La participacin social y poltica de la juventud espaola

Juan Manuel Caballero

JUAN MANUEL CABALLERO ES SECRETARIO GENERAL DE LAS JUVENTUDES SOCIALISTAS Y EL MIEMBRO MS JOVEN DEL CONGRESO DE DIPUTADOS, EN EL QUE ES DIPUTADO POR CIUDAD REAL.

Sntesis del Artculo: Analizada la paradoja de ser joven en algunas de sus expresiones ms claras, el autor resume los retos de la sociedad espaola con los jvenes del s. XXI en dos fundamentales, que deben gestionarse con criterios de generosidad y solidaridad intergeneracional: la autonoma y la participacin socio-poltica. En el primero, subraya el aspecto formativo y la insercin profesional; la profundizacin participativa en la democracia es la lnea vertebral del segundo.

Hablar de los jvenes y de su participacin social y poltica, supone hablar necesariamente de sus problemas, preocupaciones e intereses. Todo esto, marcado por el protagonismo que la sociedad actual y sus instituciones pblicas y privadas confieren a este sector, tan heterogneo en sus vivencias, pero tan idntico en sus aspiraciones; tan dinmico en su formacin, pero a la vez tan dependiente de su entorno familiar; tan comprometido en valores progresistas y a la vez tan conservador en su aceptacin de las instituciones sociales, polticas y religiosas que le rodean. Jvenes que algunos consideran desconcertantes, frvolos segn otros, competidores para la mayora, que ve en ellos mayor capacidad y entusiasmo, pero que se resiste a otorgarles el protagonismo social y poltico que les corresponde. 1 La paradoja de ser joven Los jvenes de hoy viven con la contradiccin que supone haber alcanzado rcords respecto de generaciones anteriores en cuanto a su nivel de formacin, tanto tcnica como cultural, en sus valores democrticos; pero a la vez viven con la sensacin de frustracin que produce no encontrar los espacios para poder desarrollar sus conocimientos, para poder dar salida a todo su potencial.

 o La preparacin No es un tpico que sta es la generacin ms preparada de nuestra historia. Por primera vez en muchos aos, los jvenes espaoles han podido acceder al sistema educativo prcticamente sin ms impedimento que su inters y capacidad. En poco ms de tres dcadas la poblacin universitaria pas de 76.458 alumnos en 1960 a 1.377.553 en 1993. Con una tasa bruta de escolaridad en la enseanza superior de un 366%, Espaa est por delante de la mayora de pases de la UE. Los jvenes de finales de siglo ya no han vivido como un logro nuevo su acceso a la universidad; pero, a diferencia de generaciones anteriores, la adquisicin de un ttulo universitario ya no es sinnimo de encontrar un puesto de trabajo. La competencia entre los miembros de esta generacin ha ido creciendo paulatinamente, apareciendo un fenmeno nuevo: el desarrollo de un nuevo nivel de estudios, los master, que alarga el periodo de estudios incrementando las posibilidades de encontrar un trabajo. Los master estn provocando entre los universitarios una nueva estratificacin social. o Los valores En cuanto a valores, los jvenes espaoles tienen mayoritariamente asumido su compromiso con la libertad, justicia, igualdad y apuestan claramente por la solidaridad, asumiendo sin reparos el sistema democrtico que se desarrolla en nuestro pas. Los jvenes de ahora han pasado toda su vida consciente en democracia, teniendo mayor aprecio por el valor de la libertad que por el de la igualdad, a diferencia de generaciones anteriores ms preocupados por el segundo. Han interiorizado el hecho autonmico como algo consustancial a nuestro pas, identificndose plenamente con su Comunidad Autnoma, pero a la vez, la mayora tambin con la imagen de Espaa. Viven sin complejos el significado de Europa y se aprovechan de los programas e iniciativas que ofrece la Unin Europea. Se han beneficiado de los incrementos en la calidad de vida que se ha producido en nuestro pas y han disfrutado con normalidad de las polticas sociales, de la universalizacin de la sanidad, la proliferacin de equipamientos culturales y recreativos, en definitiva, han asumido el progreso experimentado por nuestro pas en las ltimas dcadas como si fuera algo normal en el transcurrir de Espaa. o Alargamiento de la juventud Pero a pesar de todo esto, el papel de los jvenes aparece mediatizado por el soporte de sus familias, verdadero colchn en su desarrollo hasta la etapa adulta y de autonoma personal que en el mbito socioeconmico comienza con la emancipacin. Espaa es el pas de la UE donde ms tarde se produce la emancipacin respecto del domicilio paterno. Los jvenes han ido retrasando el momento de crear su propio hogar, el periodo juvenil se ha alargado desde los 25 hasta prcticamente los 30 aos. En La actualidad tres de cada cuatro jvenes conviven con sus padres y hermanos. La juventud, ya no es tanto una transicin, como un periodo de vida con contenido propio. Estos hechos han provocado cambios en las

estructuras familiares, reducindose en gran medida la confrontacin entre padres e hijos, acomodndose estos a la situacin que necesariamente tienen que vivir. No obstante y aunque la mayora de los jvenes opinan que sus padres piensan diferente a ellos, lo cierto es que el modelo de familia actual es ms tolerante y menos jerarquizada que en pocas anteriores. o Deseo de autonoma A pesar de las justificaciones que algunos tratan de dar a esta situacin de permanencia del joven en el domicilio paterno, alegando que es consecuencia de la comodidad y bienestar que las familias otorgan a sus hijos en lo material, o debido a la permisividad que los padres y madres manifiestan ahora en temas sexuales o morales, lo cierto -y as lo dicen los distintos estudios sobre la juventud- es que los jvenes quieren emanciparse, iniciar su vida autnoma, pero las circunstancias econmicas de falta de empleo o inestabilidad de ste, el elevado coste de los alquileres y la imposibilidad de acceder a una vivienda en propiedad, se lo impiden. La generacin actual como las anteriores, quieren iniciar cuando antes su vida autnoma. Al contrario de lo que se pueda pensar, los jvenes espaoles viven con frustracin su situacin de dependencia, su incapacidad para devolver a la sociedad, a travs del trabajo, todo lo que de ella han recibido, en cuanto a beneficios sociales se refiere. o Identidad y esterotipos Perciben con inquietud los estereotipos que de ellos emiten ciertas instituciones sociales y especialmente los medios de comunicacin, que de manera permanente, asocian y generalizan el hecho juvenil con ciertas situaciones negativas, no exentas de morbo y alarmismo. La imagen del joven frvolo, pasota, consumidor compulsivo de alcohol y otras drogas, irresponsable en su actitud sexual y potencial vctima de accidentes de trfico o SIDA, empieza a ser habitual como presentacin de lo joven en ciertos medios de comunicacin que ponen la lupa ante comportamientos minoritarios y cierran los ojos ante la actitud de la mayora de los jvenes, que pasan su vida luchando por abrirse un hueco en su entorno social y econmico. Lo que ocurre, es que los jvenes espaoles estn infrarrepresentados en sectores polticos, mediticos y econmicos, que toman decisiones, que marcan pautas, que gestionan recursos. Pero debemos reconocer que junto con la negativa de muchos responsables de los sectores antes mencionados, a ceder espacios, para lo cual generan procesos de seleccin injustos, imposibles de superar desde la experiencia juvenil; lo cierto es que tambin nos encontramos con impedimentos asimilados durante la etapa de socializacin juvenil. Las instituciones socializadoras por excelencia, escuela, familia, etc., no fomentan la participacin social ni poltica, ms bien al contrario. Los padres quieren que sus hijos sean buenos estudiantes, los docentes esperan que obtengan los mejores resultados acadmicos, todos en definitiva, esperan que se consiga una titulacin que le permita encontrar pronto el mejor trabajo posible. Pero ignoran la importancia de formar, de fomentar actitudes participativas, de liderazgo y gestin de grupos.

 o Identidad y participacin En Espaa, despus de mas de 40 aos donde la participacin asociativa o partidista en libertad, ha sido considerada como algo negativo incluso por aquellos que se dedicaban a tales menesteres, es lgico que la participacin en asociaciones, el compromiso militante, no se ha valorado como elemento socializador. Durante la ltima dcada, los gobernantes, aunque no slo ellos -sera incluso ms justo atribuir tal responsabilidad a la sociedad en su conjunto-, apostaron por los jvenes, pero lo hicieron desde la perspectiva de ofrecerles aquello que a ellos les haba faltado, esto es, universalizacin de la educacin, proteccin social, calidad de vida, etc. En definitiva se foment que los jvenes crecieran sanos y seguros de su supervivencia, que pudieran desarrollar sus capacidades intelectuales; pero por contra se priv a esta generacin de lo que generaciones anteriores ms disfrutaron, es decir, se priv a los jvenes actuales de protagonismo social, de la posibilidad de sentirse tiles e importantes en los cambios y transformaciones de la sociedad que les ha tocado vivir. El cambio poltico que se ha producido en nuestro pas con la alternancia y el ascenso al poder de otra opcin poltica, no parece que vaya a mejorar el panorama. Pues no slo no posibilita el protagonismo social y poltico que se demanda, sino lo que es an peor, con sus actuaciones pone en peligro los logros sociales alcanzados, que permiten la igualdad de oportunidades, caracterstica indiscutible de la etapa anterior. Es ms, la idea de que el Estado tiene que ser cada vez ms pequeo, para que la iniciativa privada y el efecto del mercado, sea cada vez ms grande, hace temblar a los que consideramos que los jvenes y las polticas de juventud, precisan necesariamente de la atencin de los Gobiernos, del concurso de los agentes sociales y de los propios jvenes articulados en organizaciones juveniles. 2 Retos de la sociedad espaola con los jvenes del s. XXI Toda sociedad que precie su existencia, que aspire a progresar en paz y en bienestar, debe asegurar que sus jvenes se desarrollan con ilusin en su porvenir, exentos de la sensacin de inutilidad, de incapacidad para construir el presente y liderar el futuro, que en ocasiones puede embargar a tantos talentos desperdiciados. Porque con esta situacin prolongada de jvenes sin empleo, con esta falta de expectativas, nos estamos jugando mucho. Nos estamos jugando cosas que incluso en lo econmico, cuestan mucho ms que cualquier inversin que se pueda establecer a corto plazo en trminos sociales y laborales. Nos jugamos la confianza en la democracia y tambin nos jugamos la demografa. Porque, cunto puede costar el descenso de la natalidad hasta llegar al crecimiento negativo? o cunto las actitudes fascistas que empiezan a manifestar algunos jvenes como consecuencia de

su falta de expectativas? Seguro que mucho ms. Se hace por tanto necesario abordar la problemtica juvenil con criterios de generosidad, de solidaridad intergeneracional, convirtindose en una prioridad de administraciones y particulares y, por supuesto, contando con los propios jvenes que deben ser partcipes imprescindibles de la transformacin de la realidad. En este sentido, desde la organizacin que represento, consideramos urgente el desarrollo de polticas encaminadas en dos mbitos de intervencin: autonoma personal y fomento de la participacin social y poltica. 2.1. Autonoma personal Las actuaciones en este mbito vienen representadas por polticas destinadas a proveer de la formacin necesaria para facilitar la integracin del joven en el mundo del trabajo, con objeto de que pueda disponer de las rentas y, sobre todo, de la estabilidad econmica necesaria para emanciparse, accediendo a una vivienda para constituir su hogar. En este sentido, apostamos por la educacin, como elemento fundamental para el desarrollo de los jvenes espaoles. La educacin y especialmente la educacin pblica, es fundamental para conseguir la igualacin social de los individuos, pero tambin es importante su carcter estratgico, por lo que supone de inversin en capital humano imprescindible para un pas que como Espaa no es rico en recursos naturales. As mismo consideramos necesario en el proceso de insercin profesional de los jvenes, la intervencin legislativa y econmica del Gobierno, ofreciendo formacin ocupacional a los jvenes desempleados a la vez que posibilitando la insercin en el sector privado mediante incentivos a las empresas que generan empleos destinados a jvenes parados de larga duracin o demandantes de primer empleo. La apuesta por los nuevos yacimientos de empleo, en el mbito de la cultura, el ocio, el medio ambiente y los servicios de proximidad, junto con una distribucin ms justa del tiempo de trabajo y de los beneficios empresariales, posibilitarn la aparicin de nuevos empleos destinados a jvenes. Esta apuesta debe ser del conjunto de la sociedad, de los particulares y del Gobierno, de los sindicatos y de los empresarios, pues la generacin de empleo para los sectores ms dbiles de la sociedad, no se puede dejar exclusivamente a voluntad del mercado, de la situacin econmica. La generacin de empleo supone una apuesta clara y comprometida, a la que hay que dedicar recursos y decisiones legislativas. Proporcionar a los jvenes una vivienda en condiciones dignas, adaptadas a sus necesidades reales de uso y financiacin, debe ser un objetivo paralelo a la promocin de empleo. Las ofertas

del mercado inmobiliario son desproporcionadas en cuanto a su tipologa y coste econmico. Es por esto, que se necesita por parte de las administraciones responsables, su intervencin con objeto de promover viviendas en alquiler y de carcter social adaptadas a las demandas de los jvenes. La posibilidad de desarrollar la autonoma personal, de asumir el riesgo de ser responsable sobre s mismo y sobre el efecto de sus decisiones, es una experiencia de la que no se puede privar a los jvenes que han de gestionar el futuro inmediato. 2.2. Participacin social y poltica Los jvenes espaoles valoramos profundamente el sentido de vivir en democracia, queremos desarrollar esta sociedad en paz y en libertad y, para ello, es imprescindible la participacin de todos los sectores y especialmente de los jvenes, en los mbitos sociales y polticos que protagonizan la vida diaria de nuestro pas. Vertebrar nuestra sociedad en organizaciones, entidades y colectivos que posibiliten la representacin de los ciudadanos en funcin de sus intereses, creencias o problemticas, es una manera eficaz de canalizar los deseos de participar y sentirse tiles que con carcter general, suelen manifestar todas las personas. La posibilidad de desarrollar iniciativas solidarias, de integrar el papel tan importante que juega el trabajo voluntario, merece una apuesta por la participacin. Frente a la idea establecida en nuestro pas de que los jvenes pasan de poltica, da a da se viene demostrando lo equivocado de esta afirmacin. Cmo se puede decir esto cuando hay miles de jvenes que se movilizan contra el injusto reparto de la riqueza en el mundo?, o cuando son mayoritariamente los jvenes los que salen a la calle a gritar y mostrar su repulsa frente a la barbarie terrorista que golpea nuestro pas y torpedea la convivencia pacfica. Los jvenes no pasan de la poltica. Estn preocupados por temas de carcter poltico, pero ciertamente pasan de la representacin que se muestra de la poltica, pasan fundamentalmente de las estructuras cerradas, arcaicas y jerarquizadas que suponen en ocasiones los partidos polticos, pero por el contrario, se vinculan a las ideas que les son cercanas, a las estructuras en las que realmente pueden participar y sentirse tiles. Por todo esto y en lo que se refiere a la participacin, consideramos imprescindible que las entidades pblicas y tambin las instituciones socializadoras como la familia o la escuela, fomenten la participacin, transmitiendo los valores positivos que de ella se derivan, favoreciendo con recursos la creacin y consolidacin de estas estructuras. Igualmente las organizaciones polticas, sindicales y empresariales, deben iniciar un proceso de reforma encaminado a dinamizar sus estructuras, adaptndose a lo que son las demandas de la mayora social a la que representan. Mientras tanto y con objeto de acelerar este proceso, es importante que los jvenes se vinculen y comprometan con las ideas con las que se sientan ms identificados, participando para cambiar lo que no les guste, para que no se pierda el hermoso caudal de energa que como jvenes tenemos.

 Antonio Machado, con una capacidad predictiva infalible, hace ya ms de medio siglo que adverta a los jvenes de la importancia de participar en poltica, porque segn l la poltica se hara, y si los jvenes no estaban en ella es posible que esta se hiciera en su contra. Pues bien, evitemos esto. Juan Manuel Caballero