UNIDAD DIDCTICA I

HISTORIA DEL DERECHO COLECTIVO DEL TRABAJO

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Vamos a abordar esta unidad con una sntesis de la evolucin, a travs del tiempo, del sindicalismo argentino, para entender los orgenes del movimiento gremial. Para facilitar su estudio, haremos una divisin en perodos de aos. A) Primer perodo 1878 / 1919 Se toma esta fecha como inicio, ya que en ese ao se produjo la primera huelga triunfante organizada por la Unin Tipogrfica, dado que obtuvieron mejoras salariales y de horarios. Este perodo se caracteriza porque la mayora de los sindicatos eran anarquistas; el diminuto movimiento obrero, a causa del escaso desarrollo industrial, estaba conformado por inmigrantes con ideas anarquistas y socialistas del continente europeo. Su nica manera de hacer valer sus reclamos era mediante el uso de la fuerza y de las huelgas revolucionarias. La consecuencia de ese perodo fue la semiclandestinidad del movimiento obrero y la consecuente ilegalidad. En dicha poca se form la Federacin Obrera Argentina (FOA) alrededor de 1901, de acciones muy extremas, lo que dio pretexto al Estado para reprimir las intenciones de los trabajadores de organizarse y obtener mejoras sociales. Esto origin en enero de 1919, el desafortunado enfrentamiento que se denomin Semana Trgica, con el cual el movimiento anarquista comenz a caer. Paralelamente, a partir de 1894, se fundaba el Partido Socialista, que propugn una alternativa al anarquismo planteando proyectos legislativos en el Congreso. Luego, se cre la Unin General de Trabajadores (UGT): una unin entre socialistas y sindicalistas puros (se trataba de un trmino medio entre el anarquismo y el socialismo). En 1907 se organiz el sindicalismo, la FOA se transform en la Federacin Obrera Regional Argentina (FORA). Entretanto, se iniciaba la primera guerra mundial, hecho que aceler el proceso de industrializacin, ampliando el mercado de trabajo y, por ende, aumentando el nmero de sindicatos revolucionarios. Se da por finalizado entonces el sindicalismo. B) Perodo expansin industrial 1920 / 1945 A causa de la industrializacin aument la masa obrera, y la demanda de mano de obra no especializada atrajo hacia los centros urbanos una corriente migratoria que se desplaz de las provincias marginadas y subdesarrolladas. La bonanza econmica moder los conflictos sociales. En 1930 se produjo una reunin del Comit Nacional Sindical que cre una nueva central, denominada Confederacin General del Trabajo (CGT). Los caracteres predominantes de la CGT eran la tendencia apoltica y la influencia decisiva de la Unin Ferroviaria por el peso numrico de ese sindicato. C) Perodo 1945 / 1955 La segunda guerra mundial aceler el proceso de industrializacin. Adems, a partir de ese momento se inici una ampliacin del derecho laboral por la creacin de nuevas leyes. Eso tuvo como consecuencia el reconocimiento de los sindicatos como asociaciones de derecho pblico. Se estableci un control del Estado sobre los ingresos y gastos de la

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organizacin sindical y se le otorg al Ministerio de Trabajo la capacidad de brindar o retirar personeras gremiales. Tambin se desarroll una red de obras sociales con las cuales los sindicatos asistan a sus afiliados. D) Perodo 1955 / 1976 En este lapso se produjeron crisis econmicas cclicas que provocaron inestabilidad general, segn los cambios polticos y los golpes militares. Fueron apareciendo una serie de lderes cegetistas. El perodo concluye con una crisis econmico-social intensa, que produjo la parlisis de las fuerzas polticas, el incremento de la violencia y de la anomala del sindicalismo, cada vez ms fracturado y cuestionado desde dentro del movimiento obrero y desde el resto de la sociedad. E) Perodo 1976 a la actualidad Las orientaciones sucedidas entre 1976 y 1982 han marcado profundamente la economa nacional generando hechos econmicos que todava perduran y de indudable trascendencia histrica como los siguientes: la desindustrializacin (se paraliz el 30% de la actividad industrial); se increment la actividad especulativa, por resultar ms rentable que cualquier actividad productiva, con la consecuente reduccin del salario real. Este trabajo esta basado en un artculo de Arturo Fernndez ,Reflexiones sociolgicas sobre la historia sindical argentina, publicado en el Boletn Informativo N 233 de la Organizacin Techint abril-mayo-Junio 1984. Luego de esta cronologa sindical que slo llega hasta fines de 1982, invitamos al estudiante a considerar, en estos restantes dieciocho aos, cmo se transform la organizacin sindical, tomando en cuenta las influencias polticas, sociales, econmicas y hasta internacionales.

ACTIVIDADES

1- Realice una lnea de tiempo con la evolucin histrica del derecho colectivo del trabajo. Incluya tambin la evolucin histrica del derecho colectivo del trabajo en la Argentina.