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El manejo, proteccin y conservacin de las fuentes de agua y recursos naturales

Cartilla Educativa

Un aporte al III Concurso Fiesta Nacional del Agua (Mancomunidades de municipios andinos y subandinos de Bolivia)

VICEMINISTERIO DE RECURSOS HDRICOS Y RIEGO


PLAN NACIONAL DE CUENCAS

El manejo, proteccin y conservacin de las fuentes de agua y recursos naturales - Cartilla educativa
Una publicacin del PROGRAMA DE GOBERNABILIDAD PARA EL DESARROLLO TERRITORIAL SOSTENIBLE - CONCERTAR, realizada en el marco del III Concurso Nacional del Agua Elaborado por: Edicin: Comit Coordinador del III Concurso Nacional del Agua: Carlos Saavedra Wendy Rivera

Ministerio del Agua, a travs del Viceministerio de Recursos Hdricos y Riego PROAGRO - GTZ CONCERTAR - INTERCOOPERATION - COSUDE Comunicacin Integral Edmundo Ugarte

Diseo e Impresin: Ilustraciones:

La Paz, Bolivia Primera edicin Octubre, 2009 PROGRAMA CONCERTAR Calle Rosendo Gutirrez 704 (Sopocachi) Tel. (591 - 2) 2 41 9565 / 2 419585 oficinalapaz@intercooperation.org.bo Casilla 2518 La Paz, Bolivia

NDICE
Pag. Presentacin I. El manejo, proteccin, y conservacin de las fuentes de agua y recursos................................. naturales en nuestras comunidades y microcuencas 1. 2. 3. 4. 5. 6. 1 5

Qu es el agua?.......................................................................................................................... 6 Qu es una fuente de agua?.................................................................................................... 6 El deterioro de las fuentes de aguas y zonas aledaas........................................................... 8 Situacin de las fuentes de agua en las comunidades o microcuencas ............................. 9 Por qu proteger las fuentes de agua y recursos naturales de las comunidades? ........... 11 Indicadores prcticos de recuperacin de fuentes de agua ................................................ 15

II. El manejo integral de la microcuenca ............................................................................................. 17 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. Qu es la cuenca/subcuenca/microcuenca? ...................................................................... Cules son las zonas o partes de la microcuenca? ............................................................... Cules son las causas para el deterioro de la microcuenca? ............................................. Cmo podemos cuidar, recuperar y conservar la microcuenca? ...................................... Cmo planificar las acciones de proteccin de nuestra microcuenca?........................... Cules son las etapas necesarias para elaborar un plan de manejo integral de la microcuenca, y para su implementacin? ..................................................................... Quines son los protagonistas para el manejo de la microcuenca? .................................. Cmo nos organizamos? ........................................................................................................... Cules son los beneficios del manejo integral de la microcuenca? ................................... 18 19 21 22 23 23 27 28 28 30

Conclusin

Glosario de trminos utilizados ................................................................................................................ 31 Referencias bibliogrficas ........................................................................................................................ 37

Presentacin
El Programa de Gobernabilidad para el Desarrollo Territorial Sostenible, con nfasis en la Gestin Integral de los Recursos Naturales - CONCERTAR - concluye su primera fase operativa de trabajo en diciembre de 2009. A lo largo de casi dos aos y medio de trabajo (2007-2009), CONCERTAR ha avanzado en la construccin de una propuesta de modelo de gestin territorial supramunicipal. El Programa entiende la gestin territorial, en referencia a los recursos naturales como un proceso de ampliacin del control, manejo y poder de decisin del uso de los recursos naturales existentes en el espacio territorial de la mancomunidad por parte de sus habitantes. Tambin implica la posibilidad de enfrentar/prevenir conflictos por las distintas visiones e intereses sobre el uso de los recursos en el territorio. Este modelo se sustenta en la participacin, en la construccin de consensos y la decisin colectiva que articula las acciones de las organizaciones e instituciones en los espacios supramunicipales. En esta lnea se han identificado tres elementos que constituyen el proceso de gestin territorial supramunicipal: a) la identidad territorial construida por los habitantes del territorio que responde a un proceso de apropiacin y la forma en la que la poblacin identifica sus caractersticas y recursos; b) la institucionalidad territorial que tiene la capacidad de lanzar propuestas y acciones de carcter estratgico en tanto que se plantean objetivos de medianos y largo plazo; c) el desarrollo de instrumentos de manejo territorial en los que se expresan las estrategias colectivas (ej. gestin integral de los recursos hdricos, manejo integral de cuencas, ordenamiento territorial, establecimiento de corredores ecolgicos, gestin de riesgos, estrategias productivas, conservacin de suelos y aguas, manejo de bosques, etc.); y acciones especificas por medio del establecimiento de normas y reglas que definen las relacin entre los actores y la distribucin y uso de los recursos naturales. El espacio territorial privilegiado por el Programa bajo este enfoque supramunicipal, han sido las mancomunidades municipales. Este espacio permite adems articular una mayor rea territorial con las dinmicas polticas internas municipales para buscar la concurrencia de intereses estratgicos de un conjunto de gobiernos municipales. Las mancomunidades y sus municipios son, por lo tanto, espacios territoriales dentro de los cuales sus actores priorizan ejes potenciales de desarrollo, definiendo as territorios estratgicos (ej. cuencas, manejo y conservacin de recursos naturales, corredores econmicos y/o ecolgicos, etc.). Los desafos y problemticas vinculados al agua y otros recursos naturales en el territorio de las mancomunidades son numerosos e importantes para las poblaciones, sin embargo no aparecen explcitamente en sus planes y proyectos estratgicos, sino que son considerados

como transversales a sus proyectos y acciones. Para intentar responder a las problemticas regionales vinculadas al agua, las mancomunidades muchas veces no consideran el tema de la gestin del agua como tal, pero combaten cada uno de los factores antrpicos que aumentan los riesgos vinculados al recurso agua y la gestin de riesgos ante los desastres naturales. Por otro lado, la disminucin de la cantidad y de la calidad del agua constituye uno de los principales desafos del siglo XXI. El carcter transfronterizo del agua (ej intercomunal, intermunicipal, interdepartamental, internacional) conjugado con su escasez, lo hace la fuente potencial de numerosos conflictos entre comunidades, municipios, provincias, regiones, departamentos o pases que pertenecen a una misma cuenca hidrogrfica. Adems, el impacto de la gestin del agua en una regin tiene repercusiones en cantidad y en calidad no slo para la regin misma, pero tambin para las regiones situadas ro abajo. Desde hace algunos aos, con el fin de unir sus fuerzas, los municipios se organizaron en mancomunidades; para la gestin en comn de varias competencias municipales. En la actualidad, en Bolivia, existen y funcionan varias mancomunidades de municipios que se asociaron con el fin de reforzar la integracin para la gestin del agua. La inquietud de trascender de un enfoque sectorial a un enfoque de gestin integrado de recursos hdricos est latente tanto a nivel comunal, municipal como mancomunado. Este enfoque propone el manejo del agua desde una perspectiva de cuencas hidrogrficas. La cuenca hidrogrfica, tambin conocida como cuenca de captacin o colectora, es una unidad geogrfica conformada por un ro principal y por todos los territorios comprendidos entre la naciente y la desembocadura de ese ro. Incluye especficamente todas las tierras y ros menores que aportan agua al ro principal. De acuerdo a la Alianza Mundial por el Agua (GWP en sus siglas en ingles), esta nueva concepcin propone asegurar el desarrollo y manejo coordinado de los recursos agua y tierra, teniendo presente su interaccin con otros sistemas naturales, sociales y culturales, maximizando el bienestar econmico, sin comprometer la sustentabilidad de los ecosistemas. Asimismo, permite promover la gestin y el aprovechamiento coordinado de los recursos hdricos, la tierra y los recursos naturales relacionados, utilizando la cuenca hidrogrfica como unidad bsica de planificacin en funcin de una efectiva coordinacin, sinergia y concertacin. Alcanzar procedimientos de gestin para el desarrollo sustentable que implique una mejor calidad de vida de los habitantes de las cuencas hidrogrficas asentadas en el territorio de

las mancomunidades, a partir de estrategias viables e integradas de gestin ambiental, una gil institucionalidad y una fuerte gobernabilidad, implica coordinar y facilitar las siguientes acciones por parte de las mancomunidades: Identificar estrategias de gestin para las cuencas que permitan la coordinacin de intereses y necesidades comunes de sus gobiernos municipales, formuladas con la participacin y consenso de los actores involucrados. Implementar herramientas para la gestin integrada de recursos hdricos en el mbito territorial de las cuencas mediante el fortalecimiento institucional, fomentando las bases de gobernabilidad y la implementacin de estrategias para alcanzar dicho fin, generando un nuevo tipo de gestin local gil y organizado que considere la dimensin ambiental en la toma de decisiones, precautelando, a partir de la coordinacin integrada de acciones a nivel de la cuenca, la disponibilidad de agua a nivel de cada cantn. Disear un programa de proteccin de fuentes de agua y seguridad alimentaria para implementar en las cuencas, subcuencas y microcuencas existentes en el territorio de la mancomunidad, acciones integradas de reforestacin, proteccin de fuentes de agua y seguridad alimentaria, a partir de la capacidad de innovacin y adaptacin de alternativas a la realidad local y de un tipo de organizacin social que responde a las necesidades y exigencias del momento, alcanzando un aprovechamiento racional y sostenible de los recursos naturales. Acerca del Concurso Nacional de Agua Con el propsito de promover el enfoque de la gestin de agua en cuencas, a nivel de los usuarios del agua, el Ministerio de Medio Ambiente y Agua (MMAyA) a travs del Viceministerio de Recursos Hdricos y Riego (VRHR), con el apoyo y coordinacin del Fondo Internacional de Desarrollo Agrcola (FIDA) a travs del Programa PROMARENA, la GTZ a travs del Programa PROAGRO, COSUDE e INTERCOOPERATION a travs del Programa CONCERTAR, y la CAF, han promovido dos versiones consecutivas del Concurso Nacional del Agua Formas y costumbres de usar bien el agua en la lucha contra la pobreza, como un escenario de encuentro e intercambio de visiones, experiencias y soluciones prcticas para la conservacin, uso y aprovechamiento de los recursos hdricos tanto superficiales como subterrneos con los diferentes actores involucrados en la gestin ambiental de cuencas hidrogrficas y respetando sus usos y costumbres en el marco de la GIRH. Los trabajos presentados en las dos versiones del concurso (2007-2008) han mostrado que el manejo y el uso de los recursos hdricos es holstico porque muestra en experiencias vividas, una

prctica de uso para la generacin de agua en las nacientes; el aprovechamiento adecuado del agua para riego que genera mejoras en la produccin agrcola, traducida en mayor diversidad e incremento de la produccin; posibilidad de manejo pecuario y en algunos casos provisin de agua potable para consumo humano. En suma los efectos e impactos abarcan a los aspectos ms importantes de la vida de las familias y comunidades (autoconsumo y comercializacin) y los elementos del territorio, por la cual todas son prcticas y conocimientos orientados a la gestin integral de recursos hdricos en el mbito de la cuenca hidrogrfica. Con base a los resultados alcanzados, el MAyA - VMRHR y las agencias de cooperacin involucradas en este esfuerzo consideran que, en el marco del III Concurso - Fiesta Nacional del Agua (2009), se puede ir un paso ms hacia adelante y buscar la articulacin en el nivel regional/municipal a travs de un enfoque desconcentrando de organizacin del concurso (ej. mancomunidades y municipios). Ello permitir desarrollar una mayor apropiacin y capacidad innovativa del multiuso y aprovechamiento del agua y los recursos naturales en la familia, la comunidad, el municipio y la regin, y llevar a consolidar el concepto de cuenca como un espacio de vida y una expresin cultural de las poblaciones que viven en ella. Para este propsito se ha desarrollado la presente cartilla educativa, la cual procura brindar una propuesta participativa orientada a desarrollar diferentes modalidades de gestin del agua para los habitantes de las mancomunidades. Est cartilla est diseada como documento de consulta para las familias campesinas y comunidades sobre agua y cuencas. En la primera seccin se presenta conceptos generales y sugerencias prcticas sobre la importancia del agua en nuestras vidas; las causas para el deterioro de las fuentes de agua, se mencionan prcticas para manejar y conservar las fuentes de agua tanto en las zonas aledaas como aguas abajo. En el segundo apartado se desarrolla los conceptos de cuenca, subcuenca y microcuenca; adems, de otros conceptos relacionados a la oferta y demanda del agua y los recursos naturales. Asimismo se describe los pasos previos para iniciar el proceso de elaboracin de planes de manejo integral de microcuencas, en el que se evidencia el carcter participativo de la comunidad y se indican la medidas de manejo y conservacin requeridas en las zonas alta, media y baja de la microcuenca. Finalmente se mencionan los beneficios que el manejo integral de la microcuenca trae para las familias y comunidades en trminos de una mejor disponibilidad y acceso al agua en trminos de calidad y cantidad y de mejores condiciones de produccin agrcola y pecuaria, resultado del adecuado manejo del suelo y la vegetacin.

I.

El manejo, proteccin y conservacin de las fuentes de agua y recursos naturales

Conceptos generales y sugerencias prcticas

I.

El manejo, proteccin y conservacin de las fuentes de agua y recursos naturales en nuestras comunidades y microcuencas
Qu es el agua?

1.

Es un recurso natural renovable, que cada vez con mayor intensidad est siendo seriamente afectado por el deterioro ambiental, la contaminacin y el inadecuado uso que le da la poblacin. Este recurso puede ser escaso en una parte del ao y en ciertas reas geogrficas; pero tambin puede ser excesivo y destructivo en otras. La importancia de este recurso natural, es que de la totalidad existente en el planeta, slo un 3% es aprovechable (agua dulce) para el consumo humano y fines productivos 1 y es, a este elemento al que nos referiremos a lo largo de todo el contenido del texto.

2.

Qu es una fuente de agua?

Una fuente de agua, vertiente, ojo de agua o naciente como se conoce en muchas comunidades campesinas y originarias, es el afloramiento natural de agua en un punto de las serranas y/o laderas de una comunidad o microcuenca.

1 El resto corresponde a aguas marinas y glaciares.

Se pueden distinguir dos tipos: Fuentes permanentes, las cuales fluyen durante todo el ao. Fuentes temporales, las cuales se secan en pocas de invierno y otoo (periodo seco). Las fuentes permanentes y temporales estn conectadas a venas de aguas profundas o superficiales que alimentan a los lagos, quebradas, arroyos, riachuelos y ros que tenemos en nuestras comunidades.

3.

El deterioro de las fuentes de aguas y zonas aledaas

En los ltimos diez aos las comunidades campesinas estn enfrentando el deterioro acelerado de sus fuentes y cuerpos de agua (lagunas, riachuelos, acequias, ros, etc.), tanto en calidad como en cantidad; as como tambin de sus suelos y parcelas productivas. El deterioro de la zona de recarga (nacientes, vertientes y quebradas) del agua se produce por efecto de prcticas tales como el chaqueo, la tala de rboles (deforestacin), el sobrepastoreo, el monocultivo, etc., que provocan la erosin (arrastre) de los suelos y la consiguiente prdida de su fertilidad.

4.

Situacin de las fuentes de agua en las comunidades o microcuencas

Muchs veces, las fuentes de agua no se utilizan de la mejor manera inadecuada. Los principales aspectos negativos son:

Desperdicio del agua


Debido a una inadecuada captacin en la toma y la presencia de fugas laterales en las tuberas o canales. En general las estructuras de almacenamiento existentes (ej. tanques, t a j a m a re s , a t a j a d o s , galeras filtrantes, etc.) no tienen el diseo adecuado en trminos de tamao, ubicacin, y prevencin de la contaminacin. Es importante entender que con cada chorro de agua que se desperdicia, menos familias pueden aprovecharla.

La contaminacin
Adems de la cantidad, la calidad del agua es muy importante y se relaciona directamente con la salud humana y animal, la calidad del suelo y de los productos agrcolas. La contaminacin de las fuentes de agua es preocupante y est presente en una gran parte de las fuentes existentes. Se conoce que 6 de cada 10 nios atendidos en hospitales sufren diarrea (causada por diferentes organismos: bacterias, amebas), hepatitis, tuberculosis y otros, transmitidos a travs del agua contaminada. Las principales causas de la contaminacin de las fuentes de agua son: a) Fuentes abiertas al aire libre. Compartidas por personas, animales domsticos y silvestres. La contaminacin se produce por efecto de las heces, orn, basura, uso de detergentes y otras sustancias qumicas. b) Hacinamiento. El exceso de familias compartiendo la misma fuente dificulta el control de la calidad del agua aumentando las posibilidades de contaminacin. c) Falta de cuidado para usar el agua. La poblacin lava ropa, utensilios de cocina u otros, contaminando el agua con detergentes, grasas, pesticidas y toda clase de desechos slidos.

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d) Erosin . El suelo erosionado de los terrenos agrcolas en pendiente, es un gran contaminante en la poca de lluvias para las zonas ubicadas en laderas y cauces de quebradas; ya que el suelo y sedimentos transportados afectan a las poblaciones aguas abajo y las tomas de captacin y distribucin de agua. e) Ignorar el problema. La carencia de servicios bsicos (energa elctrica, tratamiento de aguas servidas, recoleccin de basura y otros) y el bajo conocimiento sobre el problema, hace que la poblacin no se preocupe en buscar soluciones duraderas.

5.

Por qu proteger las fuentes de agua y los recursos naturales?

Porque el agua representa la posibilidad de vida para nuestra poblacin y territorio!. Ningn otro elemento es considerado tan vital como ste y su escasez (poca disponibilidad) causa problemas directos en la produccin y la salud de las familias; y tambin afecta a la sociedad en su conjunto generando migracin y conflictos sociales, por la competencia en la obtencin de este recurso. Muchos conflictos futuros se darn por la escasez de este recurso.

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Muchas comunidades ven cmo cada ao la disponibilidad y acceso al agua se hacen cada vez ms difciles. Se percibe que existe mayor escasez de agua entre los meses de abril a octubre. Manejar, proteger y conservar las fuentes de agua (vertientes), quebradas, riachuelos y ros, para que stas puedan tener agua disponible, en cantidad y calidad, al menos en una buena parte del ao, es ofrecer ms oportunidades de mejora econmica y social a las comunidades campesinas y originarias. El manejo, la proteccin y conservacin de las fuentes de agua se refiere a un conjunto de prcticas que las comunidades aplican para mejorar las condiciones de uso y aprovechamiento del agua y para reducir o eliminar las posibilidades de contaminacin. Las acciones ms importantes para la proteccin y conservacin de las fuentes de agua y de las zonas aledaas son: a) Practicas en el rea de captacin de la fuente (microcuencas), con el propsito de aumentar la filtracin del agua en el suelo y recargar las fuentes subterrneas (capa fretica). b) Practicas en la fuente de agua (afloramiento o naciente), con el objetivo de mejorar la captacin y almacenamiento de agua y eliminar la contaminacin local. Las prcticas que debemos realizar para conservar nuestras fuentes de agua de acuerdo a su ubicacin son:

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De la fuente de agua hacia arriba: - Realizar plantaciones de rboles en la zonas alrededor de las fuentes de agua y en las laderas; - Promover la regeneracin del entorno natural (cobertura arbrea, arbustiva o pastizales); - Planificar el uso adecuado de las parcelas promoviendo la agricultura ecolgica (abonos de estircol y prcticas culturales) y evitando, en lo posible, el uso de fungicidas, herbicidas y fertilizantes qumicos; - Controlar, y sancionar si corresponde, la quema no planificada o que no haya sido acordada en la comunidad; - Declarar zonas protegidas a las reas donde se produce el agua en el mbito municipal y/o comunal. De la fuente de agua hacia abajo: - Realizar mediciones frecuentes de las fuentes de agua para conocer su caudal (actividad que debe efectuarse en el periodo seco y de lluvias); - Utilizar de mejor manera el agua; - No dejar las pilas (piletas) abiertas; - Reparar las fugas de las tuberas y caeras de agua potable pero tambin de los canales de riego; - No utilizar el agua de consumo humano para regar parcelas;

- Proteger las principales estructuras del sistema de agua con obras adecuadas y oportunas; - Realizar prcticas de mejoramiento de los suelos (surcos en direccin de la pendiente, abonos orgnicos y biofertilizantes) con la disminucin de uso de productos qumicos; - Realizar prcticas de conservacin de suelos y aguas (ej. recuperacin de los suelos con abonos orgnicos, construccin de terrazas, abonos verdes y control de la erosin, a travs del establecimiento de barreras muertas y vivas). La combinacin de las mencionadas prcticas de manejo y conservacin de aguas y suelos, en las zonas aguas arriba y aguas abajo de las fuentes y cursos de agua, es efectiva. Se estima que en un plazo de cuatro a cinco aos se tienen resultados visibles en la recuperacin de los caudales (volmenes) de las fuentes de agua y la fertilidad de los suelos.

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6.

Indicadores prcticos de recuperacin de fuentes de agua

Volumen del agua producido por unidad de tiempo (caudal). Un incremento en el caudal es un indicador de la recuperacin de la fuente. Profundidad o nivel fretico del agua al perforar un pozo. La recuperacin de la fuente es notoria cuando el nivel del agua est ms cerca de la superficie del suelo. Periodo de reposicin. Tiempo que necesita la fuente para reponer el volumen extrado. Nmero de ojos de agua (vertientes) que brotan en la parte alta. Si el nmero aumenta, es un buen sntoma de la recuperacin. Permanencia de las fuentes de agua. Disponibilidad de agua en las fuentes durante la poca seca.

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II.

El manejo integral de la microcuenca

II.

El manejo integral de la microcuenca

Durante muchos aos se han realizado actividades que han afectado la captacin de agua y la calidad de los suelos; sin embargo, existen acciones que pueden prevenir un mayor deterioro, por ejemplo: favorecer el incremento de la vegetacin, mejorar las prcticas agrcolas, evitar el chaqueo o quema alrededor de las fuentes de agua; construir muros de piedra en lugares crticos de las quebradas; establecer barreras vivas en reas agrcolas. Este conjunto de acciones bien implementadas forman parte de lo que los tcnicos conocen como manejo integral de la microcuenca, cuyo objetivo es contribuir a la proteccin y manejo del agua y otros recursos naturales existentes en la microcuenca y apoyar a las comunidades a vivir bien.

1.

Qu es la cuenca/subcuenca/microcuenca?

La cuenca es el territorio delimitado por las partes ms altas o serranas, desde donde nacen y fluyen las aguas a travs de las quebradas, acequias, riachuelos y vertientes hasta llegar a un ro principal. Dentro de la cuenca, podemos encontrar las subcuencas y las microcuencas, que son reas ms pequeas que se forman de las quebradas, arroyos y vertientes que van hacia el ro principal de la cuenca. En la microcuenca encontramos las fuentes de agua que alimentan a nuestra familia, cultivos, pastizales, ganado y tambin a los arboles (bosquetes nativos y/o exticos que usamos para sacar madera, para construir nuestras casas, etc.).

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Las venas de la microcuenca son las quebradas, arroyos, riachuelos y ros, de las cuales obtenemos el agua para consumo humano, consumo de nuestros animales, riego, etc. En la microcuenca producimos: maz, papa, trigo, quinua, y otros; ya sea como plantacin pura (monocultivo) o intercalando nuestros cultivos (cultivos asociados). Adems, proporciona el hogar para los animales domsticos y silvestres. La importancia de la cuenca, subcuenca o microcuenca est en que todos, sin excepcin, vivimos en una.

2.

Cules son las zonas o par tes de la microcuenca?

En la microcuenca podemos diferenciar 2 3 zonas muy claramente. La zona alta, es donde se encuentran las serranas o montaas y corresponden a las nacientes de las aguas. En esta zona se producen ms lluvias, en algunos casos son reas muy fras y se tiene la presencia de algunos bosques, por lo que se convierte en la cabecera de la microcuenca.

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En la zona media, se desarrollan las actividades agrcolas y pecuarias (ej. ganado ovino y caprino) con presencia de serranas y zonas con pendiente. En esta parte se establecen los cultivos. La zona baja o zona de drenaje, es donde se juntan todas las aguas de la parte alta y media de la microcuenca. En esta zona se desarrollan las actividades agrcolas, pecuarias y ganaderas, en mayor escala.

Zona alta

Zona media

Zona baja

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3.

Cules son las causas p a r a e l d e t e r i o ro d e l a microcuenca?

Es frecuente escuchar que el agua es cada vez ms escasa, que los ros ahora estn secos, que las chacras o parcelas no producen como antes, que los suelos estn secos y ms La tala excesiva, el desmonte de vertientes, el chaqueo y las quemas no controladas, el empobrecimiento de los pastizales, las actividades ganaderas en zonas de pendiente (sobrepastoreo), la pesca con explosivos, la explotacin de agregados (arena y piedras de ros), la contaminacin del agua con qumicos y los suelos en ladera sin vegetacin; son algunas de las prcticas que afectan a la microcuenca. Es por eso que el impacto de eventos, como las inundaciones y mazamorras de tierra son cada vez ms frecuentes con el consiguiente dao a nuestras viviendas, centros escolares, establecimientos de salud y otros.

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4.

Cmo podemos cuidar, recuperar y conservar la microcuenca?

Para responder a esta pregunta presentamos algunas propuestas y acciones que las comunidades y familias campesinas con el apoyo de su municipio pueden realizar en cada zona de la microcuenca. En la zona alta. Las prcticas adecuadas son: el cuidado de los rboles (bosques, bosquetes nativos), la proteccin de fuentes de agua, la reforestacin de las nacientes y riveras y de zonas con suelos empobrecidos. Recomendacin: Esta zona debe ser conservada y se debe evitar la tala y el chaqueo ya que sus suelos no son aptos para la agricultura. En la zona media. Las prcticas adecuadas para cuidar nuestros suelos y recuperar su fertilidad son: la rotacin de cultivos, barreras vivas con pastos, barreras muertas de troncas y piedras, diversificacin de cultivos, canales de desviacin y terrazas. Recomendacin: El uso de abonos y fungicidas orgnicos protegen nuestros suelos.

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En las zonas bajas. Las prcticas adecuadas son: el uso rboles en los lmites de las parcelas, el establecimiento de abonos verdes, de sistemas agroforestales, la mejora de pasturas. Recomendacin: La reforestacin de riberas y la ubicacin y construccin apropiada de gaviones y diques son fundamentales.

5.

Cmo planificar las acciones de proteccin de nuestra microcuenca?

El manejo integral de la microcuenca, se refiere a un conjunto de acciones cuyo objetivo es contribuir a la proteccin y manejo del agua (en cantidad y calidad) y otros recursos naturales existentes en ella. Esto ayudar a que las comunidades y familias campesinas puedan disponer de fuentes de agua seguras y suelos frtiles para sus cultivos, mejora de actividades pecuarias y forestales y, en consecuencia, mejorar sus ingresos econmicos. El manejo de las microcuencas ha demostrado ser una propuesta adecuada para manejar, conservar y recuperar el agua y recursos naturales.

6.

Cules son las etapas necesarias para elaborar un plan de manejo integral de la microcuenca y para su implementacin?

El plan de manejo integral de nuestra microcuenca puede ser construido en cuatro etapas:

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1 ETAPA
En la primera etapa se produce la demanda de quienes habitan la microcuenca (comunidades, familias, y productores) para realizar el plan, como resultado de problemas existentes en nuestra microcuenca. El municipio, junto con las comunidades y en algunos casos el apoyo de algunas instituciones de cooperacin al desarrollo u otras emprenden la primera accin que es el diagnstico y lnea base ambiental y socioeconmica de la microcuenca. sta tiene el objetivo de mostrar el estado actual, es decir con qu recursos naturales se cuenta, cuntas comunidades la componen, cules son las causas para su deterioro, identificacin de las fuentes de agua y sus usos; y cules son los sistemas de produccin agrcola, pecuaria y forestal existentes. Para obtener toda esa informacin se realizan talleres participativos con las comunidades de la microcuenca y se dibujan los mapas de la(s) comunidad(es) que incluye la distribucin de las parcelas y sus sistemas de produccin. Tambin se hace una revisin de los problemas existentes en la microcuenca y se plantean las soluciones que se les puede dar.

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2 ETAPA
En la segunda etapa los tcnicos (municipales o de las instituciones de apoyo) a partir de las demandas y propuestas de las comunidades elaboran un plan de accin, el cual incluye varias propuestas (ej. prcticas de manejo de cultivos, diversificacin agrcola, conservacin de suelos y aguas, manejo de bosques, cultivo de frutales, etc.) que contribuyen a resolver los problemas identificados por las comunidades. Nuevamente se realizan talleres participativos para analizar las prcticas propuestas que sern parte del plan de manejo integral de la microcuenca y ver en conjunto si las respuestas tcnicas planteadas son adecuadas a la realidad del lugar, siendo el rol de las comunidades su aprobacin o sugerencia de ajustes o modificaciones.

3 ETAPA
En la tercera etapa , las propuestas tcnicas del plan son corregidas o ajustadas por los tcnicos, incorporando los aportes de las comunidades; y de esta forma se cuenta con el plan consensuado de manejo de la microcuenca.

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4 ETAPA
El plan, una vez finalizado, necesita recursos econmicos y aliados para su ejecucin. Para ello se requiere el aporte de varias instituciones pblicas y privadas. En el sector pblico, el Gobierno Municipal y la Prefectura de Departamento son los principales aliados tanto para ejecutar acciones directas como para la bsqueda de financiamiento en los casos en que se requieran mayores recursos econmicos. A nivel nacional, la instancia lder en el tema es el Ministerio de Medio Ambiente y Agua, a travs del Viceministerio de Recursos Hdricos y Riego responsables de la implementacin del Plan Nacional de Cuencas (PNC), el cual apoya en la ejecucin de proyectos de microcuencas provenientes de iniciativas locales.

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En el sector privado, existen varias instituciones de apoyo (ONG, cooperacin internacional, empresas privadas) que trabajan activamente sobre temas de desarrollo y puntualmente en la gestin del agua y recursos naturales; ellos pueden aportar no slo financieramente sino muchas veces en la parte tcnica o en la facilitacin de procesos. Es muy importante que todas estas instancias puedan participar en los procesos de formulacin, revisin, bsqueda de financiamiento e implementacin de los planes de manejo integral de microcuencas. Una vez que se cuenta con recursos econmicos disponibles para realizar las acciones del plan, es necesaria la participacin de todos los habitantes de la microcuenca. Se debe tomar en cuenta que la ejecucin del plan es un proceso, cuyos beneficios y efectos no se vern por lo menos en los primeros cinco aos.

7.

Q u i n e s s o n l o s p ro t a g o n i s t a s p a r a e l m a n e j o d e l a microcuenca?

Las familias campesinas y todos los habitantes de las comunidades son sin duda los protagonistas ms importantes. Las instancias pblicas y privadas que han contribuido con recursos econmicos y tcnicos para realizar y ejecutar el plan. Los tcnicos de municipios, prefecturas, viceministerios relacionados con el tema y otras instituciones de apoyo que trabajan con las comunidades para realizar las actividades propuestas en el plan de manejo de la microcuenca.

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8. Cmo nos organizamos?


Las acciones que se desarrollan en la microcuenca deben ser de calidad y larga duracin. En este sentido, se requiere de una organizacin que represente a las comunidades y que participe desde la elaboracin hasta la ejecucin del plan. En el marco del Plan Nacional de Cuencas (PNC) dependiente del VRHR, se ha definido a esta organizacin como el Organismo de Gestin de Cuenca (OGC), aunque a nivel local son ms conocidas como Comit de Manejo la Microcuenca.

9. Cules son los beneficios del manejo integral de la microcuenca?


Lo anteriormente explicado nos conduce a pensar en lo importante que es contar con un plan de manejo integral para nuestra microcuenca, entonces s conviene que las familias y comunidades se organicen y hagan conocer su demanda a su Gobierno Municipal.

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Finalmente debemos estar seguros que con la ejecucin del plan de la microcuenca, las familias y comunidades tendrn: mejora de la fertilidad de sus suelos y en consecuencia mayor cantidad de suelos productivos, aumento de la produccin agrcola, mayores ingresos econmicos para las familias, aumento de la cobertura vegetal en las laderas, mayor seguridad de la poblacin contra las inundaciones, menos daos a los terrenos agrcolas, menos gastos para el Municipio en limpieza de ros y torrenteras, aguas cristalinas en nuestros ros, aguas ms saludables para consumo humano y animal, aumento del valor econmico de los terrenos, sistemas de microriego y agua potable.

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Conclusin
Un mayor nivel de inters y conocimiento sobre los beneficios del manejo de la microcuenca por parte de las familias y comunidades es fundamental para conservar y proteger adecuadamente, las fuentes de agua, quebradas, riachuelos y ros. La proteccin y conservacin de la microcuenca debe resultar en agua limpia y abundante para las comunidades. El manejo de la microcuenca y el abastecimiento de agua para riego, consumo humano y animal son altamente aceptables en las comunidades. La implementacin de las prcticas de manejo de la microcuenca dan mayores posibilidades de aumentar la produccin agrcola, pecuaria y los ingresos econmicos de las familias. El manejo integral de cuencas es un proceso que se construye entre la poblacin, el Municipio, la Prefectura, los ministerios del tema y otras instituciones que apoyan el desarrollo de la regin.

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Glosario de trminos utilizados


ABONO Sustancias que las familias campesinas aplican al suelo para hacerlo ms productivo. Los abonos pueden ser orgnicos, (materia orgnica), o inorgnicos (sales minerales), y son necesarios para la nutricin de las plantas. ABONO (Fertilizante) Cualquier sustancia mineral, animal o vegetal utilizada para fertilizar la tierra de cultivo, aumentando as su rendimiento. De acuerdo a su origen los abonos, en trminos generales, se clasifican en: orgnicos y minerales o qumicos. ABONOS ORGNICOS Los abonos orgnicos y el estircol, etc., aplicados al suelo constituyen otras de las formas de nutricin del suelo, ambos incorporan materia orgnica, mejorando tanto su fertilidad como su estructura. ABONOS VERDES Su incorporacin al suelo es una de las prcticas que forma parte de la nutricin del suelo. Esta prctica comn de enterrar el material vegetal verde para mejorar el suelo se realiza por que los abonos verdes proporcionan una fuente barata y conveniente de materia orgnica para reponer los nutrientes de las plantas, mejorar la estructura del suelo y reducir al mximo la escorrenta y erosin. Son materiales vegetales que se entierran mediante labores de arado, con la finalidad de incorporar materia orgnica al suelo, o sea humus y todos los elementos nutritivos contenidos en los tejidos vegetales. Las plantas empleadas pueden ser hierbas (pastizal) o cultivos de leguminosas (alfalfa, trbol, etc.), o cualquiera que se entierre en etapas medias a la madurez o sea antes de la floracin, o un poco despus de sta. AGROFORESTERA Es la forma ms beneficiosa de hacer agricultura combinando los rboles, arbustos, hierbas y cultivos. Los rboles y arbustos mejoran los cultivos, incrementando los productos

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de la parcela, sin agotar la calidad del suelo. Es un trmino colectivo para designar un conjunto de sistemas y tcnicas de uso de la tierra en el cual los rboles son cultivados en sitios utilizados por la agricultura o el ganado, donde existen interrelaciones ecolgicas y econmicas entre los rboles y los otros componentes. ASOCIACIN DE CULTIVOS Consiste en la siembra de 2 ms cultivos (asociaciones) que se benefician mutuamente en una misma parcela con la finalidad de diversificar la alimentacin (mejoramiento nutricional), conservar y fertilizar la tierra. BARRERAS VIVAS Son hileras de plantas perennes y de crecimiento denso, de larga duracin y de buena resistencia. Se disponen con un determinado distanciamiento horizontal y sembrados en sentido perpendicular a la pendiente casi siempre en contorno o en surcos a nivel, disminuyen la velocidad del agua que corre sobre el terreno para que no arrastre el suelo. CRCAVAS Son zanjas producto del grado de erosin severa causada por la concentracin del escurrimiento (torrentes) proveniente de la lluvia, en depresiones topogrficas sin proteccin, cuyo cauce natural sigue la mxima pendiente. Es una forma grave de erosin del suelo que se incrementa hacia las partes bajas de las laderas, donde alcanza algunos metros de profundidad y sus mrgenes son casi verticales susceptibles al arrastre. CAUDAL Cantidad de agua que escurre que pasa por un rio o un canal, en un tiempo determinado y que se mide generalmente en metros cbicos por segundo, litros/segundo. DEFORESTACIN Tala o corta indiscriminada de rboles o bosques naturales para desarrollar actividades agrcolas, trayendo como consecuencia la desproteccin del suelo y la erosin acelerada.

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DERRUMBES O DESLIZAMIENTOS Remocin y movimiento e grandes volmenes de fragmentos de roca y partculas de suelo que mezclados con el agua de lluvia forman una masa viscosa (corrientes de barro) que se desplazan por un cauce preexistente en la ladera a velocidades variables produciendo un gran ruido y depositando los materiales en la parte baja o cono de deyeccin. EROSIN Se conoce a la erosin, como al proceso que ocasiona el arrastre y la prdida definitiva de la capa arable del suelo (donde se establecen los cultivos) por accin directa del agua, el escurrimiento o el viento. FERTILIDAD DEL SUELO Se refiere al contenido de elementos que sirven para alimentar las plantas. La cantidad de estos elementos en el suelo debe ser en forma equilibrada, es decir, que la mucha o poca cantidad de uno de ellos no dificulte la asimilacin de otros por parte de la planta. FILTRACIN Proceso durante el cual, el agua se escurre a travs del suelo. Agua que se escapa a travs de la tierra, o que surge de ella a lo largo de una extensa lnea o superficie. MATERIA ORGNICA Son todos los restos vegetales (restos de cosecha, flores, frutos, hojarasca etc.) y/o animales (pelos, plumas etc.), que incorporados y descompuestos en el suelo mejoran las propiedades fsicas, qumicas y biolgicas de ste PASTIZAL Es la tierra que produce principalmente pastos naturales para el pastoreo de ganado y tambin tierras forestales que producen pastos. Usualmente, reas relativamente extensas propias para el pastoreo pero inadecuadas para el cultivo, especialmente en zonas ridas, semiridas o forestales.

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PENDIENTE Es el desnivel que existe entre dos puntos del terreno que se expresa por cada cien unidades. As un pendiente de 2% quiere decir que ente dos puntos existen dos unidades de desnivel por cada 100 unidades (2cm por cada 100 cm, 2 m por cada 100m, 2 Km por cada 100 Km, etc.).Diferencia de elevacin dentro de una zona o rea. PLANTACIN FORESTAL Establecimiento de plantas arbreas en terreno desprovisto de vegetacin; se incluye la siembra de rboles para la proteccin de laderas, estabilizacin de bancales, dunas, etc., y siembras para la produccin de maderas. PRCTICAS AGRONMICAS Practicas que se aplican en la produccin, preparacin y uso de los cultivos, tales como seleccionar semillas, preparar semilleros, abonar, encalar, estercolar, sembrar, cultivar, cosechar, curar, secuencias y rotaciones de cultivos, levantar siembras de proteccin, fomentar pastos, cultivos en franjas, etc. REFORESTACIN Plantacin de rboles de inters forestal en tierras que han sido deforestadas por la agricultura y ganadera y que luego han sido abandonadas. Es el reestablecimiento de rboles forestales en un rea previamente deforestada. ROTACIN DE CULTIVOS Sucesin de siembras o cultivos variados en un mismo suelo durante un periodo de ao con el objeto de conservar o prolongar la fertilidad del mismo, mejorar las propiedades fsicas, qumicas y biolgicas por las labores que se complementan y disminuir las invasiones de malezas y el peligro de las infestaciones y del cansancio o agotamiento del suelo. La rotacin de cultivos consiste en plantar diferentes cultivos sucesivamente sobre la misma parcela de tierra en un ciclo planificado.

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SEDIMENTACIN Es la acumulacin de partculas de suelo (arena, limo, arcilla) llevadas por el agua y depositadas en lagos, riberas de rio, canales. Esta acumulacin la provoca un descenso en la velocidad de la corriente y la correspondiente reduccin en cantidad y tamao de materiales slidos que pueda llevar en suspensin el agua. SOBREPASTOREO Trmino que seala el uso continuo y excesivo del suelo por el ganado (ej. vacuno, caprino, etc.), lo cual, les permite seleccionar los pastos y las partes que ms les gustan agotando las plantas ms productivas y fomentando la aparicin de malas hierbas, adems el apisonamiento del suelo, la presin que ejerce el peso de los animales en los primeros centmetros de la superficie del suelo, lo compactan disminuyendo su porosidad, velocidad de infiltracin e incrementando el escurrimiento superficiales manifiesta inicialmente por terracillas. TERRAZA Plataformas (terrenos agrcolas) escalonadas construidas transversalmente a la pendiente del terreno y separadas por paredes muy inclinadas (taludes) que modifican la longitud de la ladera y estn protegidos con vegetacin herbcea o arbustiva. Son construidas a travs de una ladera, para controlar el escurrimiento y reducir a un mnimo de erosin del suelo. TORRENTE Corriente de agua rpida e impetuosa que baja por laderas de pendiente y generalmente con escurrimiento intermitente.

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Referencias bibliogrficas:
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