, DO CPC COM A REDAO DADA PELA LEI N 10.352/2001 - APLICABILIDADE IRRESPONSABILIDADE DO TABELIO ATUAL POR DVIDA TRIBUTRIA DO TITULAR ANTERIOR DA SERVENTIA - A indicao do cartrio de notas como parte passiva em execuo fiscal constitui erro de tcnica, uma vez que o mesmo no possui personalidade jurdica. Todavia tal erro sanvel, quando o titular da serventia, pessoa responsvel pelos atos praticados pelo rgo e pelas supostas dvidas, identificado, citado para efetuar o pagamento e oferece todos os elementos de defesa. - O tabelio parte legtima para propor embargos execuo por dvida fiscal movida contra a serventia da qual titular, mormente quando pessoalmente citado para fazer o pagamento. - Versando a causa sobre questo exclusivamente de direito e estando em condies de imediato julgamento, sem necessidade de produo de qualquer outra prova, passa o tribunal ao exame do mrito dos embargos, nos termos do 3 do art. 515 do CPC, com a redao que lhe foi dada pela Lei n 10.352/2001. - O atual tabelio no responde por dvidas relativas ao perodo em que outra pessoa era titular da serventia. Apelao Cvel n 1.0024.00.015704-0/001 - Comarca de Belo Horizonte - Relator: Des. Ernani Fidlis Publicado no MG de 20.04.2004. +++++ EXECUO FISCAL - CRDITO TRIBUTRIO - COBRANA - PRESCRIO - ICMS LANAMENTO POR HOMOLOGAO - CONTAGEM DO PRAZO PRESCRICIONAL OBSERVNCIA DO 4 DO ART. 150 C/C O ART. 175, I, AMBOS DO CTN - OBRIGAO TRIBUTRIA - FATO GERADOR - CONSTITUIO DO CRDITO TRIBUTRIO - PRAZO DECADENCIAL - MULTA ISOLADA - LEGALIDADE - Tratando-se de tributo sujeito a pagamento antecipado e ao lanamento por homologao, como o caso do ICMS, ho que se observar, na contagem do prazo extintivo do direito de cobrana do crdito tributrio, as regras conjugadas do 4 do art. 150 e a do art. l73, I, ambos do CTN. - Na obrigao tributria, que nasce com o fato gerador, a Fazenda Pblica dispe do prazo de cinco anos para constituir o crdito tributrio, ficando, nesse perodo, sujeita ao prazo decadencial. Aps o lanamento, inicia-se um hiato em que no ocorre a decadncia ou a prescrio, at que se confirme o crdito tributrio. Confirmado o crdito tributrio, surge o prazo prescricional de cinco anos, podendo nesse perodo ser feita a cobrana.
257
Ementrio Anual
- legal a cobrana de multa isolada por ter o contribuinde deixado de recolher o imposto devido, na poca adequada. Apelao Cvel n 1.0024.00.124939-0/001 - Comarca de Belo Horizonte - Relator: Des. Alvim Soares Publicado no MG de 26.05.2004. +++++ EXECUO FISCAL - DIREITOS PATRIMONIAIS - PRESCRIO - DECRETAO DE OFCIO IMPOSSIBILIDADE - REQUERIMENTO NAS CONTRA-RAZES - POSSIBILIDADE PARALISAO DO PROCESSO - TEMPO INFERIOR A CINCO ANOS - PRESCRIO INTERCORRENTE - NO-OCORRNCIA - Tratando-se de direitos patrimoniais, a prescrio no pode ser decretada de ofcio, pois depende da invocao da parte a que beneficia. - A prescrio pode ser requerida a qualquer tempo e grau de jurisdio, sendo assim, o pedido de seu reconhecimento nas contra-razes recursais supre a falta anterior. - Desde que no ocorra paralisao do processo por perodo superior ao qinqnio exigido por lei, no h como se reconhecer a prescrio intercorrente. Apelao Cvel n 1.0027.96.009218-0/001 - Comarca de Betim - Relatora: Des. Vanessa Verdolim Hudson Andrade Publicado no MG de 23.06.2004. +++++ EXECUO FISCAL - DISSOLUO IRREGULAR DE PESSOA JURDICA DE DIREITO PRIVADO - SCIO-GERENTE - LEGITIMIDADE PASSIVA - RECONHECIMENTO - ASSISTNCIA JUDICIRIA GRATUITA - INTELIGNCIA DO ART. 4 DA LEI N 1.060/50 - de se conceder o benefcio da assistncia judiciria gratuita, na forma do art. 4 da Lei n 1.060/50, diante da afirmao da parte, de que no est em condies de pagar as custas do processo e os honorrios de advogado, sem prejuzo prprio ou de sua famlia. - Havendo dissoluo ou extino irregular da pessoa jurdica de direito privado, seus scios detm legitimidade passiva para a execuo fiscal, podendo ser includos como coobrigados pelo dbito tributrio da empresa havido no perodo de sua gesto. Apelao Cvel n 1.0479.98.000171-9/001 - Comarca de Passos - Relator: Des. Edivaldo George dos Santos Publicado no MG de 29.05.2004. +++++ 258
EXECUO FISCAL - EMBARGOS - MASSA FALIDA - MULTA FISCAL - INAPLICABILIDADE SMULA 565 DO STF - JUROS - INTELIGNCIA DO ART. 26 DA LEI DE FALNCIAS (DECRETO-LEI N 7.661/45) - CORREO MONETRIA - OBSERVNCIA DO DECRETO-LEI N 858/69 - A decretao de quebra implica adequao dos crditos a peculiaridades do procedimento falimentar, de forma que devem ser decotados excessos, sempre que apresentados crditos cujos clculos extrapolem a data em que o requerido passe a ser considerado massa falida, mesmo que originrios de ttulos judiciais. - A multa fiscal indevida pela massa, pois constitui sano administrativa, segundo orientao da Smula 565 do STF. - Os juros anteriores quebra so devidos; e os posteriores, somente se o ativo comportar, na forma do art. 26 do Decreto-lei n 7.661/45. - A correo monetria dos dbitos ficais exigidos da massa falida dever observar o disposto no art.1, 1, do Decreto-lei n 858/69. Apelao Cvel n 1.0000.00351405-6/000 - Comarca de Belo Horizonte - Relator: Des. Clio Csar Paduani Publicado no MG de 14.05.2004. +++++ EXECUO FISCAL - IPTU - IMVEL VENDIDO A TERCEIROS - CONTRATO DE COMPRA E VENDA NO REGISTRADO EM CARTRIO IMOBILIRIO - ALIENANTE - SUJEITO PASSIVO DA OBRIGAO TRIBUTRIA - PARTE LEGTIMA PARA FIGURAR NO PLO PASSIVO DA AO - INTELIGNCIA DO 1 DO ART. 1.245 DO NOVO CDIGO CIVIL - parte legtima para figurar no plo passivo da execuo fiscal o alienante do imvel gerador do dbito do IPTU exigido, caso a promessa de compra e venda do referido bem no tenha sido registrada no cartrio de imveis competente. - A teor do 1 do art. 1.245 do novo Cdigo de Civil, enquanto no se registrar o ttulo translativo, o alienante continua a ser havido como dono do imvel, devendo, portanto, ser o responsvel pela obrigao tributria referente ao IPTU. Apelao Cvel n 1.0024.00.128043-7/001 - Comarca de Belo Horizonte - Relator: Des. Jos Domingues Ferreira Esteves Publicado no MG de 19.08.2004. +++++ EXECUO FISCAL - PENHORA - FATURAMENTO DE EMPRESA - NOMEAO DE ADMINISTRADOR PELO JUIZ - OPORTUNIDADE E LEGALIDADE - PLANO DE ADMINISTRAO E ESQUEMA DE PAGAMENTO - NECESSIDADE - INTELIGNCIA DO PARGRAFO NICO DO ART. 678 DO CPC - Sempre que a penhora recair sobre a renda de empresa, o juiz, em conformidade com o pargrafo nico do art. 678 do CPC, nomear um administrador, que dever apresentar a forma de administrao, bem como elaborar o respectivo plano de pagamento.
259
Ementrio Anual
Agravo n 346.339-5/000 - Comarca de Uberlndia - Relator: Des. Jos Francisco Bueno Publicado no MG de 12.03.2004. +++++ EXECUO FISCAL - PENHORA - NOMEAO DE BEM IMVEL SITUADO EM OUTRA UNIDADE DA FEDERAO - SUBSTITUIO POR FATURAMENTO DA EMPRESA - IMPOSSIBIBILIDADE - No havendo prova da inexistncia de outros bens para serem penhorados, impossvel a substituio da penhora de bem imvel, ainda que situado em outro Estado da Federao, por penhora de faturamento da empresa, por constituir constrio do prprio estabelecimento, o que s se admite excepcionalmente. Agravo n 1.0024.97.093216-6/001 - Comarca de Belo Horizonte - Relator: Des. Cludio Costa Publicado no MG de 28.09.2004. +++++ EXECUO FISCAL - QUITAO DO DBITO EXEQENDO - RECONHECIMENTO DA PROCEDNCIA DO PEDIDO - EXTINO DO PROCESSO COM JULGAMENTO DO MRITO ENCARGOS SUCUMBENCIAIS - HONORRIOS DE ADVOGADO - CUSTAS PROCESSUAIS PAGAMENTO A CARGO DO EXECUTADO - Extinguindo-se o processo de execuo fiscal com julgamento do mrito, por ter o executado reconhecido a procedncia do pedido, ao quitar o dbito tributrio, quando aderiu aos benefcios da Lei Estadual n 14.062/2001, incumbe-lhe suportar os encargos sucumbenciais, devendo ser condenado ao pagamento dos honorrios de advogado e das custas processuais, nos termos do disposto no art. 12, 2, da referida lei, bem como nos arts. 20 e 26 do CPC. Apelao Cvel n 1.0105.97.005455-4/001 - Comarca de Governador Valadares - Relator: Des. Edivaldo George dos Santos Publicado no MG de 27.10.2004. +++++ EXECUO FISCAL - SCIO-QUOTISTA - ILEGITIMIDADE PASSIVA AD CAUSAM - EXCLUSO DA LIDE - HONORRIOS DE ADVOGADO - NUS SUCUMBENCIAIS FAZENDA PBLICA - PAGAMENTO - Quando houver excluso de scio-quotista da lide, por ilegitimidade passiva ad causam, em virtude de no ter poderes de gerncia, surtindo dessa deciso, para ele, efeitos de extino do processo de execuo e tendo o mesmo contratado advogado para promover sua defesa, ainda que no apresentados embargos execuo, suportando, assim, os efeitos da ao, cabe Fazenda Pblica pagar os honorrios advocatcios, em razo do princpio da sucumbncia e tambm em face do princpio da causalidade, pois aquele que der causa instaurao do litgio deve suportar o pagamento dos nus sucumbenciais. 260
Agravo n 1.0024.92.898394-9/001 - Comarca de Belo Horizonte - Relator: Des. Pinheiro Lago Publicado no MG de 29.09.2004. +++++ EXECUO FISCAL - TTULOS DISTINTOS - MESMO DEVEDOR - PROCESSO NICO POSSIBILIDADE - INTELIGNCIA DOS ARTS. 28 DA LEI N 6.830/80 E 573 DO CPC - facultado Fazenda Pblica promover, num nico processo, a execuo fiscal contra o mesmo contribuinte devedor, fundada em certides de dvidas ativas de origens distintas, podendo as mesmas aludir, isoladamente, cobrana de impostos, taxas, multas e outros dbitos fiscais, consoante ressai do disposto no art. 28 da Lei n 6.830/80, secundado pelo art. 573 do CPC. Agravo n 1.0000.00.340396-1/000 - Comarca de Poos de Caldas - Relator: Des. Lucas Svio de Vasconcellos Gomes Publicado no MG de 11.03.2004. +++++ EXECUO FISCAL - VALOR IGUAL OU INFERIOR A 50 (CINQENTA) OBRIGAES DO TESOURO NACIONAL-OTN - RECURSO - APELAO - INADMISSIBILIDADE - CRDITO TRIBUTRIO DE PEQUENA MONTA - EXTINO DO PROCESSO SEM JULGAMENTO DO MRITO POR FALTAR AO AUTOR INTERESSE DE AGIR - CASSAO DA SENTENA DE OFCIO - FAZENDA PBLICA - DIREITO AO RECEBIMENTO DO CRDITO - PROSSEGUIMENTO DO PROCESSO - DETERMINAO - A teor do art. 34 da Lei n 6.830/80, das sentenas de primeira instncia proferidas em execues fiscais de valor igual ou inferior a 50 (cinqenta) Obrigaes do Tesouro Nacional-OTN no se admite o recurso de apelao. - V.v.p.: - Contra sentena de primeira instncia proferida em execuo fiscal de valor igual ou inferior a 50 (cinqenta) Obrigaes do Tesouro Nacional-OTN no cabe recurso de apelao, em razo da norma contida no art. 34 da Lei n 6.830/80. Todavia, tratando-se de deciso em que foi decretada a extino do processo sem o julgamento do mrito por faltar ao autor interesse de agir ante a insignificncia do valor cobrado, circunstncia em que o juiz conhecer da matria de ofcio, em qualquer tempo e grau de jurisdio, nos termos do 3 do art. 267 do CPC, deve-se, de ofcio, cassar a sentena, ordenando que a execuo tenha prosseguimento. Isso porque a Fazenda Pblica tem o direito garantido pelo art. 5 da CF/88 de receber o seu crdito tributrio, ainda que este seja de pequena monta, no podendo a apreciao da ameaa de leso a esse direito ser excluda da apreciao do Poder Judicirio. (Fernando Brulio) Apelao Cvel n 1.0317.02.003254-4/001 - Comarca de Itabira - Relator: Des. Fernando Brulio Publicado no MG de 28.05.2004. +++++ FALNCIA - DECORRNCIA DE CONVERSO DE CONCORDATA DESCUMPRIDA - RECURSO CABVEL - AGRAVO DE INSTRUMENTO - EMBARGOS DO DEVEDOR - INADMISSIBILIDADE
261
Ementrio Anual
- Da deciso que decreta a quebra em decorrncia de converso da concordata descumprida em falncia cabe agravo de instrumento, nos termos do 8 do art. 175 do Decreto-lei n 7.661/45, sendo inadmissveis os embargos do devedor previstos no art. 18 do mesmo diploma legal, uma vez que os mesmos so reservados exclusivamente para a falncia decretada com base no art. 1 da Lei de Falncias. Apelao Cvel n 343.576-5/000 - Comarca de Uberaba - Relator: Des. Caetano Levi Lopes Publicado no MG de 10.02.2004. +++++ FALNCIA - DUPLICATAS MERCANTIS - PROTESTO ESPECIAL - DESNECESSIDADE INTIMAO DO DEVEDOR - F PBLICA DO OFICIAL - Para o efeito falimentar, tratando-se de ttulos de crdito sujeitos ao protesto comum, dispensa- se o projeto especial previsto no art. 10 do Dec.-lei 7.661/45. - No que se refere intimao do devedor, em caso de falncia, o fato de no se fazer referncia ao nome da pessoa que teria recebido a notificao no invalida o ato, ainda mais se do instrumento consta que a intimao se fez na forma da lei, pois a declarao do tabelio goza de f pblica. - V.v.: - A certeza da intimao s acontecer com a identificao da pessoa intimada e, em sendo pessoa jurdica, com a intimao efetuada na pessoa do representante legal da empresa; do contrrio, no poder ser utilizado como instrumento hbil decretao da falncia. Apelao Cvel 353.320-5/000 - Comarca de Alfenas - Relator: Des. Maciel Pereira Publicado no MG de 23.04.2004. +++++ FALNCIA - IMPONTUALIDADE DO DEVEDOR - PROTESTO ADMINISTRATIVO - INTIMAO PESSOAL - DESNECESSIDADE - CESSAO DO EXERCCIO DO COMRCIO H MAIS DE DOIS ANOS - PROVA - AUSNCIA - IMPOSSIBILIDADE JURDICA DO PEDIDO - INEXISTNCIA - PROSSEGUIMENTO DO PROCESSO - PRESSUPOSTOS PROCESSUAIS - CONDIES DA AO - SENTENA - CONCLUSO PELA IMPROCEDNCIA DO PEDIDO - TRIBUNAL ALTERAO PARA CARNCIA DA AO - Tendo o juiz julgado improcedente o pedido, fundamentando sua deciso na falta de pressupostos de constituio e desenvolvimento vlido e regular do processo, bem como na impossibilidade jurdica do pedido, pode o tribunal conhecer de ofcio da matria e alterar a concluso da sentena de improcedncia do pedido para carncia da ao. - Para o deferimento do pedido de falncia com base na impontualidade do devedor, no h necessidade de que o falido seja intimado pessoalmente do protesto administrativo, considerando-se cumprida a intimao quando comprovada a sua entrega no endereo fornecido pelo apresentante do ttulo ou documento, nos termos do art. 14 da Lei n 9.492/97. regular o protesto que no identifica a pessoa que recebeu a intimao, no constituindo tal omisso causa para a extino do processo fali262
mentar, sob fundamento de ausncia de pressuposto de constituio e desenvolvimento vlido e regular do processo. - Se a pessoa contra quem for requerida a falncia no provar a cessao do exerccio de comrcio h mais de dois anos, por documento hbil do registro de comrcio (art. 14, VII, do Dec.-lei n 7.661/45 - Lei de Falncias), deve-se reformar a sentena que d pela impossibilidade jurdica do pedido, determinando-se que o processo falimentar prossiga normalmente. Apelao Cvel n 1.0079.98.000937-1/001 - Comarca de Contagem - Relator: Des. Cludio Costa Publicado no MG de 04.05.2004. +++++ FALNCIA - INSTRUMENTO DE PROTESTO - INTIMAO POR VIA POSTAL - DESNECESSIDADE DE IDENTIFICAO DO RECEBEDOR - F PBLICA DO TABELIO - Verificado o recebimento de intimao de protesto pelo devedor, diante da certido exarada pelo escrivo competente, que goza de f pblica, irrelevante a falta de aviso de recebimento, tornando-se patente a sua validade para fins de pedido de falncia. - V.v.: - Embora os atos do tabelio gozem de f pblica, tal presuno apenas pode alcanar aqueles atos que ocorreram no mbito de sua serventia e praticados por ele ou por serventurio autorizado. O mesmo no se pode afirmar dos atos realizados fora do cartrio, promovidos pelos empregados dos correios ou equivalente, para os quais permanece indispensvel a confirmao do recebimento da intimao do protesto, bem como a identificao do recebedor, sem o que no se pode, com base naquele ttulo, pedir falncia. (Des. Brando Teixeira) Apelao Cvel n 341.104-8/000 - Comarca de Belo Horizonte - Relator: Des. Nilson Reis Publicado no MG de 19.03.2004. +++++ FARMCIA - SERVIO PARALELO DE CPIA DE DOCUMENTOS - PREJUZO PARA A SADE PBLICA - INOCORRNCIA - INTERVENO DO RGO FISCALIZADOR E RETIRADA DA COPIADORA - DESNECESSIDADE - O fato de a farmcia oferecer, paralelamente, o servio de cpia de documentos no representa risco ou prejuzo para a sade pblica. Em tais casos, mostram-se desnecessrias a interveno do rgo fiscalizador e a retirada da mquina copiadora. Apelao Cvel n 335.797-7/000 - Comarca de Itamoji - Relator: Des. Francisco Lopes de Albuquerque
Ementrio Anual
Publicado no MG de 10.12.2003. +++++ FEIRA DE ARTESANATO - LICENA - CANCELAMENTO - PROCESSO ADMINISTRATIVO INEXISTNCIA - CONTRADITRIO E AMPLA DEFESA - AUSNCIA - MANDADO DE SEGURANA - CONCESSO DA ORDEM
263
- O cancelamento de licena concedida para ocupao de espao pblico em feira de artesanato, sob a alegao de que o feirante desrespeitou a legislao pertinente, deve ser precedido de processo administrativo em que se observem o contraditrio e a ampla defesa. Apelao Cvel n 1.0000.00.347485-5/000 - Comarca de Belo Horizonte - Relator: Des. Kildare Carvalho Publicado no MG de 14.10.2004. +++++ FINANCIAMENTO BANCRIO - VALORES - CLCULO - DISPOSIES CONTRATUAIS INADIMPLEMENTO - ACORDO NO ULTIMADO - RECOMPOSIO - NOVAO CONTRATUAL - INEXISTNCIA - PREVALNCIA DOS CONTRATOS ORIGINAIS - RETENO DE AUTOS LITIGANCIA DE M-F - PRECEDENTES EM OUTRAS AES - MULTA - CABIMENTO HONORRIOS ADVOCATCIOS SUCUMBENCIAIS - PARMETRO DO 3 DO ART. 20 DO CPC - Demonstrado que entre as partes proponentes de acordo de reformulao de dvida se instalou a discordncia quanto ao estabelecimento de condies relativas s aes judiciais em curso, evidenciando-se a no-ultimao do contrato, resta prejudicada discusso pertinente alegada novao contratual e, por bvio, de se concluir que no foram substitudos e muito menos desfeitos os contratos originais pelo que correta a exigncia deles decorrente, calculada segundo parmetros ajustados entre partes e de conformidade com a lei. - Sendo fato incontroverso que os autos ficaram em poder do procurador da apelante por quase dois anos e no sendo a primeira vez que esta reconhecida como litigante de m-f, justa a condenao prevista no art. 18 do CPC, mas apenas quanto multa fixada em 1% (um por cento) do valor da causa, devidamente corrigido. - Ausentes os requisitos do 4 do art. 20 do CPC, correto o arbitramento dos honorrios advocatcios sucumbenciais, segundo critrios do 3 da mesma norma legal, mas h que se levar em conta o valor da execuo para sua fixao. Apelao Cvel n 1.0024.94.025144-0/001 - Comarca de Belo Horizonte - Relator: Des. Eduardo Andrade Publicado no MG de 27.03.2004. +++++ FUNERRIA - PODER DE POLCIA MORTURIO - COMPETNCIA MUNICIPAL - DELEGAO PARCIAL COM OU SEM EXCLUSIVIDADE - POSSIBILIDADE - O poder de polcia morturio da competncia municipal porque se insere no peculiar interesse local. O servio de confeco de caixes, a organizao de velrio, o transporte de cadveres e a administrao de cemitrios decorrem desse poder de polcia e podem ser delegados, salvo o derradeiro, com exclusividade ou no, a particular mediante concesso ou permisso. Assim, regular a concesso das trs primeiras espcies de servio funerrio feita pelo Municpio de Belo Horizonte Santa Casa de Misericrdia, com exclusividade, porque ela, alm de ser entidade filantrpica, arca com os custos do sepultamento de indigentes. 264
- ilegtima a negativa da expedio de guia de sepultamento para funerria particular que no comprova o cumprimento de obrigao decorrente da delegao. Apelao Cvel n 1.0024.02.837733-1/001 - Comarca de Belo Horizonte - Relator: Des. Caetano Levi Lopes Publicado no MG de 02.09.2004. +++++ GRATIFICAO ESPECIAL - SERVIDORES DO DER - CARGO EM COMISSO - SUPRESSO PELA LEI ESTADUAL N 11.718/94 - INOCORRNCIA - PENSO - REMUNERAO DO SERVIDOR EM ATIVIDADE - PARIDADE - PREVISO CONSTITUCIONAL - INCIDNCIA IMEDIATA FONTE DE CUSTEIO - INEXIGNCIA - INTELIGNCIA DO ART. 40, 7 E 8, DA CONSTITUIO FEDERAL - A gratificao especial dos servidores ocupantes de cargo em comisso instituda pela Lei Estadual n 9.529/87 no foi suprimida pela Lei Estadual n 11.728/94, que apenas tratou da base de clculo relativa ao vencimento, sem alterar, contudo, o sistema remuneratrio dantes existente. - A penso devida aos dependentes de servidor falecido deve refletir o que esse perceberia, se em atividade estivesse, nos termos do art. 40, 7 e 8, da CF, normas constitucionais auto- aplicveis e que dispensam a observncia do art. 195, 5, da Carta Magna, sendo inexigvel, portanto, a criao de fonte de custeio para o pagamento. Apelao Cvel n 328.000-5/000 - Comarca de Juiz de Fora - Relator: Des. Dorival Guimares Pereira Publicado no MG de 12.12.2003. +++++ HONORRIOS DE ADVOGADO - DEFENSOR PBLICO - PERCEPO - VEDAO - CREDOR - ESTADO-MEMBRO - ARTIGO 130, III, DA LEI COMPLEMENTAR N 80/1994 PRESCRIO DE NORMAS GERAIS AOS ESTADOS - ART. 80, VII, DA LEI COMPLEMENTAR ESTADUAL N 65/03 - RESSALVA NO PREVISTA NA LEI COMPLEMENTAR FEDERAL OFENSA AO ART. 134, PARGRAFO NICO, DA CONSTITUIO FEDERAL - A regra do art. 130, III, da Lei Complementar Federal n 80/1994 constitui norma geral dirigida ao legislador estadual que, ao editar regra semelhante (art. 80, VII, da Lei Complementar Estadual n 65/2003), na qual faz incluir ressalva no prevista na primeira, exorbita de sua competncia, ferindo o art.134, pargrafo nico, da Constituio Federal. - O credor dos honorrios de sucumbncia fixados ao final do procedimento que teve como vencedora parte cujos interesses foram patrocinados por defensor pblico, na qualidade de curador especial nomeado pelo juiz, o Estado, uma vez que o defensor atua, em tais casos, no cumprimento de funo institucional, havendo expressa vedao legal sua percepo de honorrios contida no art. 130, III, da Lei Complementar Federal n 80/94. Apelao Cvel n 1.0024.03.970638-7/001 - Comarca de Belo Horizonte - Relator: Des. Manuel Saramago Publicado no MG de 17.06.2004. +++++ 265
Ementrio Anual
ICMS - CISO DE EMPRESAS - PROCESSO PRODUTIVO - DESLOCAMENTO DE PRODUTOS NA REA INTERNA DA UNIDADE EMPRESARIAL - FATO GERADOR - NO-OCORRNCIA EMPRESA CINDIDA - TRANSFERNCIA DE ATIVO FIXO - APROVEITAMENTO DE CRDITOS - O simples deslocamento de produtos na rea interna de unidade empresarial, diante da ciso das empresas que a compem, para o seu processo produtivo, no constitui fato gerador o ICMS, diante da ausncia de autonomia entre elas, justificando o aproveitamento de crditos da empresa cindida, pela transferncia de seu ativo fixo. Apelao Cvel n 1.0000.00.346499-7/000 - Comarca de Lagoa da Prata - Relator: Des. Nilson Reis Publicado no MG de 15.10.2004. +++++ ICMS - DIFERIMENTO DA OBRIGAO TRIBUTRIA - DESCUMPRIMENTO DE OBRIGAO IMPOSTA NO RICMS - PERDA DO PRIVILGIO - A manuteno do privilgio do diferimento da obrigao tributria exige que o contribuinte cumpra os requisitos definidos na lei ou no regulamento do tributo, que expresso do poder regulamentar do Estado. - Sob pena de ofensa ao princpio da separao dos Poderes e a regra da objetividade do ilcito tributrio, a multa isolada somente pode ser reduzida pelo Poder Judicirio quando se mostra desarrazoada frente ao valor do dbito tributrio apurado na ao fiscal, quando toma a forma de confisco, ou quando configurada a boa-f do contribuinte. Apelao Cvel n 342.312-6/000 - Comarca de Belo Horizonte - Relator: Des. Nepomuceno Silva Publicado no MG de 14.02.2004. +++++ ICMS - IMPORTAO - ESTADO DESTINATRIO - INFRAES CAPITULADAS E NO EFICAZMENTE CONTRADITADAS - PRESUNO DE LIQUIDEZ E CERTEZA DA CERTIDO DE DVIDA ATIVA NO ILIDIDA - AGRAVO RETIDO - INDEFERIMENTO DE PROVAS TESTEMUNHAIS CERCEAMENTO DE DEFESA - INOCORRNCIA - TAXA SELIC - LEGALIDADE - Sendo o juiz o destinatrio da prova, cumpre aferir sobre a necessidade ou no de sua realizao, no se obrigando a acatar prova testemunhal se a matria requer, to-somente, prova documental. - Irrelevante que a mercadoria tenha sido desembaraada no Estado do Esprito Santo, por terceiros, e se da nota fiscal interestadual conste como destinatria empresa sediada em So Paulo, se o conjunto ftico-probatrio constante dos autos demonstra que, em verdade, quem realiza a operao de importao a empresa, apelante, situada em Minas Gerais (art. 155, 2, IX, a, da CF/88; art. 11, I , d, da LC n 87/96; art. 33 da Lei n 6.763/75 - CTMG). - Desde 1 de janeiro de 1996, a Taxa Selic vem sendo aplicada, no mbito do Fisco estadual, aos crditos no recolhidos no prazo regulamentar, por comando expresso no art. 226 da Lei n 6.763/75, 266
efetivado pela Resoluo n 2.816/96, que deu nova redao Resoluo n 2.554/94, tudo em perfeita consonncia com a autorizao contida no 1 do art.161 do CTN. - V.v.p.: - Para a correo monetria de dbitos tributrios, permanecem totalmente aplicveis os juros moratrios estabelecidos pelo 161, 1, do Cdigo Tributrio Nacional, sendo ilegal a adoo da Taxa Selic como referencial, pois esta taxa apta e legal apenas para clculo de juros remuneratrios ao investidor . - Inexistindo lei instituidora da Taxa Selic, utilizada ora como taxa de juros, ora como juros remuneratrios, padecem de ilegalidade as cobranas de juros moratrios com base em tal taxa, por afronta ao princpio da legalidade em matria tributria. (Des. Gouva Rios) Apelao Cvel n 1.0024.03.964246-7/001 - Comarca de Belo Horizonte - Relator : Des. Eduardo Andrade Publicado no MG de 02.06.2004. +++++ ICMS - IMPORTAO DE BENS POR PESSOA FSICA PARA CONSUMO PRPRIO NO-INCIDNCIA - O ICMS no incide sobre a importao de bens feita por pessoa fsica para consumo prprio, tendo o STF pacificado o entendimento de que a incidncia do ICMS sobre a importao de mercadoria tem como fato gerador operao de natureza mercantil ou assemelhada, sendo inexigvel o imposto quando se tratar de bem importado por pessoa fsica ou jurdica no contribuinte do tributo. Apelao Cvel n 1.0338.99.001541-8/001 - Comarca de Itana - Relator: Des. Batista Franco Publicado no MG de 26.11.2004. +++++ ICMS - PROVEDOR DE INTERNET - PRESTAO DE SERVIOS DE COMUNICAO INCIDNCIA - INTELIGNCIA DOS ARTS. 155, II, DA CF/88 E 2, III, DA LEI COMPLEMENTAR N 87/96 - Diante das disposies contidas no art. 155, II, da CF/88 e no art. 2, III, da Lei Complementar n 87/96, os servios prestados por provedor de Internet esto sujeitos incidncia de ICMS por configurarem servios de comunicao. - V.v.: - Os servios prestados por provedor de Internet no se sujeitam tributao do ICMS, pois este no oferece servios de comunicao, mas apenas viabiliza o acesso rede mundial de computadores. A teor do art. 61, caput e 1, da Lei n 9.472/97, os citados servios constituem atividades de valor adicionado, que acrescentam ao servio de telecomunicaes novas utilidades relacionadas ao acesso, armazenamento, apresentao, movimentao ou recuperao de informaes, no consistindo, propriamente, em servios de telecomunicaes, estando o provedor classificado apenas como usurio destes servios. (Des. Maciel Pereira) Apelao Cvel n 281.280-8/000 - Comarca de Belo Horizonte - Relator: Des. Kildare Carvalho Publicado no MG de 17.03.2004. +++++
267
Ementrio Anual
ICMS - SADA DE MERCADORIA COM BASE DE CLCULO REDUZIDA - PROIBIO DE APROVEITAMENTO INTEGRAL - CRDITO DO TRIBUTO REFERENTE A OPERAO ANTERIOR - ILEGALIDADE - VIOLAO AO PRINCPIO DA NO-CUMULATIVIDADE - ilegal, por colidir com o princpio da no-cumulatividade do ICMS, a conduta fiscal que determina ao contribuinte estorno proporcional do imposto creditado, quando a mercadoria, na operao subseqente, tiver sua base de clculo reduzida para fins de incidncia do imposto. - A teor do art. 155, II, a e b, da CR, somente nas hipteses de iseno e no-incidncia do ICMS poder o princpio da no-cumulatividade sofrer limitaes, sendo vedado ao legislador infraconstitucional ampliar o alcance das mesmas. Embargos Infringentes n 1.0000.00.306.259-3/001 - Comarca de Ipatinga - Relator: Des. Orlando Carvalho Publicado no MG de 25.06.2004. +++++ ICMS - SADAS E ENTRADAS DESACOBERTADAS - LEVANTAMENTO QUANTITATIVO FINANCEIRO - ARBITRAMENTO SEGUNDO PRECEITUADO NO ART. 148 DO CTN E ART. 54, IX, DO RICMS/96 - MULTAS ACESSRIAS E ISOLADAS - ANISTIA CONDICIONADA AO RECONHECIMENTO DA DVIDA - LEI N 14.062/2001 - EXTINO PARCIAL DA AO - A percepo dos benefcios trazidos pela Lei n 14.062, de 20 de novembro de 2001, relativos anistia de parte das multas com base na UPFMG e multa isolada pelo extravio de fitas detalhes e juros incidentes sobre tais crditos tributrios, que compem o objeto da lide, viabilizada por pedido acatado pela Fazenda Pblica estadual e deferido pelo juiz, traduzindo-se numa anistia condicionada, implica desistncia parcial da ao, expressamente manifestada nos autos pela autora, com a renncia a direito em que se fundam os pedidos (art. 269, V, do CPC) e imposio mesma do pagamento proporcional das custas judiciais e dos honorrios advocatcios, em face das condies previstas nos artigos 10 e 13 da mencionada lei. Prosseguimento da ao apenas em relao s exigncias de ICMS, multa de revalidao e multa isolada decorrentes do LQFD (Levantamento Quantitativo Financeiro Dirio), por sadas e entradas de mercadorias desacobertadas de documento fiscal e sem recolhimento do imposto. - No tendo sido discriminadas as mercadorias em cupons fiscais e nas escritas contbeis, impossvel proceder-se ao levantamento quantitativo por espcie, atravs de tais documentos, sendo legal proceder a levantamento quantitativo financeiro dirio com arbitramento, segundo preceituado no art. 148 do CTN e artigos 53 e 54, IX, do RICMS/96. Apuradas as entradas e sadas de mercadorias desacobertadas de documento fiscal, de se manter a exigncia das parcelas no atingidas pela anistia (ICMS, multa de revalidao, multa isolada e juros incidentes sobre os mesmos). Apelao Cvel n 1.0024.99.074639-8/001 - Comarca de Belo Horizonte - Relator: Des. Eduardo Andrade Publicado no MG de 23.10.2004. +++++ 268
ICMS - SERVIOS ONEROSOS DE COMUNICAO DE TV A CABO - ATIVIDADES CONDICIONANTES DA TRANSMISSO - INCIDNCIA - Os servios remunerados de TV a cabo como a adeso, a instalao de ponto extra, a habilitao de decodificador, a instalao de equipamentos, o servio de assistncia tcnica e a mudana de seleo de canais, entre outros, enquanto condies materiais necessrias para que a comunicao se efetive ou se amplie, configuram operaes ou fatos geradores do ICMS, pois esto inseridos no complexo das prestaes onerosas de servios de comunicaes previstas como tributveis no art. 2, III, da Lei Complementar n 87/96. Apelao Cvel n 334.417-3/000 - Comarca de Belo Horizonte - Relator: Des. Aluzio Quinto Publicado no MG de 06.03.2004. +++++ ICMS - VENDA A PRAZO - CORREO MONETRIA - NO-INTEGRAO DA BASE DE CLCULO DO IMPOSTO - LANAMENTO SOBRE OS VALORES OBTIDOS A ESSE TTULO - IMPOSSIBILIDADE - A base de clculo do ICMS o valor das mercadorias sadas do estabelecimento comercial, e a posterior correo monetria sobre esse valor no constitui fato gerador do tributo, que s pode ser determinado por lei. Apelao Cvel n 1.0411.00.000291-4/001 - Comarca de Matozinhos - Relator: Des. Audebert Delage Publicado no MG de 04.09.2004. +++++ IMVEL - CONTRATO DE COMPRA E VENDA - EDIFICAES NO AVERBADAS - INSCRIO IMOBILIRIA - BICE - H bice inscrio imobiliria de contrato de compra e venda, caso as edificaes realizadas no imvel e noticiadas no seu bojo no estejam averbadas na matrcula respectiva. Os atos registrais so vinculados, em essncia, por isso o no-atendimento de qualquer prescrio legal impede a parte de inscrever no registro imobilirio o seu contrato. Apelao Cvel n 1.0024.03.006437-2/001 - Comarca de Belo Horizonte - Relator: Des. Lucas Svio de Vasconcellos Gomes Publicado no MG de 12.05.2004.
Ementrio Anual
+++++ IMVEL - RISCO DE DESABAMENTO - PEDIDO DE DEMOLIO - TOMBAMENTO PROVISRIO DECRETADO - AUSNCIA DE RECURSO PARA RESTAURAO - DIREITO DE PROPRIEDADE - PREVALNCIA SOBRE O TOMBAMENTO - FUNO SOCIAL DA PROPRIEDADE - DEFERIMENTO DO PEDIDO
269
- Havendo risco de desabamento do imvel objeto de tombamento provisrio e a impossibilidade de sua reforma, por falta de recursos financeiros, de se deferir o pedido de demolio formulado pelo proprietrio, sendo esta a nica forma de se assegurar a funo social da propriedade. - O direito de propriedade deve ser exercido em consonncia com as suas finalidades econmicas e sociais, visando preservao do patrimnio histrico e artstico, o que no consiste no abandono do imvel ante a ausncia de recursos para sua restaurao e muito menos em colocar em risco a populao da cidade. Apelao Cvel n 1.0000.00.352927-8/000 - Comarca de Uberaba - Relator: Des. Kildare Carvalho Publicado no MG de 12.08.2004. +++++ IMPOSTO - OFICINA MECNICA E VENDA DE PEAS - OPERAO MISTA - INCIDNCIA DE ISSQN E ICMS - Em conformidade com as disposies contidas no item 69 da lista anexa ao Decreto-lei n 406/68, que foi recepcionado pela Constituio Federal como lei complementar, a venda de peas com prestao de servios de mecnica caracteriza operao mista sujeita incidncia do ICMS e do ISSQN. Apelao Cvel n 346.569-7/000 - Comarca de Belo Horizonte - Relator: Des. Edivaldo George dos Santos Publicado no MG de 03.02.2004. +++++ IMUNIDADE TRIBUTRIA - IPVA - AUTARQUIA MUNICIPAL - PRESTAO DE SERVIO DE FORNECIMENTO DE GUA E ESGOTO - SERVIO REMUNERADO MEDIANTE TARIFA OU PREO - VECULO - NO-UTILIZAO NAS ATIVIDADES ESSENCIAIS DA ENTIDADE - 2 DO ART. 150 DA CF - INAPLICABILIDADE - INTELIGNCIA DO 3 DO ART. 150 DA CF E DO 1 DO ART. 3 DO DECRETO ESTADUAL N 39.387/90 (RIPVA) - INEXISTNCIA DO BENEFCIO - O fato de o pedido de imunidade tributria ter sido indeferido na via administrativa no impede o posterior ajuizamento de ao, visando ao reconhecimento da mesma imunidade. - O 3 do art. 150 da CF afasta das autarquias a imunidade tributria relativa ao patrimnio, renda e aos servios, relacionados com a explorao de atividades econmicas regidas pelas normas aplicveis a empreendimentos privados, ou em que haja contraprestao ou pagamento de preos ou tarifas pelo usurio. - O disposto no 2 do art.150 da CF no assegura s autarquias imunidade absoluta e irrestrita, mas to-somente a que se refere ao patrimnio, renda e aos servios vinculados s suas finalidades essenciais, o que torna legtima a exigncia do IPVA incidente sobre veculos cujo uso no est ligado atividade-fim da referida entidade. 270
Apelao Cvel n 1.0521.02.018759-2/001 - Comarca de Ponte Nova - Relator: Des. Wander Marotta Publicado no MG de 29.10.2004. +++++ INDENIZAO - DANO MORAL - EXAGEROS VERBAIS DE VEREADOR NO EXERCCIO DO MANDATO E NO RECINTO DA CMARA MUNICIPAL DURANTE SESSO DESTA - IMUNIDADE CONSTITUCIONAL - INCIDNCIA E INFLUNCIA SOBRE A RESPONSABILIDADE CIVIL CONSEQENTE INVIABILIDADE DA PRETENSO INDENIZATRIA - Exageros verbais, em detrimento de ocupante de cargo na Administrao Pblica, proferidos por vereador, no exerccio do mandato e no recinto da Cmara Municipal, durante sesso desta, embora passveis de censura, no ensejam indenizao por dano moral, que fica inviabilizada por fora da imunidade constitucional - inviolabilidade dos edis - (CF/88, art. 28, inciso VIII), pois esta influi e incide sobre a responsabilidade civil. Apelao Cvel n 296.569-7/000 - Comarca de Ibirit - Relator: Des. Hyparco Immesi Publicado no MG de 16.03.2004. +++++ INDENIZAO - MORTE DE ANIMAIS POR ELETROCUSSO - CEMIG - INEXISTNCIA DE CULPA - RESPONSABILIDADE OBJETIVA - AUSNCIA DE COMPROVAO IMPROCEDNCIA DA AO - O estado razovel de conservao da rede eltrica, associado ausncia de comprovao da responsabilidade subjetiva da concessionria de energia eltrica e, ainda, no-demonstrao do nexo causal entre o rompimento do fio de alta tenso e a morte dos animais, exime a Cemig de indenizar eventuais danos decorrentes da morte dos animais. Apelao Cvel n 353.304-9/000 - Comarca de Uberlndia - Relator: Des. Edivaldo George dos Santos Publicado no MG de 02.04.2004. +++++ INFRAO DE TRNSITO - APURAO VIA RADAR - REGISTRO FOTOGRFICO DO VECULO E RESPECTIVA PLACA NO MOMENTO DE SEU COMETIMENTO - HORRIOS E LOCAIS CONSTATADOS - EXCESSO DE VELOCIDADE - NOTIFICAES REGULARES DAS AUTUAES INFRATORA - APRESENTAO TARDIA DE DEFESA JARI - MANIFESTO DESINTERESSE DELA - CONSEQENTE PREVALECIMENTO DAS MULTAS IMPOSTAS - Se as infraes (excesso de velocidade para o local) foram constatadas salienter tantum, mediante radar (este aferido), com registro fotogrfico do veculo e sua placa, no exato momento de seu cometimento (delas, infraes), inclusive indicao dos respectivos horrios e locais, impe-se o prevalecimento das autuaes havidas e imposio de multas, mormente se, regular e comprovadamente notiJurisp. Mineira, Belo Horizonte, a. 55, n 171, p. 201-357, jan./dez. 2004
271
Ementrio Anual
ficada a infratora, esta nem se animou a defender-se em tempo hbil, via recurso administrativo JARI, o que lhe era facultado, s o fazendo tardiamente. Apelao Cvel n 1.0313.03.104628-4/001 - Comarca de Ipatinga - Relator: Des. Hyparco Immesi Publicado no MG de 09.10.2004. +++++ INFRAO DE TRNSITO - NATUREZA GRAVSSIMA - EMBRIAGUEZ - SUSPENSO DO DIREITO DE DIRIGIR - RECOLHIMENTO DA CARTEIRA NACIONAL DE HABILITAO SUBMISSO DO INFRATOR A CURSO DE RECICLAGEM - INSTAURAO DE PROCESSO ADMINISTRATIVO - OBSERVNCIA DO DEVIDO PROCESSO LEGAL E DA AMPLA DEFESA MANDADO DE SEGURANA - AUSNCIA DE DIREITO LQUIDO E CERTO - ORDEM DENEGADA - A suspenso do direito de dirigir, o recolhimento da Carteira Nacional de Habilitao e a imposio de medida educativa consistente na freqncia em curso de reciclagem determinados aps instaurao de procedimento administrativo para apurao de infrao de trnsito de natureza gravssima (dirigir veculo em estado de embriaguez), tudo conforme previsto nos arts. 165, 265 c/c 281 e seguintes, 269, III, 261 e 268, II, todos da Lei n 9.503/95 (CTB), no constitui ato que viola direito lquido e certo do infrator, pois aquele que comete infrao gravssima apurada em processo administrativo, com observncia do devido processo legal e da ampla defesa, deve sujeitar-se s normas especficas da legislao de trnsito. - O fato de no ter efeito suspensivo o recurso contra deciso que aplicou penalidade por infrao de trnsito gravssima, em processo administrativo, no constitui causa hbil a ensejar mandado de segurana, pois, caso aquele recurso no seja julgado no prazo de 30 dias, o rgo competente pode imprimir-lhe aquele efeito, na forma do 3 do art. 285 da Lei n 9.503/95 (CTB). Apelao Cvel n 1.0024.03.945214-9/001 - Comarca de Belo Horizonte - Relator: Des. Manuel Saramago Publicado no MG de 14.09.2004. +++++ INVESTIGAO DE PATERNIDADE - ALIMENTOS - RECURSO CABVEL - EFEITO - ART. 5 DA LEI N 883, DE 21.10.1949 - INAPLICABILIDADE - FIXAO DA PENSO SMULA 277 DO STJ - Da sentena que julga ao de investigao de paternidade cumulada com alimentos, cabe apelao no duplo efeito. O vetusto art. 5 da Lei n 883, de 21.10.49, no teve guarida na prtica, em razo da possibilidade de reforma ou anulao da sentena que reconheceu a paternidade. - Sendo procedente a ao, o pedido de fixao da penso conta-se a partir da citao, a teor do enunciado da Smula 277 do STJ. Apelao Cvel n 352.403-0/000 - Comarca de Coronel Fabriciano - Relator: Des. Francisco Figueiredo Publicado no MG de 24.06.2004. +++++ 272
INVESTIGAO DE PATERNIDADE - COISA JULGADA - RELATIVIZAO - INTELIGNCIA DO ART. 485 DO CPC - EXAME DE DNA COMO FATO NOVO - DIREITO REAL DA VERDADE E PRIMADO DO DIREITO PERSONALSSIMO DA PESSOA - Tendo sido a ao investigatria de paternidade julgada improcedente por falta de prova, investigante tem sido reconhecida a possibilidade de novo ajuizamento, pautado no entendimento jurisprudencial do STJ de relativizao da coisa julgada, de que, nas atuais aes rescisrias, considera o exame do DNA, mesmo somente realizado e obtido agora, ser entendido como documento novo (art. 485 do CPC), capaz de justificar a nova ao. Este novo entendimento, aplicado no campo do Direito de Famlia, fruto do reconhecimento do Direito Real da Verdade, que deve inspirar o processo, bem como e tambm da proteo integral do Direito Personalssimo da Pessoa. Apelao Cvel n 1.0000.00.336.636-6/000 - Comarca de Poos de Caldas - Relator: Des. Francisco Figueiredo Publicado no MG de 16.12.2003. +++++ INVESTIGAO DE PATERNIDADE - COISA JULGADA - RELATIVIZAO - INTELIGNCIA DO ARTIGO 485 DO CPC - EXAME DE DNA COMO FATO NOVO - DIREITO REAL DA VERDADE E PRIMADO DO DIREITO PERSONALSSIMO DA PESSOA - ARTS. 231/232 DO NOVO CDIGO CIVIL - ADVERTNCIA - Tendo sido a ao investigatria de paternidade julgada improcedente por falta de prova, investigante tem sido reconhecida a possibilidade de novo ajuizamento, pautado no entendimento jurisprudencial do STJ de relativizao da coisa julgada, de que, nas atuais aes rescisrias, o exame do DNA, mesmo somente realizado e obtido agora, ser entendido como documento novo (art. 485 do CPC) capaz de justificar a nova ao. Este novo entendimento, aplicado no campo do Direito de Famlia, fruto do reconhecimento do Direito Real da Verdade, que deve inspirar o processo, bem como e tambm da proteo integral do Direito Personalssimo da Pessoa. Em sede de investigatria, deve estar o agravante advertido para o teor dos artigos 231 e 232 do Novo Cdigo Civil. Agravo Regimental n 1.0701.03.039620-7/002 (em agravo) - Comarca de Uberaba - Relator: Des. Francisco Figueiredo Publicado no MG de 28.04.2004. +++++ IPTU - ALIENAO DO IMVEL - RESPONSABILIDADE TRIBUTRIA - ALTERAO DE PROPRIEDADE - COMUNICAO AO FISCO - DESNECESSIDADE - Sendo o fato gerador do IPTU a propriedade, o domnio til ou a posse do bem imvel, a ausncia de comunicao ao Fisco da alterao da propriedade no fato isolado a gerar a responsabilidade do alienante pelo pagamento do imposto. Apelao Cvel n 1.0024.02.832770-8/001 - Comarca de Belo Horizonte - Relator: Des. Lamberto SantAnna Publicado no MG de 09.11.2004. +++++ 273
Ementrio Anual
IPTU - IMVEL DECLARADO DE UTILIDADE PBLICA PARA FINS DE DESAPROPRIAO ENTIDADE PRESTADORA DE SERVIO PBLICO - EXECUO DA ATIVIDADE MEDIANTE CONTRAPRESTAO OU PAGAMENTO DE PREO OU TARIFA - ISENO FISCAL - IMPOSSIBILIDADE - CERTIDO DA DVIDA ATIVA-CDA - VALIDADE - EXECUO FISCAL - PARTE PASSIVA LEGTIMA - PROPRIETRIO DO IMVEL - Nos termos do art. 34 do CTN, contribuinte do Imposto Predial Territorial Urbano - IPTU o proprietrio do imvel, o titular do seu domnio til, ou o seu possuidor a qualquer ttulo. Portanto, basta ser proprietrio do imvel para ser parte legtima a figurar no plo passivo da execuo fiscal. - vlida a certido de dvida ativa - CDA, se ela, alm de preencher os requisitos do art. 2, 5, III, da Lei n 6.830/80, apresenta a identificao do imvel sobre o qual recai a dvida, por meio da indicao do cdigo de ndice cadastral. - O benefcio da iseno fiscal de que trata a Lei n 5.389/90, do Municpio de Belo Horizonte, no pode ser conferido entidade que, no obstante seja prestadora de servio pblico, executa a atividade mediante contraprestao ou pagamento de preo ou tarifa. Apelao Cvel n 1.0024.01.586462-2/001 - Comarca de Belo Horizonte - Relatora: Des. Vanessa Verdolim Hudson Andrade Publicado no MG de 24.11.2004. +++++ IPTU - IMUNIDADE TRIBUTRIA - ENTIDADE DE ASSISTNCIA SOCIAL - LOTE VAGO IMVEL - RELAO COM AS FINALIDADES ESSENCIAIS DA INSTITUIO - PROVA NECESSIDADE - INTELIGNCIA DO ART. 150, VI, C, 4, DA CF - Para que a entidade de assistncia social, sem fins lucrativos, possa gozar da imunidade tributria prevista no art. 150, VI, c, da CF, relativamente ao IPTU, deve provar que o imvel integra o seu patrimnio para atender s suas finalidades essenciais, em cumprimento do requisito exigido no 4 do mesmo artigo. - Os imveis de instituio de assistncia social imunes ao pagamento do IPTU so aqueles usados por ela para atender aos seus objetivos sociais, e no os que sejam objeto de especulao imobiliria. Lote vago no est relacionado com as finalidades essenciais da referida entidade. - V.v.: - Havendo prova nos autos de que o imvel que deu origem execuo fiscal de dbito relativo ao IPTU no lote vago, mas integra o patrimnio da entidade de assistncia social para atender s suas finalidades essenciais, deve ser reconhecida em favor desta a imunidade tributria prevista no art. 150, VI, c, da CF, uma vez que presente o requisito exigido no 4 do mesmo artigo para a concesso do benefcio. (Des. Vanessa Verdolim Hudson Andrade) Apelao Cvel n 1.0024.02.835930-5/001 - Comarca de Belo Horizonte - Relator: Des. Gouva Rios Publicado no MG de 18.09.2004. +++++ 274
ISSQN - SERVIO DE HABILITAO DE TELEFONIA CELULAR - NO-INCIDNCIA OPERAO SUJEITA TRIBUTAO PELO ICM - LISTA DE SERVIOS ANEXA AO DEC.-LEI N 406/68 - TAXATIVIDADE - AMPLIAO - IMPOSSIBILIDADE - Os servios de habilitao de telefonia celular e outros a eles pertinentes no constituem fato gerador do ISSQN, porque pela mesma operao j cobrado o ICMS, sendo inadmissvel haver bitributao, no se podendo aplicar ao caso a lista de servios anexa ao Decreto-lei n 406/68, uma vez que tais servios no foram por ela contemplados e referida lista taxativa, no comportando ampliao. Apelao Cvel n 1.0024.02.857273-3/001 - Comarca de Belo Horizonte - Relator: Des. Belizrio de Lacerda Publicado no MG de 15.09.2004. +++++ ISSQN - SERVIOS PRESTADOS EM MUNICPIO DIVERSO DA SEDE OU DOMICLIO DO PRESTADOR - COMPETNCIA PARA TRIBUTAO - LOCAL DA PRESTAO DOS SERVIOS - CRITRIO TERRITORIAL DE REPARTIO DE COMPETNCIA TRIBUTRIA - O ente competente para a tributao do ISSQN o municpio no qual foram realizados os servios, e no o municpio onde se localiza a sede do prestador, em observncia ao critrio territorial de repartio da competncia tributria adotado pela Constituio Federal. Apelao Cvel n 1.0079.98.026606-2/001 - Comarca de Contagem - Relator: Des. Jarbas Ladeira Publicado no MG de 19.10.2004. +++++ LICITAO - ADMINISTRAO PBLICA - LOCUPLETAMENTO - IMPOSSIBILIDADE - MULTA CONTRATUAL - CLUSULA PENAL - LEGALIDADE - INTELIGNCIA DO ART. 54, CAPUT, DA LEI N 8.666/93 - Demonstrada a efetiva realizao do objeto contratado, no pode a Administrao, ao argumento de eventual irregularidade no estabelecimento do ajuste, furtar-se ao adimplemento de sua obrigao pecuniria com o particular. As mesmas moralidade e legalidade que devem permear os atos pblicos devem tambm vedar o enriquecimento ilcito e o locupletamento de qualquer das partes, a se inserindo a prpria Administrao Pblica. - Nos contratos administrativos, lcita a estipulao de multa e de clusula penal, pois, a teor do art. 54, caput, da Lei de Licitao e Contratos da Administrao Pblica (Lei n 8.666/93), referidos contratos se regem por suas clusulas e pelos preceitos de direito pblico, aplicando-se-lhes, supletivamente, os princpios da teoria geral dos contratos e as disposies de direito privado. Apelao Cvel n 1.0411.00.001148-5/001 - Comarca de Matozinhos - Relator: Des. Moreira Diniz Publicado no MG de 22.06.2004. +++++
275
Ementrio Anual
LICITAO - AQUISIO DE BENS E SERVIOS COMUNS - MODALIDADE PREGO SOB A REGNCIA DA LEI FEDERAL INSTITUIDORA N 10.520/02 - REGULAMENTAO VIA DECRETO - Legal resulta implementao, por Decreto do Poder Executivo local, da Lei n 10.520/02, que estabeleceu a modalidade de licitao mediante prego, conforme regulamento especfico (art. 11), dispondo o art. 1 da referida lei que, para a aquisio de bens e servios comuns, poder ser adotada a licitao na modalidade de prego, que ser regida por esta lei. Apelao Cvel n 1.0702.03.041140-0/001 - Comarca de Uberlndia - Relator: Des. Orlando Carvalho Publicado no MG de 25.09.2004. +++++ LICITAO - COOPERATIVA - POSSIBILIDADE DE PARTICIPAO - PODER PBLICO REGRAS DO PROCEDIMENTO LICITATRIO - TRATAMENTO ISONMICO DOS LICITANTES ART. 37, XXI, DA CONSTITUIO FEDERAL/88 - Cabe ao Poder Pblico cuidar de conferir tratamento isonmico aos licitantes quanto estipulao de regras no procedimento licitatrio, de modo que a sua incidncia se faa com igual nus para os mesmos. Importa que nenhuma discriminao entre eles seja gerada no curso do processo, sendo imperioso admitir e respeitar as diferenas decorrentes da prpria situao anterior de cada um perante a lei. - O nico elemento exterior que pode afastar a participao no procedimento licitatrio diz respeito capacidade jurdica, tcnica ou financeira que se tem necessria ao cumprimento das obrigaes, justificando a garantia de que o objeto que est sendo contratado venha a ser executado em condies adequadas. - Se a lei no veda a constituio de cooperativas cuja atividade primordial seja a prestao de servios a terceiros, no cabe ao administrador exclu-las discricionariamente do procedimento licitatrio para contratos dessa espcie, nem efetuar equiparaes ou compensaes sem expressa determinao legal. Apelao Cvel n 298.989-5/000 - Comarca de Ouro Preto - Relator: Des. Pinheiro Lago Publicado no MG de 05.05.2004. +++++ LICITAO - RESCISO UNILATERAL DO CONTRATO - INDENIZAO - POSSIBILIDADE - A empresa vencedora do procedimento licitatrio para realizao de obras de duplicao de rodovia deve ser indenizada pelos custos com mobilizao, desmobilizao e improdutividade dos equipamentos e da mo-de-obra, tendo em vista a resciso unilateral do contrato. Sentena parcialmente reformada. Apelao Cvel n 1.0024.97.101110-1/001 - Comarca de Belo Horizonte - Relator: Des. Eduardo Andrade Publicado no MG de 21.08.2004. +++++ 276
LITIGNCIA DE M-F - EMBARGOS EXECUO FISCAL - CONDUTA PROCESSUAL TEMERRIA - INDENIZAO EM PERCENTUAL (20%) SOBRE O VALOR DA AO - ART. 17, I, DO CPC - LEGALIDADE - EMBARGOS DECLARATRIOS - PROPSITO NITIDAMENTE PROTELATRIO - MULTA - OPORTUNIDADE - Se a parte postula em juzo pretenso contra fato incontroverso, age de forma maldosa no processo, o que impe se lhe aplique a pena por litigncia de m-f, a teor do art. 17, inciso I, do Estatuto Processual Civil, em respeito ao princpio da lealdade entre as partes. Se nitidamente protelatrios os embargos de declarao, aplica-se ao protelador a penalidade a que se refere o pargrafo nico do art. 538 daquele estatuto (multa). Apelao Cvel n 306.178-5/000 - Comarca de Belo Horizonte - Relator: Des. Hyparco Immesi Publicado no MG de 05.12.2003. +++++ LIXO HOSPITALAR - COLETA - SERVIO ESSENCIAL - SUSPENSO POR FALTA DE PAGAMENTO - IMPOSSIBILIDADE - MANDADO DE SEGURANA - CONCESSO DA ORDEM - A suspenso do servio essencial e contnuo de coleta de lixo pela SLU com o objetivo de recebimento de valor em atraso ilegal e afronta o interesse pblico, colocando em risco a sade da coletividade, mormente se se tratar de lixo hospitalar. Apelao Cvel n 351.052-6/000 - Comarca de Belo Horizonte - Relator: Des. Maciel Pereira Publicado no MG de 17.02.2004. +++++ LOTEAMENTO - APROVAO PELA PREFEITURA - VENDAS CONCRETIZADAS - ANULAO DO ATO DE APROVAO - ESFERA JURDICA DOS ADQUIRENTES DOS LOTES ATINGIDA DESFAZIMENTO DO ATO ADMINISTRATIVO - IMPOSSIBILIDADE - PRINCPIOS DA SEGURANA JURDICA E DA PROTEO DA CONFIANA - A teor da Smula 473 do STF, a Administrao pode anular seus prprios atos, quando eivados de ilegalidade, ou revog-los por motivo de convenincia e oportunidade. Todavia esse poder de autotutela no absoluto, pois a smula no inaugurou o reino do arbtrio. Se o desfazimento do ato administrativo atinge as relaes jurdicas consolidadas, bem como o direito adquirido e incorporado ao patrimnio material e moral do particular, como o caso de anulao de ato de aprovao de loteamento efetivado h muitos anos e j vendidos os lotes, atingindo esfera jurdica dos adquirentes dos imveis e dos empresrios que os comercializou, deve-se declarar a ineficcia do desfazimento do ato, aplicando-se os princpios da segurana jurdica e da proteo da confiana a que est jungida a Administrao Pblica. Apelao Cvel n 1.0210.03.013324-8/001 - Comarca de Pedro Leopoldo - Relator: Des. Wander Marotta Publicado no MG de 03.06.2004. +++++
277
Ementrio Anual
MANDADO DE INJUNO - FALTA DE NORMA REGULAMENTADORA DA COMPETNCIA DO RGO LEGISLATIVO MUNICIPAL QUE TORNE INVIVEL O EXERCCIO DE DIREITO CONSTITUCIONAL - PROPOSITURA CONTRA O PRESIDENTE DA CMARA MUNICIPAL - ILEGITIMIDADE DE PARTE PASSIVA - DECRETAO DA EXTINO DO PROCESSO SEM O JULGAMENTO DO MRITO - APELAO IMPROVIDA - O Presidente da Cmara Municipal parte passiva ilegtima para responder ao mandado de injuno impetrado para a obteno do suprimento da falta de norma regulamentadora da competncia do rgo legislativo municipal que torne invivel o exerccio de direito constitucional de servidor da edilidade, cuja iniciativa da competncia da Mesa da Cmara, impondo-se por isso a confirmao da sentena pela qual foi decretada a extino do processo sem o julgamento do mrito, com esse fundamento. Apelao Cvel n 277.935-3/00 - Comarca de Betim - Relator: Des. Fernando Brulio Publicado no MG de 24.12.2003. +++++ MANDADO DE SEGURANA - AGRAVO DE INSTRUMENTO - CABIMENTO EXCEPCIONAL LIMINAR DEFERIDA CONTRA O PODER PBLICO - CONCESSO DE VANTAGENS - ART. 5 DA LEI N 4.348/1964 - INADMISSIBILIDADE - cabvel agravo de instrumento contra concesso de liminar em mandado de segurana, quando, excepcionalmente, a deciso agravada for teratolgica, abusiva de poder ou flagrantemente ilegal. - No se admite o deferimento de liminar em mandado de segurana que vise concesso de vantagens a servidores em desfavor do Poder Pblico, por ofensa ao art. 5 da Lei n 4.348/1964. Agravo n 1.0702.03.095762-6/001 - Comarca de Uberlndia - Relator: Des. Edgard Penna Amorim Publicado no MG de 19.11.2004. +++++ MANDADO DE SEGURANA - APELAO - JULGAMENTO NO UNNIME - EMBARGOS INFRINGENTES - INADMISSIBILIDADE - SMULAS 169 DO STJ E 597 DO STF - Os tribunais superiores, no intuito de privilegiar o princpio da celeridade exigido pela ao mandamental, em detrimento da sistemtica ordinria dos recursos disciplinados no Cdigo de Processo Civil, sumularam o entendimento de que no cabe a interposio de embargos infringentes contra acrdo no unnime, proferido em sede de apelao em mandado de segurana (Smulas 169 do STJ e 597 do STF). Embargos Infringentes n 266.634-5/001 - Comarca de Belo Horizonte - Relator: Des. Jos Domingues Ferreira Esteves Publicado no MG de 25.05.2004. +++++ 278
MANDADO DE SEGURANA - APREENSO DE ANIMAIS EM FISCALIZAO SANITRIA LIBERAO CONDICIONADA AO PAGAMENTO DE MULTA - INADMISSIBILIDADE - PEDIDO ACOLHIMENTO - AUTOR - PRETENSO ATENDIDA - SUCUMBNCIA PARCIAL - IMPOSSIBILIDADE - A cobrana de penalidade pecuniria imposta ao proprietrio de mercadorias apreendidas deve ser feita via ao de execuo, configurando a exigncia de sua prvia quitao para liberao das mercadorias em ato ilegal passvel de correo por meio da ordem, mormente se no h previso legal para imposio da referida penalidade. - Os pedidos realizados pelo autor so deduzidos em ordem sucessiva, s analisando o juiz aquele subsidirio na hiptese de indeferimento daquele tido como principal. No caso de acolhimento de qualquer um deles, tem-se como atendida a pretenso do autor, no se podendo falar em sucumbncia parcial. Apelao Cvel n 1.0000.00.344229-0/000 - Comarca de Machado - Relator: Des. Carreira Machado Publicado no MG de 09.03.2004. +++++ MANDADO DE SEGURANA - ATO ADMINISTRATIVO - MOTIVAO ESPECFICA - AUSNCIA - ADMINISTRAO PBLICA - PRINCPIOS - VIOLAO - ABUSO DE PODER - Embora no mandado de segurana ocorra, a rigor, a presuno de legitimidade do ato impugnado, este no subsiste quando ausente motivao precisa e direcionada situao concreta de interesse do administrado, por consubstanciar ofensa aos princpios norteadores da atividade de administrao pblica, conseqente abuso de poder e livre iniciativa da atividade econmica. Confirma-se a sentena no reexame necessrio. Reexame necessrio n 1.0384.01.013900-2/001 - Comarca de Leopoldina - Relator: Des. Almeida Melo Publicado no MG de 06.10.2004. +++++ MANDADO DE SEGURANA - ATO DE DIRETOR DE SADE DO PODER PBLICO MUNICIPAL - NEGATIVA DE FORNECIMENTO DE RTESE PARA MENOR PORTADOR DE DEFICINCIA PROCESSO E JULGAMENTO DO FEITO - COMPETNCIA DA VARA DA INFNCIA E DA JUVENTUDE - Nos termos das disposies contidas no art. 11, caput, seus 1 e 2, e no art. 148, IV, do Estatuto da Criana e do Adolescente, compete Vara da Infncia e da Juventude processar e julgar mandado de segurana impetrado contra ato de diretor de sade do Poder Pblico municipal que nega o fornecimento de rtese a menor impbere, por versar a causa sobre direito sade afeto criana e ao adolescente. Conflito Negativo de Competncia n 1.0000.03.404365-3/000 - Comarca de Juiz de Fora - Relator: Des. Carreira Machado Publicado no MG de 05.10.2004. +++++ 279
Ementrio Anual
MANDADO DE SEGURANA - AUTORIZAO PARA EXPEDIR CARTEIRA NACIONAL DE HABILITAO - RECURSO ADMINISTRATIVO SEM JULGAMENTO CARTEIRA EXPEDIDA COM RESSALVA - Tendo o Detran informado que expediu CNH, com ressalva sub judice, outra no poderia ser a soluo dada pela sentena seno permitir ao impetrante que fique com ela at que seja julgado o recurso administrativo, devendo, em caso de improcedncia, ser a carteira recolhida; e, se procedente, ser emitida nova CNH, sem ressalva. Apelao Cvel n 318.968-5/00 - Comarca de Belo Horizonte - Relator: Des. Antnio Carlos Cruvinel Publicado no MG de 23.12.2003. +++++ MANDADO DE SEGURANA - DENNCIA FORMULADA CONTRA VEREADOR - SUBMISSO A VOTAO PARA RECEBIMENTO - IMPEDIMENTO DOS EDIS DENUNCIADOS - Extrai-se, da inteligncia advinda do texto legal, que o impedimento previsto no art. 5, inciso I, do Dec.-Lei 201/67, consubstanciado na proibio da participao de vereador na votao e composio de comisso processante, quando este for o denunciante, a contrrio senso se aplica tambm quando este o denunciado. Apelao Cvel n 1.0637.03.017360-2-001 - Comarca de So Loureno - Relator: Des. Lucas Svio de Vasconcellos Gomes Publicado no MG de 06.08.2004. +++++ MANDADO DE SEGURANA - LICITAO - MICROEMPRESA - BALANO PATRIMONIAL DISPENSA - INTELIGNCIA DO ARTIGO 7 DA LEI N 9.317/96 - SEGURANA CONCEDIDA ASSISTNCIA - AO MANDAMENTAL - CABIMENTO - cabvel o instituto da assistncia em sede de mandado de segurana. - Fere direito lquido e certo de empresa licitante o edital cujas normas no se encontram em consonncia com a razoabilidade e a legalidade, apresentando exigncias desnecessrias e de excessivo rigor, como no caso de apresentao de balano patrimonial por empresa inscrita no Simples (art. 7 da Lei n 9.317/96, que instituiu a forma simplificada de recolhimento de tributos). Apelao Cvel n 1.0000.00.320704-0/000 - Comarca de Itajub - Relator: Des. Kildare Carvalho Publicado no MG de 18.05.2004. +++++ MANDADO DE SEGURANA - PENALIDADE DISCIPLINAR - PROCEDIMENTO ADMINISTRATIVO - IRREGULARIDADES FORMAIS - CABIMENTO - Mostra-se cabvel o mandado de segurana quando o impetrante se insurge contra aplicao de penalidade disciplinar, sustentando sua pretenso em alegadas irregularidades formais no procedimento administrativo do qual resultou a punio. 280
Apelao Cvel n 317.283-0/00 - Comarca de Contagem - Relator: Des. Audebert Delage Publicado no MG de 10.06.2004. +++++ MANDADO DE SEGURANA - RECURSO ADMINISTRATIVO - ADMISSIBILIDADE CONDICIONADA A RECOLHIMENTO PRVIO DE MULTA - EXIGNCIA - INCONSTITUCIONALIDADE - A exigncia da Administrao Pblica de prvio pagamento de multa, para o seguimento de recurso administrativo, constitui flagrante violao ao princpio constitucional da ampla defesa e do contraditrio previsto no artigo 5, LV, da CF. Reexame Necessrio n 1.0024.03.937567-0/001 - Comarca de Belo Horizonte - Relator: Des. Dorival Guimares Pereira Publicado no MG de 20.05.2004. +++++ MANDADO DE SEGURANA - SERVIDOR PBLICO CONTRATADO - EFETIVAO - ART. 106 INTRODUZIDO NO ADCT DA CONSTITUIO ESTADUAL PELA EMENDA CONSTITUCIONAL N 49/2001 - CONTRARIEDADE AOS ARTS. 37 E 25, AMBOS DA CF/88 - INCONSTITUCIONALIDADE - DECLARAO INCIDENTER TANTUM - HONORRIOS DE ADVOGADO - DESCABIMENTO - de se declarar, incidenter tantum, no mandado de segurana, a inconstitucionalidade do art. 106 introduzido no ADCT da Constituio do Estado de Minas Gerais pela Emenda Constitucional n 49/2001, uma vez que referido mandamento constitucional, ao permitir que servidores contratados por prazo indeterminado e que no se enquadram na exceo contida no art. 19 do ADCT da CF/88 passem a integrar o quadro efetivo da Administrao Estadual, sem a exigncia de aprovao prvia em concurso pblico, no s contraria o art. 37, como tambm desobedece ao art. 25, ambos da Constituio Federal de 1988. - Buscando os impetrantes amparar seu pretenso direito em mandamento contido na Constituio Estadual que contraria mandamento maior contido na Carta Magna, no h que se falar em direito lquido e certo. - Nos termos das Smulas 512 do Supremo Tribunal Federal e 105 do Superior Tribunal de Justia, no cabvel a condenao em honorrios advocatcios na ao de mandado de segurana. Mandado de Segurana n 1.0000.03.403557-6/000 - Comarca de Belo Horizonte - Relator: Des. Carreira Machado
Ementrio Anual
Publicado no MG de 04.08.2004. +++++ MEDIDA CAUTELAR - EFEITOS PATRIMONIAIS - TRIBUNAL DE JUSTIA DO ESTADO DE MINAS GERAIS - AUSNCIA DE PERSONALIDADE JURDICA - ILEGITIMIDADE PASSIVA AD CAUSAM - FENMENO DA DESCONCENTRAO
281
- O Tribunal de Justia do Estado de Minas Gerais rgo desprovido de personalidade jurdica, no tendo legitimao para integrar o plo passivo de ao cautelar com efeitos patrimoniais. - Os rgos, cujo conceito pressupe despersonalizao, no suportam, por si ss, responsabilidade, haja vista que a sua atuao reputada pessoa jurdica a que pertencem (entidade). o chamado fenmeno da desconcentrao. Medida Cautelar n 1.0000.03.402294-7/000 - Comarca de Belo Horizonte - Relator: Des. Clio Csar Paduani Publicado no MG de 10.07.2004. +++++ MEDIDA CAUTELAR - SEQESTRO DE BENS - SEPARAO JUDICIAL - PRESERVAO DE BENS DO CASAL - REQUERIMENTO - DATA POSTERIOR TRANSFERNCIA DA PROPRIEDADE DO BEM A TERCEIROS - PERDA DE FINALIDADE - A medida cautelar de seqestro de bens do casal possui carter eminentemente conservativo e presta-se a impedir que um dos cnjuges dilapide o patrimnio do casal antes da partilha dos bens. Logo, tal medida deve ser requerida antes que se opere a transferncia da propriedade do bem a terceiro, sob pena de perda de sua finalidade. Apelao Cvel n 1.0518.01.000376-3/001 - Comarca de Poos de Caldas - Relator: Des. Pinheiro Lago Publicado no MG de 29.06.2004. +++++ MEIO AMBIENTE - DEFESA - AO CAUTELAR - CORTE DE RVORES EXISTENTES NA REA URBANA - PREFEITO MUNICIPAL - ABUSO DE DIREITO - ART. 225 DA CONSTITUIO FEDERAL - De incontroversa constatao que as rvores existentes nos logradouros pblicos so bens de uso comum do povo e no podem ser destrudas ao arbtrio do administrador; a destruio desses bens no se subsume ao poder discricionrio do alcaide ou de qualquer outra autoridade do municpio. Agravo n 1.0083.03.900004-3/001 - Comarca de Borda da Mata - Relator: Des. Alvim Soares Publicado no MG de 22.10.2004. +++++ MEIO AMBIENTE - PROTEO CONSTITUCIONAL DO ART. 225 DA CF/88 - DEVER DO ESTADO E DE TODA A SOCIEDADE - ATO LESIVO PRATICADO POR EMPRESA DE ENGENHARIA RESPONSABILIDADE ADMINISTRATIVA APURADA E MANTIDA - O caput do art. 225 da CF/88 impe no s ao Estado, mas tambm sociedade o dever de zelar pelo patrimnio ambiental. Se, na realizao de obra de engenharia, a empresa negligente em 282
relao aos seus deveres para com o meio ambiente, deve a mesma ser responsabilizada administrativamente pela sua incria, nos moldes do 3 do mesmo dispositivo constitucional. Apelao Cvel n 1.0024.02.804850-2/001 - Comarca de Belo Horizonte - Relator: Des. Nepomuceno Silva Publicado no MG de 15.06.2004. +++++ NULIDADE DE REGISTRO CIVIL - EXCLUSO DE PATERNIDADE - AV PATERNA - NA FALTA, POR MORTE, DO SEU FILHO - LEGITIMIDADE ATIVA - POSSIBILIDADE - DIREITO PERSONALSSIMO VERSUS DIREITO REAL DA VERDADE - PRINCPIO DA AFETIVIDADE APLICAO - AUSNCIA DE ELO AFETIVO - JUSTIFICATIVA - DINMICA DO TEMPO JURISPRUDENCIAL - A ao de excluso de paternidade cumulada com nulidade de registro civil, diante da letra da lei adjetiva, considerada personalssima. Entretanto, pautado na dinmica do tempo jurisprudencial e do entendimento da mesma jurisprudncia, inclusive do Superior Tribunal de Justia, que privilegia o princpio constitucional do Direito Real da Verdade, haver este de justificar o afastamento daquele direito personalssimo, para se reconhecer a legitimidade ativa da av paterna, na falta, por morte, de seu filho, para ajuizar a referida ao. Notadamente ainda porque pautado no princpio da afetividade, deve-se considerar que a ausncia de elo de afetividade dessa av civil traria um cenrio que no seria bom para a criana viver, em face da rejeio, incidindo, portanto, no s o interesse econmico como o interesse moral a justificar a legitimidade para o processo. Apelao Cvel n 1.0245.03.029113-3/001 - Comarca de Santa Luzia - Relator: Des. Francisco Figueiredo Publicado no MG de 24.09.2004. +++++ NUNCIAO DE OBRA NOVA - ACRSCIMO SEM AUTORIZAO DA ADMINISTRAO PBLICA - CONCLUSO DA OBRA APS EMBARGO JUDICIAL - PEDIDO DEMOLITRIO DEFERIMENTO - Comprovada a irregularidade na construo, erigida sem aprovao prvia da Prefeitura Municipal, e concluda aps notificao administrativa e embargo judicial, deve ser julgado procedente o pedido demolitrio formulado, cumulativamente, em ao de nunciao de obra nova. Apelao Cvel n 1.0079.01.009139-9/001 - Comarca de Contagem - Relator: Des. Wander Marotta Publicado no MG de 06.04.2004. +++++ PTRIO PODER - AO DE DESTITUIO - PAIS DOENTES MENTAIS - FALTA DE CONDIES PARA PROPORCIONAR SEGURANA AO FILHO MENOR - PROVIMENTO PARCIAL DO RECURSO PELO VOTO MDIO DO VOGAL - SUSPENSO DO EXERCCIO DO PODER FAMILIAR AT A CESSO DO MOTIVO ENSEJADOR DA MEDIDA
283
Ementrio Anual
- Voto mdio do vogal: - Mesmo aparentemente afetuosos, os pais doentes mentais, mormente se interditos, no tm condies de proporcionar segurana ao filho menor, sempre sujeitos inconstncia do seu temperamento, com srios riscos vida e integridade fsica do infante. Dessa forma, deve-se dar provimento parcial ao recurso, no para destitu-los, em carter definitivo, do poder familiar (antigo ptrio poder), mas para suspender o exerccio desse poder at a cessao do motivo da medida, qual seja, a doena mental, em detrimento do dever de proporcionar segurana ao menor de tenra idade, cabendo ao juiz da causa, a seu prudente critrio, confiar a criana, mediante termo de responsabilidade, guarda de pessoa idnea, assegurando-se aos pais biolgicos o direito visitao. (Des. Roney Oliveira) - Voto vencido parcial: - Os laos de famlia e a prevalncia dos pais biolgicos so importantes ao menor, desde que sejam capazes de dar-lhe vida digna e saudvel, entretanto, provado que estes, detentores da titularidade do ptrio poder, no renem condies emocionais para criar e educar o filho, nem para prestar-lhe assistncia, como determinado no art. 22 da Lei n 8.069/90, a criana h de ser deles destituda, inclusive impondo-se a medida de colocao em lar substituto, para fins de adoo, tudo no interesse e bem- estar do menor, que devem prevalecer sobre qualquer outro interesse juridicamente tutelado. (Des. Silas Vieira) - Voto vencido parcial: - A destituio do ptrio poder constitui medida extrema, que s deve ser adotada em situaes excepcionais, quando se esgotarem as possibilidades de composio familiar em torno da questo. Demonstrado o amor recproco entre o menor e seus pais, apesar de estes apresentarem problemas psiquitricos, a ausncia de recursos financeiros do casal aliada falta de condies e de equilbrio necessrio para educar o menor no constitui motivo para destituio do ptrio poder. Nesta hiptese cabe sociedade, comunidade e ao Poder Pblico o trabalho de se tentar suprir as necessidades da famlia. Ademais a Lei n 8.069/90 (Estatuto da Criana e do Adolescente) prev outras medidas que podero ser tomadas para preservar a criana junto sua famlia biolgica, como o encaminhamento dos pais a programa oficial ou comunitrio de proteo famlia, a incluso dos mesmos em programa oficial ou comunitrio e o encaminhamento a tratamento psicolgico ou psiquitrico (art. 129 do ECA), sendo de observar, ainda, os arts. 19, 23 e 28, todos do j referido estatuto menorista. S depois de esgotadas todas as possibilidades que dever a criana ser separada de seus pais e de sua famlia biolgica. (Des. Srgio Braga) Apelao Cvel n 291.672-4/00 - Comarca de Caranda - Relator vencido parcialmente: Des. Silas Vieira Publicado no MG de 04.02.2004. +++++ PTRIO PODER - DESTITUIO - PEDIDO FORMULADO PELO PAI EM DESFAVOR DA ME INTERESSE DO MENOR - SUPERIORIDADE - A destituio do ptrio poder h sempre que ser decidida considerando o interesse superior do menor. Se este j est sob a guarda de outro casal, com o qual se encontra bem cuidado e educado, tendo referido casal, inclusive, requerido a adoo do mesmo e a destituio do ptrio poder de ambos os genitores, no h interesse efetivo em se destituir a me do ptrio poder, em pedido formulado pelo pai. Apelao Cvel n 1.0281.01.000653-0/001 - Comarca de Guap - Relator: Des. Edivaldo George dos Santos Publicado no MG de 25.08.2004. +++++ 284
PENSO ESPECIAL - DEPUTADO ESTADUAL FALECIDO - INTELIGNCIA DO ART. 1 DA LEI ESTADUAL N 8.393/83 - BENEFICIRIO - FILHO MAIOR E CAPAZ - IMPOSSIBILIDADE - Os beneficirios da penso especial por falecimento de deputado estadual, na falta da viva, so os filhos menores e os incapazes conforme dispe o art. 1 da Lei Estadual n 8.393/83. A filha maior e casada, mesmo que sempre tenha sido economicamente dependente do pai parlamentar, no se enquadra no rol de possveis beneficirios da referida penso, uma vez que, para fazer jus ao benefcio, a dependncia do filho no pode ser meramente econmica factual, mas decorrente da prpria expresso legal, eis que os filhos menores e os incapazes so, para todos os efeitos legais, dependentes dos pais. Apelao Cvel n 1.0024.03.937894-8/001 - Comarca de Belo Horizonte - Relator : Des. Jos Francisco Bueno Publicado no MG de 13.05.2004. +++++ PERMISSO DE USO - RETOMADA - DESPEJO - CARNCIA DA AO - Inexistindo locao, mas permisso de uso de imvel, ato administrativo negocial, discricionrio e precrio pelo qual o Poder Pblico faculta ao particular o uso especial de um bem pblico, a ttulo gratuito ou remunerado, incabvel a ao de despejo, que reclama a existncia de uma relao locatcia para obteno da retomada do referido bem. Apelao Cvel n 1.0349.03.002901-8/001 - Comarca de Jacutinga - Relator: Des. Duarte de Paula Publicado no MG de 27.11.2004. +++++ POSSESSRIA - INTERDITO POSSESSRIO - NECESSIDADE DE PROVA DA POSSE E DO ESBULHO - MINISTRIO PBLICO - DEFESA DE INTERESSE DE PARTICULAR ILEGITIMIDADE PARA ATUAR - No se conhece da apelao interposta pelo Ministrio Pblico quando pretende defender interesses de particulares em nome dos quais no legitimado para atuar. - Para fazer jus ao deferimento de interdito possessrio, a parte dever provar a efetiva posse e a ocorrncia de esbulho, no sendo bastantes a alegao de domnio e a possvel ocorrncia de desapropriao a seu favor. Apelao Cvel n 345.085-5/000 - Comarca de Caratinga - Relator: Des. Ernane Fidlis
Ementrio Anual
Publicado no MG de 13.02.2004. +++++ PRAZO - CONTAGEM EM DOBRO - DEFENSOR DATIVO NO INTEGRANTE DOS QUADROS DE ASSISTNCIA JUDICIRIA MANTIDA E ORGANIZADA PELO ESTADO - 5 DO ART. 5 DA LEI N 1.060/50 - INAPLICABILIDADE
285
- O defensor dativo no integrante dos quadros de Assistncia Judiciria mantida e organizada pelos Estados no goza da prerrogativa de contagem em dobro dos prazos processuais estabelecida no 5 do art. 5 da Lei n 1.060/50. Agravo n 349.441-6/000 - Comarca de Formiga - Relator: Des. Corra de Marins Publicado no MG de 29.04.2004. +++++ PROCESSO TRIBUTRIO ADMINISTRATIVO - ADVOGADO - DIREITO DE VISTA FORA DA REPARTIO FISCAL - O advogado tem direito de ter vista dos autos de processo tributrio administrativo - PTA, fora da repartio fiscal, pelo prazo legal, a teor das disposies contidas no art. 5, LV, da CF/88 e no art.7, XV, da Lei n 8.906/94, que dispe sobre o Estatuto da Advocacia e a Ordem dos Advogados do Brasil - OAB. No h razo para se restringir o acesso aos autos s dependncias da repartio, sobremaneira se aqueles so volumosos e exguo o prazo para manifestao, sendo inadmissvel a negativa da retirada dos mesmos com base na alegao de preservao do princpio do sigilo fiscal, uma vez que, neste caso, o processo tributrio administrativo no est sendo manuseado por terceiros, mas por advogado constitudo, que tem deveres ticos e funcionais para com seu constituinte. Apelao Cvel n 1.0000.00.348538-0/000 - Comarca de Governador Valadares - Relator: Des. Brando Teixeira Publicado no MG de 18.08.2004. +++++ PROCON - APLICAO DE PENALIDADE - AUSNCIA DO DEVIDO PROCESSO LEGAL AFRONTA AO DECRETO 2.181/97 - CONTRATO DE LEASING - COBRANA ANTECIPADA DO VALOR RESIDUAL DE GARANTIA - A cobrana antecipada do valor residual de garantia no descaracteriza o contrato de leasing. - Os Procons dispem de legitimidade para autuao; entretanto, para aplicao de qualquer penalidade, faz-se necessria a instaurao do devido processo legal regulado pelo Decreto n 2.181, de 20.03.1997. Apelao Cvel n 340.679-0/000 - Comarca de Varginha - Relator: Des. Alvim Soares Publicado no MG de 26.03.2004. +++++ PROFESSORES DESIGNADOS - CONTRATAO POR PRAZO DETERMINADO - EFETIVAO - IMPOSSIBILIDADE - ART. 106 DO ATO DAS DISPOSIES CONSTITUCIONAIS TRANSITRIAS (ACRESCIDO PELA EMENDA CONSTITUCIONAL N 49/2001) - INCONSTITUCIONALIDADE - MANDADO DE SEGURANA - ORDEM DENEGADA 286
- O art. 106 acrescido ao ADCT da Constituio do Estado de Minas Gerais pela Emenda Constitucional n 49/2001 inconstitucional, porque viola o art. 37, inciso II, da Constituio Federal, que exige concurso pblico para a investidura em cargo pblico. - Os contratados por prazo determinado e designados para o exerccio de funo pblica de professor no tm direito efetivao, por no preencherem os requisitos do art. 106 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias (acrescido pela Emenda Constitucional n 49/2001), que, se fosse constitucional, atingiria to-s os servidores contratados por prazo indeterminado. Mandado de Segurana n 1.0000.03.402964-5/000 - Comarca de Belo Horizonte - Relator: Des. Maciel Pereira Publicado no MG de 16.06.2004. +++++ PROPRIEDADE IMVEL - IMPOSTO - ZONA DE EXPANSO URBANA - AUSNCIA DO REQUISITO MNIMO DE MELHORAMENTOS PREVISTOS NO 1 DO ART. 32 DO CTN - IPTU - NOINCIDNCIA - ZONA URBANA - ZONA RURAL - CRITRIOS PARA CARACTERIZAO ITR - INCIDNCIA - Segundo o art. 32 do CTN, o Imposto sobre Propriedade Territorial Urbana - IPTU tem como fato gerador a propriedade de imvel localizado na zona urbana dos municpios, a qual definida em lei municipal e deve atender ao requisito mnimo de melhoramentos indicados em pelo menos 2 (dois) dos incisos do 1 daquele artigo. Assim, mesmo que o imvel o qual a municipalidade intenta tributar pelo IPTU se situe em zona de expanso urbana, o imposto no poder ser exigido, se a municipalidade no houver procedido implantao dos melhoramentos mnimos exigidos pelo CTN, restando Unio a competncia para tributar o imvel pelo ITR, j que, pelo critrio residual, zona rural aquela no abrangida pela urbana. Apelao Cvel n 1.0672.98.018418-4/001 - Comarca de Sete Lagoas - Relatora: Des. Maria Elza Publicado no MG de 28.08.2004. +++++ PROVENTOS DE APOSENTADORIA - AUMENTO DE VENCIMENTOS EM DECORRNCIA DA ALTERAO DA JORNADA DE TRABALHO - EQUIPARAO - IMPOSSIBILIDADE - PARCELAS DE TRATO SUCESSIVO - PRESCRIO PARCIAL - As aes revisionais de prestaes devidas continuamente ao longo de perodos regulares de tempo, tais como alimentos, vencimentos, salrios, penses e aposentadorias tm por objeto relaes jurdicas de trato sucessivo e, nesta condio, sofrem o efeito da prescrio parcial, isto , aquela incidente apenas sobre as parcelas vencidas em tempo regressivo situado alm do prazo prescricional. - inaplicvel o comando do 8 do art. 40 da Carta Magna para equivalncia de proventos recebidos por servidor aposentado com o vencimento auferido por servidor, ainda na ativa, que pde, posteriormente, fazer opo por uma jornada de trabalho superior quela praticada pelo servidor quando de sua aposentadoria.
287
Ementrio Anual
Apelao Cvel n 321.379-0/000 - Comarca de Belo Horizonte - Relatora: Des. Maria Elza Publicado no MG de 06.02.2004. +++++ REGISTRO CIVIL - ANULATRIA - EXAME DE DNA REALIZADO EXTRAJUDICIALMENTE INVALIDADE - PATERNIDADE - DIREITO INDISPONVEL - PRESERVAO DA IDONEIDADE DO EXAME - PARTICIPAO DO PODER JUDICIRIO - NECESSIDADE - O exame de DNA realizado extrajudicialmente no vlido para embasar uma ao anulatria de registro civil, eis que, para a sua realizao, h necessidade da participao do Poder Judicirio, a fim de que sejam tomadas todas as precaues no sentido de se preservar a idoneidade do exame, j que a paternidade um direito indisponvel. Apelao Cvel n 300.602-0/00 - Comarca de Betim - Relator: Des. Kildare Carvalho Publicado no MG de 06.12.2003. +++++ REGISTRO CIVIL - PRENOME - ERRO DE GRAFIA - EXCLUSO DE CONSOANTE ADMISSIBILIDADE - A imutabilidade do nome e dos apelidos de famlia no mais tratada como regra absoluta. Tanto a lei, expressamente, como a doutrina e a jurisprudncia admitem sua alterao em algumas hipteses, de acordo com as peculiaridades de cada caso. - Quando no se vislumbra fraude, sendo manifesto o erro de grafia, permite-se pessoa excluir de seu prenome a letra que descaracteriza a forma pela qual reconhecida em seu ambiente familiar e social, desde que no enseje prejuzo a terceiros, no oculte a identidade do pretendente e seja mantida a estabilidade das relaes jurdicas. Apelao Cvel n 1.0309.03.900041-4/001 - Comarca de Inhapim - Relator: Des. Brando Teixeira Publicado no MG de 20.10.2004. +++++ REGISTRO CIVIL - PRENOME GRAFADO INCORRETAMENTE - RETIFICAO - NECESSIDADE - ERRO QUE NO CAUSA ALTERAO FONTICA - DANOS MORAIS - INDENIZAO NO-CABIMENTO - PROVA DIRETA - PRODUO - IMPOSSIBILIDADE PROVA INDIRETA - VALIDADE - As provas indiretas, que evidenciam a ocorrncia de fato do qual se pode tomar conhecimento pelo raciocnio lgico, so vlidas se se mostra impossvel a produo de prova direta. - O servio notarial e de registro tem carter pblico e, como tal, deve sujeitar-se ao princpio da eficincia. Ento, se resta provado o erro no registro de nascimento, de rigor a retificao daquele assento. 288
- Em que pese a responsabilidade objetiva do cartrio, se o equvoco na grafia de nome no causou sequer alterao fontica, no h falar em indenizao por danos morais, pois no toda situao desagradvel e incmoda, aborrecimento ou desgaste emocional, que faz surgir, no mundo jurdico, o direito percepo de ressarcimento por danos morais. Apelao Cvel n 349.041-4/000 - Comarca de Uberlndia - Relator: Des. Nepomuceno Silva Publicado no MG de 21.04.2004. +++++ REGISTRO CIVIL - RETIFICAO - SEXO - ESTADO INDIVIDUAL - IMUTABILIDADE TRANSEXUAL - CIRURGIA DE TRANSGENITALIZAO - MUDANA DE NOME E DE SEXO - O sexo, como estado individual da pessoa, informado pelo gnero biolgico. A retificao do sexo, da qual derivam direitos e obrigaes, procede do Direito e no pode variar de sua origem natural sem legislao prpria que a acautele e discipline. Devem-se, portanto, rejeitar os embargos infringentes para dar provimento apelao do Ministrio Pblico e julgar improcedente o pedido de retificao do registro civil referente ao nome e ao sexo do embargante. - V.v.: - Negar, nos dias atuais, no o avano do falso modernismo, que sempre no convm, mas a existncia de transtorno sexual reconhecido pela medicina universal seria pouco cientfico. Portanto, devem-se acolher os embargos infringentes para negar provimento apelao do Ministrio Pblico e permitir a retificao do registro civil quanto ao nome e ao sexo do embargante que se submeteu cirurgia de transgenitalizao. (Des. Carreira Machado e Hiparco Immesi) Embargos Infringentes n 1.0000.00.296076-3/001 (na Apelao Cvel n 296.076-3) - Comarca de Belo Horizonte - Relator: Des. Carreira Machado - Relator para o acrdo: Des. Almeida Melo Publicado no MG de 05.00.2004. +++++ REGISTRO DE IMVEIS - RETIFICAO DE REA - ERRO NO COMPROVADO - ACRSCIMO DE REA - ALTERAO DE DIVISAS - INADMISSIBILIDADE - SENTENA CITRA PETITA INEXISTNCIA - NULIDADE - INOCORRNCIA - Havendo exame completo da matria levada a julgamento, no h que se falar em nulidade da sentena por vcio citra petita, uma vez que esta s ocorre quando o juiz deixa de examinar todas as questes propostas pelas partes. - A ao de retificao de rea tem carter meramente administrativo e destina-se a retificar erro no registro de imveis. Ausente a demonstrao do erro, a mencionada ao no se presta para aumentar substancialmente a rea do imvel ou para alterao de divisas. Apelao Cvel n 1.0558.03.900023-4/001 - Comarca de Rio Pomba - Relator: Des. Caetano Levi Lopes Publicado no MG de 06.11.2004. +++++ 289
Ementrio Anual
REINTEGRAO DE POSSE - IMVEL PBLICO - OCUPAO CONSENTIDA - CONCESSO DE LIMINAR FUNDAMENTADA EM RELATIVO INTERESSE PBLICO - PREVALNCIA DO PRINCPIO DA DIGNIDADE DA PESSOA HUMANA - Se a ocupao de imvel pblico se deu com o consentimento do Municpio e considerado o aspecto social que envolve a questo, uma vez tratar-se seu ocupante de pessoa miservel, doente e que no tem outro lugar para habitar, aconselhvel, por prudncia, a manuteno da posse pelo morador, merc da ausncia de interesse pblico, devendo prevalecer, neste caso, o princpio da dignidade da pessoa humana, previsto no art. 1, III, da Constituio Federal, de modo a afastar a incidncia dos preceitos legais contidos nos arts. 926 a 928 do CPC. Agravo n 315.607-2/000 - Comarca de Poos de Caldas - Relator: Des. Clio Csar Paduani Publicado no MG de 04.12.2003. +++++ REIVINDICATRIA - RECEBIMENTO COMO REINTEGRATRIA - REQUISITOS DA POSSESSRIA - PROVA - ESBULHO - POSSUIDOR DE M-F - CONDENAO DO RU AO PAGAMENTO DE ALUGUIS - IMPOSSIBILIDADE - PREJUZO CAUSADO AO AUTOR NO DEMONSTRADO - INDENIZAO - DESCABIMENTO - HONORRIOS DE ADVOGADO FIXAO - INTELIGNCIA DO 3 DO ART. 20 DO CPC - Pode o juiz receber a ao reivindicatria como reintegratria, desde que provados os requisitos da possessria, a teor do art. 920 do CPC. - Considera-se de m-f o possuidor que, mesmo tendo conhecimento de que o terreno por ele ocupado pertencia a outrem, nele edifica benfeitorias sem autorizao do proprietrio. - No interdito recuperatrio, em face de esbulho, no cabe a condenao do ru ao pagamento de aluguis pela ocupao indevida do imvel, por ausncia de previso legal. A lei permite apenas a indenizao pelos eventuais prejuzos causados ao autor, os quais, no entanto, devem restar plenamente demonstrados. - Tratando-se de fixao de honorrios advocatcios, deve o juiz, de acordo com a sua apreciao eqitativa, evitar a onerao excessiva da parte e considerar os limites percentuais estabelecidos pelo art. 20, 3, do CPC. Apelao Cvel n 1.0000.00.344244-9/000 - Comarca de Santa Vitria - Relator: Des. Roney Oliveira Publicado no MG de 30.09.2004. +++++ RESERVA LEGAL - AVERBAO - OBRIGAO DO TITULAR DO DIREITO REAL EXIGNCIA LEGAL - A instituio de reserva legal e a sua averbao junto ao Cartrio do Registro de Imveis decorre de previso legal. obrigao de cunho real, que acompanha a coisa e se prende ao titular do direito real (proprietrio ou possuidor). Tal exigncia deve ser cumprida, ainda que no mais exista cobertura 290
vegetal - que nesta eventual hiptese h de ser recomposta ou, no mnimo, ter cessada a explorao em sua rea, possibilitando a regenerao natural -, pois o direito de propriedade, constitucionalmente assegurado, s existe enquanto respeitada sua funo socioambiental. Apelao Cvel n 354.542-3/000 - Comarca de Cambuquira - Relator: Des. Geraldo Augusto Publicado no MG de 13.04.2004. +++++ RESPONSABILIDADE CIVIL - DANO MORAL - AO DIRETA CONTRA SERVIDOR - POSSIBILIDADE - FISCAL DE TRIBUTOS - ABUSO DE PODER - EXCESSO DE LINGUAGEM PARTICULAR - IMPUTAO INJUSTA - EXPOSIO PBLICA VEXATRIA INDENIZAO - VIABILIDADE - O fato de a Constituio Federal, em caso de responsabilidade objetiva, prever direito de regresso das pessoas jurdicas de direito pblico contra o servidor responsvel pelo dano no impede que este seja acionado diretamente pelo vitimado, com fundamento na responsabilidade subjetiva, nem h espao, nessa hiptese, para a condenao do Estado, na qualidade de denunciado, em lide secundria. - A perturbao moral efeito natural da postura arbitrria do servidor que, no exerccio das suas funes de fiscal de tributos, age, em pblico, contra o particular, com abuso de poder ou excesso de linguagem. No se concretiza, nem se mede pela durao, permanncia ou ampla divulgao do fato, pois a imputao injusta ao particular de que porta documentao fiscal falsa consubstancia a prtica de crime, em tese, e manifestamente vexatria para qualquer cidado de bem. - A reparao moral, em forma de indenizao, apresenta-se como um dos meios para o desagravo do ofendido e para a atenuao do abalo interior que sofreu e dos reflexos sociais negativos a que foi submetido, alm de constituir instrumento pedaggico e inibidor de condutas excessivas e ultrajantes adotadas pelos agentes pblicos. Apelao Cvel n 340.067-8/000 - Comarca de Belo Horizonte - Relator: Des. Almeida Melo Publicado no MG de 10.03.2004. +++++ RESPONSABILIDADE CIVIL DO ESTADO - ERRO DA SECRETARIA DO JUZO - PENSO ALIMENTCIA - DESCONTOS INDEVIDOS NOS VENCIMENTOS DO AUTOR RESSARCIMENTO DOS DANOS - Prescrevendo o art. 37, 6, da CR que as pessoas jurdicas de direito pblico respondem pelos danos que seus agentes, nessa qualidade, causarem a terceiros e sendo os serventurios da justia servidores titulares de cargos pblicos, seus comportamentos ensejam engajamento da responsabilidade do Estado. Assim, provado que o autor sofreu descontos indevidos no seu pagamento, a ttulo de penso alimentcia, que importou leso ao seu patrimnio em virtude de erro da secretaria do juzo, deve o ente pblico ressarci-lo pelos danos sofridos.
291
Ementrio Anual
Apelao Cvel n 1.0000.00.347717-1/000 - Comarca de Belo Horizonte - Relator: Des. Schalcher Ventura Publicado no MG de 03.08.2004. +++++ RESPONSABILIDADE CIVIL DO MUNICPIO - BUEIRO SEM TAMPA - ACIDENTE DE BICICLETA - QUEDA - LESES - PERDA DA VISO DE UM DOS OLHOS - RESPONSABILIDADE SUBJETIVA DO MUNICPIO - OMISSO - PRESTAO DE SERVIO PBLICO DEFICIENTE AUSNCIA DE FISCALIZAO E VIGILNCIA - DANO MORAL E MATERIAL CARACTERIZAO - INDENIZAO - Se o municpio, devendo agir, no o faz ou o faz deficientemente, responde pela negligncia ou deficincia, que se traduzem no ilcito ensejador do dano no evitado. Assim, o municpio deve indenizar, pelos danos materiais e morais, a vtima de acidente que, ao passar de bicicleta por cima de um bueiro sem tampa, vem a cair e sofrer diversas leses, inclusive a perda da viso de um dos olhos, visto que a responsabilidade do Estado, nesta hiptese, subjetiva, decorrente da omisso em prestar servio eficiente, o qual, ao contrrio, apresentou-se deficiente e carecedor da indispensvel fiscalizao e vigilncia. Apelao Cvel n 329.637-3/00 - Comarca de Varginha - Relator: Des. Dorival Guimares Pereira Publicado no MG de 20.03.2004. +++++ RESPONSABILIDADE OBJETIVA DO ESTADO - BURACO NA PISTA - ACIDENTE COM VECULO - FALTA DO SERVIO PBLICO - DANO MORAL - INDENIZAO - COMPENSAO PELO SOFRIMENTO E SANO ECONMICA - PENSO - LUCROS CESSANTES CUMULAO - IMPOSSIBILIDADE - O fato de o acidente ter sido provocado, inicialmente, por conduta imprudente do motorista de outro veculo, que, motivado pela existncia de buraco na estrada, invadiu a faixa de direo em que a vtima trafegava violando norma de trnsito, no pode ser isolado da falta do servio de manuteno das vias pblicas e indicar somente a imprudncia do condutor do veculo como causa do abalroamento. - A violao do dever de trnsito no pode ser explicada apenas pela imprudncia, pois, conquanto fossem contempladas ao condutor outras alternativas, ao constatar o buraco, como atravess-lo ou dele desviar pela direita, prximo ao acostamento, no h como antecipar que tais opes o isentariam do risco integridade fsica prpria, da famlia ou de terceiros. - O ressarcimento por dano moral no objetiva somente compensar pessoa ofendida o sofrimento que experimentou pelo comportamento de outro, mas tambm, sob outra tica, punir o infrator, por intermdio da imposio de sano de natureza econmica, em benefcio da vtima, pela ofensa esfera jurdica alheia. - A condenao ao pagamento de lucros cessantes cumulado com o de penso implica a instituio de um bis in idem, pois a penso tem o objetivo de compensar a vtima pela perda da capacidade laborativa, que influi na possibilidade de prover a si e a seus familiares. 292
Apelao Cvel n 1.0000.00.325019-8/000 - Comarca de Belo Horizonte - Relator: Des. Pinheiro Lago Publicado no MG de 03.03.2004. +++++ SEPARAO JUDICIAL - CONVERSO EM DIVRCIO - EXIGNCIA DA PROVA DA PARTILHA - LEI DO DIVRCIO - ART. 36, PARGRAFO NICO, INC. II - DERROGAO - ART. 226, 6, DA CONSTITUIO FEDERAL - O art. 36, pargrafo nico, II, da Lei do Divrcio no foi recepcionado pela Constituio da Repblica, que passou a exigir, para a decretao da converso de separao judicial em divrcio, apenas o decurso do lapso temporal de um ano, contado do trnsito em julgado da sentena, no se referindo ao cumprimento de obrigaes assumidas no acordo de separao. Este (o cumprimento de obrigaes) deve ser obtido mediante ao prpria. Apelao Cvel n 1.0000.00.337616-7/000 - Comarca de Raul Soares - Relator: Des. Hyparco Immesi Publicado no MG de 11.08.2004. +++++ SEPARAO JUDICIAL - LAPSO TEMPORAL DE MAIS DE UM ANO - CONVERSO EM DIVRCIO - POSSIBILIDADE - AUSNCIA DE PARTILHA DE BENS E DE FIXAO DE ALIMENTOS - IRRELEVNCIA - INTELIGNCIA DO 6 DO ART. 226 DA CF/88 E DO ART. 1.581 DO NOVO CDIGO CIVIL - A falta de fixao de alimentos e de prvia partilha de bens no constituem empecilhos para converso da separao judicial em divrcio, tendo em vista o disposto no 6 do art. 226 da CF, que condiciona tal converso apenas ao transcurso do lapso temporal de mais de um ano daquela separao, e o que prev o art. 1.581 do novo Cdigo Civil, que dispe sobre a no-obrigatoriedade da prvia partilha de bens para a concesso do divrcio. Apelao Cvel n 335.940-3/000 - Comarca de Ipatinga - Relator: Des. Geraldo Augusto Publicado no MG de 07.02.2004. +++++ SEPARAO JUDICIAL - PARTILHA DE BENS - HOMOLOGAO - TRNSITO EM JULGADO NOVA DECISO - NULIDADE - IRRECORRIBILIDADE - Homologada por deciso transitada em julgado, a partilha celebrada pelas partes, em procedimento de separao judicial consensual, e restando apenas o procedimento para recolhimento de eventuais tributos e expedio do correspondente formal de partilha, mostra-se nula deciso posterior que diz homologar a referida partilha; sendo, assim, nesse ponto, irrecorrvel tal deciso. Apelao Cvel n 1.0145.00.023765-4/001 - Comarca de Juiz de Fora - Relator: Des. Moreira Diniz Publicado no MG de 27.04.2004. +++++
293
Ementrio Anual
SEPARAO JUDICIAL CONSENSUAL - ACORDO - DOAO DE BENS AOS FILHOS SENTENA HOMOLOGATRIA - TRNSITO EM JULGADO - ATO PERFEITO E ACABADO MODIFICAO DA CLUSULA - IMPOSSIBILIDADE - possvel inserir clusula de doao de bens aos filhos, no acordo celebrado em separao judicial consensual, no havendo necessidade de lavratura posterior de escritura pblica para sua convalidao. - Se o casal insere clusula de doao de bens ao filho, no acordo realizado em separao judicial consensual, e tendo ocorrido sua homologao, com trnsito em julgado, o ajuste torna-se irretratvel, porque o ato se tornou perfeito e acabado, motivo pelo qual no pode o ex-cnjuge, unilateralmente, pretender sua revogao, alegao de fato superveniente, decorrente de ter constitudo nova famlia, vindo a ter outro filho, mxime quando o nascimento deste tiver ocorrido tempos depois da sentena homologatria. Apelao Cvel n 1.0000.00.328000-5/000 - Comarca de Juiz de Fora - Relator: Des. Dorival Guimares Pereira Publicado no MG de 16.10.2004. +++++ SEPARAO JUDICIAL LITIGIOSA - ALIMENTOS PROVISIONAIS FIXADOS - MAJORAO - Se o magistrado, na ao de separao judicial litigiosa, fixa os alimentos provisionais e designa audincia de conciliao em curto espao de tempo, estes devem permanecer at a realizao daquela audincia, mesmo porque, se houver conciliao entre as partes, os mesmos podero ser majorados dependendo das circunstncias, mxime por no transitar em julgado a deciso que fixa alimentos provisionais. Agravo n 1.0145.03.118145-9/001 - Comarca de Juiz de Fora - Relator: Des. Belizrio de Lacerda Publicado no MG de 18.11.2004. +++++ SERVIDOR - ACUMULAO DE CARGO PBLICO - PERCEPO SIMULTNEA DE PROVENTOS COM REMUNERAO DE FUNO PBLICA - POSSIBILIDADE - GARANTIAS CONSTITUCIONAIS - INTELIGNCIA DO 10 DO ART. 37 DA CONSTITUIO FEDERAL/88 E DO ART. 11 DA EMENDA CONSTITUCIONAL N 20/98 - Conforme previsto nas ressalvas constantes do 10 do artigo 37 da Constituio Federal/88, acrescentado pela Emenda Constitucional n 20/98, tornou-se cabvel a percepo simultnea de proventos de aposentadoria com a remunerao do cargo, emprego ou funo pblica, se forem acumulveis, nos termos do inciso XVI do art. 37 da CF/88, ou, como estabelece o art. 11 da EC n 20/98, o mesmo cabendo aos servidores inativos que, at a data da publicao da referida emenda, tenham reingressado no servio pblico por concurso pblico de provas ou de provas e ttulos, bem como pelas demais formas previstas na CF/88. 294
Apelao Cvel n 1.0024.02.853881-7/001 - Comarca de Belo Horizonte - Relator: Des. Orlando Carvalho Publicado no MG de 30.04.2004. +++++ SERVIDOR - FUNO PBLICA - EMENDA CONSTITUCIONAL N 49/01 - EFETIVIDADE INADMISSIBILIDADE - O servidor detentor de funo pblica no tem direito efetivao com fundamento no art. 106 do ADCT da Constituio do Estado de Minas Gerais, por se tratar a efetividade de atributo exclusivo do cargo pblico ocupado por servidor aprovado em concurso pblico, na forma do art. 37, II, da CF. Apelao Cvel n 1.0024.03.031331-6/001 - Comarca de Belo Horizonte - Relator: Des. Moreira Diniz Publicado no MG de 20.11.2004. +++++ SERVIDOR - PROCEDIMENTO ADMINISTRATIVO DISCIPLINAR - SUFICINCIA DE PROVAS PRVIA INSTAURAO DE SINDICNCIA - DESNECESSIDADE - DEMISSO DESPROPORCIONALIDADE - ATO ARBITRRIO E ILEGAL - ANULAO PELO JUDICIRIO - POSSIBILIDADE - O processo administrativo disciplinar-PAD no est condicionado prvia instaurao de sindicncia, exceto nas hipteses de manifesta carncia de provas. Tal dispensa se faz em respeito ao errio, a fim de evitar-se gasto desnecessrio. - O Judicirio pode anular punio oriunda de processo administrativo disciplinar, que, embora tenha possibilitado ao investigado ampla defesa e contraditrio, resultou em sano que extrapola os limites do razovel. Nesses casos, no cabe invocao do mrito administrativo, eis que a afronta ao princpio da proporcionalidade torna o ato arbitrrio e ilegal. - Com o advento da CF/88, que no distingue a autoridade coatora, no mais pode prevalecer a restrio do art. 5, III, da Lei n 1.533/51. Assim, os atos disciplinares que se revelem ilegais e abusivos no mrito, embora formalmente corretos e expedidos por autoridade competente, so passveis de correo pela via mandamental. Apelao Cvel n 334.018-9/000 - Comarca de Santa Rita do Sapuca - Relator: Des. Silas Vieira Publicado no MG de 03.04.2004.
Ementrio Anual
+++++ SERVIDOR - TEMPO DE SERVIO - ATIVIDADE PBLICA E PRIVADA - CONTAGEM RECPROCA - APOSENTADORIA E ADICIONAIS - POSSIBILIDADE - TRABALHO JUNTO INICIATIVA PRIVADA E INGRESSO NO SERVIO PBLICO - DATA ANTERIOR EMENDA CONSTITUCIONAL N 09/93 - PARCELAS ENTENDIDAS INDEVIDAS PELA ADMINISTRAO Jurisp. Mineira, Belo Horizonte, a. 55, n 171, p. 201-357, jan./dez. 2004
295
DESCONTOS FEITOS REVELIA DO SERVIDOR - IMPOSSIBILIDADE - ATO ADMINISTRATIVO - ILEGITIMIDADE - PRVIO PROCESSO ADMINISTRATIVO - NECESSIDADE - O servidor tem direito adquirido contagem recproca do tempo de servio para efeito de aposentadoria e adicionais, desde que comprove a prestao de servio junto iniciativa privada e o ingresso no servio pblico em data anterior Emenda Constitucional n 09/93. - ilegtimo o ato administrativo que determina, unilateralmente e revelia do servidor, descontos de parcelas mensais em sua folha de pagamento, a ttulo de reposio de quantias indevidamente pagas pela Administrao, pois, embora a ilegalidade atinja o ato em seu nascedouro, estando o servidor pblico de boa-f, a Administrao no pode, de ofcio, efetuar descontos sem o devido processo administrativo no qual sejam garantidos ao servidor o contraditrio e a ampla defesa. Apelao Cvel n 1.0024.02.824977-9/001 - Comarca de Belo Horizonte - Relator: Des. Silas Vieira Publicado no MG de 02.06.2004. +++++ SERVIDOR PBLICO - PROFESSOR - APOSENTADORIA - REQUISITOS PREENCHIDOS ANTES DA EMENDA CONSTITUCIONAL FEDERAL N 20 - DIREITO INTERTEMPORAL ABONO DE 1.2 PREVISTO NO ART. 285, II, DA CONSTITUIO DO ESTADO DE MINAS GERAIS - CONTAGEM EM DOBRO DAS FRIAS-PRMIO - DIREITO ADQUIRIDO - O servidor pblico ocupante de cargo de professor de ensino estadual que tenha adquirido o tempo suficiente aposentadoria at a data da Emenda Constitucional Federal n 20/98 faz jus ao abono de 1.2 previsto na Constituio Mineira, bem como contagem do tempo em dobro das frias-prmio para a respectiva aposentadoria. Apelao Cvel n 1.0024.03.886996-2/001 - Comarca de Belo Horizonte - Relator: Des. Jarbas Ladeira Publicado no MG de 17.08.2004. +++++ SERVIDOR PBLICO - REDUO DE PROVENTOS - AUSNCIA DO CONTRADITRIO E DA AMPLA DEFESA - VIOLAO DO ART. 5, LV, DA CF/88 - IMPOSSIBILIDADE - A Administrao Pblica, por meio do princpio da autotutela, pode rever seus prprios atos e, de ofcio, anul-los, quando eivados de ilegalidade, ou revog-los, por motivo de convenincia e oportunidade. Todavia, a autotutela no pode ser exercida de ofcio em sua plenitude, quando estiver em jogo o interesse de pessoas contrrias ao desfazimento do ato, como caso de reduo de proventos de aposentados, devendo, nesta hiptese, se instaurar o contraditrio e a ampla defesa, para possibilitar ao administrado a defesa da manuteno do ato de seu interesse, sob pena de afronta ao art. 5, LV, da CF/88. Apelao Cvel n 1.0024.02.672636-4/001 - Comarca de Belo Horizonte - Relatora: Des. Maria Elza Publicado no MG de 04.06.2004. +++++ 296
SERVIDOR PBLICO - SISTEMA DE REMUNERAO - TETO CONSTITUCIONAL VANTAGENS PESSOAIS - DESCONTOS - ILEGALIDADE - As gratificaes inerentes a vantagens pessoais do servidor no integram eventual clculo da remunerao para efeitos de teto mximo. - Afigura-se ilegal a invocao, pelo Estado de Minas Gerais, de norma constitucional que impe, sob o pretexto de se respeitar o limite constitucional dos vencimentos percebidos por Secretrio de Estado, o desconto sobre parcelas de servidores pblicos sem que sejam levadas em conta as vantagens inerentes ao exerccio do cargo, que, a rigor, no podero ser excludas do quantum por ele recebido. Apelao Cvel n 330.327-8/00 - Comarca de Belo Horizonte - Relator: Des. Jos Domingues Ferreira Esteves Publicado no MG de 18.12.2003. +++++ SUSCITAO DE DVIDA - IMVEL HIPOTECADO - ARREMATAO EM HASTA PBLICA JUDICIAL - CANCELAMENTO DO DIREITO REAL - MANDADO JUDICIAL - DESNECESSIDADE - INTELIGNCIA DOS ARTS. 1.499, VI, E 1.500 DO CDIGO CIVIL - O registro de hipoteca, constante da matrcula de imvel arrematado em hasta pblica judicialmente determinada, deve ser cancelado independentemente de autorizao expressa, na forma do art. 251, I, da Lei 6.015/73, bastando a respectiva prova, consubstanciada pela certido de arrematao. - V.v.: - A hipoteca no pode ser cancelada sem a intimao do credor hipotecrio para defesa, nos termos do inciso II do art. 615 do CPC. (Des. Ernane Fidlis) Apelao Cvel n 307.831-8/000 - Comarca de Uberlndia - Relator: Des. Jarbas Ladeira Publicado no MG de 21.05.2004. +++++ TAXA DE COLETA DE RESDUOS SLIDOS URBANOS - LEI MUNICIPAL N 8.147/00 - CONSTITUCIONALIDADE E LEGALIDADE - BASE DE CLCULO - CUSTO DO SERVIO - FATO GERADOR - SERVIO PBLICO - COLETA - TRANSPORTE - TRATAMENTO E DISPOSIO FINAL DE RESDUOS SLIDOS - SERVIOS ESPECFICOS E DIVISVEIS - A Taxa de Coleta de Resduos Slidos Urbanos pode ser fracionada por unidade de aproveitamento, e o servio suscetvel de utilizao, separadamente, por parte de cada um dos seus usurios, o que importa no reconhecimento da legalidade e constitucionalidade da Lei Municipal n 8.147/00. A nova legislao destacou o fato gerador da referida taxa como sendo o de coleta, transporte, tratamento e disposio final de resduos slidos postos disposio dos contribuintes diretamente pelo Municpio, e a sua incidncia se faz apenas sobre os imveis edificados e localizados em logradouros pblicos atingidos pelo prprio servio. - Deve-se distinguir a Taxa de Coleta de Resduos Slidos Urbanos, que legal e constitucional, da Taxa de Limpeza Pblica, que manifestamente inconstitucional. A primeira se subsume ao conceito
297
Ementrio Anual
constitucional de taxa, podendo o servio de coleta ser considerado divisvel e especfico, j a segunda, ao reverso, apresenta as caractersticas de generalidade e inespecificidade. Apelao Cvel n 1.0024.03.886376-7/001 - Comarca de Belo Horizonte - Relator: Des. Alvim Soares Publicado no MG de 20.08.2004. +++++ TAXA DE LIMPEZA URBANA - AUSNCIA DOS REQUISITOS DE DIVISIBILIDADE E DE ESPECIFICIDADE - INCONSTITUCIONALIDADE - IPTU - MAJORAO - NECESSIDADE DE LEI FORMAL - EXECUO FISCAL - EXCESSO - REDUO DO MONTANTE DO CRDITO AO VALOR CORRETO - O servio de limpeza pblica prestado a toda a coletividade no pode ser custeado por meio de taxa, em face da ausncia de especificidade e de divisibilidade do servio, exigida pelo art. 145, II, da Constituio Federal. - Em conformidade com o inciso I do art. 150 da Constituio Federal, a majorao do IPTU deve ser feita por intermdio de lei formal, no se admitindo a majorao pela via de simples decreto municipal. - A verificao do excesso de execuo no implica nulidade da cobrana, mas, to-somente, a reduo do seu montante ao valor tido como correto. Apelao Cvel n 1.0024.00.029555-0/001 - Comarca de Belo Horizonte - Relator: Des. Manuel Saramago Publicado no MG de 24.04.2004. +++++ TRANSPORTE COLETIVO DE PASSAGEIROS - SERVIO PBLICO - PERMISSO DESEQUILBRIO ECONMICO E FINANCEIRO - INDENIZAO - IMPOSSIBILIDADE - A outorga do servio de transporte pblico mediante permisso no enseja ao respectivo permissionrio o direito de postular indenizao por desequilbrio financeiro na explorao da atividade permitida, porquanto aquela unilateral, discricionria e precria, mormente quando no precedida de certame licitatrio. Apelao Cvel n 1.0024.01.050952-9/001 - Comarca de Belo Horizonte - Relator: Des. Manuel Saramago Publicado no MG de 17.11.2004. +++++ TTULO EXECUTIVO EXTRAJUDICIAL - CONTRATO DE PRESTAO DE SERVIOS AUSNCIA DE CERTEZA DA OBRIGAO - INEFICCIA DO TTULO EXECUTIVO 298
EXECUO POR QUANTIA CERTA - INDEFERIMENTO DA PETIO INICIAL - EXTINO DO PROCESSO SEM JULGAMENTO DO MRITO - O contrato bilateral, subscrito por duas testemunhas, ttulo executivo extrajudicial, conforme se infere do art. 585, II, do CPC. Entretanto, para tornar-se hbil a instruir o processo de execuo, imperioso que ele represente obrigaes lquidas, certas e exigveis, por fora do art. 586 do CPC. - Compete ao credor a comprovao do cumprimento de sua obrigao nos contratos bilaterais. - Se o cumprimento da obrigao prevista em contrato de prestao de servios depende de dilao probatria, no pode o credor aforar execuo por quantia certa, cabendo-lhe recorrer s vias ordinrias, sendo correta a deciso que indefere a petio inicial e extingue o processo sem julgamento do mrito. Apelao Cvel n 306.982-0/00 - Comarca de Congonhas - Relator: Des. Brando Teixeira Publicado no MG de 17.12.2003. +++++ TRANSPORTE INTERMUNICIPAL DE PASSAGEIROS - VECULO DE ALUGUEL - VIAGEM EVENTUAL, ESPECIAL OU GRATUITA - PORTARIAS Ns 1.624/01, 1.625/01 E 1.627/01 DO DER/MG - EXIGNCIAS NO INSTITUDAS POR LEI - ILEGALIDADE - Portarias so atos administrativos internos e, normalmente, no atingem os particulares, mas somente os agentes administrativos a que se dirigem. Assim, inadmissvel que, por meio de Portarias, imponha o DER/MG que os condutores de veculos que realizam o transporte intermunicipal efetuem o pagamento de taxas que no foram institudas por lei e portem lista nominal dos passageiros do veculo, bem como contrato escrito de prestao de servios contendo pontos de destino e origem, alm do itinerrio a ser percorrido. Apelao Cvel n 304.343-7/000 - Comarca de Belo Horizonte - Relator: Des. Roney Oliveira Publicado no MG de 06.05.2004. +++++ TRIBUTO - LEI TRIBUTRIA MUNICIPAL - IPTU - ALQUOTA - INEXISTNCIA DE ESPECIFICAO - FIXAO DELEGADA AO PODER EXECUTIVO - VIOLAO DO PRINCPIO DA LEGALIDADE TRIBUTRIA - TAXA DE LIMPEZA PBLICA - AUSNCIA DE ESPECIFICIDADE E DIVISIBILIDADE - INCONSTITUCIONALIDADE - TAXA DE COLETA DE LIXO SERVIO UTILIZADO DE FORMA INDIVIDUALIZADA - CONSTITUCIONALIDADE E LEGALIDADE - CONSERVAO DE CALADAS - NATUREZA JURDICA - CONTRIBUIO DE MELHORIA - COBRANA DA EXAO NA MODALIDADE DE TAXA - DESCABIMENTO RECURSO - REQUISITOS DE ADMISSIBILIDADE - PRESENA - CONHECIMENTO - Se o apelante hostilizou a sentena, deduzindo, nos termos do art. 514, II, do CPC, os fundamentos de fato e de direito, justificando o pedido de nova deciso, deve-se conhecer do recurso, porque presentes os requisitos da sua admissibilidade.
299
Ementrio Anual
- inconstitucional, por ofensa ao princpio da legalidade, a lei tributria local que no especifica a alquota a ser aplicada ao IPTU, delegando a sua fixao ao chefe do Executivo, uma vez que a norma tributria deve conter todos elementos necessrios sua aplicao (hiptese de incidncia, sujeitos ativo e passivo, bases de clculo e alquotas), no se podendo delegar ao chefe do Executivo a faculdade de defini-los, ainda que em parte. - A taxa tem como causa jurdica e fato gerador a prestao efetiva ou potencial de um servio pblico especfico e divisvel (arts. 77 do CTN e 145, II, da CF). ilegal e inconstitucional a cobrana de taxa relativamente ao servio de limpeza pblica, porque tal servio prestado uti universi, e no uti singuli. - legal e constitucional a cobrana de taxa de coleta de lixo, por referir-se a um servio que pode ser utilizado pelos contribuintes de forma individualizada. - A natureza jurdica do tributo cobrado pela conservao de caladas de contribuio de melhoria, porque tal tributo tem como hiptese de incidncia a realizao de uma obra pblica que causa a valorizao do imvel, caracterizando-se ilegal, portanto, a exao na modalidade de taxa. Apelao Cvel n 1.0155.02.002965-0/001 (em conexo com a Apelao Cvel n 1.0155.03.0045886/001) - Comarca de Caxambu - Relator: Des. Caetano Levi Lopes Publicado no MG de 08.06.2004. +++++ UNIO ESTVEL - AO DECLARATRIA - AUSNCIA DE FIXAO DO PRAZO DE CONVIVNCIA - MATRIA COMPROVADA NO PROCESSO - JULGAMENTO DO LAPSO TEMPORAL PELO TRIBUNAL - POSSIBILIDADE INTELIGNCIA DO 1 DO ART. 515 DO CPC - Todas as questes suscitadas e discutidas no processo, ainda que a sentena no as tenha julgado por inteiro, podem ser objeto de apreciao e julgamento pelo tribunal ad quem. Assim, se se discutiu no processo acerca da existncia de unio estvel e, ainda, sobre o perodo durante o qual essa unio se teria estendido, e o decisum no julgou a matria por inteiro, reconhecendo apenas a convivncia e nada declarando em relao ao tempo de sua durao, o tribunal pode apreciar a questo nos termos do 1 do art. 515 do CPC, sopesando ainda o avano e a economia processual atinentes sua aplicao. Apelao Cvel n 326.535-2/000 - Comarca de Belo Horizonte - Relator: Des. Lamberto SantAnna Publicado no MG de 11.02.2004. +++++ VECULO - APREENSO POR NO TER O CONDUTOR APRESENTADO O CERTIFICADO DE REGISTRO E LICENCIAMENTO DE VECULOCRLV - RESTITUIO SOMENTE AO PROPRIETRIO - ILEGALIDADE E ABUSIVIDADE - MANDADO DE SEGURANA POSSUIDOR DO VECULO - LEGITIMIDADE ATIVA - Possui legitimidade ativa para impetrar mandado de segurana aquele que estiver na posse do veculo, por ocasio da sua apreenso pela autoridade policial, uma vez que o contrato de compra e 300
venda de bem mvel se aperfeioa com a tradio (art. 1.267 do Novo Cdigo Civil). No obstante conste do recibo de Certificado de Registro e Licenciamento de Veculo-CRLV o nome do vendedor, ofende direito lquido e certo do impetrante condicionar a restituio do veculo apreendido pelo Poder Pblico prvia demonstrao, pelo condutor, de ser ele o legtimo proprietrio do bem. Apelao Cvel n 1.0287.03.011868-4/001 - Comarca de Guaxup - Relator: Des. Edilson Fernandes Publicado no MG de 25.11.2004. +++++
JURISPRUDNCIA CRIMINAL
ABANDONO DE INCAPAZ - OMISSO DOLOSA - INOCORRNCIA - ERRO DE TIPO - Se o acusado no tinha a conscincia de que abandonava pessoa sob seu cuidado, incapaz de defender-se dos riscos resultantes do abandono, por considerar que ela tinha condies de permanecer sozinha sem que fosse previsvel qualquer ameaa a sua vida ou integridade corporal, inexistindo, nesse caso, o elemento do dolo relativo conscincia de que a vtima se encontrava na hiptese tpica descrita no art. 133 do CP, no h que se falar em omisso dolosa, por absoluto erro de tipo. Apelao Criminal n 339.976-3/000 - Comarca de Carmo do Paranaba - Relator: Des. Erony da Silva Publicado no MG de 19.03.2004. +++++ ABANDONO MORAL - FILHA MENOR - ART. 247, IV, DO CDIGO PENAL - EXCITAO COMISERAO PBLICA - INOCORRNCIA - A me que, vtima de extrema misria, permite que a filha menor v para a rua em busca de algum dinheiro, que servir para prover de alimentos a ela e aos demais irmos, no pratica o crime de que trata o art. 247, IV, do Cdigo Penal, eis que no evidenciado o objetivo de excitar a comiserao pblica. Apelao Criminal n 353.417-9/000 - Comarca de Belo Horizonte - Relator: Des. Antnio Carlos Cruvinel Publicado no MG de 17.03.2004. +++++ ABORTO PROVOCADO PELA GESTANTE - VESTGIOS DO CRIME - DESAPARECIMENTO EXAME DE CORPO DE DELITO DIRETO - INVIABILIDADE DA REALIZAO - PROVA TESTEMUNHAL E LAUDO MDICO CORROBORADOS PELA CONFISSO DA ACUSADA - CORPO DE DELITO INDIRETO - ADMISSIBILIDADE - PROCESSO PENAL MODERNO - BUSCA DA VERDADE REAL - HIERARQUIA ENTRE AS PROVAS - INEXISTNCIA - NULIDADE - NOOCORRNCIA - PRONNCIA - MATERIALIDADE DO DELITO - INDCIOS DA AUTORIA SUFICINCIA - APLICAO DO IN DUBIO PRO SOCIETATE
301
Ementrio Anual
- Desaparecidos os vestgios do crime de aborto provocado pela gestante, tornando-se invivel o exame de corpo de delito direto, admitem-se outras provas lcitas e idneas para esclarecer a verdade dos fatos e formar o livre convencimento do juiz, como a prova testemunhal (art. 167 do CPC) e o laudo mdico corroborados pela confisso da acusada. Portanto, no cabe falar em nulidade absoluta por ausncia de exame de corpo de delito com a conseqente extino do processo sem julgamento do mrito, eis que no processo penal moderno, orientado pela busca da verdade real, todas as provas devem ser igualmente consideradas, no existindo hierarquia entre elas. - Existindo indcios sobre a autoria e materialidade do crime, o magistrado dever pronunciar o denunciado, aplicando o princpio in dubio pro societate e preservando a competncia constitucional do Tribunal do Jri, a quem cabe a deciso sobre a existncia ou no de dolo. Recurso em Sentido Estrito n 1.0499.03.900000-9/001 - Comarca de Perdes - Relator: Des. Srgio Braga Publicado no MG de 18.05.2004. +++++ AGRAVO EM EXECUO - REGIME ABERTO - PRISO DOMICILIAR - HIPTESES ESTRITAMENTE DELINEADAS NO ART. 117 DA LEP - PRECEDENTES DO STF E DO STJ - A impossibilidade material de o Estado instituir casa de albergado no autoriza o Poder Judicirio a conceder a priso albergue domiciliar fora das hipteses contempladas, em carter taxativo, no art. 117 da LEP. Recurso de Agravo n 1.0000.04.406513-4/001 - Comarca de Belo Horizonte - Relator: Des. Gudesteu Biber Publicado no MG de 02.09.2004. +++++ AGRAVO REGIMENTAL - RECURSO MANEJADO CONTRA DECISO COLEGIADA - REFORMA - REVISO DA MATRIA JULGADA - IMPROPRIEDADE DA VIA ELEITA - DECISO PROFERIDA POR CMARA CRIMINAL, E NO POR AUTORIDADE INDICADA NO ART. 329 DO RITJMG IMPROCEDNCIA - A teor do art. 329 do RITJMG, o agravo regimental somente pode ser manejado contra deciso monocrtica proferida pelo Presidente, Primeiro Vice-Presidente, ou Relator do feito. Assim, inadmissvel pretender-se, pela via eleita, a reforma de deciso colegiada, com reviso de matria probatria. Agravo Regimental n 326.641-8/001 - Comarca de Guanhes - Relator: Des. Luiz Carlos Biasutti Publicado no MG de 06.05.2004. +++++ CARTEIRA NACIONAL DE HABILITAO FALSA - COMPROVAO - IGNORNCIA DA FALSIDADE - IRRELEVNCIA - CRIME PREVISTO NO ART. 304 DO CP - CONFIGURAO 302
PENA PECUNIRIA - PROPORCIONALIDADE COM A PENA PRIVATIVA DE LIBERDADE E COM A CONDIO SOCIOECONMICA DO CONDENADO - A prestao de exames habituais para a obteno da Carteira Nacional de Habilitao fato que no foge ao conhecimento de qualquer cidado, ainda que inculto. Assim, no pode alegar a no-configurao do crime previsto no art. 304 do CP aquele que demonstra a vontade de se valer da CNH, pela qual pagou, sem se submeter aos exames realizados pelo Detran, pois tem a conscincia de estar agindo contrariamente ao direito. - A pena pecuniria deve guardar proporcionalidade com a pena privativa de liberdade, bem como a condio socioeconmica do condenado. Apelao Criminal n 328.259-7/000 - Comarca de Passos - Relator: Des. Edelberto Santiago Publicado no MG de 04.05.2004. +++++ COAO NO CURSO DO PROCESSO - ART. 344 DO CDIGO PENAL - CRIME DE NATUREZA FORMAL - CONSUMAO - AMEAA GRAVE CAPAZ DE INTIMIDAR A VTIMA CONFIGURAO DO DELITO - O crime de coao no curso do processo (art. 344 do CP) de natureza formal e se consuma com a simples ameaa praticada contra qualquer pessoa que intervenha no processo, seja autoridade, parte ou testemunha, no sendo necessrio que da violncia ou ameaa resulte leso corporal, bastando, para que se configure o delito, que a ameaa seja grave e capaz de intimidar, independentemente de o agente lograr o fim visado. Apelao Criminal n 1.0024.00.003299-5/001 - Comarca de Belo Horizonte - Relator: Des. Reynaldo Ximenes Carneiro Publicado no MG de 08.06.2004. +++++ COMPETNCIA CRIMINAL - TRFICO E FORMAO DE QUADRILHA - PRISO DE RU QUE DESENCADEOU A PRISO DE CO-RUS EM COMARCA VIZINHA - CONCORRNCIA DE JUZES IGUALMENTE COMPETENTES - COMPETNCIA ESTABELECIDA POR PREVENO IRREGULARIDADES - PREJUZO NO PROVADO - CONSTRANGIMENTO ILEGAL INEXISTNCIA - HABEAS CORPUS - DENEGAO DA ORDEM - Tratando-se de infrao permanente praticada em dois ou mais lugares, a competncia se estabelece pela preveno do juiz que primeiro atuou no processo, a teor do art. 71 do Cdigo de Processo Penal. - Se as alegaes do ru configuram meras irregularidades que no trazem efetivo prejuzo defesa, no h que falar em constrangimento ilegal sanvel pela via do habeas corpus. Habeas Corpus n 1.0000.03.401.648-5/000 - Comarca de Santa Vitria - Relator: Des. Luiz Carlos Biasutti Publicado no MG de 06.03.2004. +++++
303
Ementrio Anual
CONCURSO DE CRIMES - ROUBO E QUADRILHA OU BANDO - QUALIFICADORAS ACRSCIMO DA PENA RELATIVO S QUALIFICADORAS DO CRIME CONTRA A PAZ PBLICA - EXCLUSO - NECESSIDADE - BIS IN IDEM - INADMISSIBILIDADE - Havendo concurso de crimes de quadrilha armada e roubo qualificado pelo concurso de agentes e emprego de arma, deve-se excluir da condenao o acrscimo da pena relativo s qualificadoras do crime contra a paz pblica, a fim de se evitar o bis in idem em relao a essas qualificadoras. Apelao Criminal n 1.0000.00.351034-4/000 - Comarca de Pedro Leopoldo - Relator: Des. Antnio Carlos Cruvinel Publicado no MG de 17.09.2004. +++++ CONCUSSO - EXIGNCIA DE VANTAGEM INDEVIDA - RUS, POLICIAIS CIVIS - CRIME PRATICADO COM VIOLAO DO DEVER PARA COM A ADMINISTRAO PBLICA - PENA PRIVATIVA DE LIBERDADE SUPERIOR A UM ANO - PERDA DO CARGO PBLICO - EFEITO DA CONDENAO - INTELIGNCIA DO ART. 92, I, A, DO CDIGO PENAL - REINCIDNCIA SUBSTITUIO DA PENA PRIVATIVA DE LIBERDADE POR RESTRITIVAS DE DIREITOS SUSPENSO CONDICIONAL DA PENA - IMPOSSIBILIDADE - O crime de concusso de natureza formal e consuma-se com a simples exigncia da vantagem. - A conduta de policiais que praticam crime de concusso, infrao cometida com violao de dever para com a Administrao, incompatvel com a permanncia dos agentes na atividade policial, devendo ser declarada a perda dos seus cargos, como efeito da condenao, se a pena privativa de liberdade aplicada superior a um ano, nos termos do art. 92, inciso I, alnea a, do Cdigo Penal. - Sendo o ru reincidente na prtica de crime contra a Administrao Pblica, torna-se invivel a substituio da pena privativa de liberdade por restritivas de direitos ou a sua suspenso condicional. Apelao Criminal n 340.880-4/000 - Comarca de Belo Horizonte - Relator: Des. Herculano Rodrigues Publicado no MG de 11.02.2004. +++++ CONFLITO NEGATIVO DE JURISDIO - CRIME CONTRA A HONRA (ART. 138 DO CP) - Sujeio a procedimento especial previsto nos arts. 520 a 523 do CPP. Incompatibilidade com os princpios norteadores da Justia Especializada. Determinao da competncia ao juzo suscitado. Conflito Negativo de Jurisdio n 330.908-5/000 - Comarca de Belo Horizonte - Relator: Des. Srgio Resende Publicado no MG de 06.02.2004. +++++ 304
CONFLITO NEGATIVO DE JURISDIO - DIFAMAO - INFRAO DE MENOR POTENCIAL OFENSIVO - PENA MXIMA NO SUPERIOR A DOIS ANOS - ART. 2, PARGRAFO NICO, DA LEI N 10.259/2001 - APLICABILIDADE - PROCESSO E JULGAMENTO DO FEITO COMPETNCIA DO JUIZADO ESPECIAL CRIMINAL - OFERECIMENTO DE DENNCIA AUSNCIA - AO PENAL NO INSTAURADA - PORTARIA CONJUNTA N 24/2001 INAPLICABILIDADE - No mbito estadual, considerar-se-o infraes de menor potencial ofensivo aquelas s quais a lei comine pena mxima no superior a dois anos, em conformidade com o pargrafo nico do art. 2 da Lei n 10.259/2001, que derrogou o art. 61 da Lei n 9.099/95, pois, se o crime tem a mesma natureza, deve receber o mesmo tratamento jurdico que no mbito federal, sob pena de se ferirem de morte os princpios constitucionais da proporcionalidade e da igualdade. Assim, tratando-se de crime de difamao (art. 139 do CP), cuja pena mxima cominada inferior a 2 (dois) anos, compete ao Juizado Especial Criminal processar e julgar o feito, sendo inaplicvel a Portaria Conjunta n 24/2001, editada pela Presidncia do TJMG e pela Corregedoria-Geral de Justia, se a ao penal ainda no houver sido instaurada, ante a ausncia do oferecimento da denncia. Conflito Negativo de Jurisdio n 320.555-6/000 - Comarca de Belo Horizonte - Relator: Des. Kelsen Carneiro Publicado no MG de 05.05.2004. +++++ CONFLITO NEGATIVO DE JURISDIO - JUIZADOS ESPECIAIS - TRANSAO PENAL PENA RESTRITIVA DE DIREITOS - DESCUMPRIMENTO - EXECUO COMPETNCIA DA VARA DE EXECUES CRIMINAIS - A competncia para promover a execuo da pena restritiva de direito imposta em transao penal ser do juzo indicado na lei de organizao judiciria estadual, no caso, a vara de execues criminais, e somente na sua ausncia que caber ao juiz sentenciante. Conflito Negativo de Jurisdio n 1.0000.03.402753-2/000 - Comarca de Pouso Alegre - Relator: Des. Paulo Czar Dias Publicado no MG de 22.09.2004. +++++ CRIME AMBIENTAL - ARTS. 38 E 48 DA LEI N 9.605/98 - DESTRUIO OU DANO DE FLORESTA DE PRESERVAO PERMANENTE - AO DE IMPEDIR OU DIFICULTAR A REGENERAO DE VEGETAO QUE TENHA VALOR AMBIENTAL - INFRAES NO DESCRITAS NA PEA ACUSATRIA - DENNCIA - REJEIO - Para a caracterizao do crime previsto no art. 38 da Lei n 9.605/98, mister que seja destruda ou danificada floresta considerada de preservao permanente. - O art. 48 da Lei n 9.605/98 incrimina apenas as aes de impedir ou dificultar a regenerao de vegetao que tenha algum valor ambiental.
305
Ementrio Anual
- Deve-se rejeitar a denncia por crimes dos artigos 38 e 48 da Lei n 9.605/98, se a pea acusatria no menciona a destruio ou dano a floresta considerada de preservao permanente, se no descreve qual tipo de vegetao que o agente impediu ou dificultou a regenerao e se no est lastreada em elementos de convico capazes de lhe conferir viabilidade. Processo-Crime de Competncia Originria n 1.0000.00.341332-5/000 - Comarca de Paraispolis Relator: Des. Kelsen Carneiro Publicado no MG de 06.10.2004. +++++ CRIME AMBIENTAL - DESMATAMENTO DE PEQUENO PORTE - REA DE PRESERVAO AMBIENTAL - PRINCPIO DA INSIGNIFICNCIA - No constitui leso grave rea de proteo ambiental o desmatamento de pequeno porte, visando abrir ou reavivar uma trilha necessria para possibilitar o acesso propriedade do recorrente. Em face da insignificncia da leso as condutas praticadas pelo recorrente no so passveis de tipificao, pois a tipicidade no se esgota no juzo da subsuno do fato ao tipo penal, devendo a conduta tida como tpica se revelar realmente ofensiva aos bens jurdicos resguardados em lei. Apelao Criminal n 313.301-4/00 - Comarca de Passa-Quatro - Relatora: Des. Mrcia Milanez Publicado no MG de 13.12.2003. +++++ CRIME AMBIENTAL - LIXO - DELITO IMPUTADO A PREFEITO E EX-PREFEITO - ART. 15, 2, DA LEI N 6.938/81 - ADVENTO DA LEI N 9.605/98 - NOVATIO LEGIS - DESCONTINUIDADE NORMATIVO-TPICA - NO-OCORRNCIA - ULTRA-ATIVIDADE DA LEI ANTERIOR DECLARADA PELO STJ - ANLISE DO MRITO DA IMPUTAO - AUSNCIA DE PROVA DO RISCO INCOLUMIDADE HUMANA, ANIMAL OU VEGETAL - OMISSO DE PROVIDNCIAS PARA EVITAR A SITUAO DE PERIGO NO DEMONSTRADA INEXISTNCIA DE EXAME DE CORPO DE DELITO - ABSOLVIO DECRETADA - Ausente a prova, mxime o exame de corpo de delito, de que o local utilizado pela prefeitura para depsito de lixo (lixo) estava causando poluio e risco efetivo incolumidade humana, animal e vegetal, bem como acarretando a degradao da rea, no restando demonstrada, ainda, a conduta omissiva ou de descaso para com o meio ambiente por parte do prefeito e do ex-prefeito, de forma a tipificar o delito previsto no art. 15, caput e 2, da Lei n 6.938/81; mas, ao contrrio, ficando demonstrado que a prefeitura, por razes de emergncia e provisoriamente, procurou depositar o lixo em rea desabitada e distante de nascentes, local menos prejudicial sade pblica, tendo ela adotado medidas efetivas para evitar ou minimizar a poluio daquela rea, de se julgar improcedente a denncia, absolvendo os acusados com fundamento no art. 386, inciso IV, do CPP. Processo-crime Competncia Originria n 1.0000.00.137803-3/000 - Comarca de Conselheiro Lafaiete - Relator: Des. Herculano Rodrigues Publicado no MG de 10.09.2004. +++++ 306
CRIME AMBIENTAL - VCIOS DO LAUDO PERICIAL - OFENSA AO PRINCPIO DA INDIVISIBILIDADE - INOCORRNCIA - EMENDATIO LIBELLI - SEGUNDA INSTNCIA - POSSIBILIDADE ART. 38 DA LEI N 9.605/98 - CONFIGURAO - PROVA - SUFICINCIA CONDENAO CONFIRMADA - No h falar em nulidade de laudo elaborado por dois peritos oficiais, de forma absolutamente regular e que atinge plenamente sua finalidade de comprovar a materialidade do crime. - O princpio da indivisivilidade, inscrito no art. 48 do CPP, diz respeito queixa-crime, em casos de ao privada, e no aos crimes em que caiba ao pblica. - Havendo a denncia descrito fato concreto de determinado crime, dando-lhe, no entanto, capitulao legal errnea, cabe a emendatio libelli, mesmo em segunda instncia, a teor do art. 383, c/c o art. 167, ambos do CPP. - O conceito tcnico-legal de floresta mais amplo que seu conceito merante lxico ou literal, encampando as diversas formas de cobertura vegetal. Apelao Criminal n 1.0132.03.900021-2/001 - Comarca de Caranda - Relator: Des. Tibagy Salles Publicado no MG de 15.10.2004. +++++ CRIME CONTRA A HONRA - QUERELANTE PROMOTOR DE JUSTIA POCA DA QUEIXACRIME, MAS EMPOSSADO POSTERIORMENTE NO CARGO DE JUIZ FEDERAL EXCEO DA VERDADE - JULGAMENTO - COMPETNCIA DO TRF - Nos processos por crime contra a honra em que juzes federais forem querelantes, compete ao Tribunal Regional Federal julgar a exceo da verdade oposta, a teor do art. 108, I, a, da Constituio Federal, combinado com o art. 85 do Cdigo de Processo Penal. Habeas Corpus n 1.0000.03.400.700-5/000 - Comarca de Formiga - Relator: Des. Reynaldo Ximenes Carneiro Publicado no MG de 09.03.2004. +++++ CRIME CONTRA A LIBERDADE SEXUAL - CONDENAO POR ATENTADO VIOLENTO AO PUDOR CONSUMADO - PRELIMINAR - DESPACHO QUE D NOVA CAPITULAO AO DELITO - INTIMAO DO MINISTRIO PBLICO - AUSNCIA - HIPTESE DE EMENDATIO LIBELLI NULIDADE - INOCORRNCIA - PALAVRA DA VTIMA CORROBORADA POR OUTROS ELEMENTOS DE CONVICO - CREDIBILIDADE - USO DE VIOLNCIA - DESCARACTERIZAO DESCLASSIFICAO DO CRIME PARA CONTRAVENO PENAL - DELITO DE PERTURBAO DA TRANQUILIDADE - CONFIGURAO - PRINCPIO DA RAZOABILIDADE NA REPRIMENDA AO ILCITO PENAL - A ausncia de intimao do Ministrio Pblico no despacho que d nova capitulao ao delito no gera nulidade do processo, uma vez tratar-se de ementatio libelli, disposta no art. 383 do CPP, que
307
Ementrio Anual
no demanda a intimao nem mesmo da defesa, consistindo apenas na alterao da capitulao jurdica dada aos fatos narrados na denncia. - Nos crimes contra a liberdade sexual, geralmente cometidos na clandestinidade, a palavra da vtima de suma importncia e merece credibilidade, principalmente se corroborada com os demais elementos de convico. - Inexistindo nos autos elementos para se concluir que o ru queria relacionar-se sexualmente com a vtima a todo custo, valendo-se, se necessrio fosse, da violncia, a conduta do acusado melhor se amolda definio dada contraveno penal prevista no art. 65 do Dec-lei n 3.688/41 - perturbao da tranqilidade: molestar algum por motivo reprovvel. - O julgador no pode furtar-se ao sentido da razoabilidade, ao decidir uma ao penal, principalmente quando se trata de caracterizao de um crime hediondo, com todas as restries legais dele conseqentes, mesmo que de forma tentada. Apelao Criminal n 1.0334.03.000479-3/001 - Comarca de Itapagipe - Relatora: Des. Mrcia Milanez Publicado no MG de 12.05.2004. +++++ CRIME CONTRA A ORDEM TRIBUTRIA - NOTA FISCAL INIDNEA - CREDITAMENTO - DOLO ESPECFICO NO COMPROVADO - DELITO NO CONFIGURADO - Os crimes contra a ordem tributria exigem para sua configurao o elemento subjetivo consistente no dolo especfico, consignado na exigncia de uma particular inteno de praticar o injusto. Exige-se para a tipificao dos delitos que as condutas sejam praticadas com o fim ou com a inteno de suprimir ou reduzir tributo ou contribuio, ou para eximir-se total ou parcialmente de pagamento de tributo, sem o que a figura tpica no se aperfeioar. Sem a prova segura da inteno do agente dirigida prtica do delito, o crime deixar de existir. - O simples fato de a compra de mercadorias ter sido feita com empresas consideradas inidneas no motivo para que o comprador seja responsabilizado criminalmente, pois muitas vezes a firma compradora age de boa-f, ignorando a falta de idoneidade da vendedora, mxime quando a publicao do ato declaratrio de inidoneidade das notas fiscais ocorrer posteriormente emisso destas, bem como ao lanamento dos crditos tributrios nos livros prprios. Assim, no tendo o comprador cincia da inidoneidade das notas fiscais, cuja confeco se fez sem a autorizao do Fisco, o crime contra a ordem tributria no se aperfeioa. Apelao Criminal n 1.0024.99.152138-6/001 - Comarca de Belo Horizonte - Relator: Des. Reynaldo Ximenes Carneiro Publicado no MG de 09.09.2004. +++++ CRIME CONTRA A ORDEM TRIBUTRIA - OMISSO NA ENTREGA DO DEMONSTRATIVO DE APURAO DO ICMS - DAPI - FRAUDE FISCALIZAO TRIBUTRIA - SONEGAO DO 308
TRIBUTO - DELITO PREVISTO NO ART. 1, II, DA LEI N 8.137/90 - CONFIGURAO CONTINUIDADE DELITIVA - PENA RESTRITIVA DE DIREITOS - ALTERAO - EXCEPCIONALIDADE - INTERESSE PBLICO - AUSNCIA - MERA CONVENINCIA PESSOAL DO SENTENCIADO - IMPOSSIBILIDADE - Comete o crime contra a ordem tributria, tipificado no artigo 1, inciso II, da Lei n 8.137/90, por prtica de fraude fiscalizao tributria, o scio-gerente que, no obstante tenha realizado operaes de venda, deixa de encaminhar Secretaria de Estado da Fazenda os Demonstrativos de Apurao do ICMS-DAPIs, sonegando, por conseguinte, o imposto devido. - Est sujeito s regras da continuidade delitiva, e no s do concurso material, o agente que incide em mais de uma conduta das previstas no art. 1 da Lei n 8.137/90, principalmente se os atos de sonegao se prolongarem por perodo de tempo determinado. - A alterao da pena restritiva de direitos imposta somente admissvel em casos excepcionais e, sobretudo, no atendimento do interesse pblico, revelando-se invivel, quando o pleito se funda em mera convenincia pessoal do sentenciado. Apelao Criminal n 352.731-4/000 - Comarca de Belo Horizonte - Relator: Des. Tibagy Salles Publicado no MG de 16.04.2004. +++++ CRIME CONTRA AS RELAES DE CONSUMO - ART. 7 DA LEI N 8.137/90 - MERCADORIAS IMPRPRIAS AO CONSUMO EXPOSTAS VENDA - CRIME DE PERIGO PRESUMIDO CONFIGURAO DO DELITO - Os crimes contra as relaes de consumo definidos no art. 7 da Lei n 8.137/90 so de perigo presumido ou abstrato (presumido jure et de jure), resultando da prpria ao ou omisso do sujeito, bastando, para a sua configurao, to-s a possibilidade da ocorrncia do dano. Apelao Criminal n 1.0024.98.011720-4/001 - Comarca de Belo Horizonte - Relator: Des. Paulo Czar Dias Publicado no MG de 22.06.2004. +++++ CRIME CONTRA AS RELAES DE CONSUMO - COMPETNCIA RECURSAL DO TRIBUNAL DE ALADA - Em conformidade com o art. 108, II, da CEMG, compete ao Tribunal de Alada julgar em grau de recurso os crimes contra as relaes de consumo punidos com pena de deteno ou multa, uma vez que tais crimes no se inserem em nenhuma das hipteses elencadas nas alneas do inciso II do art. 106 da CEMG. Apelao Criminal n 343.269-7/000 - Comarca de Belo Horizonte - Relator: Des. Antnio Carlos Cruvinel Publicado no MG de 18.02.2004. +++++
309
Ementrio Anual
CRIME CONTRA OS COSTUMES - ATENTADO VIOLENTO AO PUDOR - ABSOLVIO - IMPOSSIBILIDADE - RU CONFESSO - VIOLNCIA PRESUMIDA - PALAVRA FIRME DAS VTIMAS RECONHECIMENTO DA CONTINUIDADE DELITIVA - RESULTADO PREJUDICIAL AO APELANTE - CRIMES HEDIONDOS - REGIME INTEGRALMENTE FECHADO INTELIGNCIA DO ART. 2, 1, DA LEI N 8.072/90 - A materialidade e a ocorrncia do delito de atentado violento ao pudor podem ser comprovadas por elementos probatrios como a confisso do acusado e a palavra da vtima. - Os crimes de estupro e de atentado violento ao pudor so delitos considerados hediondos, ainda que praticados mediante violncia presumida ou que deles no resulte leso corporal grave ou morte, o que impe o cumprimento da reprimenda em regime integralmente fechado, conforme inteligncia do art. 2, 1 da Lei 8.072/90. Apelao Criminal n 1.0471.03.016594-1/001 - Comarca de Par de Minas - Relator: Des. Mrcia Milanez Publicado no MG de 12.11.2004. +++++ CRIME CONTRA OS COSTUMES - EXTINO DA PUNIBILIDADE - INCISO VII DO ART. 107 DO CDIGO PENAL - UNIO ESTVEL DO RU COM A VTIMA - FALTA DE PROVAS HABEAS CORPUS - ORDEM DENEGADA - Tendo o art. 226 da CF/88 equiparado a unio estvel ao casamento, a causa de extino da punibilidade do art. 107, VII, do Cdigo Penal estende-se ao acusado que, aps praticar crime sexual, passa a viver em concubinato com a vtima. Todavia, para decretar-se extinta a punibilidade com fulcro no referido artigo, imprescindvel que existam provas seguras da unio estvel, mostrando-se insuficientes para tanto meras declaraes extrajudiciais. Habeas Corpus n 1.0000.03.402814-2/000 - Comarca de Belo Horizonte - Relator: Des. Kelsen Carneiro Publicado no MG de 05.08.2004. +++++ CRIME DO ART. 10 DA LEI N 7.347/85 - PRESIDENTE DA CMARA MUNICIPAL - RECUSA A ATENDER A REQUISIO DE INFORMAES TCNICAS FEITA PELO MINISTRIO PBLICO CONDUTA TPICA - PARECER JURDICO EMITIDO POR ADVOGADO ATESTANDO A LEGALIDADE DA CONDUTA - ALEGAO DE ERRO DE PROIBIO - IMPROCEDNCIA - DESCRIMINANTE PUTATIVA - INEXISTNCIA - CRIAO DE CAUSA SUPRALEGAL DE EXCLUSO DE ILICITUDE - IMPOSSIBILIDADE - A recusa do presidente da cmara municipal a cumprir requisio de informaes tcnicas feita pelo Ministrio Pblico para embasar a propositura de ao civil pblica constitui crime previsto no art. 10 da Lei n 7.347/85, no se podendo acatar a tese de descriminante putativa, alegao de que tal recusa ocorreu em razo de parecer jurdico emitido por advogados atestando a legalidade 310
da conduta, sob pena de se criar uma causa supralegal de excluso de ilicitude que, futuramente, poder ser usada por criminosos para se defenderem de qualquer acusao. Apelao Criminal n 1.0231.01.007696-7/001 - Comarca de Ribeiro das Neves - Relator: Des. Edelberto Santiago Publicado no MG de 05.10.2004. +++++ CRIME DOLOSO CONTRA A VIDA - HOMICDIO - INDCIOS DE AUTORIA - OCORRNCIA IMPRONNCIA - IMPOSSIBILIDADE - SUBMISSO DO RU A JULGAMENTO - NECESSIDADE - DEFENSOR DATIVO - PRAZO EM DOBRO - ANALOGIA - 5 DO ART. 5 DA LEI N 1.060/50 - O defensor dativo, por exercer munus equivalente ao de defensor pblico, goza da prerrogativa de contagem em dobro dos prazos processuais, consoante interpretao analgica do disposto no 5 do artigo 5 da Lei n 1.060/50. - Comprovada a materialidade e havendo indcios suficientes da autoria de crime doloso contra a vida, o ru deve ser submetido a julgamento pelo Jri, sendo imprprio cogitar-se em impronncia. Recurso em Sentido Estrito n 1.0071.01.002153-4/001 - Comarca de Boa Esperana - Relatora: Des. Jane Silva Publicado no MG de 14.05.2004. +++++ CRIME FALIMENTAR - LIQUIDAO EXTRAJUDICIAL - LIQUIDANTE NOMEADO PELO BANCO CENTRAL - SUJEITO ATIVO DO CRIME - IMPOSSIBILIDADE - LIQUIDANTE EXTRA JUDICIAL - AGENTES DO DELITO - INCONFUNDIBILIDADE - INTELIGNCIA DO ART. 16 DA LEI N 6.024/74 E DO ART. 191 DO DEC.-LEI N 7.661/45 (LEI DE FALNCIAS) - O liquidante extrajudicial, nomeado pelo Banco Central, na forma do art. 16 da Lei n 6.024, no pode ser sujeito ativo de crimes falimentares, porquanto no se confunde com os agentes daqueles delitos, que so o falido, os diretores, os administradores, os gerentes e o liquidante comum, nos moldes do art. 191 do Decreto-lei n 7.661/45 (Lei de Falncias). Habeas Corpus n 1.0000.03.403377-9/000 - Comarca de Belo Horizonte - Relatora: Des. Mrcia Milanez Publicado no MG de 12.06.2004. +++++
Ementrio Anual
CRIME HEDIONDO - REGIME PRISIONAL - CUMPRIMENTO DA PENA INTEGRALMENTE EM REGIME FECHADO - INCONSTITUCIONALIDADE FRENTE AO PRINCPIO DA INDIVIDUALIZAO DA PENA - Impedir a progresso de regimes para crimes tidos como hediondos contraria o comando do texto constitucional, uma vez que o princpio da individualizao das penas ali consagrado determina que a execuo deve atender s particularidades do crime e do condenado.
311
- V.v.: - Tratando-se de crime hediondo, no possvel a progresso de regime prisional. (Des. Kelsen Carneiro) Embargos Infringentes n 321.063-0/001 - Comarca de Belo Horizonte - Relator: Des. Paulo Czar Dias Publicado no MG de 24.04.2004. +++++ CRIME HEDIONDO - REGIME PRISIONAL - PROGRESSO - POSSIBILIDADE - possvel conceder ao condenado por crime hediondo a progresso de regime prisional que deriva de previso legal. - V.v.: - Tratando-se de crime hediondo, impossvel a progresso de regime prisional. (Kelsen Carneiro) Embargos Infringentes n 322.857-4/001 - Comarca de Coronel Fabriciano - Relator: Des. Antnio Carlos Cruvinel Publicado no MG de 20.04.2004. +++++ CRIME HEDIONDO - REGIME PRISIONAL - PROGRESSO - POSSIBILIDADE - Cumpridos os requisitos objetivos e subjetivos, a progresso de regime prisional direito do apenado, mesmo que ele tenha cometido crime hediondo. A lei infraconstitucional (Lei n 8.072/90), ao estabelecer que o condenado por tal crime deva cumprir a pena integralmente em regime fechado, no lhe dando a oportunidade de progresso de regime, desde que adimplidas as condies exigidas, viola o princpio constitucional da individualizao das penas, consagrada pela Constituio Federal/88. - V.v.: - Tratando-se de crime hediondo, no possvel a progresso do regime prisional. (Des. Kelsen Carneiro) Embargos Infringentes n 328.922-0/001 - Comarca de Belo Horizonte - Relator: Des. Erony da Silva Publicado no MG de 19.05.2004. +++++ DELITO DE TRNSITO - HOMICDIO - DOLO EVENTUAL - INEXISTNCIA - EMBRIAGUEZ EXCESSO DE VELOCIDADE - CONDUO NA CONTRAMO DIRECIONAL - CULPA CONSCIENTE - JULGAMENTO - COMPETNCIA - JUZO SINGULAR - Em tema de delitos de trnsito, no se coaduna com o entendimento de que possa estar o agente imbudo do elemento subjetivo relativo ao dolo eventual se este no assumiu o risco da produo do resultado, por mais reprovvel e imprudente tenha sido a conduta por ele desenvolvida, conforme se 312
verifica na situao de embriaguez ao volante, excesso de velocidade e conduo na contramo direcional, admitindo-se, neste caso, a hiptese de culpa consciente. Recurso em Sentido Estrito n 307.184-2/000 - Comarca de Barbacena - Relator: Des. Reynaldo Ximenes Carneiro Publicado no MG de 10.02.2004. +++++ DENNCIA - ADITAMENTO APS O TRNSITO EM JULGADO DA PRONNCIA IMPOSSIBILIDADE - INEXISTNCIA DE CIRCUNSTNCIA MODIFICADORA DA CLASSIFICAO DO DELITO - Embora a sentena de pronncia, por ser de natureza processual, no faa coisa julgada no sentido material, esgotado o prazo para recurso, no pode a mesma ser modificada, a no ser que se verifique circunstncia superveniente que modifique a classificao do delito (art. 416 do CPP). Recurso em Sentido Estrito n 1.0056.95.003672-5/001 - Comarca de Barbacena - Relator: Des. Kelsen Carneiro Publicado no MG de 04.09.2004. +++++ ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE - ATO INFRACIONAL ANLOGO AO DELITO PREVISTO NO ART. 65 DA LEI N 9.605/98 - PICHAO - AUSNCIA DE JUZO DE RETRATAO - IRRELEVNCIA - ABSOLVIO - IMPOSSIBILIDADE - AUTORIA E MATERIALIDADE COMPROVADAS PELA PROVA TESTEMUNHAL E CONFISSO DO ADOLESCENTE - VALIDADE - Em atos infracionais em que no foi feito o exame de corpo de delito, no mais podendo ser realizado, poder este ser suprido pela prova testemunhal, notadamente pela prpria confisso do menor (inteligncia do art. 167 do CPP). - A pichao de muros ou paredes, especialmente de estabelecimentos escolares, constitui ato infracional que deve ser considerado para a prpria formao do menor. Em se tratando de adolescente, a punio, ainda que branda, de seus erros, evita seu amadurecimento deformado, a sensao de impunidade e, qui, punies futuras por atos de maior gravidade. Apelao Criminal n 1.0499.03.900001-7/001 - Comarca de Perdes - Relator: Des. Gudesteu Biber Publicado no MG de 02.06.2004. +++++ ESTELIONATO - RESSARCIMENTO DOS PREJUZOS - IRRELEVNCIA - DELITO CONSUMADO - CAUSA DE APLICAO DO ART. 16 DO CDIGO PENAL - MINISTRIO PBLICO APELAO - REEXAME DA DECISO - VINCULAO MATRIA OBJETO DO RECURSO FALSIFICAO DE DOCUMENTO - MEIO PARA PRTICA DO ESTELIONATO - ABSORO PELO DELITO DO ART. 171 DO CDIGO PENAL - SMULA N 17 DO STJ - APLICABILIDADE
313
Ementrio Anual
- O ressarcimento do prejuzo no destipifica o crime de estelionato, gerando apenas a aplicao da causa geral de diminuio de pena prevista no art. 16 do Cdigo Penal. - Em sede de recurso da acusao, o reexame da deciso fica vinculado matria objeto do recurso, no podendo o Tribunal ir alm do pedido formulado. - Se o falso material foi apenas meio para a prtica do estelionato, deve por este ser absorvido, aplicando-se a Smula n 17 do STJ. Apelao Criminal n 1.0056.00.003180-9/001 - Comarca de Barbacena - Relator: Des. Herculano Rodrigues Publicado no MG de 08.10.2004. +++++ ESTUPRO - AO PENAL PBLICA CONDICIONADA REPRESENTAO - EXTINO DA PUNIBILIDADE PELO PERDO DA OFENDIDA - INADMISSIBILIDADE - PENA FIXAO NO MNIMO LEGAL - REDUO - IMPOSSIBILIDADE - O perdo do ofendido extingue a punibilidade do agente somente nos crimes de ao penal privada, no sendo admissvel quando o caso de ao penal pblica condicionada representao. - Impossvel a reduo da pena por aplicao de atenuante quando esta j foi fixada no mnimo legal. - Ao ex-marido no cabe interferir na liberdade sexual da ex-esposa, vigiando-a, intervindo em seus relacionamentos e ainda, por vingana, estupr-la como castigo pelo exerccio da referida liberdade. Apelao Criminal n 342.162-5/000 - Comarca de Mariana - Relatora: Des. Jane Silva Publicado no MG de 17.02.2004. +++++ ESTUPRO - VIOLNCIA FICTA - VTIMA COM APARNCIA DE IDADE SUPERIOR A 14 (QUATORZE) ANOS - ERRO DE TIPO - ABSOLVIO - A violncia ficta que tipifica o crime de estupro, no caso de vtima menor de 14 (quatorze) anos, comporta excees que configuram o chamado erro de tipo, notadamente quando a vtima ostenta aparncia de idade bem superior e tenha demonstrado desenvoltura com alguns namoros anteriores. Nessa hiptese, no se podem aplicar cega e literalmente as sanes previstas no art. 213 c/c o art. 224, a, do Cdigo Penal, sob pena de se consagrar e operar enorme injustia. Apelao Criminal n 1.0000.00.324.591-7/000 - Comarca de Monte Azul - Relator: Des. Srgio Braga Publicado no MG de 18.12.2003. +++++ 314
ESTUPRO - VIOLNCIA PRESUMIDA - OFENDIDA MENOR DE 14 ANOS - CONSENTIMENTO NAS RELAES SEXUAIS - CONHECIMENTO DAS COISAS DO SEXO - INOCENTIA CONSILII - AUSNCIA - DEBILIDADE MENTAL DA VTIMA - INEXISTNCIA DE PROVA - DISCERNIMENTO SUFICIENTE - CAPACIDADE DE ENTENDIMENTO E DE AUTOGOVERNO ART. 224, A E B, DO CP - NO-INCIDNCIA - ABSOLVIO - O consentimento nas relaes sexuais pela vtima menor de 14 anos que tem pleno conhecimento sobre as coisas de sexo e suas naturais implicaes retira o carter criminoso da conduta do ru, no prevalecendo a presuno de violncia prevista no art. 224, a, do Cdigo Penal, uma vez que, para a caracterizao do estupro com violncia presumida, no basta que a ofendida seja menor de 14 anos, fazendo-se mister tambm que se mostre ela inocente, ingnua e totalmente desinformada a respeito de sexo. - Para a caracterizao do estupro com violncia presumida em caso de debilidade mental da vtima (art. 224, b, do Cdigo Penal), indispensvel que a ofendida seja totalmente incapaz de entender os fatos ligados ao sexo ou de determinar-se de acordo com esse entendimento. Provado que a vtima apresenta apenas um dficit intelectivo que no lhe retira inteiramente a capacidade de entendimento e de autogoverno, deve ser afastada aquela presuno de violncia. Apelao Criminal n 1.0363.01.003445-4/001 - Comarca de Joo Pinheiro - Relator: Des. Paulo Czar Dias Publicado no MG de 20.08.2004. +++++ ESTUPRO - VTIMA MENOR DE 14 ANOS - PRESUNO DE VIOLNCIA - RELATIVIDADE CONFLITO ENTRE A NORMA NORMARUM E A LEI INFRACONSTITUCIONAL - PRINCPIO DA NO-CULPABILIDADE PREVISTO NO ART. 5, INCISO LVII, DA CF - PREVALNCIA - ATO SEXUAL INSTIGADO E PROVOCADO PELA VTIMA - INNOCENTIA CONSILII INEXISTNCIA - ABSOLVIO - H um descompasso entre a chamada presuno de violncia, pelo legislador infraconstitucional (art. 224, a do CP), e o princpio da no-culpabilidade estampado no art. 5, inciso LVII, da CF. - A presuno de violncia, nos crimes de estupro praticados contra vtima menor de quatorze anos, possui carter relativo, e no absoluto. Por isso, provado que a vtima tinha capacidade de entender o ato e que, por sua livre e espontnea vontade, procurou, instigou e obteve o contato sexual, a innocentia consilii deve ser afastada e, em conseqncia, ser absolvido o ru. Apelao Criminal n 1.0443.01.000952-2/001 - Comarca de Nanuque - Relator: Des. Erony da Silva Publicado no MG de 21.10.2004. +++++
Ementrio Anual
ESTUPRO E ATENTADO VIOLENTO AO PUDOR - CONTINUIDADE DELITIVA CONFIGURAO - DECLARAES DA VTIMA - CREDIBILIDADE - CRIME DE AMEAA OCORRNCIA DA PRESCRIO - EXTINO DA PUNIBILIDADE - Tratando-se de crime de ameaa, extingue-se a punibilidade pela ocorrncia da prescrio, quando a nica pena aplicada for de multa, se j transcorrido perodo superior a dois anos entre o recebimento da denncia e a prolao da sentena (art. 107, IV, c/c o art. 110, 1, c/c o art. 114, I, do CP).
315
- A negativa de autoria feita pelo ru em juzo, desacompanhada de outros elementos que a corroborem, no tem fora para desconstituir a materialidade e autoria do delito, principalmente se na fase do inqurito houve a confirmao da prtica dos crimes a ele imputados. - Sendo os crimes contra os costumes geralmente cometidos s ocultas, a declarao da vtima tem elevada credibilidade, bastando, por si s, para alicerar o decreto condenatrio, se no desmentida e se no se revelar aviltante ao conjunto probatrio constante dos autos. - H continuidade delitiva entre os crimes de estupro e atentado violento ao pudor cometidos nas condies do art. 71 do Cdigo Penal contra uma mesma vtima, e no concurso material, haja vista que o agente se move dentro de um mesmo contexto temporal e espacial, ofendendo a liberdade sexual, que o objeto da tutela jurdica, devendo a pena de um dos crimes, assim, ser aumentada de acordo com os limites estipulados para o crime continuado. Apelao Criminal n 1.0024.97.051196-0/001 - Comarca de Belo Horizonte - Relator: Des. Reynaldo Ximenes Carneiro Publicado no MG de 13.04.2004. +++++ ESTUPROS - ATENTADOS VIOLENTOS AO PUDOR E ROUBOS - CONDENAO PRELIMINARES - CERCEAMENTO DE DEFESA - ROL DE TESTEMUNHAS - NO-OFERECIMENTO - DEFESA PRVIA DEFICIENTE - ATO PROCESSUAL FACULTADO AO DEFENSOR INEXISTNCIA DE PROVA DO PREJUZO - INOCORRNCIA DE NULIDADE - INADMISSIBILIDADE DO ACOLHIMENTO DOS EMBARGOS DECLARATRIOS - OMISSO DA SENTENA INTELIGNCIA DO ART. 382 DO CPP - NO-APRECIAO DAS TESES DE DEFESA INOCORRNCIA - FUNDAMENTAO SUFICIENTE DA DECISO - MAGISTRADO QUE NO ANALISOU AS PROVAS PRODUZIDAS NO INQURITO POLICIAL - AUSNCIA DE ELEMENTOS PARA TAL ALEGAO - PEA ADMINISTRATIVA DE FORMAO DA OPINIO DELICTI DO MINISTRIO PBLICO - MRITO - MATERIALIDADE INEQUVOCA E INCONTROVERSA AUTORIA DELITIVA - RECONHECIMENTO FEITO PELAS VTIMAS - CREDIBILIDADE DE SUAS PALAVRAS - COMPROVAO - AUSNCIA DE EQUIVALNCIA ABSOLUTA DAS DESCRIES FSICAS - IRRELEVNCIA - DOSIMETRIA DA PENA - RECONHECIMENTO PELA SENTENA SEM MENO DA DENNCIA - APLICAO DO ART. 385 DO CPP - AGRAVANTE DE MOTIVO FTIL OU TORPE - CIRCUNSTNCIA QUE SE REFLETIU NA FIXAO DA PENA-BASE BIS IN IDEM - DECOTE - CONTINUIDADE DELITIVA - PREENCHIMENTO DO ART. 71 DO CP CONCURSO MATERIAL ENTRE OS DELITOS PREVISTOS NOS ARTS. 157, 213 E 214 DO CP CRIMES DE ESPCIES DIFERENTES - A defesa prvia deve ser facultada ao ru, no sendo seu efetivo oferecimento obrigatrio ou impositivo. Tendo ela sido ofertada, conforme ressai de fls., no de ser acolhida a preliminar de nulidade argida. - A ausncia do rol de testemunhas no constitui omisso de formalidade essencial do ato, inexistindo sequer a comprovao do prejuzo do acusado ou de sua influncia na apurao da verdade real, necessria decretao da nulidade, a teor dos arts. 563 e 566 do CPP. - No tendo o defensor do ru se manifestado, na ocasio que seria devida, acerca das nulidades argidas, preclusa est a pretenso defensiva, em conformidade com o art. 571, II, do CP. 316
- Tendo o magistrado se omitido ao no explicitar qual a natureza jurdica dos delitos cometidos pelo apelante, tal omisso no implicou concesso pelo juiz do carter no hediondo aos crimes cometidos. Assim, a deciso atacada nada mais representa do que o suprimento de uma omisso de sentena, tendo, ento, os embargos interpostos cumprido seu papel legal. - Tendo o magistrado, ao analisar as provas detidamente, firmado sua convico de que a autoria estaria suficientemente comprovada, obviamente, por via reflexa, est apreciando a tese de insuficincia de provas da autoria. - Se o carter ftil ou torpe das aes delitivas, apesar de inequivocamente presente, faz-se pesar, reflexamente, sobre os critrios legais previstos para a definio do quantum da reprimenda, principalmente no que concerne culpabilidade, personalidade do agente, circunstncias, conseqncias e motivos do crime, sua nova aplicao como agravante, consistir em dupla majorao pelo mesmo fator, o chamado fenmeno do bis in idem, vedado pelo Direito Penal ptrio. - Inexistindo um distanciamento temporal suficiente entre os delitos para se romper seu nexo, e em uma interpretao mais favorvel ao ru, no est descartada a relao de continuidade entre suas aes criminosas. - O entendimento de que o concurso material a regra aplicvel entre o crime disposto no art. 213 e aquele previsto no art. 214 - sob o argumento de que as espcies delitivas so diferentes - vem-se firmando de forma slida em nossos Tribunais Superiores. - Quando o crime continuado se referir a vtimas diferentes e as circunstncias judiciais forem desfavorveis ao acusado, o juiz, entendendo que o ru faz jus a uma pena maior, pode exasper-la at o triplo. Trata-se, portanto, de uma faculdade prevista na lei, para que o julgador possa compatibilizar a sano gravidade do caso concreto. Apelao Criminal n 1.0024.02.878029-4/001 - Comarca de Belo Horizonte - Relatora: Des. Mrcia Milanez Publicado no MG de 14.10.2004. +++++ EXCESSO DE EXAO - COBRANA DE EMOLUMENTOS - REGISTRO DE IMVEIS INEXISTNCIA DE NORMA EXPRESSA REGULANDO A MATRIA DATA DO FATO INTERPRETAO RAZOVEL DA REGRA ENTO VIGENTE - AUSNCIA DE DISCIPLINA DO ATO PELA CORREGEDORIA - NORMATIZAO POSTERIOR AO FATO - AUSNCIA DO ELEMENTO SUBJETIVO DO TIPO - TRANCAMENTO DA AO PENAL - HABEAS CORPUS ORDEM CONCEDIDA - Por absoluta ausncia de justa causa para a ao penal, dada a inexistncia de elemento subjetivo do tipo, no h como prosperar a denncia por crime de excesso de exao previsto no 1 do art. 316 do CP contra oficial de Registro de Imveis que, em face da ausncia de norma expressa para cobrana de emolumentos num caso especfico poca do fato, valeu-se de norma vaga e genrica, ento vigente, que comportava a interpretao que lhe deu o denunciado. Nessa hiptese, deve-se conceder a ordem de habeas corpus impetrada para o trancamento da ao penal. Habeas Corpus n 1.0000.03.403.589-9/000 - Comarca de Governador Valadares - Relator: Des. Herculano Rodrigues Publicado no MG de 08.05.2004. +++++
317
Ementrio Anual
EXECUO PENAL - COMUTAO DE PENA - INDULTO NATALINO - CRIMES HEDIONDOS NO-APLICAO - ART. 7, I, DO DECRETO N 4.495/2002 - PRECEDENTES DO STJ - Embora tecnicamente sejam figuras jurdicas diferentes, a comutao uma espcie de indulto parcial, sendo, em tese, invivel sua aplicao aos condenados por crimes hediondos. - A Lei n 8.072/90 impede a concesso de indulto aos condenados por crimes hediondos ou a eles equiparados. Recurso de Agravo n 401.636-0/001 - Comarca de Rio Vermelho - Relator: Des. Gudesteu Biber Publicado no MG de 03.02.2004. +++++ EXECUO PENAL - REGIME ABERTO - CASA DE ALBERGADO - AUSNCIA DE VAGAS PRISO DOMICILIAR - POSSIBILIDADE - Na ausncia de vagas em casas de albergados para o cumprimento da pena em regime aberto, soluo outra no h seno a concesso de priso domiciliar. No pode o Estado manter o condenado em regime prisional mais severo do que aquele a que o sentenciado tem direito, sob a alegao de que no h estabelecimentos prisionais adequados para o cumprimento daquela pena, pois, se a ningum lcito alegar sua prpria torpeza, mutatis mutandis, o Estado no pode alegar sua prpria ineficcia em gerir o sistema de segurana pblica, para restringir os direitos dos seus cidados. Recurso de Agravo n 1.0000.04.407843-4/001 - Comarca de Juiz de Fora - Relator: Des. Erony da Silva Publicado no MG de 20.11.2004. +++++ EXECUO PENAL - REMIO DA PENA - FREQNCIA A CURSO ESCOLAR POSSIBILIDADE - A interpretao do art. 126 da Lei n 7.210/84 (Lei de Execuo Penal) deve ser feita de forma extensiva, permitindo a remio da pena pelo estudo, porque essa atividade se revela bastante adequada para a ressocializao do detento. Recurso de Agravo n 1.0000.03.403516-2/001 - Comarca de Governador Valadares - Relator: Des. Paulo Czar Dias Publicado no MG de 22.10.2004. +++++ EXECUO PENAL - TRANSFERNCIA DE PRESDIO - DIREITO COLETIVO DE SEGURANA PBLICA E PAZ SOCIAL - PREVALNCIA SOBRE O DIREITO INDIVIDUAL DO PRESO DE CUMPRIR PENA PRXIMO DE SEUS FAMILIARES - INDEFERIMENTO DO PEDIDO 318
- A transferncia da execuo da pena privativa de liberdade para outra unidade federativa, prevista no art. 86 da Lei n 7.210/84 (Lei de Execuo Penal), no direito subjetivo lquido e certo do recuperando, devendo o juiz, para conced-la ou recus-la, fundamentar sua deciso, justificando a necessidade e convenincia da concesso, ou no, levando-se em conta outros fatores, e no apenas as convenincias pessoais e familiares do recuperando. Assim, havendo risco para segurana pblica, deve-se recusar o benefcio, prevalecendo o direito coletivo de segurana pblica e paz social em detrimento do direito individual do preso de cumprir pena prximo de seus familiares. Recurso de Agravo n 1.0000.00.343330-7/000 Comarca de Juiz de Fora Relatora: Des. Jane Silva Publicado no MG de 16.06.2004. +++++ FURTO QUALIFICADO - AUTOMVEL - EMPREGO DE CHAVE FALSA - AUTORIA E MATERIALIDADE COMPROVADAS - SANES DO ART. 155, 4, III, DO CP - CONDENAO ADULTERAO DE PLACA DE VECULO - DELITO DO ART. 311 DO CP - CARACTERIZAO ANTECEDENTES CRIMINAIS - CONDUTA SOCIAL E PERSONALIDADE DO AGENTE PENA - FIXAO - Existindo provas seguras da autoria e da materialidade do crime de furto qualificado pelo emprego de chave falsa, todas apontadas em direo ao ru, impe-se a sua condenao nas sanes do art. 155, 4, III, do Cdigo Penal. - Aquele que adultera placa de veculo automotor, quando j identificado e registrado perante o rgo competente, comete o delito do art. 311 do CP, o qual prescinde de ulterior propsito delitivo por parte do agente, tendo em vista que se trata de crime contra a f pblica. - Deve-se manter a condenao do acusado, inclusive quanto exacerbao da pena alm do mnimo legal, quando h o reconhecimento de sua conduta social desabonadora e de sua personalidade voltada para a prtica do crime. - As folhas de antecedentes criminais so documentos legtimos para elucidar a vida pregressa do denunciado. Apelao Criminal n 1.0024.02.622372-7/001 - Comarca de Belo Horizonte - Relator: Des. Antnio Carlos Cruvinel Publicado no MG de 19.10.2004. +++++ HABEAS CORPUS - ALEGAES SEM LASTRO PROBATRIO - PRISO EM FLAGRANTE LIBERDADE PROVISRIA - RELAXAMENTO DE PRISO - IMPOSSIBILIDADE - Em sede de habeas corpus no se pode acolher pleito enunciado que no se faz acompanhar de um mnimo de documentos que propiciem lastro probatrio ao alegado, notadamente quando tais afirmaes so peremptoriamente desmentidas pelas informaes judiciais. Assim, no subsistindo nenhuma das colocaes do paciente, no h como se deferir o pedido de liberdade provisria ou de relaxamento de priso, mormente quando preso em flagrante.
319
Ementrio Anual
Habeas Corpus n 1.0000.03.404700-1/000 - Comarca de Belo Horizonte - Relator: Des. Srgio Braga Publicado no MG de 21.04.2004. +++++ HABEAS CORPUS - ALIMENTOS - PRISO CIVIL - CONSTRANGIMENTO ILEGAL INEXISTENTE - OBSERVNCIA DO DEVIDO PROCESSO - MAIORIDADE CIVIL DO ALIMENTADO IRRELEVNCIA - ORDEM DENEGADA - O simples fato de o alimentado ter completado a maioridade civil, por si s, no desobriga o pai do pagamento da penso, devendo tal questo ser discutida em ao prpria, no juzo cvel. Habeas Corpus n 1.0000.00.330.725-3/000 - Comarca de Uberlndia - Relatora: Des. Jane Silva Publicado no MG de 17.12.2003. +++++ HABEAS CORPUS - CRIME PREVISTO NO ART. 10 DA LEI N 7.347/85 - INFORMAES REQUISITADAS PELO MINISTRIO PBLICO - GERENTE DE BANCO - RECUSA NO FORNECIMENTO EM RAZO DE SIGILO BANCRIO - INQURITO POLICIAL - TRANCAMENTO ORDEM CONCEDIDA - A teor do art. 1 da Lei Complementar n 105/2001, as instituies financeiras tm o dever de sigilo em suas operaes ativas e passivas e servios prestados. Por isso, qualquer informao em poder dos estabelecimentos bancrios, ainda que no descreva movimentao bancria, h de ser obtida por intermdio do Poder Judicirio. - Se a recusa no fornecimento de informaes requisitadas pelo Ministrio Pblico encontra respaldo em dever de sigilo imposto por lei, h que se trancar o inqurito policial, por falta de justa causa, instaurado para apurao do crime previsto no art. 10 da Lei n 7.347/85. Habeas Corpus n 1.0000.04.411116-9/000 - Comarca de Poos de Caldas - Relator: Des. Edelberto Santiago Publicado no MG de 05.11.2004. +++++ HABEAS CORPUS - ESTATUTO DO DESARMAMENTO - FLAGRANTE - PEDIDO DE LIBERDADE PROVISRIA - ADMISSIBILIDADE - INEXISTNCIA DOS REQUISITOS AUTORIZADORES DA PRISO PREVENTIVA - ORDEM CONCEDIDA - ALVAR DE SOLTURA - Se o crime no considerado hediondo, se o agente no reincidente ou portador de maus antecedentes e se ausentes os requisitos autorizadores da priso preventiva (art. 312 do CPP), devese conceder a liberdade provisria ao paciente preso em flagrante por prtica do crime previsto no art. 15, caput, da Lei n 10.826/03 (Estatuto do Desarmamento). Habeas Corpus n 1.0000.04.407279-1/000 - Comarca de Manga - Relator: Des. Gudesteu Biber Publicado no MG de 03.08.2004. +++++ 320
HABEAS CORPUS - FALSIFICAO E UTILIZAO DE DOCUMENTO PBLICO - ABSORO PELO ESTELIONATO - PRINCPIO DA INSIGNIFICNCIA - MATRIA QUE REFOGE AO MBITO ESTREITO DO HABEAS CORPUS - TRANCAMENTO DA AO PENAL - INVIABILIDADE - A abordagem acerca de melhor orientao doutrinria ou jurisprudencial sobre a absoro da falsificao e da utilizao de documento pblico pelo estelionato extravasa a cognio estrita do habeas corpus, mormente por tratar-se de matria do mrito da ao penal que deve ser enfrentada em sede prpria, no processo principal, pelo juzo competente. - O reconhecimento do princpio da insignificncia no caso concreto matria que refoge ao mbito do habeas corpus. - V.v.: - O princpio da bagatela deve ser reconhecido e aplicado, devendo ser acolhido o habeas corpus e concedida a ordem para o trancamento da ao penal, quando o crime de falsificao se referir a um talo de estacionamento, cujo valor nfimo, R$ 1,50 (um real e cinqenta centavos), em razo do qual no se justifica a movimentao de toda a mquina judiciria. (Des. Srgio Braga) Habeas Corpus n1.0000.04.406608-2/000 - Comarca de Belo Horizonte - Relator: Des. Tibagy Salles Publicado no MG de 13.08.2004. +++++ HABEAS CORPUS - PACIENTE DETENTOR DE DIPLOMA DE CURSO SUPERIOR - TRFICO DE ENTORPECENTES - PRISO EM FLAGRANTE APS EMPREENDER FUGA E SER PERSEGUIDO - PRISO ESPECIAL (ART. 295, VII, DA LEI N 10.258/01) - PRISO DOMICILIAR (LEI N 5.256/67, ART. 1) - INVIABILIDADE PELA NATUREZA DO CRIME E CONDIES DA PRISO - ORDEM DENEGADA - Tendo o juiz de primeiro grau tomado as providncias cabveis no sentido de garantir o direito de priso especial ao paciente que possui diploma de curso superior, o desconforto momentneo do mesmo no justifica, por si s, a concesso de priso domiciliar, mxime em se tratando de priso em flagrante, com fuga e perseguio, por crime de trfico de entorpecentes, alm de apreenso de grande quantidade de droga. Nessa hiptese, apesar da priso especial a que o paciente faz jus, a gravidade do delito cometido, as circunstncias em que o mesmo se deu e as condies em que ocorreu a priso no recomendam a concesso da priso domiciliar. No basta que o acusado faa jus priso especial para que possa t-la substituda por domiciliar; devem-se levar em conta os demais requisitos a que se refere o art. 1 da Lei 5.256/67. - Havendo dvida sobre a conduta social do agente, torna-se temerria a concesso de priso domiciliar em juzo de segundo grau, sem maiores informaes do processo de primeira instncia. - Inexistindo pedido de priso domiciliar no juzo de primeiro grau, a sua concesso em segunda instncia caracteriza supresso de jurisdio. Habeas Corpus n 1.0000.04.406791-6/000 - Comarca de Arax - Relator: Des. Srgio Braga Publicado no MG de 18.06.2004. +++++
321
Ementrio Anual
HABEAS CORPUS - PRESIDENTE DE ASSOCIAO ESTUDANTIL - ILEGITIMIDADE PASSIVA BICE ENCONTRADO PARA UTILIZAO DE TRANSPORTE EM VECULO COLETIVO MUNICIPALIDADE - CONTRIBUIO PARA O COMBUSTVEL DO VECULO - SERVIO DE NATUREZA PBLICA - NO- CONFIGURAO - ELEIO DE VIA IMPRPRIA - Apenas os agentes pblicos que abusem ou cometam alguma ilegalidade visando restrio efetiva ou ameaa plena liberdade de locomoo do paciente so considerados autoridades coatoras. O presidente de associao estudantil no autoridade pblica e, por isso, no est sujeito a figurar no plo passivo do habeas corpus. - O fato de a municipalidade contribuir com parte da gasolina utilizada por veculo de transporte coletivo de associao estudantil no reveste de natureza pblica o servio prestado por esta, sendo, portanto, incabvel a impetrao de habeas corpus por estudante que se viu impedido de usar o meio de transporte. Recurso em Sentido Estrito n 330.009-2/000 - Comarca de Itapagipe - Relator: Des. Luiz Carlos Biasutti Publicado no MG de 07.04.2004. +++++ HABEAS CORPUS - PRISO PREVENTIVA - DECRETO SUFICIENTEMENTE FUNDAMENTADO - RU NO ENCONTRADO PARA SER INTIMADO PESSOALMENTE DA SENTENA DE PRONNCIA - SMULA N 31 DO TJMG - ORDEM DENEGADA - Se o ru no encontrado para intimao pessoal da sentena de pronncia ou para recebimento da cpia do libelo, cabvel sua priso preventiva como nico meio para assegurar o julgamento e a aplicao da lei penal. Habeas Corpus n 1.0000.03.402623-7/000 - Comarca de Ouro Preto - Relator: Des. Gudesteu Biber Publicado no MG de 02.04.2004. +++++ HABEAS CORPUS - REGIME PRISIONAL - PROGRESSO - Tratando-se de matria de alta indagao e aprofundado exame de provas concernentes s normas de execuo e ressocializao do condenado, no o habeas corpus o remdio adequado para substituir o recurso prprio e decidir sobre progresso de regime prisional. Habeas Corpus n 1.0000.03.400.913-4/000 - Comarca de Belo Horizonte - Relatora: Des. Mrcia Milanez Publicado no MG de 13.02.2004. +++++ HABEAS CORPUS - TRANCAMENTO DA AO PENAL - DESCABIMENTO - ORDEM DENEGADA 322
- O trancamento da ao penal s se justifica em caso de evidente arbtrio, perceptvel pela simples exposio dos fatos contidos na denncia, vislumbrando-se, desde logo, a imputao do fato atpico ou a ausncia de quaisquer elementos indicirios que fundamentem a acusao. Habeas Corpus n 1.0000.04.407345-0/000 - Comarca de Piumhi - Relator: Des. Erony da Silva Publicado no MG de 19.08.2004. +++++ HABEAS CORPUS - TRANCAMENTO DE AO PENAL - ILEGALIDADE NO EVIDENCIADA DE PLANO - IMPOSSIBILIDADE - ATENTADO VIOLENTO AO PUDOR - VIOLNCIA REAL AO PENAL PBLICA INCONDICIONADA - LEGITIMIDADE DO MINISTRIO PBLICO PARA PROPOSITURA DA AO - DECADNCIA - INAPLICABILIDADE - PRISO PREVENTIVA REQUISITOS - AUSNCIA - REVOGAO - CABIMENTO - ORDEM CONCEDIDA PARCIALMENTE - A concesso de habeas corpus para trancamento da ao penal s admissvel quando a ilegalidade evidenciada de plano, pela anlise das razes e documentos trazidos aos autos, uma vez que ele no admite exame aprofundado e valorativo de elementos probatrios. - Nos crimes de estupro e atentado violento ao pudor cometidos mediante violncia real, caracterizase a natureza pblica incondicionada da ao penal, legitimando o Ministrio Pblico para sua propositura. - O instituto da decadncia s se aplica nos casos de ao privada ou de ao pblica condicionada, porque diz respeito ao prazo para o oferecimento de queixa ou da representao, descabendo falar na sua incidncia em sede de ao penal pblica incondicionada. - Superado o fundamento invocado para sustentar o decreto de priso preventiva, pela alterao da situao ftica, impe-se sua revogao. Habeas Corpus n 1.0000.04.407129-8/000 - Comarca de Prados - Relator: Des. Tibagy Salles Publicado no MG de 15.09.2004. +++++ HOMICDIO - AO PENAL - ESTADO - PEDIDO DE INTERVENO COMO ASSISTENTE DE ACUSAO - IMPOSSIBILIDADE - MANDADO DE SEGURANA - ORDEM DENEGADA - Nos casos de crimes de homicdio, como no h nenhum bem jurdico de que seja titular diretamente lesado o Estado, este figura apenas como sujeito passivo constante e formal, e no como sujeito passivo eventual ou material, de tal sorte que no pode ser tido como ofendido, o que torna invivel a sua interveno, como assistente da acusao, na ao penal intentada. Mandado de Segurana n 1.0000.03.401611-3/000 - Comarca de Belo Horizonte - Relator: Des. Jos Antonino Baa Borges Publicado no MG de 11.03.2004. +++++
323
Ementrio Anual
HOMICDIO - TENTATIVA - PORTE ILEGAL DE ARMAS - PRINCPIO DA CONSUNO ABSORO - PRONNCIA - PROVA INCONTROVERSA DO DELITO - DESNECESSIDADE DESCLASSIFICAO DO CRIME NA FASE DE PRONNCIA - IMPOSSIBILIDADE - A sentena de pronncia mero juzo de admissibilidade da acusao que dever ser submetida ao julgamento definitivo pelo Tribunal do Jri. Assim, nessa fase processual vigora o princpio in dubio pro societate, no havendo necessidade de prova incontroversa do delito, mas to-somente de indcios da existncia do crime. - Na fase de pronncia no cabe a desclassificao do crime de tentativa de homicdio para o de leses corporais, pois somente o Tribunal do Jri, em anlise apurada do conjunto probatrio, poder realizar exame definitivo sobre a presena ou no do animus necandi. - O crime de tentativa de homicdio absorve o delito de porte ilegal de arma, pois ambos os delitos tutelam o mesmo bem jurdico - a vida - e no haveria por que se cogitar punir por um delito de perigo, quando j h punio pelo efetivo dano quele bem jurdico. Recurso em Sentido Estrito n 348.419-3/000 - Comarca de Coronel Fabriciano - Relator: Des. Erony da Silva Publicado no MG de 20.02.2004. +++++ HOMICDIO DUPLAMENTE QUALIFICADO - JRI - QUESITOS - DESDOBRAMENTO DA VIOLENTA EMOO - INSDIA E SURPRESA ENGLOBADAS EM UM MESMO QUESITO - NULIDADE - INOCORRNCIA - REDAO DE QUESITOS - RECLAMAO - NO-APRESENTAO EM TEMPO OPORTUNO - PRECLUSO - PENA-BASE - FIXAO - ANLISE DAS QUALIFICADORAS - QUALIFICADORA TOMADA COMO AGRAVANTE GENRICA - IMPOSSIBILIDADE CRIME HEDIONDO - REGIME PRISIONAL - PROGRESSO - POSSIBILIDADE - O desdobramento do quesito sobre a violenta emoo, tornando mais inteligvel a pergunta, no induz nulidade. - A circunstncia de num mesmo quesito serem englobadas a insdia e a surpresa no gera nulidade se ambas configuram a qualificadora constante da pronncia. - Eventuais reclamaes sobre a redao dos quesitos devem ser apresentadas no momento prprio, sob pena de precluso. - Se, com evidente clareza, os jurados acolheram a tese acusatria e o fizeram baseados em provas colhidas sob o crivo do contraditrio, no h falar-se em nulidade do julgamento ao argumento de que se divorciou do conjunto probatrio dos autos. - Havendo mais de uma qualificadora, uma delas no pode ser tomada como agravante, sob pena de ofensa ao art. 61 do Cdigo Penal. - A presena de duas qualificadoras deve ser analisada na fase de fixao da pena-base e no significa, necessariamente, que a pena dever ser bastante elevada, devendo tambm ser examinadas as demais circunstncias do art. 59 do CP. 324
- A progressividade do regime de cumprimento de pena, mesmo nos crimes hediondos, foi recepcionada pela Constituio Federal. Apelao Criminal n 324.268-2/000 - Comarca de Congonhas - Relatora: Des. Jane Silva Publicado no MG de 17.04.2004. +++++ HOMICDIO QUALIFICADO - HEDIONDEZ - PENA - CUMPRIMENTO INTEGRALMENTE EM REGIME PRISIONAL FECHADO - INTELIGNCIA DA LEI N 8.072/90 - JRI - OPO POR UMA DAS TESES - SOBERANIA - DECISO CONTRRIA PROVA DOS AUTOS - INEXISTNCIA PRECEITO DE CUNHO INSTRUMENTAL - ART. 41 DO CPP - INOBSERVNCIA - AUSNCIA QUESITO - INVERSO - PREJUZO - NO-DEMONSTRAO - PRECLUSO NULIDADE DO JULGAMENTO - NO-OCORRNCIA - Se a leitura da pea de denncia traz a exata descrio da situao ftico-delitiva imputada ao ru ali nominado e se ele, desde a fase inquisitorial e tambm em juzo, refere-se queles fatos e, ainda que no os confirme expressamente, exerce sua defesa, nos moldes constitucionais, no se verifica a inobservncia do disposto no art. 41 do CPP. - Afasta-se a nulidade do julgamento por inverso na formulao dos quesitos, quando nenhuma dvida foi suscitada pelo Conselho de Sentena e no se detecta nenhum prejuzo de direito reconhecvel livre de provocao, operando-se ainda a precluso temporal pela inrcia do acusado em apontar o seu inconformismo. - Quando o Jri, analisando as teses de acusao e de defesa, opta por uma delas, no h que se falar em deciso contrria prova dos autos. - A teor do disposto na Lei n 8.072/90, a hediondez do crime praticado pelo acusado - homicdio qualificado - impe o cumprimento da pena de recluso em regime integralmente fechado. Apelao Criminal n 1.0024.97.056488-6/001 - Comarca de Belo Horizonte - Relator: Des. Tibagy Salles Publicado no MG de 13.05.2004. +++++ JRI - DECISO CONTRRIA PROVA DOS AUTOS - INOCORRNCIA - A deciso do Jri que acata uma das verses, amparada pela prova dos autos, no autoriza sua cassao sob pena de afrontar o princpio da soberania do veredicto popular. Apelao Criminal n 348.669-3/000 - Comarca de Ponte Nova - Relator: Des. Edelberto Santiago Publicado no MG de 04.02.2004. +++++
325
Ementrio Anual
JRI - HOMICDIO - DELAO APOIADA EM PROVA DOS AUTOS - ADMISSO - PROVA INDICIRIA - RELEVNCIA - DECISO MANIFESTAMENTE CONTRRIA PROVA DOS AUTOS - CASSAO DO VEREDICTO - A delao de grande valor probatrio, principalmente quando harmoniosa e encontra apoio em prova colhida nos autos, devendo ser considerada quando o interrogado no s atribua a outrem a prtica do crime, mas tambm confesse a sua participao. - Os indcios assumem especial relevo nos casos em que no haja prova testemunhal direta ou confisso unssona. - Os veredictos populares, por imposio constitucional, so soberanos, porm podem ser desconstitudos quando proferidos sem disciplina intelectual e em afronta prova contida nos autos relativa ao fato criminoso. Apelao Criminal n 344.020-3/000 - Comarca de Uberlndia - Relator: Des. Srgio Braga Publicado no MG de 18.03.2004. +++++ JRI - HOMICDIO - DELIMITAO DO MBITO DE COGNOSCIBILIDADE DO RECURSO TESE NOVA OFERECIDA NA TRPLICA - NO-FORMULAO DE QUESITO OBRIGATRIO CERCEAMENTO DE DEFESA - CARACTERIZAO - NULIDADE DO JULGAMENTO - A falta de indicao do dispositivo legal em que se apia o termo da apelao interposta contra deciso do Tribunal do Jri no impede seu conhecimento, desde que das razes se possam extrair os fundamentos que ensejaram o recurso. - O Cdigo de Processo Penal no veda a apresentao de nova tese da defesa, por ocasio da trplica, pelo que no pode o juiz deixar de formular o respectivo quesito, sob pena de nulidade do julgamento por cerceamento de defesa. - V.v.: - A defesa no pode, na trplica, apresentar tese que no fora anteriormente questionada, por importar surpresa acusao, que, aps a trplica, no poder mais se manifestar, resultando disso evidente quebra do princpio do contraditrio. (Des. Kelsen Carneiro) Apelao Criminal n 1.0194.00.012558-4/001 - Comarca de Coronel Fabriciano - Relator: Des. Paulo Czar Dias Publicado no MG de 20.05.2004. +++++ JRI - HOMICDIO - QUESITO NICO ABRANGENDO AUTORIA E PARTICIPAO FORMULAO COMPLEXA - NULIDADE ABSOLUTA - No julgamento dos crimes de competncia do Jri, a ordem de apresentao dos quesitos deve seguir os parmetros legais, indagando-se, separadamente, sobre a materialidade, letalidade e 326
participao, nessa seqncia, evitando-se a elaborao de quesito nico com questes complexas ou confusas, capazes de induzir os jurados a erro. - A apresentao de quesito complexo ou de formulao irregular, passvel de conduzir o Conselho de Sentena a erro ou perplexidade, constitui causa de nulidade absoluta do julgamento, que se decreta independentemente de manifestao das partes ou de insero em ata. Apelao Criminal n 1.0000.00.326005-6/000 - Comarca de Araguari Santiago Publicado no MG de 03.06.2004. +++++ JRI - HOMICDIO CONSUMADO E HOMICDIO TENTADO - NULIDADE - HOMICDIO PRIVILEGIADO - QUESITOS - NO-SUBMISSO AO CONSELHO DE SENTENA - DECRETAO MRITO - PENA - REDUO - NECESSIDADE - REINCIDNCIA - DECOTE - Nulo o julgamento que se incrementa sem a submisso aos jurados do quesito relativo ocorrncia do homicdio privilegiado - dando-o por prejudicado em razo do afastamento da aberratio ictus -, quando, efetivamente, restar demonstrado que o privilgio foi sustentado perante o Conselho de Sentena como tese de defesa. - Se, equivocadamente, foi considerada a reincidncia pelo Conselho de Sentena, mister se faz processar com seu decote (com reduo da reprimenda imposta), sem que isto implique violao soberania do Tribunal Popular, uma vez que a matria de ordem tcnica, dizendo respeito, to-somente, seara de aplicao da pena imposta. Apelao Criminal n 1.0672.02.085268-3/001 - Comarca de Sete Lagoas - Relator: Des. Tibagy Salles Publicado no MG de 13.11.2004. +++++ JRI - HOMICDIO PRIVILEGIADO-QUALIFICADO - LEGTIMA DEFESA - QUESITO - AUSNCIA DE CONTRADIO ENTRE AS TESES DE DEFESA E DE ACUSAO - NULIDADE - NOOCORRNCIA - VIOLENTA EMOO - MEIO CRUEL - CIRCUNSTNCIAS OBJETIVAS E SUBJETIVAS - COMPATIBILIDADE - PRIVILGIO E QUALIFICADORA SUBJETIVA DO HOMICDIO INCOMPATIBILIDADE - MOTIVO FTIL - VOTAO - PREJUDICIALIDADE - CRIME HEDIONDO - NO-CONFIGURAO - REGIME PRISIONAL INICIALMENTE FECHADO - CABIMENTO DECISO MANIFESTAMENTE CONTRRIA PROVA DOS AUTOS - INEXISTNCIA - A resposta negativa ao primeiro quesito da srie sobre a legtima defesa afasta, de pronto, tal tese, ficando prejudicados os demais quesitos, sejam referentes ao meio empregado ou ao possvel excesso. - Pode uma pessoa praticar homicdio privilegiado, agindo impelida pela violenta emoo, logo em seguida a ato injusto da vtima, e empregar meio cruel para a execuo do crime, uma vez que inexiste incompatibilidade entre uma circunstncia de carter subjetivo e outra de carter objetivo.
- Relator: Des. Edelberto
327
Ementrio Anual
- Acolhida a tese de homicdio privilegiado, fica prejudicada a votao do quesito relativo qualificadora do motivo ftil, porque, pela sistemtica do nosso Cdigo Penal, inconcilivel o reconhecimento do privilgio com uma qualificadora subjetiva do homicdio. - O homicdio privilegiado-qualificado no integra o rol dos denominados crimes hediondos, devendo ser imposto ao ru o regime prisional inicialmente fechado. - S possvel cassar o veredicto popular, por manifestamente contrrio prova dos autos, quando a deciso for arbitrria, escandalosa e totalmente divorciada do contexto probatrio, nunca quando optar por uma das verses existentes. Assim, no se pode acolher o pedido de cassao do julgamento realizado pelo Jri, alegao de que a deciso manifestamente contrria prova dos autos, quando a condenao estiver amparada em elementos de prova contidos no processo. Apelao Criminal n 1.0693.01.009918-4/001 - Comarca de Trs Coraes - Relatora: Des. Jane Silva Publicado no MG de 16.09.2004. +++++ JRI - HOMICDIO QUALIFICADO - ABSOLVIO - JUNTADA DE DOCUMENTOS APS A SENTENA - NOVIDADE PROBATRIA NO CARACTERIZADA - SUSPEIO DE JURADOS NO-ARGIO NO MOMENTO OPORTUNO - PRECLUSO - DECISO MANIFESTAMENTE CONTRRIA PROVA DOS AUTOS - INOCORRNCIA - Em conformidade com o artigo 231 do Cdigo de Processo Penal, salvo os casos expressos em lei, a juntada de documentos pode ocorrer em qualquer fase do processo. - O vcio de suspeio de jurados deve ser argido aps o sorteio dos mesmos, sob pena de precluso. - A deciso manifestamente contrria prova dos autos s ocorre quando for escandalosa, arbitrria e totalmente divorciada do contexto probatrio, nunca aquela que opta por uma das verses existentes. Apelao Criminal n 333.745-8/000 - Comarca de Uberaba - Relatora: Des. Jane Silva Publicado no MG de 16.03.2004. +++++ JRI - HOMICDIO QUALIFICADO - CONDENAO - QUESITOS - ESCLARECIMENTOS QUANTO PRESCRIO EM CASO DE RESPOSTA AFIRMATIVA - PREJUZO DEFESA JULGAMENTO - NULIDADE - O esclarecimento por parte do juiz-presidente sobre efeito prescricional de resposta a quesito causa de perplexidade na mente dos jurados e evidente prejuzo defesa, pois adentra questo de direito privativa do juiz, sendo, portanto, causa de nulidade absoluta. - O Jri apenas tomar conhecimento dos elementos fticos e dos que a eles se relacionam, nos termos do pargrafo nico do art. 478 do CPP. 328
Apelao Criminal n 1.0216.98.001482-5/001 - Comarca de Diamantina - Relatora: Des. Jane Silva Publicado no MG de 17.11.2004. +++++ JRI - HOMICDIOS - CRIME CONTINUADO - RECONHECIMENTO - POSSIBILIDADE - QUESITOS - REDAO - DEFICINCIA HBIL PARA CAUSAR PERPLEXIDADE OU DVIDAS NOS JURADOS - INEXISTNCIA - NULIDADE - INOCORRNCIA - JULGAMENTO DE APELAO COM FULCRO NO ART. 593, III, D, DO CPP - SEGUNDA APELAO PELO MESMO MOTIVO IMPOSSIBILIDADE - JURADO - IMPEDIMENTO OU SUSPEIO - NO-ARGIO NO MOMENTO OPORTUNO - PRECLUSO - PENA - APLICAO - Tendo havido um primeiro julgamento de apelao sobre o mrito, invivel ser a segunda apelao com o mesmo fundamento, ex vi do art. 593, 3, in fine, do CPP. - Caso a redao dos quesitos no apresente deficincia hbil a causar dvidas nos jurados, no h falar em nulidade do julgamento por defeito na quesitao. - A argio de suspeio ou impedimento de jurado deve-se dar logo que o seu nome sorteado; permanecendo silente a parte, ocorre a precluso. - A participao de jurado irmo de outro que servira no Jri anterior no acarreta nulidade do julgamento. - A teor do art. 71, pargrafo nico, do CP, possvel o reconhecimento da continuidade delitiva nos crimes dolosos contra a vida. - Se a reprimenda estabelecida suficiente e necessria para a reprovao e preveno de novos crimes e respeita o disposto no art. 68 do Cdigo Penal, no h falar em erro ou injustia na aplicao da pena. Apelao Criminal n 326.777-0/000 - Comarca de Araguari - Relator: Des. Kelsen Carneiro Publicado no MG de 04.03.2004. +++++ JRI - NULIDADE - DEFICINCIA DE QUESITAO - Quesito nico acerca da tese defensiva da legtima defesa putativa. Inadmissibilidade. Submisso do ru a novo Jri. Apelao criminal. Recurso provido.
Ementrio Anual
Apelao Criminal n 1.0000.00.345384-2/000 - Comarca de Congonhas - Relator: Des. Srgio Resende Publicado no MG de 05.12.2003. +++++
329
JUSTIA DA INFNCIA E DA JUVENTUDE - MENOR INFRATOR - EXTINO DA MEDIDA SOCIOEDUCATIVA APLICADA EM VIRTUDE DE TER ELE ATINGIDO A MAIORIDADE PENAL INADMISSIBILIDADE - No pode ser declarada extinta a medida socioeducativa aplicada a menor infrator, ao fundamento de ter ele atingido 18 anos durante sua execuo. Em se tratando de menor inimputvel, o Estado no tem pretenso punitiva, mas to-somente educativa, no lhe sendo aplicveis, em razo disso, as disposies na lei processual penal relativas prescrio. Apelao Criminal n 1.0120.03.900062-1/001 - Comarca de Candeias - Relator: Des. Gudesteu Biber Publicado no MG de 02.12.2003. +++++ LESO CORPORAL - EXTIRPAO DE RGOS GENITAIS - ART. 538 DO CPP - INAPLICABILIDADE - VIOLENTA EMOO - FIXAO DA PENA-BASE - CONSIDERAO - As disposies do art. 538 do Cdigo de Processo Penal no se aplicam aos delitos punidos com pena de recluso, ainda que alternativamente. - Deve ser considerado, para fixao da pena-base, o estado de violenta emoo em que se encontrava o autor das leses corporais que, sem intervalo, agiu impelido por um estado de emoo intensa, diante da notcia de que seu filho, de tenra idade, havia sofrido violncia sexual por parte da vtima, pessoa at ento de sua confiana, mxime quando constatado tratar-se o ru de pessoa rude e de parca instruo. Apelao Criminal n 1.0134.01.020518-2/001 - Comarca de Caratinga - Relator: Des. Herculano Rodrigues Publicado no MG de 11.12.2003. +++++ LESO CORPORAL DE NATUREZA GRAVSSIMA - DEFORMIDADE REPARADA POR CIRURGIA PLSTICA - IRRELEVNCIA - DESCLASSIFICAO DO CRIME PARA O CAPUT DO ART. 129 DO CDIGO PENAL - IMPOSSIBILIDADE - PENA - FIXAO EM VALOR MUITO ACIMA DO MNIMO LEGAL - REDUO - O fato de a deformidade fsica ser reparada por meio de cirurgia plstica no elimina a qualificadora do crime de leses corporais, pois a gravidade da leso e sua qualidade de deformidade permanente tm de ser aferidas quando de sua configurao, devendo a condenao considerar a atitude do agente e sua repercusso direta, no interessando ulteriores procedimentos, dependentes de exclusiva opo da vtima, que, alterando o processo natural, possam vir a lhe propiciar eventual recuperao das leses sofridas. - A pena no deve ser fixada em valor muito acima do mnimo legal se o ru possui bons antecedentes e se as circunstncias judiciais, conquanto no lhes sejam de todo favorveis, no esto a recomendar o aumento da reprimenda em patamar bem acima daquele mnimo. 330
Apelao Criminal n 1.0000.00.334958-6/000 - Comarca de Campanha - Relator: Des. Jos Antonino Baa Borges Publicado no MG de 11.08.2004. +++++ LESO CORPORAL DE NATUREZA GRAVSSIMA - PERDA DE DENTE INCISIVO SUPERIOR CENTRAL - DANO ESTTICO - DEFORMIDADE PERMANENTE - CONFIGURAO REPARAO DA LESO POR MEIO DE CIRURGIA OU PRTESE - IRRELEVNCIA - Para a configurao da deformidade permanente, decorrente do crime de leso corporal prevista no art. 129, 2, IV, do CP, no necessrio que a leso tenha ocasionado um ferimento horripilante e atroz, bastando que seja capaz de causar desagrado esttico, afeamento e repulsa visual ao lesionado, efeitos naturalmente provocados pela perda de um dente incisivo superior central, sendo irrelevante a possibilidade de reparao da leso por meio de cirurgia ou prtese. Apelao Criminal n 1.0079.99.037981-4/001 - Comarca de Contagem - Relator: Des. Edelberto Santiago Publicado no MG de 03.09.2004. +++++ LESO CORPORAL LEVE - REPRESENTAO DA VTIMA - OFERECIMENTO DA DENNCIA RETRATAO EM JUZO - IMPOSSIBILIDADE - SENTENA - ACOLHIMENTO DA RETRATAO - AUSNCIA DE EXAME DO MRITO - ANLISE DA QUESTO PELO TRIBUNAL AD QUEM - SUPRESSO DE INSTNCIA - IMPOSSIBILIDADE - CRIMES CONEXOS AUTONOMIA DOS DELITOS - PROVA DE UMA INFRAO NO INFLUENTE NA DE OUTRA CASSAO PARCIAL DA SENTENA EM RELAO APENAS A UMA DAS INFRAES ANLISE DO MRITO PELO TRIBUNAL QUANTO AOS DEMAIS CRIMES - POSSIBILIDADE ESTUPRO - INEXISTNCIA DE PROVA - DECLARAES DA VTIMA - HESITAO INSEGURANA - ABSOLVIO - Se a vtima das leses corporais formaliza, tempestivamente (na data dos fatos), representao contra o ru, requerendo expressamente a instaurao de ao penal contra ele, satisfeita se encontra a condio de procedibilidade, estando legitimado o Ministrio Pblico para a titularidade e o exerccio da ao penal. E, uma vez oferecida a denncia, a representao torna-se irretratvel, no sendo de nenhuma eficcia a manifestao da vtima em juzo, no sentido de que no deseja mais representar pelas agresses. - O Tribunal ad quem no pode adentrar a anlise do mrito da imputao, condenando ou absolvendo o acusado pelo crime de leso corporal, sem que, em primeiro grau, tenha o magistrado examinado efetivamente a questo, sob pena de supresso de instncia.
Ementrio Anual
- Na hiptese de crimes conexos em que a prova de uma infrao no influi na da outra, ante a autonomia dos delitos, pode o Tribunal, em grau de recurso, cassar parcialmente a deciso ou reconhecer a nulidade parcial do julgamento em relao apenas a uma das infraes, com realizao de novo julgamento quanto a ele, enfrentando, quanto aos demais delitos, o mrito da deciso. - Inexistindo prova segura quanto ao cometimento do crime de estupro pelo acusado, sendo as declaraes da vtima frgeis e hesitantes, no formando um todo coerente e verossmil que permita a concluso 331
indubitvel da culpabilidade do ru, o mesmo deve ser absolvido com fundamento no art. 386, VI, do CPP. Apelao Criminal n 1.0000.00.350100-4/000 - Comarca de Pitangui - Relator: Des. Herculano Rodrigues Publicado no MG de 10.08.2004. +++++ LESES CORPORAIS - INCAPACIDADE PARA OCUPAES HABITUAIS POR MAIS DE TRINTA DIAS E DEFORMIDADE PERMANENTE - LESES CORPORAIS GRAVES E GRAVSSIMAS - CONDENAO APENAS PELO DELITO MAIS GRAVE (LESO CORPORAL DE NATUREZA GRAVSSIMA) - PREVALECIMENTO - CORRUPO DE MENORES - AUSNCIA DE COMPROVAO - DELITO NO CONFIGURADO - ABSOLVIO DECRETADA - Ocorrendo leses corporais graves e gravssimas em uma s vtima, decorrente de uma s conduta, deve prevalecer to-somente a condenao pelo delito mais grave (leses corporais gravssimas). - A conduta de, to-somente, praticar crimes em companhia de menores no caracteriza o crime de corrupo de menores, previsto no art. 1 da Lei n 2.252/54, pois, para a configurao do referido delito, exige-se a prova da conduta de corromper ou facilitar a corrupo do menor. Apelao Criminal n 1.0408.03.002930-5/001 - Comarca de Matias Barbosa - Relatora: Des. Mrcia Milanez Publicado no MG de 12.08.2004. +++++ LESES CORPORAIS GRAVSSIMAS - AIDS - TRANSMISSO POR MEIO DE RELAO SEXUAL - CONDENAO DO RU NAS SANES DO ART. 129, 2, II, DO CDIGO PENAL - Est incurso nas sanes do art. 129, 2, II, do Cdigo Penal, aquele que, sabendo-se portador do vrus HIV, mantm relao sexual, tornando sua parceira soropositiva. Apelao Criminal n 342.300-1/000 - Comarca de Itajub - Relator: Des. Jos Antonino Baa Borges Publicado no MG de 15.04.2004. +++++ LIBERDADE PROVISRIA - CRIME HEDIONDO - PRISO EM FLAGRANTE - RU PRESO DURANTE A INSTRUO CRIMINAL - PERMANNCIA NA PRISO APS A PRONNCIA HABEAS CORPUS - ORDEM DENEGADA - O ru preso em flagrante e que assim permaneceu durante toda a instruo criminal deve continuar preso aps a pronncia, ainda que ele seja primrio e de bons antecedentes, mxime em se tratando de crime hediondo, delito insuscetvel de liberdade provisria. -V.v.: - No se pode confundir priso provisria, tipicamente cautelar (priso em flagrante, priso preventiva e temporria) com a priso decorrente da deciso de pronncia, de natureza processual. A 332
priso cautelar, por no se poder falar em culpa, no afronta o art. 5, LVII, da CR, ao contrrio da priso originada de sentena de pronncia, que significa antecipao da culpabilidade do pronunciado. Assim, o fato de o ru, preso em flagrante, ter praticado crime hediondo, por si s, no basta para justificar a sua segregao antecipada, devendo o juiz pronunciante fundamentar sua deciso, quanto necessidade de mant-lo preso. (Des. Erony da Silva) Habeas Corpus n 1.0000.04.405090-4/000 - Comarca de Muria - Relator: Des. Antnio Carlos Cruvinel Publicado no MG de 17.06.2004. +++++ LIVRAMENTO CONDICIONAL - CRIME DO ART. 14 DA LEI N 6.368/76 - POSSIBILIDADE - Provado o preenchimento dos requisitos objetivos e subjetivos do art. 83 do Cdigo Penal, possvel a concesso do livramento condicional ao condenado pelo crime de associao permanente, previsto no art. 14 da Lei n 6.368/76, eis que tal delito no possui natureza hedionda. Recurso de Agravo n 1.0183.00.011859-0/001 - Comarca de Conselheiro Lafaiete - Relator: Des. Erony da Silva Publicado no MG de 19.12.2003. +++++ MANDADO DE SEGURANA - A composio civil, nos termos do art. 74, pargrafo nico, da Lei n 9.099/95, devidamente homologada, acarreta a renncia ao direito de representao. Hiptese que revela cuidar-se de leso corporal de natureza leve em que, segundo o art. 88 da citada lei, a respectiva ao penal pblica condicionada. Impossibilidade de oferecimento de denncia afirmando tratar-se de leso corporal grave. Mandado de Segurana n 1.0000.03.401.996-8/000 - Comarca de So Romo - Relator: Des. Srgio Resende Publicado no MG de 05.03.2004. +++++ MEDIDA DE SEGURANA - INTERNAO - PRAZO INDETERMINADO - POSSIBILIDADE INTELIGNCIA DO ART. 97, 1, DO CP - A teor do disposto no art. 97, 1, do CP, a medida de segurana de internao por prazo indeterminado, devendo ela perdurar, enquanto no for averiguada a cessao da periculosidade do agente, mediante percia mdica. A indeterminao da durao compreensvel, porquanto a cura de molstias mentais no tem como ser prevista. - A norma do 1 do art. 97 no conflita com a norma constitucional que probe a instituio de penas perptuas, pois o inimputvel internado no para ser punido, mas sim para ser tratado, nisso diferindo da pena privativa de liberdade.
333
Ementrio Anual
- V.v.: - princpio bsico de hermenutica jurdica que as normas que garantem direitos fundamentais devem ser interpretadas extensivamente. A vedao constitucional s penas perptuas (art. 5, XLVII, b, da CF) inclui necessariamente a medida de segurana, a qual, ainda que tenha natureza jurdica diversa da priso, cerceia a liberdade do condenado de forma anloga. Destarte, no se pode cogitar de medida de segurana de internao por tempo indeterminado, sendo imprescindvel que o magistrado fixe o perodo mximo de internao, o qual no poder ser superior pena mxima dos crimes pelos quais o ru foi denunciado, sob pena de se ferir o princpio constitucional da eqidade (art. 5 da CF), ao tratar de forma mais gravosa aquele que sofre de uma enfermidade psquica. (Des. Erony da Silva) Recurso de Ofcio n 1.0392.04.910502-7/001 - Comarca de Malacacheta - Relator para o acrdo: Des. Paulo Czar Dias Publicado no MG de 23.00.2004. +++++ MEDIDA SOCIOEDUCATIVA - PRESTAO DE SERVIO COMUNIDADE - INTIMAO DA SENTENA UNICAMENTE NA PESSOA DO DEFENSOR DO MENOR INFRATOR INTELIGNCIA DO ART. 190, 1, DA LEI N 8.069/90 (ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE) - APELAO - EXTEMPORANEIDADE - NO-CONHECIMENTO - A intimao da sentena que aplicar medida socioeducativa consistente em prestao de servio comunidade deve ser feita apenas na pessoa do defensor do menor infrator, nos termos do art. 190, 1, da Lei n 8.069/90 (Estatuto da Criana e do Adolescente). - A interposio de recurso de apelao em prazo excedente ao legal para o seu manejo conduz ao seu no-conhecimento, por falta de pressuposto objetivo de admissibilidade recursal. Apelao Criminal n 1.0016.03.027397-9/001 - Comarca de Alfenas - Relator: Des. Tibagy Salles Publicado no MG de 15.06.2004. +++++ MENOR INFRATOR - ATO INFRACIONAL ANLOGO AO DELITO DO ART. 214 DO CP ADOLESCENTE - BOA FORMAO - FAMLIA BEM ESTRUTURADA - AUSNCIA DE DISTRBIO DE CONDUTA - ATO IMPULSIVO E IMPENSADO - MEDIDA SOCIOEDUCATIVA DE ADVERTNCIA - CABIMENTO - O Estatuto da Criana e do Adolescente aplicado voltado para a proteo do menor que se v envolvido em atos infracionais, para que volte ao regao familiar recuperado. - Tratando-se de adolescente de boa formao, de famlia bem estruturada, com bons resultados escolares, que possui disponibilidade interna para um bom relacionamento interpessoal, bem como facilidade para cumprir normas e papis sociais, ficando constatado que no apresenta distrbio de conduta ou descontrole e que o ato praticado foi impulsivo e impensado, a medida de internao desaconselhvel, sendo mais apropriada a medida socioeducativa de advertncia. 334
Apelao Criminal n 341.561-9/000 - Comarca de Ouro Fino - Relator: Des. Reynaldo Ximenes Carneiro Publicado no MG de 10.12.2003. +++++ MINISTRIO PBLICO - PROPOSITURA DE AO CRIMINAL - LASTRO EM INQURITO ADMINISTRATIVO - ATIVIDADE RESERVADA POLCIA JUDICIRIA USURPAO DE FUNO - ILEGITIMIDADE DO RGO MINISTERIAL - Lastreando a denncia em inqurito ou investigao administrativa, que no possui a natureza de inqurito policial, levada a cabo pelo prprio rgo Ministerial, a sua ilegitimidade para o procedimento deflui de normas constitucionais e da prpria Lei Orgnica Nacional do Ministrio Pblico, no legitimando, por conseqncia, a propositura da ao criminal. - Em se tratando de possvel cometimento de ilcito penal, em referncia tanto Constituio Federal, como s outras leis esparsas, complementares ou ordinrias, toda e qualquer interpretao deve ser restritiva dada a gravidade de qualquer imputao criminal, visto que, principalmente nas comunas interioranas, somente o recebimento de uma denncia j causa prejuzo ao patrimnio individual do cidado, moral e at mesmo poltico-eleitoral. - V.v.: - A funo de investigao no precpua, mas inerente s atividades-fins do Ministrio Pblico, uma vez que, se a lei incumbe a um Poder ou rgo do Estado competncia para fazer alguma coisa, implicitamente lhe confere o uso dos meios idneos. Assim, seria um evidente contra-senso que o responsvel excludo pela opinio delicti no pudesse, em determinados casos, conduzir a investigao antecedente fase processual. (Des. Kelsen Carneiro) Processo-Crime n 316.152-8/000 - Comarca de So Francisco - Relator: Des. Antnio Carlos Cruvinel Publicado no MG de 15.05.2004. +++++ MOEDA FALSA - FALSIFICAO APTA A ENGANAR PESSOA DE CONHECIMENTO COMUM CIRCULAO - COMPETNCIA PARA JULGAMENTO DO CRIME - JUSTIA FEDERAL FIANA - ARBITRAMENTO - RECURSO EM SENTIDO ESTRITO DECISO - PRORROGAO DA COMPETNCIA - O processamento e julgamento do crime previsto no art. 289, 1, do CP, introduo em circulao de moeda falsa, apta a ludibriar pessoa de conhecimento comum, da competncia da Justia Federal, assim como tambm o a anlise de eventual recurso em sentido estrito versando acerca do arbitramento de fiana para aquele que incorre na prtica do referido crime. Recurso em Sentido Estrito n 345.985-6/000 - Comarca de Joo Pinheiro - Relator: Des. Tibagy Salles Publicado no MG de 13.03.2004. +++++
335
Ementrio Anual
PARTO SUPOSTO - REGISTRO DE NETO COMO SE FILHO FOSSE - COMPROVAO CONFIGURAO DO DELITO - CAUSA DE REDUO DE PENA - AUSNCIA - Havendo comprovao nos autos de que a av registrou a neta como se filha dela fosse, configurase o crime de parto suposto. - No se aplica a causa especial de diminuio de pena consistente no fato de ser nobre o motivo da prtica do crime de parto suposto, se o crime foi praticado com o propsito deliberado de causar prejuzo alheio ou se foram utilizados expedientes ardilosos para obteno de benefcio previdencirio indevido. Apelao Criminal n 322.135-5/000 - Comarca de Serro - Relator: Des. Jos Antonino Baa Borges Publicado no MG de 12.12.2003. +++++ PECULATO - INQURITO POLICIAL - PRVIA OITIVA DO ACUSADO - RITO DO ART. 514 DO CPP - INOBSERVNCIA - PREJUZO - AUSNCIA - NULIDADE - NO-OCORRNCIA - FITA DE VDEO - GRAVAO - IMAGEM DO ACUSADO - PROVA ILCITA - INEXISTNCIA FUNCIONRIO PBLICO - APROPRIAO DE DOIS FRANGOS - FATO PENALMENTE IRRELEVANTE - LESO IRRISRIA AO BEM JURDICO - ATIPICIDADE DA CONDUTA - ABSOLVIO - Nos crimes de responsabilidade dos funcionrios pblicos, se a denncia foi precedida de inqurito, ocasio em que se procedeu regular oitiva do acusado, a no-observncia do rito do art. 514 do CPP no gera nulidade da ao penal, mngua de demonstrao de prejuzo. - A gravao de imagem da acusada em fita de vdeo feita por meio de um cmara colocada na cozinha da escola pblica pela servente, a fim de se apurar o desaparecimento de gneros alimentcios, flagrando a acusada no momento em que retirava os frangos da geladeira, no constitui prova ilcita, mxime quando se constata que, por a servente trabalhar na cozinha daquela instituio de ensino, estavam a recair sobre ela as suspeitas sobre o fato, circunstncia que evidencia a existncia de justa causa para a gravao. - O peculato (art. 312 do CP) no pode estar dirigido para ninharias como a hiptese de apropriar-se o funcionrio pblico de dois frangos congelados da cozinha de rgo pblico. Neste caso, por ser irrisria a leso ao bem jurdico tutelado, considera-se atpica a conduta, uma vez que o direito penal, por sua natureza, s vai at aonde seja necessrio para a proteo do bem jurdico, no se ocupando de bagatelas. Apelao Criminal n 1.0107.03.900008-1/001 - Comarca de Cambuquira - Relator: Des. Herculano Rodrigues Publicado no MG de 09.06.2004. +++++ PECULATO-FURTO - CONCURSO DE PESSOAS - FUNCIONRIO PBLICO - CIRCUNSTNCIA ELEMENTAR DO DELITO - COMUNICAO AO CO-AUTOR QUE CONHECIA TAL CIRCUNSTNCIA - AUTORIA E MATERIALIDADE COMPROVADAS - CONDENAO 336
- O funcionrio pblico que subtrai leo diesel de veculos estacionados no interior do almoxarifado que guardava e o entrega a terceira pessoa para ser ocultado, longe da repartio, altas horas da madrugada, comete o crime de peculato-furto, pois o combustvel surrupiado no estava diretamente em sua posse, mas sob sua simples vigilncia, como componente dos veculos que guardava estacionados no imvel que vigiava. Ao particular conluiado com o funcionrio e cuja circunstncia conhecia estende-se a mesma condio de funcionrio pblico, uma vez tratar-se de elementar do crime. Apelao Criminal n 1.0000.00.323909-2/000 - Comarca de Nepomuceno - Relator: Des. Srgio Braga Publicado no MG de 20.10.2004. +++++ PENA - REMIO FICTA - IMPOSSIBILIDADE - AUSNCIA DE TRABALHO EM FACE DA DESDIA OU DEFICINCIA DO ESTADO - CONCESSO DO BENEFCIO - INADMISSIBILIDADE - INTELIGNCIA DO ART. 126, CAPUT E 2, DA LEI 7.210/84 - Para fins de remio da pena, somente podem ser considerados os dias em que o condenado, efetivamente, desempenhou atividade laboral, mostrando-se, pois, inaceitvel a alegao de que o preso ficou impossibilitado de exercer jornada de trabalho pela desdia ou deficincia do Estado. Inexiste na legislao brasileira remio que se estribe em tempo de trabalho no prestado, mas que seria possvel de ser exercido. S na hiptese de o condenado se achar impossibilitado de prosseguir na atividade laborativa por acidente de trabalho que ele se beneficiar da remio sem comprovao de trabalho prestado (art. 126, 2, da Lei n 7.210/84). Recurso de Agravo n 341.049-5/000 - Comarca de Belo Horizonte - Relator: Des. Kelsen Carneiro Publicado no MG de 06.04.2004. +++++ PENA - REMIO PELO ESTUDO - POSSIBILIDADE - Deve ser concedida a remio da pena do condenado que comprove freqncia escola, aferido o seu aproveitamento no curso, seguindo-se os mesmos critrios da remio por dia trabalhado, pois a tanto no se ope o sistema de execuo penal ptrio. Recurso de Agravo n 1.0000.03.401.456-3/001 - Comarca de Governador Valadares - Relator: Des. Herculano Rodrigues Publicado no MG de 14.04.2004. +++++ PREFEITO - COBRANA DE TAXA DE ILUMINAO PBLICA APS A DECLARAO DE INCONSTITUCIONALIDADE DA LEI QUE A INSTITUIU - CRIME DE DESOBEDINCIA ORDEM JUDICIAL (ART. 1, XIV, DO DEC.-LEI N 201/67) - NO-CONFIGURAO - DENNCIA REQUISITOS FORMAIS PREENCHIDOS - RECEBIMENTO - PROMOTOR DE JUSTIA LEGITIMIDADE PARA PROCEDER A INVESTIGAES E COLHER PROVAS NECESSRIAS AO PENAL - PROMOTOR NATURAL - VIOLAO - INEXISTNCIA
337
Ementrio Anual
- O promotor tem legitimidade para proceder a investigaes e colher preliminarmente as provas necessrias formao da opinio delicti visando propositura da ao penal. - No h violao do princpio do promotor natural, se a denncia foi oferecida por integrante do Grupo Especial criado pela Resoluo da Procuradoria-Geral de Justia n 37/2000, mediante delegao, conforme disposto nos artigos 29, IX, da Lei n 8.625/93, e 69, XIII, da Lei Complementar Estadual n 43/93. - A deciso no controle de constitucionalidade pela via concentrada tem natureza jurdica declaratria, no contemplando comando ou ordem judicial. Assim, no havendo ordem judicial, mas to-somente declarao de inconstitucionalidade, a continuidade, pelo prefeito, na aplicao da lei declarada inconstitucional no configura o crime de desobedincia ordem judicial previsto no art. 1, XIV, do Dec.-lei n 201/67. - O prefeito municipal considerado funcionrio pblico para efeitos penais. - Na fase inicial do procedimento, por existncia, em tese, de crime, prevalece a mxima do in dubio pro societate, com o recebimento da denncia oportunizando a ampliao probatria (acusatria e defensiva) no decorrer da instruo criminal, assegurados o contraditrio e a ampla defesa. - Os fatos narrados na denncia podero ser esclarecidos to-somente por intermdio da regular instruo, sob o manto do contraditrio e da ampla defesa. - A denncia deve ser recebida quando se encontrar perfeita em todos os aspectos exigidos na lei adjetiva penal, ou seja, quando descrever fatos que constituem crime em tese, for oferecida por quem de direito, contiver a exposio do fato criminoso, com todas as suas circunstncias, a qualificao do acusado e do crime e o devido rol de testemunhas. Processo-Crime de Competncia Originria n 291.893-6/000 - Comarca de Santa Luzia - Relator: Des. Tibagy Salles Publicado no MG de 14.02.2004. +++++ PREFEITO - CONTRAVENO PENAL - NOTIFICAO - NULIDADE - NO-OCORRNCIA VIAS DE FATO - REPRESENTAO DA VTIMA - CONDIO DE PROCEDIBILIDADE DENNCIA - REJEIO - DECADNCIA - OCORRNCIA - EXTINO DA PUNIBILIDADE - Se a notificao levada a efeito atendeu finalidade a que se destinava e nenhum prejuzo causou ao denunciado, no se deve t-la como nula. - indispensvel o oferecimento da representao para a instaurao de ao penal relativamente contraveno de vias de fato, devendo-se aplicar nesta hiptese a analogia in bonam partem permitida no Direito Penal, pois as situaes que envolvem o crime de leses corporais leves e a mencionada contraveno so de todo semelhantes, alm do que tais infraes so progressivas, na medida em que o referido delito contm em si a aludida contraveno. Ademais, como exigida a representao para a infrao mais grave - as leses corporais -, h tambm que exigi-la para a menos grave - a contraveno de vias de fato. 338
- Tratando-se de ao penal condicionada representao do ofendido, transcorridos mais de seis meses da data do fato, quando a vtima tomou cincia de quem era o autor da infrao, deve ser extinta a punibilidade pela decadncia. - V.v.: - Para o ajuizamento da ao penal no caso de contraveno de vias de fato, no se impe a representao, porquanto a lei no expressa nesse sentido. Outrossim, em se tratando de contraveno penal, no se pode aplicar o fenmeno processual da analogia in bonam partem. (Des. Clio Csar Paduani) Processo-Crime de Competncia Originria n 1.0000.00313427-7/000 - Comarca de Cssia - Relator: Des. Jos Antonino Baa Borges Publicado no MG de 11.09.2004. +++++ PREFEITO - CRIME LICITATRIO - DENNCIA - NO-CARACTERIZAO DO DELITO REJEIO - No caracteriza o crime previsto no art. 89 da Lei n 8.666/93 a contratao de servios de advocacia ou auditoria, cuja especializao notria nas respectivas reas de sua atuao, se o objeto do contrato singular, sendo irrelevante que existam outros profissionais igualmente capacitados. Em se tratando de advogado, alm da competncia e especializao reconhecidas, h sempre que mensurar a confiana do administrador. Nem sempre o servio mais barato o que convm Administrao Pblica. - No descrevendo a denncia crime, em tese, ela no deve ser recebida, pois, do contrrio, qualquer pessoa poderia sofrer o constrangimento de ter contra si um processo criminal, mesmo sem justa causa. No se deve receber a denncia quando se sabe, de antemo, imperativa a absolvio do acusado. - Denncia rejeitada. Processo-Crime de Competncia Originria n 1.0000.03.404041-0/000 - Comarca de Baro de Cocais - Relator: Des. Gudesteu Biber Publicado no MG de 04.11.2004. +++++ PREFEITO MUNICIPAL - EMPRESA DE QUE SCIO MAJORITRIO - PARTICIPAO EM LICITAO - CONTRATAO COM O MUNICPIO - BOA-F - CRIME - INEXISTNCIA - VENDA DE MERCADORIAS E PRESTAO DE SERVIOS PARA A PREFEITURA SEM LICITAO HIPTESE DE INEXIGIBILIDADE - DELITO - NO-CONFIGURAO - Evidenciada a boa-f dos acusados, no se tem como conden-los pela prtica do delito do art. 1 do Decreto-lei n 201/67. - No h crime na contratao pela prefeitura de determinada empresa sem prvia licitao se tal empresa a nica do municpio a fornecer as mercadorias de que necessita a Administrao municipal, bem como a prestar os servios por ela utilizados.
339
Ementrio Anual
Processo-Crime de Competncia Originria n 1.0000.00.230825-2/000 - Comarca de Ponte Nova Relator: Des. Jos Antonino Baa Borges Publicado no MG de 11.11.2004. +++++ PRISO ESPECIAL - DELEGADA DE POLCIA PROCESSADA E CONDENADA EM PRIMEIRA INSTNCIA POR CRIME DE EXTORSO QUALIFICADA - PENDNCIA DE RECURSO CARNCIA DE RECINTO ADEQUADO PARA A MANUTENO DA CUSTDIA NO LOCAL EM QUE SE ENCONTRAVA RECOLHIDA - TRANSFERNCIA PARA INSTITUIO PENITENCIRIA RECOLHIMENTO EM CELA INDIVIDUAL SEPARADA DOS DEMAIS PRESOS - REGULARIDADE - CONSTRANGIMENTO ILEGAL INEXISTENTE - Nas condies precrias em que se encontram nossos presdios, o que se pode deferir paciente j foi alcanado, ou seja, o seu recolhimento em uma cela especial, destinada a ex-policiais, separada dos demais presos, em ambiente com instalaes satisfatrias, no se podendo, em hiptese alguma, permitir uma priso domiciliar como pretendido. Habeas Corpus n 349.294-9/00 - Comarca de Belo Horizonte - Relator: Des. Luiz Carlos Biasutti Publicado no MG de 07.02.2004. +++++ PRISO PREVENTIVA - EXCESSO DE PRAZO NA INSTRUO PROVOCADO PELA DEFESA DILIGNCIAS REQUERIDAS - CONSTRANGIMENTO ILEGAL NO CONFIGURADO - GRAVIDADE DO CRIME - AMEAA ORDEM PBLICA - INEXISTNCIA - RU DESEMPREGADO AUSNCIA DE OCUPAO LCITA - RESISTNCIA PRISO - CIRCUNSTNCIAS QUE NO JUSTIFICAM A CUSTDIA PREVENTIVA - HABEAS CORPUS - CONCESSO DA ORDEM - O atraso na instruo criminal decorrente de diligncias requeridas pela defesa em seu prprio benefcio no constitui constrangimento ilegal. - A gravidade do crime, por si s, no justifica a custdia preventiva. Ausentes os elementos de convico de que o paciente seja acentuadamente propenso prtica delituosa e que, em liberdade, voltar a delinqir, no se pode falar em ameaa ordem pblica, devendo-se conceder a ordem de habeas corpus. - O fato de o paciente no possuir ocupao lcita, estando desempregado, insuficiente para justificar a priso preventiva, pois, nessa situao, decorrente da crise socioeconmica vivida pelo Pas, encontram-se diversos brasileiros. - A resistncia priso, por si s, no constitui motivo para manter no crcere o paciente, pois tal reao decorrente do direito natural de resistir ao que qualquer homem entende por injusto. Habeas Corpus n 1.0000.03.402.345-7/000 - Comarca de Itaguara - Relator: Des. Kelsen Carneiro Publicado no MG de 04.06.2004. +++++ 340
PRISO PREVENTIVA - RU - NO-COMPARECIMENTO SESSO DE JULGAMENTO PELO JRI - PERMANNCIA NO DISTRITO DA CULPA - PRESENA NOS DEMAIS ATOS DO PROCESSO - INEXISTNCIA DE INTENO DO ACUSADO DE FURTAR-SE APLICAO DA LEI PENAL - CUSTDIA DECRETADA COM PRECIPITAO - HABEAS CORPUS CONCESSO DA ORDEM - O simples fato de o ru no ter comparecido sesso em que se realizaria o seu julgamento pelo Jri, por si s, no constitui motivo para decretar sua priso preventiva, pois, isoladamente, no indica a inteno do acusado de furtar-se aplicao da lei penal, notadamente quando demonstrado que ele permaneceu no distrito da culpa e esteve presente aos demais atos do processo. Apelao Cvel n 1.000.04.405803-0/000 - Comarca de Par de Minas - Relator: Des. Kelsen Carneiro Publicado no MG de 06.11.2004. +++++ PRISO PREVENTIVA - ROUBO QUALIFICADO - FAVORECIMENTO PESSOAL - MATERIALIDADE DO DELITO - INDCIOS SUFICIENTES DA AUTORIA - GRAVIDADE DO CRIME PERICULOSIDADE DO AGENTE - GARANTIA DA ORDEM PBLICA - RU PRIMRIO RESIDNCIA FIXA - IRRELEVNCIA - LIBERDADE PROVISRIA - CONCESSO IMPOSSIBILIDADE - HABEAS CORPUS - ORDEM DENEGADA - Havendo prova da materialidade do crime e indcios suficientes da autoria, tratando-se de delito grave, que atinge valores sociais relevantes e causa negativa repercusso na comunidade, denotando o agente elevado grau de periculosidade, justifica-se a priso preventiva para garantir a ordem pblica e preservar o prestgio e a segurana da atividade jurisdicional, no sendo admissvel a concesso da liberdade provisria, ainda que o ru seja primrio e tenha residncia fixa no distrito da culpa. - Em sede de habeas corpus, no possvel a valorao de depoimentos colhidos no inqurito policial, tampouco a confrontao de argumentos fticos relacionados com a tese da negativa da autoria. Tambm no cabe discutir sobre matria de mrito, que reclama anlise detida, podendo repercutir no desfecho da demanda criminal, mas no sobre a convenincia de se manter a priso cautelar do paciente durante a instruo probatria. - A circunstncia de o processo encontrar-se com a instruo probatria concluda, j tendo ingressado na fase de alegaes finais, recomenda prudncia no reexame da necessidade e convenincia da manuteno da priso preventiva, sendo razovel facultar tal providncia ao magistrado de primeiro grau, que est na iminncia de imprimir o desfecho demanda, decidindo, inclusive, sobre a convenincia de o ru permanecer sob custdia. Habeas Corpus n 1.0000.03.402460-4/000 - Comarca de Manga - Relator: Des. Edelberto Santiago Publicado no MG de 03.03.2004. +++++ PRISO PROVISRIA - DECRETAO NA SENTENA DE PRONNCIA - RU COM MAUS ANTECEDENTES - PERMANNCIA EM LIBERDADE DURANTE A INSTRUO CRIMINAL 341
Ementrio Anual
AUSNCIA DOS REQUISITOS QUE ENSEJAM A PRISO PREVENTIVA (ART. 312 DO CPP) LIBERDADE PROVISRIA - CONCESSO - POSSIBILIDADE - luz da nova ordem constitucional, que consagrou o princpio da presuno de inocncia (art. 5, LVII, da CF/88), a faculdade de recorrer em liberdade a regra, somente se impondo o recolhimento provisrio do ru priso nas hipteses em que enseja a priso preventiva, na forma inscrita no art. 312 do CPP. - A regra insculpida no art. 408, 1, do CPP deve, hoje, ser concebida de forma mais branda, no sendo admissvel a sua incidncia na hiptese em que o ru permaneceu em liberdade durante o transcorrer da instruo, e no se demonstrou de forma objetiva a necessidade da medida constritiva. O s fato de o ru possuir maus antecedentes no enseja o decreto de priso cautelar no bojo da sentena de pronncia. Habeas Corpus n 1.0000.03.403243-3/000 - Comarca de Belo Horizonte - Relator: Des. Paulo Czar Dias Publicado no MG de 20.03.2004. +++++ PROCESSO-CRIME DE COMPETNCIA ORIGINRIA - DENNCIA FUNDADA UNICAMENTE EM PEAS ORIUNDAS DE INVESTIGAES PROMOVIDAS DIRETAMENTE PELO MINISTRIO PBLICO - REJEIO - Impe-se a rejeio da denncia fundada unicamente em peas oriundas de investigaes promovidas diretamente pelo Ministrio Pblico, ainda que em sede de procedimento administrativo e com a lisura prpria da instituio. Isso porque inexiste norma constitucional expressa que conceda atribuio investigatria direta, no mbito criminal, ao Ministrio Pblico, quando ocorre omisso da polcia judiciria. Ademais, o fato de o representante do Ministrio Pblico poder propor a ao penal pblica sem o inqurito policial, desde que disponha de elementos suficientes, no leva concluso de que as investigaes por ele realizadas em procedimentos de sua competncia possam ser utilizadas indistintamente para justificar a propositura da ao, pois, nesse caso, estar-se-ia concentrando nas mos do mesmo rgo estatal a funo investigatria e acusatria, o que acarretaria, inegavelmente, ofensa ao texto constitucional (arts. 129, VIII, e 144 da CF), que quis separ-las. Processo-Crime de Competncia Originria n 1.0000.00.351450-2/000 - Comarca de Nova Resende - Relatora: Des. Jane Silva Publicado no MG de 16.10.2004. +++++ PROCESSO-CRIME DE COMPETNCIA ORIGINRIA - INVESTIGAO ADMINISTRATIVA EFETUADA NO MBITO DO MINISTRIO PBLICO - NULIDADE - IMPOSSIBILIDADE DE RECONHECIMENTO NESTA FASE PROCESSUAL - DENNCIA OFERECIDA POR PROCURADOR INTEGRANTE DE GRUPO ESPECIAL - VIOLAO AO PRINCPIO DO PROMOTOR NATURAL - NO-OCORRNCIA - AUSNCIA DE REFERNCIA AO DOLO NA PEA ACUSATRIA INICIAL - INPCIA DA DENNCIA - INEXISTNCIA - DESCUMPRIMENTO DE 342
DECISO PARA A QUAL PREVISTA APENAS A SANO CIVIL - CRIME DE DESOBEDINCIA - NO-CONFIGURAO - DENNCIA REJEITADA - No se tem como rejeitar a denncia oferecida em processo-crime de competncia originria com base no argumento de que o Ministrio Pblico no tem competncia para proceder a investigaes administrativas voltadas para a apurao de possvel prtica de crime, vez que se trata de questo ainda no pacificada, que deve ser enfrentada quando da deciso final do processo. - O oferecimento de denncia por procurador integrante de grupo especializado institudo por meio de resoluo da Procuradoria-Geral da Justia, com competncia e membros integrantes estabelecidos previamente ao fato criminoso, no ofende o princpio do promotor natural. - Em se tratando de denncia por crime praticado com dolo, no necessrio que a ele se faa referncia explcita na pea acusatria inicial. - Quando uma lei prev a aplicao de uma sano civil para hiptese que poderia configurar o crime de descumprimento sem prever, ao mesmo tempo, a incidncia cumulativa da sano criminal, no h como reconhecer a ocorrncia do delito do art. 330 do Cdigo Penal. Processo-Crime de Competncia Originria n 1.0000.04.406490-5/000 - Comarca de Luz - Relator: Des. Jos Antonino Baa Borges Publicado no MG de 09.10.2004. +++++ PRONNCIA - AUSNCIA DE EXAME DE TESE DEFENSIVA CONSTANTE DAS ALEGAES FINAIS - DECISO CITRA PETITA - NULIDADE - citra petita e, portanto, nula a sentena de pronncia que deixa de examinar tese de defesa constante explicitamente das alegaes finais, qual seja, o pedido de desclassificao do delito de homicdio para leses corporais, restando incompleta a prestao jurisdicional. Recurso em Sentido Estrito n 1.0000.00.339402-0/000 - Comarca de Santos Dumont - Relator: Des. Luiz Carlos Biasutti Publicado no MG de 06.08.2004. +++++ PRONNCIA - LEGTIMA DEFESA - DVIDA SOBRE A OCORRNCIA ABSOLVIO SUMRIA - IMPOSSIBILIDADE - Na fase de pronncia, s se licencia o reconhecimento da legtima defesa se esta se apresenta estreme de dvida, exsurgindo da prova dos autos de maneira clara e irretorquvel. Na dvida, cabe ao Tribunal do Jri decidir, sendo impossvel a absolvio sumria. Recurso em Sentido Estrito n 1.0024.92.849040-8/001 - Comarca de Belo Horizonte - Relator: Des. Edelberto Santiago Publicado no MG de 04.08.2004. +++++
343
Ementrio Anual
PRONNCIA - MERO JUZO DE ADMISSIBILIDADE DA ACUSAO - MATERIALIDADE DO DELITO - INDCIOS DA AUTORIA - SUFICINCIA - PROVA CABAL - PRESCINDIBILIDADE IN DUBIO PRO SOCIETATE - A sentena de pronncia consubstancia mero juzo de admissibilidade da acusao e, para que ela seja proferida, basta que o juiz se convena da existncia do crime e de indcios de que o ru seja o seu autor, a teor do disposto no art. 408 do CPP, prescindindo, pois, de provas cabais e incontestes acerca da autoria do delito. Por isso, havendo qualquer dvida a esse respeito, nessa fase processual, despreza-se a idia do in dubio pro reo, prevalecendo o princpio in dubio pro societate, impondo-se a pronncia, para que a questo seja decidida pelo Tribunal do Jri, juzo natural dos crimes dolosos contra a vida e a quem compete apreciar e sopesar o conjunto probatrio. Recurso em Sentido Estrito n 1.0694.01.000966-0/001 - Comarca de Trs Pontas - Relator: Des. Srgio Braga Publicado no MG de 18.09.2004. +++++ PROTESTO POR NOVO JRI - PENA SUPERIOR A VINTE ANOS - CONCURSO MATERIAL DE CRIMES - IMPOSSIBILIDADE - RU PRIMRIO - AGRAVANTE DA REINCIDNCIA - AUSNCIA - PENA-BASE - QUANTUM DA REPRIMENDA - FIXAO - ARTS. 59 e 68 DO CDIGO PENAL CRIME HEDIONDO - CUMPRIMENTO DA PENA EM REGIME INICIALMENTE FECHADO POSSIBILIDADE - inadmissvel a concesso do protesto por novo Jri previsto no art. 607 do CPP, quando a condenao a pena superior a 20 anos for resultante de concurso material de crimes. - Quando o ru no for reincidente, a pena-base deve ser fixada em seu mnimo legal. - Para a fixao do quantum da reprimenda, devem-se levar em considerao as circunstncias judiciais do art. 59 do CP, bem como as agravantes e atenuantes e causas de aumento e diminuio de pena constantes nos autos, nos moldes do art. 68 do CP . - imprpria a imposio do regime integralmente fechado, nos crimes hediondos, ante o sistema progressivo dos regimes de cumprimento de pena, constantes do Cdigo Penal e da Lei de Execuo Penal, recepcionados pela Constituio Federal. Apelao Criminal n 1.0686.02.035130-6 /001 - Comarca de Tefilo Otoni - Relator: Des. Antnio Carlos Cruvinel Publicado no MG de 18.11.2004. +++++ QUEIXA-CRIME - PROCURAO - AUSNCIA DE MENO DO FATO CRIMINOSO - VCIO NO SANADO DENTRO DO PRAZO DECADENCIAL - REJEIO - Para a validade da proposio de ao penal privada necessrio que da procurao dada para o exerccio do direito de queixa conste a meno do fato criminoso. Tal requisito relevante para que seja delimitada a responsabilidade do outorgante, evitando-se eventuais excessos do outorgado. 344
- O defeito na procurao outorgada pelo querelante pode ser corrigido, desde que dentro do prazo decadencial. Decorrido tal prazo, no mais possvel a regularizao do instrumento. Processo-Crime de Competncia Originria n 1.0000.00.320580-4/000 - Comarca de Braslia de Minas - Relatora: Des. Jane Silva Publicado no MG de 14.08.2004. +++++ ROUBO - EMPREGO DE ARMA FICTA - REVLVER DE BRINQUEDO - QUALIFICADORA DO INCISO I DO 1 DO ART. 157 DO CP - NO-INCIDNCIA - CONDENAO DO AGENTE POR ROUBO SIMPLES - POSSE DA COISA POR BREVE LAPSO DE TEMPO CONSUMAO DO DELITO - Consuma-se o roubo quando o agente, ainda que por breve lapso de tempo, detm a posse da coisa por ele retirada, com violncia, da vigilncia da vtima. - O emprego de arma ficta (revlver de brinquedo) bastante para condenar o agente por roubo simples, mas no suficiente para tipificar a majorante insculpida no inciso I do 1 do art. 157 do Cdigo Penal. Apelao Criminal n 1.0027.02.007822-9/001 - Comarca de Betim - Relator: Des. Erony da Silva Publicado no MG de 21.09.2004. +++++ SEDUO - INEXPERINCIA E JUSTIFICVEL CONFIANA - REQUISITOS NO DEMONSTRADOS NA ESPCIE - EVOLUO DOS COSTUMES - ABUSO DE CONFIANA NO EVIDENCIADO - CRIME NO CONFIGURADO - inconcebvel que uma moa com mais de dezessete anos, noiva aps um ano, seja inexperiente, em termos jurdicos, para fins de complementao do tipo do art. 217 do Cdigo Penal. - V.v.: - O crime de seduo se aperfeioa com a presena de todos os elementos descritos no art. 217 do Cdigo Penal. Provado que o autor foi aos poucos conquistando a vtima, menor honrada e virgem, at manter relaes sexuais, abusando da ingenuidade dela e da sua inexperincia e/ou justificvel confiana, decorrente do namoro de muito tempo, com promessa de casamento resultante de noivado, no h como afastar o crime de seduo. (Des. Reynaldo Ximenes Carneiro) Apelao Criminal n 1.0000.00.344655-6/000 - Comarca de Barbacena - Relator: Des. Herculano Rodrigues Publicado no MG de 10.03.2004. +++++ SENTENA - CAUSA ESPECIAL DE AUMENTO DE PENA - OMISSO - NULIDADE INTELIGNCIA DO ART. 381 C/C O INCISO IV DO ART. 564 DO CP
345
Ementrio Anual
- Se, para a aplicao da pena, o sentenciante no cuidou de examinar a causa especial de aumento articulada na denncia, o julgamento reputa-se incompleto, devendo outra sentena ser proferida sob pena de o juiz deixar de pr termo prestao jurisdicional que lhe pedida. Apelao Criminal n 1.0024.03.984.495-6/001 - Comarca de Belo Horizonte - Relator: Des. Erony da Silva Publicado no MG de 23.04.2004. +++++ SENTENA - DECISO CONDENATRIA - APLICAO DE PENA - AUSNCIA - NULIDADE ABSOLUTA - RECONHECIMENTO DE OFCIO PELO TRIBUNAL AD QUEM - CRIME DE EXTORSO QUALIFICADA - INEXISTNCIA DE PROVA ESCORREITA - DVIDAS AO JULGADOR - ABSOLVIO - PRINCPIO IN DUBIO PRO REO - APLICAO - APELAO LIMITADA DO MINISTRIO PBLICO - IMPOSSIBILIDADE DE O TRIBUNAL DAR PROVIMENTO EM MAIOR EXTENSO AO RECURSO - REFORMATIO IN PEJUS - VEDAO - Se o juiz, ao proferir deciso condenatria, deixar de aplicar a pena correspondente ao agente, padecer a deciso de nulidade absoluta, que deve ser reconhecida de ofcio pelo Tribunal ad quem, devendo os autos serem baixados a fim de que se complete a prestao jurisdicional, aplicando aos acusados as penas correspondentes aos crimes a que restaram condenados. - Se a prova do crime de extorso qualificada pelo concurso de agentes no se apresenta escorreita, causando dvidas ao julgador, recomenda-se a manuteno da deciso absolutria, em respeito ao princpio in dubio pro reo. - Sendo a apelao do Ministrio Pblico limitada, no pode o Tribunal Superior dar-lhe provimento em maior extenso, sob pena de se admitir a reformatio in pejus, vedada pelo art. 617 do CPP e Smula 160 do STF. Apelao Criminal n 1.0180.01.002053-5/001 - Comarca de Congonhas - Relator: Des. Reynaldo Ximenes Carneiro Publicado no MG de 07.05.2004. +++++ SENTENA INCOMPLETA - NULIDADE ABSOLUTA - RECONHECIMENTO EX OFICIO PELO TRIBUNAL AD QUEM - POSSIBILIDADE - EXTORSO QUALIFICADA - PROVA INSUFICIENTE DVIDA CAUSADA AO JULGADOR - IN DUBIO PRO REO - ABSOLVIO - APELAO DO MINISTRIO PBLICO - PROVIMENTO EM MAIOR EXTENSO PELO TRIBUNAL IMPOSSIBILIDADE - REFORMATIO IN PEJUS - VEDAO - Se o juiz, a despeito de proferir deciso condenatria, deixar de aplicar a pena correspondente ao agente, padecer a deciso de nulidade absoluta, que deve ser reconhecida de ofcio pelo tribunal ad quem, devendo os autos ser baixados, a fim de que se complete a prestao jurisdicional. - Se a prova do crime de extorso qualificada pelo concurso de agentes no se apresenta escorreita, causando dvidas ao esprito do julgador, recomenda-se a manuteno da deciso absolutria, em respeito mxima in dubio pro reo. 346
- Sendo a apelao do Ministrio Pblico limitada, vedado ao tribunal ad quem dar-lhe provimento em maior extenso, sob pena de se admitir a reformatio in pejus. Apelao Criminal n 1.0180.01.002053-5/001 - Comarca de Congonhas - Relator: Des. Reynaldo Ximenes Carneiro Publicado no MG de 07.08.2004. +++++ SUSPEIO - MAGISTRADO - HIPTESES DO ART. 254 DO CDIGO DE PROCESSO PENAL NO-ENQUADRAMENTO - IMPROCEDNCIA - JUIZ - PRETENSO DE PRESIDIR A INSTRUO DO PROCESSO E DAR-SE POR SUSPEITO TO- SOMENTE PARA A PROLAO DA SENTENA - IMPOSSIBILIDADE - de ser rejeitada a exceo de suspeio do juiz, se o excipiente no indica uma das causas configuradoras da parcialidade do excepto elencadas no rol taxativo do art. 254 do CPP. - Sendo a suspeio indivisvel, o juiz no pode pretender presidir a instruo, dando-se por suspeito apenas no momento de prolao da sentena. Exceo de Suspeio Criminal n 1.0000.03.403408- 2/000 - Comarca de Cambu - Relator: Des. Jos Antonino Baa Borges Publicado no MG de 11.05.2004. +++++ SUSPEIO - PROMOTOR DE JUSTIA - PARTICIPAO NA FASE INVESTIGATRIA OFERECIMENTO DA DENNCIA - PROMOO DA CORRESPONDENTE AO PENAL POSSIBILIDADE - SUSPEIO E IMPEDIMENTO - ARTS. 252 E 254 DO CPP ROL TAXATIVO QUE NO PERMITE AMPLIAO - A participao do promotor na fase da investigao criminal no o torna suspeito ou impedido para oferecer a denncia e promover a correspondente ao penal. - As causas de suspeio e impedimento so exclusivamente aquelas elencadas expressis verbis nos artigos 252 e 254 do CPP. O rol taxativo e no pode ser ampliado. Exceo de Suspeio Criminal n 1.0000.03.402708-6/000 - Comarca de So Loureno - Relator: Des. Luiz Carlos Biasutti Publicado no MG de 05.06.2004. +++++ SUSPENSO CONDICIONAL DO PROCESSO - DESCUMPRIMENTO DE CONDIO IMPOSTA REVOGAO DO BENEFCIO - Se o ru se mudou para o exterior sem a prvia autorizao do juzo, correta a deciso que revogou o benefcio da suspenso do processo que foi condicionado apresentao semestral do acusado ao juzo e proibio de se afastar da comarca sem a prvia autorizao da autoridade judicial. 347
Ementrio Anual
Recurso de Agravo n 1.0280.03.003509-9/001 - Comarca de Guanhes - Relator: Des. Jos Antonino Baa Borges Publicado no MG de 10.06.2004. +++++ TORTURA - AGRESSES QUE TIVERAM ESCOPO DE CORREO - DESCLASSIFICAO PARA MAUS-TRATOS - ADMISSIBILIDADE - A questo dos maus-tratos e da tortura deve ser resolvida perquirindo-se o elemento volitivo. Se o que motivou o agente foi o desejo de corrigir, embora o meio empregado tenha sido desumano e cruel, mas no tendo ele a vontade de fazer sofrer por prazer, dio ou qualquer outro sentimento vil, o crime de maus-tratos, e no de tortura. Apelao Criminal n 1.0000.00.333.373-9/000 - Comarca de Belo Horizonte - Relator: Des. Kelsen Carneiro Publicado no MG de 03.12.2003. +++++ TORTURA - CRIME PRATICADO POR POLICIAL - PROVA - ART. 1, I, A, DA LEI N 9.455/97 DELITO CARACTERIZADO - Tratando-se de crime de tortura, geralmente cometido s escondidas, as declaraes da vtima so de extrema relevncia, desde que corroboradas por outros meios de prova, especialmente o auto de corpo de delito. - Comete o crime de tortura, previsto no art. 1, I, a, da Lei n 9.455/97, o policial que constrange indivduo, mediante violncia, causando-lhe sofrimento fsico ou mental, com o fim de obter informao, declarao ou confisso da vtima. Apelao Criminal n 1.0529.03.001510-9/001 - Comarca de Pratpolis - Relatora: Des. Mrcia Milanez Publicado no MG de 14.09.2004. +++++ TXICO - EXAME DE DEPENDNCIA TOXICOLGICA - INDEFERIMENTO - NULIDADE - NOOCORRNCIA - FORNECIMENTO DE DROGA A TTULO GRATUITO - CRIME PREVISTO NO ART. 12 DA LEI N 6.368/76 - CONFIGURAO - O exame de dependncia toxicolgica no deve ser deferido apenas porque houve o pedido. necessrio que haja dvidas sobre o estado de sade mental do acusado, o que deve ser observado pelo juiz em cada caso. - No nulo o processo em que se indefere o exame de dependncia toxicolgica, se no pairam dvidas sobre a higidez mental do acusado, mormente se sua me declara no ter conhecimento de ser 348
ele usurio de drogas. O dependente que necessita de tratamento no passa despercebido, muito menos pela prpria me. - A lei no faz distino entre aquele que vende drogas e aquele que as cede gratuitamente; tanto um como o outro se submetem s sanes legais, porque esto disseminando o vcio. Apelao Criminal n 1.0056.03.051483-2/001 - Comarca de Barbacena - Relator: Des. Antnio Carlos Cruvinel Publicado no MG de 17.08.2004. +++++ TXICO - PROCEDIMENTO ESPECIAL - INTELIGNCIA DOS ARTS. 37 E SEGUINTES DA LEI N 10.409/02 - COMPETNCIA PARA JULGAMENTO - JUSTIA COMUM - SUSPENSO CONDICIONAL DO PROCESSO - PENA MNIMA SUPERIOR A 1 (UM) ANO - CONCESSO DO BENEFCIO - IMPOSSIBILIDADE - PRESTAO PECUNIRIA - VALOR QUE ULTRAPASSA A CAPACIDADE ECONMICA DO RU - IMPOSSIBILIDADE - O benefcio da suspenso condicional do processo no pode ser concedido, quando, em razo do concurso material, do concurso formal, da continuidade delitiva ou da incidncia de majorante, a pena mnima cominada superar o limite de 1 (um) ano. - A Lei n 10.409/02 define em seus arts. 37 e segs. procedimento especial para os crimes relativos a substncias entorpecentes, o que foge ao rito e competncia dos Juizados Especiais Criminais. - O valor da pena de prestao pecuniria no pode exceder o valor recebido mensalmente pelo ru, pois ningum pode ser obrigado ao impossvel. Apelao Criminal n 1.0479.00.010481-6/001 - Comarca de Passos - Relator: Des. Erony da Silva Publicado no MG de 19.06.2004. +++++ TXICO - TRFICO - ASSOCIAO - AUTORIA E MATERIALIDADE COMPROVADAS - TESTEMUNHO DE POLICIAL - VALIDADE - CONDENAO - SUBSTITUIO DA PENA PRIVATIVA DE LIBERDADE POR RESTRITIVA DE DIREITOS - INADMISSIBILIDADE - DELITO PREVISTO NO ART. 14 DA LEI N 6.368/76 - REGIME PRISIONAL - PROGRESSO - POSSIBILIDADE - Havendo prova suficiente da autoria e da materialidade do delito previsto no art. 12 da Lei n 6.368/76, a condenao do ru de rigor.
Ementrio Anual
- Os policiais no esto impedidos de depor, nem se pode suspeitar da veracidade dos seus depoimentos, podendo suas palavras servir de suporte para condenao. - Provado que os agentes se associaram para fornecer, ter em depsito e guardar substncia entorpecente, condutas previstas no art. 12 da Lei n 6.368/76, resta configurado tambm o delito do art. 14 da mesma lei, sendo correta a condenao pela prtica de ambos os crimes.
349
- Tratando-se de trfico ilcito de entorpecentes, inadmissvel a substituio da pena privativa de liberdade por restritiva de direitos. - A vedao da progresso de regime prisional prevista no 1 do art. 2 da Lei dos Crimes Hediondos (Lei n 8.072/90) no se estende ao delito do art. 14 da Lei n 6.368/76, eis que tal crime inconfundvel com o de trfico ilcito de entorpecentes previsto no art. 12 deste diploma legal. Apelao Criminal n 1.0000.00.344706-7/000 - Comarca de Governador Valadares - Relator: Des. Edelberto Santiago Publicado no MG de 04.12.2003. +++++ TXICO - TRFICO - AUTORIA - NEGATIVA - CADERNO PROCESSUAL NO- CONFIGURAO DO DELITO - PENA - SUBSTITUIO - INADMISSIBILIDADE DELAO PREMIADA - INOCORRNCIA - LEI N 10.409/2002 - INCIDNCIA - PENA REDUO - IMPOSSIBILIDADE - REGIME PRISIONAL - CRIME HEDIONDO - PROGRESSO BICE LEGAL - RECURSO DE APELAO - INTERPOSIO - FUGA DO ACUSADO DESERO - INTELIGNCIA DO ART. 595 DO CPP - Conforme preceitua o comando normativo do art. 595 do CPP, opera-se a desero do recurso de apelao quando o acusado empreende fuga aps a interposio do apelo. - A dupla negativa da prtica do crime de trfico de substncias entorpecentes insuficiente para alavancar a tese absolutria quando o caderno processual expressivo em indicar a ocorrncia do delito denunciado. - A aplicao da delao, instituto da novel Lei de Txicos (Lei n 10.409/2002), que possibilita a reduo da pena imposta ao acusado por trfico de substncias entorpecentes, imputa ao delator a eficincia de sua indicao, para que venha fazer jus ao beneplcito legal. A simples confisso que se refere aos co-acusados, j presos, ao contrrio, no autoriza a incidncia da delao e de seus respectivos efeitos. - A submisso do agente condenado por crime de trfico de drogas ao cumprimento da pena de recluso, em regime integralmente fechado, imposio de norma legal (art. 2, 1, da Lei n 8.072/90) e assim no comporta progresso, tampouco admite a substituio da pena privativa de liberdade por restritiva de direitos. Apelao Criminal n 324.230-2/00 - Comarca de Bom Despacho - Relator: Des. Tibagy Salles Publicado no MG de 16.12.2003. +++++ TXICO - TRFICO - AUTORIA E MATERIALIDADE COMPROVADAS - TESTEMUNHO DE POLICIAL - VALIDADE - ABSOLVIO - IMPOSSIBILIDADE - SUBSTITUIO DA PENA PRIVATIVA DE LIBERDADE POR RESTRITIVA DE DIREITOS - INADMISSIBILIDADE - CRIME DE ASSOCIAO ART. 14 DA LEI N 6.368/76 - REGIME PRISIONAL - PROGRESSO - POSSIBILIDADE 350
- Os policiais no esto impedidos de depor; nem se pode previamente suspeitar da veracidade dos seus depoimentos. Por isso, inexiste obstculo a que se tomem suas palavras para dar suporte a condenaes. - Comprovada a prtica do delito previsto no art. 12 da Lei Antitxicos (Lei n 6.368/76), acertada a sentena condenatria, no merecendo prosperar o pedido de absolvio. - Tratando-se de trfico ilcito de entorpecente, crime equiparvel ao hediondo, a pena deve ser cumprida integralmente em regime fechado, nos termos da Lei n 8.072/90, no lhe sendo aplicveis as disposies do art. 44 do CP, com a redao dada pela Lei n 9.714/98. - A regra proibitiva de progresso de regime prisional contida no 1 do art. 2 da Lei n 8.072/90 no se estende ao delito de associao criminosa previsto no art. 14 da Lei Antitxicos (Lei n 6.368/76), pois tal delito inconfundvel com o crime de trfico tipificado no art. 12 da mesma lei, ao qual se aplica a Lei dos Crimes Hediondos. Apelao Criminal n 344.706-7/000 - Comarca de Governador Valadares - Relator: Des. Edelberto Santiago Publicado no MG de 03.04.2004. +++++ TXICO - USO - ART. 16 DA LEI N 6.368/76 - CONFIGURAO DO DELITO - QUANTIDADE MNIMA DE DROGA ENCONTRADA EM PODER DO AGENTE - IRRELEVNCIA - PRINCPIO DA INSIGNIFICNCIA - INAPLICABILIDADE - PERIGO SOCIAL - RISCO SADE PBLICA DIREO PERIGOSA - ART. 309 DA LEI N 9.503/97 (CDIGO DE TRNSITO BRASILEIRO) RU - NO-PREENCHIMENTO DOS REQUISITOS SUBJETIVOS DO ART. 44 DO CDIGO PENAL - SUBSTITUIO DA PENA PRIVATIVA DE LIBERDADE POR RESTRITIVA DE DIREITOS - INADMISSIBILIDADE - PENA-BASE - REINCIDNCIA CONSIDERADA DUPLAMENTE - BIS IN IDEM - IMPOSSIBILIDADE - A quantidade nfima de droga encontrada em poder do agente no afasta a configurao do delito previsto no art. 16 da Lei n 6.368/76, porque a punio est vinculada ao perigo social e ao risco sade pblica que as drogas provocam, e no lesividade comprovada em cada caso concreto. - Se o denunciado por crime de direo perigosa previsto no art. 309 da Lei n 9.503/97 (Cdigo de Trnsito Brasileiro) no preenche os requisitos subjetivos previstos no art. 44 do Cdigo Penal, inadmissvel a substituio da pena privativa de liberdade por restritiva de direitos. - Quando a pena-base fixada acima do mnimo legal em face dos maus antecedentes e, em seguida, outro acrscimo feito, pela reincidncia, ocorre o bis in idem, o que no pode permanecer na condenao. Apelao Criminal n 1.0223.01.058612-9/001 - Comarca de Divinpolis - Relator: Des. Reynaldo Ximenes Carneiro Publicado no MG de 09.11.2004. +++++
351
Ementrio Anual
TXICO - TRFICO - PROVA - DESCLASSIFICAO PARA USO - IMPOSSIBILIDADE - USO E TRFICO - DISTINO - INTELIGNCIA DO ART. 12 E DO ART. 16, AMBOS DA LEI N 6.368/76 - EVENTUAL DEPENDNCIA DE DROGAS - NO-EXCLUSO DA IMPUTAO PELO CRIME DE TRFICO - INTEGRIDADE MENTAL DO RU - EXAME DE DEPENDNCIA TOXICOLGICA INDEFERIMENTO - CERCEAMENTO DE DEFESA - NO-OCORRNCIA - CRIME HEDIONDO PENA - CUMPRIMENTO INTEGRALMENTE EM REGIME FECHADO - ART. 2, 1, DA LEI N 8.072/90 - CONSTITUCIONALIDADE - O denunciado por crime de trfico de drogas no pode querer impor Justia que sua condenao se d apenas por crime que ele entende que teria cometido, que seria o de uso de entorpecentes. Assim, a pretenso de produo de provas sobre dependncia de drogas no tem qualquer relao com a acusao de trfico, pois tal dependncia no excludente de criminalidade ou afasta o reconhecimento da figura do trfico. O pleito de produo de provas sobre dependncia de substncia entorpecente teria sentido apenas no caso de se alegar total afastamento da realidade ou perda de bom senso. No sendo este o mvel do pedido, correto o indeferimento do pleito de exame de dependncia toxicolgica, no havendo que se falar em cerceamento de defesa ou nulidade. - Para a caracterizao do delito previsto no art. 12 da Lei n 6.368/76, despicienda a comprovao de qualquer ato efetivo de mercancia da droga, pois tal delito constitui crime de ao mltipla, definido nos dezoito verbos insertos na redao do referido artigo, bastando que a conduta do agente se subsuma a um deles. - As expresses adquirir, guardar e trazer consigo so comuns aos tipos penais referentes ao crime de trfico de substncia entorpecente previsto no art. 12 da Lei n 6.368/76 e de uso previsto no art. 16 da mesma lei. A distino dos crimes deve ser feita no caso concreto pelo juiz, que, ao apreciar as provas e demais elementos dos autos, constatar se a ao criminosa efetivamente de uso ou de trfico de entorpecentes. No crime de trfico, o injusto se encerra com a prtica de qualquer das aes previstas no art. 12 da Lei Antitxicos, no se perquirindo a finalidade do agente: se para comercializar ou fornecer gratuitamente. No delito de uso, os ncleos adquirir, guardar ou trazer consigo exigem a finalidade adicional do exclusivo uso prprio, devendo o juiz considerar a expresso para uso prprio contida no art. 16 daquela lei. - O crime de trfico pode ser comprovado pelo conjunto de indcios e circunstncias que cercam o agente envolvido. Assim, a grande quantidade de droga apreendida em poder do acusado, cerca de 530 g, associada s suas condies econmico-financeiras e s circunstncias em que o crime foi cometido, tratando-se de agente que possui baixa renda, casado, pai de uma filha, que adquiriu a droga em outra cidade, despendendo metade de seus ganhos com a compra da substncia entorpecente, alm das despesas com a viagem, tudo leva concluso de que o delito praticado o de trfico (art. 12 da Lei n 6.368/76), no podendo tal crime ser desclassificado para o de uso (art. 16 da mesma lei), pois no crvel que, diante de tais fatos, a droga comprada seria para uso prprio. - O crime previsto no art. 12 da Lei n 6.368/76 tem carter hediondo e por isso a pena deve ser cumprida integralmente em regime fechado, a teor do art. 2, 1, da Lei n 8.072, que no ofende o princpio da individualizao da pena consagrado na Constituio Federal, sendo, portanto, constitucional, consoante jurisprudncia dos tribunais superiores. Apelao Criminal n 1.0534.04.910504-0/001 - Comarca de Presidente Olegrio - Relator: Des. Srgio Braga Publicado no MG de 18.08.2004. +++++
352
TXICOS - TRFICO - ART. 41 DA LEI N 10.409/02 - FALTA DE INTERROGATRIO DO ACUSADO - NULIDADE - NO ALEGAO NO MOMENTO OPORTUNO - PRECLUSO AUSNCIA DE PREJUZO PARA AS PARTES - NULIDADE SUPERADA - INCIDNCIA DO ART. 563 DO CPP - QUANTIDADE NFIMA DE DROGA ENCONTRADA EM PODER DO AGENTE - IRRELEVNCIA - DELITO DO ART. 12 DA LEI N 6.368/76 - CONFIGURAO TESTEMUNHO DE POLICIAIS - VALIDADE - No se reconhece a nulidade da falta do segundo interrogatrio do acusado, em funo do art. 41 da Lei n 10.409/02 - nova Lei de Txicos - se ele teve oportunidade de expor todas as suas colocaes no primeiro interrogatrio, nada reclamando ao longo do feito, inclusive em sede de alegaes finais, tornando preclusa a matria, mxime se daquela omisso no resultaram prejuzos para as partes, incidindo o disposto no art. 563 do CPP. - A apreenso de pequena quantidade de substncia entorpecente encontrada em poder do acusado no descaracteriza o delito previsto no art. 12 da Lei n 6.368/76, uma vez que o fundamento legal para a punio reside no perigo social que a sua conduta pode representar. - O depoimento de policiais, quando em harmonia com o bojo probatrio contido nos autos, pode e deve ser levado em considerao, eis que prestam compromisso legal de dizer a verdade e so possuidores de f pblica. - Para configurao do delito de trfico ilcito de entorpecentes, na forma consumada, no indispensvel que o agente efetue a comercializao da droga, bastando que a possua, guarde ou a tenha em depsito, mxime em grande quantidade, circunstncia evidenciadora da mercancia. Apelao Criminal n 1.0105.03.074948-2/001 - Comarca de Governador Valadares - Relator: Des. Srgio Braga Publicado no MG de 19.02.2004. +++++ TXICOS - TRFICO - ERRO SOBRE A ILICITUDE DO FATO - INOCORRNCIA - O erro sobre a ilicitude do fato ocorre quando o agente, por erro plenamente justificado, no tem ou no lhe possvel o conhecimento do fato, supondo que atua licitamente. Indiscutvel a culpabilidade se o agente conhecia ou devia conhecer a proibio de vender medicamentos controlados, capazes de causar dependncia fsica ou psquica, em banca de camel. Apelao Criminal n 351.102-9/000 - Comarca de Belo Horizonte - Relatora: Des. Mrcia Milanez Publicado no MG de 12.03.2004.
Ementrio Anual
+++++ TXICOS - TRFICO - PRISO EM FLAGRANTE - CONDUTOR CONSIDERADO COMO TESTEMUNHA NUMERRIA - POSSIBILIDADE - DESPACHO DE RATIFICAO DO FLAGRANTE FUNDAMENTAO - DESNECESSIDADE - ALEGAO DE QUE A DROGA ERA PARA USO PRPRIO - IMPOSSIBILIDADE DE EXAME EM SEDE DE HABEAS CORPUS
353
- Se o paciente preso em flagrante e denunciado por trfico de drogas, delito considerado hediondo, no tem ele o direito a liberdade provisria, ainda que primrio, de bons antecedentes e com a vantagem de no ter contra si nenhum dos requisitos autorizadores da priso preventiva. - O condutor, ao depor no flagrante, tambm considerado testemunha. - Da falta de fundamentao no resulta qualquer nulidade no auto de priso em flagrante, pois tratase de providncia inteiramente desnecessria, uma vez que o responsvel pela classificao legal do crime no o delegado de polcia, mas sim o Ministrio Pblico. - Em sede de habeas corpus no cabe discutir se o paciente ou no usurio de drogas. Habeas Corpus n 1.0000.03.400660-1/000 - Comarca de Visconde do Rio Branco - Relator: Des. Kelsen Carneiro Publicado no MG de 05.02.2004. +++++ TXICOS - TRFICO - PROVA - DEPOIMENTO POLICIAL - VALIDADE - Em tema de comrcio clandestino de substncias entorpecentes, os depoimentos de policiais, civis ou militares, que efetuaram a priso em flagrante do agente, tm plena validade e devem ser recebidos sem nenhum preconceito como prova hbil a embasar um decreto condenatrio, mxime se em harmonia com outros elementos de convico existentes nos autos. Apelao Criminal n 1.0024.99.146912-3/001 - Comarca de Belo Horizonte - Relator: Des. Gudesteu Biber Publicado no MG de 02.03.2004. +++++ TRABALHO EXTERNO - CRIME HEDIONDO - IRRELEVNCIA - OBSERVNCIA DOS ARTS. 36 E 37 DA LEI DE EXECUO PENAL - POSSIBILIDADE - Desde que atendidos os pressupostos dos arts. 36 e 37 da Lei de Execuo Penal, o fato de o preso ter sido condenado pela prtica de crime hediondo no constitui, por si s, bice para a obteno de autorizao para o trabalho externo. Agravo n 343.355-4/000 - Comarca de Mariana - Relator: Des. Jos Antonino Baa Borges Publicado no MG de 12.02.2004. +++++ TRABALHO EXTERNO - TRFICO DE ENTORPECENTES - CRIME HEDIONDO - EXIGNCIAS LEGAIS - ATENDIMENTO - POSSIBILIDADE - Desde que atendidas as exigncias legais estabelecidas nos arts. 36 e 37 da Lei n 7.210/84 (LEP), no se pode negar ao condenado por trfico de entorpecentes, crime equiparado aos hediondos, o 354
benefcio do trabalho externo, j que a prpria Lei de Execuo Penal no faz tal distino, no cabendo, pois, ao intrprete faz-la em desfavor do condenado. - O trabalho externo no poder ser negado ao argumento de que o Poder Pblico no tem condies de propiciar as devidas condies de vigilncia, em benefcio da disciplina, no sendo justa a penalizao do condenado pela ineficincia da mquina estatal, o mesmo se dizendo em relao ausncia de exame criminolgico, o qual no constitui exigncia legal concesso do benefcio. Recurso de Agravo n 1.0000.03.404367-9/001 - Comarca de Mar de Espanha - Relator: Des. Reynaldo Ximenes Carneiro Publicado no MG de 07.10.2004. +++++ TRFICO - VENDA DE WINSTROL DEPOT (ESTANOZOLOL) - SUBSTNCIA QUE FIGURA NA LISTA C5 DA PORTARIA N 344/98 DA ANVISA COMO ANABOLIZANTE - AUSNCIA DE CLASSIFICAO COMO ENTORPECENTE OU PSICOTRPICA (CAPAZ DE CAUSAR DEPENDNCIA FSICA OU PSQUICA) - PRIMOBOLAN DEPOT (ACETATO DE MEPELONONA) SUBSTNCIA QUE NEM SEQUER EST RELACIONADA NA CITADA RESOLUO - CONDUTA INAPTA CONFIGURAO DO CRIME DE TRFICO - ABSOLVIO DECRETADA - Os anabolizantes que constam da lista C5 da Portaria n 344/98 da Anvisa - como o estanozolol, no sendo substncias entorpecentes ou psicotrpicas, capazes de causar dependncia qumica ou psquica, no podem ser considerados drogas capazes de configurar a conduta tpica do art. 12 da Lei n 6.368/76. Tambm no configura trfico, quando se trata do acetato de mepelonona, que nem sequer citado na referida lista. - A conduta descrita nestes autos - venda de substncias nocivas sade - poderia ser considerada crime contra a sade pblica, previsto no art. 278 do CPP. Todavia, neste Juzo ad quem, a figura jurdica do mutatio libelli - que possibilita dar nova definio jurdica ao fato criminoso inaplicvel, impondo-se, assim, a absolvio do apelante. Apelao Criminal n 326.241-7/000 - Comarca de Governador Valadares - Relator: Des. Luiz Carlos Biasutti Publicado no MG de 06.12.2003. +++++ USO DE DOCUMENTO FALSO - CARTEIRA NACIONAL DE HABILITAO - DESCONHECIMENTO DA FALSIDADE - ALEGAO NO DEMONSTRADA - EXIBIO DO DOCUMENTO EM SUA ESPECFICA DESTINAO PROBATRIA - DELITO CONFIGURADO - CONDENAO MANTIDA - PENA PRIVATIVA DE LIBERDADE - SUBSTITUIO POR PENAS RESTRITIVAS DE DIREITOS - LIMITAO DE FIM DE SEMANA - ALTERAO PARA PRESTAO DE SERVIOS COMUNIDADE - DETERMINAO DE QUE O CONDENADO DOE SANGUE - ILEGALIDADE MANIFESTA - VIOLAO DE DIREITO INDISPONVEL - EXCLUSO DA CONDENAO
355
Ementrio Anual
- Se o acusado preteriu de forma consciente e voluntria o procedimento legal para obter a Carteira Nacional de Habilitao, tendo confessado perante a autoridade policial e em juzo que conseguiu o documento mediante pagamento em dinheiro, admitindo no haver prestado exames para sua obteno, improcedente a alegao de que no tinha cincia da sua falsidade, sendo de rigor a condenao do ru pela infrao do art. 304 do Cdigo Penal. - No crime de uso de documento falso a simples dvida sobre a falsificao no exclui o dolo. Assim, mesmo que o agente atue na dvida quanto autenticidade da Carteira Nacional de Habilitao adquirida e apresentada ao policial em sua especfica destinao probatria, fica caracterizado o crime do art. 304 do CP, o qual se contenta com o dolo eventual. - Tendo em vista a natureza da infrao e as favorveis circunstncias pessoais do ru, que indicam ausncia de periculosidade, afigura-se desnecessria a imposio de limitao de fim de semana, medida que, em face da notria inexistncia de estabelecimentos e de condies adequadas para o seu devido cumprimento, vem-se transformando em verdadeira deteno de fim de semana. - A pena alternativa consistente na determinao de que o ru doe sangue constitui medida manifestamente ilegal, pois fere a integridade fsica do condenado e viola direito indisponvel, assegurado constitucionalmente, devendo, portanto, ser excluda da condenao. Apelao Criminal n 1.0686.01.012844-1/001 - Comarca de Tefilo Otoni - Relator: Des. Herculano Rodrigues Publicado no MG de 10.11.2004. +++++ USO DE DOCUMENTO PBLICO FALSO - ART. 304 C/C ART. 297 DO CP - ATESTADO MDICO CONCESSIVO DE LICENA - APRESENTAO AO EMPREGADOR - DESCONFIANA DILIGNCIAS - CONSTATAO DE QUE O CARIMBO, O CRM E A ASSINATURA NO PERTENCEM AO MDICO CUJO NOME CONSTA DO ATESTADO - PROFISSIONAL QUE SEQUER PERTENCE EQUIPE TCNICA DA SECRETARIA MUNICIPAL DE SADE AUSNCIA DE REGISTRO DE ATENDIMENTO DO AGENTE NA UNIDADE DE EMERGNCIA INDICADA NO ATESTADO - INEXISTNCIA DE PROVA EM CONTRRIO - PRESCINDIBILIDADE DE REALIZAO DE PERCIA NO CASO CONCRETO - MATERIALIDADE E DOLO COMPROVADOS POR OUTROS ELEMENTOS DOS AUTOS - ATESTADO QUE CONTM TIMBRE DA PREFEITURA MUNICIPAL - DOCUMENTO PBLICO - IMPOSSIBILIDADE DE DESCLASSIFICAO PARA O CRIME PREVISTO NO ART. 298 DO CP - Demonstrado nos autos que o mdico - cujo nome consta do atestado mdico concessivo de licena apresentado ao empregador do ru - no faz parte da equipe tcnica da Secretaria Municipal de Sade, que ele jamais trabalhou na unidade de emergncia indicada no referido documento, que o carimbo, o CRM e a assinatura ali constantes no so desse profissional, que inexiste nos registros do posto mdico o atendimento do ru no dia alegado e no se tendo produzido nos autos qualquer prova de seu atendimento, queda-se inconteste o fato de que o acusado obtivera referido atestado por outros meios e em outro local, residindo, a, pois, no s a materialidade do crime de uso de documento pblico falso, mas tambm o dolo e a m-f com que agira, sendo despiciendo, no caso concreto, verificar-se a procedncia da grafia do signatrio. 356
- Desde que constem dos autos outros elementos convincentes da falsificao feita, dispensvel a realizao de exame pericial para se constatar a falsidade documental. - Se o atestado mdico falsificado contm o timbre da prefeitura municipal, correta a condenao do ru nas iras do art. 304 c/c art. 297 do CP (uso de documento pblico falso), sendo incabvel a desclassificao desse delito para o do art. 297 do CP. Apelao Criminal n 1.0024.02.686927-1/001 - Comarca de Belo Horizonte - Relator: Des. Srgio Braga Publicado no MG de 19.11.2004. -:::-
357
Ementrio Anual

Jurisprudência Mineira - Ed.171

Hochgeladen von

Dokumentinformationen

Originalbeschreibung:

Originaltitel

Copyright

Verfügbare Formate

Dieses Dokument teilen

Dokument teilen oder einbetten

Freigabeoptionen

Stufen Sie dieses Dokument als nützlich ein?

Sind diese Inhalte unangemessen?

Copyright:

Verfügbare Formate

Jurisprudência Mineira - Ed.171

Hochgeladen von

Copyright:

Verfügbare Formate

Jurisprudncia Mineira

rgo Oficial do Tribunal de Justia do Estado de Minas Gerais

Escola Judicial Des. Edsio Fernandes

Tribunal de Justia do Estado de Minas Gerais

Desembargador MRCIO ANTNIO ABREU CORRA DE MARINS

Desembargador ORLANDO ADO DE CARVALHO

Desembargador SRGIO ANTNIO DE RESENDE

Desembargador ANTNIO HLIO SILVA

Cmaras e Grupos - Dias de Sesso

Primeira Cmara Cvel Teras-feiras

Segunda Cmara Cvel Teras-feiras

Terceira Cmara Cvel Quintas-feiras

Quarta Cmara Cvel Quintas-feiras

Quinta Cmara Cvel Quintas-feiras

Sexta Cmara Cvel Segundas-feiras

Stima Cmara Cvel Teras-feiras

Oitava Cmara Cvel Quintas-feiras

Primeira Cmara Criminal Teras-feiras

Segunda Cmara Criminal Quintas-feiras

Terceira Cmara Criminal Teras-feiras

Conselho da Magistratura (Sesso na primeira segunda-feira do ms) - Horrio: 14 horas

Mrcio Antnio Abreu Corra de Marins

Orlando Ado de Carvalho

Srgio Antnio de Resende

Corte Superior (Sesses nas segundas e quartas-feiras do ms - Horrio: 13 horas)

Mrcio Antnio Abreu Corra de Marins

Isalino Romualdo da Silva Lisba Armando Pinheiro Lago

Orlando Ado de Carvalho

Srgio Antnio de Resende

Antnio Hlio Silva

Procurador-Geral de Justia: Dr. Jarbas Soares Jnior

Escola Judicial Des. Edsio Fernandes

Superintendente Des. Srgio Antnio de Resende

Superintendente Adjunta Des. Jane Ribeiro Silva

Diretora Executiva Maria Ceclia Belo

Gerente de Documentao, Pesquisa e Informao Especializada Pedro Jorge Fonseca

Assessoria Jurdica Maria da Consolao Santos Maria Helena Duarte

Coordenadora de Comunicao Tcnica Eliana Whately Moreira

Coordenador de Pesquisa e Orientao Tcnica Bernardino Senna de Oliveira

Coordenadora de Documentao e Biblioteca Denise Maria Ribeiro Moreira

MEMRIA DO JUDICIRIO MINEIRO Desembargador Francisco de Paula Pimentel - Nota biogrfica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11

NDICE NUMRICO ANUAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45

NDICE ALFABTICO E REMISSIVO ANUAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 57

EMENTRIO ANUAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 201

Desembargador FRANCISCO DE PAULA PRESTES PIMENTEL

Jurisp. Mineira, Belo Horizonte, a. 55, n 171, p. 11-33, jan./dez. 2004

Memria do Judicirio Mineiro

Jurisp. Mineira, Belo Horizonte, a. 55, n 171, p. 11-33, jan./dez. 2004

Jurisp. Mineira, Belo Horizonte, a. 55, n 171, p. 11-33, jan./dez 2004

Memria do Judicirio Mineiro

Jurisp. Mineira, Belo Horizonte, a. 55, n 171, p. 11-33, jan./dez 2004

Memria do Judicirio Mineiro

Memria do Judicirio Mineiro

Memria do Judicirio Mineiro

Memria do Judicirio Mineiro

Memria do Judicirio Mineiro

Jurisp. Mineira, Belo Horizonte, a. 55, n 171, p. 11-33, jan./dez 2004

Memria do Judicirio Mineiro

Jurisp. Mineira, Belo Horizonte, a. 55, n 171, p. 11-33, jan./dez 2004

Memria do Judicirio Mineiro

Jurisp. Mineira, Belo Horizonte, a. 55, n 171, p. 35-44, jan./dez. 2004

Jurisp. Mineira, Belo Horizonte, a. 55, n 171, p. 35-44, jan./dez. 2004