MINISTRIO DA FAZENDA ESCOLA DE ADMINISTRAO FAZENDRIA EDITAL ESAF N 46, DE 15 DE JULHO DE 2005 CONCURSO PBLICO PARA PROVIMENTO DE CARGOS

DE ANALISTA DE PLANEJAMENTO E ORAMENTO E DE ESPECIALISTA EM POLTICAS PBLICAS E GESTO GOVERNAMENTAL O DIRETOR-GERAL DA ESCOLA DE ADMINISTRAO FAZENDRIA, considerando o Convnio celebrado com o Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto, em 11/7/2005, RESOLVE divulgar a abertura das inscries e estabelecer normas para a realizao de concurso pblico destinado a selecionar candidatos para o provimento de cargos vagos de Analista de Planejamento e Oramento - APO e de Especialista em Polticas Pblicas e Gesto Governamental - EPPGG, autorizado pela Portaria n 93, de 27/4/2005, publicada na Seo 1 do Dirio Oficial da Unio de 02 de maio de 2005. 1 - DAS DISPOSIES PRELIMINARES 1.1 - O concurso visa ao provimento do nmero de vagas definido no subitem 1.3, ressalvada a possibilidade de acrscimo prevista no 3 do art. 1 do Decreto n 4.175, de 27 de maro de 2002 e no art. 14 da Portaria MP n 450, de 6/11/2002, publicada no DOU de 7/11/2002, Seo 1. 1.2 - O concurso ser constitudo de duas etapas, especficas para este processo seletivo: I - Primeira Etapa assim constituda: - Para o cargo de Analista de Planejamento e Oramento: - Prova 1 - Objetiva de Conhecimentos Gerais - de carter seletivo, eliminatrio e classificatrio, valendo, no mximo, 80 pontos ponderados; - Prova 2 - Objetiva de Conhecimentos Especializados - de carter seletivo, eliminatrio e classificatrio, valendo, no mximo, 40 pontos ponderados; - Prova 3 - Objetiva de Conhecimentos Especficos - de carter seletivo, eliminatrio e classificatrio, valendo, no mximo, 80 pontos ponderados; - Prova 4 - Discursiva de carter seletivo, eliminatrio e classificatrio, valendo, no mximo, 60 pontos; - Ttulos e Experincia Profissional - de carter apenas classificatrio, valendo, no mximo, 20 pontos. - Para o cargo de Especialista em Polticas Pblicas e Gesto Governamental: - Prova 1 - Objetiva de Conhecimentos Gerais , de carter seletivo, eliminatrio e classificatrio, valendo, no mximo, 60 pontos; - Prova 2 - Objetiva de Conhecimentos Especializados, de carter seletivo, eliminatrio e classificatrio, valendo, no mximo, 20 pontos; - Prova 3 - Objetiva de Conhecimentos Especficos, de carter seletivo, eliminatrio e classificatrio, valendo, no mximo, 40 pontos; - Prova 4 - Discursiva - de carter seletivo, eliminatrio e classificatrio, valendo, no mximo, 60 pontos; - Ttulos e Experincia Profissional - de carter apenas classificatrio, valendo, no mximo, 20 pontos. II - Segunda Etapa - Curso de Formao com valor mximo de 215 pontos para o cargo de Analista de Planejamento e Oramento e de 250 pontos para o cargo de Especialista em Polticas Pblicas e Gesto Governamental de carter eliminatrio e classificatrio, ao qual sero submetidos somente os candidatos habilitados e classificados na Primeira Etapa, na forma do subitem 11.1, at o limite de vagas estabelecido no subitem 1.3, ressalvada a possibilidade de acrscimo e de substituio previstos no 3 do art. 1 do Decreto n 4.175, de 27 de maro de 2002, publicado no DOU de 28 de maro de 2002 e na Portaria MP n 450, de 06 de novembro de 2002, publicada no DOU de 07/11/2002, respectivamente, e obedecido o Regulamento prprio a lhes ser entregue quando da apresentao no local de realizao desta Etapa. 1.3 - A escolaridade, a taxa de inscrio, o nmero de vagas, por cargo e por rea, e a localidade de exerccio so os estabelecidos no quadro a seguir: Escolaridade: Curso superior concludo, em nvel de graduao Taxa de Inscrio: R$ 100,00 Nmero de vagas Cargo rea Ampla Portadores de concorrncia deficincia I - Planejamento Analista de Planejamento e e Oramento 39 3 Oramento - APO II -Tecnologia da Informao 7 1 Especialista em Polticas I - Gesto e Pblicas e Gesto Polticas Pblicas 71 4 Governamental EPPGG II -Regulao 71 4

Total 42 8 75 75

Localidade de Exerccio

Braslia-DF

2 DA REMUNERAO INICIAL DOS CARGOS: at R$ 6.076,45 composta por uma parcela fixa e outra varivel referente avaliao de desempenho individual e institucional, conforme dispe a legislao referente Gratificao de Desempenho de Atividade de Ciclo de Gesto GCG. 3 DAS ATRIBUIES DOS CARGOS 3.1 ANALISTA DE PLANEJAMENTO E ORAMENTO APO : Atividades de nvel superior, de complexidade e responsabilidade elevadas, compreendendo direo superior da administrao oramentria, assessoramento especializado, inclusive na rea internacional, orientao e superviso de auxiliares, abrangendo estudo, pesquisa, anlise e interpretao da legislao econmico-fiscal, oramentria, de pessoal e encargos sociais, com vistas adequao da poltica oramentria ao desenvolvimento econmico; superviso, coordenao e execuo dos trabalhos referentes elaborao, acompanhamento e reviso do oramento; desenvolvimento dos trabalhos de articulao entre o planejamento e os oramentos governamentais, modernizao e informatizao do sistema oramentrio da Unio. 3.2 ESPECIALISTA EM POLTICAS PBLICAS E GESTO GOVERNAMENTAL - EPPGG: Exerccio de atividades relacionadas gesto governamental nos aspectos tcnicos relativos formulao, implementao e avaliao de polticas pblicas, bem assim de direo e assessoramento em escales superiores da administrao pblica federal direta, autrquica e fundacional, em graus variados de complexidade, responsabilidade e autonomia. 4 DOS REQUISITOS PARA INVESTIDURA NOS CARGOS 4.1 - O candidato aprovado e classificado no concurso, na forma estabelecida neste Edital, ser investido no cargo, se atendidas as seguintes exigncias: a) ter nacionalidade brasileira; no caso de nacionalidade portuguesa, estar amparado pelo estatuto de igualdade entre brasileiros e portugueses, com reconhecimento do gozo dos direitos polticos, na forma do disposto no art. 13 do Decreto n 70.436, de 18 de abril de 1972; b) gozar dos direitos polticos; c) estar quite com as obrigaes eleitorais; d) estar quite com as obrigaes do Servio Militar, para os candidatos do sexo masculino; e) ter idade mnima de 18 anos; f) ter aptido fsica e mental para o exerccio das atribuies do cargo, comprovadas por junta mdica; g) possuir a escolaridade prevista no subitem 1.3; h) apresentar certido negativa dos setores de distribuio dos foros criminais dos lugares em que tenha residido, nos ltimos cinco anos, da Justia Federal e Estadual; i) apresentar folha de antecedentes da Polcia Federal e da Polcia dos Estados onde tenha residido nos ltimos cinco anos, expedida, no mximo, h seis meses; j) apresentar, na forma da legislao vigente, declarao firmada pelo candidato de no ter sido, nos ltimos cinco anos: I responsvel por atos julgados irregulares por deciso definitiva do Tribunal de Contas da Unio, do Tribunal de Contas de Estado, do Distrito Federal ou de Municpio, ou ainda, por conselho de contas de Municpio; II punido, em deciso da qual no caiba recurso administrativo, em processo disciplinar por ato lesivo ao patrimnio pblico de qualquer esfera de governo; III condenado em processo criminal por prtica de crimes contra a Administrao Pblica, capitulados nos Ttulos II e XI da Parte Especial do Cdigo Penal Brasileiro, na Lei n 7.492, de 16 de junho de 1986, e na Lei n 8.429, de 2 de junho de 1992; l) apresentar outros documentos que se fizerem necessrios, poca da posse. 4.1.1 - A falta de comprovao de qualquer um dos requisitos especificados neste subitem e daqueles que vierem a ser estabelecidos na letra l impedir a posse do candidato. I - PRIMEIRA ETAPA 5 - DA INSCRIO 5.1 - A inscrio do candidato implicar o conhecimento e a tcita aceitao das normas e condies estabelecidas neste Edital, em relao s quais no poder alegar desconhecimento. 5.2 - O pedido de inscrio ser efetuado no perodo de 25 de julho a 05 de agosto de 2005, mediante recolhimento, em guia especfica, da correspondente taxa de inscrio, em qualquer agncia bancria, constando como depositante o prprio candidato. O Formulrio de Pedido de Inscrio - Guia de Recolhimento - estar disponvel nos endereos constantes do Anexo II deste Edital. 5.2.1 - Aps as providncias descritas no subitem 5.2, o candidato dever retornar, obrigatoriamente, ao endereo no qual recebeu o Formulrio de Pedido de Inscrio, entre os indicados no Anexo II, para entregar, mediante recibo, a via ESAF do respectivo formulrio, devidamente preenchida e assinada, e receber o Edital do concurso. 5.2.2 O candidato poder, tambm, realizar sua inscrio e o pagamento da taxa a ela pertinente, via internet, por meio de boleto eletrnico, pagvel em toda a rede bancria, utilizando-se do site www.esaf.fazenda.gov.br, no perodo compreendido entre 10 horas do dia 25/7/2005 e 20 horas do dia 07/8/2005, considerado o horrio de Braslia-DF. 5.2.2.1 - Somente o pagamento da taxa de inscrio via internet correspondente a boleto eletrnico j impresso, no concretizado at o encerramento do horrio estabelecido no subitem anterior poder ser efetuado no primeiro dia til subseqente ao ltimo dia do perodo destinado ao recebimento de inscrio via internet, indicado no subitem 5.2.2. 2

5.2.2.2 - O candidato poder retirar o Edital regulador do concurso no endereo eletrnico indicado no subitem 5.2.2 ou, de posse do recibo de confirmao de inscrio, nos endereos indicados no Anexo II deste Edital. 5.2.2.3 - A ESAF no se responsabilizar por pedidos de inscrio, via internet, que deixarem de ser concretizados por motivos de ordem tcnica dos computadores, falhas de comunicao, congestionamento das linhas de comunicao ou outros fatores de ordem tcnica que impossibilitem a transferncia de dados. 5.3 - Ser admitida a inscrio por terceiros mediante a entrega de procurao do interessado, acompanhada de cpia legvel do documento de identidade do candidato. 5.3.1- No h necessidade de reconhecimento de firma na procurao. 5.3.2 - O candidato inscrito por procurao assume total responsabilidade pelas informaes prestadas por seu procurador, arcando com as conseqncias de eventuais erros de seu representante no preenchimento do Formulrio de Pedido de Inscrio. 5.4 - No ser acatado pedido de inscrio por via postal, via fax, via correio eletrnico, condicional e extemporneo. 5.5 - Ser considerado inscrito no concurso o candidato que tiver o seu Pedido de Inscrio confirmado, na forma dos subitens 5.12 e 5.12.1. 5.6 - No caso de pagamento com cheque, este somente ser aceito se do prprio candidato, sendo considerada sem efeito a inscrio se o cheque for devolvido por qualquer motivo. 5.7 - O valor da taxa de inscrio no ser devolvido em hiptese alguma. 5.8 - No sero aceitos pedidos de iseno de pagamento do valor da taxa de inscrio, seja qual for o motivo alegado. 5.9 - Ao preencher o Formulrio de Pedido de Inscrio, vedada qualquer alterao posterior, o candidato indicar um nico cargo e uma nica rea a cujas vagas optar por concorrer e a localidade onde deseja prestar as provas, entre as indicadas no Anexo II deste Edital. 5.9.1 - O candidato somente poder inscrever-se uma nica vez, para um nico cargo e uma nica rea, considerando que as provas sero realizadas nos mesmos dias e horrios. 5.10 - As informaes prestadas no Formulrio de Pedido de Inscrio so da inteira responsabilidade dos candidatos, dispondo a ESAF do direito de excluir do processo seletivo aquele que o preencher com dados incorretos, incompletos ou rasurados, bem como se constatado, posteriormente, que os mesmos so inverdicos. 5.11 - O candidato que se julgar amparado pelo Decreto n 3.298, de 20/12/99, publicado na Seo 1 do DOU de 21/12/99, alterado pelo Decreto n 5.296, de 02/12/2004, publicado na Seo 1 do DOU de 03/12/2004, poder concorrer s vagas reservadas a portadores de deficincia, indicadas no subitem 1.3, fazendo sua opo no Formulrio de Pedido de Inscrio. 5.11.1 - No ato da inscrio, juntamente com o Formulrio de Pedido de Inscrio (via ESAF) j devidamente preenchido, o candidato portador de deficincia dever: a) apresentar laudo mdico atestando a espcie e o grau ou nvel da deficincia, com expressa referncia ao cdigo correspondente da Classificao Internacional de Doena - CID, bem como a provvel causa da deficincia; b) requerer, se necessrio, tratamento diferenciado para os dias do concurso, indicando as condies diferenciadas de que necessita para a realizao das provas; c) requerer, se necessrio, tempo adicional para a realizao das provas, apresentando justificativa acompanhada de parecer emitido por especialista da rea de sua deficincia. 5.11.1.1 - O atendimento diferenciado, referido nas letras b e c do subitem 5.11.1, obedecer a critrios de viabilidade e de razoabilidade e ser comunicado ao candidato quando da confirmao do seu pedido de inscrio, na forma dos subitens 5.12 e 5.12.1. 5.11.1.2 - O candidato portador de deficincia que optar por efetivar sua inscrio pela internet dever enviar, via SEDEX, para ESAF/Concurso Pblico Analista/Gestor do MP/2005 Rodovia BR 251 Km 04 Lago Sul - CEP 71.686-900 - Braslia-DF, o atestado mdico a que se refere o subitem 5.11.1, a e indicar, obrigatoriamente, no seu pedido de inscrio via eletrnica, o nmero do registro da postagem. 5.11.1.3 - O atestado mdico (original ou cpia autenticada) valer somente para este concurso, no podendo ser devolvido ou dele ser fornecida cpia. 5.11.2 - O candidato portador de deficincia participar do concurso em igualdade de condies com os demais candidatos, no que se refere ao contedo, avaliao, ao horrio, ao local de aplicao das provas e nota mnima exigida para todos os demais candidatos, observado o disposto no subitem 5.11.1. 5.11.3 - Os deficientes visuais que solicitarem prova em Braille, na forma do disposto na letra b do subitem 5.11.1 devero levar, nos dias de aplicao das provas, reglete e puno, para que suas respostas sejam dadas, tambm, em Braille. 5.11.4 - O candidato de que trata o subitem 5.11, se aprovado e habilitado na primeira etapa do concurso, ser, antes de sua matrcula na Segunda Etapa, submetido avaliao de Equipe Multiprofissional, na forma do disposto no art. 43 do Decreto n 3.298, de 20/12/99. 5.11.4.1 - Para os efeitos do subitem 5.11.4 o candidato ser convocado uma nica vez. 5.11.4.2 - O no comparecimento avaliao de que trata o subitem 5.11.4, no prazo a ser estabelecido em Edital de convocao, implicar em ser o candidato considerado desistente do processo seletivo.

5.11.5 - A Coordenao-Geral de Gesto de Pessoas do Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto, com base no parecer da Equipe Multiprofissional, decidir, de forma terminativa, sobre a qualificao do candidato como portador de deficincia e sobre a compatibilidade da deficincia da qual portador com as atribuies do cargo. 5.11.6 - Os candidatos considerados portadores de deficincia, se habilitados e classificados, alm de figurarem na lista geral de classificao do cargo e da rea pelos quais optaram por concorrer, tero seus nomes publicados em separado. 5.11.7 - Caso o candidato no tenha sido qualificado pela Equipe Multiprofissional como portador de deficincia, nos termos do art. 4 do Decreto n 3.298, de 20/12/1999, alterado pelo Decreto n 5.296, de 02/12/2004, este perder o direito de concorrer s vagas reservadas a candidatos em tal condio e passar a concorrer juntamente com os candidatos de ampla concorrncia. 5.11.8 - Caso o candidato tenha sido qualificado pela Equipe Multiprofissional como portador de deficincia, mas a deficincia da qual portador seja considerada, pela Equipe Multiprofissional, incompatvel para o exerccio das atribuies do respectivo cargo, definidas no item 3 deste Edital, este ser considerado INAPTO e, conseqentemente, reprovado no concurso, para todos os efeitos. 5.11.9 - A compatibilidade entre as atribuies do cargo e a deficincia apresentada pelo candidato ser avaliada, ainda, durante o estgio probatrio, na forma estabelecida no 2 do art. 43 do Decreto n 3.298/99. 5.12 - Os locais de aplicao das provas sero comunicados por meio do Carto de Confirmao de Inscrio que ser remetido ao candidato, via correio, para o endereo indicado no Formulrio de Pedido de Inscrio e, ainda, disponibilizados na internet, no endereo www.esaf.fazenda.gov.br, para consulta pelo prprio candidato, durante os trs dias que antecederem sua realizao. 5.12.1 - Caso o Carto de Confirmao de Inscrio no seja recebido at trs dias teis antes da data marcada para a realizao das provas e o nome do candidato no conste do cadastro disponibilizado para consulta na internet, da inteira responsabilidade do candidato comparecer ao Centro Regional de Treinamento da ESAF sediado na cidade onde optou por prestar as provas, indicado no Anexo II, para confirmar sua inscrio, por meio de Termo de Confirmao de Inscrio. 5.12.2 - A comunicao feita por meio do Carto de Confirmao de Inscrio no tem carter oficial; da inteira responsabilidade do candidato acompanhar, pelo Dirio Oficial da Unio, a publicao de todos os atos e editais referentes a este processo seletivo. 5.13 - Em hiptese alguma o candidato poder prestar prova sem que esteja previamente confirmado o seu pedido de inscrio. 6 - DAS CONDIES DE REALIZAO DAS PROVAS 6.1 - As provas sero aplicadas nas cidades constantes do Anexo II, nos dias 10 e 11 de setembro de 2005. 6.1.1 - Os horrios de realizao das provas, para cada cargo, sero informados por meio de Edital a ser oportunamente publicado no Dirio Oficial da Unio e disponibilizado no endereo eletrnico www.esaf.fazenda.gov.br. 6.1.2 - O candidato dever comparecer ao local da prova com antecedncia mnima de trinta minutos do horrio fixado para o fechamento dos portes de acesso aos locais das provas, considerado o horrio de Braslia-DF, munido de caneta esferogrfica (tinta azul ou preta), seu documento de identificao e do comunicado de que trata o subitem 5.12 ou do Termo de Confirmao de Inscrio de que trata o subitem 5.12.1. 6.1.3 - Em hiptese alguma ser permitido o ingresso de candidatos no local das provas aps o fechamento dos portes. 6.1.4 - O candidato dever apor sua assinatura na lista de presena de acordo com aquela constante do seu documento de identidade, vedada a aposio de rubrica. 6.1.5 - Aps identificado e instalado na sala de provas, o candidato no poder consultar nenhum material de estudo ou de leitura, enquanto aguardar o horrio de incio das provas. 6.1.6 - Fechados os portes, iniciam-se os procedimentos operacionais relativos ao processo seletivo, no qual ser observado o contido no subitem 16.6. 6.1.7 - O horrio de incio das provas ser definido dentro de cada sala de aplicao, observado o tempo de durao estabelecido em Edital de convocao para as provas. 6.1.8 - A inviolabilidade das provas ser comprovada somente no Posto de Execuo, no momento do rompimento do lacre dos malotes, mediante termo formal e na presena de, no mnimo, dois candidatos. 6.2 - Somente ser admitido sala de provas o candidato que estiver previamente cadastrado e munido do original de seu Documento Oficial de Identidade, no sendo aceitas cpias, ainda que autenticadas. 6.3 Sero considerados documentos de identidade: carteiras expedidas pelos Ministrios Militares, pelas Secretarias de Segurana Pblica e pelos Corpos de Bombeiros Militares; carteiras expedidas pelos rgos fiscalizadores de exerccio profissional (Ordens, Conselhos etc); passaporte brasileiro (ainda vlido), certificado de reservista, carteiras funcionais do Ministrio Pblico e da Magistratura, carteiras funcionais expedidas por rgo pblico que, por lei federal, valem como identidade; carteira de trabalho, carteira nacional de habilitao (somente o modelo novo, com foto, obedecido o perodo de validade). 6.3.1 No sero aceitos como documentos de identidade: certides de nascimento ou casamento, ttulos eleitorais, carteiras de motorista (modelo antigo ou modelo novo com perodo de validade vencido), carteiras de estudante, carteiras funcionais sem valor de identidade nem documentos ilegveis, no-identificveis e/ou danificados. 4

6.3.2 - Os documentos devero estar em perfeitas condies, de forma a permitirem, com clareza, a identificao do candidato e devero conter, obrigatoriamente, filiao, fotografia e data de nascimento. 6.4 - Durante as provas no ser admitido: a) qualquer espcie de consulta ou comunicao entre os candidatos, nem a utilizao de livros, manuais, impressos ou anotaes, mquinas calculadoras (tambm em relgios), agendas eletrnicas ou similares, telefone celular, BIP, walkman, pager, mquina fotogrfica, gravador ou qualquer outro receptor de mensagens; b) o uso de bon, boina, chapu, gorro, leno ou qualquer outro acessrio que impea a viso total das orelhas do candidato. 6.5 - vedado o ingresso de candidato em local de prova portando arma. 6.6 - Somente sero permitidos assinalamentos nos Cartes-Respostas feitos pelo prprio candidato, preferencialmente com caneta esferogrfica tinta preta, vedada qualquer colaborao ou participao de terceiros. 6.7 - Durante a realizao das provas, o candidato dever transcrever, como medida de segurana, em letra manuscrita cursiva, de prprio punho, um texto apresentado, para posterior exame grafolgico e confirmao de sua identificao. 6.8 - Os pertences pessoais, inclusive aparelho celular, devero ser entregues aos fiscais de sala e ficaro retidos durante todo o perodo de permanncia dos candidatos em sala, no se responsabilizando a ESAF por perdas ou extravios ocorridos durante a realizao das provas, nem por danos neles causados. 6.9 - Somente durante os trinta minutos que antecedem o trmino das provas, podero os candidatos copiar seus assinalamentos feitos no Carto-Respostas. 6.10 - No haver segunda chamada para as provas. 6.11 - Em hiptese alguma o candidato poder prestar provas fora da data, do horrio estabelecido para fechamento dos portes, da cidade e do local predeterminados. 6.12 - Ao terminar a prova, o candidato entregar, obrigatoriamente, ao fiscal de sala, o seu Carto-Respostas e o seu Caderno de Provas. 6.13 - Na correo do Carto-Respostas ser atribuda nota zero questo com mais de uma opo assinalada, sem opo assinalada ou com rasura. 6.14 - Em nenhuma hiptese haver substituio do Carto-Respostas por erro do candidato. 6.15 - Os candidatos somente podero ausentar-se do recinto de provas, depois de decorrida uma hora do incio das mesmas, por motivo de segurana. 6.16 - No ser permitido o ingresso ou a permanncia de pessoas estranhas ao processo seletivo no estabelecimento de aplicao das provas, em nenhuma hiptese. 6.17 - O candidato no poder amassar, molhar, dobrar, rasgar ou, de qualquer modo, danificar o seu carto de respostas, sob pena de arcar com os prejuzos advindos da impossibilidade de realizao da leitura ptica. 6.18 - Poder haver revista pessoal por meio da utilizao de detector de metais e os candidatos com cabelos longos devero prend-los. 7 - DAS PROVAS OBJETIVAS Sero aplicadas 3 (trs) provas objetivas, eliminatrias e classificatrias, de Conhecimentos Gerais, Especializados e Especficos, relativas s disciplinas constantes dos quadros abaixo, cujos programas constam do Anexo I deste Edital: 7.1 - ANALISTA DE PLANEJAMENTO E ORAMENTO APO: N de questes 20 10 10 20 20 Pontuao ponderada Mnima Mnima no Peso por conjunto disciplina das provas 2 12 1 3 1 3 1 6 2 12 120

Provas 1 (Conhecimentos Gerais reas I e II) 2 (Conhecimentos Especializados - reas I e II)

Disciplinas D.1 - Lngua Portuguesa D.2 - Lngua Inglesa D.3 - Raciocnio Lgico-Quantitativo D.4 - Direito Constitucional e Administrativo D.5 - Finanas Pblicas, Planejamento e Oramento Governamental

rea I Planejamento e Oramento: D.6 - Economia 3 (Conhecimentos D.7 - Administrao Pblica D.8 - Contabilidade Pblica e de Custos Especficos) rea II Tecnologia da Informao: D.6 - Informtica

10 20 10 40

2 2 2 2

6 12 6 24

7.2 - ESPECIALISTA EM POLTICAS PBLICAS E GESTO GOVERNAMENTAL EPPGG: Pontuao Provas Disciplinas N de Mnima por Mnima no questes disciplina conjunto das (todas as reas) provas D.1 - Lngua Portuguesa 20 6 1 10 3 (Conhecimentos D.2 - Lngua Inglesa D.3 - Raciocnio Lgico-Quantitativo 10 3 Gerais) D.4 - Direito Constitucional e Administrativo 20 6 2 20 6 72 (Conhecimentos D.5 Teoria Poltica Especializados D.6 Teoria Econmica 10 3 3 30 9 (Conhecimentos D.7 Estado e Gesto Pblica Especficos) 7.3 - Legislao com entrada em vigor aps a data de publicao deste Edital no ser objeto de avaliao nas provas do concurso. 8 - DA PROVA DISCURSIVA 8.1 - Esta prova, de carter eliminatrio e classificatrio, valer, no mximo, 60 (sessenta) pontos e versar, para cada cargo e rea, sobre o desenvolvimento de 2 (dois) temas, em letra manuscrita cursiva legvel, com caneta esferogrfica (tinta azul ou preta), em um mnimo de 30 (trinta) linhas cada, relacionados com o contedo programtico de disciplina(s) a seguir indicada(s), cujos programas constam do Anexo I deste Edital: 8.1.1 - Para o cargo de Analista de Planejamento e Oramento - APO: rea I - Planejamento e Oramento Disciplina - Finanas Pblicas, Planejamento e Oramento Governamental - Administrao Pblica - Finanas Pblicas, Planejamento e Oramento Governamental - Informtica N de temas 01 01 01 01 Pontuao na prova Mxima Mnima nos por tema dois temas 30 30 30 30 30

II - Tecnologia da Informao

30

8.1.2 - Para o cargo de Especialista em Polticas Pblicas e Gesto Governamental - EPPGG: Pontuao na prova N de Mxima Mnima nos temas por tema dois temas I - Gesto e Polticas Pblicas - Estado e Gesto Pblica 01 30 30 - Polticas Pblicas 01 30 II - Regulao - Estado e Gesto Pblica 01 30 30 - Regulao 01 30 8.2 - A prova discursiva, para cada cargo, ser aplicada juntamente com a prova objetiva 3 - Conhecimentos Especficos. 8.3 - Somente sero corrigidas as provas discursivas dos candidatos habilitados e classificados nas provas objetivas, at o limite estabelecido no quadro a seguir, por cargo e por rea, obedecida a ordem classificatria decorrente da pontuao obtida nas provas objetivas 1, 2 e 3: Nmero de provas a serem corrigidas Cargo rea Ampla concorrncia Portadores de deficincia I - Planejamento Analista de Planejamento e e Oramento 117 9 Oramento - APO II -Tecnologia da Informao 21 3 Especialista em Polticas I - Gesto e Pblicas e Gesto Polticas Pblicas 213 12 Governamental - EPPGG II -Regulao 213 12 6 rea Disciplina

8.3.1 - Ao total de provas estabelecido no subitem anterior, por cargo e por rea, sero acrescidas aquelas correspondentes aos candidatos cujas notas empatarem com o ltimo classificado para candidatos de ampla concorrncia e para candidatos portadores de deficincia. 8.3.2 - Caso o nmero de candidatos portadores de deficincia habilitados e classificados nas provas objetivas no corresponda ao quantitativo estabelecido no quadro constante do subitem 8.3, a diferena entre este quantitativo e o realmente existente no ser revertida aos candidatos de ampla concorrncia. 8.4 - A avaliao na prova discursiva, para cada cargo, abranger: a) quanto ao contedo: a compreenso e o conhecimento dos temas, o desenvolvimento e a adequao da argumentao, a conexo e a pertinncia a cada tema, a objetividade e a seqncia lgica do pensamento, valendo, para cada tema, no mximo, 20 pontos; b) quanto ao uso do idioma: a utilizao correta do vocabulrio e das normas gramaticais, valendo, para cada tema, no mximo, 10 pontos. 8.5 - Ser desconsiderado, para efeito de avaliao, qualquer fragmento de texto que for escrito fora do local apropriado. 8.6 - Em caso de fuga aos temas, de no haver texto e/ou de identificao em local indevido, o candidato receber a nota zero. 8.7 - Os candidatos no classificados para efeito de correo da prova discursiva, na forma do disposto no subitem 8.3, sero automaticamente considerados reprovados, para todos os efeitos. 8.8 - O resultado provisrio das provas discursivas ser publicado no Dirio Oficial da Unio, juntamente com o resultado final das provas objetivas, e conter: a) a relao, em ordem alfabtica, dos candidatos que tiveram suas provas discursivas corrigidas; b) a relao, em ordem de classificao provisria, dos candidatos habilitados e classificados, por cargo e por rea, at os limites fixados no subitem 9.1, para os efeitos do item 9. 8.9 - Ao total de candidatos classificados na forma estabelecida na letra b do subitem 8.8 sero acrescidos aqueles que tiverem suas notas empatadas com o ltimo candidato classificado. 8.10 - Os demais candidatos no classificados na forma da letra b do subitem 8.8, observado o subitem 8.9, sero considerados reprovados, para todos os efeitos. 9 - DOS TTULOS E EXPERINCIA PROFISSIONAL 9.1 - Os candidatos habilitados nas provas objetivas e discursivas na forma estabelecida, respectivamente, nas letras a, b e c do subitem 11.1 e classificados, por cargo e por rea, at os limites fixados no quadro a seguir sero convocados, por Edital, a ser publicado no Dirio Oficial da Unio, a apresentarem apenas um ttulo, o de maior pontuao, em nvel de especializao ou de doutorado ou de mestrado, e os ttulos de que dispuserem referentes experincia profissional, na forma estabelecida no subitem 9.14: Cargo Analista de Planejamento e Oramento - APO Especialista em Polticas Pblicas e Gesto Governamental EPPGG rea Quantitativo de candidatos a serem convocados Ampla concorrncia Portadores de deficincia 78 14 142 6 2 8 Total 84 16 150

I - Planejamento e Oramento II -Tecnologia da Informao I - Gesto e Polticas Pblicas

II -Regulao 142 8 150 9.1.1 - Caso o nmero de candidatos portadores de deficincia habilitados e classificados na prova discursiva no corresponda ao quantitativo estabelecido no quadro constante do subitem 9.1, a diferena entre este quantitativo e o realmente existente no ser revertida aos candidatos de ampla concorrncia. 9.1.2 - Os demais candidatos no convocados para apresentao de ttulos sero considerados reprovados para todos os efeitos. 9.2 - Os ttulos podero ser apresentados mediante cpia, devidamente autenticada. 9.3 - No sero aferidos quaisquer ttulos diferentes dos estabelecidos no subitem 9.14 e aqueles remetidos fora do prazo estabelecido no edital de convocao de que trata o subitem 9.1. 9.4 - O comprovante de concluso de curso dever ser expedido por instituio oficial de ensino devidamente reconhecida. 9.5 - Somente sero aceitas certides ou declaraes das instituies referidas no subitem anterior nas quais constem todos os dados necessrios a sua perfeita avaliao. 9.6 - O documento relacionado a curso realizado no exterior somente ser considerado quando traduzido para o portugus por tradutor juramentado. 9.7 - A comprovao de experincia profissional ser feita mediante apresentao de cpia de CTPS, de declarao do rgo ou empresa ou de certido de tempo de servio. Em caso de empresa extinta, apresentar, alm de cpia da CTPS, documentao comprobatria da extino. 7

9.8 - A comprovao de experincia profissional, em caso de candidato que tenha prestado servios no exterior, ser feita mediante apresentao de cpia de declarao do rgo ou empresa ou de certido de tempo de servio. Esses documentos somente sero considerados quando traduzidos para a Lngua Portuguesa por tradutor juramentado. 9.9 - A comprovao de experincia profissional dever ser acompanhada de declarao do empregador referente aos requisitos para o exerccio do cargo. As declaraes de experincia profissional e as dos requisitos para o exerccio do cargo devero ser emitidas pelo setor de pessoal competente e conter o perodo de incio e trmino do trabalho realizado. 9.10 - No ser computado, como experincia profissional, o tempo de estgio. 9.11 - Ser desconsiderado o ttulo que no preencher devidamente os requisitos exigidos para sua comprovao. 9.12 - Aps a publicao do resultado do concurso, o candidato dever retirar os ttulos apresentados na ESAF, no endereo para o qual foram remetidos. 9.13- Os ttulos no retirados dentro do prazo de seis meses, contado a partir da publicao do resultado final do concurso, sero incinerados. 9.14 - Para a comprovao de curso de especializao ou de doutorado ou de mestrado, somente ser admissvel um dos ttulos a seguir relacionados e para a comprovao da experincia profissional poder ser apresentado mais de um ttulo, observado o valor mximo para pontuao, adquiridos at a data de publicao do Edital de convocao para sua apresentao: ATRIBUIO DE PONTOS PARA AVALIAO VALOR TTULOS E EXPERINCIA PROFISSIONAL - ANALISTA DE UNITRIO PLANEJAMENTO E ORAMENTO - APO - Certificado de curso de ps-graduao, em nvel de especializao, com 2 carga horria mnima de 360 h/aula, em qualquer rea. - Diploma devidamente registrado ou habilitao legal equivalente, de conclu5 so de curso de ps-graduao, em nvel de mestrado, concludo em qualquer rea. - Diploma devidamente registrado ou habilitao legal equivalente, de conclu10 so de curso de ps-graduao, em nvel de doutorado, concludo em qualquer rea. - Aps concluso de curso superior em nvel de graduao, para cada ano de 1,0 por ano completo experincia profissional nos setores pblico ou privado, em atividades relacio- de exerccio, sem sobreposio de nadas ao disposto no subitem 3.1. tempo. TTULOS E EXPERINCIA PROFISSIONAL - ESPECIALISTA EM VALOR UNITRIO POLTICAS PBLICAS E GESTO GOVERNAMENTAL - EPPGG - Certificado de curso de ps-graduao, em nvel de especializao, com 2 carga horria mnima de 360 h/aula, em qualquer rea. - Diploma devidamente registrado ou habilitao legal equivalente, de concluso de curso de ps-graduao, em nvel de mestrado, concludo em qualquer 5 rea. - Diploma devidamente registrado ou habilitao legal equivalente, de conclu10 so de curso de ps-graduao, em nvel de doutorado, concludo em qualquer rea. - Aps concluso de curso superior em nvel de graduao, para cada ano de 1,0 por ano completo experincia profissional nos setores pblico ou privado, em atividades relacio- de exerccio, sem nadas ao disposto no subitem 3.2. sobreposio de tempo. VALOR MXIMO 2 5 10

10 VALOR MXIMO 2 5 10

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10 - DOS RECURSOS 10.1 - Quanto s provas objetivas: a) os gabaritos e as questes das provas aplicadas, para fins de recursos, estaro disponveis nos locais constantes do Anexo II deste Edital e no endereo eletrnico www.esaf.fazenda.gov.br a partir do primeiro dia til aps a aplicao das provas e durante o perodo previsto para recurso; b) admitir-se- um nico recurso, por questo, para cada candidato, relativamente ao gabarito ou ao contedo das questes, desde que devidamente fundamentado; c) se do exame dos recursos resultar anulao de questo, os pontos a ela correspondentes sero atribudos a todos os candidatos presentes, independentemente da formulao de recurso; d) se, por fora de deciso favorvel a impugnaes, houver modificao do gabarito divulgado antes dos recursos, as provas sero corrigidas de acordo com o gabarito definitivo, no se admitindo recurso dessa modificao decorrente das impugnaes; 8

e) O recurso dever ser apresentado: I) datilografado ou digitado, em formulrio prprio, conforme modelo constante do Anexo III; II) um para cada questo recorrida; III) sem formalizao de processo; IV) at dois dias teis, contados a partir do dia seguinte ao da divulgao dos gabaritos; V) dentro do prazo estabelecido para recurso, via SEDEX, dirigido ESAF/Concurso Pblico para Analista/Gestor do MP/2005 - Rodovia BR 251 Km 04, Braslia-DF, CEP: 71686-900. 10.2 - Quanto prova discursiva: a) o resultado provisrio da prova discursiva poder ser objeto de recurso nos dois dias teis subseqentes sua publicao no Dirio Oficial da Unio, podendo o candidato ter vista de sua prova, por cpia, durante o perodo recursal, no rgo do Ministrio da Fazenda constante do Anexo II, correspondente localidade onde prestou as provas; b) admitir-se- um nico recurso por tema, referente ao resultado da avaliao do contedo ou do uso do idioma, desde que apresentado em formulrio prprio, conforme modelo constante do Anexo IV, devidamente fundamentado e remetido, via SEDEX, no prazo recursal, na forma do disposto no item V da letra "e" do subitem 10.1; c) a vista de que trata a letra "a" deste subitem poder ser promovida e efetivada pelo candidato ou por procurao. 10.3 - Quanto aos ttulos: a) os candidatos podero interpor recurso quanto pontuao de seus ttulos, nos dois (2) dias teis subseqentes sua publicao no Dirio Oficial da Unio; b) admitir-se- um nico recurso por candidato, entregue nos endereos constantes do Anexo II, dirigido ESAF-Concurso Pblico para Analista/Gestor do MP- 2005 - Braslia - DF. 10.4 - Sero desconsiderados os recursos remetidos via fax ou via correio eletrnico. 10.5 - A deciso dos recursos ser dada a conhecer, coletivamente, por meio de edital a ser publicado no Dirio Oficial da Unio. 11 - DA HABILITAO E CLASSIFICAO 11.1 - Somente ser considerado habilitado e classificado na Primeira Etapa do concurso, por cargo e por rea, o candidato que, cumulativamente, atender s seguintes condies: a) ter obtido, no mnimo, 30%(trinta por cento) da pontuao mxima em cada uma das disciplinas que integram as provas objetivas 1, 2 e 3; b) ter obtido, no mnimo, 60%(sessenta por cento) da pontuao mxima no conjunto das provas objetivas 1, 2 e 3; c) ter obtido, no mnimo, 50% (cinqenta por cento) dos pontos totais referentes prova discursiva; d) ter sido classificado, em decorrncia do somatrio da pontuao obtida nas provas objetivas, na prova discursiva e na anlise de ttulos e da experincia profissional, at duas vezes o nmero de vagas estabelecido no subitem 1.3 deste Edital, de conformidade com o art. 13 da Portaria MP n 450/2002. 11.1.1 - Havendo empate na totalizao dos pontos, ter preferncia o candidato com idade igual ou superior a 60 (sessenta) anos, na forma do disposto no pargrafo nico do art. 27 da Lei n 10.741, de 01 de outubro de 2003 (Estatuto do Idoso). 11.1.2 - Persistindo o empate, o desempate beneficiar o candidato que, na ordem a seguir, tenha obtido, sucessivamente: 1o - o maior nmero de pontos na prova discursiva; 2o a maior pontuao na prova objetiva 3; 3o a maior pontuao no conjunto das provas objetivas 1 e 2; 4 o - o maior nmero de pontos na anlise dos ttulos e da experincia profissional. 11.1.3 Persistindo, ainda, o empate, o desempate beneficiar o candidato de maior idade. 11.1.4 Somente podero ser convocados para participar da Segunda Etapa do concurso os candidatos habilitados e classificados na forma do subitem 11.1. 11.1.5 Os candidatos portadores de deficincia, habilitados na Primeira Etapa do concurso em conformidade com o subitem 11.1, sero classificados considerando-se a proporcionalidade entre o quantitativo de vagas destinado ampla concorrncia e o destinado a portadores de deficincia, por cargo e por rea, de conformidade com as orientaes contidas na Ata Cmara Tcnica da Coordenadoria Nacional da Integrao da Pessoa Portadora de Deficincia CORDE, de 18 de dezembro de 2002. 11.2 - Sero considerados reprovados, para todos os efeitos, os demais candidatos que no satisfizerem os requisitos fixados no subitem 11.1, observado o subitem 12.2.4 e aqueles que no forem convocados para participar da Segunda Etapa do concurso. 11.3 - As vagas reservadas a portadores de deficincia no preenchidas na Primeira Etapa do concurso, revertero aos demais candidatos habilitados de ampla concorrncia, observada a ordem classificatria do cargo e da rea dos quais foram subtradas. 11.4 - Em hiptese alguma haver classificao de candidatos considerados reprovados na Primeira Etapa do processo seletivo. 9

11.5 - O resultado da Primeira Etapa ser publicado no Dirio Oficial da Unio, no se admitindo recurso desse resultado. 11.6 - A publicao de que trata o subitem anterior contemplar, separadamente, os candidatos aprovados concorrentes s vagas reservadas a portadores de deficincia. II SEGUNDA ETAPA 12 - DO CURSO DE FORMAO 12.1 - O Curso de Formao a ser realizado, em Braslia-DF, pela Fundao Escola Nacional de Administrao Pblica ENAP, de carter eliminatrio e classificatrio ter durao mnima de 240 horas e ser regido por Edital e Regulamento prprios, que estabelecero a freqncia e o rendimento mnimos a serem exigidos e demais condies de aprovao no referido curso, podendo ser ministrado, inclusive, aos sbados, domingos e feriados e, ainda, em horrio noturno. 12.2 - O Edital de convocao para a Segunda Etapa estabelecer o prazo para a matrcula e obedecer ao interesse e convenincia da Administrao, que fixar prioridades para o desenvolvimento dessa etapa. 12.2.1 - As informaes prestadas no Formulrio de Matrcula no Curso de Formao so da inteira responsabilidade do candidato, dispondo a ENAP do direito de excluir do processo seletivo aquele que o preencher com dados incorretos, incompletos ou rasurados, bem como os constatados, posteriormente, como inverdicos. 12.2.2 - Expirado o prazo de que trata o subitem 12.2, os candidatos convocados que no efetivarem suas matrculas sero considerados desistentes e eliminados do processo seletivo. 12.2.3 - Havendo desistncias, sero convocados, em nmero igual ao de desistentes, candidatos para se matricularem, com o mesmo prazo a ser estabelecido na forma do subitem 12.2, obedecida a ordem de classificao da Primeira Etapa, nos termos da Portaria MP n 450, de 06/11/2002. 12.2.4 Para a convocao de que trata o subitem anterior, s sero consideradas as desistncias ocorridas at 10 (dez) dias antes de iniciado o curso de formao, e desde que ocasionadas por perda de prazo de matrcula, na forma do subitem 12.2.2, ou por manifestao formal do candidato desistente, devidamente protocolizada na secretaria da ENAP. 12.2.5 - Aps o incio do Curso de Formao nenhuma nova matrcula ser admitida, sob qualquer pretexto, inclusive em face de eventuais desistncias. 12.3 - Observados os termos e prazos do Decreto n 4.175, de 27 de maro de 2002, publicado no Dirio Oficial da Unio de 28 de maro de 2002, e da Portaria MP n 450, de 06/11/2002, publicada no DOU de 07/11/2002, a critrio da Administrao podero ser convocados para novos Cursos de Formao candidatos habilitados e classificados na Primeira Etapa, na forma do subitem 11.1. 12.4 - Os demais candidatos no convocados, observado o disposto no subitem 12.2.4, sero considerados reprovados para todos os efeitos. 12.5 - No ato da matrcula sero exigidos: I - atestado de sanidade fsica e mental, que comprove a aptido do candidato para freqentar o Curso de Formao; II - no caso de servidor ocupante de cargo efetivo da Administrao Pblica Federal, de Autarquia Federal ou de Fundao Pblica Federal, apresentao de declarao do dirigente de pessoal do rgo/entidade de lotao, comprovando essa condio, liberando-o para participar do curso de formao em regime integral e dedicao exclusiva e formalizando sua opo quanto percepo pecuniria, conforme estabelecido no subitem 12.7; III - os candidatos optantes pelas vagas reservadas a portadores de deficincia devero apresentar, ainda, documento de reconhecimento, a que se refere o subitem 5.11.5, como portador de deficincia. 12.6 - O candidato que deixar de efetuar a matrcula, no comparecer ao Curso de Formao desde o incio, dele se afastar, ou no satisfizer os demais requisitos legais, regulamentares ou regimentais, ser reprovado e, conseqentemente, eliminado do processo seletivo. 12.7 - Durante o Curso de Formao, o candidato far jus a auxlio financeiro de 50% da remunerao inicial do cargo, na forma da legislao vigente poca de sua realizao, sobre o qual incidiro os descontos legais, ressalvado o direito de optar pela percepo do vencimento e das vantagens do cargo efetivo, no caso de ser servidor da Administrao Pblica Federal. 12.8 - O candidato a que se refere o subitem 12.5, inciso II, se eliminado, ser reconduzido ao cargo ou emprego permanente do qual houver sido afastado, considerando-se de efetivo exerccio o perodo de freqncia ao Curso de Formao. 12.9 - As despesas decorrentes da participao em todas as etapas e procedimentos do concurso de que trata este Edital, inclusive no Curso de Formao, correro por conta dos candidatos, os quais no tero direito a alojamento, alimentao, transporte ou ressarcimento de despesas. 13 - DA APROVAO 13.1 - Sero considerados aprovados no concurso apenas os candidatos habilitados e classificados na Primeira Etapa, na forma do disposto no subitem 11.1, e que obtiveram xito na Segunda Etapa do concurso, na forma estabelecida no item 12. 13.2 - Havendo empate na totalizao dos pontos correspondentes s duas etapas do concurso, ter preferncia o candidato com idade igual ou superior a 60 (sessenta) anos, na forma do disposto no pargrafo nico do art. 27 da Lei n 10.741, de 01 de outubro de 2003 (Estatuto do Idoso). 13.2.1 - Persistindo o empate, ter preferncia o candidato que, na ordem a seguir, tenha obtido, sucessivamente: 10

1o - o maior nmero de pontos no resultado final da primeira etapa do concurso; 2o - o maior nmero de pontos no resultado final da segunda etapa do concurso; 3o - o maior nmero de pontos na anlise dos ttulos e experincia profissional. 13.2.2 Persistindo, ainda, o empate, o desempate beneficiar o candidato de maior idade. 14 - DA HOMOLOGAO Aps a realizao do Curso de Formao, o resultado final do concurso, obtido pela soma dos pontos da Primeira e da Segunda Etapas, ser homologado pelo Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto, respeitado o disposto no art. 42 do Decreto n 3.298/99, mediante publicao no Dirio Oficial da Unio, no se admitindo recurso desse resultado. 15 - DA NOMEAO E DA LOTAO 15.1 - Os candidatos aprovados sero, aps nomeados, lotados no Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto e tero exerccio em Braslia-DF. 15.1.1 - A exclusivo critrio da Administrao, o local de exerccio poder ser modificado. 15.2 - A nomeao dos candidatos portadores de deficincia aprovados e classificados no concurso observar, em cada cargo e rea, a proporcionalidade e a alternncia com os candidatos de ampla concorrncia. 15.3 - A classificao obtida pelo candidato aprovado no concurso, por cargo e por rea, no gera para si o direito de escolher a Unidade de seu exerccio, ficando esta condicionada ao interesse e convenincia da Administrao. 15.4 - Durante o perodo de estgio probatrio o servidor no poder solicitar remoo, sendo desconsiderada qualquer pretenso nesse sentido. 15.5 - O candidato nomeado apresentar-se- para posse e exerccio, s suas expensas. 15.6 - Em nenhuma hiptese ser efetuado remanejamento de vagas entre os cargos. 16 - DAS DISPOSIES FINAIS 16.1 - No sero fornecidos atestados, certificados ou certides relativos classificao ou notas de candidatos, valendo para tal fim os resultados publicados no Dirio Oficial da Unio. 16.2 - No sero fornecidos atestados, cpia de documentos, certificados ou certides relativos a notas de candidatos reprovados, bem como cpia de cartes-respostas ou vista dos mesmos. 16.3 - No haver arredondamento de notas. 16.4 - A aprovao no concurso assegurar apenas a expectativa de direito nomeao, ficando a concretizao desse ato condicionada observncia das disposies legais pertinentes, do exclusivo interesse e convenincia da Administrao, da rigorosa ordem de classificao e do prazo de validade do concurso. 16.5 - O prazo de validade do concurso ser de 180 (cento e oitenta) dias, prorrogvel por igual perodo, a critrio da Administrao, contados a partir da data de publicao da homologao: I do resultado final da primeira turma da Segunda Etapa, se houver mais de uma turma; II do resultado final da Segunda Etapa, se esta for constituda de uma nica turma. 16.6 - Ser excludo do concurso, por ato da Direo-Geral da Escola de Administrao Fazendria - ESAF, o candidato que: a) fizer, em qualquer documento, declarao falsa ou inexata; b) agir com incorreo ou descortesia, para com qualquer membro da equipe encarregada da aplicao das provas; c) for surpreendido, utilizando-se de um ou mais meios previstos no subitem 6.4; d) for responsvel por falsa identificao pessoal; e) utilizar ou tentar utilizar meios fraudulentos para obter aprovao prpria ou de terceiros, em qualquer etapa do processo seletivo; f) no devolver, integralmente, o material recebido; g) efetuar o pedido de inscrio fora do prazo estabelecido neste Edital; h) no atender s determinaes regulamentares da ESAF. 16.6.1 - Ser excludo, ainda, do concurso, por ato da Direo-Geral da ESAF, o candidato que utilizou ou tentou utilizar meios fraudulentos para obter a aprovao prpria ou de terceiros em qualquer etapa de processo seletivo j realizado pela ESAF. 16.7 - Por razes de ordem tcnica e de segurana, a Escola de Administrao Fazendria-ESAF no fornecer nenhum exemplar ou cpia do caderno de provas a candidatos, a autoridades ou a instituies de direito pblico ou privado, mesmo aps o encerramento do concurso; no entanto, exemplar dos cadernos das provas aplicadas ser afixado nos locais indicados no Anexo II e disponibilizado na internet, no endereo www.esaf.fazenda.gov.br, durante o prazo estabelecido para recurso. 16.8- O candidato dever manter atualizado o seu endereo: a) na ESAF, enquanto estiver participando da Primeira Etapa do concurso; b) na Fundao Escola Nacional de Administrao Pblica ENAP, durante a Segunda Etapa; 11

c) na Coordenao-Geral de Gesto de Pessoas do Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto, aps a homologao do resultado final do concurso, sob pena de, quando nomeado, perder o prazo para tomar posse no cargo, caso no seja localizado. 16.8.1 - Sero da inteira responsabilidade do candidato os prejuzos decorrentes da no-atualizao de seu endereo, na forma do subitem 16.8. 16.9 - Os casos omissos sero resolvidos pela Direo-Geral da Escola de Administrao Fazendria ESAF, ouvido o Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto, no que couber.

REYNALDO FERNANDES Diretor-Geral da ESAF

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ANEXO I
CONTEDOS PROGRAMTICOS ANALISTA DE PLANEJAMENTO E ORAMENTO PROVA 1 (Conhecimentos Gerais - reas I e II) LNGUA PORTUGUESA: 1. Compreenso textual. 2. Ortografia. 3. Semntica. 4. Morfologia. 5. Sintaxe. 6. Pontuao. LNGUA INGLESA: Interpretao de textos. RACIOCNIO LGICO-QUANTITATIVO: Esta prova objetiva medir a habilidade do candidato em entender a estrutura lgica de relaes arbitrrias entre pessoas, lugares, coisas, ou eventos fictcios; deduzir novas informaes das relaes fornecidas, e avaliar as condies usadas para estabelecer a estrutura daquelas relaes. Nenhum conhecimento mais profundo de lgica formal ou matemtica ser necessrio para resolver as questes de raciocnio lgicoanaltico. As questes das provas podero tratar das seguintes reas: 1. Estruturas Lgicas. 2. Lgica de Argumentao. 3. Diagramas Lgicos. 4. Trigonometria. 5. Matrizes Determinantes e Soluo de Sistemas Lineares. 6. lgebra. 7. Probabilidades. 8. Combinaes, Arranjos e Permutao. 9. Geometria Bsica. DIREITO: CONSTITUCIONAL: 1. Normas Constitucionais: conceito, funes, classificaes e eficcia. 2. Princpios fundamentais da Constituio Federal. 3. Direitos e garantias fundamentais na Constituio Federal. 4. Organizao do Estado poltico-administrativo na CF/88. 5. Administrao Pblica na CF/88. 6. Poderes Legislativo, Executivo e Judicirio na Constituio. 7. Processo legislativo. 8. Controle de Constitucionalidade perante a Constituio Federal. 9. O Federalismo na Constituio Federal: Sistema Tributrio Nacional e Finanas Pblicas. 10. Princpios gerais da atividade econmica. ADMINISTRATIVO: 1. Organizao Administrativa do Estado Brasileiro. 2. Princpios da Administrao Pblica. 3. Teoria geral da funo pblica. 4. O servidor pblico e a Constituio de 1988. 5. Regime Jurdico dos servidores pblicos. 6. Regime jurdico-administrativo e sua relao com os direitos individuais. 7. Servios pblicos: conceito e natureza, modalidades e formas de prestao, o perfil moderno do servio pblico. Parcerias Pblico Privadas - PPP. 8. Regime jurdico da Licitao e dos contratos administrativos: obrigatoriedade, dispensa, inexigibilidade e vedao da licitao; procedimentos, anulao e revogao; modalidades de licitao. Lei n 8.666/93 e legislao posterior. 9. Teoria geral do ato administrativo: conceitos, classificao, espcies, elementos, requisitos e atributos do ato administrativo. O ato administrativo e os direitos dos administrados. PROVA 2 (Conhecimentos Especializados - reas I e II) FINANAS PBLICAS, PLANEJAMENTO E ORAMENTO GOVERNAMENTAL: 1. Estrutura e competncias do Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto. 2. Objetivos, metas, abrangncia, e definio de Finanas Pblicas. 3. O financiamento dos gastos pblicos - tributao e eqidade. 4. Incidncia tributria. 5. Os princpios tericos da tributao: tipos de impostos, progressividade, regressividade e neutralidade. 6. Dficit Pblico. 7. Federalismo fiscal. 8. Tpicos da Lei de Responsabilidade Fiscal: princpios, objetivos, efeitos no planejamento e no processo oramentrio; limites para despesas de pessoal; limites para dvida; regra de ouro; mecanismos de transparncia fiscal. 9. Processo e etapas de interveno do governo na economia brasileira 10. Oramento na Constituio de 1988: Plano Plurianual, Lei de Diretrizes Oramentria e Lei Oramentria Anual. 11. Oramento pblico: conceitos e elementos bsicos do oramento pblico, oramento tradicional, oramento de base zero, oramento de desempenho, oramento-programa. 12. Objetivos da poltica oramentria. 13. Classificao e conceituao da receita oramentria brasileira. 14. Classificao e conceituao da despesa oramentria brasileira. 15. Manual Tcnico do Oramento 2005. 16. Integrao planejamento e oramento Decreto n 2.829, de 29/10/98 e Portaria n 42, de 14/04/99. 17. Modelo de gesto do PPA 2004-2007 Decreto n 5.233, de 06/10/04. 18. Manuais de Elaborao e Gesto e de Avaliao Anual do PPA. PROVA 3 (Conhecimentos Especficos) REA I PLANEJAMENTO E ORAMENTO ECONOMIA: 1. Conceito de escassez, bens livres e econmicos. Curva de fronteira de possibilidade de produo, eficincia econmica. 2. Conceito de oferta e demanda. Curva da demanda, lei da demanda, curva de oferta, lei da oferta, determinao do preo de um bem no mercado. Elasticidade-preo e elasticidade-renda da demanda. Elasticidade da oferta. 3. Fatores de produo e curva de tecnologia. Rendimentos de escala, produtividade. Conceitos e classificao de custos e receitas, lucro. 4. Estrutura dos mercados de bens: concorrencial, oligopolista e monopolista. 5. Falhas de mercado. 6. Agregados Macroeconmicos: as identidades macroeconmicas bsicas, o sistema de Contas Nacionais, as Contas Nacionais no Brasil. Definio de Variveis Nominais e Reais. Conceito de Dficit e Dvida Pblica. O Balano de Pagamentos no Brasil. Agregados Monetrios. As contas do Sistema Monetrio. 7. Distribuio de renda no Brasil, 13

desigualdades regionais. Indicadores Sociais. O ndice de Desenvolvimento Humano. 8. Papel do Governo na economia: estabilizao econmica, promoo do desenvolvimento e redistribuio de renda. A teoria Keynesiana. Papel da poltica fiscal, comportamento das contas pblicas. Financiamento do dficit pblico no Brasil. 9. Poltica monetria. Relao entre taxas de juros, inflao e resultado fiscal. 10. Relao entre comportamento do mercado de trabalho e nvel de atividade, relao entre salrios, inflao e desemprego. A oferta e demanda agregada. 11. Poltica cambial. Taxa de cmbio, mercado cambial e regimes cambiais, poltica macroeconmica numa economia aberta. 12. Desenvolvimento brasileiro no ps-guerra: Plano de metas, o milagre brasileiro, o II PND, a crise da dvida externa, os planos de Estabilizao e a economia brasileira contempornea. ADMINISTRAO PBLICA: 1. Conceitos de Estado, sociedade e mercado. 2. Origem do Estado e da Administrao pblica modernos: teorias voltadas para formao espontnea ou natural do Estado e para a formao contratual do Estado. 3. Evoluo da administrao pblica no Brasil: o Estado oligrquico e patrimonial, o Estado autoritrio e burocrtico, o Estado de bem estar, o Estado regulador. As reformas administrativas. 4. Modelos de administrao pblica: modelo patrimonialista, o modelo burocrtico (Weber) e o modelo gerencial. 5. A redefinio do papel do Estado: Reforma do Servio Civil (mrito, flexibilidade e responsabilizao) e Plano Diretor para a Reforma do Aparelho do Estado de 1995. 6. Processos participativos de gesto pblica: conselhos de gesto, oramento participativo, parceria entre governo e sociedade. 7. Caracterizao das organizaes: tipos de estruturas organizacionais, aspectos comportamentais (motivao, clima e cultura). 8. Gesto da mudana organizacional: ferramentas de mudana organizacional (benchmarking, programa de qualidade, aprendizado organizacional e planejamento estratgico). 9. Instrumentos gerenciais contemporneos: avaliao de desempenho e resultados, flexibilidade organizacional, trabalho em equipe, a cultura da responsabilidade e os mecanismos de rede informacional. 10. Instrumentos de financiamento do setor pblico e Parceria Pblico-Privado (PPP). 11. Cdigo de tica Profissional do Servidor Pblico Civil do Poder Executivo Federal, institudo pelo Decreto n 1.171, de 22/06/94. CONTABILIDADE PBLICA E DE CUSTOS: 1. Contabilidade Pblica: conceito, objeto e regime. Campo de aplicao. Legislao bsica (Lei n 4.320/64 e Decreto n 93.872/86). 2. Conceitos e Princpios bsicos da Lei n 4.320/64. 3. Balano financeiro, patrimonial, oramentrio e demonstrativo das variaes de acordo com a Lei n 4.320/64. 4. Sistemas de custos: terminologia aplicada contabilidade de custos, terminologia em entidades no industriais. 5. Classificao de custos: custos diretos, custos fixos e variveis. Separao entre custos e despesas. 6. Apropriao de custos: material, mo-de-obra, rateio de custos indiretos, predeterminao de gastos gerais. 7. Rateio de custos na departamentalizao. 8. Noes de mtodos de custeio: por absoro, direto ou varivel e ABC; definio, principais caractersticas, diferenciaes, vantagens e desvantagens. REA II - TECNOLOGIA DA INFORMAO INFORMTICA: 1. Informtica conceitos gerais. Sistemas operacionais e aplicativos de escritrio: plataformas proprietrias e software livre. 2. Gerncia de Projetos. Fundamentos de Gerncia de Projetos conceitos e contexto. PMBOK - Project Management Body of Knowledge: reas de Conhecimento e Processos de Gerncia de Projetos. Ferramentas e Tcnicas. OPM3 - Organizational Project Management Maturity Model: Conceituao. Project Office Escritrio de Projetos. Gesto de Equipes. Monitoramento de Recursos. Gesto de Mudanas. Gesto de Aquisies. Gesto de Terceirizao de Servios (Outsourcing). Gesto de desenvolvimento de software. Planejamento de mudanas. Planejamento Estratgico: conceitos, escolas, tcnicas, alinhamento entre estratgias de TI e de Negcio. 3. Engenharia de Sistemas. Sistemas de informao conceitos e definies. Anlise e modelagem de processos de negcio. Levantamento, anlise e gerenciamento de requisitos. RUP Rational Unified Process. UML Unified Modeling Language. Anlise estruturada e anlise essencial de sistemas. Anlise Orientada a Objetos. Projeto Estruturado. Modelagem de dados. Paradigmas, linguagens e ambientes de programao. Testes, homologao e implantao de sistemas. Gesto de configurao. Mtricas de software. APF - anlise por pontos de funo. Qualidade de software; modelos CMM Capacity Maturity Model - e CMMI. COCOMO Construtive Cost Model. Arquitetura de sistemas. Integrao de Sistemas. 4. Banco de Dados e Gesto da Informao. Fundamentos: finalidades, nveis de abstrao, modelagem de dados, normalizao, modelagem funcional. Administrao de dados: fundamentos, sistemas de gerenciamento de banco de dados, plataformas proprietrias e software livre. Linguagens de definio e de manipulao de dados. Solues de suporte deciso: Data Warehouse, OLAP, Data Mining, BI Business Inteligence. Armazenamento, classificao e seleo de informaes: planejamento de necessidades. SIG Sistema de Informaes Gerenciais. Gesto do conhecimento. Gesto Informacional: Conceituao e Papel da Informao nas Organizaes. Implantao da Gesto Informacional: custos e benefcios. EIS Enterprise Information System. ECM Enterprise Content Management. Informao e Poder. Informao, Cidadania e Controle Burocrtico: em busca da transparncia e accountability. Informao e Confiabilidade: a validade dos dados. Informao e tica. 5. Redes de computadores. Tipos e topologias de redes. Arquiteturas SNA e TCP/IP. Internet e Intranet: finalidades, caractersticas fsicas e lgicas, aplicaes e servios. 6. Segurana da Informao. Poltica de segurana. Ameaas e ataques. Mecanismos de segurana. Servios de autenticao, assinatura digital, certificao digital. Planejamento e utilizao de ANS. Segurana de Sistema de Informao. Documentao Digital. Auditoria de Sistemas e Solues baseadas em Tecnologia da Informao. 7. Gesto e Recursos Informacionais. Sistemas de GED Gerenciamento Eletrnico de Documentos e Workflow. Sistemas integrados de gesto: solues ERP Enterprise Resource Planning, CRM Customer Relationship Management. Siste14

mas Pblicos de Informao: SIAFI, SIAPE, SIASG, SIGPLAN, SIDOR, SIEST, SIORG. Gerenciamento Integrado da Informao (organizacionais, municipais, regionais e nacionais). Modelos de governana em TI ITIL. Modelos de Auditoria em TI COBIT. ESPECIALISTA EM POLTICAS PBLICAS E GESTO GOVERNAMENTAL PROVA 1 (Conhecimentos Gerais) LNGUA PORTUGUESA: 1. Compreenso textual. 2. Ortografia. 3. Semntica. 4. Morfologia. 5. Sintaxe. 6. Pontuao. LNGUA INGLESA: Interpretao de textos. RACIOCNIO LGICO-QUANTITATIVO: Esta prova objetiva medir a habilidade do candidato em entender a estrutura lgica de relaes arbitrrias entre pessoas, lugares, coisas, ou eventos fictcios; deduzir novas informaes das relaes fornecidas, e avaliar as condies usadas para estabelecer a estrutura daquelas relaes. Nenhum conhecimento mais profundo de lgica formal ou matemtica ser necessrio para resolver as questes de raciocnio lgicoanaltico. As questes das provas podero tratar das seguintes reas: 1. Estruturas Lgicas. 2. Lgica de Argumentao. 3. Diagramas Lgicos. 4. Trigonometria. 5. Matrizes Determinantes e Soluo de Sistemas Lineares. 6. lgebra. 7. Probabilidades. 8. Combinaes, Arranjos e Permutao. 9. Geometria Bsica. DIREITO: CONSTITUCIONAL: 1. Normas Constitucionais - conceito, funes, classificaes, eficcia. 2. Classificao das constituies. 3. Direitos fundamentais na Constituio Federal. 4. Poderes Legislativo, Executivo e Judicirio na Constituio. 5. Processo legislativo. 6. Controle de Constitucionalidade perante a Constituio Federal. 7. O Federalismo na Constituio Federal. ADMINISTRATIVO: 1. Organizao Administrativa do Estado Brasileiro. 2. Princpios da Administrao Pblica. 3. Avaliao do regime jurdico-administrativo e sua relao com os direitos individuais. 4. Teoria geral da funo pblica. 5. A evoluo da prestao laboral ao Estado. 6. O servidor pblico e a Constituio de 1988. 7. Regime Jurdico dos servidores pblicos. 8. Servios pblicos: conceito e natureza, modalidades e formas de prestao, o perfil moderno do servio pblico. Parcerias Pblico Privadas - PPP. 9. Regime jurdico da Licitao e dos contratos administrativos: obrigatoriedade, dispensa, inexigibilidade e vedao da licitao; procedimentos, anulao e revogao; modalidades de licitao. Lei n 8.666/93 e legislao posterior. 10. Teoria geral do ato administrativo: conceitos, classificao, espcies, elementos, requisitos e atributos do ato administrativo. O ato administrativo e os direitos dos administrados. PROVA 2 (Conhecimentos Especializados) TEORIA POLTICA. 1.Conceitos bsicos da cincia poltica: consenso; conflito; poltica; poder; autoridade; dominao; legitimidade. 2. Temas centrais da teoria poltica clssica: constituio e manuteno da ordem poltica; contrato social; demarcao das esferas pblica e privada; repartio de poderes. 3. Economia, classes sociais e poltica. 4. Modelos de distribuio do poder: pluralismo, elitismo, socialismo.5. Teorias da democracia: poliarquia, democracia consociativa e majoritria. 6. Capacidade de ao estatal: autonomia e insero. 7. Relaes entre polticos e burocratas. 8. Mecanismos de intermediao de interesses e articulao entre o estado e a sociedade. 9. Participao da sociedade na esfera pblica: ao coletiva, cultura poltica e capital social. 10. Polticas Pblicas: formao de agenda, formulao e processo decisrio, implementao e avaliao. 11. Presidencialismo e dinmica de relacionamento entre os poderes no Brasil. 12. Pacto federativo e relaes intergovernamentais no Brasil. 13. Representao poltica, dinmica parlamentar e governabilidade no Brasil. PROVA 3 (Conhecimentos Especficos ) TEORIA ECONMICA: 1. Conceito de escassez, bens livres e econmicos. Curva de fronteira de possibilidade de produo, eficincia econmica. 2. Conceito de oferta e demanda. Curva da demanda, lei da demanda, curva de oferta, lei da oferta, determinao do preo de um bem no mercado. Elasticidade-preo e elasticidade-renda da demanda. Elasticidade da oferta. 3. Fatores de produo e curva de tecnologia. rendimentos de escala, produtividade. Conceitos e classificao de custos e receitas, lucro. 4. Estrutura dos mercados de bens: concorrencial, oligopolista e monopolista. 5. Problemas de informao nos mercados. 6. Agregados Macroeconmicos: as identidades macroeconmicas bsicas, o sistema de Contas Nacionais, as Contas Nacionais no Brasil. Definio de Variveis Nominais e Reais. Conceito de Dficit e Dvida Pblica. O Balano de Pagamentos no Brasil. Agradados Monetrios. As contas do Sistema Monetrio. 7. Distribuio de renda no Brasil, desigualdades regionais. Indicadores Sociais. O ndice de Desenvolvimento Humano. 8. Papel do Governo na economia: estabilizao econmica,promoo do desenvolvimento e redistribuio de renda. A Teoria Keynesiana. Papel da poltica fiscal, comportamento das contas pblicas. Conceitos e financiamento do dficit pblico no Brasil. 9. Poltica monetria. Relao entre taxas de juros, inflao e resultado fiscal. 10. Relao entre comportamento do mercado de trabalho e nvel de atividade, relao entre salrios, inflao e desemprego. A oferta agregada. 11. Taxa de cmbio, mercado cambial e regimes cambiais, poltica macroeconmica numa poltica de 15

economia aberta. 12. Abordagens: teoria econmica da regulao, teoria da captura, teoria do agente-principal e condicionamentos polticos da regulao. 13. Desenvolvimento brasileiro no ps-guerra. 14. Defesa da Concorrncia, anlise de marcado, prticas desleais, posio dominante, infraes ordem econmica, cartel, monoplio, truste, prticas restritivas, oligoplio. 15. Instrumentos de financiamento do setor pblico e Parceria Pblico-Privado (PPP). ESTADO E GESTO PBLICA: 1. Conceitos de Estado, sociedade e mercado. 2. Origem do Estado e da Administrao pblica modernos: teorias voltadas para formao espontnea ou natural do Estado e para a formao contratual do Estado. 3. Evoluo da administrao pblica no Brasil: o Estado oligrquico e patrimonial, o Estado autoritrio e burocrtico, o Estado de bem estar, o Estado regulador. As reformas constitucionais. 4. Modelos de administrao pblica: modelo patrimonialista, modelo burocrtico (Weber) e suas disfunes. 5. Modelo gerencial de administrao pblica: contexto inicial, evoluo, principais tendncias e diferenas entre os modelos de diferentes pases. Caractersticas da nova gesto pblica. Obstculos nova gesto pblica. Vises da administrao pblica gerencial (modelo gerencial puro, consumerism, public service oriented). 6. A redefinio do papel do Estado: Reforma do Servio Civil ( mrito, flexibilidade e responsabilizao) e Plano Diretor para a Reforma do Aparelho do Estado de 1995. 7. Processos participativos de gesto pblica: conselhos de gesto, oramento participativo, parceria entre governo e sociedade. 8. Caracterizao das organizaes: tipos de estruturas organizacionais; aspectos comportamentais (motivao, clima e cultura) 9. Gesto da mudana organizacional: ferramentas de mudana organizacional (benchmarking, programa de qualidade, aprendizado organizacional e planejamento estratgico) 10. Instrumentos gerenciais contemporneos: avaliao de desempenho e resultados, flexibilidade organizacional, trabalho em equipe, a cultura da responsabilidade e os mecanismos de rede .11. Cdigo de tica Profissional do Servidor Pblico Civil do Poder Executivo Federal, institudo pelo Decreto n 1.171, de 22 de junho de 1994. PROGRAMAS - PROVAS DISCURSIVAS ANALISTA DE PLANEJAMENTO E ORAMENTO REA I - PLANEJAMENTO E ORAMENTO FINANAS PBLICAS, PLANEJAMENTO E ORAMENTO GOVERNAMENTAL: 1. Estrutura e competncias do Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto. 2. Objetivos, metas, abrangncia, e definio de Finanas Pblicas. 3. O financiamento dos gastos pblicos - tributao e eqidade. 4. Incidncia tributria. 5. Os princpios tericos da tributao: tipos de impostos, progressividade, regressividade e neutralidade. 6. Dficit Pblico. 7. Federalismo fiscal. 8. Tpicos da Lei de Responsabilidade Fiscal: princpios, objetivos, efeitos no planejamento e no processo oramentrio; limites para despesas de pessoal; limites para dvida; regra de ouro; mecanismos de transparncia fiscal. 9. Processo e etapas de interveno do governo na economia brasileira 10. Oramento na Constituio de 1988: Plano Plurianual, Lei de Diretrizes Oramentria e Lei Oramentria Anual. 11. Oramento pblico: conceitos e elementos bsicos do oramento pblico, oramento tradicional, oramento de base zero, oramento de desempenho, oramento-programa. 12. Objetivos da poltica oramentria. 13. Classificao e conceituao da receita oramentria brasileira. 14. Classificao e conceituao da despesa oramentria brasileira. 15. Manual Tcnico do Oramento 2005. 16. Integrao planejamento e oramento Decreto n 2.829, de 29/10/98 e Portaria n 42, de 14/04/99. 17. Modelo de gesto do PPA 2004-2007 Decreto n 5.233, de 06/10/04. 18. Manuais de Elaborao e Gesto e de Avaliao Anual do PPA. ADMINISTRAO PBLICA: 1. Conceitos de Estado, sociedade e mercado. 2. Origem do Estado e da Administrao pblica modernos: teorias voltadas para formao espontnea ou natural do Estado e para a formao contratual do Estado. 3. Evoluo da administrao pblica no Brasil: o Estado oligrquico e patrimonial, o Estado autoritrio e burocrtico, o Estado de bem estar, o Estado regulador. As reformas administrativas. 4. Modelos de administrao pblica: modelo patrimonialista, o modelo burocrtico (Weber) e o modelo gerencial. 5. A redefinio do papel do Estado: Reforma do Servio Civil (mrito, flexibilidade e responsabilizao) e Plano Diretor para a Reforma do Aparelho do Estado de 1995. 6. Processos participativos de gesto pblica: conselhos de gesto, oramento participativo, parceria entre governo e sociedade. 7. Caracterizao das organizaes: tipos de estruturas organizacionais, aspectos comportamentais (motivao, clima e cultura). 8. Gesto da mudana organizacional: ferramentas de mudana organizacional (benchmarking, programa de qualidade, aprendizado organizacional e planejamento estratgico). 9. Instrumentos gerenciais contemporneos: avaliao de desempenho e resultados, flexibilidade organizacional, trabalho em equipe, a cultura da responsabilidade e os mecanismos de rede informacional. 10. Instrumentos de financiamento do setor pblico e Parceria Pblico-Privado (PPP). 11. Cdigo de tica Profissional do Servidor Pblico Civil do Poder Executivo Federal, institudo pelo Decreto n 1.171, de 22/06/94. REA II - TECNOLOGIA DA INFORMAO FINANAS PBLICAS, PLANEJAMENTO E ORAMENTO GOVERNAMENTAL: 1. Estrutura e competncias do Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto. 2. Objetivos, metas, abrangncia, e definio de Finanas Pblicas. 3. O financiamento dos gastos pblicos - tributao e eqidade. 4. Incidncia tributria. 5. Os princpios tericos da tributao: tipos de impostos, progressividade, regressividade e neutralidade. 6. Dficit Pblico. 7. Federalismo fiscal. 8. Tpicos da Lei de Responsabilidade Fiscal: princpios, objetivos, efeitos no planejamento e no processo oramentrio; limites para despesas de pessoal; limites para dvida; regra de ouro; mecanismos de transparncia fiscal. 9. Processo e etapas de interveno do 16

governo na economia brasileira 10. Oramento na Constituio de 1988: Plano Plurianual, Lei de Diretrizes Oramentria e Lei Oramentria Anual. 11. Oramento pblico: conceitos e elementos bsicos do oramento pblico, oramento tradicional, oramento de base zero, oramento de desempenho, oramento-programa. 12. Objetivos da poltica oramentria. 13. Classificao e conceituao da receita oramentria brasileira. 14. Classificao e conceituao da despesa oramentria brasileira. 15. Manual Tcnico do Oramento 2005. 16. Integrao planejamento e oramento Decreto n 2.829, de 29/10/98 e Portaria n 42, de 14/04/99. 17. Modelo de gesto do PPA 2004-2007 Decreto n 5.233, de 06/10/04. 18. Manuais de Elaborao e Gesto e de Avaliao Anual do PPA. INFORMTICA: 1. Informtica conceitos gerais. Sistemas operacionais e aplicativos de escritrio: plataformas proprietrias e software livre. 2. Gerncia de Projetos. Fundamentos de Gerncia de Projetos conceitos e contexto. PMBOK - Project Management Body of Knowledge: reas de Conhecimento e Processos de Gerncia de Projetos. Ferramentas e Tcnicas. OPM3 - Organizational Project Management Maturity Model: Conceituao. Project Office Escritrio de Projetos. Gesto de Equipes. Monitoramento de Recursos. Gesto de Mudanas. Gesto de Aquisies. Gesto de Terceirizao de Servios (Outsourcing). Gesto de desenvolvimento de software. Planejamento de mudanas. Planejamento Estratgico: conceitos, escolas, tcnicas, alinhamento entre estratgias de TI e de Negcio. 3. Engenharia de Sistemas. Sistemas de informao conceitos e definies. Anlise e modelagem de processos de negcio. Levantamento, anlise e gerenciamento de requisitos. RUP Rational Unified Process. UML Unified Modeling Language. Anlise estruturada e anlise essencial de sistemas. Anlise Orientada a Objetos. Projeto Estruturado. Modelagem de dados. Paradigmas, linguagens e ambientes de programao. Testes, homologao e implantao de sistemas. Gesto de configurao. Mtricas de software. APF - anlise por pontos de funo. Qualidade de software; modelos CMM Capacity Maturity Model - e CMMI. COCOMO Construtive Cost Model. Arquitetura de sistemas. Integrao de Sistemas. 4. Banco de Dados e Gesto da Informao. Fundamentos: finalidades, nveis de abstrao, modelagem de dados, normalizao, modelagem funcional. Administrao de dados: fundamentos, sistemas de gerenciamento de banco de dados, plataformas proprietrias e software livre. Linguagens de definio e de manipulao de dados. Solues de suporte deciso: Data Warehouse, OLAP, Data Mining, BI Business Inteligence. Armazenamento, classificao e seleo de informaes: planejamento de necessidades. SIG Sistema de Informaes Gerenciais. Gesto do conhecimento. Gesto Informacional: Conceituao e Papel da Informao nas Organizaes. Implantao da Gesto Informacional: custos e benefcios. EIS Enterprise Information System. ECM Enterprise Content Management. Informao e Poder. Informao, Cidadania e Controle Burocrtico: em busca da transparncia e accountability. Informao e Confiabilidade: a validade dos dados. Informao e tica. 5. Redes de computadores. Tipos e topologias de redes. Arquiteturas SNA e TCP/IP. Internet e Intranet: finalidades, caractersticas fsicas e lgicas, aplicaes e servios. 6. Segurana da Informao. Poltica de segurana. Ameaas e ataques. Mecanismos de segurana. Servios de autenticao, assinatura digital, certificao digital. Planejamento e utilizao de ANS. Segurana de Sistema de Informao. Documentao Digital. Auditoria de Sistemas e Solues baseadas em Tecnologia da Informao. 7. Gesto e Recursos Informacionais. Sistemas de GED Gerenciamento Eletrnico de Documentos e Workflow. Sistemas integrados de gesto: solues ERP Enterprise Resource Planning, CRM Customer Relationship Management. Sistemas Pblicos de Informao: SIAFI, SIAPE, SIASG, SIGPLAN, SIDOR, SIEST, SIORG. Gerenciamento Integrado da Informao (organizacionais, municipais, regionais e nacionais). Modelos de governana em TI ITIL. Modelos de Auditoria em TI COBIT. ESPECIALISTA EM POLTICAS PBLICAS E GESTO GOVERNAMENTAL REA I GESTO E POLTICAS PBLICAS ESTADO E GESTO PBLICA: 1. Conceitos de Estado, sociedade e mercado. 2. Origem do Estado e da Administrao pblica modernos: teorias voltadas para formao espontnea ou natural do Estado e para a formao contratual do Estado. 3. Evoluo da administrao pblica no Brasil: o Estado oligrquico e patrimonial, o Estado autoritrio e burocrtico, o Estado de bem-estar, o Estado regulador. As reformas constitucionais. 4. Modelos de administrao pblica: modelo patrimonialista, modelo burocrtico (Weber) e suas disfunes. 5. Modelo gerencial de administrao pblica: contexto inicial, evoluo, principais tendncias e diferenas entre os modelos de diferentes pases. Caractersticas da nova gesto pblica. Obstculos nova gesto pblica. Vises da administrao pblica gerencial (modelo gerencial puro, consumerism, public service oriented). 6. A redefinio do papel do Estado: Reforma do Servio Civil ( mrito, flexibilidade e responsabilizao) e Plano Diretor para a Reforma do Aparelho do Estado de 1995. 7. Processos participativos de gesto pblica: conselhos de gesto, oramento participativo, parceria entre governo e sociedade. 8. Caracterizao das organizaes: tipos de estruturas organizacionais; aspectos comportamentais (motivao, clima e cultura) 9. Gesto da mudana organizacional: ferramentas de mudana organizacional (benchmarking, programa de qualidade, aprendizado organizacional e planejamento estratgico) 10. Instrumentos gerenciais contemporneos: avaliao de desempenho e resultados, flexibilidade organizacional, trabalho em equipe, a cultura da responsabilidade e os mecanismos de rede .11. Cdigo de tica Profissional do Servidor Pblico Civil do Poder Executivo Federal, institudo pelo Decreto n 1.171, de 22 de junho de 1994. POLTICAS PBLICAS: 1. Instituies polticas, processo poltico e polticas pblicas. 2. Tipologias da ao governamental: poltica regulatria, auto-regulatria, distributiva e redistributiva. 3. Etapas/fases do processo de poltica 17

pblica: formulao, implementao, execuo, acompanhamento/monitoramento e avaliao. 4. Etapa/fase de formulao: nveis de deciso, atores, modelos de anlise das polticas pblicas, definio de objetivos e prioridades. 5. Etapa/fase de implementao: nveis de deciso, atores, estratgias, recursos e problemas. 6. Processo de acompanhamento/monitoramento e avaliao de polticas pblicas: atores, estratgias, instrumentos e problemas. 7. Arenas de polticas pblicas e o papel de atores sociais (classes, profisses, burocracia, comunidades tcnicas, agncias internacionais). 8. Gesto social das polticas pblicas. REA II - REGULAO: ESTADO E GESTO PBLICA: 1. Conceitos de Estado, sociedade e mercado. 2. Origem do Estado e da Administrao pblica modernos: teorias voltadas para formao espontnea ou natural do Estado e para a formao contratual do Estado. 3. Evoluo da administrao pblica no Brasil: o Estado oligrquico e patrimonial, o Estado autoritrio e burocrtico, o Estado de bem-estar, o Estado regulador. As reformas constitucionais. 4. Modelos de administrao pblica: modelo patrimonialista, modelo burocrtico (Weber) e suas disfunes. 5. Modelo gerencial de administrao pblica: contexto inicial, evoluo, principais tendncias e diferenas entre os modelos de diferentes pases. Caractersticas da nova gesto pblica. Obstculos nova gesto pblica. Vises da administrao pblica gerencial (modelo gerencial puro, consumerism, public service oriented). 6. A redefinio do papel do Estado: Reforma do Servio Civil (mrito, flexibilidade e responsabilizao) e Plano Diretor para a Reforma do Aparelho do Estado de 1995. 7. Processos participativos de gesto pblica: conselhos de gesto, oramento participativo, parceria entre governo e sociedade. 8. Caracterizao das organizaes: tipos de estruturas organizacionais; aspectos comportamentais (motivao, clima e cultura) 9. Gesto da mudana organizacional: ferramentas de mudana organizacional (benchmarking, programa de qualidade, aprendizado organizacional e planejamento estratgico) 10. Instrumentos gerenciais contemporneos: avaliao de desempenho e resultados, flexibilidade organizacional, trabalho em equipe, a cultura da responsabilidade e os mecanismos de rede. 11. Cdigo de tica Profissional do Servidor Pblico Civil do Poder Executivo Federal, institudo pelo Decreto n 1.171, de 22 de junho de 1994. REGULAO: 1. O papel regulador do Estado: pressupostos, objetivos e instrumentos 2. Regulao de mercados. 3. Regulao dos Incentivos. 4. Regulao econmica e agncias reguladoras. 5. Conceitos bsicos: monoplios naturais, estruturas de mercado, indstrias de rede, eficincia econmica, externalidades, bens pblicos, assimetria de informao. 6.Falhas de mercado; Estado e Regulao; Falhas de Governo. 7. rgos reguladores no Brasil: histrico, caractersticas das autarquias. 8. Regulao moderna, de incentivos. Modelos de seleo adversa e prejuzo moral. 9.Objetivos e recursos regulatrios: o problema do regulador, recursos disposio do regulador, escolha de critrios de desempenho, desenho de um plano regulatrio. 10. O processo de privatizao dos setores energtico, de transportes e de comunicaes na dcada de noventa. 11. O modelo de privatizao e de regulao de cada setor. 12. A criao das principais agncias reguladoras de infra-estrutura: ANEEL, ANATEL, ANA, ANP, ANTT, ANTAQ, ANCINE, caractersticas das agncias relativas autonomia decisria, constituio da diretoria, formas de financiamento, atribuies e relacionamento com o rgo supervisor do Executivo. 13. Poltica de concesses dos servios pblicos. ANEXO II Cidades/Endereos Belm PA - Centro Regional de Treinamento da ESAF - Rua Gaspar Viana, 125 Conjunto dos Mercedrios Centro - Telefones: (91) 3218-3531/3535/3514 Belo Horizonte-MG Centro Regional de Treinamento da ESAF - Avenida Celso Porfrio Machado, n 1100 Bairro Belvedere Telefone: (31) 3286-1420 Braslia-DF Centro Regional de Treinamento da ESAF SAS, Q. 06 Bloco O 8 andar Edifcio rgos Centrais do MF Braslia-DF Telefones: (61) 412-5006 / 412-5856 Curitiba-PR Centro Regional de Treinamento da ESAF - Rua Joo Negro, n 246 - 7 Andar Centro Telefone: (41) 3223-6373 Fortaleza-CE Centro Regional de Treinamento da ESAF Rua Baro de Aracati, 909 - 1 Andar - Aldeota Telefones (85) 3466-2102 / 3466-2103 Porto Alegre-RS Centro Regional de Treinamento da ESAF Avenida Loureiro da Silva n 445 - 11 Andar Telefones: (51) 3214-2075 / 3214-2068 Recife-PE Centro Regional de Treinamento da ESAF - Av. Alfredo Lisboa, n 1.168 - 3 Andar - Sala 309 Recife Antigo - Telefones: (81) 3425-5384 / 3425-5388 Rio de Janeiro-RJ Centro Regional de Treinamento da ESAF - Av. Presidente Antnio Carlos, n 375 12Andar Sala 1209 Castelo Telefones: (21) 3805-4009/4013/4021/4022 /4023 Salvador-BA Centro Regional de Treinamento da ESAF - Av. Frederico Pontes, n 03, Edifcio MF Galeria NESAF Telefones: (71)3320-2105/3320-2107 So Paulo-SP Centro Regional de Treinamento da ESAF - Av. Prestes Maia, n. 733 - 4 Andar - Luz - Telefones: (11) 3315-2169 / 2170 18

ANEXO III RECURSO DAS PROVAS OBJETIVAS Orientaes 1. Use folha separada para cada questo. 2. No assine, nem coloque identificao em parte alguma de seu recurso. 3. Anulada uma questo, os pontos a ela correspondentes sero atribudos a todos os candidatos, independentemente de terem recorrido. 4. O resultado do julgamento dos recursos ser publicado no Dirio Oficial da Unio, coletivamente. Cargo: Disciplina: Fundamentao do recurso: N da questo recorrida:

Fonte(s) que embasa(m) a argumentao do candidato:

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ANEXO IV RECURSO DE PROVA DISCURSIVA Orientaes 1. 2. Nome: Inscrio n : No assine o seu recurso; identifique-se apenas no local indicado. O resultado do julgamento dos recursos ser publicado no Dirio Oficial da Unio, coletivamente. Reservado ESAF

Reservado ESAF

Cargo:

rea:

Recurso referente ao tema:

Contedo Idioma Fundamentao do recurso:

Fonte(s) que embasa(m) a argumentao do candidato:

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