REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL DE LOS LLANOS CENTRALES RMULO GALLEGOS REA DE CIENCIAS POLTICAS Y JURDICAS

UNIDAD CURRICULAR PRINCIPIO CONSTITUCIONAL Y COMPARADO

Espacios de Dominaci n Soberana del Estado Pol tica Exterior del Estado Venezolano
Prof !or" A#o$% Jo!& C'o( ) I*) $r+*) " A,(+r- M+r(.*$ C%I%" //-//0-110 S 22.3*" /4

S 5). 6#r - 17/4

INTRODUCCIN El territorio, puede entenderse como la delimitacin territorial donde un Estado ejerce y dispone su autoridad mediante una autoridad legtima. El territorio venezolano es, como lo establece el artculo 10 de la Constitucin "los que correspondan a la Capitana eneral de !enezuela antes de la trans"ormacin poltica iniciada el 1# de abril de 1$10, con las modi"icaciones resultantes de los tratados y laudos arbtrales no viciados de nulidad..." %os derec&os que un Estado ejerce sobre su territorio lo &ace de "orma tridimensional' espacio a(reo, espacio terrestre y espacio martimo) y para ello el Estado cuenta con una serie de instituciones que salvaguardan y vigilan estos territorios, como lo son %a *uerza +(rea !enezolana, %a ,arina ,ercante !enezolana y la *uerza +rmada -acional. En este sentido la investigacin que a continuacin se presenta caracteriza los espacios de dominacin soberana del Estado !enezolano, considerando la de"inicin de dominio territorial, los aspectos &istricos y los problemas "ronterizos en !enezuela. .gualmente se describen los derec&os que tiene un estado sobre su territorio, es decir, el dominio martimo, a(reo y csmico, la rbita geoestacionaria. /odos estos elementos son los derec&os que un Estado tiene y puede ejercer sobre un territorio determinado, y cada uno de esos elementos es indispensable y complementario para poder ejercer la soberana de "orma e"ectiva, son elementos constitucionalmente establecidos e internacionalmente reconocidos. En cuanto a la poltica e0terior del Estado !enezolano, est1 regida por los "undamentos de la constitucin de 1### de ese pas que establece los principios de independencia, igualdad entre los Estados, libre determinacin y no intervencin, solucin pac"ica de los con"lictos, cooperacin, respeto a los derec&os &umanos, solidaridad entre los pueblos y la democratizacin en la toma de decisiones en los organismos internacionales. 2eg3n su constitucin !enezuela tambi(n debe promover y consolidar la integracin latinoamericana y caribe4a, el desarme nuclear y el

equilibrio ecolgico. /odos los tratados suscritos deben ser aprobados por la +samblea -acional antes de ser rati"icados por el presidente de ese pas. El poder legislativo es el 3nico que puede autorizar el nombramiento de los je"es de misiones diplom1ticas permanentes y el envo de misiones militares "uera de sus "ronteras. 5artiendo de ello se de"ine y caracteriza el principio de la -o .ntervencin, la 5osicin .nternacional, el reconocimiento de estados y gobiernos, los arreglos amistosos, las negociaciones, los buenos o"icios, conciliaciones, arreglos jurdicos, arbitraje, as como las medidas que toma un estado cuando la conciliacin amistosa no es posible, a modo de represin, embargos, boicot, ruptura de relaciones diplom1ticas, represalias, bloqueo. +dem1s de caracterizar las invasiones en sus modalidades de estado neutro y las guerras mundiales especi"icando los tipos y las "ormas de terrorismo.

ESPACIOS DE DOMINACIN SOBERANA DEL ESTADO VENEZOLANO

Do6.*.o T rr.)or.+(
Etimolgicamente la palabra territorio proviene del vocablo %atn /erra, y representa la parte de la super"icie terrestre sometida a la jurisdiccin de un Estado, provincia, regin, o municipio. /ambi(n se de"ine como la base geogr1"ica de una -acin como comprendida dentro de sus "ronteras, el espacio sometido a su imperio y el sujeto a su jurisdiccin. El territorio es el espacio donde se levanta y tiene asiento la comunidad del Estado, donde se arraiga el &ombre con sus a"ecciones, con su idiosincrasia, el lugar donde desarrolla su vida y la de sus descendientes. El territorio en su estado "sico ocupa un espacio dentro del globo terr1queo y su ubicacin geogr1"ica se determina por latitudes y longitudes de sus "ronteras. El territorio con sus costas, monta4as, ros, lagos, pantanos, clima, depresiones, recursos naturales, "ronteras y otras peculiaridades, constituyen, en s, una unidad. 2in territorio no &ay poblacin) si no e0iste un espacio determinado sobre el cual se ejerza soberana, e0istiran aglomeraciones de personas de car1cter temporal que no podran nunca catalogarse como verdaderos Estados. El limite de este espacio "sico perteneciente al Estado viene a constituir la lnea divisoria entre Estados adyacentes, ya que las "ronteras est1n constituidas por e0tensiones de territorio que separan a un Estado de otro. Etimolgicamente la palabra "rontera nace de 6los "rentes de guerra7 en sustitucin de las marcas. El vocablo 6*rontera7 es usado por primera vez por el 8ey %uis 9 de *rancia, por las guarniciones que de"endan el reino por las guarniciones de *landes, usando para su delimitacin la siembra de grandes 1rboles a todo lo largo de la "rontera *rancesa. En la actualidad los Estados &acen trabajos conjuntos de geodesia para "ijar los

&itos "ronterizos, los cuales nacen de las relaciones de poder y de las mani"estaciones de voluntad de los Estados "ronterizos. %as limitaciones de /erritorio o *ronteras pueden ser naturales o arti"iciales' :a; %as *ronteras -aturales son obra de la naturaleza como los ros, cadena de monta4as, etc. :b; %as *ronteras +rti"iciales son aquella creadas por el &ombre e0presamente colocadas para delimitar jurisdicciones distintas. El dominio territorial es aquel domino que ejerce el Estado en uso de su soberana, sobre el espacio "sico sobre el cual se encuentra establecido, delimitado por las "ronteras polticas y comprende el suelo, el subsuelo, el mar, y el subsuelo martimo, el espacio a(reo &asta el in"inito, sobre los cuales el Estado ejerce sus atributos para la realizacin de sus "ines esenciales.

N+),r+( 8+ J,r9:.2+ : ( Do6.*.o T rr.)or.+(

,uc&os autores sostienen que el concepto de territorio puede ser de"inido como un elemento m1s del Estado . 5ara otros es un concepto que encuadra dentro del terreno del derec&o privado, considerando el territorio desde un punto de vista estrictamente patrimonial) otros por el contrario lo ven como un elemento integrante del derec&o poltico y en este caso lo consideran como parte esencial del concepto de soberana. 5ara los autores "ranceses <ogot, Carr( <e ,alberg, el territorio es un limite para el ejercicio del poder estatal. 5ara los sostenedores de esta teora e0puesta primitivamente por 8adnitz=y en 1#0> y sostenida despu(s en la escuela alemana por ?elsen y !erdross, y en *rancia por 2celle y @oorquin, el territorio es el espacio geogr1"ico en el cual se aplica de una manera e"ectiva un determinado sistema de normas jurdicas. 5ara !erdross esta competencia es real y territorial. Es real cuando se trata de la "acultad para un rgano de regular determinada materia por va jurdica legislativa o administrativa.

Es territorial cuando &ay que establecer igualmente en que dominio puede ser creado este acto de rganos. En la nueva dial(ctica jurdica establecida por esta teora el termino competencia viene a ser sinnimo de lo que puede ser atributo y se presta para designar mejor las distintas situaciones por las que tiene que pasar el Estado en el ejercicio de sus "unciones.

A!5 2)o! ;.!)3r.2o!

E( U).! Po!.: ).! I,r Y D <+2)o" E0presin latina que corresponde a un tipo de interdicto o medio de proteger al poseedor de buena "e &asta prueba en contrario de quien alegue mejor derec&o. 5or ello se emplea como una "rmula diplom1tica de convenios "undados en las posesiones territoriales actuales de los contrayentes. El Atis 5osidetis .ure, quiere decir' as como posees continuaras poseyendo o lo que es igual 6en la misma "orma como los causantes anteriores venan poseyendo una cosa, la seguir1n poseyendo los sucesores7 Este principio constituye una regla poltica territorial Bispanoamericana que no "ue aceptada por Estados Anidos ni @rasil, los cuales e0igieron la posesin de &ec&o como "undamento del derec&o territorial, es decir, el Atis 5osidetis "acti. Esta e0presin constituyen en el lenguaje diplom1tico y en los con"licto internacionales la manera en que las partes interesadas deben mantenerse en la situacin territorial previa a las &ostilidades o discusiones mientras se resuelva el caso. El 5rincipio del Atis 5osidetis .ure, "ue incorporado a las instituciones americanas para "ijar los limites de las nuevas naciones seg3n las viejas c(dulas reales y en las leyes de ingles. En virtud de esto nuevas naciones se "ormaron respetando la demarcacin de los virreinatos y las capitanas generales. %a aplicacin del Atis 5osidetis .ure, no "ue su"iciente para el reconocimiento del territorio venezolano, debido a las carencias de ttulos, por ello "ue necesario celebrar

algunos tratados con estados vecinos para "ijar realmente las "ronteras !enezolanas, bas1ndose las mismas en conocimientos vagos e imprecisos por la carencia de buenos mapas o cartas geogr1"icas, as como tambi(n la mala intencin de nuestros vecinos. /odo este conjunto de imprecisiones nos llevo a una demarcacin "ronteriza, donde el dolo y la geo"agia de otros, nos dejo un territorio mutilado, violando nuestro derec&o, por lo cual nuestra constitucin en el /tulo .. Capitulo . en su +rt. 10 nos dice' 6 E( T rr.)or.o = : 6>! !5+2.o! $ o$r>f.2o! : (+ R 5?#(.2+ !o* (o! @, 2orr !5o*:9+* + (+ C+5.)+*9+ G * r+( : V * 8, (+ +*) ! : (+ )r+*!for6+2.3* 5o(9).2+ .*.2.+:+ ( /A : +#r.( : /0/7- 2o* (+! 6o:.f.2+2.o* ! r !,()+*) ! : (o! )r+)+:o! = (+,:o! +r#.)r+( ! *o B.2.+:o! : *,(.:+:%, e0presando con ello nuestra incon"ormidad con los tratados internacionales realizados y rec&azando aquellos que est(n viciados de nulidad por no estar acordes con el derec&o internacional ni con nuestro derec&o. L+ Gr+* Co(o6#.+" El sue4o de nuestro libertador 2imn @olvar de unir a los Estados 2uramericanos en una gran 8ep3blica se vio realizado el 1C de diciembre de 1$1#, "ec&a en la cual el Congreso de +ngostura, dicto la ley "undamental de la 8ep3blica de Colombia, que consagro jurdicamente la "ormacin de una sola 8ep3blica "ormada por la Capitana 8eino de ranada. +l Crearse la 8ep3blica de Colombia, en la propia ley "undamental se convoco el congreso que deba promulgar la Constitucin de un nuevo Estado. %a Constitucin de +ngostura no poda ser ampliada &asta llegar a Colombia debido a que &aba sido grada para !enezuela por los representantes de la provincias !enezolanas. %a nueva nacin comprenda otros territorios, cuyos &abitantes deban estar representados en la elaboracin de la Carta *undamental. Este Congreso Constituyente se instal en C3cuta el D de mayo de 1$E1. El Congreso de C3cuta rati"ic la ley *undamental de la 8ep3blica de Colombia. En este sentido, dicto el 1E de julio de 1$E1, la %ey *undamental de la Anin de los 5ueblos de Colombia. Este promulgo el mismo a4o la Constitucin de la 8ep3blica eneral de !enezuela y el !irreinato del -uevo

de Colombia. %os aspectos mas importantes de esta Constitucin son los siguientes' 1.F El territorio de la 8ep3blica qued dividido en <epartamentos, 5rovincias, Cantones y 5arroquias, gobernados por .ntendentes, respectivamente. E.F+dopt el Centralismo como r(gimen poltico. G.F <ividi el 5oder 53blico en %egislativo, Ejecutivo y Hudicial. En la organizacin del gobierno &aba un presidente un vicepresidente para toda la ran Colombia. El territorio se divida en los departamentos de Cundinamarca, eneral !enezuela, Iuito, y como capital @ogot1. @olvar era el 5residente, el Civil y ,ilitar del departamento de !enezuela. L+ D.!o(,2.3* : (+ Gr+* Co(o6#.+" %a 8ep3blica de Colombia o ran obernadores y +lcaldes,

*rancisco de 5aula 2antander era el vicepresidente y Hos( +ntonio 51ez era el He"e

Colombia, creada por el congreso de +ngosturas y organizada constitucionalmente por el Congreso de C3cuta, tuvo una e0istencia breve, se disolvi en el a4o de 1$ED. Colombia representa la realizacin del sue4o bolivariano, pero al culminar el con"licto independentista, comenz una crisis constitucional que culmin con la disolucin de la misma. %a separacin de la ran Colombia trajo como consecuencia la "ormacin de tres estados di"erentes como lo son !enezuela, Colombia y Ecuador, y el inicio de problemas "ronterizos los cuales le &an contado a nuestra nacin miles de =ilmetros de territorio por la avidez de nuestro vecino Colombia. 5ara el a4os de 1$EE el %ibertador se encontraba al "rente de las operaciones militares al sur de Colombia y 5er3) luego conseguir la victoria en +yacuc&o, @olvar debe regresar a la capital de Colombia para tratar de controlar la crisis e0istente e impedir la disolucin de 8ep3blica. En su ausencia se encontraban al "rente del gobierno el eneral Hos( +ntonio 51ez por el departamento de !enezuela, y 2antander como vicepresidente de la 8ep3blica de Colombia) ambos unidos con los ideales separatistas encabezan el movimiento que condujo desmembramiento de la ran Colombia.

L+ Co!.+)+" En el a4o de 1$ED tuvo lugar en !enezuela el movimiento separatista conocido con el nombre de 6%a Cosiata7, el cual se mani"est como una reaccin al gobierno de @ogot1, contra el centralismo y contra el %ibertador. El eneral 51ez es acusado ante el Congreso de la 8ep3blica por &aber cometido actos arbitrarios contra la poblacin al ordenar el allanamiento de los &ogares para reclutar a los ciudadanos para a "ormacin de ej(rcitos. El 2enado suspende a 51ez de sus "unciones de Comandante eneral del <epartamento de !enezuela, y le ordena comparecer ante la comisin nombrada al e"ecto, a responder por los cargos en su contra. 51ez entreg el cargo) se neg a comparecer ante el 2enado y tom una actitud de abierto desacato a la autoridad nacional. L+ 2o*B *2.3* : O2+C+" Esta se da el E de +bril de 1$E$, donde el Congreso -acional de Colombia se re3ne con el propsito de re"ormar la Constitucin de C3cuta. %a convencin se dividi en dos bandos centralistas y "ederalistas, ambos grupos buscan la re"orma de la Constitucin, pero cada una buscando sus intereses. El en"rentamiento entre ambas tendencias inconciliables determin el "racaso de la convencin. %os bolivarianos sabiendo que eran minora, abandonan la asamblea y proclaman la dictadura de El %ibertador. @olvar reconoce que la situacin e0ige un gobierno "uerte, pero comprende que si acepta ser dictador sus enemigos tendr1n mayor razn para oponerse a (l. @olvar asume el mando supremo de la 8ep3blica el EJ de junio de 1$E$. B+! ! Po(9).2+! = L $+( ! : ( N+2.6. *)o : (+ R 5?#(.2+ : V * 8, (+" En el a4o de 1$G0 se establece nuestra primera Constitucin luego de la separacin dela ran Colombia, donde se establece un gobierno centroF"ederal, para tratar de buscar un punto de equilibrio entre las e0igencias de los centralistas bolivarianos y los "ederalistas. El periodo constitucional se estableci en cuatro a4os y el presidente no poda ser reelecto para el perodo inmediato. El 5oder %egislativo estaba representado por el Congreso de la 8ep3blica el cual estaba "ormado por una c1mara de representantes y una c1mara de senadores. %os primeros eran elegidos por cuatro a4os y los segundos por perodos de dos a4os.

El Consejo de y el de

obierno constaba de tres despac&os' .nterior y Husticia, Bacienda

uerra y ,arina. El sistema de gobierno era 8epublicano, representativo,

alternativo y responsable. El gobierno lo ejerca la oligarqua conservadora.

Pro#( 6+! <ro*) r.8o! * V * 8, (+

%a separacin de la ran Colombia representa el inicio de los problemas limtro"es que !enezuela presenta &asta la actualidad, un conjunto de decisiones erradas que tuvieran como consecuencia la perdida de miles de ?ilmetros de /erritorio !enezolano. %a "rontera con Colombia, se e0tiende en una longitud apro0imada de E.0>0 ?m., partiendo desde Castilletes, en la pennsula de la &asta un poste colocado en la margen izquierda del ro de 2an Hos(, cerca de la 5iedra del Cocuy. +l Constituirse !enezuela como 8ep3blica .ndependiente trat de precisar sus lmites con Colombia y para tales e"ectos, en 1$GG, se nombr como representantes plenipotenciarios a 2antos ,ic&elena, comisionado por !enezuela y a %ino de 5ombo por Colombia, para la "ijacin de las "ronteras as como tambi(n la reparticin de la deuda p3blica de la antigua Colombia entre los pases que la integraban. Estos comisionados presentaron un acuerdo de amnista, alianza, comercio, navegacin y lmites que "ue aceptado por Colombia y rec&azado por las C1maras %egislativas !enezolanas en 1$G>, y de"initivamente en 1$J0, dej1ndose sin resolver el problema de lmites &asta la promulgacin del %audo +rbitral de ,adrid en 1$#1. Este rec&azo del /ratado 5omboF,ic&elena se debi a ED objeciones de las C1maras, entre las cuales cabe se4alar' 5or la p(rdida para !enezuela de DE millas de costa desde C&ic&ivacoa al Cabo de la !ela, &asta donde indudablemente se e0tenda la jurisdiccin martima de !enezuela en 1$10. Iue en todo caso el territorio uajiro podra dividirse en partes iguales, iniciando los lmites desde punta de allina. uajira, uainiaF-egro, "rente ala isla

 El territorio de 2an *austino, situado en la parte oriental de los ros /1c&ira y 5amplonita, perteneciente a la Capitana Colombia. El J de mayo de 1$J0, el /ratado 5omboF,ic&elena es de"initivamente rec&azado. El /ratado 5omboF,ic&elena &istricamente &a sido el mas "avorable para !enezuela, ya que por medio de dic&o tratado Colombia no pretendi e0tender sus "ronteras &asta el Krinoco, lo que signi"ic para !enezuela que por la "irma de nuevos tratados perdiera un territorio de E.000 leguas cuadradas, mas el inconveniente de que un pas e0tranjero compartiera con la -acin el derec&o a navegacin por tan importante ro. +dem1s en la desventajosa para !enezuela. +dem1s del /ratado 5omboF,ic&elena se plantearon otros tratados y negociaciones entre ambas 8ep3blicas con el "in de "ijar una lnea "ronteriza que satis"iciera las e0igencias de las dos naciones entre los cuales se pueden nombrar el de *ermn /oro +costa) el uzman F,urillo /oro, y as &asta que ambos pases deciden someter sus di"erencias limtro"es al arbitraje internacional. uajira los lmites "ueron modi"icados en "orma mas eneral de !enezuela se entregaba en

Pro#( 6+ <ro*) r.8o * (+ A2),+(.:+:

5ara el a4o de 1#DD se "irma el /ratado de +cuerdo de ran @reta4a y sobre el Esequibo. En el marco del +cuerdo de inebra :!enezuela con uyana;, mediante el cual se reconoce la reclamacin venezolana inebra, !enezuela le reclama a

uyana su soberana sobre 1>#.>00 ?mE ubicados al oeste del ro Esequibo, no invalida el laudo de 1$##, pero lo cuestiona y registra la incon"ormidad venezolana de que el laudo sobre la "rontera !enezuelaF uayana es nulo, obligando a las partes a buscar una solucin pr1ctica y satis"actoria a esa controversia. /ranscurridos 1E a4os ambos pases acordaron encargar al secretario general de la K-A la b3squeda de un mecanismo para resolver el con"licto. En el a4o de 1#$# la

K-A designa al granadino +listair ,c.ntye para que se desempe4e como mediador entre las partes. En el a4o de 1### el pueblo !enezuela plasm en su Constitucin un principio de nuestra soberana que pudiera abrir una brec&a para la verdadera luc&a por nuestro territorio el cual cita' 6 El territorio y dem1s espacios geogr1"icos de la 8ep3blica son los que correspondan a la Capitana eneral de !enezuela antes de la trans"ormacin poltica iniciada el 1# de abril de 1$10, con las modi"icaciones resultantes de los /ratados y %audos +rbitrales no viciados de nulidad7. Concesiones ,ineras en el Esequibo /ras el desastre ecolgico que produjo el derrame de E,# millones de metro c3bicos de agua y lodo contaminados con cianuro en el ro Esequibo, &ec&o ocurrido el 1# de agosto de 1##>, !enezuela &a mani"estado su preocupacin sobre la poltica e0terior que a aplicado el gobierno guyan(s con el otorgamiento indiscriminado de concesiones mineras y madereras en el territorio en reclamacin. El gobierno venezolano &a insistido en los peligros que puede acarrear esta poltica de concesiones, pero en acuerdos de e0plotacin maderera. +nte esta situacin se plante un /ratado de Cooperacin ecolgico que regulara el otorgamiento de concesiones en el territorio Esequibo, el cual el Estado de uayana se comprometi a aceptar e0presando su compromiso de no otorgar libremente y a la ligera concesiones madereras y mineras en el territorio Esequibo. !enezuela sue4a con recuperar las tierras usurpadas por el poder brit1nico, solo queda esperar que el pueblo venezolano se convenza de que no siempre basta el derec&o a la &ora de de"ender lo nuestro, tenemos que ser mas aguerridos, pelear por nuestros de derec&os, que se respete nuestra soberana y recuperar nuestro Esequibo que tanto a4oramos y siempre se coloca tan distante de nosotros. Pro#( 6+! L.69)rof ! Co* Br+!.(" +unque parezca e0tra4o, de todos los pases uyana contin3a "irmando memorandos de entendimiento para la e0ploracin de miles de &ect1reas que posteriormente culminan

que limitan con el Estado venezolano, @rasil es el 3nico con el que &a sido posible llegar establecimiento de una "rontera justa y equilibrada que satis"izo la e0igencias de ambas naciones. %a delimitacin de la "rontera !enezuelaF@rasil comienza desde los tiempos en que Espa4a y 5ortugal dominaban el continente +mericano. El ro +mazonas divida ambas regiones pero 5ortugal no con"orme con esto decide e0tender sus dominios adentr1ndose lentamente en territorio venezolano. 5ara el a4o de 1$ED !enezuela perteneca a la 8ep3blica de Colombia. @olvar observa la necesidad de "ijar limites "ronterizos con el gigante de %atinoam(rica, pero como la estabilidad colombiana nunca lleg a cristalizar, estas negociaciones nunca se realizaron. %as discusiones limtro"es entre !enezuela y @rasil se iniciaron de una manera in"ormal con el representante brasilero ,iguel de %isboa en el a4o de 1$JG. En 1$JJ el Consejo de obierno de !enezuela determin que los lmites entre !enezuela y @rasil deban basarse en los /ratados "irmados entre Espa4a y 5ortugal cuando deslindaron las "ronteras de sus posesiones americanas. En el a4o de 1$>E se "irm el /ratado BerreraF%isboa que "ue di"erido por las c1maras venezolanas aduciendo que se desmembraba el territorio nacional) que "altaban determinaciones astronmicas) y que se recomendaba su discusin publica. <e"initivamente, los lmites "ueron "ijados el 1> de mayo de 1$>#, por el /ratado "irmado entre, el %icenciado %uis 2anoja por !enezuela, y por @rasil, el Encargado de -egocios, *elipe 5ereira %eal. %a "rontera !enezolanoF@rasilera "ue demarcada seg3n el protocolo "irmado por ambos pases en 1#0> y qued establecido que desde el ro ,emac&i &asta la 5iedra de Cocuy los lmites quedaban ine0istentes entre !enezuela y @rasil debido a que el %audo +rbitral de ,adrid entreg dic&as tierras a Colombia. +dem1s, se de"ini que la "inalizacin de la "rontera en el este estaba en el 8oraima, que es el sitio donde convergen las "ronteras con la uyana .nglesa. %a super"icie o"icial del territorio nacional aument para el a4o $0, por el acuerdo entre las comisiones mi0tas de @rasil y !enezuela, en J.G#> ?ilmetros cuadrados. En esa (poca se logr precisar mejor la lnea "ronteriza con @rasil, concretamente al sur de los Estados @olvar y +mazonas, donde se identi"icaron 1reas que a4adieron

los J.G#> ?ilmetros cuadrados a nuestro territorio' 1.$CC ?m.E por el estado +mazonas, y E.>E$ ?m.E por @olvar. + @rasil le correspondieron cerca de 1.C00 ?m.E.

DOMINIO MARTIMO

+D M+r ) rr.)or.+(" El mar territorial es el sector del oc(ano en el que un Estado ejerce su soberana. 2eg3n la Convencin del ,ar, el mar territorial es aqu(l que se e0tiende &asta una distancia de doce millas n1uticas :EE,E =m; contadas a partir de las lneas de base desde las que se mide su anc&ura. El punto m1s sobresaliente de geogra"a de !enezuela, el Cabo 2an 8om1n en el estado *alcn, ubicado en el paralelo de 1EL, 1EM de %atitud -orte. #D M+r L.#r o : A()+ M+r" %a alta mar o aguas internacionales, seg3n lo establece la Convencin de <erec&o del ,ar, constituye todas las partes del mar no incluidas en la zona econmica e0clusiva, en el mar territorial o en las aguas interiores de un Estado, ni en las aguas arc&ipel1gicas de un Estado arc&ipel1gico. N+),r+( 8+ E,r9:.2+ En su art. $C la Convencin proclama el principio de que' 6%a alta mar est1 abierta a todos los Estados, sean ribere4os o sin litoral. %a libertad de la alta mar se ejercer1 en las condiciones "ijadas por esta Convencin y por las otras normas de derec&o internacional. Comprender1, entre otras, para los Estados ribere4os y los Estados sin litoral' %a libertad de navegacin. %a libertad de sobrevuelo) %a libertad de tender cables y tuberas submarinos...) %a libertad de construir islas arti"iciales y otras instalaciones permitidas por el

derec&o internacional) %a libertad de pesca) %a libertad de investigacin cient"ica...7 5or otra parte se establece que la alta mar ser1 utilizada e0clusivamente con "ines pac"icos :art. $$; y que ning3n Estado podr1 pretender legtimamente someter cualquier parte de la alta mar a su soberana. 5or estas y otras razones podemos colegir que la naturaleza jurdica del alta mar es la de "patrimonio com3n de la &umanidad". +l amparo de lo antes mencionado se &an dado casos muy particulares de evasin de leyes de los gobiernos establecidos, ya que estos no poseen jurisdiccin alguna en esta zona, por ejemplo el barcoFclnica de abortos +urora, o los casinos "lotantes. 2D M+r P+)r.6o*.+( o : Zo*+ EF2(,!.B+ o Zo*+ E2o*36.2+ EF2(,!.B+ %a Nona econmica e0clusiva, tambi(n denominada mar patrimonial, es una "ranja martima que se e0tiende desde el lmite e0terior del mar territorial &asta una distancia de doscientas millas marinas :GC0,J =m; contadas a partir de la lnea de base desde la que se mide la anc&ura de (ste. :D Zo*+ Co*).$,+" %a zona contigua es la que se e0tiende desde el lmite e0terior del mar territorial &asta las veinticuatro millas n1uticas contadas desde las lneas de base a partir de las cuales se mide la anc&ura del mar territorial. Es la "ranja de alta mar que limita con el mar territorial. /iene una e0tensin de EE.E=m. 2obre su super"icie el estado no ejerce soberana plena y solo tiene jurisdiccin en material poltico, aduanera, "sica,sanitaria y migratoria. e; P(+)+for6+ Co*).* *)+(" Esta es la prolongacin natural del territorio de !enezuela &asta E00 millas &asta el borde e0terior del margen continental :5lata"orma O /alud y Emersin Continental;, y en caso que se e0ceda de dic&a

distancia, tiene un lmite m10imo de G>0 millas n1uticas o de 100 millas marinas contadas a partir de los E.>00 metros de pro"undidad. !enezuela ejerce soberana sobre apro0imadamente #$.>00 =m. <e plata"orma continental.

ESPACIO AGREO
El dominio a(reo est1 "ormado por el espacio que circunda al territorio &asta el in"inito, siendo objeto de estudio en este dominio las aeronaves y la radiogra"a. 2u elemento constitutivo es el espacio a(reo y el cual es seg3n nuestra legislacin "el que cubre el territorio de la 8ep3blica &asta el lmite e0terior del mar territorial". 2e depende de esta discriminacin legal la e0istencia de dos clases de espacios' el nacional, que es aquel que acabamos de nombrar) y el internacional es aqu(l que cubre e0tensiones del espacio terrestre que no pertenecen a nadie. Es evidente que el espacio a(reo nacional pertenece a la soberana del Estado subyacente en tanto que el internacional es del libre uso de todos los Estados. Entonces este dominio viene dado por la capacidad de espacio que tengamos. R $(+6 *)+2.3* I*) r*+2.o*+( <el 1$ de ,ayo al E# de Hunio de 1#10 se e"ectu en pars una con"erencia diplom1tica con el propsito de codi"icar todas las disposiciones pertinentes en materia de aeronavegacin. + partir de dic&a "ec&a, el parlamento terico del problema del espacio a(reo se concreta a los siguientes puntos' %a libertad del aire. Esta "ue la consagracin del principio por cual "ue acogido por el .nstituto de <erec&o .nternacional en su reunin en ,adrid en 1#11, bajo el creceito de que "la circulacin a(rea es libre". En octubre de 1#1# los aliados prepararon una con"erencia que celebr en 5aris, a la cual concurrieron EC estados. Estos establecieron seg3n el articulo 1 del convenio,

"%as altas partes contratantes reconocen que cada potencia posee la soberana completa y e0clusiva sobre el espacio a(reo que se &alla sobre su territorio". %o cual vino a constituir en la pr1ctica una restriccin al principio absoluto de la libertad del espacio a(reo. El r(gimen establecido por el convenio de 5ars se puede sintetizar en la siguiente "orma' Concesiones de derec&o de paso. %a igualdad de trato, que permita las prestaciones de "acilidad a todos los Estados contratantes. E0plotacin del sabotaje a "avor de las lneas a(reas de cada Estado contratante. Concesin de autorizacin especial a las aeronaves e0tranjeras de los Estados contratantes. Creacin de una comisin internacional de navegacin a(rea. 5or ultimo libertad de accin por parte de cada Estado contratante en caso de guerra, quedando siempre a salvo los derec&os neutrales

ESPACIO CSMICO
2e de"ine como tal, la zona del Aniverso que se encuentra ubicada m1s all1 de la atms"era terrestre. 5or ser un espacio que se encuentra "uera de la soberana que alg3n pas pueda ejercer, el aprovec&amiento de dic&o espacio est1 regulado por la 6<eclaracin de las -aciones Anidas sobre los 5rincipios Hurdicos que deben regir las actividades de los Estados en la e0ploracin y utilizacin del espacio ultraterrestre7 aprobada en 1#DE.

R !o(,2.3* : (+! N+2.o* ! U*.:+!

%as -aciones Anidas declararon E00# el +4o .nternacional de la +stronoma.

El E0 de diciembre de E00C, las -aciones Anidas :-A; en su DEP +samblea eneral proclamaron a E00# como el +4o .nternacional de la +stronoma. %a resolucin "ue propuesta por .talia, patria de 2egundo Comit( de la +samblea alileo alilei y tuvo todo el apoyo del eneral. El +4o .nternacional de la +stronoma

E00# es una iniciativa de la Anin +stronmica .nternacional y A-E2CK. Con el +4o .nternacional de la +stronoma E00# :+.+E00#; celebramos un momento trascendente, el primer uso astronmico del telescopio por alileoF un evento que inici J00 a4os de increbles descubrimientos astronmicos. Este evento dispar una revolucin cient"ica que a"ect pro"undamente nuestra "orma de ver el mundo. +ctualmente, telescopios desde /ierra y desde el espacio e0ploran el Aniverso EJ &oras por da, en todas las longitudes de onda de la luz. %a presidente de la A+., Cat&erine Cesars=y dice' "El +4o internacional de la +stronoma E00# da a todas las naciones la posibilidad de participar en esta e0citante revolucin cient"ica y tecnolgica." El +.+E00# es una colaboracin global con propsitos de paz F la b3squeda de nuestro origen csmico, una &erencia compartida por todos los ciudadanos del planeta /ierra. %a ciencia de la +stronoma representa milenios de colaboraciones a trav(s de las "ronteras' geogr1"icas, de g(nero, de edad, cultura y raza, proveyendo una completa consistencia con los principales principios de la Carta de las -aciones Anidas. En este sentido, la astronoma es un ejemplo cl1sico de cmo la ciencia puede contribuir a una colaboracin y cooperacin m1s pro"unda. El 5unto de Contacto en la +rgentina :la persona que representa a los astrnomos argentinos ante la A+. para este evento, actualmente esta posicin es ocupada por Klga 5intado :.-2A EKQCK-.CE/;;, ,arta 8ovira :.+*EQCK-.CE/;, e0plic' "En nuestro pas "ocalizaremos nuestra actividad en la di"usin de la astronoma para todo el p3blico con especial &incapi( en los ni4os y los jvenes. Es nuestra intencin que la mayor cantidad de p3blico acceda a la e0periencia de mirar a trav(s de un telescopio. Esto no se contradice con el &ec&o de que tratemos de sacar r(dito de este +4o tan especial para nosotros, para "omentar el estudio de la +stronoma a nivel

universitario. -os sentimos orgullosos de que nuestro pas comprenda la importancia de la ciencia como uno de los pilares de la sociedad moderna." El EG de julio de E00G, en la +samblea eneral de la A+. en 2ydney :+ustralia;, la A+. aprob un1nimemente una resolucin a "avor de la proclamacin de E00# como +4o .nternacional de la +stronoma. @asada en la iniciativa de .talia, la Con"erencia eneral de la A-E2CK en su GGP sesin recomend que la +samblea eneral de las A- adoptara una resolucin declarando E00# el +4o .nternacional de la +stronoma. El E0 de diciembre de E00C "ue proclamado por las -aciones Anidas en su DEP +samblea eneral el +4o .nternacional de la +stronoma E00#. %as A- &a designado a la A-E2CK como agencia lder para el +.+E00#. %a A+. va a "uncionar como el tronco principal para la implementacin del +.+E00#. El +.+E00# es, primero y principal, una actividad para los ciudadanos del planeta /ierra. Est1 dirigido a transmitir la e0citacin del descubrimiento personal, el placer de compartir el conocimiento "undamental sobre el Aniverso y nuestro lugar en (l y los m(ritos del m(todo cient"ico. %os aspectos de inspiracin de la astronoma representan una "uente invalorable para la &umanidad y para todas las naciones. Basta a&ora un n3mero impresionante de #G naciones y 1J organizaciones &an "irmado su participacin en el +.+E00#, una red sin precedentes de educadores y comunicadores comprometidos con la astronoma. %a visin del +.+E00# es ayudar a los ciudadanos del mundo a redescubrir su lugar en el Aniverso a trav(s del cielo diurno y nocturno y as producir un sentimiento de maravilla y descubrimiento. /odos los &umanos deben comprender el impacto de la astronoma y las ciencias b1sicas en nuestra vida diaria y entender mejor cmo el conocimiento cient"ico puede contribuir a &acer una sociedad m1s equitativa y pac"ica. El objetivo del +.+E00# es el de estimular el inter(s, en todo el mundo, especialmente entre la gente joven, en astronoma y ciencia bajo el tema central' "El Aniverso para que lo descubras". %as actividades del +.+E00# van a tener lugar a nivel global y regional, y

especialmente a nivel local y nacional. En cada pas se &an "ormado nodos nacionales para preparar las actividades para el E00#. Estos nodos establecen colaboraciones entre astrnomos pro"esionales y a"icionados, centros de ciencia, educadores y comunicadores de la ciencia para preparar las actividades para el E00#. %a A+. es la organizacin astronmica internacional que congrega cerca de 10000 distinguidos astrnomos de todas las naciones del mundo. *undada en 1#1#, la A+. es la mayor organizacin de astrnomos pro"esionales. El te0to de la resolucin de la DEa +samblea sobre el +.+E00# es' +4o .nternacional de la +stronoma E00#. :+QC.EQDEQ%.GD;%a +samblea eneral, 8ecordando su resolucin D1Q1$> del E0 de diciembre de E00D sobre la proclamacin de los a4os internacionales, Consciente de que la +stronoma es una de las ciencias b1sicas m1s antiguas y que contribuy y sigue contribuyendo de modo "undamental a la evolucin de otras ciencias y aplicaciones en un amplio rango de campos, 8econociendo que las observaciones astronmicas tienen pro"undas implicaciones para el desarrollo de la ciencia, "iloso"a, cultura y la concepcin general del Aniverso, -otando que, aunque &ay un inter(s generalizado por la +stronoma, "recuentemente es di"cil para el p3blico en general tener acceso a la in"ormacin y conocimiento del 1rea, Conscientes de que cada sociedad &a desarrollado leyendas, mitos y tradiciones con respecto al cielo, los planetas y las estrellas que "orman parte de su &erencia cultural, 8ecibiendo con agrado la resolucin GG CQE> adoptada por la Con"erencia eneral de la A-E2CK el 1# de octubre de E00>, con la visin de resaltar la importancia de las ciencias astronmicas y su contribucin al conocimiento y desarrollo, -otando que la Anin +stronmica .nternacional &a apoyado la iniciativa desde eneral de las -aciones Anidas

E00G y va a actuar para que el proyecto tenga el mayor impacto, Convencida de que el +4o, entre otros aspectos, va a tener un rol importante en despertar la conciencia p3blica sobre la importancia de la astronoma y las ciencias b1sicas para un desarrollo sustentable a trav(s del conocimiento universal de la ciencia b1sica por medio del entusiasmo generado por los temas de +stronoma apoyando la educacin "ormal e in"ormal de la ciencia en escuelas as como por medio de centros de ciencia, museos y otros medios relevantes, estimulando el aumento, a largo plazo, de estudiantes en los campos de ciencia y tecnologa, <ecide declarar E00# el +4o .nternacional de la +stronoma) <esignar a la A-E2CK como agencia lder y punto "ocal del +4o e invitarla a organizar, dentro de sus posibilidades, actividades a realizarse durante el +4o, en colaboracin con otras entidades como K-A, A+., E2K :European 2out&ern Kbservatory;, sociedades astronmicas y grupos en el mundo y, con respecto a esto, las actividades del +4o ser1n costeadas por contribuciones voluntarias incluyendo las del sector privado) +lentar a todos los Estados y organismos del sistema de la K-A y todos los otros actores a obtener bene"icios del +4o para promover acciones, en todos los niveles, con el propsito de aumentar la conciencia entre el p3blico sobre la importancia de las ciencias astronmicas y promover ampliamente el acceso al conocimiento y a las e0periencias de las observaciones astronmicas.

POLTICA EXTERIOR DEL ESTADO VENEZOLANO

Pr.*2.5.o : (+ No I*) rB *2.3* HD # r : A#!) *2.3*D D f.*.2.o* ! 5(rez, H. :E00D;, de"ine el 5rincipio de la -o .ntervencin, como 5rincipio que pro&be atentar contra la soberana o contra la responsabilidad de un Estado encargado de mantener o restablecer el orden p3blico y de de"ender la unidad nacional y la integridad territorial,

mediante el uso de todos los medios legtimos. /ambi(n est1 pro&ibida toda intervencin, directa o indirecta, en un con"licto armado o en los asuntos internos o e0ternos de un Estado. +s pues, el principio de no intervencin es la obligacin de los Estados de abstenerse de intervenir, directa o indirectamente, en los asuntos internos o e0ternos de otro Estado con la intencin de a"ectar su voluntad y obtener su subordinacin. 5or su parte, la Corte .nternacional de Husticia en el asunto sobre +ctividades ,ilitares y 5aramilitares en y contra de -icaragua :1#$D;, e0pres que' 6El 5rincipio de la -o .ntervencin implica el derec&o de todo Estado soberano de conducir sus asuntos in ingerencia e0tranjera7. :parr. E0E;. Con anterioridad la nocin m1s di"undida era la dada por Kppen&eim para quien la intervencin constituye, 6Ana injerencia dictatorial de los asuntos de un Estado por otro Estado con el objeto de mantener o alterar la condicin actual de las cosas7. %os principios, consagrados por el derec&o internacional, de respeto a la soberana, de abstencin de la amenaza o el uso de la "uerza y de no injerencia en los asuntos internos de otros Estados, destacando que el artculo 1# de la Carta de la Krganizacin de Estados +mericanos prescribe que' -ing3n Estado o rupo de Estados tiene el derec&o de intervenir, directa o indirectamente, y sea cual "uere el motivo, en los asuntos internos o e0ternos de cualquier otro. El principio anterior e0cluye no solamente la "uerza armada, sino tambi(n otra "orma de injerencia o de tendencia atentatoria de la personalidad del Estado, de los elementos polticos, econmicos, y culturales que lo constituyen.

+s mismo se e0presa que ning3n estado puede aplicar o "omentar el uso de medidas econmicas, polticas o de cualquier otra ndole para coaccionar a otro estado a "in de lograr que subordine el ejercicio de sus derec&os soberanos y obtener de (l ventajas de cualquier orden. /odos los Estados deber1n abstenerse de organizar, apoyar, "omentar, "inanciar, instigador o tolerar actividades armadas subversivas o

terroristas encaminadas a cambiar por la violencia el r(gimen de otro estado y de intervenir en una guerra civil de otro estado. El uso de la "uerza para privar a los pueblos de su identidad nacional, constituye una violacin de sus derec&os inalienables y del principio de no intervencin. /odo estado tiene el derec&o inalienable a elegir su sistema poltico, econmico, social o cultural sin injerencia de ninguna "orma por parte de ning3n estado. En otro orden de ideas, en lo que respecta a los medios, la intervencin puede variar de acuerdo con las circunstancias. En la pr1ctica internacional se encuentran variados ejemplos de intervenciones, tanto militares como no militares, aunque las primeras, desde luego, representan el ejemplo m1s e0tremo y grave de intervencin, la que, adem1s, constituye una violacin a otros "undamentos preceptos del actual derec&o internacional, particularmente el principio de la pro&ibicin del uso y amenaza del uso de la "uerza en las relaciones internaciones que contempla el artculo E de la Carta de -aciones Anidas. %a disminucin de la pr1ctica internacional contempor1nea de los asuntos que se encuentran reservados e0clusivamente a la jurisdiccin interna o dom(stica de los Estados &a signi"icado tambi(n que &oy en da no se consideren ilegtimos ciertos actos, como la preocupacin o denuncia que un Estado pueda &acer, por ejemplo, respecto de la situacin de los derec&os &umanos en otro Estado.

Pr.*2.5.o : I*) r*+2.o*+( !

(+ No I*) rB *2.3*

* C,+*)o + (o! Or$+*.!6o!

%a Con"erencia .nteramericana de Consolidacin de la 5az, que se celebr en 1#GD en @uenos +ires y a la que asisti el 5residente de los Estados Anidos *ran=lin <elano 8oosevelt, reiter en la sesin inagural su poltica de 6@uena !ecindad7, con

+m(rica %atina. En esa ocasin, sin ning3n tipo de reserva, se aprob el 5rotocolo +dicional 8elativo a -o .ntervencin, mediante el cual las 8ep3blicas +mericanas, 6<eclaracin inadmisible la intervencin de cualquiera de ellas, directa o indirectamente, y sea cual "uere el motivo, en los asuntos interno o e0ternos de cualquiera de los otros Estados 5artes7. 5osteriormente y despu(s de &aber sido reiterado por diversas otras resoluciones y declaraciones de Con"erencia .nteramericana, el principio de no intervencin qued consagrado en el +rtculo 1>, actualmente 1# de la Carta de la KE+ en los siguientes t(rminos' -ing3n Estado o grupo de Estados tiene derec&o a intervenir, directa o indirectamente y sea cual "uere el motivo, en los asuntos internos o e0ternos de cualquier otra "orma de injerencia o de tendencia atentatoria de la personalidad del Estado, de los elementos polticos, econmicos y culturales que lo constituyen. <e igual modo, otras organizaciones regionales, como la %iga de Estados Rrabes y la Krganizacin de la Anidad +"ricana, sobre la base de ese artculo de la Carta de la KE+, en sus 5actos a Cartas constitutivas e0plcitamente tambi(n recogieron el principio de no intervencin. %a Carta de -aciones Anidas, en cambio, no contiene dentro de sus principios ninguno que e0presamente pro&ba a un Estado o grupo de Estados intervenir en los asuntos de otro Estado. Es posible que esa condicin se &aya debido a que cuando se redact el primer proyecto de Carta y luego en los debates de la Con"erencia de 2an *rancisco, los conceptos de intervencin y de uso de la "uerza no parecan representar dos categoras jurdicas di"erentes. En todo caso, el principio de no intervencin surge de otras disposiciones y principios de la Carta, particularmente del que consagra la igualdad soberana de los Estados, toda vez que dic&a igualad no tendra ning3n valor si los Estados pudiesen intervenir en los asuntos de la jurisdiccin de otros Estados.

R 2o*o2.6. *)o : E!)+:o! = Go#. r*o!

El reconocimiento de estados es una institucin del derec&o internacional p3blico mediante la cual uno o m1s estados &acen constar la e0istencia en un determinado territorio de una sociedad polticamente organizada e independiente, poniendo de mani"iesto su voluntad de considerarla un miembro m1s de la sociedad internacional. El reconocimiento de un estado es un acto discrecional que realiza un estado "rente a una realidad e0terna pree0istente, es decir, el reconocimiento por parte de otros estados no es una condicin necesaria para la e0istencia de un estado, siendo 3nicamente una declaracin de voluntad de mantener unas relaciones de cooperacin. El reconocimiento implica que entre el estado reconocido y el que reconoce se establece un mnimo de cooperacin activa. El reconocimiento se desarrolla dentro de los lmites implcitos de su naturaleza discrecional, voluntaria y relativa) produciendo e"ectos e0clusivamente entre los estados que reconocen y el reconocido, ya que como se &a dic&o, el reconocimiento es a discrecin de cada estado, no in"luyendo en las relaciones con terceros estados. %a relatividad del reconocimiento sirve como proteccin ante la utilizacin con "ines polticos del reconocimiento, como por ejemplo el reconocimiento en casos de guerra civil o de movimientos de liberacin colonial. %a utilizacin del reconocimiento con "ines polticos es un pr1ctica muy e0tendida y en ning3n caso determina la e0istencia o ine0istencia de un estado, que produce por si misma e"ectos jurdicos. +unque el reconocimiento no determina la e0istencia de un estado, las relaciones de cooperacin plenas si que requieren de un reconocimiento mutuo, adem1s, el reconocimiento de un estado re"uerza su personalidad jurdica internacional, incluso respecto de aquellos estados que no le reconozcan. Con el desarrollo de las relaciones internacionales y su paulatina

institucionalizacin, surgen nuevas cuestiones en torno al reconocimiento de estados,

surge la cuestin de si la admisin de un pas en organizaciones internacionales como la K-A implica un reconocimiento por parte del resto de miembros) la realidad indica que la inclusin de estados en organizaciones internacionales no implica su reconocimiento, dado que de lo contrario se estara vulnerando el principio de discrecionalidad, no siendo viable por tanto una institucionalizacin del reconocimiento a trav(s de organizaciones internacionales. Ktra cuestin es el reconocimiento interesado. realizado por 3nicamente un pas, normalmente, con objeto de in"luenciar en la realidad poltica e0terior. En algunos casos la discrecionalidad para reconocer no e0iste, en ocasiones en las que rganos internacionales desaconsejan reconocer determinadas situaciones de &ec&o, como por ejemplo la invasin de ?uSait por .raq, considerada nula por el consejo de seguridad de la K-A :resolucin DDE de # de agosto de 1##0;. 5or tanto, el reconocimiento y su discrecionalidad puede estar condicionada por la concurrencia de situaciones anti jurdicas como el uso ilcito de la "uerza armada :proscrito por la resolucin E>ED de la asamblea general de la K-A;. El establecimiento de relaciones diplom1ticas conlleva el reconocimiento de un estado, por lo que, de la pr1ctica de actos de reconocimiento unilaterales, se &a pasado a declaraciones conjuntas de reconocimiento mutuo que establecen una serie de condiciones iniciales para las relaciones mutuas y provocan el intercambio de misiones diplom1ticas, por ejemplo, el comunicado conjunto BispanoFisrael de 1C de enero de 1#$D' <e con"ormidad con el principio de universalidad de relaciones entre Estados, y teniendo presentes los antiguos y pro"undos vnculos que unen al pueblo espa4ol y al pueblo judo, los dos obiernos &an decidido establecer relaciones diplom1ticas entre Espa4a e .srael a partir de esta "ec&a. Consecuentemente, se proceder1 a la apertura de Embajadas en /el +viv y ,adrid y al nombramiento de los respectivos embajadores. Comunicado conjunto &ispanoFisrael, %a Baya, 1C de enero de 1#$D

Arr $(o! A6.!)o!o!

El arreglo pac"ico de controversias consiste en el arreglo de los con"lictos internacionales por medios pac"icos de tal manera que no se pongan en peligro ni la paz y la seguridad internacionales. %a pro&ibicin del uso de la "uerza es considerado por la Corte .nternacional de Husticia un principio b1sico y estructural del <erec&o .nternacional contempor1neo. <istinguimos dos tipos de acciones para la solucin de con"lictos'm(todos polticos o diplom1ticos y el arbitraje internacional. /ienen en com3n que son el acuerdo de los Estados interesados lo que pone "in a la controversia, mantienen la capacidad de su resolucin. 2in embargo, pueden contar con la asistencia de un tercero ajeno a la controversia.

N $o2.+2.o* !'
Es el m1s conveniente, se basa en el contacto directo entre los Estados que motivan la controversia. 2iempre constituye el primer paso en todo proceso de arreglo diplom1tico. .ncluso la Carta de las -aciones Anidas determina que no puede someterse un asunto a consideracin del Consejo de 2eguridad si de manera previa no se &a &ec&o uso de la negociacin. Consiste en la negociacin directa en el momento en que se presenta la controversia, los pases mani"iestan su posicin sobre un asunto espec"ico que los en"renta, procuran llegar a un arreglo en el que sus intereses no se vean seriamente a"ectados por las concesiones que tienen que otorgar) es un m(todo in"ormal y es el m(todo diplom1tico m1s antiguo. <esa"ortunadamente, es ine"iciente para el manejo de controversias complejas.

B, *o! Of.2.o! = M :.+2.3*"

2e &abla de 6buenos o"icios7 cuando un pas, al advertir que e0iste una controversia, procura apro0imar a las partes contendientes por medio de la diplomacia. %a intervencin de este tercer pas puede darse de manera espont1nea o a

solicitud de los pases involucrados en la disputa. %os buenos o"icios proceden incluso cuando ya se &a desencadenado un con"licto. El tercer Estado puede e0&ortar a las partes a que inicien o reinicien negociaciones, o intenten usar otro m(todo para solucionar la controversia. %a di"erencia e0istente entre los @uenos K"icios y la ,ediacin es que en el primero de estos m(todos no e0iste una "propuesta" para resolver la controversia, solo se intenta apro0imar a las partes a que lleguen a una solucin. 5or otro lado, en la ,ediacin puede mediar una propuesta para solucionar el con"licto, aunque dic&a propuesta no es obligatoria para las partes en litigio.

Co*2.(.+2.3*"
/iene un aspecto semiFjudicial porque se basa en la metodologa usada en el proceso de arbitraje. %a comisin encargada de conciliar tiene que elucidar los &ec&os, or a las partes y proponer soluciones que no necesariamente obligan a las partes, pero la decisin 3ltima no tiene el peso de una determinacin jurdica. Es m1s "ormal y menos "le0ible que la mediacin) tiene un procedimiento m1s riguroso con normas metodolgicas, el manejo de las conclusiones es m1s estricto) si las propuestas de un mediador no se aceptan, puede "ormular nuevas opciones &asta que las partes est(n satis"ec&as. El conciliador tiende a generar un slo in"orme, que de no ser aceptado se desec&a, con lo que concluye el proceso de conciliacin en un "racaso. Este proceso se debe reiniciar con nuevas reglas y nuevos conciliadores que satis"agan a las partes. Cuando la disputa versa sobre asuntos di"ciles, la conciliacin toma un rumbo parecido al arbitraje, con la 3nica di"erencia de que las partes no est1n obligadas a aceptar los t(rminos de acuerdo del conciliador.

I*B !).$+2.3*"
/odo procedimiento de solucin de con"lictos comporta una parte de establecimiento de los &ec&os, es decir, una investigacin. %o propio en un

procedimiento de investigacin es con"iar a un tercero imparcial a la misin de establecer los &ec&os, y ce4irse a ellos, que son descritos o interpretados de manera di"erente por los estados, siendo esta divergencia de apreciacin la base constitutiva del di"erendo.

E( Ar#.)r+E I*) r*+2.o*+("

2e di"erencian de los medios polticos o diplom1ticos en que un tercero imparcial dicta e impone con car1cter obligatorio la solucin de la controversia. 2e trata de un medio de arreglo en el que, con "undamento en el consentimiento de las partes implicadas, supone que un tercero imparcial constituido ad hoc Fel rgano arbitralF, e0amina una controversia concreta que concluye con una resolucin vinculante y de obligado acatamiento. Bistricamente, el arbitraje "ue el primer y el 3nico procedimiento judicial de controversias. 2e di"erencia de la mediacin en que en este, el 1rbitro se pronuncia mediante una cuestin de derec&o y en el caso del mediador es un compromiso. 5uede e0istir el arbitraje institucional e0pedido por alguna de las dos partes a un tercero.

E( Arr $(o J,:.2.+( I*) r*+2.o*+("

An rgano permanente, independiente e imparcial resuelve con car1cter obligatorio los litigios que le son sometidos, a trav(s de un procedimiento preestablecido y mediante la aplicacin del <erec&o .nternacional. An ejemplo de (ste tipo de rgano es la Corte .nternacional de Husticia. es cuando un pas decide someter sus discrepancias ya sea por medios diplomaticos o jurdicos

M :.:+!
Cuando una divergencia internacional no logra resolverse mediante arreglo directo o la colaboracin de terceros, los Estados suelen acudir a medios coercitivos

para solucionar el di"erendo. -o obstante que el uso de la "uerza o la coaccin est1n proscritas por el <erec&o .nternacional y as lo disponen la Carta de -aciones Anidas, el /ratado de +sistencia 8ecproca de 8o de Haneiro y la Carta de la Krganizacin de Estados americanos) e0isten procedimientos que en una u otra "orma &acen uso de la "uerza. /ales medios son' la represalias, la retorsin, el boicot, el embargo, el bloqueo pac"ico, la ruptura de relaciones diplom1ticas y el ultim1tum.

E6#+r$o!
Esta medida puede caer dentro de as represalias y se caracteriza por el aseguramiento 6toma7 de buques o aeronaves e incluso mercaderas del pas contra el cual se quieren aplicar estas medidas coercitivas. Cuando el embargo es de buques mercantes, no debe con"undrsele con el 6+rret de 5rince7, que se realiza mediante la detencin de buques mercantes e0tranjeros como una medida para evitar la di"usin de noticias en circunstancias previas a una posible guerra. /ampoco debe con"undirse con el llamado 6<erec&o de +ngaria7 que consiste en la "acultad que tienen los beligerantes de utilizar, requisar y, a veces, destruir los bienes muebles en el caso que se encuentren dentro de su territorio o en el que ocupan de sus adversarios o en el mar libre. %os pases neutrales tambi(n pueden &acer uso de este derec&o sobre los bienes muebles, especialmente buques y aeronaves de los beligerantes que se encuentran en su territorio. 2e "undamentan el derec&o de +ngra para los beligerantes en las necesidades de la guerra y en el derec&o de dominio eminente del Estado beligerante sobre los bienes que est1n en su territorio o bajo su jurisdiccin. En cambio, para los Estados neutrales se justi"ica en el derec&o de dominio eminente sobre los bienes que est1n en su territorio y en las consecuencias originadas en las necesidades de la guerra :"alta de barcos mercantiles, alza de "letes, etc.;

Bo.2o)
Este consiste en la negativa sistem1tica y generalizada en la poblacin de mantener contacto con las cosas o con las personas provenientes de determinado Estado e0tranjero. eneralmente se concreta en la negativa a adquirir productos del re"erido pas, y esa medida es adoptada como protesta contra un acto considerado perjudicial y realizada con el propsito de inducir al Estado re"erido a recti"icar su actitud inamistosa u &ostil. En el "ondo, el boicot no es sino una "orma de represalia, pero no es una medida dispuesta por el Estado sino adoptada por los &abitantes respondiendo a una sentimiento que domina en ellos, el cual se traduce en un movimiento de resistencia pasiva y de car1cter individual. ,ientras as sea y el obierno o sus "uncionarios no participen en ello de un modo directo o indirecto, el Estado no puede ser responsabilizado del punto de vista internacional por as consecuencias que tengan con relacin al Estado a"ectado. 2in embargo, corresponde a las autoridades locales proceder, seg3n las circunstancias, a "in de evitar que esa actitud adquiera "ormas o caracteres que puedan comprometer las relaciones con el otro Estado a"ectado.

R,5),r+ : R (+2.o* ! D.5(o6>).2+!

2igni"ica el retiro de los representantes diplom1ticos acreditados antes un pas. %a ruptura no slo implica el retiro del He"e de ,isin, sino de todo el personal. En consecuencia, los intereses el pas que retira o rompe sus relaciones diplom1ticas deben quedar bajo la proteccin de otra embajada, de un pas amigo. El rompimiento como &ec&o, si bien es unilateral, implica de inmediato, la reciprocidad del otro, pues por dignidad no podra aceptar una situacin tal, manteniendo su representacin. +dem1s, el Estado que &a adoptado la medida e0pulsara dic&a representacin en caso de que (sta permaneciera. %a ruptura de relaciones diplom1ticas se produce como consecuencia de graves

acontecimientos, muy o"ensivos o lesivos al gobierno que la adopta y que podran ser el comienzo de una guerra o una situacin muy tirante en su vida internacional. %a ruptura de relaciones diplom1ticas est1 consagrada en la Carta de las -aciones Anidas como una medida de sancin y adem1s de coercin en contra de Estados que no cumplan con las resoluciones o recomendaciones del Consejo de 2eguridad en determinadas circunstancias.

R 5r !+(.+!
Estas consisten en la adopcin con respecto a un Estado de ciertas medidas de "uerza, las que se estimen m1s conducentes para imponerle una recti"icacin a su conducta, en respuesta a un acto ilcito realizado por aqu(l en perjuicio de los derec&os propios del Estado o de sus nacionales y cuyas consecuencias re&3sa reparar. %as medidas que pueden adoptarse a ttulo de represalias son determinadas por las circunstancias de cada caso. 5ueden consistir en la ruptura de las relaciones diplom1ticas, en negar la entrada a puesto a los buques que llevan la bandera del Estado culpable, en proceder al embargo o retencin de esos buques que se encuentren dentro de la jurisdiccin del Estado lesionado, etc. %as represalias deben recaer sobre los buques o los intereses del Estado culpable y no sobre las personas en particular, aunque sean sus nacionales) deben ser proporcionadas al &ec&o que las determina) y no deben lesionar directamente a los Estados e0tranjeros o a sus nacionales. El ejercicio de las represalias conduce a menudo a una pendiente peligrosa. .ncita a los Estados en con"licto a contestar una represalia con otra nueva y a menudo m1s gravosa, de tal manera que los actos sucesivos y crecientes de "uerza pueden degenerar "1cilmente en una guerra.

B(o@, o!
<esde comienzos del siglo 9.9, algunos pases &an ec&ado mano del recurso de

ejercer un bloqueo sin que por ello e0ista estado de guerra, como medio de realizar presin sobre determinado Estado, a "in de obligarle a reparar las consecuencias de un &ec&o que re"utan ilcito o perjudicial. El 6bloqueo pac"ico7, que as se lo &a llamado, es una "orma de represalia, tanto por el motivo que lo origina como por el objeto que persigue) pero puede servir tambi(n de instrumento para una intervencin puesto que se traduce en actos de &ostilidad martima, aunque se ejerzan sin declarar la guerra. <e dos maneras diversas, en cuanto, a su alcance, &a sido practicado el bloqueo pac"ico, &a consistido en impedir la entrada y la salida de los buques que llevan la bandera del Estado al cual pertenece el puerto o litoral bloqueado, o bien esa pro&ibicin se &a aplicado tambi(n a los buques pertenecientes a terceros Estados. Esta segunda "orma es ilcita, porque ning3n Estado puede arrogarse al derec&o sino cuando e0iste estado de guerra, es decir, cuando &a asumido la posicin de beligerante. <ebe observarse que, practicado tanto en una como en otra "orma, la violacin del bloqueo pac"ico a di"erencia de lo que ocurre en el bloqueo jure belli no debe traducirse en la con"iscacin consiguiente sino tan slo en su retencin &asta el levantamiento de bloqueo. An bloque puede ser decretado en toda su amplitud para castigar a un determinado Estado violador de normas. Caso Cubano, el embargo lo establecieron los Estados Anidos.

I*B+!.o* ! E!)+:o N ,)ro

Consideramos aquellos Estados, que por va convencional, se &an comprometido a no participar en las guerras que tengan lugar entre terceros pases, ni a comenzar una guerra por propia iniciativa, e0cepto en caso de legtima de"ensa. %o que distingue a los Estado en neutralidad perpetua de otras "ormas de neutralizacin es su

car1cter de permanencia, por una parte, y de totalidad por otra, en el sentido de que abarca a todos el Estado y no se limita 3nicamente a una parte del territorio nacional. %a pro&ibicin de entrar en guerra con otro pas trae como consecuencia para el estado neutro' -o participar en alianzas o"ensivas o de"ensivas. -o conceder bases militares a otros. -o otorgar garantas a otros pases neutros ni concluir tratados de protectorados. %a neutralidad perpetua debe tambi(n estar originada en un tratado. %a declaracin unilateral de un Estado que se proclamase a s mismo en neutralidad perpetua, no tendra e"ectos internacionales, y su valor sera simplemente program1tico. 2uelen &aber unos Estados llamados garantes, que se obligan por un tratado a de"ender el Estado neutro en caso de atentado a su estatuto. %os otros Estados, aunque no se &ayan obligado a especialmente a de"ender tal neutralidad, est1n, obligados a respetarla, puesto que el estatuto de neutralidad perpetua desde el momento que adquiere valor internacional, tiene e"ecto contra todos. El estado permanentemente neutro tiene no slo el derec&o de mantener un ej(rcito, sino adem1s la obligacin estricta de de"ender su neutralidad contra quienquiera que la amenace.

G, rr+! M,*:.+( !
uerra mundial es un t(rmino utilizado para re"erirse a un con"licto b(lico a gran escala que involucra varias naciones de distintos continentes. En la &istoria de la &umanidad se conocen dos T uerras ,undialesU' Pr.6 r+ G, rr+ M,*:.+( :1#1JF1#1$;, tambi(n conocida como Vla uerraV, donde la /riple Entente luc& contra la /riple +lianza. S $,*:+ G, rr+ M,*:.+( :1#G#F1#J>;, donde los +liados luc&aron contra ran

las 5otencias del Eje 5ero la lista podra contener tambi(n' Cr,8+:+!' %as 2r,8+:+! "ueron una serie de campa4as militares impulsadas por el papado y llevadas a cabo por gran parte de la Europa latina cristiana, principalmente, por la *rancia de los Capetos y el 2acro .mperio 8omano. G, rr+ : (+ S,2 !.3* E!5+Co(+" %a uerra de 2ucesin Espa4ola "ue un con"licto internacional que dur desde 1C01 &asta la "irma del tratado de Atrec&t en 1C1G, que tuvo como causa "undamental la muerte sin descendencia de Carlos .. de Espa4a, 3ltimo representante de la Casa de Babsburgo, y que dej como principal consecuencia la instauracin de la Casa de @orbn en el trono de Espa4a. G, rr+ :

(o! S. )

ACo! H(.#r+:+

* 2,+)ro 2o*).* *) !D" 2e

denomina G, rr+ : (o! S. ) ACo! o G, rr+ C+r(.*+ a la serie de con"lictos internacionales desarrollados entre 1C>D y 1CDG, para establecer el control sobre 2ilesia y por la supremaca colonial en +m(rica del -orte e .ndia. /omaron parte, por un lado, el 8eino de 5rusia, el 8eino de Banver y el 8eino de ran @reta4a junto a sus colonias americanas y su aliadoel 8eino de 5ortugal tiempo m1s tarde) y por la otra parte el 8eino de 2ajonia, el .mperio +ustraco, el 8eino de *rancia, el .mperio 8uso, 2uecia, y el 8eino de Espa4a, esta 3ltima a partir de 1CD1. G, rr+! N+5o( 3*.2+!" %as G, rr+! N+5o( 3*.2+! "ueron una serie de con"lictos militares que tuvieron lugar durante el tiempo en que -apolen . gobern en *rancia. *ueron en parte una e0tensin de los con"lictos que estallaron a causa de la 8evolucin "rancesa y continuaron, a instigacin y gracias al "inanciamiento de .nglaterra, durante todo el 5rimer .mperio "ranc(s. -o e0iste consenso sobre el momento e0acto en que comenzaron estas guerras. G, rr+ <r9+" 2e denomina G, rr+ <r9+ al en"rentamiento poltico, ideolgico, econmico, social, tecnolgico, militar, in"ormativo e incluso deportivo que tuvo lugar durante el siglo 99, desde 1#J> :"in de la 2egunda uerra ,undial; &asta el "in de la A822 :que ocurri entre 1#$# con la cada del muro de @erln y

1##1 con el golpe de Estado en la A822;, entre los bloques occidentalFcapitalista liderado por Estados Anidos, y orientalFcomunista liderado por la Anin 2ovi(tica. %as razones de este en"rentamiento "ueron esencialmente ideolgicas y polticas. 2i bien estos en"rentamientos no llegaron a desencadenar una guerra mundial, la entidad y la gravedad de los con"lictos econmicos, polticos e ideolgicos, que se comprometieron, marcaron signi"icativamente gran parte de la &istoria de la segunda mitad del siglo 99. %as dos superpotencias ciertamente deseaban implantar su modelo de gobierno en todo el planeta. G, rr+ 2o*)r+ ( ) rror.!6o" es una campa4a de Estados Anidos apoyada por varios miembros de la K/+- y otros aliados, con el "in declarado de acabar con el terrorismo internacional, eliminando sistem1ticamente a los denominados grupos terroristas, considerados as por la Krganizacin de las -aciones Anidas :K-A;, y a todos aquellos sospec&osos de pertenecer a estos grupos, y poni(ndole "in al supuesto patrocinio del terrorismo por parte de Estados.

<or6+! : T rror.!6o
T rror.!6o N+2.o*+(.!)+" %os perpetradores de este tipo de terrorismo son individuos o grupos con "uertes ideas y metas nacionalistas. Ellos desean a veces establecer un estado independiente, o tomar control de cierta regin o pas y a veces derrocar el gobierno de un pas o lograr la completa abolicin de un sistema poltico para reemplazarlo por otro, o simplemente abandonarlo a "avor de otro, como en el caso de E/+ en Espana o 2endero %uminoso en 2udamerica. En el caso de el Ejercito 8evolucionario .rlandes :E8.; en el -orte de .rlanda, ellos desean liberar a .rlanda del -orte del dominio brit1nico y son un buen ejemplo de terrorismo nacionalista, as como el grupo de .rlandeses %eales, quienes tienen e0actamente metas opuestas a las del E8.. <esa"ortunadamente, ambos lados de este con"licto &an causado, en el pasado, la perdida de numerosas vidas &umanas.

T rror.!6o :

E!)+:o" /ambi(n conocido como /errorismo de +ntiF

Establecimiento. El propsito del /errorismo de Estado es el de dominar e intimidar a la poblacin a traes de activos violentos o amenazas para causar terror y represin y obtener obediencia a reglas estrictas dictadas por el Estado y obtener la participacin en actividades del Estado, utilizando castigos sistem1ticos, monopolio de los medios de comunicacin y la creacin de centros disciplinarios para disidentes. Ana variacion del /errorismo de Estado es el /errorismo +poyado por el Estado, en el cual grupos terroristas son protegidos o patrocinados por el gobierno y se involucran en ataques violentos y opresin general sobre la poblacin de un pas. El 8eino del /error en *rancia y el Bolocausto en +lemania son considerados, por algunos, como buenos ejemplos de /errorismo de Estado en la &istoria. T rror.!6o G(o#+(" Basta los anos #0, el terrorismo era principalmente de uno de los dos tipos tradicionales mencionados arriba. 2in embargo, en esa d(cada, el terrorismo comenz a tomar una "orma mas global y a culminar en el ataque terrorista global mas devastador en los Estados Anidos el 11 de 2eptiembre de E001. + partir de entonces, mas ataques terroristas siguieron y el terrorismo seguir1 siendo la amenaza numero uno contra la seguridad para muc&as naciones y durante muc&os anos en el "uturo. Esta "orma de terrorismo &a dado lugar a numerosos derivados como el ciberterrorismo y el terrorismo bioqumico. En vista de la importancia cada vez mayor del terrorismo global, nuestro equipo se en"ocara en el terrorismo global y en los derivados del terrorismo global que incluyen al terrorismo bioqumico, el ciberterrorismo, el narcoterrorismo, el terrorismo nuclear y el ecoterrorismo. Este tipo de terrorismo no conoce "ronteras, sus metas son internacionales y los culpables trabajan desde di"erentes partes del mundo por una causa com3n, est1n ntimamente interconectados, y toman ventaja de los 3ltimos avances tecnolgicos en los medios de comunicacin. Ellos atacan indiscriminadamente, utilizando t1cticas muy violentas, causando la

perdida de muc&os miles de vidas inocentes. %os principales blancos no son sus vctimas directas, por el contrario, ellos desean intimidar a la poblacin y a los gobiernos al causar da4os a sectores vulnerables o al atacar smbolos nacionales o muy importantes para una nacin, como sucedi en el caso de los ataques al World /rade Center y al 5entagono en E001 en los Estados Anidos. %os terroristas globales atacan de una manera altamente organizada y cuidadosamente planeada, tienen vnculos y son apoyados y patrocinados por muc&as organizaciones criminales. Estos grupos internacionales de terroristas buscan causar el impacto mas "uerte posible para capturar la atencin de los medios de comunicacin y diseminar as el terror en la poblacin. El mejor y mas conocido ejemplo de un grupo terrorista global es sin duda alFIaeda, dirigido por Ksama bin %aden, quien deseaba establecer un Cali"ato .sl1mico en todo el mundo, o tambi(n el grupo Hemaa& .slamia&, quien tambi(n desea establecer un estado .sl1mico en el 2udeste de +sia. Este tipo de terrorismo es el mas prominente en tiempos modernos y dentro de el podemos incluir a varios subtipos de terrorismo y clasi"icarlos a su vez de acuerdo a di"erentes criterios, porque aunque todos los tipos comparten ciertas caractersticas, di"ieren en las t1cticas que emplean, en sus objetivos, su metas, su creencias religiosas, etc. T rror.!6o Po(9).2o" es la acepcin m1s com3nmente re"erida, simplemente porque es la m1s conocida en nuestro mundo reciente. Cualquier banda armada y mnimamente organizada recurre al terrorismo poltico para un proceso de c&antaje a toda una sociedad, gobierno o estado, con el "in de conseguir sus propsitos, como decimos de tipo poltico. 8ecientemente, una de las Comisiones de /rabajo de la K-A estuvo encargada de con"eccionar una lista completa con todas las organizaciones que podemos considerar terroristas a escala mundial. T rror.!6o E2o*36.2o' es una variante del anterior, en el sentido de que cambian 3nicamente los intereses que mueven al terrorismo, que en este caso son de tipo econmico. 5or lo dem1s, la organizacin y el modo de operar suelen ser

bastante parecidos, causando violentas muertes y personas &eridas a su paso. 5or ejemplo, podemos meter en esta variante casos como los C1rteles de la droga &ispanoamericana, que justi"ican sus asesinatos, secuestros, e0torsiones y dem1s como ajustes de cuentas, y para realizar operaciones de demostracin de su poder ante otras organizaciones, gobiernos o estados. El caso actual de ,(0ico puede ser otro buen ejemplo. T rror.!6o C+(( E ro' este tipo de terrorismo, llamado a veces tambi(n /errorismo de @aja .ntensidad :aunque con sus matices; o ?alea @orro=a aplicado al 5as !asco, se "undamenta m1s en la agitacin social y popular, y pretende intereses muy distintos. 2uele ser un tipo de terrorismo que no busca directamente asesinatos ni e0torsiones, sino simplemente dar la batalla en pro de ciertos compromisos adquiridos, o bien como protesta ante cualquier acontecimiento o &ec&o social. El terrorismo callejero se emplea para calentar el ambiente, para promover la agitacin y el en"rentamiento social, y se mani"iesta en el lanzamiento de ccteles molotov, destruccin de mobiliario urbano, en"rentamiento a las "uerzas de orden p3blico, etc. T rror.!6o Do6&!).2o' mal llamado tambi(n /errorismo o !iolencia de g(nero, pues los &umanos tenemos se0o, no g(nero, este tipo de terrorismo es el que se aplica como su nombre indica al 1mbito dom(stico, y la variante a la que se le presta m1s atencin 3ltimamente es la violencia contra la mujer, porque es una aut(ntica lacra social, ligada al mac&ismo imperante todava en nuestra sociedad, aunque como digo, puede y debe aplicarse tambi(n a todo tipo de violencia, terrorismo o represin que se ejerza contra alguien en el 1mbito dom(stico' puede ser de los padres contra los &ijos, de los &ijos contra los padres, de &ijos y padres contra los abuelos, de la mujer &acia su marido, etc. <igamos tambi(n que todo terrorismo dom(stico suele comenzar con la variante que podramos llamar /errorismo Emocional, que consiste en el desgaste emocional del otro, en abatir su autoestima, en arrebatar sus ilusiones, en el insulto o el desprecio continuo, etc. T rror.!6o E2o(3$.2o" quiz1 sea el tipo de terrorismo m1s reciente que comete el ser &umano, durante toda su Bistoria, pues (ste tipo de terrorismo no va

directamente contra el ser &umano, sino contra su ecosistema, contra su modo de vida, contra la naturaleza, contra nuestro medio ambiente, contra todo el planeta, en 3ltima instancia, y si lo miramos con cierta perspectiva de cara al "uturo. Iu( duda cabe de que el llamado Cambio Clim1tico en toda su e0tensin es :y va a serlo cada vez m1s en el "uturo; el aut(ntico caballo de batalla del ser &umano en lo que se re"iere a la conservacin de su entorno natural, de sus posibilidades de convivir en un ecosistema mnimamente digno y sostenible. <e nosotros depende, pues, y especialmente de todos nuestros gobernantes a escala mundial, el que seamos capaces de reorientar las polticas de mantenimiento y cuidado integral del medio ambiente, que seamos respetuosos con (l, que controlemos las emisiones de gases contaminantes y los vertidos malignos, pues en caso contrario las generaciones venideras no conocer1n el mismo planeta que nosotros. T rror.!6o E65r !+r.+(' en realidad pudiera ser entendido como una variante m1s :a menor escala, claro est1; del /errorismo Econmico que ya &emos mencionado, pero por su actualidad, ligado con los avances y la implantacin del Capitalismo y de la lobalizacin, toma cada vez m1s carta de naturaleza propia, y &ace su"rir este tipo de terrorismo a millones de empleados a escala mundial. 5ractican terrorismo empresarial todas las empresas que potencian la deslocalizacin, la e0ternalizacin de sus recursos, las divisiones o "usiones con terceras empresas, los E8E2, los recortes bruscos en los derec&os adquiridos por la clase trabajadora, primando ante todo ello la obtencin de mayores bene"icios. Es el escenario donde nos &a conducido el Capitalismo a escala mundial, donde todas estas pr1cticas se ven per"ectamente lcitas y justi"icables, y donde importa poco que de un plumazo se pongan en la calle a E00, $00 o G000 trabajadores. <e acuerdo en que es un tema complejo, con un montn de variantes y par1metros a analizar, y adem1s cada empresa ser1 un caso distinto, pero la tnica general es la que estamos pintando. *rente a ello, la pasividad de los gobiernos, cuando no la incentivacin y el reconocimiento de dic&as pr1cticas, y a veces tambi(n :porqu( no decirlo; la poca concienciacin de los trabajadores para de"ender sus derec&os.

CONCLUSIONES El territorio es considerado como una porcin de la super"icie terrestre en la que un sistema de reglas jurdicas es aplicable y ejecutivo) (l representa la es"era de competencia espacial del Estado y el 1mbito de validez del ordenamiento estatal. E( E!)+:o B * 8o(+*o ! !o# r+*o = 5or )+*)o ). * :o6.*.o +#!o(,)o = (.# r)+r.o !o#r !,! ) rr.)or.o!- '+= )r ! +r$,6 *)o! 5+r+ (+ 5ro'.#.2.3* $ * r+( : ( : r 2'o : ! r r !5 )+:o! +,)3*o6+! 2o6o f, .*) rB *2.3* * (+! r (+2.o* ! .*) r*+2.o*+( !% E( 5r.6 ro ! @, (o! !)+:o! 2o6o .*:.B.:,o!- ). * * F5(.2+:o +*) r.or6 *) % Lo! :o! o)ro!- !o* @, (+! 2.r2,*!)+*2.+! * 2,+( *. (.# r)+: ! 5 r!o*+( !- *. (+! .*!).),2.o* ! E,!)+! 5, : * ! r 5ro) $.:o! 5or o#! rB+*2.+! : ( *oI.*) rB *2.3*% %o cual &ace destacar que e( 5r.*2.5.o : *o .*) rB *2.3* ! (+ o#(.$+2.3* : (o! E!)+:o! : +#!) * r! : .*) rB *.r- :.r 2)+ o .*:.r 2)+6 *) - * (o! +!,*)o! .*) r*o! o F) r*o! : o)ro E!)+:o 2o* (+ .*) *2.3* : +f 2)+r !, Bo(,*)+: = o#) * r !, !,#or:.*+2.3*% E! ,* 5r.*2.5.o : ( D r 2'o I*) r*+2.o*+( P?#(.2o = : r.B+ :.r 2)+6 *) : (+ .*: 5 *: *2.+ : (+! *+2.o* ! = ( : r 2'o : +,)o: ) r6.*+2.3* : (o! 5, #(o!% %a poltica e0terior, constituye una gran importancia por sus alcances en la 1rea internacional, que van a in"luir en toda una gama de "actores internos y e0ternos determinantes al momento de establecer la agenda internacional de un pas, y est1 compenetrada con la construccin de un poder asociado, convergente con m3ltiples polos de desarrollo integrados a la !o2. :+: = + (+ !o# r+*9+ *+2.o*+(% %a e0presin integracin, &a adquirido gran notoriedad y es utilizada por polticos, economistas y socilogos de todos los continentes, para re"erirse al agrupamiento voluntario de varios pases soberanos situados, &abitualmente en una misma regin o continente, el proceso de integracin en la economa de cualquier pas con otra naciones o $r,5o : *+2.o* !- !)+r>* : ) r6.*+:o! 5or ( !)+:o = !, 2o*o69+%

En este sentido, &ay tres argumentos para la pro&ibicin general de intervencin en las relaciones internacionales. El primero es que los estados como individuos, tie* * ( : r 2'o : ! r r !5 )+:o! +,)3*o6+! 2o6o f, F5(.2+:o +*) r.or6 *) % Lo! :o! o)ro!- !o* @, (+! 2.r2,*!)+*2.+! * 2,+( *. (.# r)+: ! 5 r!o*+( !- *. (+! .*!).),2.o* ! E,!)+! 5, : * ! r 5ro) $.:o! 5or o#! rB+*2.+! : ( *oI.*) rB *2.3*% 5ara "inalizar, e( ) rr.)or.o ! 2o*B. r) .*B+r.+#.(.:+:- =+ @, &!) +:6.) 2+6#.o!% 5ese a lo esencial de este elemento es admisible que, temporalmente, un Estado est( privado del control sobre su territorio debido a una invasin por otro Estado. Esto siempre y cuando se trate de un "enmeno de "uerza, de ndole material y, en principio, temporal. -o se a"ecta la "igura jurdica Estado, a3n cuando seg3n las circunstancias, la invasin del territorio podra determinar el "in de la e0istencia jurdica del Estado. En el presente siglo se comprueban casos de Estados que &an subsistido pese a carecer temporalmente de control sobre su territorio. 5or ejemplo, 5olonia, *rancia y otros Estados ocupados militarmente por +lemania durante la 2egunda uerra ,undial, conservan sus autoridades, las que permanecen ocultas o en el e0ilio, no desaparecen y despu(s de la derrota del invasor vuelven a ejercer su dominio territorial. 5or otro lado, se observa que el territorio es un instrumento para el Estado, necesario para la realizacin de sus "unciones y cumplimiento de sus "ines. El territorio es "uente de recursos, 1mbito de desarrollo de actividades, &1bitat de la poblacin y se proyecta como parte del ecosistema terrestre. *inalmente, el territorio es el 1mbito espacial que delimita el ejercicio de la competencia por parte del Estado y donde se asienta su colectividad. * ( 6 *)o : 2+:+ E!)+:o- *o *o .65(.2+ +f.r6+r !, 2,+(@,. r ) rr.)or.o !.*o ,*o : ) r6.*+:o- (o @,

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